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A Evolução da Gestão Educacional

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INTRODUÇÃO

O tema abordado ³A Evolução da Gestão Educacional a partir de mudança paradigmática´ remete-se a concepção de como se administra e suas peculiaridades dentro das unidades de ação, construída a partir da visão de mundo e de realidade. No entanto gestão é a expressão que ganhou corpo no contexto educacional, acompanhando uma mudança paradigmática. Esse conceito de gestão está associado ao fortalecimento da democratização do processo pedagógico, mediante seu compromisso coletivo com resultados educacionais cada vez mais efetivos e significativos. Portanto, esse trabalho tem fundamental importância para a verificação de mudança de paradigma de administração para gestão, conforme vem ocorrendo no contexto das organizações e dos sistemas de ensino.

A EVOLUÇÃO DA GESTÃO EDUCACIONAL: UMA MUDANÇA PARADIGMÁTICA A expressão gestão educacional surgiu a partir da década de 1990. e de coordenação das escolas. Assim. Em linhas gerais. . e. com compromisso com os princípios da democracia e com métodos que criem condições para um ambiente educacional e a participação e compartilhamento de todos. A gestão também está associada ao fortalecimento da democratização dos processos pedagógicos. para melhoria e qualidade de ensino. gestão educacional corresponde a organização do sistema de ensino com um todo. portanto não se constitui em uma função circunscrita a quem detém o cargo. é considerada e reconhecida como base fundamental. para a organização dos estabelecimentos e unidades educacionais. tanto horizontal quanto verticalmente. gestão educacional resulta de um novo entendimento do sistema de ensino como um todo. Isto porque a gestão educacional. mediante seu compromisso coletivo com resultados educacionais. e ganhou grande evidência na literatura e corpo no contexto educacional. pela participação das pessoas na sua efetivação. função maior de uma unidade de trabalho. e vem se constituindo cada vez mais em um conceito comum nas orientações e decisões das ações de sistemas de ensino e de escolas como um todo. mediante seu compromisso coletivo com resultados educacionais cada vez mais efetivos e significativos. Na gestão educacional. é fundamental o reconhecimento da importância da participação consciente e esclarecida de todos nas decisões sobre a orientação e planejamento de seu trabalho.

capaz de promover a sinergia pedagógica de que muitas das instituições estão carentes. a melhoria das condições físicas e materiais da escola. observamos que essas ações isoladas resultam em mero paliativo aos problemas enfrentados e a falta de articulação entre eles explicaria casos de fracasso e falta de eficácia na efetivação de esforços e recursos para melhorar o ensino. Devendo ser conduzida pelo diretor junto com sua equipe gestora com o objetivo de atender as necessidades educacionais da sociedade de forma dinâmica e centrada na tecnologia e conhecimentos. ABRANGENTE E PARTICIPATIVA A questão de desenvolvimento de qualidade de ensino precisa de ações abrangentes e participativas. em que os alunos vivenciam uma escolaridade conservadora. Observa-se também que existem escolas com excelentes condições físicas e materiais. trabalho consciente de professores competentes perde-se no conjunto de ações pedagógicas . Dessa forma. pois observamos que em nossa educação não se tem prom ovido a melhoria da qualidade do ensino por meio de ações que privilegiam isoladamente a metodologia de ensino. o que falta é uma visão global do estabelecimento de ensino como instituição social. o domínio de conteúdos pelos professores. outras em que desarticuladas.PROBLEMAS GLOBAIS DEMANDAM AÇÃO CONJUNTA. Assim.

A gestão educacional cultiva relações democráticas. . as unidades de ensino poderiam. A nova óptica do trabalho de direção organização e norteamento das ações de organizações. praticar a busca de soluções próprias para seus problemas e. de modo que a unidade de ensino não venha a cair na prática do espontaneísmo e falta de orientação e direcionamento. que equilibraria a autonomia e a participação. aspectos indicados por Valérien (1993). A terceira seria o implícito autocontrole.AÇÃO CONJUNTA E PARTICIPATIVA SE ASSOCIA A AUTONOMIA COMPETENTE Resumo A promoção de uma gestão educacional democrática e participativa está associada ao compartilhamento de responsabilidades no processo de tomada de decisão entre os diversos níveis. o de responsabilidade evidenciado pelo continuo processo de demonstração pública. mais adequadas as suas necessidades e expectativas. em seu interior. fortalecendo princípios comuns de orientação. O quarto principio. que se garantem a partir do estabelecimento e cumprimento de normas. leis. portanto. Essa responsabilidade seria acompanhada mediante um contínuo processo de avaliação. Segundo os princípios de autonomia e participação. como duas das três principais características da gestão educacional. Desse modo. princípios e diretrizes comuns. norteadores da construção da autonomia competente.

Só que em algumas situações o termo gestão tem sido muito utilizado como se correspondesse a simples substituição ao termo administração. vem-se concluindo que a mudança é significativa. A gestão educacional abrange. de cima para baixo. aproximando planejamento e ação. Em geral. portanto a articulação dinâmica do conjunto. Então. Ao longo do tempo. tudo que se refere a escola e a sistema de ensino sejam entendidos como importantes células significativas vivas da sociedade. de acordo com a nova evolução. impondo-lhes ações e operações que poderiam ser decididas. alterações de princípios. de atuações como pratica social que ocorre em uma ou várias unidades de trabalho que passa a ser o enfoque orientador da ação organizadora e orientadora do ensino e na interação de ambos. Sobre as escolas. seria a formação e a aprendizagem significativas dos alunos sem qualquer interesse. valores e concepções. .A CONCEPÇÃO DE GESTÃO SUPERA A DE ADMINISTRAÇÃO E NÃO A SUBSTITUI A nova concepção de gestão educacional está mais aberta a novos desafios. comparando o que se propõe esta denominação de gestão. uma vez que esta seja verdadeira. mediante uma postura e atuação diferente. A única razão pela qual se vem lutando por novas mudanças. identifica-se que os sistemas de ensino adotam uma postura administrativa. Uma mudança de denominação só é significativa quando representa uma mudança de concepção de realidade e de significados de ações. por elas mesmas. deve ser empregada para representar idéias referentes a uma ordem de relações constituindo dessa forma um novo modelo. Vale lembrar ou ressaltar que modificação de palavras ou expressões não vão ajudar em nada para que esse processo tenha êxito. a mudança de direção e organização vem se modificando de administração educacional para a de gestão educacional. É importante destacar que a expressão gestão educacional é muito utilizada para designar a ação dos dirigentes. com maior proveito e melhores resultados. Mas. teoria e prática.

correspondendo à idéia de que ³time que está ganhando não se muda´. aparentemente bem. pois os resultados do rendimento escolar nesse período foram sempre baixos. uma vez considerada a precariedade de recursos como o impedimento mais sério à realização de seu trabalho. por conseguinte falhou essa escola em cumprir o seu papel social. a saber: a) O ambiente de trabalho e comportamento humano são previsíveis. b) Crise. pois eles podem funcionar perfeitamente. i) O participante da instituição deve estar disposto a aceitar os modelos estabelecidos e agir de acordo com ele. Pense nas limitações desse entendimento que. g) O participante cativo da organização. para que os objetivos organizacionais sejam realizados. h) O protecionismo a esses participantes é a contrapartida necessária à sua cooptação. j) É o administrador quem estabelece as regras do jogo e não os membros da unidade de trabalho. bastando para isso algumas adaptações. c) O sucesso.A CONCEPÇÃO DE ADMINISTRAÇÃO E SUAS LIMITAÇÕES A administração é vista como um processo racional de organização. O ato de administrar corresponderia a comandar e controlar. bem como do emprego de pessoas e de recursos. como é o caso do aluno e de professores efetivos em escolas públicas. cabendo a estes apenas implementá-las. ambiguidade e incerteza são encarados como disfunção e como problemas a serem evitados e não como oportunidades de crescimento e transformação. mediante uma visão objetiva de quem atua sobre a maneira distanciada e orientada por uma série de pressupostos. l) A objetividade garante bons resultados. controlados. marcada pelo autoritarismo. em conseqüência. f) A importação de modelos de ação que deram certo em outros contextos é importante. pela rigidez e reprodutividade funcionaram. de forma racional e mecanicista. d) A responsabilidade maior do dirigente é a de obtenção e garantia de recursos necessários para o funcionamento perfeito da unidade. aceita qualquer coisa que seja imposta a ele. uma vez que a escola nele foi marcada pela seleção e exclusão de alunos que escapavam a um modelo rígido de desempenho e. k) O importante é fazer o máximo. sendo a técnica o elemento fundamental para a melhoria do trabalho. de influência estabelecida de fora para dentro das unidades de ação. Porém apenas aparentemente. fazer o melhor e o diferente. podendo ser. e) Modelos de administração que deram certo não devem ser mudados. . em certa época. uma vez alcançado. mantém-se por si mesmo e não demanda esforço de manutenção e responsabilidade de maior desenvolvimento. e não.

para determinar o progresso e evolução.CONCLUSÃO Mais importante que mudar o termo é mudara concepção ao rótulo utilizado. voltado para transformação das instituições e de seus processos como meio para a melhoria das condições de ensino e suas instituições. . nada significa. os seus princípios. Cabe ressaltar que apenas mudar denominações em si. mantendo sempre por base. No entanto. O que se preconiza é uma nova ótica de direção. uma nova ótica desenvolvida supera a anterior. fazer tabula rasa e sugerir que muitos dos cuidados enfatizados pela prática da administração seriam totalmente inúteis. Uma vez que.

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS Gestão Educacional: Uma questão paradigmática.br .com. 2008. Petrópolis. 4ª ed. Heloíza Lück cedhap@cedhap. Série: Cadernos de Gestão. RJ: Vozes.

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