ISOLADA MINISTERIO PUBLICO
PRÁTICA PENAL
DENÚNCIA
# PEÇA INAUGURAL DA AÇÃO PENAL
PÚBLICA
# TITULAR – MINISTÉRIO PÚBLICO
# REQUISITOS – ART. 41 DO CPP/ART. 395
DO CPP
Art. 41. A denúncia ou queixa conterá a
exposição do fato criminoso, com todas as
suas circunstâncias, a qualificação do acusado
ou esclarecimentos pelos quais se possa
identificá-lo, a classificação do crime e, quando
necessário, o rol das testemunhas.
1) exposição do fato criminoso:
A denúncia tem que narrar o fato punível em
todas as suas circunstâncias, porque a defesa
do acusado se baseará no fato narrado (não
na classificação jurídica conferida).
ATENÇÃO:
Atentar para as qualificadoras, que devem ser
mencionadas expressamente.
Obs:
2) identificação do acusado:
A denúncia deve apontar o autor (ou autores)
do fato de forma inequívoca.
Obs:
3) classificação jurídica do fato punível:
O Promotor de Justiça é obrigado a classificar
o fato punível objeto da denúncia. Apesar de a
classificação do Ministério Público não vincular
o juiz, este não pode desclassificar o fato
desde logo (quando do recebimento da
denúncia), somente na sentença. De qualquer
modo, pode rejeitar a peça acusatória (total ou
parcialmente).
Exemplo:
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Rogério Sanches
4) rol de testemunhas: sob pena de preclusão,
o rol de testemunhas é apresentado no
momento da denúncia.
CUIDADO:
Caso não observados os requisitos acima
destacados, a denúncia será considerada
inepta e deverá ser rejeitada pelo magistrado
a que for endereçada (art. 395 do CPP).
A rejeição da denúncia pode ocorrer também
nas seguintes hipóteses (todas previstas no
art. 395 CPP):
# faltar pressuposto processual:
Obs:
# ausente condição para o exercício da ação
penal: conforme já analisamos, são condições
da ação a possibilidade jurídica do pedido, a
legitimação ad causam e o interesse de agir,
havendo doutrinadores que também incluem
neste rol a justa causa.
# faltar justa causa para o exercício da ação
penal:
CUIDADO: Embora o Código de Processo
Penal, no art. 395, trate todas as hipóteses
como rejeição, Norberto Avena diferencia esta
última situação do não-recebimento da
denúncia:
O não-recebimento da denúncia é a decisão
que, sem decidir o mérito da ação penal, se
lastreia em motivos formais, fazendo coisa
julgada apenas formal.
A rejeição, por sua vez, dá-se por razões
materiais, vale dizer, por motivos relacionados
ao fato descrito. Ao contrário do não-
recebimento, aqui a decisão poderá, também,
fazer coisa julgada material.
Contra a rejeição (ou não recebimento) o MP
pode interpor recurso em sentido estrito.
Lembrar:
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Rogério Sanches

DENÚNCIA: ROTEIRO Armado com revólver, exigiu a entrega das

chaves. Em seguida, determinou que a vítima
I - ENDEREÇAMENTO: abandonasse o local, momento em que tomou
Excelentíssimo Senhor Doutor Juiz de o interior do automóvel, saindo em fuga.
Direito da Vara Judicial da Comarca de Contudo, o denunciado foi surpreendido por
______ uma “blitz” policial. Durante a consulta dos
Obs: dados do veículo, apurou-se tratar-se de
produto de crime.
IDENTIFICAÇÃO DOS AUTOS:
A vítima compareceu ao local reconhecendo o
Autos de Inquérito Policial nº ___ / ___ denunciado como sendo o assaltante.

Obs: V -
CAPITULAÇÃO/PEDIDOS/APRESENTAÇÀ
II - IDENTIFICAÇÃO DAS PARTES O DO ROL DE TESTEMUNHAS
O MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE Assim procedendo, FULANO infringiu o
SÃO PAULO, por seu Órgão abaixo assinado, disposto no art. 157, § 2o, inc. I, do Cód.
no uso e gozo de suas atribuições legais, vem, Penal, motivo pelo qual o MINISTÉRIO
mui respeitosamente, a presença de Vossa PÚBLICO o denuncia a Vossa Excelência e
Excelência, oferecer DENÚNCIA contra requer que, após R. e A. esta, seja ele citado
FULANO qualificado a fls. 32, pelos fatos e para apresentar defesa escrita, processado e,
motivos doravante apresentados. ao final, condenado, tudo nos termos dos arts.
394 e ss do C.P.P., ouvindo-se,
Obs:
oportunamente, as testemunhas do rol abaixo.
III - DESCRIÇÃO DO(S) TIPO(S)
Rol:
INFRINGIDO(S), ESCLARECENDO
AGENTE, VÍTIMA, TEMPO. LOCAL E MODO VI - ENCERRAMENTO:
DE EXECUÇÃO.
________ (local), _________________
Consta dos inclusos autos de inquérito policial (data).
que, no dia __, por volta das __, na Rua___,
Centro, nesta cidade e comarca, FULANO,
mediante grave ameaça exercida com ______________________
emprego de arma de fogo, subtraiu, para si, o
veículo ___, de propriedade de SICRANO. Promotor
de Justiça
Obs:
NO CONCURSO DE PESSOAS,
Obs: DESCREVER, NA MEDIDA DO POSSÍVEL, A
CONDUTA DE CADA CONCORRENTE.
IV - NARRATIVA (OBJETIVA) DOS FATOS
Obs1:
Segundo se apurou, por ocasião dos fatos, o
indiciado abordou SICRANO no momento em Obs2:
que este saia do seu veículo.
Obs3:

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I - ENDEREÇAMENTO:
Excelentíssimo Senhor Doutor Juiz de
Direito da Vara Judicial da Comarca de
______
IDENTIFICAÇÃO DOS AUTOS:
Autos de Inquérito Policial nº ___ / ___
II - IDENTIFICAÇÃO DAS PARTES
O MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE
SÃO PAULO, por seu Órgão abaixo assinado,
no uso e gozo de suas atribuições legais, vem,
mui respeitosamente, a presença de Vossa
Excelência, oferecer DENÚNCIA contra
FULANO e BELTRANO, qualificados,
respectivamente, a fls. 32 e fls. 35, pelos fatos
e motivos doravante apresentados.
III - DESCRIÇÃO DO(S) TIPO(S)
INFRINGIDO(S), ESCLARECENDO
AGENTE, VÍTIMA, TEMPO. LOCAL E MODO
DE EXECUÇÃO.
Consta dos inclusos autos de inquérito policial
que, no dia __, por volta das __, na Rua___,
Centro, nesta cidade e comarca, FULANO e
BELTRANO, agindo em concurso e mediante
grave ameaça exercida com emprego de arma
de fogo, subtraíram, em proveito comum, o
veículo ___, de propriedade de SICRANO.
IV - NARRATIVA (OBJETIVA) DOS FATOS
Segundo se apurou, por ocasião dos fatos, os
indiciados, previamente ajustados, abordaram
SICRANO no momento em que este saia do
seu veículo.
Armados com revólver, exigiram a entrega das
chaves. Enquanto FULANO colocou-se na
esquina vigiando a passagem de estranhos,
BELTRANO determinou que a vítima
abandonasse o local, momento em que
tomaram o interior do automóvel, saindo em
fuga.
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Contudo, os denunciados foram surpreendidos
por uma blitz policial. Durante a consulta dos
dados do veículo, apurou-se tratar-se de
produto de crime.
A vítima compareceu ao local reconhecendo
os denunciados como sendo os assaltantes.
V -
CAPITULAÇÃO/PEDIDOS/APRESENTAÇÀ
O DO ROL DE TESTEMUNHAS
Assim procedendo, FULANO e BELTRANO
infringiram o disposto no art. 157, § 2o, incs. I
e II, do Cód. Penal, motivo pelo qual o
MINISTÉRIO PÚBLICO os denuncia a Vossa
Excelência e requer que, após R. e A. esta,
sejam eles citados para apresentarem defesa
escrita, processados e, ao final, condenados,
tudo nos termos dos arts. 394 e ss do C.P.P.,
ouvindo-se, oportunamente, as testemunhas
do rol abaixo.
Rol:
VI - ENCERRAMENTO:
________ (local), _________________
(data).
______________________
Promotor
de Justiça
CUIDADO na descrição do comportamento
de cada concorrente.
NO CONCURSO DE CRIMES (MATERIAL,
FORMAL E CONTINUADO), descrever, se
possível, a data, o local, o horário e a forma
de execução de cada uma das condutas,
expondo as circunstâncias da infração
penal na sequência lógica dos
acontecimentos.
I - ENDEREÇAMENTO:
3

Excelentíssimo Senhor Doutor Juiz de
Direito da Vara Judicial da Comarca de
______
IDENTIFICAÇÃO DOS AUTOS:
Autos de Inquérito Policial nº ___ / ___
II - IDENTIFICAÇÃO DAS PARTES
O MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE
SÃO PAULO, por seu Órgão abaixo assinado,
no uso e gozo de suas atribuições legais, vem,
mui respeitosamente, a presença de Vossa
Excelência, oferecer DENÚNCIA contra
FULANO e BELTRANO, qualificados,
respectivamente, a fls. 32 e fls. 35, pelos fatos
e motivos doravante apresentados.
III - DESCRIÇÃO DO(S) TIPO(S)
INFRINGIDO(S), ESCLARECENDO
AGENTE, VÍTIMA, TEMPO. LOCAL E MODO
DE EXECUÇÃO.
1.Consta dos inclusos autos de inquérito
policial que, no dia __, por volta das __, na
Rua___, Centro, nesta cidade e comarca,
FULANO e BELTRANO, agindo em concurso
e mediante grave ameaça exercida com
emprego de arma de fogo, subtraíram, em
proveito comum, o veículo ___, de propriedade
de SICRANO.
III - DESCRIÇÃO DO(S) TIPO(S)
INFRINGIDO(S), ESCLARECENDO
AGENTE, VÍTIMA, TEMPO. LOCAL E MODO
DE EXECUÇÃO.
2.Consta, ainda, que, nas mesmas
circunstâncias de tempo e local, FULANO e
BELTRANO, agindo em concurso e mediante
grave ameaça exercida com emprego de arma
de fogo, exigiram de SICRANO indevida
vantagem econômica.
IV - NARRATIVA (OBJETIVA) DOS FATOS
Segundo se apurou, por ocasião dos fatos, os
indiciados, previamente ajustados, abordaram
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SICRANO no momento em que este saia do
seu veículo.
Armados com revólver, subtraíram as chaves
do automóvel. Em seguida, exigiram da vítima
a entrega do cartão bancário com a senha. De
posse das informações bancárias, tomaram o
interior do automóvel, saindo em fuga.
Contudo, os denunciados foram surpreendidos
por uma blitz policial. Durante a consulta dos
dados do veículo, apurou-se tratar-se de
produto de crime.
A vítima compareceu ao local reconhecendo
os denunciados como sendo os autores dos
crimes.
V -
CAPITULAÇÃO/PEDIDOS/APRESENTAÇÀ
O DO ROL DE TESTEMUNHAS
Assim procedendo, FULANO e BELTRANO
infringiram o disposto nos arts. 157, § 2o, incs.
I e II, e 158, § 1º., ambos do Cód. Penal, na
forma do art. 69 do mesmo Código, motivo
pelo qual o MINISTÉRIO PÚBLICO os
denuncia a Vossa Excelência e requer que,
após R. e A. esta, sejam eles citados para
apresentarem defesa escrita, processados e,
ao final, condenados, tudo nos termos dos arts.
394 e ss do C.P.P., ouvindo-se,
oportunamente, as testemunhas do rol abaixo.
Rol:
VI - ENCERRAMENTO:
________ (local), _________________
(data).
______________________
Promotor
de Justiça
CRIME DOLOSO CONTRA A VIDA
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A denúncia segue o mesmo roteiro, com duas
observações:
a)
b)
I - ENDEREÇAMENTO:
Excelentíssimo Senhor Doutor Juiz de
Direito da Vara Judicial da Comarca de
______
Obs:
IDENTIFICAÇÃO DOS AUTOS:
Autos de Inquérito Policial nº ___ / ___
II - IDENTIFICAÇÃO DAS PARTES
O MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE
SÃO PAULO, por seu Órgão abaixo assinado,
no uso e gozo de suas atribuições legais, vem,
mui respeitosamente, a presença de Vossa
Excelência, oferecer DENÚNCIA contra
FULANO, qualificado a fls. 32, pelos fatos e
motivos doravante apresentados.
Obs:
III - DESCRIÇÃO DO(S) TIPO(S)
INFRINGIDO(S), ESCLARECENDO
AGENTE, VÍTIMA, TEMPO. LOCAL E MODO
DE EXECUÇÃO.
Consta dos inclusos autos de inquérito policial
que, no dia __, por volta das __, na Rua___,
Centro, nesta cidade e comarca, FULANO,
agindo por motivo fútil e dificultando a defesa
da vítima, mediante disparos de arma de fogo,
produziu em SICRANO os ferimentos descritos
no laudo de exame de corpo de delito de fls.
32, os quais, em razão da sede e natureza,
causaram nele a morte.
IV - NARRATIVA (OBJETIVA) DOS FATOS
Segundo se apurou, por ocasião dos fatos, o
indiciado discutiu com a vítima no trânsito. Ao
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parar no sinal vermelho, percebeu pelo
retrovisor que SICRANO também parou. Foi
nesse momento que o denunciado saiu do
carro armado, aproveitou que SICRANO
estava preso ao cinto de segurança e contra
ele desferiu 3 disparos, causando sua morte.
DESCREVER AS QUALIFICADORAS:
O móvel do crime foi fútil, existindo clara
desproporção entre a sua causa moral,
discussão no trânsito, e a consequência morte.
O denunciado, aproveitando-se que a vítima
estava presa ao cinto de segurança, não lhe
permitiu defesa.
V -
CAPITULAÇÃO/PEDIDOS/APRESENTAÇÀ
O DO ROL DE TESTEMUNHAS
Assim procedendo, FULANO infringiu o
disposto no art. 121, § 2o, incs. II e IV, do Cód.
Penal, motivo pelo qual o MINISTÉRIO
PÚBLICO o denuncia a Vossa Excelência e
requer que, após R. e A. esta, seja instaurado
o devido processo legal observando-se o
procedimento especial para os crimes dolosos
contra a vida, requerendo ainda, digne-se
Vossa Excelência determinar a citação do
mesmo para responder aos termos desta e
acompanhá-la até decisão interlocutória de
pronúncia para, ao final, se ver julgado pelo
E. Tribunal Popular até final condenação,
bem como determinar a notificação das
pessoas abaixo arroladas para oportuna oitiva,
tudo penas da lei.
Obs:
1) indicar o rito processual especial do júri
2) formular pedido de recebimento da
denúncia, de pronúncia e de condenação;
VI - ENCERRAMENTO:
________ (local), _________________
(data).
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conteúdo obrigatório (nisso aliás, consistiu sua

______________________ imprudência), acabando por atropelar
SICRANO, que atravessava citada via
Promotor valendo-se da faixa destinada a pedestres.
de Justiça
Obs:
CRIMES CULPOSOS:
Descrever o fato caracterizador da culpa e sua
Nos culposos, descrever o fato caracterizador modalidade (imprudência, imperícia e
da culpa e sua modalidade (imprudência, negligência).
imperícia e negligência).
V -
I - ENDEREÇAMENTO: CAPITULAÇÃO/PEDIDOS/APRESENTAÇÀ
Excelentíssimo Senhor Doutor Juiz de O DO ROL DE TESTEMUNHAS
Direito da Vara Judicial da Comarca de Assim procedendo, FULANO infringiu o
______ disposto no art. 302 do CTB, motivo pelo qual
IDENTIFICAÇÃO DOS AUTOS: o MINISTÉRIO PÚBLICO o denuncia a Vossa
Excelência e requer que, após R. e A. esta,
Autos de Inquérito Policial nº ___ / ___ seja ele citado para apresentar defesa escrita,
processado e, ao final, condenado, tudo nos
II - IDENTIFICAÇÃO DAS PARTES termos dos arts. 394 e ss do C.P.P., ouvindo-
se, oportunamente, as testemunhas do rol
O MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE
abaixo.
SÃO PAULO, por seu Órgão abaixo assinado,
no uso e gozo de suas atribuições legais, vem, Rol:
mui respeitosamente, a presença de Vossa
Excelência, oferecer DENÚNCIA contra VI - ENCERRAMENTO:
FULANO, qualificado a fls. 32, pelos fatos e
________ (local), _________________
motivos doravante apresentados.
(data).
III - DESCRIÇÃO DO(S) TIPO(S)
INFRINGIDO(S), ESCLARECENDO
AGENTE, VÍTIMA, TEMPO. LOCAL E MODO ______________________
DE EXECUÇÃO. Promotor
Consta dos inclusos autos de inquérito policial de Justiça
que, no dia __, por volta das __, na Rua___, OBSERVAÇÕES FINAIS NA ELABORAÇÃO
Centro, nesta cidade e comarca, FULANO, DE UMA DENÚNCIA:
dirigindo seu veículo automotor, com
manifesta imprudência, culposamente matou o a) no crime de uso de documento falso, expor
pedestre SICRANO, que atravessava, na faixa a circunstância indicativa da ciência pelo
própria, a citada via pública. denunciado da origem espúria do documento

IV - NARRATIVA (OBJETIVA) DOS FATOS OBSERVAÇÕES FINAIS NA ELABORAÇÃO

DE UMA DENÚNCIA:
Segundo se apurou, por ocasião dos fatos, o
indiciado, dirigindo seu veículo___ pela b) nos crimes omissivos, descrever a ação que
Rua___, desrespeitou placa “PARE”, de o agente estava obrigado a praticar

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OBSERVAÇÕES FINAIS NA ELABORAÇÃO
DE UMA DENÚNCIA:
c) no delito dos arts. 288 e 288-A, descrever,
com base nos elementos dos autos, a
finalidade da associação criminosa (prática de
crimes) e o caráter de permanência ou
estabilidade;
OBSERVAÇÕES FINAIS NA ELABORAÇÃO
DE UMA DENÚNCIA:
d) no crime de falso testemunho, indicar qual
afirmação foi reconhecida como falsa, qual a
verdade sobre o fato e mencionar o resultado
da ação na qual se praticou o falso, em face
dos efeitos da retratação;
OBSERVAÇÕES FINAIS NA ELABORAÇÃO
DE UMA DENÚNCIA:
e) no crime de tráfico de drogas, mencionar a
quantidade, a forma de acondicionamento e as
circunstâncias da apreensão da droga, com o
propósito de evidenciar a traficância;
OBSERVAÇÕES FINAIS NA ELABORAÇÃO
DE UMA DENÚNCIA:
f) nas infrações penais de ação penal pública
condicionada à representação, descrever as
informações necessárias que evidenciem a
legitimidade do Ministério Público para a sua
propositura;
OBSERVAÇÕES FINAIS NA ELABORAÇÃO
DE UMA DENÚNCIA:
g) nos crimes de lesão corporal de natureza
grave ou gravíssima, mencionar
expressamente a conclusão do laudo pericial e
a sede da lesão;
OBSERVAÇÕES FINAIS NA ELABORAÇÃO
DE UMA DENÚNCIA:
h) quando a hipótese contemplar uma
agravante ou uma causa especial de aumento
da pena, descrever essa circunstância na
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parte expositiva da denúncia e mencioná-la na
capitulação;
OBSERVAÇÕES FINAIS NA ELABORAÇÃO
DE UMA DENÚNCIA:
i) nos crimes contra o patrimônio, indicar o
objeto do crime e o seu valor, evitando a mera
referência ao auto de apreensão, de
arrecadação ou de avaliação constante dos
autos. Indicar, ainda, em poder de quem foi
apreendido o objeto do crime;
OBSERVAÇÕES FINAIS NA ELABORAÇÃO
DE UMA DENÚNCIA:
j) nos crimes de receptação, mencionar o fato
que traduz a origem ilícita da coisa e a
circunstância que evidencia o seu
conhecimento ou presunção pelo agente;
OBSERVAÇÕES FINAIS NA ELABORAÇÃO
DE UMA DENÚNCIA:
k) narrar o sentimento pessoal que
impulsionou o agente a praticar o delito de
prevaricação, relacionando-o, quando
possível, com os fatos noticiados nos autos;
OBSERVAÇÕES FINAIS NA ELABORAÇÃO
DE UMA DENÚNCIA:
l) apresentar, com o oferecimento da denúncia,
todos os requerimentos necessários à
correção das eventuais falhas do inquérito
policial e à apuração da verdade real,
especialmente:
Obs: trata-se da “COTA DE OFERECIMENTO
DA DENÚNCIA, APRESENTADA NOS
PRÓPRIOS AUTOS, NA VISTA DO
INQUÉRITO POLICIAL OU DO TERMO
CIRCUNSTANCIADO”.
A COTA, depois de anunciar o oferecimento da
denúncia, pode requerer:
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I - da prisão preventiva, quando cabível, AUTOS DE INQ. POLICIAL N____

explicitando os elementos dos autos que a
justifiquem; MM. JUIZ

II - da folha de antecedentes, inclusive de EXEMPLO DE COTA DE OFERECIMENTO

outros Estados, quando for o caso, e de
informações dos Cartórios Distribuidores
Criminais;
III – das anotações constantes do
assentamento individual (relatório da vida
profissional onde consta os elogios, punições,
transferências, faltas, etc.), quando figurar
policial militar como denunciado;
DA DENÚNCIA:
1 – O MINSITÉRIO PÚBLICO oferece
denúncia em separado;
2 – Requer, desde já, FA e certidões do que
nela constar em nome do denunciado;
3 – Requer, ainda, a juntada do laudo
definitivo das substâncias apreendidas.

IV - de remessa a Juízo dos laudos de exame 3 – Requer, por fim, a prisão preventiva do
de corpo de delito faltantes, inclusive os denunciado... (apresentando justificativa).
complementares e outras perícias;
________ (local), _________________
V - de envio de fotografia do acusado, quando (data).
necessária para o seu reconhecimento em
Juízo;
______________________
VI - de certidões de peças de outros
procedimentos, quando relacionadas com o
fato objeto da denúncia; Promotor de Justiça

VII - de arquivamento do inquérito policial com

relação aos indiciados não denunciados,
observado o disposto no art. 35 deste Manual;

VIII - de realização de exame complementar da

vítima, sempre que necessário à exata
capitulação da infração penal;

IX - de expedição de ofício à autoridade policial

competente visando ao indiciamento do
denunciado, se essa providência já não tiver
sido tomada na fase pré-processual;

X - de certidão de remessa a Juízo, juntamente

com o inquérito, das armas e instrumentos do
crime e de outros objetos apreendidos na fase
pré-processual, fiscalizando o seu
recebimento pelo Cartório, por meio do
respectivo termo nos autos.

EXEMPLO DE COTA DE OFERECIMENTO

DA DENÚNCIA:

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