Idalberto

CAPTULO1

AUAIS
EDESAFIOS
IAUREZA
DAADMllllsTRA0

;iiii; .1::'ir. .3 ' : J e l:

" li: : ; :
vocdevresarcapacitado paa:
Apsestudaresiecapulo,
; Deniradninistraoe a tarefado administrdo'
administralivo de planejar'oganiza'dig e conirolar'
t Descrever o pocesso
e suaimpotncia parao dsempenho oganizacional
']] ExpLicar e a eiccia
a eiicinca
'r Desceve emcadanivelhierrquico daorganzao
asunesdmnistrativas
1: Descrever ascompetncias necessrias ao admnisadof
desenpenhanasorganlzQes
a. Denos papisqueo adminisirado
do sucesso e o uturodaadmlnlslao
admlnisralivo
Mosarascaacteristicas

,, .,,t,,tP'i5 iiiiSlt;'
"ur',--,
$ O Adminisado
rji A Adrinisao
t As Oganizaes
t Os NveisOganlzaconaLs
t O PfocessoAdrninistratvo
do Administrador
s As Hatildades
q Os Papisdo Adinisado
 Administfao
nos NovosTempos" lllIIl;9T0
CiJIAVEN0 EI-SEVIER

ESPiRITO
EMPREENDDOF
)kver dlxo! sa terra nalal no interiorclo Est.iode
So paulo onde trblhvco um lrtor, ordnhava
vcase cLridv
da manutenoda lazcnclada fmtia.
M dorlse paraSo Puloa fin det|?balharraCompu.
lerField,T6rfiinor o curso de adminisao de em-
pfe6a5, em cuo espaco de tempoj passou s o
p melro brasileiroa chelia o none lboraiio de
desenvolvinenlo d produlosd empresa,ps hvf
hillado ma blhanlecaneira cheiade pomocesm
vi,rs diviscs.Sun maisrccentcvitorlloi raduzircm
23ol,oGcusto$opercionai$da srlt rlivlsoao msno
lempo c q conneguaiingi oe objetivospfevla-
meniefixado6en uttcmpo recorde.AgorarXaviereo
gerenle"gealdos negclosde nuliimdida compu.
lrField,que repescntma convorgnclado pC (com-
putlrpe$so?l) co'n a telvlsodomstia,lelocom-
nicaqse elennicade cons mo.A muhimdia aco-
pladaao microprmite rmazenr rodarumainlnida-
cledeilme6,msicasm C0,iogos,iornais,tivfos re.
vistas,Xaviefiempelasurento desaliodetomara
multimdiaumdosmaiorcsegciosdaComputerFletd
no pas.Essedesatiorequarposilonara ComputerFi-
eldmaisprxinmde susclienes, desnvolver novos
produtose seruicosalns,artcularnovoscanalsde
doprodutos
clstlbuio a reduziios (licionaiscus'
toelevados dasur produo,
Pamenrentftodos6s-
sos desafios,Xavlerncsslaaprlndcr hbilictades
.clminlsirativas.
Sevocosli,esscna poside Xa-
vlor,conoprocederia? Ouaisastcnjcas adnirislrati-
vasq e vocusariaparacoflduzirumanovdlvisod0
ncgciosdeumempfesa dinrhlce ioovadora,como

O mundotual um mundode orgnjzaes.organizo bem-sucedida,

elatendeacrescer,au-
Todasasprincipaisatividdesnecessris
vidaem mentarsuasoperaese incremenhrseusrecrrsos
sociedadesorea|zadrs e inrerligades
po orgrnr. e comperncs.E paraserbem+ucedrda.r organi-
zaes,Vivemos enorganizaes,trabalhamos ne- zaoprecisase administrada.A adminisrro
lase dependemos delasparatudoo quefazemos: fi- imprescindvelpara
o sucesso
da olgnizao.
nanrs,sade,educao, segurrna. alimento,
vesturio,
transporte,
religio,entrerenimentoetc,
O propsitode cadaorganizo prestaralgum
O Adninisftador
plodutoou benefcio
servio, socieclade
emgeral A atividrdedo adminisrrador consisteem guire
e a cadacienteem particular.
medidaqueuma convergirasorganizes rumo ao alcancede obje-
tivos. Tods as organizaes exisrempara algum
propsitoou objetivo,e o administrador o res-
ponsvelpela combinaoe aplicaode recursos
organizacionais para (segurarque a or8anizao
lcanceseupropsitoou objetivo.O administrador
lcanaresultadosatravsde suaorganizo e das
No su iicio, a admrislao sv rlclonada
pessos quenelatrbdham.Paratanto,planeja,o,
m c m o to rn n r o l mb a l h o i n d i v i d u a lc ada vez me-
ganiza,dirigpessoas e controlrecursosmreriais,
lhof ,m o i sl c le mai s b e m ,s uc di d o .D pol spassou
inanceiros,informaoe tecnologiavisandoao al,
a envolvera ali!/idarlegrupale, mais adiant,toda a
cancede determindos objetivos.Nverdade,o d,
atividad ogni;acic'nal em coniunto. Postrior!
mrnrsrrador cousegue azerrudo arravs daspe,
m enle. s l e n d e u -4{ n b e m ti v i d dei ntetorgJni ,
soas,razopelaqualelasocupmposioprimor-
z ac ior ra lo. u s e j .n s rc l n ,.o id n rl e r dcpndenci d
dialnosnegdcios de tod\sorgzn;zaes. fu pe
enlle o rganizaes.Foiuma gradativamplicodo
sosso geramentechamadasde subordinados,
trabalhadores, funcionrios,empregados ou ainda
ffi
EIIE/IER
CAPITULO
de colaboradores, parceiros,talentosou empreen-
dedoresinternos,dependendoda maneira.comoa
organizao lida com elase asvaloza.Um colabo-
rador mais do que um simplesempregado.Um
parceiro maisdo que um simplesfuncionrio.E
issodependede cadaorganizao.O administrador
assume umaresponsabilidade bsica:ssegurarque
a organizaoalcanceelevadodesempenhoatravs
daspessoas e da utilizaorentvelde todososseus
recursos- materiais,financeiros,informaoe tec-
nologia.Provavelmente, no existealgomaisvital
sociedade do queo papeldo administrador:elede-
terminaseuminstituiosocialpodeservirbem
comunidadeou simplesmente seelavai desperdiar
talentose recursos;1maisainda,sevai desperdiar o
administrador
O PAPELDO ADMINISTRADOR
0 administradord direo e rurno s organizaoes,
proporcionalideanas pessoase decide com os
recursosorganizacionaisdevemser arranjadose apli-
cados para o alcancedos objetivosda organizao.
Essas atvidadesse aplicam no sonlene ao presi-
dente ou aos altos executivos,mas tambrnaos su-
pervisoresde primeira linha ou aos lderes de equl-
pes. Em olltras palavras,elas
f,g:aplicamao adrnlnis"
trador situadoem qualquernvelda organizao.
A Administraco
A administraoserefere combinaoe aplicao
de recursosorganizacionais - humanos,materiais,
financeiros,informaoe tecnologia- para alcan-
ar objetivose atingir desempenhoexcepcional.A
administraomovimenta toda a organizaoem
direoao seupropsito ou objetivo arravsde de-
finiode atividadesque os membrosorganizacio-
nais devemdesempenhar. Se essasatividades'so
desenhadas,organizadas,dirigidas e controladas
adequadamente, a produode cadapessoapassaa
representaruma contribuioao alcancedosobjeti-
vos organizacionais.Provavelmente no haja con-
1 . Naturezae DesaiosAtuaisda Administrao
certomaisimportanteparaa administrao do que
os objetivosa seremalcanados. Administrao o
processo deplanejar,organizar,dirigir e controlara
aplicaodos recursosorganizacionais paraalcan-
ar determinados objetivosde maneiraeficientee
eficaz.A administraosempreleva em considera-
o os objetivosorganizacionais a seremalcana-
dos. No fundo, a administrao um complexo
processode tomar decises a respeitode recursos e
de objetivos seremcom elesalcanados. A finali-
dadedesseprocesso buscaro alcancede objetivos
por meio da utilizaode recursos,Assim,a admi-
nistrao necessria quandoh uma situaoen-
volvendopessoas que utilizam recursosparaatingir
algum objetivo.As organizaes consriruemo con-
texto em que ocorre a administrao.
Algumas
definies
deadministrao
1. Administro o processopeioqual um gru,
po de pessoasdirigeas aesde outrasno sen-
tido de alcanarobjetivoscomuns.2
2. Administrao o processode rabaiharcom e
atravsde oukaspessoasparaalcanareicien-
temnteobjetivosorganizacionaispelo uso efi-
ciented recursoslimiadosem um ambiente
muivel.3
3. Administraorepresenta
a buscade objetivos
organizacionais
de uma maneiraeficientee efi-
caz airavsde planejamento,
organizao,
lide-
ranae controledos recursosorganizacionais.a
4. Administraorefere-se a duascoisas:(1)cole-
tivamentea todos os dministdores de uma
organizao;e (2)ao estudodo queos adminis-
tiadoresfazem.Todaorganizao
tocadapor
administradores.s
5. Administrao o processode alcanarobjeti-
pelotrabalhocom e atravs
vos organizacionais
de pessoase demaisrecursosorganizacionais.
Trscaractersticas
sofundamentais:(1)A ad-
um processoou sriesde ativida-
ministrao
des relacionadas;
(2)envolvee se concentrano
alcancede objetivosorganizacionais;
(3)alcan-
a tais objetivosatravsdo trabalhodas pes-
soase demaisrecursosorganizacionais.g
r
A dm ini s tra on o s N o v o s T e m p o s . l l A Ll ? [0
i l l A f N l 0 EI-SEVIER

de resultadose satisfaodas pessoase dos clientes

- o tema centralda administrao.
E FAZERACONTECEH
ADMINISTRAR Quanto ao desempenhoexcepcional, existem
nao signiieasimplesmeriteexecuta:'ta-
,rrclrninistrar dois critrios: eficincia e eficca.A eficincia sg-
r*as orr operaces,mas {azer om qLreelas sej'anr nifica fazer bem e corretamente as coisas.Relacio-
lxecrtaclas po cutrspc$oa$ein cniriunioe ciema- na-secom os meios. uma medida da proporo
neir as at is a t riea q rretra E ae $ ri l a d a s. a* l nri ni s- dos recursosutilizadospara alcanaros objetivos,
rarlorno e que fae,nnilscrqr"re tez fezor'./\ adnrins. ou seja,uma medidade sadasou resultadoscompa-
raqafaz as coisasaconteceren' clas.pesso- rados com os recursosconsumidos.A administra-
atr1vs
as em coniuntoparapermitir{ueas crlaniziie,s
al- o pode alcanarum objetivo com um mnimo de
ei{cems{.rc8$so snl suas estratlJi$ e operaqor:s. recursosou pode ultrapassaro objetivocom os mes-
N;l realidacle, a aclnrinistraao nao e rinrailriaexa- mos recursos.As medidasde eficinciapodem ser o
t a, r r $um a i n i as o c i a l .p o i s * l l ai i d a c o nr nego- custo do trabalho, a utilizaode equipamento,a
cios e organizaoesbasicanrenteatrarrsrJe pr:s- manutenode mquinase o retorno do capitalin-
so$ de conccitos. vestido,por exemplo.Um administradoreficiente
aquelecuja unidade de trabaiho opera diariamente
com um custo mnimo de materiais e de trabalho.
A administraovisa ao alcancede objetivos or- Contudo, a eficincia necessria,
mas no su-
ganizacionaisde maneira eficiente e eficaz. E o ad- ficiente. Deve haver eficcia,principalmente, o que
ministrador procura utilizar os recursosorganiza- significaatingir objetivose resultados.A eficciare-
cionais no sentido de obter eficincia e eficcia,
laciona-secom os fins e propsitos.E o grau em que
bem como alto grau de satisfaoentre as pessoas a administraoconsegueatingir seusobjetivos. a
que fazemo trabalho e o clienteque o recebe.Esse medida do resultado datarcfa ou alcancedo obieti-
triplo sentido - desempenhoexcepcional,alcance vo estabelecido.Um administrador eficaz acuele

l ', ,
' :... ,

tlictr ln ctit 6fir:cia

, ' t ; ''

. Fazercorretamenteas coisas . Fazeras coisasnecessrias

. Preocupaocom os meios . Preocupao

comos ins
. nfasenos mtodos e procedimentos . nfasenos obletivose esultados

. Cumprir os regulamentosinternos . Atingirmetase obietivos

. Teinare ap.ende . Sabere conhecer

. Jogarutebol com arte . Ganhara partldadeutebol

. Saber batalhar . Ganhara guerra

. Se pontual no trabalho . Agregarvalore riqueza organizao

. Utilizarmtodos de trabalho . Alcanarresultados

. No altar missa aos domlngos . Ganharo cu

F igur a 1. 1. A s d i fe re n a se n tre e fi c i n c i ae efci a.7

 A dm inis t r a on o s N o v o s T e m p o s . l l l i .i-,ai i T0 FTSE\IER

de existir de um administrador cuidar do toclo desdaquelesque dependemde nossosprodutos em

ou de parte de uma organizao.Vivemos em uma seutrabaihoem seular ou em sua recreaco".;0E o
sociedadede organizaes,em que quasetudo o que que diz o relatrio anual da comoanhia.
se produz feito dentro de organizaes:carros,
roupas, alimentos,livros, revistas,remdios, pes-
quisas,servios,comunicaesetc. Utilizando re-
cursoscomo conhecimento,pessoas,dinheiro, tec-
nologia e informao, as organizaesdesempe-
A VARTEDADE
DE ORGANIZAOES
nham tarefas atravs do trabalho coletivo que ne- urnecrganixailo urrraer"rtilaol*
r*cial eomg;**[ecie
nhum indivduo isoladamente conseguira desem- pe$soasql{e trl}lh#iniuntraxe }elibr:rlCei.}'lerii*
s$-
penhar. Sem as organizaes,no se poderia ter truturda * *rqanixaeiapere atinEir um cl:ieltir;oco-
centenasde rotas areasmovimentadaspor dia sem inurn.Guandr:{izsmsque d:umantielueie setcinlile-
um acidentesequer,recebere distribuir eletricidade iiberadainentsestfr.!tuflir{}jfini;;rriuel'ern*siii-
gercda por vrias usinas hidroeltricas, trmicas e Helqi,reas iar*fas seo dividir!;lsqn{* :t:l*l.r'lenlbre:*
*
nucleares,produzir a cada dia milhares de carros ou a responsahiliciade pele seu *{esemp'irii ;rlrlburlel
ainda oferecercentensde miihares de filmes, peas a caclaunr d*g mernbi'ilsCaorg*ni;aqao.l-!rn:l*r;ri.li-
teatrais,vdeos e discos disposiopara o entrete- zaao unrasoieclaeie *lm rnirriatur;r na qiral{;ct})ois-
nimento e diverso.As organizaespermeiam to- ter rjcli$tipos de ps$$oas:oc lls[e$* l*s sl;l:rprciina-
da 4nossasociedade. provvelque muitos leitores dos"Ouaildodizemosqr"lea orgarriaao estlient*-
trabalhemem uma organizao- como uma empre- da par* objetivos,ciuarenlsnus reer!rc et:rsegliir-
clas airneiae{a$
csmei:
sa privada, banco, lja, hospital,indstria, ou em-
presaestatal.Muitos leitores so membros de vrias
"!" Obter klcra {Valkswagen.lVleDonalcl',
San*
outras organizaes,como universidades,igreja,clu-
lSredles*ci:
bes esportivos,partidos polticos. So clientesde
*, tendere nscessidales espiri{uais{i1reia
eet-
bancos,de seguradoras,utiiizam planos de sade,
lic;rsr. plesbiteriana);
investemem planosde previdnciasocial,tm car-
3, Prnpcrcianar e{ir*t:nimoni
{$ony,redescleci-
tesde crdito.Muitos leitorescompram alimentos nemas.ltlet,Blcckburst);
em supermercados, comem em restaurantes fast 4. eservetlverare e ulltura('eatro il4unii$al"
food, adquirem roupas em lojas com pagamento eatreide uliuraristiea);
vista ou em prestaespagas entidades financei- 5, Sfereeers$pot* (ecrir':tiriniis. Fl;l*lr*trq*.Fa!,
ras. Os administradoresso responsveis
por todas rileiras"Seleelade
ilic ri* ao trautr:i;
essasorganizaese pelos recursosque elasutilizam . uidarde assunioslelevants*p;ii";;;t :;cecl;lql*
para alcanarobjetivosorganizacionais. * riieNa
**munitria {li"tisc.rr i:;rsirai cia
*O propsito de toda organizao produzir um riana,Peace&*rlci).
produto ou servio para satisfazernecessidades
dos
ciientes- que podem ser consumidores,usurios, 1-lmbcm exe[!r:erin i;scr;.iil:inclrici r,.eriee{n-
associadosou contribuintes. Da. a forte nfasena e!eel* organizar'*:*cq*rli-lrr:lifror;:il
f:i.rni.];!$1;-
qualidade do produto ou do servio ao cliente lac.le.

como as foras vitais de uma organizaoe as fontes

da sua vantagem competitiva. O obietivo de uma
As organizaes
empregam pessoas e aplicamre-
organizaocomo Black & Decker,por exemplo, cursos.EIaspodemser de grandeporte, como a
" colocarnasmos daspessoasao redor de todo o
Volkswagen,Petrobras,Banco do Brasil, Po de
mundo produtos de qualidade que representam Acar,Varig.Algumas
sededicama produzirpro-
nossocompromissocom a novao,pesquisa,de- dutosde consumo(FiatAutomveis,Gessy, Nestl,
senho e satisfaodo consumidor. Estamoscom- Procter& Gamble,Vila Romana)ou bensdestina-
prometidosa alcanarou ultrapassaras necessida- dos produo(Fiat
Caminhes e Tratores,Com-
ffi
EI.SEVIER
C/\PILILO
DO PAS.11
E AS MAIORESEMPRESAS
AS MELHORES
* l"eviilt,rf:,yii,]'!er,a rr,irente * levaiflmsilto s,?s r'slho.r*$ e maioi'es enpr$${s por i'n1od* atividade.
::l 1 i: li, i
iji iilliliri l l
; 1 r 1i - r 1 r 111i :t :l l l ; r
1 1111,
r:r rj ir irlri;.l.ii ili
panhia SiderrgicaNacional, Romi, Forjao).Ou-
tras prestamservios,como bancos(Bradesco,Ita,
Real), serviosfinanceiros(AmericanExpress,Fina-
s, Bnco Pactual),transporte areo (Varig, TAM,
Gol), cadeiasde restaurantes(Bob's, Habib's), en-
tretenimento (TV Globo, redesde cinemas,rdios
FM ou AM) ou ainda hospitais,escolase universi-
dades,agnciasde propaganda,consultoriasem ge-
ral, empresasde auditoria e contabilidadee vrios
geram em-
outros tipos diferentes.As organizaes
pregose do vitalidade economiado pas.
Exstem tambm as pequenasorganizaesque
operam em muitasreascobertaspeiasgrandesor-
e disputamespaocom elas.Sopeque-
ganizaes
1 " Naturezae Desafios
Atuaisda AdministraQo
nos negcios iniciados por aigum empreendedor-
uma pessovisionriaque assumeriscose utirzaa
inovao,ea criatividadepara aproveitaroportuni-
dadesde negciosem um ambienteincerto,em que
veriam problemasou
outraspessoas i--
"*e"ur.
a quanti dadede pequenosnegci os-
p re s si onante
- que incluemo proprie-
pequenase microempresas
trio, parceiros, franquias e profissionaisindivi-
duais ou ainda operaesem tempo parcial,como
pizzarias,charutarias,papelariasetc.
Muitas organizaesso empresasque funcio-
nam como negciosglobais,funcionando e fazendo
operaesem vrios pases,como Coca-Coa,Phi-
lips, McDonald's, Sony, General Motors, enfren-
 .I
EI-SEVIER
10 A dm inis t r a on o s N o v o s T e m Po s |iill:i]0 t iAVNAT{!

DO ANO12
EMPRESAS
cRffRIOSDE AVALIAOPARAA ESCOLHADASMELHORES
de ava-
r:prssasdo Ano e utillzaos seguinteserit':riqs
a esolhaCaslv{lhqes
faaanuaimene
A revist*frxasne
liao:
tnaiores
elemercaclc:pEsc)15.lelratempresa$que mais cntribuempara economiae corn
.1. Lirieranqa
le mercaclno maoressetor
participaoes sm que atum'
da ernpresans ano analisadn'$e ela aumentuct di'
p. reslnrentsdas vendas:pEsoi .Ret!'aa cllnanrismo
r1iluitl$u periicipa*no nreradg'su cpeidade de Eerarngvg$empegs'

*. Rcnlabilir{*d|: pr$o 1s.MerJes etieinciada etnpresa,? csntrlede rtstose o apt'oveita-

d patrirnnio:
m*nt$d6isoportuniclaoes. s*ilenteaplieados empresasculo nrtice$eiaposiiIoe quetenhern
Indirlor
os efeitssda inflaoetnseu$resuftaclos comocritri
e patrimnioliquiclo'arnbm utilizaclo
clivulgado
clee{esernpate de cluaenpesa$qLle:lpvesnlam 0 !ne$m0clesempenho global^
ou seia,se operccm se-
corrne:p$o20.iqevelase a emprs$eesiernboasituaaoinaneeira,
d. Liclui{rez
uurt14.
{ne l*.:oNriizdO}:
s, lnvestir.nento o \aloe1*eestsendoaplicadapeaemBresana ntoderni-
:{:$015.ful0stra
xaqelou arnplao clesuas ir:staiaoe*.lssc tarnbm um indicadotde eraaclirea'.1inciir*t*rie
eilIp$05"

6" iqueeageraea por empregadtpFso25.Vieele quantoa enpresaproduzde riquezaentrslao;o irlneio

inciependeniemente
rle enri:regaeios, clovoiurnetotal de venelesou da margemde lucro"
cnttnrosEMruNHUM pnso.A iransparncia etnpresarial'
fatorde excenia cJapon-
?. Trelisilarrrcla: '{lrn
iuansohidffnos inclieadorscleclesernpenhs,reebe50 pontocedaempi'e$aqualreleconsterclaltima
edioco Gs,axafie de oa Cidar.aniaeorporafr,ae outros 50 pontos qundoestivercoloeadaentreas
dez prim*irascloGuraxanle-s Melhcresmprs*qs parYorrasalhar;atrnrJisso,5 pntosso sosa-
dos paraeaclauma d5 ilemisdestac*das'

tandoproblemase desafios complexosdevidosdi- *ngan#*nei$

*s h'fis*ts
ferentesculturas,sistemaspolticose condieseco-
Existem O administradorpodesero presidente, diretor,ge-
nmicasencontradas ao redor do mundo.
como escolas renteou supervisor,dependendo do nvelqueocu-
tambmorganizaes no-lucrativas'
p, mas uma figuraessenciai para
e indispensvel
municipais,universidades estaduais ou federais,
centroscvicose entidades reli- as organizaes,qualquerque seiao seutamanho
hospitais, museus,
giosas, beneficentes,
filantrpicas, culturais,sindi- ou tipo. Em outraspalavras,o administradorpode
catose associaes de classeque no perseguem estarsituadoem um dostrsnveisorganizacionai
objetivosde lucro.Alm disso,agncias governa- no nvelinstitucional,intermedirioou operaciona
da organizao.Em cadaum desses nveisorganiza
mentaisno nvel municipal,estaduale federalse
caracterizam por seremorganizaes no-lucra- cionais,o papeldo administradordiferente'13

tivas.Seusobjetivosso predominantemente so-

ciais.Existemtambmasorganizaes no-governa-
Nvel institucional
mentais (ONGs), que perseguem objetivossociais,
cvicosou ecolgicos semdepender o nvel administrativo mais elevado da organtza

l
educacionais,
que
clerecursosdo governo. o. constitudo pelo presidente e diretores

L
ffi
EI.SEVIER
Atuaisda Administrao
cApt.UlI " Naturezae Desafios 11

FUNDAMENTAISl4
TRSPROCESSOS
CONSTRUINDO
$tis$ilivtlt.icii:l3'ii:1niltn,.:inentc;nstantelnui:j;ln*.!tl:l,ld;tnt1;'l
o{ae!:|ruritili.l,{iiri]{!iiFi$:laclcleelrg1arrizilc**i.i*t:lllei:l:;pitl,alrri*.:inn
ministraclr,:resf..e*l.::*c*riicls}*n$tlcaiz*ntipefifsj!t$p**5,l"l;**ftni**::di:liil.n':ir.lii;1.rirl1ilnnr:
qil'L ll..v'l*irl; *,jg$*3 * celi:al'
planos cu de*enhelr sqitmr.i ei* trabi:lhr:, iT$$8 I'la::el*nl *ffi trs !3',tl:g3:g{:$
A ';fut:
sufi lieniic?lt;i uiict';o itll ILiili"lt:il'

ntitu;l* orieni.t!l f-liifil r '14 *:'gar;llr*can nr;

. jrrr.,c*$i.!*fi;:rc*rlee.i*r. ,*rnpr**rrr!0dr'isr se reiere
-xflri''
sentldc ilf *i.lsii,lt.*p,;l"t,,rfiiracie* qxc *':*liv*r iis p*$st$ is*r $u$ #Fxf*c**si 'l{} se tient
* et:erQin 'ii a{!i iis ilos$i}l*
pl.i*.riersr-1r:!as.flt i:t:ilr"tiilicir*do'r*:ibei'n-ilediciorp!i{:fi]1$$il leni}er
dc elas autori$;t"
aprv*itarefi as r:portunidacles,.a!nr 1:ropi:r*i*l1*l'.;l
],.r$crj*ili; eprii{:*cledres,
e auldirl*i*l;rdag ai i*aii?ir sijfiti oFcr-
e!u, irlr*ro qr'*i,,F(n*:r" qiji! f,i tn're r.ruteelise!plinadas
eielas'
oes eolnc sc ts*il tjol't*li
r:e;r;rp*snca:;. nr um nru,d}rt tecnt'rlo1!;t$ e{in\{tt's*litee,i':s lrgelnii:*$ Fre:-
f" ro**ss de o;irirui|

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sam * tor*;it.;rfj:{ i*x{veis * resp*n*i';ls. ias deven"explor'i'rrs uinsr$ie
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riue ne!as i:r*!,-"lil;;'l'i'r- bem-$ti**
eal e, $obrild.r, *.tfileili e * ccnhrlcinrent* ila* F!*$*;
amb!en* qu f;itiiia $*!ii erl*-
i: fl;ti*sr:lr:l*l:ln ecr;*:rrr;letlc!i]"'
didos apii*a.n seus esfcros pora eriar urn
,iandi1$pssg{.}3saass*mirmaie,resrespcns;'rrriii;i}rJ*s,ii.lvi::.;iri;:i!:.::}l':.*l-l;ltltll-ll;:i:-:c:trei!,1i)n{1l{!{!J(1
l"ig;esgii*ltl]i-li.!:$|-;ii;..ritr:c*rit.i:lna0n{,i&r!i*a*irn;:lt-ilslrlrli;r:.l*itii;li;i;i::l
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i;u c*n*l*:* *tii l;'ii,ll't.lli:nri:lgn:*t'i:c*nrp*;;lln+nt* e oab*i;1v*'
i:r1,Jf$$t) {.,ititiit uif ce;r:tp*irie
[Jrr${ll GS{}Utrs' tcr:-
i:i'{:tui$tal!
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il.*s iuiam :itri.:!r;ox'iplerit:*la 3 rini * l*s*i'tvolvt}
iilyti$ i1;.!;*!.:illii.
(*':rfl'r*r es psit}i i':rl*ti"tl;sf;
E:sta*:r**ei: 'eitJs'} s* !Trr,:ht:il-!e*clliinii'rl}l
l.itr ijr, r ,,{:1lsfir
ilrgv.lclcras'

compem a alta administrao e tomam as prlncl-

Nvelintermedirio
l
pais decisesdaotganizao.Nas grandesotganiza- o nvel administrativo que articula internmente o
es,existeo ConselhoAdministrativo,
que deter- nvel institucionalcom o nvel operacionalda organi-
mina o que o presidentee a Diretoria devem fazer' zao.', o nvel do meio do campo, compostopelos
O nvel institucional o nvel maisperifricoda or- gerentes.Recebeo nome de nvel gerencialou ttico'
ganizao,poisestem contato direto com o ambi- Funciona como uma camadaahortecedorados im-
ente externo' com o munclo que rodeia a organiza- pactosambientais,pois recebeas decisesglobaisto-
mudanase presses madasno nvel institucionale as transformaeln pro-
o, e recebeo impacto das
ambientais.Ele recebetambm o nome de nvel es- gramasde ao para o nvel operacional' Interpreta
tratgico, pois o responsvelpela definio do fu- misso,a visoe objetivosfunclamentais do negcioe
nvel, para que o nvel
mro do negciocomo um totalidade'Nesse os fiaduz em meiosde aocotidiana
Nesse
o administrador deve possuir uma viso estratgica operacionalpossatransformlosem execuo'
a vi- nvel. o administrador clevepossuir uma viso ttica e
e orientada para o futuro, pois define a misso,
so e os obietivosfundamentaisdo negcio' orientadaDarasuaunicladede negcios'

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mum definir a administraoem termos de suas Planejamento

qLratrofunesespecficas:planejamento,orga nrza-
o,direo e controle. Assim, a adntinistrao o A administraono ocorre ao acaso.o planeja-
processode planejar,organiza)dirigir e controlar nento define o que a organ tzaopretende fazerno
os esforosdos mernbrosda organizaaoe cleudli- futuro e como dever faz-Io.por essaraz,o,o pla-
zar todos os recursos organizacionaisdisponveis neiamento a primeira funo administrativ, e que
para alcanarobjetivos organi zacionaispreviamen- define os objetivos parao futuro desempenhoorga-
te estabelecidos.lT
Os recursosorganizacionaisin- nizacionale decidesobre os recursose tarefasne-
cluem no somenteas categoriaseconmicascomo cessriospara alcan-losadequadamente.Graas
natureza,capital e trabalho, como tambm infor- ao planejamento,o administradorse orienta pelos
maoe tecnologia.Obviamente,aspessoasconsti- objetivosvisaclose dasaesnecessrias
paraalcan-
tuem o elementointeligentee dinmico que mani- -los,baseando-se
em algum mtodo, plano ou l-
pula, opera e agilizatodos essesrecursos. gica.
ffi
15
Nalurezae DesaliosALraLs

B-S!ViER

adnintst ro
rrgnra r.S O processo

o' .lenrl'n*Jc rrr r or

trrJr.L c,, r'r't"" orrrc
"", .''' rlJ'rr'o'uhrlt;
,').'r" " "o:.rn
',
vosoII:nizlci(n'is
ADMINISRATIVO
oouEoPBOCsso
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f :: PLANEJAMENTO
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Oryanizao
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do D'f F r
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'* --,',';', cn' .: ''rribt \iu de 'r'
'i"'on'ao eoLrit'^ot' oeo:r
,.',.. ,*t' p.'"""o Ot t'refu'"r
re-r' r" ' na\
,* . ;r* ot du rccu"'" rri i!!,:iIim.|
?nizaao
' '* l p'"rr ^ ^t.rrr'- '1;di';ri!
,",'f.'." 'a*""t"ru' r rr
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'. J' ', 'l '|
 ffi
EL-SEVIER
t,V,i irra " Naureza
e DesafosAluaisdaAdrninistro
15

Flgura1.5. O procsssoadmin)strctvo.

toridadee osrecursos eutreosmembros de unraor-

grnrz.r;iup.rr.r.luc
elc.pujsrmxli:rnrr.j.ul,jerl
O OUE O PROCESSO
ADMINISTRAIVO vosofgjnt7icronits,
ri:..s.ri) siCnili.n \!nri serrdl. de.qtrij q{rc !! 1i!
,:rri.'i,if1 :lr!.jrr: Lif i31?rlri.ro pr. unrx nr.
r'!:,lrjisicrrrjli.rl (ir irrrf, i!e i.ri::r n r In. ncur
,!!'!rfn rt r n ir c . o/ i r r z r : : nli. : :rrt ir r i( ir r t e : n d n i r n , . r
r.j:.iri::trii! ronr i,r p;n1leo p$ cn.izar qrro .I
PLANEJAMENTO
N )i.. , .nfir;5iin{(n',rx, irrc+trrrr: enk-cnr } .lc :r. rn. !r !l3nett](lJ ir,1d.j: i".jn:s qurj:r t,i :.ri,:r .L! b
itr'; tl rurlrrr>, 5'\ n!1?ll c! ltir.rrelr.: .l c{!t_rs j.ni e rir ilirr.::j l'r ocr.tnri,
tr,,r, ;ti.r*itorl
, , t :,. l.\ r , t . 1. , , , - r jn. idt . r { . n . t r : c r . : , . 4 . ! , {, r . !doildn.r.trr3rk:. A:sr. t)taf,.rj.. erMtli. I r,.i1r.jo e
.:ij..n{ j c r t r r l oir -F: f aaji ui ! ar oic b j a t i ! s . l s s c inobri: i i.rir3drr il dL,(iljricr at!ntir i. riiea1i-
^aj
i:ilcr. /1.,, r ptu.o^5^rrrrl,jjilr o c.ljbn ves lrtur:r.
'r i)lIrirjxJ.cii. iDrrntc/, r).r t)rr;i;.:sode
:rir:nci n.e r'!rren.ln;rlisrrrttvllr. '.,,i1;rr.r
l:r i!; {ibj!r;Yr),r;rJ .ir.rJ .l: a,o i rii(ir:ido para
: . r ! r , . - . . . . , . , '. - r . . , j\ l | r . . . i i v , ,,1 ,. ,.
'r ,
lcirnrncnt dcd,ruC i rtirnir,nono.
Otgnizao
A organizo visaa esrbelecer osmeiose recursos
re.cs..;rin,
raraoo,r hiI rrr I ", |l.,cjod^ tl:nejr-
mento e reflete corno a orgnjzaootr ernpes
ren_rcunrpno\ p dno..A orydrir?a(ao e I fu-jo ORGANIZAO
dministrtivarecionda com trbujoc1e!:- Ao19ni:aLjioar prsco:r!:rr]' ngl]jals pssoas,
refas,agrupamento de tarefsem equipesou depa ! irba,he cijunto d uma mneirustrurLnada
tmentose locaodos recursosnecessrios nas :ra alclar objetivosconurs. A Parlei/ ctst vr
equpese nosdepartamentos. , porrrnto,o proces sem nrl!3nnlDdadi.d ofg:n,zco.
so dc arranjare aocaro trabalho,estabelecer a aLr,
 A dm n s tra o n o s N o v o s e mp os " l D rl B E P lC
Cl l I V FN /T0 ETJEVIER
t6

Dreo nal paraverificarsetudo estacontcendo de cor-

do com o planelado,organizdo e dirigido.Corrla-
direorpresent colocoem n1rch dqui'
/c a unodrninistrrlivarelacionada com a mo
lo quc fo panejadoc organizado.?aratanto,a li
rittrrr.:. dr, atrr.d:des.r
n Jernanre-.r"rg.rnrz.-
que envolveo uso
,-d;o unio doinis.riva
o no caminho adequrdo parao alcancedosobje
de influnciprrtivaf c nxivar as pessoas a aL-
tivos,prmirjndoscorreesnecessris prte-
cnaren os objetivosorgnizacionais.
Ela elrvoe
..,luen.,J.io..o.nunicJjo.
or.enrr\.io.
mn,r\"\;o
drs pessoas
e |cler;rn:r paradeserqrenhar astarcfas

CONTROLE
[) conLol e o trtc.5* J i t i s' r.r,rf auc r:r.r ivr 'jn
DIREO dls :tr;ris d;r oirl n|:.!o rsejarn em tano id.Ll.
cornos i vdrdespl ncl i s. A rrl . V l ri rste livr .
A,jircca, e (' I'D,j(ss4ft intuencinri, ofieni:js rti-
sr ineiarenlr dedich no co'Fle.
rladcs relci,Jnadascon s iirol s dor divorcos
fmlrrrsdir rruipeo! da ofqrnizcocoro utrtdo.
A Pnde / doste livro 50ri lr'lonrrr*nio d'riiicrcla?rdi.
No conjunto, rs quatrofunes adnlinistivs-
pl:nejanrcnto,oryanizNo, clireoe controle -
fofranro processo c1|Tinisrrrrivo.
Issosigniicaquc b.sicnrelt o adminishador
Contrcle
phrejo,organiza, dirigcc controa asativjdadcsdas
O corrtrolc rcprcscltro aconpruhirnerto! a nol! organizcs a in de ilc.nrrobietlvosprevrn-
rr -(. c r .'rlir(.ioLJc..rIlcrrh. ,rgrrrrz.rtr,' tc estrbclectlos.O iderlsciaqueblancoasse igual-

qtl1ounrts adnini$!rlivrs
^r

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Figur1.6. O processoadninisttativa

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LSEVIER
cAFrlLLrr . Naturezae DBsafios
Atuaisda Administrao 17

E
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Flgur a
m nas1snveisarcnlzacianaisla
O procssodmlrlstrativ

tefitira.O prccesso umse_

mentetodasasquatrounesprobterequilbrio
e visode conjrnto.Todavia,algunsadnrinistrado_
rssoexcelen!es planjadorcsioutros,muitobons
organizadores;outrossabemdirigirbem; enquanto
outros ainda so timos controldoresAinl de
contas,nada peretonestemundo.
O procesordntrr.trrrivoprescnrr
'\
(eguinres
bsicas:
crctersricas
^dministrativo
qiinciade passos que,embora no sejm rigid-
menteseguidos,formmum ilineriosujeitoa
ajustamenros e correcs,avanose recuos,')
longode suimplmento
slnrico.O processono pode seranalhado
em cada uma de suaspartestomadasisolada-
mente, mas em sua totalidadee globalidade,
Perentender crdaumdas!unes aJmrni'-r_

Lclclico e ref'etito. o proce'so permnenree conhecertodassdemaisNe'

tivas, necessrio
nhurnndelas porleseradministrdasemumaes'
.onnue esr\emfre'endoconfler.doe ri'
pctidoconrrnuamenre Erncnddc:clo.o proce* treia vincuhocom asou!rs.
so tendea melhorare aPetfeioar-se continu-
do Administrdor
As I'i'abilidades
interat'to.hto , ceduroadinstrnva
Inrege e 'cr-
(o-r\ Jerris.inluenci.'do-\ depen-
do administrador
SegundoI(atz,reo sucesso
de maisdo seudesempenho do que de seustros
do por elasilfluencada.

o predominantemnle administtivaeo tva it

Cmog erene"galda divisode mulimidada Com-
pulcr !:ield. Xvrct dv! planjr rganizr'diriqn e unavisao ampl e glolr.ldc sra divisao Coho vo'
porliaajudto nessmisler? i'
cann'olatoda$as ativid.ds de su cliviso Sua tun'
 nos NovosTempos. IDLBnTO
Adminiseo CII,AVENAD

OSMAIORES
EMPREGADORES
DOPAS2O
Classilc
dasempress
peionerode empregados
sgundo Exam:

I Cl]oore draios ServopLlblcos Eslit ]{]3.067

2. GrxJ
Pio deAc Coffrclo
v;n:jlstr asiiclro 5t.557
3 l;elolrf Corrcio
va(j$a Fra|cs 45809
E$tard 311
2r.1
AlfienL0s.
beblas
o irmll :l.t:i2
L_!liri0
i Co i Bi$1elra 2 ati
8. Pirdr(] Aioftlustrfi Aelos,
brtdaso l ro l1lsleiro :l/ lrli
?2tril
10. )l]srsghtir

it0lrlrl
| { lir r rfth ri ti l i r;h i l l i ' j i 0rl
1l Sircsil td.li13
14, ( jc e TMD
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17 0f i l ! rJi31)lver!)! 1134
lll i.l3r{ itl llriL|tosbchrds
1rIir]l B ,usl i r0 1t.5i2
i! . S c il ,alro'tos
h0hldi3
0 Lro lorinacnir I ii 113il
20 i/icLrnha Noi Coljr
1)loxlcig ti.045

DEPASSOACERTADO
COMO NOVOMILNIO'1
O Laborariolileury,de So Putorqus faluracercaqe
US $30m il h o e sp o r a n o ! d c rd ,ui n v e s ti um deci mo
de ludo o qu antramseu cixaornun novocntrod
dkign6iico.Desdea .losagemde acarno sangr
rssonnciamagnlicado crebro,podm sr eitos
1,250liposdeexamenos 580neos quadradosdo cn-
tro inslaladono coracode So Pauto.Eoa pade do di-
nheioloigsta na imporlaode umasoiislicattinha
deaprelhoscle dagnsl'copor inegem.Umtomgrao
computadori!dotornccidopeiGnerEtoeic amari
can,por exernplo,fa: nrcncsL1tln jrn]uloo co'n.
plelo exninlerno de m rgo do corpo. Outquer
quipmeotosimilardemoradez minulospra azero
mesmexamee a un cutomuitofiaior, atecrologi
bseindispensvel
paraa compeirtviddeda empresa.
Ela carissima,mas compensa.Outanovidde a rea
de xamesbicldologrcosm amostrasd r1rodrnosrn-
do lizadospala tendera empesasde atimeno
cosmlicos.rilode ruturopro tbcrlorio.ouis s
preoupeoes do Laboralr'oFtry?
ffi
E SEVIIR
Nalurezae DesaosAluaisda AdrnntstaQo
19

prticrs
deresonrrdade. D:quioqueelefazc crp.cidrdede c(nuricar,motivar.,coordcnar, lide,
nodiqtroqueele. L o seodesempcnho o re nr e Levvcrconfitospessoais ou grupais.
s habili-
strtadode certshrbilirladesquc o adrninistredor J JL, rrrm.rr. e JU r.l.(ion,"l..,"n i rn(!r.!io
'
possue utiizx.Umhibidde cpxcidade de Lo n : r,.-'.r,. der\.lvienro oJ .onpr*;o
ransformrr conhecrrertocn aoe que resulte Jcrrr-od:.q'rife. o <rrior.,..nerro Jr nrnr.i!j.jo.
em rrn J, < rpcrrrolFJ,.ln I ' 1,.,/.e\r.ren. senmcdosou receiosc o envolvimento daspcssors
trstposde hbilidadcsimportrntesp;rrao rcsem- sospectos tpicosde hrbilicLadeshumanas. Sabcr
penhordff irislrativobem-sucedirh,:hilidadestc nrbsha copes$se atravsdnspessos.
nlcrs,numanis e concelturs,
rl/\lrlrrr^rrfJ .uli.LrtUArj. Invovern vi-
lrliAfr.1Jili,i: l:tl.:ir-rrar,nvolvem ^4.
o Llsode so d: orgrnizaoou da unidrde organizacional
conhecirrcnto especiaiz.rdo c frcilidaden:rexecu- cono um todo, a faciliclade em rrab.rlharcorr idias
ode tcnic$rclacionldas conlo trebalhoc conr e conceitos,tcoriase rbsrfes.O adrinistr.rdor
os prtcedirnentosde rerlizxo.lo casode habilF qnc possuih.bilidrdcs conceiruxis esii pn r conr-
dadesern cont:rbilidrclc, cm progriur:odc corrr- preender.s vrifisfnes da organizao, compe-
prLtrdor,cngcnharirerc.As h.bilidrdrsrcnicas es- rrwrr.rLr.rrr-c ,r.errrcn.cr.,rru .r.-g.rrr.r.rc .r
to rc.con:rds conro frzcrrirto , con o rr:rr0tho rcliciorli con scribente e como m mudan:rs
.orn "J.i.\". ( nu Dr.ce\wFrr.L-i. uLruL'j(ro. rr umr pfic di org3nrTro:tclim o resr:nrc
fsicos e corlcrets. rclarvamcnte rcilnabarnar dcl.t.As hlbllidrilcsconceirLnh estiorchcion*las
( f tr-\'r L 'r ..ji,r r-. i.,uro dr,tr,^riJ,,
' "
r inertcs,ro cc'ntesrnr ncm rcsislen ariodo.d- rhssinraires e cornr furnnlao dc tlteaitivis
de
solu:iociosproblcmas.Reprcsenrrn is cLpac(1.-
descognirivrs rtrissofsricncnsrlo Lr<|rinistrrdorc
.' i :/irlt trir ri:i ! rL,ri!.. l.lsriio
rehcion!d:s qelhe pennhenpanej.rr o unrro,irrcfprerir i
corl o trrb.rhoconrpcsv)s c refernr.sc f.ciicjdclc rnissio, (lcscnvolv.f rvisoc pefceber oporlunidi,
dc rcl.cion,mcnrc intefpcssor e grupal.Envolverr:r dcsondcingLrm cxcrg.rrndr. ncddnq e um

Erecuodasop.rr3

F igur 1. 8 . s i r" sh a b i l i d a d e sd a d m i ni s| adat.

20 dr n s aonos No!osTmpos. IDALB8o
CHIAVENAITI ELSEVIER

dministradorfaz carreirae soben ofgnizao, mnio pessoldo administrador,'?a seucapitalinre-

elepecisa,cdavezmis,desenvolver assuashabi- lectulesamiorriquez,No entanto,m um mun-
lidadesconceituais paranolimitara suaempregabi, do emcon\rnremUdanca e transform,:o.a aqur<r
lidade.Empregabiidader'1 a capacidade
que uma o de uma nova comperncia necessria signrc
pessoatem paraconquistare mnterum emprego. quasesempreo abandonode ourracomperncia que
(onquistarum emprego podearrr facil:o ma se tornou velhae utrapassada. O segredoestem
difcil mantlo longo prazo. adquirircompetncias durveis:
aquelasque,mesmo
em temposde rpidmldana,no se romamdes-
certveise nemobsolets.Diantede todosesses desa-
fios,o administrador- paaserbem-sucdido profis-
- preci'de\envolverrscompencrat
OUAISSOAS EMPRSAS
BOAS 'ionlmerte
PARATRABALHAR? durveis:o conhecimento, peffpectivae a adde,

Comodveser umaqmplesacon$idemda O CONHECI[4ENO.

ufi limo Significa rodoo ecelvode rn-
lugrr par.l'rblhsr?Ouepratiasldevelr? quaformaes, concetos, idias,experincias, aprendlza-
prllcasnopodotar?RobdLevcring Mlttonl\os- que
Sens o administradorpossl.ri espeilode suaespe-
kowllzestudm o 6sunlo psbllcsrm cialidade,
um llvron Comoo conhecimento mudaacadainstante
1984quse 'an$ormou em ufi besl-seller em funoda mudanae inovoqueocorremcom
nosEsta-
fosUnldos:Ih 100Ae CompanigtoWalnAmo. intensidade cadavezmaior,o administrador precrsa
rica.Chgram mtorla:parasef um lugaresl-
atualizar-se consrrnremenre e renov-loconrinua-
mnlebo.nd tfablhr,nenhuaemprespreci!; mente.Issosignificprendera aprender, a ler, a ter
sr pe{.ita - preclsaFnssr boa em slgunsas" conratocomouspessoas e profissLonaise,sobrelu-
peclosospecicos, Dizemelesquea polillcsilariltle
dor reciclr-se
conlinuamente paranosetornarob-
de benflclos, as oportunidades de careif a qili-
soeloe ultrpssdo em seusconhecimentos, Ioda-
d.jodasinslals nclloran
a cotaodanprs
via, s empresas estorepletasde profissionais com
lunlo aos funcioflrios. lso quc pesanrtssnr., ,
excelcntes currculos e ui enormecabedde conhe-
confianaqo ela inspirts uncionrlos prcisam
cimenlos,msquenosocapazes de ansfonnara
senlquc seusdkigantcss; pssoasconfiavaise subgagem pssoalem contribuies efedvas o ne-
preclsam te a cenezde qunosriiodemltidosdgcioe criarvlorparaa organizao. Ees!mo co-
rpente, a lr'ocod nd,E que,9tor necessrio h-
nhecinenro para<i e nodr\ponve prrr a orgniza-
verdemlsss, lasseoconduzidas comiotallfa$s"
o.Tmo conhecimnto, masnosebemcomoudli-
prnci.Prcismpercelrfque a etnprsanoco-
zo ou aplico.O conhecinento necess.rioe fun-
mleinlusias. Al1'dis$o,as pesoas nde sntir
dnmental, mesno suficientepara o sucesso profs-
quetazampa o do negcio,queo acessoaosdirign.
sionel.El precisaserdiciondo a duasoutrascom-
ts cile quepodemazrcriticas,sogesle e re-
perncis durveis:a perspecriv e aritude.
clamaes semsorerrtaliaes. mrsumo,o m-
A PERSPCTIVA. Significaa capacidade de coocar
binledc tabalholem clesr levcc agra.lvct. pors
o conhecimento emo,Emsaberransfornrra reo-
semi$sonohsalrioaltocapazd tanstorma uma
ria em prtica.Em aplicaro conhecinento n nlise
conpanhia emum lug.bomportrabalha.23
dassitues e nasoluodosproblemas e na condu-
o do negcio.No bsr apenai possuir o conheci-
mentoi ele pode ficar apenasem estdoporencral.
Contudo,essas rs habilidades-tcnicas,hum- Torna-senecessrio sabercomoutilzlo e aplic,lo
ns e concelturs
- requeremcertascompetencns nsdiversaisitues e na soluodosdiferentes pro-
pessoisparaseremcolocds emaocomxito.As blemas. A perspectiva tepresenta a habilidde decoLo-
competincas- qta\dadesde quem capazde anali- cr
em aoos concitos e idisabstrats queesto
srrmasituao,apresenrsolllese resolvera na mentedo adrninisnador. Em vsuaiizar asoportu-
runtu.o; probema. :or,tiuenr o 'naiorparrr
 I

ffi
El,s!\R
rrFl LlLO I , Nal! reza Oesaios
Aiuasda Admnisao
21

Didades que nensempcsopcrcebjdas pelspes Essssrrs comperncis durveisconstirucna

sosconunsc trnsformlsc novosprodutos! snrssim inddequeconduzo administrador eo
servios ou aespcssoais. Nrelidade, peApcc_ slrcesso nassLrs atrvdades. No decorrcrdesteuvro,
tlva condi.'pessolquerornao drinisidor o leitor senrjrI preocupao constantede propor
croJr de JrJcr^.r.cr irrJe. ( prnor.oi. cionrc :rtu|zrr o conhecimenro,
\uc\ burilar a pcrs
criti\,s iovdons.l a pcfspecrjvque d auro, ue"ri.re. ,uorer.,Ju. .o'rrr e rrpo..r:
rude
)ur|l. i deDerdnl.. rr .,dn,r.r"..,t.,r..rrr .iu \4-' oJ.,lJ,...,, ,,;. .oarerenci.,e m, , ,n-
precisrperguntarao chceo quefzerc coffo azer -
ponante?QLraldelassobrcssa sdcm.risSernouvr
as susrlvidades.ContLrlo,o conhecimcnLo ea d.r..r.on.pcren.r pes- rl rr., i rpol-nre,.,ri-
terspectiva sofLrndirenmrs,mascrreccmdc urra dc.Notsopontode!isk o dequeo adminisrrclor
terccir:rcomperncia durver a atirude. J, vc .er rm .rg,-rr de ,rrud.r-,.rdenrrud.r."-x.rnr.
zes. D ec quefez acontccer )udanade nrc_
A l lUDu Signfic: o compormmenro pcsso.tdo r.d de.1( ., l' ,r . di .roce\.,.. de . v,CJ.tr,. e
cimin;strador .lianred! situjcscom que sc de- produtos/servos etc.
trontr no seutrabalho.A tirrdereprcsenr. o csrjlo elcquerornrasempress mijs dicrzcse conr-
pcssoal clefazerrs coisasaconrecercn, I maneirxde pelrov:rs c l$ oricnrnpxrao succsso nrrm conrrlica-
liderrr',de motivar,dc comunicare dc levarascorsrs do ntndoc1eiodc jnldn(as
e conrperio. Ms,
paraa flente.Envolvco impulsoe a dccrnur;:ot1e pr.qr(,ei. ,
..r.trI,od:.nLrd.'ni.
a.inu\.r:.,
irov.f e : convic:io de nelhorar,conrinuamenre, 0 cp.zesdc llrrnfir e nnrer competi!rvjdade or.
csp'io cnrprecn dedor, o inconfornrisrno
con ospro- Ilinrziclorrl o idnnislrndof prcsn descnvolver
blrrsatLrjs c, sobrero,a fncilldrccde trabnrnar certrs cnrndcrsflcns pessorsq c o tonlcn ldcr,
con oirr.spessos c Frzcrns $;ls c.rhas,, essn conrcconbrivilnde, rsserrjvid.de,convicin) po-
conlpetncia durvelqucrransfornra o rrdmirrjsrrador fLndA, noccirLo do sltrs ro, inconformrsmc)
err u r rgcnr, Je nrud.rn;.r n.rsernprc.,rs
c urg.rnir.r- corr nrediocridrdcc rdoscde cspfirenpre-
i(.. c nio 'infcienr(r)r.rdrr-(d( c,"(erv ii"

Knw-how. lnlonao.
Aiualza
prcssiona
Rciclagem constante.

visopssoal dascoisas, Compotamentoalivoe proiivo.

prrca de aptcr
',lan| nlasnaaoe io zacontecer
o connocrmnlo nasolLao Esprllo
npeenddore d equip.
de problmas o situas, L|orana
e conunicao.

Figura1.9. sa,rtlsstma
ttindacte
da adn)nistrcdor:
as ca/r.,petncas
durvets.
 A dm n i s l ra o n o s N o v o s T e mp o s ' i ttrrri j r:l j ltH
i , l i i :t!rl EI-SEVIER
22

l\ ilriliar r i: r { r nr pr r i: i. ! t l . r r r 1. r m r r 11e1n r ; . . r nF: :jprc.i!: ire:ss.i :r f-rjf ,1|)!ie 1.u irlr:alrilicaii

rillo lvi t ! ii ' r r l. r J . ir i i n: l: i : , r,1
' ; ' : ii' r . i; r 4 i : r
,1ro i - ir.ir l * ir '* : r , 1i. , : : r iir , . . li. . ! ! i : r ': - t / , n
po rlc rr.nia k ili , ir : i! : : jr i, ' : i: nr : s ; r : i , r i : . i j l : i :
1 .^ !'re f4 ! i1i, c . r ) : i . . ir f , ' r r il: r j! ; iir , r 1t 1' r i i . t r j . , . 1
, : : r L / r . c r r o r i l ! r : i , : r , r . r e e i r r i c v n . - ao j . l l r r ei r -
, 1 , d . i ( : i r r r i r c r r , , r ca l i r r i i r i , . : ! i 1 i r ) e m p f c c n i i r
d r r r r i f : . i r i l r i r r , : f r s n . l i . i j . : {r l i n l : i r c r r r n

r:$ triii,ii d{,' ft{:i i;iii| id{.r' ashabilidadeshumanas. Mostrarncomoo ad-

!, por'!! a nossrntssiniirrind.dc taoi pol
tantc?Pelasinplcs razodc qc LsrccssL pcssoxl
do adninistracLor rlcpcndcdellrs.MntzbcrgrJ
un3intercssante pesqujsac vercouqueasativrda-
desrdministrativaspodell sf orgalrizadas el dez
p:rpiis.Um papel unr conjuntoLlecxpect.rtivas
orgrnizirio respe;to
do conportnrento de nt
pessoa. Cd pLpe
epresent xtividadsque osrd-
nrrnr*rrJorc',,'nJuzcnr prr.r.rntrir .rstnn(.
de planejir,organizaf, digir c contoaf.MnF
zbcrgdivdcosdczpapis cm trscatcgorias, intcr-
pessoal,
informacionale riecisorial.
n .. -eer
. ldrris rnc,r.siais.Renre.r_r.
con orfaspesso.se cstorehcioiadosconr
ministfadorintcrigc com rs pcssoas
e influcn-
ciasbordildos.
Paplisinfomucia .tis. Dcscrcvcnxs rrilida'
cz
clesusrdasprra mantcl c dcscnvc'lverurna
rede de infonrracs.tm rrlmnistr'.rdorno
nvcl insti!rcjonrlplrssier urdiiccrca de
da
757trdo scutenrpofrancloconrouuaspcs'
$ts. Mostrancomo o 3dninisrrxdof inter'
canbiae processi i informo.
PdlrisLlecisarids.
Fnvolvcmtodososcventos
e siluoesnosquiso dnrnisrdordevca-
zcrunlr cscoha ou opo.lsre$pnpis rcque-
l,entanto habilidadcs
humDs cor1oconcci
tuas.Mostranconoc.dnrinistr:rdor utiliza
. informroen1susdecises.

F igur a 1. 1 0 . O s re c u rs o sp e s s o a i s d a adni nstrcdat.

 I

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ELSFr'IER
cpiluLoI , Naturza AtuaisdaAdminislao
e Dsafos

ASCONSEONCIAS,
SEJABURROE AGENTE
Flunciaem ngs,parq?Aiml. a linguque a pesquisa.No msmoperodo.a biruade livrosoi
gentfala o potgus. Lerlivrosdeadministrao ou aftgo mfaltaPar26,4Y..
d rmaopoissional? Pefdad tempo-Culsosd O bslho concluiquumaboapredosxeculi-
lreinmertoe reciclagem? Fescuado PessoalcleHH vosbasiteosfloslpreocupada comconceilode
condoln' 6mpregabilidd, des6uando de suacapacilo pro-
Sevocpons gssln,nosnassincoras
cisrvocumsrjocandidato a engrossfassllis' fissionatnquarto estomprgadosAo sflnde'
ticascledsempreqo O maispro' mlido,elesacabamtendomaisdiflculdades
e ds obsolscncia. parase
cupanlque! numapocenqueasomprcsas 61 rcolo6 no mefcado detrabalho,dzhoms Case,
xigenles,ps$os comtis psidente d cailo, os menos pepfados, alis'
cdavzmsiss6ltlvas
caraclerslicasnosoexceoO doscsoo ator' so os primoirosalvos nos procBsos de enxugn-
moquegrassa ne o possoalde colafinho"brnco mnlo, Dos onviglados psla cho. 112 eslvtm
idetecd porumsidodCatho,consultoia pa- desemprsgdos. o dospreprmtro acugav nrr
5cspilizada en recrmsnto otltp/ce,nt les indlcesmultomais lvdosdo qe a mdi
For.mouvidos520executivo$ dtodoo pais.Sgndo Des6epsso1, poeemplo,54% ntinllaminlimi-
pesquis,28%dos9nvisldo6 nocohcemne_ ddecoma linguin0lssa,307 nohaviamsltocu
nh[m ldlomestafigio,Eo quo mals gEve nttes $o d rericlagemecnemnte e 28,6%no iftm
iempoEde globallz: pnaspoucomasdo 48'/d un llvo sobresuroado tuaono semostrcan'
l tuncla
leclrarm r ngl6O dcslixotambm trio. o lm.DeqLrm a culpa:do mundoempe'
grndeqLrnlo rclclagm 22,7%doles sll rl emmudaniot!do dscmpregsd
pollsslonal: qunos0
.le cursosnossolsmesssnteriras
60participfm

tl;il-l t----""-l
slumd.f.! clmoi i. slmbllco!,pf6..! a
orol0,.spnh. v !ll.r.3, s nadoum.nlo!l.ca t
Dlrlg.e oriv. po$oar,l Mn h4 oridla .
scomun ^a,
ccomoolubodlndos
M$n 6d.. d dunlc.o d.'l . ot! dE
ds.nlao, us halol.3, t!.ton.s 6unl0.3

M!nd6 G*b lnlom!o,l e s r.l3!ro3,

Envl.rnlomagop. o.n.mb@! d. out oto.nLtlCr

nvL.n.moEndoB ..|.tio., l.ltonm.!. @nbb.

Ffgura1.11. Os doz papisdo adninisadot'7

 2l nos NovosTenpos. IDALBIRTO
Adminlstrao CtllAvtll0 EL.SEVIER

A IMPORTNCIA
DOSPAPIS
Nofundo,os papisinlfpessoais,
inormacionai3 e decisorlais
depen.tem ortemnte pers-
do conhecimenlo,
pectivaoatlludedo 6dmiislrador,
Os pap administivos
constituem o queo admintsador"z"jequanto
as trscomplnciasdurveigconslilueno quo dministrdo", Fazee $e:els as duasquestestunda"
mntaisdo dmihistrdor
iciente
6 oicaz.Ser maislmDodnie do rue azer.

Corogeo s.geral da dlviso de mLrllhdl da proc5sarntormo tanrbmpaplsdecisoi$

ComputrFleld,Xevlerdevdesmpenhr paplsin- parautillzaf
asl0formaes
n85t|asdlviges,
Como
parainleragircomssu6unclonrlos,de.
lerpossoals vocpodorla iud-lo?'
smpenha pplsInto nclonalspintorcarn
bir

parao dministrador
Asdlcas bsm.sucadlddr
oailas s eg r' aq !0 , p ' s rj J m ' s rc ddo ,o ad n. 4, Saiba abalhren eqripe Apfond abelha cn
nstraclor
deveconsidc'aas s0W|es dicas cofln1o cor ouvas ressoas Cad vez lon-$
n1$l npoi anesabor bl haegrupo tsonse
1, Fasinwsltetttosconslanlesetn sualonna
lacoa'n,"ntosirlonssoissrio fLfidmersno
proirssionalEciu.lo0..) anco 0a bastanie,
lrablhodo adristradc Droduzc-nalotvliic
la cLrrr,cis Oairel 0oaolo if1lici u fI
sir$aaoo unl noarb.rrT,.1 1ilrli
linguaOomo irgls,Do cxonrpkt eshrdni
(lc
5. So/ac,(/vci. p c so tr iogo citLfetJrr rlir
mtc ap ondatudo0 olo ior possivep?spf
cofa|li,e co pcssos illrari.s.:r!rf 01i tla
urettelcnlc proli!sor;lflijo seraaprn$snxis
(lar ki n soli.rao
adcq,e.l prRos lrhk'r'j.
urri'r!u3ofgenizaoF n qraqr|e|cosaque
novofri0Dree s6r!pe.saroi |ilrcrdrlDfenlos
voca4,ro srij apensr.,diocrc:selao nrl
pcr:isoasa siluacsdq n1rd0il vo c ofilira. Ni.l
cia Tlaroira c na rr:3rr
cL..
2, [4anleniase inlnada. Pocurek l { v!i(r
6. uesuo,rLsua cprci.liderle rcgocirr. S\,lanplo-
gkJlrdo nufdo, dos negciosdis organzd-
malie slra ntt]|aqr iri irspessoasres]lc d0 pro.
qos.das tenclacialj
q!c estaoomrrnd.r so-
-..' | ! ;' rl i r' .1 . b
be asl rlos drvrsos.PILgLr
s.Flqrepo def.
'. Aclrtnise ccrirlus t rc.ressrlac(] rileerc.
o. dlsrrta assLr1osvafla(os.
r!p1iesra iJp
,.' P i .' . -_:
c drc o. ira ls,eslelasepre trazlid.r
al. Dsermln se e-cpiriao n1!seopost s:?dba.ordLrzi i sri Lcorsd{ rr' 'l
rp/crr.,odof. L1r!,5 o
.o
t 6b3 a srio.co.o se elelo.se a s! pipria i c ess.:( :i c' e1.sc
drar sol !osqre ab nl ari
cn csa. etenhallaa if rratrv praalcarar satrstace todass paLlosenvo
- 'jiir5
n.las e rsr ads..q!sru.rnovei rdras:p a. L Late sr :reid oorb se e/ io... |r)a 4ri.)r!r.
c r r po rc rb oer n i u c t. !r) v o ., o L esn3 Selao nrres:i". c s, n*no. Cs.rl proclrLai:r,:i
,s idLasqurrvor pd. ar) .a. io seurrablho !i r a:ri a p pra.oj -.c.rnt,.i r3nr ,.
oLr!irr in avo I in na prsa ou.nio I n \.o. de!. colo.!, no (crLto. ;rr::,1.r( .ri.-fL:l
r r i v o .J o c o { . L r l i o mo s t t p roL1. q.:1,1..''lr|r.;i.:r pnrq,,i.-n,::i':.'i .. ia:l

t
t rnairr .,o!irrr.Snr, filr. ila sd uc:. r 5!'l,r,lrs[noe.. p!Ja1:] .,nt :r :ispiinr rir J.
' xr..o0 ri !:i r i i ro.rr1.ri .E !i r1..
 cr,Pliror " Naureza
Desaos
AtuaisdaAdrnlnisl.aco

Comoo
Comoo adminlElrsdor
Comoo dmini6tador utlllz
admlnlstrador lntrcambla
e informo nas
intrage: auasdclss:
lnormaoi

Figura1.12. Os dezpapsadnnisttativas
segundaMintzberc.rs

MtcRosoFT30
al n.snl{rrlL. r1drdoda /icosot.Willirrl-1.
Gn1.:|', r1npresadatermtdedo mercadomundildeproqra.
l(n .3cebki! vnro$.,pcl,dospciir m ndo alrnrgaroio as par PC o no isr lrm ricoconcorntoque
,,()enio,vcna!jJd. niirj cladof de 0aganiari.ti reac)sua posio-Ferocontrtuio,aMiirlosoflquen
nr dl dn irior'nii1ici,
cpiirli.h berfsLrcrclido o rvnnqavi.larnL-nle por ou-
sobreos sposocLrpdos
,"n1fnrn3is ic ds sdsUidos.nquintouuita
9{nte s. pr1roxrpicr.}tissr. Galci lnt lrrblhrlo GleGconquistouum impfessionar*eortuna!s!l-
),rt I naf r sul e$presr,.a lvlcrt. ! mai! irnps p.ior a US$l' bilhes,!nles dos su4l 'o{;de ictt-
liirl ior |]! irrluskiri(i, romptadoslo murdo. .l, en oucoInris d 15 nos dclrcblho por aDtever
:!:!r luno.J:tnknto rli rlarvarddeo esola pa es potncisridacis do compuldorpe$soal.Gaesrm
?rrieociarlse FulAli c nn!r;! \4i.oso!i. .j.lr u oporlunistabrilhnte.seu primcrogolpe de
iturtrd4G.3iricioer197.r,a Lricrosott
irh apo- !;crlnccnlcaLr
fi 1981,q0ndoa lB! comte um
nxs 13onpre0ads vendugl! I nili em 5oftwnre. do6 mriorcs eos e,pfsaiojs d tempos moder-
Er 19$2 pregllrn 11.E00pe.sosn mrrlolodo, ns: 3 omiseoda lB[, qundodeixou de compfaro
.r(3ndelrilo
USll?.710
bilhesem:rcllwrfe cm 39 lir'gua. sislmnoperacional- MS-DOS- parao seu compula-
.iii$4ls. ,rMicro!i tofnc.!-!a um npresad um cr pessoal.o PC. En vez dsso,deixouparaa [Iicro-
nirivldinrnicio, li9ea.don3 crinode feJramag rojt s direilosexclusivosdes6esottwafeque ontm
p:r o$ 1r'isqur prDf'rj micocorprdudores. as instru!osb6icasdo compuador.lssorprsena-
lr.trrl ourrsenpfcr;sscgufi:ris na sr' f;s, v um mquind azer dinhek.A medidque os
1!r3. N4i!-msrvl hrr rris .1. lr5$15i)hilh$. clo.ec Co PC cl !Bl",l lora se nultiplicando-
 Adminislrao
nos NovosTempos. tDALB[fiT0
CutVfl,lAT0 EIIEVIER

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chl,cere outrs-, a Mjcrosodecoloudetinitiva_ semana.
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mente.E eanemssqufescrevir o pogrnaoos los por no e muiioscandidatosreieitammeroores
onginat,queoiactquddo po. USg75mitd oua pe- salriosde ourras
emprsas paradisputaros pr-
quensempres.Hoj,o MS_OOS o sislemopera- miosde desempenho e gratificaes propociona.
cionaltitizadoem maisde 100mithsde micros
dos plaMicrosofr.
plomundoafor.pstixarseuparmetro em siste- Catssoubevisuatiza o poderdo compuaoor
masoperacionis, a trosotpassou migrarraproa- paraas massasanies
do seulempo.su carcieis_
meneparumaposlod comndoem programas
tlcaprincipatloctzaro uturoe prcebers opo_
plicllvos,o quesigilicaumaconcntraode ms" lunidades queos outrosnovem,O nemsequr
ctose crebfosqunose vtde6deos dtasd
9l" imglnm, Suaesltgia de podulosemprese an-
rida IBMno mercdodemln,ams porvoltada d- leclp dos concoftentes
smprentca.catn
cadado 1970. possulrlmararaconblno de crctersticas pes-
Apesdo ,nomenatcresclmntod tvIcrosofl,
sorB comosnsode ngcio, proundldade inrerec.
BillGt6s permanece comoo etmnto malsrmpoF iual, esplritoemprendedor e competncta tchica.
rantena culturcorpor va da emprs,l,tantm jlr- Suptanejmnlo tocall:ao usurio,s6m aletxar de
lonso rlclonamenlo co seusuncionrtos, Na lado Inovo emLtmmrcsdo dinmlco e cfade.
crlode novospodutos,ou no marketing,n pro-
zdo pet rpldaobsolescnclsdos produtoso
gramaoou na produo,elesCtota equipespeque- lecnologias.
n3 dtvtdldsemsubgrupos,ssegurando preito Algumrdos t cas da Mlcroiottr tevdoos
gerencramnto da$tarse proForclonando lotal concorontes 6cl;ln1af e spernsl.Entrcas ydsB
paclpao domembros, eLrsndo de$nvolve no. Cu$As, o govefioanercropassoua inves ga
vos produtos,Gatsstectonaumaequtpectapro-
o3 procdenloscletacenciamento pafo Ms_Dost
xrdamenl9dez pessoasd engnhriae marko,
acompanhancto d pdo o sistomaopercionst wn-
tlng,stb6teo os obJevoso dtvideolbalho, O- dowsquodominaAS%do nercrdo mundtalde
logaautoidade, com"
mascomrdoascurtas.Fene_ss puradors pssoais,A l\Ilcrosolfotcusadad tenta-
com o gfupo caddussentan9 parar6vro pro- tlva ilglde monoptioo
foraros abdcanres s
gresso,esotvefprobtemas incnva a eq{tpe, microsa contlgurar sousproclLdos com os s6s pfo_
quandosetorn Inctsivo,cobadof s atmeact or. gamas.
a Mlcosot !sponde qucos prodLrlos varssao
Giesno adotas lcnlcalrem.sucodialas de semprenu|ciado6 cortosistmsssupriors
empregode sus concoer,ls.Aprendeucom a que os concorrontes pometgmvanlagenssobreos
lBll queas grandes comp6nhias somathores para produostlticrosot,tazendocolnqu
desnvolver os usurtos!
proletos,coisaaraonres compfl^ quem
hesltsnts,Por seulado,os concorrntes rc.
nhisInicintes.lmna os programs de reunis da balmlegandoque tcrosoftufltizaa tcntca
lBlUparaquipsde novosproctutos de
e ftxaobieflvos conlundir,provocndoreceio,trcerteza
ballzamntos e dvida
esrritos.cts seguetambmuma sobreos prodlos
rivais.Umsbrigctedmtros. E
ourrargrasimptsjadnieapenaspessoassper- quem
Gatesna opiiodaspessoas? Et nao se
las e gis,desata-as a pensaf!a se nvotvercro- preocupacomo quepnsamou dizeh as pessos
cronarmnle nastreas a
e a ablhrftrro,o resul sau rspito.Eteestpreocupado
ado queo fuhcionrio em levar oranre
mdioda lcrosot _ o mn

t nb
ffi_
ELSEVIER
1 . Nalurez
CAPTULO e Desaios
AluasdaAdminstraco 21

lQuestes ADMTNISAoOR o rsporsvelpelo desempenho

de
umaor mrslessoasno rrablho.
1. que vocatribuio iabulososucesso
de Bill6ates? ADr,llN|SFA
!lanej., orgnizar,dirigir e conolar
2. Qualo mtodode Gatesao implenenrarasquarro
recursosparaar8ir objetosorsanizcionaN.
1nesadninistrtivasquando lana um novo
A TIU D E\i snri cro ronporamcnrodi Jnredrs
"ir u-
3. c omo V o ,J t. rrl c rcr, h rb i l ;d de,
i dm.nb. e..o e' ti l upe\ole r dere.m,nro
de aze' r \r o,
trativ.s de cdtes?
4. Descreva rlgunsppisque Garesadorana Micro- co[{PErNctA a qualiddede quem capzde nal-
sofi. So tpjcos ds rtivddesdmnisariv3s? srunasituao,
apreserrar solues
c resoverassun-
Discura.
5. Que otmsmud!asn Miftosor viermao seu C ON H E C III/IE Ns.gn.frca TO u aceno de i nor e".
c on h e c i n e n to ? teonas,conceitos,idias,experincjas prendiza-
gens resleuo da rde atuaio,
cONBoLE . fnoadminhtrativaque monitom as
l8estrnglg^-QgplgF
_ tiv;ddespr mnte! a organzaono cminho
A odministro tornou-seo pr:incipaldesafioparao pr u .l c.nce
do, ob efl vJr pel n,i Li ndo
dscnre ie.
mundodosnegcios e para todasasorganizes qu
delparticpm, O adminisrrador passoua sero ele- DESEIVIPENHo a capacidade de uma organizao dc
mentoundamental paraa sobrevivncia atingirseusobjetivosp1ousoelicinrec erczde seus
srcessodas
recursos.
ortanizaes.qualquerquc5etao nrelrdmrn;rrriv^
cm queestejasituado.O adminisrrdor DIREo afunoadminhtrlivqueurilizaa innun-
urilizao pro-
cir prativre motivrs pcssoas
no snddode al-
cessoadministrtivo de planejr,organizr,dirigir e
canarobjerivosofsanizacionis.
controlar aoorganizacional paralc'rr resuka-
Encca significatingirobjcrjvose resulmdos.
Un rra-
dos (eficcia)
e fazero melhorusopossvel dosrecur-
balhoeficaz untrabhoproveiroso c bcmaucdido.
sosdisponveis (eficinci).
Prarnto,ashbilidades
EFlclNCn sigificfzcrbcm corretnente
ascorsas.
do ndministrador deven sef primords de modo
O t!balhoeficinle um tmbalholxm executado.
queelepossadcscrnpenhar todosos papisdentrod
MP R E E N D E DOB a pcssoqurern coragem dc as.
suaorganrzo,
< .m' rri co.p,rrprovei rroporrund)de' em sir ua-
cscm qu outrs pcssoasvriam problenas ou
I Exercicios
r'laBlLlDoE un, capcidde dc rlanorhar o conh-
1. Denaadninistraoe d exemplosd admn$-
cientoft aoc quelesrltaemumdescmpcnhodc-
adoresbeIn-sucedidos.
2. Descrevaa atividadedo adl|inistrador.
HBILIDAoES CONCEIIU|S nvolverno uso de idis,
3. xpliqueo quesosorgnizxes.
conceos,reoias e bstres.
4. Descrvosnveisorsanizacionis e suasprincipars
HBILIDADES HUIIANAS estorlcionadas com o a-
5- Expque processo
dminisrrrivo
e seusconpo brho com pessosc refe.em*e facilidadeno rela-
c'otramentoin!erpessoal
e grup.
6. Descrcvaaslabilidadesdo dminislrdor. HABILIDADES CNICASenvolvemo uso de conlec,
7. Desoevaos pprsdo.dninisrdo.. mcnrosD c,i i ,?,rd"e !rrl i dJd.nJ " xccu,ode , ec-
csespecfics reacionds con o bho.
NivELlNsTtUcloNL o nveladmnrrrariyom.is ele-
I Glossrio
e Conceitos-chave qd e beflo dJ orsanizr,;o pelo Jro de -re-lir
ADr\,l|N|STAO i o proceso de plane;ar.urganrrrr, com o mbrenleexterno,
di e e .o n ro l J r o u ' o d o \ e !u 1 0 \ o rg 4rzr!,ol.r NIVELINTERI\IEDlARlO o nveldministfrioqLreseF
pla alcanrdererminds objeti{osd manetraefi- v de igoenire nvelinstitucionale o nvelope
rconal. grlnerteocupadopor gerentes.
28 Adminiso
nos NovosTempos' lDLSERT0
CHtVEN0 EISEVIER

NlvEt OPERACTONAL o nveladminisirtivomaisbai- 7. IdalbertoChivenato,

,t'ed, ia TearaGeraldt
xo daor8ni,o quecuidadaexecuo dasrrefas Adni,krno,Rio de Jneno,CrnpuElsevc.,
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ffi
EIIEVIER
cAPi!Lo1 . Naturezae daAdminisao
DesaliosAluais

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Ma,agalVa&, a?.ct.,p.92"93. 29 doutubrode 1997,p.4043.
daptadode: RichrdL. Dft, M|asenent, 31. Ivar Ma.rif,s,"EIe Mcsmoo mnh?",Erant,
TheDryden
Orlando,l., Prss, 1994,P.39 Edione604,28devereiro d1996, p.79-85
HenryMinrrberg,Tre Natrrc of MakagenalVtoP,
op,cn.,p.92-93.
 CAPTULO

vsoHFRtcA
DAADM|{|SRA

paral
Apsestudarestecapituo, vocdevereslarcapcitado
suasprincipis
erasdasorganizaes,
a Dliniras dilern6s e assolu-
caracteristicas
esencontradas.
Descrvrasteoriasadminstrativas predoninantes naEra
nafaIndusialClssica,
IndusialNeoclssice na Erad Inomao
Pecbr comos teoriasdministratvasprescrtivas foramgrdtva-
e normatvs
mentetransformadas 9mleorasdescritivase explicativas
Dscrover assolus enconlrds paradrninistfar
asorgnizaesnradaInfo
maoe comout liz-las adquadamente
caractesticas
Deiniras Drincipais da administrao bm_suce'
das orgnizaes
didasnpocaalua.

' , ..';
O queveremos
dlante . . . ' : i
o A EraIndustrlal
Clssica
Neoclssic
a A Eralndushial
o A rada Informao
a AsTeoris naEraIndustrial
Adrnlnistrlivas Clssica
I AsTeorias
Adminlsatvas Neoclssica
naEraIndustrl
32 nos Novosempos . lD^LBIR0
Administraco C1AIrENTC EISEVIER

UMMOOLO
PFOCURA-SE
A IndsiaCrvels !rmaradiconal companhi l rei na' nntodos opfi os.S eu pri nci palal v o ef a $
dedlcad produo de tcidosd algodo sua conscientizaodo pes4ol p13a ncessiddede
disribuiono mercadonordstino. auguslados nvrQs buscad conpeti tvi dade i mpre {cind -
Anlos,a atualejovempresdente,lem impulslonado vel obrevivnciala erprsa. O problema atual
a mudana nacons.vadora emprsa queherdoudo de ALrgLrsra cleiinir q al o floclelo adoq(do par
par.o urrddor.Apslormrr-sccm ad''srrrno moderni ?aro vi abi l i i :asua empresa.Ondehusca
demprsos,August passoua comandar uminten- i nspi rtopara mol arl csrl l rrn i i nam i. ad"r
so programa de alualizo
tcnolglc, s,bsliluin orgsnl z.rco? N o cal scr+ no " i i -" . r. n.l r. s, {o.
do os antigostersuehavimproduzido os tecl- humnstico, sislrnico ou conl,ngencil? F.|r)'-n
dos dur6niemaisde circo dcad3 a lio implan. pressde gfand,mcl i oou peq,rcrr
porl g' lcr r nl o
landoum lormldvel progr,na d ;lrhli7ae moi el o l vi sul i u
f?

Paracompreendera modrnaadminhtro,tor- EraIndustrial Clssica

na+enecessrio o conheclmento pelos
doscalrilhos
quaispassoua teoridministrativa ao longode sua O perodode industrializao fo fundamentlpar
brevehistri,Na reaLidade, teoriaadnrinistrrrv o aparecnento da teoria dministtivt.A indls-
lem poucomaisdc cenranosde idade.Contudo,na trializao clssicareveseuinicjo no irraldo sculo
longnquantiguidade, o redorde 5000a.C.,ossu- XlX, coo conseqncia dircta d RevoLro ln-
j
nrrios utilizavamregistrosescritosa respeitodas dr.rstrial,
e estendeu-se at metde do sculo XX.
sustividedes comerciais e governamcntais. O pa- Mais precisamnte at 1950.Foi a etapaem que o
pe do panc;rmentoe a urg.nrzao nr conruo cpitaLfinnceio passoua constituir principa
daspirmrdesegpcirs.da organrzo e comunjc- ontc Jc riquezr.O suno de descnvolvimcnro rn-
dustrial provocou o grdtivodistanciamento entre
ono extensoimprioromanoe dsprimeirsnor-
maslegaisna Venezado sculoXV moslramque, pasesdesenvolvidose subdescnvolvidos. Nosso
em temposdhtantes,foram uliizdosesqumas d- pas somente ingressou nessa era no inicio dosanos
inisalivosprgovernarpascs,enpreendrmen- 40. conl inrugJra(o oa Con prnhr: sitlerrgic.r
tos e negcios.Con$do, a grandviradasonente Nacional (csN).
ocorreua partir do sculoX\rlII com a Revoluo Apesardasduasguerrasmurdiaisque petur-
ndustrial,que mudou profundamentea figura do bar.rm,e*a <ra.c craclerizor pof unr imbienle
mundo,provocandoa substituio dasofcinasarre" empres;r'r evjvel.pre'..r'e e tanqio. oJeex;-
sanaispelasfbricase transferirdoo centrodosne- gi uma postura de pefmnnci e manureno do
gciosda agricufturapara indstria,A Revouo statuqua d^sory nizaes. Nscincoprieirasd-
Industrilsubstituiua Era da AgriculturapeaEra cadasdo sculoXX, predominaram astrsaborda-
ndustral.Mas foi somenten11903queTylor es- gens rrdconas d administrao:
creveuoprimeirolivro sobreadministro,naugu'
randoa teoriaadminisnadva. O desenvolvimento da 1. dninistrao stre
Cientfica:eDfatizando
administropssoupor trsetpasdistintsno de- fasdo opertio.
Era
conef do sculoXXr :r raIndustrialClssica, 2. TeoriaClssicae Modelo Burocrtico:enfati'
IndustralNeoclssica
e a Era d Informo. E eln zandoa estruturaorganizaciona.
cadaum; des"r rr' er.rp..r'.
a reo-ia:dmirisrlarir.-r
passoupor incrveismudanas. Vejamoscadaurna 3. Teoria dasRelaesHLrmanas: enfatizandoo
papeldaspessoas nasorganizaes.
ffi
EIIEVIER
cFillo 2 ' VisoHislrica
daAdministrao

Esssteofis fomaram o figurino bsicoque oLe mosar osseuslposcontomos- a gobali-

nosprimeiros50 anosdo
noeou a dministro zodJ econ"nia' e l.uu\e noro\ .onceiru,.
sculoXX. comoqualidade tora.produrividrde..ompetrrivi
dade,como formasde sobrevivncia empfesanal.
O mundo ficou menor e maisintensamente ligado
r rr,:r" dasmodernr.recnoogus de comuni.r;o.
Ao ongo dessenovo contexto,surgems novas
A RAINDUSTRIAL
CLASSICA
abordagcns da admjnistro.
Em$itrtese, ef! l,rdsni.l Cls$icadoninou a primi-
a Incladedo sculoXXengalou pneira marchn.,
rolofds mudanasq u ocorrsrimno restanled $-
stavalalr-
culo.Nessaocasio,ateoria admlnlshallv
qando as suas bses trdamnais.procupando-sc A ERAINDUSTRIAL
NEOCSSICA
:om m spctospfesct'vos e normativoslar d- Fra Industi Neocl$$lci engatoua seguda
miislroclao!,.i2e6. marchno molor d5 nrdnas.aceleranclo o!
conlcirntos e rr?ndoinovds.Provocou (!
srb.rli iaodos ntigos conce1ospresDritivos e
EraIndustrialNeoclssica nor livos por coflceitos dscrltlvose explicavo$
n lcorildminislriliv. Nassepcodo. n Tao'.
Esrendu'se no perlodode 1950 at1990e sjgnifi Clssica sub$lllulapla TeorNeoclssic, a
c
cou um elap de orte rr:nsiono mundo dos ola da Buroaciapel TeoiEstuturallsla a
negcios.O inal da SegundaGuerraMr"rndiallibe- eori{rdosBlesHumnnae pelaTeoriCompona-
prJ
-ou a. orgnilres os seur produ(or e servi- mentnl, Alm disso, surge a Torla dc sislems e, z-
osoriginars, e o descnvovimenro tecnologico - nai$ rccenlemenlo, a loofida Conlingncia, paa
rncenrr\edo peloevioe j:ro. televrso.
relefonrr expllcr admani$lrsio em un nundo dinmico e
digital.compurador deprinrcira.rquartager.rco e 0)
pclo mcrocompLrtador - proporcionou as condi"
es bsics para qlre as orgnizaes da poca
proJurissem. em enomese\cr4. de produir'. Hada Informao m
uma variedadede produtos e seviosrealmenle
iror adorcs, O. merc,rdo< locaisrornar.rm.sercgio. O incoda dcadade 1990 mrcaa terceilaetapa
l'ris,ncionisou internacionais,O ambientede Jo munJo crganrz:rcron:rl: n Era d.: hfor-n,rjo.
negcosrornou+e mutvel e! em agunscasos, que sruge com o nemerdo impacto ptnvocadopela
instve,devido s intensasmudns sociais,cul' tecnologiada informao(Tl), Anova riquezapasa
turis,econmicase tecnolgicasda poca.Para a sero conhecmento, o recursomisvliosoe im-
operrr co esscompexidade. s organza(r\ portante,substituindoo capitalfinanceiro.m seu
precisavamde inovaese mudnsque o trdi lugar,surgeo capitalintelecrua.
cionalfigurino administrtivono permiri,devi- A tecnologida informo- o casamento do
do surigideze poucdaptabiidade rnudana. computrdor.om a reevis:,Jc dsrcecoruri.re\
As orgnizes haviamse acostumado estabili- - invdiu vid ds orgnizes e das pessos.
ddee certeza.A mudenaambientaltrouxe no- Nesse novo contexto, a T agreg novas caracrers-
vos desafios,como a rpida expansodos merca-
dos,novosprodrose processos, novstecnologi
1. Menor espaa.A a.da Infdmao trouxe o
as e, sobretudo,o surgimentode potncisemer-
conceitode escritiovirhrlou no-teitorial.
gene\.comoo Jrpio e. -,ri'recen.emenre..r<
ca-
freJ.o.e ^cri'o-o, bruu redu:o
madosTigresAsiticos.Uma novareaiidadecome- 'oreram
en tamanho.Arquivoseletrnicos acabaram
I 34 A dm inis ta on o s N o v o s T e rn p o s . l U i l l ri l l ri l .i l l V i :l i rl ET^SEVIER

.o f,tcl,in^ co,nr nc.c\ drJe de,no- Com essass dimenses - vrtu3|dade,ins-

vc\ J\u.i"do\ J (lc. il,crJndue'DJoprr" tantrr'cdadee conecn'rdrde , r Tl con.rituiurn
outr:r inrlidrde..O' certro' de pro.e*,- poderosonstrumento cletrabalbodentrodasor-
nrcntnJc J:do. (\lD/'u-rn Jra.ri.,mcr,re erri/r(u(.. A ligJ,io com r Internete., roo:ro
erxrs.\dos \downszikg)e descentralizados d intranetesosepropgndo de formintens.
por mernde rede.de rnrcrcnnprdre' nJ. A globlizao da economia uma das conse-
organizes. xs
Srgiraff s$ yift!is, clis- qncias dcssaglobalizao da nfonnao.A
pensandoprdiose reduzindodespesas fix:s. Inrerner.com .u,\,\cnrJ,'d giri. o nfnri' e
r to rah liJrJr e r vinu:1.. r Jernn,rr;zru
A niniriuri/,io. dv c(rro.rinormro. e urr ri-
ddepssma ser a nova dimensdespcia naldisso.Nessanovaera,quntomaispoderos a
fornccitlapeLaT. TI, masinformadoe poderosose torn o seu
u.urrio..cjr elc rm.pc(\or.r1rlordrniz.;oou
2. Mcnolteapo, A\ rorrunrcri)(s torn.lfrrn-:c
um pas,
nrvei'.lexhei:. riprdrs.drret.rsperminr.rnr
A inforrnrotorna"sea prncipalonte de
miortcmpode dedco o cliente.A in
energiada L,rganizao, seprinciplcombust-
tnnidade passra sernovadinrenso tem-
vel,seunraisimportanteinsLrmo. Eladireciooa os
poral foorccidapclaTl.
esforose pontaos rumosa seguir.Porm,a rn-
3 Marct(a'ttato.Camo Inicr.,!'ort,rril. r multi- formac nopodeserconfundida com qulquer
nidia,o lrabalhoem grrpo(uorkgtorp)e s troo de nrterra-pnnr:r. EI.rrem pnrpned.rdcs nr.
esr,:e<de trrhrlho l o"\statnn\. .']'tEi,r gic.squ os outrosrecursos no possuem e Denl
rccrreb.rho.enr quc as pcsso.rs tr:bc hrm jcquc_!rJFor.ionJr. conormemosrrJ Fr6u-
junm..emhorrdr.trntesr,rcrnrcnte. A tclc- t 2.1.
confefnciae a telerreuniopermitemnior Com todasessas conseqncis,
rccnologiest
rclclonaDuto cntrc as Pessos conl menor sc transfonrrando na ferramentou instrumentoa
deslocrnrento fisicoe sennecessidade de via- servio dohomem,e no maisa varivelindcpen-
gcn\prrr J,,nrati'r fcs(':ri..A c,,nc.ti'JrJe dentec donrinatloraque impunhacondiese ca-
!orna'seimprescindvel. ractersticas
trl'Lro estruturacono ao comport-
nentodsorgnizaes, cornooconi:las duaseras
industriaisaneiores,

O MUNDO
GLOSALIZADO
O $looan da trj:C a "rl,t?gtrc fii rr arquir,rri.
. c . r , l. i. n l. r b r.:rn r,,d r !ro l rr.: :l .l i o i .' o r r^.
A ERADA INFORMAO
cionada rc d! rinao !rriDrrlr 4riprrsis d m!n(l Alr qc staocren{lonl Er da rormn-
''rd;ncrs
em t oinr ns s i p i i n o i p ri si o c l D S l sd n ul ti rri ' ao-cmque j esl amos .:pfendardo : vi ve- atm
i: r c r a qr i ti nl D l e c o n rn i c q o e q u ,!aen
a ., polundafie $ orcani:noes, o ponlo dc vista
c om put ar lo e !r s a s e !rrn l a e m s e rn c o i d u i rrr' r.A esl i utrr{1,cul l url corrFotrnrcnln$orranC
rl . o
mUltirn,litr.rsonnao m idi i" n;r lal...le rrl:. iroderJsrni:n1e o pers.s ile nolaslrob3-
pcrmilro a e.l!cqar l .iirlci lra!ie l :r 'rpels
lir.1n Ali aJ.rdaqir; (;i iidnini:itfrao noss nsva
i r s ai i .rcaN ob.:.rerl nl cs turi rl ri ns q!e 45-
s eualc r nc oo n e l h o rrn ri n o rrrnD fe ri s l i ri : sal arl i
3!rl. o ,ofccitrJ,: cdi,\lnrlrbrl' itlr irrrii10 a L:nri ,Fnnl esrnro | l n' rcn:i r' sni c.ci rni rl i ;! 'o.
comunicaq(ie nuririliiln i||tA:,iie! Lr-.ri,ro 11:i. .r$ a onrirle !a paicr:htt con! an.tlmento
teleeunis, telccnl.i:rcj..;r n$rirs Forir*iili rl l ,ci ' 5.os c oc\rri apr' ' ul i !i di j . rncornp:l "
ds d ap on,n ...^ " .r .1 .., , .i r,, ^ ' Ix (' . L f' . . :ii.jr,.je. lrlrscaclj ]i.lrrcln t;r p.trr1r$Cen:i
nen'ours pessoa!t.
ffi
ELSEVIIR
r Vso H strca da AdrninslraQo

Na idade de iformrio irstnrlre., rs coi\.s sco(p.r. rircntf osdesrfiosda jrr d.rhfor

.,u.1,,-r
,.DiJi. i,f( ' rr,e,,e A ,Jr.i i.rr.,5u
c '",.,. | -'..,.( r. r ,-';b
de pr.r. ;,x,,.' .,J.de.r o ro diz 8., ', ,, ,, . L
n.,i.ro.n\" ,,,r(|.,, r -rr.,r-1i.. .1. .r.L I
ario)eestfutrfscrrpresrris
dsegundrger:
o (conccbidas nr Err ndLrstrirl Neoclsicr).cor,
cxecutivosccprnrcirngero(cin.|)sprri rri
brlhrr n:rlr.r d.r lrdrstriii7.:oCfissca).

Expansvele som qualq!er liirao Finitos,

depende.res
de rcursos
Algunssorolalivamente
retrtels
comPiniver de lcil mnuseio
praoulosbens
Subsrilullvos
Subslitullvopara o c.pital, o.d. somnP 3unscasos
rnsponvels
omvelocidade
meno
Tanspovelnavlocidded luz e comniordiriculdade
0llusvl dilicll de conler,especla! Podemsei possuidos,
slocados
e
menl a d0 allovalo proptrlo 169uorddosdo u3o.Ocupan
Companilhvelnhe as po3so,
com exp8nsodo olrla loll Poda serrrocdosenrrePgssos,
mdld6qu compartl|nad semnenhuma erpnsoda ole a
lolarcomossultdodosmscanlsmos

igu a 2. 1 . D l l e re n a su a s c ra c t ,r/si l cs
da i natnaao a ds bens ti scs.,

r9 0 0 -1 9 5 0 r950.1990
l

F igur a 2. 2. 4 s e tu . o a a o n :r' < a \d a

r

nos NovosTempos' IDALsno

Adninislraco CHIAVENTo ELSEVIER

DEVERDADE3
A MPADAOUEILUMINA
Como novomilnio,surgea pergunla:q(al a lnova- contribuiolompodantquanoanvnoda lm-
o maisl porlnleno sculoXX?EIanoest no pda. A nveno da adlnislo descenlrallzada
canpodastecnologias nemdos produto$.As iflov8- plaGnerll\Iolos,na pima mtadedo sculo,
esmls lmporlanles estono cmposocl|.Ela3 execuumeleltomaisprolundo-emboanenosvisi-
somlspolundsdo ququalquerinovao tecno- vel- sobra socledade do que prpllnvenqo do
lgicaisolad.SosinovEocilsquposslbilf utomvel, Domesmofiodo, Fod deLlrtono nico
ino sugimento dc lodasns outrasInovaoesPara dosclrlonoporoereceroModelo,maspoexpri
a 6ocidd6, Inveno das6lel6slivrcs,do gove- menlrumamanlraIntkacnta noudeo'ganizao
no represenlivo,da poprledad privad,do dlnhen -a produo 6m massa e a linh do monagem.
fo comomscanls|rio de oca e dos slslemasmod" Ostundadores d Hwllt.Packard tocallzaram sua
noade nsinosoinovaqes qu
sociais crlamcondi" tno na maneira como a emprcsa soriaorganlzda
e$ paroo snrgmeno de oulrasinoves, As no- onotantonabcQodprodulosnovdofosque
vac6 goclais d3sellpo lm movldo a socledad lluessemgrndgucessono mercado, BillHewlld,
ma|sdo qro Inveno do loltone,do lelgrao,do zia que o "nosso pfoduto msls imporlante no$so
em oLrdo automv|, A Inveno das mprss de pocsso d ngenhar". J os undadores d Appls
caplbrloconlrlbulumLrilonlals praas Inov. Compltefocallzafm prlmordialmente um tinica
oso paao valerlo Sllclodo qua do microprccs- grndinoveco-ocompuladorpeBsol Maclnlosh-
radore a do comPutador p35o1,Sm invono do masnuncacheoram s ea'lzor Inovao socialqu
capltldeInvestlmnlo, multsdas nals ImPolnlg poderiat-loslevdo prosperidad no longoprazo
Inovse6 lcnlcasde hoieno teriam soquer a opor. por lseoqre a Hewlet-Psckrd conlinua sndoum
luldadde conar. Semo Invoo da nivatsida' compnh iavivele mullobm.suced ldaatagora,en-
de d psqulsa9, mula$ d9cabes lovens tnis b|" quanto Applo provavlmente deixr'de oxlsrcomo
lhanlesjamaistrlamapllcadosusi|ell!lcldspnra oorpofaoindepndonle nos pximos 10 anos,a
crlrinovas tels socedad, 3M conlinuase sincloben noporquepo6suaun
A mlspodo.osd detodBsaserrameNs a orqanl. nicgrandinovso, co|noa llxou o desivo, mas
zaohmana.o avioa lalo d Eosing,o papelau' porquecdoulnovaes incomunsemsuaadmlnlslra-
to-deBlvo prfcadosds 3l\ll,o sorvlollelnico o. cono iddo prmltir quetodos03 funcion_
Dwlkman
univers|, da Sory,o computador de bolso rlosdaempresa tlvssem150/6 d$suempolivrepa
da Hewlelt-Pactard - nacldisso exlsthia sem invcn' tazro qu bem qulss56m - o tempod5 "cabularo
o de3sscionotvel,holeencontrd por locla trablho"instltclonallzad, lssor sugina 3M rtm
pie.msantesrra, qulchammos d ogniza- mecsnlsmo gfadof delnovas,em lugardelazra
oeficinte.A inveno socirldapesquisaindustrial empsadepndr de umanlca inovao. a cadase-
e do lboratriodedesenvolvimeno -da qulhomas manelalanalrmnovo dieronleprodutono merc"
Edisonoi pioneioe qu, maislarde,o adoadpor do. Mnlalidade coismuitosri.E i6sodpnde
mpresas como GenemlElectric- tprsentotl un!

As ToriasAdministativas aes entr determinados ftos observveis

abordrcom muitdn-
Cadateonaadministr.rrivd
na EralndustrialClssica
fasealguns aspectos
da deixndo
adminisrrao,
fu primeirasteorias d administronasceram de lado outros spectosque no fzemptte de
n Er IndusrriClssica.Um teoria um con suapreocupo.
junto coerentede idiascapazesde explicarasre-
ffi
EJEVIER
C:\PllljLO2 'VLsoHislricada Adrntnisiao
37

oria (]r0anizaqo
Cienlicr Clssia
(1903) (19ii) 947) (1932)
Fed6ck Taylo HsnrFayol lonMayo

Figura2,3. As abordagens
tradicionais
da adnnisttao
na Erc lndustal Ctssica.

nase
nasareas clnas.A soluoenconadafoi estudaro rr:bllho
nascnastrrefasrcpresenra r pfeocLrpo com dc,:L.roper.rnu. rrrrIs.1u.dec,.:mp.o c rrcronr.
nsoperaes e tareasa scremreaizadas pelaspes" liz-lopor meio do esrudodosteurpose movimen-
soasquetrahrlharrorgnjzao. Mar a prinrer- rosa fim dc esrabelecer um mlocloqueconstius-
r terttivade desenvoverumateoriadaadminisra- je. rrflr mncirpor.vclDrr.il sJr cx(crio
opararesolverproblcnrs indnsriis.
Foi iniciada T.ylordcsenvolvcu um conjunrode princpos aos
pcloengenheiro FredeickV. Taylor(1156-1915)a no quris davao none de Ad'ninisrro Cienrificr
inciodo sculoXX, ro renr:rratacaro desperdcioea essnci d Cienrfica dctcr.
rprovisao que grassavanr nasindstrimancrr n
rin.. .1rerrJu ^dnirislrao
de rJhrlho.,ru.ej..r unic mrre .

L Pii'tii0 d0tlirislahrcrn0
Subsllunolrabalhoocitroindividuatdooperrlo,a
mpovhaoeaauaoempco-prtca
pormlodos baseados emprocedimenos 0 panejamento
c enllicos umaesponsab dagenc
I dade aenodo
trabalhador.Esle peta
esponsvelapenas execuQo dalaea.
2. Pi cpiod00reii0.seleciona
cenriicamenle eprcparros
0srabarhador's e reinrospaa0oduzirer
maisemerho.
Nopassado, o prprolnbalhadorescolhaoseuabahoeamaneira deexecullo
eirejnal/a
as mesno
conopodia.
A
seleo oepessoar eo (.enarenosao
ncr-Oerflar oaqerr(.d.
3. liiciiri0d0lrle,Controlar para
olabalho queestsendo
secertiicarde exscutadodeacoTdocomasnoas
gslabelecidasesegndo o plano
previsto
0 controledeveocl
zarasexcees
oudesvtosdospadres.
0 aueocorre
oenro
dospaes normalsnodeve ocupdemastadoaleno dogeen1e.
A gernc
adeve veijcar ques
asocorrncas
islrndospadrs pcori0i,tas
adequadanenle.
4 Pincpio dexejuEr0 Dslibudslintaenleasabueseasresponsbiidadespaaqueaexecuodotr
mais discDlinadaoossive

Figura 2.4. As quatta principias da Adninistna Cientiia .Je Tavtot.

 38 A d m rn i s a o n o s N o v o s T e m pos. ti ,:l i -i !i tl i l tA ' iJtl EtsEl4Et

r cert^ (tbe best way) de execurarum rrabalho

pr ntaximizr.a eficinciade cada operno. A
ellcincia dcinidacomo una relaoentreos fa- A PRODUO
A SERVIO
DOMEBCADO
rore\Jpli.Jdo\e o proorrrn;rul oorido;I .r/io
llenry,i:orlfoi o ili.1uier C"rpreducoem rassa de
enteo csforoc osresuhados; entrea despesa ea rrtomover$, sD$ ind r$ iclra$.j aytor. Thecdore
receta;entreo cusroe o beneciousufrLrdo.
Com LevilL/li::ir !u sk j.i.
Taylor,a ecnciapassaa serconceiruada ' .ciro ssnliclo.lr na,son.
como a lh.ni o rais ,rxr.njo. por oft!.ecerao coneumrdo,
reloene o deserpenhorea do operrioe o rm.n'irnne:,rro !:riirnosdias exctsivinenlc.!e co
padrode desenpenho estnbelecido previamente. !rL. iDrl,ianteirrqr! lxir.u Lrm$i$cnadc pro-
Na realidade,os engenheirosque o segrirmna rrucodlrsenharJopfn aten,terF nece$sktdesdn
suimetodoogiatrtarafiri eficinciacomo a rel- nlircao.ilurdc. a elrilnt_vitl,celebrnosFod
oentreo que e o qepodeserconseguido. Da, pLl r r,. a i rr,rr: r ' ,,r:ro!r' rrtr4nrl trra pr odu4no.
a exprcsso percentagem de efici1cia:5
seum em- consgurndcr,orlr pr.rio t+ v.Ddi . en conse-
pfegadotrabllcom 1000cleeicincia,ele est rt!r{ncril,
vendcf nlhcsct4cirrn$.o Usg500,pofque
denlro do tempopadlo,que o letnpomdio o:;aLrsrslemde tinhdc rontrenI irharod,r2ico os
lir a cyecuiodr .rcf,Seproduzrrl0nor jnrrr, .N51().1.N.r vd.ie, t.ord lnla .io Inon,
estardesernpenhando a 110% de eficjncia. Se 'nvonlouda qLre
l.nem porLrech.tou cont)t!$dg a US$500
trabaihrcon 100abixodo pdrio, estarcol h podfia venlrcr mi es de c i)$ 30 con$u|lnsol
90% <teeicinca. .r$roi no./\s! r_ a pra{ [ron r ssatoi i rconsR.
Paraaumenrfa ejcincia,Taylor enfatizouou, quen;!r,,i nao i .rnsi (ii s!,spr6os baixos.O na||
tros prcpiossecundrios, arentopoucoconst_ kel i n0i oias pri rrci pal
pr.,oruF,rco. :j avi soesr a.
derados em suapoca. Ver Figure2.5, a r)( miNs,ilir,rtc.
Todosesses spectosem conjuntocleveriam pro-
porcionfamxineficinciado opcrrio,qLrecer"
ramentese bereficiAriganhandomaise rrazendo AsidiasdeTaylore seussucessores
- comoGil-
maloreslucrosparaa organizo. A Fgura2.6 d breth,Galtt, Emerson,
Bates representaram
uma
-
um viso integraddesssidiasrevolucionarras verddirvohlo
na suapocrirriciandoum
paraa pocaem que foram concebidas, nlovlmentode organizao racionaldo trabalho

' r3irh/0!c L/,lrr

iririrrjrr,riirj
Palaelimnarmovmentosinteis
s tacionallzar
otrabalho
doopotrio
e,cornlsso,
eslabeiecero tntodo ldoalde tbaho,ougeia, a melhor (rSe
maneira reslffi/) deoxsclo.
' lira'j,f/e,/r'rdf /rirrri).i,r Pocesso para
seerivo adquaraspessoas slareias
specia
izadas
a ser0rn
oxecu.as.
'l\t,trt)t:ttt:u,r3ldttr$ \rovimentos maplanejadosproduegmcansao e reduodaoicincia
dooperio preocupaao
detemina qualleideadiga, ouseia,como eaacontece
e cono podessrevlada
' i'i,,di,rrirr:rocoesponde ecincia= 100%.o padro
nomadepoduo demoperiondio
nosutabalo.
.,ririrr/rrrfrtr..r.rif,iiRemuneraro operrioporpea
poduzida.0uando ullapassaro
padrodepmdu0, eleoeve
receberprnios adcionais, para aprcduzifacrmado
9erncentivado padro pevaecao conceito
de hanoecononcus:
as
pessoas s0motivadas exclllgvamente oeodnheiro.
'srr!"qL;r.1Jr/r.irrirrTyrorachavaqueasupe!isoambndeveaseespeciaizada,demodoqLre
sb0rdinasseadiversos supervisores, quarespecraizado
cada emdeteminada
rea
eatividade
A superv
sorunc
onao
oposlo docomando nco,queprevaecera
naTeofa
Clssic
daadminlslnqo,
' ir.,r)al.
4.5."rrirriari paareduzir
.rairar:/10 aiadga osengenheos
sepocupar
conaspectos
sicos
cofno
lumnao adequada,barxo ruido,
temperatun
zoveelc,

Flgura2.5. Os prlrclp,ossecun.jrias
de faylot.
 .\ ,n . Vso H,stoflcada Adninrslao
39

Flgura2.6, s pressuposies
undamentas Cientlficas
da Administrca

qeseestendeu fpicl?mentc ministra!vaquelquc coordene inrcgrtodsas

por todo o 'uldoin-
Ford foi u,n dosprincipahpLicado'
dustrializado, demais.A funoaclmnistrtiv constitLrdapor
resd<'s,.idi5 'ur empr..a Adnini'rrrio cncoelementos:previso,orgnizao, conAndo,
Cicndicrrrouxeun rovo conceio de Produt' coordcnr:oe currrole Prr.r lty"l. adninist'at
-
froduo en mss - qu popularjzouPodutos, Prever,ofg:lizar,comandaf,coofdenre conlro'
criou profhses,ampliormercadose desenvolveu :{f,Pf:lanto, nlnhvollcercade qulorzeprinc_
economias en todo o nundoocident piosgeras de administraio qucdevcmregero !f'
brlho do adnrirristrador. Fayopretendiatraatos
cninhosde uma cinci,utilizandoprincpiosge'
nlasena estrutura rse universis de administtao que pudessem
EnquantoTaylor sepreocupava com o trabalhode scrvir a todo c quLlcller tipo ccorganizao e que
cadaoperriorrochoda fbric:1,na EuroPa come' funci,,rssem como 'featos norm.ti\se pre\c_i-
avnum outro movinentoqLlese preoclpavcom rivospra todass sjrues. Com l'yol, surgl
os aspectosgeisd adrninist!oe da conlposr- lcoria Clssica na dministro di era P'
na estruurr donizre proporcionarregrasgenricas^ de plica'
o estruturaldasempress. nase
organizacionalreletea prcocupao conl a orm- o, como un spcied receituriopra idar
_ees
enrleo( irgio' com todosos assuntos administrativos.
odeum: redernrernrde
quc compena organizao e de estabelecer um Os demsaLtores clssicos- como Guick,Ur-
conjuntode princpiosuniversispr o scu bom wck e Mooney-"'se preocuprm com a estrutura
funcLonamento, A nfasena estruturfoi desenvo- organizaconal como umr rede internde elacio"
vidapor duasdiferentesarordgens: TcorCis nmentosentrergose pessos, ssaredeintern
sce. Organizao Burocrtic o resultadode uma dupiaabordagemr

da AdmlnistraQo
TeoriaClssica
A preocupo com a estruturateve incio com o
engenheiro francsHeDiFyol(1841-1925), por
volta de 1916,com a publicaode seulivro 'yPara
ele,toda empresa compostde seisfunesbsi'
cas(funofnanceira,tcnic,comercial,contbil,
sendoa fund-
de segurena e dminisrrtiva),
osvriosriveishre-
1. Na seftdo1)ettical.Esto
rrquicos(cadeiaescalar)de autoridade
2. No sentdbhaizonta. Esroos vriosdepr-
tamentos ldepaftanentaliuiio) q'te cuidam
drs diversasfunese resde especirlidade
denrrod organizo.D decorreo specto
pirmidle hierquicoda organzao for-

h
r

40 aor i_, s l ra .o n o s l \o v o < - n p o s . l l A LH l l 0

{ l l l .V ' 1410

Funoesbsicasclacllprsa:

Univer-
sal,dadc
FuncoacJministf
alivr:
- Prver
, .Organzar
Adfiinislrar: .cohndr
- coordnar
.C ontrcar

l J !i n .i p k,i qa,r,i d,, 3.rrnrn,sl i :nn:

1. D vso do tEblhoi2.Aulordad rasponsab ldadi
3. Ds c ipinai4.U n d a d d c o m n d o ; 5L J . i d a d d
do 6. Slbodinaodo ndvdualao geali
7 Fomlnraot8.Conaiza9oI Hlelarqlia
10.O r d6m11.E q d a d e i 1 2E. s r a b l i d a dle3 . l n c i a i v

F lgut a 2. 7. A v e th a v ts a a d e F a y a l .

nalproyocadopcl cadeiscscallr. Acdlerdes- zo racior.1c efcientefo excclnca.Elenchava

.a/"r a linh. inirrcrrupradc aurorid,deqe queo scuoXX scri.to scuodrs burocracias. E
iga todasas pessolsra orglnizriroe tlefine ri.tllrrrtc oi. scgrnJ" w,ber..r brrrocr.rc.r e rrn
qucnscreporta xqlrcn,ou scja,arutoridrde c nodelode orgrnzoqre se undancntacn \cs
r re'pon,h,l'd.rde denrr"d.rorg.rnr.,.i". drnerses principas, irticadxsnr igLrr
2.9.
Essasscisdincnsesgarantcrnr montrgernde
Alm d nflsenl estruu(spectoesttco), umaorgarizao cnque prevaleceaorden,adiscL-
I t r,: t Lr.'.c.r
d, u cnonncrmpoftjrci. ,o.frir.i plin e tralprevisi:iidade do componrmento
pios gefisde ndministro(aspccrodrnnrico).
do'.eu,pJ1i,if.,,,r(., -u..JJ., ,.:\ ., ctr. n
CdNprincpofuncona comoum prcscro ou
ciad org:njz:o.Lr lr. \eber, eficienca
a adc-
, L,riL'ulrrc curru.rgir.rn c( . rud.e\.lJJ,.c,
quaodosneios.rosfinsvis.dos.Issosignificaquc
seucrterpfescriivoe normativo.
urnaorganiao r.conil se os miosnisefici-
\ TL. r. .L*..r re,r ,oflncL,p.cro e epe
e,re'.ru c'curido. p-rr J mperen.iu .l \ ,i-
cusso dur;nlescincopinreiasdcd3s do sculo
vidadcs.A racionald.rde mper.rna organizao bu-
XX. PoLrco depois,el foi rnlzd e fedimensro'
n.dpTeorir Neocssic.
Com ir burocacia,ocorrc .1 scparaoenre
propriedadee a administr!o. o propricrario
Toriada Buocrac a ^-ele,
no qulificrdosesrdx adnrstraoparace-
for vou de 1"4-. o. e*nro. do ocrooto eri d a ao admmstrador proissioralselecionado ua
!l \ \X(\(f \r804-r'2tJ, b-r' r-odeloburo.ri- Lr.rse r".
d: comperrcir ni.: . e, .. rrJu r, aIrr"-
trcoforamtraduzidosparaa lngur ngesal1 e pro- do. poderer denir do ou e\^n r .1^ . frot'.' . ts
vocarano sulgimcntoda Teoria da Burocracrara rio cedc lugar ao rdminrsrradoLno-propfietrio
"dr, I ir"cju. l'rr- \\ cbe . rtrur".rr.,re.rorg..nr
ffi
E-SEVTER
Fi Li . V rsoH sl rcadaA dmrnsrrao
41

' r ir, r'r especlzaoprorovidapeladivisodotrabalroaunentaosrcsLrllados

lornando
osempregdos
rnas eicientes
,, , . i Au1oiddedao
gercnle
odireiode
darasordens
Arcsponsablidde
odever decumpi]as
ouobgao
autoidadeeresponsabi
dade
devemserproporclonas.
r 0semprcgadosdsvemobedecse
respelaas quegovemam
rsgras aorlanirao
dlscip
inaresullado
de
umderana
eljcaz
eumaclara quanto
compreenso sregras
daorqanizao daspenaidades
eo usojudicoso pelas
inlraes
Cddd e-Djegrdo dp\"s.,-b0dra'dpenas L s-pe'tor
i ,i ii r,,.,:ri Cada qupo deatividades organzacionais
deve
t"a
o mesmo objelvo
edeve pourngefente
serdigdo
atravs deumpano.
. ,, ,r r r l .,r i ii:r .r,r ir ii,ri'. ,! ,r;r. 0s nteressos
deumempregado ougrupo precederaos
nodeven
nlercsses supeToTes daorcaniaao coro umlodo
irr rrir,: , 0slaba ladorcsdevern serpa0os coansalios
adequad0s
i: r
i D Bele-se aoOrau que
eir ossubordinados slo nalomada
envolvdos dodecsos.Atomadadedociso
deve secentalzada naadmnlstrao
, r r,rir : ii r a inhadealtordade quevadotopodaoroanizao ato nivemalsbaixo
Ascomoncaqes
devem sguk
essa cdela,
' lJ /r]f' Pssos m10ia s devgm ostatno lLrgac!o
notempocerto
fririlr,ir|r]
0 0eaente dgve seratencioso paases
ejsto subodlnados
'iir;ri/iririj)rir,)
rirrl/xrlr)rilrir.Aotalividde depessoal
eol/ada enle,Aspssoas
n"tfic permanecero
deven
m.{mo possivelna eo pknelarenlo
organlzao, dopessoldev
hzercomqueassub$itulss
seiarn
felasp damerl
rr]rl.rilL,
0sempegados incurnbdos dexeculaplanos
d6vem pessoal
exrces1oo
l,l'ri ru sq!,1r0
Pomoveresplto
doequpecaharmonl
s undade
naoruanizao

de Fayol13
Flgurs2.8. Os 14ptincipiasunivetsais

:iLrrr,,lrir,rri!Umasefilcadivisodorbahoparpefiitkllogaudeespecialzaoprossiona
qualcadas.
lecnicamente 0scagos
sotagmeados
ertTelas
simp
es,rcline
asebemdellnidas.
ri,,rtr,,,rrrrir)riairr,0scrgossoaanjdos,OnzadosetemunemdosemunahlsTrqui:cadan
tuporvlsonado gcontoado polonivelsupeio,
Aaulodade bemdeinida 90borana
eseestrufura afoudepirnide,
sca
desde olopoalabase.
lr:rtri'
rirrrlrl.J
Noms, r0septocodionlos
omeis que,lurlos
e escnlos comaesulula pemilema
deautoidade,
coodenaQo easseErram unlonidade,
eimnaodo
decsesabitrdas
ergulandoeconto
ando asaqes
dos
efnpegados.
iirr.r1r).rsiOrrri,l.i]d:!
Todas pomeios
soeilas
ascomunicaQes escritos
edocumenlados
r ?rsiriiirrir0ir
Anase colocada e nonaspessoas,
noscargos paa queasegas
asseguar eosconircbs
sejarn
picados uniomerente,
evitando copssoase
envolvimentos peterncis
pessoajs,
eparaasseOua
conlinLr
dade,
ndeDendenle darotavdade das0essoas,
l.r rfrlrlr/i,ririrssnt A adisso
eo oncaemmenlosobasedos
nacorpelncia e pois9onal,
lcnic edianle
concusos oupovas pa:
seleSo.
comalqurn
tempo o pmissionalsegue
deservi0, careiradentro paa
daoganiza0,
promoo, progEsso eacesso na,scala
hiequ
ca.

F igut a2. 9 . A s d ' n e n s e s d d b to c ra c d sgudW bP ,.

 I I,i r' rrri l l i ti ET'SEVER
42 Adrninstraqonos NovosTemPos i trri .]ri i i

ALGUNSCONCEITOSANTIGOS
DE ORGANIZAO
i r , t r j i , r ; 1 r " r , r " , i r , i . " i i l r '.
i
i r i , n r . r r i ! I t r r r r , r r 'i i J : l . r r i r f . 1 , ; ) r r 'r
rir1rri:r,i.,::,ir.-rr..ir,J:' irirri ": ::rI

v . . : . : . f i 1 1 i r . . , , r i i l r r ''r t r r 1 : 1 r ! r
'r 'r r ''i r ' ' '
, ! l t r ) L i , ! : ' i , : , r . i i ' r : , i , : : r . '_ 'r r l r " i i r n r -

I 'i . ', r r ,. t . , , ', r r r . r 1 . '. ' i l i a

i:
L r {: : ,; : r r : l i : : . , 1 r r'; r ; i l r i r - : r 'i r r 4 r : . j L 'r r I
r rr; '
'i r i r x r ! i , '. 1 i i i r ; i
{r r x i '! r . , i . : , , i r r i r r '. '. 'r I i - " "
! , , i ! i ) 'r r r l h r : ) r r i I . r r r 'r r 't ' i: ;:lt :rr ir'

k , ! r ! , r n 1 1 {, ! a r . i f
a ) r x N r l r r r r , 't r ! : ; r l I : r i l i r i i ': : 1 , ! i 'r : ; : _ r '

l r '. r . r i r i i r r '. t r i f r , . i - r ' , r ''_ ; r : r i r n J r 'l l " :

r.f,a{itrr. J rJ'rridlr

Enlasetas Pessoas Humanas

TeoriadasRelaQoes
reflcterrri (r PrcocLP:'o n.rscn.rspcsso,rstcre scrilicx) con i lcorir
uhscn.rspessoas
'l^r'-se Humanasrssratro rgcrr surgiLr
i1.rsRel:ri,es cont
con os rdivdosdcnto dLorgnliznio
osrcsLrh:rdos d,rfrmosaexPcrinci dc Hrwtlonrc'
clcLrrr:r.rborchgcrl na qu.rltodr i teorii rdnrrrs-
rrrdc.rdrde 1930,l.fLfcsquisa o cfeito
'tivr oftencrlccentradrnaspcssorst-t tcm'r rcalizr,:la
rsrcl:eshurn's
cctrlfoc.1i7. cfiscondies,rbicntissol)fca prcduivididc do

. nla6enoss'ndsosqums
' iiasenospormenossflxuras
e prescalva descrtivao explrcnva
' Orentao
' oaertaonorntiva
. nlasenaoanizaoindlslal . nlasenaosanizao b!rcctica

. Abordagem dedunvai
do todoparas Panes dsparlesparao todo
. Blscade meioscentlicosPra comascraclrh
Preocupao cas
as
e conseqnc da burccacia

I Figura2.10. .a n p td t. o ' n tte d l' a tb C l cs<tLd e ad B a(tdct"

t
 r'-r:r' visoHislrica
daAdmnistrao 43
':/r,

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ir,. i r i r ir llr ' 1 : r i r f;iN| ijji: ( li e r i:. fllr,,r i ::r, rr nr r r i L r . . 1 r , : :i t - r i i : r r r : r , r , , r r' . 1 i i a , r r nl r i r . , r .

pessoal ro serrridode coifirrr:r on n:oos prccciios

da AdministraoCcntic:r. expcr.incirrornou
nrrnoscomplctanrente rlifercntcsc constatoLr I rm- a REAOHUMANSTtCA
portncit do frt( 1]!nrrnonr organizro c a ne- .i riir, lrtr! l i r r n . r f : r j i i i l : o r l . i . , : r i r j r !
cessiircieclchumrnizaoc dcnocrarizto dxs(,, i 'r r . : r . : , : i . 'i t i r . . i
. 'r ', ,
g.n17acs. Su.spincipris concuses csrionr Iji- f , , r ,j r . i r i i r j i i l r r x ) , : , r r r . t r n r . i j i , ! i r i ( i t i , i r k . , p r ti ,
gura2. Ll.'l : i i i ; c , r r r L , i r r i r r : : r I r , i ! . i i l i i , I n : r . k J ! r , : d .,Ii
Con o irp.crodr Tcofii dLsRcl.(icsHt)nl- , .jri i , l , , . ! , '. r , , i ' lr,:jr:ii.ijrrii,.or)i:,:r,,rrl
rs.oriconceitosdc org riz.riofurn.rl, disciplin.r, Iilii,i,i,. r l 'r : . r : i , . , n r r l . r , ) . r l , t i , r i r . i : i i i i i .j r .
deparranrcntalizo, cenir.zio e!c. p.ss.ni11 r , . ^ r i '. . r t , .
lcrlcrlF.- f.rJn v scJfceiL (c,,ru, -S'n7t:r ...,1.. ,. i.,,.,:. i ,.,.,..,,,,1 r-t.1.
irormal, liclcfni,corruicnio, rroiivao. gnr, t r i ! r \ i n r b r ! l u i ' n : r ) i l r p r i i n . : i f r i , : L l i , ; : , .!o : n i
possocitis, Leconpcsrs sinrblicas c sociaiserc.J') . : r 1 . i n r r i {n r ! i .
O conceiro(lc rorro ..orrrrrcrs - o horrenrprco
crprdocxcrsivinenic corobjerivos nireri,1rs
e
$lariris- da (licnrflcafoisobstjru, A conoilrlioni(,rd Ieofi ctasRercs
do peoconcciro ^dminisrfio
dero,r soc/,r/-o honrenl voirrdo Hurxnrsfoi ressrltarr necessiclacle rlc bors rela-
prrr a vitla cm sociedadc c cm grupossoci.ris rsro dr rrr,drds no rnbicnre de tr.rbLrlho,
o trrnmen-
,o homemconroum scrgrcg;iroc soc:rlpor excc- ) mjshunaros pessos, i adoode unirJli
lnci. nistfonrris deocrricre p.rrticipariva ra qual

01raba
loumaatvdade gupa0nlveide
lipicamente produqoe
nluencad0pelas
normasdogup0e
noapenaspeos
rncenl
vos3aaraisdaorganiza0,
0 opeio
noreage
coano
individuo
soadomascomo deumgrupo
membo eemsstre
areao
d0camaradagern
r
nbq'ao
coosLoPgas
Atareada
adrinsao
orchees
capazes
decompeendeTe
d"
corunca
comeevado c0c que
esptodernoci
l/osesimpicos.
persuas
sejam
Apessoalumana
molivad
essenc pelanecessdade
almente comouaspessoas,
de'estarluno desercconhecid
pel0s
0uloseeceber
adequada
corLrnc0.
Amdoganzaoomdoicanente ecdpeaorganta0,
eslabe existelarnbm
ua0aorganizao
inorrl
constluoa
pe0sgupos quesefomam
socisnomais epermearnoda
esponanearente aoganzao.

F igur a 2. 1 1 . As p ri n c i p a i s c a n c l u s esda expetncj ade H aw thane

r

44 A dr n n s r: o n o s N o !o s T e mp o s

como maquna
ral a organizao organizaocomogruposde pessoas

Entatzaas 1aeias a lcnlog Enlaizaas pessoase gruposscErs

Adtaslstohasde ongenhaia S stmsde ps co oqlae soc ologia

Aulordadecnlarzadae dura Auoridade

descol.alzadae amgvl

. Hirarqui
rigd de auloridade

. EnJatiza
regrase regllamenlos Lberdadee aulonomiado empgad

nrasenase eshumafas
' Acenluaddivisodo t6baho
. Conlananaspssose sels alnos
' Eal z gse reguamntos

F lgut a 2. 12 , C a n p a ta e n tte a T e a ti a C l ssi cae a Teoti a cl as R el aaesH unanas.

.spcs)!spossnrcr nrp.pcl1ris rccnturdoe (r- ' I i ' ori r N cocl i ssi crc a l ' eofi thsrtr,tLrr.l i sr.,
rcsp! c-
r.1n;r'.. n'JL'c..liri., J.*.','i...uqir.r tvanrcntt.V ci ,unoscl l .r Lrnn dcrs.
os cursosdc rirl.es lu,u,r1ts1orrlrlhop.fNos
*pfvsorc\ (cprircirrlinhrr,rgrrndennorirtrs eoriaEstruturalista
orgdiz!ares irdusrfiiis.fin dc nrehor.ro rrrt; A prnir d,rddc.td.t de lrl50,s !ccrrsc t,cLs f-
crto daclos pcssorse propicirrrrnnnricte psr gdezdo odcl(,burocricoprovocxfrno rp3-
co|igico de rr,rbrbom;risfavor'vele .rurigive rccimcntod.rTcorir lstnrtrxlisriconrorLn. e.
\i t J 'lin.
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i:-r:lyilii:r|\ L,.rt!:i.,'.r ir:;;t e'Lrur rr.rl. c rr rr .rlr r.n t" . | .. l -r( i r-
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A F-LilndLsrfiilNcocssica trouxe Lrura profunda ogir ofganizcion. rr rorir a(rrfist.!i!) e
e. rrrr l.'.. ..r.tr.'dr. rli.rpor..r. rJ.rrrr'tr.ti- pfeocLpousecom o esiulo d^ rya z\:aarnal
.., .,1- J.,ger, ,.rd.rr'.,c rn r "rr^.ti (rqueladclibcrada c ofici.rlmente estrbeccidr pc-
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tirr, substiruinrlo-as por uovrsteori.rs de cunhoer- l org.n2.io, ernespecial por mci<,de organo
t1i.tivoe descrlrivo c, porlrnto.nris.dquds gr.nas c lanDer\) m.s t.bnr lncorporor a of'
ros novostcn4r-rsdc mudl.e de novrio. gnizo nformxi (decorrncie do comporta
nento dos grupos soci.ris inioLm.ris dcnrroda or-
gizo f orin:l)bxscifdo comPtibiiz.r idl;s
nasena estrutura 'l
dr coriaClsslcrc c{aTeoriedrs Rclacs Hu'
A liasc nr csrrunrr.rorganLzrciona fo rcada nanrs,considerrdrs rt erto!otmente opostas
conrTe.)rrCIssic. rcrdo o \( elo Bufocr:itico e contradrtrias.'" O esrruturrllsmo lncuiu tant-
cono o fLrnlalr'cntobscodi teori rdnrirlistft- bmo cstudo!tecnologi.e dlsfcares de rn.
va.Ncssacf, r Teoi Adnrinistrovxpxssou ser ofginzr:ocon outras!quc construem o am_
dcscnvohiLla ao orgo de duasfrentesdiferentes,a
ffi
EIIE\']IR
V so H stica daAdrninslfaQo

e1!9
F agu a2 .1 3 , N a v a sa b a td a g e n sd a a dni ni st?a na E ta d tndustti ati za
& eocl ss/ca

' 1,
''' ,,i.,,.,"n{:,ilriir,i,i"tirilri
!.iu;it{.;ti il
A AMPLITUDE
DOESTRUTUFALISI\4O A NFASENO PROCESSO
ADI\4INISTRATIVO
t.:'i . : , , I d.1 ,.! :.ii\r !r ' .i..r .,.1 i.r :ir r r r.. l _i l
I :. jr i, .. .r r ,.tr ,, ,r't.,., ,
' :!1 . 'l

1lr.|]j]!1

Teoria Neoclssica
A l'corir Neoclssca ere')renenrc
cclrici.
Nosiclos de 19J7,TcorirNcoclssic, viferlimcn- rproveirandotodasrs conrribles d.rsdcmrs
5!,arc uh.lizrros vehosconcc!os clrssicos de tcl rcor.sinteriofcs. prxciprmerrc a cissicre I hLr-
nnistrL.:o.
!nbndenonil.rd.rEscohdo rrtr r.nsri.x.Lordrre.asimporntesco.r o ri
.^. A,, . n .,r\o. d" nanhoorgriz.rciona, o dllere
cennrzrio/dcs
adnlsimrivs.Enqurrto ravolse preo.Lprv eIl cenrr;lz!,(),
osriposdeorgrnrTes e I deprtl-
prever.on,zr,.(rdar, coordenre conoar. ment!lizo, terdo scnrPre por brseo procesvr
c.rclarutur ncoclssicorernunr posioprrprr: res i.lninisrritivo.
pfincip.rlnoiid;dd. af'otula-
pci!o dtrsfues,drnilistutivlsqne corihreno scnrneo.lssica )ro focoem Lesultados , a chr
prcssaad,fl,iist\iLNa, coDomosrI figurr 2.1,1. nd:rn.lDnsrr,o por oblriyo'(ArO) quve
Na seqiinci, dotrenos o pllnei.menro, org., fenosno C:rprL,o 8 - rrrr mehonr I ecci.rilas
n,ro,r direioe o conrrolecom.,asfurcsrdmi or8:nizarcs.
PcrcrDnckerr'fo o majorcxpocr
''r ..-i\,. r-...t.rr . t., ,..* ,.r.1 . i - 1, re r.cl:iisico.(oonrze O'lonne,"os mriores
 Administaco
nos NovosTernDos
' l0AL8B0
Sl,lAvfl{0 EIIEVTER

Auloresclssicos /quloresnoclsaicos

Ffgura2.14. Ptocesso
ddmlnigttativo
segundocdcleeutotclsslco t1oc/ds!lco,?3

Flgura2,15. Procssoadmiristtivocomoum ciclo to6tiljyodo 6yontos,

ffi
ELSEVIER
VisoHislrlcada Adrnnistrao

Aafj4 e .elacionro trabalhopafa

i
oac c dos obrerrvosxadls
.,l

spessoas
Dsiga provocara
ao
nlnconaemd reosobj1vos

Flgurs2,16, A papeldo ptacessoadninistttiva,

dosprincpio\
divulgadorcs 1coclss
cosdc.dni'
nirrrrno.
A NFASENASPESSOAS

nIasenas pessoas ,',,,,.ri (i ',,rt1r,'i fi . :,.r.: i :,:,,r. l l ri . .ri l r.ri i .,

i ,.r -i .,rl .!i :. 1r,.r''r r; ,:,,r rl : ,i ,r ; :r.r r, i .j r r|i : i ;rl :
nfrscnaspcssoas no dcconer dr Er.rndustrirl ,;:r.l ,rrr-, I,1r!r!l i ttr ,i r,,,i ,-,r,.i .,,]t r-r" r.,-:.;.r: r..:ri .
\eacl'\nc.re\e 'Lr:rcl-e\(nr're _r Te i Lr.- potl afD vfl 'ri j (i .!C .l .ri i : :dri st,nl i r'i 'r
portrmenlll,n nodeLnrsucesorrdr Teorirdrs
RelesHun1ans.
A 'cori;Conlomentaln ouxcnovosconceitos
.obrero ivrr.' . ,1(-,r\,,. .u-,rh,\j". d .r)-.
TeoriaCornporarenal
dc grupos,pocesso decisrio, cnpomento r$-
Somcnte apsa dcada de19i0 queo novnenro nlzcloi, cstios adnrnsrrativos, qLrerhernmnr
lumnlsr pelTeoridsRehesHun1-currpl(,r
inci.do e're o. rLrro' d r<,.i.,.rCr'ir'i,n . r.
-J. rero-ur.iir" ur,.rrrr:l prrsn.'o. Ja c 'na tornanclcl-e maishunranac amigvel.r6 Un dossrtr
Conportamenra.O comportamentoindividurl ce- prrxLLrtosda Teori.rComportanentrlio o rnovinen-
feu e.l" r^.nn^1.r'renL -upJl( fo.l(ri,,r to pelo Desenvolr'menro Organizacioral (DO),quc
-r-rre .. c^to1.r'nrr. 4r8r-i/ic.-.r r!4,rj- seinicion dcd.lc1970e estretornando xgof
.atonal beharar).'gtrco bebauorsmo, vindoda comforatoral.r7 O DOserdLscurdono Capituro o,
pscologlindividu1e socirl,penetrouforremente qLranco trrtarernosde cLrturi org,rniz.cion.
-rr, *radrn.r-r' , -rzc doLllr,+r ' -
do.o,rpo enroorS.'r.,,rio,.,coro.o,'et'r Enasena tecnotogra
cradc umairtcnsa rcde.elrmccqsos decsrios que Todas as orgarzacsrti i zaJnxl guma forn x. 1c
permen org.rzo." .ci r.u rrr. . r.l .ro r r " . rrdrr r.r' t . , -
" ;rr ' " ' r' r
{8 nos NovosTempos. lDLtEFo
Adminslraco CHIVENAT0 EISEVIER

AugusradosAnjos,a jovmpresidenleda Ind3lfl n3 reade vendas.Prtsnloprclsanosomnle

Caravlas, prcebeque na briclndaprevaece
um sisiemtoitrloe cclllvoio qual oBlece-
lese operrlo6 aindas6 submelm mansmenle.
scrltrioda emprsa,ondtrblho pessolmn-
as colss3oumpoucomalssuavos.Somen"
sal16ta,
t o pssolde vendagozade certl regallgope-
ciis tnbalha denlrod um sis!mmascdn6ultl.
vo, Augutados Anjol pretnd6movelenlament6
pr r,r modolomais prtlcipatvo democrllco
palodo o pesgoal,6ela nalbri6,no gcllroou
prpafrnova3olurada empresa,masplnclpal^
mnt,consclntlzar 10dosos luhoionlosnuanto
No aosnovoslmposo prepa-losparassumira5 no-
va5trrcfas e esponsblllddr dcorenlsde sua
parliclpaoms prlnclpi5decisesd mprosa.
Mudar stuluraoganlzacional tcll rpido,
Bsla|1rar o organogram, Mas mudar a menlall.
dadedaspelsoa6prdqu-ls novasiluao
6190 mlssrlo s dilcil.E lv auguslsab
letYpo.
mullobomdl36o, -

pereproduzirscuProdutos ou prestarscusservF nizao plicossusrecursos paratiraro mximo

os.A tccnologierpresnla todo o conjufltod provcitodatecnologia.
conhecimentos utilizveispaalcanar determi- Em sua formarudimentar,a tecnologia nada
nedosobjedvos daor8nizo. Como intensode- mis do que osmtodos c ptoccssosusedos para
scnvolvinento tecnogico c scucnormeimpacto obrerum determinado resulrado por mciodosre-
nasorganizaes, a teotiadminisativa passou cursos disponveis,
organizacionais Comorodose
considctar tccnologia como ume ds vriveis sesaspcctosdifeem de uma organizaoparaou-
maisimpotrantes. A partirda dcada de 1960,al- tra,asvariaes sorcalmante muitograndes.
gunstericosneo-estruturalis!s misxemistas A tccnologia permeiao cotidianodsorgnrze-
Lanaram o conceitode lmperdtiuo e esc dspessos.
tecflogcot Nenhuma oganizao dispens
cstruturae dinmica dasorganizes soaspc- seushtema telefnico,
redc dc computadores, cor-
tosdependentes da tecnologia urilizada.2sSegun- reioelcttnico,comonenhume pessoadispensseu
do TeoriNeo-Estlutualhte e tecnologia quc relgio,
despertador,tclcviso, fono de
8eldeit,
detrmina a estrurre o funcionamento dasorga- microondas, e coissessim. A tecnoogiatrzcon-
nizaet. Meisdo queisso.a tecnologia defineo fono, reduo do esforoc do tcmpo pessoal,mas
tipo e caacersticsdaspessoas quedcvcmtraba- provoca efeitosquemuitagentecriticaerozmente,
thar na organizao. A cstruturaorganizacional Um deles o aumento e conseqent
da eficinci
constirui meneira pelaqura mprese seor8niza rcduode pessos nasorganizaes. Paraalguns
parapodetutilizaradequadamente a suatecnolo" especialistas,
a rdrodo empegoestpor trs
gia.O desenho organizacional refletecomoaorga- dess questopraalguns especialistas.

AFINAL,O OUEE O COMPUTADOR?

Umamquln de compulf,oude calcul,de oraou d meiotrilhode daresem lodo o mundo.o uso
gora,vou tambmuma mquinad
de afquvar? dos compladofs (e rspeclivosprogramas) reple-
almdisso,
Oude informar infornr-se.
comunicr. sntaumaturamento adicionldUS$280 bilhes.O
lambmumamquinade ngociar. vender,comprr, setorvira dcad{o sculoe o mlnio)j no t6no
pagar,
receber, tansferif, Bting2g
repassr. salienl d nalofindsiado mundo.Maiordo qua do auto-
j movimenta
qu indstriada informtic negocios mvel, ndstrido sculoXx, que tambmes
 ffi
ELSEVIER
2 . VisoHistricada Admnistrao
CAPITULo

oarhd dcomputadoes nproduo nprod.rro. ss,co! g.andesrecrsos. [/ts,ansporlabils em

A tald elelrnicaerrrbcada, scalaglobllnhade qualqurmpresa peq!na
A modefnalecnotogia dainormaqo stprovocan- e atcleprctissionals aulnomo$. Eisai a sernenreoo
do umaverdadeira cordaparaa uromo b,cri. pa8doxoglobaldescrilopor John Naisbtl:quanlo
Osbancospssaram a sebricas de ddosoit rjsts mispoderos e maisinlograd a econom mundit,
de ntoo. segundoBeting.3o Noseirtade urna marspoderoos e lnalsintegados 6tonmseus ato"
buscade reduo decustoou deasnenlo do tucro,di: rosmnores.Qpodemserpesoas, mprEaBen.
el,masde maexigci dectienttaptugada nastc- coes.Ouifid:o parceirosda conofiiaglobtsero!
nologiasdomsiics otr corporatlvas d Inormao. cdavezmis,s pequenaa empre6as e os peqenos
lendopof baso ,fombnktngou o olcehanking, psiss,A globallzao da economia - um subproouro
Patdposilanls e Investldorss, automco banca- d eplosodstocnologlas ds Inomo ns dcada
ra6ignilicqlalldd vetocldde deatndlnento.Os d 1980- paocinaa matortrnslerncla de caDllls
bancoseslo3e trnstormando am coltores clecon, produtlvos do3 paisesdenvolvldos paraos paisss
lasdlvers8s o 6msuprmercad03 de9erulos tinnci" mergenls, conlr'rindo o ppolurdode que gto-
ros,conorilvos domicinres,lendocomoouporl a ltllzao
serio 6tglosupertor do impalbmo, dis-
jntormtlzao, ComodtzNichoas Ngoponto, dhotor ardodsnollbertismo,M6,comomgeno:sloc-
d MdiaL6b,do l\rlT,n s6s livroB/ngDigjtal,os nologl6sda inormao, em pt6ntdrteDtgitat,esto
bnqueiros j decobramquoo DNAdo dthho o tlcrdocadvzm8l3potentes! mlsrpldaso mi
m65moDNAdalocnologi dn Intormo: umscadhr brala8. SqLlagorno malsobancoqosza per-
deltit.Aslocnologlas dlgllisdnformo tonrafi gunlae a lgcnlogirvibscara resposl; poloconr"
vivl xlslnct,de um mercdotlnanceioglobal rlo. a tocnologiantrccom rsposlllteam6smo
quojmovinrenl mald US$2,5llhs pordia.Ess quo bancolhta prgunl. A Unlsys,cuostogan
movimontro telricno nsportatomosd di" publlllrio wher iiofrnrllon/s vMhftg,5lnta
nhloou d ouo,Trneport blts,Qtvl6mtnto qrc doisttoresso66nclai6 parao unctonrmnto
quantoo dlnh6lroou o ouro,O dnhohovtrtuatl1che- de t|mbnncomodornoi umdolB o dinhlroio outro
gou,E em lmpofs|,ranspoflrtnosem ec intormo,porqnenhumIrancopod oparr
mundlal, diz Ngroponl, rartado grendesempre-

ROBOTTZAO
E AUTOMAOII
A robolizo e a utomaovslam inxorsvlmn" dulivlcldo.
O lmpactod*sa evotLreoparao nvtd
le, e chegairr
llnbm pquenamprcs.Os nme- omprgo lmprvlsv61, Com utomot s pq!e"
rosdo fircdod robe d 313t6nas de mcaniza- na3e fidlltslndsvlasataumntam o nvelde m"
ode produoslocrgcendo a um rltmodozve. prgo,pol6acslamalgumastpasd produoe
zesmiordo quo do rstntda ecoooma braslti- acabmprecisandod maisp95oa6parao processo,
r. Almdas gandesepfsa3 que xtgtm que Coflludo, medidaq ulomao vttngtndoto.
aportamno pas)as peq!nase mdismpss s" dasas lapasd prodo,taroduzo vtd m-
lo Invslindom automao e robotiza-co.
tmte prgo.
robE,esthavndoumaDocurDorststems meca- Umintgrantda ComtssoInternad prvono
nl2adosde produodevldo pssod ncssrda- d Acidenles(CIPA)da Ford,por xompto, convtvia
de d cortarcuslos {mentaraqulidad. os sist- comselerobsnamontador. Holeelsl so97.Num
nascompuldozados hoiestoaoatcncdo mis mundod robs,os sershumano6 noconsegum
mdestoemprsrio. Nos proiosde aeronurtca, o mpaiar.
Empate, parao mtalrgico.
signltcamanrer
usode rob& poteumentr ematnovevezes pro- o lul nivlde emprgo,tarelquasimpossvet!
 ClllAV[llAT0
nos Novosempos ' l0aLBBT0
Administao EIJEVER
E0

mesmoqueha,aum espelacular aumntoda produ- indivduomultiuncional que ta: sozinhoo paplde

umdun lo 1.300%
o.NFod.Iouve de rronne- ajudanlede poduo, mecnlco, operaclor,elet.icist
ro dessasengenhocas quesubstiiuem balhoh!l- e lxineiro. A pollvalnciestpor tfsdsso.
mano,as mquinas pssr|tl sem qualqlrer
tazer, Nosislem nanciro, o presidentedo sindicalodos
eroe smqoalqcrrlvindicaqo.loda a nrnilaiado Bncrlos .le SoPuloi prescncioupe'omenoses
granderondasd ulomacao no isrmlinanceiro
A robiica automao eslomudando a tacdo quecllninflrJm cc.a de 300mllorrpFgosno patem
emprego. os empregados ixteisemso PLlloi fo" apenasoitono'r.tlol realamFoucomisde 500nl
ram80 nilm1978.Em1997ormapen518milem- bancrlos, Depoisdoscaixsaulofiticos do3$eFr'i"
pregado6, As unesnio desapc6rami um tce- qoson-tine, 6gorasugen03 bnncosvlrtuals. domsll-
pe
losersm m lecelo.S qus oosanos60,cada cos a lclturticde docLrmenlos. Esasnovldades
lcelotocvdoisleares,Hol,euldade 18.sm m" oliminam $iunsrebclonadas commicroilmsgdm,
di,Emtbrlcasmodnas elepodculdfo mesmo conleco de listagens, nviod heqoe6
conrtcln,
tmpodo40 S0learescontrolados porcompulador. pareo sslorde processamenlo de dadoce oulras,tldo
Em 1988,os tb6lha.loresom indstdasde bebi passa,goraa serfitopor mquins, miermlnal!do
desda GandSoPalrloram14 nil, Em 1997,no cllentou na boc do cixa e no maisporpessoalde
passavamd clnco |il.a cxtinode uoqe$vom poio,A nscessidrdo d6 passlra to60ur sn preoso
ocorrendo Emclncomsesdas..
ds ormflclrd, taifasesllvndo i orgnlzaes pmgufa redu'
pafeceram 2.5006mpgo!nlsi dstrisd hcbi.ls od6custos,seiacom ulno dee8clltiosot-
da Gra de SoFaulo.NaCoca-Cola, pof exonplo,01 t ricas,$cicoma multliuncionalidode, ou lndocoln0
crladumnr|vrfunorn deicnico oprnclnal,um lcifizao de certasalividades.

Emcertosentido, a estrulura ser-

orgnizciona nfa8e
no amblente
ve debaseparaa adequada detecnoloda
aplico Maisrcccntemente, perce_
teoriaadministrativa
dentrodaorganizo, Paramuitosautores,
a orga' beuquetodasasorganizes vivemdentodeum
nizao a
represen! manea pelaqualse
faza apli- complexo contextocaracterizadoporumamultpli'
caodatecnologia naproduo debensou servi' cidadede ounasorganizes enfrentandoforas
comoasindstris
os,Bastaverificar soesrulura' queprovocam
diferentes a mudana. Esseconlxto
dasdeacordocomastecnologiautiiizadas o meiombienre
consrirul no quals organizees

PAPELDOPAPEL?
OUAL O FUTURO
Arno Penzissalientaq ue o pplrioflo vaidesp^ ou de marleletesde impresso.A ilprssotae laser
recer n docitmentaoem geral e n, comunicao assocadacom o compuldoresl promovendoo c"
convencionaldas enprsas. Em seu atigo "Hrmonyl samntoda lnormaodigitalcom a comunlcQo im_
Brrsif,css,Technologyand Li Allr Ppetwork. la pressa.lslo , com papel. Alega Pnzisque al o
ano de2005,na maluradalddeDigiial,a inrorma"
mose qu o que mudn ornaeleimpressode io
o em papel (ou em lomos) caif de 85% paa 30/.
nais, evistas, livros, lolheos, anncos, tales d
documentos
ormulrios,
cheques, elc.As chamadas .la comunicacaololal do mundo. Part Aling."' isso
com basena sensibiliza- significa que a co!unicom bils vai coflquislar
d nno-impacto
ecnoogias
oolomagntica
stomndandoprao usuto' nis d dois leros do sismaem mbiio munclial
d gulhasem mtrizde ponlos
dasas impressoras Algo para ningumbolaf deeito.
ffi
ELSEVIER
aAriu o,r , V soH stricadaAdminlstro. ,..

no sucessootganlzcional,
Flgura2,17, A lnpactoda tcnologla

Fqtors
lecnolglcoa

Mocnlulco - Aria3analo
o
eulomao manufelun

{)per d opr,;i1..ie Opr'i d

ecnoloSiaintansivo mediotecrlDlo( intensiva
ilo-De"c,llta

Exmplos: E&truh: E),!o!h!,

Conskuo cv I

Frooessfito
ddados Tll Emf!lomatizada
Sid6ca

hunns,
das latotstecnalgicas
Flgua2.18. A in|uncia

viverne funcionarn. do mbintequeasorgniz- Teoriade Sistemas

es- como sstemas bertos- retiramsusenrra_ Por volra da dcadade 1960,a inclusoda Teoria
dase deposirm su.sads(m ur co1rnre
e rcilr- de Sisremas na admnistrao mostrouque nenhu'
rado intercmbio. maorganir,;ioeyire no vicuo.e ne1'umr urganl
Dusrecentesteoriasadministratvassepreoclt- zo autnome livre no seu fuacionamento.
pambasicamente corno ambientera Teoride Sis- Pelocontrio,cdorgnizo vive e opefaem
temase a Teofi d ContinSncia. um ambiente,do qual recebeinsumos e entradas
 A dnr n s l r. ro n o s N o !o s T e rn Pos LSEVIER
52

(conto urrreras.crergir, nrfonrro) e tto qtu co- c.." ..' , J t" .l " , l o,o
. n . nj .l .tr1 ''-
J . \,.., . ,v t tes sepir.lncntc, a lrso nolaf no Lug:f
-l ,r ' ..* r.'
os ,L or ma i o ).\e s e a m b i c n tc . i s ten os ncr-
e x d vs0roc.uxr.
cecloscom os qrlis n orgnlzi,rosc rclc(tntre Lr 11.1..c1,. l o' 1.r' r;r./Jr. .\r i r' .ru\ '-
t eLr s ec do s q u ri s d e p e n d c i rc .s s L l ,:
orsan?- remr, tenr nm fr4nj si to ou obi cti vo a rl cr l
io v is u rl i z rd a c o o u rr s i s to r o p cr.rndoern r. vLsio do f(rpaxit(, (\'lsio ieleol(igic.)
L, nn c io rm b i e n te c c L c p c n c l e ndtec l c p rra ohter nnxna quc i l Lrnl i o. c no surstr t r r a.
p ro d u to s /s e rvi os.rl
s eusins um o sc c o h c rr s e L ts qr produz a (,sl ]i /.i o.A i mportnc . do
r
.t ..r.. s,-1, . roort.' r..r. h' ,,t.tt e
pcl ,rsuafLrni o n:o pcl ;!rr e\
ceterrnuud.r

Teoriada Contingncia
pix,r dc.rdr ec1970,rlgurn.rs pcsquisrr tuosrrr
Ctrr r Tcorirdc Sistcmrs.rs or!,rni7a)c\lrsst
fir qLcrsorsnizrcs LrtrrsLrct(1icl.s\o rqrchs
rr'. ,-'*r.,'i .,.1.....g.r.r' ,r...., .,r, ti.'
...p...e..l(, '. i',,",..'
'
dcnrn.l.rslurbient;ris con nnior dcscnvoinrre
, IoLtLdd.|,s t)ryat1t/.;esdevcn scr vls .rgiurr1c.rr Alguusrutorcsmaiscomb.rtivos passr-
lizedrsgob,rlncnte.'\ vis,odo c(,nJunto (8o rrn, r frl.rrdo conccrto rlc imperrriro rrrbicntrl: r
t rlism) ,:leveprcvalcccr sobfel visioinslti esuhrfrc r.niictdr ofgrniTaio sorsfecbs
cr ver a floresta e noerJa untr de surs ar trxalmenre dependcntcs cLas cordics antbicrtrir.rJ
vorcsisordurentc.,\totalLdede ou g[,b.rlis P.r. $\\ rrtufcs, o .nbienrcconsrinrir varive
mo sgnLflca queo todo dicrcnte d:rsomrdc . qir. r' .,...'.,-r, r, .. . rg. i
.'..p.||..r'r',r Lv ,.. Jr:'i .\'o z:rcLonnis funcionrmcomo !xri!e1s dei.erdcntcs.
^f
deveservrsual,radr conrornsiltcmr,isto, Apcs.rdo evftlrccxage()nr proposta! rs5osg
corlroumr enrldrdegobxlcujirscancrcricti' nilc. qucas()rg.niz.es bcrr-sLrce did,rssorqucas
c.rssopeculiarcs e diferenicsdascirctersri . 1."2" .le e t,, .- F .r .. . * .or'-ir
cls de crcLauma de suxs'rtes. gra,pof gncias do ambienre e aprovctar esoportuldades
cxemplo.ren caracrersrics conplctamente q r. gcr'. \o.or'r- rr''.I o c..r/.'. .
.. " ro
"\'l d"dc
J'e-e, r' .1.\ oo .rn- 81, r do orrsi r'' .or.esuen | , 1 .r'' r.. ,l ' ,-
quea ioman. .rbordagcn ;istmicr signifi- flsmenrenio consegLrern sobrcvivcre des.rpare

h
ffi
5Rr'IER
oapluLo2 . VisoHislrica
daAdministrao

no mbiente' o enfo-
ce do maP.Aindmaisquandoo ambiencorga- Em decorrncia d nfase
Da, anecesst- que da teoriadministrariva tornou+epredomi-
nizcionlevoluiparaa globalizao.
oganizcionl travs nntemente isto
extroversivo, , maisvoltadopr
dadede contnuamudan
foradoqueparadcntro daorgnizo. Essfocai
da inovao.renovo,revilalizaoe melhoria
zaono mbienc foi eniquecida postriormente
cons(aDlecomo meiosde lcanara sobrevivnci,
o crescimentoe o sucesso de orgnizaoParaco- oma forte prcocupao como client.
nheccrdequadmente uma oganizo'deve'se Emresumo, torisdminigtranvs
asprinciPais
o contextoem que el cstinscr;d' dasduas crasindusiis esto trzndolncrivcrs
compreender
Comoo ambientemudaa cdeinstnte'devido s desdobramentos naatualidade. A Figura2.19rctra-
forseconmicas. ecnolgicas'sociais'cuhurais, rassusdiferentesbordagcns
legeis,dmogrficese ecolgcs-,a organizose
tornaconlingentc reloatodosestcsespectos
em
mutveise dinmicos.
DETOFIAS
A DIVERSIDADE
ADMINISTRATIVAS
Crlto admlnibtlvalocllzacomesp6clltn'
o algunBspecloBds admlnstreo, dlxandode
CONTINGNCIA?
O OUESIGNIFICA
l6do outrosapscto3lgulmnllmpo|tanle3'ml
Contlngncla slgnlticumevontualldde, umapl3l' partedesuprsocupo O rcsullsdo
qunozem
bllldadde lgoacontocor ou no.l33oslgnllcqu'
queenquanloumstorlanfllta3lalelop6m'
nom ndoatu|,nos6rvenmalsos plncplo3 geal3
clonl!,outra$s proocupecom afqolt6lur orgnl"
e unlvsasd dmlnlslao vlldo6 par loda e
zaclonal,outrs3e voftpara3 pe$oas qupll'
qiirtquositao,Elo3lormt15qundoo mundo ot|a6 mostrama mportn'
cipmdaoganlza3,
dosnegclosera reltlvanenle o6ttlco prvlsv6l 6 oulrss
cle da locnologlano vld orgnlzaclonsl
Hoie,cducouo prncploda org6nl2o dllnltlv E8orga'
concentrm nosinpctoSdo smblentesobf
pernnnt l0llP durar para todoo sehpr Pelo o ad'
nlza6s. glcoqu,psa sor bm'socedldo!
conlrflo,tudo conllngncl1,olmero vano$n"
mlnlttradoprsclsaconhecetodos9396disrns
8. e nlc9con3tant do mundo aluil a mudsn'
nloqu3e abordagen a tlm d chogaa umavlso
s organlzqs hoi3ovluallzda3 como6ntld-
panormc6 amplado sutfsbalho. 1160lmpllc
desnconllnuodesonvolvlmanto e mudana par1"
conhcetloda3 as dlvelssgt6ori9adnlnlsirvas
canaslustamentoadoqudoao mblonte,Nls, quofundmentam o lrblhodo dnnlttredo,
ludo pod dv ser conllnuamenle m6lhorado
apeloado ps, oblnodrl luatamnlo con-
gbord' o que conteccu ns
n tcoriadministrtiva
tinuo,AsBIm,a leodad contlgncla uma
gmgltuclonal,; foi umgradtiva
duascrasindustriais e contnua
deenoquet
mplio aom
desdca preoupao

Cafvelasaindaguafda5l96sde uma inovar modemlzr as Instla xlenlosisubstl'

A tnd3ti
e voldapar6o seu por
tuir os ntigost6re9mec&rlcos locnologl nals
empr6 lotalmntIntrovrlld
inlrlor.Opolsd presidonte,o dhelormlslmpor- sollsllcda, sobrtudo, lazs com qual pesloas
prodLroA poduoalndapr' uttllzemmeno6o5 msculose mab s cab6, Ouer
tnle o cllrtorde
dr meisimportnci ao m6rkllng, a reaque 1196r
sentaas iqesmecansticas e rigidsdo passsd-
mDrga o mlcado aos cllenles.
Auguslados Anjosque nudatudo isso,Prtnde 'J.d
I

Adrninstraconos NovosTempos

E [ir." d" r,,t"ri" e*s";"d"

. AdministfaoCienlitic espcazqo 0o ope6. o
. Esudode lemps movmentos
. Mlodode lbrho/mcenlvos

F'l
. eori Clssica . Desenhoognizacro.al
. Teorlda Burocracia
, ' Depadame. izao.
irarq!a
. eoria Esulurallsta / ' Prncipiosde admn strao

I . Teofiadas Felaes

. TeorlaComportamntal

TeoriaEstrul!ralisla
eoriaNeo-stulurlista
. G u p o s6 d i n m c a d e q r u p o s

ti9r!i!1!::
r. Ineaao
Ina
ontGoganraao
onveoganizao

.
T6orida Contingncia . Admn s6o.l conllros
Tecnog a rnudana
enovao
[-
. TeorlsEstrulurllsta ' ntoa9osnt.eoganl2ao
e
I . Todad Sislms
. oriad connsnci6 l . Incenzma udanae.ovao
. Fexbi ddee ajusramento
[] i

F lgur 2, 19, Qu a d ta te l e te n c i a l d a s p ti n cpai s tearl asda adnntstGa:j r

trrcinno nveliuriividurl do (rrfrrono chr-r

iji ti- l.lovivcc opef.. nr(xcrnr rcorir.drninisr|nva
t
'ri. rti.r '..r rz.ri.iu ,,
, rrFrn. r'.r,t(\t,..rrFr, r) lcv..n c,',,r,1-r.,ii' 'C
il qLccnvov.x ofgriziio, conos nercr.lospclo cn,".. rl, qrr.rl.. n r rr.r ror.'1.r,s.-r
r' .,1r.r..
ntcn do canrinho. Mxis(o queis). x icor.(n dentrodx sirr.iio crvolvid.
nisrr.rtivrcrcsccuclcvido consmnte nrudrn.rdc pa-
r . i; r.r'.I rr pcr e ',i.rql.,h'li,r\
Os desaiosda Eada lnomao
Ldin,a adnrinir;oseguiuo mesro crnrnho
.c'r'r...j .r.rgr..lr ir .rr.re-iop.rbr.ng. r- Enborno tcnhasLrrgdo rrndaun corpocstmtLr
cir de escopo. r\l disso,,rcorir;dlrinisrmiivadci- radoc nrcgrrdode irirscapazcs de ornur rLma
xou os antigosrnodeiosnom.tivosc prcscrivos novr teori. dffinistrativa, as modeLnas.rborda-
comfocona bLLsca da cficincir pamadotrr noros gensen plcnaEradalniormriro privcgiamrspec,
modclosLcscrrvos e explicxrivos dc nodo. seror r'. 1.rz.r.r,,r,i'."r , .r.rpl ..1 ,i,..'3liJ.'d..
r.,-,J..r,.H,.,.urdrrrir.rrr.or..:.,1,r. ..5ri-re flcxibilidrde, tL.rbalhoen equiprxe curs dc prrr-
grsou r0ceiilrfos,n'sprecisasabcrdirgnosticrrc duo,ur'ididcsLtnornas, .rmclcaspccros cul
rlirLiir c..1s,rtro parr decrdro qLredcvcscr ci turs como rnpL. participao,comprometimen,
to. Obscrvara stuaotocl.re no ,rsseusdctalres. to, focallzao no clicntcinrer|o e externo,oricnta-
Ni ve.dc,.sprincip:isviriveisquc fclanr a o para mctas e rcsult.rdos,burcarh melrorircons
a(lminisrrao s:otolLasaqucLrsqueprolocar;rmo ranree da excclrcia.A competitividacle costurrascr
ugicnto de cdrr.daspdrcipris abordagens o rcsutado de toclaessaprcocupao.
d,teori.dministrativa: lsrarefasinternas,a estnr niascn:rqLnidade e nr competivicLailccons
ru rganizrcionrl,s pessos que rcpfcsentrnI ri ri 'r, r. .,* ec.or d. r.e r l r". i , r;r ,,.,.
rnteigncia e o conhccilncnro,a recnologl.uriliz' em uln nundo dc trrsres rpidse slobajs.A
C.tp.'r"''f -,'e\o-nbiFne , . -JJ, rb"r.i. p:rtlrcLa dacadxde 1990,stcnicas dc rcduoe de

[{,.
 ffi
EIIEVIER
cAr' ,JLC1 . VisoHisttcada Administfao

Fl9ura2,20. As ptincipeis
vativ6ts
d adntntsttao.3

spcLtus,ju{urul:;
..

. Prnlclpao.onvolvlm.nto

' Compmndlmlntopasloll
. orl.nl.o p!r.ocllnt ou uluo

. Focrllzro
6n m3t! r.!ot!.rto!

. codponmtogI prodtvo

. Vl!ogloblo.otocl

! Proxtmldld,,n{ntdld.
como cl.nt6
. Mudn
cultulo compoar.nral:

FIgura2,21. A novaorientao
na Eta da lnfomaaa,

s
E

i :l l l | | :fri \l i J ELSEVIER
A dr nin i s l ra on o s N o v o s e mp o s ' i l Li i l rr)

aa0,oazere Elas
o conlecer' c0mpessoas
conlan que
f,irrl,rrr iiio Asernpresas valozam
be'sucedidas
iacam. quelentem equetambn praquemeos
bem_sucedidas para
sooienladas o cienle0 valordomlnanle das
asatisao
Asepresas
h ri!t;rlillt?tt)clrtiria
servio
excelenle oinovao
conljabilidade do produlo
vendase servios
necessldades dociente, aavsdaqualidade,
em
entar conlato
com os conhecem
cLientes necessldaoes
suas e
ps-vendas sointensarnenle 0sOerentes
valorizados
aDendem novas idas
,r,,,rl,ir.rirf{rili,r5rrntrrrrir)irarrri1l'rr'Aeslutuaorganjraconadasempesasnovadoasenco
aopessoa
pximo paatabalhar
demaketino emconiunlo Asunidades
lnovao 0 pessolcn colocalzado
pacrlarum
sensodepenence Empresas
edeadaplabilidade' como 31/le
Hgwletl_Packad'
orqan;acionais sopequenas
encoraiando-os
e aos$uposconiuntos
dedias e
aassurlscosalearnovas
lBd00enatberdade aoscampees
idaseorodulos cnalvos.
ir,/rl:r{ r,r, Aspossoas asrakes
soconsideradas daqualidadee produllvldade
nasempress
1 i,,|ririxirr,ir
apafciparnas
decsesd poduo'
maketngo novospodutos
Asidiasconlltanes
exceenles Elas 9oencorajadas
do
atavs consensopeseva
aconlana e popoc
onaumsentnen1ode
saotevadrs asolrq0.I de
Lanildadsllabalhaf
pg
Eo rcspeitoo
queaLlmentaamoivaqoelaclllatanloainovaocoroalcnck individu0'
amlla

o queaempresa peiende0slldeespropoclonamu'navsodoqu' devesorfeloed0.a0s

uncionossbem
EesseenvoLvem enprobomas dolodos s os
osnlvesNal/cOonld
,rpro.t rt trnt"ot ptoposito edesigniicado
pncpals
quatrovalores so:qualdade servioimpezas vloEeless0evados aseno
agaam o neoc
firme o glas
que ecompreenden
conhecsm lsso
r r, Aseprcsas ben_suceoloas
tofam aumas
sduzidas mp eslinha
deprodutos
esttolamenteocaizadassmseusnegcos ABoeing aInlela Genentech
nte!dos eoeengennara lentica espsctivameneEasazemexclus aqub que
vam"'nte
deavocomstcia, deccuitos
sabem fazlmehol. Coriumdeta le:mehord0quenrnguem
e sistmca daseTnpesas excelnes simples
eogante econ000c0
, Alonaestrulura
(sla)s$andes epresas psquenas
efi
sosubdlvldidas o
dvls6s undades
posiqes
pessoalnas deassesgoria
deneocios
esagics vonica
A lieraqLria oxtremamento c0mpaclaoa
rrrLI Pode paeceurnprudoxo' masaseTnpresas 00nt0es
ullljzam
excslentes
,. 1,ri , rir|'.r I ir ', llrr
econoles ouxos gsoltosemoulras Oconloo eapeddo
cenrizdo ullzado
upqtrdor,**ar rt,tgumasreas quaidade'
s nenhuma exceo paaos
eita valoes de
bsjcos sevq0'
;araosvaoreslnlmos dama.NaMc0onad
desacodo
nenhun comosvaloes derespeb
cL]urs c0m0
aoildividLr0
impezaevaloNaBfirl,a la deo no10lea
sopenamente ivospaaexperirsnlar'
novare de
assunlsc0s
oessoahuana Jsmoutras areas osempregaoos
quepossam ajudar o0an zaqo aenconanovos meios para seus
atlnglr 0Dl0v0s
nodo

33
exce/ntes
das o ryanizaes
Figa 2.22, s caraclerr'sticas

erlxugnento, como reengenhari de proccssos, xs Na pesquisade Pcterse l0termensobfe a

buscacla excelncia, ncnhurraempresaconse-
.br,..enlu'r., lr,i-,' li,r,. r' gr r/rci(' v: I i-
tuaise rs organizaes em redesde cqulPes proYoca gu,.rr'ngi o' vJlure' l"iimJ' t\ oi^ r'
denovasidiassobrecomotocaros veispesquisadas. O inportante que prepon-
ramo aparecimento
derncdessas v.rivesconstituparteda cui-
ceg,c:o. de n:nerrrnr:"inpe'. rgr,c c"rnpelr:'
ps tur .lministftivaque prvilegiaI excenci
,\s otgarizaes com elevadodesempenho
sarama scr estudadas e analisads com protundr
como no amosoestudode Peterse Vter- No decorrerdos prxmoscaprulosabordate
cLade,
dministro nos novostempose conio s
man,leOsutoresencoltrarinlolto crcrerrsircs n1osa
! comunsnasempresas bem-sucedidas: estonexendocon sorgrniz!'
mLrdns

t
 "

ffi
EIIEVIER
cap uLo 2 . visoHislrjcada dministrao
l

MUNDIAL
DECLASSE
ORGANIZAES
Ae organizaesde classemndialiworld classorga' ambienled trabalho.Provavelment, o ulufo do
rizalions)- como a 3vl,Dow,Johnson& Johnson,C- mundodpnder da habiliddedosdminislradores
terpillar,Proctcr& Gamble,McOonald's,Fluor,Digilal em utlizarconstrulivament conhecimentos
os do
Nestr,Gssy
Equipmeni,Citicorp, H!/ln-P'lckard, passado, ajustarrapidamnle o p.esentee prepaaa
Le/er- eslo oxigindo dministradorescapazes de organizo pro saltodecisivoemdioaoutu-
colstr ir a xcelncians opersdiarias,foclizar ro coma adoode novasmnehas compativiscom
o clienlee proporcionarelevsdqalidadede vida no os desaiosdo sculoXXl, jl

Augslado$ Anjos,a jovempmsideteda Indstri semdvida,maspeeitamentepossiveisquandos0

Carvelas, querun modsloorganizclonal paratonar 1ms pessoasprepads,a dificuldademaior mLl'
a empros dlnmice gll,llexivle O pnt
proaiv, dara cbds pessoas,ransformaf a mntalidade
de prtda no aludam nda, poisampfesa se$ moped operrosrecebdores d odensdossup-
quoceud mLrdar nodGcofrerde sous50anosde{s- ror6sparauma nov mcnlalidad6, d pessoasloma"
tncla. comoeltivesod queimtapaspara doras de dcisoe pnamente respn8vois pel
passafdirte rapldmsnle de umemprosamc- buscdos r6sultadosda rpresa,Eiso pnclpalde-
niaticae igldaparaumerrpresa olgnlca lletrv|. simplosoperiosbra6lsem vef-
salio:transomar
sub6tltulr lcnologiacom apidoze mudrtprcnia- ddlrosempreendodos m umanovae dilrenle
menle slfursorga izaclonlsotarolasdlcjs, organizo.

A IBM4O
BuslnssMachines
Nosilosde 1982.a t|lerntional O valofdas
porladapor umacorpoaoamerlcana.
iguavacom0umadasmlsbem-
Corporation,lBlil, suasaesdespe&oLlnn bolsade NovaYofi, e os
sucrlidasorgnizqes do mundona tmosapes' intocveis
divdndos oramdr3llca-
dosaionisas
quisaclePlerse Wlerman,41 Cortdo,m 1994.a
situaqora completmnte dlernt:a IBMnun- DuranleosoitonoscomJohnAokrscomo presi'
ciouu|aed(od 25.000 pssoas na suaoade dntmundial.a IBI\4se coloccomoa mprsa
lrabalho.macando umnovardicllnosnegdcios maisluctivado mndo,ompelindo coma Generl
meicanos. o code d pssoalazia partede um Srs,anerican
L,lotors, xpr3s e oulrasgndes ge'
pogmad enugmeolo (dowtsizino)da,g F/ue, adorasde lucros.Illasa sbitqudaprovocou uma
co o er chamsd nosEsados unidos.Pelapri- crueldvida:ondeesiariao erto?Como lBlI chega"
mea ver em78anosde su a maiolempe_
hisria, raa essacalamilos situao? resposl a
simples:
sad computdos do mundos viuotad ban- grndcorporao mricana torno-se umaempre-
dna a sua velha pollicad no demilirpssoal sa complcente e acomodada, apesard se concen'
Poucontstem 1992,a IBI,1 haviaprovocdoum trarnos planos tuluose nas inovaces lecnolgicas,
verdadiro estrdlhao ao nunciarum priozode IBMdeito-s mseussucssos do pssado e lei-
cincobihes de dlfs- a maiorperdaiamisre- mouemmanter"se Predominanlenente no negcio de
 EI-SEVER
n o s N o v o s T e m p o s ' i 0A Lnl R TO
i tl i rl l l E N ffl
58

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ronstituiamii$ d! mlade di) 3eu uamnio E' meitcs d!' !aliacce r !rn{rir?opof.!!enperho
:.r' s c 4 n to r rr^ ..o i ." ra n r m; ro' Ackerr ccrorrD$intesmqdoscln r,-e$quisn s crer-
qur F t ^ r lt a,
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que ra ao encoDtr. das Pracflncias.lo mtrcado e r d'- nir.s c cril.cs di ir.ir3lhi (r!3fkslrlron.

di clinls.A IB[, inrr'ovi]ncu_lre cnhotr alrrrn.) 4u erm insi.ltificaet 'lr rr iroiie dt. r!]r,ii.i(li.;

dspacopr. coinpanhisIn.li$!leis cn{ lrriiosotl, partif di, n lll\4 prs.rnu ,r n'r$ri.i 'iirril ar. ril1ls

Aptle. Conpnq, qLrenio e{i5liari allluns arc. a't4' cotcorcncJ; irolrlm! Lir. trrl:.r

i:ses riv!i5 Inenrrcs) rri.t'1414sDoliinn r0 'o : i d o a u a ; d d . I 1 ) i r N '( : l ] i . i ? r 1 l i r 'i c i i r i

. r 'i J '. . ' . a r |r .. . ,r" r" :
..lo ninro.onrDrtidrres I iri|;loc. do 1r:bJlllo ' ' '
frninwl. i.iv;jof 1 1 i: ) i ! 'r i i
w.rdslrti4,rs)iais pod{iorr?:r l'13, lro d..r' ''r i t r r '
barn s negcosde nr icom rl'dorci: a n"rri p r t u s r h ! L l l u i r h ! k c r ! l l r t c l i i , h n r l : r r ;r l i l r r r i r r. 1 r f . r '
j r v c i r r':
rnr-siln lB.o pr.bl4n da lnrlnao bi n hcn.o!r,r f r t B l \ 4 L l , D v ( p ! ! 's k l c . r a , l - a r i ; i l t r s r l : :
c n . o r : r n r ) 'n h 4 n n f ) (
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rar!:!ie brinc.rc?. 0 o.Drn.(iirl.:i ir0lop{:t t)trirrirn :rr incrlr. ae N^nil'li..1.r::r' ilas
irrif i9s'n.i! qris c!p'r10.c lcvi' i r i n r d ! r r o 1 r $ r 1 0.:1 . t ! r I i i : s i r o n c ; r v lp 'r i o I d u
!oi; pcqLreno!
r E r o r r / r i I u n l r . '\ 4 4 . i . ! n i . i G i r ) o a l \ '1 i l r , | :r .''

Corors tutrir orgt{ii.nies fu'j dmnri 1 4 r 1 . / n o k l i . n ! {- " a r s i 4 t r l . d . ( r . l . {r ! r . ': r 'r l i 'r ''
j/ern ! rnd cr'ni.' n r i g r c l . s n i , rd r A n i i . i . . : r i r n f n r l ! i : s i i r l r r l l ) ' . I
rirtc do.jccr|o xx. n llll\rls n3nr
liz adc hiea r!u i : d n Or l rrt.i o r.i ri o !'e o !l rl i i i nn' ilinr : r c , ) r r l , : c i r r . r ! i / r r - \ 1 . 1 _ i n {! L : 1 . S 2 {- L'i _

lh.. n lixnii5 , . i l r n i n . l o r . x l J : 1 i 1 4h i n r ' \ ? rl

!1!.r1poceclinenososlitos .rr loca da an'rl'r-
qrr:rlf rn.s rl i!ci'r;.Irelr rrrlrr:: 'r ({.sP.^r d
ca de um xnpro.!ovihlicio. A vilh ilhsoiia co|)ori_ '
,rv. loi prdundoorrlc ro1pi.irqu:|l(o (leci" pxsl]Da! [] cxarlnirrle | r r . r r . . ' l ) . r 'i l 1 1 .l f l r n r rrri
^.k4r! Li(l'r (l(0 c
Lhu. lr I r r r ' rn :4 r.rl rr,r'." c r' r r' r" ,l c u h r' r In:1i 1i!rf ; l!i,tne0ssittvf pr1. ccrt inriro5
'
r r ' r r i: I l, ! , ' , ,rr' rr-rd i ' l Frrr i " ! t o s . N o ! 'i i r . G e r s t n o r c ! s o r r u t i ! r 1 r i L ! i . t r n k i r r
' rl c n .r' l .r\ ' ' qoil
r { ( : k e sr t q i u ,ro !0 a n l i i c n r 1 l l rri d d c sr1rl n. o r a l 1 , 1i l n p c l j r n ( ] n , o l l 1 . i i 1 l i t r l r l | n r : i 0

r . s . hnnr d. rr O rtry trl ri .' l r' ., i n j trr' ^ r' sn(rri rl omrr.0aclor. t) 3tu dtsiio alu.l ..:l tnr cr'ttrr!2r '
trl" . J t . r n d e. o . 'p i n h r a p r i u r r r r D v . r . o r r r r r 'r ) r r 'i rr
qu es tivessoma sllfcinlodpatdrcia
om in-E n s e u s6 s l o rc o $p a rarF p u rs ro rtr corrpa_ d nos rlrmos e mior velociriada r.'r doii30."5 Lclrrrl

ihii. kc$ olrr.rc{xrutri lroliiiLln.k .iniisocs v_ n ii,5 txl3.r no Inio ri1' (:nirrri

Ouestoes [esum qqiogll!t!!

confisurarxmaspraltics.d-
1. Qre orshisrrcs A visohistric.da dministrao furdamentl!cra
da lilMl
mnrist.ativs conhccersul $jeri e tcndncisfuturas ,\s orga-
/J.e\prs,r.' nD ora.(r.r., .' ecnfr.i o+ ,u -
Quaisselemcntosburocr;iticosque prevalecram
D. I B M ? lo XX: x F,r dr IndustrializaoClssica,a Era r.t
InoLr' rn" l ./ri "\focl i . h, . I F J " ' rrr\j
3. s p:iricsdministr!.s da B\' soprrecidas
isrrs!ivat r'-
com aquelasutiLizadspca!emprcsasexceLcDres? Nara lndustrialClsica, teoria irdmin
crou erfatizirrastares (Adminisnao Cienrficade
4. Como una empcsFodemelhorir eslasprtrcas
TyloL),fartindo dcporsparaa nfasem estrutLuor
dmnsiiarivs?Dcscteve
saniz,cio!.1(TeoriClssicac Teoria d Burrcracl.),
5. Bapiqtrcos desfios
principis da IBM. para depoisenfrtizar as pesso:s(Ieori das Rea"es
H um.rr' rr. N a Fr.rl r.l L\-:i l \(ocJ' c e l Jl \ jo
6. Qlais souirsmudnlsquc o.orermn.IBM e
das mudanase transfonraes,houre uma reonnu-
quevocpodcides.revel

t
ffi
EISEVIER
cPLlto 2 . VlsoHlsticadaAdnlnstao 5S

J;o d\ rrorF( rnrerioe' Teo-ir Npocli.(. BEHAVIO|lsr,losignif. ifltrncixdascinciascom'

Teoria Estruturalstae Teori Comportmental -
.rlnd" 'urgrmrrrod,rnfr.err tecnologu {Tc"na BUnociAct o nodelo rconlde orgnizoba-
Neo-estrrtu.list)
e no ambiente (Tcoriade Sistemas sedon dvisodo trablho,herrquiade utorida-
c Teorid Continsncia). Com a ntensifico
ds de, especalzo,regrase pocedimentos, formliz-
mudanas e transormaes na rda Informo,as o, impessoadde e n compe!ncia tcnc.
glob.:lrzrjo
dos regcr". CADEIA ESC^LAF d linha inirterupt de rtofdade
trencutJe\ - !u,nn,:
e! conseqentementc, na qualirade,produtividadee qLrevi do topo atabased organizo e queintrli-
ga rodsxs pesoas.
C N rR ^LIZA ^O o g-uC econcrnffr!
da' Jeci': e'
nr crpuada orsaDizao.
! Exercici()s coNoL a funoadministivaqLredefineos pa-
os meiosem que umatoorii Litilao d-
I . Descrev dresde desenpcnho,avdio desempenho e o con-
pi. com os pad!csp.ra ciciuaf 3saescoreflv.s
d ' \d-.ni *
2. Dc J cre !r$ p rJ rp .' i . -.' r.,c rrri ' ri c a
iroCicnfic. oFP4,IAnIENTLlZ^^C especiliro
horjzontal
3. De'c!ev, .1spnncrpri' crrdcterlsric.rda T.orl d organaco.mdepartamcnros.
Cl!sica. 0raSNHOORGANIZT\CrONL o pfocesso
de cscolhcrc
4. Dscrcvaasprincipaiscaractersticas d.leorja oas i mpemenureruturd.1organzao.
Relaes Humnas.
DIIVIENSO$ OBUnCR^ClAsoos aspectosque d.
5. Descrev:s principiscaracierhticrs da-orind
fi nmogrru,nqucaol gani zo dotadi vi slodo
trbaho, especilirao,
hicrarqria, a formaliz-
{'. De(crev,s pflnc;p;' crricrerhri(i( da Teorir
e o uso de rglase procedr.
o, impessoalidddc
Ncoclssica,
7. De( r e r s p ri rc rpsr c rrrc re -n i rri .Jr ' l eori r
DIRo ! unodminisrrriv qu cuidada conu-
Estrut!rrlista,
nico,lidcran:e morivaodasp.ssose que dlr-
a. Dcscrev
s principrlscricrcrsdcos
da Teori
cindseucomporientor!no osobjetivosd!org-
ni zao.
L Enuicie TeorirdeSisrems.
a TcoriadaContingncia.
10. nuncie D TS C TP LIN
a iAbcdi ncr que80.
e re\pci rs reer.s
nfse
11. Explique nstarfas. vernn orgni?o.
12, Expique
a nf:se
nestrutur!. DrsFuNEsDA BUFoCBACTa so anomliasn un-
13, Explique
a nhsenaslessos. cionarnentodo modeloburocriicoe que o levlm
Explique fsenrecnolgia.
Expiq!e
a nlaseno nbiente. DIVISODOTFABALHO frgmnto das anvrda-
16. Descrev
as procupes dateoridminis-
tuais desao sertido rlc especiaftaro tribalhado.
EFICINCl . reloclrre os rccursosplcrdose
produloinobtido,sto,urnarazoentreesoroe
I Glossrio
e Conceitos'chave resuliado,entrecusto be.ecio.
NFsENA ESFUTURA focalizo no desenhoo
aDrllrNrsTrACo clENTiFIca oi : prineira reoriad- efl e 'Bio' c pe-
c
6aniracional nr -ctjr Lr reJe5
ninistrtivainiciadapo! Tylor no incio do sc! o
XX, enfatizando astarefasdosperriose sntodos
N r S FN A T C N OLOGIA
r torrz.r1..oro equ ipa-
pa!arcionaz xs.
mentoe nquinrioque executaasoPeraes d or-
aDMrNrsrFAoPoR oBJETTVOS (ApO) a bod-
e mctasa alcanar.Fo
gemocalizadacm resultados
NFSE nspessoas
NAs Pssoas a clzao que
clizafnse no mcios.
devemexecutarastarcfas.
AIIBIENe o neiuesrrao queelvo \, umaortrni,;o. NFASENs aREFAs ocizao
nsdvidades

uToRIDAD o dircito fornal de dar ordens. pelspessas.
seremexecutadas
 nos Novosempos ' l0LBERT0
Adrninistaco CHIAVENA0 EI-sEVIER
60

NFAS NoaMBTENE focaijzao no neio exrefllo NivEls HrtFoulcos consrituenr vcr-

a especilizao
estinserid.
em quea o.ganizaso em
tica da orgsnizo escales
de autoridade.
FAD^ rNDusRlALlzAQo clSslca foi a etaparrl' OnG^Nlza^O unoadminstfttque defineos
apsa Revouondustril
cisl de indstriizo recursosc os aocaeD rgose pessoas,esrruturaos
cracterizadapor catabildade. e autoridade.
rgose atrib!i responsabil;dade
EaA DAINDUSTnIALIZAAO NEOCL1SSICA ior etapa oRGANIzAAoFOB4AL a esruturaorgaftzadonal
que sein;ciouapsa Sc'
poseiorde indusrilizo ntee.ub((rJr pch o lniz.lo
on Ll L dcLbcrad"me
gundCuerri Mundialr1990,qucsubstuiua est JrJ'es Je nrgJnngrrm* e mIJli\ dc orsrrriu.
biddepo mudans c noves. oBaNrz^O rNFoRrvlAL rcdede rhcionamentos
EFAD INrOFMAqAO i etpqre atvessmos,
c- espontneos dos Enpossocilsnformai!que se for-
racteriada por fotes nrudndse inovaescm iun- In o rcdor da qre ofgnizaoformal.
o do dcseDvovimento recnolsico,p nciplmente PLANEJATIIENO afunoadmini$traivaqnedefrneos
nos transporrese nascotnunicas. os mciose progrmas
obFrivosa arn8ire esrabce
E S aB I LI D ADEx te l )d n c a oconsr'
i F e .m n n c i e
vrtismoicvido poucmudan3. pBlNClPlOtiGEBAISDEADlNlSACAO sonoffis8e-
ESRUTURA redede rlc6 icrrs que existeen- ncas" i .dr Frfod,,e qui l querri po d srr . J
tre os rgnosda orgnizao.
EsInUURALlsrl4Oconstitui dbordrgcn bscadana P R OC S sO
A ol l ,l ' N l 5nA rl VeOr' eqnci .r
dJsfun es
ostruturaformal d organzao. drninrstrrtivs de phnej:r, organizaf,drrig;r 0 cotr-
EsuDo DETEMPoSc movinlcnros trm anlsedo
r!balhodc cdopeirio prclirinrmovr,cntos FLAlisHUI\,1aNAS i bordagen queproom mello-
, nir es e .c ,a n h zoa b 1 l h cs' ,rb e l e cendo o mc- rar nsintercs otrc r! pcssoas.
rao da (thebcstway).
^deqt' RESPONS/\BILIDADE o doer de pres!!coutasda at-
EXPEnTNCtA DEr-rAW|rOnNEoi uma pesquhafcha vidadeou rcporlaf.sca lgu.
n dcadade 1930 parvericafo cfciro dascondi-
sl N H cl ^ c o eferronuki pl ' cal o"(l pdrer de um sr s-
ie. s :J' de rrrbho sob-c f! Juti\ dJJed.F res. rema,fendo com que seu fesulradoscjd maior do
s oasc qu cc o n c u i u p e l e h t n c i ad o fa to rhumano.
que a som! de suasPes.
FUNOADI,{INISTFATI\/a, scgundoF)'opever,or-
slsTt\la um con'untointegrdode pltcsiffinancn-
gnzr,com.ndar,coordcDarc controir.
te lelcionds, destndos:ting um obictivcsp-
FUNoEsB^slcAs soesscnciais a cd! npresae en-
v a (.,rrrc e ,..-cni c..
' olv e r L r cid n l i n r\!r SUPEFvls^O FUNCIONAL a espccilizo dos supef-
comcrciis, contb1s desegurni scguDdo la)ol.
visores,crdaqual otientadopraderennridrcaou
cRUPQgSoClls so conjurtos dc dusou tispe$
soasquerrablhmjun!s, denaneraresulr,p.ra l
canaro0le!rvosconuN. T lEFASsoasatividades quoridins e rotlneirasexe'
cutadasurdivi<luamerre pelspessoas e que conF
HIERABQUIa o !tr,njo dr auoridadeem escales,
buen dirctaou ndretdnente pra o deseNpenho da
cadaqual controldoe supe isioadopelo seuljvcr

HOMOECONOIIICUS a visodo hoDcn comoum ser ECNOLOG rA DA lNFOFMCO(T) 3 junod com-

puladorcomteecomunica e a rclelisopovocn-
o' : enr d e x c ' u .v -,c l rep
econmicos e praa buscade salroprsusobrevr do p.ofundoimpcro!s orsarizes e nspessoas.
T C N OLOGIAd I conbrrJ;odc rr.ur.o,..or\e,i n e !
e r v .l o d o | o m c n .o n o rr ' e " t er'
HO M O S OC IAL tos e rcnicasqu crim e produzemum produto ou
tado exclusivamcnte par reles socias corn scu serviopruna orgnizo.
grupode tblho. EoRla clssl^ r reoir iriciadapor F)olque en-
IODELO BUFOCHA|CO o tpo de organizoquc fati2x esunaoiganizcio!lcoo o meiode mc-
enfatizaasdimenses rla burocraca. lhorr a eficnci.

I M UDA NCA i I p r-rg e r c e u m . ra d , p rrr, :rrn. d e e real qJe e-r/" u

EORIACOIFOITAME|.I^L
. orponrmenroda.oe..ol dei r ' dr ,stni zroe. .

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EEVIER
0PrLrLo2.
Viso
HstricadaAdminstrao
61

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ffi
ELIEVIER
2 . VisoHistrica
oAPULO daAdministao

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Inc.,1973. Best-runConpakies,op. cit.
 'l

P A R TEI I

AAdministrao
xxl
n0Sculo

O OUE VEREM OS ADIANT E

Capitulo3
O AnbienledasOrganizaoes

Captulo4
Adrninistrao
em urConlextoGlobalizado
Dinmco Competiivo

Captulo
5
do e qerrvenrondo
nvonrar as Ogn7aqes

Captulo6
A CutLrraOrganizacionl
a

68 nos Novos-fsmpos. IDALBERT0

Administao CHIVENAT0 EIIEVIER

A GL O BA LZA O E A RE V OLU O Na ParteII explorarcmos em profundidadc al-

tecnolgicano inldosculoXX comerem di- guns dosprncipaisproblemas da moderna admins-
lapidarasfronteiras entrcospses, sotertando de- trao, No Captulo3, bordaremos o ambicnte or_
marcacs polllices,queimando bandeiras e derru- gnizcional,que o palco dosregcios entcas ot-
bandobarreiras. A expanso do comrcio intrn- ganizaes, c comoelspodemtirar poveircdas
cionale a incrvelmobilidadc doscpitais esofa- oportunidades e neurralizarasameaas queocor-
zndocom ques nagionliddes sejamcadavez rernaoseuredor,No Cpto4, bordarcmos os
maisumadimenso culturale cadavezmenosuma problemas dccorrentes daglobalizo, dsmudan-
dimenso econmica,r A tccnologia dainformao astecnolgicas, d intensificao da informao,
(Tl) fazcomquc,emmilsimos descgundq notl do novoconceitodeemprego, daticae responsa-
ciase informacs cruzemo plneta, proximando bildade social,comotcmasimportntcs damodcr-
aspessoas e fazcndodo mundoumavcrdadci al" na adminhtro. No Caprulo5, bodremos
deie globI.Trte-s d um ase de trensioe de aomo sorganizaes podeme devemmantr-sc
metamorfose, umaespcie decorridaemdireoao continumente atualizads emum mundomutvcl
quc
fururo incentiva csforos dc rnodernizao e de e dinmico. Nele apenas sobrcvivcm, crescem c so
iecstruturao de pscsc de organizaes. Nesse bem-sucedids s orSenizaes quasc inventme
contcxto,cmpreses !m pela frcnte no penas reinventem constantementc,
um simples e pequcnomercado localou regional,
comclienteseconcorrcntcslocaisourcgionais,ms Reternclas Biblioqricas
um horizonte muitomais4mploe queseestende
suarente,ocreccndo oportunidades c pfesentan- 1, ?uloGueds. R sta
" Arte de scr Invisvcl".
Bstlevsntar Exat e,Edio 641.,30
c iulhodc 1997,p.30.
do ameaas, riscose contingnciJ. ^e
osolhose sabermirarcs6ahorizonte,
,] CAPTULO 3

l AMBIEilTE
DASORGAilIZACES

il.) i"ri-r'i .r-14:iif ,l it t a'l;.iti

j i tfi

Apsesludarsecaptulo,
vocdevrestarcapacitado
paia:
. Definr
o ambntedasempesas e suascaraclerstcas
. Descfevef geralou macroamb
o ambiente entee suasvrves citjcas
'. Dscrver
o ambenloespecifico
oum coambenlee seusprjncipas
componentes.
' Beconhecer
ostiposdeambenteorganizc
ona e a d nmca
ambnta
Conhecer
as caracteristicas
oganzacionais paaconrontar
adequadas dierenles
ambientes
denegcos.

-;.r, ,I i'i t.t,: 1,)r :j;illl

Conceto de Sistemas
Conceilode Ambiente
Abenle Gefa
AmbenteEspecco
Dinanisno
do Ambiente
Relaesenre0rganizaoe seLrAmbiente
 Admlnistfo
os Novo6T6mpo3. t0tBERT0
cHtvNAo EIJWIER

PENSARGLOBALMENTE
E AGIRLOCALMENTE
Teob6ldoNavfio o g6rsnto.geratda FazendaCtrus,
les. 03 rnalsorteo bempreprEdo5 ostoconcsn"
umaomprc6totatmenle ddlceda produod9 l. trdoanostadoamerlcno da Ftrd.
cobldo!aDe
ran,a,lnclustrlallzodo suco suaposterlorxpor- qunod6vap6nasigrllar"so o0 sobropul&os con"
loparaomercadolltrnaclonsl. Teobldo o rrs, oorronts tocalt o3Ud!flmbftplo,ou sJ6,
ponavelpelg rsesde planto colholt!,tlansport onrentar unaachradconcorncl muncllal.Tobt.
Camdtrl"prlft palas lnsshdustrlalsonde do lmbra-a multods idtasde SolchkoHonda,o
3lz0 luco de l6rnia6 seucondlclonahtoa gra. clbrofundador ds HonclMolor6,tabdcsntd6 mo-
nel 6 o lranipoftc do podtrloacdbsdoal os portos
tol eulomvol!d6 clasamundl1, Hondddlzlaquo.
doxporlao. Naverdcl, Tobldoculddo todoo p ler um cldadod supals,elo procisv
clclo oporaclon!|,q0 vat alosdo plno lnlclald6 ant66
lrum ctdadodo riundo,Uft vrdadho cosmopofl"
nlri.prlma ata 6ntregado produtorcsbadonog l. Procl6v p6gr globlmenla e gl locslfionie:
pont6 d6 xportao, Ourddoe cuslosoospar- pfcothc aprndofo qued6 mthor
mo|forbglcoe 6e 1zno
d6loda6ssacllvrslllcscl
a vtdad,A mundotodo s tftzr ssepotecomocontrlbuico
vrtlcalk6o consfltulo pontoosd6 6mprBa. os ftlvao supars,Somgntsgstm, otpodorta co;9t"
concoffnleg d cltruanoo9topne!noaaloo06 darqeumctddoda 3usptrt,eohtdoprocufa-
SoPrulo.Nav6rdad,lsostomultoel dlstan-
va agutrs llnhasdo vlhoms6lrJpon6,

Asorganizecs nocxhtcmno vcuo.E ncmes- destinado a tingirumobjetivocspecfico. Tooosrs-

to sozirha6 ou isoladasno rnundo.Elasvivcm c tmafzprtcdc
umistema maio (sup-sktcmc
oprenmum meiombicntc quelhcsscrvedeni- quconstirui 6cumbinre) c consd dodesiste_
cho.E ncsc ambicntecstomuit!outrasorgeniza- mas
menorcl(subsistcmas). o casodo sistcmaso-
cse cmplcss, algumas cln cooperoj outraem larquccxiste dcntrodeumsi6rcme mior (ouniver-
compctioe conrontobertoenge si. do am- so)
c consitutdodc subsistmas (osdiversospla-
blentequeJoga[izes obtmseusinsumos c rc- nctesc6etlites).
A orgnizao dcvcscrvisualizada
cursos,isto, assuasentradas quelhesproporcio- comoum sisicmacomtitudo _ de-
dc subsistenrs
nmtlcnros,enalgi,mrarieis c informo, E no patmenos, diviscs,uniddcsr equipcsetc.
amDlctltcqu9! orgnizes colocmscsproduto Todosistcm aprcsant fluxose intercmbio de
ou scvros,I6to, a6suassadas. Na verdade,asor_ informo, mtcriis e cdegiaqucproccdem do
gnizes rrtirem insumosdo mbic[tequercrc!- molcnt coroentads, p6sam por proccssosde
narna elccomoprodutosouscrviosatravs daanvt_ transfotmaio dcntrodo tistcmae sacmcomos-
ddeoltenjzacional. Nessc 6entido, asorganizcsdasorreslltados. Endas, proccssmcnto c sads
NnooneD comosisEms,lsto ,comoconjuntos in_ soosclcmcDtos ildispensveis dossistmas.
teg!dosdetividdes qucagregam valorc crimr-
qucza. Maisdoqueisso,classervem sociedade c sa_
tisfazemnecessiddes valiedascorvertcndo Crassnc9tiodos ststemas
insumos
emrcsultados comoprodutosc servios. Qunto sueaonstituio, os sistcmaspodcmscr
clssiicedos
cmflsicos bstros.
Conceitode Sistmas
Sstetfiastsicose .oficrctor. So compostos d
Um sistemapodescrdefinidocomoum coniunto equrpmentos, hstelaese dc objctosc coisas
intcgado
depares,
nrimaedjnamicamcnte
relacio_ reais.Rccebemo nome dc hardt)are e soconslr-
nades,quedcsenvolve
umadvidadeou funoe ruidosde coisshise mareriais, comos m_
ffi
ETIEVIER
. o Ambienle
CAPjTULO3 dasoganizaes

DEUMSISMA]
OSELEMENTOS
odo sisiprsenia etmnlos
os soguntes un" tm.Ossubsl5tems soligados inlegrados
atravsde umredede comunics.
ntroao(6dbcn). o eleilod rtornod
'. Edradasourrs!,rnos O $islemrmpot_
{tp.'ts).
soidasohre enad do slstna,no senlido
a e lecel]lnsumos.loambierrte, comocur''
ou manl-la
de rgul^l dnlrod co.lospar'
sos,enrgiaeinior'mqo, pala obtfos meis
meros(aulnenrla atravsda retoaoposili-
necessri9 o $euunciona|ento,
trvsda etoonsgatlva).
va ou redzi-la
Saids (ouJrul$).
ori resuilco Aeenlad3d6-
A rtrco o slslmacomIntofm.
relimentrr
vldannte procasoads e mnfotmadas en
rsult3do soeipodorlnsd novoo imbirl
mrient, tudoo queclrcundaxtrn:lmn16
na cmad pfodutosos sr/los, enrgioll
omqrc o sistemaesl
umsisisma, o contexto
Sbsistems.5o s parlsdoslsomaquepro^
cssmlodgalivialdeconellluno3ltna. L,n?les
or ronloJrs.
Constltuom a gpro
..m
morganizaQo pdemirdepltmenlF nlrco que orgni:o e onblentque
colpohnanopodmsross-
ou divises;ro envolvocxlnanent, As lrontiraeoprsen-
t6mdlgstiv.replrlo tc.A dlvisodota- lam prlfrlad orgnlzao qusef6lclon
bslhoexlgsa osp6cllizao dspedsdo sls- como ambgnto exteno,{,

quinse equipmentos.Podemsedescritos em cebem e soconstitudos

o nomedesoftwar de
termosquntittivosdedesempenho. asPecros no-fsicos.
a Sstemas Socompostos Quase
abstntose aorrr,frla,s. sempre. necessitam
asorganizees dc sis-
ebstraes,
dconceitos, hipteses R- temasfsicos
e idas, e
comobasedeoper46s de sistemas

4, 8, C, D s E
Flgur3,1. Exmplode sistemcorslllu/dodos subsislemas
I
70 A dm lf i s tfa o o s N o v o s e rn p o s
ELS\'IER

conceituisprafaz-losfurcionrr adequadlrenre. do tanbn pode rcr lrlenoL clo quc J se houver en

IDtos cquipmentos(hrrdrvllrc)reqLrcremprogrlt_ l ' JD .J. JIr,p., : r.-d:r. .,p-r.,- r.. r.s..r. iJ
mas(,f\c)prapodcremuncn,naL e tLrbathrr. do srstemadcvi do perd,:dc cnergi aquando sLr a
Quauro sLranrurcza, os sistcnras
podcrnser rcdc dc connnrcs no furcronabem.
clarsiiicados
cn Iecfadosc rbcnos.

. \n,tar. tt(t^a.la.. . .{-.t--rc.!i -,,.1:r..r t. :t(.. r

\.o,. rr, Lr\ \,rjn rer .,;;e' " 11:;.j ..' ; .;i .rj ,' .:. .t-
crnbio como ambiente (enrrdff c saidat pc-
qucuoe corhecido, sendo!poranrc, programa_ A ABORDAGEM SISTMICA
dosc dererminsticos: a L|ndercdinda crrfr
clacorrcsponde Lrma rnicae dctermjnacia srcta.
lr
Na verdade,noexistenrsisrema!rorlrnentce
chxdos!n.ssin1sisreffishenrricoss inlLrn-
cr.s.nlrientaise crjof!ncjor.rnenro pcrtejra-
ncntc prcvrsivelc trogfindo. Suxs
r)xrrc!
const|tUenr pexsd unrocloe sccourbiDJ]n tle
n]. err.rigiL.,ll)'.fj.i\,..r,r. r,r!l.r\. r
tlexii.rl.l.ic.\.., L^.h.rrn.r.l,. .,.rrrrr.,.
-rc..rnr-
cosjconrors nq nrsc cquip.renrcs.
. \stctTtds nh.ift)s. Sroos sistcur.rs qLrcrp.cscn-
nrInrersrs rclr(les!le inrccrbiocor)o in-
brcrtconavisclc nrirlrip|lrs entrrLjrsc slrlas.
Porcsstr:?iio,sio jnr(ifrnrenrcprob;rbilsncos c
rlexvcis, tosnio possvct ur.rpc:rrc conhcccr
(xls assrascnftadrsesrds. Sochi rr.!ossrs-
Le,\is olgtlt1tcos,cono rodos os orgrnis.ros
,iv..er\. r.:.. /.(._.\. *
tenrrsrbcrtos c orgncos ^.,,renrz.U.\.,,\
qLretransolnunrrc-
cursoshsrc{)s! nr;rcri:rsc irranceiros reccbidos
do ambicnre cm bense servos quercrornam ao O sistenu rem c.ractefsrcrs pfprrs. As dLrs
pncpars crractef tstrcs sisrnrics so:
Os sistcrusabeftos ou orginicos aprescnrnl
' t.t)hdalp,urtubatr"t". t^du rr.en. e rur
uDlcrracrerisricfrndmenr.l: t sinergi.A srner
.o i.r-rutg ub.,i,mn,quef,(\Jt,.L h-r \i.
g.' i ., re.r1r.r.1,,
rrrrt,rolr.,rJur p,r r. ,t..s .re_ "
-.r. so an;iic.
Vcr rn sstcn ver x -oresra
rra.Es\asprrrcsnoseson.n,asseijudrnmu- e
nocadtudc susrvorcsnolad:rnrcnte. A
turncnre,prodLzndo un ceitoamplifcadoou ex_
rotalidclcoLrglobtisn.,
sgnificaqueo torto
ronencr,do. Assi,sinergii un crnefgenrc s$e_ dfercntet1asonrade sLnspaftes.Em outrspi-
f , Lo.., ir.u,,.e.. i.i. d.. .. Je d. .,..r rrric.,,",.
lavras,o sistcmrdcveservnLr.rlizrdo comoum
do $srena quepropofcona umdxmic lrcrivel.
a,-, r'.,,crbi...oe Jl rodF.i, .rrf .r.rLe.r enridde goblcrj.scar:ctcristicasso
pecutir-
rese diferenres dascarnctersdc.s de c.daurnr
somadssursparter,misum efcrrorplficado.A
de nus parrs.A garencracrrsticas com
sinergialaz milagres:grarse etr, a relo(l + 1
petanentedifercnres dasclo hidrognioe rlo
+ I ) maiordo qL,e3. Muitasvczes,a sinergiarru-
oxisnl(,quea formam.A abordagem sLsrmrcr
cnra conoecironuhipicaclor, no qual o touo e
srgnlicaa visodo todo,do conlunroe nods
naior do qea sona de suirsparres.Ms o resuhl
partesseperatamente. Eacs.riffajspfcocrLpda
ffi
EE!'IER
| . O Ambreneds Ognlzes
71

emjunt do qeI scpr,frs cols.s. a viso sdassonuiixs c vfis,tona+e dfcicolhecer

oarno lusard uso nolecrlf trxlasehs cm seLrs detalhese comprender cxtr
rertco serfncionmeri). Poroutro ldo! quanto
I Ahodagen teeaLgi.tr. Todo sistcntern
1is\,asroo anbinrc,miselePrcssiona e it]tluen
propsitoou objetivoa elcrnar.A visodo
q eir'Jnr' .r. r\ o--r/J.u( c reno clc r ore\'r'r'Jon r r-
lir po\r' r-e.elg'rrr.(
e noi suaestrrtura- que fzo goolr o luenciadopor el.rs. como o universoen reLao
do aparelho rcspirrt" sgrlxiase sistemas que o habitant.
A irpor!nci
5ister.
rio no orgrnsmo humano deteminadr pcl rrbierlc nrdoaquiloquccllvolveextcrnmen-
sur fLrno e no pclasLrrcstrutura reunrnrtrnr,r.r''.tmourr.r't,\r.,'. rn'ierr.,
mdo o queesralrrdasfronteirrsou limiresd:of-
ganizo. Conoo inbiente muito mplo.vr!!o,
{,i .r.iili:i )* l* i} tl ii: t{,"' difuso,complcxo,no poss'elpreend-lo c

Assinr,asofgrnizacs sriosrstcnirs aticrtos!ntci (urrnreer.li-1 r.ie lurnt renerc*i

, r. .rr,LUrrlrJ
."n .er...nfien.(' '. 'i' rio segrnenr-lo.r im dc nbord-1o melhor.O am-
gr..', Crn.r'n,.rmenL.
\e-
\ n o.r" e qr'ulrqre r rr(rnt rrn'.r nrfr'\io l'.enrcp,'J. 'er dc'.r'l'r.'Cucrr 'ot' r'rnJe'
(cn!r.drse sad.s) con semcio xmbLcnte, :tetan- mntor:o 3nbicntc gerrl (ou rnacroambiente) eo
c1o-o c scndoactadopor clc. Comom entradas e lm!icn!eespecifco hu nricrombentc)

SISTMICO,A
TIPOSDEPENSAMENO
OSOUATRO
p.r l.!.,r . : r r , , { r . . , i. _ l lir t c 1 1 i r . rr , : n r coi, rriocsrgrln.ra.r cor(nrolvirnroOg-
pfu i cn v iier : r r i' f jir , bir nle r jc ni! r . l c t ' i r . s ! r r
cirl l.sl,- , ", " . : , : : r i ' nlr dl il' ! v . r ( '- - r r '. 1 b r l h . l ' .i . ' .t rrt! ,4' r,i . ^' ri V r nr' rr' ^rl trve', o
'
m) ,i:14 i, s i, . . : ) ' / . nr r r h ! i il! i r : o r c . c 'r r r i llra dc i,,ioncas"aJsi.ter,t i, rrri c4jtrnlo
l.:i, irr to! ' { ' I r ' I ! $ { . r ' t r f er 1 . r !nitqrlo de pro.fllros quc clvemrr al:l]
rirs (ie rr r . l i lr ! . r r . { : i f ! r f of . . c n d. n r d n n r r 1 r (l:: no -'crtlo (1,^'cruncnlar o llx d. ito
qi,r:'.,:r". ii - j ! r s l r ': ! 'i i / i n rrtocs. Essap!Ispoilvi i(leenvolvidpel
"' , r ' ' '
nrtirrj?i l:j'j:liri rltrrr'.i li'.D1C{ p.nsrrot5 r.l- Insi i l uoarrsockdo t.ol dsl prl i rcl ocha_
niro. cr.1. qrrii rtlc1':rd. ir {lil)fenlc! 3til!de.j d.s d.do sislcnrisociternico.
po.j:ioi.aI csiili'n ile i:prtjnai2i.,l!nr: .1, Sislcrrr. vvcs.V a rrdonaves da irtcacao
dr' uj i :' rrl nl .dc; rul oLi m.l (nr qi crxJ vivo
i. 5 isr . n, . , : r t , i. 5. \ 1i o, , r { i. r 3 ' i s d e i r r o l rcr !11DiiEo lroBico(trio rspcd.s da otga-
:r lritrof;. ,, s114rr. .!bcdo a dc n ..,,1o.rupc[l r ccn r rr.rr' .rs ^m m r io
'cnelillrid
'r.,1 .': l' . r r , ! - r 1 . ! . t r l u i f r r r" rr,,r. u(. ^s:.,' .. i ,t| nr' . o rr.r' :r'hLo_
dnirr./ d.lnr;l'ir::i !l:r! rl .cr:n'ri ro inrcrre rrc r,rrr..,...i . .,r: l . ,' S I a . ' rr( dL habit uai.
4rarir,r. l:,:.r1 rc1tiirecllvs $istniti n.t.e! .t:' (ri I rrr s" :i i J ' JrorLl 'ccrn. ' r' s\ or
.; .: i:rli.il!i|i (r'Jarr_nlr;n"v n^se.i ni ron5ntfi zer cr' qtre!p.rsscas'pcr
2, Si.r.!r'is \,iiirir 1r; a inui!c nlrivat dis l orl cah' D :q:ni zao qse conr| ecm5t r s
'rlr:
fItjois 4! ir if r r r s .n s ir . . ) n ! r c i. l . 6 n r l i ! r xnpoilos 0amp.r|liihlnijo srravso sonrenie
rl., , ) 11 , ijo. : qir l: n! r ihr r n r l t r r P s , o _ .i L l o(r?ni ,j a-o .,sti r' :cl rci enl Fd . li
,crr , ! i, r : 1i, ' , . r i. qa. 5 inr ir r nqa( Jr l : . 9 r d 5 |rlpri3 .i su arbicnie Ess prspecliva
prp!s : !i!tii,;,3 dr r-"cDnr'cxi; rlL'!!..d' .r' i ti ,,,r t' . i i i !i r. r' v rsi nci Fsdo secu loXX
p:id ilhr i1i elt ! 4 r , r ! s : iot t s sa p r s l a . i _ co8.} a lisica q!ntict! eco{ogia,tofi da com_
vr j: r r j; r : c ( , i1 r J ! 1l: : lr nl! 5. 1i { <r r l L c $ 'i n rloxi'ja.lei,leori ciocrs.

CHIAVEN
nos NovosTmpos' |0ALBEnT0
72 Admnlstrao
comoum sistmaabertoen un moioanbient1
Flgwa g.2. A oryanizao
NOCIBERESPA03
coMo cAaRcLIENTES
O ambinlode fleclm e$tfiudrndo Como diz Phi'
lip Kotlr, o [atkting co$tuma sar dtinido como
aede conqlstrem tet clioBts,Nfl lnlfit and
e9l faltado artc, Mas s rnprsasbfasilelrasapos-
m ccivcz rhais no matktinq pel web. a 3eao
grllca da rde. Evidnclan91: a htent concrcifll
bosileif ultlapsssou a cdmic om nmero de
compl6dores.Evidnci4! 2: o Arasil tegiskou um
croscimenld 305%na Inlernel, inferio apenasao
d Peru, no continene ameticano. Evidnian! 3:
mais d 90% dos negciosregisiradosna web brsi-
lirpeencem empresas,lsso no siqniicaneces"
sainRnque lasesteianlazendoo meliormarke_
lirlg cibefnetlcopossivel.Mesronos Esladosuni.ros
ou na Euopa! $ mpress sto engatlnhandona
lenlliva de us3 o novo mio Mar h um consneo:
r r: na wcb absohrtrmentercessario.s isso nnt
fsrcio gora,recupIaro lrpoperdidopodecsl'
um foruna depois. Como em todo pionirismo!s
sntil\,a$podem conduzira eqvo.os lagfantes
O s it e d{ A n l rc l i c Jl o i _ l o rmu l .1 omas
, 5:rr
gens so muilas ocupatngrande espao na lcl, !
que demandaempo para cartegro mjcro a Glolo
ps no J L rah L mep a c c l m :tra ri d i ri g i da1 P ;
blico inlanti!.!)btendo40.000aessos em apenaslf5
E,SEVIR
semanas.oito pocenlo dos inlenauis braslleiro$
m monos de 14 anos do ldde A Fod ps no ar ut
sit': para pomover os carros Ficsta Ki, pnnlindo
quo Internutconheao inlrlor do co lMaisso
exigeum solwsrenvegdotdo ltimgeraqo po-
grams,uxilires(p/ugfis) dc instlaotbnlhosl.
AVigor oorecepgina6de nformaosobe o hisl!i_
co dj rcmprsnsdo grupoode seusprocl utosS quc
verso perencialest om ingls, idiona oinda
hostll par um eo dos internuasbraslleitos.
Conudo, essas ernpresas no slo perdndo
iempo na Internei.EquivocossAinvilveisem qual'
qlrr cnologianova, O mesmo aconleceuern 187,
quando.qlexanderGrhm Bell paienteouo tellone
N0 poca.ciorr.so tnlrotone.rpJr4lho que scwii
par ouvh concerlos dislnci, ;lcredilav'se qu4
elc tei mais sucesso do que os aparelhosusdos
mboraa Inlerneluncionetomo meio ticazpara
anncios,o mrketingdireio qs se cncentams
maiorsespmnasds ccrporaee.lla \ryeh pos'
si! lalar a caLda ndvidualnne Com iss. pc.
'lm
rle-seconhcer precanenie o inle{essepessoa!.lr.'
cadrsuro. O ciirfespa um novo ambie e pa
s ofgozaes.
ffi
EIIEVIER
i ,; i i r, , O Amblentedas Oganizaes

gercl
Ambiente Lr;ifrrlirl: rlic,r,ls. Representm r prre do
ambentegeraiquecontmos cdigoslegisvigen'
O abiertegeral o ncorrts:rmploquc envolre
tes.EnvolveiLcltadogeradas leiscregrlamcnros
todr a sociedade humrna,.sn:es,orgnizxes,
definidospelasociedede, bemcomor forna de go'
empresas, comunidrdes etc. rnciora cono um
Yerropredommnte.
conte{tobnge.reque afetatodos os seuscom-
ponentes ntegranres de rnodogenrco,eIrrbor.al ii ' )i. : i !i .,j.:r. Representam
ilrc,!i.,,1.t.rr:!: a p:rrtedo
gL,nspossnrsofrcf mls influnci.se presses do ambientegeralquecontrnos elenentosrelacionr-
qucoutros.Assm.todasxsofgxnizi(lcs estos- doscom ssut.'s govcrracntis, Irrcucm o csta-
e ". " .er inp.,.r'. quee gener:liz.r,lo e rmploe do geradr fllosofir e objetivospolrlcosdominan-
repcrcutc ntensanrcntc c todsis dcciscs di- tes,prtidospoltrcos,feprcsentaes da socjcddc,
nsrr.tivrs.N rclidide,o:rmbientegenrcocons- quaisrs atnrdesdosgovernosloc.rrs, reglonlise lr-
titLrio cnririonai9inrplo enqrcocol-fcrltodor os cronalsobfc indistrias,esforosdc lobbicspolt-
cnnlenos ccornicos, tecn(,1gicos, soci,ls,le- coslgruposde ntfesses etc,
g.r p. rr..-. .'r n,'gr.i'ir'^c t.,'h gic,^
'..r.lrurai'.
queinfluenci.rmpoderosrffentens org:nizres. ||,.'i: I i'rii.. Ieprcsentnl a parte
Oscomponenres isdo i mbien!egcrasoJ clo;rmbicntc
prircip gernlquccontnr o$elcnientos fehcrc-
nadosconrosv:lorssociris cLtrr!;quepreval-
i,lr :rii i i: . . i , i! r i1. r , . epr elic D t a n p r r r c
do anrbientegeralque r1einecornoos recursoses-
inoscnLo disrribudose nsndos dcnoconbicnrc. :.i/r/:t,:: I art:i.:,'r.:,
r.: RepresentLm $ ct-
O seji.comonspessorse organizes de umaco- rnc!cf!i!lcas
csrats!jcas de LrI]populo.lnc]ui
mLrnirade ou naoprr-rduzcur, dstrbueme Lrtil- mrd:rrsno nrinemcepcssors e a clistribuo
de
zirnrosvrios bense servios,portrntesassuntos fc"Ji\ (rrre rs virir< segnrcun-rl. f.rfr ..i.,.
do conponcnte cconnico sao:o cs!dogeril d. Essnsnuclnn.rs infLrenciam a rcceptivdade de lrens
ecoooniem terrosde inflo,clesenvolvimen- c.crrii i drrroJ^ ero.rnrl'ienre Je unr.rorg.nrr-
to,rrctrao,nvcisdc rencla,prodrto internobrLrrr-r, 2Noe queserclcrcnnr cs!rrt!tiiorj.niz.cional.
enprego/desenprego e o!trosindicLdores
relcro'
r.rJo.conro. cnrncros cLor(lnr.o\.A c.orornrr r,,, tr'rr.,,rr 1r.r{ rr-!.r Representan
o es!;-
r ci|ci.que srudesseconlponenternbientj. do gt-.,Ll.rr.rnrrcza c.onJ esCo.rrrl.e-tr'rcu
e ritufj, bem conlo prcocrpiod:r socicdrde
!.{trJir;r 1. ; r : : .1t : r f i, _i. 11: r . { . Repje s e n t m n coro meiombiente.
partedo ambente gerqreinclninovasabordr-
gensprr. prodode bense servios.Envolve Todis cssasv iveis mbient,rLs formrm Lundi-
rovosproccclmcntosor rovoseqLipmento\ o es- nnicoe intensclnpo de (asqr.cscjurtamc sc
tadogerado desenvovmnro e disponibilidr{ied epee!qucsc unene sechocrm,serr rltipicame
tccnoogia no ambicntc, ncundopeqrisa e dc- 'e r .r.
rnl n'. d*Lr,,; .ru rdJ:nJJ.c Jir-.;-,.
senvolvi|nenroe v,nos cintticos- das,cono um complicadocleidoscpio quem!r.hr
c.dr ilsrnte suconfiguro. O fesultado(,n-
-j.r.!Ii r. .i r: : i. eprcserram a paredo mentt dcssccnarando deforas contrngenciale
anrbicntc gcraquedcscrcveascaractcrstcas da so- intprevisvc.Da,a jrcertezrsobreosdesdobramen
ciedrdene qua orgnizo eriste.Inportntes tos do macroambiente, razoplqulsetorm dif-
.r..unlo.dn.nrl.e.(e,.i | .:,:^ en.rJ^gf-rl cil, senoimpossvel, fzerqulqDer pev;sa res-
dosv:rloressocarsque prevalecem en quesresde peto do ururonesse roveinhode eventosdenatu-
clireitoshumanos,vloresociis,tendncisn rezasdiferencrdrs dlversxs.Nessscondies, a
eduo,insiiruies $ci.is,bem conropadrcs luturologia cst se tornando un csprciidx.le
socis.leconlpoftnlnto- realmente mL:uo espnhosa e sujeita:r intensaschu
r

cHlAvt'lT0
nos NovosTempos' IDALBIR0
Administaco ETSVIER
74

Teobal.lo Nvar.Dpelnde desenvolv! unr viso lors variveisambientisque rqpresenlamooor_

panormicada arbienlede neg'rciosde sua enpe" lunidd d|} negcios que a Cilrus porraprove
sa, Il,lassbque.nlsdisso,pfecisconhcefo n- estrtegicamonle.N coun direil sto lodas 5
roamtente e ier lrma noo de cmo as cdiqoes orse va'iveis anbientaisque repesntamm-
te c n o l g l c a ss.o c i rs l.e g a i s pol ti ca5
ec onom ic as, s, dilculdades,dtsfllios, co!es e sie$ r
cuttuais!demoqrficose eco!gicasinluencamo$ a Clrs deve neulralizrolt evilar com rzovliogo
egcios dlCitrus, Paratito. desenvolvuuma es- de cinlLra.Como voc fai sse baangode lavobi"
pcio cle mapa ds das eniradas,como um blano liddes e deslavorabilidarlsambienlaisno lugar de
contbll,pr alinhar,na colna squerd,loda6s

Flgura3,3. O mbienlegehl camoun campdlnnicod lotas.5

vse irovoadas.Alm do mais,a globlizopas- Como o mbienregerl vastodemaise extfe-

do. ne8cio.. mamentecomplexo,as organizaes
\ou rub\lituirr nternacionaliz apesseser-
ssunto queveremosnoprximocPtuloA globa- vemdeumapequenssima parcelade suaimensaex'
lizaoevaem contaleis,culturs,economias,Po- tenso.como se,dentrode umaenormecidade,se
lticase tecnologiasdos demaispsesenvolvidos precisasseapenasde umacasaparaviver.Daquide-
como seessescomponentes o ambrente
izessempartedo am_ riva o conceitode ambienteespecfico:
bientemaisprximode cdorganzo maisprximo da orgnzao.
ffi
ETIEVIER
oaPrttLo3' 0 Ambient6
dasOrganizaes

SEUPRODUTO
NO S SEU. AGORA?6
O Anake o crdicd niosuces$ona histriad trquesloqoetoiner(ava os executivos da Glsxo
indushia drrlrc!lrca. Usado paracombrtera ulcera Wslcone r:comoa conpanhla devcdase preparaf
ee, dsd1!6,de longeo naisveDdiclo e o! parao momenoor1que seu carro-chf p8nssde
milharcs d meiicenlos quepovoamasprntoleis p'oduzirucrosrlos? A depndcldGlaxoem ret-
dasdrcgaias. Suaspilulasspodross pontode o suadoga mai$vndida gfande: o Anlk rs,
leeminpulsionadr, ummprc33de dlnen5es me- ponsvelpoqe dareceilnualdasmpra. Sozih,
dianas- a britnicaGlaxoWecom.parao lopo do o femdloal{rou IJS$3bllhesemvndsen unanA.
rankingmundial do selor.Em 1981,anoem que o Em1993, Glaxocomou montafumaefgla da
Antkol lanado,a Glaoocupavao 259lugrntr dfesa. Talantcdncla poiselnprgcisava
ten senll.lo,
os princlpaislboratrio do mrndo.mbald pelo s9 mexranlesqueos sltsaclonisls comecssm a
suces6odi) produoj0 cnprcs8lornou"s,desde debndar, A plemalsvlsveldo plnomontdopata
1994,a miorde todas,r16aos,o Anlakgo2inho Glxooi delagrad m1995,Elsurprendeu o mrca-
jogouroscolresdcompnhiao equivlente USg29 do e ompou lmbnbrltnica Welom. n malor
bilhs. aquisl d indstrianacutl68 mundiI, um oeg-
Conludo,o Antkestprovocndo doresde c&be- clodoUS$15 bilhes,Efprt6deumstlgh gros"
,estrssse e irsrh.Soeeitoscollrls corr- slvoradiminuifa imoorlncl latlvdo ntkn
vados,m$qulinge|n|n,neroreduzld6slmo d susaceits: de 43oldvrdae,o meclicmento p9-
pessoas: a dilorrfle a equipcde posqulsadors d gou tsfronder por28%r alchgr a 10%.Almiisso.
GlxoWelcom, lllotivor a patnledoremdio6xpirou a ampresa agrogou o 8euporttlloreslorputictt
nosEstadocUnldos,o miormrcadodo mundo,A qiJhoramo 3ouole.awelcome a descobrldor
parll de gor',qualqLr empr3aporltblco, do AZT,usdonolralamto deAlds.e d umatens
baslando alterseunome, doi?par8o negcioda gamad medlcamentos nti-horpes,Almdl$so,a cla-
ida almacltica,lsso signiioao sguinteio xoWolcom Fassou a des6nvolvlnovo onnalospam
preode Vrldao medicamonlo devecl 50%em o Anlk,Lnou.omxrop,eev96ent e gole,os.
doisanosporcs(,chgda dosconcorfnte,H tndondo a linhade prod|ltos6ncbda pouln{rmar"
csosemq0o baque nalor. ornoo do Tgamot, c od, ummodod6 ngrossar e orlalcra mrca.
lmbmumnlllcompfoduzidopqlaSmlthKline Bee- O trcekoponfoloi o lnmnto d novosprodutog
cham.m1994,3|3palnloexphooe, emumano!as comolsntllvpraenconlrarum novofnmeno de
vendasno merftrdoameflcano ciram750l'.lsso
mo6" vnd$.A oliclarul qu elanoenconlrou lndaunl
lr a inllunci da6cordies legalsno mblnr ge" novoAnlak.Comovocprocedorla no casod Glaxo
rldeumaorganlzaqo,

espcico
Ambinte fornecedores,melcdo finnceiro, mercdo de
mo-de-obr etc.)e osmrcadossedospelorg-
O ambicntcspecfico - ambientede tareaou mr- nizao(mercdode clientes).O ambienteespeci-
crombienrf - sereereao mbenre mi.prximo co ou ambierrede rarefa consriruidopelosseguin-
e imediatode cd.rorgnrzao. Cadaorgnizao tesementos queenvolvemdiretamente cadaorga-
tem o seuprprio e particularambientede tarefa nizaotj
queconstituio nichoondeeladesenvolve suasope-
raese de ode retira seusinsumose colocaseus 1, Fonecedoes,Soos eementos que propor-
produtose servios.Issosignificaque no ambiente cionamentradasou insumosna forma de re-
de tarefaestoos mercadosutiiizdos(mercdode cur\os,enerBia.serv;os
e inform.io ogni.
 nos NovosTompos. IDALBIRT0
Admnietrao CHIVENAo ELIEVIER

O BALANOVERDEE
As psguntasprolltram-
Qualaimportncia qucad sscolnoos stadosunidos,canads Norueg j |tr"
empesd gestomblentl? Qt|isas mpress lroduzkmllqueobrigams emp.essaInlormao
quejpnsarm melaborarumrlaloanalespe" mercadosobeua5alivldadeaambienti5 e ecolo"
cllcopa 6 condlscolglcaB do seuamblete glcas.Em 1996,crcade 3,000emp$s linamar"
gerai?Seas dusrosposls5oreticent, melhot q ss6livramd Inttoduzios chamadosgree,ac-
flcareoprto,N6stsdlasde SeloVerd lso 14,000, corrnls,Na Noruegaas empresas 5oobrlgds a ln-
g6stombi6ntalvem gnhando importncla' pelo ormr oplnlopublica o impaclodosuaropraqes
monosnos p15e3mal$avnados, ums pesqulsa no miombienee 3s edidslomadasprapreve-
rsalizadplempo3do audlloiKpl\llccom 885 nh incidntecolgicos. 0s EslddosUnldolso Ds
companhia6 63plhdspor 13 p63(o Br3llno cmpes na nati:43%dsnpres3j publlcm
st lncludo)mogtrque 71%del39nencionm o bln9o6 mblontlB. o rnlhrdos mndo6?No.
meloanbintsom seusrelaliosnuls.f 24%lm Sgrndoa KPMG,35%dosrelalflosvcrdemostram
lrmbalnoanualespclco p6r3atlvlddg nvol- alhas,0omoacldents, lransgressesda le pr'Jces-
vendoomoamblente, En 1993,pona!1570 dasm- porrlnoeecolglcos.
sosarrblnl{rl$ Ma6les6sto
prosagconsultda5 publlcavrmo balnov6rds,Pai" atenlos, n5?

zao,Os folnccedorcs oferecrem recursos os recursosnecessriosparquesorSianz-

como cpitel,mtrias-prims, m+lins espossr! produlirbense servios,
equipamentos, lccnologi,conhecimntoo, pro- 2. Cli?res.Soos elementos quecompremou
pgnd, servios jurdicos,
contbeisetc.Com edquircm os pfodutos ou servios,
oucja,4b-
a terceirizo,cdevezmiso trabalho intcr- sorvemassadas e rcsuhdos doganizao.
no que ro essencialp missod organi Osclientes podem serchamdos deusurios,
zo estsendotrnsfefido parafornecedores consumidorcs, contribuintes ou aindptro-
externos,transformando clstosfixos em cus- cindores, O componente consumidor o
tosvariveis c. simultaneamente. aumntndo seSmenio do ambicnte de trefaque co-
dependncie daorganizo emreleo e es- postodosfaioresrelacionados com qules
seseiementos ambientais, O componentc for- quecompram bensc scrvios proporcionados
necedor o segmento do ambiente de tarcfa pelorgenzo. Sevirosclientese,sobetu-
que cnvolvetodsas vaivei relciondas do, encntlos tornou-se hoja maisimpof-
comindivdnos ouegncias qupropocionm lnthreadaorganizao.

Paaobtrumavisopnormc do ambint de n- menteos copoftsntesrals atuals,comoambem

gciosde sua mprs,TobaldoNavarropretend
napearodass entradasesaidasquinteligam ua
organizaoaomeioambinie emqueoper:tomec-
do{es,clientes,concontese aqnciasrequlados,
SuaInten:o conhcerpoundamente essescom'
oonenlesdo ambienteesDccfico d Citfus.Noso-
os componnes poencals e vhtualsq poderlaa
se mlsben explorados pelorganizao.
Tata-se,
sgundoTobldo, d fduzira dissoonciae miopl
em relaqoao conlxtombintal paralona orga-
nizqomalsadequada totalidad
doscomponentes
O quevocfa'ano lugrde Tobaldo?r'
extrnos.
ffi
EL,SEVIER
caPULO3
' O Ambient
dasOruanizaos

3. Coficotmt,Sos elementos quedisputam noambiente especficoqucscsituam osmerc-

asmesmas entradas (fornecedores) e asmes- dosservidos por umaorganizao: o mercdo de
massadas (clienretd organizao. Os con' clientes,o mercadode fornecedores, o mercado
correntes desenvovem estrtgiasnemsempre de concorrenres etc.Cadaorganrzao possdiseu
esperdas ouconhecids paaganheespo e prprioe cspecfico micrombiente comoo nicho
domnio e intervm noambiente derarea pro- desuesoperes, Nesse nicho,a orgnizo defi,
vocando a rcerrez
a respeirode,uas de.ises no scudomnio.O domniorcpresenra asrelaes
e aes. O componente competitivo o seg- dc podere de dependncia de umorganizeo.
meniodoambienle detarefcomposto dque- Umorganizo prsentreles depoderquan-
lescom quem orgnizo se defronano do suasdecises e aesafetamsdecises e cs
sentido deobleecursos e coloceseuspodu- dos demaiscomponentes do scu microambiente.
tose servios no mercado, Conhecer os con- Masapresenta relaes de dependncia quandoas
correnrcs e saberlidrcomles trcfvital suasdccises e essofetadas pclasdecises e
paraa otg izao. aesdosdemaiscomponentcs do seumicroem-
4. Agenhs regrhdaras,Sooseementos quere- biente. convcniente lembrarque derrmindos
gulm,normtiz4m, monilorm,avaliamou componenres do micrombicnre dc umorganiz-
fisclizamasaes daorgnizeo. Soosr- opoclcmestarpresentes no microambicntc de
gosfiscalirdores do govcrno,os sindicatos, outras orgnizes. Um banco pode sero presta-
s ilssociaesde usurios,s isocies d dor de serviospara muits organizcs, firmando
clsse.asssocica dc proreo aoconsumi- presena emvriosmcroambiertes diferentes, co-
dor,os grupos deinteressese lodssentida- mo o contcxto corporerivo, de clientcsindividuais,
desdecunhoregulador. O componcnlc regu- mercado imobilirio,
mcrcado decapitais etc.
lador o segmento do ambiente detarefa que Dentro dessaabordagem, o contexlo quc envolve
monitoro desempenho da or8nizo no a orgazao realmcntccomplicado, lmdeser-
sentido dc ccrcear,limitar,restringire balizr vir um mbinte especfico,
em que estoseusmer-
assuases, rduzindo o seugraudeliberda- cdos e noqualexerce suacompetitividade, cadaor-
dee lexibilidade paraoperar. gnizao tembm recebcinluncis,presses, co-

Agnciasregladoras

F lgur g O ambienteespecilicoda otganizao,

78 Administrao
nos NovosTempos" i0ALtEFO
CltAlNAT0 EISEVIER

O SOLETIM
FICOUMAISBONITO9
O consilnidcfvirouo pcipalliacjoclr TitiDr.dl)racte ijoo no OG da mpfesacon n?is de 80 mit nomesca-
30%do nerca.lo naci.narde cnclmo$."gtamosrcn. daslrlos e se,venrde reernciapraos novosti,n!a-
F r undn d o v: .rn d .rn o s s o !o d u to :. r{ tnrcr o frrsi flefllos, necenlemerte. m grupo de ddolescentestoi
doe,CaioCo bo,+re epresenra aterca gmcirrfa. chamdoa 0piriusohrn linhacecadensuniversrE-
iliar nr conardoda empresa.O:eecutivosda Titiblli, ri o. c. dcD orsdevrLrsrauni ^5.
vari i cousf qu em ui-
com sedeem Bru)SP,vn pro,novefidormo e$pcie !s delcs comprvar dois cadarnos.desmontavm^
d revolucosilnalosana emprosa no se0 mafitin0. os pars lormar Llt nic modelomisencopndode
trJcofiponenleconsumldoforividon horaJeflziytn" modo reun'f lodas ds mtrias.assn nasceuo s(-
amcntos,produtospoucolcllvos so cllmlnaio3do perclick com 500olhas,o cadernomaisrcnlvetda ti-
callogoe publicldadolorda,ATitibm,conutr nh unlversitria.Oolasd cosa aficionadspor cLrti-
ltrlrne'rlo d US$gi l|ithedeln cadcrn.s,aoendie nna lmbn ss tofr,arm consllorss d cmprssa.
matriaispafr estoioe 19!4, lidernessmecado, grEsussugeses,a itibr laroLrui cdclno
conooendoco nonrosloro$cor'oa Cadebfu,Nte dc eceltrse um clulropradularsuasconsumiftora$
lhorane)to3e Pfopa$,l$sonoocoffe 6iiv$eno\ do cndrode feceitas,gtaslerc dlcito crrreirlnh
ln$fllidccln venderFenascon adilis. .lc siicias e ecbfodi4asospeciis $oDfcutit,
Ariliil inurdou$us.000pnlo$de vefl!aconti Mas trio oi lpeas nos Idus r sofvigosquo a
nhr s n i i s s o i s ti c a d a q e o c rt:l l o g o d e agendasl oi du"
Tlibranovor. A crp,cs{rpdlsot] kbiithrcom ven.
pli.ildo. Escolresdc mochila$ns costas adoto3. das dir|a3,CDlocoLr ?iosd srrrs iergno Lr Shop"
cncsrlir0fndeser os ilnico, copfadoresdanr^ prng"nomodc ufr(o$ catnlogosde poclulosdnavon,
{4,A an r$da: ilhifei de rtur-.elioDaos oncilti). lfvsiio qall1ur.)uU5$400rilsrrLrmano.Con a
doij ros prodLrlo$,ijlr'i:vtdos ruis TitiJolic sa- ajtl]ltdas rendedorn$d?iA,ror1,
lilibra est Dolocn-
londo .leldc r ihcla 4, proiBsilod $eu fregusnl do scus produosal rc'Imercodopcruano.A ordor
l, F lpo d r p d u l r e l e c s r' rn de a rn p r (ri xxi or no perdr ncnhorcon$umidord vst,ese erho-
lr'!qicia.Os qLreiitiorrii)r ntimnia m o bijrco do cl- vofsaodr empJs
oaratr'eseu 6u:usso,

Figura3.5. Suprposio
de nicrcanbientes
A, B, C, D, E e F.
ffi
ETSEIr'IR
cApirJLo
3, O Ambiente
dasOrganizas

OUMORRAlO
PERSONALIZE
Estanosm umanovera no murdodos negcios- mass,ntrqndo ao clentertamente o que ele
Ouemprocuraum nodelode pagercrtamente fica esldisposto comprar,dsenvolvendo produtG a-
coniusocom lnlsopes pelarenc.o pgero pidamnt, abricando-os lambmrapldamnte en-
suce$sor A Moiorolane.
highchdosantigolrips, tregndo.osn msmvelocidade. No peclsogas-
ricantemslnplesmonte29mllhes de opQesdepa- tar ortun33parapesonlizar produlos srvog,
A
gefs. lssonesmo,Nohouvoero de redao. Pode chvepamanterocuslo6bixosaoconlenlrcada
oarecoroues lbrlcsd Motorolsoo cao.Puro umdos clientesconslstm usrmdulos.Comoos
engano.Socapazesde lirar d llnhade produo da conpanhla e8candinava Lgo:com ol6s pode,se
qulqurum dos seu$29 milhesde modelosds pa" consulrde tudo,grsa umsistmaalellgaop5.
gefsem apenast hore miaapeo pedldochgr donlzdo.O llmil a maglno, dlz o slogand
da ruaa um de seuscompuladores, um
A lMotorola Logo.Dlvldlndo.s produlos6 svl6 n mdlog
doseemplosda pesonaii:aco
6mmassad produ- quepodmsercomblnado3 rocomblnado3das mais
dllrentesanelras possvlatndors xgncls
Estamosnaerad prodqo floxlvel,om q s. m19dispaeade cdaum dos llonto3,som custos
bricsss curvmro Eostodo consmidot o ptocurarn oxortrltantos, combinando mdulosqlro Motorol
oerecer cadurnexaanrnl o qulequerimvez ch6g:r6ous29milh6d opsdopagrcsbao.
d ompnara lodosn metnsoluopadronizad o thdoo nercdod novidados. Um6mplesagils5i-
niform6,"Sevocdao clieflio q$e el quer,el6val ma como a The Llmited consogue bolarumanovco-
ma',diz JosophPne1t.11 O qu esl havendo a 160d roups coloclesoi66om pens42
"customlzo", palavm quv6mdo Ingls customer, dls,A suSMH cperd ap$6nlarumanovll,
qu slgnlllcacllnle,o sujeitomis lmporlnloem nha do rlglosSwalcha cdms melo,a Bally
odessahl8ri,Pnral,a poduoem mats, Engineefod, nosEsdoEUnldos, podecdatumrm'
que permltlque s 6rrpsas labrifiFlem com sLr. zmrerlgerrdom penasdozdlas.NoJapo,a o-
ce50 porlo tongotempo mercadorlas padfo|rlzads yota podeenlfegarsm apscincodlas um carfo
ablxocnsio,nolucionmal$onpocasdafirk- com umacomblno diterenlde
d carclrislcas
como
llnglurblllento a atual,
Em mlo a tantelnttdblli- qulquer ouirquo i tnh 6ldooncomndda. A6ra
dd6 Incefte?as, prcisoprllrparumanovfor- da poduoem m3sacabo,Ouemno prccbo
md comptlo, ou 6ei,praa cuslonlzo em cabalunto,d Pine. il

$, contingncis, amcase opomrnidadasdo

mbientegeral.O mbienteoerecespectos posiri-
vos- oponrnidades e vantagcns-comolambmim- DAAVON
RELACIONAMENTO
'
pe spclosnegedvos - ameas. coese restri- COMSUASCLIENTES
es.Alm disso,torna-sediflcil sebrexatamente A Avons orgulhade nuncator lraladoas mulhrt
ondeternin u-ncontxto ambientle onde come comocongumldorsj e slmcomoanlgas.Provadisso
o outro.No h fronteirasdefinidse em esticas qu, en vzde vendrsesprodutosem grnds
enteeles, maqazins a avonprereir ata cs
e perlmarias,
dcadaumde suascliens. com esstlpode alen-
dlmnto,a vonconquislou d5mulhrs
conlian
lmbmumaenormetlia
, claro.consuistu dem-
 nos NovosTemoos' I0ALEEI0
Administraco Cfl|AVNA0 ELSEVIER

cado.Ouemdjz isso o presidenled Avon na Amlii' sumosnecssrios ao seufuncionamento subsis-

ca do Sul. Uma maneirdlerenl e especialde ldar tnci.
Ms tambm umafontederstris, limi-
com a clientela.Umamanea especilde l'l3r o|l] o raer.cnae5. problemas. aneaase con(ingn-
se microanbiie. ciasparaa suasobrevivDcia. Se,emumapon!,o
ambieniofeecerecursos, clientese oportunide-
des,naoutrapontaeeoferece tambm concorren-
ninamisn0 do Ambiente tes,agnciasreguladorase uma torrenie deproble-
ms desfios organizao,
Poressa azo,o ma-
O anrbiente funcionacomoum campodinmicode pemeDto mbientaL ganhoumuitaimponncia pa-
forasqueintetagcm cntresi provocando mudanas e ra asorganizaes quedesejam serbem-sucedidas
influnciasdireus e indir*as sobrees orgnizees.no aproveilamento deoportuniddes e vnt8ense
Essasprocuram aproveitar asinfluncas em- nojogodecinturaprslivraroucscapardasamea-
positivas,
barcando nasoportunidades quesurSem, e proclrrem ase restriesembienhis.
amortecer c absorvcrasinfluncias negativasou srm-
plesmente adaptar-se a eas,A espoe..mpresariel s Homogeneidad
diversasforasambientais realimentao procesode e heteogeneidadeambiantal
rmmeneir positiv ounegtiv, fzeDdo comque
organizao identifique e aprendaa comportar-se Quandoumaorganizao em.emumaponte,or-
diantedaumamultiplicidade deforasambientais di- flecedoles
homognos, n outraponta,clicntes ho-
ferentes,
demodoasabcraproveitar o embalodasor- mo8neos e, no mercado, concorrentes igua.lmente
asfavorveis vitaro impactodasforasdesfavor- homogneos, dizemosque eleru em um ambienre
veisoaramantcr suasobtevivncia e seucrescimenro. homogneo. A homogeneidade ocorrequandoos
ssim.o mbientc uma fontedc rccuruos c elementos ambientaisaprsentm smesmes cerec-
oponunidde5 deondea or8nrzao exFaios in- tersiics
e es decorrentes
dcsuasnecessidades. A

Flgura3.6. O macrombiente
e o microambiente
da oeanizaa,
ffi
ELSE14ER
a \p fiJLo5 . o arbLnle
dasorganizas

A CEMIG
O i,ovenDtic E.trdo.i! MinasGerisvendeu14,4% de semipfivtizao,
cotciliari masquepermile
do vlof ds mircadodn Centrislcasd Minas mpresaficara salvoe qualq uerinlerfenciapolt_
Geraiir sr (cFltlG),
o quecorespo.j a 33%do c- ca. O Estadomantrn59das aescorndieltoa
pillliolrfi{la cnpes.paradois sciosmrica- voto e coninuarandicndo o prsdnie, os dkelo"
nos: so{rlhrnEldficcleAllahla a /\EFda Vlrql' resinanceko,de disribuo, degesloemprsatil
unaemprc,aintegrd,1610
.i. ri CEI\rlG , com d prolioie consnro, novossciDsindica-
Os
geo,lfrrmis$oe lisltibuiod energispra os dletord geaao.pro-
ro o vice-prsidantc,
lodoo sladode Mlo&sGeriso adiacncisssim, duoe de materlais, lmd4 dos11 mmlrros do
o govloftlnirovndeuparcilment umompr- Conelhde dminlslro, As dscisesinpotn"
sa subfietlda a 1odsas llrllaesda Lel das Lici' tes pr empresa-comoplnlamnlo eslralegco
lae-dndo umvollportnra nascondies le- .l nsgclos.nudnsnosohlstlvos.inveslnn
gdlsqueregemag cmpfssesltqig- prpagaro tos, polilcade dlvidndo - som6nlepodose
n prstlmolomadoao Bancl.lacionld Dtnvol- ipovadasporconsenodos3cios, tssoevil6rque
vinntoconmlcoe Socirl(BNDES)po conldo qualquedspartesenvolvidas -governodo Eslado
seuprogrmde reeslnuoo,3o mesmol6mpo e os sciosstranglros- omo qulquollipod dci
obt6r experincl dos sclos strngircsntmo so que po$saprejudlcr'aoompanhia 6m tavorde
modelnro do setorltrico,de nod a tofnar3 susint6rcs6s E6saola malradedri-
egpecifico$,
CEMIG mopesdoIntoncloalqu1anscenda hlro contexto lgalqu6nqudf 3s empfess s6.
o EEtdod l\llinasG13. Trl-od umRonna

tir5fi o'ib;k1:rlL. fi binf i' f-vcirilidad{i !hi11tl

' Conditusd6glvovis
' R$ls lim[ss

. Conlingncias

anbientais.
Flgut3.7. As influncias
,i

ELSEVIER
82 A dr nins tra o n o s N o v o s T e r]p o s' i ri ]l l i i l i i r ' l l ri \i rl i l "

:rpesenam e irnposies'
rs ncsmxsca3cterstics
Pr3t.nro, um s dcparramento prrx
srLircrcnte
desua0qanizao?
a imagem
anda
C0m0 cLridarclcc.rdaclcnento ambiental,dadaI sLraho
mogenerlecle e sunplicidrdc
Ao contrrro,quandoa organiz.o ter, cm un'
ponta,r,rnecedorcs c
ciercnci:doshe!rogneos'1r
c hetcrogneos
outrr porta, ciertcsdifcrcnciidos c,
C.h,n.,JJ-eh,.^L-
ncos, dizcnos quc cL.r.roa crrrunr ambierrte hetcro
gneo.A hetc()gnejdidc ocorrc qu.n.lo os elcnren-
r '.rnl'rer,r.rr.rp|L'rr.rrr Jr" rer('.r'.l.rr" i r'
aesclccorrerrtcs de suesreccstld.ds cspcf(s A
hctcrogenccrde arrrbient.rla 3 respolt.ivcL pch co
plcxidrdernbierr*Ll E o nrdl1'otnrbn sinrpcs'
Nr rredirhcrnLrcr organizrio itcndeI 'difefcntcs
horogcncidrcle.rnrbient'rl . fetPonivclteh slnl fo cccdores c cierltcs c sedctrorlr conrconcorren_
p1ciclrde bI qLrFlmLrirosirrlPlcs tcsclicrcncildos
org.rnizrrc11rnrl. c tctetogrleoi, clr prccsr trltat rn-
Nr nrcdirl:r err quc.rorgrrizrio rten(lcfonr!'(!l(l tlivr.hnLnrcntc cssesclcrrrcnnrs rmlini:isrt:vsde
rcsconlcrrrctclstcrs scrclhnttcs,clicnrcs coornf vrioscJicrcntcs ripos dc cotlfoftxncnt() ;\ofgnrlF
ccssidxdcs senclhintcs c concorfertcs conr csnr!' ztio I
t;lssi r(lot,1r rcsto,1s(lifcrc1 cirdl]sc !stlccit-
girs scnlclrnes, cl. podc cirf_scro lLrxocletf:tir casp.rrrcaclrt4roclc Imbientrl,
clcnrcrrtt, rcspcmndo
csscs elcmcntos rtfrvs.lcrnricorr(L Lrssu.rs.literenas
inbicnits prprias iulio dcss.conule
io dc conrportrmcntoErrroLnr,rs p.r.rvrrs'I <trgrnt- xtrl.dc;nn)ier:rl,sio ncccssrios !rifiosccprrttlct-
zrio Lrtiliz.rrcspostrsp.r.Lonzrirs c Lrriiornres tosditcrtntcsparacrrirrrr, caJ:rqLr.rl, tlc unrp:rncttrt
(ue nlos scgncn) do clc elrronrbintrl.
frft tr'.trr os elcnrcDtosrrnrbicntris,l

i l f' ri (i )r,)i J i rl r.trfi i .rr1ai 1 , r , , . . r - . ! ' r / l . r : 1 , ' r , r L l ' | '. I

Intluncias I lnlluncls
homognoas heterogeas

---
. Fornecedores
hmogneos . Fornecedores
hteoqnos
. Clnteshetoqneos

. concorenleshomoqneos . Concoenlesheterogneos

. Aqncas rguladoras
homogneas . agncas rglladoasheerogneas

. Fesposlspadronzdas . Resposls
dierencadas

. Simpic ddambental . Cmpedde ambnlal

. s mplc dadeorganzaconr . complexdade0ganLzaona

. lJnLdePanamnla
lza . Plurdepairamental
zao

F igut 3. a. H a n o g e n e d d ee h e te ta g enei ' l deanbenl at

 '"l
ffi
ELSE]/IER
3 . o Ambienie
cApiftrLL dasorganizaes

anrbienteestvel,esttico,totineiro e previsvel
lara r.rr.r.de um ambienre e'rive.r orgrrizao
Como umaofganizao
admnislar mecnllic. ou bu-ocraticrs
rdorr crrcteri)rrcr\
um homogneo?
ambiente em faceda permanncia e imuabilidadedos ele-
em
:o c l h o o s 1 (rc c t i e l i.t.na
l o: l " -.r-
No cnranro. qurndoo' elementos amhrenui' sio
das . s r:strt,:.rts l L tr!
insrveis, e mudamcons"
inovadores,imprevisveis
Cor('.erd. n. r:rus. { tt1,c r,o sLn dor0:i
tantementesusese decises, dizemos quea or-
E . . :.r c a d 0 /i s u c .!.
tr r )c.\n) e lro rrsroncorftcte sLisca gnrzro ctuaem rm rmbinen"tJvel.nur\e.
dinmicoe turbuiento.Pr. trtar de um mbrente
0.r t',do rNlhoras.gicis eqrLr
ldorns e org:nr'
in'tvel.d orgrr)7rio rdomcarcterisiccc
cse adapttivs,face inovaoe mutbilidade
doselemenrcsrmbientah.
As 'rposlasa csssqrLcslespoLioraoldicn o
grnfl fcces!'c, dc lrogondadepaa lfal
() os(ii{icfle3
con)orcnlesdo rrcroa[b en entreOrEanizaqan
Relaes
e 6euAmbiente
QujsasrzesplasqLriss organizaes soto
insfabilidadeambiental
stabittdade preocupads
com selrsmbientes? A principaldels
Acomplicono prpor . Qundooselemen' e quo amhiente crrr lncencza paraos adminisrra_
de umaor8nzao
tos ambientis - ornecedores, doresdasorganizaes.Na maior Partedoscasos,
c rgncseguladors
cienres,concorrenres - 9lo aprenderam
osadminhnaciotes a trabalharcom ccr"
con5ervadorej.
estversJ e Foucomudam tezae previsibiliclade,
previsvels O dicil trabalhrcom rn-
dizemosqueeloperaem um certeze imprevisbilidde.
suesese decises, Comoos eventos am'

L.trl'rl;,,i?,r,r'r'r:,ni l r i sl rbi l i rl rd nrrfrIr11i n

lnluncla6 lnlluncl3
con!.vadon3 nutvel3
do amblsnt do mb16nl6

. Foncodos
in!6i6

. Conconlesnslvo
s
estvsls
|gu!dos
Agncias . Agnciss
feguadosnstvis

' 8spostascial vse mllvers

6onsftdohs
Beaos

do slalrs guo
lvanLneno
burocnc
organizo

FIgura Estabilidade e instabil d ad amblentat

 E4 Administraonos Novos Tenpos . IIIt-Btfi0
H|AVNAT0 El-SEry'lR

. stutua
E3tv1,. . mcanlstls:
renqlloe
gos (dtvs
a
Pravldvel
dnlivos imutvsl!

AmbieIte

E6trulur
Inllval, 0rElc
dlnmlco a lvudni
lftprevlav6l rgossub3tit!dos

Flgur3,0. lnllunia
anbintatn eslrutuftorcenizaclon\,

Com0
rdministrar
uma0tganiza0
mumambl0nt6
hclorognco?
Conrie.!"rcio
mrrilr,r)s!liJnr'r(iso rrd i0.cri .;o ,r' . L. (j, ,. , .
rtrl
'

OorliDcndoefnf os rliiironi$ ciirr, e

tu rosposls essasquestos p.]|i.o
tl cnr{)
ofltoref Jmctlo :r.t orntoscorcorrer]es gfalr ecessa( de hcLefolenctd.b iraa
i:J3f:
o,- r.,re.. rsro, ro.rlr . d..,,,. ,, ,_..

Ieobldo slre que o ambtnlede tar d Fzenda sos governos,no sntidode protgr$uas ltricultu-
Ciirus homogrco dirnico. Homognopetolaro ras locnis.Emterceirhrqar,Gcas cndite3 climi-
d! quetalo osonecdores,como osclentes,ape- cas que nem snpe ajldtsm o zndifo_para en-
semamcfacleristicasslmitares.os concorrentestan1- 'enlar esse3 desaiosexternos.Teohtdoest incti-
bm.Dinmicoporqu instvtimprevisvetpor vi!^ nado ll orgaizafsu egcio travsde ,slfuruis
' iosm t iv osC
, p ri mc i rod e re e a a c ra d ac o n uor,on flexveis,privilegindoequpes de uncto rios, sr
cia mund,alpelopreodos produtosagricotas.Erns_ vez d pnsarem esuturss es!vaisc fjeirlriras.ie

I gundo r!rgfif,eslos mdidsregtatrisltos qiveL eD arl mentosecargr!,

t
ffi
EI1'IR
. OAmbient6
caPrULO3 dasOganizaes

AS DEZMAIORES
EMPRESAS PORVENDAS12
PRIVADAS

lt.rI 7S
2 l'ettlora
- SP ""ll)c,rrrnll]cos i.60!
Cllr,\flh\'.
P Ar.q1to!
bl]5dis.U$rl 5i44 .il
:tair0 l(l,l
1./!l
Sfcl'F.l 4.3ir:l
1. 0l)n|.?l\/loorB
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lu l/ricp.iL);- lP
hJpi1r10 'jJv1ospihlir$ i 056 -8,7
N1lstil)
- llI lro
Alrrnos btJLrdrs 2 S1fi -?,(,1
?t 1al- \,ll 2 813 , t/,

essoqqadro?
Conovocfitsrplarl

bicntaismudamrapidamenie em unodasinme-
rsvadveisenvolvidas,o administrdor no coo-
scgueabsorvere conhecerrodagessasvarivcrse A INFLUNCIA
DOSFATORES
AMBIENTAIS
nem mesmoperceberquaisqcrosustendncias Quando o$futresambientais sopoco6 e rltlvmen-
A incertezasignificaqu o d-
futurase resultdos. le stvls
- Dm o c6.lasmpfess queproces.
ministladornotem inormosuflcientesobeos samrlilentorou qr!noarrm rJrigernls
- os ad-
fatoresambientaispara compreendere predizer iinishndrscxpeftrntam baix'rgtaude incerlezae
mudanas e necessidades, cedic?mmnorano osassunlos mbientais. Mas,
quandoos rxresambieismudmpi&menl. as
organizaes xpelimenlam alto graude incerleza.
paridarcon incereza,cla$procuram agiralravsde
duasiorarde conporlrneDto:adaptar-seaoambinte
E queveremos
ou intluencialo. segu- i.
'r
85 Admnstraconos NovosemDos. lUL[ERTO
CHIAVEIJ0
Adaptagoamblenlal
As organizaes queenfrentmltogrude incert- SBUTURA
za com reLao osconconentes,cientes,fornece-
dores ou agnciasreguadorascostummLtilizar
vriasestrtgispardspter.se
a esss
mudnas,
como: previso e planejamento,
estruturaflexvel,
ppisde frontejras,fusese empreendimentos
conjrnos.riVejmosrapidamente cadaumadessas
estrargias
de adaptao embient1.
t. Pleuisaoe plafteiat efito. A previsode mu-
d.rnasambentair e o planejamrrtoorgani-
zacionalso atividadespicas das grandes
orgnizaes paraseadaptarao mutveln-
bienre.EIascri.rmdepar(rmenros de plxnja-
mentoquandoa rnccrteza A previ-
ecvad.r.
io um esforo pare delinerrtendncis
que permiramaos dministrdoresprediz-
rem evenros futuroi.A5ticncsde pevi*o
vodesdeservios de consuh:l jornise pe-
ridicosat modeloseconmicosquantrta-
vosde etividde de negcios perepreverien"
dnciasfuturas,ou aindaa construode ce-
niosfururos.Muitas organizaes crian
rgosin(ernosde planejmenro prra evitar
ertos cn situaesde mudanasrpidasou
adversasno seuambiente,
2. Esttutrruflexirel.Um esrrurura organizr-
cional gil e flexvel pode funcionar como
ummeio de respondereficazmente srpidas
mudnasexterns,Pesquisas tm demons-
tradoque umr estruuracharada, horizon-
ralizdae flexvelfuncionmelhorem em-
bientesnrutiveisdo que umaesruuraara.
hrerarquizada e rgida.1aO termo estrutur
orgniccarcteriza orgnizaoque tem
fuos de comunicaomais livres, poucas
regrase regulamentos, queincentivao espri
to de equipeentraspessoas e descenrraliza
o processode tomadadedecisessobre a ma-
neira de realizaro trabalho.
EIJEVIER
ORGNICA
YERSUS
ESTRUTURA
MECANSTICA
estrturaorg ica fuDcionamolhor q!ndo o a -
binte mld mpidamne.4 trw Chenical possui
4.tuipsqLreiniluem rembos .le multiplosdepal-
1',ncr popo i4naIr o jo.hccrnanlDneces!no
'.1u4
,ara rcsolverprublnn i,irdiios e urgnles.As or,
qrnizaoesor!nlcas cri;m cq ipes - m vaz de dc-
parlamdntosixos- paraliiorconmLrdarlas cm na-
las-prims,novo! podLdos.nrkeinq,n.rvospo.es,
sos. novs lsis ou mdansd hilritlido aliones.
ue esiftlu.ri lecninlic irr$tamsnlo con'i.
ri, ioir i ir:,fncLcrid; Filr lida7 e lirRitacodas
m,ri l rl s1.:ga$e roq' rl .rmerl oo
!LV cl r.r. qu i rpdcIl
nr iot libo(lidc da$ pc3soas, cenril'?qodas d0i-
cre pouocs!ri l od,)nqi p.A oryni :aomc.-
ni3ncad conrpo:la d 1Jrj.'.Jffin:rnenlcs
c deiinlli-
vos(depai r?i l otr" i ' rrl rnamhi enl ososl ve ls
e t.vrsi v.l rl r,r..:, ,. q' / . i .:.1,,\' .,rr4tctrr?
3. Papsd froneira.Os rgoscom ppisde
ronreiraligam e coordenam organizeo
com os elementos-chv do scuambicntee*-
terno. As ligaesde ron(eiraservem dois
propsitospar orgenizaordetectame
processam infomaosobreasmudanasno
mhientee reprclentamos lnreresses da orga-
njz3ono ambienre.Depatnentos de ma-
ketinge compfsfuncionamnos limitescom
clientese fornecedores,facea faceou alravs
de pesquisas de mercado.Srviosde inteli-
gnciacomperrtivae anviadesde benchmar.
ling.ao p"O6; 6" 1'*rtroextroverrido\ para
que
mlhor conhecero ocorre no ambiente.
Am disso,muitasorganizaes estoutili"
z:ndo ferrarnentasdeTI comoo CRM-Coz-
s nel Rehtioftshi,Mahageftefit- oDo SCM
- SapplyChainManagemer?t -, quesomeios
paraintegrara organizao e os elementosdo
r. Fu'ese enp' eendtnentas
.onryntor.A.'r\o
ocorrequandoduasou misorganizes se
junrmem unr Ar fu\esenrrebrncosn-
'o.
ffi
!t.sE\,R
rr, ,r , ., " O Arnbnte
dasOrganres a7

cion;st]] sido xenplo!ns c{usltinrs Influenciao

do ambiente
dcads. A fusotanrbm un nrciode redtr,
outr: estrrtigiaparalidxrcoma incertcza anbiel-
zrr incrtez!I respeirodo anrbe|teclencgr
crcs d orgn12o. lai pssrpor clnac renrrrmodificar os elemcn,
Urr enpreerdLrnento
tos atrlbent;sqe c.usmprobemas-As estrat-
corytrn(JC)ile turc) unr.li.lr esnata
grc cnrre dus ou n s o.ganizl]s gns mrs utilizrdrspc,rsorgnizjcs
p:r:]nfluc,
prf
. r(.,.r.,pr.r' rrhrr,-.,.r ..onw-r(1.iNir-
constrturru novo ncgcroou un:Luovaor
g.niz,o jndependcnre cllen pnrpagancc rel.es pblcrs,ftiviclade
daqLrehs que I or
polticae ssocies de or.genizaes.1i
n,rrar.Ocorrcquandounr projeto nruito
conrplexo. crro ou inccrtopru orgrniz ': P)pdga,dd e reLaes
rrrl/.r.. A p)pirjandr
o toc:1lo ,zinho. ton sicloLrn rreo bcn-sucedri{o prra adm
nrsrrr r dcmrnd:rdc produtosoLrscrvios ce
ni ofgenrzaio.As orgrlriz.arcs g:rsrrm
, -.rrrd-.'.,r :.,.dc .l ,r , r 1.,.rr.r
,n.1., r.rrr "
consrnid(. Hospittisc ernpres.rs clcservros
mdicos c hospurl.rrcs fazemproprgand.r in
!iq't)r : . : i./n ,, il' I r r !r t,n i,.it.,:,;f r .f,..ri i . ri
tcnsrcr jornris,rcvi*rsc relevisrio fira pr
nrovcrrcrsscfvros. A prcpigi]ld. rcnsrdo
Aiiiil.ririt a t.ir i. ) , I r r r i; :r ,.i iii.i,, tiifi i ,r,, r.
unr ulpot.frc eto liri fcclLzlfr lnccrrczn
c ! r f i r o r n r y/._ ,1 r i.: r :! r ) | tr it, :r r r i| n. tn. rr:. sohrcos clicnics.Rer,ies pLlblicrs (tt,)
tr.r'!s ! l Li /) :r tr lir !r : i.i.xfl tr ' . r - /i.i ' !r r i.r ..i Lr;: i .;. r.
bcnrsinrirr proprg:rndn, cxc*o pcorcuob-
d. d./,t r .r .., .| .t.r .) .in :. i,;r il .::cf rr.,r
":r r ii.: jetivo.q c i infl'rencir i opriiopb1cis(),
ll r','.. .' . j :r .: ,,. :, | .tr , i
b.e t orgrnizio cnsl.
S i i r ! r i I : ii.!' iir ' 1 , f r ., i,r !..,,i,l.it;r ..,r r ,.i r:,,
r
: At!)dadc lol/ti.a. A rrvi(1.dc polricr c-
rlr,. l. .j ,,.' , . . .i r : ,..
rrlrxr,/ i r:,' ir :( ' lr ..,,r r ji iii,r ' ir ..r n l,n ,, i ro-
:,,j., ,rr.nr.r.i. r. | -., r-
fucnciirr legislao e reguhriodo govcr
r,'. \1., .. rr;r, r.U L bi,'.,.
-,.,n

Previsoe p an6jmenlo
Eslluraorgnca ll{v

Flsos6 ornpr66nd
menros
conjrntos

i. : t r : ! r . : : u i a i i ';: i l r,r . j , ,. rt i L r , j f r : ; i , ) r i : ,

. Fropagnda e aespbicas
. arlvidad po r ca
. ssociaes de rganzaes

F igu 3. 1 1 . R e s p a s ta so e a n l z a c a n arss D U dar asambl ertrs.,6

88 nos NovosT6mpos. lDA|.B[H0
Adminlstrao CHIAVENAT0 EIIEVIER

O mapeamento dascaractersticas
ambientisre-
presentaun e.foroimporrrnreparaasorgnrza-
A IMPORTNCIA DA IMAGEM esserembem-sucedids. no ambienre qreesr
DAORGANIZAO o cliente fregus,
{con(rmido.. usurio ou contri-
tuitrs
ognizasinvestrn emsuaima- buinte),o ornecedor
orlnre're (decapital,de ecursos,de
gempublc.EDlrs1900e'1970,a OwCheminol! mtriai5 de(ecnologia.
e marflas.prims, dcservi-
nou-6a v'l clorundoociflntalpalofonecimeto osespecializedos),
o concorrente(tantoparaosre-
de napana agnletarnjaparal|so milirn guefm cursosconoparaosclientetetodososgoseen-
d Viet . Emborlenha pardodc produzkessss tidades queafetamdiretaou indirctament a orga-
produtos,a i.ngemregallvaposlstu,
Dowuttizou nizo.
umaamplmpnha de propagnd oulrascom{-
xlenaspraealizars pegqulsa6 o uso
ncaoe!
humaltrlode seusprodutos,s comodgnvolveu I Ouestes
_*_
umlode progrm8d licinteraqucse ofnoumo, 1, Descrcv.
quabmudns no mbiente
extrnod
dlop8ramuitasorginlzae. DowCorningafcrran mprcsa.
2, Descreva
asmudanas
no ambicnte
genrico
e no
ambinte
rpcfico
dacompanhia.
QucclcrncDtos
desses
ambientesforamosmasimporrnts?
pontosdvisteoslcgis-
sers
Paraexpressr 3. A quvoctribujrodoo drftavividopclaDow
ladoresederaise estdueis
influenciar Cornirg o qucconsrituiu
supndemorle?
suasdecises
e s.
Podcria
a DowCorningtcradminhrrado
nehora
j, Associaes de orydhtzaes.Muiiasorgni- incertzdosfarors
ambicnrais?
zaes sejunrema ourrascomintcresscs si- 5. Quaisospssos dadosplDowCorningparauf
miresparaconsriruiresgociaer de inte- trapssarosproblems?
resses prprios.Ncssesentido,asorgniza-
Quaisotrasahcrnarivs
Do.vColning!rip]
es trbalham juntasparainfluenciar
o am- rcnteparapode.sobrcviver?
bientee tentaralterara legislaoe rcguia-
esnonvclfederal, esrrdualcmunicrpal.
Associao Brsileiradaslndsrrias IELerccios
Qumr.
cas (Abiquim),a Aisocieo Brasileiradas 1. Dcfiraambienle.
Indsrriasde Papele Celulose, a Associo 2 Explique ncc.sndade
demudane nasorsnies.
Basilcirad Hotis,a Associo Brasilir 3. Dcfina nbicntc
scrale cxpliqucruasprincipais
deImprensa. a AssociaoBrasrleira
de Pro-
paganda a. Po! qusl!m ambiente cornourncampode
etc.soexmplos dessocies en-
forat
tre orgetuzaes.

A MIOPIA
DASEMPRSAS
q orgn'2aaoquesa rekai ignoro seuntornoest o.ganiz*o.Maisaid: dtrri,i$atioprrri.:pr
:?talmnle
1aldd,rJ esaparecrmoro. o.ganrzaao sua iiuio d modo nntciprlala ond4 ess. s!,
precisacarigir'eus lradicionl ^ raoao menlos9tose encaminhando.
miopiaem O segredoe i;revcl o
3mblentequea cercne envolve.O dcsaiodo adtninis- rumo das tendncis- rnle$ que |1scsncor)ls D .
tfadoreshtetrBapa,
localir,co|lhcer,
intercretr am - pramovara rganizao re$eruno-trmbn
io.losesee3,fgnrllos
embellille:npsr3nles
pzm ?nlos.los cncor.s,l.!neror|C?r..n !ln.
ffi
ETIEVIER
cApulo3. O Ambiente
dasOgeniza6s ::ii:,
''.:l

DOWCORNINGlT
Pafaumavastacllenleladedoisnilhesde mslheres cs do Tnnesseee lvllchlgan e digpen8ando mais
qerecbeam implanl9de geldesiliconndcoI' de 100mPogados,
er de 30 nosde excelenlesnegciosia Dowcor- Todavia,longede 6ero finalde lodaeshitria,
nihgerumempsabsm-sqcedlda. Mass ooi6s lssofoiapenaso comeodo umaverddeira lragdi
mudarm subilamenle,e o antigo5uc0360 tornou-s! emprcbfial, A DowCorning umaio,nlv6n&,re 6nke
de repente,um lncivele pnosoltsdloAlguns e DowChemical Compnye Conng, Inc. At 1991,
Gpeciallstss mdicospsaram a suapltafqu s svendsanua3d implntos d6 siliconerpresenla.
lnplantsdegelpovocsmpobl6m3 de 3ade,qu vmUS$1,8 bllho., parlirda,os nqolos desab-
vodesdea tadigcnlca,suorBnotrnoG, dors ramc, o plor,comeouumvrddeiro p6delo d re'
de cabae ertondimnto muscularatdo6sde ar- la pblics,A DowColnlngsentiuIniclalmnt8 o
it e doonasdo sl$tmalmunolglco,chgndo ealragon *ua imgom tenloumelhor-l aosolho$
alaocncr.A suspeltaol guflcisntopardetlagrar do pbllcouoso,Enqunlo conllnuva negrqu1"
11m vorddiragod aesludlcl|3conlrEa qusrevldncla ndlcasobrellgacentrlmplanls e
DowComing, doenas, soliciio FDAmls pe8qulsas sob6o as-
p6ra DowCornlngCorporlion, a malorprodolo s nlo, ao mesmolmpo6m ou dstinoucrcde
delmplntes parclrurgla3plsllcasdo mundo,sas US$10 mllheG psraumlundoIncumbldo delinanclr
susplla8 loram d6vsladors. Apsserde dmon9trar p$qul6aB sobr lnplants,sssagufndoque os
portodoB os meloepoeslvols qunoexlstn6nhums seus rultadoBo3tfiamtot6lmeneberlospsra
vldncla mctlcpar provff qoofluldosvindosdog todsssp6rlesIntrescde, Paamltlgar ansied-
lmplantee provocm do9as, DowCornlngpa8lou dedscllontosmlslltas,a OowConlngprcmete
a enrentarnos lltgiosludlclalsem lbunls d0
de aiudarnoscueosdo remoodosimplntssparoas
mundolodo arcarcom mllhesde dlassam cs. multerrmcondlstlnancelrd d peger cl"
tosjurdlcose Indnlz. rlrgla, A compnhichsgou a pagr msls de
MullociurglsplsticosE6coloctana t6vor US$1,200 prcadclrurgla, daBde qu6os lmplantes
da DowConlng,a lmnsamaorlda3 mulhereg o53mofglnalse o c'rurgocontlrasso a realne,
amoflcan3 quElm implanlos do g d6 6lllcon csBidsdo d 3uaremoo,
nolevea 8adoletadae eslsatlsllacomor- As concessB d Dowcornlngnooramuti
6ultdo3 obtidos,Me3Adminiahodo Allmentos ciontosparapazlguafas mulhore3 qoeacredllavan
Rndfos{Foodard DrugAdmlnls|]/tion - FOAI- qu os implntesormresponsvis por multosde
agncirogulamentdor arn6rlcana do selor- r_ susproblmasd 3do,Mlsd 440,000proc69.
glu conttovrslalmpondom 1992umamoratrl sos ludlclaisloam interposloscontraa OowCor"
volunlrlno$mplantosde glds3llcon alquo nlng, Em poucotempo,3.000dclsesjudlcllso"
sua soguran!6 rlmenlecomprovda, o ar- f3mlmposlasp6lostrlbunaismlicanospormulhe.
gumonto;comotals implnlsProlnclem sr uma fs que argumntvn que.acompanhia eecondera
paasinteqrantedo corpod mulht no decorfr d 60 pbllcoos problema6de sguanado produlo
toda a sua vlda. torna"svill conhcrpounda- Aconpnhl rolitoubopledm rclamaqs, s-
mentequais03 problom3a ongopr2o,dizismo5 lintndoque US$250mllho6en sgurosd rs-
mdicosda FOA.Ouandoa motriol nunciada, ponsabllldade por dnospesEoais siampovavel'
o posldenteda Dow Corning,Keith McKennon, menlesuliclenls, baseando-seem outoscasosnos
anunclouquea compnhiaoptafapo! pr3rde pro' quasos seus produtosprovocaram dos a sud
duzire vndros implanls,techando a66ua!br
 AdminisorosNovossmpos ' IDAI.BEflT0
CHIAVENAT0 EI"SEVIR

Empenasum ca3o,o jrl da Callrnlaodenou Em1992,a DowConngsotreunvestigo d um

companhia a pagarUS$25milh6por fessrci- grancle irlldarale eclreuumasubpena nosen!do
menlode danosa um mulerque reclamavaque d lorn(msdcumolos .capcilode se'rsiq-
seuimplanl d slllcon h'viasokidoilplui. e cai- plantes.Comtanlasqueslespndentes pelatrn,
do, lofnando-a de trllalhr.El tam" apena$dusmpressspermnecem no nagciodc
bmlegava 'ncpacilda
quc r DowCorningescond..r evi- implanles. e noutiizam gl do sillcon.Ambs,a
dnciad qustesrqlacionadas com a seguna MerlorCorporlloeaMcGhar Medlcl Corporaion,
de seusimplantes. A companhia apelou, ape6 ze|nimpants u6ndoguasalgda, lmbm5-
da9cntona6d pgnas de documnlosinternos losolretudos de segurna, Ambasrument3ram os
psquisscomprovndo que todos os ssntosde praosde segprodutosparaiazefrentea possvei6
implntss torrmostuddos durnledcadas, o lri" lilglosjudco6e cutode pesquiss provspf
bunallegou quliodocmenos mostravam ape- atnd$posslvelsdmaftla3iudllls.Em'1994, a
|as rormaoprcl1.A dol$ada Dow Cornjno mpre3s tblcnls de prte50$,dcabe3ds pela
alegouquprectanohaverinteesseem proteger 0o!/Conlng,concordarmempgaacercdeUS$4,2
o pbllco,masapna3 d ciarhl6lerim mllos lrllhesnindonlzaes pff mulhereiqueacredl'
ca6o3lontandodemontrar o blsmonlr s atl- t8vmlermsido prejudicrlpelosimplnls,Em
ssnostrlbLr nls 5evldncla3 clenlllcas ole- 1996,a oxtenuada DowCornnglvede podkalnci
recldEs plaempre9a. e o acordoloi por Eubalxo,l8 i

5" Definaambiente
dctarcfac expliqucscuscompo- nenlescon as mesmas de entorno)ou
caracleslicas
hctrogneo (components comdifcrcntcscrctcrfuti-
6. O quc domlnio? O quledizsobreasrelaes cs).Emtcrmosde dinmica,o mbicntedetarefpode
dc podcre dedcpcndncia? seres!vele previsvel, e mutvel.Paraquc
ou ins!vl
7, O qucsignific
dinmic ambintl?
Qulseuim" as organzacs possamscr bcm-succdrdes, m$ter
p.tosobrcsorganizaes?
quccisscjustcm c scdptcm osseusmbientes,
Pa-
8. Denahomogencidadc c hctcrogcncidadc
ambicn'
paradaptaFse
ra tanlo,elasutilizmcertasestratgis
tal,Dcxcmplos.
ambicntais.
9, Dcfinacsbiliddee instbildde D ou influenciarasdmndas
mbinrl.

10. Comoa3organizacs
reedeptorplocuam
in- I Glossrio
e Conceitos-chave
__
fluenciar
seusambientes
ADAPTAo AMBIENTAL urilizadapcla
e csrrrgia
olganizao paraajustar.sc
s dcmandar c prsss
I Rsumo
do Capitulo _ nbintis. daorgniao.
Ambicnte tudo aquiloqucenvolvccxternamenteuma AGNctas FEGU!aDoRAs soo5elemenros do micro-
orginizo.Comoo ambientevasto,amplo,difusoe que
ambicnte rc8ula:, normatizam,monitor,v'
lim ou fiscalizamsrcs
complxo,suaanliseexigeumaseparo cntrc o m-
biente geral(macroarnbient)e o ambicntemisespcc AlatENTE tudoo qreexisteor.dordeumsistcma ou
ficodecadaorpnizao,quc o seuambientedehref organizo.
(nicrombicnte). O mbinte geral constitudo def- aMBIENTE ESPECiFICo o mciomaisp!ximo me-
toreseconmicos, tecnolgicos,
sociis, legais,culru- di.to dcdorgnizo.Recebeo nomede mr-
rais, demogrficos e ecolgicosque inluerciam todas crombiente ou ambinle
de tarefa. compostode
ornecedorcs,
clientes, concorren!es gntes
regr-
ar organizaes.O ambientede tarefa constitudope'
los fomecedocs(entrd$,clentesGadat,concoF
rentese agncias reguladorar.Em lermosde constitn- AMEIENTE
GERALo meiomaisamploequecnvolvc
to-
daasociedadc
humrnae tuncionacomo
umcontexto
o, o nbint
de tepodeserhornogneo(compo-
ffi
ITSEVIER
rlj L r. o Arnbente
dasorgantzes91

rbrngenrej
queterx nios os rus componente!
de i r:1t, ;.4,i ri ,,r' "i1!t
.l i ti i .tn o cnrexto qtreo er e
nodosenrco.Recebet.Dbno nomedemacro.!r .. ,r l ri ,.,r f,.:ri \ F e Lu, o," " r /,r Jr ',
' Ler.:
iorm de facilidrdes,vantasos,rceniivose opoftu
CArlrlPa) Dri\i\'tc(de fors . .arcteristica.1oam
b ( . . r.1 ' c u r, d re .J . tL r, F i ? ., d J,| ,r .-. - - : l i . _r' ci ' .;o o.
'l " l e-rc..L^ do i -. r .rcnr eq- e
nete ene si !rolocndo irudaDs. topocionih entradsoLr\umos nx oh,c de rc-
CLlE Nitt s oo s e l c mc n tods o .n b j c D rcd c tdreque . u .... er' cei .r. (\i u.(i .f" ,r' \i rrorrn_r.i ,.
c onpE n r o n i o q D l re mo s p ro .l u to so u servros,
ou 11r:FGrrNllJ^!Jli MBtN1 L ocole quxndocom
. eiJ . .b 5 or( n J . re ,u ..1 .r,
, u J .r f.. dJ o rrni /d- po|cnrcsd rmbicnrcde rarrfa .plcsenrncde
rsticasdifenres.
CONcOur]I'j!f :l sio oselenenros do.lrbienre denrc l Ol!O(FNr lDl\D_ lltENli/1.ocore quando oscoh-
':
fr quc disput.m ^irt
asftesrrasc!ffadrs (fonecedo.ctc torqres do inbicnre de rrcfaprcsentlnicarade-
asmesms sidss(clcrtes)dr orgnano. rsticassemelharles.
CoNDI O tll ri r-rl i i ^ tS o s c 8 me n o
rm bi enrlqi e !llSI'AiJll-lO^DE l:r\t-]\L
oco(c !u.ndo o! compo-
con!nos cle'neniosrchcioD:dos com o! vlors r nenresdo imbienred rci sio nnrveh,din cos
ciiis e cult!rahquc prevrecen ni sociedade. c mprcvsvcs, conrho Sraudc rdan.
CONOIOES rrrtl{rll1AFiC,l! o segmenroambienral ir,lcta,/\[l8ri! q demndo dd..o .mbicnrc
qrcdcscrcver cari0fs(icsesr|rsrcs de uni fo-
(4^pfA !N T(rA 4R tLN t^I o l evi nmenrod scon,
CONDIT:oE5 :(or.itQ'an represenrm o csrli1ogeral(li die$c componeircsdo arbienrequero relcyrnres
mtreze condios do lmbie11rc scoc narurJ.bcm prrx. orgonj zi i o.
c0noa prcocup: d$cicdadccom o neir)rnbienrc. l[,acal)0 um scgncntocspecficodo nicro4mhicnic
CONDiCOi.S f)il)NllcAlr o scgrncnroaDbi0rral
(lcdclnrecoN) os recunossroscndodistlibuds
i"4li)flAMErlir{E o rmbicnrc dc rfespecrco ds
c lrilizadosdertrodo rnlbicnc.Enrolve o csrado
gcfad ccononnc ou$os incicadores rclacionados
com tcrncnoseumicos. ;l^lrrlrll,., o cfcironlLki!icadorqLre ocorrenosrsrcna
qultdo serssubsistems se rjudam nrurunmeutcu
coirDlci! i | {1^ts o scgmcnro.mbienrrl !uc con-
produzen!csrltdos a!]plxdos.
iin os cdi8oslcgaisvigefres.
CO NDk a j rl
P cj ri rrC A S o s e g n c n ro :nbi nt slSTFrA un conjuntoinregradode parresjnlim.mcr-
quc
conru os eementosclicionLdscom .sNnros Bo, rc .elcior.des enrresi, dcstinadoa cunprir algurn

CO NDI c OSl jSrt:r.tra o s c g me n to a n rb i ental

qucdci . :il!jr\14 o sistenquc inreragcinlensmen-
- c n . 3 r.,.ri .r:., d ., ,-.c J !1 . l J q r r .rd..ni /i . re,.TU^nEnC
rhenre j | l r\. dcm,i htl a.enrrdJ,c. .
das,actando-oou sendoaetdopor cle.
CONt'larfcNOLoGC/\5 o segt1efro lnbicntNl
quencuio desen!vinenre pliccs.l.recnlo,
gin produde bers e scrvios. H!1cr-rfift
{iisBiblisqrtiicas
DLSrvl/rr!ll-10/\L1L! [riBlErJiL o conrexto que
e r , ( rrn ri r.i ...e g J .r\J ." o c .:v o rares.'orgrri - r. drlberto Chiyento,irtlduda TeoridGeral
/ J . iv , ro -a . J f D rc .. e ,.t-^ ' l (n ,F. co.r\.-' , .h A.lhinstrado,Rio de ncn, kevier/Cam-
!nease hosilidade. pus,2004.
2. L. Thonas Hopkins, ,tc[ratiofl: ]ts Mehag fllJ
DoMrr'Jl{r reprcsern as relesdc poder e de depen-
/p4.dr ' r. \oL. Y " rk. qpp .n-, (nrur) r o, , \ .
dncirdc umx orgnzao. '
1917,p. 36-49.
ENnF1.1 e rendrciaem dreo desintegrao do
. i " m . q rn .l o .u a rc d e d " . ,n n r-a , r uo ur..o- Charlolre Roberts& rr Kehrr, "Cnco Tipos
detcr' .dne..oi sr;m,n .i nterer \cnseJr g. .
SBlLllD[ ,\\1liiENTALocolrc quando os compo- A Dana dasMudanas: as DesdasdeMantet
1, r , e, rm b rd rr-i ., ro " n i ' L o ,. ro n ri o, . f.e\ \i Ces.imento e o Su.esa efl Oryaiz.a.s.tue
veis,com briro graudc 4D ?ad,a. l \t. C e I:rer o. IJr ,.r,.rnpu. .
'nudxnl.
92 A dm i n s l ra n o s N o v o s e m p o s hLStrVIEt

2000 , p . 1 6 8 1 8 2 . L i o u v e fs oa n p i adadessc :r. [xiido do rrriso: O BoictrFjcouMris touno.,,

ntcrjal esrdsponrel no s tet hxf:iluu)ur.l-
?l.lbaok..onl 5s) e$. h Ln L.
. ! x r [ d o d o rn g o : " C o fr(,C i C ]i c !esn,, C !
hc Lc s p a od"c, Il e l i o c u ro v l tTc N i []j rt Lop-,
, 2c , Ed i i L6o3 6 .2 1d eD ,.o .l e1 9 9 7,p.7i JE1
L klalbc,, Clris{nNnr,,4dtni11s11dn: I'Mia, 1+o
c.$o ? l,'.tt;.,, S.lo.!(i, Pcarsof/Mikroruooks,
2000 ,t. 9 i ,9 7 .
\ d. : r u J .c l d ..l .., (' :.r.,,r.' .rr,.. .,/\r.r
I.ot n ( etul .ln Adrutlt strd.r.,,1/. .ir., t. .t 1-s.
,i B.ser(lono a lgo "Scf l,hto \io S Ser. E
A s or .? ,.i c L u b Ii f (]i m ,l -.,rc . tti i o 616,Z l
dc hi' o d c 1 9 9 7 p , . a 66 7 .
.. d.lberto Chii!eniro, A.ln,snet): -t,i., ra"
t t s s o. l ' 1 tc da,l ).c i t.,t 9 i l 0 A .
i. l ir r f i(o p rre L .r n re rtc d c : (ttri u L l i .V .ssi
" ( ; e io Es p c rtr'[rrr.,
, g d r ri rj
t) ! 6 ,+1 ..]0(t!
tu,
ho ! ( 1 9 t7 ,f. l l 6 .
I . I l ,\i . ' .' . I.1. I d l .' o.l !' . ' .
' iranscriro ao rftiso: "trersonitjzeou Morr ,
Iv,?r, E di oJsj , t 3 fc i bri t dc 1991.t. 9l
' i Joscfhruc l, /,rfso,dlidl a lind e Sor4ot,
S i o P auo,Iti oon t oks,i 99.1.
il Extndo dc: Zai,?., Melrorcse iriorcs: As J00
Mri ofcsl i nprcsrs do B rdsi lj ,trttrodc200q,p. l Zl.
i-r. Ii.hr L. )31t,Marrg.r?.rr, O.lando, fl., The
D rydenP Lcss. l 9r.l , p. 120 t2l .
I ToDrl is & (;.M. Strlker.The Mdnal<ecnt of
l rror' ?tor, l _ondLes,' l avi sL.ctL,
I 96 l .
.. Richa L. Difr, MdrrS.rlut, ol_ tit, p..t2Z.
r RrchitulL Dtl, Itlrrtlgektt, op..it., t1.t)2.
, Athptrdo tle: lichrill 1..Dxr. Md",S.r,.,l. or.
' (;x,r' l ,nrbcs. sl L(oncrosS cos:C i $
frr. rr r
rih,ril?", .t./.({tx .1. tcdlo s l)iqar, n.n. dc
 12 Adminisrao
nos NovosTernpos. t0LnERu
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Nvelopeaclonal
r o nrretidmrnr\rrrrivo m;j, baixoJe rodos.F o nr.-
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e convjrria b.eIn-
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execuo e a realizao dastarefase arivdades ganizcionat em quitque desssts niveis.t!uiras
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sode prirneralinha,poistemcontatodireto livodecerrassrganizares, conomdicos (emhos,
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excuo ou operor realizadapelosfunciorarros pilais),cngenheios (nsintslnsl.ontabistas(e
no-administrativos e operriosque se inc.rmbenr consultorifls d ldiroi: c contbitid.t).
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ds!aretse arividdes rotneirasdo dia,a_dia t.s {m or$ni?ae$ pbticaG) ou dvogados
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ganizao. Nssenvel,o adminisrredordevcpos_ pamnlos i(,dicos).Desstorm,ctesdetnpa!
surrumavisooperaconal cr|fieie slla espciaticllcoiginatpnrase tora-
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