UNIDADE TEMÁTICA 3

PLANEAMENTO EMPRESARIAL

Objectivos

Espera-se que ao final desta unidade, os estudantes sejam capazes de:

 Definir Planeamento Estratégico;

 Compreender os antecedentes, os objectivos e as limitações do Planeamento Estratégico;
 Ter noções metodológicas de eleboração e estruturação do Plano Estratégico;
 Caracterízar o Plano Estratégico; e
 Reconhecer o Planeamento Estratégico como importante instrumento para condução das
acções empresariais.

1.1. Definição de Planeamento Estratégico

O planeamento estratégico é portanto um processo sistemático e contínuo de decisão, apoiado

num documento formal (plano) que contém as actividades e os procedimentos aplicáveis para se
atingirem determinados objectivos.

O planeamento estratégico preocupa-se em assegurar que a empresa tenha capacidade de

interagir eficazmente com as suas envolventes à medida que elas evoluem. No planeamento
estratégico a empresa define as metas a serem alcançadas, as acções que devem ser
desenvolvidas e a disponibilidade de recursos para isso.

Segundo Sicard (1987), toda a tentativa de planeamento estratégico consiste em:

 Fixar os objectivos gerais da organização, os quais devem traduzir em particular a sua
vocação e o seu projecto/fim/propósito/intento;
  Analisar a evolução do ambiente, estando atento às oportunidades a explorar, assim como
às ameaças a combater;
 Analisar as forças e as fraquezas da organização, tomando na devida consideração as
potencialidades existentes e os recursos de toda a ordem, susceptíveis de serem
mobilizados;
 Efectuar uma projecção a prazo da evolução da organização, com base no quadro das
políticas actuais;
 Examinar o desvio existente, entre a prefiguração da organização, a prazo, e a situação
ideal desejável;
 Determinar a estratégia a adoptar para reduzir a ‘gap estratégica’, deduzindo os
objectivos que se fixam, por exemplo a cinco anos, ao nível dos diferentes ramos e das
diferentes funções, e definir as políticas funcionais que devem ser concretizadas, as quais
se articularão com as políticas operacionais tanto quanto o exigir a estrutura da
organização.

1.2. Antecedentes, Objectivos e Limitações do Planeamento Estratégico

1.2.1. Antecedentes do Planeamento Estratégico

Com técnica, o planeamento estratégico surgiu no meio militar, porém na década de cinquenta do
século XX foi adoptada pelo sector privado, com o objectivo de fortalecer a competitividade das
empresas nos seus mercados, procedente de duas correntes de pensamento relativas à prática da
gestão empresarial:

A primeira corrente decorre do desenvolvimento da planificação de programas e orçamentos com

raiz na Segunda Guerra Mundial. Muitas empresas adoptaram o orçamento como uma
ferramenta para melhorar o controle das suas operações. Os orçamentos anuais converteram-se
de imediato em planos quinquenais devido ao reconhecimento das consequências financeiras a
longo prazo que condicionavam muitas decisões empresariais.
A segunda corrente de pensamento teve origem na Escola de Negócios de Harvard, onde se
enfatizava a importância de dispor de uma estratégia empresarial global. Sem dúvida à medida
que as empresas cresceram e se tornaram mais complexas, necessitaram de um método
sistemático para estabelecer as suas estratégias.
1.2.2. Objectivos do Planeamento Estratégico
De um modo geral, pode-se dizer que os objectivos do Planeamento Estratégico são orientar e
reorientar a empresa na busca por melhores resultados, levando em consideração análises do
passado, do presente e projecções futuras. Assim sendo, de forma detalhada, são principais
objectivos do Planeamento Estratégico:
 Garantir agilidade na tomada de decisões – Sabendo onde se pretende chegar e ciente
dos riscos e dos recursos disponíveis, as decisões podem ser tomadas de maneira mais
fácil e ágil.
 Avaliar a concorrência – Faz parte do Planeamento Estratégico levantar informações
sobre os concorrentes da empresa. Isto é, conhecer os pontos fortes da concorrência e
suas limitações permite desenvolver estratégias para ganhar a vantagem competitiva.
 Descobri forças e fraquezas – Saber quais são esses dois aspectos (forças e fraquezas) e
de que forma eles se manifestam dentro da empresa possibilita mais assertividade nas
acções empresariais.
 Identificar ameaças e oportunidades – Ao elaborar o Planeamento Estratégico é
preciso fazer uma análise do ambiente externo da empresa a fim de identificar Ameaças e
Oportunidades.
 Estabelecer um plano de acções – O Planeamento Estratégico ajuda na criação da parte
prática ou execução das estratégias desenhadas. Isto é, o plano de acções especifica o que
cada colaborador deve fazer para alcançar os objectivos, assim como os resultados
necessários para colocar em pática todas as acções previstas no Plano Estratégico.
 Optimizar recursos – Com as acções devidamente planeadas, é mais fácil para os
gestores alocarem seus recursos de maneira eficiente e evitar desperdícios de tempo,
esforço e dinheiro.
 Motivar e integrar equipes – Todas as equipes, cada uma com suas funções e metas
bem definidas, passam a trabalhar por um objectivo comum e, sabendo que cada
colaborador desempenha um papel importante na busca por resultados, a motivação, a
colaboração e o comprometimento estre eles tende a aumentar.
1.2.3. Limitações do Planeamento Estratégico
Alguns autores chamam, no entanto, a atenção para que apesar das suas potencialidades, o
Planeamento Estratégico pode não ser o melhor passo para uma empresa cujo topo está em crise,
e/ou que apresente buracos orçamentais significativos e/ou que não tenha ainda preenchidas
posições chave de liderança. Da mesma maneira se a empresa carecer de condições técnicas, de
recursos, ou orientações de decisores chave para produzir um bom plano, o Planeamento
Estratégico poderá ser uma perda de tempo.

1.3. Metotologia de eleboração e estrutura do Plano Estratégico

Não existem, obviamente, fórmulas únicas para a formulação de Planos Estratégicos. A
metodologia utilizada tem sido objecto ao longo do tempo de alterações sucessivas, sendo
sempre necessário proceder a ajustamentos consoante a escala espacial em questão ou as
especificidades da realidade local ou do momento.

Existem, no entanto, metodologias específicas que garantem o carácter estratégico do processo

de planeamento e que têm sido aplicadas nos mais diversos domínios. Por isso, é importante que
o processo, e o próprio plano, sejam estruturados de acordo com as quatro componentes da
reflexão estratégica: a Análise Estratégica; a Formulação da Estratégia, a Organização e
Implementação Estratégica e a Avaliação e Controle da Estratégia.
As principais características desta modalidade de planeamento assentam no facto de se basearem
numa análise multidimensional, na explicitação clara do (s) alvo (s) a atingir, na mobilização dos
recursos humanos da organização, e com frequência, na concretização de alianças (designadas de
estratégicas).

Via de regra, o planeamento estratégico conta com três elementos fundamentais, a saber:
 Definição dos objectivos estratégicos;
 Arrolamento de iniciativas e tarefas a serem executadas; e
 Levantamento de recursos necessários.
O processo básico de elaboração de um planeamento estratégico empresarial envolve cinco
etapas.
1ª Etapa – Determinação da missão, visão e valores
A identidade e o posicionamento de uma empresa são factores centrais para o planeamento
estratégico. A clareza em torno da missão, visão e valores, inclusive, são factores a ter em
consideração na criação de diferencial em relação aos concorrentes.

2ª Etapa – Diagnosticar o cenário actual e futuro

Momento de fazer o levantamento das oportunidades e ameaças, assim como, das forças e
fraquezas da empresa a partir da análise SWOT.
3ª Etapa – Estabelecer metas e objectivos
Enquanto as metas são realizações mais directas, que podem ser traduzidas facilmente em acções
práticas, os objectivos, no caso do planeamento estratégico, devem ser realizações de longo
prazo.
4ª Etapa – Definir planos de acção
Este é o momento de traçar as acções estratégicas que devem ser realizadas para concretizar as
metas e os objectivos do planeamento estratégico empresarial. Devido ao carácter do
planeamento estratégico, que é mais complexo e de longo prazo, as acções, via de regra, não são
tão detalhadas e específicas quanto aquelas traçadas nos outros planos (táctico e operacional).
Assim sendo, para estabelecer o plano de acção pode ser usada a ferramenta 5W2H, que consiste
em responder sete perguntas para traçar acções, a saber:
 What? – O que deve ser feito?
 Why? – Porque deve ser feito?
 Who? – Quem deve fazer?
 Where? – Onde deve ser feito?
 When? Quando deve ser feito?
 How? – Como deve ser feito?
 How much? Quanto custará para ser feito?
5ª Etapa – Acompanhar e analisar os resultados
Importante etapa para avaliar a execução e o progresso das acções empreendidas. O
acompanhamento dos resultados pode revelar que, ao longo do caminho, as acções precisam ser
modificadas.

1.4. Características do planeamento estratégico

Na perspectiva de Freire (1997), as características do planeamento estratégico assentam em cinco
(5) dimensões e são apresentadas no quadro a seguir:

Quadro 1: Ilustração das Características do Planeamento Estratégico

Dimensão Descrição
Conduzir a empresa ao sucesso, enquadrando-a no seu meio ambiente
Objectivo envolvente.
 Definição de objectivos da empresa;
 Auditoria: Identificação dos pontos fortes e fracos da empresa,
assim como, das oportunidades e ameaças do meio ambiente
envolvente da empresa;
Processo
 Avaliação das opções estratégicas e selecção da melhor
alternativa;
 Operacionalização da estratégia.

Pressupostos  A criação de um plano estratégico é um acto formal e

consciente;
 Um plano estratégico bem formulado de ser explícito,
abrangente e exaustivo.
Autoria Gestores cimeiros e responsáveis pelo desenho de estratégias
empresariais.
Resultado Plano Estratégico

As principais características desta modalidade de planeamento assentam no facto de se basearem

numa análise multidimensional, na explicitação clara do (s) alvo (s) a atingir, na mobilização de
recursos humanos da empresa, e com frequência na concretização de alianças (designadas de
estratégicas). É um processo criativo para identificar e realizar as acções mais importantes, tendo
em conta os pontos fortes e fracos, e as ameaças e oportunidades futuras.

1.5. Planeamento Estratégico como importante instrumento para condução das acções
empresariais
Uma empresa que se organiza através do Planeamento Estratégico, para além de outras
vantagens, reconstitui o trabalho fragmentado, elimina as rivalidades funcionais e nivela a
hierarquia organizacional para o alcance dos objectivos pretendidos a médio e longo prazo.
Por exemplo, a opção do proprietário em decidir se irá abrir, daqui a 12 meses, uma nova filial
num outro bairro da cidade obriga a determinar que aspectos serão necessários na análise antes
de tomar a decisão de abrir a filial?
De acordo com o Planeamento Estratégico o proprietário terá que identificar e analisar:
 O mercado potencial;
 O investimento necessário;
 Como captar esse investimento.

Isto é, cada uma das passagens referenciadas é de grande complexidade na empresa, exigindo,
por isso, a sua integração no Planeamento Estratégico. O Planeamento Estratégico é de longo
prazo e corresponde a um direccionamento da empresa, para competir em situações futuras. Ou
seja, as estratégias e objectivos presentes no Planeamento Estratégico relacionam-se com a
projecção da empresa para conquistar o mercado que definiu para entrar e competir.

Bibliografia

1. CHIAVENATO, Idalberto. Introdução a teoria geral da administração. Rio de

Janeiro: Elsevier, 2003.
2. CHIAVENATO, I. SAPIRO, A. Planejamento estratégico: fundamentos e aplicações.
Rio de janeiro: Elsevier, 2009.
3. OLIVEIRA, D. P. R. Planejamento estratégico. São Paulo: Altas, 2015.