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A Tutela Tutela pública ou estadual

(heterotutela)
Tutela-pessoa ou organismo responsável por I- Tutela preventiva
determinada entidade. ↳lei procura impedir a violação
da ordem jurídica a prevenir a
Esta pode ser: inobservância das normas
▶ Privada (autotutela), é a assegurada pelo
próprio titular do direito violado, tendo em -medidas de segurança: são as que têm
vista reparar essa violação, e só é admitida por objetivo essencial colocar certa(s)
pela lei a título excecional e subsidiário. categoria(s) de pessoas consideradas
perigosas, especialmente aptas a
▶Pública (heterotutela) praticar crimes, em situação de não os
É ao Estado que cabe a realização dos atos praticar ou dissuadi-los de os praticar.
de coerção destinados a prevenir ou
sancionar a violação das normas. Diz-se -procedimentos cautelares: medidas
heterotutela a que tem por fim a tutela de que podem ser tomadas pelo titular de
direitos alheios. um direito com o objetivo de evitar a
sua violação, a título subsidiário (têm
Manifestações de tutela privada ou geralmente, de ser acompanhadas por
autotutela uma ação judicial principal) (art 381º e
a) Ação Direta (art 336ºcc) 382º cpc)
- Torna lícito o recurso à força como fim de
realizar ou assegurar o próprio direito, II- Tutela compulsória
quando esse meio for indispensável, pela -após a violação da norma, é destinada
impossibilidade de recorrer em tempo útil aos a evitar que essa violação se prolongue:
meios coercivos normais, para evitar a umas de carácter geral, como a
inutilização prática desse direito. chamada sanção pecuniária
compulsória, prevista no artigo 829ºA
b) Legítima Defesa (art 337ºcc e 32º cp) do cc, outras específicas, como as
- Para haver legítima defesa, a agressão terá multas aplicadas aos empreiteiros de
de ser atual e ilícita e a necessidade do meio obras públicas pelo atraso na entrega
empregado para afastar a agressão. da obra.
A legítima defesa é a tutela privada (defesa ↪exemplo: condenação do
dos interesses próprios do defendente) ou
devedor do pagamento de uma
heterotutela (defesa de interesses de terceiro) quantia pecuniária por cada dia de
atraso
c) Estado de Necessidade (art 339ºcc) no cumprimento da obrigação
-Visa a proteção de direitos colocados em
perigo por forças da natureza ou por II-Tutela repressiva ou sancionatória
terceiros que não aqueles contra quem a -decorre da imperatividade das normas
ação necessitada se dirige; estamos agora jurídicas: a sanção prevista para a
perante uma situação de perigo e para inobservância ou violação de uma norma
afastar esse perigo torna-se necessário reforça a sua imperatividade
sacrificar interesses do terceiro inocente.
↪exemplo: é uma consequência
d) Direito de Resistência desfavorável, que atinge aquele que violou
uma regra. A sanção jurídica, como
-Faculdade de resistir a qualquer ordem que
consequência desfavorável, é um efeito
ofenda os nossos DLG e de repelir pela força
jurídico (não um facto) conteúdo de uma
qualquer agressão se não for possível regra jurídica que prevê a violação de uma
recorrer à autoridade pública. regra de conduta.

e) Direito de Retenção (art 754º e 755ºcc) IV- Tutela reconstrutiva


- Faculdade que, em determinadas situações, -É a mais comum. Já houve lesão e esta já está
o credor goza de reter uma coisa do devedor consumada. Neste caso o infrator tem de
para o coagir a cumprir a sua obrigação. repor a ordem das coisas, tal como estavam
antes da violação da norma.
Hipóteses: Tutela judiciária
- coloca-se o lesado exatamente na mesma
situação em que estaria se não tivesse havido A função tuteladora dos Tribunais resulta do
lesão. artigo 202.º da CRP. A missão dos Tribunais,
enquanto órgãos de soberania, é assegurar a
- Se não for possível a reconstituição natural, defesa dos direitos e interesses legítimos dos
há lugar a uma reconstituição por mero cidadãos e dirimir os conflitos de interesses
equivalente: se B estragou o relógio, será públicos e privados (tutela dos direitos), e bem
condenado a pagar uma quantia assim reprimir a violação da legalidade
pecuniária equivalente ao valor do relógio – democrática (tutela do Direito).
artigo 566.º CC. A função jurisdicional dos Tribunais hoje
significa não apenas a declaração do Direito
- Há ainda casos em que se fala de realizada pelos Tribunais, nos casos que lhe
compensação quando está em causa estão submetidos, mas também a execução
indemnizar alguém por um dano num bem das suas decisões (cfr. Artigo 202.º da CRP).
que não tem um valor pecuniário (danos Para o desempenho desta função, os tribunais
morais, não avaliáveis em dinheiro – dor estruturam-se segundo os seguintes
sofrida, dano estético, stress causado por um princípios:
evento – 496.º CC).
a) Independência: os juízes só obedecem ao direito,
V- Recusa de produção de efeitos jurídicos por isso não estão sujeitos a ordens, instruções ou
Outras vezes a forma de o direito se proteger diretivas de qualquer autoridade;
contra as violações é não atribuir eficácia
jurídica (validade) aos atos praticados contra b) Imparcialidade: os juízes julgam de forma livre e
descomprometida dos interesses dos litigantes;
as suas regras.
Há uma norma que prescreve que os
c) Passividade: os juízes não podem resolver o
contratos de compra e venda de imóveis conflito de interesses que a ação pressupõe sem
devem ser feitos por escritura pública ou que uma das partes tenha pedido e a outra sido
documento particular autenticado. Se “A” e “B” devidamente chamada a deduzir oposição.
transacionarem um prédio, mas
documentarem essa transação por mero Tutela administrativa
escrito particular, o contrato será nulo.
Há uma norma que proíbe os pais de À Administração estadual cabe realizar os
venderem bens a um dos seus filhos sem diferentes interesses (paz pública, através de
autorização dos outros filhos. Se não for medidas e providências policiais) do Estado
cumprida, os outros filhos podem pedir a através dos seus diferentes serviços e órgãos.
anulação daquela venda. Assim, a Administração estadual realiza os
Se “A” hipotecar uma casa a “B” para garantir interesses coletivos sem necessidade de
um empréstimo que “B” lhe fez, há uma norma recorrer aos Tribunais: privilégio da execução
jurídica que manda “B” registar na prévia; o mesmo não acontece quando se trata
Conservatória do Registo Predial essa de punir criminalmente; os administrados
hipoteca – sob pena de não ter prioridade no podem impugnar os atos da Administração
recebimento do seu crédito em relação aos estadual quando não concordam: reclamação
demais credores de “A”. Se “B” não cumprir tal para o próprio órgão ou recurso hierárquico
norma, o contrato será ineficaz em relação a ou, ainda, recurso para os Tribunais.
terceiros.

Assim, tutela pública é aquela que é


assegurada pelo Estado com o objetivo de
garantir a boa aplicação e cumprimento das
normas jurídicas, podendo assumir a forma:
- Judiciária: isto é, pode ser realizada por via
judicial (tribunais);
- Administrativa: ou seja, pode ser conseguida
pela administração pública (forças policiais,
etc.)

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