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29/04/2021 Disciplina Portal

Introdução à Administração

Aula 2 – O planejamento como etapa inicial do


processo administrativo

INTRODUÇÃO

Observa-se que o planejamento como uma função administrativa é cada vez mais necessário para situações de
incerteza, de imprevisibilidade e de instabilidade.

O processo de planejamento envolve discussão das seguintes etapas na sua formulação, implantação e

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acompanhamento: reconhecimento inicial da organização e o meio em que a empresa atua, identi cação da estrutura
valorativa dos dirigentes, sensibilização, diagnóstico estratégico, entre outras que serão vistas na próxima aula.

OBJETIVOS

Explicar que a fase do planejamento se constitui na primeira etapa do processo administrativo de qualquer
organização, seja ela de que tamanho e de que segmento for.

Demonstrar que o planejamento está presente nos diversos níveis organizacionais e que sua importância é ainda maior
em situações de incerteza, de imprevisibilidade e de instabilidade.

Reconhecer a fase do Planejamento como uma estratégia para a obtenção dos resultados almejados e antecessora da
alocação de todos os recursos das empresas em geral. De nir as etapas do planejamento, envolvendo a formulação,
implantação e acompanhamento de todo o processo.

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As empresas não agem na pura improvisação e nem querem depender da sorte ou do acaso. Tudo nelas é planejado
para que possa ser feito da melhor maneira possível, da primeira vez e sem erro.

O PLANEJAMENTO

Representa a primeira função Lida com o futuro. Começa com a De ne onde se pretende chegar, o
administrativa, por ser exatamente determinação dos objetivos e que deve ser feito para tanto,
a que serve de base para as demais detalha os planos necessários para quando, como e em que sequência.
funções (organização, direção e atingi-los de forma e ciente e
controle). e caz.

VOCÊ SABE O QUE É UM PLANO?

Fonte da Imagem:

Documento formal que consolida as informações e atividades desenvolvidas no planejamento.

É a formalização do planejamento, uma visão estática.

Estabelece meios para alcançá-los.

Descreve como recursos devem ser alocados e quais atividades devem ser realizadas.

Um planejamento tem dupla atribuição:

DEFINIÇÃO DOS OBJETIVOS: resultados, propósitos, intenções ou estados futuros que as organizações pretendem
alcançar.

CONCEPÇÃO DOS PLANOS: guias que integram e coordenam as atividades da organização de forma a alcançar estes
objetivos.

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PLANOS - QUANTO AO HORIZONTE TEMPORAL

Fonte da Imagem:

PLANOS OPERACIONAIS
Relacionam-se com objetivos de curto prazo e
meios de atingi-los, afetando somente um setor
da empresa (períodos curtos e variáveis).

PLANOS TÁTICOS
Relacionam-se com objetivos de médio prazo e meios de atingi-los,
afetando somente uma área funcional (geralmente um ano).

PLANOS ESTRATÉGICOS
Relacionam-se com objetivos de longo prazo e com ações para alcançá-los, afetando a
empresa como um todo (três ou mais anos).

A dimensão temporal depende do grau de mudança ambiental.


Em condições de alta variabilidade ambiental planos tendem a menor duração.

Fonte da Imagem:

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O planejamento é feito de modo diferente nos vários níveis organizacionais. Em razão disso, existe uma hierarquia de
planos. Veja, a seguir, os três níveis distintos de planejamento:

Planejamento Estratégico ou Institucional


É o planejamento mais amplo. Envolve e abrange toda a organização como um sistema único e aberto.

Planejamento Tático
Abrange cada departamento no nível intermediário da organização. Cada unidade da empresa deve elaborar seu
planejamento tático subordinado ao planejamento estratégico.

Planejamento Operacional
É o planejamento que se refere a cada tarefa ou atividade em particular.

O planejamento estratégico é elaborado a partir de três atividades básicas:

O planejamento estratégico da empresa apresenta três características principais:


É projetado no longo prazo.
Está voltado para as relações entre a empresa e o seu ambiente de tarefa.
Envolve a empresa como uma totalidade.

Portanto, é genérico, direcionado a longo prazo, e macro-orientado exigindo a participação integrada dos demais níveis
da empresa: do nível intermediário, por meio dos planos táticos, e do nível operacional, por meio dos planos
operacionais.

O planejamento estratégico envolve seis etapas principais:


Determinação dos objetivos empresariais.
Análise do ambiente externo.
Análise interna da organização e de seus recursos.
Geração, avaliação e seleção de alternativas estratégicas.
Implementação da estratégia escolhida por meio de planos táticos e operacionais.
Acompanhamento e avaliação dos resultados alcançados.

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Duas empresas que operam de forma idêntica em um mesmo mercado não podem coexistir, portanto a estratégia é
que será o fator diferenciador de uma organização perante os seus concorrentes.

Para que possam concorrer, cada empresa precisa ser diferente e possuir características exclusivas que as diferencie
das demais.

Portanto, a estratégia se refere ao caminho que a empresa segue para conseguir sobreviver e crescer, em um mercado
competitivo.

A estratégia empresarial é tarefa do nível institucional da empresa. No entanto, a formulação de estratégias é uma
atividade complexa em face da diversidade de forças e fatores ambientais, como também da multiplicidade de fatores
internos da empresa. A estratégia deve considerar a “vocação” da empresa.

De um modo geral, a estratégia empresarial deve considerar três problemas especí cos:

1. Escolha do domínio produto/mercado.

2. Criação de normas e procedimentos para coordenar as atividades, a organização e a integração


das próprias atividades internas da empresa.

3. Execução das operações por meio da tecnologia.

A estratégia empresarial pode ser avaliada de acordo com um conjunto de critérios como, por exemplo, objetivos
empresariais, ambiente da empresa, recursos empresariais, etc.

A administração da estratégia exige critérios de e ciência e de e cácia, e envolve todo um processo administrativo de
planejar, organizar, dirigir e controlar a ação empresarial em todos os níveis da empresa, a saber: institucional,
intermediário e operacional.

E ciência: é a capacidade de realização das atividades da organização, minimizando a utilização de seus recursos, ou
seja, é a capacidade de desempenhar corretamente as tarefas. E ciência preocupa-se com os meios." (Fonte: Sobral e
Peci, 2008)

E cácia: é a capacidade de realizar as atividades da organização de modo a alcançar os objetivos estabelecidos.


E cácia preocupa-se com os ns." (Fonte: Sobral e Peci, 2008)

Fonte da Imagem:

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A partir de agora, você conhecerá algumas ferramentas utilizadas para ajudar na gestão estratégica da empresa.

A Análise SWOT é uma ferramenta largamente utilizada para fazer análise de


cenário (ou análise de ambiente), sendo usada como base para gestão e
planejamento estratégico de uma corporação ou empresa. Ela pode também,
em razão de sua simplicidade, ser utilizada para qualquer tipo de análise de
cenários.

Antes de formular estratégia é preciso analisar as tendências do ambiente externo e conhecer o ambiente interno, ou
seja, as competências e recursos que a organização dispõe.

AMBIENTE EXTERNO
A empresa deve olhar para fora de si, para o ambiente externo onde estão as oportunidades e ameaças. Esta
veri cação visa estudar melhores maneiras de evitar ou usufruir dessas situações.

Oportunidades: Ameaças:
São as variáveis externas e não controláveis pela São as variáveis externas e não controláveis pela
entidade, que podem criar condições favoráveis, Entidade que podem criar condições desfavoráveis
desde que a mesma tenha condições e/ou interesse para a mesma. Mudanças e tendências ambientais
de usufruí-las. Mudanças e tendências ambientais que apresentam impacto negativo.
que têm impacto positivo na Organização.

EXEMPLO
As variáveis incontroláveis são exemplos de fatores externos, como a queda ou o aumento na taxa de juros e
surgimento de nova tecnologia.

AMBIENTE INTERNO
A empresa deve olhar seu ambiente interno, analisar os seus recursos e as capacidades da organização que
determinam sua competitividade.

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Forças (Pontos fortes): Fraquezas (Pontos fracos):


São as variáveis internas e controláveis pela entidade, São as variáveis internas e controláveis pela
que propiciam condições favoráveis para empresa entidade, que propiciam condições desfavoráveis
em relação ao seu ambiente. para empresa em relação ao seu ambiente.

EXEMPLO
As variáveis controláveis são exemplos de fatores internos, como a situação nanceira de uma empresa, suas ótimas
instalações e a qualidade de seus produtos.

Essa análise é um sistema simples para posicionar ou veri car a posição estratégica da empresa no ambiente em
questão. A técnica é creditada a Albert Humphrey, que liderou um projeto de pesquisa na Universidade de Stanford nas
décadas de 1960 e 1970, usando dados da revista Fortune das 500 maiores corporações.

Dica

O termo SWOT é uma sigla oriunda do idioma inglês, e é um acrônimo de Forças (Strengths), Fraquezas (Weaknesses),
Oportunidades (Opportunities) e Ameaças (Threats).

O balanced scorecard (BSC), desenvolvido por Robert Kaplan e David Norton (1997), é uma ferramenta de controle do
desempenho organizacional que procura integrar várias dimensões de controle, equilibrando as tradicionais medidas
de desempenho nanceiro com parâmetros importantes para o sucesso de uma organização, como os clientes, os
processos internos e a capacidade de inovação e de aprendizado.

O balanced scorecard procura alinhar a estratégia e as atividades operacionais para garantir que os objetivos
estratégicos sejam alcançados.

Balanced Scorecard re ete o equilíbrio entre objetivos de curto e longo prazo, entre medidas nanceiras e não
nanceiras, entre indicadores de tendências e ocorrências e, ainda, entre as perspectivas interna e externa de
desempenho. Esse conjunto abrangente de medidas serve de base para o sistema de medição e gestão estratégica por
meio do qual o desempenho organizacional é mensurado de maneira equilibrada sob as quatro perspectivas.

O BSC contribui para que as empresas acompanhem o desempenho nanceiro, monitorando, ao mesmo tempo, o
progresso na construção de capacidades e na aquisição dos ativos intangíveis necessários para o crescimento futuro.

A partir de uma visão balanceada e integrada de uma organização, o BSC permite descrever a estratégia de forma
muito clara, por meio de quatro perspectivas:

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Perspectiva nanceira: Foca impacto das atividades em seu desempenho nanceiro. Como indicadores, por exemplo, a
lucratividade, a rentabilidade, a liquidez, etc.

Perspectiva do cliente: Avalia como clientes percebem a organização. Como indicadores, os índices de satisfação, a
participação no mercado, a imagem da organização, etc.

Perspectiva dos processos internos: Avalia os processos críticos da organização. Indicadores: E ciência processos de
produção, qualidade dos produtos fabricados, etc.

Perspectiva do desenvolvimento das pessoas (de aprendizado e crescimento): Como os RH estão sendo direcionados
para a empresa inovar e crescer. Indicadores: Satisfação dos funcionários, clima organizacional, índices de
rotatividade, etc.

Além disso, todas estas perspectivas se interligam, formando uma relação de causa e efeito.

Re exão

Desde que foi criado, o BSC vem sendo utilizado por centenas de organizações do setor privado, público e em ONGs no mundo
inteiro. Essa ferramenta foi escolhida pela renomada revista Harvard Business Review como uma das práticas de gestão mais
importantes e revolucionárias dos últimos 75 anos. Fonte: <//pt.wikipedia.org/wiki/Balanced_Scorecard
(//pt.wikipedia.org/wiki/Balanced_Scorecard)>.

Síntese

01

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É fundamental um planejamento pro ssional cuidadoso, constante e el aos cenários presentes e futuros. O planejamento lida
com o futuro. Começa com a determinação dos objetivos e detalha os planos necessários para atingi-los de forma e ciente e
e caz. O planejamento de ne onde se pretende chegar, o que deve ser feito para tanto, quando, como e em que sequência.

02

O planejamento não se restringe ao nível estratégico da organização, mas se desdobra por toda empresa passando pelo nível
tático e chegando até o nível operacional.

03

O BSC, como um instrumento que auxilia na de nição do planejamento estratégico, organiza-se em torno de quatro perspectivas:
nanceira, do cliente, dos processos internos e do aprendizado e crescimento.

04

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O nome Balanced Scorecard re ete o equilíbrio entre os objetivos de curto e longo prazos, entre medidas nanceiras e não
nanceiras, entre indicadores de tendência e ocorrências, e entre perspectiva interna e externa do desempenho.

05

A análise SWOT de cenário se divide em ambiente interno (forças e fraquezas) e ambiente externo (oportunidades e ameaças).

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Glossário

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