Modalidades de

Licitação: Convite
BRUNO EDUARDO, PEDRO, STEPHANY E LARISSA.
 Conceito de Convite
O conceito da modalidade licitatória de Convite encontra-se descrito no art. 22, § 3º
da Lei 8.666/1993:
“Convite é a modalidade de licitação entre interessados do ramo pertinente ao seu
objeto, cadastrados ou não, escolhidos e convidados em número mínimo de 3 (três) pela
unidade administrativa, a qual afixará, em local apropriado, cópia do instrumento
convocatório e o estenderá aos demais cadastrados na correspondente especialidade
que manifestarem seu interesse com antecedência de até 24 (vinte e quatro) horas da
apresentação das propostas.”
Quando Esta Modalidade é Utilizada?
• Para obras e serviços de engenharia de valor igual ou menor à R$ 330.000,00 e Para
outros serviços e compras de valor igual ou menor à R$ 176.000,00.
• MODALIDADE CONVITE NÃO RECOMENDADA: Esta modalidade é desestimulada
pelo Tribunal de Contas da União (TCU) porque não exige publicação do aviso de
licitação no DOU nem em nenhum outro jornal ensejando fragilidade na segurança
jurídica do processo de contratação pelo cometimento de fraudes. Aconselha-se
adotar esta modalidade em caráter excepcional (exclusivo para micro e pequenas
empresas, por exemplo) e justificadamente.
 Assim, na Modalidade de Convite:
• Diferentemente das demais modalidades licitatórias, o instrumento convocatório
enviado a cada convidado é a “carta convite, não o edital.
• Não é preciso cadastro prévio no órgão para participar de licitações desta modalidade.
• A unidade administrativa responsável pela licitação deve convidar, no mínimo, três
interessados. Podem ser mais convidados, desde que haja o mínimo de três.
• Não é obrigatório publicar a carta convite no respectivo diário oficial, mas é
obrigatório fixá-la em local apropriado. Isso ocorre para que os interessados em
participar da licitação que não foram convidados possam manifestar o interesse de
participação, até 24h antes de começar a apresentação das propostas. Este prazo é
válido apenas para interessados que estejam devidamente cadastrados.
 Exceção ao Mínimo Exigido de
Convidados
• Caso não haja o comparecimento de 3 licitantes ou falta de 3 propostas classificadas, o
Convite deverá ser declarado FRACASSADO e reabrir nova licitação. A cada nova
reabertura, deve haver no mínimo, mais um convidado. Na quarta reabertura, pode-se
contratar com menos de 3 habilitadas por manifesto desinteresse do mercado, conforme
o art. 22, § 7º da Lei De Licitação:
“Quando, por limitações do mercado ou manifesto desinteresse dos convidados, for
impossível a obtenção do número mínimo de licitantes exigidos no § 3o deste artigo, essas
circunstâncias deverão ser devidamente justificadas no processo, sob pena de repetição do
convite.”
 Vale Mencionar
•Suponhamos que um órgão qualquer tenha feito uma licitação para a compra de um
determinado objeto utilizando a modalidade Convite quatro anos atrás, convidado três
interessados, na época. Este ano, o órgão vê a necessidade de realização de licitação na mesma
modalidade, para o mesmo tipo de objeto, sendo que há 10 cadastrados possivelmente
interessados em participar da licitação. Tal órgão pode enviar convite para as mesmas três
entidades de quatro anos atrás?
•Sim, mas, conforme o art. 22, § 6º, pelo menos um convidado deve ser diferente daqueles que
foram convidados na primeira ocasião.
 Licitações Internacionais
Via de regra, as licitações internacionais são feitas pela modalidade Concorrência. Mas
também pode haver licitação internacional realizada por Tomada de Preços (casa haja
cadastro internacional de fornecedores ou, também, por Convite, se não houver
fornecedores no país).
 Processo
•As regras valem do mesmo jeito: a Comissão deve ser formada por três pessoas,
sendo, pelo menos duas delas, pertencentes ao quadro permanente do órgão.
•Como o Convite é uma modalidade de licitação para situações com objetos mais
baratos, que necessitam de menos burocracia para serem comprados, sendo
muito utilizada por órgãos menores, que, por vezes, não possuem condições de
ter pessoal próprio para formação de uma comissão de licitação.
 Exceção
•Assim, para estes pequenos órgãos, há a possibilidade de trocar a usual comissão de licitação
por apenas um servidor designado por autoridade competente, tal como é estabelecido no art.
51, § 1º da Lei 8.666/1993:
“No caso de convite, a Comissão de licitação, excepcionalmente, nas pequenas unidades
administrativas e em face da exiguidade de pessoal disponível, poderá ser substituída por
servidor formalmente designado pela autoridade competente.”