Do - Curso 215701 Aula 08 50be Completo

Aula 08
INSS (Técnico do Seguro Social) Direito

Previdenciário - 2022 (Pós-Edital) - Profº
Rubens Maurício
Autor:
Rubens Mauricio Corrêa
17 de Outubro de 2022
Aula 08
Índice
1) Regras de Transição - RGPS
..............................................................................................................................................................................................3
INSS (Técnico do Seguro Social) Direito Previdenciário - 2022 (Pós-Edital) - Profº Rubens Maurício 2
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Regras de Transição (RGPS)
1. REGRAS ANTERIORES À EMENDA CONSTITUCIONAL

103/19
1.1. APOSENTADORIA POR IDADE
As regras da aposentadoria por idade antes da EC 103/19 eram:
Aposentadoria por Idade
Idade Mínima
Homens Mulheres
65 anos 60 anos
Obs: a idade é reduzida em 5 anos para trabalhadores

rurais de ambos os sexos e para os que exerçam suas
atividades em regime de economia familiar, nestes
Requisitos incluídos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador
artesanal.
Carência
180 meses
Salário de Benefício Média aritmética simples dos 80% maiores salários de

contribuição, computados a partir de 07/94.
Fator Previdenciário Aplicado caso mais vantajoso para o segurado.
70% do salário de benefício + 1 % para cada grupo de

Renda Mensal Inicial 12 contribuições (limitado a 100% do salário de
benefício).
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1.2. APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO
As regras da aposentadoria por tempo de contribuição antes da EC 103/19 eram:
Aposentadoria por Tempo de Contribuição
Idade Mínima
Não Exigida
Tempo de Contribuição
Homens Mulheres
35 anos 30 anos
obs: para os professores (exceto de ensino superior), o

Requisitos
tempo de contribuição exigido é reduzido em 5 anos
tanto para mulheres como para homens.
Carência
180 meses
Salário de Benefício Média aritmética simples dos 80% maiores salários de

Regra geral: obrigatoriamente aplicado no cálculo do

salário de benefício.
Fator Previdenciário Exceção: caso a soma da idade + tempo de
contribuição for superior a 86 pontos (mulheres) ou 96
pontos (homens), o fator previdenciário somente é
utilizado se mais benéfico para o segurado.
Renda Mensal Inicial 100 % do salário de benefício
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2. REGRA DE TRANSIÇÃO DA APOSENTADORIA POR IDADE

(ART. 18 DA EC 103/19)
Esta regra transitória visa beneficiar quem estava próximo de se aposentar por
idade na data em que entrou em vigor a Emenda Constitucional 103/19.
EC 103/2019.
Art. 18. O segurado de que trata o inciso I do § 7º do art. 201 da Constituição Federal
filiado ao Regime Geral de Previdência Social até a data de entrada em vigor desta
Emenda Constitucional poderá aposentar-se quando preencher, cumulativamente, os
seguintes requisitos:
I - 60 (sessenta) anos de idade, se mulher, e 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se
homem; e
II - 15 (quinze) anos de contribuição, para ambos os sexos.
§ 1º A partir de 1º de janeiro de 2020, a idade de 60 (sessenta) anos da mulher, prevista
no inciso I do caput, será acrescida em 6 (seis) meses a cada ano, até atingir 62 (sessenta
e dois) anos de idade.
Para os homens, a aposentadoria por idade exigia 65 anos e carência de 180 meses.
A nova aposentadoria programada manteve a idade mínima necessária, mas passou
a requerer, além da carência, tempo de contribuição mínimo de 20 anos.
A regra transitória para eles atenuou o tempo de contribuição mínimo: para os que
ingressaram no RGPS até 13/11/2019, exige-se 15 anos de contribuição e não 20.
Basta uma contribuição em dia antes de 13/11/2019 para que o segurado do sexo
masculino faça jus à essa regra de transição.
Idade Mínima para Tempo mínimo de

os Homens Contribuição
65 anos de idade 15 anos de contribuição
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Exemplo: Gustavo filiou-se ao RGPS em 2013, pagando apenas uma contribuição

como segurado facultativo. Querendo aprender inglês, foi morar no exterior e
retornou ao Brasil em dezembro de 2019, sendo contratado como empregado
em uma grande multinacional.
Assim, por ter se filiado ao RGPS antes da EC 103/19, quando for se aposentar,
Gustavo fará jus à regra de transição da aposentadoria por idade, devendo
possuir 65 anos de idade e 15 anos de contribuição.
Já para mulheres, a aposentadoria por idade exigia idade mínima de 60 anos e a

aposentadoria programada agora tem como requisitos 62 anos de idade e tempo
mínimo de contribuição de 15 anos. Então, para beneficiar quem estava próximo
de se aposentar, a regra transitória da aposentadoria por idade aumenta
gradativamente a idade mínima de 60 para 62 anos da seguinte forma:
Tempo mínimo de
Idade Mínima para as Mulheres
Contribuição
2019 60 anos
2020 60,5 anos
2021 61 anos 15 anos
2022 61,5 anos
2023 em diante 62 anos
Exemplo: Vera completou 60 anos em 01/01/2020 e estava com a expectativa de

se aposentar por idade na data de seu aniversário, uma vez que já possuía mais
de 20 anos de contribuição. Entretanto, em novembro de 2019 entrou em vigor
a Reforma da Previdência e, com as novas regras, Vera se enquadrou na regra de
transição da idade mínima, aguardando mais 6 meses para solicitar seu benefício.
Dessa forma, Vera poderá se aposentou em 01/06/2020 com 60 anos e meio.
Quanto à carência, ela será de 180 meses para ambos os sexos.

O salário de benefício será a média aritmética simples dos salários de contribuição
considerados para a concessão do benefício, atualizados monetariamente,
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correspondentes a 100% do período contributivo desde a competência de 07/94

ou desde o início da contribuição, se posterior a essa competência.
A renda mensal inicial do benefício será: 60% do salário de benefício + 2% para
cada ano de contribuição que exceder a 15 anos (para mulheres) ou 20 anos (para
os homens).
Dica de Prova: Quando estiver resolvendo uma questão envolvendo regras de

aposentadoria, somente considere as regras de transição se a banca de alguma
forma mencionar que está pedindo este assunto. Fora isso, considere a regra
geral da aposentadoria programada.
Questões comentadas sobre o assunto estudado
1. (Inédita/2021): Júlio contribui para o RGPS há 15 anos e possui 52 anos de

idade. De acordo com as regras atuais de aposentadoria, ele fará jus à
aposentadoria programada ao completar 65 anos de idade e no mínimo 20 anos
de contribuição.
Certo ( )
Errado ( )
COMENTÁRIOS:
Assertiva correta. Como frisei, se não há menção há regras transitórias,
consideraremos a regra geral. Para homens, a aposentadoria programada exige
atualmente 65 anos de idade e 20 anos de contribuição, então o enunciado está
correto.
O candidato que fosse além poderia argumentar que se ele já contribui há 15
anos, ingressou no RGPS antes da EC 103/19, então, pela regra de transição da
aposentadoria por idade, o tempo de contribuição exigido seria 15 e não 20.
Tecnicamente ele estaria correto, porém, erraria a questão porque a banca está
considerando apenas a regra geral.
Gabarito: CERTO.
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2. (Inédita/2021): Júlio contribui para o RGPS há 15 anos e possui 52 anos de

idade. Sabendo que ele ingressou no RGPS antes da EC 103/19, podemos
afirmar que, pelas regras de transição, ele poderá se aposentar ao completar
65 anos de idade, exigido o tempo mínimo de contribuição de 15 anos.
Certo ( )
Errado ( )
COMENTÁRIOS:
Assertiva correta. Nesta questão, ao contrário da anterior, ficou claro que
estavam sendo cobradas as regras de transição. De acordo com elas, os homens
==1a35a6==
que se filiaram ao RGPS antes da EC 103/19 poderão se aposentar com no

mínimo 65 anos de idade e 15 anos de contribuição.
Já os homens que ingressaram após a EC 103/19 não farão jus à regra de
transição, devendo cumprir 20, e não 15 anos de contribuição.
Gabarito: CERTO.
3. REGRA DE TRANSIÇÃO DA APOSENTADORIA POR

TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO
Primeiramente, gostaria de alertá-los que os segurados contribuintes individuais e
facultativos que contribuam no plano simplificado (alíquotas de 5% ou 11%)
somente terão direito à aposentadoria por tempo de contribuição, mesmo que nas
regras transitórias, caso complementem a contribuição para 20% do salário-
mínimo.
Situação semelhante ocorre com o segurado especial. Ele só fará jus à
aposentadoria por tempo de contribuição se, além da contribuição sobre a receita
bruta, contribuir adicionalmente com 20% do salário de contribuição.
Feita a ressalva, vamos às regras:
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3.1. SISTEMA DE PONTOS (ART. 15 DA EC 103/19)
Essa regra se assemelha ao funcionamento do sistema de pontos que era aplicado

na aposentadoria por tempo de contribuição, antes da EC 103/19, para não
aplicação do fator previdenciário.
EC 103/2019.
Art. 15. Ao segurado filiado ao Regime Geral de Previdência Social até a data de
entrada em vigor desta Emenda Constitucional, fica assegurado o direito à
aposentadoria quando forem preenchidos, cumulativamente, os seguintes requisitos:
I - 30 (trinta) anos de contribuição, se mulher, e 35 (trinta e cinco) anos de contribuição,
se homem; e
II - somatório da idade e do tempo de contribuição, incluídas as frações, equivalente a
86 (oitenta e seis) pontos, se mulher, e 96 (noventa e seis) pontos, se homem,
observado o disposto nos §§ 1º e 2º.
§ 1º A partir de 1º de janeiro de 2020, a pontuação a que se refere o inciso II do caput
será acrescida a cada ano de 1 (um) ponto, até atingir o limite de 100 (cem) pontos, se
mulher, e de 105 (cento e cinco) pontos, se homem.
§ 2º A idade e o tempo de contribuição serão apurados em dias para o cálculo do
somatório de pontos a que se referem o inciso II do caput e o § 1º.
De acordo com ela, poderá se aposentar o segurado que, cumulativamente:

• possua tempo mínimo de contribuição de 30 anos (para mulheres) ou 35
anos (para homens);
• a soma da idade mais o tempo de contribuição seja igual ou superior a 86
pontos, para mulheres, e 96 pontos para homens.
Atenção: os dois requisitos devem ser cumpridos simultaneamente, não basta

que a pessoa tenha apenas o tempo de contribuição mínimo ou apenas a
pontuação mínima. Tem que ter os dois!
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A cada ano, a partir de 2020, haverá aumento de 1 ponto na soma da idade mais
tempo de contribuição exigidos, chegando a 105 pontos para os homens em 2028
e 100 pontos para as mulheres em 2033.
Ou seja:
• Em 2021 exige-se 88 pontos para mulheres e 98 pontos para homens.
➢ E assim por diante, até chegar a 100 pontos para as mulheres e 105 pontos
para os homens.
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Regra de transição – Sistema de Pontos Tempo

mínimo de
(filiados ao RGPS até 13/11/2019) Contribuição
Pontos (MULHER) Pontos (HOMEM)

Implementação
dos requisitos (idade + tempo de (idade + tempo de
contribuição) contribuição)
2019 86 96
2020 87 97
2021 88 98
2022 89 99
2023 90 100
30 anos
2024 91 101
(MULHER)
2025 92 102
35 anos
2026 93 103
(HOMEM)
2027 94 104
2028 95 105
2029 96 105
2030 97 105
2031 98 105
2032 99 105
2033 em
100 105
diante
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Exemplo 1: Sandra, na data em que entrou em vigor a reforma da previdência,

possuía exatamente 29 anos de contribuição e estava completando 56 anos de
idade. Apesar de as novas regras preverem idade mínima de 62 anos para
aposentadoria, ela conseguirá adquirir o direito ao benefício antes de completar
essa idade em decorrência das regras de transição.
Em novembro de 2020, um ano após a entrada em vigor da reforma, ela terá 30
anos de contribuição completos e 57 anos de idade, bem como a soma de sua
idade mais tempo de contribuição será igual a 87 (30 + 57). Portanto, ela
preencherá os dois requisitos para se aposentar com base na regra de transição
dos pontos.
Exemplo 2: Márcio, em 2020, completará 35 anos de contribuição para o RGPS e

55 anos de idade. Apesar de ter o tempo mínimo de contribuição necessário para
se enquadrar na regra de transição dos pontos, ele não preenche o segundo
requisito, uma vez que a soma de sua idade mais o tempo de contribuição são
inferiores a 97 pontos (valor para 2020). Portanto, Márcio não se enquadrará
nessa regra de transição.
Para os professores do ensino infantil, fundamental ou médio a transição pelo

sistema de pontos iniciará com 81 pontos para mulheres e 91 pontos para homens,
ou seja, exige-se 5 pontos a menos para ambos os sexos. O tempo de contribuição
mínimo será de 25 anos de contribuição para mulheres e 30 anos de contribuição
para homens. Neste caso, também haverá, anualmente, aumento de 1 ponto na
soma da idade mais tempo de contribuição, chegando a 92 pontos para tais
professoras em 2030 e 100 pontos para tais professores em 2028.
EC 103/2019.
Art. 15. (...)
§ 3º Para o professor que comprovar exclusivamente 25 (vinte e cinco) anos de
contribuição, se mulher, e 30 (trinta) anos de contribuição, se homem, em efetivo
exercício das funções de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e
médio, o somatório da idade e do tempo de contribuição, incluídas as frações, será
equivalente a 81 (oitenta e um) pontos, se mulher, e 91 (noventa e um) pontos, se
homem, aos quais serão acrescidos, a partir de 1º de janeiro de 2020, 1 (um) ponto a
cada ano para o homem e para a mulher, até atingir o limite de 92 (noventa e dois)
pontos, se mulher, e 100 (cem) pontos, se homem.
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Regra de transição (Sistema de Pontos) - Professores da Tempo

educação infantil, ensino fundamental e médio mínimo de
Pontos (MULHER) Pontos (HOMEM)

Implementação
dos requisitos (idade + tempo de (idade + tempo de
contribuição) contribuição)
2019 81 91
2020 82 92
2021 83 93
25 anos
2022 84 94
(MULHER)
2023 85 95
2024 86 96 30 anos
2025 87 97 (HOMEM)
2026 88 98
2027 89 99
2028 90 100
2029 91 100
2030 em diante 92 100
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Quanto à carência, ela continua sendo de 180 meses.

os homens).
3.2. TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO E IDADE MÍNIMA (ART. 16 DA EC 103/19)
EC 103/2019.
entrada em vigor desta Emenda Constitucional fica assegurado o direito à
aposentadoria quando preencher, cumulativamente, os seguintes requisitos:
se homem; e
II - idade de 56 (cinquenta e seis) anos, se mulher, e 61 (sessenta e um) anos, se homem.
§ 1º A partir de 1º de janeiro de 2020, a idade a que se refere o inciso II do caput será
acrescida de 6 (seis) meses a cada ano, até atingir 62 (sessenta e dois) anos de idade,
se mulher, e 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem.
§ 2º Para o professor que comprovar exclusivamente tempo de efetivo exercício das
funções de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e médio, o tempo
de contribuição e a idade de que tratam os incisos I e II do caput deste artigo serão
reduzidos em 5 (cinco) anos, sendo, a partir de 1º de janeiro de 2020, acrescidos 6
(seis) meses, a cada ano, às idades previstas no inciso II do caput, até atingirem 57
(cinquenta e sete) anos, se mulher, e 60 (sessenta) anos, se homem.
Nessa regra de transição, exige-se uma idade mínima e um tempo de contribuição

mínimo, conforme a tabela:
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Regra de transição - art. 16 da EC 103/2019 Tempo

mínimo de
Implementação Idade Mínima Idade Mínima

dos requisitos (MULHER) (HOMEM)
2019 56 61
2020 56,5 61,5
2021 57 62
30 anos de
2022 57,5 62,5
contribuição
2023 58 63 (MULHER)
2024 58,5 63,5
2025 59 64
35 anos de
2026 59,5 64,5 contribuição
(HOMEM)
2027 60 65
2028 60,5 65
2029 61 65
2030 61,5 65
2031 em diante 62 65
A cada ano, acrescenta-se 6 meses na idade mínima, atingindo-se 62 anos para as

mulheres em 2031 e 65 anos para homens em 2028.
Para os professores de ensino infantil, fundamental e médio, tanto o tempo de
contribuição como a idade serão reduzidos em 5 anos. Portanto, as professoras
poderão se aposentar com 52 anos de idade e 25 anos de contribuição e os
professores poderão se aposentar com 57 anos de idade e 30 anos de contribuição.
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Anualmente, acrescenta-se 6 meses na idade mínima, atingindo-se 57 anos para as

mulheres e 60 anos para homens.
EC 103/2019.
Art. 16. (...). § 2º Para o professor que comprovar exclusivamente tempo de efetivo
médio, o tempo de contribuição e a idade de que tratam os incisos I e II do caput deste
artigo serão reduzidos em 5 (cinco) anos, sendo, a partir de 1º de janeiro de 2020,
acrescidos 6 (seis) meses, a cada ano, às idades previstas no inciso II do caput, até
atingirem 57 (cinquenta e sete) anos, se mulher, e 60 (sessenta) anos, se homem.
Regra de transição de professores da educação infantil, Tempo

ensino fundamental e médio - art. 16 da EC 103/2019 mínimo de
Implementação Idade Mínima Idade Mínima

dos requisitos (MULHER) (HOMEM)
2019 51 56
2020 51,5 56,5
2021 52 57
25 anos de
2022 52,5 57,5
contribuição
2023 53 58 (MULHER)
2024 53,5 58,5
2025 54 59
30 anos de
2026 54,5 59,5 contribuição
(HOMEM)
2027 55 60
2028 55,5 60
2029 56 60
2030 56,5 60
2031 em diante 57 60
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A carência será, como sempre, de 180 meses.

os homens).
3.3. REGRA DO PEDÁGIO DE 50% (ART. 17 DA EC 103/19)
As pessoas que, na data da entrada em vigor da Emenda Constitucional 103/19,

estavam a 2 anos ou menos de adquirir o direito à aposentadoria por tempo de
contribuição (28 anos de contribuição, se mulher, e 35 anos de contribuição, se
homem) poderão se aposentar após pagar um pedágio de 50% do tempo que
restava, independentemente da idade.
EC 103/2019.
entrada em vigor desta Emenda Constitucional e que na referida data contar com mais
de 28 (vinte e oito) anos de contribuição, se mulher, e 33 (trinta e três) anos de
contribuição, se homem, fica assegurado o direito à aposentadoria quando preencher,
cumulativamente, os seguintes requisitos:
se homem; e
II - cumprimento de período adicional correspondente a 50% (cinquenta por cento) do
tempo que, na data de entrada em vigor desta Emenda Constitucional, faltaria para
atingir 30 (trinta) anos de contribuição, se mulher, e 35 (trinta e cinco) anos de
contribuição, se homem.
Assim, se uma pessoa estava há 1 ano de se aposentar, terá que pagar um pedágio
de 6 meses além desse 1 ano que faltava. Se faltavam 2 anos, ela conseguirá se
aposentar daqui há 3 anos (2 anos + 1 ano).
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Tempo mínimo de contribuição
Em 13/11/2019 Na data do Adicional de Tempo de

(EC 103/19) requerimento Contribuição
Mulher Homem Mulher Homem
50% do tempo faltante

para atingir 30 anos de
contribuição, se mulher,
28 anos 33 anos 30 anos 35 anos e 35 anos de
(em 13/11/2019)
Assim sendo, cito alguns cenários possíveis:

➢ HOMENS:
• Se em 13/11/2019, o homem tinha 33 anos de contribuição (faltando 2 anos
para completar 35 anos de contribuição) deverá contribuir adicionalmente
com 1 ano (50% dos 2 anos faltantes), podendo se aposentar após 3 anos (2
anos + 1 ano), com 36 anos de contribuição.
• Se em 13/11/2019, o homem tinha 34 anos de contribuição (faltando 1 ano
com 6 meses (50% do 1 ano faltante), podendo se aposentar após 1 ano e 6
meses (1 ano + 6 meses), com 35 anos e 6 meses de contribuição.
➢ MULHERES:
• Se em 13/11/2019, a mulher tinha 28 anos de contribuição (faltando 2 anos
com 1 ano (50% dos 2 anos faltantes), podendo se aposentar após 3 anos,
com 31 anos de contribuição.
• Se em 13/11/2019, a mulher tinha 29 anos de contribuição (faltando 1 ano
com 6 meses (50% do 1 ano faltante), podendo se aposentar após 1 ano e 6
meses, com 30 anos e 6 meses de contribuição.
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Aula 08
Exemplo: Leandro, na data da entrada em vigor da Emenda Constitucional

103/19 estava com 55 anos de idade 33 anos de contribuição, estando há 2 anos
de se aposentar por tempo de contribuição. Com as novas regras, para adquirir o
direito ao benefício, ele precisará cumprir um pedágio de 1 ano (50% do período
de contribuição que faltava), se aposentando aos 36 anos de contribuição.
Quanto à carência, ela continua sendo de 180 meses.

A renda mensal inicial será 100% do salário de benefício, multiplicado pelo fator
previdenciário.
Lembrando que o fator previdenciário é um coeficiente calculado com base na
idade, na expectativa de sobrevida e no tempo de contribuição do segurado ao se
aposentar.
Quanto mais novo é o segurado e quanto menos tempo de contribuição ele possui,
menor é o fator previdenciário.
Exemplo: Leandro, conforme vimos no exemplo anterior, irá se aposentar pela

regra do pedágio de 50% ao completar 36 anos de contribuição.
No momento da aposentadoria o INSS calculou que o salário-de-benefício dele
em R$4.000,000 e o fator previdenciário em 0,9.
Sendo assim, a RMI da aposentadoria será: 4.000,00 x 0,9 = R$3.600,00.
Dica: Dentro das regras transitórias, esse é o único benefício em que há a

incidência do fator previdenciário.
Já nas regras gerais, o fator previdenciário só é aplicado nas aposentadorias por
idade e tempo de contribuição da pessoa com deficiência, e apenas se for mais
benéfico ao segurado.
Questões comentadas sobre o assunto estudado
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3. (Inédita/2021): De acordo com uma das regras de transição previstas para o

RGPS na reforma previdenciária ocorrida em 2019, um segurado que estava, na
data da entrada em vigor da EC 103/19, há 3 anos de se aposentar por tempo
de contribuição, poderá cumprir um pedágio de 50% do período que faltava,
conseguindo se aposentar com mais 4 anos e meio de contribuição.
Certo ( )
Errado ( )
COMENTÁRIOS:
Assertiva incorreta. Pessoal, pegadinha! A regra do pedágio de 50% somente
é aplicável aos segurados que estavam a menos de 2 anos de se aposentar por
tempo de contribuição. Portanto, se uma pessoa estava há 3 anos de se
aposentar, ela não se enquadrará nessa regra de transição.
Gabarito: ERRADO.
3.4. REGRA DO PEDÁGIO DE 100% (ART. 20 DA EC 103/19)
A regra do pedágio de 50% que acabamos de ver no tópico anterior exigia que na
data da entrada em vigor da reforma a pessoa tivesse um tempo de contribuição
mínimo, que era 28 anos para mulheres e 33 anos para homens (2 anos ou menos
de adquirir o direito à aposentadoria por tempo de contribuição). A regra que
estamos estudando agora exige, ao invés de um tempo de contribuição mínimo,
uma idade mínima. Portanto:
• Transição do pedágio de 50%: tempo de contribuição mínimo;
• Transição do pedágio de 100%: idade mínima.
EC 103/2019.
Art. 20. O segurado ou o servidor público federal que se tenha filiado ao Regime Geral
de Previdência Social ou ingressado no serviço público em cargo efetivo até a data de
entrada em vigor desta Emenda Constitucional poderá aposentar-se voluntariamente
quando preencher, cumulativamente, os seguintes requisitos:
1717670
Aula 08
I - 57 (cinquenta e sete) anos de idade, se mulher, e 60 (sessenta) anos de idade, se

homem;
II - 30 (trinta) anos de contribuição, se mulher, e 35 (trinta e cinco) anos de contribuição,
se homem;
III - para os servidores públicos, 20 (vinte) anos de efetivo exercício no serviço público
e 5 (cinco) anos no cargo efetivo em que se der a aposentadoria;
IV - período adicional de contribuição correspondente ao tempo que, na data de
entrada em vigor desta Emenda Constitucional, faltaria para atingir o tempo mínimo
de contribuição referido no inciso II.
§ 1º Para o professor que comprovar exclusivamente tempo de efetivo exercício das
funções de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e médio serão
reduzidos, para ambos os sexos, os requisitos de idade e de tempo de contribuição
em 5 (cinco) anos.
A regra do pedágio de 100% exige os seguintes requisitos: idade mínima de 57

anos para mulheres e 60 anos para homens além de um pedágio de 100% do
período que faltava, na data da entrada em vigor da EC 103/19, para que o
segurado completasse 30 anos de contribuição se for mulher, ou 35 anos de
contribuição, se for homem.
Assim, se uma pessoa estava há 3 de atingir o tempo mínimo de contribuição, ele
conseguirá se aposentar pagando um pedágio de 3 anos, totalizando 6 anos, além
de ter que cumprir a idade mínima necessária na data em que completar o tempo
de contribuição.
Regra do pedágio de 100%

(art. 20 da EC 103/19)
Adicional de Tempo de
Idade Mínima Tempo de Contribuição Contribuição
100% do tempo faltante para

atingir 30 anos de contribuição,
57 anos de 60 anos de 30 anos de 35 anos de se mulher, e 35 anos de
idade idade contribuição contribuição contribuição, se homem.
(em 13/11/2019)
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Aula 08
Para os professores de ensino infantil, fundamental e médio, a idade mínima e o

tempo de contribuição diminuem em 5 anos. Sendo assim, exige-se 52 anos de
idade para professoras além de um pedágio de 100% do que faltava para completar
25 anos de contribuição. Para os professores, exige-se 55 anos de idade além de
um pedágio de 100% do que faltava para completar 30 anos de contribuição.
EC 103/2019.
Art. 20. (...) § 1º Para o professor que comprovar exclusivamente tempo de efetivo
médio serão reduzidos, para ambos os sexos, os requisitos de idade e de tempo de
contribuição em 5 (cinco) anos.
Regra do pedágio de 100%

(art. 20 da EC 103/19)
Adicional de Tempo de
Idade Mínima Tempo de Contribuição Contribuição
100% do tempo faltante para

(-5) (-5) (-5) (-5) atingir 25 anos de contribuição,
se mulher, e 30 anos de
52 anos de 55 anos de 25 anos de 30 anos de
idade idade contribuição contribuição
(em 13/11/2019)
A carência nesta regra de transição continua sendo de 180 meses.

A RMI será de 100% do salário de benefício, sem aplicação do fator previdenciário.
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Aula 08
Exemplo: Leandro, em 2021, possui 60 anos de idade e 36 anos de contribuição

para o RGPS. Em 13/11/2019, na data entrada em vigor da EC 103/19, ele tinha
58 anos de idade e 34 anos de contribuição. Sabemos também que o salário de
benefício dele é de R$4.000,000 e que o fator previdenciário é 0,9.
Em qual/quais regras de transição ele se encaixa?
• Leandro não faz jus à aposentadoria pelo sistema de pontos em 2021, porque
apesar de ter superado o tempo de contribuição mínimo de 35 anos em 2021, a
soma da sua idade mais seu tempo de contribuição (60 + 35) são inferiores a 98
pontos;
• Ele não faz jus à aposentadoria pela regra da idade mínima, por não possuir 62
anos de idade em 2021;
• Na data da EC 103/19 ele já possuía 34 anos de contribuição. Desta forma, ele

adquiriu o direito a ser aposentar pela regra do pedágio de 50% (1 ano + 6 meses),
podendo se aposentar ao completar 35 anos e 6 meses de contribuição.
O pedágio foi calculado da seguinte forma: na data da EC 103/19 faltava 1 ano
para ele atingir 35 anos de contribuição, então o adicional será de 50% deste
tempo, totalizando mais 6 meses.
Dentro desta regra, a RMI será obtida pela multiplicação do salário de benefício
pelo fator previdenciário. Portanto, será de 4.000,00 x 0,9 = R$3.600,00.
• Ele também poderá se aposentar na regra do pedágio de 100%, porque em 2021

já tem a idade mínima de 60 anos e já cumpriu um adicional de 100% do tempo
que faltava para ele atingir 35 anos de contribuição na data da entrada em vigor
da EC 103/19. Para ele, além do tempo faltante de 1 ano para alcançar 35 anos
de contribuição (em 13/11/2019), teve que cumprir o pedágio de mais 1 ano
(100% do tempo faltante).
Dentro desta regra, a RMI será 100% do salário de benefício, portanto, será
R$4.000,00.
No caso de Leandro, a regra que é mais vantajosa financeiramente é a do

pedágio de 100%.
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Aula 08
4. REGRA DE TRANSIÇÃO DA APOSENTADORIA

ESPECIAL
Antes da EC 103/19, a aposentadoria especial não exigia idade mínima, apenas

tempo de exposição de 15, 20 ou 25 anos, a depender do agente nocivo. As regras
para o benefício eram:
Idade Mínima
Não Exigida
Hipótese de Concessão
Exposição a agentes nocivos químicos, físicos,

biológicos ou associação de agentes prejudiciais à
saúde ou à integridade física, pelo período equivalente
ao exigido para a concessão do benefício.
Requisitos antes da
Tempo de Contribuição
EC 103/2019
15, 20 ou 25 anos, a depender do agente nocivo
Carência
180 meses
Média aritmética simples dos 80% maiores salários de

Salário de Benefício
Fator Previdenciário Aplicado somente para beneficiar o segurado.
Renda Mensal Inicial 100 % do salário de benefício
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Aula 08
Depois da EC 103/19, a aposentadoria especial passou a exigir como requisito

também idade mínima, que varia de acordo com o agente nocivo:
• a) 55 (cinquenta e cinco) anos de idade, quando se tratar de atividade

especial de 15 (quinze) anos de contribuição;
• b) 58 (cinquenta e oito) anos de idade, quando se tratar de atividade especial

de 20 (vinte) anos de contribuição; ou
• c) 60 (sessenta) anos de idade, quando se tratar de atividade especial de 25
(vinte e cinco) anos de contribuição;
E então como ficou a situação dos segurados que estavam próximos de cumprir o
tempo mínimo de exposição, mas longe da idade mínima? Vajamos:
EC 103/2019.
Art. 21. O segurado ou o servidor público federal que se tenha filiado ao Regime Geral
de Previdência Social ou ingressado no serviço público em cargo efetivo até a data de
entrada em vigor desta Emenda Constitucional cujas atividades tenham sido exercidas
com efetiva exposição a agentes químicos, físicos e biológicos prejudiciais à saúde, ou
associação desses agentes, vedada a caracterização por categoria profissional ou
ocupação, desde que cumpridos, no caso do servidor, o tempo mínimo de 20 (vinte)
anos de efetivo exercício no serviço público e de 5 (cinco) anos no cargo efetivo em
que for concedida a aposentadoria, na forma dos arts. 57 e 58 da Lei nº 8.213, de 24
de julho de 1991, poderão aposentar-se quando o total da soma resultante da sua
idade e do tempo de contribuição e o tempo de efetiva exposição forem,
respectivamente, de:
I - 66 (sessenta e seis) pontos e 15 (quinze) anos de efetiva exposição;
II - 76 (setenta e seis) pontos e 20 (vinte) anos de efetiva exposição; e
III - 86 (oitenta e seis) pontos e 25 (vinte e cinco) anos de efetiva exposição.
§ 1º A idade e o tempo de contribuição serão apurados em dias para o cálculo do
somatório de pontos a que se refere o caput. .
Como regra de transição, a EC 103/19 estabeleceu uma pontuação mínima, obtida

pela soma da idade mais o tempo de exposição, além da comprovação de um
tempo mínimo de exposição, a depender do agente nocivo:
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Aula 08
Soma da idade mais o Tempo de exposição de

tempo de exposição acordo com o agente
(homens e mulheres) nocivo
66 pontos 15 anos
76 pontos 20 anos
86 pontos 25 anos
Essa regra é aplicada tanto para homens quanto para mulheres. Perceba que não
é exigida a idade mínima diretamente, mas é difícil alguém cumprir as regras sem
trabalhar mais que o tempo mínimo exigido ou sem ter idade mais avançada.
A carência é de 180 meses.

A RMI será:
• Para as aposentadorias que exijam tempo exposição de 20 ou 25 anos: 60%
do salário de benefício + 2% para cada ano de contribuição que exceder a
15 anos (para mulheres) ou 20 anos (para os homens);
• Excepcionalmente na aposentadoria que exige tempo de exposição de 15
anos (mineradores que trabalham em frente de produção na mina): 60% do
salário de benefício + 2% para cada ano de contribuição que exceder a 15
anos, tanto para homens quanto para mulheres.
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Aula 08

INSS (Técnico do Seguro Social) Direito

Regras de Transição (RGPS)

1. REGRAS ANTERIORES À EMENDA CONSTITUCIONAL

1.1. APOSENTADORIA POR IDADE

As regras da aposentadoria por idade antes da EC 103/19 eram:

Aposentadoria por Idade

Obs: a idade é reduzida em 5 anos para trabalhadores

Salário de Benefício Média aritmética simples dos 80% maiores salários de

Fator Previdenciário Aplicado caso mais vantajoso para o segurado.

70% do salário de benefício + 1 % para cada grupo de

1.2. APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO

As regras da aposentadoria por tempo de contribuição antes da EC 103/19 eram:

Aposentadoria por Tempo de Contribuição

obs: para os professores (exceto de ensino superior), o

Salário de Benefício Média aritmética simples dos 80% maiores salários de

Regra geral: obrigatoriamente aplicado no cálculo do

Renda Mensal Inicial 100 % do salário de benefício

2. REGRA DE TRANSIÇÃO DA APOSENTADORIA POR IDADE

Idade Mínima para Tempo mínimo de

65 anos de idade 15 anos de contribuição

Exemplo: Gustavo filiou-se ao RGPS em 2013, pagando apenas uma contribuição

Já para mulheres, a aposentadoria por idade exigia idade mínima de 60 anos e a

2020 60,5 anos

2021 61 anos 15 anos

2022 61,5 anos

2023 em diante 62 anos

Exemplo: Vera completou 60 anos em 01/01/2020 e estava com a expectativa de

Quanto à carência, ela será de 180 meses para ambos os sexos.

correspondentes a 100% do período contributivo desde a competência de 07/94

Dica de Prova: Quando estiver resolvendo uma questão envolvendo regras de

Questões comentadas sobre o assunto estudado

1. (Inédita/2021): Júlio contribui para o RGPS há 15 anos e possui 52 anos de

2. (Inédita/2021): Júlio contribui para o RGPS há 15 anos e possui 52 anos de

que se filiaram ao RGPS antes da EC 103/19 poderão se aposentar com no

3. REGRA DE TRANSIÇÃO DA APOSENTADORIA POR

3.1. SISTEMA DE PONTOS (ART. 15 DA EC 103/19)

Essa regra se assemelha ao funcionamento do sistema de pontos que era aplicado

De acordo com ela, poderá se aposentar o segurado que, cumulativamente:

Atenção: os dois requisitos devem ser cumpridos simultaneamente, não basta

• Em 2021 exige-se 88 pontos para mulheres e 98 pontos para homens.

• Em 2022 exige-se 89 pontos para mulheres e 99 pontos para homens.

• Em 2023 exige-se 90 pontos para mulheres e 100 pontos para homens.

Regra de transição – Sistema de Pontos Tempo

Pontos (MULHER) Pontos (HOMEM)

Exemplo 1: Sandra, na data em que entrou em vigor a reforma da previdência,

Exemplo 2: Márcio, em 2020, completará 35 anos de contribuição para o RGPS e

Para os professores do ensino infantil, fundamental ou médio a transição pelo

Regra de transição (Sistema de Pontos) - Professores da Tempo

Pontos (MULHER) Pontos (HOMEM)

2030 em diante 92 100

Quanto à carência, ela continua sendo de 180 meses.

3.2. TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO E IDADE MÍNIMA (ART. 16 DA EC 103/19)

Nessa regra de transição, exige-se uma idade mínima e um tempo de contribuição

Regra de transição - art. 16 da EC 103/2019 Tempo

Implementação Idade Mínima Idade Mínima

2020 56,5 61,5

2024 58,5 63,5

A cada ano, acrescenta-se 6 meses na idade mínima, atingindo-se 62 anos para as

Anualmente, acrescenta-se 6 meses na idade mínima, atingindo-se 57 anos para as

Regra de transição de professores da educação infantil, Tempo

Implementação Idade Mínima Idade Mínima

2020 51,5 56,5