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Administração | Flavio Toledo

Tipos de Planejamento Organizacional

TIPOS DE PLANEJAMENTO ORGANIZACIONAL

Planejamento

Planejar significa interpretar a missão organizacional ao estabelecer os objetivos da


organização e dos os meios necessários para a realização desses objetivos com o
máximo de eficácia e eficiência.

Figura 7.12. As premissas do planejamento

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Figura 7.14. A função de planejar

Planejamento refere-se às implicações futuras de decisões presentes

 Previsão: eventos prováveis com base em probabilidades.

 Projeção: situação futura igual à situação passada em sua estrutura básica.

 Predição: situação futura diferente da passada, mas sem existência de controle


sobre o processo.

 Resolução de problemas: aspectos imediatos corretivos entre empresa e forças


externas relevantes.

 Plano: documento formal.

Figura 7.15. Os quatro tipos de planos

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O bom planejamento deve levar em consideração a natureza do ambiente presente e


futuro, no qual suas decisões e ações deverão funcionar. Para o planejamento ser
eficaz, deve-se responder a algumas perguntas:

1. Por que devemos estabelecer a meta ou objetivo? (Why)

2. O que deve ser feito para atingi-la? (What)

3. Onde (em que nível) isso será feito? (Where)

4. Quando isso será feito? Qual é sua programação no tempo? (When)

5. Como será feito? (How)

6. Quem vai fazer? (Who)

7. Quanto custa? (How much)

Os seis passos do processo de planejamento

BENEFÍCIOS DO PLANEJAMENTO

• Foco e flexibilidade (adaptação)

• Melhoria na coordenação

• Melhorias no controle

• Administração do tempo

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1. Princípios Gerais

• Contribuição aos objetivos.

• Precedência do planejamento.

• Maiores influência e abrangência.

• Maiores eficiência, eficácia e efetividade.

2. Princípios Específicos

• Planejamento participativo.

• Planejamento coordenado.

• Planejamento integrado.

• Planejamento permanente

Princípios Gerais

1. O princípio da contribuição aos objetivos, e neste aspecto o planejamento deve


sempre visar aos objetivos máximos da empresa.

No processo de planejamento deve-se hierarquizar os objetivos estabelecidos e


procurar alcançá-los em sua totalidade, tendo em vista a interligação entre eles.

Figura 7.13. O desdobramento dos objetivos

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2. O princípio da precedência do planejamento, corresponde a uma função


administrativa que vem antes das outras (organização, direção e controle).

Na realidade é difícil separar e sequenciar as funções administrativas, mas pode-se


considerar que, de maneira geral, o planejamento “do que é como vai ser feito”
aparece na ponta do processo.

3. O princípio da maior penetração e abrangência, pois o planejamento pode


provocar uma série de modificações nas características e atividades da empresa.

As modificações provocadas nas pessoas podem corresponder à necessidade de


treinamento, substituição, transferências, funções, avaliação, etc.; na tecnologia pode
ser apresentada pela evolução dos conhecimentos, pelas novas maneiras de fazer os
trabalhos, etc.; e nos sistemas podem ocorrer alterações nas responsabilidades
estabelecidas nos níveis de autoridade, descentralização, comunicações,
procedimentos, instituições, etc.

4. Princípio da maior eficiência, eficácia e efetividade.

O planejamento deve procurar maximizar os resultados e minimizar as


deficiências. Através desses aspectos, o planejamento procura proporcionar a
empresa uma situação de eficiência, eficácia e efetividade.

Eficiência é:

• Fazer as coisas de maneira adequada;

• Resolver problemas;

• Salvaguardar os recursos aplicados;

• Cumprir o seu dever;

• Reduzir os custos.

Eficácia é:

• Fazer as coisas certas;

• Produzir alternativas criativas;

• Maximizar a utilização de recursos;

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• Obter resultados;

• Aumentar o lucro.

Efetividade é:

• Manter-se no ambiente.

• Apresentar resultados globais positivos ao longo do tempo.

Como todo planejamento se subordina a uma filosofia de ação, ACKOFF aponta três
tipos de filosofia do planejamento:

Planejamento conservador: é o planejamento voltado para a estabilidade e a


manutenção da situação existente.

Sua base é predominantemente RETROSPECTIVA.

Planejamento adaptativo: é o planejamento voltado para as contingências e o futuro


da organização.

Sua base é predominantemente ADERENTE.

Planejamento otimizante: é o planejamento voltado para a adaptabilidade e


inovação dentro da organização.

Sua base é predominantemente INCREMENTAL.

PLANEJAMENTO

Conforme Oliveira (2001), considerando os grandes níveis hierárquicos, o


planejamento pode ser dividido em três tipos: planejamento estratégico,
planejamento tático e planejamento operacional.

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PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO

O planejamento estratégico é um processo utilizado para formulação de estratégia


organizacional de longo prazo no qual se busca o conhecimento do ambiente ao qual
a organização está inserida. Confere maior racionalidade às ações da instituição no
alcance da sua visão de futuro e no cumprimento da sua missão institucional.

Segundo Maximiano (2000), o planejamento estratégico, é de responsabilidade dos


executivos dos níveis mais altos da organização e está associado às tomadas de
decisões sobre produtos e serviços que a organização pretende oferecer, como
também os clientes e mercados que pretende atingir.

Segundo Peter Drucker, citado por Chiavenato (2003), planejamento estratégico é


“o processo contínuo de, sistematicamente e com o maior conhecimento possível do
futuro contido, tomar decisões atuais que envolvem riscos; organizar
sistematicamente as atividades necessárias à execução dessas decisões; e, através de
uma retroalimentação organizada e sistemática, medir o resultado dessas decisões em
confronto com as expectativas alimentadas”.

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FASES DO PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO

As fases básicas para a elaboração e implementação do planejamento estratégico,


Segundo Oliveira (2003, p. 68), podem ser as seguintes:

 Fase I - Diagnóstico estratégico

 Fase II - Missão da empresa

 Fase III - Instrumentos prescritivos e quantitativos

 Fase IV – Controle e avaliação

De acordo com Chiavenato (2000, p. 282) elaboração do planejamento estratégico


exige quatro fases:

 Fase I - formulação dos objetivos organizacionais;

 Fase II - análise interna da empresa;

 Fase III - análise externa do ambiente;

 Fase IV - formulação das alternativas estratégica.

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Figura 10.5. O modelo de planejamento estratégico de Steiner

Premissas Planejamento Implementação


e Revisão
Premissas Estudos de
Planejamento

Finalidade da
Organização
Planejamento
Estratégico Planejamento
Tático
Planejamento
Operacional
Valores e Organização Revisão
Princípios da para e
Organização Implementar Avaliação
Programas de
Missão da os Planos dos
Curto Prazo
Empresa Programas de Planos
Metas
Objetivos a Médio Prazo
Procedimentos
Longo Prazo Subobjetivos
Avaliação das
Políticas Básicas Subpolíticas
Oportunidades
e Ameaças
Externas e
dos Pontos
Fortes e Fracos
da Organização
Testes de
Viabilidade

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Figura 10.6. As bases do planejamento estratégico

Análise SWOT

Figura 10.7. Matriz de análise interna x análise externa (SWOT)

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Figura 10.8. Desenvolvimento de Planos Táticos

Figura 10.9. Esquema típico de planos táticos e operacionais


Planos Táticos Planos Operacionais

Fluxo de
Caixa

Planejamento Plano de
Financeiro Investimentos

Plano de
Aplicações

Plano de
Produção
Alcance dos
Planejamento Planejamento Plano de Objetivos
Estratégico da Produção Manutenção Departamentais

Plano de
Abastecimento

Plano de
Vendas
Planejamento
de Marketing
Plano de
Propaganda

Planejamento
de Recursos Plano de
Humanos Treinamento

Planejamento Tático

Conceito:

Representa uma tentativa da organização de integrar o processo decisório e alinhá-lo


à estratégia adotada, para orientar o nível operacional em suas atividades e tarefas, a
fim de atingir os objetivos organizacionais anteriormente propostos (CHIAVENATO,
1994).

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Planejamento Tático

O planejamento tático tem por objetivo otimizar determinada área e não a


organização como um todo, isto é, trabalha com decomposições dos objetivos,
estratégias e políticas estabelecidos no planejamento estratégico.

O planejamento tático é desenvolvido em níveis organizacionais inferiores, ou seja, é


realizado no nível gerencial ou departamental, tendo como principal finalidade a
utilização eficiente dos recursos disponíveis para a consecução de objetivos
previamente fixados, segundo uma estratégia predeterminada, bem como as políticas
orientadoras para o processo decisório organizacional.

Características Principais:

 Processo permanente e contínuo;

 Aproxima o estratégico do operacional;

 Aproxima os aspectos incertos da realidade;

 É executado pelos níveis intermediários da organização;

 Pode ser considerado uma forma de alocação de recursos;

 Tem alcance mais limitado do que o planejamento estratégico, ou seja, é de médio


prazo;

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 Produz planos mais bem direcionados às atividades organizacionais.

Planejamento Operacional

• O plano operacional coloca em prática cada um dos planos táticos dentro da


empresa. Ele é projetado no curto prazo e envolve cada uma das tarefas e metas
da empresa.

• Um planejamento operacional deve planejar os prazos, metas e recursos para a


implantação de um projeto ou tarefa dentro da empresa. Por ser a última etapa de
planejamento, o operacional deve ser um plano mais detalhado que os outros dois,
tentando explicar cada tarefa isoladamente.

Preocupa-se com os métodos operacionais e alocação de recursos:

• Detalhamento das etapas do projeto;

• Métodos, processos e sistemas aplicados;

• Pessoas: responsabilidade, função, atividades/tarefas;

• Equipamentos necessários;

• Prazos e cronograma.

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Planejamento Operacional

• Planos que especificam os detalhes de como devem ser alcançados os objetivos


organizacionais globais;

• Detalhado e analítico;

• Curto prazo;

• Microorientado;

• Como fazer:

 Procedimento (método);

 Orçamento (recursos);

 Programação (tempo);

 Regulamento (comportamento).

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