NOÇÕES BÁSICAS DE

UFCD
0567 FISCALIDADE
 UFCD 0567 – Noções de fiscalidade

ÍNDICE

Introdução .................................................................................................................. 3

Âmbito do manual..................................................................................................... 3

Objetivos ................................................................................................................. 3

Conteúdos programáticos .......................................................................................... 3

Carga horária ........................................................................................................... 4

1. Atividade financeira do Estado .................................................................................... 5

1.1. Receitas públicas ................................................................................................ 6

1.1.1. Receitas coativas e receitas voluntárias .......................................................... 7

1.1.2. Receitas patrimoniais e receitas creditícias ..................................................... 9

2. Direito fiscal ............................................................................................................ 11

2.1.Natureza e fontes do direito fiscal ....................................................................... 12

3. Impostos ................................................................................................................ 15

3.1.Noção e fases do imposto .................................................................................. 16

3.2. Tributação direta e tributação indireta ................................................................ 20

3.3. Classificação dos impostos ................................................................................ 21

3.4. Finalidades fiscais e extrafiscais dos impostos ..................................................... 24

3.5. Objetivos da tributação ..................................................................................... 25

3.6. Benefícios fiscais .............................................................................................. 26

Bibliografia .............................................................................................................. . 26

Termos e condições de utilização................................................................................. 27

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Introdução

Âmbito do manual

O presente manual foi concebido como instrumento de apoio à unidade de formação de curta
duração nº 0567 – Noções básicas de fiscalidade, de acordo com o Catálogo Nacional
de Qualificações.

Objetivos

• Reconhecer a atividade financeira do estado

• Definir, interpretar e aplicar os princípios dos impostos.

Conteúdos programáticos

• Atividade financeira do Estado

o Receitas públicas
▪ - Receitas coativas e receitas voluntárias
▪ - Receitas patrimoniais e receitas creditícias
• Direito financeiro, tributário e fiscal
o Natureza e fontes do direito fiscal
• Impostos- conceitos gerais
o Noção e fases do imposto
o Tributação direta e tributação indireta
o Classificação dos impostos
o Reconhecer a atividade financeira do Estado
o Definir, interpretar e aplicar os princípios dos impostos

Carga horária

• 25 horas

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1. Atividade financeira do Estado

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1.1. Receitas públicas

O Estado para poder desempenhar com eficácia as suas funções, necessita de realizar gastos
quer para suportar os encargos decorrentes da administração do território (vencimentos dos
funcionários, compra de equipamentos, etc.) quer para satisfazer as necessidades coletivas
(segurança, justiça, educação, etc.). Estes gastos efetuados pelo Estado denominam-se
despesas públicas.

Para poder realizar estas despesas, o Estado necessita de assegurar, previamente, os

recursos que permitam o seu funcionamento: as receitas públicas.

As receitas públicas são os recursos obtidos pelo Estado durante um período financeiro,
para fazer face às despesas públicas.

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Simbologia
Pro – Valor provisório
Pre – Valor Preliminar

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Receitas públicas estão subdivididas em receitas normais (patrimoniais e tributárias) e

não normais (creditícias).

1.1.1. Receitas coativas e receitas voluntárias

As necessidades coletivas (de instrução, de segurança, de saúde pública, de defesanacional,

etc.) obrigam o Estado e outros entes públicos a suportarem avultadas despesas
– Despesas Públicas.

É através das receitas públicas que o Estado e os outros entes públicos fazem face àsdespesas
públicas.

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Na figura pode-se constatar resumidamente o funcionamento da sociedade e seus grupos de

intervenientes, no que diz respeito às trocas de trabalho, bens e serviços e capitais entre
os quais se incluem os impostos.

Receitas coativas

São as fixadas pelo Estado por via legislativa de forma autoritária, como por exemplo as
propinas cobradas aos alunos ou o imposto sobre os rendimentos das pessoas singulares
cobrado às pessoas que auferem rendimentos.

Receitas voluntárias

São aquelas em que o preço é estabelecido por via negocial ou contratual (ex.: receitas
provenientes da venda da madeira das explorações florestais do Estado). Estas receitas
denominam-se ainda receitas patrimoniais por derivarem do património do Estado.

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1.1.2. Receitas patrimoniais e receitas creditícias

Receitas patrimoniais

Receitas provenientes do arrendamento ou alienação de bens e prestação de serviços a

preços contratualmente estabelecidos.

Receitas creditícias

Resultam do recurso ao crédito por parte do Estado (contração de empréstimos).

Modernamente tornou-se numa fonte de receitas da maior importância.

De acordo com o gabinete de estatística europeu, a dívida pública portuguesa era de 137,1%
do PIB em setembro.

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A dívida pública em 2020 fechou nos 270,4 mil milhões de euros. O que se traduz num

peso de 133,7% do PIB, e um aumento de 20,4 mil milhões de euros face ao final de 2019

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Bibliografia

AA VV., Código do IVA e Legislação Complementar, Ed. Vida económica, 2012

Correia, Paulo, Fiscalidade – Manual de formação, Ed. Companhia própria, 2004

Américo Brás Carlos et al., Guia dos Impostos em Portugal 2013, Ed. Quid Iuris 2013

Palma, Clotilde Celorico, Introdução ao IVA, Almedina 2014

Nabais, José Casalta, Direito Fiscal, Almedina 2014

Sites Consultados

Ordem dos Técnicos Oficiais de Contas

http://www.otoc.pt/

Portal das finanças

http://info.portaldasfinancas.pt

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