MÓDULO 1

ASPECTOS INTRODUTÓRIOS DA
AVALIAÇÃO NO SERVIÇO PÚBLICO

Parte II

Profa. Verônica Fernandes

BALANCED SCORECARD (BSC)
✔ Modelo de gestão que auxilia as
organizações a traduzirem sua estratégia
em objetivos operacionais que direcionam o
comportamento e o desempenho;

✔ Ferramenta de comunicação da
estratégia;

✔ Ferramenta que busca assegurar que os

componentes da estratégia (objetivos,
indicadores, metas e iniciativas)
permaneçam alinhados e vinculados.

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ETAPAS DA IMPLANTAÇÃO DA GESTÃO
ESTRATÉGICA
Missão

Planos 5. Comunicação 1. Diagnóstico

de ação e aprendizado Organizacional

4.
2.Definições
Monitoramento
estratégicas
e Avaliação

3. Indicadores de
desempenho/
metas

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 ETAPAS DA IMPLANTAÇÃO DA GESTÃO
ESTRATÉGICA - PRÉ-REQUISITO
✔ É fundamental a formalização da iniciativa de gestão estratégica,
mediante o estabelecimento de compromissos formal - projeto ou
ato normativo assinado pelo gestor responsável pela organização;

✔ Definição de quem irá participar do processo e como será a

mobilização destes, como uma forma de dar legitimidade ao
processo.

PLANEJA QUEM EXECUTA – EXECUTA QUEM PLANEJA

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1. DIAGNÓSTICO ORGANIZACIONAL –
ANÁLISE SWOT
✔ Análise que permite construir uma
visão integrada do contexto de
atuação, sinalizando as oportunidades
e ameaças, no cumprimento da Missão
e na construção da Visão de Futuro.

✔ Vale ressaltar a importância de

resgatar diagnósticos anteriores.

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1. ANÁLISE SWOT - CONCEPÇÕES
CONTEXTO INTERNO
FORÇAS: Fenômenos ou condições
internas capazes de auxiliar, por
longo tempo, o desempenho ou o
cumprimento da Missão.
FRAQUEZAS: Situações,
fenômenos ou condições internas,
que podem dificultar a realização
da Missão.
CONTEXTO EXTERNO
OPORTUNIDADES: Fatores
externos à organização, atuais ou
potenciais, que podem impactar
positivamente sua missão e/ou
seu desempenho.
AMEAÇAS: Fatores externos à
organização, atuais ou potenciais,
que podem impactar
negativamente sua missão e/ou
seu desempenho.
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1. ANÁLISE SWOT - CONCEPÇÕES

⚠ Importante que na análise da

realidade fique claro o quanto o
órgão se aproxima/distancia do
cumprimento de sua missão, do
atendimento às expectativas da
sociedade – suas fortalezas e
fraquezas.

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1. ANÁLISE SWOT - EXEMPLOS
CONTEXTO INTERNO
FORÇAS
Equipe qualificada para
desempenhar suas atividades
com qualidade.
FRAQUEZAS
Número insuficiente de servidores Restrições orçamentárias definidas
para dar conta dos serviços
essenciais do órgão.
CONTEXTO EXTERNO
OPORTUNIDADES
Disponibilidade de recursos
possíveis de serem captados para
projetos e ações da organização.
AMEAÇAS
pelo regime fiscal.
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2. DEFINIÇÕES ESTRATÉGICAS

MISSÃO

VISÃO VALORES

OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS

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2. DEFINIÇÕES ESTRATÉGICAS
Nessa etapa, é fundamental resgatar os documentos que regem o órgão.
As instituições públicas têm um normativo que define sua razão de existir,
que, em linhas gerais, seria sua Missão – Identidade Institucional.

Uma etapa essencial das definições estratégicas é revisar e ajustar sua

Missão, de forma que responda:

✔ Quais os principais produtos e serviços que a instituição gera?

✔ Quem são seus usuários externos e internos?
✔ Qual é a especificidade da instituição?
✔ Em que a organização atende às necessidades da sociedade?

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2. DEFINIÇÕES ESTRATÉGICAS
Passado - Diagnóstico atual VISÃO

Visão - Cenário com futuro desejado, mudanças claras, mesmo que parciais.
Problemas superados e potencialidades aproveitadas.
Resultados produzidos com os esforços; clareza do que se quer construir.

Perguntas chaves: Para onde vamos? Onde queremos chegar?

A visão deve ser sucinta, inspiradora, capaz de mobilizar em torno

de um alinhamento estratégico.

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2. DEFINIÇÕES ESTRATÉGICAS
Valores
No serviço público, os princípios são essenciais para a administração
pública. Nesse momento pode-se dar ênfase a valores que
contribuam/estejam interligados com os princípios.

• Que valores essenciais inspiram o comportamento dos servidores?

A divulgação dos valores estimula a reflexão que orienta a atitude dos

servidores e influenciam seu comportamento no cotidiano da
organização.

Os valores precisam ser enunciados de forma simples e direta,

serem inspiradores e contribuir para a compreensão da Missão.

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26/06/2022
 MAPA ESTRATÉGICO
Diagrama que permite integrar
diferentes objetivos estratégicos
no sentido de obter sinergia entre
eles.

Além da Missão, Visão e Valores, os

Objetivos Estratégicos são
essenciais em um Mapa
Estratégico.

No exemplo ao lado, foram apresentados os

objetivos subdivididos em quatro perspectivas:
Financeira, de Pessoas e Conhecimento, de
Processos e de Resultados. FONTE: Agência Nacional de Telecomunicações

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 MAPA ESTRATÉGICO
Objetivos estratégicos

✔ Traduz a estratégia da organização, evidenciando a forma de

intervenção sobre a conjuntura;
✔ Representam conquistas que devem ser perseguidas para a
consecução da visão do futuro e cumprimento da missão;
✔ É o elo entre as diretrizes de uma organização e seu referencial
estratégico.

No mapa estratégico, os objetivos estão agrupados por perspectivas.

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 MAPA ESTRATÉGICO – PERSPECTIVAS
ORIGINAIS (KAPLAN & NORTON)
Financeiro
Para ter sucesso financeiramente,
como nós devemos aparecer para
nossos investidores?

Processos Internos do
Cliente
Visão e Negócio
Para alcançar nossa visão, como
devemos ser vistos pelos clientes? Estratégias Para satisfazer os clientes, em quais
processos devemos nos sobressair?

Aprendizado e Crescimento
Para alcançar nossa visão, como
sustentar a habilidade de mudar e
progredir?
Essas perspectivas
atendem ao serviço
público?

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 MAPA ESTRATÉGICO – PERSPECTIVAS NA
GESTÃO PÚBLICA
Sociedade
Desafios associados à visão de futuro
da organização e o lucro social
(atendimento as perspectivas da
sociedade)

Tecnologia e Infraestrutura Processos Internos

Visão e Processos essenciais para satisfazer
Como otimizar a alocação
orçamentária e a gestão dos recursos Estratégias as partes interessadas e cumprir a
missão (excelência)

Pessoas
Aprendizagens das pessoas,
comunicação e método de trabalho

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Você concluiu a parte II do Módulo I, nos vemos
na parte III.

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