Universidade Católica de Moçambique

Instituto de Educação à Distância

Tema do Trabalho:

Resolução de exercícios

Nome e Código do Estudante

Tatiana Pedro Rocha Massamba 708191990

Curso: Administração Pública.

Disciplina: Administração e Execução do
Orçamento Público
Ano de Frequência: 3º

Docente: Jéssica Jerónimo

1
 Tete, Julho de 2021

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do Subtotal
o máxima
tutor
 Capa 0.5
 Índice 0.5
Aspectos  Introdução 0.5
Estrutura
organizacionais  Discussão 0.5
 Conclusão 0.5
 Bibliografia 0.5
Conteúdo  Contextualização
(Indicação clara do 1.0
problema)
 Descrição dos
Introdução 1.0
objectivos
 Metodologia
adequada ao 2.0
objecto do trabalho
Análise e  Articulação e 2.0
discussão domínio do
discurso académico
(expressão escrita

ii
 cuidada,
coerência / coesão
textual)
 Revisão
bibliográfica
nacional e
2.
internacionais
relevantes na área
de estudo
 Exploração dos
2.0
dados
 Contributos
Conclusão 2.0
teóricos práticos
 Paginação, tipo e
tamanho de letra,
Aspectos
Formatação paragrafo, 1.0
gerais
espaçamento entre
linhas
Normas APA  Rigor e coerência
Referências 6ª edição em das
4.0
Bibliográficas citações e citações/referências
bibliografia bibliográficas

iii
Folha para recomendações de melhoria:A ser preenchida pelo tutor

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iv
Índice

1. Introdução.....................................................................................................................................1

2. Resolução de exercícios...............................................................................................................3

3. Conclusão.....................................................................................................................................9

4. Referências Bibliográficas..........................................................................................................10

v
vi
1. Introdução

A Administração Pública (AP) consiste no exercício de actividades que visam garantir a

satisfação regular e contínua das necessidades colectivas de segurança, justiça e bem-estar através
da aplicação dos recursos escassos existentes para a máxima produção de bens e serviços vitais à
subsistência da sociedade.

O exercício da actividade administrativa pressupõe a definição, “hierarquicazada” das

necessidades públicas e o provimento de recursos para a respectiva satisfação. Para o efeito, a AP
tem que criar um orçamento no qual são fixadas as despesas e previstas as receitas necessárias
para a sua cobertura, baseando-se em critérios de racionalidade, eficiência e eficácia económica.

O orçamento é no Estado moderno um dos principais instrumentos das Finanças Públicas cuja
criação e execução consiste numa efectivaactividade de gestão porque pressupõe um
planeamento, execução, monitoria e avaliação. Assim, exige-se para a criação e execução do
orçamento uma articulação entre as políticas económicas, sociais e financeiras do Estado.

É relevante destacar a importância da Contabilidade Pública como uma ferramenta fundamental

para a boa Administração Pública no desempenho de sua função de atender os interesses da
sociedade, como instrumento gerencial que proporcione maior transparência e controle. Se uma
instituição pública, não possui controle das suas decisões, fundamentadas em informações
corretas, essa pode obter déficit em vez de superávit, trazendo assim um sério prejuízo a nossa
sociedade, que muitas vezes desconhece o uso dos recursos públicos. A Contabilidade Pública
constitui hoje um dos ramos mais complexos da Contabilidade, mas de menor divulgação, da
mesma forma que é reduzido o número de profissionais especializados na área, Lima (2005).

A Contabilidade Pública é tão importante quanto a contabilidade que é aplicada nas empresas
privadas. Ela não deve limitar-se tão somente a prestar contas aos cofres públicos, através de
dispositivos legais e constitucionais, mas buscar transparência nos demonstrativos financeiros.
Isso permitiria que todos os cidadãos pudessem compreender as ações dos governantes e fazer
uma análise crítica verificando, assim a atuação dos vários órgãos no que diz respeito à subtração
de parte do patrimônio público por meio de tributos. A Contabilidade Pública, no exercício de
suas funções, tem que ser um instrumento de alcance e manutenção dos interesses públicos, os
1
quais devem estar sempre voltados ao atendimento à sociedade. A Contabilidade Pública é um
instrumento que proporciona à Administração Pública as informações e controles necessários à
melhor condução dos negócios públicos. Ela deve abastecer de informações todo o processo de
planejamento, orçamento (elaboração, estudo e aprovação, execução e avaliação dos resultados),
controle e o processo de divulgação da gestão realizada, (Silva, 2004).

2
2. Resolução de exercícios

1. No processo de execução orçamental, existem actos e factos de natureza orçamental.

a) Descreva três procedimentos de realização da despesa.

Para Waty, (2004), a execução da despesa orçamentária pública transcorre em três estágios, que
são: empenho, liquidação e pagamento.

A realização da despesa compreende três fases:

Cabimento – O Cabimento representa a 1ª fase da despesa pública. É definido como acto
administrativo de verificação, registo e comprometimento do valor do encargo a assumir pelo
Estado. Este acto só pode ser efectuado pelo gestor público se a Unidade Gestora possuir saldo
suficiente nas contas denominadas Dotação Disponível e Quota de Limite Orçamental a Utilizar.

Liquidação – A Liquidação da Despesa representa a 2ª fase da despesa pública e é onde se

verifica a entrega do bens ou serviços contratados, bem como o apuramento do valor que
efectivamente há a pagar para emissão da competente ordem de pagamento.

Pagamento – O Pagamento da Despesa representa a 3ª fase da despesa pública e significa a

entrega de uma importância em dinheiro ao titular do documento de despesa,

2. Em Moçambique, a contabilidade pública é baseada na lei 09/2002. O que compreende o

subsistema de tesouro público.

Segundo o artigo 51º da lei 09/2002, o Subsistema do Tesouro Público, designado

abreviadamente por STP, compreende o conjunto dos órgãos e instituições do Estado que
intervêm nos processos de programação, captação de recursos e gestão de meios de pagamento e
abrange ainda as respectivas normas e procedimentos.

3. Fale das necessidades da informação para a contabilidade pública e o seu objectivo.

O sistema contábil representa a estrutura de informações sobre identificação, mensuração,

avaliação, registro, controle e evidenciação dos actos e dos factos da gestão do patrimônio
público, com o objetivo de orientar e suprir o processo de decisão, a prestação de contas e a
instrumentalização do controlo social.
3
O objetivo das demonstrações contábeis das entidades do sector público é o fornecimento de
informações úteis sobre a entidade que reporta a informação, voltadas para os usuários dos
Relatórios Contábeis para fins de prestação de contas e responsabilização (accountability) e para
a tomada de decisão. Os relatórios de Estatísticas de Finanças Públicas são utilizados,
principalmente, para: (a) analisar opções de política fiscal, definir essas políticas e avaliar os seus
impactos; (b) determinar o impacto sobre a economia; e (c) comparar os resultados fiscais
nacional e internacionalmente. O foco é sobre a avaliação do impacto do setor público em geral
sobre a economia, no âmbito da estrutura conceitual das estatísticas macroeconômicas, (Silva,
2004).

4. As contas do activo são debitadas pelos aumentos dos seus componentes e creditadas
pelas diminuições dos seus componentes. Qual é a contrapartida dos créditos das contas dos
activos.

As contas do Activo serão creditadas pelas suas diminuições e têm, como contrapartida dos
créditos, uma Variação Passiva, representada pela classe (5) Resultado Da Variação Patrimonial
Passiva, quando se tratar de desincorporação do Activo.
Quando diminuímos os componentes do Activo em contrapartida a uma conta da classe (5)
Resultado Da Variação Patrimonial Passiva, a situação patrimonial sofre uma variação negativa,
também chamada de Variações Passivas, porém quando essa diminuição dos componentes do
Activo ocorre em contrapartida a uma conta de obrigação da classe (2) Passivo, representa um
facto permutativo, ou seja, uma troca de um activo por obrigação, mas sem afectar a situação
patrimonial, Lima (2005).

5. Preencha as requisições; sendo que uma para cada fornecedor de bens e serviços.

A Direcção Distrital das Obras Públicas e Recursos Hídricos de Telelandia da Republica de

Mussalbique realizou as seguintes operações abaixo:

Dia 02/03/2020, emissão d Cheque #BM 800 a favor de Arsênio Construções, no valor de
7.500.000,00 mts referente a factura 320, de 28 de Fevereiro de 2020 para o pagamento da
reabilitação do edifício administrativo.

4
REQUISAO DE FUNDOS No 1

TIPO DE DESPESA: Funcionamento e Investimento

ÓRGAO OU INSTITUICAO

Codigo12548

Nome

Direcção Distrital da Obras Publicas e Recursos Hídricos

Fonte de Recursos: OE

Projecto

Reabilitação do edifício administrativo

ORDENADOR DE DESPESA

Tatiana Massamba, B.I. 0595856532F NUIT 1478596324

Telefone 840108066

GESTOR DE DESPESA

Nome

Elias Joaquim Lucas, B.I. 154278963P NUIT 253617989

Telefone +258870108066

DOMICILIO BANCARIO

Banco Milenium Bim

Balcao 113

No da Conta 07250103658

5
Dia 20/05/2020, emissão de cheques #123456781A;#1234842B; #2134564B; #123456843C; a
favor de Zura Tecno (Fact.63/20), impar seguros (fact. 54/20) ZohraGroup (Fact. 34/20) e
FIPAG (Fact. 06/20) para a aquisição de seguintes bens e serviços:

 01 Viatura BT50 : 3.500.000,00Mts

 Factura nr 54/20 da Impar Seguros: 30.000,00Mts
 10 Computadores HP: 30.000,00
 03 Impressoras: 250.000,00
 Factura nr 06/20 do FIPAG: 20.000,00
 05 Fotocopiadoras industriais: 120.000,00

Informações adicionais sobre dotações orçamentais:

Bens: 75.000.000,00Mts

Serviços: 45.000.000,00Mts

O Cativo obrigatório é de 10%.

REQUISAO DE FUNDOS No 2

TIPO DE DESPESA: Funcionamento e Investimento

ÓRGAO OU INSTITUICAO

Codigo12548

Nome

Direcção Distrital da Obras Públicas e Recursos Hídricos

Fonte de Recursos: OE

Projecto

Reabilitação do edifício administrativo

ORDENADOR DE DESPESA

Tatiana Massamba, B.I. 0595856532F NUIT 1478596324

6
Telefone 840108066

GESTOR DE DESPESA

Nome

Elias Joaquim Lucas, B.I. 154278963P NUIT 253617989

Telefone +258870108066

DOMICILIO BANCARIO

Banco Milenium Bim

Balcao 113

No da Conta 07250103658

CED DESCRICAO VALOR

#BM 800 Arsénio Construções 7.500.000,00 Mts

Fact.06/20 FIPAG 20.000,00 Mts

Fact. 54/20 Impar Seguros 30.000,00 Mts

Fact. 34/20 Zohra Group 3.500.000,00 Mts

Fact. 63/20 Zura Tecno 250.000,00 Mts

6. o senhor Jojo, Técnico Médio Profissional da Administração Publica, afecto no distrito de

Macata, Provincia de Xinica, com um vencimento base de 5.256,00Mts subsidio de
localização de 25%, efectuou durante o mês de Janeiro de 2012, 38 horas para além das
horas normais de expediente. E, por motivos de bebedeira, cometeu 5 faltas. No entanto, no
dia 20 de Janeiro de 2012 recebeu o titulo de provimento visado pelo Tribunal
administrativo, promovendo-o da classe E para C, isto é, passando a receber 5.453,00Mts.

7
 a) Determine a remuneração horaria desse funcionário.

RM ∗12 5453∗12
RH= RH=
52∗N 52∗38

65436
RH=
1976

RH= 33,11

b) Qual é o limite de horas mensais a pagar.

1.817 , 66
Lh=LV/Rh Lh=
33 , 11

1
LV= *RM Lh=54,89
3

1
LV= * 5453
3

LV=1.817,66

c) Calcule o valor a pagar pelas horas efectuadas.

Vhe= Rh*He

Vhe= 33,11*38

Vhe= 1.258,18

d) Calcule o valor liquido (incluindo as diferenças) que o Sr Jojo deve receber em Abril
de 2012 (considerando descontos obrigatórios de 7%; 05% e 1.5%).

( Vact−Vant )∗De ( 5.453∗5.256 )∗22

Dif= =
Dm 30

197∗22
Dif= =144,46
30

Vb∗De 5.45∗22
Vm= =
Dm 30

Vm= 3.998+25% bônus=5.361,25

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3. Conclusão

Considerando as peculiaridades de suas atividades, a Contabilidade Pública precisa ser estudada

mais a fundo, para que se torne um instrumento de perfeita eficácia no cumprimento de sua
missão e trazer, assim, a transparência e a clareza de sua execução perante a sociedade. A
ocorrência de déficits elevadíssimos em todos os níveis de Governo pode ser encarada como um
forte indício de que persistem falhas em termos de observância da Lei 9/2002 de 12 de Fevereiro,
quanto aos controles da execução orçamentária e contábil. Há que ser melhor observado o
sistema de controle estabelecido na legislação pertinente.

O trabalho permite-nos concluir que o orçamento é um instrumento de gestão no contexto das

finanças públicas que permite a planificação das receitas a arrecadar pelo Estado com vista a
satisfação das necessidades sociais leccionadas como essenciais pelo governo.

O orçamento é um meio de materialização das políticas públicas, na medida em que fixa o valor
necessário para alocar na satisfação regular e contínua das necessidades socais.

O processo orçamental obedece às principais fases da gestão, a planificação, execução, monitoria

e avaliação. No âmbito do Estado de Direito, o orçamento é aprovado por lei e no contexto da
separação de poderes há uma repartição de competências entre o órgão executivo, que propõe e
executa o orçamento, o órgão legislativo, que discute e aprova a proposta orçamental e fiscaliza a
conta geral do Estado e o órgão jurisdicional que faz uma fiscalização prévia, concomitante e
sucessiva das receitas e despesas públicas, Waty, (2004).

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4. Referências Bibliográficas

Assembleia da República: Lei n.º 09/2002 de 12 Fevereiro

Kohama, H. (1995). Contabilidade Pública: Teoria e Prática. São Paulo: Atlas.

Lima, J. (2005). Fundamentos da Contabilidade. São Paulo: Pearson Prentice Hall

Silva, L. M. (2004). Contabilidade Governamental: um enfoque administrativo, (7º ed.). São

Paulo: Atlas.

Waty, T. A. (2004). Introdução às Finanças Públicas e Direito Financeiro. W&W Editora:

Maputo.

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