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Ciclos, Progressao Continuada e Aprovacao Automatica Contribuicoes para A Discussao PDF
Ciclos, Progressao Continuada e Aprovacao Automatica Contribuicoes para A Discussao PDF
Resumo
O presente artigo pretende contribuir para a discusso sobre o processo de organizao
escolar a partir dos conceitos de ciclos, progresso continuada e aprovao automtica.
Para tanto, utilizou-se o resgate histrico, a anlise dos documentos oficiais, bem
como da literatura pertinente temtica para contextualizao da origem dessas
propostas e das concepes de avaliao subjacentes a elas. O texto procura esclarecer
a questo dos ciclos, da progresso continuada e promoo/aprovao automtica,
buscando analisar de que modo essas idias carregam, potencialmente, a possibilidade
de os profissionais da educao rediscutirem a organizao escolar e, implicitamente,
as marcas das polticas educacionais que as prope.
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Introduo
Durante o perodo de realizao do trabalho como Assessora em Avaliao junto ao Departamento Pedaggico (DEPE) da Secretaria Municipal de Educao de Campinas na gesto 2005-2009, com atuao, mais especificamente,
em 2005, muitos eram os questionamentos e dvidas dos profissionais da rede
municipal de Campinas em relao aos ciclos, a progresso continuada e a promoo automtica.
Motivada e instigada pelos questionamentos desses profissionais da rede,
que demandavam esclarecimentos sobre as questes mencionadas; fruto do debate, das snteses e da exigncia de sistematizao das informaes para
dissemin-las nos diversos espaos escolares da rede, surgiu a perspectiva de
construo do presente artigo em 2006.
Os temas, embora recorrentes e, talvez, academicamente bastante analisados, para os profissionais da educao da rede municipal de Campinas ainda
suscitavam dvidas, visto que a progresso continuada existia na rede estadual,
mas no na rede municipal. Naquele momento, vivia-se um processo de discusso e de tentativa de implantao de uma poltica de reorganizao escolar envolvendo novos tempos e espaos escolares com a proposta do ciclo com progresso continuada (para o primeiro nvel de escolaridade) e a escola de tempo integral, entre outras.
Nesse sentido, o objetivo deste artigo contribuir para a discusso sobre
a organizao escolar a partir de esclarecimentos sobre ciclos, progresso continuada, aprovao automtica, buscando caracteriz-los, descrev-los,
contextualiz-los historicamente para melhor compreenso dos mesmos e, dessa maneira, possibilitar a apropriao dos conceitos e, consequentemente, dos
respectivos significados pelos sujeitos cujas prticas envolvem essas questes.
Assim, apresentam-se aqui esclarecimentos sobre o sentido dos termos
- ciclos, progresso continuada, promoo automtica - que vm frequentando o
dia-a-dia escolar, incorporando-se fala dos profissionais da educao para que
se desfaam ambigidades ou dvidas que impedem o pensamento de mudanas, a reflexo sobre outras formas de organizao escolar, antes mesmo que
elas sejam implantadas e analisadas, tendo em vista seu potencial educativo.
Este trabalho permeado por vozes resultantes dos debates com os profissionais da educao da rede municipal de Campinas lanou mo do resgate
histrico para contextualizar a origem das propostas e as concepes subjacentes
a elas. Assim foram analisados documentos oficiais, bem como a literatura pertiRegiane Helena Bertagna. Ciclos, Progresso Continuada e Promoo Automtica...
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interessante lembrar que a atual forma de organizar o espao e o tempo escolar atravs da seriao herana de Comenius (sculo XVII), perodo
em que essa forma de organizao escolar tambm possua uma intencionalidade:
A regularidade, ritmo e harmonia do trabalho escolar deveriam garantir uma organizao produtiva em termos de eficincia, rapidez, preciso e tambm padronizao (FONTANA, 2003, p. 129). Ou seja, a finalidade era otimizar, potencializar
a utilizao do tempo e do espao para se ensinar num mesmo ritmo, muitos
alunos. Passado tanto tempo, compreensvel e esperado que, com a evoluo
da sociedade e da educao, as pessoas ligadas rea tenham apontado outras
propostas para romper com esta forma historicamente instituda. Assim, os ciclos ganham potencialidade.
A possibilidade da organizao no seriada do ensino no se constituiu
novidade na legislao que normaliza o ensino institucionalizado. Segundo SOUSA
(1998), ela est presente desde a LDB no 4024/61, artigo 104, com carter experimental e, na Lei no 5692/71, artigo 14, explicitada como alternativa e, a partir
EDUCAO: Teoria e Prtica - v. 18, n.31, jul.-dez.-2008, p.73-86.
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H tambm uma oscilao quanto terminologia, ora progresso continuada, ora aprovao automtica, muito recorrente na realidade educacional. importante explicitar a diferena entre progresso continuada e aprovao automtica: [...] a criana avana em seu percurso escolar em razo de ter se apropriado,
pela ao da escola, de novas formas de pensar, sentir e agir; e, na promoo
automtica, a criana [...] permanece na unidade escolar, independentemente de
progressos terem sido alcanados (SO PAULO (Estado), 1998a, p. 2-3).
Embora a diferena possa parecer pouco significativa, importante considerar que a progresso continuada prope a avaliao contnua do processo de
aprendizagem dos alunos, assim como recuperao contnua, alm de modalidades alternativas de adaptao, reclassificao, avano, aproveitamento escolar,
controle de freqncia dos alunos e dispositivos regimentais. Com essas alternativas e tendo o progresso como alavanca propulsora da aprendizagem, pretendese beneficiar os alunos, favorecendo o seu desenvolvimento afetivo, social e
cognitivo. Portanto, no deveria ser considerado aprovao automtica, visto que
esta desconsidera o processo de aprendizagem da criana.
Na proposta da progresso continuada do Estado de So Paulo so ainda apontadas algumas mudanas necessrias como: na atuao pedaggica
para repensar os modelos de atuao docente. Propem-se, para isso, estratgias de ensino distintas, dirigidas ao conjunto da classe (conhecimentos comuns),
e atividades para pequenos grupos, possibilitando a troca de experincias (os
mais experientes monitoram os inexperientes) enfatizando-se, assim, um ensino
com base na heterogeneidade dos alunos.
A progresso continuada implica acompanhamento contnuo da
aprendizagem e tem no processo de reforo e recuperao um
recurso bsico para sanar dificuldades e defasagens. diferente
da promoo automtica, que entendida como mecanismo em
que o aluno vai sendo promovido independentemente de ser
submetido a processo continuado de avaliao, com reforo e
recuperao da aprendizagem, quando necessrio (SO PAULO
(Estado), 1998b, p. 17).
importante destacar que, embora a progresso continuada tenha apontado para uma perspectiva/proposta inovadora, de fato, na realidade, pouco se
efetivou. Possivelmente, as dvidas geradas em torno do regime de progresso
continuada, implantado no Estado de So Paulo, so decorrentes da diferena
entre a concepo da proposta e sua implementao na prtica que se encamiRegiane Helena Bertagna. Ciclos, Progresso Continuada e Promoo Automtica...
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propiciando o desenvolvimento de novas relaes entre as
pessoas e entre as pessoas e as coisas (p.67).
Portanto, preciso ir alm compreenso dos ciclos de formao, superando-se a concepo de soluo pedaggica em contraposio seriao,
para se constituir em instrumentos para o desenvolvimento de novas relaes
escolares e sociais contrapostas s vividas/impostas pela atual sociedade.
Nesse sentido os professores, pais e estudantes devem compreender a
funo dos ciclos enquanto resistncia escola convencional que, junto com
outros movimentos sociais, poder apontar para a constituio de uma outra
concepo de educao e de sociedade.
Segundo FREITAS (2005), ainda que os ciclos se constituam propostas
mais elaboradas que a de progresso continuada, o autor faz uma analise crtica
dos ciclos, apontando para a ampliao da sua concepo, problematizando,
para alm da organizao dos tempos e espaos escolares, as relaes de poder (excluso e subordinao) existentes.
pautar a questo da formao e no s a da instruo
(portugus e matemtica);
introduzir o componente desenvolvimento (infncia, pradolescncia e adolescncia) na organizao escola;
remeter relao educao e vida e no s como vivncia de
experincias sociais, mas tambm como estudo crtico da
atualidade;
apostar no desenvolvimento da auto-organizao do alunos,
com sua participao em coletivos escolares como vivncia real
de poder e deciso nos assuntos da escola;
incorporar a progresso continuada.
gesto democrtica (FREITAS, 2005, p.136).
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te, os provenientes das camadas populares, na escola pblica, onde as inovaes geralmente so implantadas.
A importncia desse repensar os tempos e espaos escolares, a organizao escolar, a avaliao, reside na possibilidade de se repensar o fim a que se
destina a aprendizagem, a educao. Na prtica, o que importa a finalidade
proposta para o ensino, para a educao, o envolvimento dos diferentes atores na
construo e definio do que essencial para cada fase do desenvolvimento da
criana e, o comprometimento e a disposio para que a finalidade seja perseguida na organizao escolar.
Dizer isso no retira a responsabilidade das polticas de garantir as condies para a implantao, no somente das condies estruturais, fsicas, mas
tambm de criar espaos de discusso coletiva entre os diversos atores e formao que sustente o processo, uma vez que muitos problemas, alguns conhecidos, outros no, podero emergir e devero ser socializados, debatidos.
Portanto, a discusso e apropriao dos diversos conceitos que permeiam
o cotidiano escolar pelos prprios sujeitos que os vivenciam criam espaos de
construo a partir da mobilizao da escola e da comunidade, para analise
critica dos limites e das possibilidades da escola em nossa sociedade.
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Enviado em set./2008
Aprovado em dez./2008