UNIVERSIDADE DE SANTIAGO

SISTEMA DE CONTROLO
DE GESTÃO
Ano Lectivo:
2022/2023
GESTÃO DE EMPRESAS – 3º ANO
Sistema de Controlo de Gestão
Introdução
 Enquadramento do Controlo de Gestão no curso

Rodrigo Teixeira Lourenço e Margarida Tristão, 2010

Sistema de Controlo de Gestão
Introdução

Papel fundamental da informação

Sistema de Controlo de Gestão
Introdução

 Dilema dos gestores – gestão das tensões

 Tensões entre lucro, crescimento e controlo

 Tensão entre resultados no curto - prazo, desenvolvimento de competências no

longo - prazo e aproveitamento de oportunidades
 Tensão nas expectativas de diferentes entidades face ao desempenho da
organização
 Tensão nas oportunidades e na focalização da atenção na resolução de
problemas
 Motivar o comportamento dos recursos humanos

António Samagaio, ISEG

Sistema de Controlo de Gestão
Introdução
 Necessidade de instrumentos que dê respostas
 Como potenciar a inovação e ao mesmo tempo assegurar um
adequado controlo e protecção para surpresas indesejadas?
 Como garantir que o crescimento da empresa aumenta e não dilui a
rendibilidade?
 Como é que os gestores comunicam a estratégia e os objectivos de
desempenho aos empregados?
 Como é que os recursos são organizados e afectados de forma a que
seja possível implementar a estratégia de negócio?
 Como é que os gestores avaliam o desempenho e está em consonância
com os objectivos estratégicos?
 Como é que os gestores garantem que o negócio não é exposto a
níveis de riscos inaceitáveis?
 Como é que os gestores garantem que a informação que é recolhida
pelos empregados é introduzida no processo de formulação de novas
estratégias?
Sistema de Controlo de Gestão
Introdução
 Peso do Planeamento e Controlo

Planeamento

Controlo

Planeamento Planeamento Planeamento e

e controlo e Controlo de Controlo de
estratégico Gestão Operacional
Sistema de Controlo de Gestão
Etapas para a elaboração de um Sistema de Controlo de Gestão

Dos Santos et. al., (2019)

Sistema de Controlo de Gestão
Tipologia de Controlo

Dos Santos et. al., (2019)

Sistema de Controlo de Gestão
Limitações por tipo de Controlo organizacional

Dos Santos et. al., (2019)

Sistema de Controlo de Gestão
Introdução
 Noção de Sistemas de Controlo de Gestão
 Anthony (1965)
 Processo pela qual os gestores asseguram que os recursos
são obtidos e utilizados eficaz e eficientemente na
realização dos objectivos da empresa.
 Simons (2000)
 Procedimentos e rotinas formais que proporcionam
informação que os gestores utilizam para manter ou alterar
padrões nas actividades da organização.
 Anthony e Govindarajan (2003)
 Processo conduzido de forma repetitivo e coordenado
através do qual os gestores asseguram que as pessoas com
quem trabalham implementam as estratégias concebidas.

António Samagaio, ISEG

Controlo de Gestão
Conceito

 Controlo de Gestão
 “O processo pelo qual os gestores influenciam os outros
membros da organização para implementarem as
estratégias da organização” (Anthony e Govindarajan, 2007: 17).
 “é o esforço permanente realizado pelos principais
responsáveis da empresa para atingir os objetivos
fixados” (Jordan, Neves e Rodrigues, 2015: 28).
 “deve proporcionar a todos os responsáveis, os
instrumentos para pilotar e tomar decisões adequadas
que assegurem o futuro da empresa” Jordan, Neves e
Rodrigues, 2015: 28).
Controlo de Gestão
Conceito
 Controlo de Gestão:
 Conjunto de instrumentos que motivam os responsáveis
descentralizados a atingirem os objectivos estratégicos
da empresa, privilegiando a acção e a tomada de
decisão em tempo útil e favorecendo a delegação de
autoridade e responsabilização.
 É um compromisso em que os principais responsáveis da
empresa definem metas para atingirem objetivos a que
se propõem, proporcionando os instrumentos
adequados aos responsáveis, para poderem tomar as
decisões mais acertadas e assegurarem o futuro da
empresa.
Controlo de Gestão
Conceito
 Síntese de Controlo de Gestão
 Realizado pelos principais responsáveis;
 Para atingir os objectivos fixados;
 Deve proporcionar instrumentos para pilotar a tomada de
decisões;
 Que assegurem o futuro da empresa;
 Que motivam os responsáveis descentralizados;
 A atingirem os objectivos estratégicos da empresa;
 Privilegiando a acção e a tomada de decisões em tempo
útil;
 Favorecendo a delegação e responsabilização.
 Gestor descentralizado
 Um gestor descentralizado é aquele que:
 controla a gestão das suas atividades;
 é responsável pelos resultados obtidos e;
 tem três tipos de atribuições profissionais:
 a direção, a gestão e o controlo de gestão.

 Na direção estabelece objetivos;

 Na gestão toma importantes decisões;
 No controlo de gestão tem de ter a certeza que as decisões
que tomou, fizeram com que atingisse os objetivos fixados
anteriormente.
Controlo de Gestão
Enquadramento

Dos Santos et. al., (2019)

Controlo de Gestão
Enquadramento

Dos Santos et. al., (2019)

Controlo de Gestão
Enquadramento

 O termo controlo não pode ser associado e entendido

meramente como um processo de fiscalização.
 Um sistema de fiscalização procura constatar o que está
bem ou mal, de acordo com normas ou procedimentos

 Um sistema de controlo de gestão (SCG) faculta

informação aos gestores que permita a tomada de
decisões e acções correctivas na prossecução do objectivo
final.
Controlo de Gestão
SCG nas empresas portuguesas
 Reacções negativas dos operacionais em relação
ao sistema de controlo de gestão nas empresas
portuguesas, (Jordan et al. (2008: 21):
 Os operacionais consideram o controlo de gestão como um
instrumento da direcção geral para fiscalizar estritamente
“o que acontece” nos diversos sectores da empresa;
 Manifestam uma certa hostilidade contra as intervenções do
controlo de gestão;
 E, sobretudo, os operacionais, consideram os instrumentos de
controlo de gestão como “área reservada” do controlador
e não como uma ferramenta de gestão pessoal que lhe
permita analisar melhor os seus resultados, avaliar melhor
as suas possibilidades de acção, e orientar melhor as suas
decisões futuras”.
Controlo de Gestão
Factores que influenciam o SCG

 O controlo deve respeitar os seguintes parâmetros:

O meio ambiente;

A estrutura organizacional;

 Impacto do meio ambiente e da estrutura

organizacional na implementação de sistemas de
controlo organizacional.
Controlo de Gestão
Objectivos
 O controlo de gestão tem como propósito:
 a implementação dos objectivos estratégicos da
organização;
 ser orientado à acção, com vista à tomada de decisão em
tempo útil;
 não deve ter por objectivo a produção de documentos para
enriquecimento do arquivo da empresa ou para a mera
construção de uma base estatística;
 manter informada a gestão sobre o estado da empresa;
 avaliação da Performance (áreas e pessoal);
 motivação do pessoal;
 reflectir melhor a realidade de cada departamento;
 acelerar o processo de tomada de decisão.
Controlo de Gestão
O sucesso e importância do Controlo de Gestão

O controlo de gestão numa empresa só tem sentido se a

organização tiver uma estratégia e se tiver ao serviço dos
gestores sejam eles operacionais ou de alta direcção, (Neves et al.
2005).
 O Controller de uma empresa não pode impor aos gestores os
modelos de mapas e de relatórios que acha serem os mais
adequados.
 Para que serve um mapa de indicadores ou um relatório em que um
gestor operacional não sinta qualquer tipo de necessidade ou utilidade?
 Será que, dessa forma, podemos influenciar o seu comportamento de
forma positiva?
 Será que, dessa forma, se consegue com que o gestor atinja os
objectivos?
Controlo de Gestão
O sucesso e importância do Controlo de Gestão(Cont)

Dos Santos et. al., (2019)

Controlo de Gestão
Elementos do Controlo de Gestão
 Existem, pelo menos, quatro elementos em qualquer Sistema de
Controlo:
 Um detector - um instrumento de medida que identifica o que
está a acontecer no processo que está a ser controlado;
 Um comparador - que permite determinar o significado do que
está a acontecer; habitualmente é feita a comparação entre o
que está a acontecer e um qualquer padrão ou expectativa do
que deveria estar a acontecer;
 Um dispositivo de alerta para o caso de o sistema de
comparação o determinar
 Uma rede de comunicação que transmite a informação entre o
detector e o comparador e entre o comparador e o dispositivo
de alerta.
Controlo de Gestão
Elementos do Controlo de Gestão

 Elementos de um SISTEMA DE CONTROLO - síntese

 Uma UNIDADE DE MEDIDA

 Um Elemento de COMPARAÇÃO

 Uma maneira de ALTERAR O COMPORTAMENTO caso seja

necessário
 Meios para estabelecer os FLUXOS DE COMUNICAÇÃO
resultantes dos pontos anteriores
Controlo de Gestão
Ideias - Chave do Controlo de Gestão

 Estimular;
 Responsabilizar;

 Gerir com rigor;

 Êxito
Controlo de Gestão
Princípios do Controlo de Gestão

 Objectivos são de natureza diversa. Os instrumentos não se referem apenas

à rentabilidade.
 O controlo de gestão organiza a convergência de interesses entre a divisão
ou sector e a empresa no seu todo;
 Os instrumentos de controlo de gestão são concebidos com vista à acção e
não apenas à documentação ou burocracia;
 O horizonte do controlo de gestão é, fundamentalmente, o futuro e não
apenas o passado;
 O controlo de gestão actua mais sobre os homens do que sobre os números;
 O sistema de sanções e recompensas é parte integrante do controlo de
gestão;
 Os actores de primeira linha no controlo de gestão são muito mais os
operacionais do que os controladores de gestão.
 Controlo de gestão é feito principalmente pelos gestores divisionais e não
tanto pelo Controller.
Controlo de Gestão
A performance da Gestão
• Garantir convergência entre as iniciativas individuais e as
alinhame organizacionais
nto

focalizaç • Selecionar apenas o que é crítico para a entidade

ão

• Ter uma visão integrada dos resultados e das atividades

Integraç desempenhadas
ão

• Confrontar, em permanência, o
realizado com o planeado,
Comparaç
usando métricas coerentes e com
ão
visão integradora

Seletividade
• Concentrar esforços nos “geradores de valor”
 Controlo de Gestão
Papel do Controller

 Papel do Controller:
 Montar um sistema que efectivamente conduza a
comportamentos e decisões coerentes com a estratégia
 Fornecer os instrumentos adequados para que cada
responsável operacional controle a sua área de
actividade: o controlador não tem o papel de gestor
 Criar instrumentos adequados para que os
responsáveis hierárquicos exerçam o controlo de
gestão, pois descentralização não é independência
 Consultor na implementação e uso desses instrumentos
©JCNeves
Sistema de Controlo de Gestão
Papel/função Controlador de Gestão

 Cabe ao controlador de gestão:

 Planear o que a empresa deve fazer;
 Coordenar as actividades entre várias partes da organização;
 Comunicar informação;
 Avaliar informação;
 Decidir que acções devem ser tomadas (se alguma);
 Influenciar os outros para mudar o seu comportamento.
Para Hugues Jordan et al. 2005, a "missão do controlador de gestão é animar
o processo pelo qual os gestores influenciam a implementação das estratégias
na empresa", envolvendo, classicamente, o desempenho de várias actividades,
desde a gestão previsional e o acompanhamento dos resultados até ao controlo
interno, passando pela assumpção de papéis tão diversos como os de consultor,
formador, coordenador, etc…
Controlo de Gestão
Controller vs Gestor
 É importante estabelecer ainda outra questão sobre quem são os
intervenientes chave em todo o processo. Assim, antes demais, o
controlador não controla, ele concebe e implementa tudo o que é
necessário para que os gestores possam controlar o seu centro, conforme
estabelecido no seguinte quadro:

Fonte: Álvaro Lopes Dias, 2009

Sistema de Controlo de Gestão
Pirâmide hierárquica e Controlo de Gestão
Sistema de Controlo de Gestão
Instrumento de Controlo de Gestão

Um controlo de gestão efetivo só é possível com o recurso a

instrumentos que ajudem os gestores a estabelecerem e a
aceitarem objetivos, a planearem a forma de os alcançar, a
monitorizarem o grau de cumprimento dos mesmos e,
consequentemente, que permitam a avaliação de desempenho
dos gestores, Jordan et al. (2007).

Esses instrumentos podem ser:

instrumentos de pilotagem;
instrumentos de orientação do comportamento; e
instrumentos de diálogo.
Sistema de Controlo de Gestão

Fonte: Dos Santos et. al., (2019)

Sistema de Controlo de Gestão
Instrumento de Controlo de Gestão

 Instrumento de pilotagem