Você está na página 1de 41

APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.


Pensar Concursos.

1
APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

Parabéns por ter dado esse passo importante na sua preparação, meu amigo(a).

Temos a TOTAL certeza de que este material vai te fazer ganhar muitas questões e
garantir a sua aprovação no concurso do INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO
SOCIAL.

Você está tendo acesso à amostra do Memorex INSS Pós Edital, aqui você terá uma
pequena parte do material para você já ir conhecendo.

O material completo, com mais de 1.000 dicas resumidas dos temas mais importantes
para sua prova, envolvendo todas as matérias do edital e de forma 100% atualizada,
poderá ser adquirido apertando no link abaixo:

APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

Esse material é o passaporte da sua aprovação no concurso do INSTITUTO


NACIONAL DO SEGURO SOCIAL, pois nele vamos te dar de forma esquematizada,
prática e eficiente tudo que tem real chance de cair na prova, sem que você precise ficar
perdendo tempo com conteúdos que não serão cobrados.

Seu tempo é curto, são muitas matérias para estudar e a prova está cada vez mais
próxima, essa é a oportunidade que você esperava para sair na frente da concorrência e
ser aprovado no INSS.

Se houver qualquer dúvida, você pode entrar em contato conosco enviando suas dúvidas
para: atendimento@pensarconcursos.com

Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.


Pensar Concursos.

2
APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

ÍNDICE

LÍNGUA PORTUGUESA ..................................................................................................... 4


INFORMÁTICA ...................................................................................................................... 9
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS.............................................................................. 14
ÉTICA ....................................................................................................................................... 28
DIREITO ADMINISTRATIVO ....................................................................................... 31
DIREITO CONSTITUCIONAL ....................................................................................... 35
RLM ........................................................................................................................................... 41

Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.


Pensar Concursos.

3
APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

LÍNGUA PORTUGUESA

DICA 01
COMPREENSÃO E INTERPRETAÇÃO DE TEXTO

Compreensão: No caso de compreensão de texto, o leitor deve visualizar dentro do


texto e se limitar a responder as questões conforme aquilo que está explicitamente
escrito.

Exemplos de comandos de compreensão de texto:

De acordo com o texto...


Segundo o texto...
Na linha...

Interpretação: No caso de interpretação de texto, o leitor deve olhar para fora do


texto, uma vez que a interpretação vai além do texto.

Exemplos de comandos de interpretação de texto:

Interpreta-se...
Infere-se...

DICA 02
TIPOLOGIA TEXTUAL - TIPOS TEXTUAIS X GÊNEROS TEXTUAIS

A tipologia textual é a classificação de um texto de acordo com as informações


que aparecem nele, considerando suas características internas.

Já, os gêneros textuais são a classificação de acordo com a relação entre a


função do texto na sociedade e as características internas desse texto.

GÊNEROS TIPOS TEXTUAIS

Notícia Narrativo, Descritivo

Receita culinária Injuntivo

Bula de remédio Injuntivo, Descritivo

Reportagem Narrativo, Dissertativo

DICA 03
TIPO INJUNTIVO

O tipo injuntivo possui a finalidade de instruir e orientar o leitor. Desse modo é


utilizado verbo no imperativo, no infinitivo ou presente do indicativo, com
indeterminação do sujeito.
Onde podemos encontrar textos injuntivos? Em manuais de instruções, receitas,
bulas, regulamentos, editais, códigos e leis.
Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.
Pensar Concursos.

4
APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

RESUMO DAS PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS

Verbo no imperativo;

Utilização de pronomes de tratamento e verbos modalizadores, como


“dever”, “ter que”, “precisar”.

Predominância da coordenação.

Sequências de instruções ou comandos.

Vejamos como esse tema já foi cobrado pela Banca CEBRASPE:

QUESTÃO CEBRASPE, 2017.


Texto CB2A6AAA
Não têm conta entre nós os pedagogos da prosperidade que, apegando-se a certas
soluções onde, na melhor hipótese, se abrigam verdades parciais, transformam-nas em
requisito obrigatório e único de todo progresso. É bem característico, para citar um
exemplo, o que ocorre com a miragem da alfabetização. Quanta inútil retórica se tem
desperdiçado para provar que todos os nossos males ficariam resolvidos de um
momento para o outro se estivessem amplamente difundidas as escolas 10 primárias e
o conhecimento do abc.
A muitos desses pregoeiros do progresso serial dificil convencer de que a alfabetização
em massa não é 13 condição obrigatória nem sequer para o tipo de cultura técnica e
capitalista que admiram. Desacompanhada de outros elementos fundamentais da
educação, que a completem, é comparável, em certos casos, a uma arma de fogo posta
nas mãos de um cego.
Sergio Buarque de Holanda Raizes do Brasil 27 ed São
Paulo Companhia das Letras, 2015 (com adaptações)

No que se refere às ideias e aos sentidos do texto CB2A6AAA e à sua classificação


quanto ao tipo e ao gênero textual, julgue o próximo item.
O texto classifica-se como injuntivo, já que visa instruir o leitor a pensar de forma
diversa da que pensam “os pedagogos da prosperidade” (l. 1 e 2).
Alternativas
( ) Certo
( ) Errado
Gabarito: Errado.

Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.


Pensar Concursos.

5
APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

DICA 04
TIPO EXPOSITIVO

O tipo expositivo tem por finalidade informar o leitor por meio da exposição de
ideias e razões de um tema específico.

Não há a intenção de convencer o leitor e é utilizada uma linguagem clara.


O intuito é simplesmente expor pontos de vista e conhecimento sobre o assunto.

Ex.: prova discursiva de Direito; artigo científico; reportagem.


DICA 05
TIPO ARGUMENTATIVO

Possui o objetivo de persuadir e convencer o leitor a concordar com a tese


defendida.

Ex.: manifestos, abaixo-assinados, artigos de opiniões.

A apresentação e defesa da tese são estruturadas por meio de uma introdução,


desenvolvimento e conclusão.

Vejamos como esse tema já foi cobrado pela Banca CEBRASPE:

QUESTÃO CEBRASPE, 2022.


Muito tem sido escrito e debatido sobre a afirmativa de que a “Internet é terra de
ninguém”. Tal afirmativa não é de hoje, mas ainda alimenta uma sensação de
impunidade ou de falsa responsabilidade do que é postado ou compartilhado na
Internet e pelas redes sociais. A expressão fakes news, em particular, representa um
estrangeirismo que mascara diversos crimes cometidos contra a honra, como injúria,
calúnia e difamação. Sob um olhar semântico, dizer “compartilhei fake news de
alguém” não carrega qualquer sentimento de culpa, ou se carrega, ela é mínima.
Agora, dizer “cometi um crime contra honra” já traz outras implicações, não só de
ordem jurídica, mas também de grande responsabilidade pessoal.
Marcelo Hugo da Rocha e Fernando Elias José. Cancelado: a cultura do cancelamento e
o prejulgamento nas redes sociais. Belo Horizonte, MG: Letramento, 2021, p. 36 (com
adaptações).
No que se refere às ideias, aos sentidos e às construções linguísticas do texto
precedente, assim como a sua tipologia, julgue o item a seguir.

No texto, predomina o tipo textual dissertativo-argumentativo.


Alternativas
( ) Certo
( ) Errado
Gabarito: Certo.

Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.


Pensar Concursos.

6
APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

DICA 06
ORTOGRAFIA OFICIAL
A ortografia oficial, ou simplesmente, ortografia, em suma, denomina-se como sendo
uma vertente da gramática, dedicando-se ao estudo da escrita de forma correta da
Língua Portuguesa.
Cotidianamente, falamos e escrevemos algumas palavras de forma errônea, haja
vista que, de tanto se repetirem, entendemos por ser a forma correta. Contudo, não é, e
pode cair na sua prova!
Vejamos alguns exemplos:

FORMA ERRÔNEA FORMA CORRETA

Advinhar Adivinhar

Aterrisar Aterrissar

Bandeija Bandeja

Buteco Boteco

DICA 07
ORTOGRAFIA OFICIAL
As bancas amam esse tema, por isso, daremos muita ênfase a ele. Queremos que você
absorva ao máximo a escritura das palavras na sua forma correta. Para tanto,
mencionado outras palavras que, diariamente, falamos e escrevemos, muita das
vezes, de forma errônea, e, pode ser sua dúvida na hora de assinalar a alternativa
correta da questão!
Decore-as:

FORMA ERRÔNEA FORMA CORRETA

Carangueijo Caranguejo

Boeiro Bueiro

Impecilho Empecilho

Fragância Fragrância

DICA 08
ACERCA DE X CERCA DE

Acerca de: possui o mesmo sentido de “sobre” ou “a respeito de”.

Ex.: Eu e meu marido estávamos comentando acerca da festa de casamento.


→ “sobre” a festa de casamento.
Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.
Pensar Concursos.

7
APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

A cerca de: possui o mesmo sentido de “aproximadamente”.

Ex.: Gravataí fica a cerca de trinta minutos de Porto Alegre.


→ “aproximadamente” trinta minutos de Porto Alegre.
DICA 09
DEMAIS X DE MAIS

“De mais” é uma locução adjetiva e exprime quantidade. É o contrário de “de


menos”.

Ex.: Há pimenta de mais na massa que você serviu.


Tenho tema de mais para fazer.
Havia gente de mais na loja.

“Demais” poderá ser um advérbio de intensidade (indicando um excesso) ou


poderá ser um pronome indefinido (terá o significado de “os outros”).

Ex.: Rimos demais durante a festa – advérbio


É cedo demais para levantar – advérbio
Aqueles que fizeram a lição podem ficar na sala, os demais podem sair.
→ “os outros” podem sair – pronome indefinido
DICA 10
MAIS X MAS

“Mas” é uma conjunção que exprime adversidade. Você poderá trocá-la por: porém,
contudo, entretanto.

Ex.: Eu olhei vários vestidos, mas não quis comprar nenhum.


→ “porém não quis comprar nenhum”.
Ela tem tantos pijamas, mas não para de comprar outros.
→ “entretanto não para de comprar outros”.
Geralmente, o “mais” será um advérbio de intensidade (antônimo de “menos”).

Ex.: Lola tem mais amigos do que inimigos.

Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.


Pensar Concursos.

8
APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

INFORMÁTICA

DICA 11
INTERNET - CONCEITO
A internet é uma gigantesca rede que conecta o mundo inteiro, utiliza diversos
equipamentos para que isso seja possível, de cabos submarinos a satélites.
É importante destacar que a internet é uma rede:
pública;
distribuída e;
conectada.

Obs: Com rede pública, queremos dizer que ela está aberta a todos, sem qualquer
restrição.
Para nos conectarmos à internet precisamos de um acesso, geralmente, conseguimos o
acesso através de um provedor. A internet fornece inúmeros serviços, como Correio
Eletrônico (E-mail), acesso a páginas Web (World Wide Web), telefonia por IP (VoIP)
etc. Através desses serviços conseguimos compartilhar informações e conteúdos de forma
geral.
DICA 12
INTRANET - CONCEITO
O que é a denominada Intranet? É uma rede privada que só permite acesso a
pessoas autorizadas.
Desta forma, a Intranet está presente, principalmente em sistemas corporativos, os quais,
geralmente, não ficam públicos e só podem ser acessados dentro da organização.
Destaca-se que a Intranet utiliza os mesmos protocolos e padrões que a internet, mas
sua grande distinção é o fato de ser exclusiva e restrita, assim, para acessar a intranet
o usuário deve se autenticar.
DICA 13
CONCEITOS E MODOS DE UTILIZAÇÃO DE APLICATIVOS PARA EDIÇÃO DE
TEXTOS, PLANILHAS E APRESENTAÇÕES UTILIZANDO-SE A SUÍTE DE
ESCRITÓRIO MICROSOFT OFFICE - ÍCONES DO WORD – FORMATAÇÃO
Um dos temas mais cobrados no que diz respeito a Microsoft Office é ícones do Word!
Portanto, fique atento (a), pois “eles” podem aparecer na sua prova do INSS!
Ícones despencam em prova!

Ícones que alteram a formatação do texto. Apresentados respectivamente:

Negrito, Itálico, Sublinhado, tachado, subscrito (A100), sobrescrito (A100 ):

Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.


Pensar Concursos.

9
APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

Escolher fonte, Tamanho da fonte, Aumentar fonte, Diminuir fonte, Maiúscula e


Minúscula, Limpar toda a formatação:

Efeitos de texto e Tipografia, Cor de Realce, Cor da fonte:

O “colar” possui algumas opções que são:

Manter formatação original, Mesclar formatação, Imagem, Manter somente texto:

DICA 17

ATALHOS DO WORD

Abrir Documento CTRL + A

Salvar Documento CTRL + B

Copiar CTRL + C

Copiar Formatação do Texto CTRL + SHIFT + C

Colar CTRL + V

Colar somente formatação CTRL + SHIFT + V

Colar Especial CTRL + ALT + V

Recortar CTRL + X

Negrito CTRL + N
Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.
Pensar Concursos.

10
APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

Itálico CTRL + I

Sublinhado CTRL + S

Desfazer CTRL + Z

Repetir / Refazer CTRL + R

Refazer CTRL + Y

Selecionar Tudo CTRL + T

Imprimir CTRL + P

Visualizar Impressão CTRL + F12

Novo documento CTRL + O

Localizar CTRL + L

Substituir (Replace) CTRL + U

Alinhar à esquerda CTRL + Q

Centralizar CTRL + E

Alinhar à Direita CTRL + G

Alinhar Justificado (Justificar) CTRL + J

Inserir Hyperlink CTRL + K

Inserir Comentário ALT + CTRL + A

Inserir Página adicional ALT + CTRL + S

Remover página adicional ALT + SHIFT + C ou ALT + CTRL + S

Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.


Pensar Concursos.

11
APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

DICA 15

FUNÇÕES CONT.NUM CONT.SE CONT.SES SOMASES


Essas funções do Excel são muito importantes para sua prova do INSS. Portanto, fique
atento (a)!

Função CONT.NUM Calcula o número de células em um intervalo que contém


números;

Função CONT.SE Calcula o numero de células não vazias em um intervalo que


corresponde a uma determinada condição;

Função CONT.SES Conta o número de células especificadas por um dado conjunto de


condições;

Função SOMASES Adiciona as células especificadas por um dado conjunto de condições


ou critérios.

DICA 16

GUIAS DO POWERPOINT
O Powerpoint contém a faixa de opções que por sua vez é dividida em guias e comandos.
As guias do Powerpoint são: Arquivo, Página Inicial, Inserir, Design, Transições,
Animações, Apresentação de Slides, Revisão, Exibir, Gravação e Ajuda.

Página Inicial - Grupos

Área de transferência, Slides, Fonte, Parágrafo, Desenho, Editando, Voz, Designer.

Inserir - Grupos

Slides, Tabelas, Ilustrações, Suplementos, Links, Comentários, Texto, Símbolos, Mídia.

Design - Grupos

Temas, Variantes, Personalizar.

Transições - Grupos

Visualização, Transição para este Slide, Intervalo.

Animações - Grupos

Visualização, Animação, Adicionar Animação, Intervalo.

Apresentação de Slides - Grupos

Iniciar apresentação de slides, configurar, monitores.

Revisão - Grupos

Revisão de Texto, Acessibilidade, Idioma, Comentários, Comparar, Tinta.

Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.


Pensar Concursos.

12
APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

Exibir - Grupos

Modos de Exibição de Apresentação, Modo de exibição Mestres, Mostrar, Zoom,


Cor/Escala de Cinza, Janela, Macros.

Gravação - Grupos

Gravar, Conteúdo, Reproduzir Mídia Automaticamente, Salvar.

Ajuda - Grupos

Ajuda.

Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.


Pensar Concursos.

13
APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS

DICA 17
EVOLUÇÃO MUNDIAL
Surgiram vários movimentos de ordem mundial, visando estabelecer a seguridade social
pública.

Processo evolutivo:
1601 – Lei dos Pobres - Assistência Social;
1883 – Lei de Bismark - Sistema de seguro social - origem da previdência social;
1917 – Constituição do México – Primeira Constituição a citar Previdência Social;
1919 – Constituição de Weimar – República de Weimar na Alemanha;
1935 – Social Security Act – Sistema previdenciário nacional criado nos Estados
Unidos;
1941 – Plano Beveridge – Reforma do sistema previdenciário britânico - Proteção
Social de caráter universal (desde o nascimento até o falecimento);
DICA 18
SEGURIDADE SOCIAL NO BRASIL
A Seguridade social surgiu o âmbito brasileiro, com o nascimento dos chamados
socorros públicos, disposto pela Constituição Federal de 1824.
Sua administração era privada, sendo as casas de misericórdia as responsáveis por sua
gestão.

QUESTÃO CESPE, 2008.


Julgue os itens a seguir, relacionados à seguridade social.
No ordenamento jurídico brasileiro, a primeira referência a instituições que
promovessem ações relacionadas ao que hoje se denomina seguridade social foi feita
pela Constituição de 1824, que criou as casas de socorros, consideradas embriões das
santas casas de misericórdia.
Gabarito: Certo

DICA 19
EVOLUÇÃO HISTÓRICA NO BRASIL
Entre 1880 e 1900, COMEÇOU UMA REVOLUÇÃO, surgindo normatizações de
proteção aos trabalhadores, mudando o cenário liberal, passando a existir uma
proteção social estatal.
A primeira previsão de aposentadoria surgiu na Constituição Federal de 1891 e era
apenas aplicada aos funcionários públicos, quando adquiriam condição de invalidez
servindo ao Brasil.

Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.


Pensar Concursos.

14
APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

Veja como poderá ser cobrado em prova.

QUESTÃO ADAPTADA.

A respeito da evolução histórica da Seguridade Social no Brasil, a Constituição de 1891


foi a primeira a conter a expressão aposentadoria, benefício esse que era concedido
apenas aos funcionários públicos, em caso de invalidez.
Gabarito: Certo

DICA 20
EVOLUÇÃO HISTÓRICA NO BRASIL – PRIMEIRA FASE

Nasce em 1919, o Seguro de acidente do Trabalho, o qual era mantido por uma
contribuição compulsória.

Em 1923, através da Lei Eloy Chaves, criou-se a Caixa de Aposentadoria e


Pensão (CAP), organizada por empresas, inicia-se a Previdência Social no Brasil.

ANO DECRETO LEI

1919 Decreto nº 3.724 Seguro compulsório

1923 Decreto nº 4.682 Eloy Chaves

Veja como já foi cobrado em prova.

QUESTÃO CEBRASPE, 2016.


No que se refere à seguridade social no Brasil, julgue o item seguinte.
A Lei Eloy Chaves, que criou em cada uma das empresas de estradas de ferro existentes
no país uma caixa de aposentadoria e pensões para os respectivos empregados, foi o
primeiro ato normativo a tratar de seguridade social no Brasil.
Gabarito: Errado
Comentário: A Lei Eloy Chaves foi apenas um marco na história da seguridade social.

DICA 21
EVOLUÇÃO HISTÓRICA NO BRASIL

Na década de 30, o sistema previdenciário passou a ser organizado por


categoria profissional;

1933 até 1934 criam-se:

os Institutos de Aposentadorias e Pensões dos marítimos (IAPM);

bancários (IAPB);

Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.


Pensar Concursos.

15
APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

e dos Comerciários (IAPC).


DICA 22
EVOLUÇÃO LEGISLATIVA

Desenvolvimento da Previdência Social Brasileira:

Constituição de 1934 Prevê custeio tríplice (tripartite):

Governo;

Empresa, e

Empregado.

Constituição de 1937 Menção ao Seguro Social

Lei 3.807 - 1960 A legislação dos IAP’s é unificada pela Lei


Orgânica da Previdência Social.

DICA 23
EVOLUÇÃO LEGISLATIVA

Desenvolvimento da Previdência Social Brasileira:

1963 - Lei 4.214 de 1963 Criação do FUNRURAL se inicia a proteção do


trabalhador rural

1966 Unificação dos Institutos de Aposentadorias e


Pensões (IAP) criando o INPS (Instituto de
Previdência Social).

1972 Incluiu os empregados domésticos como segurados


obrigatórios.

Lei 6.439 - 1977 Criação do SINPAS – Sistema Nacional de


Previdência e Assistência Social.

Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.


Pensar Concursos.

16
APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

DICA 24
EVOLUÇÃO LEGISLATIVA

Desenvolvimento da Previdência Social Brasileira:

Decreto-lei 2.283 - 1986 Seguro-desemprego.

Constituição de 1988 Instituição da Seguridade Social

Decreto 99.350 - 1990 Fusão Instituto de Administração Financeira da


Previdência Social (IAPAS) e Instituto Nacional
de Previdência Social (INPS).

Veja como já foi cobrado em prova.

QUESTÃO, 2012.
O INSS, autarquia federal, resultou da fusão das seguintes autarquias:
Alternativas

a) INAMPS e SINPAS.

b) IAPAS e INPS.

c) FUNABEM e CEME.

d) DATAPREV e LBA.

e) IAPAS e INAMPS.

Gabarito: b

DICA 25
EVOLUÇÃO LEGISLATIVA – CONSTITUIÇÃO FEDERAL 1988
A Constituição Federal de 1988, prosseguiu com o custeio tripartite.

Surge INSS, em 1990, com a fusão de 2 órgãos:

(IAPAS) - Instituto de Administração Financeira da Previdência Social

(INPS) - Instituto Nacional de Previdência Social.

Reuniu 3 áreas:

Saúde,

Previdência social e

Assistência social.

Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.


Pensar Concursos.

17
APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

DICA 26
EVOLUÇÃO LEGISLATIVA – 1990

Extinção do SINPAS;

Unificação do Ministério do Trabalho e Previdência Social (MTPS).

DATAPREV e INSS vinculados ao MTPS.

Esquema evolução em 1990:

Extinção do SINPAS

Nasce o INSS Fusão do IAPAS e INPS

Autarquia Federal

DICA 27
ORGANIZAÇÃO

A Seguridade Social contempla 3 programas sociais em:

Saúde – Direito de todos e Dever do Estado;

Assistência Social – Destinada aos necessitados, e

Previdência - Destinada aos contribuintes e dependentes.

Saúde Assistência Social Previdência


(LOAS)*
(LOS)*

Contributivo Não Não Sim

Contributivo: É necessário que o beneficiário efetue contribuições à Seguridade.

Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.


Pensar Concursos.

18
APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

Não contributivo: Abrange toda a comunidade, independente de efetuar


contribuições ao sistema.
* LOS – Lei orgânica da saúde. Lei 8080/90.
* LOAS – Lei orgânica da Assistência Social. Lei 8742/93.
DICA 28
PRINCÍPIOS UNIVERSAIS

A Seguridade Social contempla 3 princípios universais:

Solidariedade – Contribuição de uma “massa” da sociedade em prol da minoria.

Proteção ao segurado – Proteção ao menos favorecido;

Vedação ao retrocesso social – Os direitos sociais não poderão ter abrangência


restringida e quantidade reduzida, visando garantir o mínimo existencial;

Mnemônico: Só Prove!

SO Solidariedade

PRO Proteção

VE Vedação

DICA 29
PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS – ART. 194, CF

Funcionalidade de cada princípio:

UNIVERSALIDADE DA COBERTURA E DO ATENDIMENTO

Todos habitantes do território nacional têm direito ao mínimo existencial.

UNIFORMIDADE E EQUIVALÊNCIA

Veda a tratativa diferenciada entre trabalhadores urbanos e rurais

SELETIVIDADE E DISTRIBUTIVIDADE

Analisa os riscos que serão protegidos, sendo eles: cobertura dos eventos de doença,
invalidez, morte e idade avançada; proteção à maternidade, especialmente à
gestante; proteção ao trabalhador em situação de desemprego involuntário;
salário-família e auxílio-reclusão para os dependentes dos segurados de baixa
renda e pensão por morte do segurado, homem ou mulher, ao cônjuge ou companheiro
e dependentes.

Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.


Pensar Concursos.

19
APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

DICA 30
PREVIDÊNCIA – LEGISLAÇÃO

Teorias doutrinárias:

Teoria Monista: entende que a Seguridade Social está dentro do âmbito do Direito do
Trabalho (Privado).

Teoria Dualista: ramo do Direito não se confunde com o Direito do Trabalho.


O Direito Previdenciário é autônomo, tendo objetivo próprio, tornando-o diferentes
dos demais ramos do direito. É um ramo do Direito Público.

Veja como já foi cobrado em prova.

QUESTÃO CESPE, 2014.


Acerca da legislação previdenciária, especialmente no que se refere às suas fontes,
autonomia, vigência e interpretação, julgue o item que se segue.
O direito previdenciário é classificado como ramo do direito privado, tendo reconhecida,
pela doutrina majoritária, sua autonomia didática em relação a outros ramos do direito.
Gabarito: Errado

DICA 31
PREVIDÊNCIA – LEGISLAÇÃO – HIERARQUIA

A legislação previdenciária segue a seguinte hierarquia:

A Constituição Federal é a norma suprema.

Leis estão no patamar intermediário.

Decretos.

Instruções normativas. Constituição Federal

Leis

Decretos

Instruções
normativas

Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.


Pensar Concursos.

20
APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

DICA 32
PREVIDÊNCIA – LEGISLAÇÃO - APLICABILIDADE
Aplicabilidade é quando se reconhece o enquadramento de situações às condições
previstas em lei.

Ex.: Emenda Constitucional nº 103/2019.

DICA 33
REGIMES DA PREVIDÊNCIA SOCIAL

A Previdência Social se divide em 3 regimes.

Regime Geral de Previdência Social Considerados regimes públicos, sendo


a filiação obrigatória.
Regime Próprio de Previdência Social

Regime de É considerada um regime de


Regime de Previdência Previdência previdência privada, sendo assim,
Complementar Complementar dos a filiação nesse regime facultativo
servidores públicos (não obrigatório). O segurado

Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.


Pensar Concursos.

21
APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

poderá optar por filiar-se ou não.


Regime de
Previdência privada
complementar

DICA 34
BENEFICIOS EM ESPÉCIE

Os benefícios mantidos pelo INSS dividem-se em:

BENEFÍCIOS CONCEDIDOS AOS SEGURADOS

Aposentadoria por idade e tempo de contribuição (Aposentadoria Programada –


EC/103/2019):
Professor do ensino básico, e Comum;

Aposentadoria por incapacidade permanente;

Aposentadoria por idade de trabalhadores rurais, pescadores artesanais e


garimpeiros;

Aposentadoria especial (pessoas com deficiência e agentes nocivos)

Benefício de proteção à família e à maternidade: Salário-família e Salário-maternidade.

Auxílio-acidente

BENEFÍCIOS CONCEDIDOS AOS DEPENDENTES

Pensão por morte

Auxílio-reclusão

DICA 35
BENEFICIOS EM ESPÉCIE – APOSENTADORIA

Aposentadoria por tempo de contribuição: Aplicável, nos casos de 35 anos de


contribuição para homens e 30 anos de contribuição para mulheres, caso o segurado
tenha preenchido os requisitos até 12/11/2019. Antes da reforma não se exigia idade
mínima.

Aposentadoria por idade: Após a reforma previdenciária, poderá se aposentar, caso


homem será 65 anos de idade e 20 anos de contribuições (válidas), caso mulher será
62 anos de idade e 15 anos de contribuições. Regra aplicável aos filiados ou que irão se
filiar a partir de 13/11/2019. Antes da reforma, a idade exigida era de 60 anos para
mulher, e 65 anos para homem.

Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.


Pensar Concursos.

22
APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

ATENÇÃO!

As aposentadorias por idade e tempo de contribuição, foram substituídas pela


Aposentadoria Programada, com a vinda da Emenda Constitucional nº 103/19.
Ou seja, a Reforma da Previdência unificou as duas modalidades: Aposentadoria por
idade, e aposentadoria por tempo de contribuição, impossibilitando o segurado de se
aposentar sem uma idade mínima.
Caso o segurado tenha cumprido todos os requisitos até 12/11/2019, deverá ser
respeitado o direito adquirido.

Aposentadoria do professor: Após a reforma previdenciária, o professor poderá se


aposentar, caso homem será 60 anos de idade, caso mulher será 57 anos de idade.

Aposentadoria especial:

Atividade de ALTO RISCO

55 anos de idade + 15 anos de atividade especial

Atividade de MÉDIO RISCO

58 anos de idade + 20 anos de atividade especial

Atividade de BAIXO RISCO

60 anos de idade + 25 anos de atividade especial

Aposentadoria da pessoa com deficiência: Poderá se aposentar com mínima de 60


anos para homens e 55 anos para mulheres + 15 anos de carência (contribuições).

DICA 36
INSCRIÇÃO
A inscrição é o procedimento com o qual o trabalhador é cadastrado no Regime
Geral Previdenciário (RGPS), passando assim a possuir um número de identificação
conhecido como NIT.

A Inscrição é:

Ato formal;

Simplesmente cadastral.
O NIT permite q efetivação do pagamento de contribuições.

Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.


Pensar Concursos.

23
APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

ATENÇÃO!

Caso já seja inscrito no PIS (Programa de Integração Social), PASEP, ou possuir


número de identificação social (NIS) NÃO é necessário solicitar nova inscrição (NIT).

DICA 37
INSCRIÇÃO POST MORTEM (APÓS FALECIMENTO)
A Lei 8.213/91, até o ano de 2019 não vedava a inscrição Post Mortem.
A partir de 2019, inseriu-se o artigo 17, §7, na Lei 8213/91, passando a não ser
admitida inscrição post mortem ao segurado contribuinte individual e de segurado
facultativo.

Exceção:

Segurado especial – Este poderá ter a inscrição realizada após a sua morte (post
mortem), necessitando somente que seus dependentes apresentem ao INSS a
documentação comprovando o exercício da atividade: pesca artesanal,
seringueiro/extrativista vegetal, ou produtor rural.
DICA 38
PERÍODO DE GRAÇA - LEI 8.213/91, ART. 15.
É tempo em que o trabalhador deixa de contribuir (não há pagamento das
contribuições) ao INSS, por determinado período, mas ainda mantém a qualidade de
segurado. O período de graça pode variar a depender do titular.
É exceção ao caráter contributivo da Previdência Social.

PERÍODO DE GRAÇA

Segurados obrigatórios: 12 meses.

Segurados recluso: 12 meses, após o livramento.


GERAL
Desempregados: 12 + 12 meses.

Segurado com mais de 120 contribuições: 12 + 12 meses.

Após licença de incorporado às Forças armadas: 3 meses.

Segurados facultativos: 6 meses.


CASOS EXCEPCIONAIS

Após finalizar segregação compulsória por doença: 12


meses.

Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.


Pensar Concursos.

24
APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

DICA 39
PERÍODO DE GRAÇA - POSSIBILIDADE DE PRORROGAÇÃO

São possibilidades de prorrogação do período de graça:

CONDIÇÃO PERÍODO DE GRAÇA

Recolhimento de mais de 120 contribuições


mensais sem a perda da qualidade de segurado 24 meses
e não comprovação do desemprego.

Recolhimento de menos de 120 contribuições


mensais (por até 10 anos de contribuição) sem a
24 meses
perda da qualidade de segurado e comprovação
do desemprego involuntário.

Recolhimento de mais de 120 (por mais de 10 anos


de contribuição) contribuições mensais sem a
36 meses
perda da qualidade de segurado e comprovação
do desemprego involuntário.

DICA 40
DEPENDENTES - CLASSES
As classes de dependentes possuem prioridade sobre a outra.
Havendo dependentes da primeira classe excluem-se os dependentes da segunda
classe e da terceira classe, e assim sucessivamente.

Ex.: Caso o segurado fosse casado, automaticamente seus pais estariam excluídos da
concessão de benefício.
E se o cônjuge também tiver falecido, os pais terão direito ao benefício? Não!

Veja como já foi cobrado em prova.

QUESTÃO CESPE, 2008.


É apresentada, no item que se segue, uma situação
hipotética relacionada a dependentes e a período de carência,
seguida de uma assertiva a ser julgada.
Gilmar, inválido, e Solange são comprovadamente dependentes econômicos do filho
Gilberto, segurado da previdência social, que, por sua vez, tem um filho. Nessa
situação, Gilmar e Solange concorrem em igualdade de condições com o filho de
Gilberto para efeito de recebimento eventual de benefícios.
Gabarito: Errado.
Comentário: Os dependentes de classe superior excluem os de classe inferior. (Art. 16
da Lei 8.213)

Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.


Pensar Concursos.

25
APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

DICA 41
DEPENDENTES - PERDA DA QUALIDADE DE DEPENDENTE
Cônjuge ou companheiro divorciado ou separado judicialmente ou de fato, que recebia
pensão.
Segurado, na data do falecimento, obrigado a pagar pensão ao ex-cônjuge, a pensão por
morte será devida no restante do prazo a partir da data do óbito.

SÚMULA Nº 336, DO STJ

A mulher que renunciou aos alimentos na separação judicial tem direito à pensão
previdenciária por morte do ex-marido, comprovada a necessidade econômica
superveniente.

DICA 42
DEPENDENTES - PERDA DA QUALIDADE DE DEPENDENTE
Dependente inválido ou portador de alguma deficiência deverá ter a condição reconhecida
anteriormente ao falecimento.

Poderá, ainda:

Ter reconhecimento prévio; e

Aproveitado o ato.

Necessária avaliação periódica.


DICA 43
REGRAS DE TRANSIÇÃO – IDADE MÍNIMA (PROGRESSIVA)

Deverá além de cumprir os requisitos da idade, deverá o segurado cumprir o tempo


mínimo de contribuição:

Homens 35 anos de tempo de contribuição


Tempo de contribuição
Mulheres 30 anos de tempo de contribuição

Para cumprir o requisito mínimo para aposentadoria por idade progressiva, deverá ter
como resultado a depender do ano, conforme tabela a seguir:

ANO IDADE - MULHER IDADE - HOMEM

2019 56 anos 61 anos

2020 56 anos e 6 meses 61 anos e 6 meses

2021 57 anos 62 anos

2022 57 anos e 6 meses 62 anos e 6 meses

2023 58 anos 63 anos

Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.


Pensar Concursos.

26
APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

2024 58 anos e 6 meses 63 anos e 6 meses

2025 59 anos 64 anos

2026 59 anos e 6 meses 64 anos e 6 meses

2027 60 anos 65 anos

2028 60 anos e 6 meses 65 anos

2029 61 anos 65 anos

2030 61 anos e 6 meses 65 anos

2031 em diante 62 anos 65 anos

ATENÇÃO!

Trata-se de uma regra de transição prevista no art. 16, da Emenda Constitucional nº


103/2019.
A partir do ano de 2020, a idade será acrescida de seis meses a cada ano que se
passar, até atingir 62 (sessenta e dois) anos de idade, se mulher, e 65 (sessenta e
cinco) anos de idade, se homem. Tal previsão encontra-se prevista no artigo 16, §2º da
mesma EC nº103/19.

ATENÇÃO!

Atente-se que no ano de 2022, a idade é de:

Homens: 62 anos e 6 meses.

Mulheres: 57 anos e 6 meses.

Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.


Pensar Concursos.

27
APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

ÉTICA
DICA 44
EMBRIAGUEZ
Uma das vedações ao servidor é se apresentar embriagado habitualmente, tanto
dentro quanto fora de seu ambiente de trabalho.
Ou seja, a embriaguez habitual não pode jamais fazer parte da vida do servidor,
quer seja dentro ou fora do seu ambiente de trabalho.

EXEMPLO: João e Paulo são servidores. João bebe uma bebida alcoólica, de forma
habitual e aparece embriagado no ambiente de trabalho. Paulo, por sua vez, bebe de
forma habitual também e aparece fora do seu ambiente de trabalho embriagado,
causando confusão por onde passa. Qual dos dois se enquadra na vedação da Lei
1.171/1994, XV, n? A resposta será AMBOS, tanto Paulo quanto João.
DICA 45
USO DE REDES SOCIAIS
O mundo tecnológico trouxe situações novas, que podem ser abordadas na sua prova.
Uma delas diz respeito ao uso consciente e ético das redes sociais. A internet não é
“terra sem lei”, logo, se por exemplo, um servidor se utilizar de redes sociais ou de
aplicativos de mensagens, estará sujeito às punições.
E você sabia que isto já foi abordado pela banca CESPE, que organizou o último exame?

QUESTÃO CESPE/CEBRASPE, 2020

“Servidor público federal em férias publicou mensagem em suas redes sociais sobre o
comportamento de outro colega de trabalho, de forma ofensiva e antipática. Nessa
situação hipotética, embora a mensagem não tenha partido do local de trabalho e tenha
sido feita fora do horário de serviço, a conduta do servidor fere o código de ética
profissional.
( ) Certo
( ) Errado “

Resposta: CERTO. Questão letra de lei. Decreto 1.171/94, seção III , XV, b
É vedado ao servidor público:
b) prejudicar deliberadamente a reputação de outros servidores ou de cidadãos que
deles dependam.

Ou seja, o fato de tais afirmações terem sido feitas fora do ambiente do trabalho não
importa. Uma vez feitas as ofensas, o servidor incorrerá em conduta que lhe é proibida.

Lembrando que, neste caso, por se tratar de ofensas, estamos diante de uma
violação aos chamados Direitos da Personalidade, regidos do artigo 11 ao 21 do
Código Civil, podendo até mesmo ensejar ajuizamento de ação por danos morais por parte
do ofendido.

Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.


Pensar Concursos.

28
APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

IMPORTANTE: A CESPE adota como modelo de questões o enunciado, seguindo das


opções CERTO ou ERRADO.
DICA 46
DESTINATÁRIOS DO DECRETO 1.171/1994
Os destinatários do Decreto 1.171/1994 são:

Celetistas;

Poder executivo Federal;

Servidores;
Empresas Públicas;

Sociedades de Economia Mista;


Estatutários;
Fundações.
IMPORTANTE: No caso dos servidores, sempre é importante ressaltar que este só
tem a estabilidade depois de se sujeitarem a um estágio probatório.
Lembrando que no caso das Sociedades de Economia Mista, estas são pessoas jurídicas
de direito privado, entretanto com maioria de capital público e organizadas
obrigatoriamente como sociedades anônimas (SA). Já as Empresas Públicas têm todo
seu capital público, e sua forma organizacional é 100% livre.

EMPRESAS PÚBLICAS SOCIEDADES DE ECONOMIA MISTA

Totalidade de capital público Maioria de capital votante é público

Forma organizacional livre Forma obrigatória de S.A.

EXEMPLOS:
Feijão e Arroz SA = Sociedade de Economia Mista
Feijão e Arroz LTDA. = Empresa Pública
DICA 47
PUBLICIDADE
Quando falamos do ato administrativo, é praticamente impossível não citar a publicidade.
A publicidade está prevista na Constituição Federal. Vamos ver:
Art. 5º, inciso XXXIII: todos têm direito a receber dos órgãos públicos
informações de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que serão
prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo
seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado.

Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.


Pensar Concursos.

29
APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

A publicidade dá eficácia ao ato,


PUBLICIDADE sendo, portanto, de suma
importância está transparência.

PUBLICIDADE= REQUISITO DE EFICÁCIA E MORALIDADE


Qual a diferença de eficácia e eficiência?

A eficácia tem ligação com aos meios e instrumentos empregados pelo agente,
já eficiência a forma como é exercida a função administrativa.
Quando estamos falando Decreto 1.171/1994, este é bem claro:

VII - Salvo os casos de segurança nacional, investigações policiais ou


interesse superior do Estado e da Administração Pública, a serem preservados em
processo previamente declarado sigiloso, nos termos da lei, a publicidade de qualquer
ato administrativo constitui requisito de eficácia e moralidade, ensejando sua
omissão comprometimento ético contra o bem comum, imputável a quem a negar.

ATENÇÃO!

Portanto, caso seja o ato trate de um assunto que não seja um dos grifados,
deverá haver publicidade.

DICA 48
AUSÊNCIA INJUSTIFICADA
O servidor falta no seu serviço e não justifica. O que o Código diz?

XII- Toda ausência injustificada do servidor de seu local de trabalho é fator de


desmoralização do serviço público, o que quase sempre conduz à desordem nas
relações humanas.
Lembrando que estamos falando de ausência injustificada. Ou seja, caso o servidor
falte por estar doente, não se enquadra neste ponto.

QUESTÃO CESPE, 2020.


A ausência injustificada de um servidor público ao seu local de trabalho constitui fator
de desmoralização do serviço público.
( ) Certo
( ) Errado

GABARITO: Certo.

Percebeu que a banca cobrou letra de lei? Então, foque neste assunto, pois ele pode
ser cobrado sim.

Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.


Pensar Concursos.

30
APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

DIREITO ADMINISTRATIVO

DICA 49
ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA - DOS ÓRGÃOS - CLASSIFICAÇÃO

Quanto à posição estatal - cai bastante nas provas - os órgãos podem ser:
independentes, autônomos, superiores e subalternos.

- Independentes

- Autônomos
Os órgãos podem ser:
- Superiores

- Subalternos

DICA 50
ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA - DOS ÓRGÃOS - CLASSIFICAÇÃO

Quanto à posição estatal, os órgãos podem ser: simples ou compostos.

Quanto à posição - Simples


estatal, os órgãos
- Compostos
podem ser:

Simples: constituídos por apenas um centro de competência

Compostos: em sua estrutura, reúnem outros órgãos menores, com função idêntica ou
funções auxiliares.

DICA 51
ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA - CARACTERÍSTICAS DOS ÓRGÃOS

- Personalidade jurídica
Órgãos não possuem - Patrimônio próprio

- Capacidade processual

Os órgãos não possuem:

Personalidade jurídica

Quem terá capacidade jurídica para responder pelos atos praticados pelos órgãos será a
pessoa jurídica que realizou a desconcentração.

Patrimônio próprio

Todo o patrimônio utilizado pelo órgão é da pessoa jurídica a qual ele pertence.

Capacidade processual
Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.
Pensar Concursos.

31
APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

Como regra, os órgãos não possuem capacidade processual, de modo que não podem
figurar em qualquer dos polos (autor/réu) de uma demanda processual. No entanto, os
órgãos independentes e os autônomos têm capacidade processual para tutelar as suas
prerrogativas institucionais.

DICA 52
ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA – PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS DA
AUTARQUIA

Características da autarquia:

Natureza: pessoa jurídica de direito público

Atividade: Típica de Estado

Regime de pessoal: Presidente (cargo em comissão) / Demais servidores (Cargo


efetivo)

Bens: impenhoráveis, imprescritíveis e inalienáveis. *

Imunidade tributária: não paga impostos sobre o patrimônio, bens e serviços

Prescrição: dívidas e direitos prescrevem em 5 anos.

Se sujeita a lei de licitações

QUESTÃO CESPE, 2013.


A respeito da administração pública, julgue o item seguinte.
Os bens das autarquias são impenhoráveis e não podem ser adquiridos por terceiros por
meio de usucapião.
( ) CERTO
( ) ERRADO
Gabarito: Certo

DICA 53
ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA – PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS DAS
FUNDAÇÕES

Características das fundações:

Natureza:

Direito público - Lei cria

Direito privado - Lei autoriza


Atividades de caráter social, isto é, não exclusivas do Estado
Regime de pessoal:

Direito público - servidores estatutários

Direito privado - CLT


Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.
Pensar Concursos.

32
APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

IMPORTANTE: Em um entendimento recente do STJ, este Tribunal decidiu


Fundações públicas de direito privado não estão isentas de custas processuais. Isto
mesmo. As fundações públicas de direito privado, cuja criação é autorizada por lei, não
são equiparadas à Fazenda Pública e não fazem jus a isenção de custas
processuais.
Com esse entendimento, a Quarta Turma do Superior Tribunal de Justiça (STJ) reformou
acórdão do Tribunal de Justiça de Santa Catarina (TJSC) para afastar o benefício
concedido a uma fundação municipal condenada por descumprimento contratual. REsp
1409199
DICA 54

DIFERENÇAS

Empresa Pública Sociedade de Economia Mista

Pessoas jurídicas de direito privado. Pessoas jurídicas de direito privado.

Criadas mediante autorização legal Criadas mediante autorização legal

Capital exclusivamente público Capital público e privado (o poder


público detém a maioria do capital
votante).

Prestação de serviço público ou exploração de Prestação de serviço público ou


atividade econômica. exploração de atividade econômica.

Qualquer forma de organização empresarial Sob a forma de sociedade anônima

Foro Federal (apenas empresa pública federal) Foro comum

DICA 55
PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS EXPLÍCITOS DA ADMINSITRAÇÃO PÚBLICA

Estão previstos no caput do artigo 37, são eles:

L egalidade

I mpessoalidade

M oralidade “L I M P E”

P ublicidade

E ficiência

Esses princípios balizam a atuação de toda Administração Pública, seja Direta (União,
Estados, Distrito Federal e Munícipios) ou Indireta (autarquia, fundação pública,
sociedade de economia mista e empresa pública) dos 3 Poderes (Judiciário, Executivo e
Legislativo).

Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.


Pensar Concursos.

33
APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

DICA 56
PRINCÍPIO DA LEGALIDADE

Trata-se de expoente máximo do Estado Democrático de Direito. Traduz a submissão do


Poder Público à lei. Ou seja, a Administração deve atuar de acordo com o que preconiza a
lei.

O princípio da legalidade possui dupla acepção, uma que diz respeito à Administração
Pública e outra aos particulares, vejamos:

Particulares: é permitido fazer tudo aquilo que a lei não proíbe.

Administração pública: pode fazer apenas o que a lei determina (ato vinculado) ou
autoriza (ato discricionário).

DICA 57
PRINCÍPIO DA LEGALIDADE

Em que pese ser o expoente máximo do Estado Democrático de Direito, o princípio da


legalidade, excepcionalmente, pode ser relativizado, permitindo que o Poder Público ladeie
às disposições legais. Nos casos de decretação do estado de defesa e de sítio; e de
edição de medida provisória, o Chefe do Poder Executivo detém maior liberdade de
atuação.

é o conhecido “poder discricionário”, possuindo assim o agente maior liberdade quando


da prática do ato.

IMPORTANTE: No que diz respeito à legalidade privada e a legalidade pública, o


famoso doutrinador Hely Lopes Meirelles leciona os diferentes significados que a
legalidade tem no Direito Privado e no Direito Público. Uma das mais famosas passagens
do autor, objeto de incontáveis questões nos concursos públicos, é a seguinte:

“Na Administração Pública não há liberdade nem vontade pessoal. Enquanto na


administração particular é lícito fazer tudo que a lei não proíbe, na
Administração Pública só é permitido fazer o que a lei autoriza”.

Já no caso da legalidade privada particular temos a ideias de que a lei é de LIBERDADE E


AUTONOMIA DA VONTADE, de forma que os ditames legais operam fixando limites
negativos à atuação privada. Logo, o silêncio legislativo no que se refere ao regramento
de determinada conduta é recebido no âmbito privado como UMA PERMISSÃO PARA
AGIR.

Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.


Pensar Concursos.

34
APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

DIREITO CONSTITUCIONAL

DICA 58
EVOLUÇÃO DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
Os direitos fundamentais acompanham a evolução da sociedade e de acordo com a
história passou por algumas fases, oportunidade em que alguns direitos, pelos
acontecimentos históricos, tiveram maior relevância.
A doutrina costuma dividir essa evolução histórica em gerações, ou conforme a doutrina
moderna, dimensões. A utilização do termo geração ou dimensão relaciona-se com o fato
de que “geração” traz a ideia de sucessão, onde a “geração” seguinte abandonaria as
conquistas da “geração” anterior. Já o termo “dimensão” não induz a este raciocínio.

1ª Dimensão – Direitos civis e políticos


Tais direitos estão ligados a liberdades individuais, pois ocorria a passagem do Estado
Autoritário para um Estado de Direito. Dessa forma, a ideia ligada a esta dimensão é a de
absenteísmo estatal, ou seja, “deixar de fazer” do Estado. Coloca em evidência os
DIREITOS CIVIS E POLÍTICOS.

2ª Dimensão – Direitos sociais, econômicos e culturais


Os direitos de 2ª dimensão surgem com a Revolução Industrial europeia. Nesse contexto,
o proletariado buscava a ingerência do Estado para preservação de direitos
trabalhistas e de assistência social. Surgem os direitos sociais, culturais e econômicos,
o que corresponde com os direitos de igualdade.

3ª Dimensão – Direitos de solidariedade e fraternidade


Estes direitos são marcados pela globalização, tendo em vista os problemas e
preocupações globais que surgem e que devem ser resolvidos por todos. Denomina-se de
direitos transindividuais, pois transcendem os interesses do indivíduo. São exemplos, o
direito ao meio ambiente, desenvolvimento, patrimônio comum da humanidade.
As três primeiras gerações ou dimensões fazem alusão ao lema da Revolução Francesa
“Liberté, égalité, fraternité”. O que corresponde a liberdade, igualdade e fraternidade.
Há ainda definições de 4ª e 5ª dimensões de direitos fundamentais, o que não é pacificado
na doutrina.

4ª DIMENSÃO

Norberto Bobbio Direito a engenharia genética

Paulo Bonavides Direito à globalização política e dos direitos


fundamentais, englobando direitos a informação,
democracia e pluralismo.

Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.


Pensar Concursos.

35
APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

5ª DIMENSÃO

Karel Vasak Direito a PAZ

Paulo Bonavides Direito à democracia participativa ou Supremo Direito da


Humanidade

DICA 59
CARACTERÍSTICAS DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS

UNIVERSALIDADE Destinam-se a todos os seres humanos, sem


distinções.

HISTORICIDADE Possuem caráter histórico, pois se


desenvolveram durante os anos.

INALIENABILIDADE Os direitos fundamentais não podem ser


alienados, não apresentam conteúdo
econômico-patrimonial.

IMPRESCRITIBILIDADE Os direitos fundamentais podem ser exercidos


a qualquer tempo, não havendo que se
falar em prazo para o seu exercício, sob
pena de perda da exigibilidade pela
prescrição.

RELATIVIDADE / Os direitos fundamentais não são


LIMITABILIDADE ABSOLUTOS. Por vezes os direitos
fundamentais entram em conflito e, nesse
caso, cabe ao intérprete harmonizar os
direitos em conflito para extrair a máxima
proteção a cada um deles.

IRRENUNCIABILIDADE Os direitos fundamentais não podem ser


renunciados. O que se permite, em alguns
casos, é o seu não exercício.

CONCORRÊNCIA Os direitos fundamentais podem ser


exercidos cumulativamente.

EFETIVIDADE Os direitos fundamentais devem desempenhar


concretamente a sua função social.

INTERDEPENDÊNCIA Os direitos fundamentais estão vinculados


uns aos outros, não podem ser considerados
como elementos isolados, e sim como um todo,
interrelacionados.

DICA 60
LIBERDADE PROFISSIONAL
Segundo o inciso XIII, do art. 5º, é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou
profissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer.

Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.


Pensar Concursos.

36
APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

É inconstitucional a previsão de cancelamento automático de registro em conselho


profissional por inadimplência da anuidade. Antes, em acatamento ao princípio do
processo legal, deve haver a oitiva do associado.
A inexistência de lei regulamentadora NÃO IMPEDE o exercício da profissão.

ATENÇÃO!

Bacharel em Direito que exerce o cargo de assessor de desembargador NÃO pode


exercer a advocacia.

DICA 61
DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS – LIBERDADE DE CONSCIÊNCIA E DE
CRENÇA
Nos termos da Constituição (art. 5º), é assegurado:
VI - é inviolável a liberdade de consciência e de crença, sendo assegurado o livre
exercício dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteção aos locais de culto e
a suas liturgias;
VII - é assegurada, nos termos da lei, a prestação de assistência religiosa nas
entidades civis e militares de internação coletiva;
VIII - ninguém será privado de direitos por motivo de crença religiosa ou de
convicção filosófica ou política, SALVO se as invocar para eximir-se de obrigação
legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestação alternativa, fixada em lei;
O Brasil é um país leigo, laico ou não confessional, o que significa a separação oficial
entre o Estado e a religião. Assim, o Estado não permite a interferência de correntes
religiosas em assuntos estatais.
DICA 62
DIREITO DE RESPOSTA
É assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, além da indenização por dano
material, moral ou à imagem.
Esquematizando:

Aplica-se a pessoas físicas e pessoas


jurídicas.

DIREITO DE É proporcional ao agravo.


RESPOSTA

Pode ser acumulado com


indenização por dano material,
moral ou à imagem.

Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.


Pensar Concursos.

37
APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

DICA 63
DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS – SIGILO DE CORRESPONDÊNCIA E
COMUNICAÇÕES
A Constituição Federal dispõe que:

“É inviolável o sigilo da correspondência e das comunicações telegráficas, de dados e


das comunicações telefônicas, salvo, no último caso, por ordem judicial, nas hipóteses e
na forma que a lei estabelecer para fins de investigação criminal ou instrução processual
penal.”
A inviolabilidade de sigilo abrange quatro situações: correspondências, comunicações
telegráficas, comunicações de dados e comunicações telefônicas.
O próprio dispositivo da Constituição excepciona a regra, ao afirmar que o sigilo das
comunicações telefônicas pode sofrer restrição por ordem judicial para fins de
investigação criminal ou instrução processual penal, nos termos da lei.

ATENÇÃO!

A exceção que a Constituição Federal traz corresponde apenas a comunicações


telefônicas.

O fato de a Constituição Federal trazer apenas exceção quanto às comunicações


telefônicas, NÃO significa que as outras inviolabilidades são ABSOLUTAS, pois NÃO
existem direitos fundamentais absolutos.
A título de exemplo, as inviolabilidades de correspondência e de comunicações telegráficas
podem ser restringidas nas hipóteses de decretação de estado de defesa e de sítio (art.
136, §1º, inciso I; e art. 139, inciso III, ambos da CF).
DICA 64
DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS – LIBERDADE DE REUNIÃO
Previsão constitucional (art. 5º, inciso XVI)
“XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao público,
independentemente de autorização, desde que não frustrem outra reunião
anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prévio aviso à
autoridade competente;”

Ao analisar esse direito fundamental, extrai-se os seguintes requisitos:

Reunião pacífica;

Sem armas;

Em locais abertos ao público – o que não veda a realização de reuniões em espaços


privados;

Independentemente de autorização;

Não frustrem outra reunião marcada anteriormente para o mesmo local;

Exige-se prévio aviso.

Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.


Pensar Concursos.

38
APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

JURISPRUDÊNCIA

O PRÉVIO AVISO, segundo a jurisprudência do STF, não exige uma comunicação


formal, pois “eventual ausência de prévio aviso para o exercício do direito de
reunião não transforma a manifestação em ato ilícito e que o Poder Público pode
legitimamente impedir o bloqueio integral de via pública para assegurar o direito de
locomoção de todos” (Notícias STF de 19.12.2018).

Como os demais direitos fundamentais, o direito de reunião NÃO É ABSOLUTO e pode


ser restringido na vigência de estado de defesa (art. 136, § 1.o, I, “a”) e de estado de
sítio (art. 139, IV).

JURISPRUDÊNCIA – Fique atento

O Sobre o requisito do AVISO, o STF, através do Recurso Especial n° 806339/SE,


cujo Relator foi o Ministro Marco Aurélio, já entendeu que para que o aviso seja
cumprido não há nenhum tipo de forma pré-estabelecida, bastando apenas que chegue
o conhecimento da reunião ao Poder Público. A saber: “A exigência constitucional de
aviso prévio relativamente ao direito de reunião é satisfeita com a veiculação de
informação que permita ao poder público zelar para que seu exercício se dê de
forma pacífica ou para que não frustre outra reunião no mesmo local”. STF. Plenário.
RE 806339/SE, Rel. Min. Marco Aurélio, redator do acórdão Min. Edson Fachin, julgado
em 14/12/2020 (Repercussão Geral – Tema 855) (Info 1003).

DICA 65
DIREITO DE PROPRIEDADE
Segundo os incisos XXII e XXIII, do artigo 5º, é garantido o direito de propriedade e essa
deverá atender a sua função social.
O direito de propriedade além de ser um direito individual, é um dos princípios da ordem
econômica.
A propriedade que está cumprindo sua função social goza da proteção estatal não
podendo ser desapropriada. entretanto, com base na tutela do interesse público, e
mediante prévia e justa indenização em dinheiro, a desapropriação poderá ocorrer
nos de necessidade pública, utilidade pública ou interesse social.
Em alguns casos não haverá a indenização em dinheiro quando da desapropriação.

São eles:

Desapropriação para fins de reforma agrária;

Desapropriação de imóvel urbano não-edificado que não cumpriu sua função social;

Desapropriação confiscatória.
A declaração de necessidade pública ou interesse social poderá ser feita por todos os
entes federativos (União, Estados, DF e Municípios) e pelos Territórios.

Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.


Pensar Concursos.

39
APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

E veja como isto pode cair em uma prova:

QUESTÃO CESPE/CEBRASPE, 2019.


À luz da Constituição Federal de 1988, julgue o item a seguir.
O direito de propriedade é constitucionalmente garantido, devendo as propriedades
atender a sua função social.
( ) CERTO
( ) ERRADO
Resposta: Certo
Comentário: Art. 5° do CF/88:
[...]
XXII - é garantido o direito de propriedade;
XXIII - a propriedade atenderá a sua função social;

Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.


Pensar Concursos.

40
APERTE AQUI PARA GARANTIR O MATERIAL COMPLETO

RLM
DICA 66
LÓGICA PROPOSICIONAL - PROPOSIÇÃO LÓGICA
Uma sentença declarativa que pode ser classificada em verdadeiro ou falso.

Teremos 3 itens que identificam uma proposição.

Oração = ter verbo

Declarativa = relatar uma informação

Valor lógico = pode ser verdadeiro ou falso

Ex.: ROMÁRIO GOSTA DE SÃO PAULO.

NÃO são proposições

Ordem = IMPERAR

Interrogativas

Exclamativas

Ex.: Faça o seu trabalho em silêncio.

Quem fez isso?

Qual o nome do atual presidente do Brasil?


DICA 67
CONECTIVOS NA PROPOSIÇÃO
Os CONECTIVOS representam SIMBOLOGIA para identificar a junção das orações.

simbologia Conectivo significado

e ˄ conjunção

ou ˅ disjunção

Se..., então... → condicional

Se..., somente se... ↔ bicondicional

Ou..., ou... V Disjunção exclusiva

Cada conectivo possui sua regra para resultar em um valor lógico V ou F.


Os conectivos lógicos expresso num texto de uma questão nos mostra que teremos duas
ou mais orações.

Ex.: Aníbel é médico ou Bernardo é engenheiro.

Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização.


Pensar Concursos.

41

Você também pode gostar