UNIBAM 2020

Força de Proteção
A proteção da força deve ser uma consideração chave em todas as operações de manutenção da
paz. De 2013 a 2017, as mortes em operações de paz devido a atos de violência aumentaram
significativamente, com componentes militares representando cerca de 90 por cento das mortes.
Esse aumento é atribuído ao aumento da capacidade dos atores da ameaça, bem como à
disposição dos grupos armados de almejar ativamente as forças de manutenção da paz. Os
princípios-chave da ONU de consentimento e imparcialidade estão sendo desafiados, pois os
atores locais minam ou resistem à presença da ONU. Muitas forças de manutenção da paz
modernas operam sob mandatos e em situações em que não existe o consentimento das partes
relevantes de um conflito e em que a ONU não é vista como imparcial. A combinação de novos
tipos de ameaças violentas, pelo menos a falta parcial de consentimento e a erosão da
imparcialidade produzem maiores riscos de segurança para a força e os Inf Bn.
A maioria dos feridos e fatalidades ocorre durante ataques a movimentos (patrulhas e escoltas de
comboios) e acampamentos, reforçando a ideia de que as forças de manutenção da paz precisam
manter uma postura mais robusta e proativa para impedir que tais ataques ocorram. A proteção da
força em bases fixas e durante as operações móveis deve ter alta prioridade no planejamento e
execução das operações e tarefas do batalhão. O componente militar da ONU deve adaptar suas
táticas, técnicas e procedimentos (TTPs), treinamento, equipamento e mentalidade ao operar em
ambientes hostis e de alto risco . Um ritmo operacional elevado deve ser mantido para reduzir as
mortes e ferimentos devido a atos violentos. Uma compreensão completa do ambiente operacional
e suas ameaças à missão e à população é crucial para uma adaptação eficaz. Os comandantes
devem equilibrar os requisitos de proteção da força com o requisito de manter uma atitude proativa
e uma presença robusta para cumprir as tarefas exigidas.

2.4.2. Funções básicas específicas da ONU de um UN Inf Bn

O UN Inf Bn tem doze funções essenciais que complementam a doutrina nacional da unidade para
garantir que requisitos específicos da ONU sejam incluídos no treinamento de um UN Inf Bn. A
capacidade de conduzir essas funções essenciais permite que um Inf Bn nacional se organize e
funcione como um Inf Bn da ONU, capaz de completar suas tarefas mandatadas e os requisitos do
CONOPS. As funções principais são:
1 Administração / Pessoal (S-1) 2 Inteligência militar de manutenção da paz (S-2)
3 - Mobilidade e manobra (S-3) 4 - Sustentabilidade (S-4)
5 Planejamento (S-5) 6 Sinal / comunicação (S-6)
7 Treinamento (S-7) 8 Engajamento / CIMIC (S-9)
9 Comando e controle 10 Potência de fogo
11 Proteção e segurança (incluindo proteção 12 Interoperabilidade
de Civis e Proteção da Força)

2.4.2.6. Definições de proteção e segurança (incluindo proteção de civis e proteção

da força).
Proteção. O ato de proteger ou o estado de ser protegido; preservação de ferimentos ou danos a
algo, pessoa ou grupo.
Segurança. Liberdade de, ou resiliência a danos potenciais causados por outros.
Proteção de força (FP). O PF inclui as medidas para minimizar a vulnerabilidade do pessoal,
equipamento das instalações, material, operações e atividades a danos causados por ameaças e
perigos para preservar a liberdade de ação, movimento e aumentar a eficácia operacional,
contribuindo assim para o sucesso da missão.
Proteção de Civis (POC). 4 O POC é responsabilidade legal do governo anfitrião. No entanto, o POC
continua sendo uma tarefa extremamente importante, às vezes especificada, sempre implícita,
em todas as missões de manutenção da paz. Em muitas missões de manutenção da paz, todos
os meios necessários, até e incluindo o uso de força letal, são autorizados a prevenir ou responder a ameaças de violência física contra civis. Essas tarefas e autoridades são encontradas no
Mandato da Missão, Regras de Compromisso
(ROE), CONOPS e SUR.

4 VerDiretriz da ONU, “Proteção de Civis: Diretrizes de Implementação para Componentes Militares de

Missões de Manutenção da Paz das Nações Unidas”, fevereiro de 2015.
18
Manual do Batalhão de Infantaria
da ONU
Justificativa. Para preservar a liberdade de movimento, ação e aumentar a eficácia operacional,
contribuindo assim para o sucesso da missão. A falha em fornecer segurança no UN Inf Bn AOR, ou
em fornecer proteção e garantir a proteção da força, prejudicaria direta ou indiretamente a
capacidade do UN Inf Bn de cumprir sua missão.
Ações necessárias. Neste contexto, o UN Inf Bn deve facilitar e planejar para:
• Fornecer proteção individual e coletiva à força para todos os elementos da missão no AOR,
sejam esses elementos móveis ou estáticos.
• Manter suas bases em bom estado de conservação, garantindo que os adversários em
potencial estejam cientes de que essas bases são ocupadas por uma Força da ONU
altamente profissional e proativa.
• Proteger os civis, particularmente grupos populacionais vulneráveis, e outros atores relevantes
na AOR. Isso requer a projeção de força e patrulhamento proativo em toda a AOR.
• Identifique e mitigue proativamente os riscos para os civis e identifique potenciais refúgios seguros.
• Informar e sensibilizar as tropas para ameaças em potencial por meio de instruções operacionais
regulares e MPKI.
• Alinhe as medidas de proteção da força física e as ações imediatas com as ameaças
conhecidas, diretas e indiretas. O pessoal de Proteção da Força (incluindo engenheiros e
oficiais de segurança) planeja medidas responsivas e preventivas, incluindo o planejamento
de respostas calibradas que minimizam os danos colaterais.
• Desenvolver e ensaiar planos de contingência para POC, incluindo exercícios stand-to e
reação ao ataque / emboscada do adversário.
Uma descrição mais detalhada da Força de Proteção está no Anexo A.

2.6.1.3. Considerações de planejamento

Todo o planejamento deve partir da orientação de planejamento emitida pela seção de
Operações do UN Inf Bn, com base no UN-MDMP.
Geralmente, os comandantes de patrulha devem considerar o seguinte:
• Tipo de terreno (terreno difícil e muito difícil; mudanças na vegetação - prováveis pontos de
emboscada; rios e outros corpos de água; obstáculos; pontos vulneráveis, incluindo áreas onde
forças amigas são canalizadas; áreas onde IEDs foram colocados no passado).
• População humana (principais localizações dos líderes; áreas onde a população é amigável ou
hostil à ONU; falhas étnicas e religiosas; áreas onde os grupos de ameaça são conhecidos ou
suspeitos de terem o apoio da população local; locais de POC; campos de deslocados).
• Pontos negros de comunicação.
• Atores de ameaças (onde estão, o que provavelmente farão, por que farão, quando farão e
como farão).
• Missão. O que a patrulha precisará fazer se for uma patrulha de dominação de área, uma
patrulha POC, um combate ou patrulha de reconhecimento.
• O que a patrulha fará na entrada / saída das linhas amigas; o que até a patrulha fazer em uma
parada curta / longa; o que fará a patrulha em caso de avaria; como a patrulha reagirá ao
contato - esquerda, direita, dianteira e traseira; o que a patrulha fará se houver uma vítima.
• Planeje ações se um veículo quebrar e precisar de reparos ou recuperação. Reveja os
procedimentos de auto-recuperação . Planeje ações caso um veículo fique preso e não
seja recuperável.
• Ensaios completos das ações devem ocorrer antes da patrulha.
• Quatro é geralmente o número mínimo de veículos para realizar uma operação. Se um veículo
for desativado ou destruído, recupere-o enquanto os outros fornecem segurança.
• É importante desenvolver um Plano de CASEVAC e Evacuação Médica (MEDEVAC) que
sempre considere a hora de ouro , que se refere ao período após uma lesão traumática durante
o qual existe a maior probabilidade de que o tratamento médico e cirúrgico imediato evite a
morte.
• Fornecimento de logística (alimentos, água, gasolina e óleo).

- Meios de comunicação.
• Considerações sobre comando e controle. Antes da partida, estabeleça e teste os meios de
comunicação secundários.

Ao formular um plano de patrulha, o UN Inf Bn deve estar ciente do seguinte:

• As patrulhas devem acontecer durante o dia e a noite, garantindo uma presença duradoura / sustentada
nas áreas vulneráveis.
• Patrulhas de longo alcance e vários dias devem ser usadas para cobrir áreas remotas, inclusive durante
a noite.
• As patrulhas devem ser acompanhadas por intérpretes.
• Implantação de Equipas de Engajamento, retiradas do PE, que incluem funcionárias femininas
para chegar à população local.
• Ao operar em veículos blindados (APCs) e veículos, a infantaria pode ser obrigada a operar a
pé, seja para enfrentar ameaças (sob a vigilância de APCs) ou para se envolver com as
comunidades.
• As patrulhas de helicóptero podem aumentar significativamente a presença e visibilidade em
uma área mais ampla, tranquilizando assim as seções vulneráveis da população, deter
grupos armados e perpetradores de CRSV e deter o tráfico humano.

2.6.1.6. Apoio para realizar a tarefa

O apoio logístico a uma patrulha é a chave do seu sucesso. As considerações de suporte
logístico não se limitam apenas a alimentos, água e POL. Eles incluem engenharia e outros
apoios de habilitação.
As patrulhas devem ser capazes de se auto-sustentar para a tarefa e duração da patrulha em
todas as condições meteorológicas e devem:
• Ter água e alimentos adequados para todo o pessoal, com capacidade sobressalente de
pelo menos um dia extra de operações.
• Carregue combustível suficiente para cumprir a missão e tenha um plano de reabastecimento.
• Ter equipamento de comunicação (rádio VHF e HF no mínimo), incluindo um meio
secundário, como telefones via satélite.
• Obter e coordenar suporte médico e anexos, garantindo que todos os membros estejam
cientes dos procedimentos CASEVAC / MEDEVAC.
• Obtenha suporte de transporte e assegure-se de que a manutenção preventiva e as verificações sejam
realizadas.
• Onde necessário, tenha suporte de mobilidade adicional (engenheiros, equipes C-IED ).
2.6.2. TAREFA 2 - Tratar e evacuar vítimas
2.6.2.1. Objetivo
O gerenciamento de vítimas no campo deve atender aos requisitos de forças de manutenção da paz
civis e militares em locais remotos, sem fácil acesso a outros prestadores de cuidados médicos.
Também é importante que o Estado-Maior do Batalhão da ONU incorpore planos para tratar e
evacuar vítimas civis e adversárias, de acordo com as disposições do Direito Internacional
Humanitário e de Direitos Humanos (DIH / DIDH).
CASEVAC é a evacuação primária de qualquer vítima do local da lesão (POI) para o centro médico
apropriado mais próximo, utilizando o meio de transporte mais adequado. A pesquisa médica
prova que o risco de morte ou invalidez permanente é significativamente reduzido se as pessoas
forem tratadas o mais rápido possível após o início de uma lesão ou doença com risco de vida .
Com base nessas evidências, é de extrema importância que procedimentos adequados para salvar
vidas, membros e visão sejam fornecidos o mais rápido possível. Os estágios de CASEVAC são
chamados de ' objetivo 10-1-2 '.
• Os primeiros 10 minutos (10) . Ações de salvamento imediatas (primeiros socorros): no campo
de batalha, a maioria das vítimas morre nos primeiros dez minutos do trauma. O pessoal ferido
/ doente deve receber ações de salvamento imediatas no POI nos primeiros 10 minutos,
comumente referido como 'Platina 10 minutos'. Essas são habilidades obrigatórias para todos
os pacificadores treinados durante o pré-desdobramento.
• A primeira hora (1) . Representa a primeira hora quando o Suporte Avançado de Salvamento
(ALS) e Reanimação de Controle de Danos (DCR) devem ser iniciados para aumentar as
chances de sobrevivência de um paciente inicialmente tratado apenas com Buddy First Aid (um
soldado dando primeiros socorros básicos a outro). ALS é um conjunto de protocolos de
salvamento e habilidades que se estendem para apoiar ainda mais a circulação e fornecer uma
via aérea aberta e ventilação adequada. A DCR é uma abordagem sistemática para o manejo
do paciente com lesões graves que começa na sala de emergência e continua em hospitais de
nível superior por meio da sala de cirurgia e da unidade de terapia intensiva (UTI). Este cuidado
é fornecido por: Equipes Médicas Avançadas , uma Equipe de Evacuação Médica Aeronáutica
ou hospital de Nível 1.
• A segunda hora (2) . Representa o tempo máximo recomendado de duas horas em que a
cirurgia de controle de danos (DCS) necessária deve ser fornecida, onde hospitais de nível 2 e
de nível superior fornecem recursos cirúrgicos e de salvamento , bem como serviços
hospitalares comuns. Uma instalação médica de Nível 2 oferece todos os serviços de Nível 1 e,
além disso, oferece DCS, serviços pós-operatórios e cuidados de alta dependência; uma
capacidade de Equipe de Evacuação Aero-Médica (AMET); ressuscitação em terapia intensiva
; serviços de internamento ; serviços básicos de imagem; serviços laboratoriais, farmacêuticos,
de medicina preventiva e odontológicos; bem como manutenção de registros e suporte
administrativo.
24
Manual do Batalhão de Infantaria
da ONU
2.6.2.2. Efeito desejado
As medidas de salvamento aplicadas para prevenir a perda de vidas, membros e / ou visão estão
disponíveis para todo o pessoal da UN Inf Bn de acordo com o objetivo 10-1-2 .
2.6.2.3. Considerações de planejamento
O plano de apoio médico identifica as principais considerações e recomendações para estabelecer
um sistema integrado de saúde, que visa manter o bem-estar físico e mental do pessoal da ONU
em uma missão. Ele começa com a realização de uma avaliação de risco à saúde da área de
operação do batalhão para determinar os recursos humanos e materiais necessários para executar
o plano. Os principais componentes do plano de suporte médico são os seguintes:
• Instalações médicas
• Vítimas / Evacuação Médica
• Ativos de Evacuação Médica
• Proteção de saúde
• Equipe Médica
• Plano de recursos de materiais e logística médica
• A formação de médicos e não-médicos pessoal
• Gestão de comunicações e informações
2.6.2.4. Condução da Tarefa
O UN Inf Bn deve:
• Garantir que todo o seu pessoal seja treinado em primeiros socorros básicos.
• Certifique-se de que uma instalação de Nível 1 esteja instalada no QG do Batalhão.
• Certifique-se de que os planos e procedimentos de contingência CASEVAC apropriado estão no
local para garantir que a 10- 1-2 meta é considerado.
• Faça uma avaliação de risco médico antes de iniciar as operações. Isso ajudará a orientar os
médicos e a equipe da Inf Bn a elaborar planos de contingência com mais eficácia.
• O plano CASEVAC deve funcionar de forma eficaz para todas as implantações UN Inf
Bn, não apenas para locais de implantação estática, como TOBs.
• O plano CASEVAC deve ser comunicado a todos os soldados e deve fazer parte de todas as ordens.
• O plano CASEVAC deve ser ensaiado para garantir que está adequado ao propósito.
• Sempre que possível, o UN Inf Bn deve ensaiar ou testar os procedimentos CASEVAC em
nível de missão. Isso melhorará a interoperabilidade e destacará quaisquer deficiências.
O UN Inf Bn deve garantir que a missão tenha estabelecido o seguinte:
• Estabelecer um canal de comunicação dedicado em toda a missão para apoiar CASEVAC.
Este sistema deve estar operacional em toda a área de responsabilidade e fornecer
comunicação confiável com o JOC da missão, o escritório de campo ou o sistema de
coordenação CASEVAC equivalente 24 horas por dia, 7 dias por semana.
• Equipar todo o pessoal da missão que desempenha funções fora dos TOBs com equipamento
de comunicação interoperável capaz de acessar o suporte CASEVAC; de preferência com
capacidade de GPS e com capacidade de marcação de zona de pouso de helicóptero.
• Fornecer treinamento contínuo a todo o pessoal da missão em primeiros socorros básicos,
principalmente para estancar o sangramento e proteger as vias aéreas.
• Certifique-se de que todo o pessoal está bem treinado e que eles podem compilar e
enviar a mensagem de alerta padrão por comunicação de rádio para suporte CASEVAC
para o JOC da missão, escritório de campo ou centro de coordenação CASEVAC
equivalente usando o sistema de comunicação fornecido.
• Plano para o tratamento de vítimas civis e adversárias.
25
Manual do Batalhão de Infantaria da ONU
É responsabilidade do TCC garantir que o seguinte planejamento seja realizado:
• Todos os membros da UN Inf Bn devem implantar com seu Kit Individual de Primeiros
Socorros (IFAK), conforme fornecido no Manual COE atual.
• Os TCCs devem conduzir treinamento médico suficiente para o pessoal; gerar e implantar
capacidade médica integrada e móvel; esclarecer e implementar o planejamento CASEVAC e
incluir o pessoal médico no planejamento operacional. Fornecer treinamento contínuo a todo o
pessoal da missão de acordo com o Curso de Primeiros Socorros da ONU (UNBFAC) em
primeiros socorros básicos, principalmente para estancar o sangramento e proteger as vias
aéreas.
• Os TCCs devem conduzir treinamento médico suficiente para todo o pessoal de manutenção da
paz com base no Curso de Primeiros Socorros das Nações Unidas (UNBFAC); gerar e implantar
capacidade médica integrada e móvel; esclarecer e implementar CASEVAC e incluir o pessoal
médico no planejamento operacional.
• Os TCCs devem garantir que cada Batalhão tenha o número necessário de Assistentes de
Médico de Campo treinados de acordo com o Currículo de Assistente de Médico de Campo
das Nações Unidas (UNFMAC).
2.6.2.5. Considerações Organizacionais
CASEVAC é um esforço de equipe. É responsabilidade de todos os soldados - não apenas dos
médicos. Isso inclui salva-vidas de combate, líderes de esquadrão de infantaria, oficiais do estadomaior,
o líder do pelotão médico e o Comandante do Batalhão. O uso de técnicas de evacuação
terrestre e aérea apropriadas com base nas variáveis de missão e categorias de pacientes
(Alpha-Critical, Bravo-Urgent e Charlie-Delayed ou Hold) determinará a precedência da evacuação.
Consulte a Política DPO / DOS / DPA / DSS da ONU 'Evacuação de vítimas no campo', 2019 para
obter uma descrição detalhada.
2.6.2.6. Apoio para realizar a tarefa
O UN Inf Bn deve planejar ter um médico em todas as operações. Deve também garantir que todo o
seu pessoal possua kits de primeiros socorros e seja qualificado em primeiros socorros básicos.
Nenhum soldado deve patrulhar sem isso. O plano de logística deve garantir que o UN Inf Bn seja
autossuficiente em termos de cumprimento das partes 10-1 da meta 10-1-2 . Ele também deve ter
rotas CASEVAC designadas e recursos de transporte orgânico suficientes ou recursos de missão de
prontidão para cumprir suas responsabilidades a este respeito.
2.6.3. TAREFA 3 - Conduzir um comboio / escolta
2.6.3.1. Objetivo
As operações de escolta e comboio são conduzidas para escoltar pessoal ou suprimentos,
muitas vezes não militares, de maneira segura de um ponto de partida designado até um
•
•
•
•
•
•
•
•
A movimentação de pessoal da ONU (civis, policiais ou militares ou uma
combinação). Um suprimento de logística da Força.
Comboios administrativos de tropas destacadas.
O movimento de ajuda humanitária e pessoal.
A movimentação de pessoal e equipamento
eleitoral.
A escolta de dignitários / pessoas muito importantes (VIPs).
O movimento de refugiados / pessoas deslocadas internamente (incluindo
mulheres e crianças). O movimento de prisioneiros / detidos.
destino pretendido. Eles são realizados para:
2.6.3.2. Efeito desejado
Boas táticas, técnicas e procedimentos (TPPs) fazem com que os agentes da ameaça
considerem o comboio não como um 'alvo fácil' e optem por não enfrentá-lo.
2.6.3.3. Considerações de planejamento
Todo o planejamento deve resultar da orientação de planejamento emitida pela seção de
Operações do UN Inf Bn, que deve ter concluído um MDMP da ONU.
26
Manual do Batalhão de Infantaria
da ONU
Geralmente, os comandantes da escolta do comboio devem considerar o seguinte:
• Tipo de terreno (terreno difícil e muito difícil; mudanças na vegetação - prováveis pontos de
emboscada; rios e outros corpos de água; obstáculos; pontos vulneráveis, incluindo áreas onde
forças amigas são canalizadas; áreas onde IEDs foram colocados no passado).
• Realizar um reconhecimento de rota para determinar as condições da rota. Isso pode não ser
possível em alguns ambientes (locais de alta ameaça). Nesse caso, um reconhecimento de
mapa será suficiente.
• População humana (principais locais dos líderes; áreas onde a população é amigável ou hostil à
ONU; falhas étnicas e religiosas; áreas onde os grupos de ameaça são conhecidos ou suspeitos
de terem o apoio da população local; locais de POC; locais de pessoas deslocadas) .
• O efeito do clima no movimento.
• O tipo de veículos sendo escoltados, incluindo: sua capacidade de se mover pelo terreno, seu
nível de proteção de força.
• Sempre que possível e apropriado, o comboio sendo escoltado deve ser incluído nas ações nos
ensaios para todos os incidentes potenciais.
• Todas as ações de planejamento devem permitir o fato de que alguns veículos de comboio
terão baixos níveis de proteção da força, mobilidade limitada e nenhum poder de fogo.
Também deve ser observado e incluído em todo o planejamento que o pessoal do comboio
pode ter pouco ou nenhum treinamento militar.
• Áreas de falha de comunicação (onde os sinais não podem alcançar).
• Atores de ameaças (onde estão, o que provavelmente farão, por que farão, quando farão e
como farão).
• O que fará o comboio na entrada / saída das linhas amigas; o que a patrulha fará em uma
parada curta / longa; o que fará a patrulha em caso de avaria; como a patrulha reagirá ao
contato - esquerda, direita, dianteira e traseira; o que a patrulha fará se houver uma vítima; o
que se espera que os veículos sendo escoltados façam em cada um desses pontos de
decisão;
• As equipes de engajamento devem ser incorporadas à escolta do comboio quando os
deslocados internos de refugiados estão sendo escoltados;
• Fornecimento de logística (alimentos, água, gasolina e óleo);
• Meios de comunicação;
• Considerações sobre comando e controle.
2.6.3.4. Condução da Tarefa
O líder do comboio / escolta deve considerar o seguinte, durante ou imediatamente antes da operação:
• O comboio deve dar uma ordem de patrulha completa antes de partir do acampamento base.
Este grupo de ordens deve incluir todos os membros do comboio que estão sendo escoltados
para que estejam familiarizados com a situação e o que se espera deles durante o movimento.
Todos os membros do comboio devem partir em uma patrulha confiantes nas capacidades da
patrulha e devem estar cientes de suas responsabilidades individuais. Isso é obtido por meio do
conhecimento detalhado da tarefa e do propósito da missão, as prováveis ameaças a serem
encontradas durante a patrulha e uma boa consciência e compreensão da situação.
• Uma ordem de escolta de comboio deve incluir a situação, a missão, o conceito de operações
incorporando a intenção do comandante, esquema de manobra, execução incluindo ações
imediatas e cronogramas, apoio de serviço e comando e controle.
• Ensaios completos das ações de contato devem ocorrer antes que o comboio saia das linhas
amigas, inclusive com os motoristas e o pessoal do comboio sendo escoltado.
• Os ensaios devem levar em conta o fato de que aqueles que estão sendo escoltados podem
ter pouca ou nenhuma experiência militar. Os ensaios com esse pessoal destacarão as
deficiências, especialmente porque os veículos do comboio muitas vezes não compartilham o
movimento, a proteção da força e as características de poder de fogo dos veículos militares.
• Durante a missão, os veículos devem manter a segurança total. Isso é particularmente
importante nas paradas. Sempre deve haver um elemento de vigilância.
• Considere o espaçamento dos veículos, levando em consideração o solo, as condições
climáticas e a ameaça (IEDs). Geralmente, os veículos não devem estar a menos de 10 m
um do outro
27
Manual do Batalhão de Infantaria da ONU
• Considere cuidadosamente a localização dos líderes em cada veículo e dentro do comboio
para maximizar a flexibilidade e o controle.
• Verifique o contato do rádio em intervalos irregulares.
• Implantar um elemento de reconhecimento na frente do comboio para verificar se há
obstáculos, ameaças e testar a rota. Considere implantar C-IED e ativos de engenharia com
este elemento.
• Fornecer relatórios de situação regulares para HQ superior.
2.6.3.5. Considerações Organizacionais
Uma escolta de comboio se organiza para
realizar tarefas específicas, e sua
organização de tarefas varia de acordo com
a missão, o terreno e a ameaça. Uma
escolta de comboio geralmente consiste
em um quartel-general e os elementos
necessários para a missão. Uma escolta de
comboio muitas vezes se organiza em um
elemento HQ, um elemento de
reconhecimento, que pode incluir
engenheiros e pessoal de contra-IED para
testar a rota e verificar se há obstáculos e
outras ameaças, cujo corpo principal pode
incluir um elemento de assalto (esforço
principal), um elemento de segurança, uma
reserva e elementos de suporte.
De acordo com a situação, o líder da
escolta do comboio deve decidir quais os
elementos necessários, selecionar o
pessoal que fará parte desses elementos
e equipes e decidir quais armas e / ou
equipamentos especializados são
necessários. Ele / ela deve usar a
organização normal de sua unidade e a
cadeia de comando (líderes de esquadrão
e sargento de pelotão) para guarnecer a
escolta do comboio.
Devido à organização da tarefa da missão
de escolta do comboio, o comando e o
controle são
crítico. A relação entre o comandante do comboio e todos os elementos operacionais, incluindo
os veículos sendo escoltados, deve fornecer unidade de comando e esforço, especialmente se as
operações de combate forem necessárias.
Na maioria dos casos, todos os militares e outros elementos anexados serão pelo menos
TACCON (o Controle Tático é a autoridade de comando sobre uma unidade, delegada a outra
para uma missão ou manobra específica), e geralmente OPCON para o comandante da escolta
do comboio, que está sob o comando do UN Inf Bn.
Deve-se considerar seriamente a relação de comando entre o comboio sendo escoltado e o
comandante da escolta. É importante notar que nem sempre será possível ao comandante da
escolta do comboio dar ordens aos que estão sendo escoltados, principalmente quando são
compostos por elementos não pertencentes à ONU ou civis / deslocados internos / refugiados.
O comandante da escolta do comboio deve exercer o comando e controle ajustando a formação e
a distância durante o movimento, com base no terreno e no nível de ameaça.
Anexos. O líder da escolta do comboio deve garantir que todo o pessoal anexado ao comboio seja
apresentado aos outros membros da escolta do comboio e informado minuciosamente sobre os
SOPs táticos; todos os pedidos especiais; ações imediatas; e a cadeia de comando.
28
Figura 2. Exemplo de organização de
comboio / escolta
Manual do Batalhão de Infantaria
da ONU
2.6.3.6. Apoio para realizar a tarefa
O apoio logístico a uma escolta de comboio é fundamental para seu sucesso. As considerações de
suporte logístico incluem alimentos, água e POL, bem como engenharia e outro suporte
especializado.
As escoltas do comboio devem ser capazes de se sustentar para a tarefa e duração da patrulha em
todas as condições meteorológicas e devem:
• Ter água e alimentos adequados para todo o pessoal, com capacidade sobressalente de
pelo menos um dia extra de operações.
• Carregar combustível suficiente para cumprir a missão e ter um plano de reabastecimento.
• Ter equipamento de comunicação (rádio VHF e HF no mínimo), incluindo meios secundários,
como telefones via satélite. Todos os equipamentos devem ser testados antes da partida e
devem ter baterias sobressalentes adequadas. É de vital importância que a escolta do comboio
possa se comunicar com os veículos que estão sendo escoltados.
• Obter e coordenar suporte médico e anexos, garantindo que todos os membros sejam
qualificados para os procedimentos CASEVAC / MEDEVAC.
• Obtenha suporte de transporte e garanta manutenções preventivas e verificações.
• Onde necessário, tenha suporte de mobilidade adicional (engenheiros, equipes C-IED ).__

Cordon and Search

• Os soldados devem estar preparados para enfrentar a resistência local de diferentes formas,
incluindo, mas não se limitando a, falta de cooperação, desobediência civil, resistência
pacífica, lançamento de pedras, agressão física, iniciação de IED (ver Manual da Unidade UN
EOD), atirador de elite, motim ou resistência armada da população local, milícia ou forças
armadas regulares. Ações imediatas e ensaios devem refletir isso.

2.6.5.5. Considerações Organizacionais

Freqüentemente, a operação da C&S será combinada e conjunta. As forças C&S também incluirão
militares da ONU / UNPOL ou policiais locais, intérpretes civis e militares, oficiais da CIMIC e MPKI.
34
A tarefa também pode incluir uma
força de controle de multidões, com
equipamento não letal , treinada para
proteger o pessoal e a propriedade de
manifestações públicas.
Equipes designadas especializadas em
combate a incêndios, engajamento,
EOD e uso de cães de trabalho são
frequentemente necessárias para
auxiliar na realização dessa tarefa. Se
disponíveis, as operações de
informação informarão a população
local sobre o motivo da operação da
C&S enquanto ela está em andamento.
A população local não deve ser avisada
antes de uma operação da C&S.
Sempre que possível, os esforços de
C&S devem se vincular a atividades de
bem-estar e CIMIC identificadas
apropriadas (assistência médica,
distribuição de alimentos e
necessidades, assistência a idosos,
mulheres e crianças, etc.) em apoio ao
bem-estar e
construção de confiança - tudo
alinhado com presença, postura e perfil
(PPP).
Figura 4. Exemplo de cordão e organização de busca
Manual do Batalhão de Infantaria
da ONU
No mínimo, a força consiste em um elemento de segurança que estabelece a área C&S enquanto
antes da busca na área objetiva ocorrer. O elemento de segurança deve ser capaz de controlar a
entrada ou saída da área objetiva por meio da observação ou de sua presença física. Também é
possível que um elemento de apoio seja necessário para auxiliar as equipes de busca com
segurança de perto , assumir a custódia de detidos ou evidências, descartar explosivos, explorar
locais descobertos por equipes de busca ou realizar outras funções. Por fim, o elemento de
comando e controle (C2) fornece o comandante da missão e potencialmente se envolve com os
líderes locais.
As unidades precisarão proteger as fontes e os civis que cooperam com as unidades durante
essas operações, em estreita coordenação com o componente de direitos humanos. Essas
operações geralmente serão mais eficazes se as forças de segurança da nação anfitriã
desempenharem um papel proeminente. No entanto, essa integração pode prejudicar a segurança
das operações e pode ser contraproducente se essas forças não respeitarem os direitos humanos
e o Direito Internacional Humanitário. O compartilhamento de informações com base na
necessidade de saber é importante para reduzir o risco dessas ocorrências. As operações devem
ser conduzidas de forma que não reduza o apoio da população local ou resulte em danos civis; no
entanto, essas missões podem rapidamente se tornar violentas quando os adversários são
localizados.
2.6.5.6. Apoio para realizar a tarefa
O seguinte deve ser considerado como requisitos-chave para apoiar o C&S durante o processo de
planejamento:
• Militares da ONU / UNPOL, incluindo elementos femininos
• Polícia local
• Polícia Militar
• Intérpretes civis e militares
• Oficiais CIMIC / EP
• Oficiais MPKI
• Elemento de coordenação da população local
• Equipe de combate a incêndio
• Equipe EOD
• Equipe de cães de trabalho
• Equipe médica

2.7.2.3. Considerações de planejamento

O controle de distúrbios civis é normalmente uma missão conjunta. O planejamento deve ser
conduzido em conjunto com outras agências responsáveis. O planejamento conjunto deve ser
concluído bem antes de qualquer desdobramento, especialmente se essa tarefa estiver incluída
no SUR ou no mandato da missão. Deve-se considerar o envolvimento de todos os atores
relevantes no planejamento, ou, pelo menos, sensibilizá-los para o papel da ONU Inf Bn.
O treinamento de controle de distúrbios de contingência também será necessário para todos os
soldados encarregados. Os soldados precisarão saber como lidar com coquetéis molotov ou
com o aparecimento de armas e tiros de uma multidão desarmada.
Antes de qualquer compromisso com o gerenciamento de multidões, muitos aspectos devem ser levados
em consideração.
• Estrutura: elementos de nível de pelotão / empresa podem ser necessários para conduzir o
gerenciamento de multidões. Idealmente, uma companhia no nível de batalhão e o pelotão em
cada nível de companhia estão equipados e treinados para executar essa tarefa.
• Os planejadores devem garantir que não bloqueiem uma multidão. Permita rotas de fuga
para os manifestantes. Outra técnica é dividir a multidão em ruas separadas, reduzindo
assim o tamanho da multidão.
• Os planejadores devem garantir que a ação militar não agrave a situação. Os soldados
devem agir com firmeza e moderação. A multidão deve acreditar que os soldados sabem
o que estão fazendo.
• Os planejadores devem garantir que permitem todas as ações imediatas possíveis, como a
presença de armas na multidão, disparos da multidão e evacuação de vítimas, tanto militares
quanto civis. O descarte de armamentos explosivos (EOD) e a capacidade de combate a
incêndios também são úteis.
• A presença de mulheres e crianças, seja na multidão, na periferia de uma multidão ou usada
como escudo humano, pode afetar as decisões operacionais no nível tático. Pode ser
necessário adaptar táticas e procedimentos sobre como mulheres e crianças são tratadas
fisicamente e como o uso da força é restringido. Os planos para isso devem ser incluídos nas
ordens e comunicados a todos os soldados. Os ensaios para tais situações são vitais e as
unidades delegadas com esta responsabilidade devem praticar regularmente e certamente
imediatamente antes de uma operação.
• Outro fator a ser lembrado é a mídia, pois o que está acontecendo na multidão e as atividades
dos militares / policiais serão acompanhadas de perto e captadas pela mídia. Mulheres e
crianças podem ser trazidas para a multidão por agitadores para fins publicitários, bem como
uma capa de proteção para agitadores. O envolvimento de mulheres militares ou policiais
pode ajudar a lidar com mulheres e crianças de maneira eficaz.
• O UN Inf Bn, em conjunto com a polícia e as autoridades civis, deve planejar o fornecimento de
primeiros socorros e a evacuação dos pacientes para o centro médico mais próximo.
• Os detidos, se houver, devem ser entregues à UNPOL e / ou à polícia do país anfitrião o mais
rápido possível, de acordo com o SOP Provisório sobre Detenção e SOPs de missão. Fazer
prisioneiros é um exercício especializado e deve ser ensaiado. Será necessária uma força de
guarda para os detidos, a menos que haja outra autoridade presente a quem possam ser
entregues.
• A ação militar em apoio às autoridades civis pode ser objeto de investigação posterior.
Portanto, é essencial ser capaz de estabelecer o que aconteceu e manter um registro completo
de todos os eventos à medida que ocorrem. Auxílios importantes para manter as evidências
incluem fotografia / videografia terrestre e aérea (helicóptero) com câmeras fotográficas
digitais, gravadores de vídeo, gravadores de bolso e gravadores de telefone celular. Todos os
comandantes militares devem designar alguém para registrar eventos importantes em ordem
cronológica.
• Comunicações confiáveis até o nível da seção devem estar disponíveis. Considere o efeito do
terreno nas comunicações. Um método para se comunicar com a multidão também deve estar
em vigor (sistema de endereço público / alto-falante). Normalmente, fazem parte do
equipamento de controle de distúrbios da unidade.
• Equipamentos de controle de multidões / motins (proteção corporal para soldados, bastões,
escudos, capacetes, etc.) fazem parte do UN Inf Bn SUR.

3.5.3. Pelotão de Engenheiros . O Pelotão de Engenheiros opera sob a Seção de Pessoal de

Operações. Ele fornece e coordena suporte de engenharia de campo para todos os TOBs e OPs,
fornece e mantém sistemas de abastecimento de água e tratamento de águas residuais, configura
áreas de segregação de resíduos sólidos (incluindo perigosos), gerencia e fornece eletricidade
(com base estática e geradora, incluindo bacias de contenção), manutenção de acomodação e
infraestrutura aliada, fornece capacidade EOD, mina de emergência, liberação de IED e UXO e
fornece assistência de engenharia para atividades de bem-estar / CIMIC como parte do
envolvimento. o
O Oficial de Engenharia também atuará como “Conselheiro de Engenharia” do Comandante do Batalhão.

4.8.6.5. Ameaças aos pacificadores

De 2013 a 2017, comboios móveis, escoltas de comboios, patrulhas e forças de reação rápida
tiveram o maior número de fatalidades em missões de paz. Outras fatalidades foram
consequência de ataques diretos e indiretos a acampamentos, sites e posições de equipes da
ONU. Para o último, os números de fatalidades refletem tanto os perímetros de defesa dos
soldados da paz da ONU quanto os que morreram no campo durante esses ataques. As
principais causas de fatalidades militares continuam a ser o fogo de armas leves, uma
combinação de dispositivos explosivos improvisados (IED) e dispositivos explosivos
improvisados veiculados (VBIED), fogo indireto (por exemplo, morteiros e foguetes) e minas
terrestres.
As lições aprendidas com esses incidentes exigem melhorias na capacidade médica tática de
primeira linha e nas comunicações solo-ar com as equipes CASEVAC. Os InfBns da ONU que
conduzem operações estendidas em longas distâncias devem levar esses fatores em
consideração para a mitigação de riscos.

6.2.4. O Processo de Avaliação

Os TCCs são responsáveis por seu próprio processo de ORA e devem seguir a política ORA e as
diretrizes de ORP. No entanto, para ajudar a se preparar para a avaliação no teatro , ou para PDVs,
os TCCs devem considerar o seguinte:
• Realizar o exercício ORA pelo menos 6 semanas antes da implantação, facilitando assim a
ação corretiva necessária;
• As unidades de implantação devem ter acesso a todos os COE de que necessitarão para serem
operacionalmente eficazes na área da missão;
• As unidades de implantação devem ter acesso a uma área de treinamento apropriada. Deve
ser grande o suficiente para exercitar toda a unidade;
• Os exercícios devem ser projetados para refletir os desafios únicos do ambiente operacional da
missão;
• Os TCCs devem agregar as habilidades da ONU à sua própria doutrina, garantindo que o
treinamento esteja alinhado ao Capítulo Dois deste manual;
• Os TCCs devem garantir que a autoavaliação esteja alinhada com a lista de verificação de
subtarefas anexada ao Anexo H. É importante lembrar que essas são as listas de
verificação que o UNHQ e o pessoal da missão usarão para avaliar o pessoal de
destacamento durante os PDVs e a unidade militar no teatro de operações avaliações de
desempenho.
• Os TCCs devem apenas projetar e avaliar a capacidade da unidade de reagir a cenários /
incidentes específicos da missão. Deve haver um foco em exercícios de batalha padrão, como
reação à emboscada, contato, IEDs, UXOs e CASEVAC./

PROTEÇÃO DE FORÇA (FP)

Descrição geral . O PF inclui as medidas necessárias para minimizar a vulnerabilidade do
pessoal, equipamentos das instalações, materiais, operações e atividades a ameaças e perigos, a
fim de preservar a liberdade de ação e eficácia operacional, contribuindo assim para o sucesso
da missão. O FP incorpora medidas de segurança física para garantir a proteção de uma base ou
comboio, e outras medidas tomadas para proteger o pessoal e as instalações de perigos como
doenças, incêndios e outras questões ambientais.
As medidas de PF precisam equilibrar a necessidade de executar operações em ambientes de alta
ameaça, ao mesmo tempo em que reconhecem a necessidade de manter o pessoal da UN Inf Bn
protegido contra danos. Embora o pessoal da UN Inf Bn deva sempre procurar maximizar o PF, o
risco é uma parte inerente das operações militares. Às vezes, a ONU Inf Bn terá que aceitar que
nem todos os riscos podem ser mitigados e nem todas as ameaças podem ser protegidas. Ser um
UN Inf Bn implantado em UN PKO significa identificar, mitigar e, quando apropriado ou necessário,
aceitar o risco.
Fornecer FP para um UN Inf Bn é simples. Fundamentalmente, isso requer a seção MPKI,
trabalhando em conjunto com a equipe da UN Inf Bn e seções de apoio para identificar toda a gama
de ameaças à UN Inf Bn em toda a gama de atividades operacionais. Essas ameaças são então
planejadas por meio da imposição de medidas de mitigação e planos de contingência. Por exemplo,
uma ameaça de IED pode ser mitigada através do emprego de UAS antes de um comboio dirigir por
uma rota para conduzir uma operação, por meio de aquisição de informações e produção de
inteligência, por meio da implantação de pessoal C-IED e do uso de Veículos de Resistência a Minas
(MRVs). Essa abordagem de PF requer trabalho durante a fase de pré-desdobramento , em que o
TCC deve fornecer às suas tropas os meios de PF adequados; durante a implantação, onde as
ameaças devem ser identificadas e planejadas / mitigadas; e pós-implantação, onde as lições
devem ser identificadas, aprendidas e incorporadas aos futuros processos de planejamento
nacional.
Considerações sobre planejamento em nível nacional .
• Certifique-se de que o UN Inf Bn está tripulado e equipado em linha com o SUR. Isso deve
incluir fornecer à ONU Inf Bn mobilidade protegida apropriada para a área da missão.
• Articulação com a missão através do UNHQ para que as tendências e ameaças emergentes sejam
identificadas.
• Desenvolver políticas, procedimentos e TTPs para lidar com tendências e ameaças emergentes e já
existentes.
• Oferecer treinamento nacional em mitigação de risco e PF, em linha com a política e orientação da
ONU.
• Garantir que todo o pessoal da UN Inf Bn seja treinado de acordo com as melhores práticas.
• Cumprir os padrões de treinamento e avaliação descritos neste manual.
• Garantir que o UN Inf Bn tenha as oito capacidades básicas descritas neste manual.
Considerações de planejamento no nível tático.
• A Seção MPKI deve ser consultada para verificar os produtos de inteligência sobre todas as
ameaças relevantes e a probabilidade da ameaça.
• A Seção de Engenharia deve ser consultada para averiguar quais melhorias precisam ser
feitas no FP das Bases Operacionais para defesa contra ameaças.
• Incorpore o pessoal C-IED nas operações de planejamento, conforme necessário.
• OPs e patrulhas, incluindo suporte de fogo indireto e direto, pessoal e equipamento.
• O comandante da ONU Inf Bn deve priorizar os recursos para garantir que as ameaças que
têm o maior impacto sejam mitigadas primeiro. Todas as ameaças de alto impacto devem
ser planejadas.
• Uso de tecnologia, como UAS e radio jammers (contra-medidas eletrônicas) em todas as
operações (ver Anexo E).
• Todas as considerações no Capítulo Dois deste manual relativas à defesa de uma Base
Operacional e à condução de todas as outras operações. A responsabilidade final de manter o
perímetro em boas condições e livre de vegetação é do Comandante Inf Bn da ONU.
99
Além da proteção da força de missão, um Inf Bn da ONU pode ser encarregado de fornecer proteção
às instalações civis e / ou infraestrutura local. Nesses casos, as operações normais de segurança
da área ou do ponto devem ser suficientes. Tal infraestrutura e ativos a serem protegidos incluem,
mas não estão limitados ao seguinte:
• Entidades do Sistema ONU fora da missão, outras Organizações Internacionais,
Organizações Regionais, ONGs que trabalham para a proteção e benefício da população
local.
• Sede do governo local, agências civis, hospitais, instalações de geração de energia,
obras de água, centros de comunicação, lixão de logística, rios / portos marítimos,
campos e bases aéreas e outros escritórios / instalações sensíveis que têm uma
relação direta com serviços essenciais e boa governança.
• Instituições judiciais, instituições policiais e instituições corretivas, que têm um papel
central na restauração e manutenção do Estado de Direito.
• Locais religiosos, estruturas de valor cultural / histórico, hospitais e escolas ou áreas que
fornecem subsistência e meios de subsistência diários para a população local e protegem
líderes vulneráveis.
• Proteja estradas críticas, pontes e desfiladeiros para manter a liberdade de movimento em uma área
escolhida.__

2.2 CAPACIDADES DA ENGENHARIA DE COMBATE17

Os Engenheiros de Combate (se desdobrados em uma OME de Combate
independente ou como elemento dentro de uma OME de Combate e de Construção)
fornecem apoio direto às operações militares e, portanto, estão sob autoridade do
FC/HoMC. A Engenharia de Combate deve ter a capacidade de desdobrar pessoal e
equipamento de engenharia militar com pouca antecedência em ambientes que podem
ser hostis e perigosos. Essas unidades devem ser capazes de fornecer sua própria FP,
incluindo armamento de uso pessoal.
2.2.1 Espera-se que a unidade seja capaz de apoiar a transposição de obstáculos
(incluindo trincheiras e rios) e a limpeza de via18, bem como a capacidade limitada de
reparação de estradas, aeródromos e zonas de aterrissagem em apoio direto a
operações militares, potencialmente em condições hostis. Para derrotar de forma
eficiente e mitigar ameaças representadas pelo EO, essas OMEs devem ser capazes
de conduzir atividades Contra Ameaças Explosivas incluindo, mas não somente, as
operações EOD19 e de desminagem. Esse apoio a outras tarefas de Engenheiros de
Combate, incluindo o estabelecimento de defesas de campo, aumentando a segurança
da instalação e o controle do acesso, realizando atividades de observação durante as
horas de escuridão enquanto são capazes de identificar a localização do EO.
Dependendo do nível de ameaça explosiva, o FC/HoMC pode optar por concentrar
todas as equipes da Base de Apoio EOD sob a autoridade unificada de coordenar o
emprego dessa capacidade especializada. As equipes devem também ser capazes de
comunicar através de VHF e HF, e ter seus próprios elementos de logística para apoiar
o desdobramento.
2.2.2 A busca é a capacidade de localizar alvos específicos usando avaliações
inteligentes, procedimentos sistemáticos e técnicas de detecção apropriadas. Alvos
específicos podem incluir pessoas, veículos, rotas, áreas, locais, edificações e
recursos materiais utilizados por um agressor ou por forças amigas. A busca envolve
planejamento, gestão e aplicação de procedimentos sistemáticos e técnicas
17 Declaração de Requisitos de Unidade para a Companhia de Engenharia de Combate no Anexo A.
18 A remoção da ameaça imediata de minas, MNE e AEIs ao longo da rota. Manual de OME EOD das
Operações de paz da ONU (UN Peacekeeping Missions Military EOD Unit Manual) (Set 2017) 4.3.1.2
"Force Protection (FP) Engineering Activities".
19 Neste manual, “EOD” e “Desminagem” são descritos separadamente. As tarefas EOD e
Desminagem são baseados na estrutura da Missão, e nos requisitos do FC/HoMC e ONU-TCC MOU.
A Desminagem não é tradicionalmente uma tarefa EOD, mas é uma habilidade essencial do
Engenheiro de Combate nas OMsEOD quando necessário (por exemplo, descoberta de minas
alteradas para detonação de uma maneira diferente do que originalmente planejadas).
20
apropriadas para confirmar a presença ou ausência de ameaças escondidas, tais
como sistemas de armamento convencional, itens de Restos Explosivos de Guerra
(Explosive Remnants of War – REW) e AEI e seus componentes. A busca pode ser
empregada em apoio ao espectro total das operações

2.4 COMPETÊNCIA EOD23

As competências fundamentais da OME EOD da ONU incluem:
• Neutralização de Munições Convencionais (Conventional Munitions Disposal –
CMD)24;
• Neutralização de Artefatos Explosivos Improvisador (Improvised Explosive
device25 Disposal – NAEI);
• Apoio aos Parceiros de Missão.
É necessária uma abordagem abrangente em atividades de mitigação de ameaça EO,
incluindo operações de desminagem de REG e NAEI. Outras armas e capacidade são
20 Declaração de Requisitos de Organização Militar de Engenharia de Construção no Anexo A.
21Policy on Authority, Command and Control in UN Peacekeeping Operations (Out 2019), parágrafo 30 a
33.
22 Devem ser realizadas as atividades e tarefas da Engenharia de Meio Ambiente, como gestão de
resíduos, tratamento de água e saneamento, dentro do cumprimento de normas de proteção
ambientais.
23UN Peacekeeping Missions Military EOD Unit Manual (Set 2017) "l 1 Core Capabilities”
24 Qualquer operação EOD conduzida com munições convencionais contendo agentes biológicos ou
químicos ou a recuperação de outros recipientes contendo substâncias toxicas. UN Peace keeping
Missions Military EOD Unit Manual (Set 2017) e "Anexo I - Glossário de Termos”
25 A localização, identificação, renderização de segurança e disposição final dos AEIs. A disposição final
refere-se à eliminação final do material explosivo. Riscos para os encarregados da eliminação de
material explosivo. Inclui-se demolição, neutralização, queima, ou outros meios. Em alguns casos, o RSP
é a disposição final. Manual de Unidade EOD das Operações de paz da ONU (UN
PeacekeepingMissionsMilitary EOD Unit Manual) (Set 2017) e "Anexo I - Glossário de Termos”
21
frequentemente enviadas junto ao desdobramento com os ativos EOD em operações
como FP, topografia e Contra Medidas Eletrônicas (CME) aplicadas às atividades EOD
(Counter Radio Controlled Electronic Warfare – CREW)26. Os desdobramentos de
ativos de busca junto com, e em apoio a, as equipes EOD são os mais comuns. A
busca por ativos acontece em cooperação direta com os ativos EODs para auxiliar a
detecção e localização de AEIs e componentes, incluindo explosivos e parafernália
AEIs. Em termos mais amplos, o EOD e a busca por ativos podem ser combinados
pela OME mista que possui ambas as competências ou podem ser organizadas em
OMEs diferentes e reunidas para uma dada operação ou missão. É comum que ambos
tipos de ativos sejam enviados para o desdobramento juntos. Para mais informações
sobre a busca de ativos e suas competências e necessidades, veja Anexo C e os
manuais sobre o assunto. Incluído nessas considerações de buscas e interações da
OME EOD está o uso de Cães de Detecção de Explosivos (Explosive Detection Dogs
– EDD), que é considerado um ativo de busca.
2.5 ENGENHARIA DE COMBATE
Os Engenheiros de Combate da OME da ONU executam tarefas exigidas para o
desenvolvimento adequado de operações militares de acordo com a Operações de
Concepção da Força e ordens de operações militares aplicáveis. O Apoio à Mobilidade
é a principal tarefa do Engenheiro de Combate que inclui reconhecimento de rota,
desobstrução de rotas, travessia de obstáculos (incluindo trincheiras e rios), busca de
ameaças explosivos, manutenção de estradas, apoio a desembarques em praias,
melhoria do acesso e segurança da instalação e estabelecimento de heliportos. Outra
principal tarefa da Engenharia de Combate é o Suporte a Sobrevivência, que inclui a
preparação de instalação de terreno, e o estabelecimento/melhoria dos obstáculos de
FP, terraplenagem, abrigos e chicanas.27 O Suporte a Sobrevivência inclui a criação de
postos de observação e pontos de verificação, como também o reconhecimento
técnico e levantamento das instalações existentes e potenciais para incluir a coleta de
informação sobre água, energia, terreno e infraestrutura. Os Engenheiros de Combate
também possuem a missão de apoiar a relocalização e reimplantação de Bases
Operacionais Temporárias (Temporary Operating Bases – TOB) e operações
conjuntas com contingentes militares da ONU, Unidades de Polícia e forças de
segurança do país anfitrião.

2.7 TAREFAS EOD

As tarefas de desminagem e EOD são feitas sob a autoridade do FC de acordo com as
outras entidades da ONU, se presentes no teatro. Quando civis, da ONU ou de outras
organizações internacionais, são diretamente impactadas (ao contrário de missões
puramente militares de Proteção da Força). O objetivo dessa coordenação é garantir a
troca de informações e unificação de esforços. As principais tarefas realizadas pela
OME da ONU consistem em Desminagem e EOD, além de fornecer treinamento e
assistência técnica para o apoio das OME, promovendo a desminagem e EOD antes e
durante de operações de busca. As tarefas EOD incluem:
• Reter, manter e operar equipamentos EOD;
• Executar atividades EOD conforme indicado pela autoridade de tarefa apropriada;
30 A
pavimentação é um trabalho profissional especializado que requer testes laboratoriais para
comprovação com normas técnicas e equipamento especializado.
25
• Realizar reconhecimento, identificação, e avaliação do campo, segurança,
neutralização, recuperação e alienação de EO incluindo AEIs;
• Responder, identificar, colocar em segurança e descartar o EO que ameaça ou
impede a mobilidade (Freedom of Movement – FoM). Também inclui a destruição de
EO capturados e na eliminação de EO inservíveis. Essas operações são altamente
perigosas e necessitam de treinamento e planejamento, tendo em vista que a geração
dessa competência não é alcançada com facilidade;
• Apoiar o registo e cobrança de componentes EO;
• Fornecer relatórios EOD imediatos para a Célula de Coordenação EOD (EOD
Coordination Cell) após uma operação concluída, e preparar um relatório completo,
incluindo imagens e localização com coordenadas precisas em grades;
• Auxiliar os Comandantes com o planejamento e execução da FP; revisar planos
da FP e ameaças/procedimentos EO de busca militar; auxiliar na busca de local para
instalações; e desenvolver e/ou implementar planos de emergência e planos da FP;
• Prestar assessoria e assistência técnica para a desobstrução de rotas, buscas
militares, limpeza de áreas de forma deliberadas, e atividades de campo minado
envolvendo uma ameaça conhecida/provável de munições sem explodir (Explosive
Unexploded Ordnance – MSE), artefato explosivo abandonado (Abandoned Explosive
Ordnance – AEA) e minas;
• Fornecer serviço mortuário no planejamento e condução de recuperação e
processamento de restos contaminados por EO;
• Conduzir e/ou dar suporte a um acidente EO ou investigações de incidentes;
• Conduzir e/ou dar suporte a Investigação de Local Explosivo (Explosive Site
Investigation - ESI) ou análise/investigação após explosão;
• Recuperar e registrar a ficha de componentes EO de forma a melhorar a
consciência situacional (Situational Awareness – SA);
• Fornecer, trocar e avaliar informações entre agências, alinhadas com o mantado
da missão e envolvidas na mitigação da ameaça EO;
• Educar o pessoal da ONU sobre identificação, riscos e medidas de proteção de
EO; busca militar/gerenciamento de ameaças BO; ameaças, perigos e procedimentos
de resposta IED; e marcação de riscos explosivos, relatórios e/ou evacuação como
parte do Treinamento preliminar (Pre-Deployment Training – PDT) e no treinamento de
conscientização sobre o teatro;
• Informar sobre os riscos/ameaças explosivos em apoio à população local, se
autorizado pela missão e liderança da força.
• Se a desminagem é feita em apoio à ação humanitária contra minas, os Padrões
Internacionais para Ação contra Minas (International Mine Action Standards – IMAS) se
aplicam.
• Se a desminagem é feita enquanto em contato ou sob ameaça de contato com
forças hostis, ela é classificada como uma operação de rompimento e os Padrões IMA
(IMA Standards) não são aplicáveis.
Para mais informações, consulte o Manual EOD e o Anexo C.

CAPÍTULO 5
TREINAMENTO PARA A ORGANIZAÇÃO MILITAR DE ENGENHARIA DA ONU

5.1 OBJETIVO
O objetivo deste capítulo é auxiliar os comandantes das OMEs da ONU no
treinamento e na prontidão operacional do pessoal sob sua supervisão. Os
parágrafos a seguir contêm breves explicações sobre as responsabilidades e
expectativas de treinamento da ONU, requisitos de treinamento e treinamento militar
profissional recomendado. A ONU reconhece a soberania e as prerrogativas do TCC
quando se trata do treinamento militar de seu pessoal e de organizações. O
treinamento militar do TCC é a base sobre a qual as OMEs podem adaptar-se ao
contexto de manutenção da paz da ONU. Os requisitos de treinamento mencionados
neste Capítulo são orientados à tarefa e focam no necessário para a manutenção da
paz da ONU. O objetivo é fornecer aos comandantes de contingentes e líderes
subordinados uma lista consolidada de tópicos importantes à medida que preparam
suas OMEs para o desdobramento. É preciso desenvolver esses treinamentos com
detalhes para servir às necessidades de suas unidades. Para atender à necessidade
no treinamento específico da Missão da ONU, materiais de treinamento
especializados (Specialized Training Materials – STMs) são desenvolvidos pelo DPO
para fornecer metas de treinamento em operações de paz para os TCCs que
participam das operações da ONU.
Todo o pessoal EOD que concluir o treinamento deve ser capaz de executar as
competências descritas neste manual. Cada TCC é responsável pela instrução e
treinamento de seu próprio pessoal antes do desdobramento. É preciso de
documentação comprobatória do treinamento recebido e do padrão exigido
alcançado no treinamento EOD. Todos os operadores precisam demonstrar as
competências necessárias como parte da inspeção antes do desdobramento da OM.
Para mais informações na estrutura da equipe e elementos EOD, consulte o Manual
EOD.

5.2 EXPECTATIVAS E RESPONSABILIDADES DO TREINAMENTO

O treinamento é responsabilidade de cada nível organizacional. Os comandantes e
supervisores militares têm a obrigação de garantir que seu pessoal e subunidades
sejam treinados adequadamente para cumprir suas missões. As OMEs da ONU são
normalmente compostas por efetivo de um único TCC, mas ocasionalmente podem
incluir elementos de outros TCCs. O treinamento militar nacional ideal deve estar
dentro dos parâmetros definidos pela ONU, conforme articulado neste Manual, no
Manual EOD, no Manual Militar e Policial de Mitigação de Ameaças do AEI da ONU
(dez 2017) (Manual do IED-TM), nas Normas Improvisadas de Descarte de
Dispositivos Explosivos (maio de 2018) e nos Padrões Internacionais de Ação contra
Minas (IMA.S - International Mine Action Standards) para promover a eficácia e a
interoperabilidade (operabilidade entre agências). Assim, poderão exigir apenas que
uma OME desdobrada seja submetida a algum treinamento adicional para obter
maior familiaridade com as operações de paz da ONU e os requisitos específicos de
uma determinada missão. O Serviço de Treinamento Integrado (Integrated Training
Service – ITS), parte da Divisão de Política, Inspeção e Treinamento da DPO no QG
da ONU, fornece material de treinamento para orientação da Missão. O ITS tem os
módulos de treinamento específicos para a Missão que ajudam as OMEs da ONU, e
entende as tarefas e desafios das operações de paz. É responsável pelos padrões
de treinamento em todas as suas fases, com base nas prioridades e políticas
departamentais, lições aprendidas e melhores práticas. O ITS divulga os padrões
45
exigidos a todos os parceiros de treinamento em operações de paz, incluindo
Estados-Membros e Missões de Campo. Os organizadores da Missão devem levar
em consideração os requisitos de treinamento à medida que desenvolvem
cronogramas para o desdobramento e o rodízio de tropas, para que as OMEs
possam receber o treinamento necessário antes do desdobramento. Ao chegar à
área da Missão, o QG é responsável por produzir cursos aos instrutores que irão
ministrar treinamentos sob a coordenação dos contingentes. O treinamento
individual e coletivo da OME também deve focar na interação com diferentes
elementos da Missão, parceiros e outros atores presentes no terreno de operações.

5.3 REQUISITOS DO TREINAMENTO

5.3.1 O treinamento deve ser baseado nas capacidades contidas no SUR e deve
abordar um sistema intensivo e tecnológico específico incluindo os equipamentos
fornecidos pela ONU. A Divisão de Informação, Comunicações e Tecnologia do DOS
estabelece o quadro para essa parte do treinamento e de preparação de OM.
5.3.2 O UNIBAM discute o treinamento da unidade de infantaria da ONU e deve ser
estudado por todas as OMEs desdobradas em Operações de Paz. A ênfase do
treinamento do TCC deve incluir planejamento militar, a habilidade para integrar e
orquestrar diversas fontes de efetivo e equipamentos especializados, habilidades de
comunicações (tanto oral quanto escrita), desenvolvimento de um pensamento
versátil e flexível, consciência e sensibilidade cultural, competências linguísticas e
conhecimento da tecnologia de comunicação e informação do sistema da ONU. O
UNIBAM descreve o treinamento genérico das operações de paz da ONU, incluindo
as várias fases do treinamento, como Treinamento Preliminar, Treinamento por
Indução, Treinamento contínuo ou durante a Missão (uma responsabilidade de
comando vital para garantir a manutenção da eficácia operacional) e treinamento no
local de trabalho. Os princípios gerais das operações de paz nele descritas são
aplicáveis a todas as OME.
5.3.3 Mesmo que o treinamento militar possa variar segundo as metas e os
recursos nacionais, existem requisitos de treinamento fundamentais que devem ser
observados durante a preparação do desdobramento de uma Missão de Operações
de Paz. Os requisitos de treinamento para as OMEs que merecem referência
especial incluem:
• Regras de Engajamento da Missão; Princípios de Manutenção da Paz da ONU;
• Proteção dos civis; Direito Internacional dos Direitos Humanos (DIDH)
• Direitos Humanos e Política com a devida diligência; Direito Internacional
Humanitário (DIH);
• Condições geográficas e ambientais específicas da Missão, cujas
características físicas e operacionais apresentam certos desafios para uma
operacionalidade eficaz;
• Orientações específicas da Missão obtida a partir de documentos emitidos pelo
DPO, Gabinete de Assuntos Militares, como o SUR e Diretrizes para os TCCs;
Pacotes de informações de pré-desdobramento do ITS; e documentos de
Missão de Campo, como o Diretório de Treinamento do FC;
• As observações resultantes do reconhecimento pelo comandante e efetivo da
OME que está sendo desdobrada para a Missão;
• As lições aprendidas pelas OMEs da ONU;
• Instrução Contra Ameaças Explosivas e ameaças assimétricas presentes no
46
teatro.]

ANEXO C
BUSCA E DETECÇÃO CONTRA AMEAÇAS EXLOSIVAS (BUSCA CET)

1. CONTEXTUALIZAÇÃO.
1.1 Introdução
A busca é um recurso operacional essencial nas Operações de Paz da ONU e uma capacidade
essencial da OME de Combate, que está fortemente relacionado ao EOD e à FP. Contudo, a
busca é útil em todo o espectro de operações da ONU e pode facilitar as estratégias da Missão.
Os TCCs que implantam OME de Combate nas Operações da ONU devem manter a
competência de busca que pode ser utilizada em uma variedade de situações. Todos os TCCs
em todas as unidades da ONU devem possuir o mesmo entendimento sobre as competências
de busca52. Este anexo concentra-se na busca terrestre, mas faz referência a buscas em
ambientes operacionais marítimos e fluviais.

1.2 Competência de busca

As competências de busca foram desenvolvidas através de várias experiências operacionais.
Muitas nações adotaram os princípios e procedimentos básicos de busca, por meio de suas
OMEs e equipe de busca. As responsabilidades de cada país e a organização de suas
respectivas competências de busca variam. Elas foram desenvolvidas nos teatros que exigiam
a localização e a detecção de ameaças 53. As lições aprendidas e as melhores práticas foram
traduzidas em princípios e procedimentos básicos, que se concentram nas ameaças. Embora
este anexo tenha sido desenvolvido com base em atividades de busca militar, este material é
igualmente aplicável às atividades de busca realizadas por militares, policiais ou civis que
trabalham para ou apoiam os objetivos da ONU. Este anexo refere-se à busca, e não à busca
'militar' ou 'de engenharia', a menos que se trate de recursos avançados de busca.

1.3 Público-Alvo
Este documento tem como objetivo fornecer um entendimento e uma estrutura para as
atividades de busca que uma Missão da ONU possa precisar planejar e realizar, incluindo seus
princípios e capacidades. Contém informações para o efetivo em desdobramento ou em apoio
às operações de busca, formando um entendimento comum a partir dessa doutrina e
adaptando as operações de busca para alcançar os objetivos da missão da ONU. Deve ser
usado por consultores de busca ou pesquisadores envolvidos em missões da ONU, desde que
treinados e equipados para fornecer os efeitos de busca necessários, conforme descrito nos
Capítulos 2 e 6 deste manual.

1.4 Aplicação
Este anexo destina-se ao uso em atividades de busca no domínio terrestre e não se refere a
atividades de busca fluvial ou marítima54.

52
O gerenciamento e aplicação de procedimentos sistemáticos e equipamento de detecção
apropriado para localizar alvos especificados. Os alvos especificados podem incluir pessoas,
informações e recursos materiais empregados por um agressor.
53
Sistemas de armas convencionais, itens Restos Explosivos de Guerra (REG) e ameaças explosivas
improvisadas e seus componentes, em particular AEIs.
54
Este anexo inclui a busca de embarcações como uma competência de busca avançada, mas refere-se
à busca de embarcações que estão atracadas e que não estão em movimento.
1.5 Táticas, técnicas e procedimentos (TTPs)
Como os TTP das equipes de busca são geralmente sensíveis ou confidenciais, e seus detalhes
não são fornecidos neste anexo. Essas informações podem ser utilizadas por aqueles que
empregam AEIs para combater essas técnicas e procedimentos e explorar esse conhecimento
para projetar AEIs para atingir o pessoal de busca. Os TCCs não devem ser obrigados a
alterar seus próprios TTPs de busca nacional para missões da ONU, a menos que justificado
por mudanças nos TTPs adversários, ou com base nas informações obtidas por meio de
treinamento específico para o teatro e de acordo com o TCC. A busca TTP a ser empregada
fica a critério do TCC, fornecendo competência de busca às missões da ONU com o
entendimento de que elas devam ser:
• Eficazes, eficientes e seguras, levando à detecção e localização de ameaças;
• De acordo com o mandato da Missão;
• De acordo com os princípios de busca.
Embora a busca TTP seja uma responsabilidade nacional, o TCC que fornece competência de
busca em uma missão da ONU é incentivado a compartilhar a busca TTP, as melhores
práticas e lições relacionadas aprendidas em benefício de todo o pessoal de busca de missão.

Apoio de Equipe EOD na Busca CET nas Operações da ONU

1.6 A busca é um recurso que pode ser utilizado em todos
os ambientes operacionais. Ela pode ser empregada de
acordo com as decisões, tanto com base no planejamento
geral quanto em um planejamento de busca mais amplo, e
ajustados às necessidades específicas da operação. A busca
não se limita apenas ao apoio direto às operações da ONU,
mas também pode oferecer:
• Proteção de civis e operações de assistência humanitária (incluindo ajuda em desastres);
• Proteção da Força (incluindo operações de patrulha e comboio);
• Redução de ameaça;
• Suporte da força de segurança da Nação Anfitriã.

1.7 O apoio de busca às operações da ONU acontece de duas formas:

• Consultores: São os funcionários especializados em todos os níveis de comando, que
prestam consultoria e auxiliam no planejamento. O Assessor de Busca (Search Advisor)
deve estar atualizado sobre todas as políticas e doutrinas para garantir que a consultoria
correta possa ser fornecida ao FC ou ao Comandante da Unidade a que eles e suas equipes se
reportam em todos os assuntos relacionados à busca, em todos os níveis. Sempre que possível,
a função de Assessor de Busca deve ser inseria em uma Missão da ONU. Essa consideração é
necessária durante a fase de geração de força de uma missão ou se houver uma alteração na
avaliação de ameaças da Missão que exija uma reconfiguração para incluir funções dedicadas
ao Assessor de Busca. Como alternativa, um Assessor de Busca pode ser uma função que é
dada a uma pessoa qualificada. Um Assessor de busca também é responsável por:
o Assessoria ao Engenheiro de Força ou Comandante da unidade, dependendo do nível em que
estejam operando;
o Priorizar e coordenar os assuntos de busca com o apoio à Nação Anfitriã e às
organizações não governamentais (ONGs), quando apropriado;
o Sincronizar e alinhar os recursos disponíveis em toda a AOR;
o Ser responsável pela coordenação de várias equipes de busca em operações de buscas
grandes e complexas;
o Apoiar a inteligência e o ciclo de exploração;
o Determinar quais ativos são mais apropriados para uma tarefa;
o Realizar uma estimativa e planejamento da busca, com base nas ameaças, intenção e
recursos do agressor, antes de preparar pedidos para os comandantes de busca e/ou equipes
de busca;
o Fornecer apoio e aconselhamento ao comandante da equipe de busca que conduz
atividades de busca.
• Detectores. São indivíduos e equipes que operam em apoio às operações da ONU.
Cada membro de uma equipe de busca deve ser adequadamente treinado e equipado para a
função e competência de busca que eles irão fornecer durante as atividades de busca para essa
missão. No mínimo, uma equipe de busca deve ser composta pelos seguintes membros:
• Comandante da Equipe de Busca. O Comandante da Equipe de Busca comanda a
equipe, coordena com outras agências e trabalha em estreita coordenação com o Assessor de
busca. Ele comanda a equipe para realizar a tarefa dada pelo Assessor de Busca;
• Escrivão da Equipe de Busca. É o segundo em comando na Equipe de Busca.
Responsável por fornecer assistência ao comandante da equipe de busca e por preencher a
documentação necessária; isso inclui notas sobre o que a equipe de busca está procurando,
quaisquer itens ou evidências encontradas e para garantir que todos os documentos legais
estejam na posse da equipe ou estão completos para provas judiciais no futuro;
• Pares de busca. Os pesquisadores devem ser destacados em pares com no mínimo
dois pares de busca para uma operação segura, eficaz e eficiente. Os pares de busca
funcionam sob a direção do Comandante da Equipe de Busca. Eles devem receber a intenção,
a ameaça e o efeito desejado nas ordens do Assessor de Busca.

2. Objetivos de busca
A busca é um facilitador essencial no apoio às operações da ONU, pois oferece um meio de
moldar e controlar o ambiente em que as capacidades da ONU estão ativas ou onde existam
interesses de segurança. A busca pode ser dividida em dois tipos distintos: busca preventiva e
busca protetora.

2.1 Busca Preventiva

Os objetivos da busca preventiva são coletar informações e materiais para exploração, privar
um agressor de recursos e garantir material para possível valor comprobatório. Suas
aplicações são:
• Ganho de Inteligência. As informações e o material coletado durante as operações
de busca geralmente são fonte de inteligência. Junto a elementos de inteligência,
monitoramento e reconhecimento (Intelligence, Surveillance, and Reconnaissance –
ISR), essas informações permitem a criação de uma imagem completa da inteligência e
informam as ameaças no teatro, especialmente quando se trata da exploração técnica de
ameaças ou perigos explosivos.
• Recusa de Recursos e Oportunidades. Os Comandantes da ONU podem obter
ou manter a iniciativa em um ambiente operacional através da redução da
capacidade do agressor de oferecer ameaças explosivas. Através da descoberta e interdição de
armas e explosivos, mantem-se a liberdade de ação para forças amigas, enquanto reduzem-se
medidas que um agressor pode impor sua vontade através de ataques de AEIs ou
convencionais.
• Garantia de Material para Exploração Para identificar redes de agressores e suas
principais possibilidades e vulnerabilidades, as Forças da ONU devem ser capazes de coletar,
explorar e disseminar descobertas relacionadas a táticas e tecnologia adversas. As Forças da
ONU envolvidas em operações devem agir de
acordo com as estruturas legais• nacionais e internacionais na coleta de evidências
forenses.55 A documentação, o manuseio de materiais e a conscientização forense devem
aderir (sempre que taticamente viável) às melhores práticas identificadas, a fim de ajudar
qualquer exploração subsequente e possível processo. A seguinte filosofia de exploração deve
ser aplicada após avaliação pelos envolvidos, conforme melhor se adequar à situação. A
filosofia de exploração envolve três partes:
o Segurança;
o Integridade forense;
o Continuidade da evidência.
A aplicação que essa filosofia exige para equilibrá-los entre si, a fim de selecionar o curso de
ação mais adequado, com considerações de segurança que inevitavelmente têm mais peso
que outras. A priorização das três partes da filosofia de exploração depende das principais
ações operacionais definidas pelo comandante. Em todos os casos, a segurança é sempre a
prioridade em todas as atividades de exploração.

2.2 Busca de proteção

O objetivo da busca de proteção é proteger possíveis alvos de busca, bem como proteger os
ativos da ONU/Unidade. Esse objetivo é alcançado da seguinte forma:

3.2.1 Proteção da Força (Force Protection – FP)

Medidas de proteção adotadas para mitigar ações hostis contra pessoal amigável, recursos,
instalações e informações críticas. A pesquisa deve ser considerada um elemento-chave da
FP da ONU. A busca de proteção que reduz os riscos para o pessoal da ONU e permite
liberdade de ação/mobilidade.

2.2.2 Proteção de eventos pré-planejados

A busca de proteção fornece segurança avançada para proteger alvos em potencial durante
eventos pré-planejados, de acordo com o nível de ameaça e as consequências estimadas da
falha. Ao executar uma busca preventiva, as Forças da ONU podem mitigar ameaças
explosivas na área, rota ou prédio alvo.

2.2.3 Proteção de Infraestrutura Crítica

A busca pode ser utilizada para proteger a infraestrutura militar, governamental, industrial e
civil crítica dentro do teatro de operações, fornecendo a proteção vital à economia e ao bem-
estar da Nação Anfitriã.

3. Efeitos da Busca
55
O uso da palavra "identificação" nesta publicação refere-se a uma intenção de potencialmente utilizar
material e informações recuperados para preparar forças para operações subsequentes ou fins legais. O
termo evidência é usado em um sentido geral; nenhuma tentativa é feita para definir o que constituiria
evidência em um teatro específico de uma nação.
A busca pode apoiar e produzir efeitos para reforçar a intenção de um comandante da ONU
em operações preventivas e de proteção, do nível tático ao estratégico. Isso baseia-se nos
seguintes efeitos:
• Moldar as condições para operações futuras;
• Deter adversários;
• Negar recursos e liberdade de ação para os agressores;
• Proteger as forças da ONU ou por elas apoiadas e garantir liberdade de ação e
mobilidade; e,
• Explorar a inteligência técnica e tática obtida através de operações de busca.

4. Estrutura das Operações de Busca

Todas as operações de busca podem ser planejadas e executadas usando uma estrutura
de quatro estágios.

5.1 Isole e domine o alvo

5.2 Proteja o
Ponto de
Controle de Busca
Incidente (ICP)

ICP
Segurança

5.4 Projeta seu alvo

5.3 Execute a busca.

4.1 Projeta o Ponto de Controle de Incidentes (Incident Control Point – ICP)

Qualquer operação de busca deve ter um ICP previamente protegido e revistado. É onde o
ICP é estabelecido e os recursos e meios para a missão de busca são centralizados e
controlados.

4.2 Isole e domine o Alvo

Antes de o alvo ser revistado, ele deve ser isolado das influências externas, pelo domínio do
terreno ao redor. As pessoas e veículos devem ser direcionados para uma área segura para
serem revistados, afastados de outras pessoas e de interferências externas. As rotas e os
edifícios devem ser varridos sob a proteção de um cordão de segurança, para que ninguém
entre ou saia enquanto a busca ocorrer. Isolar o alvo significa também isolar os efeitos de uma
possível explosão.
4.3 Execute a busca
Os procedimentos de busca são aplicados e todas as descobertas documentadas.

4.4 Assegure e entregue seu Alvo

Se a missão exigir, um alvo encontrado durante uma busca pode ser entregue às autoridades
apropriadas para atividades adicionais. Da mesma forma, uma pessoa que foi revistada pode
entrar em uma área controlada e deve permanecer supervisionada até ser considerada
"segura". Um edifício deve ter seus pontos de acesso controlados até ser considerado “varrido
e seguro”. Uma rota revistada deve estar sob vigilância contínua para ser considerada
"revistada e segura". Se um alvo tiver sido revistado e, depois disso, não estiver mais sob
controle, deverá ser considerado "não seguro".

5. Definição de Competência de busca

5.1 A busca é a capacidade de localizar alvos específicos

usando avaliações inteligentes, procedimentos sistemáticos
e técnicas de detecção apropriadas. Alvos específicos
podem incluir pessoas, veículos, rotas, áreas, locais,
edificações e recursos materiais utilizados por um agressor
ou para ser usado por forças amigas. A busca envolve
planejamento, gestão e aplicação de procedimentos
sistemáticos e técnicas apropriadas para confirmar a
presença ou ausência de ameaças escondidas, tais como
sistemas de armamento convencional, itens de REG e AEI e
seus componentes. A busca pode ser empregada em apoio
ao espectro total das operações.

5.2 Para os fins deste manual, os recursos de busca são

descritos nos seguintes organogramas para fornecer uma
visão geral no qual esses recursos podem ser empregados.

Busca

Busca com Busca

todas as armas especializada

5.2.1 Em seus termos mais amplos, a busca pode ser dividida em competências de busca
com todas as armas e busca especializada.
• Busca com todas as armas. As competências de busca são empregadas por
membros não especializados de uma OM. Existem diferentes níveis de competências de
busca com todas as armas.
• Especialista de Busca As competências de buscas são empregadas pelo
efetivo de busca avançada ou EOD treinado, equipado e qualificado.

5.2.2 Existem três níveis de competência de busca com todas as armas:

 Busca com
todas as armas

Busca básica Busca em rotas Busca imediata

• Busca Básica: É o nível mais inferior de busca. Fornece a todos o efetivo uma
compreensão fundamental da ameaça e das medidas que eles, como indivíduos podem adotar,
a fim de otimizar a FP. O treinamento de busca básica normalmente abrange o conhecimento
da busca, mas também pode incluir outros procedimentos. As equipes de busca básica são
normalmente ad hoc. Esse tipo de busca pode ou não envolver o uso de equipamentos de
busca e abranger os seguintes recursos:
o Consciência de busca. O reconhecimento da busca é o nível de competência
mais básico e é utilizado para a FP. Um Operador EOD de busca (search aware person)
normalmente é treinado para realizar revistas em uma pessoa ou veículo ou realizar uma
avaliação básica de ameaças (sujeita a uma atualização periódica de ameaças), verificações de
5ma 25m no local de trabalho.
o Busca em veículos56. Consiste na busca para detectar dispositivos explosivos
improvisados transportados por veículo (VBIEDs), componentes AEI, armas, munições ou
qualquer outro objeto que um agressor tenha tentado ocultar. Uma busca em veículos envolve
uma verificação inicial das pessoas e do seu veículo, a partir da qual uma avaliação pode ser
feita para determinar se é necessária outra busca. A busca básica em veículos envolve
verificações iniciais e pode envolver buscas primárias;
o Busca em pessoas A busca de uma pessoa, ou a revista, tem o objetivo de
detectar componentes, armas, munição ou qualquer outra inteligência explorável que uma
pessoa possa tentar ocultar;
o Busca em propriedades. Consiste em uma varredura física e visual de áreas e
propriedades onde é possível ocultar itens proibidos. Isso pode incluir, entre outros, a busca
de bagagens, prédios e áreas urbanas/móveis sem o uso de equipamento especializado em um
ambiente de baixa ameaça57.
• Busca em rotas58. Uma capacidade de busca no nível da OME usado na busca do
Ponto Sensível (PS) e da Área Vulnerável (AV) avaliados ao longo de uma rota para a
presença de EDs. Envolve o conhecimento e as capacidades necessárias para avaliar um PS
ou AV e determinar a melhor forma de revistá-lo, a fim de localizar e isolar os AEIs, para que
possam ser assegurados pelo NAEI ou por outro pessoal qualificado ou confirmar a ausência
de AEIs em um determinado PS ou AV. A busca de rotas pode ser usada em estradas, trilhos,
linhas ferroviárias e em qualquer direção de viagem montada ou desmontada. A busca em
rota de linhas
56
Os veículos são definidos como qualquer veículo particular ou comercial de transporte de passageiros ou de
carga, abrangendo todas as marcas e tamanhos de automóveis, vans, caminhões e inclusive tratores e
reboques agrícolas.
57
Atividades realizadas em que o risco avaliado representado por ameaças especificadas é avaliado como
improvável.
58
Às vezes chamado de patrulha de busca.
ferroviárias59 pode ser uma tarefa da equipe de busca em rota, mas pode exigir uma equipe de
busca avançada, dependendo da avaliação da ameaça.
• Busca intermediária. A capacidade de realizar operações de busca em uma situação
em que há uma ameaça específica baixa ou nenhuma da Base de Operações identificada, um
nível mais baixo de garantia é aceitável ou não há ameaça de um ambiente perigoso. As
equipes de busca intermediária também estão qualificadas para realizar todas as tarefas
básicas e de rota. É necessário um nível alto de treinamento e equipamento especializado
nesse nível de competência, em comparação com a busca de rotas e a busca básica. Os
principais recursos da busca intermediária são a busca de área 60 e a busca em construções. A
busca de área envolve a busca sistemática de uma área de destino com o objetivo de localizar
itens que foram perdidos, extraviados, descartados ou ocultados. A busca de área pode ocorrer
em ambientes rurais ou áreas abertas em um ambiente urbano. Uma busca na área pode
localizar recursos ilegais ou, fornecer uma garantia importante de que a área não contém
alvos. Uma busca em construção refere-se à busca sistemática em uma estrutura ou instalação
para nela localizar itens de ameaça. Buscas em área e buscas em construção são tipicamente
realizadas como parte de operações planejadas em conjunto com um elemento de segurança
que primeiro protege um cordão em torno de uma área ou local de destino, antes de um
elemento de busca procurar sistematicamente ameaças explosivas e/ou armas e/ou seus
componentes.
OBSERVAÇÃO: A busca em área ou a busca em construção pode ser uma competência de
busca intermediária ou avançada. Normalmente, como parte de uma operação liderada por
inteligência, a distinção entre essas operações serem um requisito de busca intermediário ou
avançado é determinada por uma avaliação que será elaborada mais adiante neste anexo.

5.2.3 A busca especializada é dividida em busca de engenharia e competência de busca

EOD.

Busca
especializada

Busca de Engenharia Busca EOD

avançada

• Busca de Engenharia Avançada. Possui todas as competências de busca

intermediária, além das competências de busca avançada. A busca avançada é a competência
de realizar operações de busca em uma área onde o ambiente

59
Buscas ao longo de uma ferrovia e de seus bancos pela presença de ameaças.
60
Também referido no UN Peacekeeping Missions Military EOD Unit Manual (setembro de 2017)
como "Cordão tático e busca” (Tactical Cordon and Search)
operacional é avaliado como não permissivo, existe uma ameaça alta61, apenas o nível mais
alto de garantia é aceitável, ou existe um ambiente perigoso. Invariavelmente, ela requer
suporte, FP e equipamento especializado adicional. As competências de busca avançada
incluem:
• Busca para proteção de construções. Um tipo de operação de busca realizada
em edifícios avaliados como exigindo em operações de busca detalhadas antes de um grande
evento ou visita VIP. Destina-se a fornecer um ambiente seguro contra uma ameaça avaliada.
As buscas preventivas em construção são operações complexas e com muitos recursos que
requerem planejamento e controle cuidadosos por um Assessor de busca;
• Busca em aeronaves. Consiste na busca em aeronaves para a presença de
ameaças;
• Busca em embarcações. Consiste na busca em plataformas fluviais e marítimas
ancoradas que não estão em movimento para a presença de ameaças;
• Busca em ambiente perigoso. Qualquer atividade de busca um ambiente que
envolva Busca em Ambientes Confinados62 (Working in Confined Spaces – WICS) ou um
ambiente tóxico que exija acesso especializado ou equipamento respiratório e/ou trabalhando
locais altos (Working at Heights – WAH) ou dentro ou ao lado de estruturas instáveis63.
 Busca em veículos secundários. Uma busca avançada sistemática e detalhada de
um veículo envolvendo a busca em espaços vazios e interiores de compartimentos dentro de
um veículo usando técnicas e equipamentos especializados e pode ser realizada com a
assistência de especialistas em veículos- alvo.

Busca de Engenharia Avançada

Busca de Busca Busca em Busca em Busca em

proteção a secundária aeronaves embarcações ambiente
edificações em veículos perigoso

 Busca EOD
A busca EOD envolve qualquer atividade de busca que os membros de uma equipe

61
Atividades realizadas em que o risco avaliado representado por ameaças especificadas é avaliado como
provável. Por exemplo, onde U2 específico indica a presença de AEIs.
62
Um espaço confinado é qualquer lugar, incluindo qualquer câmara, tanque, silo, vala e cano ou similar, onde
haja um risco razoavelmente previsível. Pode incluir estruturas e porões de navios onde há riscos de falta de
oxigênio, gás venenoso, fumaça ou vapores, movimento de líquidos ou sólidos, incêndio ou explosão, poeira ou
calor. Os espaços confinados podem ser de superfície ou subterrânea.
63
Estruturas instáveis incluem estruturas e edifícios danificados, com manutenção ou mal projetada e que
podem ser

encontrado em um teatro operacional; eles podem ser edifícios ou equipamentos. Estruturas instáveis podem
incluir mal empilhadas materiais ou equipamentos, como contêineres ou estruturas de armazenamento ISO,
localizados em fundações inadequadas. Os riscos são do colapso ou movimento da estrutura, causando
esmagamento ou aprisionamento, e do risco de queda de materiais ou objetos.
EOD estejam qualificados para realizar e incluem:
o Operador de busca. Procedimento de busca sistemática utilizado pelos
operadores EOD para varrer um terreno que leva a uma área de interesse que
pode ter uma alta probabilidade de conter AEIs acionados pela vítima (Victim
Operated IEDs – AEIs-AV). O operador de busca é utilizado quando o
acesso remoto não é uma opção ou quando o início deliberado de AEIs
acionados remotamente (Remotely Operated Vehicle – AEIs-AR) é
considerado inaceitável;
o Buscas de posto de comando de incidentes padrão (ICP) que não
sejam as necessárias como parte de uma operação planejada em um
ambiente não permissivo, que geralmente exigirá competência de busca de
engenharia;
o Inspeção de veículo A busca deliberada manual do sistema de um veículo
e a área ao seu redor por um Operador EOD após uma avaliação de que é
provável uma ameaça dentro do veículo ou em sua área circundante;
o Busca para recuperação de provas forenses;
OBSERVAÇÃO: Outras áreas podem ser varridas a critério do operador, com base em sua
própria avaliação de ameaças.

Busca EOD

Busca para Revista de Busca ICP Operador de

recuperação veículos busca
de provas

5.3 Determinação de todas as tarefas de buscas de todas as forças

e especializadas
Certos tipos de buscas, como buscas em rotas, áreas e construções, podem ser uma tarefa
de todas as forças ou uma tarefa especializada. Em cada caso, é necessário treinamento
definido e, possivelmente, suporte de equipamento para que essas competências sejam
empregadas por todas as forças. Os critérios usados para determinar se essas atividades de
busca são tarefas de todas as armas ou uma tarefa especializada é determinada por uma
avaliação dos seguintes fatores. Uma tarefa de busca é automaticamente um requisito de
competência de busca avançada se um ou mais dos seguintes fatores de risco estiverem
presentes:
• Natureza perigosa do ambiente operacional;
• Os requisitos de equipamento são especializados;
• O nível de garantia exigido é alto;
• O nível de ameaça é alto.

A tabela a seguir resume as várias tarefas de busca como sendo de todas as armas ou
específicas. Os códigos de cor utilizados são:
Permitido
Possivelmente todas as armas ou especialidades determinadas por fatores de risco
Não permitidos
 de risco
Não permitidos

Competência de busca Todas as Armas Especialidades

Consciência de busca.
Busca em veículos
Busca em pessoas
Busca investigativa (Rummage
Search)
Busca em rota
Busca em área
Busca em construções
Busca para a proteção de construções
Busca em aeronaves
Busca em embarcações
Busca ambiente perigoso
Busca em veículos secundários

5.4 Busca e NAEI

A busca é uma competência EOD/NAEI. As equipes de busca em rotas, intermediárias e
avançadas geralmente trabalham em conjunto com uma equipe EOD/NAEI. A competência
de localizar e detectar AEIs é crucial em qualquer competência Contra Ameaças Explosivas.
Para neutralizar os artefatos (Defeat the Device – DtD), é necessária uma abordagem
proativa, em vez de reativa, para pressionar a rede AEI. Um facilitador essencial nesses
esforços é localizar e detectar AEIs e seus componentes antes que eles possam alcançar os
efeitos desejados.

5.5 Equipamento de busca

O uso de um equipamento específico varia de acordo com a competência de busca utilizada.
As OMEs da ONU que precisem de uma lista dos equipamentos para as várias competências
de busca devem consultar o Manual COE, o SUR e o MOU, conforme acordado na fase de
planejamento e preparação da Missão.

5.6 Apoio a Limpeza de Vias

A limpeza de vias refere-se à remoção das ameaças explosivas ao longo de uma rota. A
Limpeza de Vias (Route Clearance Package – RCP) é a combinação de ativos de FP,
competências de busca e EOD que estão alinhados a ameaças e dentro dos recursos
disponíveis, a fim de limpar uma rota definida para um padrão determinado. As competências
de busca (intermediárias e avançadas) podem contribuir para as operações de liberação de
rotas por meio de procedimentos de Busca em Rotas e Áreas. Informações adicionais sobre a
RCP são fornecidas no Apêndice 1.

6 Princípios da Busca
O sucesso da busca como competência se deve em grande parte aos
procedimentos baseados em quatro princípios básicos que podem ser adaptados para se
adequar ao andamento operacional e à situação tática. Os procedimentos e técnicas envolvidos
em todas as atividades de busca devem ser baseados em princípios, independentemente dos
detalhes exatos das ações a serem tomadas. O nível de garantia fornecida varia de acordo com
o nível de treinamento e equipamento disponível. Os princípios da busca são:
• Sistemática. Todas as atividades de busca, independentemente do nível em que são
conduzidas, são de natureza sistemática, o que é alcançado pela abordagem cuidadosa,
deliberada, detalhada e metódica. O princípio da busca sistemática se aplica igualmente ao
planejamento, coordenação e execução de todas as operações de busca;
• Flexível. O TTP, assim como o equipamento, deve ser adaptado a um ambiente
operacional/tático em evolução, em que o agressor muda de forma constante seus métodos de
operação, na tentativa de interceptar, enganar, ou desviar a competência de busca. Todos os
procedimentos devem ser flexíveis, mas consistentes em sua aplicação, sem comprometer a
segurança;
• Focado. Todas as operações de busca planejadas devem ser direcionadas e ter
objetivos claramente definidos que contribuam para a missão. O impacto político, cultural,
social e econômico de qualquer operação de busca prevista deve ser abordado ao considerar
os objetivos;
• Seguro. As atividades de busca são conduzidas dentro da margem do nível de risco
aceitável para a operação e a avaliação associada a ela, conforme determinado pelo
Comandante.

7 Considerações do Planejamento de Busca

7.1 A busca é planejada e coordenada em apoio às prioridades do Comandante. O
planejamento da busca é o processo pelo qual a inteligência disponível é analisada e a busca
apropriada é identificada. Deve-se procurar aconselhamento do Assessor de Busca (Search
Advisor) relevante para garantir que níveis adequados de recursos de busca sejam utilizados
de maneira consistente com a ameaça encontrada. Deve-se considerar a coleta, custódia e
movimentação de itens recuperados e o subsequente processo de exploração.

7.2 O nível de competência de busca necessário depende da ameaça conhecida ou

percebida no teatro das operações e deve ser adaptado aos desafios ambientais. O TCC deve
procurar seguir para o desdobramento com uma competência de busca apropriada para
combater ameaças avaliadas, a fim de apoiar a intenção do Comandante.

7.3 Os seguintes fatores devem ser considerados ao planejar operações

de busca:
• Minimizar a Perturbação e Danos A perturbação e os danos causados pelas
operações de busca devem ser proporcionais ao nível de busca realizada. As operações de
busca devem ter como objetivo minimizar as perturbações na população local e os danos
às propriedades. Este princípio é importante para manter a boa vontade da população
local ou pelo menos minimizar a má vontade gerada. Os comandantes de todos os níveis
têm a responsabilidade de equilibrar os danos físicos e psicológicos causados pelas
operações de busca com o benefício obtido. A compensação de indivíduos ou
comunidades por danos
ocorridos durante as operações de busca pode ser considerada pela missão/liderança.
• Estado de direito (Rule of Law) A busca deve ser autorizada e realizada dentro
da estrutura legal que rege a operação. Essa estrutura pode incluir, ser extraída ou se referir a
informações de: MOUs, Acordos Técnicos Militares (Military Technical Agreements –
MTAs), Regras de Compromisso (Rules of Engagement – ROE), SOPs, OPORDs, leis
internacionais e Nação Anfitriã, diretrizes e ordens, e regulamentos ambientais.
Planejamento nacional de contingentes. As operações de busca devem estar cientes de que
as equipes de outros TCCs, incluindo a Nação Anfitriã, podem ter leis, diretrizes e ROE
diferentes das suas. Além disso, o tratamento das evidências e do material recuperado deve
estar de acordo com essa estrutura;
• Prazos. As operações de busca podem ser sensíveis a prazos e devem ser planejadas
e conduzidas em tempo hábil, relevantes para os imperativos operacionais e os
requisitos de FP. A segurança e velocidade devem ser cuidadosamente equilibradas durante
as fases de planejamento e execução. A execução operacional deve ser cronometrada para
obter o melhor resultado;
• Equipamentos. As ferramentas e os equipamentos devem ser apropriados para o
nível de tarefa que está sendo realizada. Como as deficiências de competência são
identificadas através de mudanças na ameaça e nas tendências emergentes, o equipamento e
o treinamento devem ser adaptados;
• Táticas, técnicas e procedimentos (TTP). O TTP de busca deve evoluir para
atender à ameaça e às tecnologias emergentes;
• Segurança. Deve-se sempre considerar:
o Segurança Operacional (Operational Security – OPSEC). O requisito
de manter qualquer vantagem operacional sobre um agressor exige a implementação do
princípio 'Necessidade de saber’ (Need to Know principle). A OPSEC é fundamental para
que a possibilidade de surpresa possa ser preservada;
o Segurança Tática. As operações de busca devem ser conduzidas com
medidas de FP apropriadas ao ambiente de ameaça encontrada. Medidas de PF, incluindo
cordões e forças de reação, devem ser preparadas para evitar a fuga de alvos;
o Gestão da Informação
- D
ocumentação. Os relatórios de busca podem fazer parte dos processos probatórios
ou de inteligência necessários e devem ser concluídos durante todas as operações de
busca. Esses relatórios também podem servir para refutar ou apoiar qualquer
reivindicação ou reclamação de compensação enviada. Os relatórios devem ser
adaptados para atender as leis locais, nacionais ou internacionais e, quando
necessário, sejam traduzidas para o idioma local. A autoridade para realizar uma
busca deve ser documentada em todos os relatórios de busca.
-
Análise e Feedback. Todas as evidências disponíveis, informações e material
recuperado devem ser analisados em tempo hábil e preservados para referência
futura, sempre que possível. Todas as informações coletadas devem ser inseridas na
cadeia de inteligência, para auxiliar no desenvolvimento de análises de ameaças
atuais e futuras, ciclos de direcionamento e TTP.
8 Elementos de apoio às equipes de busca
A condução das operações de busca pode exigir a tarefa de outros elementos de apoio. A
seguir, exemplos de elementos de apoio e como eles podem oferecer suporte a atividades de
busca:
• EOD. Onde ameaças explosivas, incluindo componentes da Base de Operações ou
material relacionado são avaliados ou previstos para estarem presentes. A Base de Apoio
EOD deve ser incorporada à operação de busca. As equipes de busca devem ter primazia na
tarefa até que um risco suspeito de explosão seja descoberto. Sempre que possível, as
equipes da Base de Apoio EOD e busca devem treinar juntas, a fim de refinar a
compreensão dos procedimentos, entregar tarefas e minimizar o risco de vida, tanto quanto
possível.
• Cães de guerra (Military Working Dogs - MWD). Ao solicitar assistência ao
MWD, deve-se considerar também se o tipo de cão disponível contribuirá para a busca que
está sendo conduzida. As unidades de busca devem estabelecer uma ligação com o
manipulador do MWD para entender os recursos e as limitações do MWD atribuído à tarefa
antes da realização das operações, pois nem todos os cães podem ser adequados ao tipo de
busca que está sendo realizada.
• Contra Medidas Eletrônicas aplicadas às atividades EOD (Counter
Radio-controlled Electronic Warfare - CREW ). Quando disponível, o CREW deve
ser utilizado em todas as circunstâncias para se proteger da possibilidade de uma ameaça
RCIED. Mais detalhes são fornecidos no Manual da Base de Apoio EOD.
• Inteligência, Monitoramento e Reconhecimento ( ISR). Quando disponíveis,
os ativos de ISR são uma fonte de informações valiosa para fins de planejamento. Imagens
aéreas e outras fontes podem fornecer informações benéficas ao planejamento das operações
de busca em todos os níveis de comando. Mais detalhes são fornecidos no Manual ISR.
• Apoio Geoespacial. Onde o apoio geoespacial (GEO) estiver disponível, ele poderá
fornecer produtos benéficos para as operações de busca. Mapas e fotografias aéreas
atualizados podem ser produzidos em uma escala maior com uma variedade de
sobreposições. É possível destacar dados demográficos, obstáculos, estudos de terreno,
projetos, ataques AEIs históricos e recentes e todo tipo de características geográficas
pertinentes à área de busca. Os consultores de busca e os líderes da equipe de busca devem
criar ligações com aqueles que trabalham com dados GEO para garantir que os produtos de
busca necessários sejam atualizados regularmente à medida que novos dados forem
disponibilizados.
• Inteligência. A contribuição do U2 é crucial. O sucesso de uma operação de busca
está intimamente ligado à qualidade da inteligência fornecida. A inclusão da equipe de
inteligência em um estágio inicial do processo de planejamento economiza tempo, esforço e
proporciona que o plano seja focado desde o início.
• Agências de aplicação da lei ( Law Enforcement Agencies – LEA ). LEA da
Nação Anfitriã, UNPOL ou SOPs de teatro podem ditar um requisito para a presença de
forças policiais indígenas em apoio à operação de busca. Eles também podem ser chamados
a fornecer uma estreita ligação com outras operações. É essencial que sejam informados
adequadamente, mas não à custa da OPSEC.
• Polícia Militar (PM). A PM pode apoiar as operações de busca através do uso de
treinamento, equipamento e técnicas especializados para permitir mobilidade, segurança,
detenção e cadeia de custódia probatória. A PM também
pode colaborar e receber declarações dos envolvidos na busca. Pode prestar assistência na
recuperação e/ou treinamento forense e de evidências e é uma facilitadora essencial na
coordenação com a Polícia da Nação Anfitriã, se forem incorporadas nas operações de
busca.
• Intérpretes. Os intérpretes sempre devem ser considerados no planejamento de
operações de busca em que o idioma nativo difere do idioma daqueles que realizam a busca.
Além de transpor as barreiras de idioma, eles também podem coletar informações de
indivíduos presentes durante a busca para fins de relatório. Os intérpretes também podem
servir para diminuir a escala das situações, explicando os motivos da realização de uma
busca. O OPSEC é primordial ao usar intérpretes locais; as informações obtidas devem ser
cuidadosamente avaliadas.
• Proteção da Força (Force Protection). É provável que os ativos da FP tenham
um papel fundamental na proteção do alvo/área de busca por meio do domínio do terreno e
na reação às ameaças à medida que elas surgirem. A coordenação estreita entre o Assessor
de Busca e o Comandante da FP durante as operações de busca é o mesmo.
• Especialização Técnica em Armamentos (Weapons Technical
Intelligence – WTI). A WTI dá suporte a exploração por meio de processos forenses de
coleta e análise no local, conforme necessário. Mais detalhes são fornecidos no Manual
EOD.
• Equipes Químicas, Biológicas, Radiológicas e Nucleares (CBRN). As
equipes CBRN apoiam a Busca em Ambientes Perigosos (Hazardous Environment
Search – HES), fornecendo a descontaminação, o reconhecimento e a detecção.
• Transporte. Se forem esperadas descobertas em massa ou múltiplas, os requisitos de
transporte deverão ser coordenados se for considerado necessário pessoal adicional para
carregar, mover e proteger o material. Onde as circunstâncias o justificarem, pode ser
necessário o apoio de equipamentos pesados.
 APÊNDICE 1 AO ANEXO C
BUSCA E DETECÇÃO CONTRA AMEAÇAS EXPLOSIVAS (BUSCA CET)

FATORES DE COMPETÊNCIA DE BUSCA EM APOIO NAEI

1. Para a mitigação de ameaças AEIs, é realizada uma busca para localizar e isolar AEIs instalados
ou para encontrar AEIs ou seus componentes antes de serem instalados. Se não for possível, é
necessário encontrar o dispositivo antes da ativação. Esses esforços para mitigar a ameaça requerem
atividades de busca.

2. U
m entendimento da ameaça AEI é essencial para identificar as competências de busca
necessárias para os esforços EOD. Depois que a ameaça AEI avaliada para uma missão for
identificada, os padrões mínimos de busca necessários e os requisitos críticos de
equipamento podem ser determinados. Isto é ilustrado abaixo:

Informação Avaliação da Informação

Ameaça AEI

Toda forma de
informação Padrões de Requisitos de
Qualificação Informação busca de
Mínima de equipamento
Busca crítico

Desenvolvimento
da tarefa de busca

Potencial Competências
Desconectado da Equipe de
Busca

Organograma incompleto, pois não foi possível entender o organograma original.

3. É necessário entendimento técnico do tipo e complexidade da ameaça AEI para

identificar o equipamento de busca necessário. Como um exemplo ilustrativo, o
comprimento do cabo de comando em uso influenciará o tipo de detector de fio
 enterrado necessário e, da mesma forma, a assinatura metálica dos componentes LED em
uso determinará a eficácia dos detectores de metal ou outros detectores enterrados com os
quais uma equipe precisa ser destacada. Alguns, ou todos, os componentes AEI podem não
ser metálicos. Agressores que utilizam AEIs vão se adaptar técnica e taticamente para os
esforços de buscas introduzidas para mitigar AEIs; essa evolução na ameaça AEI
frequentemente exigirá uma avaliação contínua dos ativos de busca necessários para mitigar
essas ameaças (por exemplo, uma evolução na assinatura metálica dos AEIs enterrados). Os
requisitos mínimos serão determinados pelas tarefas que a competência de busca é
necessária para ser capaz de realizar. Isso leva a vários níveis de busca que variam de
acordo com:
• Natureza perigosa do ambiente operacional, por exemplo, espaços confinados,
ambientes contaminados ou ambientes que exijam equipamento de mergulho autônomo;
• Requisitos do equipamento são especializados (por exemplo, detectores de junção
não lineares e sistemas de câmeras com sondas);
• Nível de garantia necessário (por exemplo, busca no local antes de uma visita VIP);
• Avaliação do nível de ameaça (a ser classificada como alta ou baixa).

4. U
ma missão deve identificar claramente os recursos necessários para cada
competência de busca.
 APÊNDICE 2 AO ANEXO C
BUSCA E DETECÇÃO CONTRA AMEAÇAS EXPLOSIVAS (BUSCA CET)

BUSCA CET EM APOIO À LIMPEZA DE VIAS (ROUTE CLEARANCE PACKAGE -

RCP)

1.A liberação de rota refere-se à remoção de ameaças explosivas imediatas ao longo de

uma rota. Muitas vezes, a primeira coisa que precisa ocorrer antes de decidir pelo
destacamento ou pela geração da capacidade de liberação de rotas, é a análise de terreno e
das rotas pelas quais os AEIs foram ou podem ter sido instalados para identificar PSs e
VAs ao longo deles. Os Comandantes, então, têm opções no uso de ativos de engenharia
para mitigar a ameaça que os AEIs têm em restringir o FoM ao longo de tais rotas. As duas
opções são: Ativos de busca usados para buscar PS e VA; Uso de ativos de engenharia
pesados.

2.Recursos de busca usados para buscas PS e AV

Quando os ativos de busca são usados para buscar PS e AV ao longo de uma rota, eles
realizam o que é chamado de busca em rota. A tarefa das equipes de busca em rotas que
realizam essas buscas PS e AV é localizar e isolar qualquer risco EO, como REG e AEI,
que possa estar em pontos e áreas que impeçam seu FoM. Depois que um artefato EO é
localizado e isolado, uma equipe de CMD ou NAEI pode descartá-lo. Os Comandantes
devem permanecer cientes de que a busca é uma atividade de redução de risco, mas não
remove completamente o risco da presença de artefato EO. Normalmente, existem três
tipos de equipes de busca de rota que variam em relação ao nível de ameaça avaliada
enfrentada ou ao nível de segurança exigido pela busca: ·
• Equipes de busca de patrulha ou equipes de busca em rotas;
• Busca em rotas intermediária usando equipes de busca de unidades;
• Equipes de busca em rotas avançadas em que uma alta ameaça exige suporte íntimo de
outros ativos. Unidades de engenharia especialmente formadas, comumente conhecidas
como RCP, são tipicamente utilizadas para realizar a liberação de rota ao longo da qual o
AEI foi ou avaliado como instalado. A RCP é uma equipe especialmente equipada com o
equipamento projetado para auxiliar na identificação de AEIs e riscos de explosivos ao
longo das rotas de viagem dentro de uma área de missão. Tais operações de liberação de
rota geralmente são facilitadores importantes no FP contra a ameaça AEI e apoio à
manutenção do FoM.

3. Uso de Ativos de Engenharia Pesada

Às vezes, pode ser necessário atenuar a ameaça representada pelos AEIs nas rotas
percorridas usando ativos de engenharia pesada para realizar o reconhecimento,
manutenção, aprimoramento e remoção de obstáculos. Os exemplos do uso de tais ativos
são:
• Limpeza da vegetação em torno de cruzamentos que são avaliados PSs;
 • Melhoramento e proteção de bueiros para impedir seu
uso como locais de instalação de AEI;
• Uso de tais ativos para melhorar a superfície da estrada e
impedir a instalação de AEI ao longo dela;
• Melhoramento da mobilidade e reforço FoM.

4. Onde houver uma ameaça AEI avaliada nos locais e

áreas em que as tarefas de engenharia pesada devem ser
realizadas, podem ser destacadas equipes de busca da
competência necessária de acordo com a ameaça e a garantia
necessária, que podem ser destacadas juntamente com os
ativos de NAEI incorporados a elas. Os comandantes e
planejadores têm duas opções ao considerar o requisito para
tais recursos de liberação de rota.

5. RCP Composto Temporário

Para uma operação única para estabelecer uma rota limpa,
reunindo os ativos necessários no início de uma missão ou
quando uma ameaça AEI surgir e depois suspendê-la quando
as tarefas atribuídas forem concluídas. Isso normalmente
envolveria a formação de uma unidade mista ou RCP em
torno de ativos de engenharia de combate. Esse pode ser um
uso muito eficiente de recursos e pessoal; no entanto, uma
vez suspenso, é possível que a manutenção contínua da rota
seja necessária para manter as rotas em um estado que
mitigue a ameaça AEIs e repare os danos causados pelo uso
contínuo de AEIs ao longo deles.

6. Unidade de RCP dedicada à Missão

A organização da tarefa dentro da missão de ativos dedicados a liberação de rotas e equipes
associadas para ajudar no gerenciamento de rotas em um ambiente de ameaças explosivas.
Essas unidades dedicadas dentro de um grupo de forças podem ser amplas o suficiente para
ser um ativo de missão independente ou, de forma alternativa, um pelotão ou um elemento
maior em uma OME da ONU. A RCP pode ser equipado com uma combinação de veículos
gerais e especializados, equipamentos e pessoal integrados para realizar a liberação da rota.
Seu objetivo é eliminar a ocultação de AEIs, munições e caches, além de fornecer varreduras
sistemáticas de detecção e dissuasão ao longo de rotas limpas. Uma RCP pode ser usada em
apoio geral para manter as principais rotas de suprimento e em apoio próximo, fornecendo
suporte às unidades da ONU em movimentos táticos nas estradas

CAPÍTULO I
INTRODUÇÃO
1.1 FINALIDADE
1.1.1 A Neutralização de Artefatos Explosivos - Explosive Ordnance Disposal
(EOD) é a capacidade de detectar, identificar, avaliar, neutralizar, destruir e re-
mover artefatos explosivos ou dispositivos explosivos improvisados, de forma a
torná-los inofensivo
2.2 PRINCÍPIOS EOD
2.2.1 PRESERVAÇÃO DA VIDA
− Deve-se buscar o mínimo de exposição dos operadores EOD ou outros indi-
víduos na área de perigo.
2.2.2 PRESERVAÇÃO DA PROPRIEDADE
− Após a avaliação dos riscos de pessoal, deve-se analisar o efeito de uma
eventual explosão nas construções e nas instalações próximas do artefato. Os
danos colaterais de uma explosão, planejada ou não, devem ser informados ao
escalão superior. Deve-se também considerar que haverá uma detonação de alta
ordem, mesmo com a escolha de procedimentos que busquem uma detonação
de baixa ordem, por exemplo.
2.2.3 PRESERVAÇÃO DA PROVA FORENSE/INFORMAÇÕES
− Deve-se buscar coletar o máximo de informações com meios passivos, assim
como preservar o local da detonação, caso ela ocorra. Esse princípio inclui ações
2-3EB70-CI-11.452
de busca de estilhaços, destroços ou partes do artefato explosivo, assim como a
obtenção de imagens do dispositivo antes das ações.
2.2.4 RETORNO À NORMALIDADE
− Deve-se tentar sanar o incidente o mais rápido possível para não gerar pânico
ou desestabilizar o local de incidente. A área de segurança estabelecida para
evacuação parcial ou total deve ser desativada tão logo o incidente EOD seja
sanado
2.4 PRIORIDADES EOD
2.4.1 A classificação de prioridades EOD é consequência do impacto de uma
ameaça à manobra e a resposta a essa ameaça deve ser feita na ordem de
prioridade descrita a seguir.
2.4.2 IMEDIATA
− Essa prioridade para a manobra e a capacidade da unidade. É uma ameaça
vital e crítica para a missão.
2.4.3 INDIRETA
− Essa prioridade restringe a manobra e a capacidade da unidade. Também
2-4EB70-CI-11.452
pode ameaçar pontos críticos importantes para a missão.
2.4.4 BAIXA
− Essa prioridade reduz a liberdade de manobra e a capacidade da unidade.
Pode ameaçar pontos não críticos.
2.4.5 NÃO AMEAÇA
− Possui pouco ou nenhum efeito na liberdade de manobra e capacidade da
unidade. A ameaça é identificada e relatada para uma ação posterior da equipe
EOD

2.5 CATEGORIAS DE AMEAÇAS EOD

2.5.1 A classificação das categorias das ameaças EOD indica a urgência de es-
forços para a solução do incidente, conforme descrito a seguir.
2.5.2 CATEGORIA “A”
- Incidentes que impedem o esforço da unidade de manobra para cumprir as mis-
sões designadas ou que ameaçam, de forma crítica e direta, alvos importantes.
Essa categoria é designada para incidentes que constituem uma ameaça grave
e iminente, que podem causar destruição em massa, contaminação espalhada
pelo vento, redução massiva do pessoal em combate ou perda significativa de
estruturas e infraestruturas. Os procedimentos EOD devem ser iniciados imedia-‘
tamente, mesmo que haja qualquer risco à equipe EOD.
2.5.3 CATEGORIA “B”
- Incidentes que possuem um risco indireto à unidade de manobra e à sua capa-
cidade de cumprimento de missão ou ameaçam locais críticos. Geralmente, são
pontos com valor militar. Antes de iniciar a operação EOD, deve ser observado
um período de espera para reduzir a ameaça ao pessoal EOD. Essa categoria
está relacionada à prioridade do relatório de incidente.
2.5.4 CATEGORIA “C”
- Incidentes que compõem uma ameaça de menor potencial para interferir no
cumprimento da missão ou que possui alvos não críticos. Geralmente, os inci-
dentes de categoria C são abordados após os de categoria A e B, caso a situação
permita. Seguem-se obrigatoriamente todos os tempos de espera e medidas de
segurança; a equipe EOD deve-se expor ao mínimo de risco para o cumprimento
das missões.
2.5.5 CATEGORIA “D”
- Incidentes que não constituem ameaça e não afetam as capacidades das uni-
dades ou os objetivos. As ameaças categoria D ainda constituem ameaça real e
letal e exigem resposta EOD. Esses artefatos devem ser sinalizados e deixados
para uma posterior avaliação de uma equipe EOD.

2.6 NÍVEIS EOD

2.6.1 Os níveis EOD indicam as habilidades e competências para o desempenho
de missões EOD, conforme explicitado a seguir.
2.6.1.1 EOD Nível 1
- Habilita o indivíduo treinado a localizar, expor e destruir no local, quando possí-
vel, artefatos individualmente e restos de explosivos de guerra (REG) específicos
para os quais recebeu treinamento; os operadores podem ser habilitados a des-
truir apenas componentes específicos de artefatos. Habilita, ainda, na abertura
e balizamento de passagens em campos de minas, em situações de combate
urbano e rural, assim como na limpeza de vias.
2.6.1.2 EOD Nível 2
- Em adição às habilidades do EOD Nível 1, o EOD Nível 2 habilita o indivíduo a
determinar quando é seguro movimentar e transportar munições e a conduzir a
detonação múltipla de artefatos explosivos empregando troncos e linhas princi-
pais. Essa qualificação aplica-se apenas para as minas e REG específicos para
os quais o indivíduo foi treinado. Habilita ainda a realizar assessoramentos e
treinamentos para a transposição de tropas em campos de minas e em limpeza
de vias na presença do inimigo. Pode assessorar, ainda, em incidentes isolados
que envolvam artefatos explosivos em ambiente urbano ou rural.
2.6.1.3 EOD Nível 3
- Em adição às habilidades do EOD Ni 2, o EOD Ni 3 habilita o operador a realizar
procedimentos de interrupção do funcionamento ou separar os componentes do
explosivo, bem como realizar a eliminação definitiva de uma grande variedade de
tipos de artefatos explosivos para os quais o indivíduo foi treinado.
2.6.1.4 EOD Nível 3+
2.6.1.4.1 Em adição às habilidades dos níveis 1, 2 e 3, as quais cobrem as ne-
cessidades de rotina em atividades de ações contra minas, podem ser exigidas
habilidades adicionais de um especialista.
2.6.1.4.2 O EOD Nível 3+ é um operador treinado para áreas com possibilidades
específicas de contaminação, e suas capacidades podem incluir:
a) limpeza de viaturas blindadas de combate (VBC);
b) contaminações por urânio empobrecido relacionado ou não a artefatos explo-
sivos; e
c) neutralização dos seguintes artefatos explosivos:
- armamento com sistema guiado, na condição de AEA, onde o míssil está
instalado no lançador;
- munições cluster intactas;
2-6EB70-CI-11.452
- AEI;
- AE subaquáticos; e
- AE químicos.
2.6.1.4.3 O operador EOD Nível 3+ pode ser um indivíduo treinado para uma ou
mais capacidades descritas acima.

2.7 APOIO EOD PESADO

2.7.1 As equipes EOD devem estar em condições de apoiar todas as unidades de
manobra que atuam na zona de ação determinada, de acordo com as informações
contidas no “relatório 9 linhas”, a ser tratado posteriormente. O apoio pesado per-
mite que a equipe EOD conduza todo o seu equipamento, ferramentas e explosivos
para realizar os procedimentos para neutralizar a ameaça explosiva da maneira
mais segura possível. O apoio pesado é a forma preferencial e mais segura para
a atuação da equipe EOD, devido à proteção que o veículo e os diversos meios
de neutralização e equipamentos de segurança fornecem aos operadores.
2.7.2 Viaturas especiais, com modificações para proteção contra minas, são as
mais indicadas para serem empregadas pelas equipes EOD. Esses veículos
possibilitam uma infiltração no local do incidente e uma aproximação da ameaça
mais seguras, o que proporciona à equipe um melhor entendimento do incidente
com menor risco e de maneira mais rápida.
2.7.3 O método preferencial para os procedimentos EOD é o remoto, ou seja,
aquele em que os operadores realizam as ações para neutralização à distância.
Robôs EOD pesados ou leves e seus implementos, além de sistemas de aerona-
ves remotamente pilotadas (SARP) para reconhecimento são exemplos de meios
remotos eficazes e seguros a serem empregados pelas equipes EOD, variando de
acordo com a missão a que se destinam. Os robôs podem ser operados a partir
do ponto de controle do incidente, para reconhecer um objeto suspeito ou um
itinerário, posicionar uma carga explosiva ou neutralizar um AE, com o emprego
de seu braço e garra robóticos e implementos. O operador do robô deve treinar
constantemente para possuir uma grande habilidade na operação do robô e suas
ferramentas.
2.7.4 Os operadores EOD são treinados para realizar inspeções de equipamentos
de raios X em objetos suspeitos sempre que possível, o que permite confirmar a
ameaça e, em caso positivo, compreender como o dispositivo foi projetado e como
funciona, auxiliando na escolha da linha de ação a ser adotada. Geralmente, os
AEI são posicionados misturados com o ambiente, e a confusão de um objeto
inocente com uma possível ameaça é frequente. Uma interpretação correta de
uma imagem gerada pelos raios X pode confirmar se o objeto suspeito é ou não
uma ameaça real.
2-7EB70-CI-11.452
2.7.5 As equipes EOD utilizam o kit movimento, que é composto por uma série
de cordas, polias e outras ferramentas e possibilita a movimentação de um objeto
sem a exposição do operador. Para um emprego eficiente do kit movimento, o
operador deve conhecer com profundidade as possibilidades de cada item que o
compõe e como empregá-los de forma adequada.
2.7.6 Após constatar que a área está livre de explosivos, ou quando o emprego de
robôs não é possível, um operador EOD pode realizar procedimentos manuais no
dispositivo. Quando isso for necessário, deve ser empregado um traje de proteção
antibomba, o qual fornece proteção adequada contra explosões e fragmentações.
Esse tipo de equipamento de proteção, no entanto, restringe os movimentos do
operador EOD, além de seu peso gerar desconforto durante o uso. Com isso,
alguns fatores podem ser levados em conta para que o chefe da equipe EOD opte
pela não utilização do traje, quais sejam: a possibilidade de receber tiro direto do
inimigo; o local onde a ameaça se encontra impede os movimentos do operador
EOD; e os incidentes são classificados na categoria A.
2.7.7 Os operadores EOD empregam cargas explosivas especiais variadas, pro-
jetadas para focar a energia da detonação em um local específico do artefato ou
de seu invólucro, de forma a limitar os danos colaterais. Geralmente, essas cargas
especiais necessitam de água e podem ser muito pesadas. O especialista EOD
deve treinar constantemente as técnicas de condução e posicionamento dessas
cargas, para obter o máximo de eficiência.

2.8 APOIO EOD LEVE

2.8.1 As equipes EOD apoiam missões desembarcadas em patrulhas de rotina
e missões planejadas em que exista a possibilidade de encontrar artefatos ex-
plosivos. Essas tarefas exigem prioritariamente o adestramento em técnicas de
combate, em detrimento de conhecimentos específicos na atividade EOD. Nesse
tipo de situação, as equipes EOD devem transportar sua comida, água e munição
individual para a missão, assim como explosivos e equipamento EOD específicos
para o apoio.
2.8.2 O nível de risco do operador EOD é muito maior em um apoio leve do que
em um apoio pesado. A capacidade de procedimentos remotos é limitada, e
geralmente o traje antibomba não está disponível. Soma-se a isso a dificuldade
de conduzir grande variedade de ferramentas e de cargas explosivas especiais.
A equipe EOD deve operar da maneira mais segura possível, baseando-se no
adestramento realizado e na experiência do operador EOD.
2.8.3 Quando uma ameaça explosiva é encontrada, deve-se estabelecer uma
linha de segurança pela patrulha. Sem a proteção dos veículos blindados, é im-
portante o emprego das dobras do terreno e dos abrigos existentes para proteção
do pessoal, até que a ameaça seja neutralizada.
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2.8.4 As patrulhas desembarcadas podem localizar cachês de armamentos/
munições muito grandes para destruição, excedendo os meios conduzidos pela
equipe EOD. Pode ser solicitado o suprimento de mais explosivos e até mesmo
o reforço de outras equipes EOD. Caso seja encontrado um depósito de arma-
mentos/munições muito grande, deve-se informar ao escalão superior o local e
as características do alvo e aguardar novas ordens
2.10 ARTEFATOS EXPLOSIVOS IMPROVISADOS (AEI)
2.10.1 Os artefatos explosivos improvisados são objetos projetados para matar,
ferir ou causar pânico. Podem ser construídos unicamente com componentes
retirados de objetos que isoladamente não representam ameaça ou misturados
com componentes convencionais para acionamento de explosivos. Geralmente,
podem ser analisados sob os aspectos descritos abaixo.
2.10.1.1 Método de identificação
a) Observação visual: meios ópticos e olho humano.
b) Detecção animal: animais marinhos, cães, ratos e insetos.
c) Sensores e detectores de busca: detectores portáteis, veiculares e sensores
aquáticos.
d) Sugestões humanas: habitantes locais, pessoal de entidades governamentais
ou organizações não governamentais.
2.10.1.2 Método de Emprego
2.10.1.2.1 São verificadas duas formas de emprego:
a) suicida; ou
b) por proximidade.
2.10.1.2.2 Os AEI podem ser transportados por animais, veículos, meios aquáticos
ou aéreos, pessoas ou meios especialmente projetados para isso.
2.10.1.3 Método de Posicionamento
- Superfície, elevado ou enterrado.
2.10.1.4 Método de Fixação
a) Por magnetismo;
b) amarrado;
c) com cola ou fita adesiva; e
d) mecânica, com parafusos ou pregos.
2-10EB70-CI-11.452
2.10.1.5 Medidas Antidetectores
- Implante cirúrgico, pequena quantidade de metal, antirraios X, componentes
não metálicos e massacradores de agentes químicos.
2.10.1.6 Função como Artefato Explosivo
2.10.1.6.1 Primário - artefato projetado para matar, ferir ou causar pânico ao ser
acionado pela vítima ou à distância.
2.10.1.6.2 Secundário - artefato empregado para ser acionado quando ocorrer
alguma tentativa de manipulação ou aproximação de um artefato primário.
2.10.2 PARTES DO AEI
2.10.2.1 Invólucro
- É o material que protege ou esconde o artefato. Pode ser uma bolsa, mochila,
mala, sacola plástica, caixa de madeira, panela, balde, lata de tinta etc.
2.10.2.2 Gatilho
- É o dispositivo que iniciará a cadeia explosiva do artefato. Pode ser de pressão,
tração, liberação ou descompressão. Um mesmo AEI pode conter mais de um
tipo de gatilho.
2.10.2.3 Bateria ou Fonte de Alimentação
- É qualquer fonte de energia suficiente para acionar a espoleta que irá detonar
a carga principal. Pode ser uma bateria de 9 volts, celular, veicular etc.
2.10.2.4 Carga Principal e Iniciador
- São os materiais explosivos que irão dar cabo a uma explosão. Geralmente, o
iniciador é uma espoleta, composta de um explosivo mais sensível que iniciará
a carga principal. Esta, por sua vez, normalmente consiste em um alto explosivo
convencional ou caseiro.
2.10.2.5 Acionador Remoto
- É um dispositivo preparado para receber um sinal por radiofrequência ou por
cabos de comando, a fim de iniciar a cadeia explosiva do artefato. Pode ser um
aparelho celular, controle de portão ou de carro, rádio comunicador, bobinas de
fios etc.
2.10.2.6 Segurança do AE
2.10.2.6.1 É um dispositivo similar a um gatilho, cuja finalidade é possibilitar o
manuseio seguro do artefato pelo terrorista/força adversa, até que seja posicionado
corretamente. Caso não seja acionado, o AEI não irá funcionar.
2-11EB70-CI-11.452
Fig 1 - Exemplo de AEI com sistema elétrico simples e gatilho (pressão/tração)
Fig 2 - Exemplo de AEI com sistema elétrico acionado remotamente
2.11 AÇÕES ANTIARTEFATO EXPLOSIVO IMPROVISADO (ANTIAEI)
2.11.1 O planejamento de uma missão AntiAEI de sucesso é uma tarefa com-
plexa que envolve todos os escalões na área de operações e tem como objetivo
a garantia da liberdade de movimento das forças amigas e o planejamento e a
adoção de medidas de proteção para identificar e frustrar eventos que envolvam
AEI individuais ou em conjunto, antes que possam ser acionados.
2.11.2 DEFINIÇÃO
- As missões AntiAEI devem abranger inteligência, informação, treinamento, ope-
rações, material, tecnologia, regulamentação e recursos para a obtenção de uma
solução e a garantia de que o resultado seja a predição, detecção, prevenção,
neutralização e mitigação de uma ameaça AEI. Essas ações devem relacionar-
-se com as circunstâncias do teatro de operações, e os diversos vetores de uma
operação devem ser executados em paralelo com as operações em andamento.
2-12EB70-CI-11.452
Os três objetivos a serem atingidos são os a seguir descritos.
2.11.2.1 Ataque à rede das forças adversas
– O ataque à estrutura da rede previne a instalação do AEI, atuando sobre as
vulnerabilidades do inimigo em diversos pontos-chave de emprego do AEI. Esses
pontos-chave incluem: capacidade de influenciar o apoio da população local; ades-
tramento nas táticas, técnicas e procedimentos de emprego do AEI; capacidade
de manter uma cadeia de suprimento de componentes para o AEI; e habilidade
de estabelecer e modificar o processo de emprego/fabricação dos AEI.
2.11.2.2 Eliminação da ameaça de AEI
– O objetivo de eliminar a ameaça AEI é prevenir ou mitigar os seus efeitos físicos,
limitando ou impedindo as ações do adversário, explorando o resultado do efeito
de suas ações com propagandas e medo. As ações para a eliminação de uma
ameaça AEI devem ser iniciadas assim que o artefato estiver posicionado para
emprego pelo inimigo e incluem a busca/detecção, a neutralização e a condução
de uma análise forense completa.
2.11.2.3 Treinamento da força
– O comando de operações conjuntas deve garantir o treinamento adequado
das forças antes do desdobramento no terreno. Especial atenção deve ser dada
para conhecimentos relevantes no emprego de AEI inimigo e TTP relacionadas,
simulacros e procedimentos operacionais padrão. O treinamento deve ser reali-
zado para desenvolver habilidades de proteção do indivíduo e do grupo, assim
como desenvolver a capacidade de uma fração para operar em um ambiente com
a presença de ameaças de AEI. O treinamento também deve incluir atividades
que visem a estreitar os laços de parceria e coalizão no conhecimento das ações
antiAEI entre agências ou forças armadas, com transmissão de conhecimentos
de tecnologias e TTP do E

AÇÕES EOD
3.1 GENERALIDADES

3.1.3 Conforme mencionado no capítulo II desta publicação doutrinária, o apoio

EOD poderá ser prestado de duas maneiras: uma pelo apoio EOD Pesado e a
outra pelo apoio EOD Leve. O apoio EOD Pesado caracteriza-se pela condução
de material e pessoal especializados para a neutralização de AE de toda ou qual-
quer natureza, sendo assim, um apoio prestado de forma pontual e específica.
Já o apoio EOD Leve é caracterizado pela condução de material necessário para
o prosseguimento das operações de 1º escalão juntamente com a arma-base.
3.2 AÇÕES EOD
3.2.1 LIMPEZA DE VIAS
3.2.1.1 As equipes EOD são encarregadas de uma operação de limpeza de vias
fornecendo conhecimentos técnicos nas ações de neutralização de AE encontra-
dos. Operadores EOD podem fazer parte de uma equipe responsável por limpeza
de via ou podem ser acionados após a solicitação por meio do relatório “9 linhas”.

3.2.1.2 A equipe EOD pode apoiar uma operação de limpeza de vias destacando
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pessoal a frente adotando o esquema detalhado no item a seguir:
Fig 3 - Exemplo de formação para limpeza de vias a pé
3.2.1.3 A atividade de Limpeza de Vias é constituída pelas seguintes tarefas:
a) detecção;
b) Investigação; e
c) neutralização.
3.2.1.3.1 Detecção
- É a ação de localizar uma possível ameaça por meio de detectores de metal
veiculares ou portáteis; detectores de anomalia no solo; animais adestrados para
o faro de explosivos; ou observação direta de objetos estranhos, fios, buracos ou
saliências e outros sinais.
3.2.1.3.2 Investigação
- É a confirmação ou descarte da ameaça explosiva. Pode ser realizada por um
operador EOD com meios remotos ou manuais, tais como robôs EOD com seus
implementos; viaturas especializadas; sensores de explosivos; kit movimento,
entre outros. A remoção do artefato do local onde foi encontrado deve ser feita
por robôs ou por cordas e roldanas, tomando cuidado para não deslocar o artefato
na direção do comboio.
3-3EB70-CI-11.452
3.2.1.3.3 Neutralização
- É a ação realizada sobre a ameaça para colocá-la em segurança. Pode acontecer
com o emprego de explosivos ou com ação no sistema de iniciação do artefato.
É importante ter atenção aos efeitos colaterais de uma possível detonação do
artefato. Artefatos nos quais se espera encontrar grande quantidade de explosi-
vos, como minas anticarro, podem bloquear a passagem em uma estrada caso
venham a detonar, sendo desejável a sua remoção para uma parte fora da estrada
para sua neutralização.
3.2.1.3.4 Coleta de material forense
- Após a neutralização da ameaça deve ser realizada a coleta dos materiais ou
amostras de terra do local da detonação para a investigação e busca dos mate-
riais que foram utilizados para a sua construção. Essa atividade busca pela rede
de que fornece os materiais, assim como os locais de fabricação dos artefatos

3.3 LIMITAÇÕES DA EQUIPE EOD

3.3.1 A equipe EOD possui limitações logísticas e táticas. É essencial que haja uma
coordenação junto à tropa que será apoiada, a fim de que sejam coordenadas as
necessidades dos seguintes apoios: evacuação médica; manutenção de viaturas
e armamentos; alojamento e alimentação; religioso; jurídico; e administrativo.
3.3.2 Devido às peculiaridades do equipamento empregado, os operadores EOD
podem não conseguir portar seus armamentos individuais e manter atenção no
ambiente ao seu redor para empregá-los. Por isso, a equipe EOD não possui
capacidade de realizar a própria segurança na execução de suas ações, sendo
necessária a escolta no itinerário de ida para o local do incidente e de retorno
deste. A tropa de segurança da equipe EOD não substitui a tropa que realiza a
segurança no local do incidente. A tropa que se encontra no local do incidente
deve manter o isolamento da área até que o chefe da equipe EOD declare que
a área está segura. Manter sempre a mesma tropa para prover a segurança da
3-11EB70-CI-11.452
equipe EOD favorecerá o laço tático entre elas, agilizando o tempo de resposta,
eficiência e a eficácia operacional.
3.4 RELATÓRIO “9 LINHAS”
3.4.1 Para solicitação de apoio EOD por tropas que não possuem esses especialis-
tas em sua composição, o relatório “9 linhas” deve ser preenchido e remetido para
o escalão superior imediato, via cadeia de comando, até chegar ao comandante
da zona de ação que possui uma equipe EOD. O relatório deve ser preenchido
pelo comandante da fração que se deparou com o incidente. O correto preenchi-
mento dos tópicos que compõem esse relatório irá agilizar e otimizar a resolução
do incidente. Fotos, imagens e croquis podem ser anexados de forma a facilitar
o estudo de situação da equipe EOD.
Linha 1 GDH GDH da descoberta da ameaça explosiva.
Linha 2 OM/Local Unidade que está preenchendo o relatório e coordenadas do
local da ameaça.
Linha 3 Contato
Frequência de rádio ou telefone de contato e elemento de ligação
na área da ameaça. Cmt da força que permaneceu realizando
a segurança.
Linha 4 Tipo de Ameaça Tamanho, tipo, lançada, projetada, posicionada, possível IED,
abandonada etc.
Linha 5 C o n t a m i n a ç ã o
QBRN
Se possível, especificar a possibilidade de ameaça QBRN na
ameaça (sintomas em militares que se aproximaram, por meio
de detectores ou animais mortos no entorno etc.
Linha 6 Meios ameaçados Equipamentos, pontes, instalações ou outros meios ameaçados.
Linha 7 Impacto na missão
Descrever, em poucas palavras, como a ameaça está impac-
tando ou irá impactar a situação tática (retardar, desviar ou
direcionar, suprir ou cancelar).
Linha 8 Medidas de prote-
ção adotadas
Descrever as medidas de proteção de pessoal de equipamentos
adotados (evacuação em uma área de Xm de diâmetro, baliza-
mento de ameaça, barreira de sacos de areia construída etc).
Linha 9 Prioridade reco-
mendada
Imediata, indireta, baixa ou não ameaça (deve ser corresponden-
te com o impacto na missão – item 7). Prioridade baixa ou de não
ameaça não significa que o artefato explosivo não é perigoso.
Tab 2 - Relatório 9 Linhas
3.5 RELATÓRIO EOD 1º ESCALÃO
3.5.1 O relatório EOD 1º Escalão é confeccionado pela equipe ou pelo operador
EOD, após a solução do incidente. A finalidade desse relatório é informar ao es-
calão que solicitou o apoio as ações realizadas e os possíveis danos colaterais
3-12EB70-CI-11.452
na zona de ação. Esse relatório será enviado também ao escalão superior para
compilação dos dados e produção do relatório EOD 2º escalão.
3.5.2 Um modelo do relatório pode ser encontrado no Anexo B.

CAPÍTULO IV
TÁTICAS, TÉCNICAS E PROCEDIMENTOS EOD
4.1 GENERALIDADES
4.1.1 As táticas, técnicas e procedimentos EOD correspondem a um conjunto
de ações a serem realizadas pelos envolvidos na coordenação e controle de
um incidente EOD. Algumas são específicas para os operadores EOD e outras
são destinadas a todos os elementos que presenciam ou que se envolvem com
o incidente.
4.2 AÇÕES IMEDIATAS DO CONTROLADOR DO INCIDENTE (5C)
4.2.1 O controlador do incidente é o responsável pela zona de ação onde foi
encontrada a ameaça explosiva. Poderá ser o comandante tático de uma ma-
nobra, um elemento das forças de segurança pública, como um policial militar
ou civil, um bombeiro militar ou até mesmo um guarda de trânsito, dependendo
da situação.
4.2.1.1 Confirmar (Confirm)
– Confirmar a presença e a localização do AE e estabelecer a área perigosa/
evacuação imediata. Em caso de dúvida, considerar uma ameaça explosiva.
4.2.1.2 Limpar (Clear)
– Limpar a zona de perigo, impedindo a circulação de pessoas e isolando o raio
de segurança, conforme a tabela de distâncias estimadas no item 4.3.
4.2.1.3 Comunicar (Call)
– Relatar as características e a localização da ameaça ao escalão superior com
a descrição mais detalhada e precisa possível.
4.2.1.4 Isolamento (Cordon)
– Após o reconhecimento inicial do AE, isolar a área perigosa de acordo com a
quantidade de explosivos que se espera que a ameaça contenha, aumentando
ou diminuindo o raio de segurança estabelecido inicialmente.
4.2.1.5 Controlar (Control)
– Controlar entradas e saídas da área perigosa. Estabelecer o Posto de Contro-
le do Incident

4.2.2 CONSIDERAÇÕES ANTES DA CHEGADA DA EQUIPE EOD

4.2.2.1 Estabelecer o ponto de reunião (PR) – o qual também pode ser chama-
do de PCI – com a Equipe EOD. Certificar-se de que o PR não foi usado previa-
4-2EB70-CI-11.452
mente com a Equipe EOD em incidentes anteriores (em particular AEI).
4.2.2.2 Controlar o local do incidente/garantir proteção da Equipe EOD.
4.2.2.3 Manter testemunhas no local (separadas) para inquirição pela Equipe
EOD.
4.2.2.4 Procurar obter chaves, caso existam instalações fechadas.
4.2.2.5 Manter discrição com jornalistas. Nunca discutir TTP EOD junto a jorna-
listas.
4.2.3 CONSIDERAÇÕES APÓS O “ÁREA LIMPA” DA EQUIPE EOD
4.2.3.1 Executar um briefing junto às entidades envolvidas antes de abandonar
o local.
4.2.3.2 Se necessário, poderá ser emitida uma declaração formal para os ór-
gãos civis de segurança locais/regionais.
4.2.3.3 Manter o cordão de segurança até todas as ameaças estarem fora da
área.
4.2.3.4 Controlar a liberação do cordão de segurança

4.5 DISTÂNCIAS DE SEGURANÇA ADOTADAS

4.5.1 A Tab - 3 indica algumas distâncias de segurança a serem adotadas para
ameaças explosivas em dispositivos improvisados, baseados na forma e no
tamanho.

Observações:
1. esta estimativa é baseada em uma quantidade razoável de material dentro do
recipiente/objeto de
tamanho similar a este exemplo.
2. o pessoal dentro de instalações possui um alto nível de proteção de morte ou lesões graves,
todavia
vidros estilhaçados e fragmentos da construção ainda podem causar alguma lesão. Estima-se
que
instalações sem reforços que recebam danos podem custar 5% do valor de reparo.
3. caso o pessoal não possa entrar em algum local para abrigar-se, deverá afastar-se conforme
os
valores para distância em local aberto. Essa distância é determinada pelo maior risco de
fragmentação,
quebra de vidros ou limite para ruptura de tímpanos.
4.5.2 A Tabela 4 mostra as distâncias de segurança a serem adotadas para ame-
aças explosivas com botijões e caminhões de gás de petróleo liquefeito.

Observações:
1. esta estimativa é baseada em uma quantidade razoável de material dentro do
recipiente/objeto de
tamanho similar a este exemplo.
2. o pessoal dentro de instalações possui um alto nível de proteção de morte ou lesões graves,
todavia
vidros estilhaçados e fragmentos da construção ainda podem causar alguma lesão. Estima-se
que
instalações sem reforços que recebam danos podem custar 5% do valor de reparo.
3. caso o pessoal não possa entrar em algum local para abrigar-se, deverá afastar-se conforme
os
valores para distância em local aberto. Essa distância é determinada pelo maior risco de
fragmentação,
quebra de vidros ou limite para ruptura de tímpanos.
4.5.2 A Tabela 4 mostra as distâncias de segurança a serem adotadas para ame-
aças explosivas com botijões e caminhões de gás de petróleo liquefeito (GPL).
Tab 4 - Distâncias para ameaças explosivas com botijões e caminhões de gás GPL
4.5.3 Em caso de dúvidas quanto à quantidade de carga explosiva existente no
AE, aumentar a distância de segurança

4.6 MANOBRA 5/25

4.6.1 O posicionamento de múltiplos AE é uma prática comum por forças irregu-
lares. O vasculhamento da área deve ser sempre realizado para buscar múltiplos
artefatos. Caso os militares estejam embarcados, quando o veículo for impedido
de prosseguir por uma ação inimiga (bloqueio da via por obstáculos ou suspeita
de artefatos explosivos instalados), devem ser realizados os procedimentos a
seguir descritos.
4-7EB70-CI-11.452
4.6.1.1 Verificação visual de cinco metros ao redor da viatura, antes de desem-
barcar (indivíduo observa da torre ou de janelas).
4.6.1.2 Após o desembarque de dois elementos (A e B, conforme o croqui), eles
deverão verificar a parte inferior da viatura, seguindo no sentido horário.
- O ponto de partida de cada um será à frente e à retaguarda da viatura, respec-
tivamente. Ao sinal convencionado, ambos iniciam a verificação, deslocando-se
pelas laterais e junto à viatura. Ao atingir o ponto inicial do outro militar (frente ou
retaguarda da viatura), os dois afastam-se cinco metros e iniciam o deslocamento
no sentido anti-horário.
4.6.1.3 Nessa segunda passagem, deve-se manter a distância de cinco metros
da viatura, e completar o semicírculo até o meio da via, na direção do ponto de
início da atividade (frente ou retaguarda da viatura).

Fig 8 - Croqui da manobra 5/25

- Ao chegarem a esse ponto, ambos se distanciam novamente, por mais 25 m,
e reiniciam a verificação no semicírculo, no sentido horário e, dessa vez, com a
4-8EB70-CI-11.452
distância de 25 m. A verificação visual é realizada entre a posição do militar e a
viatura.
4.6.2 A manobra 5/25 deve ser realizada por todos os tipos de tropas que com-
põem o comboio. A distância entre as viaturas do comboio deve ser de, no mínimo,
50 metros, para possibilitar espaço para a verificação e mitigar os efeitos de um
ataque ou detonação de AE.
4.6.3 Caso alguma viatura não possua efetivo para a realização da manobra 5/25,
ela deve ser apoiada por outra viatura que transporte pessoal. Atenção especial
deve ser atribuída a esse fator no momento de planejamento do comboio.
4.6.4 Após atingir a marca de 25 m, os elementos que realizaram a atividade
realizam uma vistoria dos arredores e aguardam ordem para retornar ao interior
do veículo.
- Caso o comboio receba ordens de prosseguir o deslocamento, os dois militares
devem interromper imediatamente a varredura e retornar ao veículo de origem.
4.6.5 Caso seja encontrada qualquer evidência de artefato explosivo ou acionador
(fios, terra revolvida, montes de pedras etc.), o comandante deve ser informado
imediatamente. Ele solicitará o apoio de um especialista para investigar e iden-
tificar a ameaça.
4.6.6 Durante a manobra 5/25, deve haver a preocupação de realizar a segurança
da atividade a partir da viatura, com vigilância dos entornos. Para isso, devem
ser empregados todos os meios ópticos disponíveis (visão noturna, câmera de
precisão, binóculos, luneta, visão termal etc.).
4.7 CONSIDERAÇÕES PARA MISSÕES DE VARREDURA (ÁREA E INSTALA-
ÇÕES, VEÍCULOS E PESSOAS)
4.7.1 A varredura é procedimento empregado para localizar alvos específicos
por meio da avaliação de informações, procedimentos sistemáticos e técnicas
de detecção apropriadas.
- Geralmente, missões de varredura para busca de AE ou seus componentes são
realizadas pelas armas-base, com assessoramento de operadores EOD.
- É essencial que o treinamento, o planejamento e a execução dessas missões
contem com a participação de indivíduos especializados em AEI.
4.7.2 Os objetivos de uma varredura que envolva o assessoramento EOD são
determinar a existência de artefatos explosivos e localizar indícios de componen-
tes de AE ou de recursos insurgentes. A varredura pode ter caráter defensivo,
tendo como produto final a proteção de potenciais alvos, como uma segurança
de autoridades, de uma tropa, de um evento ou instalação. Pode também assumir
caráter ofensivo, tendo como produto final a obtenção de informações, a negação
de recursos aos insurgentes e o asseguramento de provas forenses.
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4.7.3 OS PRINCÍPIOS DE UMA MISSÃO DE VARREDURA SÃO:
a) segurança dos envolvidos;
b) emprego de uma busca sistemática e metódica; e
c) atenção aos objetos ou situações fora de contexto, os quais podem ser indícios
de AE.
4.7.4 A varredura em áreas e instalações, veículos e pessoas deve ser sistemática
e observar os métodos peculiares para cada cenário