3531/2022 Tribunal Superior do Trabalho
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simples consideração de seguir os critérios legais).
10. Ação Declaratória de Constitucionalidade e Ações Diretas de
Inconstitucionalidade julgadas parcialmente procedentes. (DJe de
07/04/21 - grifos nossos).
Em suma, a Selic não substitui apenas a TR da correção monetária,
mas também a TR dos juros, pois os engloba. Aqui residiu o
desbordar dos limites da razoabilidade nas decisões da Justiça do
Trabalho, que conduziu à equalização de critérios de atualização de
débitos judiciais de todo o Judiciário: pinçar da decisão da ADI 4425
aquilo que dizia respeito à correção monetária, buscando privilegiar
ainda mais o crédito judicial trabalhista, olvidando que a decisão do
STF enfrentou também a questão dos juros de mora,
umbilicalmente a ela ligada, tanto no acórdão do STF quanto no art.
39 da Lei 8.177/91, objeto também da ADC 58, ajuizada pela
Confederação Nacional do Sistema Financeiro.
Como a decisão da Suprema Corte se deu em controle concentrado
de constitucionalidade das leis, em que se discute a
constitucionalidade da lei em tese e não para o caso concreto, não
há de se cogitar de julgamento extra petita ou reformatio in pejus.
Ademais, a própria decisão do STF foi clara, no sentido de
aplicação da tese de repercussão geral aos processos em curso ou
transitados em julgado sem definição de critérios de juros e
correção monetária. Desse modo restam superadas as teses
patronal (de aplicação da TR a todo o período, processual e pré-
processual) e obreira (de aplicação do IPCA-E a todo o período,
processual e pré-processual), uma vez que o STF fez distinção
entre os períodos, acolhendo em parte a tese patronal e obreira,
conforme o período, processual ou pré-processual.
Ainda, o Plenário do STF, em sessão encerrada no dia 22/10/21, no
julgamento dos embargos de declaração, determinou que a
correção pela taxa SELIC de dívidas trabalhistas deve ser feita a
partir do ajuizamento da ação, e não desde a citação.
Além da distinção de períodos, a decisão do STF na ADC 58 fez
distinção de partes, sendo que à Fazenda Pública determina a
aplicação do IPCA-E para a correção monetária (RE 870947) e os
juros da caderneta de poupança (art. 1º-F da Lei 9.494/1997, com a
redação dada pela Lei 11.960/2009). Ora, como os juros da
caderneta de poupança são calculados pela TR, o tratamento, ainda
que com bases legais distintas, é, na prática, o mesmo para os
entes públicos e privados na fase pré-processual.
Distinção necessária e prática, no entanto, diz respeito a matérias
objeto de condenações trabalhistas, se decorrentes de obrigações
de natureza contratual ou extracontratual. Quando o art. 39, caput,
da Lei 8.177/91 fala "TRD acumulada no período compreendido
entre a data de vencimento da obrigação e o seu efetivo
pagamento", diz respeito a obrigações contratuais, não honradas a
tempo e modo pelo empregador, justificando a recomposição do
valor devido desde antes do ajuizamento da ação. Já as ações que
tenham por objeto a obtenção de indenizações por danos morais ou
materiais, em face da responsabilidade civil ou extracontratual do
empregador, a Súmula 439 do TST, que resta incólume com a
decisão da ADC 58, estabelece que "nas condenações por dano
moral, a atualização monetária é devida a partir da data da decisão
de arbitramento ou de alteração do valor. Os juros incidem desde o
ajuizamento da ação, nos termos do art. 883 da CLT". Portanto, em
matéria de danos patrimoniais ou extrapatrimoniais, decorrentes de
acidentes de trabalho ou qualquer dano sofrido pelo empregado,
não há de se falar em fase pré-processual de juros e correção
monetária, pois não se sabia nem da existência do dano e nem
haveria como dimensioná-lo sem a atividade de arbitramento do
juiz.
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1259
O caso dos autos se enquadra na mencionada "Situação 4", acima
mencionada, tendo o Regional determinado que "importa consignar
que a inserção do § 7º ao artigo 879 da CLT, trazida pela Lei
13.467/2017 (Lei da Reforma Trabalhista), que dispõe acerca da
utilização da TR para atualização dos créditos trabalhistas, padece
do mesmo vício de inconstitucionalidade constante no artigo 39 da
Lei 8.177/91, de modo que fica mantida a aplicação do IPCA-E, nos
termos do entendimento sumulado deste Regional, mesmo após a
data de 11.11.2017" (pág. 540grifos nossos).
Nesses termos, reconheço a transcendência política do feito (CLT,
art. 896-A, § 1º, II), provejo o agravo de instrumento e conheço e
dou provimento parcial ao recurso de revista, com lastro no art. 896,
"a" da CLT, para determinar a aplicação da tese vinculante do STF
fixada na ADC 58, no sentido da incidência do IPCA-E mais juros
pela TR acumulada na fase pré-judicial e, a partir do ajuizamento da
ação, a incidência da Taxa Selic, que já inclui os juros de mora.
Publique-se.
Brasília, 03 de agosto de 2022.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
IVES GANDRA DA SILVA MARTINS FILHO
Ministro Relator
Processo Nº AIRR-0010631-98.2017.5.03.0098
Complemento Processo Eletrônico
Relator Min. Alexandre Luiz Ramos
Agravante AVIVAR ALIMENTOS LTDA.
Advogado Dr. Renato de Andrade Gomes(OAB:
63248/MG)
Agravado JARDISON GONÇALVES DA SILVA
Advogado Dr. Lucas Antônio Bueno(OAB: 122105
-A/MG)
Intimado(s)/Citado(s):
- AVIVAR ALIMENTOS LTDA.
- JARDISON GONÇALVES DA SILVA
Trata-se de agravo de instrumento interposto pela Reclamada em
que se pretende destrancar recurso de revista interposto de decisão
publicada na vigência da Lei nº 13.467/2017, cujo tema diz respeito
à validade de negociação coletiva de trabalho.
A Autoridade Regional denegou seguimento ao recurso de revista,
sob os seguintes fundamentos:
"PRESSUPOSTOS EXTRÍNSECOS
O recurso é próprio, tempestivo (acórdão publicado em11/10/2018;
recurso de revista interposto em24/10/2018), devidamente
preparado (depósito recursal - Idca8fb90 e Id dd92eab; custas -
Idca8fb90), sendo regular a representação processual.
PRESSUPOSTOS INTRÍNSECOS
DIREITO PROCESSUAL CIVIL E DO TRABALHO / RECURSO /
TRANSCENDÊNCIA.
Nos termos do art. 896-A, § 6º da CLT, não compete aos Tribunais
Regionais, mas exclusivamente ao C. TST, examinar se a causa
oferece transcendência em relação aos reflexos gerais de natureza
econômica, política, social ou jurídica.
DURAÇÃO DO TRABALHO / HORAS IN ITINERE.
DURAÇÃO DO TRABALHO / HORAS EXTRAS / CONTAGEM
DE MINUTOS RESIDUAIS.
Examinados os fundamentos do acórdão, constato que o recurso,
em seus temas e desdobramentos, não demonstra divergência
jurisprudencial válida e específica, nem contrariedade com Súmula
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de jurisprudência uniforme do C. TST ou Súmula Vinculante doE.
STF, tampouco violação literal e direta de qualquer dispositivo de lei
federal e/ou da Constituição da República, como exigem as alíneas
"a" e "c" do art. 896 da CLT.
Com relação às horas in itinere e aos minutos residuais,a Turma
julgadora decidiu em sintonia com as Súmulas90, 366 e 449, do
TST, de forma a sobrepujar os arestos válidos que adotam tese
diversa e afastar as violações apontadas.
Não ensejam recurso de revista decisões superadas por iterativa,
notória e atual jurisprudência do C. Tribunal Superior do Trabalho (§
7º do art. 896 da CLT e Súmula 333 do TST).
A tese adotada no acórdão recorrido no sentido de que a
SUPRESSÃO das horas in itinere por meio de negociação coletiva
NÃO PODE SER VALIDADA está de acordo com a iterativa
jurisprudência do C. TST, a exemplo dos seguintes julgados de sua
SBDI-I,dentre vários: E-RR-1084-04.2010.5.03.0058, Relator
Ministro Luiz Philippe Vieira de Mello Filho, Data de Publicação:
05/10/2012; E-RR - 2845-12.2010.5.08.0000, Relator Ministro
Augusto César Leite de Carvalho, Data de Publicação: 31/08/2012;
TST-E-ED-RR-1928-03.2010.5.06.0241, SBDI-I,Relator Min. Lelio
Bentes Côrrea, 20.2.2014, de forma a atrair a incidência do § 7º do
art. 896 da CLT e da Súmula 333 do TST.
Éimprópria a alegada afronta ao princípio da legalidade (inciso II do
art. 5º da CR) quando a sua verificaçãoimplica rever a interpretação
dada pela decisão recorrida às normas infraconstitucionais (Súmula
636 do STF).
Não há violações aos incisos LIV e LV do art. 5º da CR, porquanto
os princípios do devido processo legal, do contraditório e da ampla
defesa foram assegurados à recorrente, que vem se utilizando dos
meios e recursos hábeis para discutir a questão.
Não se vislumbra a propalada afronta direta e literal ao comando
inscrito no inciso XXXV do art. 5º da CR. É certo que o princípio da
inafastabilidade da jurisdição assegura a todos o direito de ação;
porém, essa garantia independe do resultado, uma vez que o
Estado-Juiz não se obriga a decidir em favor do autor ou do réu,
cumprindo-lhe apenas aplicar o direito ao caso concreto.
Não constato ofensa direta e literal ao inciso XXXVI do art. 5º da
CR, inexistindo afronta a direito adquirido, ao ato jurídico perfeito ou
à coisa julgada.
Não existem as demaisofensas constitucionais apontadas,pois a
análise da matéria suscitada no recurso não se exaure na
Constituição,exigindo que se interprete o conteúdo da legislação
infraconstitucional. Por isso, ainda que se considerasse a
possibilidade de ter havido violação ao texto constitucional, esta
seria meramente reflexa, o que não justifica o manejo do recurso de
revista, conforme reiteradas decisões da SBDI-I do C. TST.
O acórdão recorrido está lastreado em provas. Incabível, portanto, o
recurso de revista para reexame de fatos e provas, nos termos da
Súmula 126 do C. TST.
Os arestos trazidos à colação, provenientes de Turma doC. TST,
deste Tribunal ou de qualquer órgão não mencionado na alínea "a"
do art. 896 da CLT não se prestam ao confronto de teses.
Não são aptos ao confronto de teses os arestos colacionados
carentes de indicaçãode fonte oficial ou repositório autorizado em
que foram publicados (Súmula 337, I, do TST e § 8º do art. 896 da
CLT).
CONCLUSÃO
DENEGO seguimento ao recurso de revista".
A parte ora Agravante insiste no processamento do recurso de
revista quanto aos temas "Horas "in itinere". Validade da norma
coletiva" e "Tempo à disposição do empregador. Tempo despendido
em atividades preparatórias. Supressão. Validade da norma
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coletiva".
Com relação às horas in itinere, sustenta que "as normas coletivas
colacionadas aos autos são legítimas, e, portanto, a validade da
cláusula que dispõe acerca das horas in itinere deve ser analisada
pelo C. TST por meio do seguimento do presente apelo, sob pena
de restar gravemente violado o art. 5º, II, XXXV e art. 7º, XXVI
ambos da CF/88" (fl. 847 do documento sequencial eletrônico nº
03). Quanto ao tempo despendido em atividades preparatórias,
defende que "deve ser validada a norma coletiva jungida aos autos,
nos termos do art. 7°, XXVI da CR/88, que consignou
expressamente em suas cláusulas 24ª e 25ª que pequenas
variações não serão consideradas como horas extraordinárias" (fl.
853 do documento sequencial eletrônico nº 03).
A respeito dos temas, assim decidiu a Corte Regional:
"HORASIN ITINERE
O d. Juiz de origem condenou a reclamada ao pagamento de uma
hora extra diária, referente à hora de trajeto, conforme se apurar a
partir dos cartões de ponto, no período compreendido entre a
admissão e 9/9/2016, já que, a partir desta data, o trajeto passou a
ser servido de transporte público (fl. 608, ID. ccfd77e - Pág. 8).
Inconformada, a reclamada postula a absolvição do pagamento da
referida parcela, ao fundamento de que há cláusula normativa
afastando o cômputo das horasin itinere, que devem ser validadas,
já que, no seu entender, a previsão contida no art. 58 da CLT não
se trata de norma de ordem pública, pois não se enquadram no
conceito de norma de saúde e segurança do trabalho. Invoca os
incisos XIII, XIV e XXVI do art. 7º da Constituição da República
(CR). Por cautela, requer a exclusão dos trechos atendidos por
transporte público.
Ao exame.
Nos termos do parágrafo 2º do artigo 58 da CLT, conforme redação
vigente à época do contrato de trabalho, e da Súmula 90 do TST,
cujo entendimento é aplicável ao contrato, são dois os requisitos
para as chamadas horas itinerantes: que o trabalhador seja
transportado por condução fornecida pelo empregador e que seu
local de trabalho não seja servido por transporte público, ou se
servido por este, que os horários de transporte não sejam
incompatíveis com os horários de trabalho.
No presente caso, a ré, na defesa (ID. b88927a), não negou o
fornecimento de transporte aos seus empregados, o que faz
presumir que o local era de difícil acesso ou não servido por
transporte público em horários compatíveis com os turnos de
trabalho, atraindo para si o ônus de comprovar o contrário, nos
artigos 818, II, da CLT.
O reclamante residia na Rua Peru, 215, em Divinópolis (ID. bdca97e
- Pág. 1) . A reclamada, por sua vez, está situada no Povoado de
Teixeira, SNO, O, Zona Rural, no Município de São Sebastião do
Oeste (TRCT de ID. a1a9f59).
As partes dispensaram a produção de prova em audiência (ID.
f7c6ad9, 9fb1fb3 e 7cff739) e o juiz consignou na sentença, que foi
constatado por meio de inspeção judicial que:
[...]
Na sentença, as horasin itinereestão ao período em que a ré não
era servida por transporte público (9/9/2016), razão pela qual a ata
notarial datada de 19/9/2016 não é hábil a alterar a conclusão da
sentença (ID. 15fd2c3 - Pág. 1).
O reclamante firmou compromisso de não utilizar transporte público
(Declaração e termo de compromisso vale-transporte - ID. c78e098
- Pág. 1), passando a receber o vale-transporte a partir de 9/9/2016
(Declaração recebimento do vale-transporte - ID. 4d4865b - Pág. 1).
O reclamante trabalhava de segunda à sábado das 17h15 às 1h35
(Cartão de Ponto - ID. 6bb71d4 - Pág. 3; e Contrato de trabalho - ID.
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a5f88df - Pág. 1) e de 7h15 às 15h35 (Cartão de Ponto - ID.
6bb71d4 - Pág. 27) e 5h25 às 12h25 (Cartão de Ponto - ID.
6bb71d4 - Pág. 30).
O registro de horário da empresa de ônibus Viação São Cristovão
contém a data de 9/9/2016 (ID. 4ee63f6 e seguintes), ou seja, no
período não abrangido pela condenação.
Quanto as demais linhas juntadas não se tem a certeza pelos
documento de que o transporte público atende o endereço da
reclamada, já que não há essa menção nos documentos juntados
ou declaração da Municipalidade quanto à abrangência do
transporte público (ID. 8e5d36b - Pág. 1, ID. 53dbfb6, ID. 36382d4 e
a09783b).
Ademais, a ACT 2015/2015 presume a inexistência do transporte
público, já que a reclamada apenas fornece a condução até a
implantação do transporte público nas localidade em que possui
empregados (cláusula 5ª, ID. 86ae5f3 - Pág. 2), eis o teor:
"Em contraprestação ao tempo gasto pelo empregado, em
transporte fornecido pelo empregador, no deslocamento de sua
residência até o local de trabalho e do local de trabalho até a sua
residência (horas "in itineres"), a empresa fornecerá aos seu
empregados através de crédito em um cartão alimentação, o valor
de R$ 4,20 (quatro reais e vinte centavos) por dia trabalhado,até
que seja implantado Transporte Público Regular nas localidades
que a empresa possui empregados contratados.
Parágrafo Primeiro: Ademais, ainda em contrapartida, os
empregados não sofrerão descontos no valor correspondente ao
vale transporte de 6% (seis por cento) em suas remunerações.
Parágrafo Único: O tempo de espera do transporte não será
considerado como trabalho extraordinário ou à disposição." (ID.
86ae5f3 - Pág. 2, grifou-se).
Veja que o reclamante apenas passou a receber vale-transporte a
partir de vale-transporte a partir de 8/9/2016 (Declaração
recebimento do vale-transporte - ID. 4d4865b - Pág. 1).
Desse modo, a reclamada não se desincumbiu de seu ônus de
demonstrar a compatibilidade do transporte público, ainda que em
parte do trajeto. A situação atrair o entendimento da Súmula 90 do
TST.
Não se olvida que as convenções coletivas da categoria preveem
que não será computado como trabalho o tempo gasto no
transporte fornecido da residência até o local de trabalho e vice-
versa (ID. 86ae5f3 - Pág. 2, ACT 2015/2015).
É certo que a Constituição da República reconhece as negociações
coletivas como forma de autorregulamentação pelas categorias
patronal e profissional, porém não se pode validar cláusula
normativa que suprime ou reduz drasticamente direito trabalhista
previsto na lei, por importar em renúncia a direito social garantido.
Assim, para que seja válida a negociação coletiva em relação às
horasin itinere, na vigência da anterior redação do art. 58, § 2º, da
CLT, é necessário que se assegure ao empregado um no mínimo
metade do tempo despendido no percurso ou que sejam
asseguradas vantagens compensatórias.
No caso, ao contrário do que sustenta a reclamada, o que se extrai
da citada cláusula é que foram supridas as horasin itinere,
oferecendo-se em contrapartida simplesmente o conforto e
segurança do transporte fornecido o que não pode ser considerado
como vantagens compensatórias, pois visam muito mais a atender
os interesses empresariais (evitar atrasos e aplicação de
penalidades administrativas), do que os dos empregados. A única
compensação válida é a gratuidade do transporte fornecido, que
não é o bastante para a supressão negociada, até porque a
reclamada não demonstrou que os gastos com transporte não
ultrapassam 6% do salário do reclamante de modo a caracterizar a
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concessão de direitos de sua parte.
No que se refere ao valor de R$4,20 concedido a título de
alimentação, pelo teor da norma infere-se que este não teve o fito
de representar contrapartida à supressão das horasin itinere, mas
sim vantagem autônoma. Desse modo, o valor indicado não pode
ser deduzido ou compensado das horasin itinere. No mesmo
sentido, o plano de cargos e salários da ré.
Conforme entendimento desta Turma, a decisão monocrática
proferida no RE 895.759 (DJE nº 195, divulgado em 12/9/2016),
cujo relator é o Ministro Teori Zavascki, não se amolda ao caso, já
que não foi comprovada a concessão de vantagem hábil a
compensar o pagamento das horasin itinere. Assim, não se pode
validar tais cláusulas, conforme entendimento consubstanciado na
Súmula 41 deste Regional, de seguinte teor:
"SÚMULA N. 41- HORASIN ITINERE- NORMA COLETIVA.
I - Não é válida a supressão total do direito às horasin itinerepela
norma coletiva.
II - A limitação desse direito é válida, desde que a fixação do tempo
de transporte não seja inferior à metade daquele despendido nos
percursos de ida e volta para o trabalho."
O tempo de 30 minutos para ida e igual tempo para retorno é
condizente com o conhecimento do juiz pelo julgamento de diversas
demandas anteriores (sentença - ID. ccfd77e - Pág. 8).
Nego provimento.
TEMPO À DISPOSIÇÃO
Insurge-se a reclamada contra sua condenação ao pagamento de
16 minutos residuais (ID. ccfd77e - Pág. 9), ao fundamento de que o
tempo de deslocamento interno não ultrapassou o limite de 10
minutos; que o tempo de lanche não pode ser considerado a
disposição, pois os empregados poderiam utilizar o refeitório; há
norma coletiva flexibilizando o direito. Invoca o art. 7º, XXVI, da CR
e parágrafo 3º do art. 8º da CLT com a redação conferida pela Lei
13.467/2017.
Ao exame.
Sobre à aplicação do parágrafo 3º do art. 8º da CLT com a redação
conferida pela Lei 13.467/2017, remete-se às considerações iniciais.
O reclamante desincumbiu-se a contento de seu ônus de
demonstrar os minutos não registrados nos cartões de ponto, a teor
dos arts. 818 da CLT e 373, I, do CPC. Tal matéria já foi objeto de
análise pelo juiz de primeiro grau, que constatou por meio de
inspeção judicial que:
[...]
Não há notícias de que os minutos residuais tenham sido deferidos
em razão da concessão de lanche pela reclamada, já que consta na
sentença o seguinte teor:
"Assim, arbitra-se que a parte reclamante despendia, com troca de
roupa e preparo para o processo produtivo, 8 minutos diários no
início da jornada, mais 8 minutos diários ao final da jornada,
totalizando 16 minutos de hora extra diária, aqui deferida com
reflexos em RSR's, férias + 1/3, 13ºs salários e FGTS." (ID. ccfd77e
- Pág. 9).
O tempo arbitrado de 16 minutos diários é razoável. Ao contrário do
alegado pela reclamada em sede recursal, trata-se de tempo à
disposição do empregador excedente ao limite diário legal de dez
minutos, que deve ser quitado, conforme Súmula 366 do TST. Ainda
que o tempo de deslocamento tenha sido de 1 minuto e 30
segundos, para a análise dos minutos residuais devem ser
analisadas todas as atividades desempenhadas antes da anotação
da jornada e totalizado o tempo gasto.
Tal tempo não se configura uma mera troca de roupas a critério do
autor, mas uma exigência sanitária a que é submetida à reclamada
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(frigorífico), para assegurar ao atendimento de normas técnicas
sobre a questão, já que o autor atuava processo produtivo da
reclamada.
Cumpre destacar que o tempo efetivamente gasto pelo empregado
em seu deslocamento dentro das dependências da empresa, bem
como em atos preparatórios para o início e término de suas
atividades laborais (troca de uniforme, desjejum, higiene corporal
etc.), deve ser considerado como tempo à disposição do
empregador, conforme legislação vigente à época do contrato de
trabalho (art. 4º da CLT). Isto porque, durante esse lapso de tempo,
o trabalhador já está submetido ao poder diretivo e disciplinar do
empregador podendo, inclusive, ser punido disciplinarmente caso
não observe as normas do regulamento empresarial, ainda que não
esteja desempenhando efetivamente sua atividade profissional. De
fato, os atos preparatórios do trabalhador para o início e a
finalização da jornada, sem dúvida, atendem muito mais à
conveniência da empresa do que do empregado, mormente quando
destinados ao cumprimento de normas sanitárias.
A previsão contida nos instrumentos coletivos que flexibiliza o
pagamento dos minutos residuais (cláusula 24ª , ID. b081964 - Pág.
10) não subsiste, porque não se admite a renúncia à remuneração.
A norma não foi idealizada para permitir a supressão de direitos
assegurados por normas de ordem pública (arts. 4º e 58, § 1º, da
CLT).
A questão já se encontra pacificada pela Súmula 449 do c. TST, de
aplicação ao contrato, que assim dispõe:
[...]
Desse modo, a teor dos arts. 818 da CLT e 373, I, do CPC, o
reclamante se desincumbiu de seu ônus de demonstrar horas
extras/minutos residuais não anotados a seu favor, pelo que
prevalece a condenação imposta na origem.
Nego provimento".
A questão já está resolvida pelo Supremo Tribunal Federal, no
julgamento do Tema nº 1.046 da Tabela de Repercussão Geral
daquela Corte.
Em se tratando de discussão jurídica já pacificada por tese com
efeito vinculante e eficácia erga omnes firmada pelo STF em
repercussão geral reconhecida, cabe às demais instâncias do Poder
Judiciário tão-somente aplicá-la nos casos concretos enquanto o
processo não transitar em julgado, ou seja, enquanto pendente de
recurso, mesmo no caso de recurso excepcional, como é a hipótese
do recurso de revista.
Na mesma linha segue o Tema nº 360 da Repercussão Geral:
"São constitucionais as disposições normativas do parágrafo único
do art. 741 do CPC, do § 1º do art. 475-L, ambos do CPC/73, bem
como os correspondentes dispositivos do CPC/15, o art. 525, § 1º,
III e §§ 12 e 14, o art. 535, § 5º. São dispositivos que, buscando
harmonizar a garantia da coisa julgada com o primado da
Constituição, vieram agregar ao sistema processual brasileiro um
mecanismo com eficácia rescisória de sentenças revestidas de vício
de inconstitucionalidade qualificado, assim caracterizado nas
hipóteses em que (a) a sentença exequenda esteja fundada em
norma reconhecidamente inconstitucional - seja por aplicar norma
inconstitucional, seja por aplicar norma em situação ou com um
sentido inconstitucionais; ou (b) a sentença exequenda tenha
deixado de aplicar norma reconhecidamente constitucional; e (c)
desde que, em qualquer dos casos, o reconhecimento dessa
constitucionalidade ou a inconstitucionalidade tenha decorrido de
julgamento do STF realizado em data anterior ao trânsito em
julgado da sentença exequenda".
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A Suprema Corte tem entendido que a tese deve ser aplicada
sempre que pendente a análise de algum recurso, inclusive os
embargos de declaração ou embargos infringentes, em observância
ao decidido na ADI 2.418 (Rel. Min. TEORI ZAVASCKI, Julg.
04.05.2016) e ao Tema 360 da Repercussão Geral (RE 611503,
Relator: Min. TEORI ZAVASCKI, Relator p/ Acórdão: Min. EDSON
FACHIN, Tribunal Pleno, julgado em 20/08/2018, DJe-053 de
19/03/2019), diante do FATOR CRONOLÓGICO da estabilização do
trânsito em julgado em relação à fixação da tese de repercussão
geral ou de controle concentrado, como se observa no julgamento
da Reclamação nº 38.918 (AgR, Relator: Min. ALEXANDRE DE
MORAES, Primeira Turma, julgado em 15/04/2020, DJe-118 de
13/05/2020):
"CONSTITUCIONAL. TRABALHISTA E PROCESSUAL CIVIL.
AGRAVO INTERNO NA RECLAMAÇÃO. OFENSA AO QUE
DECIDIDO POR ESTE TRIBUNAL NA ADPF 324 E NO TEMA 360
DA REPERCUSSÃO GERAL. TRÂNSITO EM JULGADO DA
SENTENÇA EXEQUENDA. FATOR CRONOLÓGICO.
DELIMITAÇÃO. TESE FIXADA NO JULGAMENTO DO TEMA 360.
INOBSERVÂNCIA PELO JUÍZO RECLAMADO. RECLAMAÇÃO
JULGADA PROCEDENTE. AGRAVO INTERNO A QUE SE NEGA
PROVIMENTO. 1. O Juízo reclamado - apesar de reconhecer que a
sentença exequenda foi fixada em sentido contrário ao decidido na
ADPF 324 - manteve a exigibilidade do título, ao considerar que o
entendimento fixado na ADPF 324 (Rel. Min. ROBERTO
BARROSO) não se aplica aos processos em que já houve o
pronunciamento judicial a respeito do tema, com sentenças já
transitadas em julgado. 2. Ao assim decidir, o Juízo reclamado
deixou de observar o fator cronológico bem delimitado, na parte
final, da tese fixada no julgamento do Tema 360 - segundo o qual é
inexigível a sentença fundada em norma declarada inconstitucional,
desde que o reconhecimento dessa inconstitucionalidade tenha
decorrido de julgamento do STF realizado em data anterior ao
trânsito em julgado da sentença exequenda - uma vez que, no caso
em análise, a estabilização do acórdão fundado na Súmula 331, I,
do TST ocorreu em 27/3/2019; enquanto que, ainda em 2018, o
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, nos autos da ADPF 324 (Rel.
Min. ROBERTO BARROSO, Pleno, julgado em 30/8/2018), declarou
a inconstitucionalidade da Súmula 331/TST, por violação aos
princípios constitucionais da livre iniciativa e da livre concorrência,
assentando, ao final, a constitucionalidade da terceirização de
atividade-fim ou meio. 3. A manutenção do julgado, fundado na
Súmula 331/TST, contraria os resultados produzidos pelos
julgamentos do Tema 360 da Repercussão Geral (RE 611.503, Rel.
Min. TEORI ZAVASCKI, Redator p/ acórdão Min. EDSON FACHIN,
julgado em 20/9/2018), combinado com ADPF 324 (Rel. Min.
ROBERTO BARROSO, Pleno, julgado em 30/8/2018), a sugerir,
consequentemente, o restabelecimento da autoridade desta CORTE
quanto ao ponto. 4. Recurso de agravo a que se nega provimento".
No julgamento dos Embargos de Declaração em Agravo em
Reclamação nº 15.724 (AgR-ED, Relator p/ Acórdão: Min.
ALEXANDRE DE MORAES, Primeira Turma, julgado em
05/05/2020, DJe-151 de 18/06/2020), houve aplicação da tese de
repercussão geral (Tema 725) e da ADPF 324 na apreciação dos
embargos de declaração apresentados depois da fixação da tese,
como se observa:
"CONSTITUCIONAL, TRABALHISTA E PROCESSUAL CIVIL.
EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NO AGRAVO INTERNO NA
RECLAMAÇÃO. OFENSA AO QUE DECIDIDO POR ESTE
TRIBUNAL NO JULGAMENTO DA ADPF 324 E DO RE 958.252
 3531/2022 Tribunal Superior do Trabalho 1263
Data da Disponibilização: Sexta-feira, 05 de Agosto de 2022

(TEMA 725 DA REPERCUSSÃO GERAL). EMBARGOS
ACOLHIDOS, COM EFEITOS INFRINGENTES. AGRAVO
INTERNO PROVIDO. 1. A controvérsia, nestes autos, é comum
tanto ao decidido no julgamento da ADPF 324, Rel. Min. ROBERTO
BARROSO, quanto ao objeto de análise do Tema 725 (RE 958.252,
Rel. Min. LUIZ FUX), em que esta CORTE fixou tese no sentido de
que: É lícita a terceirização ou qualquer outra forma de divisão do
trabalho entre pessoas jurídicas distintas, independentemente do
objeto social das empresas envolvidas, mantida a responsabilidade
subsidiária da empresa contratante. 2. Por esse motivo, apesar da
decisão impugnada ter sido proferida antes da conclusão do
julgamento da ADPF 324 (Rel. Min. ROBERTO BARROSO), o
processo em que proferida tal decisão encontra-se sobrestado no
Tribunal Superior do Trabalho com base no Tema 725, a sugerir,
consequentemente, que a solução do presente caso deve
observância às diretrizes deste TRIBUNAL quanto ao ponto. 3.
Embargos de declaração acolhidos, com efeitos infringentes, para
dar provimento ao agravo interno".
No caso dos autos, os objetos da norma convencional refere-se à
supressão do pagamento das horas in itinere e dos minutos
despendidos em atos preparatórios para o trabalho, matérias que
não se enquadram na vedação à negociação coletiva, nos termos
da tese descrita no Tema 1.046 da Tabela de Repercussão Geral
da Suprema Corte.
Assim sendo, nos termos do art. 932, V, "b", do CPC, reconheço a
transcendência política da causa (art. 896-a, § 1º, II, da CLT) e dou
provimento ao agravo de instrumento, bem assim ao recurso de
revista, para declarar a validade da cláusula convencional em
debate, a fim de afastar a condenação da Reclamada ao
pagamento de horas extras (e reflexos) decorrentes das horas in
itinere e dos minutos despendido em atos preparatórios para o
trabalho.
Custas processuais inalteradas.
Publique-se.
Brasília, 04 de agosto de 2022.

Cabe ainda ressaltar que a jurisprudência do Supremo Tribunal Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Federal é firme no sentido de que, para efeito de aplicação da ALEXANDRE LUIZ RAMOS
sistemática da repercussão geral e consequente observância da Ministro Relator
tese estabelecida, não é necessário aguardar o trânsito em julgado
do acórdão paradigma (leading case). Nesse sentido: Processo Nº AIRR-0011548-70.2018.5.15.0059
Complemento Processo Eletrônico
"Agravo regimental em recurso extraordinário. 2. Direito Processual Relator Min. Alexandre Luiz Ramos
Civil. 3. Insurgência quanto à aplicação de entendimento firmado em Agravante ABILITY TECNOLOGIA E SERVIÇOS
S.A.
sede de repercussão geral. Desnecessidade de se aguardar a
Advogada Dra. Karina Roberta Colin Sampaio
publicação da decisão ou o trânsito em julgado do paradigma. Gonzaga(OAB: 157482-A/SP)
Precedentes. 4. Ausência de argumentos capazes de infirmar a Agravado WEVERTON HELIO DE ALMEIDA
decisão agravada. 5. Negativa de provimento ao agravo regimental" Advogado Dr. Renata Sanches Guilherme(OAB:
(RE 1.129.931-AgR, Rel. Min. Gilmar Mendes, Segunda Turma, DJe 232686-A/SP)
de 24/8/2018). Agravado TELEFÔNICA BRASIL S.A.
Advogado Dr. José Alberto Couto Maciel(OAB:
513/DF)
"DIREITO TRIBUTÁRIO. AGRAVO INTERNO EM RECURSO
Advogado Dr. Bruno Machado Colela
EXTRAORDINÁRIO. REPERCUSSÃO GERAL. SISTEMÁTICA. Maciel(OAB: 16760-A/DF)
APLICAÇÃO. PENDÊNCIA DE EMBARGOS DE DECLARAÇÃO
NO PARADIGMA. IRRELEVÂNCIA. JULGAMENTO IMEDIATO DA Intimado(s)/Citado(s):
CAUSA. PRECEDENTES. 1. A existência de decisão de mérito - ABILITY TECNOLOGIA E SERVIÇOS S.A.
julgada sob a sistemática da repercussão geral autoriza o - TELEFÔNICA BRASIL S.A.
julgamento imediato de causas que versarem sobre o mesmo tema, - WEVERTON HELIO DE ALMEIDA
independente do trânsito em julgado do paradigma. Precedentes.
[...]. 3. Agravo interno a que se nega provimento, com aplicação da
Trata-se de agravo de instrumento, em processo que tramita sob o
multa prevista no art. 1.021, § 4º, do CPC/2015" (RE 1.112.500-
rito sumaríssimo, em que se pretende destrancar recurso de revista
AgR, Rel. Min. Roberto Barroso, Primeira Turma, DJe de
interposto de decisão publicada na vigência da Lei nº 13.467/2017,
10/8/2018).
cujo tema diz respeito à validade de negociação coletiva de
trabalho.
No presente caso, a Corte Regional decidiu pela invalidade da
A Autoridade Regional denegou seguimento ao recurso de revista,
negociação coletiva de trabalho, aplicável às partes.
sob os seguintes fundamentos:
Ocorre que, em 02/06/2022, o STF pacificou a questão da
"PRESSUPOSTOS EXTRÍNSECOS
autonomia negocial coletiva, fixando tese jurídica no Tema 1046 de
Tempestivo o recurso.
sua Tabela de Repercussão Geral, no sentido de que "são
Regular a representação processual.
constitucionais os acordos e as convenções coletivos que, ao
Satisfeito o preparo.
considerarem a adequação setorial negociada, pactuam limitações
PRESSUPOSTOS INTRÍNSECOS
ou afastamentos de direitos trabalhistas, independentemente da
Cumpre esclarecer que o eventual apontamento de ofensa a
explicitação especificada de vantagens compensatórias, desde que
dispositivos legais e de divergência de arestos não serão
respeitados os direitos absolutamente indisponíveis".
apreciados, tendo em vista que a presente ação está sujeita ao
Logo, a regra geral é da validade das normas coletivas, ainda que
procedimento sumaríssimo, nos termos do art. 896, § 9º, da CLT.
pactuem limitações ou afastamentos de direitos trabalhistas, com
Oportuno ressaltar que não é válida, para efeito de conhecimento
exceção dos direitos absolutamente indisponíveis, assim entendidos
do recurso de revista, a invocação de Orientação Jurisprudencial do
aqueles infensos à negociação sindical, que encontram explicitação
Tribunal Superior do Trabalho, em conformidade com o disposto na
taxativa no rol do art. 611-B da CLT.

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