O documento apresenta jurisprudências sobre o artigo 39 da Lei de Execução Penal, que define os deveres do condenado. As três principais jurisprudências tratam de (1) desobediência a agentes penitenciários caracterizando falta grave; (2) embriaguez no trabalho externo não caracterizando falta grave; e (3) reconhecimento de falta grave por compra de alimentos durante trabalho externo.
O documento apresenta jurisprudências sobre o artigo 39 da Lei de Execução Penal, que define os deveres do condenado. As três principais jurisprudências tratam de (1) desobediência a agentes penitenciários caracterizando falta grave; (2) embriaguez no trabalho externo não caracterizando falta grave; e (3) reconhecimento de falta grave por compra de alimentos durante trabalho externo.
O documento apresenta jurisprudências sobre o artigo 39 da Lei de Execução Penal, que define os deveres do condenado. As três principais jurisprudências tratam de (1) desobediência a agentes penitenciários caracterizando falta grave; (2) embriaguez no trabalho externo não caracterizando falta grave; e (3) reconhecimento de falta grave por compra de alimentos durante trabalho externo.
ou coletivos de fuga ou de subversão à ordem ou à disciplina;
V - execução do trabalho, das tarefas e das
ordens recebidas;
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Doutrina sobre este ato normativo
Execução Penal: Teoria e Prática
Rodrigo Duque Estrada Roig
Fechamento da edição: 04/03/2021 Sobre: A
obra tratará dos principais institutos da execução penal, tais como progressão de regime, livramento condicional, indulto etc., além de abordar os direitos dos presos, as decisões dos tribunais internacionais e as principais discussões doutrinárias e ...
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TJ-SC - Agravo de Execução Penal: EP
XXXXX20198240018 Chapecó XXXXX- 84.2019.8.24.0018 Jurisprudência • MOSTRAR DATA DE PUBLICAÇÃO
ESTADO DE SANTA CATARINA TRIBUNAL DE
JUSTIÇA ESTADO DE SANTA CATARINA TRIBUNAL DE JUSTIÇA Agravo de Execução Penal n. XXXXX- 84.2019.8.24.0018Relator: Desembargador Alexandre d'Ivanenko AGRAVO EM EXECUÇÃO PENAL. INCONFORMISMO DO APENADO. INFRAÇÃO DISCIPLINAR. VIOLAÇÃO DOS DEVERES DO CONDENADO. REEDUCANDO FLAGRADO EM SUPERMERCADO ADQUIRINDO PRODUTOS ALIMENTÍCIOS DURANTE O PERÍODO DE TRABALHO EXTERNO. INSTAURAÇÃO DE PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR (PAD). APLICAÇÃO DA SANÇÃO PELO DIRETOR DA PENITENCIÁRIA AGRÍCOLA DE CHAPECÓ. HOMOLOGAÇÃO JUDICIAL APÓS MANIFESTAÇÕES DO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO E DA DEFENSORIA PÚBLICA. OPORTUNIZADO O CONTRADITÓRIO E A AMPLA DEFESA NA FASE EXTRAJUDICIAL. REEDUCANDO ASSISTIDO POR DEFENSOR PÚBLICO, QUE ACOMPANHOU OS DEPOIMENTOS E APRESENTOU DEFESA TÉCNICA. PRETENDIDO O EXAME DO MÉRITO ADMINISTRATIVO. INVIABILIDADE. APLICAÇÃO DO ENTENDIMENTO FIRMADO EM SEDE DE RECURSOS REPETITIVOS NO ÂMBITO DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA (TEMA 652). CONTROLE DE LEGALIDADE EXERCIDO ADEQUADAMENTE. DESCLASSIFICAÇÃO DA CONDUTA PARA FALTA DE NATUREZA MÉDIA. TESE REJEITADA. DECISÃO MANTIDA POR SEUS FUNDAMENTOS. 1. "Para o reconhecimento da prática de falta disciplinar, no âmbito da execução penal, é imprescindível a instauração de procedimento administrativo pelo diretor do estabelecimento prisional, assegurado o direito de defesa, a ser realizado por advogado constituído ou defensor público nomeado" ( REsp XXXXX/RS , Rel. Min. Marco Aurélio Bellizze, Terceira Seção, j. em XXXXX-10-2013). 2. "Uma vez constatado que o apenado adquiria mercadorias em um supermercado enquanto usufruía do benefício do trabalho extramuros, resta comprovada a falta de natureza grave, nos termos do artigo 50, inciso VI c/c artigo 39 , incisos I , II e V , ambos da Lei n. 7.210 /84, é inviável a desclassificação para falta de natureza média" ( Agravo de Execução Penal n. XXXXX- 58.2018.8.24.0018 , de Chapecó, rel. Des. Paulo Roberto Sartorato, Primeira Câmara Criminal, j. 8-11- 2018). PEDIDO SUBSIDIÁRIO. EXCLUSÃO DAS SANÇÕES APLICADAS PELO JUÍZO. IMPOSSIBILIDADE. CONSEQUÊNCIAS LEGAIS DO RECONHECIMENTO DA FALTA GRAVE (ART. 118 , INC. I , E ART. 127 , AMBOS DA LEI DE EXECUÇÃO PENAL ). READEQUAÇÃO DO QUANTUM APLICADO A TÍTULO DE REVOGAÇÃO DOS DIAS REMIDOS, TODAVIA, QUE SE IMPÕE. RECURSO CONHECIDO E PARCIALMENTE PROVIDO. V
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TJ-SC - Agravo de Execução Penal: EP
XXXXX20198240006 Barra Velha XXXXX- 60.2019.8.24.0006 Jurisprudência • MOSTRAR DATA DE PUBLICAÇÃO
ESTADO DE SANTA CATARINA TRIBUNAL DE
JUSTIÇA ESTADO DE SANTA CATARINA TRIBUNAL DE JUSTIÇA Agravo de Execução Penal n. XXXXX- 60.2019.8.24.0006Relator: Desembargador Alexandre d'Ivanenko AGRAVO EM EXECUÇÃO PENAL. INSURGÊNCIA DO APENADO. FALTA GRAVE RECONHECIDA PELO DIRETOR DA UNIDADE PRISIONAL E HOMOLOGADA PELO JUÍZO. ART. 39 , INC. V , DA LEI DE EXECUÇÃO PENAL . RETORNO DO TRABALHO EXTERNO COM SINAIS DE EMBRIAGUEZ. ATIPICIDADE DA CONDUTA. FATO QUE NÃO SE ENCONTRA PREVISTO NO ROL DO ART. 50 DA LEI DE EXECUÇÃO PENAL . PREVISÃO NUMERUS CLAUSUS. DECISÃO CASSADA. RETORNO DO APENADO AO STATUS QUO ANTE. RECURSO CONHECIDO E PROVIDO. 1 - "As hipóteses previstas pela Lei de Execução Penal , em seu art. 50 , não possibilitam interpretação extensiva ou complementar a fim de se acrescer condutas que lá não estão previstas - tratam-se de hipóteses taxativas" ( HC XXXXX/SP , Rel. Min. Og Fernandes, Sexta Turma, j. em XXXXX-8-2012, DJe XXXXX-8- 2012). 2 - "A ingestão de bebida alcoólica no cumprimento da sanção em regime semiaberto, ainda que possa caracterizar ato de indisciplina, não poderá ser tratada como falta grave, por faltar-lhe a tipicidade formal da conduta, sendo indevida a interpretação extensiva em prejuízo do paciente" ( HC XXXXX/GO , Rel. Min. Jorge Mussi, Quinta Turma, j. em XXXXX-9-2009, DJe XXXXX-11-2009). V
STJ - AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO EM
RECURSO ESPECIAL: AgRg no AREsp XXXXX MG XXXX/XXXXX-8 Jurisprudência • MOSTRAR DATA DE PUBLICAÇÃO
AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO EM RECURSO
ESPECIAL. FALTA GRAVE. DESOBEDIÊNCIA AOS AGENTES PENITENCIÁRIOS. ART. 50 , VI , C/C O ART. 39 , II , DA LEI DE EXECUÇÃO PENAL . AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO. 1. Caracteriza falta grave a desobediência a agentes penitenciários (art. 50 , VI , c/c o art. 39 , II , da LEP ). 2. Agravo regimental desprovido.
TJ-MG - Agravo em Execução Penal: AGEPN
XXXXX80020770001 João Pinheiro Jurisprudência • MOSTRAR DATA DE PUBLICAÇÃO
EMENTA: AGRAVO EM EXECUÇÃO -
DESOBEDIÊNCIA AOS DEVERES DO CONDENADO - FALTA GRAVE CORRETAMENTE RECONHECIDA. - Comete falta grave o condenado que, inobservando os deveres previstos no inciso II do art. 39 da Lei de Execução Penal , desobedece as ordens emanadas pelos agentes, apresentando comportamento agressivo e desrespeitoso.
STF - NO TRABALHO EXTERNO NA EXECUÇÃO
PENAL: EP 2 DF Jurisprudência • MOSTRAR DATA DE PUBLICAÇÃO
Ementa: EXECUÇÃO PENAL. REGIME INICIAL
SEMIABERTO. TRABALHO EXTERNO. 1. A exigência objetiva de prévio cumprimento do mínimo de um sexto da pena, segundo a reiterada jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça, não se aplica aos presos que se encontrem em regime inicial semiaberto. Diversos fundamentos se conjugam para a manutenção desse entendimento. 2. A aplicação do requisito temporal teria o efeito de esvaziar a possibilidade de trabalho externo por parte dos apenados em regime inicial semiaberto. Isso porque, após o cumprimento de 1/6 da pena, esses condenados estarão habilitados à progressão para o regime aberto, que tem no trabalho externo uma de suas características intrínsecas. 3. A interpretação jurídica não pode tratar a realidade fática com indiferença, menos ainda quando se trate de definir o regime de cumprimento das penas privativas de liberdade. No caso, são graves e notórias as deficiências do sistema prisional. Neste cenário, sem descurar dos deveres de proteção que o Estado tem para com a sociedade, as instituições devem prestigiar os entendimentos razoáveis que não sobrecarreguem ainda mais o sistema, nem tampouco imponham aos apenados situações mais gravosas do que as que decorrem da lei e das condenações que sofreram. 4. A inaplicabilidade do requisito temporal para o deferimento de trabalho externo não significa, naturalmente, que a sua concessão deva ser automática. Embora a Lei de Execução Penal seja lacônica quanto aos requisitos pertinentes, é intuitivo que a medida é condicionada: (i) pela condição pessoal do apenado, que deve ser compatível com as exigências de responsabilidade inerentes à autorização para saída do estabelecimento prisional; e (ii) pela adequação do candidato a empregador. 5. Inexiste vedação legal ao trabalho externo em empresa privada, que deve ser admitido segundo critérios uniformes, aplicáveis a todos os condenados. O art. 34 , § 2º , da Lei de Execução Penal que prevê a celebração de convênio com a iniciativa privada refere-se expressamente ao trabalho interno. O objetivo da exigência é impedir a exploração econômica do trabalho daquele que, com sua liberdade integralmente cerceada, está obrigado a cumprir as determinações da autoridade penitenciária, sob pena de incidir na falta grave prevista no art. 50, VI, c/c o art. 39 da Lei nº 7.210 /1984. 6. No caso, a Vara de Execuções Penais do Distrito Federal submeteu o pedido de deferimento de trabalho externo ao procedimento uniforme aplicado aos condenados em geral, que inclui entrevista com o candidato a empregador e inspeções no potencial local de trabalho. Inexiste fundamento para que o STF desqualifique a avaliação assim efetuada. 7. Agravo regimental a que se dá provimento para, acolhendo as manifestações do setor psicossocial da Vara de Execuções Penais do Distrito Federal o Ministério Público do Distrito Federal e do Procurador-Geral da República, deferir o trabalho externo ao recorrente.
TJ-SC - Agravo de Execução Penal: EP
XXXXX20198240018 Chapecó XXXXX- 04.2019.8.24.0018 Jurisprudência • MOSTRAR DATA DE PUBLICAÇÃO
RECURSO DE AGRAVO EM EXECUÇÃO PENAL.
DECISÃO QUE RECONHECEU O COMETIMENTO DE FALTA GRAVE PELO REEDUCANDO, IMPONDO-LHE A REGRESSÃO DE REGIME, A PERDA DE 1/3 (UM TERÇO) DOS DIAS REMIDOS E A FIXAÇÃO DE NOVO MARCO PARA FUTURA OBTENÇÃO DE BENEFÍCIOS. RECURSO DA DEFESA. ATUAÇÃO JURISDICIONAL QUE NÃO PERMITE INVASÃO AO MÉRITO. PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR QUE NÃO INCORREU EM ILEGALIDADES. DECISÃO FUNDAMENTADA. HOMOLOGAÇÃO DEVIDA. APENADO QUE, DURANTE A EXECUÇÃO DE TRABALHO EXTERNO, DIRIGIU-SE A ESTABELECIMENTO COMERCIAL E, NA COMPANHIA DE OUTRO REEDUCANDO, ADQUIRIU PRODUTOS, INCLUSIVE BEBIDAS ALCOÓLICAS E CIGARROS. CONDUTA QUE CORRESPONDE À INOBSERVÂNCIA DOS DEVERES ÍNSITOS AO TRABALHO EXTERNO E, PORTANTO, CONFIGURA FALTA GRAVE (ART. 50 , INCISO VI , C/C ART. 39 , INCISO V , DA LEI DE EXECUÇÃO PENAL ). LEGALIDADE DA DECISÃO. ALEGADA DESPROPORCIONALIDADE DAS SANÇÕES APLICADAS. TESE QUE NÃO PROSPERA. RECURSO CONHECIDO E DESPROVIDO. 1. "[...] A atuação do magistrado na execução da pena, em matéria disciplinar, revela-se limitada à aplicação de algumas sanções, podendo, ainda, quando provocado, efetuar apenas controle de legalidade dos atos e decisões proferidas pela autoridade administrativa".
TJ-SC - Agravo de Execução Penal: EP
XXXXX20198240064 São José XXXXX- 66.2019.8.24.0064 Jurisprudência • MOSTRAR DATA DE PUBLICAÇÃO
AGRAVO EM EXECUÇÃO PENAL. DECISÃO QUE
HOMOLOGOU A FALTA GRAVE PRATICADA PELO REEDUCANDO, CONSISTENTE NO DESCUMPRIMENTO DE DEVERES INERENTES AO TRABALHO EXTERNO, REGREDIU O REGIME PARA O FECHADO, FIXOU NOVA DATA-BASE PARA A OBTENÇÃO DE BENEFÍCIOS E DECRETOU A PERDA DE DIAS REMIDOS. ELEMENTOS SUFICIENTES PARA CARACTERIZAR FALTA GRAVE (ART. 50 , INCISO VI , C/C ART. 39 , INCISO V , AMBOS DA LEP ). AUSÊNCIA DE NULIDADES NO PAD. APENADO ASSISTIDO POR DEFENSOR DURANTE TODO O PROCESSO. COMPETÊNCIA QUE É DO DIRETOR DA UNIDADE PRISIONAL PARA INSTRUIR O PAD E RECONHECER A PRÁTICA FALTOSA. SÚMULA N. 533 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA. ANÁLISE JUDICIAL RESTRITA À LEGALIDADE DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR. AUSÊNCIA DE VIOLAÇÃO AOS PRINCÍPIOS DO CONTRADITÓRIO E AMPLA DEFESA. ATO FALTOSO DO REEDUCANDO ENQUADRADO NO ROL PREVISTO NO ART. 50 , INCISO VI , C/C ART. 39 , INCISO V , AMBOS DA LEP . DECISÃO MANTIDA NA ÍNTEGRA. RECURSO CONHECIDO E DESPROVIDO. "[. . .] no âmbito da execução penal, a atribuição de apurar a conduta faltosa do detento, assim como realizar a subsunção do fato à norma legal, ou seja, verificar se a conduta corresponde à uma falta leve, média ou grave, é do diretor do presídio, em razão de ser o detentor do poder disciplinar"(STJ, Min. Marco Aurélio Bellizze). Ao Judiciário, portanto, cabe apenas aferir a legalidade do procedimento e, se for o caso, aplicar as sanções que exigem observância à cláusula de reserva de jurisdição"
STJ - AGRAVO REGIMENTAL NO HABEAS CORPUS:
AgRg no HC XXXXX SP XXXX/XXXXX-5 Jurisprudência • MOSTRAR DATA DE PUBLICAÇÃO
AGRAVO REGIMENTAL NO HABEAS CORPUS.
DESCUMPRIMENTO DAS CONDIÇÕES DE SAÍDA TEMPORÁRIA. CONFIGURAÇÃO DE FALTA GRAVE. REGRESSÃO DE REGIME. CONSECTÁRIO LEGAL. AGRAVO REGIMENTAL NÃO PROVIDO. 1. Consoante já decidiu esta Corte, ascondições impostas para a concessão da saída temporária configuram ordens recebidas pelo apenado, de forma que seu descumprimento evidencia a prática da conduta prevista no art. 50 , VI , c/c o art. 39 , V , ambos da LEP . 2. O agravante, por duas vezes, deixou de observar as condições da saída temporária ao violar a zona de monitoramento e, a teor do art. 118 , I , da LEP , a execução da pena privativa de liberdade ficará sujeita à forma regressiva, com a transferência para qualquer dos regimes mais rigorosos, quando o condenado praticar falta grave. 3. Agravo regimental não provido.
TJ-BA - Agravo de Execução Penal: EP
XXXXX20228050000 2ª Vice Presidência Jurisprudência • MOSTRAR DATA DE PUBLICAÇÃO
PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
ESTADO DA BAHIA Segunda Câmara Criminal 1ª Turma Processo: AGRAVO DE EXECUÇÃO PENAL n. XXXXX-77.2022.8.05.0000 Órgão Julgador: Segunda Câmara Criminal 1ª Turma AGRAVANTE: MARCIO COSTA QUERINO Advogado (s): ABRAHAO LINCOLN DA SILVA MONACO AGRAVADO: MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DA BAHIA Advogado (s): ACORDÃO RECURSO DE AGRAVO. EXECUÇÃO PENAL. REGRESSÃO DO SENTENCIADO AO REGIME FECHADO. DESCUMPRIMENTO DO DEVER DE RECARREGAR A BATERIA DO APARELHO DE MONITORAÇÃO SEM JUSTIFICATIVA. RECONHECIMENTO DA FALTA GRAVE. INTELIGÊNCIA DOS ARTS. 146-C E 146-D DA LEP . POSSIBILIDADE DE REGRESSÃO DO REGIME. RECURSO NÃO PROVIDO. 1. O art. 118 , inciso I , da Lei de Execução Penal estabelece que o apenado ficará sujeito à transferência para o regime mais gravoso quando praticar fato definido como crime doloso ou falta grave. 2. O cometimento de falta grave pelo reeducando quando submetido à monitoração eletrônica pode implicar na revogação da medida, com a consequente regressão de regime, conforme enuncia a Lei de Execução Penal . 3. In casu, a paciente descumpriu reiteradamente as regras concernentes ao monitoramento eletrônico, sendo possível determinar a regressão de regime, nos moldes do que preceitua o § único, inciso VI do art. 146-C , em consonância com os arts. 50 , VI , e 39 , V , todos da Lei de Execução Penal . 4. Recurso improvido. ACÓRDÃO Vistos, relatados e distribuídos estes autos de Agravo em Execução nº XXXXX- 77.2022.8.05.0000 , de Simões Filho – Ba, sendo o Agravante MÁRCIO COSTA QUERINO e Agravado MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DA BAHIA. Acordam os Desembargadores componentes da Primeira Turma Julgadora da Segunda Câmara Criminal do Tribunal de Justiça do Estado da Bahia, à unanimidade de votos, em JULGAR IMPROVIDO o recurso, pelas razões adiante alinhadas.
STJ - AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO EM
RECURSO ESPECIAL: AgRg no AREsp XXXXX MG XXXX/XXXXX-5 Jurisprudência • MOSTRAR DATA DE PUBLICAÇÃO
PENAL. AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO EM
RECURSO ESPECIAL. EXECUÇÃO PENAL. CONDIÇÕES SOBRE O TRABALHO EXTERNO. INOBSERVÂNCIA ÀS ORDENS RECEBIDAS. FALTA GRAVE CARACTERIZADA. AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO. I - Na hipótese, ao descumprir as condições impostas por ocasião do deferimento de trabalho externo, o agravante desrespeitou as condições impostas à concessão da benesse, o que configura a falta grave prevista no art. 50 , VI , c.c. o art. 39 , V , ambos da Lei de Execução Penal . II - A jurisprudência deste Superior Tribunal de Justiça é no sentido de que o descumprimento das condições impostas por ocasião do deferimento do trabalho externo caracteriza falta grave, implicando regressão de regime prisional. Agravo regimental desprovido.