2020 - 05 - 11

No o Curso de Processo Ci il - Volume 1 - Edi o 2017

PARTE I - A JURISDI O NO ESTADO CONSTITUCIONAL
1. A INFLU NCIA DOS VALORES DO ESTADO LIBERAL DE DIREITO E DO POSITIVISMO JUR DICO
SOBRE OS CONCEITOS CL SSICOS DE JURISDI O

1. A influ ncia dos alores do Estado Liberal de Direito e do

positi ismo jur dico sobre os conceitos cl ssicos de jurisdi o

1.1. A concep o de direito no Estado Liberal

O E ado Libe al de Di ei o, dian e da nece idade de f ea o de mando do egime q e lhe

an ecede , e igi o p inc pio da legalidade como f ndamen o pa a a a impo i o. E e p inc pio
ele o a lei a m a o p emo, obje i ando elimina a adi e j dica do ab ol i mo e do
ancien r gime. A admini a o e o j e , a pa i dele, fica am impedido de in oca q alq e
di ei o o a o p blica q e e choca e com a lei.1

O p inc pio da legalidade, po m, con i i apena a fo ma, encon ada pela b g e ia, de
b i i o ab ol i mo do egime depo o. p eci o e em con a q e ma da ideia
f ndamen ai implan ada pelo p inc pio da legalidade foi a de q e ma q alidade e encial de
oda lei p limi e libe dade indi id al. Pa a ha e in omi o na libe dade do indi d o ,
e ia nece ia ma lei ap o ada com a coope a o da ep e en a o pop la . N o ba a ia ma
o dena o do ei. Como ad e e Ca l Schmi , pa a en ende e e concei o de lei (lei como limi e da
libe dade) nece io con ide a a i a o pol ica em q e e o igino . Na l a pol ica con a
m fo e go e no mon q ico, a coope a o da ep e en a o pop la inha q e e acen ada
cada e com mai fo a, a con e e - e em c i io deci i o de concei a o da lei. De al modo
a lei pa o a e definida como o a o p od ido median e a coope a o da ep e en a o pop la .
E o imp io da lei con e e - e em imp io da ep e en a o pop la .2

Ne e en ido e pode di e q e na E opa con inen al o ab ol i mo do ei foi b i do pelo

ab ol i mo da a embleia pa lamen a . Da a impo ibilidade de conf ndi o Rule of Law ingl
com o p inc pio da legalidade.3 O pa lamen o ingl elimino o ab ol i mo, ao pa o q e a
a embleia pa lamen a do di ei o f anc , embo a b i indo o ei, man e e o ab ol i mo
4
a a do p inc pio da legalidade. Dian e di o, e g o o modo, no di ei o ingl a lei (o Statutor
Law) p de e conj gada com o o alo e e elemen o , dando o igem a m i ema j dico
comple o o Common Law , enq an o no pa e ma cado pelo p inc pio da legalidade o di ei o
foi ed ido lei.5

Se como di Ca l Schmi na ideali a o do E ado de Di ei o Libe al a b g e ia ado o m

concei o de lei q e epo a em ma elha adi o e opeia he an a da filo ofia g ega, q e
pa o Idade Mode na a a da e col ica , confo me o q al a lei n o ma on ade de m
o de m i o homen , ma ma coi a ge al- acional (n o voluntas, ma ratio),6 no p oce o
hi ico de afi ma o da b g e ia, e a no o de lei cede e pa o pa a o e opo o, i o , pa a
a no o de lei defendida pelo ep e en an e do ab ol i mo de E ado, eg ndo a q al, na
f m la cl ica c nhada po Hobbe , auctoritas, non veritas facit legem a lei on ade, n o ale
po q alidade mo ai e l gica , ma p eci amen e como o dem.

O p inc pio da legalidade, a im, acabo po con i i m c i io de iden ifica o do di ei o: o

di ei o e a ia apena na no ma j dica, c ja alidade n o depende ia de a co e pond ncia
com a j i a, ma omen e de e ido p od ida po ma a o idade do ada de compe ncia
no ma i a. Ne a linha, Fe ajoli q alifica o p inc pio da legalidade como me ano ma de
 econhecimen o da no ma igen e , ac e cen ando q e, eg ndo e e p inc pio, ma no ma
j dica e i e e lida apena em a o da fo ma de a p od o. O melho , ne a
dimen o a j idicidade da no ma e de ligada de a j i a in n eca, impo ando omen e e
foi edi ada po ma a o idade compe en e e eg ndo m p ocedimen o eg la .7

No E ado Libe al de Di ei o, o pa lamen o da E opa con inen al e e a am a i o pode

pol ico median e a f m la do p inc pio da legalidade. Dian e da hegemonia do pa lamen o, o
E ec i o e o J dici io a mi am po i e b ia de bo dina o: o E ec i o omen e pode ia
a a e a o i ado pela lei e no e e a o limi e , endo q e o J dici io pode ia apena
aplic -la, em me mo pode in e p e -la. O Legi la i o, a im, a mia ma n ida po i o de
pe io idade. Na eo ia da epa a o do pode e , a c ia o do di ei o e a a efa nica e
e cl i a do Legi la i o.

Pa a Mon e q ie a o da ob a q e ideali o a eo ia da epa a o do pode e

ecepcionada pelo E ado libe al , o pode de j lga de e ia e e e cido po meio de ma
a i idade p amen e in elec al, me amen e cogni i a e logici a, n o p od i a de di ei o
no o . E a a i idade n o e ia limi ada apena pela legi la o, ma amb m pela a i idade
e ec i a, q e e ia amb m o pode de e ec a ma e ialmen e a deci e q e con i em o
pode de j lga . Ne e en ido, o pode do j e fica ia limi ado a afi ma o q e j ha ia ido
di o pelo Legi la i o, poi o j lgamen o de e ia e apena m e o e a o da lei . Po i o,
Mon e q ie acabo concl indo q e o pode de j lga e a, de q alq e modo, m pode n lo
(en quelque fa on, nulle).10

An e do E ado legi la i o, o do ad en o do p inc pio da legalidade, o di ei o n o deco ia da

lei, ma im da j i p d ncia e da e e do do o e , e po e e mo i o e i ia ma g ande
pl alidade de fon e , p oceden e de in i i e n o di e a , ma amb m conco en e ,
como o imp io, a ig eja e c. A cria o do Estado legislativo, portanto, implicou significativa
transforma o das concep es de direito e de jurisdi o.11

A an fo ma o ope ada pelo E ado legi la i o e e a in en o de con e o ab o da

admini a o e da j i di o. Com i o, ob iamen e, n o e e di endo q e o i ema an e io ao
do E ado legi la i o e a melho . N o h d ida de q e a p emacia da lei ob e o J dici io e e
o m i o de con e a a bi a iedade de m co po de j e imo al e co p o.

O j e an e io e Re ol o F ance a e am o comp ome ido com o pode fe dal q e e

ec a am a admi i q alq e ino a o in od ida pelo legi lado q e p de e p ej dica o
egime. O ca go de j e n o apena e am he edi io , como amb m podiam e comp ado e
endido , endo da o i nda a e plica o na al pa a o nc lo do ib nai j dici io com
ideia con e ado a e p p ia do pode in i do e pa a a con eq en e ep l a de o ada ao
magi ado pela cla e pop la e .12

Mon e q ie , ao afi ma a e e de q e n o pode ia ha e libe dade ca o o pode de j lga

n o e i e e epa ado do pode e Legi la i o e E ec i o, pa ia da a p p ia e pe i ncia
pe oal, poi conhecia m i o bem o j e da F an a da a poca. Mon e q ie na ce Cha le -
Lo i de Seconda em ma fam lia de magi ado , endo he dado do e io n o apena o ca go de
Pr sident mortier no Parlement de Bo dea , bem como o nome de Mon e q ie .13

Ma ele n o e dei o ed i pela facilidade de a po i o ocial, como ainda e e a co agem

de den ncia a ela e e p ia do j e com o pode , ne a dimen o ideali ando a eo ia da
epa a o do pode e ,14 e a im p opondo q e o magi ado de e iam e limi a a di e a
pala a da lei.15

Po m, como o di ei o foi e mido lei e a a alidade conec ada e cl i amen e com a

a o idade da fon e da a p od o, e o impo el con ola o ab o da legi la o. Se a lei
ale em a o da a o idade q e a edi a, independen emen e da a co ela o com o p inc pio
de j i a, n o h como di eciona a p od o do di ei o ao eai alo e da ociedade.16 Da e
e como ce o q e a eo ia de Mon e q ie , embo a e ol ando con a o ab o do ancien
r gime, lan o a emen e da i ania do Legi la i o.17

Po o o lado, o p inc pio da legalidade inha e ei a liga o com o p inc pio da libe dade,
alo pe eg ido pelo E ado libe al a pa i da ideia de q e a Admini a o apena podia fa e
o q e a lei a o i a e e de q e o cidad o podiam fa e do aq ilo q e a lei n o eda e.
Confo me ano a Ca l Schmi , da ideia f ndamen al da libe dade b g e a p o e o do cidad o
con a o ab o do pode p blico ded em- e d a con eq ncia , q e in eg am o doi
p inc pio pico do E ado de Di ei o Libe al. P imei o, m princ pio de distribui o: a e fe a de
libe dade do indi d o po a como m dado an e io ao E ado, e ando a libe dade do
indi d o ilimi ada a p inc pio, enq an o a fac ldade do E ado de in adi-la limi ada a p inc pio.
Seg ndo, m princ pio de organi a o, q e e e pa a p em p ica aq ele p inc pio de
di ib i o: o pode do E ado (limi ado em p inc pio) epa e- e e ence a- e em m i ema de
compe ncia ci c n c i a .1

O imp io da lei, como in men o a e i o da libe dade b g e a, ganha con e do em

con apo i o ideia de imp io de homen . Imp io da lei ignifica, an e de do, q e o p p io
legi lado e inc lado lei q e edi a. A inc la o do legi lado lei po el, oda ia,
enq an o a lei ma no ma com ce a p op iedade .1 E a o in e i ada na e p e o da lei
ge al e ab a a. Pa a n o iola a libe dade e a ig aldade fo mal do cidad o , a lei de e ia
g a da a ca ac e ica da generalidade e da abstra o. A no ma n o pode ia oma em
con ide a o alg m em e pec fico o e fei a pa a de e minada hip e e. A gene alidade e a
pen ada como ga an ia de impa cialidade do pode pe an e o cidad o q e, po e em ig ai ,
de e iam e a ado em di c imina o e a ab a o como ga an ia da e abilidade de longa
ida do o denamen o j dico.20

A ig aldade, q e n o oma a em con a a ida eal da pe oa , e a i a como imple p oje o

da ga an ia da libe dade, i o , da n o di c imina o da po i e ociai , po co impo ando e
en e ela e i i em g i an e di in e conc e a . O E ado libe al inha p eoc pa o com a
defe a do cidad o con a a e en ai ag e e da a o idade e a al e n o com a dife en e
nece idade ociai .21 A impo ibilidade de o E ado in e fe i na ociedade,22 de modo a p o ege
a po i e ociai meno fa o ecida , constitu a consequ ncia natural da suposi o de que para se
conservar a liberdade de todos era necess rio n o discriminar ningu m, pois qualquer tratamento
diferenciado era visto como violador da igualdade logicamente formal.23

Ademai , pa a o de en ol imen o da ociedade em meio libe dade, a pi a a- e a m di ei o

p e i el o chamada ce e a do di ei o a en endida como ga an ia de ce e a de m
ignificado p io e de e minado a ib do no ma.24 De eja a- e ma lei ab a a, q e p de e
albe ga q ai q e i a e conc e a f a , e a im elimina e a nece idade da edi o de
no a lei e e pecialmen e a po ibilidade de o j i , ao aplic -la, e le ado a oma em con a
e pecificidade p p ia e ca ac e ica de de e minada i a o.

A gene alidade e a ab a o e iden emen e amb m apon a am pa a a impo ibilidade de o

j i aplica a lei o con ide a ci c n ncia e peciai o conc e a . Como b io, de nada
adian a ia ma lei ma cada pela gene alidade e pela ab a o e o j i p de e confo m -la
dife en e i a e conc e a . I o, eg ndo o alo e libe ai , ob c ece ia a p e i ibilidade e a
ce e a do di ei o, pen ado como indi pen ei pa a a man en o da libe dade. Comp eende-
e, ne a dimen o, a a o pela q al Mon e q ie di e q e, e o j lgamen o fo em ma
opini o pa ic la do j i , i e - e-ia na ociedade em abe p eci amen e o comp omi o q e
nela o a mido .25 N o h d ida de q e e a afi ma o de Mon e q ie e ela ma ideologia
pol ica ligada ideia de q e a libe dade pol ica, i a como eg an a p icol gica do jei o,
eali a- e median e a ce e a do di ei o .26

Ma do i o le a ainda q e e da i ema icidade e da pleni de do di ei o. O ideal da

p emacia do legi la i o e a o de q e a lei e o c digo de e iam e o cla o e comple o q e
apena pode iam ge a ma nica in e p e a o, inq e iona elmen e co e a.27 O e l ado da
in e p e a o pode ia e m nico e l ado po el.2 A lei e a ba an e e ficien e pa a q e
2
o j i p de e ol ciona o confli o em q e p eci a e eco e no ma con i cionai .
 Como e plica Zag ebel k , com ba e ne a p emi a a ci ncia do di ei o podia afi ma q e
a di po i e legi la i a nada mai e am do q e pa c la con i i a de m edif cio j dico
coe en e e q e, po an o, o in p e e podia e i a dela , ind i amen e o median e ma
ope a o in elec i a, a e a q e o en a am, i o , o e p inc pio . E e o
f ndamen o da in e p e a o i em ica e da analogia, do m odo de in e p e a o q e, na
p e en a de ma lac na, i o , da fal a de ma di po i o e p e a pa a e ol e ma
con o ia j dica, pe mi iam indi id ali a a no ma p eci a em coe ncia com o i ema. A
i ema icidade acompanha a, po an o, a pleni de do di ei o .30

1.2. O positivismo jur dico

O po i i i mo j dico olid io a e a concep o de di ei o, poi , pa indo da ideia de q e o

di ei o e e me lei e, a im, f o e cl i o da ca a legi la i a , limi a a a i idade do j i a
de c i o da lei e b ca da on ade do legi lado .31

O po i i i mo j dico nada mai do q e ma en a i a de adap a o do po i i i mo filo fico

ao dom nio do di ei o.32 Imagino - e, ob o lo de po i i i mo j dico, q e e ia po el c ia
ma ci ncia j dica a pa i do m odo da ci ncia na ai , ba icamen e da obje i idade da
ob e a o e da e pe imen a o. Se o in e igado da ci ncia na ai pode eali a
e pe imen o com ba e em p ocedimen o l gico a concl i a e pei o da e dade o da
fal idade de ma p opo i o, p - e q e a a efa do j i a pode ia e bme ida a e a me ma
l gica. Ne a linha, o j i a emp e chega iam a m e l ado co e o o fal o na de c i o do
di ei o po i i o, como e f ico o q mico fo em.

A me a ob e a o e de c i o da no ma con i em o pon o ca ac e i ado do po i i i mo

j dico, q e de a fo ma pode e i o como ma ci ncia cogno ci i a o e plica i a de m
obje o, i o , da no ma po i i ada. Po con i i e plica o da no ma, o po i i i mo dife e
ni idamen e da a i idade de p od o do di ei o, o da a i idade no ma i a, poi a a efa do
j i a po i i i a comple amen e a noma em ela o a i idade de p od o do di ei o,
endo imple men e descritiva, ao con io do q e acon ecia poca em q e a a i idade da
j i p d ncia e do do o e c ia a o di ei o.33

O po i i i mo n o e p eoc pa a com o con e do da no ma, ma e q e a alidade da lei

e a a apena na depend ncia da ob e ncia do p ocedimen o e abelecido pa a a a c ia o.
Al m do mai , al fo ma de pen a o di ei o n o ia lac na no o denamen o j dico, afi mando a
a pleni de. A lei, comp eendida como co po de lei o como C digo, e a do ada de pleni de e,
po an o, emp e e ia q e da e po a ao confli o de in e e e .

Con do, o po i i i mo j dico n o apena acei o a ideia de q e o di ei o de e ia e ed ido

lei, ma amb m foi o e pon el po ma inconceb el implifica o da a efa e da
e pon abilidade do j e , p omo o e , ad ogado , p ofe o e e j i a , limi ando-a a ma
aplica o mec nica da no ma j dica na p ica fo en e, na ni e idade e na elabo a o
do in ia.34

I o ignifica q e o po i i i mo j dico, o igina iamen e concebido pa a man e a ideologia do

E ado libe al, an fo mo - e, ele me mo, em ideologia.35 Ne a dimen o, pa o a con i i a
bandei a do defen o e do status quo o do in e e ado em man e a i a o con olidada pela
lei. I o pe mi i q e a ociedade e de en ol e e ob m a p ico e indife en e i ema legal o
median e a p o e o de ma lei q e, em a a de modo adeq ado o de ig ai , o no o ig ai
em ca ne e o o mai de ig ai ainda.36

1.3. A jurisdi o como fun o dirigida a tutelar os direitos subjetivos privados violados

Se ce o q e a j i di o, no final do c lo XIX, encon a a- e o almen e comp ome ida com

o alo e do E ado libe al e do po i i i mo j dico, pa a a impo a ago a a ela o en e e e
alo e e a concep o de j i di o como f n o ol ada a da a a o ao di ei o bje i o
p i ado iolado .

O p oce ali a q e defini am e a ideia de j i di o e a am ob a infl ncia ideol gica

do modelo do E ado Libe al de Di ei o e, po i o, bme ido ao alo e da ig aldade fo mal, da
libe dade indi id al median e a n o in e fe ncia do E ado na ela e p i ada e do p inc pio
da epa a o de pode e como mecani mo de bo dina o do E ec i o e do J dici io lei.37

Na poca, na ea de infl ncia f anco-i aliana, a a a a chamada e cola e eg ica, q e, al m

de e ido infl enciada pelo il mini mo, foi acen adamen e ma cada pelo po i i i mo j dico e,
a im, pela ideia de bmi o do j i lei.3

A end ncia de defe a da e fe a de libe dade do pa ic la aliada e e de q e apena a

p emacia da lei e ia capa de p o ege e e di ei o de am na almen e j i di o a f n o
de p o ege o di ei o bje i o do pa ic la e median e a aplica o da lei.

Mai p eci amen e, a j i di o inha a f n o de iabili a a epa a o do dano, ma e q e,

ne a poca, n o e admi ia q e o j i p de e a a an e de ma a o h mana e iolado o
o denamen o j dico. Se a libe dade e a ga an ida na medida em q e o E ado n o in e fe ia na
ela e p i ada , ob iamen e n o e podia da ao j i o pode de e i a a p ica de ma cond a
ob o a g men o de q e ela poderia iola a lei. Na e dade, q alq e inge ncia do j i , em q e
ho e e ido iolada ma lei, seria vista como um atentado liberdade individual.

Gi eppe Manf edini m do inado i aliano da poca , ao e c e e , em 1884, o e

Programma del corso di diritto giudi iario civile, de aco en e o p inc pio info mado e da
procedura civile aq ele q e in e i a ia a nece idade de e confe i ao di ei o p i ado a
m ima ga an ia ocial com o m nimo de sacrif cio de liberdade individual. Di e Manf edini q e
cada restri o liberdade do indiv duo superior ao poder de todas as leis positivas humanas, e
q e con eq en emen e amb m a de procedura de e e pei a e e limi e .3

N o de e admi a , a im, q e o concei o de j i di o, ne a poca, n o engloba e a

nece idade de ela p e en i a, ficando e i a epa a o do di ei o iolado.40

Ma a cono a o ep e i a da j i di o n o foi imple men e infl enciada pelo alo da

libe dade indi id al, poi o p inc pio da epa a o do pode e amb m e i pa a nega
j i di o o pode de da ela p e en i a ao di ei o , ma e q e, no q ad o de e p inc pio, a
f n o de p e en o dian e da amea a de n o ob e ncia da lei e a da Admini a o. E e e ia
m pode e cl i o de pol cia admini a i a , e i ando- e, de e modo, ma ob epo i o de
pode e : a Admini a o e e ce ia a p e en o e o J dici io apena a ep e o.

Ademai , a ideia de ig aldade fo mal, ao efle i a impo ibilidade de a amen o dife enciado
dife en e po i e ociai e ao ben , nifico o alo do di ei o , pe mi indo a a e p e o
em dinhei o e, a im, q e a j i di o p de e confe i a odo ele m ignificado em pec nia. Foi
q ando gi a ideia de epa a o do dano pelo eq i alen e, o q e ob iamen e amb m e e
infl ncia ob e a concep o de j i di o como f n o di igida a da ela ao di ei o p i ado
iolado .

O a, e odo o di ei o podiam e con e ido em pec nia, e a j i di o en o n o e

p eoc pa a com a ela da in eg idade do di ei o ma e ial, ma apena em man e em
f ncionamen o o mecani mo de me cado, logicamen e n o e a nece ia a p e a o
j i dicional p e en i a, ba ando aq ela q e p de e coloca no bol o do pa ic la o
eq i alen e mone io.

1.4. Da teoria da prote o dos direitos subjetivos privados teoria da atua o da vontade da lei

Ap a an li e eali ada no i em an e io , cabe e ifica o q e epa a e o q e iden ifica a

eo ia da p o e o do di ei o bje i o p i ado e da a a o da on ade da lei.

A a a o da on ade da lei e ela a p eoc pa o em alien a q e a j i di o e e ce m

pode ol ado afi ma o do di ei o obje i o o do o denamen o j dico. O obje i o da
j i di o, ne a linha, pa a a e , an e de do, ma cono a o p blici a, e n o apena m
comp omi o com a p o e o do pa ic la e , i o , m comp omi o p i a i a.

S o de Lodo ico Mo a a a p imei a li e ende e ada a e a concep o de j i di o, a

q ai le a am o p p io p oce ali a chio endiano a confe a o e papel de j i a de
an i o en e a e cola e eg ica e a e cola hi ico-dogm ica, f ndada po Gi eppe
Chio enda. po el di e q e o Commentario del codice e delle leggi di procedura civile41 de
Mo a a afi mo , pela p imei a e , a na e a p blica do p oce o ci il. Como econhece
Chio enda,42 o g ande m i o de Mo a a foi o de e pen ado o p oce o ci il como in i o de
di ei o p blico, o q al foi o pon o de pa ida do p og e o ce i amen e ob ido no no o
43
campo .

N o ob an e, ainda q e o pen amen o de Mo a a enha ido impo an e pa a afi ma a

na e a p blica do p oce o, o fa o q e a a concep o de j i di o, ao f i a a defe a do
di ei o obje i o, n o e li o do pe o do alo e do E ado libe al, man endo- e ab ol amen e
fiel ideia de q e o j i , dian e da a po i o de bo dina o ao legi lado , de e ia apena
a a a on ade da lei.

Q ando Mo a a afi ma q e a j i di o em o fim de defende o di ei o obje i o, fica cla o q e

e e obje i o de e e eali ado median e a decla a o o a a a o da lei. Po an o, a do ina de
Mo a a e dife encio , em ela o li e do p oce ali a q e en a am a concep o de
j i di o i a no i em an e io , apena em a o de e e elado a na e a p blica do p oce o,
ma e man e e p e a ao alo e c l ai e ideol gico do E ado libe al.

1.5. A teoria de Chiovenda: a jurisdi o como atua o da vontade concreta da lei

Gi eppe Chio enda, em 1903, p ofe i ma confe ncia q e e o no famo a no e do do

p oce o ci il demon ando a a onomia concei al da a o em face do di ei o bje i o
ma e ial.44 E a confe ncia, ao ela i amen e de inc la a a o do di ei o ma e ial, ma co o
fim da e a p i a i a do p oce o e eafi mo a end ncia j ina g ada po Mo a a do ealce
da na e a p blici a do p oce o ci il.

A j i di o, me g lhada no i ema de Chio enda, i a como f n o ol ada a a o da

on ade conc e a da lei. Seg ndo Chio enda, a j i di o, no p oce o de conhecimen o, con i e
na b i i o defini i a e ob iga ia da a i idade in elec al n o da pa e , ma de odo o
cidad o , pela a i idade in elec al do j i , ao afi ma e i en e o n o e i en e ma on ade
conc e a da lei em ela o pa e .45

Chio enda chego a di e q e, como a j i di o ignifica a a a o da lei, n o pode ha e

jei o j i di o en o onde pode ha e jei o lei .46 E a pa agem da do ina
chio endiana ba an e e p e i a no en ido de q e o e dadei o pode e a al e a a na lei e de
q e a j i di o omen e e manife a a a pa i da e ela o da on ade do legi lado .

e dade q e Chio enda afi mo q e a f n o do j i aplica a on ade da lei ao ca o

conc e o . Com i o, no en an o, jamai de ejo di e q e o j i c ia a no ma indi id al o a
no ma do ca o conc e o, emelhan a do q e fi e am Ca nel i e odo o adep o da eo ia
ni ia do o denamen o j dico. Lemb e- e de q e, pa a Kel en ce amen e o g ande p oje o
de a l ima eo ia , o j i , al m de aplica a lei, c ia a no ma indi id al (o a en en a).47

Chio enda m e dadei o adep o da do ina q e, in pi ada no il mini mo e no alo e da

Re ol o F ance a, epa a a adicalmen e a f n e do legi lado e do j i , o melho , a ib a
ao legi lado a c ia o do di ei o e ao j i a a aplica o. Reco de- e q e, na do ina do E ado
libe al, ao j e e a a imple men e aplica a lei di ada pelo legi lado . Ne a poca, o di ei o
con i a a no ma ge ai , i o , a lei. Po an o, o Legi la i o c ia a a no ma ge ai e o
J dici io a aplica a. Enq an o o Legi la i o con i a o pode pol ico po e cel ncia, o
J dici io, i o com de confian a, e mia- e a m co po de p ofi ionai q e nada podia c ia .4
 De modo q e n o e pode conf ndi aplica o da norma geral ao caso concreto com cria o da
norma individual do caso concreto. Q ando e en a, na linha da li o de Kel en, q e o j i c ia
a no ma indi id al, admi e- e q e o direito o conjunto das normas gerais e das normas
individuais e, po con eq ncia, q e o di ei o amb m c iado pelo j i .4

Embo a a do ina da c ia o da no ma indi id al n o signifique que o jui n o esteja preso ao

texto da lei como fica cla o q ando e e da a concep o de j i di o de Ca nel i ,
ineg el q e al do ina, ao en a q e o j i cria a no ma indi id al, ep e en o ma c ica
po i o q e en e ga a na f n o do j i ma imple aplica o das normas gerais.

Con do, n o e pode ob c ece q e a do ina de Chio enda de o igem a ma e cola q e

de inc lo o p oce o do di ei o ma e ial, manchando- e com ca ac e ica q e a dife encia am
da e cola e eg ica. Po m, o p inc pio b ico da e cola chio endiana ob e o q ai , ali ,
fo ma am- e a mode na do ina p oce al i aliana e a do ina p oce al b a ilei a,
e pecialmen e aq ela ligada fo ma o do C digo B aid de 1973 fo am in pi ado no modelo
in i cional do E ado de Di ei o de ma i libe al, e elando, de al modo, ma con in idade
ideol gica em ela o ao pen amen o do j i a do c lo XIX.50

A m dan a q e e e ifico em ela o na e a do p oce o, q e de algo po o a e i o do

pa ic la e pa o a e i o como meio pelo q al e e p ime a a o idade do E ado, nada e e
a e com o gimen o de ma ideologia di e a da libe al, e m i o meno com ma en a i a de
in e o do p oce o ci il em ma dimen o ocial, con i indo apena o e l ado da e ol o
51
da c l a j dica.

Dei e- e cla o q e a e cola chio endiana, ainda q e p eoc pada com a in e iga o da a e
hi ica do in i o p oce ai , bem como com ma maio p oblema i a o da dogm ica
p oce al ci il, jamai chego a q e iona , po e emplo, o ace o do cidad o ao Pode
J dici io e a efe i idade do p ocedimen o pa a a ende ao di ei o da cla e de p i ilegiada .

Como e cla o, a e cola chio endiana, ape a de e con ib do pa a de en ol e a na e a

p blici a do p oce o, man e e- e fiel ao po i i i mo cl ico.

1.6. A doutrina de Carnelutti: a justa composi o da lide

Ca nel i a ib i j i di o a f n o de j a compo i o da lide, en endida como o confli o

de in e e e q alificado pela p e en o de m e pela e i ncia do o o in e e ado.52 A lide, no
i ema de Ca nel i, oc pa o l ga da a o no i ema chio endiano.

Como i o, Chio enda, ao de en ol e o e do da a o, demon o a a ela i a a onomia

em ela o ao di ei o ma e ial. Po m, e e abalho de epa a o en e a a o e o di ei o
bje i o ma e ial e e o n ido obje i o de demon a a pe a o da concep o p i a i a de
p oce o. Como fe q e o de f i a C i ina Rapi a da, a eo ia chio endiana da j i di o, como
f n o ol ada a a o da on ade conc e a da lei, e a e i amen e cone a, no plano concei al,
com o p inc pio da a onomia da a o.53 O eja, e a a o n o e conf nde com o di ei o ma e ial,
con i indo m pode de p o oca a a i idade do j i , l gico q e e a a i idade ol ada
a a o da lei e n o eali a o do di ei o ma e ial. De modo q e o concei o chio endiano de
a o e coloco ao cen o do i ema q e e elo a na e a p blici a do p oce o. A pa i de e
concei o, a j i di o foi, po con eq ncia, pen ada no q ad o da f n e do E ado,
con ide ada, en o, a ipa i o do pode e .

Ca nel i, en e an o, pa i da ideia de lide en e d a pe oa comp eendida como confli o

de in e e e indi id al o , mai p eci amen e, ma cada pela ideia de li igio idade,
confli o idade o con encio idade pa a defini a e i ncia de j i di o. A lide, den o do
i ema ca nel iano, ca ac e ica e encial pa a a p e en a de j i di o. Ha endo lide, a
a i idade do j i j i dicional, ma n o h j i di o q ando n o e i e m confli o de in e e e
pa a e e ol ido o ma lide pa a e compo a pelo j i .54
 e iden e q e o ng lo i al de Ca nel i e ela ma comp een o p i a i a da ela o
en e a lei, o confli o e o j i , al m de ma imagem p amen e indi id ali a do confli o
ociai . Enq an o Chio enda p oc a a a e ncia da j i di o den o do q ad o da f n e do
E ado, Ca nel i ia na e pecial a o pela q al a pa e p eci a am do j i no confli o de
in e e e a ca ac e ica q e de e ia confe i co po j i di o. Ca nel i e a a p eoc pado
com a finalidade da pa e ; Chio enda, com a a i idade do j i . Po i o, po el di e q e
Ca nel i en e ga a o p oce o a pa i de m in e e e p i ado e Chio enda em ma pe pec i a
p blici a.

De q alq e manei a, a f m la da compo i o da lide amb m pode e anali ada a pa i

da ideia, q e e p e en e no i ema de Ca nel i, de q e a lei , po i , in ficien e pa a
compo a lide, endo nece ia pa a an o a a i idade do j i . A en en a, ne a linha, in eg a o
o denamen o j dico, endo a mi o de fa e conc e a a no ma ab a a, i o , a lei. A en en a,
ao o na a lei pa ic la pa a a pa e , compo ia a lide.55

A concep e de j a compo i o da lide , de Ca nel i, e de a a o da on ade conc e a

do di ei o , elabo ada po Chio enda, o ligada a ma omada de po i o em face da eo ia do
o denamen o j dico, o melho , f n o da en en a dian e do o denamen o j dico. Pa a
Chio enda, a f n o da j i di o me amen e decla a ia; o j i decla a o a a a on ade da
lei. Ca nel i, ao con io, en ende q e a en en a o na conc e a a no ma ab a a e gen ica,
i o , fa pa ic la a lei pa a o li igan e .

Pa a Ca nel i, a en en a c ia ma eg a o no ma indi id al, pa ic la pa a o ca o

conc e o, q e pa a a in eg a o o denamen o j dico, enq an o, na eo ia de Chio enda, a
en en a e e na (e fo a) o dem no ma i a, endo a f n o de imple men e decla a a lei, e
n o de comple a o o denamen o j dico. A p imei a concep o con ide ada adep a da eo ia
ni ia e a eg nda, da eo ia d ali a do o denamen o j dico, endo q e e a eo ia amb m
o chamada de con i i a ( ni ia) e decla a ia (d ali a).

Alg m pode indaga , dian e di o, e Ca nel i, q ando ade e eo ia ni ia, admi e q ea

en en a c ia m di ei o q e ainda n o e i ia. Pa a an o p eci o e cla ece e, dian e da eo ia
ni ia, de ida e pecialmen e a Kel en, o q al afi ma q e o j i p od ma no ma j dica
conc e a, de ejo - e concl i q e o j i pode, ao p ofe i a en en a, c ia ma no ma indi id al
q e n o enha ba e em ma no ma j dica j e i en e.

A e po a n o animado a pa a q em p e enda e algo mai na defini o de j i di o. Pa a

Kel en odo a o j dico con i i, em m empo, aplica o e c ia o do di ei o, com e ce o da
Con i i o e da e ec o da en en a, poi a p imei a e ia p a c ia o e a eg nda p a
aplica o do di ei o.56 Po i o, o legi lado aplica a Con i i o e c ia a no ma ge al e o j i
aplica a norma geral e cria a norma individual.57

A eo ia de Kel en afi ma a ideia de q e oda no ma em como ba e ma no ma pe io , a e

chega no ma f ndamen al, q e e a ia no pice do o denamen o. De modo que a norma
individual, fixada na senten a, liga-se necessariamente a uma norma superior. A norma individual
faria parte do ordenamento, ou teria nature a constitutiva, apenas por individuali ar a norma
superior para as partes.5

Con do, ao indi id ali a a no ma pe io , o j i a decla a. Q ando o na a no ma conc e a,

o comp e a lide no en ido da do ina de Ca nel i, fa apena m p oce o de adeq a o da
no ma j e i en e ao ca o conc e o. ce o q e a no ma j dica, gen ica e ab a a, pode e
conc e i ada ainda q e em a nece idade do p oce o. Pa a an o, ba a q e m fa o e enq ad e
pe fei amen e p e i o da no ma ab a a. Ma e i o n o oco e a me mo po q e n o
f cil, p imei a i a e de com m aco do, concl i e m fa o e adap a p e i o da no ma
ab a a , ge como nece ia a j i di o pa a di e e o fa o oco ido e po ela albe gado.
Median e ma a i idade de conhecimen o do fa o e de in elec o da no ma, o j i , ao p ofe i a
en en a, indi id ali a a no ma, o nando-a conc e a pa a o li igan e .

I o q e di e q e a concep e de q e o j i a a a on ade da lei e de q e o j i edi a a

 no ma do ca o conc e o beberam na mesma fonte, poi a eg nda, ao afi ma q e a en en a
p od a no ma indi id al, q e di e apena q e o j i , depoi de aciocina , conc e i a a norma
j existente, a qual, dessa forma, tamb m declarada.5

Q ando o p oce ali a cl ico en am q e a en en a fi a a lei do ca o conc e o,

ob iamen e n o q e em di e q e a en en a n o fiel lei q e p ee i e ao p oce o, ma
apena q e a en en a, ap o p oce o e ence ado e p od ido o q e e chama de coi a
j lgada ma e ial , ale como lei pa a a pa e . Di ia, po e emplo, Calamand ei, j em ob a
mad a60 m do mai impo an e p oce ali a do c lo pa ado q e a lei ab a a e
61
individuali a por obra do jui . I o oco e ia ap o mino do p oce o, q ando a en en a n o
p de e mai e di c ida, oca i o em q e n o e admi i ia mai nem fal a de ce e a nem
confli o ob e a ela o j dica j lgada. Ei a li o do il e j i a i aliano: Assim como a lei
vale, enquanto est em vigor, n o porque corresponda justi a social, sen o unicamente pela
autoridade de que est revestida (dura lex sed lex), a im amb m a en en a, ma e an i ada
em j lgado, ale n o po q e eja j a, en o po q e em, pa a o ca o conc e o, a me ma fo a da
lei (lex specialis). Em m ce o pon o, j n o legalmen e po el e amina e a en en a
co e ponde o n o lei: a en en a a lei, e a lei a q e o j i p oclama como al. Mas com isto
n o se quer di er que a passagem coisa julgada crie o direito: a senten a (ou a coisa julgada
material ou declara o de certe a), no sistema da legalidade, tem sempre car ter declarativo, n o
criativo do direito .62

F i e- e q e Calamand ei adep o da eo ia ni ia do o denamen o j dico, en ando q e

a lei se individuali a atrav s da senten a. Ma , ainda a im, n o nega q e a a efa j i dicional
enha f n o decla a ia. Ali , afi ma e p e amen e q e a lei vale, enquanto est em vigor, n o
porque corresponda justi a social, sen o unicamente pela autoridade de que est revestida . E a
afi ma o de Calamand ei imp e cind el pa a e comp eende e demon a q e a ades o
teoria unit ria n o representa, por si s , qualquer rompimento com o positivismo cl ssico.

Dei e- e cla o, po an o, q e a concep e de Ca nel i e Calamand ei, ape a de filiada

eo ia ni ia do o denamen o j dico, n o e de liga am da ideia de q e a f n o do j i e
e i amen e bo dinada do legi lado , de endo decla a a lei. Na e dade, a di in o en e a
fo m la o de Chio enda e a de Ca nel i e Calamand ei e em q e, pa a a p imei a, a
j i di o decla a a lei, mas n o produ uma nova regra, que integra o ordenamento jur dico,
enq an o, pa a a demai , a j i di o, apesar de n o deixar de declarar a lei, c ia ma eg a
indi id al q e pa a a in eg a o o denamen o j dico.

NO A DE RODAP
1

MARTIN RAYMOND, A nouveau si cle nouveau proc s civil, p. 40: Ce e ne ali e deco lai , a moin dan
la p oc d e i ie de an le ib nal ci il ep e en an le d oi comm n p oced al, de la ep e en a ion
obliga oi e de pa ie pa de a o , cce e de p oc e d Ancien Regime. La p oced e ai
fai e pa le a o e . Le j ge n en connai ai q l occa ion de inciden q i aien po de an l i,
ci con ance a e, ca le a o p f aien egle ce inciden en famillie. (...) Le a oca ne e
afi aien pa alo le main ce je p oced ie . La ne ali d j ge ai fai e de fac i i de
a o e . Ce ai ne ne ali de o le jo , co p e de q elq e inciden ec eilli pa de a e
p ofe e , e non ne affi ma ion de p incipe .