A Evolução da Gestão Educacional

INTRODUÇÃO

O tema abordado ³A Evolução da Gestão Educacional a partir de mudança paradigmática´ remete-se a concepção de como se administra e suas peculiaridades dentro das unidades de ação, construída a partir da visão de mundo e de realidade. No entanto gestão é a expressão que ganhou corpo no contexto educacional, acompanhando uma mudança paradigmática. Esse conceito de gestão está associado ao fortalecimento da democratização do processo pedagógico, mediante seu compromisso coletivo com resultados educacionais cada vez mais efetivos e significativos. Portanto, esse trabalho tem fundamental importância para a verificação de mudança de paradigma de administração para gestão, conforme vem ocorrendo no contexto das organizações e dos sistemas de ensino.

. tanto horizontal quanto verticalmente. gestão educacional corresponde a organização do sistema de ensino com um todo.A EVOLUÇÃO DA GESTÃO EDUCACIONAL: UMA MUDANÇA PARADIGMÁTICA A expressão gestão educacional surgiu a partir da década de 1990. e ganhou grande evidência na literatura e corpo no contexto educacional. mediante seu compromisso coletivo com resultados educacionais cada vez mais efetivos e significativos. Assim. gestão educacional resulta de um novo entendimento do sistema de ensino como um todo. pela participação das pessoas na sua efetivação. é fundamental o reconhecimento da importância da participação consciente e esclarecida de todos nas decisões sobre a orientação e planejamento de seu trabalho. Na gestão educacional. e. portanto não se constitui em uma função circunscrita a quem detém o cargo. e vem se constituindo cada vez mais em um conceito comum nas orientações e decisões das ações de sistemas de ensino e de escolas como um todo. Em linhas gerais. para melhoria e qualidade de ensino. A gestão também está associada ao fortalecimento da democratização dos processos pedagógicos. Isto porque a gestão educacional. para a organização dos estabelecimentos e unidades educacionais. função maior de uma unidade de trabalho. e de coordenação das escolas. com compromisso com os princípios da democracia e com métodos que criem condições para um ambiente educacional e a participação e compartilhamento de todos. é considerada e reconhecida como base fundamental. mediante seu compromisso coletivo com resultados educacionais.

Observa-se também que existem escolas com excelentes condições físicas e materiais. trabalho consciente de professores competentes perde-se no conjunto de ações pedagógicas . observamos que essas ações isoladas resultam em mero paliativo aos problemas enfrentados e a falta de articulação entre eles explicaria casos de fracasso e falta de eficácia na efetivação de esforços e recursos para melhorar o ensino. o domínio de conteúdos pelos professores. capaz de promover a sinergia pedagógica de que muitas das instituições estão carentes. pois observamos que em nossa educação não se tem prom ovido a melhoria da qualidade do ensino por meio de ações que privilegiam isoladamente a metodologia de ensino. em que os alunos vivenciam uma escolaridade conservadora. Devendo ser conduzida pelo diretor junto com sua equipe gestora com o objetivo de atender as necessidades educacionais da sociedade de forma dinâmica e centrada na tecnologia e conhecimentos.PROBLEMAS GLOBAIS DEMANDAM AÇÃO CONJUNTA. ABRANGENTE E PARTICIPATIVA A questão de desenvolvimento de qualidade de ensino precisa de ações abrangentes e participativas. a melhoria das condições físicas e materiais da escola. Dessa forma. o que falta é uma visão global do estabelecimento de ensino como instituição social. Assim. outras em que desarticuladas.

Segundo os princípios de autonomia e participação. Essa responsabilidade seria acompanhada mediante um contínuo processo de avaliação. A nova óptica do trabalho de direção organização e norteamento das ações de organizações. norteadores da construção da autonomia competente. mais adequadas as suas necessidades e expectativas. o de responsabilidade evidenciado pelo continuo processo de demonstração pública. . leis. portanto. em seu interior. que se garantem a partir do estabelecimento e cumprimento de normas. que equilibraria a autonomia e a participação. A terceira seria o implícito autocontrole. A gestão educacional cultiva relações democráticas. fortalecendo princípios comuns de orientação.AÇÃO CONJUNTA E PARTICIPATIVA SE ASSOCIA A AUTONOMIA COMPETENTE Resumo A promoção de uma gestão educacional democrática e participativa está associada ao compartilhamento de responsabilidades no processo de tomada de decisão entre os diversos níveis. Desse modo. princípios e diretrizes comuns. praticar a busca de soluções próprias para seus problemas e. O quarto principio. as unidades de ensino poderiam. aspectos indicados por Valérien (1993). de modo que a unidade de ensino não venha a cair na prática do espontaneísmo e falta de orientação e direcionamento. como duas das três principais características da gestão educacional.

deve ser empregada para representar idéias referentes a uma ordem de relações constituindo dessa forma um novo modelo. mediante uma postura e atuação diferente. É importante destacar que a expressão gestão educacional é muito utilizada para designar a ação dos dirigentes. Sobre as escolas. portanto a articulação dinâmica do conjunto. Em geral. de atuações como pratica social que ocorre em uma ou várias unidades de trabalho que passa a ser o enfoque orientador da ação organizadora e orientadora do ensino e na interação de ambos. vem-se concluindo que a mudança é significativa. Ao longo do tempo. alterações de princípios. Uma mudança de denominação só é significativa quando representa uma mudança de concepção de realidade e de significados de ações. tudo que se refere a escola e a sistema de ensino sejam entendidos como importantes células significativas vivas da sociedade. valores e concepções. Então. a mudança de direção e organização vem se modificando de administração educacional para a de gestão educacional. uma vez que esta seja verdadeira. Vale lembrar ou ressaltar que modificação de palavras ou expressões não vão ajudar em nada para que esse processo tenha êxito.A CONCEPÇÃO DE GESTÃO SUPERA A DE ADMINISTRAÇÃO E NÃO A SUBSTITUI A nova concepção de gestão educacional está mais aberta a novos desafios. aproximando planejamento e ação. Mas. de acordo com a nova evolução. A gestão educacional abrange. seria a formação e a aprendizagem significativas dos alunos sem qualquer interesse. com maior proveito e melhores resultados. Só que em algumas situações o termo gestão tem sido muito utilizado como se correspondesse a simples substituição ao termo administração. por elas mesmas. . impondo-lhes ações e operações que poderiam ser decididas. comparando o que se propõe esta denominação de gestão. de cima para baixo. identifica-se que os sistemas de ensino adotam uma postura administrativa. A única razão pela qual se vem lutando por novas mudanças. teoria e prática.

de forma racional e mecanicista. h) O protecionismo a esses participantes é a contrapartida necessária à sua cooptação. cabendo a estes apenas implementá-las. O ato de administrar corresponderia a comandar e controlar. para que os objetivos organizacionais sejam realizados. ambiguidade e incerteza são encarados como disfunção e como problemas a serem evitados e não como oportunidades de crescimento e transformação. d) A responsabilidade maior do dirigente é a de obtenção e garantia de recursos necessários para o funcionamento perfeito da unidade. b) Crise. em certa época. aparentemente bem. correspondendo à idéia de que ³time que está ganhando não se muda´. e) Modelos de administração que deram certo não devem ser mudados. marcada pelo autoritarismo. uma vez que a escola nele foi marcada pela seleção e exclusão de alunos que escapavam a um modelo rígido de desempenho e. Porém apenas aparentemente. fazer o melhor e o diferente. bastando para isso algumas adaptações. em conseqüência. i) O participante da instituição deve estar disposto a aceitar os modelos estabelecidos e agir de acordo com ele.A CONCEPÇÃO DE ADMINISTRAÇÃO E SUAS LIMITAÇÕES A administração é vista como um processo racional de organização. sendo a técnica o elemento fundamental para a melhoria do trabalho. g) O participante cativo da organização. de influência estabelecida de fora para dentro das unidades de ação. uma vez alcançado. l) A objetividade garante bons resultados. e não. como é o caso do aluno e de professores efetivos em escolas públicas. c) O sucesso. f) A importação de modelos de ação que deram certo em outros contextos é importante. aceita qualquer coisa que seja imposta a ele. mantém-se por si mesmo e não demanda esforço de manutenção e responsabilidade de maior desenvolvimento. pela rigidez e reprodutividade funcionaram. por conseguinte falhou essa escola em cumprir o seu papel social. controlados. uma vez considerada a precariedade de recursos como o impedimento mais sério à realização de seu trabalho. j) É o administrador quem estabelece as regras do jogo e não os membros da unidade de trabalho. pois os resultados do rendimento escolar nesse período foram sempre baixos. a saber: a) O ambiente de trabalho e comportamento humano são previsíveis. Pense nas limitações desse entendimento que. podendo ser. pois eles podem funcionar perfeitamente. . bem como do emprego de pessoas e de recursos. mediante uma visão objetiva de quem atua sobre a maneira distanciada e orientada por uma série de pressupostos. k) O importante é fazer o máximo.

para determinar o progresso e evolução. No entanto. nada significa.CONCLUSÃO Mais importante que mudar o termo é mudara concepção ao rótulo utilizado. fazer tabula rasa e sugerir que muitos dos cuidados enfatizados pela prática da administração seriam totalmente inúteis. Uma vez que. . mantendo sempre por base. uma nova ótica desenvolvida supera a anterior. Cabe ressaltar que apenas mudar denominações em si. voltado para transformação das instituições e de seus processos como meio para a melhoria das condições de ensino e suas instituições. O que se preconiza é uma nova ótica de direção. os seus princípios.

Petrópolis. 4ª ed.br . RJ: Vozes. Heloíza Lück cedhap@cedhap. 2008.REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS Gestão Educacional: Uma questão paradigmática. Série: Cadernos de Gestão.com.

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