REVISÃO DE LITERATURA: SINTESSE

Introdução ao estudo da Administração

A palavra administração vem do latim ad (direcção, tendência para) e minister

(subordinação ou obediência).

Administração é o acto de trabalhar com e através de pessoas para realizar os objectivos

tanto da organização quanto de seus membros. Administrar é, pois uma actividade
essencialmente prática, exercida no dia-a-dia das organizações.

Por outro lado, o termo administração carrega em si a ideia de coordenação de recursos

e pessoas para a realização de tarefas; administrar é, pois operacionalizar as actividades
a fim de atingir determinado objectivo.

Na definição de Stone e Freeman (1985, p. 4), administrar é o “processo de planear,

organizar, liderar (dirigir) e controlar o trabalho dos membros da organização, e de usar
os recursos disponíveis da organização para alcançar os objectivos disponíveis”.

Funções da Administração

A administração tem quatro (4) funções essenciais, que norteiam todo o trabalho
realizado em uma organização que são: planear, organizar, dirigir e controlar.

Planear: a função relaciona-se à definição e metas para o futuro. É nesta fase que se
questiona onde a organização quer estar no futuro e de que forma ela pretende chegar lá,
definindo-se então as tarefas e os recursos necessários. Há três factores bem importantes
nesta função: identificar as oportunidades, interpretar dados e analisar recursos
disponíveis.

Organizar: feita a planificação, é hora de segui-lo. Basicamente, trata-se de: o que será
feito, como será feito e quem fará. As tarefas serão designadas, os recursos alocados e
as actividades coordenadas. Esta função pode abranger várias outras fases, como
definição de estruturas organizacionais e composição de níveis hierárquicos.
Dirigir: liderar e motivar, conduzindo as pessoas para que realizem os objectivos e
metas estabelecidos pela planificação. É também a função de tomada de decisões.

Controlar: a quarta função do processo administrativo é monitorar as actividades

realizadas e compará-las com o planeado/planificado. É basicamente verificar a
execução e avaliar os resultados.

Conceito de Organização

Portanto, podemos definir uma Organização como uma entidade social que agrega duas
ou mais pessoas trabalhando juntas, de um modo estruturado, para alcançar um
objectivo específico ou um conjunto de objectivos. (Ferreira 2003, p. 38).

As organizações são elementos indispensáveis à vida civilizada, uma vez que:

 Servem à sociedade na medida em que reflectem alguns valores e necessidades
culturalmente aceites, permitindo assim que se viva de modo civilizado;
 Proporcionam carreiras e, logo, a sobrevivência dos indivíduos, a sua satisfação
e auto- realização pessoal.

Razões da Existência das Organizações: criam-se empresas de forma a tirar vantagens

dos benefícios que proporciona, enquanto conjugadora de esforços individuais e
criadora de um efeito colectivo. Para Ferreira (2003, p. 38), são razões da existência das
organizações as seguinte:
Razões Sociais: as razões sociais prendem-se com questões culturais e sociológicas. Ou
seja, as pessoas são seres gregários que necessitam do relacionamento estabelecido com
os outros para viver e sobreviver. O indivíduo, por ser um ser social tem necessidade de
se associar.
Razões Materiais: Questões que se prendem com aspectos que, isoladamente, o
indivíduo jamais conseguiria obter:

Conceito de gestão

Gestão é o processo levado a cabo por um ou mais indivíduos, de coordenação de outras

pessoas, com vista a alcançar resultados que não seriam possíveis pela acção isolada de
uma pessoa.
Conceito de Escola

Segundo Frigotto, a escola é uma instituição social que, mediante sua prática no campo
do conhecimento, dos valores, atitudes e, mesmo por sua desqualificação, articula
determinados interesses e desarticula outros.

Gestão Escolar

Gestão escolar consiste num sistema de organização interno da escola, envolvendo

todos os sectores que estão relacionados com as práticas escolares. Desta forma, a
gestão escolar visa garantir um desenvolvimento socio educacional eficaz na instituição
de ensino.

A gestão escola é constituída por quatro principais pilares:

 Gestão pedagógica: organização, planeamento e administração da área
educativa;
 Gestão administrativa: organização e administração da instituição como
estrutura física;
 Gestão financeira: organiza o orçamento da instituição, responsabilizando-se
em distribuir de forma ordenada a verba para os diferentes sectores da escola;
 Gestão de recursos humanos: a principal missão da gestão de recursos
humanos é garantir que todos mantenham a satisfação e, consequentemente, o
rendimento de suas actividades.

O conceito de informação

Deriva do latim e significa um processo de comunicação ou algo relacionado com

comunicação (Zhang, 1988),
Existem muitas e variadas definições sobre o que é informação, tais como:
- Um processo que visa o conhecimento;
- É tudo o que reduz a incerteza;
- Um instrumento de compreensão do mundo e da acção sobre ele" (Zorrinho, 1995).
Conceito de dado

Sendo assim, importa referir que o dado é entendido como um elemento da informação,
um conjunto de letras, números ou dígitos, que tomado isoladamente não transmite
nenhum conhecimento, ou seja, não contém um significado claro. Ou, dado pode ser
ainda definido como qualquer elemento identificado em sua forma bruta que por si só
não conduz a uma compreensão de determinado facto ou situação

Sistema de Informação

O Sistema de informação pode ser entendido como um conjunto de:

 Meios humanos e técnicos;
 Dados e procedimentos.

Articulados entre si, com vista a fornecer informação útil para a gestão das actividades
da organização onde está inserido.

Tipos de Sistemas de Informação

Existem vários tipos de sistemas de informação e neste manual debruçar-se-á sobre os

sistemas de informação de Gestão com particular incidência ao Sistema de Informação
de Gestão da Educação:

Sistema de informação Centralizado

É uma forma de organização em que as decisões são tomadas a nível do topo da

organização ou Instituição.

Sistema de informação Desconcentrado: é uma colecção de computadores

independentes que apresenta aos usuários do sistema como se fosse um único
computador.
Sistema de Informação para a Gestão da Educação: é um subsistema, do Sistema da
Educação, responsável pela colecta, processamento, análise e disseminação da
informação.
Gestão da Informação

Gerir a informação é, assim, decidir o que fazer com base em informação e decidir o
que fazer sobre informação. É ter a capacidade de seleccionar dum repositório de
informação disponível aquela que é relevante para uma determinada decisão e, também,
construir a estrutura e o design desse repositório." (Zorrinho 1995, p. 146).

Níveis de Gestão de Informação

Estes níveis de gestão de informação podem ser encontrados nos três tipos de sistemas
de informação (Centralizado, descentralizado e desconcentrado).

Objectivo do Sistema de Informação para Gestão Escolar

Em resumo a gestão da informação tem como objectivo: Apoiar a política global de uma
organização escolar, na medida em que torna mais eficiente o conhecimento e a
articulação entre os vários subsistemas que a constituem.

Funções do sistema de gestão da informação da educação

As principais funções do sistema de gestão da informação da educação são: recolher,

armazenar, processar, analisar e disseminar/publicar a informação estatística.

Procedimentos de identificação de dados

Um dos procedimentos para a identificação dos dados mais solicitados, é a aplicação de

inquéritos de pesquisa aos usuários da informação estatística da educação, com o
objectivo de recolher dados que podem ajudar não só na avaliação da qualidade da
informação produzida, como na identificação das necessidades adicionais de
informação, de acordo com o estágio do desenvolvimento do sistema educativo.