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No que tange à propriedade rural, para cumprir corretamente a sua função social, esta deve atender

simultaneamente aos requisitos do art. 186 da CF/88. Vejamos:

Art. 186. A função social é cumprida quando a propriedade rural atende, simultaneamente, segundo
critérios e graus de exigência estabelecidos em lei, aos seguintes requisitos:

I - aproveitamento racional e adequado;

II - utilização adequada dos recursos naturais disponíveis e preservação do meio ambiente;

III - observância das disposições que regulam as relações de trabalho;

IV - exploração que favoreça o bem-estar dos proprietários e dos trabalhadores.

Desta forma, o texto constitucional expressa claramente as condições ao cumprimento da função


social da propriedade rural. São requisitos: aproveitamento racional e adequado; utilização
adequada dos recursos naturais disponíveis e preservação do meio ambiente; observância das
disposições que regulam as relações de trabalho e exploração que favoreça o bem estar dos
proprietários e dos trabalhadores.

Por outro lado, o descumprimento das condições do adequado cumprimento da função social,
permite que o Estado, por meio da desapropriação, retire compulsoriamente a propriedade rural do
domínio do particular, na forma do art. 184 da CF/88:

Art. 184. Compete à União desapropriar por interesse social, para fins de reforma agrária, o imóvel
rural que não esteja cumprindo sua função social, mediante prévia e justa indenização em títulos da
dívida agrária, com cláusula de preservação do valor real, resgatáveis no prazo de até vinte anos, a
partir do segundo ano de sua emissão, e cuja utilização será definida em lei.

§ 1º - As benfeitorias úteis e necessárias serão indenizadas em dinheiro.

§ 2º - O decreto que declarar o imóvel como de interesse social, para fins de reforma agrária,
autoriza a União a propor a ação de desapropriação.

§ 3º - Cabe à lei complementar estabelecer procedimento contraditório especial, de rito sumário,


para o processo judicial de desapropriação.

§ 4º - O orçamento fixará anualmente o volume total de títulos da dívida agrária, assim como o
montante de recursos para atender ao programa de reforma agrária no exercício.

§ 5º - São isentas de impostos federais, estaduais e municipais as operações de transferência de


imóveis desapropriados para fins de reforma agrária.

Contudo, o artigo 185 da Constituição Federal de 1988 proíbe desapropriações de pequena


propriedade rural ou qualquer propriedade que seja produtiva. Todavia, entende-se que, para os
casos em que tais propriedades estejam descumprindo sua função social, não há óbice para que a lei
estabeleça sanções diversas da desapropriação.

Art. 185. São insuscetíveis de desapropriação para fins de reforma agrária:

I - a pequena e média propriedade rural, assim definida em lei, desde que seu proprietário não
possua outra;
II - a propriedade produtiva.

Parágrafo único. A lei garantirá tratamento especial à propriedade produtiva e fixará normas para o
cumprimento dos requisitos relativos a sua função social.

Ademais, admite-se a desapropriação do imóvel rural para fins de reforma agrária. A Carta Magna,
em seu artigo 189, determina que os beneficiários da distribuição de imóveis rurais pela reforma
agrária receberão títulos de domínio ou de concessão de uso, inegociáveis pelo prazo de 10 (dez)
anos.

JULIANA DE ASSIS AIRES GONÇALVES, A Função Social da Propriedade Conteudo Juridico,


Brasilia-DF: 07 ago 2019. Disponivel em: <<
https://conteudojuridico.com.br/consulta/Artigos/29684/a-funcao-social-da-propriedade >>
Acesso em: 07 ago 2019.

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