SBR-RJ InovaGov Ebook

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InovaGov
Introdução à Inovação em Governo
Concepção e Desenvolvimento: Sebrae/RJ
InovaGov
©2023. Serviço de Apoio às Micro e Pequenas Empresas no Estado do Rio de Janeiro – Sebrae/RJ.
Avenida Marechal Câmara, 171, Centro, Rio de Janeiro /RJ.
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CONSULTORIA
Francisco Pereira – Conteudista
Bibliotecário catalogador – Leandro Pacheco de Melo – CRB 7ª 5471
P436 Pereira, Francisco.

InovaGov: introdução à inovação em governo / Francisco Pereira.
– Rio de Janeiro : Sebrae/RJ, 2023.
62 p.
ISBN 978-65-5818-901-9
1. Inovação. 2. Esfera governamental. 3. Transformação digital.

I. Sebrae/RJ. II. Título.
CDD 351
CDU 35:005
InovaGov
Sumário
Introdução....................................................................................................................5
Módulo 1: Introdução à inovação em governo..................................6
Conceituando a inovação ....................................................................... 7
Conceituando a inovação em governo............................................... 10
Marco Legal da Inovação em Governo no Brasil............................ 11
A transição do foco no processo para o foco no cidadão....................... 11
Princípios e diretrizes para um governo digital....................................... 13
Barreiras à inovação em governo........................................................ 13
A Inovação é para mim? Mitos sobre a Inovação..................................... 15
Módulo 2: Transformação Digital ou Digitalização:
qual a diferença?.....................................................................................................17
A relação entre a transformação e a inovação em governo..... 18
Como os governos lidam com problemas complexos?............... 19
Problemas simples.......................................................................................... 19
Problemas complicados................................................................................. 20
Problemas complexos.................................................................................... 21
Mundo Vuca ou mundo Bani? Ou os dois?................................................ 22
Transformação digital e digitalização................................................ 23
Diretrizes para a transformação digital............................................. 24
Módulo 3: Os agentes da transformação:
um olhar sobre as pessoas.............................................................................26
O papel dos agentes públicos na transformação digital............ 26
Employee experience: uma nova abordagem sobre
a jornada do servidor público................................................................ 29
Construindo um ambiente de confiança criativa para os
agentes públicos......................................................................................... 30
Laboratórios de inovação em governo.............................................. 34
InovaGov
Módulo 4: Comece a inovar: proposta de metodologia

para pôr em prática a inovação em governo.................................... 39
Preparando as pessoas e o ambiente para a transformação.. 40
Pilares da inovação.................................................................................... 41
Entendimento do problema................................................................... 42
Ideação das soluções................................................................................ 44
Prototipação e teste das soluções....................................................... 46
Módulo 5: Casos de inovação em governo........................................ 50
O portal único de serviços Gov.br......................................................... 50
O caso da Estônia: a construção de uma sociedade digital....... 51
O portal único de serviços de Goiás – Expresso............................. 53
Simplificação e integração para a redução de tempo
de abertura de empresas em Goiânia................................................ 53
Conclusão....................................................................................................... 56
Respostas do quiz...................................................................................... 57
Referência bibliográficas......................................................................... 60
InovaGov
Introdução
Olá! Damos as boas-vindas ao curso InovaGov.
Aqui, começamos uma jornada sobre a transformação digital e a inovação em Governo. De início,
abordaremos os principais conceitos relacionados ao tema e o marco legal sobre o assunto.
Também falaremos sobre alguns dos principais mitos sobre inovação com a finalidade de mostrar que
seus métodos e ferramentas são aplicáveis a diversos contextos, adaptando-se à complexidade e ao
tamanho da estrutura em que se deseja aplicá-los.
Introdução
5
InovaGov
Módulo 1: Introdução à inovação

em governo
Em um rápido levantamento em que se pergunta a uma plateia o que lhe vem à mente quando falamos
em “inovação em governo”, é provável que surjam respostas que indiquem a incompatibilidade entre
setor público e inovação, ou surjam respostas em que a inovação seja vista como “algo para poucos”, ou
que ainda necessite de muita tecnologia para acontecer.
Mas veremos a seguir que muito disso reside no campo do senso comum sobre o assunto
e que a inovação e seus métodos são úteis e adaptáveis ao contexto do setor público.
Módulo 1: Introdução à inovação em governo

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InovaGov
Conceituando a inovação
O Manual de Oslo foi criado e editado pela Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico
(OCDE) e tem como objetivo orientar os governos nacionais sobre conceitos e metodologias sobre a inovação.
Foco na teoria
Segundo o Manual de Oslo, a inovação acontece quando há a introdução de um bem ou serviço
novo ou significativamente melhorado quanto às suas características ou usos previstos, ou,
ainda, a implementação de métodos ou processos de produção, distribuição, marketing ou
organizacionais.
Já que estamos falando em inovação, que tal conhecer os tipos de inovação? São elas:
∙ inovação de bem ou serviço;
∙ inovação em processo;
∙ inovação organizacional;
∙ inovação em marketing;
∙ inovação disruptiva.

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InovaGov
Podcast
Quer saber mais? Volte ao curso e ouça o podcast Os tipos de inovação que
preparamos para você.
A inovação também pode ser classificada sob o aspecto de como ela introduz novos elementos a novos
ou atuais usuários. Confira a seguir.
Inovação disruptiva
Oferta nova e usuário novo. É aquela definida pela

sua total novidade, com a entrega de algo que não
existia a um usuário novo.
Inovação evolucionária
Oferta nova a usuário atual. É aquela definida pela

criação de um novo produto ou serviço a usuário
já existente, ou a oferta de um produto ou serviço
existente a um novo tipo de usuário.

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Inovação incremental
Oferta atual a um usuário existente. É aquela

definida pela inserção de elementos em um produto
ou serviço já existente e que o renova, simplificando
ou dando novos usos a um usuário que já o utiliza
– também atinge novos usuários interessados nas
funções agregadas.
Um ponto importante sobre a inovação e que a diferencia de criatividade é que, para ser inovação, ela
precisa resolver um problema real das pessoas. Aqueles que sentem a dor precisam perceber que sua
vida melhorou.
Inovação é uma ideia, que posta em ação, cria valor real para as pessoas,
transformando a sua realidade para melhor.

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InovaGov
Conceituando a inovação em governo
Já parou para pensar sobre o conceito de inovação em governo? A inovação em governo é aquela que
incorpora à entrega de serviços e políticas públicas os elementos da inovação, mas não é só isso!
Vídeo
Acesse o curso e assista ao vídeo O que é inovação em governo? para saber
mais.

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Marco Legal da Inovação em Governo

no Brasil
Você sabia que em 29 de março de 2021 o governo brasileiro publicou a Lei nº 14.129, conhecida como a
Lei do Governo Digital? Interessante, não é mesmo? Acompanhe, que a seguir falaremos mais sobre o
Governo Digital.
A transição do foco no processo para o foco no cidadão

Pode-se dizer que o principal avanço que a lei promove é a materialização de uma visão de estado
gerencial, ou seja, é a mudança de um setor público voltado a si mesmo para um setor público que se
orienta a partir do foco no cidadão.

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InovaGov
Ainda que mudanças como essa não se façam sentir

imediatamente, a ideia é que se trata de um processo
em que cada vez mais pessoas experimentarão o
serviço público como uma plataforma única e digital,
de maneira mais fluida e alinhada com o que elas
já experimentam utilizando outros serviços de
organizações privadas.
Certamente isso impõe uma mudança cultural,

tornando os agentes públicos elementos ativos
da transformação e favorecendo a construção de
um espaço de confiança criativa e acolhimento às
inquietações dos servidores públicos dispostos a
questionar e a propor mudanças na forma como os
serviços são pensados e prestados.

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InovaGov
Governo digital é o que coloca as pessoas no centro de suas ações e utiliza

ferramentas digitais (TIC, Big Data, IA, IOT, blockchain) para melhorar seu
desempenho e a prestação de seus serviços. Usa essas ferramentas para se
comunicar e interagir internamente e com a sociedade, para tornar mais eficientes
os processos administrativos, economizando tempo e recursos, além de promover
a coleta e o tratamento de informações para avaliar e aperfeiçoar continuamente
suas políticas públicas etc.
Princípios e diretrizes para um governo digital

Os princípios e diretrizes para um governo digital orientam a forma como os serviços precisam ser
concebidos.
Vídeo
Assista ao vídeo Conhecendo os princípios e diretrizes para conhecer os
itens que se destacam na Lei do Governo Digital, sancionada em 2021.
Barreiras à inovação em governo
Foco na teoria
Em um artigo de Soraya Brandão e Maria Bruno-Faria publicado em 2017, as autoras listam 9
fatores que exercem o papel de barreira à inovação em gestão no setor público.

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InovaGov
Acompanhe a seguir quais são esses nove fatores.
1 Dificuldade de articulação intersetorial

Articulação de políticas ou serviços públicos que envolvem órgãos diversos.
2 Restrições legais
Normas que dificultam ou impedem a implementação de ações inovadoras.
3 Estrutura verticalizada
Estruturas hierárquicas rígidas e com alta quantidade de níveis.
4
Aversão ao risco
Hábitos, crenças, valores e atitudes compartilhados e que refletem resistência às
ideias inovadoras.
Baixa capacidade técnica
5 Especialmente em Estados e Municípios, em que a composição simultânea de um

grupo de profissionais qualificados e a disponibilidade de infraestrutura de
tecnologia e física é difícil.
6
Rotatividade de dirigentes
O modo de escolha e retenção de pessoas nos níveis de média e alta gestão se
assenta em um sistema que favorece a rotatividade.
7
Diversidade social, cultural e econômica do país
Convívio simultâneo de pessoas com diversos níveis culturais e de acesso a
recursos tecnológicos.
8 Recursos orçamentários e financeiros limitados

Insuficiência de recursos orçamentários e financeiros.
9 Falta de incentivos à inovação

Não há suporte da organização à inovação.

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InovaGov
A Inovação é para mim? Mitos sobre a Inovação
Agora, outro fator que pode ser listado como barreira à inovação são os mitos criados em torno do
assunto. São eles:
∙ Mito número 1: a inovação precisa vir acompanhada de tecnologia.
∙ Mito número 2: a inovação é feita por pessoas que nasceram criativas.
∙ Mito número 3: a inovação só acontece quando apresentamos algo inédito.
Podcast
Volte ao curso e ouça o podcast para saber mais sobre os 3 principais mitos
sobre inovação.

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InovaGov
Sejam quais forem os mitos identificados, é preciso que se aprofunde em seu entendimento, na intenção
de eliminar possíveis barreiras à criação de uma cultura de inovação.
A inovação e a transformação digital podem significar evolução

para alguns, mas também podem ser vistas como uma ameaça para
outras pessoas. Reflita sobre como podemos realizá-las sem que isso
signifique a exclusão de determinados grupos da participação em
políticas públicas e serviços.

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InovaGov
Módulo 2: Transformação Digital ou

Digitalização: qual a diferença?
Olá! Você sabia que a transformação digital se tornou um termo largamente utilizado e associado à ideia
de inovação? Por outro lado, ouvimos também sobre a digitalização. Mas, afinal, qual a diferença entre
transformar e digitalizar? E qual o papel da inovação nesse contexto? Continue no módulo para saber
tudo isso e muito mais!
Módulo 2: Transformação Digital ou Digitalização: qual a diferença?

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InovaGov
A relação entre a transformação e a

inovação em governo
Por muito tempo, o setor público se voltou para sua própria estrutura interna, criando processos que
respondem às suas necessidades de gestão, mas que, por vezes, criam problemas aos cidadãos.
O resultado disso é a percepção de um setor público lento e desatualizado, e isso se reflete numa
desconfiança crescente da população sobre os agentes públicos e o uso de seus recursos.
Podcast
Para entender essa relação entre a transformação e a inovação em governo,
acesse o curso e ouça o podcast Transformação e inovação em governo.

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InovaGov
Como os governos lidam com problemas

complexos?
Bom, problemas são situações que nos impõem desafios e que exigem criatividade ou o resgate de boas
práticas para sua solução.
No setor público, os problemas que se apresentam impactam grande quantidade

de pessoas e exigem uma cuidadosa distribuição de recursos, como pessoas,
materiais e dinheiro.
Neste curso, classificamos problemas a partir de uma abordagem que considera seu grau de
complexidade. Veremos a seguir quais são os tipos de problemas e suas definições. Então vamos lá!
Problemas simples
Um problema será classificado como simples quando for possível identificar em sua análise determinadas
características, como:
Existem soluções
prontas ou facilmente Envolvem poucos
Não são inéditos. Já
adaptáveis para a sua recursos como
foram vividos por
solução, ou seja, é pessoas, materiais
outras pessoas em
possível aplicar algo já ou dinheiro e tem
outro tempo ou
existente para a sua efeitos limitados.
contexto.
solução sem grandes
adaptações.

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InovaGov
Pode-se dizer que realizar a transferência de

propriedade de um veículo, por exemplo, é um
problema simples. Existe um serviço público criado
para resolvê-lo, e seu processo é claro, conhecido e
consolidado.
Problemas complicados
Já um problema complicado apresenta novas condições que o tornam algo mais complexo do que um
problema simples. Um problema é complicado quando:
Existem soluções
Não é inédito, mas prontas e testadas, mas Pode ser uma
tem uma ou outra talvez não em casos Envolve mais recursos composição de 2 ou
característica de concretos como o que que os problemas mais problemas
novidade ou esteja vivenciando ou simples; simples.
tamanho. do tamanho que se
apresenta.

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InovaGov
Uma família de 4 pessoas, com 2 adultos e 2 crianças,

por exemplo, que deseje viajar para conhecer os
parques da Disney, vai se deparar com uma composição
de problemas como obtenção de passaporte, obtenção
de visto, organização da viagem etc. Essa situação
pode ser entendida como complicada, pois as soluções
existem e são conhecidas, mas pode ser um desafio
organizá-las no tempo e com os recursos disponíveis.
Problemas complexos
Agora um problema será complexo à medida que as variáveis e a relação entre elas tornam-se numerosa,
e as consequências sejam difíceis de prever. Um problema é complexo quando:
Há uma grande Há grande

A combinação de
quantidade de tipos quantidade de atores É difícil prever o
causas, atores e
de variáveis envolvidos em suas resultado após a
proporções tende a
envolvidas em sua causas e nas possíveis aplicação da solução.
ser inédita.
causa. soluções.
Em geral, os problemas complexos se apresentam ao gestor público em aspecto amplo e exigem a

elaboração de políticas públicas para a sua resolução.

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InovaGov
Quando é preciso definir uma estratégia de educação

pública, por exemplo, o gestor se deparará não
somente com variáveis da educação, mas será também
importante compreender as relações da educação
com saneamento básico, infraestrutura de transporte,
tecnologia da informação disponível e com padrão de
desempenho mínimo aceitável. E assim segue, pois
não se esgotam esses critérios.
Mundo Vuca ou mundo Bani? Ou os dois?

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InovaGov
Em que ambiente os governos precisam lidar com a transformação digital? Podemos dizer que o contexto
é de complexidade crescente e isso exige a compreensão sobre que mudanças são essas. Inicialmente,
fala-se em mundo Vuca, mas agora temos também mundo Bani.
Vídeo
Ficou curioso(a) para saber mais sobre o mundo Vuca e o mundo Bani?
Então, volte ao curso e assista ao vídeo Mundo Vuca e mundo Bani!
Transformação digital e digitalização
Foco na teoria
José Sabili Neto, na obra O novo código da cultura: vida ou morte na era exponencial, afirma que a
digitalização tem a ver com máquinas, e a transformação digital tem a ver com pessoas. Como
podemos identificar essa distinção?

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InovaGov
A Transformação Digital
A digitalização Deve-se pensar em transformação digital
Digitalizar refere-se muito mais à partindo da ideia de que tudo começa
conversão de soluções físicas para o meio pelas pessoas às quais servimos.
digital, considerando muito mais as Consideramos que o setor público realiza
necessidades internas do setor público. a transformação digital quando ele se
Em geral, a barreira que já existia no reorganiza internamente em função da
mundo físico, como formulários com jornada do usuário de serviços ou de
grande quantidade de campos, políticas públicas. Por vezes, pode
necessidade de cópias de documentos, significar o aumento da complexidade
entre outros, é convertida para o meio interna para os agentes públicos. É
digital e cria uma nova barreira: a de partindo das pessoas que todo o resto
acesso e conhecimento sobre acontece, como a melhoria de processo, a
tecnologias. eliminação de exigências, a extinção ou o
surgimento de novos serviços.
Diretrizes para a transformação digital
Agora entendido que a transformação digital abrange diversos campos de atuação além da própria
infraestrutura de tecnologia, devemos esclarecer quais são esses pilares ou diretrizes.

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InovaGov
Vídeo
Volte ao curso e assista ao vídeo As diretrizes para transformação digital
e conheça-as.
Estamos chegando ao final deste módulo, mas, antes, o que acha de testar seu aprendizado resolvendo o quiz?
Questão
Com relação aos tipos de problema, analise as afirmativas e escolha a alternativa correta:
I – Problemas complicados podem ser entendidos como uma combinação de dois ou mais problemas
simples.
II – Problemas simples têm soluções já criadas e utilizadas com sucesso para a sua resolução.
III – Problemas complexos são aqueles que não têm solução previamente elaborada e testada.
a. Apenas a afirmação I está correta.
b. As afirmações I, II e III estão corretas.
c. Apenas as afirmações I e II estão corretas.
Clique aqui e confira o gabarito e o feedback.

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InovaGov
Módulo 3: Os agentes da transformação:

um olhar sobre as pessoas
Olá! Ao iniciar um processo de transformação digital, apoiado em métodos de inovação em governo, as

pessoas responsáveis por essa missão tendem a se deparar com um conjunto de servidores públicos com
os mais variados perfis e níveis de engajamento e disposição.
O papel dos agentes públicos na

transformação digital
Serão os agentes públicos que, em suas atividades diárias, se capacitarão e agirão para que a inovação se
concretize.
Módulo 3: Os agentes da transformação: um olhar sobre as pessoas

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InovaGov
Nesse ponto, é fundamental chamar a atenção para

um fator que pode ser uma importante barreira à
inovação: o relacionamento entre pessoas das áreas de
negócios – tais como unidades de saúde, de educação
ou de gestão do trânsito – e as pessoas das áreas de
tecnologia da informação.
É fundamental que, cada vez mais, as áreas de negócios e de tecnologia caminhem juntas e em
cooperação. O agente público responsável por liderar pessoas nesse contexto precisa dar especial
atenção ao clima organizacional e aos sinais de entusiasmo ou de desmotivação das equipes.
Foco na teoria
Em recente estudo realizado pelo Instituto Gallup na América Latina e Caribe – State of the
Global Workplace 2022 Report, o percentual de pessoas que se dizem engajadas no trabalho
ficou em 23%. Significa dizer que de 3 a cada 4 pessoas não se declaram engajadas para o
trabalho.

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InovaGov
Isso é um desafio enorme para os gestores. Sabe-se que o serviço público ainda carrega desafios adicionais
no que se refere à gestão de pessoas: a rotatividade de lideranças; a descontinuidade de projetos; a falta de
autonomia; entre outros fatores que podem potencializar ainda mais a falta de motivação e engajamento.
Saiba Mais
O Laboratório de Inovação GNOVA, do governo federal, realizou, em parceria com o LA-BORA
gov!, um estudo sobre engajamento no setor público chamado Engajamento de Servidores
Públicos no Trabalho. Clique aqui para descobrir mais sobre o estudo.

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InovaGov
Employee experience: uma nova abordagem

sobre a jornada do servidor público
Será por meio das pessoas que agem no setor público que a transformação digital e a inovação em governo
acontecerão. Elas devem caminhar no sentido de uma construção colaborativa da transformação e da
inovação, que se alinhe aos anseios e desejos dos agentes de transformação, para que não se tornem
mais um fator de desmotivação e estresse.
Vídeo
Para conhecer mais sobre essa transformação, volte para o curso e assista
ao vídeo Os agentes da transformação.

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InovaGov
Construindo um ambiente de confiança

criativa para os agentes públicos
Há estudos que mostram como determinados comportamentos e fatores podem potencializar um

ambiente de trabalho em que as pessoas queiram estar. A sustentação de tudo o que iremos apresentar
sobre o assunto é a confiança.

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InovaGov
Foco na teoria
Simon Sinek afirmou que um time não é um grupo de pessoas que trabalham juntas. Um time é
um grupo de pessoas que confiam umas nas outras.
O risco de resumir a discussão sobre o engajamento a uma frase pode trazer a discussão sobre o
engajamento a uma ideia de que se trata de algo pouco complexo, mas não é o caso. É por saber da
complexidade do assunto que se propõe que os gestores públicos atentem para oito comportamentos de
gestão que favorecem a confiança, tal como descritos por Paul J. Zak, professor na Claremont Graduate
University. Confira os oito comportamentos de gestão.
Reconheça a excelência
A neurociência mostra que crescemos mais

quando as pessoas se concentram em nos orientar
e incentivar sobre aquilo que fazemos bem.
Concentre-se em identificar aquilo que as pessoas
da equipe fazem de bom e dê feedback positivo.

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InovaGov
Desafie as pessoas
Mihaly Csikszentmihaly afirmou que o prazer

aparece na fronteira entre o tédio e a ansiedade,
quando os desafios são equilibrados com a
capacidade de a pessoa agir. Desafiar não é impor
pressão sem qualquer medida; desafiar é propor a
ação de forma a equilibrar o que a pessoa gosta e
sabe fazer com aquilo que ainda pode fazer para
melhorar os resultados.
Dê autonomia às pessoas
Evite e fique atento ao microgerenciamento.

Dizer às pessoas como exatamente elas devem
fazer para entregar o que foi pedido pode ser
altamente desmotivador. Dar autonomia também
não é o mesmo que delegar e não orientar ou não
acompanhar. Esteja disponível, mas deixe que
as pessoas encontrem caminhos para resolver
problemas.
Dê às pessoas escolhas sobre o que fazer
Deixe que a equipe se manifeste sobre com quais

projetos deseja contribuir. Se não houver confiança
e equilíbrio nos desafios, a tendência é que as
pessoas não se manifestem.

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InovaGov
Dê transparência às informações
Sabemos que boa parte dos problemas de

gestão e de integração das equipes reside em
falhas de comunicação. É recomendado buscar a
incorporação das Diretrizes de Linguagem Simples
na comunicação.
Construa relacionamentos
intencionalmente
Em ambientes de trabalho, é comum observar

que atividades de integração e de descontração
são vistas como “não trabalho”. Invista tempo em
atividades de simples troca de experiências pessoais
ou apresentações, em que podemos conhecer os
demais membros da equipe por um ponto de vista
não relacionado à função ou formação.
Encoraje o desenvolvimento das pessoas

como um todo
Não há mais espaço para falar em vida profissional

e vida pessoal. A vida é uma só, e o que acontece em
um de seus campos afeta diretamente os demais.
Encoraje as pessoas a cuidarem de si e de seus
relacionamentos. Estudar algo não relacionado ao
trabalho ou ter uma atividade que lhes traz prazer
ou realização pessoal pode ser algo bem efetivo
nessa construção.

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InovaGov
Mostre vulnerabilidade
Em ambientes de trabalho mais formais ou

tradicionais, isso pode ser especialmente desafiador
para um gestor. A verdade é que a complexidade dos
problemas impõe o surgimento de um novo perfil de
liderança: mais colaborativo e que sabe se mostrar
vulnerável à medida que demanda de sua equipe
um conhecimento que só pode surgir da interação
entre eles. A vulnerabilidade pode ser vista como
verdade e tende a criar um laço de confiança.
Laboratórios de inovação em governo
Os laboratórios de inovação sofrem com uma visão do senso comum de que são lugares caóticos ou
sempre com um layout arrojado administrado por pessoas criativas. Sabe-se que são concepções que não
se confirmam na realidade.
O atual ecossistema de laboratórios de inovação no Brasil mostra uma

infinidade de perfis, de arranjos institucionais e perfis de profissionais
que neles atuam, conforme pesquisa realizada pelo Instituto de
Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA), em 2019.

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InovaGov
Nessa mesma pesquisa, o IPEA identificou que não há um padrão nem

em sua formalização normativa, nem quanto ao instrumento que o faz,
mas grande parte dos funcionários (80%) eram formalizados.
Em 2021, a Lei de Governo Digital (Lei nº 14.129) deu maior ênfase aos laboratórios de inovação,
primeiramente esclarecendo o que são esses espaços, em seu art. 4º,e esclarecendo sobre suas diretrizes,
em seu art. 45.
Saiba Mais
Para ficar por dentro da Lei Governo Digital na íntegra, clique aqui.
Mesmo com a Lei Governo Digital em vigor, os laboratórios de inovação enfrentam algumas dificuldades,
como a formalização do Laboratório.
Podcast
Para conhecer as outras dificuldades, retorne ao curso e ouça o podcast.

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InovaGov
Saiba Mais
A Escola Nacional de Administração Pública (ENAP) tem um conteúdo ótimo sobre Laboratórios
de Inovação em Governo! Clique aqui e confira!
Antes de pensar em formalizar um laboratório de inovação, a pergunta que pode surgir é: como posso
estruturar um laboratório de inovação onde atuo? Quanto a isso, existe uma sequência de ações que
ajudam a pensar como será esse espaço. Um laboratório de inovação precisa:
01 Definir seu nome.
02 Definir qual valor entregará.
03 Para qual público-alvo ele será destinado.
04 Objetivos.
05 Escopo de atuação.

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06 Posição na estrutura formal.
07 Instrumento de formalização.
08 Propósito.
09 Carta de serviços.
10 Perfil da equipe que o integra.
11 Métodos e ferramentas em que é especialista.
12 Fonte e destinação de recursos.
Concluímos mais uma etapa do curso. Que tal você responder ao quiz para testar seu aprendizado?
Vamos em frente!

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InovaGov
Questão
Sobre os agentes de transformação (servidores públicos) na transformação digital, assinale a única

afirmação correta:
a. Os estudos de employee experience apresentam ferramentas de apoio para engajar e dar confiança
aos servidores.
b. A gestão de pessoas na transformação digital tende a ser a menos complexa das atividades.
c. A transformação digital não depende das pessoas, estando apoiada totalmente em tecnologia.

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InovaGov
Módulo 4: Comece a inovar: proposta

de metodologia para pôr em prática a
inovação em governo
Olá! Uma das dificuldades que se apresentam para inovar em governo é a disponibilidade de conteúdos
que orientem esse trabalho. É preciso que existam métodos e ferramentas que apoiem sua realização.
Em sentido amplo, a inovação em governo tem se apoiado em estudos de human centered design, ou
design centrado no humano.
Uma das metodologias mais utilizadas para essa finalidade é a do

design thinking. Será por meio dessa metodologia que se apresentará
um caminho metodológico com artefatos que podem ser encontrados
livremente na internet e aplicados em quaisquer contextos: dos mais
simples aos mais complexos; dos mais estruturados aos mais informais.
Módulo 4: Comece a inovar: proposta de metodologia para pôr em prática

a inovação em governo
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InovaGov
Design thinking é uma forma criativa e colaborativa de pensar para solucionar problemas,
com foco em pessoas, e o objetivo de inovar.
Preparando as pessoas e o ambiente para

a transformação
Antes que se inicie qualquer projeto de inovação em governo e de transformação digital, é importante
identificar os atores que farão parte da jornada e realizar o que se chama de team building, ou
mobilização da equipe.
Trata-se de sensibilizar as pessoas para um problema específico que foi

identificado e que precisará da atuação das pessoas para entender o desafio,
facilitar a busca de soluções e, a partir daí, prototipar e testar a solução.
A preparação das pessoas pode ser feita por meio das seguintes ações:
Formalização do Evento de sensibilização

convite para compor a para o problema
equipe do projeto. identificado e para a
integração entre os
membros da equipe.
4 ações de
preparação
Capacitação em
Realizar evento de conteúdos técnicos e
“reunião de partida” específicos para nivelar
para formalizar o início conhecimentos da
do projeto. equipe sobre o tema.

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InovaGov
O roteiro é uma proposta de mobilização dos agentes, mas nunca se deve perder de vista a necessidade
de constante gestão sobre o engajamento e segurança dos membros. Certo?
Pilares da inovação
A inovação se assenta em 3 pilares fundamentais. São eles que devem orientar o trabalho do laboratório
de inovação ou de qualquer estrutura formal ou informal de inovação em governo.
∙ Empatia: A empatia se manifesta na capacidade das pessoas envolvidas na inovação e na

transformação de exercitarem a atividade de sentir as dores e alegrias daqueles que vivem
o problema de fato, para os quais eles vão trabalhar na busca por soluções inovadoras e que
entreguem valor público.
∙ Colaboração: A mais contraintuitiva dedução que se pode ter sobre a inovação é a de que não
existe uma “equipe de inovadores”. Em outras palavras, não serão os membros da equipe que
vão definir o problema e propor ideias. Isso caberá àqueles que vivem essas dores, com o apoio
metodológico e a facilitação do processo feitos pela equipe do projeto. Por isso, fala-se em
colaboração: usuários e setor público trabalhando juntos na busca da resolução de problemas.

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∙ Experimentação: Talvez o pilar mais questionado no contexto público. Como falar em

experimentação (e erro) se estamos lidando com orçamento público? Se precisamos ser eficientes
e eficazes? A experimentação lida justamente com essas questões. Ao propor a experimentação
em baixa escala e de forma rápida, ela evita o investimento maciço em soluções não testadas e
que podem não obter a efetividade pensada dentro dos escritórios.
A metodologia proposta a seguir se baseia nesses 3 pilares, como veremos a seguir.
Entendimento do problema
Para todo problema, existe uma solução, não é verdade? E, para encontrar a solução, precisamos primeiro
entender o problema.
Podcast
Volte ao curso e ouça o podcast O problema, que preparamos para você
sobre o assunto.
Confira a seguir os sete passos sugeridos para o entendimento do problema.

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Passo 1: Reunir a equipe do projeto e identificar o que já é sabido por eles e

o que não se sabe e precisa ser levantado. O design etnográfico, da ENAP,
pode ser uma ferramenta de apoio.
Passo 2: Identificar os atores envolvidos no problema previamente

identificado por meio da elaboração do mapa de atores.
Passo 3: A partir dos atores, identificar e elaborar as personas. Personas são

representações humanizadas de perfis do público-alvo. A persona apoia a
construção do olhar empático dos integrantes do projeto com o público-al-
vo do projeto.
Passo 4: Pesquisa de campo qualitativa, com a finalidade de confirmar as

hipóteses iniciais e levantar novas percepções e dados. Sugere-se a
Entendimento pesquisa triangulada: observar a persona, ouvir a persona e vivenciar o que
a persona vive. É importante elaborar um instrumento prévio de pesquisa e
do Problema também registrar os achados da pesquisa para posterior apresentação e
discussão.
Passo 5: A pesquisa de campo não precisa contemplar uma amostragem

estatisticamente relevante. A ideia, nesse momento, é confirmar percep-
ções e levantar novos relatos sobre o problema. Em geral, obtêm-se bons
resultados com a consulta de 5 a 10 pessoas.
Passo 6: Com a pesquisa realizada, a equipe do projeto apresenta seus

achados e discute o problema previamente definido. Em geral, nesse
momento, o problema se ramifica ou se multiplica. É importante identificar
o problema central, suas causas e consequências. A técnica dos 5 porquês é
uma excelente ferramenta para esse momento. A árvore de problemas
apoia a planificação das relações de causa-efeito identificadas.
Passo 7: Com o problema validado, é hora de convidar os diversos atores

identificados no mapa de atores para conhecerem em detalhes o que foi
encontrado e começarem a pensar em soluções. Nesse ponto, é muito
importante que os usuários da solução sejam ouvidos.

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Ideação das soluções
Entende-se por ideação a realização de sessões de trabalho, denominadas workshops ou oficinas, que
utilizam técnicas de facilitação para colher dos participantes a maior quantidade possível de ideias para
o problema proposto. Após a fase de entendimento do problema, é o momento da ideação da solução.
Mas não é só isso!
Vídeo
Acesse o curso e dê o play no vídeo Ideias para o problema proposto e
compreenda a fase da Ideação.
O facilitador da ideação precisa estar atento a várias questões! Acompanhe como essas questões podem
ser resolvidas.
O brainstorming estruturado ou o brainwriting

(ideias escritas) é a técnica de geração de ideias
orientada e que favorece a geração de grande
quantidade de ideias sem identificação do autor.

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A categorização e a eliminação de ideias é

realizada de forma colaborativa e geral, de tal
modo que seja impossível identificar de quem é
essa ou aquela ideia.
Ter em mente que não se está buscando a melhor

ideia ou um concurso em que vence quem deu a
melhor ideia. A solução emerge da combinação de
várias ideias.
Ouvir os diversos atores que têm diferentes pontos

de vista para a solução do problema.

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Ao final das sessões de ideação, é possível identificar um rol de ideias que resolvem
as causas do problema principal ou que mitigam suas consequências.
O próximo passo é prototipar uma proposta de solução e testá-la. Vamos conhecê-lo?
Prototipação e teste das soluções
Chegou a fase de prototipação e teste de soluções. Esse é o momento de construir a proposta de tal forma
que possa dar ao usuário da solução uma sensação de uso. Existem vários exemplos de protótipos:
∙ simulação de telas (slides);
∙ maquetes;
∙ uma encenação;
∙ storyboard;
∙ sistema em desenvolvimento que ofereça um ambiente de testes.

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Podcast
Volte ao curso e ouça o podcast A fase de prototipação e teste de soluções
que preparamos para você!
Uma vez definido o protótipo, parte-se para a fase de teste. A ideia, aqui, é resgatar alguns usuários da
solução ou levar a solução a campo e verificar com os usuários como é a experiência deles com a proposta.
Mais uma vez, reforça-se que não é necessário testar com amostras
estatisticamente válidas de pessoas. Quantidades entre 5 a 10 já
fornecem indicações relevantes sobre se a solução proposta ataca as
dores relatadas na fase de entendimento.
O final deste módulo está chegando, mas, antes, o que acha de testar seu aprendizado com um estudo
de caso? São três situações que você deverá avaliar e escolher apenas uma alternativa. Para todas as
questões, não há uma única alternativa correta. A proposta é que você leia e julgue que ação seria mais
ou menos alinhada com a proposta de metodologia de inovação.

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Estudo de caso - Situação 1

A Prefeitura do Município de Claridade se encontra diante de um desafio: a secretária de finanças,
Lucinda, informou ao prefeito Bernardo que a arrecadação do principal imposto municipal havia
caído 15% no último ano, e que a inadimplência chegou a 30% dos contribuintes. Um fator que vem
pressionando o prefeito Bernardo é a necessidade de reduzir rapidamente a inadimplência e aumentar
a arrecadação ainda no ano vigente. Em reunião convocada para discutir o assunto, Lucinda apresentou
as alternativas abaixo. Escolha uma delas:
a. Lucinda apresenta o problema como a baixa arrecadação e define como causa a queda no nível
de emprego, ainda que em Claridade os índices estejam abaixo da média nacional. Sua proposta
é realizar imediatamente um programa de recuperação fiscal com descontos sobre multa e juros.
Isso diminui a massa de contribuintes em débito, saindo de 30% para 19%, segundo as projeções.
b. Lucinda apresenta o problema inicial e sugere que seja formada uma equipe multidisciplinar
para entender exatamente o que tem levado as pessoas a deixarem de pagar o imposto no
último ano. Segundo Lucinda, em conversa com outras secretarias de finanças, o problema não
é geral e parece estar mais agravado em Claridade. Assim, ela acredita que pode haver causa não
identificada, e a equipe do projeto pode apoiar em uma solução mais efetiva. Essa ação não trará
efeitos ainda esse ano, podendo trazer uma solução estruturante para os próximos anos.
c. Lucinda propõe a imediata aplicação de um programa de recuperação fiscal e recomenda ao

prefeito que solicite a realização de análises na base de dados da prefeitura a um instituto de
pesquisas para identificar possíveis perfis de pessoas com maior tendência à inadimplência. De
posse desses perfis, a prefeitura poderá realizar ações dirigidas a cada público no futuro.

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InovaGov

Ao ouvir o relato de Lucinda, Bernardo deu o seguinte encaminhamento:
a. Ele pede a Lucinda que procure a Secretaria de Gestão para que se viabilize a formação de um
grupo de trabalho que terá 120 dias para delimitar os problemas que têm levado à inadimplência
e gerar ideias que possam ser transformadas em soluções para o problema.
b. Bernardo pediu que Lucinda se reúna no dia seguinte com os demais secretários e que lhe traga
uma proposta de solução a ser aplicada ainda esse ano.
c. Pediu que Lucinda e ele refletissem sobre como seria feito o programa de recuperação fiscal e que
saíssem de lá com uma proposta pronta para ser executada imediatamente.

Após a geração da ideia e de posse de uma proposta de solução, Bernardo pediu a Lucinda que:
a. Antes de levar a solução adiante, fosse feito um teste em menor escala para validar algumas
hipóteses sobre os efeitos esperados e realizar ajustes ou mesmo alterar a proposta.
b. Determinasse a imediata divulgação e aplicação da solução proposta, já que havia o entendimento

de que era o melhor para o problema delimitado por eles.
c. Pediu que a proposta fosse apresentada em reunião com os secretários no dia seguinte para
validar a sua execução ou fazer pequenos ajustes.

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Módulo 5: Casos de inovação em governo
Olá! Chegamos ao último módulo e aqui vamos apresentar alguns casos sobre inovação em governo e
transformação digital para inspirar novos gestores ou servidores a começarem ou aprofundarem práticas
de inovação em seus contextos.
O portal único de serviços Gov.br

Já ouviu falar do Portal Gov.br? Ele foi criado por iniciativa do Ministério da Economia em parceria com o
Serviço Federal de Processamento de Dados, o Serpro. Sabe qual a sua funcionalidade?
Vídeo
Para saber, volte ao curso, dê o play no vídeo Portal Gov.br e aproveite o
conteúdo!

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Saiba Mais
Recentemente, o Portal Gov.br, em parceria com o Banco Interamericano de Desenvolvimento
(BID), disponibilizou o Guia 10 passos para a Transformação Digital em estados e municípios.
Esse documento pode ser o primeiro passo para que se inicie um processo de inovação em
serviços públicos. Clique aqui para acessar o documento.
O caso da Estônia: a construção de uma

sociedade digital
A Estônia é um país do leste europeu e da extinta União Soviética. O país se tornou independente em
1992 e, desde então, investiu maciçamente na construção de uma sociedade digital. Isso significa que
todos os serviços públicos da Estônia podem ser realizados em meio digital.

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A existência de um documento único de identificação desde o nascimento permite que qualquer cidadão
utilize um serviço sem que seja preciso comprovar a identidade ou mesmo realizar cruzamento de bases
de dados, confrontando diferentes documentos.
A abertura de uma empresa na Estônia leva cerca de 15 minutos para acontecer, enquanto no Brasil a
média é de 79 dias.
Outro detalhe: qualquer pessoa ao redor do mundo pode se tornar um cidadão

digital naquele país com o e-residency. Aquele que se tornar um, recebe em casa
um cartão e um pen-drive com identidade única e que dá direito a abrir empresas,
além dos demais serviços públicos.
O programa de e-residency é o primeiro caso conhecido de “governo como plataforma de serviços”. Assim,
mesmo que você não seja um cidadão da Estônia, por meio dessa solução você poderá usar serviços e
fazer negócios no país.

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InovaGov
O portal único de serviços de Goiás –

Expresso
Já que estamos falando de casos sobre inovação, o que acha de conhecer o portal único de serviços do
Estado de Goiás? É por meio dele que o cidadão pode conhecer cerca de 700 serviços públicos estaduais
e mais de 100 serviços digitais. Interessante, não é mesmo?
Podcast
Retorne ao curso e ouça o podcast Portal Único de Serviços de Goiás.
Simplificação e integração para a redução

de tempo de abertura de empresas em
Goiânia
Outro caso de inovação aconteceu em Goiânia. Acompanhe a simplificação e integração na abertura

de empresas.
Em 2022, a Prefeitura de Goiânia, por meio da Sedec,

em parceria com o Governo de Goiás e o Sebrae
Goiás, iniciou um projeto que pretende reduzir de
21 para 4 dias o processo de abertura de empresas.
Secretaria de Desenvolvimento e
Economia Criativa.

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InovaGov
A base para essa redução reside na disponibilização,

em um único portal, de todos os serviços e
orientações que uma pessoa precisa para abrir uma
empresa.
Isso reduzirá a necessidade de deslocamento

físico a diferentes órgãos municipais e estaduais,
e também vai melhorar a experiência do usuário
ao utilizar o serviço digital por representar uma
redução do que vem sendo chamado de “atrito
digital”: a necessidade de navegar por várias páginas
ou diferentes sítios para resolver um problema ou
cumprir uma jornada.
Os estudos para viabilizar a solução tiveram início

com a divulgação do relatório Doing Business
Subnacional Brasil 2021, do Banco Mundial, que
apresentou análise comparativa do ambiente de
negócios nos 26 estados brasileiros e no Distrito
Federal.

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InovaGov
A partir da identificação de documentos e

procedimentos atualmente solicitados aos
interessados para a abertura da empresa, foi
possível traçar a jornada do usuário, fundamental
para identificar pontos de dor de fácil simplificação
ou desnecessários. O resultado é a redução de
exigências burocráticas e de etapas para a obtenção
do resultado final.
A solução é um exemplo de como a transformação digital se dá. Ela se apoia em tecnologia para acontecer,
mas parte do entendimento da jornada e das dores que ela causa. A simples digitalização, como visto
anteriormente, poderia até mesmo criar novos entraves.

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InovaGov
Conclusão
Encerramos este módulo com a apresentação de alguns casos de inovação em governo. Certamente,
existem inúmeros outros, e o que deve prevalecer é a ideia de que inovar e transformar não precisa
começar grande, nem ser cercado de uma aura de ineditismo. Partir do entendimento do problema e
dos usuários é um excelente começo para quem deseja iniciar esse processo.

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InovaGov
Respostas do quiz
Confira aqui o gabarito e feedbacks de todas as questões do curso.
Questão do Módulo 2
Gabarito: Letra B
Feedback: Todas as afirmações são corretas. Problemas simples apresentam soluções previamente
criadas e utilizadas com sucesso. Problemas complicados podem ser compostos de dois ou mais
problemas simples, e, finalmente, problemas complexos se definem, entre outras características, pela
inexistência de solução previamente elaborada e testada.
Voltar para o quiz do módulo 2.
Questão do Módulo 3
Gabarito: Letra A
Feedback: Os estudos de employee experience, especialmente os de Paul Zak, procuram fornecer, aos
líderes e servidores técnicos, caminhos teóricos e metodológicos para a criação de um ambiente de
engajamento e confiança, fatores tidos como fundamentais para a transformação digital.
Voltar para o quiz do módulo 3.
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Estudo de caso do Módulo 4
Gabarito:
∙ Letra A – 1 ponto
∙ Feedback: Ainda que aumente a arrecadação no curto prazo e resolva a pressão sobre o prefeito, a
solução tende a perder os efeitos quando retirado o estímulo financeiro.
∙ Letra B – 5 pontos
∙ Feedback: A solução está alinhada com o que recomenda o processo de inovação em governo:
investir mais tempo agora no entendimento do problema pode ser mais efetivo a longo prazo
para a solução do real problema.
∙ Letra C – 3 pontos
∙ Feedback: A solução não é completamente alinhada com o processo de inovação em governo, mas
se utiliza de alguns de seus passos. Assim, no futuro, pode-se compreender que ela poderá ser
mais efetiva a longo prazo.
Voltar para o estudo de caso do módulo 4.
Gabarito:
∙ Letra A – 5 pontos
∙ Feedback: A proposta contempla a formação de um grupo de trabalho que, de posse de um

problema delimitado, poderá gerar ideias e propor soluções.
∙ Letra B – 3 pontos
∙ Feedback: Mesmo contemplando um momento de geração de ideias, o encaminhamento não

contempla a participação de mais atores na geração de ideias e proposta de solução.
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∙ Letra C – 1 ponto
∙ Feedback: O encaminhamento é imediatista e tende a considerar apenas um ponto de vista sobre

o problema.
Gabarito:
∙ Letra A – 5 pontos
∙ Feedback: Testar em menor escala é uma prática alinhada com metodologias de inovação em
governo e pode evitar o gasto com ações pouco efetivas.
∙ Letra B – 1 ponto
∙ Feedback: Determinar a aplicação da solução com base em um problema delimitado internamente

pode não resolver o problema de forma estrutural.
∙ Letra C – 3 pontos
∙ Feedback: Ao discutir com os demais secretários no intuito de colher percepções, o prefeito

incorpora alguns traços de teste à proposta, mas continua não considerando a participação dos
usuários.
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InovaGov
Referência bibliográficas
BROWN, Tim. Design thinking – uma metodologia poderosa para decretar o fim das velhas ideias. Rio
de Janeiro: Alta Books, 2018.
CAVALCANTE, Pedro. Inovação e políticas públicas: superando o mito da ideia. Brasília: Instituto de
Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), 2016.
CAVALCANTE, Pedro; CUNHA, Marizaura; SEVERO, Wilber. Inovação no setor público: teorias,
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ENAP – ESCOLA NACIONAL DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. Pesquisa sobre Serviços Públicos de

Atendimento do Governo Federal. Brasília: Enap, 2018. Disponível em: https://repositorio.enap.gov.br/
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GOV.BR. Ferramentas e plataformas: ferramentas da transformação digital; plataformas de governo

digital; apoio à transformação digital. 2021. Disponível em: https://www.gov.br/governodigital/pt-br/
transformacao-digital/ferramentas. Acesso em: 28 jul. 2022.
GOV.BR. Governo Digital. 2022. Disponível em: https://www.gov.br/governodigital/pt-br. Acesso em: 28

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GOVERNO: investidor, assume os riscos, inovador –Mariana Mazzucato. 2015. 1 vídeo (14min05). Publicado
por Andre Fagundes, 2015. Disponível em: https://www.youtube.com/watch?v=pXwa8y6HVIY&t=2s.
Acesso em: 8 nov. 2022.
KELLEY, Tom; KELLEY, David. Confiança criativa: libere sua criatividade e implemente suas Ideias. Rio de
Janeiro: Alta Books, 2019.
MAZZUCATO, Mariana. O Estado empreendedor: desmascarando o mito do setor público versus o setor
privado. São Paulo, São Paulo: Portfólio/Penguim, 2014.
60
InovaGov
OCDE. Manual de Oslo: diretrizes para coleta e interpretação de dados sobre inovação. OECD, 2006.
Disponível em: http://www.finep.gov.br/images/apoio-e-financiamento/manualoslo.pdf. Acesso em: 8
nov. 2022.
WEGOV. Competências essenciais para inovação no setor público. 2017. Disponível em: https://wegov.
com.br/wp-content/uploads/2018/03/Competencias_Essenciais_Inovacao_Setor_Publico_OECD.pdf.
Acesso em: 28 jul. 2022.
61
Concepção e Desenvolvimento: Sebrae/RJ

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PRESIDENTE DO CONSELHO DELIBERATIVO ESTADUAL

DIRETOR DE PRODUTO E ATENDIMENTO

GERÊNCIA DE POLÍTICAS PÚBLICAS

COORDENAÇÃO DE EDUCAÇÃO E CULTURA EMPREENDEDORA

Bibliotecário catalogador – Leandro Pacheco de Melo – CRB 7ª 5471

P436 Pereira, Francisco.

1. Inovação. 2. Esfera governamental. 3. Transformação digital.

Módulo 4: Comece a inovar: proposta de metodologia

Módulo 1: Introdução à inovação

Módulo 1: Introdução à inovação em governo

∙ inovação de bem ou serviço;

Módulo 1: Introdução à inovação em governo

Oferta nova e usuário novo. É aquela definida pela

Oferta nova a usuário atual. É aquela definida pela

Módulo 1: Introdução à inovação em governo

Oferta atual a um usuário existente. É aquela

Módulo 1: Introdução à inovação em governo

Conceituando a inovação em governo

Módulo 1: Introdução à inovação em governo

Marco Legal da Inovação em Governo

A transição do foco no processo para o foco no cidadão

Módulo 1: Introdução à inovação em governo

Ainda que mudanças como essa não se façam sentir

Certamente isso impõe uma mudança cultural,

Módulo 1: Introdução à inovação em governo

Governo digital é o que coloca as pessoas no centro de suas ações e utiliza

Princípios e diretrizes para um governo digital

Barreiras à inovação em governo

Módulo 1: Introdução à inovação em governo

Acompanhe a seguir quais são esses nove fatores.

1 Dificuldade de articulação intersetorial

Baixa capacidade técnica

5 Especialmente em Estados e Municípios, em que a composição simultânea de um

8 Recursos orçamentários e financeiros limitados

9 Falta de incentivos à inovação

Módulo 1: Introdução à inovação em governo

A Inovação é para mim? Mitos sobre a Inovação

∙ Mito número 1: a inovação precisa vir acompanhada de tecnologia.

∙ Mito número 2: a inovação é feita por pessoas que nasceram criativas.

∙ Mito número 3: a inovação só acontece quando apresentamos algo inédito.

Módulo 1: Introdução à inovação em governo

A inovação e a transformação digital podem significar evolução

Módulo 1: Introdução à inovação em governo

Módulo 2: Transformação Digital ou

Módulo 2: Transformação Digital ou Digitalização: qual a diferença?

A relação entre a transformação e a

Módulo 2: Transformação Digital ou Digitalização: qual a diferença?

Como os governos lidam com problemas

No setor público, os problemas que se apresentam impactam grande quantidade

Módulo 2: Transformação Digital ou Digitalização: qual a diferença?

Pode-se dizer que realizar a transferência de

Módulo 2: Transformação Digital ou Digitalização: qual a diferença?

Uma família de 4 pessoas, com 2 adultos e 2 crianças,

Há uma grande Há grande

Em geral, os problemas complexos se apresentam ao gestor público em aspecto amplo e exigem a

Módulo 2: Transformação Digital ou Digitalização: qual a diferença?

Quando é preciso definir uma estratégia de educação

Mundo Vuca ou mundo Bani? Ou os dois?

Módulo 2: Transformação Digital ou Digitalização: qual a diferença?

Transformação digital e digitalização

Módulo 2: Transformação Digital ou Digitalização: qual a diferença?

Diretrizes para a transformação digital