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ESPECIAL
Lei n. 7.716/1989 – Crimes Resultantes de
Preconceitos de Raça ou de Cor
SISTEMA DE ENSINO
Livro Eletrônico
LEGISLAÇÃO ESPECIAL
Lei n. 7.716/1989 – Crimes Resultantes de Preconceitos de Raça ou de Cor
Douglas Vargas
Sumário
Lei n. 7.716/1989 – Crimes Resultantes de Preconceitos de Raça ou de Cor. ...............................3
Introdução.............................................................................................................................................................................3
Condutas Atingidas pela Lei em Estudo..............................................................................................................3
Homofobia e Transfobia – STF. . ................................................................................................................................5
Dos Crimes............................................................................................................................................................................7
Impedimento de Acesso a Cargo na Administração Pública...................................................................9
Sexo e Estado Civil...........................................................................................................................................................9
Obstar o Acesso a Emprego em Empresa Privada..................................................................................... 10
Art. 5º ao art. 14.............................................................................................................................................................. 10
Pratica, Indução ou Incitação ao Preconceito. ...............................................................................................12
Nazismo................................................................................................................................................................................13
Observações Finais.. ......................................................................................................................................................14
Prescrição & Fiança.. .....................................................................................................................................................14
Resumo.................................................................................................................................................................................15
Questões de Concurso.................................................................................................................................................17
Gabarito...............................................................................................................................................................................25
Gabarito Comentado....................................................................................................................................................26
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Introdução
A Lei n. 7.716/1989 define os crimes resultantes de preconceito de raça ou de cor.
O legislador, ao editar tal diploma legal, buscou evitar a discriminação, que consiste na
remoção de possibilidades e na imposição de prejuízos diversos à vítima em razão de determi-
nadas características que essa possui.
Fundamenta-se, portanto, a punição daquele que prejudica, através de tratamento diferen-
ciado, uma pessoa de determinada raça, nação, estado, município ou religião.
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quem exerce cargo, emprego ou função pública, de natureza civil, ou militar, ainda que transitoria-
mente e sem remuneração.
Eventualmente, pode ser que o examinador não faça a diferenciação entre raça e etnia. Se o
fizer, no entanto, será seguindo as orientações acima!
Procedência
Seguindo em frente, precisamos fazer a diferenciação entre as espécies de procedência:
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O disposto no art. 20 da Lei n. 7.716/1989 tipi fica o crime de discriminação ou preconceito consi-
derada a raça, a cor, a etnia, a religião ou a procedência nacional, não alcançando a decorrente de
opção sexual.
Inq. 3590 DF (STF)
Entretanto, em junho de 2019 o STF reviu sua posição ao julgar a ADO 26 e o Mandado de
Injunção 4.733, reconhecendo a mora do Congresso Nacional em editar lei que criminalize os
atos de homofobia e transfobia:
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Nesse sentido, o STF fixou a tese de que, até que o CN aprove lei específica para tanto,
condutas homofóbicas e transfóbicas podem ser igualadas aos crimes de racismo.
A Suprema Corte reconheceu a omissão do CN em legislar sobre o tema, ao passo que
entendeu a compatibilidade das condutas de homofobia e transfobia com as previsões da Lei
n. 7.716/1989.
Nesse sentido, é muito importante que você faça a leitura dos trechos de destaque de
ambas as decisões (em sede de ADO e do Mandado de Injunção), haja vista que não raro os
examinadores utilizam o texto dos julgados na elaboração de assertivas. Vejamos:
Por maioria e nessa extensão, julgou-a procedente, com eficácia geral e efeito vinculante, para:
a) reconhecer o estado de mora inconstitucional do Congresso Nacional na implementação da
prestação legislativa destinada a cumprir o mandado de incriminação a que se referem os incisos
XLI e XLII do art. 5º da Constituição, para efeito de proteção penal aos integrantes do grupo LGBT;
b) declarar, em consequência, a existência de omissão normativa inconstitucional do Poder Legis-
lativo da União;
c) cientificar o Congresso Nacional, para os fins e efeitos a que se refere o art. 103, § 2º, da Consti-
tuição c/c o art. 12-H, caput, da Lei n. 9.868/99;
d) dar interpretação conforme à Constituição, em face dos mandados constitucionais de incrimi-
nação inscritos nos incisos XLI e XLII do art. 5º da Carta Política, para enquadrar a homofobia e a
transfobia, qualquer que seja a forma de sua manifestação, nos diversos tipos penais definidos na
Lei n. 7.716/1989, até que sobrevenha legislação autônoma, editada pelo Congresso Nacional, seja
por considerar-se, nos termos deste voto, que as práticas homotransfóbicas qualificam-se como
espécies do gênero racismo, na dimensão de racismo social consagrada pelo Supremo Tribunal
Federal no julgamento plenário do HC 82.424/RS (caso Ellwanger), na medida em que tais condutas
importam em atos de segregação que inferiorizam membros integrantes do grupo LGBT, em razão
de sua orientação sexual ou de sua identidade de gênero, seja, ainda, porque tais comportamentos
de homotransfobia ajustam-se ao conceito de atos de discriminação e de ofensa a direitos e liber-
dades fundamentais daqueles que compõem o grupo vulnerável em questão; […]
[…] Em seguida, por maioria, fixou-se a seguinte tese:
1. Até que sobrevenha lei emanada do Congresso Nacional destinada a implementar os mandados
de criminalização definidos nos incisos XLI e XLII do art. 5º da Constituição da República, as con-
dutas homofóbicas e transfóbicas, reais ou supostas, que envolvem aversão odiosa à orientação
sexual ou à identidade de gênero de alguém, por traduzirem expressões de racismo, compreendido
este em sua dimensão social, ajustam-se, por identidade de razão e mediante adequação típica,
aos preceitos primários de incriminação definidos na Lei n. 7.716, de 08/01/1989, constituindo,
também, na hipótese de homicídio doloso, circunstância que o qualifica, por configurar motivo
torpe (Código Penal, art. 121, § 2º, I, “in fine”);
2. A repressão penal à prática da homotransfobia não alcança nem restringe ou limita o exercício
da liberdade religiosa, qualquer que seja a denominação confessional professada, a cujos fiéis e mi-
nistros (sacerdotes, pastores, rabinos, mulás ou clérigos muçulmanos e líderes ou celebrantes das
religiões afro-brasileiras, entre outros) é assegurado o direito de pregar e de divulgar, livremente, pela
palavra, pela imagem ou por qualquer outro meio, o seu pensamento e de externar suas convicções
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de acordo com o que se contiver em seus livros e códigos sagrados, bem assim o de ensinar segun-
do sua orientação doutrinária e/ou teológica, podendo buscar e conquistar prosélitos e praticar os
atos de culto e respectiva liturgia, independentemente do espaço, público ou privado, de sua atua-
ção individual ou coletiva, desde que tais manifestações não configurem discurso de ódio, assim
entendidas aquelas exteriorizações que incitem a discriminação, a hostilidade ou a violência contra
pessoas em razão de sua orientação sexual ou de sua identidade de gênero;
3. O conceito de racismo, compreendido em sua dimensão social, projeta-se para além de aspectos
estritamente biológicos ou fenotípicos, pois resulta, enquanto manifestação de poder, de uma cons-
trução de índole histórico-cultural motivada pelo objetivo de justificar a desigualdade e destinada ao
controle ideológico, à dominação política, à subjugação social e à negação da alteridade, da dignida-
de e da humanidade daqueles que, por integrarem grupo vulnerável (LGBTI+) e por não pertencerem
ao estamento que detém posição de hegemonia em uma dada estrutura social, são considerados
estranhos e diferentes, degradados à condição de marginais do ordenamento jurídico, expostos, em
consequência de odiosa inferiorização e de perversa estigmatização, a uma injusta e lesiva situação
de exclusão do sistema geral de proteção do direito […]
ADO 26/STF
Decisão: […] Por maioria, julgou procedente o mandado de injunção para
(i) reconhecer a mora inconstitucional do Congresso Nacional e;
(ii) aplicar, com efeitos prospectivos, até que o Congresso Nacional venha a legislar a respeito, a Lei
n. 7.716/1989 a fim de estender a tipificação prevista para os crimes resultantes de discriminação
ou preconceito de raça, cor, etnia, religião ou procedência nacional à discriminação por orientação
sexual ou identidade de gênero, nos termos do voto do Relator [..]
MI 4.733/STF
Dos Crimes
Passaremos agora a analisar os crimes previstos na Lei n. 7.716. Mas antes de mais nada,
é importante observar o seguinte:
Ou seja, tratar de forma diferente os indivíduos em razão de sua religião, raça, etnia ou
procedência. O autor vai negar, obstar, impedir o indivíduo de fazer algo em razão de suas ca-
racterísticas pessoais!
Dessa forma, note que as ofensas praticadas contra o indivíduo em razão de sua raça irão
configurar INJURIA RACIAL e não um delito de RACISMO propriamente dito!
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Obs.:
Observação importante: O STJ e o STF têm reconhecido a equiparação do delito de injú-
ria racial ao delito de racismo quanto à imprescritibilidade e inafiançabilidade do delito.
De acordo com o magistério de Guilherme de Souza Nucci, com o advento da Lei n.9.459/97, in-
troduzindo a denominada injúria racial, criou-se mais um delito no cenário do racismo, portanto,
imprescritível, inafiançável e sujeito à pena de reclusão.
Ressalte-se, ainda, que a referida decisão foi ratificada pelo STF, não em razão do mérito,
mas por considerar que a referida questão não pode ser objeto de reanálise na suprema corte:
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A doutrina é crítica da referida decisão, haja vista entender que o rol da Lei n. 7.716/1989
é taxativo, e que há também um problema quanto à existência de delito imprescritível no qual
pode ocorrer a decadência em razão da inércia da vítima quanto à representação. Note que, de
todo modo, usualmente a posição jurisprudencial costuma ser objeto de prova da forma com
que foi prolatada pelos tribunais superiores.
A referida posição do STJ, inclusive, já foi cobrada em concurso público, em sua literalidade:
“A injúria racial é um delito inserido no panorama constitucional do crime de racismo, sen-
do considerado imprescritível, inafiançável e sujeito à pena de reclusão.”1
Uma vez que você não vai mais confundir a injuria racial com o racismo, podemos passar à
análise dos tipos penais propriamente ditos.
Art. 8º Obstar o acesso de alguém a qualquer cargo público civil ou militar, por preconceito de raça,
de cor, de sexo ou de estado civil.
Pena – perda do cargo, depois de apurada a responsabilidade em inquérito regular, para o funcioná-
rio dirigente da repartição de que dependa a inscrição no concurso de habilitação dos candidatos.
1
Banca: CESPE Órgão: DPE-AC Prova: CESPE - DPE-AC - Defensor Público.
Letra c.
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Art. 9º Negar emprego ou trabalho a alguém em autarquia, sociedade de economia mista, empresa
concessionária de serviço público ou empresa privada, por preconceito de raça, de cor, de sexo ou
de estado civil.
Pena – prisão simples, de 3 (três) meses a 1 (um) ano, e multa de 1 (uma) a 3 (três) vezes o maior va-
lor de referência (MVR), no caso de empresa privada; perda do cargo para o responsável pela recusa,
no caso de autarquia, sociedade de economia mista e empresa concessionária de serviço público.
Art. 5º ao art. 14
Os delitos do art. 5º ao 14 tratam basicamente da mesma conduta: Recusar ou impedir
acesso do indivíduo a determinados estabelecimentos ou serviços.
Façamos, no entanto, a leitura de cada um dos casos, que são muito semelhantes:
Recusa ou impedimento de acesso a estabelecimento comercial
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Cuidado com a causa específica de aumento de pena para o art. 6º, quando o crime é praticado
contra menor de 18 anos.
Art. 7º Impedir o acesso ou recusar hospedagem em hotel, pensão, estalagem, ou qualquer estabe-
lecimento similar.
Pena – reclusão de três a cinco anos.
Art. 10. Impedir o acesso ou recusar atendimento em salões de cabeleireiros, barbearias, termas ou
casas de massagem ou estabelecimento com as mesmas finalidades.
Pena – reclusão de um a três anos.
Art. 11. Impedir o acesso às entradas sociais em edifícios públicos ou residenciais e elevadores ou
escada de acesso aos mesmos:
Pena – reclusão de um a três anos.
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Art. 12. Impedir o acesso ou uso de transportes públicos, como aviões, navios barcas, barcos, ôni-
bus, trens, metrô ou qualquer outro meio de transporte concedido.
Pena – reclusão de um a três anos.
Art. 13. Impedir ou obstar o acesso de alguém ao serviço em qualquer ramo das Forças Armadas.
Pena – reclusão de dois a quatro anos.
Art. 14. Impedir ou obstar, por qualquer meio ou forma, o casamento ou convivência familiar e so-
cial.
Pena – reclusão de dois a quatro anos.
O mais extenso artigo da lei trata da conduta de incitação e divulgação de condutas discri-
minatórias.
Infelizmente, ainda temos o desgosto de testemunhar casos desse tipo ainda em tempos
atuais, como ocorreu na cidade americana de Charlottesville:
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Nazismo
O art. 20º possui previsão expressa sobre o nazismo. Entretanto, note que o legislador afir-
mou que o indivíduo deve fabricar, comercializar, distribuir ou veicular símbolos para fins de
divulgação do nazismo.
Tal determinação trata do chamado dolo específico, de modo que deve haver a intenção
do autor de divulgar o nazismo com sua conduta. Se não houver, não se caracteriza o delito
do art. 20º.
Forma Qualificada
Segundo a doutrina, o parágrafo 2º do art. 20 apresenta a forma qualificada do delito:
§ 2º Se qualquer dos crimes previstos no caput é cometido por intermédio dos meios de comunica-
ção social ou publicação de qualquer natureza:
Pena – reclusão de dois a cinco anos e multa.
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§ 3º No caso do parágrafo anterior, o juiz poderá determinar, ouvido o Ministério Público ou a pedido
deste, ainda antes do inquérito policial, sob pena de desobediência:
I – o recolhimento imediato ou a busca e apreensão dos exemplares do material respectivo;
II – a cessação das respectivas transmissões radiofônicas ou televisivas.
II – a cessação das respectivas transmissões radiofônicas, televisivas, eletrônicas ou da publicação
por qualquer meio;
III – a interdição das respectivas mensagens ou páginas de informação na rede mundial de compu-
tadores.
§ 4º Na hipótese do § 2º, constitui efeito da condenação, após o trânsito em julgado da decisão, a
destruição do material apreendido.
Observações Finais
Primeiramente, merece especial destaque o art. 16 do diploma legal em estudo, que prevê
como efeito da condenação a perda do cargo ou função pública, para o servidor público, e a
suspensão do funcionamento do estabelecimento particular que se encontre envolvido na prá-
tica de racismo:
Art. 16. Constitui efeito da condenação a perda do cargo ou função pública, para o servidor público,
e a suspensão do funcionamento do estabelecimento particular por prazo não superior a três meses.
Ressalte-se, ainda, que o legislador previu que tais efeitos não são automáticos, devendo
ser declarados pelo magistrado de forma MOTIVADA:
Art. 18. Os efeitos de que tratam os arts. 16 e 17 desta Lei não são automáticos, devendo ser moti-
vadamente declarados na sentença.
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RESUMO
Lei n. 7.716/1989
• A Lei n. 7.716/1989 define os crimes resultantes de preconceito de raça ou de cor.
• Diferença jurídica entre os termos raça e etnia:
• Procedência:
• A Lei n. 7.716 não faz referência ao preconceito em razão da opção sexual do indivíduo.
• Os delitos previstos na lei em estudo tratam de atos de SEGREGAÇÃO.
• Dessa forma, note que as ofensas praticadas contra o indivíduo em razão de sua raça
irão configurar INJURIA RACIAL e não um delito de RACISMO propriamente dito!
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• O art. 16 do diploma legal em estudo, que prevê como efeito da condenação a perda do
cargo ou função pública, para o servidor público, e a suspensão do funcionamento do
estabelecimento particular que se encontre envolvido na prática de racismo
• Tais efeitos não são automáticos, devendo ser declarados pelo magistrado de forma
MOTIVADA:
• Os delitos relacionados ao racismo são inafiançáveis e imprescritíveis.
• Segundo o STF, tal previsão não impede a concessão de liberdade provisória sem fiança.
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QUESTÕES DE CONCURSO
001. (Q1944875/UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARANÁ/FUNPAR NC UFPR/FUNPAR NC/
UFPR/PC-PR/DELEGADO DE POLÍCIA CIVIL/2021) Sobre a possibilidade de incidência da
Lei n. 7.716/1989 às condutas homofóbicas ou transfóbicas, de acordo com o entendimen-
to atual do STF, firmado no julgamento da Ação Direta de inconstitucionalidade por Omissão
(ADO) n. 26, considere as seguintes afirmativas:
1. Até que o Congresso Nacional edite lei específica, as condutas homofóbicas e transfóbicas,
reais ou supostas, se enquadram nos crimes previstos na Lei n. 7.716/1989.
2. O exercício da liberdade religiosa pode caracterizar a prática de homotransfobia caso venha
a configurar discurso de ódio.
3. O conceito de racismo ultrapassa aspectos estritamente biológicos ou fenotípicos e alcança
comportamentos de negação da dignidade e da humanidade daqueles que integram os grupos
vulneráveis vítimas da homotransfobia.
4. É típica a conduta de quem, por homofobia ou transfobia, recusa ou impede acesso a esta-
belecimento comercial, negando-se a servir, atender ou receber cliente ou comprador.
Assinale a alternativa correta.
a) Somente a afirmativa 1 é verdadeira.
b) Somente as afirmativas 2 e 3 são verdadeiras.
c) Somente as afirmativas 2 e 4 são verdadeiras.
d) Somente as afirmativas 1, 3 e 4 são verdadeiras.
e) As afirmativas 1, 2, 3 e 4 são verdadeiras.
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011. (MPE-SC/PROMOTOR DE JUSTIÇA) Responde pela prática do crime de injúria racial, dis-
posto no § 3º do art. 140 do Código Penal Brasileiro e não pelo art. 20 da Lei n. 7.716/1989 (Dis-
criminação Racial) pessoa que ofende uma só pessoa, chamando-lhe de macaco e negro sujo.
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pessoa de pele branca e cabelos ruivos, sob a justificativa de o atendimento, no salão, restrin-
gir-se a afrodescendentes. Nessa situação, a conduta de Tânia não constitui crime, visto que,
sendo proprietária do estabelecimento, ela tem o direito de restringir o atendimento a determi-
nados clientes.
019. (CESPE/TJ-CE/OFICIAL DE JUSTIÇA) Alguém que diga que “um advogado negro não
está capacitado para trabalhar em tribunal” comete o crime de racismo, cuja punição indepen-
de da vontade do ofendido, uma vez que o racismo é crime de ação pública incondicionada.
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027. (VUNESP/TJ-SP/ADVOGADO) Nos termos da Lei n. 7.716/1989, a qual versa sobre deli-
tos de preconceito ou discriminação racial, pratica crime aquele que, em virtude de preconceito
de raça, impede ou obsta.
a) o acesso de alguém a restaurantes, bares, confeitarias ou locais semelhantes, ainda que não
abertos ao público.
b) o acesso de alguém aos veículos de transportes públicos e privados, como aviões, navios,
barcos, ônibus, trens, metrô ou qualquer outro meio de transporte.
c) o acesso ou recusa atendimento de alguém em estabelecimentos esportivos, casas de di-
versões ou clubes sociais, ainda que não abertos ao público.
d) o casamento de alguém, por qualquer meio ou forma, excluindo-se outros modos de convi-
vência familiar e social.
e) o acesso de alguém às entradas sociais de edifícios públicos ou residenciais, bem como aos
elevadores ou às escadas desses locais.
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LEGISLAÇÃO ESPECIAL
Lei n. 7.716/1989 – Crimes Resultantes de Preconceitos de Raça ou de Cor
Douglas Vargas
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Lei n. 7.716/1989 – Crimes Resultantes de Preconceitos de Raça ou de Cor
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GABARITO
1. e
2. a
3. e
4. a
5. d
6. c
7. a
8. c
9. C
10. E
11. C
12. E
13. C
14. E
15. E
16. E
17. E
18. E
19. E
20. E
21. a
22. d
23. c
24. c
25. d
26. e
27. e
28. a
29. d
30. d
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Lei n. 7.716/1989 – Crimes Resultantes de Preconceitos de Raça ou de Cor
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GABARITO COMENTADO
001. (Q1944875/UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARANÁ/FUNPAR NC UFPR/FUNPAR NC/
UFPR/PC-PR/DELEGADO DE POLÍCIA CIVIL/2021) Sobre a possibilidade de incidência da
Lei n. 7.716/1989 às condutas homofóbicas ou transfóbicas, de acordo com o entendimen-
to atual do STF, firmado no julgamento da Ação Direta de inconstitucionalidade por Omissão
(ADO) n. 26, considere as seguintes afirmativas:
1. Até que o Congresso Nacional edite lei específica, as condutas homofóbicas e transfóbicas,
reais ou supostas, se enquadram nos crimes previstos na Lei n. 7.716/1989.
2. O exercício da liberdade religiosa pode caracterizar a prática de homotransfobia caso venha
a configurar discurso de ódio.
3. O conceito de racismo ultrapassa aspectos estritamente biológicos ou fenotípicos e alcança
comportamentos de negação da dignidade e da humanidade daqueles que integram os grupos
vulneráveis vítimas da homotransfobia.
4. É típica a conduta de quem, por homofobia ou transfobia, recusa ou impede acesso a esta-
belecimento comercial, negando-se a servir, atender ou receber cliente ou comprador.
Assinale a alternativa correta.
a) Somente a afirmativa 1 é verdadeira.
b) Somente as afirmativas 2 e 3 são verdadeiras.
c) Somente as afirmativas 2 e 4 são verdadeiras.
d) Somente as afirmativas 1, 3 e 4 são verdadeiras.
e) As afirmativas 1, 2, 3 e 4 são verdadeiras.
Conforme estudamos, em razão da ADO discutida no âmbito do STF, até que a mora do Con-
gresso Nacional cesse e o referido órgão legislativo edite lei adequada sobre o tema, as con-
dutas homofóbicas ou transfóbicas passam a ingressão rol equiparado àquele previsto na Lei
n. 7.716/1989.
Nesse sentido, todas as afirmações (1,2,3 e 4) estão corretas e alinhadas à jurisprudên-
cia do STF.
Letra e.
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Infelizmente algumas bancas examinadoras ainda se limitam a cobrar a pena aplicável aos
delitos. Não há como fugir disso.
Correta é a assertiva “A” em razão do art. 3º da lei em estudo, o qual estabelece que impedir ou
obstar o acesso de alguém, devidamente habilitado, a qualquer cargo da Administração Direta
ou Indireta, bem como das concessionárias de serviços públicos sujeita-se a pena de reclusão
de dois a cinco anos.
Letra a.
O examinador arrolou outros crimes (Calúnia, constrangimento ilegal, entre outros) misturando
com a única conduta prevista na Lei n. 7.716, a qual está adequadamente narrada na letra “E”.
Lembre-se, quando você não se lembrar claramente dos tipos penais, que a esmagadora maio-
ria dos crimes previstos na Lei n. 7.716 tratam de atos de segregação, nos quais o indivíduo
tem seu acesso impedido a algum serviço ou oportunidade em razão de sua etnia ou outro
fator arrolado em lei e na jurisprudência do STF.
Letra e.
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Vejamos:
a) Certa. Item amparado em três artigos da lei em estudo:
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nazismo, distribuiu pelas ruas de seu município distintivos e ornamentos que utilizavam a cruz
suástica. Diante do caso hipotético exposto, bem como considerando as disposições da Lei n.
7.716/1989, Adolfo, se condenado, estará sujeito à pena de
a) detenção de seis meses a dois anos e multa.
b) detenção de dois a quatro anos e multa.
c) reclusão de um a três anos e multa.
d) reclusão de dois a cinco anos e multa.
e) reclusão de três a oito anos e multa.
Culpem a mensagem (e não seu professor, o mensageiro). Não é minha culpa que as bancas
insistem na cobrança de pena em uma temática como a legislação especial. Infelizmente,
temos que lidar com esse tipo de questão (a meu ver, injusta, e que não privilegia o aluno de-
dicado). Mas faz parte.
Dessa vez estamos diante do art. 20, § 1º da Lei n. 7.716/1989:
Art. 20, § 1º, da Lei n. 7.716/1989: “Fabricar, comercializar, distribuir ou veicular símbolos, emble-
mas, ornamentos, distintivos ou propaganda que utilizem a cruz suástica ou gamada, para fins de
divulgação do nazismo” tem como Pena/reclusão de dois a cinco anos e multa.
Letra d.
Dessa vez, a única conduta que encontra amparo legal no âmbito da Lei n. 7.746 é a conduta
prevista na assertiva C, a qual ingressa na tipificação do art. 4º:
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Claramente o ato praticado pelo segurança é ato de segregação obstando o ingresso das pes-
soas em razão de sua cor, configurando crime previsto no art. 8º da lei em estudo:
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Mais uma conduta na mesma esteira da questão anterior: o ato praticado é ato de segregação
obstando o ingresso das pessoas em razão de sua cor, configurando crime previsto no art. 8º
da lei em estudo:
Conforme previsto na Lei n. 7.716/1989: art. 20, § 1º Fabricar, comercializar, distribuir ou veicu-
lar símbolos, emblemas, ornamentos, distintivos ou propaganda que utilizem a cruz suástica
ou gamada, para fins de divulgação do nazismo.
Certo.
Não há qualquer ressalva. Conforme narra a assertiva, a recusa da admissão se deu em ra-
zão de preconceito de raça. Há crime, e não há qualquer admissibilidade jurídica de exceção
para o caso.
Errado.
011. (MPE-SC/PROMOTOR DE JUSTIÇA) Responde pela prática do crime de injúria racial, dis-
posto no § 3º do art. 140 do Código Penal Brasileiro e não pelo art. 20 da Lei n. 7.716/1989 (Dis-
criminação Racial) pessoa que ofende uma só pessoa, chamando-lhe de macaco e negro sujo.
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Exatamente! Conforme estudamos, nesse caso, estamos diante do crime de injuria racial, a
qual tem vítima certa e o objetivo de injuriar – não configurando ato de segregação.
Certo.
Com certeza. Nesse caso estamos diante de um ato de segregação (através da negativa de
prestação de serviço) em razão da origem da vítima – o que configura racismo nos termos da
Lei n. 7.716/1989!
Certo.
Oras, se isso fosse possível, um mero estatuto iria se sobrepor a lei, e permitir a prática de
racismo em determinados ambientes. Dessa forma, é claro que a exceção apresentada pelo
examinador é ilícita e irá sim configurar um dos delitos que estudamos na aula de hoje.
Errado.
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Não mesmo! Nesse caso, configura-se sim crime previsto no art. 4º da Lei n. 7.716/1989 – não
se tratando de mero crime contra a organização do trabalho.
Errado.
Mas é claro que não! Mesmo como proprietária do estabelecimento, Tânia deve respeitar a lei
e a igualdade prevista em nosso ordenamento jurídico. Tal recusa de atendimento iria configu-
rar ato de segregação dos clientes de pele branca e cabelos ruivos, configurando racismo nos
termos da Lei n. 7.716/1989.
Errado.
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Nesse caso, embora o síndico tenha praticado um ato de segregação (ao separar os emprega-
dos através da restrição de elevadores), note que não há previsão para delito de discriminação
racial com base na atividade laboral exercida pela pessoa, de modo que não se configura a
tipicidade exigida na Lei n. 7.716/1989.
Errado.
019. (CESPE/TJ-CE/OFICIAL DE JUSTIÇA) Alguém que diga que “um advogado negro não
está capacitado para trabalhar em tribunal” comete o crime de racismo, cuja punição indepen-
de da vontade do ofendido, uma vez que o racismo é crime de ação pública incondicionada.
Negativo. Muito embora a conduta do indivíduo não apresente uma vítima DETERMINADA
(como em regra é necessário para a configuração de injúria racial), também não configura um
ato efetivo de segregação (haja vista que não foi vedado o acesso de pessoa negra em nenhu-
ma das modalidades previstas na Lei n. 7.716/1989). Por mais repugnante que seja a conduta
apresentada pelo examinador, não é suficiente para configurar o delito de racismo.
Já se fosse vedado o acesso de advogados negros à um determinado local, por exemplo, no
caso concreto, aí sim estaríamos diante de delito previsto na Lei n. 7.716/1989.
Errado.
A preferência esportiva não integra o rol da Lei n. 7.716/1989 para a configuração do crime
de racismo.
Lembre-se: O diploma em estudo trata de raça, cor, procedência, etnia e religião!
Errado.
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Nos termos do art. 3º da Lei n. 7.716/1989, a conduta de impedir ou obstar o acesso de alguém,
devidamente habilitado, a qualquer cargo da Administração Direta ou Indireta, bem como das con-
cessionárias de serviços públicos é crime, como bem asseverado pelo examinador na assertiva A.
Letra a.
Essa questão é um absurdo – mas infelizmente o assunto pode ser cobrado dessa forma. A
conduta do dono de restaurante configura efetivamente o crime de racismo, para o qual a pena
prevista é a de reclusão, de um a três anos.
Letra d.
Art. 20. Praticar, induzir ou incitar a discriminação ou preconceito de raça, cor, etnia, religião ou
procedência nacional
§ 1º Fabricar, comercializar, distribuir ou veicular símbolos, emblemas, ornamentos, distintivos, pro-
paganda que utilizem a cruz suástica ou gamada, para fins de divulgação do nazismo.
Letra c.
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A conduta prevista no item C não configura nenhum dos delitos em estudo, mas tão somente
o delito de ameaça previsto no Código Penal.
Letra c.
Conforme já observamos, o STF reconheceu a mora do CN e declarou, até que seja editada
legislação nesse sentido, que as condutas de transfobia e homofobia se enquadram nos pre-
ceitos da Lei n. 7.716/1989.
Letra d.
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b) Impedir ou obstar, por qualquer meio ou forma, o casamento ou convivência familiar e social
em decorrência da classe social do indivíduo.
c) Impedir ou obstar o acesso de alguém ao serviço em qualquer ramo das Forças Armadas
de forma abstrata.
d) Negar ou obstar emprego em empresa privada à pessoa portadora de necessidades
especiais.
e) Obstar promoção funcional de servidor da Administração Pública em decorrência de raça,
cor, etnia, religião ou procedência nacional.
Art. 3º Impedir ou obstar o acesso de alguém, devidamente habilitado, a qualquer cargo da Adminis-
tração Direta ou Indireta, bem como das concessionárias de serviços públicos.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem, por motivo de discriminação de raça, cor, etnia, reli-
gião ou procedência nacional, obstar a promoção funcional.
Pena – reclusão de dois a cinco anos.
Dessa forma, é a assertiva E que nos apresenta uma conduta que configura discriminação pu-
nível nos termos da Lei n. 7.716/1989.
Letra e.
027. (VUNESP/TJ-SP/ADVOGADO) Nos termos da Lei n. 7.716/1989, a qual versa sobre deli-
tos de preconceito ou discriminação racial, pratica crime aquele que, em virtude de preconceito
de raça, impede ou obsta.
a) o acesso de alguém a restaurantes, bares, confeitarias ou locais semelhantes, ainda que não
abertos ao público.
b) o acesso de alguém aos veículos de transportes públicos e privados, como aviões, navios,
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Realmente, os delitos de racismo são inafiançáveis e imprescritíveis. Além do mais, todos su-
jeitam o autor à pena de reclusão, de modo que a assertiva A está correta!
Letra a.
Dentre as condutas apresentadas pelo examinador, não configura delito de preconceito previs-
to na Lei n. 7.716/1989 aquela narrada na assertiva D, haja vista que, embora tenha sido o fato
praticado em razão da raça, cor, etnia, religião ou procedência nacional, não houve um ato de
segregação racial, e sim uma ofensa, a qual poderá configurar o delito de injúria racial.
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Oras: Mas é claro que Lauro praticou um ato de segregação, ao tratar de forma diferente as
pessoas de raça negra em seu estabelecimento. Incidiu claramente na previsão do art. 5º da
Lei n. 7.716/1989, e deverá responder pelo delito de racismo!
Letra d.
Douglas Vargas
Agente da Polícia Civil do Distrito Federal, aprovado em 6º lugar no concurso realizado em 2013. Aprovado
em vários concursos, como Polícia Federal (Escrivão), PCDF (Escrivão e Agente), PRF (Agente), Ministério
da Integração, Ministério da Justiça, BRB e PMDF (Soldado – 2012 e Oficial – 2017).
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