Estudo Dirigido 02 – Gabarito

1) Quantos senadores cada Estado da federação pode eleger? Como funciona o mandato?

Resposta 1: Cada Estado elege três senadores, conforme dispõe o artigo 46, § 1º, da
Constituição Federal. Os mandatos dos senadores se renovam de quatro em quatro anos,
sendo em um terço e dois terços, alternadamente (artigo 46, § 2º, CF). Atualmente, são
oitenta e um senadores.

2) Segundo a Constituição Federal, quais são os ecossistemas considerados patrimônio

nacional?

Resposta 2: Nos termos do artigo 225, § 4º, CF, a Floresta Amazônica brasileira, a Mata
Atlântica, a Serra do Mar, o Pantanal Mato-Grossense e a Zona Costeira são considerados
patrimônio nacional e sua utilização far-se-á, na forma da lei, dentro das condições que
assegurem a preservação do meio ambiente, inclusive, quanto ao uso dos recursos naturais.

3) Diferencie a previdência social da assistência social.

Resposta 3: A previdência social e a assistência social estão enquadradas no Capítulo da

Seguridade Social previsto no artigo 194 da Constituição Federal. A principal diferença
entre elas consiste no fato de que a previdência social é organizada na forma de regime
geral, de caráter contributivo e de filiação obrigatória (art. 201, CF). Por sua vez, a
assistência social é prestada a quem necessitar, independentemente, de contribuição à
seguridade social (art. 203, CF).

4) Os munícipes de Florianópolis, Santa Catarina, inconformados com o Decreto Federal

n.º 7.050/2014, que lhes impõe a cobrança de taxa de foro e laudêmio em favor da União
sobre seus bens imóveis procuram seus serviços advocatícios para cessação das referidas
cobranças, arguindo que referidos bens não são de propriedade da União e que a
indigitada espécie normativa afronta a Constituição Federal. Como advogado dos
munícipes sugira a peça processual cabível e seus fundamentos.
Resposta 4: A princípio, a questão sinalizaria para Ação Direta de Inconstitucionalidade com
Pedido Cautelar. Mas, na realidade, não há legitimado ativo para esta Ação do Controle
Concentrado (rol do art. 103 da Constituição Federal). Ainda que se cogitasse na
Associação dos Munícipes ela não possui caráter nacional. Dessa forma, os munícipes
podem se valer de ação própria (ex. ação de rito ordinário) para evitar as cobranças,
incluindo, eventualmente a questão da inconstitucionalidade do decreto pela via incidental.
Seria possível, ainda, o Mandado de Segurança, desde que houvesse ato coator praticado
pela Autoridade. Os fundamentos se encontram na interpretação do inciso IV do artigo 20
da Constituição Federal. A Emenda Constitucional n.º 46/2005 retirou do patrimônio da
União as ilhas costeiras que contenham sede de Município, estimulando assim o
desenvolvimento local de diversos municípios localizados em ilhas – ex.: São Luís/MA,
Florianópolis/SC, Vitória/ES, Ilha de São Vicente/SP. Tal medida visou garantir a isonomia
dos municípios situados em ilhas com os demais municípios brasileiros, velando, assim,
pela não discriminação de brasileiros entre si (Art. 19, III e art. 5º, “caput”, ambos da
Constituição Federal) e pela redução das desigualdades regionais (art. 3º, III, parte final),
haja vista a maior tributação que estes estavam suportando (IPTU para as Prefeituras e
taxa de foro para a União).

5) Uma Lei Estadual foi objeto de Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental

(ADPF) recebendo da Corte uma interpretação conforme. Explique, portanto, o conceito
de interpretação conforme e sua diferença prática para a declaração de
inconstitucionalidade sem redução de texto.

Resposta 5: Embora ambas sejam semelhantes por se inserirem nas “técnicas autônomas
de controle de constitucionalidade”, a declaração parcial de inconstitucionalidade sem
redução de texto possui uma dimensão negativa, é o “desde que” utilizado pela
jurisprudência do Supremo Tribunal Federal. Aqui, cinde-se a exegese da norma para
extirpar determinada interpretação que ofende a Lei Maior. Já a Interpretação Conforme
assume uma dimensão positiva, pois atribui, ou melhor, seleciona um sentido normativo ao
dispositivo conforme a Constituição, mas sem extirpá-lo da Constituição. Esta última tutela,
ao mesmo tempo, a supremacia da Constituição Federal e a conservação das normas
jurídicas.