INTRODUÇÃO

O tema abordado ³A Evolução da Gestão Educacional a partir de mudança paradigmática´ remete-se a concepção de como se administra e suas peculiaridades dentro das unidades de ação, construída a partir da visão de mundo e de realidade. No entanto gestão é a expressão que ganhou corpo no contexto educacional, acompanhando uma mudança paradigmática. Esse conceito de gestão está associado ao fortalecimento da democratização do processo pedagógico, mediante seu compromisso coletivo com resultados educacionais cada vez mais efetivos e significativos. Portanto, esse trabalho tem fundamental importância para a verificação de mudança de paradigma de administração para gestão, conforme vem ocorrendo no contexto das organizações e dos sistemas de ensino.

e de coordenação das escolas. para melhoria e qualidade de ensino. mediante seu compromisso coletivo com resultados educacionais cada vez mais efetivos e significativos. gestão educacional resulta de um novo entendimento do sistema de ensino como um todo. portanto não se constitui em uma função circunscrita a quem detém o cargo. tanto horizontal quanto verticalmente. Em linhas gerais. é fundamental o reconhecimento da importância da participação consciente e esclarecida de todos nas decisões sobre a orientação e planejamento de seu trabalho. gestão educacional corresponde a organização do sistema de ensino com um todo. para a organização dos estabelecimentos e unidades educacionais. Assim. função maior de uma unidade de trabalho. Isto porque a gestão educacional. e ganhou grande evidência na literatura e corpo no contexto educacional. A gestão também está associada ao fortalecimento da democratização dos processos pedagógicos. é considerada e reconhecida como base fundamental. mediante seu compromisso coletivo com resultados educacionais.A EVOLUÇÃO DA GESTÃO EDUCACIONAL: UMA MUDANÇA PARADIGMÁTICA A expressão gestão educacional surgiu a partir da década de 1990. pela participação das pessoas na sua efetivação. . Na gestão educacional. com compromisso com os princípios da democracia e com métodos que criem condições para um ambiente educacional e a participação e compartilhamento de todos. e vem se constituindo cada vez mais em um conceito comum nas orientações e decisões das ações de sistemas de ensino e de escolas como um todo. e.

Dessa forma. trabalho consciente de professores competentes perde-se no conjunto de ações pedagógicas . Devendo ser conduzida pelo diretor junto com sua equipe gestora com o objetivo de atender as necessidades educacionais da sociedade de forma dinâmica e centrada na tecnologia e conhecimentos. em que os alunos vivenciam uma escolaridade conservadora.PROBLEMAS GLOBAIS DEMANDAM AÇÃO CONJUNTA. outras em que desarticuladas. ABRANGENTE E PARTICIPATIVA A questão de desenvolvimento de qualidade de ensino precisa de ações abrangentes e participativas. capaz de promover a sinergia pedagógica de que muitas das instituições estão carentes. a melhoria das condições físicas e materiais da escola. Observa-se também que existem escolas com excelentes condições físicas e materiais. o que falta é uma visão global do estabelecimento de ensino como instituição social. Assim. observamos que essas ações isoladas resultam em mero paliativo aos problemas enfrentados e a falta de articulação entre eles explicaria casos de fracasso e falta de eficácia na efetivação de esforços e recursos para melhorar o ensino. pois observamos que em nossa educação não se tem prom ovido a melhoria da qualidade do ensino por meio de ações que privilegiam isoladamente a metodologia de ensino. o domínio de conteúdos pelos professores.

princípios e diretrizes comuns. aspectos indicados por Valérien (1993). em seu interior. A terceira seria o implícito autocontrole. mais adequadas as suas necessidades e expectativas. O quarto principio. de modo que a unidade de ensino não venha a cair na prática do espontaneísmo e falta de orientação e direcionamento. norteadores da construção da autonomia competente. Segundo os princípios de autonomia e participação. Desse modo. . que equilibraria a autonomia e a participação. que se garantem a partir do estabelecimento e cumprimento de normas. como duas das três principais características da gestão educacional.AÇÃO CONJUNTA E PARTICIPATIVA SE ASSOCIA A AUTONOMIA COMPETENTE Resumo A promoção de uma gestão educacional democrática e participativa está associada ao compartilhamento de responsabilidades no processo de tomada de decisão entre os diversos níveis. leis. o de responsabilidade evidenciado pelo continuo processo de demonstração pública. fortalecendo princípios comuns de orientação. portanto. as unidades de ensino poderiam. A gestão educacional cultiva relações democráticas. A nova óptica do trabalho de direção organização e norteamento das ações de organizações. praticar a busca de soluções próprias para seus problemas e. Essa responsabilidade seria acompanhada mediante um contínuo processo de avaliação.

A CONCEPÇÃO DE GESTÃO SUPERA A DE ADMINISTRAÇÃO E NÃO A SUBSTITUI A nova concepção de gestão educacional está mais aberta a novos desafios. Mas. Então. Em geral. deve ser empregada para representar idéias referentes a uma ordem de relações constituindo dessa forma um novo modelo. Só que em algumas situações o termo gestão tem sido muito utilizado como se correspondesse a simples substituição ao termo administração. A gestão educacional abrange. uma vez que esta seja verdadeira. aproximando planejamento e ação. seria a formação e a aprendizagem significativas dos alunos sem qualquer interesse. Sobre as escolas. alterações de princípios. com maior proveito e melhores resultados. comparando o que se propõe esta denominação de gestão. mediante uma postura e atuação diferente. A única razão pela qual se vem lutando por novas mudanças. vem-se concluindo que a mudança é significativa. Vale lembrar ou ressaltar que modificação de palavras ou expressões não vão ajudar em nada para que esse processo tenha êxito. tudo que se refere a escola e a sistema de ensino sejam entendidos como importantes células significativas vivas da sociedade. portanto a articulação dinâmica do conjunto. impondo-lhes ações e operações que poderiam ser decididas. valores e concepções. teoria e prática. . Ao longo do tempo. identifica-se que os sistemas de ensino adotam uma postura administrativa. Uma mudança de denominação só é significativa quando representa uma mudança de concepção de realidade e de significados de ações. por elas mesmas. de cima para baixo. a mudança de direção e organização vem se modificando de administração educacional para a de gestão educacional. É importante destacar que a expressão gestão educacional é muito utilizada para designar a ação dos dirigentes. de atuações como pratica social que ocorre em uma ou várias unidades de trabalho que passa a ser o enfoque orientador da ação organizadora e orientadora do ensino e na interação de ambos. de acordo com a nova evolução.

mantém-se por si mesmo e não demanda esforço de manutenção e responsabilidade de maior desenvolvimento. para que os objetivos organizacionais sejam realizados. podendo ser. cabendo a estes apenas implementá-las. pela rigidez e reprodutividade funcionaram. uma vez alcançado. bem como do emprego de pessoas e de recursos. b) Crise. ambiguidade e incerteza são encarados como disfunção e como problemas a serem evitados e não como oportunidades de crescimento e transformação. e não. controlados. h) O protecionismo a esses participantes é a contrapartida necessária à sua cooptação. aceita qualquer coisa que seja imposta a ele. i) O participante da instituição deve estar disposto a aceitar os modelos estabelecidos e agir de acordo com ele. k) O importante é fazer o máximo. em certa época. uma vez considerada a precariedade de recursos como o impedimento mais sério à realização de seu trabalho. f) A importação de modelos de ação que deram certo em outros contextos é importante. Porém apenas aparentemente. em conseqüência. l) A objetividade garante bons resultados. pois os resultados do rendimento escolar nesse período foram sempre baixos. de forma racional e mecanicista.A CONCEPÇÃO DE ADMINISTRAÇÃO E SUAS LIMITAÇÕES A administração é vista como um processo racional de organização. como é o caso do aluno e de professores efetivos em escolas públicas. g) O participante cativo da organização. c) O sucesso. j) É o administrador quem estabelece as regras do jogo e não os membros da unidade de trabalho. uma vez que a escola nele foi marcada pela seleção e exclusão de alunos que escapavam a um modelo rígido de desempenho e. O ato de administrar corresponderia a comandar e controlar. mediante uma visão objetiva de quem atua sobre a maneira distanciada e orientada por uma série de pressupostos. a saber: a) O ambiente de trabalho e comportamento humano são previsíveis. fazer o melhor e o diferente. . correspondendo à idéia de que ³time que está ganhando não se muda´. por conseguinte falhou essa escola em cumprir o seu papel social. e) Modelos de administração que deram certo não devem ser mudados. marcada pelo autoritarismo. sendo a técnica o elemento fundamental para a melhoria do trabalho. bastando para isso algumas adaptações. de influência estabelecida de fora para dentro das unidades de ação. pois eles podem funcionar perfeitamente. Pense nas limitações desse entendimento que. aparentemente bem. d) A responsabilidade maior do dirigente é a de obtenção e garantia de recursos necessários para o funcionamento perfeito da unidade.

CONCLUSÃO Mais importante que mudar o termo é mudara concepção ao rótulo utilizado. voltado para transformação das instituições e de seus processos como meio para a melhoria das condições de ensino e suas instituições. Cabe ressaltar que apenas mudar denominações em si. . uma nova ótica desenvolvida supera a anterior. para determinar o progresso e evolução. mantendo sempre por base. fazer tabula rasa e sugerir que muitos dos cuidados enfatizados pela prática da administração seriam totalmente inúteis. O que se preconiza é uma nova ótica de direção. nada significa. Uma vez que. os seus princípios. No entanto.

RJ: Vozes.com. 2008. Petrópolis. Heloíza Lück cedhap@cedhap.br .REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS Gestão Educacional: Uma questão paradigmática. 4ª ed. Série: Cadernos de Gestão.

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