Produto 3 - Fabiano Caetano Da Silva

Fundo de População
das Nações Unidas
Relatório Produto 3
TR 1.1.2 JÚNIOR - Consultoria em capacitação de equipes para coleta de dados
Edital Nº 1/2022
Título do Posto: Consultor júnior de capacitação de equipes para coleta de dados

Tipo de Contrato: Consultoria Individual (CI)
Local de trabalho (UF e Município): Fortaleza-CE
Nome do Consultor: Fabiano Caetano da Silva
Produto 3: Relatório com a identificação das pesquisas e levantamentos geocientíficos do

IBGE que podem ser objeto da incorporação das boas práticas mapeadas no relatório do
Produto 2, bem como com a identificação das adaptações necessárias dessas boas
práticas a fim de que elas possam ser replicadas nas outras pesquisas ou levantamentos.
A seguir, até o item 9, estão listadas as pesquisas e levantamentos regulares do IBGE

coletados pelas Superintendências Estaduais. Escolha pelo menos 4 dessas
atividades e, para cada atividade escolhida, responda aos dois itens solicitados. Os
quadros das atividades não escolhidas podem ficar em branco.
1 - PNAD Contínua
1.1 - Descreva o funcionamento das capacitações dadas aos servidores que atuam nessas
pesquisas e faça uma avaliação, considerando a percepção das Agências e das áreas
envolvidas, sobre a efetividade desses processos. Como os contratados temporários são
treinados quando vão iniciar sua atuação nessa atividade? Existe um treinamento
padronizado? Existe um curso online de capacitação? É a supervisão estadual que capacita
ou eles são treinados principalmente na Agência? Após o treinamento teórico, existe um
acompanhamento de outro servidor mais experiente no início da atuação do servidor
novato? O processo de capacitação como um todo é satisfatório?
Os entrevistadores recém-chegados à pesquisa recebem obrigatoriamente treinamento para exercer

Todos são inscritos no curso EAD da PNAD Continua, oferecido através da Escola Virtual do IBGE, c
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habilitados para inscrição no EAD, e para não os deixar ociosos aguardando o início
do curso, há uma etapa inicial extra onde eles estudam uma prévia com materiais
escritos e vídeos, no que informalmente nos referimos como “EAD offline” (Possui
este nome por basicamente ser material extraído do nosso curso EAD). Esta etapa se
encerra tão logo estejam habilitados para inscrição no EAD propriamente dito.
Para a equipe da PNAD Contínua na capital e agências do interior, após a conclusão
do curso EAD, há uma etapa presencial, onde os supervisores de equipe atuam como
instrutores, onde são mostrados em slides e explanação oral tópicos sobre a
pesquisa, de conteúdo similar ao presente no curso EAD, como forma de consolidar
o aprendizado. Por fim, são acompanhados em algumas de suas primeiras
entrevistas em campo para averiguar como estão realizando os questionários. Nas
agências do interior, quando oportuno e viável, a equipe que atua como instrutores
em Fortaleza se desloca para as agências para realizar a etapa presencial, quando
não, a própria equipe da agência assume a tarefa de realizar o treinamento.
O treinamento por EAD foi um acréscimo muito importante para a pesquisa, e vem
continuamente recebendo melhorias. Mas a percepção predominante da equipe na
pesquisa é que deveria ser garantido que o EAD tenha papel complementar, sem
substituir os treinamentos presenciais, que já foram mais frequentes e regulares.
Com menos treinamentos presenciais, perde-se muito dessa oportunidade de
repassar a experiência obtida na pesquisa e de integração entre a equipe de
diferentes agências e a Coordenação Estadual, como elementos que impulsionam a
qualidade do trabalho.
1.2 - Descreva de que maneira boas práticas e aprendizados dos treinamentos do Censo
podem ser aproveitados para capacitações dessa pesquisa. Considere todo o observado
nos processos de capacitação do Censo, inclusive as boas práticas apontadas no produto 2
relativas a didática, material como slides e manuais, exercícios e simulações, equilíbrio
entre conteúdo técnico e de abordagem, entre outros pontos.
Comparando o treinamento do Censo com o da PNAD Continua, o que entendemos que deveria ser t
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slides, vídeos gravados com atores, entrevista com especialista, exercícios de fixação etc.
Além disto, seguindo o modelo do Censo, deveria haver aplicativos de treinamento para dar a expe
De forma geral, o treinamento do CENSO deverá servir de molde para a PNAD Contínua, uma vez q
2 - Levantamento de preços
treinados quando vão iniciar sua atuação nessas atividades? Existe um treinamento
Os servidores recebem treinamento dado pela supervisão da pesquisa, tendo um acompanhamento d

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forma presencial. A coleta desta pesquisa em específico não é realizada pelas agências.
Concluindo, o processo de treinamento tem se mostrado satisfatório e o cronograma da coleta tem
podem ser aproveitados para capacitações dessas pesquisas. Considere todo o observado
O êxito de uma pesquisa depende, fundamentalmente, da etapa na qual são coletadas

as informações. A coleta do CENSO possui uma característica de ser bastante
dinâmico e o entrevistador, para concluir a pesquisa, tem que visitar diversos locais e
realidades diferentes. Assim como o CENSO, o cenário de coleta do INPC também se
mostra bastante dinâmico e diversificado, porém sendo voltado às empresas.
Portanto, muito dos conhecimentos adquiridos no treinamento de coleta do CENSO
podem ser aproveitados por esta pesquisa. Acredito que um ponto em que o setor
deveria melhorar seria a utilização de plataformas virtuais de aprendizagem, pois
diferente as demais que visitei, o Levantamento de Preços, usa apenas o processo
presencial (que se mostra efetivo) que não deixa espaço para a consulta futura em
ocasiões que estas se fazem necessárias.
No caso deste setor que recebe informações importantes:
Da POF (Pesquisa de Orçamentos Familiares), fornecendo estruturas de ponderações
das populações objetivo;
Da PLC (Pesquisa de Locais de Compras), fornecendo a maior parte do cadastro de
informações da pesquisa;
Da PEPS (Pesquisa de Especificações de Produtos e Serviços), que fornece o
detalhamento do cadastro de produtos e serviços cadastrados.
Acredito que se faça de suma importância a realização de treinamento adicional
explicando também toda a metodologia das supracitadas e deixando o profissional
gabaritado sobre como acontece a interligação entre todas até chegar à sua parte de
trabalho.
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3 - Pesquisas estruturais por empresas
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4 - Pesquisas conjunturais por empresas
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5 - Registro civil
A capacitação dos servidores acontece tanto para os novos servidores efetivos e

temporários como para os que já fazem parte do quadro. Os temporários são
treinados em três frentes: de forma online (cursos gravados) que são
disponibilizados pela supervisão estadual e exibidos em todas as agencias, de forma
presencial pela supervisão estadual (na própria supervisão ou na Agência) quando os
novos servidores são contratados, e o treinamento na prática, no dia a dia, por um
servidor mais experiente, que nas primeiras semanas acompanha os novos
servidores auxiliando na adaptação ao trabalho em campo. Dessa forma, a
capacitação tem se mostrado bem satisfatória. Após o treinamento teórico existe um
acompanhamento sistemático do trabalho dos servidores afim de identificar
fragilidades para que seja posteriormente realizado treinamento específico para sanar
as principais dificuldades.
A forma como o pesquisador aborda o pesquisado é fundamental para efetividade da pesquisa. Porta
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maior imersão no mundo do que é o IBGE a sua história e sua importância perante à sociedade. Pa
6 - MUNIC
6.1 - Descreva o funcionamento das capacitações dadas aos servidores que atuam nessa
pesquisa e faça uma avaliação, considerando a percepção das Agências e das áreas
Podemos dizer que o treinamento da MUNIC funciona como treinamento do Censo,

pois ele vê todo o desenvolvimento do questionário, retirando dúvidas sobre
conceitos utilizados e orientando sobre a abordagem aos informantes. A capacitação
dos supervisores responsáveis pela pesquisa no Estado é realizada pela gerência no
Rio de janeiro. Em seguida os supervisores retornam aos seus estados para realizar o
repasse.
Geralmente este repasse é realizado de forma presencial (apenas durante a pandemia
foi utilizado o formato de vídeo conferência). Um ou mais servidores da agência são
escolhidos para participarem do treinamento, este servidor pode ser efetivo ou
temporário. Todos os servidores efetivos ou temporários são treinados juntos para
que a haja uma uniformidade no estudo do questionário da pesquisa. Porém, existe
todo o cuidado de orientação para os servidores que estão realizando a pesquisa pela
primeira vez, por isso no treinamento o foco não é apenas a compreensão do
questionário, mais também a abordagem ao informante. Após o término do
treinamento os servidores estarão aptos a iniciarem a pesquisa, e durante toda a
realização da pesquisa, a supervisão fica a disposição para retirar dúvidas que
poderão surgir ou para ajudar na abordagem os informantes.
Desta forma considera-se o treinamento satisfatório para o que se propõe.
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podem ser aproveitados para capacitações dessa pesquisa. Considere todo o observado
Conforme conversa com Supervisão estadual a única situação que requer atenção no
treinamento desta pesquisa em especifico é a questão da atualização do conteúdo do
treinamento no que diz respeito à abordagem aos informantes, preparando melhor o
profissional para que este possa lidar com todas as formas de recepção por parte dos
informantes, conforme produto 2, reitero que se faz necessário que durante o
treinamento de abordagem sejam simuladas situações adversas, deixando o
candidato preparado e dando ciência que no momento da abordagem ao informante
podem acontecer recepções das mais variadas formas.
7 - Pesquisas agropecuárias
O treinamento dos servidores que atuam nas pesquisas agropecuárias consta inicialmente de cursos
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ás agências, juntamente com os arquivos de apresentação power point utilizados para que eles pos
Boas práticas e aprendizado nos treinamentos do CENSO 22 podem ser aproveitados

para melhor assimilação do Servidor. A metodologia de capacitação se inicia pelo
EAD, depois de seções virtuais para apresentação de trabalhos e troca de
conhecimentos e, na fase seguinte, o treinamento presencial, quando já existe um
acúmulo de conhecimento. Os recursos operacionais e didáticos do CENSO facilitam
assimilação, pois o servidor vai construindo seu conhecimento e entendendo melhor
onde consultar o material quando houver dúvidas. Ademais, as metodologias
participativas são as mais adequada para assimilação do conhecimento.
Desta Forma acreditamos que seria de extrema importância assimilar as etapas do
trabalho do CENSO os moldes do treinamento seguindo a mesma estrutura de
raciocínio e o mesmo scale-up de conteúdos sempre lembrando que o treinamento de
forma presencial é de fundamental importância.
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8 - CNEFE
atividade e faça uma avaliação, considerando a percepção das Agências e das áreas
podem ser aproveitados para capacitações dessa atividade. Considere todo o observado
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9 - Base Territorial
atividade e faça uma avaliação, considerando a percepção das Agências e das áreas
podem ser aproveitados para capacitações dessa atividade. Considere todo o observado
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10 - Considerações finais
10.1 - Faça considerações gerais e finais sobre a aplicação de boas práticas dos processos
de treinamento do Censo em outras pesquisas e levantamentos do IBGE realizados pelas
Superintendências Estaduais.
Conforme aprendemos no decorrer do CENSO 2022, o processo de treinamento de

funcionários tende a ser muito dinâmico e necessita de alterações e melhorias
contínuas ao longo de todo o caminho. Uma vez que indicamos as possíveis
melhorias e justificamos as mesmas, após a sua implementação teremos, ainda que
momentaneamente, um processo de excelência que primará sempre pela formação de
um profissional capacitado e habilitado para lidar com todas as situações inerentes a
sua função.
Quando falamos em aplicação das boas práticas do treinamento do CENSO 2022 às
pesquisas e levantamentos realizados pelo IBGE, temos que ter em mente que nem
sempre o foco será o mesmo, a exemplo disso nós temos o INPC, a PAS e a MUNIC,
que são pesquisas que não necessariamente necessitam de um foco tão especifico
em convencimento do informante, ao contrário da PNAD Continua, da PNS, ou da
POF que são pesquisas que tem como foco o trabalho de convencimento e confiança
do informante para com o profissional que está coletando dados. Isto posto, acredito
que depois de todo o conhecimento adquirido, sobre todas as pesquisas do IBGE (em
específico neste produto), temos práticas que o treinamento do CENSO trouxe, que
se adequam a todos os casos.
No caso de pesquisas em que o foco é o convencimento do informante, acredito que
as indicações dadas nos produtos anteriores ratificam que é necessário sim uma
atualização da metodologia didática do treinamento, especificamente com foco na
abordagem ao informante, bem como o processo contínuo de melhorias e de
levantamento de dificuldades enfrentadas pelos novos profissionais no exercício de
suas funções, afim de criar um processo de treinamento contínuo, que esteja sempre
sanando os problemas que irão surgir no decorrer do trabalho, também se faz
necessário que exista um treinamento especificamente voltado para manuseio de
equipamentos de forma a minimizar os erros causados pelo próprio despreparo neste
tema.
No caso das demais pesquisas, acredito que o CENSO 2022 nos mostrou que a
capacitação de funcionários precisa ser sistematizada de forma a capturar as
dificuldades especificas de cada indivíduo, seja com metodologia da pesquisa
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(conceitos e critérios), com entendimento dos questionários ou mesmo com manuseio de equipam
Desta forma acredito fidedignamente que o processo de treinamento do CENSO 2022, contribuirá m

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A seguir, até o item 9, estão listadas as pesquisas e levantamentos regulares do IBGE

Os entrevistadores recém-chegados à pesquisa recebem obrigatoriamente treinamento para exercer

Os servidores recebem treinamento dado pela supervisão da pesquisa, tendo um acompanhamento d

O êxito de uma pesquisa depende, fundamentalmente, da etapa na qual são coletadas

3 - Pesquisas estruturais por empresas

4 - Pesquisas conjunturais por empresas

A capacitação dos servidores acontece tanto para os novos servidores efetivos e

Podemos dizer que o treinamento da MUNIC funciona como treinamento do Censo,

Boas práticas e aprendizado nos treinamentos do CENSO 22 podem ser aproveitados

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