UNIVERSIDADE ABERTA ISCED

FACULDADE DE CIÊNCIAS SOCIAIS E HUMANA

CURSO DE LICENCIATURA EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

A inconstitucionalidade da Lei em Moçambique

Celia André Massingue Jalane: 31231801

Xai-Xai, Setembro 2023

 UNIVERSIDADE ABERTA ISCED

FACULDADE DE CIÊNCIAS SOCIAIS E HUMANA

CURSO DE LICENCIATURA EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

A inconstitucionalidade da Lei em Moçambique

Celia André Massingue Jalane: 31231801

Trabalho de campo, a ser submetido na

coordenação do curso de Administração
Pública, da UnISCED, 1º ano, na disciplina
de Direito Constitucional, Turma L

Xai-Xai, Setembro 2023

Índice
1. Introdução ...................................................................................................................................... 4
2. Inconstitucionalidade em Moçambique: ..................................................................................... 5
2.1. Constituição de Moçambique: Princípios Fundamentais e Direitos dos Cidadãos ......... 5
2.1.1. Princípios Fundamentais: ............................................................................................. 5

2.1.2. Direitos e Deveres dos Cidadãos: ................................................................................. 6

2.1.3. Vícios de Inconstitucionalidade: .................................................................................. 6

2.2. Relevância da questão da inconstitucionalidade ................................................................ 7

2.2.1. Observação..................................................................................................................... 8

3. Conclusão ..................................................................................................................................... 10
Referencias ............................................................................................................................................ 11
 1. Introdução

A inconstitucionalidade é um tema jurídico de grande importância em qualquer sistema legal

que adote uma Constituição como pedra angular da ordem jurídica. Em Moçambique, onde a
Constituição desempenha um papel fundamental na regulação da vida política, social e legal, a
questão da inconstitucionalidade ganha destaque como um pilar da garantia do Estado de
Direito e da proteção dos direitos fundamentais dos cidadãos. Neste trabalho, exploraremos os
vícios da inconstitucionalidade, identificando as situações em que uma lei pode ser considerada
inconstitucional em Moçambique. Além disso, analisarei a relevância intrínseca dessa questão,
demonstrando como a análise da constitucionalidade das leis desempenha um papel crucial na
preservação da democracia, na proteção dos direitos humanos e no desenvolvimento sustentável
do país. Por meio dessa reflexão, buscamos lançar luz sobre a importância da
inconstitucionalidade no contexto moçambicano e em sistemas legais semelhantes.
Conceito de Inconstitucionalidade no Contexto Legal:

A inconstitucionalidade no contexto legal refere-se à condição de uma lei, regulamento ou ato

normativo que viola os princípios, normas e direitos consagrados na Constituição de um país.
Quando uma norma legal é considerada inconstitucional, significa que ela está em contradição
com a Constituição e, portanto, é inválida. A Constituição é a lei suprema de um país e
estabelece o quadro normativo e os direitos fundamentais que todos os outros atos normativos
devem respeitar. A inconstitucionalidade é uma salvaguarda importante para garantir que o
poder legislativo e o executivo estejam sujeitos às limitações impostas pela Constituição,
garantindo, assim, a proteção dos direitos dos cidadãos e a supremacia do Estado de Direito.

2. Inconstitucionalidade em Moçambique:

Em Moçambique, a inconstitucionalidade das leis é determinada pelo Tribunal Constitucional,

de acordo com a Constituição da República de Moçambique de 2004. A Constituição
moçambicana estabelece claramente o processo e os critérios pelos quais uma lei pode ser
considerada inconstitucional. O Artigo 245 da Constituição de Moçambique declara:

"O Tribunal Constitucional tem competência para apreciar a constitucionalidade das leis,
regulamentos, tratados internacionais e demais actos normativos do Estado, bem como a
legalidade dos actos do Presidente da República e da Assembleia da República."

O tribunal pode ser acionado por várias partes interessadas, incluindo cidadãos, organizações
da sociedade civil, o Presidente da República, o Provedor de Justiça e outros, para analisar a
constitucionalidade de uma lei. O tribunal examina se a lei em questão viola os princípios e
direitos fundamentais estabelecidos na Constituição.

2.1.Constituição de Moçambique: Princípios Fundamentais e Direitos dos Cidadãos

2.1.1. Princípios Fundamentais:

 Estado de Direito: Moçambique é um "Estado de Direito Democrático." (Constituição

de Moçambique, Artigo 1º)

 Soberania Popular: "A soberania reside no povo." (Constituição de Moçambique,

Artigo 4º)

 Pluralismo Político: "O pluralismo político é a forma de expressão da vontade do

povo." (Constituição de Moçambique, Artigo 8º)
 2.1.2. Direitos e Deveres dos Cidadãos:

 Direitos Fundamentais: Os cidadãos têm direito à vida, liberdade, igualdade perante a

lei, segurança pessoal, integridade física e moral, liberdade de pensamento, de
consciência e de religião, entre outros. (Constituição de Moçambique, Artigo 35º)

 Igualdade: "Todos são iguais perante a lei e têm direito à igual proteção da lei, sem
discriminação." (Constituição de Moçambique, Artigo 36º)

 Liberdades Civis: Os cidadãos têm liberdade de expressão, liberdade de imprensa,

liberdade de associação e liberdade de reunião pacífica. (Constituição de Moçambique,
Artigo 48º)

 Participação Política: Os cidadãos têm o direito de votar e de ser eleitos para cargos
públicos. (Constituição de Moçambique, Artigo 45º)

 Deveres dos Cidadãos: Os cidadãos têm o dever de cumprir as leis do país, pagar
impostos e contribuir para o desenvolvimento da nação. (Constituição de Moçambique,
Artigo 71º)

2.1.3. Vícios de Inconstitucionalidade:

Em Moçambique, as leis podem ser consideradas inconstitucionais por vários motivos,

incluindo conflito com disposições constitucionais específicas, violação dos direitos
fundamentais dos cidadãos e falta de procedimento legislativo adequado. Aqui estão alguns
exemplos desses vícios de inconstitucionalidade:

 Conflito com Disposições Constitucionais Específicas:

Quando uma lei contradiz explicitamente as disposições da Constituição de Moçambique, ela

pode ser considerada inconstitucional. Por exemplo, se uma lei proibir a liberdade de expressão,
isso entraria em conflito com o artigo 48 da Constituição, que garante esse direito fundamental.

 Violação dos Direitos Fundamentais dos Cidadãos:

A Constituição de Moçambique protege uma série de direitos fundamentais, como a igualdade

perante a lei, a liberdade de expressão, a liberdade de religião e a proteção contra tortura.
Qualquer lei que viole esses direitos pode ser considerada inconstitucional. Por exemplo, uma
lei que discrimine com base na raça ou religião violaria os princípios constitucionais.
  Falta de Procedimento Legislativo Adequado:

Moçambique possui um processo legislativo estabelecido pela Constituição. Se uma lei for
promulgada sem seguir esse procedimento, ela pode ser declarada inconstitucional. Isso pode
incluir a falta de consulta pública, a falta de votação adequada no parlamento ou a ausência de
sanção presidencial quando necessária.

 Discriminação ou Tratamento Desigual:

A Constituição de Moçambique proíbe a discriminação com base em características como raça,

gênero, religião e origem social. Qualquer lei que promova discriminação ou tratamento
desigual entre os cidadãos pode ser considerada inconstitucional.

 Retrógrado ou Contraproducente:

Uma lei que seja considerada retrógrada, ou seja, que viole os princípios de progresso e
desenvolvimento social da Constituição, pode ser declarada inconstitucional. Isso pode ocorrer
se uma lei prejudicar o bem-estar geral da população ou impedir o progresso social e
econômico.

2.2.Relevância da questão da inconstitucionalidade

A questão da inconstitucionalidade é de extrema relevância em qualquer sistema jurídico que

adote uma Constituição como a lei fundamental do país, e o mesmo se aplica a Moçambique.
A inconstitucionalidade é relevante por várias razões, que podem ser destacadas da seguinte
forma:

 Garantia dos Direitos Fundamentais:

A Constituição de Moçambique estabelece direitos fundamentais e liberdades individuais que

são vitais para a proteção da dignidade humana. A análise da constitucionalidade das leis
assegura que esses direitos sejam respeitados e protegidos, evitando a adoção de leis que
possam violá-los.

 Manutenção do Estado de Direito:

O respeito à Constituição e a sua interpretação correta pelo sistema judiciário garantem a

existência de um Estado de Direito, onde todos os cidadãos, incluindo o governo, estão sujeitos
às leis e à Constituição. Isso ajuda a evitar abusos de poder e arbitrariedade.
  Equilíbrio de Poderes:

A análise da constitucionalidade das leis também desempenha um papel importante na

manutenção do equilíbrio de poderes entre os ramos do governo. O Judiciário, ao declarar leis
inconstitucionais, exerce sua função de controlar os poderes legislativo e executivo, evitando
que atuem de maneira arbitrária ou em desacordo com a Constituição.

 Promoção da Confiança na Justiça:

Quando os cidadãos percebem que o sistema jurídico é capaz de verificar a constitucionalidade

das leis e agir em conformidade, isso promove a confiança na justiça e na integridade do sistema
legal.

 Estabilidade Jurídica:

A análise da constitucionalidade das leis fornece um quadro jurídico claro e consistente,

promovendo a estabilidade jurídica necessária para a previsibilidade e o desenvolvimento
econômico e social.

 Proteção contra Abusos de Poder:

A inconstitucionalidade é uma ferramenta essencial para proteger os cidadãos contra possíveis

abusos de poder por parte do governo ou de outros atores. As leis que violem a Constituição
podem ser anuladas, garantindo que o Estado atue dentro dos limites estabelecidos.

 Acesso à Justiça:

A análise da constitucionalidade das leis permite que os cidadãos acessem a justiça e contestem
leis que considerem inconstitucionais. Isso é fundamental para a proteção dos direitos e
interesses dos indivíduos.

2.2.1. Observação

A questão da inconstitucionalidade desempenha um papel central e crítico no sistema legal e

político de Moçambique, assim como em qualquer país que adote uma Constituição como sua
lei suprema. Os pontos destacados na explicação da relevância da inconstitucionalidade
mostram como esse conceito é fundamental para proteger os direitos e liberdades dos cidadãos,
garantir a estabilidade política e jurídica, promover a democracia e a justiça social, e facilitar o
desenvolvimento econômico e a integração internacional.
A análise da constitucionalidade das leis serve como um baluarte contra abusos de poder,
fornecendo um mecanismo institucionalizado para resolver disputas e conflitos, promovendo a
confiança na justiça e protegendo a integridade da Constituição. Também desempenha um papel
educativo, capacitando os cidadãos a compreenderem melhor seus direitos e deveres,
fortalecendo assim a cultura jurídica e a cidadania ativa.

Além disso, a conformidade com a Constituição é crucial para atrair investimentos estrangeiros
e para a reputação de Moçambique na comunidade internacional. Isso contribui para a
estabilidade política e econômica do país.

Portanto, a informação apresentada destaca a importância crítica da inconstitucionalidade no

contexto de Moçambique e sua influência nas áreas de direitos humanos, governança,
desenvolvimento econômico e relações internacionais. A análise da constitucionalidade das leis
é um componente vital da preservação do Estado de Direito e do funcionamento eficaz do
sistema legal em Moçambique.
 3. Conclusão

Ao longo deste trabalho, exploramos a questão da inconstitucionalidade em Moçambique,

destacando os vícios que podem tornar uma lei inconstitucional, tais como o conflito com
disposições constitucionais específicas, a violação dos direitos fundamentais dos cidadãos, a
falta de procedimento legislativo adequado e outros. Esses vícios representam ameaças à
conformidade com a Constituição e à estabilidade do Estado de Direito.

Em resumo, a inconstitucionalidade é um elemento crítico na estrutura legal de Moçambique,

uma vez que protege os princípios fundamentais da Constituição e contribui para o
desenvolvimento sustentável do país. É um lembrete constante da necessidade de governar
dentro dos limites estabelecidos pela Constituição e de assegurar que as leis estejam em
conformidade com os valores e princípios que fundamentam a sociedade moçambicana.
Portanto, a reflexão sobre a inconstitucionalidade e sua relevância é de suma importância para
todos os que se preocupam com a democracia, os direitos humanos e a justiça em Moçambique
e em outros lugares.
Referencias
Constituição da República de Moçambique de 2004. (2004). República de Moçambique.