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Macroeconômico 20
Global e Brasil 24
Cenário Macroeconômico Global e Brasil
2024
FDC: ESPECIALISTA EM
MÉDIAS EMPRESAS
A Fundação
Dom Cabral
está entre as melhores escolas de
negócios do mundo, ocupando a 7ª
posição entre as escolas de educação
executiva participantes do ranking do
Financial Times 2023.
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+ 21.000
horas investidas na
execução da estratégia dos
clientes
+ 30 anos
atuando em gestão
e governança de
+ 1.600
executivos capacitados nas
Médias Empresas diversas áreas
da gestão empresarial
+ 800
empresas + 12.000
clientes ativas horas investidas no
planejamento
estratégico dos clientes
+professores
200
dedicados
+ 15.500
horas investidas no
às Médias aprimoramento das áreas
Empresas de gestão dos clientes
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RESPONSÁVEIS
CENARISTA
Gilmar de Melo Mendes
Doutor em Ciências Econômicas e
Empresariais pela Universidad de
Valladolid, da Espanha. Professor
associado e pesquisador na área de
Estratégia e Finanças
da Fundação Dom Cabral.
LinkedIn
COORDENADOR
Mauro Oliveira
Administrador de empresas, com
pós-graduação em Marketing e MBA
Executivo. Gerente de Projetos na
Fundação Dom Cabral.
LinkedIn
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INTRODUÇÃO
Na edição anterior do Cenário em movimento: oportunidades e
Macroeconômico Global e Brasil, desafios para o Brasil, lançado em
exploramos a dinâmica da setembro de 2023 na Fundação
economia global sobre o efeito Dom Cabral.
da retomada pós-pandemia
e da guerra na Ucrânia. Essas Neste documento, continuamos a
situações tiveram vários impactos análise dos mesmos fenômenos,
notáveis, incluindo um aumento como as tensões geopolíticas
significativo da inflação em e a inflação global. Agora,
nível global e maior atenção aos porém, estamos considerando
temas da segurança energética e os efeitos mais duradouros
alimentar. da guerra na Ucrânia, que
resultam em desaceleração das
Além disso, notamos que essas principais economias globais,
questões foram acompanhadas com um impacto significativo no
por um processo de desaceleração desempenho econômico da China
da globalização, assim como por em particular.
várias tensões geopolíticas que
vinham se acumulando ao longo Observamos que as projeções
do tempo e, agora, acrescidas pelo para o Produto Interno Bruto
conflito entre Israel e o Hamas. (PIB) dessas economias em
2023, embora mostrem uma
Isso levou à reorganização gradual retomada do crescimento, ainda
das cadeias de produção em nível são relativamente baixas. Isso
global. A partir dessas mudanças, ocorre devido às altas taxas de
foram identificadas oportunidades juros resultantes das políticas
significativas para o Brasil, monetárias adotadas pelos bancos
considerando suas características centrais para conter a inflação.
estruturais e o potencial para um No entanto, no caso do Brasil, as
novo padrão de desenvolvimento expectativas de crescimento do PIB
do país. Esses temas foram em 2023 são mais otimistas do que
posteriormente detalhados em as previsões anteriores.
um livro intitulado O mundo
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PARTE 1
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O Gráfico 1 apresenta o crescimento das principais economias,
comparadas trimestralmente a partir do terceiro trimestre de 2022 até
o segundo trimestre de 2023.
3,0 2,5
1,0
0,5 0,4
0,0
EUA CHINA JAPÃO ZONA DO REINO AMÉRICA GLOBAL
EURO UNIDO LATINA
Fonte primária: Bloomberg | Fonte secundária: Banco Central do Brasil – Relatório de Inflação de setembro de 2023.
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O Brasil se destacou com um commodities, em particular
crescimento de 2,9% em 2022 e energia e fretes marítimos,
mantém uma projeção acima de documentos anteriores
3% para 2023. Na segunda parte abordaram detalhadamente as
deste documento, exploraremos os principais tensões geopolíticas
elementos essenciais da atividade ao redor do mundo. Agora,
econômica no Brasil. apresentaremos um resumo
dessas tensões, com foco especial
Vale ressaltar que, além da nas relações entre os Estados
influência global na inflação Unidos e a China.
devido aos preços das
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1.2 A DESACELERAÇÃO DA CHINA
Embora as projeções de crescimento da China para 2023 girem em torno
de 5% e a economia mundial tenha uma expectativa de crescimento de
3%, isso não indica que as coisas estejam indo bem na economia chinesa.
10
1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022
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A deflação pode parecer vantajosa contribui significativamente para
devido à diminuição dos preços a deflação, sendo considerada
e ao impacto positivo no poder por alguns especialistas como sua
de compra. Contudo, no longo principal causa.
prazo, ela representa uma
ameaça à macroeconomia. Isso É importante notar que a compra
ocorre porque os consumidores de imóveis representava o
adiam suas compras na investimento mais seguro para
expectativa de queda mais as famílias chinesas, resultando
substancial de preços, o que leva em cerca de 70% de sua riqueza
as empresas a reduzirem as concentrada em imóveis. Portanto,
taxas de produção e as receitas a crise e a queda nos preços nesse
operacionais. Consequentemente, setor estão ampliando a falta de
a lucratividade diminui. confiança dos consumidores.
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Essa situação preocupa o Brasil, uma vez que a China é o principal
destino de suas exportações. Com o carro-chefe no agronegócio e no
minério de ferro, as exportações brasileiras para a China representam
31,3% do valor total exportado, considerando os valores acumulados de
2017 até agosto de 2023, conforme pode ser observado no Gráfico 3.
35%
31,3%
2001-2005 2006 - 2010 2011 - 2016 2017 - 2023
25,0%
25% 21,8%
20%
15% 13,3%
11,1%
10%
7,2%
5,2%
4,2%
5% 3,7% 3,1%
2,7% 2,5% 2,1% 2,0% 2,0% 2,0% 1,7%
1,5%
0,6% 0,8% 0,9% 0,7% 0,7% 0,7%
0%
CHINA
UNIÃO EUROPEIA
ESTADOS UNIDOS
ARGENTINA
CHILE
CINGAPURA
COREIA DO SUL
MÉXICO
JAPÃO
ÍNDIA
ARÁBIA SAUDITA
URUGUAI
Fonte primária: SECEX / MDIC | Fonte secundária - Ministério da Fazenda - Secretaria de Políticas Econômicas - Panorama
Macroeconômico de setembro de 2023.
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Por outro lado, os mecanismos de significativamente alto,
estímulo econômico disponíveis representando cerca de 43% do
para o governo chinês atualmente PIB, enquanto o consumo tem uma
não se assemelham aos do participação relativamente baixa,
passado, especialmente aqueles correspondendo a cerca de 40%
utilizados durante a crise de 2008. do PIB. Para fins de comparação,
nos Estados Unidos, o consumo
O governo parece não representa aproximadamente 70%
estar inclinado a repetir o do PIB.
“megapacote” de estímulo aos
investimentos implementado Dessa forma, o governo enfrenta o
naquela época, uma vez que o desafio de reequilibrar
nível de endividamento atual é a economia, uma vez que
consideravelmente mais elevado torna-se insustentável manter
do que no passado. taxas elevadas de investimento
em uma economia que já
O peso dos investimentos na desenvolveu consideravelmente
economia chinesa é sua infraestrutura.
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1.3 INFLAÇÃO GLOBAL
A inflação global tomou impulso a Ucrânia. Portanto, a inflação global
partir de maio de 2021, arrastada, ainda continua elevada e os bancos
em um primeiro momento, pela centrais das principais economias
demanda de bens no período permanecem determinados a
pós-pandemia e pelo consequente promover a convergência da
aumento pelas demandas das inflação para suas metas.
principais commodities e dos
fretes marítimos. O Gráfico 5 apresenta o quadro
de atuação dos bancos centrais e
Adicionou-se a esse cenário a aqueles que já vêm alcançando os
subida de preços de energia resultados almejados
provocadas pela guerra na
% a.a.
Fonte primária: Bloomberg. | Fonte secundária: Banco Central do Brasil - Relatório de Inflação de setembro de 2023.
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Como a política monetária opera com defasagem de tempo sobre
a inflação, a maior parte dos efeitos da elevação das taxas de juros
ainda não se materializou em sua totalidade. Em compensação,
cabe considerar que tanto os fretes marítimos quanto os preços de
commodities seguem em curva descendente, como pode ser observado
nos gráficos a seguir.
Fonte primária: Refinitiv, Federal Reserve (FED). | Fonte secundária: Banco Central do Brasil - Relatório de Inflação de
junho de 2023.
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Dez/2010 = 100
Dez/2010 = 100
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As commodities metálicas, como observada nos preços das
já comentado, apresentam commodities, as pressões
redução de preços em função inflacionárias relacionadas a itens
das dúvidas sobre o ritmo da mais persistentes devem continuar
recuperação chinesa, embora os contribuindo para a manutenção
volumes exportados pelo Brasil da inflação global em níveis
tenham aumentado nesse período. elevados a curto e médio prazos.
Já as commodities agrícolas, Com isso, as pressões inflacionárias
embora estáveis, podem ter seus continuam representando um
preços impactados pelo fenômeno elemento de risco para o cenário
climático El Niño, que pode afetar futuro das políticas monetárias
a oferta global de grãos. tanto nos países avançados quanto
nos emergentes.
Conforme destacado pelo Banco
Central do Brasil no Relatório A evolução do ciclo inflacionário
de Inflação de setembro de nas economias avançadas pode ser
2023, mesmo com a moderação observada no Gráfico 8.
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Da mesma forma, os países emergentes seguem com comportamento
geral similar, mas distinto na sua intensidade.
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Fonte primária: Bloomberg. | Fonte secundária: Banco Central do Brasil - Relatório de Inflação de setembro de 2023.
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ATIVIDADE
ECONÔMICA
BRASIL
PARTE 2
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2 ATIVIDADE ECONÔMICA BRASIL
No primeiro semestre de 2023, a mais resiliente. Ainda assim,
economia brasileira apresentou será necessário avançar com o
um desempenho acima das objetivo de recuperar o grau de
expectativas do mercado, e o investimento obtido em 2008, que
mesmo deverá ocorrer com o havia sido concedido pela mesma
crescimento anual. Isso se deve, agência.
sobretudo, ao desempenho
macro e fiscal mais favorável Precisamos lembrar que, naquela
ocorrido durante os períodos ocasião, o Brasil tinha um
de estresse econômico causado crescimento de 4% a.a. contra os
pela pandemia, pelo choque de 3% previstos para o final de 2023,
inflação global e pela guerra na bem como uma dívida em torno
Ucrânia. de 50% contra os 73% do PIB. Por
isso, os desafios da disciplina fiscal,
Além disso, esse desempenho se a continuidade das reformas, a
sustenta nas reformas econômicas melhoria dos marcos regulatórios,
realizadas, como a reforma da as privatizações e a atração de
previdência e a trabalhista, na investimentos continuam sendo
autonomia do Banco Central, no prioridade para o desenvolvimento
marco regulatório do saneamento, desejado.
na atualização regulatória do
setor de gás. Num momento mais Anteriormente vimos o
próximo, esse desempenho se desempenho do Brasil na
firma na aprovação do arcabouço travessia da pandemia, inclusive
fiscal e na reforma tributária, comparativamente com outros
já aprovada pela Câmara dos países, quando ficou constatada
Deputados. uma das menores retrações
econômicas. Na trajetória de
Foi nesse contexto que, em 26 queda e retomada das atividades
de julho deste ano, a agência de econômicas, somente ficamos
rating Fitch elevou a nota do país. atrás dos EUA, da China e da Índia,
Todos esses fatores são indicativos embora a Índia tenha retraído mais
que tornam a economia brasileira que o Brasil.
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Agora, a análise se volta para a comparação do desempenho
econômico, considerando o desempenho máximo e a tendência
pré-pandemia, como pode ser observado no Gráfico 11.
PIB
Máximo pré-pandemia
Tendência pré-pandemia
Fonte primária: IBGE. | Fonte secundária: Banco Central do Brasil - Relatório de Inflação de junho de 2023
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Fontes primárias: IBGE, Contas Nacionais Trimestrais. | Fonte secundária: Ministério da Fazenda - Secretaria de Políticas
Econômicas - Panorama Macroeconômico de setembro de 2023.
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Pelo lado da demanda, o consumo das famílias aumentou 0,9%,
registrando uma expansão significativa, uma vez que o crescimento
no trimestre anterior tinha sido de 0,7%, a menor taxa dos últimos sete
trimestres. Já o consumo do governo avançou 0,7%, após a alta de 4,4%
no primeiro trimestre. Isso pode ser observado no Gráfico 13.
Fonte primária: IBGE, Contas Nacionais Trimestrais. | Fonte secundária: Ministério da Fazenda - Secretaria de Políticas
Econômicas - Panorama Macroeconômico de junho de 2023.
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2.1 INFLAÇÃO
Como vimos no documento anterior, publicado em novembro de 2022,
ao problema da inflação registrado globalmente, somaram-se, no Brasil,
vários problemas relacionados com os preços de alimentos e energia.
p.p.
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Fonte primária: IBGE. | Fonte secundária: Ministério da Fazenda - Secretaria de Políticas Econômicas - Panorama
Macroeconômico de setembro de 2023.
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Vale observar a variação do IPCA de transporte com a influência dos preços
de combustíveis e uma subida mais lenta, porém constante, do IPCA-Saúde
e cuidados pessoais. No entanto, está em tendência decrescente na grande
maioria dos grupos de preços. Os efeitos podem ser observados no
Gráfico 16.
GRÁFICO 16 – EXPECTATIVA DE INFLAÇÃO – MEDIANA DAS
EXPECTATIVAS ANUAIS FOCUS PARA O IPCA 2023 A 2024
%
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Fonte primária: STN/MF. | Fonte secundária: Ministério da Fazenda - Secretaria de Políticas Econômicas - Panorama
Macroeconômico de setembro de 2023.
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Fonte primária: IBGE, STN/MF e BC. Resultado Primário do Governo Central. | Fonte secundária: Ministério da Fazenda -
Secretaria de Políticas Econômicas - Panorama Macroeconômico de setembro de 2023.
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Por sua vez, o mercado está menos otimista e revela uma projeção dos
resultados primários, conforme demonstra o Gráfico 19.
0,00
-20,00
-40,00
-60,00
-80,00
-100,00
-120,00
-140,00
2024 2025 2026
Resultado Primário do Governo Central - Janeiro Resultado Primário do Governo Central - Junho
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É oportuno observar que, embora siga em tendência de diminuição do
déficit fiscal, o equilíbrio viria a ocorrer depois de 2026, diferentemente
da previsão da STN, que sugere esse equilíbrio já ocorreria em 2024. O
mesmo comportamento se observa para a projeção da dívida pública.
88,0%
86,0%
84,0%
82,0%
80,0%
78,0%
76,0%
74,0%
2024 2025 2026
Dívida Bruta do Governo Geral - Janeiro Dívida Bruta do Governo Geral - Junho
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Fonte: FMI - World Economic Outlook: Overview of the World Economic Outlook - Projections – outubro de 2023.
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Por sua vez, o Banco Mundial segue com uma projeção bem próxima, com
1,4% para 2024, conforme tabela 2.
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GRÁFICO 21 – PROJEÇÕES PIB 2023 – MINISTÉRIO DA FAZENDA
5,0%
4,99%
4,0%
3,16%
3,0% 2,90% 2,78%
2,30% 2,41% 2,60%
2,0% 1,78%
1,22%
1,0%
0,0%
-1,0%
-2,0%
-3,0%
-3,28%
-4,0%
2026
2020
2022
2025
2024
2023
2027
2018
2019
2021
Fonte primária: IBE, Contas Nacionais Trimestrais. | Fonte secundária - Ministério da Fazenda: Secretaria de Políticas Econômicas -
Panorama Macroeconômico de junho de 2023.
*Projeção: Grade de Parâmetros Macroeconômicos de setembro de 2023.
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2.4 INVESTIMENTOS
No aspecto dos investimentos, em 2020-2021 e permaneceu em
prevalece o argumento de que o 2022. O crescimento robusto da
crescimento de qualidade baseado FBCF representa uma ampliação
em investimentos privados e na considerável do estoque de
maior eficiência alocativa dos capital, aumentando, portanto, a
fatores de produção constitui um capacidade produtiva do país no
padrão desejável. futuro. O gráfico a seguir apresenta
a trajetória da FBCF de 2011 ao
A prevalência do capital privado segundo trimestre de 2023.
liderou a retomada econômica
Fonte: Ministério da Fazenda – Secretaria de Políticas Econômicas - Panorama Macroeconômico de setembro de 2023
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Fonte primária: BCB. | Fonte secundária: Ministério da Fazenda - Secretaria de Políticas Econômicas - Panorama
Macroeconômico de setembro de 2023.
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A contratação de crédito pelas cresceram 2,3% no trimestre
empresas voltou a crescer após encerrado em julho, considerando
uma retração relevante devido dados deflacionados pelo IPCA
ao ciclo restritivo de juros e aos e com ajuste sazonal. Como
eventos que aumentaram a mencionado anteriormente, a
aversão ao risco no início de 2023, expectativa está na melhoria das
mas continua 10,3% abaixo do condições gerais de concessão
patamar observado no terceiro de crédito, considerando a
trimestre de 2022. flexibilização da política monetária
em direção às expectativas da taxa
As concessões de crédito com Selic em patamares abaixo de 12%
recursos livres, que haviam a.a. ao fim do ano e de 9% a.a. ao
recuado desde outubro passado, fim de 2024.
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Por outro lado, a taxa de participação, ou seja, o percentual de pessoas na
força de trabalho em relação às pessoas em idade de trabalhar, manteve
uma trajetória descendente e encontra-se atualmente em um patamar
inferior ao observado antes da pandemia. Além disso, o nível de ocupação,
que representa a proporção entre a população ocupada e a população em
idade de trabalhar, também continuou a declinar e agora se aproxima do
nível registrado imediatamente antes do início da pandemia, conforme
pode ser observado no Gráfico 24.
População ocupada
Força de trabalho
Fonte primária: IBGE. | Fonte secundária: Banco Central do Brasil - Relatório de Inflação de setembro de 2023.
Por sua vez, o Novo Cadastro Geral da Pesquisa Nacional por Amostra
de Empregados e Desempregados de Domicílios Contínua (PNAD
(Novo Caged) voltou a registrar Contínua).
geração elevada de empregos
formais nos últimos meses, após Ainda segundo o Banco Central,
arrefecimento no fim de 2022. no mesmo relatório de inflação,
os resultados positivos do Novo
Alguma recuperação de Caged refletiram forte retomada
emprego com carteira assinada das contratações que foram
também foi verificada na série disseminadas entre as atividades
dessazonalizada correspondente econômicas, conforme pode ser
observado no Gráfico 25.
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Fonte: Secretaria de Política Econômica do Ministério da Fazenda – Panorama Macroeconômico de junho de 2023.
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Fonte: Ministério da Economia – Secretaria de Políticas Econômicas - Panorama Macroeconômico de junho de 2023.
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3. CONSIDERAÇÕES FINAIS
A economia mundial está conflito entre Israel e o Hamas,
se recuperando lentamente, estão contribuindo para essa
apresentando um crescimento desaceleração.
de 3,5% no segundo trimestre
de 2023, com uma projeção de No cenário atual, vimos que
crescimento para o final de 2023 os impactos sobre a economia
na ordem de 3%. A Zona do Euro chinesa têm sido significativos,
continua em desaceleração, quer pela queda das exportações
registrando um crescimento de - resultante da desaceleração
0,5% no mesmo trimestre. econômica global -, quer pela
deflação incidente, além da queda
Os Estados Unidos cresceram de investimentos diretos. Tudo isso
2,5% no mesmo período. Por sua revela que o crescimento da China
vez, a China está mostrando uma provavelmente não se repetirá em
retomada do crescimento, mesmo padrões anteriormente registrados
que em padrões menores do que nas últimas décadas. É possível que
os registrados em anos anteriores. registre algo em torno de 5% a.a.,
O Brasil se destacou com um o que pode impactar a economia
crescimento de 2,9% em 2022 e brasileira.
apresenta uma projeção próxima
de 3% para 2023. Das exportações brasileiras
centradas nas commodities de
No contexto das economias alimentos e metais, mais de um
avançadas, a desaceleração quarto se destina à China. Todavia,
ocorre pelo impacto da inflação mesmo com crescimento mais
global, que já vinha em alta na baixo, é preciso considerar que
retomada da economia a renda per capita da China tem
pós-pandemia, impulsionada crescido e se apresenta 40% maior
pelos efeitos da guerra na Ucrânia. que a do Brasil. Isso representa
Além disso, as tensões globais que forte demanda por alimentos e
persistem há algum tempo, como gera oportunidades para o país.
aquelas relacionadas ao Mar do
Sul da China e Taiwan, bem como Na demanda por metais, embora
as crescentes tensões comerciais se registre certa queda de preços,
entre os Estados Unidos e a os volumes têm crescido.
China, e mais recentemente o
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REFERÊNCIAS
BANCO CENTRAL DO BRASIL. DEPARTAMENTO ECONÔMICO. Boletim
Regional, fev. 2023. Disponível em: https://www.bcb.gov.br/content/
publicacoes/apresboletimregional/Boletim_Regional_ap202302.pdf
Acesso em: 15 set. 2023.
Pag 55
Cenário Macroeconômico Global e Brasil
2024
FUNDO MONETÁRIO INTERNACIONAL – FMI. World Economic
Outlook: Update Near-Term Resilience, Persistent Challenges –
julho de 2023. Disponível em: https://www.imf.org/en/Publications/
WEO/Issues/2023/07/10/world-economic-outlook-update-july-
2023#:~:text=Near%2DTerm%20Resilience%2C%20Persistent%20
Challenges,-July%202023&text=Global%20growth%20is%20projected%20
to,remains%20weak%20by%20historical%20standards.
Acesso em: 15 set. 2023.
2024
MINISTÉRIO DA FAZENDA – SECRETARIA ESPECIAL DO TESOURO E
ORÇAMENTO. Relatório de Avaliação de Receitas e Despesas – Terceiro
Bimestre, maio 2023. Disponível em: https://www.tesourotransparente.
gov.br/publicacoes/relatorio-de-avaliacao-de-receitas-e-despesas-
primarias-rardp/2023/15
Acesso em: 15 set. 2023.
Pag 57
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