DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS ART.

5 DA CF/88
1. Destinatrios dos Direitos Fundamentais:
O artigo 5 da Constituio Federal afirma que todos so iguais perante a lei, sem distino de
qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade
do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade. Observe-se, porm, que da
redao desse dispositivo que nasce a dvida de quem so os destinatrios da proteo
constitucional: s os brasileiros e estrangeiros residentes ou todos os indivduos? Os direitos
fundamentais tm um forte sentido de proteo do ser humano, e mesmo o caput do art. 5 faz
advertncia de que essa proteo realiza-se sem distino de qualquer natureza. Logo, no temos
dvida de que os direitos fundamentais destinam-se a todos os indivduos, independente de sua
nacionalidade ou situao no Brasil. Assim, um turista (estrangeiro no residente) que seja vtima de
uma arbitrariedade policial, por evidente, poder utilizar-se do habeas corpus para proteger o seu
direito de locomoo1.
Igualmente, as pessoas jurdicas so beneficirias dos direitos e garantias individuais, pois
reconhece s associaes o direito a existncia, bem como segurana, propriedade, proteo
tributria e aos remdios constitucionais. At as pessoas jurdicas estrangeiras, constitudas sob as leis
brasileiras e que tenham sua sede e administrao no Brasil, so destinatrias da igualdade.
2. Direito vida (art. 5, caput)
A vida o mais fundamental de todos os direitos, j que se constitui em pr-requisito
existncia e exerccio de todos os demais direitos. Desta forma, cabe ao Estado assegur-lo sob duplo
aspecto: direito de nascer e direito de sobreviver. Alexandre de Moraes vai mais alm, pois afirma que
o Estado tem que assegurar uma vida digna quanto subsistncia.
A vida se inicia com a fecundao do vulo pelo espermatozide, resultando um ovo ou zigoto.
Sendo assim, a nossa atual Constituio assegura os direito fundamentais do nascituro. Isto , ao
nascituro assiste, no plano do Direito Processual, capacidade para ser parte, como autor ou como ru.
Representando o nascituro, pode a me propor ao investigatria, e o nascimento com vida investe o
infante da titularidade da pretenso de direito material, at ento apenas existe uma expectativa
resguardada.
Em outras palavras a constituio proibiu a adoo de qualquer mecanismo que restrinja este
direito. Em decorrncia desse princpio que a nossa Constituio no admite a pena de morte, salvo
em caso de guerra art. 84, XIX.
Ao lado desse aspecto, esto proibidas pelo texto constitucional, dentre elas a eutansia e o
aborto, salvo o aborto necessrio o mdico realiza o aborto para salvar a vida da gestante, ou o aborto
sentimental se a gravidez resultar de estupro, atentando contra a liberdade sexual da mulher. E o
aborto eugensico? possvel realizar o aborto de uma criana sem crebro? Hoje, uma me de um
feto anenceflico, poder realizar o aborto, sem responder pelo crime, vez a deciso do STF, em
descriminalizar o aborto para a me que o desejar fazer.
INTERESSANTE: Conforme o Superior Tribunal de Justia, a legislao penal sufragou o calendrio
gregoriano para o cmputo do prazo. O perodo do dia comea zero hora e se completa s 24 horas.
Inclui-se o dia do comeo. A idade mencionado por ano. No se leva em conta a hora do nascimento.
O dia do comeo, normativamente, independe do instante da ocorrncia do nascimento. Termina s 24
horas. Assim, a pessoa nascida ao meio-dia completa o primeiro dia de vida meia-noite.
3. Princpio da igualdade (art. 5, caput e I)
A Constituio garante que todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer
natureza, trata-se, portanto de uma igualdade formal (igualdade terica), ou seja, perante a lei. A
igualdade material (igualdade programtica) consiste em tratar igualmente os iguais e desigualmente
1

Ficam excludos os direitos que exigem trao caracterstico prprio, como o de propor ao popular, j que deferido
apenas a cidado, portanto, brasileiro.

os desiguais na medida de sua desigualdade Ensinou Aristteles

Para facilitar a compreenso do princpio da igualdade na Constituio, podemos desdobr-lo,
exemplificativamente, nos seguintes vetores:
A) igualdade racial (art. 4, VIII);
B) igualdade entre os sexos (art. 5, I);
C) igualdade de credo religioso (art. 5, VIII);
D) igualdade jurisdicional (art. 5, XXXVII);
E) igualdade perante discriminao de idade (art. 7, XXX);
F) igualdade trabalhista (art. 7, XXXII);
G) igualdade poltica (art. 14);
H) igualdade tributria (art. 150, II).
Os homens nunca foram iguais e jamais o sero no plano terreno. A desigualdade prpria da
condio humana. Por possurem origem diversa, posio social peculiar, impossvel afirmar-se que
o homem totalmente idntico ao seu semelhante em direitos, obrigaes, faculdades e nus. Da se
busca uma igualdade proporcional, porque no se pode tratar igualmente situaes provenientes de
fatos desiguais.
A constatao da existncia de discriminaes, por conseguinte, no suficiente para a
definio de respeito ou ofensa ao princpio da isonomia. EXEMPLO: A exigncia de altura mnima de
1,5m para inscrio em concurso de advogado da Prefeitura, por exemplo, claramente
inconstitucional, pois o fator discriminatrio adotado em nada se ajusta ao tratamento jurdico
atribudo em face da desigualdade entre os que tm altura maior ou menor. O mesmo critrio, contudo,
absolutamente legal em concurso para ingresso na carreira policial. Aqui, o porte fsico essencial ao
desempenho das funes.
O constituinte, ao igualar homens e mulheres, acatou uma solicitao h muito reclamada.
Logo, homens e mulheres, que estiverem em situao idntica, no podero, seja qual for o argumento,
sofrer qualquer cerceamento em suas prerrogativas e nos seus deveres, sob pena de infringir a
manifestao originria. S valem as discriminaes contidas na prpria Constituio. EX: a
aposentadoria da mulher com menos tem de contribuio e idade do que o homem.
A Lei n 9.029/95, probe a exigncia de atestados de gravidez e esterilizao, e outras
prticas discriminatrias, para efeitos admissionais ou de permanncia de relao jurdica de trabalho.
Probe, tambm, a adoo de qualquer prtica discriminatria e limitativa para efeito de acesso a
relao de emprego, ou sua manuteno, por motivo de sexo, origem, raa, cor, estado civil, situao
familiar ou idade.
A doutrina distingue Aes Afirmativas das Discriminaes Negativas: As primeiras foram
consagradas pelo prprio constituinte, que conferiu tratamento diferenciado a certos grupos, em
virtude de marginalizaes que sofreram no passado. Busca-se compensar os menos favorecidos. Aqui
se encontram os idosos, as mulheres, os negros, os ndios, os homossexuais, os deficientes fsicos. As
segundas so as desequiparaes injustificveis e por isso proibidas pelo constituinte originrio.
4. Princpio da legalidade (art. 5, II)
Somente por meio das espcies normativas devidamente elaboradas conforme as regras do
processo legislativo constitucional que podem criar obrigaes para os indivduos, pois so expresso
da vontade geral (LEI). Esse comando pode assumir trs formas, ou seja, a norma jurdica pode proibir,
obrigar ou permitir.
Com isso a mensagem constitucional foi clara: os comandos de proibio (deixar de fazer) e
de obrigao (fazer) s podem ser veiculados por meio de uma lei. falta desta, o comportamento est
permitido. Nas relaes particulares pode-se fazer tudo que a lei no probe enquanto que na relao da
administrao s se far o que a lei permitir.
5. Proibio da tortura (art. 5, III)
proibido submeter algum tortura ou a tratamento desumano ou degradante, trata-se de
crime inafianvel (Lei no. 9.455/97).
Crime de tortura exige o constranger algum com emprego de violncia ou grave ameaa,

causando-lhe sofrimento fsico ou mental.

i. com o fim de obter informao, declarao ou confisso da vtima ou de terceira
pessoa;
ii. para provocar ao ou omisso de natureza criminosa;
iii. em razo de discriminao racial ou religiosa;
II submeter algum, sob sua guarda, poder ou autoridade, com emprego de
violncia ou grave ameaa, a intenso sofrimento fsico ou mental, como forma de
aplicar castigo pessoal ou medida de carter preventivo.
Para quem comete e for condenado a este tipo de crime, poder pegar uma pena de recluso,
de 2 (dois) a 8 (oito) anos.
6. Liberdade de pensamento (art. 5, IV e V)
Assegura-se a liberdade de manifestao do pensamento, vedado o anonimato. Assegura-se
ainda o direito de resposta proporcional ao agravo para o caso de dano material, moral ou imagem,
alm da possibilidade de indenizao.
7. Comentrios do ARTIGO 5, incisos VI a LXVII e LXXIV a LXXVII e seus pargrafos.
VI inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o livre exerccio dos cultos
religiosos e garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto e as suas liturgias;
A liberdade de conscincia a liberdade de foro intimo; ningum pode obrigar outrem a pensar
deste ou daquele modo. Cada um pode conscientizar-se da concepo ou diretriz de vida que melhor
lhe aprouver. Tambm inadmissvel compelir algum a acreditar, piamente, nesta ou naquela religio,
credo, teoria ou seita, porque a liberdade de crena no permite. Tanto a liberdade de crena como a de
conscincia situam-se no plano do intelecto, no recanto mais profundo da alma humana, e a
Constituio as declara inviolveis. Essa liberdade revela-se pela escolha da religio, por aderir ou
mudar de religio e ainda a liberdade de no seguir religio alguma, de ser ateu. Inadmite-se o
desrespeito a estas posturas, estando o limite no campo do respeito mtuo. A liberdade de culto
religioso garantida na forma da lei, protegendo os locais de culto e suas liturgias.
VII assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nas entidades civis e
militares de internao coletiva;
Completam o arcabouo constitucional de proteo da liberdade de crena os incisos VII e VIII do
artigo em questo, e ainda os artigos 19, I; 150, VI, b; e 210, 1. Aqui o constituinte garantiu a
prestao de assistncia religiosa aos internos de estabelecimentos coletivos civis e militares,
abrangendo os presos, os hospitalizados, etc., atendendo sempre a uma solicitao do interessado.
VIII ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de convico filosfica ou
poltica, salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a todos imposta e recusar-se a
cumprir prestao alternativa, fixada em lei;
A primeira parte deste artigo garante a liberdade de religio ou credo religioso de convices
filosficas e tambm a liberdade poltica, afirmando que ningum ser privado de direitos. Desta forma
todos tm igual tratamento nas condies de igualdade de direitos e obrigaes; Porm a segunda parte
trata da chamada escusa de conscincia. Isso ocorre quando uma pessoa no quer cumprir uma
obrigao, como a prestao de servio militar, alegando motivo religioso, fundamentando que esta
atividade fere as suas convices religiosas. Neste caso o prprio artigo oferece o cumprimento de uma
obrigao alternativa, portanto no pode assim eximir-se de obrigao legal a todos imposta; pois
caso no haja o cumprimento, ento ser aplicada uma pena de privao de direitos que est prevista
no art. 15, IV, da mesma carta, onde poder ter a perda ou suspenso dos direitos polticos.

No conjunto de dispositivos indicados depura-se que a liberdade de religio carrega em seu

interior alguns elementos conceituais, que definem o seu regime jurdico, com base nos seguintes
pontos:
- liberdade de f e de confisso religiosa;
- direito ao exerccio de qualquer religio;
- liberdade de associao religiosa;
- ensino religioso de carter facultativo;
- dever de neutralidade do Estado, que no s deve possuir carter laico como tambm no pode
favorecer, financiar ou embaraar o exerccio de qualquer religio.
IX livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao,
independentemente de censura ou licena;
A atividade intelectual genrica, no abrange o conhecimento artstico, porque este intuitivo. A
atividade intelectual especialmente vinculada ao conhecimento conceptual que abrange a produo
cientfica e filosfica. As manifestaes artsticas, est protegida pela liberdade. Todos podem produzir
obras intelectuais, cientficas ou filosficas e divulg-las, sem censura e sem licena de quem quer que
seja.
Determinadas expresses artsticas gozam de ampla liberdade, como as das artes plsticas, a
msica e a literatura. Certas manifestaes artsticas, contudo, ficam sujeitas a uma regulamentao
especial. Os parques de diverses, ficam sujeitos as limitaes previstas em lei, conforme o Art. 220,
3, I, CF/88. A Constituio oferece uma proteo especial aos produtores de obras intelectuais,
artsticas e cientficas. A primeira tradicional, a garantia a autores do direito exclusivo a utilizao,
publicao ou reproduo de suas obras, transmissvel aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar.
X so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o
direito a indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao;
grande a ligao entre a intimidade e a vida privada, no h como dissociar o direito
intimidade do direito privacidade. So valores humanos supremos conexos ao direito de ficar
tranqilo, em paz, de estar s, pois sem sigilo ningum pode desenvolver-se intelectualmente. Quando
se fala em vida privada, designa-se o campo de intimidades do indivduo, as suas particularidades de
foro moral e interior, o direito de viver sua prpria vida, sem interferncias alheias.
Honra, bem imaterial tambm protegido. A honra irm da dignidade, do respeito e da boa
reputao. Se o texto de 1988 pretendeu implantar um estado democrtico de direito, bvio, a honra
deveria vir expressa em termos constitucionais precisos. entendida como sentimento de dignidade
prpria do homem, o apreo que goza na sociedade, o respeito perante os seus concidados, a
reputao, a boa fama. Teme o cidado o demrito em face da opinio pblica. Tutelando a honra, a CF
defende muito mais o interesse social do que o interesse individual, porque no est, apenas, evitando
afrontes imagem fsica do individuo, mas est evitando que se frustre o justo empenho da pessoa
fsica em merecer boa reputao pelo seu comportamento zeloso, voltado ao cumprimento de deveres
socialmente teis. Ex. um jogador de futebol pode ser um homem honrado e gozar de pssima imagem
social no clube esportivo que atua. Ao mesmo tempo, poder ter a sua imagem fsica utilizada
indevidamente, afetando o bom conceito que desfruta perante o pblico.
A imagem fsica tem como titular apenas a pessoa fsica, ou seja, homens, mulheres, crianas,
bebs, j que as empresas possuem apenas imagem social. A usurpao da imagem fsica encontra
guarida no ordenamento constitucional, que assegura o direito de indenizar o dano material ou moral
decorrente de seu desrespeito.
XI a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento do
morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o
dia por determinao judicial;
Casa no significa, unicamente, o local onde o individuo estabelece residncia com animo
definitivo, tampouco a fixao da pessoa em dado lugar. No sentido da Constituio mais do que
domicilio civil. No apenas a residncia, a habitao com inteno definitiva de estabelecimento,

mas todo local, determinado e separado, que algum ocupa com exclusividade, a qualquer ttulo,
inclusive profissionalmente, pois nessa relao entre pessoa e espao preserva-se mediante, a vida
privada do sujeito Art. 150, 4, II CP. Abarca por exemplo, o escritrio de um advogado, o
consultrio de um mdico, uma pousada ocupada em perodo de frias, um hotel, um motel, uma casa
de veraneio alugada por perodo determinado etc. Mas, mesmo sendo a casa o asilo inviolvel do
indivduo, essa garantia no pode ser transformada em reduto de impunidade, para acobertar a prtica
de crimes, que em seu interior se realizam.
Um bar, uma lancha de servio, um restaurante, uma boate, um nibus ou outros lugares abertos
ao publico em geral no participam do conceito constitucional de casa, porque em tais hipteses
inexiste vnculo de particularidade, ligando o indivduo coisa.
Durante o Dia, determinao taxativa, concede a ordem judicial, autorizao para violao de
domicilio, necessariamente no perodo diurno. Entenda-se por dia o lapso temporal que vai da aurora
ao crepsculo. Sem o consentimento do morador, s permitida, durante o dia a violao domiciliar,
nas seguintes hipteses: - se houver flagrante delito. se ocorrer desastre. para prestar socorro. por
determinao judicial.
Tribunais permitem a violao do domicilio legal Durante a Noite, observadas as seguintes
situaes: - se houver flagrante delito. se ocorrer desastre. para prestar socorro.
XII inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das
comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma
que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal;
O segredo das correspondncias e das comunicaes verdadeiro princpio corolrio (proposio
que se deduz imediatamente de outra demonstrada) das inviolabilidades previstas na Carta Maior. Este
princpio engloba o uso de informaes decorrentes da informtica, necessrio em virtude da
existncia de uma nova frmula de armazenamento e transmisso de informaes. Deve coadunar com
as garantias de intimidade, honra e dignidade humana, de forma a impedir interceptaes ou
divulgaes por meios ilcitos.
Nos casos de interceptao telefnica ou quebra de sigilo de correspondncia esta inciso d
possibilidade de violao desde que apresente 03 requisitos: a) ordem judicial; b) para fins de
investigao criminal ou instruo processual penal; e c) nas hipteses e na forma que a lei estabelecer.
At julho de 1996 o Tribunal entendia que qualquer interceptao telefnica, para qualquer fim era
considerada ilcita. Com a edio da Lei 9.296/96 houve a regulamentao, passando a vigorar que
estas interceptaes dependero de ordem do juiz competente da ao principal, sob segredo de justia,
aplicando-se ainda a interceptao ao fluxo de comunicaes em sistemas de informtica e telemtica.
A interceptao s ser aceita quando no houver indcios razoveis da autoria ou participao em
infrao penal ou a prova no puder ser feita por outros meios disponveis. O fato investigado deve
constituir infrao penal punida com recluso. A gravao clandestina atenta frontalmente com
diversos direitos constitucionalmente garantidos. O sigilo bancrio e/ou fiscal s pode ser quebrado
por ordem judicial ou CPI ou membro do Ministrio Pblico.
XIII livre o exerccio de qualquer trabalho, oficio ou profisso, atendidas as qualificaes
profissionais que a lei estabelecer;
Temos garantido aqui a livre opo da atividade profissional a ser seguida por qualquer brasileiro
ou estrangeiro residente no Pas, de acordo com suas aptides, talentos e ideais de vida, ou seja, a
escolha profissional inviolvel. Porm, determinadas profisses exigem habilitaes especiais para o
seu exerccio (advocacia, medicina, engenharia, etc.); outras atividades prevem condies materiais
adequadas para o seu funcionamento, como por exemplo estabelecimento de ensino.
Esto sujeitos vigilncia do poder de polcia: - por questo de segurana pblica, os profissionais
liberais, as hospedagens, hotis, indstrias pirotcnicas; - por motivo de sade, os produtores de
produtos farmacuticos; e logicamente por motivos de polcia penal, vedada a prtica de crimes e
contravenes. Nos garantido ainda o direito de exercer o que foi escolhido, longe das interferncias
do Poder Pblico. Essa escolha abrange tambm as atividades de comrcio ou indstria, tanto as
pessoas fsicas como as pessoas jurdicas. O inciso logra eficcia contida, afinal os seus efeitos
dependem de providencia infraconstitucional, observadas as restries de ordem tcnica ou racional.

XIV assegurado a todos o acesso informao e resguardado o sigilo da fonte, quando necessrio
ao exerccio profissional;
O segredo profissional uma extenso do direito a privacidade, a exigncia mnima a quem
desempenha uma profisso regulamentada, como o mdico, o advogado ou at mesmo o padre. Estes
esto impedidos pela tica profissional, como outros de pronunciar-se mantendo sigilo do seu cliente,
paciente ou consulente. Liberar o segredo que lhe foi confiado acarreta sanes civis e criminais.
Com revogao da Lei de Imprensa pelo STF no dia 30/04/2009, os jornalistas esto passando por
uma grande modificao e revolta (at porque h novo projeto da Lei de Imprensa), pode-se observar
no site do FENAJ (Federao Nacional dos Jornalistas) o artigo escrito por Jos Paulo Cavalcanti
Filho, no qual mostra toda sua fria contra o STF, dizendo que sofreram com uma lei ruim, mas que o
pior mesmo, o no ter lei nenhuma. Diz tambm que dos 191 pases da ONU, s um no tem Lei de
Imprensa: o Brasil, entretanto, destaca ainda que a Inglaterra e o EUA tambm no possuem e ratifica
que a Inglaterra um pas common law (com menos nfase nas leis e mais nfase nas decises), e que
possuem um Cdigo de tica jornalstica desde 1938 que vem sendo consensualmente cumprido.
A Lei de Imprensa garantia direitos fundamentais, como a "clusula de conscincia", com a qual
poderiam no assinar reportagens contra suas crenas ou ideologias sem ser demitidos por isso, teriam
direito "exceo da verdade", que os protegeria de processos (dado exercerem o ofcio de emitir
opinies), teriam tratamento penal diferenciado (a pena de privao da liberdade restaria limitada
reiterao de prticas eticamente reprovveis).
Nessa nova realidade os jornais se esquivaro em dar notcias com receio de processos em casos
de oposio entre o direito informao e o direito privacidade. O voto do ministro Ricardo
Lewandowski, deve servir de estmulo a que o Congresso Nacional aprove uma nova lei, em
substituio agora revogada, a edio de uma nova Lei de Imprensa verdadeiramente democrtica
que garanta o mximo de liberdade na informao, sagrado direito de todos e de cada um, mas que
tambm garanta o mximo de responsabilidade no exerccio dessa liberdade. Os profissionais da
informao se recusaram ou passaram a tomarem muito cuidado ao publicar uma matria, j que antes
teriam respaldado pela Lei de Imprensa, maior seguridade ao realiz-lo, podero deixar de exercer a
funo social a saber: garantir o acesso de todos informao e liberdade de manifestao de
pensamento.
vlido nos atentarmos ao que disposto no Estatuto do Jornalista (Lei n 01/99 de 13 de Janeiro,
texto consolidado de acordo com a alterao introduzida pela Lei n 64/2007, dos quais consta no seu
artigo 11, Intitulado Sigilo Profissional, o seguinte: Sem prejuzo do disposto na lei processual penal,
os jornalistas no so obrigados a revelar as suas fontes de informao, no sendo o seu silencia
passvel de qualquer sano, direta ou indireta.
XV livre a locomoo no territrio nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos
termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;
Este inciso estende-se a qualquer pessoa, brasileiro, estrangeiro ou naturalizado, residente ou no
no Pas. A liberdade de locomoo garantida pela CF a partir de 05/10/88, isto em tempo de paz.
Como refere a primeira parte deste inciso, esta liberdade garantida em tempo de paz, pois em tempo
de guerra esta liberdade limitada aos estrangeiros, principalmente se pertencerem ao Estado inimigo.
Isto, para a segurana das operaes blicas desenvolvidas no Brasil.
A livre locomoo um direito de todos, mesmo o poder estatal s poder interditar uma rua,
isolar uma rea se for de interesse geral da populao. Na segunda parte temos, observados os
dispositivos legais, qualquer pessoa poder entrar, permanecer ou dele sair com seus bens, desde que
respeitem as exigncias legais, tais como a tributao sobre estes bens. Tambm h o controle
migratrio que evita que sejam trazidos para o pas surtos de epidemias, que provoquem transtornos
sociais.
XVI todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao publico,
independentemente de autorizao, desde que no frustrem outra reunio anteriormente
convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade competente;

Tanto as reunies realizadas em recinto fechado como aquelas desenvolvidas em locais abertos
encontram amparo neste inciso. Reunio no se confunde com associao. Na reunio existe
pluralidade de participantes, em pequeno ou grande nmero, que se renem por perodo limitado, sem
laos de continuidade. Contudo, arruaas, assuadas, festins pblicos e espectadores de diverses
pblicas que se associam especialmente para esse fim no configuram uma reunio. A reunio deve ser
pacfica e os seus participantes no devero portar armas. Ainda que alguns participantes portem armas
defensivas, no lhes permitido sac-las.
Reunio tem objetivo comum de trocar idias ou de receber manifestao de pensamentos
polticos, filosficos, cientfico ou artstico. A liberdade de reunio est plena e eficazmente
assegurada. No mais se exige lei que determine os casos em que ser necessria a comunicao previa
autoridade, bem como a designao, por esta do local da reunio. Agora apenas cabe um aviso, mero
aviso, autoridade, que ter o dever de ofcio de garantir realizao da reunio. Ex: shows, precisam
de autorizao.
XVII plena a liberdade de associao para fins lcitos, vedada a de carter paramilitar;
Associao toda coligao voluntria de algumas ou de muitas pessoas fsicas, por tempo longo,
com intuito de alcanar algum fim (lcito), sob direo unificante. A liberdade de associao uma
forma de liberdade sindical que se d o direito de informao e de assemblia nos locais de trabalho,
dada a sua natureza de organizaes de classe, os sindicatos possuem uma importante dimenso
poltica que se alarga para alm de interesses profissionais. So duas as restries liberdade de
associao: - veda-se associao que no seja para fins lcitos; - probe-se associao de carter
paramilitar. As organizaes paramilitares so corporaes privadas de indivduos, sejam cidados ou
estrangeiros, que se apresentam armados, muitas vezes, fardados e at adestrados, embora no
integrem os quadros do exrcito ou da polcia de um pas. No devem ser confundidas com as
associaes de militares.
XVIII a criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas independem de autorizao,
sendo vedada a interferncia estatal em seu funcionamento;
O direito de auto-associao significa que as associaes e cooperativas possuem autonomia, para
elaborar seus atos constitutivos, escolhendo as pessoas sem qualquer interferncia do Poder Pblico.
Por isso seus atos no podem ficar na dependncia de aprovao ou homologao administrativas, sob
pena de violao a ordem infraconstitucional.
O direito de criar associao e cooperativa livre, inexistindo a possibilidade de formao
ordinria sobre o assunto, a expresso na forma da lei, s se refere a criao de cooperativas, jamais
autorizao para essa criao., ou seja, indicar que a cooperativismo norteia-se por normas especficas,
diversas das civis e comerciais, as quais so peculiares a disciplina legal das associaes. A Carta
Magna possibilita a existncia de uma regulamentao especfica para que as cooperativas sejam
criadas, sem impor limites.
XIX as associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas
por deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em julgado;
Se a Constituio garante o livre associativismo fica claro que uma associao s poder ser
dissolvida em casos extremos. o caso de se comprovar a pratica de atos ilcitos, embora o corpo
associativo tenha sido criado com fins legais. Da a exigncia de deciso judicial para extinguir ou
suspender entidades associativas.
Tanto o Legislativo quanto o Executivo no podem dissolver vnculos associativos, essa tarefa
compete ao Judicirio. Caber a este examinar os fins e as tarefas realizadas pela associao, sendo
que fica vedado o registro de atos constitutivos de pessoas jurdicas, quando contrariar a licitude, a
moralidade, a segurana e a ordem pblica ou social.
O processo adotado para dissolver compulsoriamente uma sociedade civil, portadora de
personalidade jurdica, que promova atividade imoral ou ilcita, pode ser de iniciativa de qualquer do
povo ou do rgo do Ministrio Pblico. facultado ao presidente da Repblica suspender
temporariamente associaes que tenham conseguido seus registros constitutivos por meio de

declaraes falsas ou exercendo atividades ilcitas verdadeiramente contrria a ordem pblica, essa
uma medida preventiva, no possuindo o condo de extinguir definitivamente a entidade.
XX ningum poder ser compelido a associar-se ou a permanecer associado;
O direito de associao assegura pessoa a liberdade de no ingressar em nenhuma associao, ou
cooperativa, contra a sua vontade nem tampouco manter vnculo de permanncia. Considera-se
associao duas ou mais pessoas, com inteno de realizar um objetivo comum, no havendo
existncia jurdica de associao de indivduos com menos de duas pessoas. A contratualidade tem de
ser voluntria a adeso associao e ao seu teor estatutrio.
O regime jurdico do direito de associao pode ser positivo ou negativo: - No positivo temos o
direito do indivduo de constituir uma associao; direito dos associados de dissolver a associao,
direito do indivduo de ver respeitado os termos do estatuto, filiar-se a uma associao j constituda. J no negativo vemos o direito autonomia estatutria; direito no interferncia do Estado; vedao
dirigida tanto ao administrador como ao legislador, tornando-lhes defesa qualquer forma de
regulamentao que venha a interferir na vida das associaes; direito de s se ver compulsoriamente
dissolvida mediante sentena transitada em julgado. Salva-se a obrigatoriedade de associao em
certos casos, como ocorre com aquelas pessoas jurdicas de direito pblico, como por exemplo a OAB.
XXI as entidades associativas, quando expressamente autorizadas, tem legitimidade para
representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente;
O inciso sob comento XXI, de certa forma, insere-se esta tendncia na medida em que permite s
entidades associativas, quando expressamente autorizadas, a representarem seus filiados em juzo ou
fora da lei. O requisito que o texto constitucional estabelece o de que as entidades associativas
estejam expressamente autorizadas, o que significa dizer que ela dever comportar, dentro do rol dos
seus fins sociais, o de defesa de direito dos seus membros.
XXII garantido o direito de propriedade;
Os direitos fundamentais referentes propriedade esto em um plano intermedirio entre os que
concernem a liberdade e os que dizem respeito segurana, j que ela ao mesmo tempo toca a uma e
outra. De fato, ela instrumento da liberdade e garantia de segurana, na medida em que torna possvel
ao indivduo o que quer, e o resguarda contra a necessidade e incerteza do amanh. A crtica solicitante
v na propriedade a fonte da escravizao do homem pelo homem e pretende com sua abolio libertar
todos os indivduos de seus grilhes.
Essa posio, que tem contra si a experincia dos sculos, tem contra si tambm o exemplo atual
dos pases dominados pelos partidos comunistas onde o preo pela libertao dos grilhes da
propriedade foi completa priso dos grilhes do partido. Direito a propriedade o direito que o Estado
concede a todo cidado de possuir suas propriedades, seja ela casa, imveis, e a liberdade e segurana
dos indivduos.
XXIII a propriedade atendera a sua funo social;
A propriedade para a Carta Magna de 1988, consiste num direito, destinado a cumprir uma funo
social. O proprietrio poder ser desapropriado e indenizado conforme o art. 184 da mesma carta, se
sua propriedade no estiver desempenhando funo social. A expresso funo social vaga e
imprecisa, mas traz a idia de que o exerccio dos poderes do proprietrio no deve ser protegido
apenas para a satisfao de seu interesse, a funo da propriedade passa a ser social. Ento a funo
social da propriedade, para compatibilizar-se com a almejada justia constitucional, deve desempenha
destino economicamente til, produtivo, com vistas satisfao das necessidades sociais preenchveis
pela espcie tipolgica do bem, canalizando suas potencialidades em benefcio de todos, sem qualquer
distino. Deve assim se comprometer com a existncia de uma sociedade justa, verdadeiramente
equilibrada, que visa o bem comum que o fim mais precioso nos Estados Democrticos.
XXIV a lei estabelecer o procedimento para desapropriao por necessidade ou utilidade pblica,

ou por interesse social, mediante justa e previa indenizao em dinheiro, ressalvados os casos
previstos nesta Constituio;
As limitaes ao direito de propriedade. A desapropriao a transferncia unilateral e
compulsria de uma propriedade particular para o Poder Pblico, podendo este agir quando for de
Necessidade Pblica (a Administrao se depara com problemas inadiveis e urgentes, envolvendo
situaes que no podem ser procrastinadas, devido emergncia que logram. A nica sada vivel
transferir para o domnio estatal o bem particular.), Utilidade Pblica (no exige a transferncia
urgente de bens para o domnio estatal. Ex.: casos enumerados no Decreto-lei n 3.365/41 Lei da
desapropriao por utilidade pblica), e, Interesse Social (recai naquelas situaes em que o ato
expropriatrio objetiva trazer melhoria de vida s classes mais pobres, distribuir de modo eqitativo a
riqueza, para atenuar as desigualdades sociais Ex.: Reforma Agrria). A indenizao por este ato, em
regra em dinheiro. Ou pode haver desapropriao com pagamento em ttulos da dvida pblica, como
na hiptese do art. 182, 4, III, ou ttulos da dvida agrria, porm, no pode haver desapropriao,
para reforma agrria, de pequena e mdia propriedade e de propriedade produtiva, de acordo com o art.
184 e art. 185 e incisos. Ficando de responsabilidade do Poder Pblico a indenizao, de valor
mediano ao valor da propriedade, valor de mercado.
XXV no caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de propriedade
particular, assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano;
Importante instrumento administrativo, que serve como meio de interveno do Estado na
propriedade privada. No se trata de transferncia de domnio, mas de mera utilizao do bem pelo
Poder Pblico, que apenas o requisita por uma situao contingente e efmera. Pode ser servios e
bens, moveis ou imveis, de natureza privada, para atender necessidade coletiva, urgente e
passageira. Para ficar constatada hiptese de requisio preciso que o perigo seja iminente.
Iminente perigo pblico, portanto, aquele que impossibilita o funcionamento normal das
instituies, gerando caos nos servios e atividades usuais populao. Eventos da natureza,
imprevisveis e inevitveis, (tufes, terremotos, enchentes, inundaes ou outras ocorrncias do
gnero) que criam situao intransponvel para o exerccio regular de uma atividade, caracterizam a
hiptese. Exige a CF que a medida seja tomada por autoridade competente.
O dano aqui colocado o dano material, embora no fique descartada a hiptese de ocorrncia do
dano moral, incumbindo ao particular comprovar a deteriorizao do bem, com todos os detalhes e
especificaes. Inexiste obrigao de as autoridades pblicas pagarem pelo simples uso do bem, o
ressarcimento est unicamente na hiptese de utilizao do bem que sofreu avarias, trazendo prejuzos
ao proprietrio.
XXVI a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela famlia, no
ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva,
dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento;
Este dispositivo institui o chamado bem de famlia constitucional. O objetivo aqui em foco foi o
de proteger a pequena gleba rural, pertencente a pessoas que a tem como meio de sustento. Pode-se
dizer que os pequenos proprietrios rurais receberam aqui uma espcie de seguro, justamente para
evitar a situao de misria e de dificuldade que quase sempre atinge as suas propriedades. Entretanto
no plano infraconstitucional, existem duas formas mais abrangentes de bem de famlia. A primeira
delas preconizada pelo art. 1711 e 1715 do Cdigo Civil, que permite aos chefes de famlia destinar
um prdio para domicilio desta, com a clausula de ficar isento da execuo por dividas, salvo as que
provierem de impostos relativos ao mesmo prdio. A segunda forma infraconstitucional de bem de
famlia aquela definida pela Lei n 8.009/90, que, sem qualquer requisito formal (escritura, etc.),
estabelece que o imvel do casal ou da entidade familiar impenhorvel, salvo excees previstas em
lei. Essa impenhorabilidade conquanto independa de qualquer formalidade, sofre vrias excees,
indicadas pelo art. 3, I a VII, da referida lei.
XXVII aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, publicao ou reproduo de suas
obras, transmissvel aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar;

Sob a denominao, propriedade intelectual, agrupam-se duas grandes categorias de bens dando
origem a direitos resultantes da atividade intelectual, com reflexos no domnio industrial, cientfico,
literrio ou artstico. Na primeira categoria, chamada propriedade industrial, incluem-se direitos
relativos a invenes, marcas de fbrica ou de comrcio, dentre outros. A segunda, sob o titulo de
direitos do autor e correlatos, engloba as obras literrias cientficas, musicais, artsticas, filmes,
fonogramas e demais criaes semelhantes. Segundo Joo da Gama Cerqueira, os direitos morais do
autor manifestam-se pela prerrogativa de ser reconhecido como autor da obra, ter seu nome a ela
relacionado, impedir a sua modificao, alter-la em nova edio e o de retir-la de circulao. Os
direitos patrimoniais do autor manifestam-se pela prerrogativa de utilizar, fruir e dispor, com excluso
de todos os demais, da obra intelectual. Em sntese, os direitos autorais ou direitos do autor so
pertencentes ao seu titular enquanto possuir vida. Pelo seu falecimento, estes direitos transmitem-se
aos seus sucessores prximos, (filhos, pais ou cnjuges,) os quais tero a sua posse de forma tambm
vitalcia.
XXVIII so assegurados, nos termos da lei:
a) a proteo s participaes individuais em obras coletivas e reproduo
de imagem e voz humanas, inclusive nas atividades desportivas;
b) o direito de fiscalizao do aproveitamento econmico das obras que criarem ou de que
participarem aos criadores, aos intrpretes e s respectivas representaes sindicais e
associativas;
No h preceptivo desta espcie nas constituies brasileiras passadas. Nele reservou-se um
espao para o direito do autor, protegendo aquele que criou a obra e seus participantes. a) esta alnea
buscou proteger: - participao de autores em obras coletivas; reproduo da imagem autoral; vozes
humanas, inclusive a de apresentadores, locutores, radialistas e todos que trabalham em atividades
desportivas;
Destaca-se, contudo, a proteo da imagem como direito do autor. Desta maneira foi privilegiado
o trabalho do autor, isentando tambm a imagem autoral e a voz humana, que atinge um numero
indefinido de pessoas atravs dos meios de comunicao, conferindo aos artistas, desportistas e
locutores uma garantia a mais posta em seu benefcio. Imagem Autoral percebida sempre que
houver participaes diretas em obras coletivas. O requisito a participao ativa do indivduo, no
sendo considerada a simples participao secundria ou indireta do sujeito. b) a fiscalizao para
preservar estes direitos pertinente aos participantes, aos criadores, aos intrpretes e as respectivas
representaes sindicais e associativas.
XXIX a lei assegurar aos autores de inventos industriais privilgio temporrio para sua utilizao,
bem como proteo s criaes industriais, propriedade das marcas, aos nomes de empresas
e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o desenvolvimento tecnolgico
e econmico do Pas;
A sociedade possui um interesse no progresso tecnolgico, recompensando o inventor pelo seu
trabalho, mas limita essa proteo pelo tempo. Assim evita-se que o inventor possa se valer do seu
privilgio de explorao econmica para obstar a efetiva utilizao de nova tecnologia, tolhendo a
existncia de novas descobertas benficas sociedade e ao desenvolvimento econmico do Pas. O
constituinte deu ainda guarida s criaes industriais, propriedade das marcas, aos nomes de
empresas etc.
XXX garantido o direito de herana;
O objetivo descrito neste inciso refora o prprio direito de propriedade, evitando que o Estado se
aproprie dos bens do de cujus. Consiste em algum ser chamado para substituir o falecido em todos os
seus direitos e obrigaes. Associa-se ao patrimnio do falecido, que se transmite aos herdeiros
legtimos ou aos herdeiros testamentrios.
XXXI a sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser regulada pela lei brasileira em

beneficio do cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que no lhes seja mais favorvel a lei
pessoal do de cujus;
Na sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas garante-se a aplicao da lei mais favorvel
ao cnjuge brasileiro ou aos seus filhos brasileiros, exceto se a lei mais favorvel for a do de cujus
quando a ser esta a aplicada. O constituinte deu a prioridade de livre escolha ao cnjuge ou aos seus
filhos brasileiros, para procurar a soluo que melhor lhes convier.
XXXII o Estado promover, na forma da lei, a defesa do consumidor;
A defesa do consumidor no consta no histrico da constituio brasileira. As necessidades do dia
a dia do consumidor que a parte hipossuficiente na relao de consumo no estava devidamente
assegurada por uma legislao. Por esse motivo foi includo na CF/88 esta matria. Atravs desse
inciso e do art. 170, V da CF/88 foi fornecido suporte normativo para que o consumidor tenha a tutela
desejada. Com o anexo do Cdigo do Direito do Consumidor, Lei 8078 de 11 de setembro de 1990,
que considerado uns dos mais complexos do mundo, as garantias do consumidor ficaram protegidas,
evitando que o mesmo fosse prejudicado na relao de consumo.
XXXIII todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse particular, ou
de interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade,
ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado;
Toda pessoa tem o direito de requerer do Estado, informaes de seu interesse particular coletivo
ou geral, que o Princpio da Publicidade. No se admite o segredo, visto que o sigilo poder ser
prejudicial ao sujeito ativo desse direito. Entenda-se como sujeito ativo tanto o nacional como o
estrangeiro, pois a constituio fala em todos, a destinao do produto constitucional a mais
abrangente possvel. Durante muito tempo no Brasil foi comum autoridades negarem informaes e
certides, baseando-se em argumentos esdrxulos e numa legislao afrontadora das liberdades
pblicas.
Quando negado a uma pessoa uma informao de interesse coletivo, ela tem o direito de entrar
com um pedido de Habeas Data que uma ao tendente a obter conhecimento dos dados relativos
pessoa do impetrante, ou dependendo do caso pode caber o Mandado de Segurana. Porm, neste
mesmo artigo h ressalvas contidas, que quando se trata da segurana da sociedade e do Estado
preciso manter todo sigilo e no possvel nenhuma informao.
A transparncia da coisa pblica, sua maior visibilidade, ganhou um reforo! Uma "mozinha",
por assim dizer. Com a Lei 12.527, de 2011 Lei de Acesso Informao, houve a regulamentao
do acesso a informaes previsto no inciso XXXIII do art. 5, no inciso II do 3 do art. 37 e no 2 do
art. 216 da Constituio Federal.
A Lei de Acesso Informao (Lei n 12.527/2011) determinou que o acesso agora a regra e o
sigilo passou a ser a exceo. E nenhum cidado precisa explicar os motivos da solicitao para que a
informao seja prestada. Esse atendimento o que a Lei denomina transparncia passiva. Mas h
tambm a transparncia ativa, que a divulgao espontnea de informaes de interesse geral da
sociedade, principalmente por meio da internet, o que tambm j est sendo feito. O acesso da
populao informao pblica um dos grandes avanos da democracia brasileira.
Enfim, a Administrao nem sempre conceder o acesso de imediato, tendo o prazo mximo de
20 dias, e, no caso, prorrogveis por igual perodo, PRORROGVEIS POR MAIS 10 DIAS.
E se, depois de vencidos os prazos para a concesso, o acesso for negado?
Nos termos do art. 15 da Lei, no caso de indeferimento de acesso a informaes ou s razes da
negativa do acesso, poder o interessado interpor recurso contra a deciso no prazo de 10 (dez) dias a
contar da sua cincia. E, no caso, caber autoridade superior hierrquica, no prazo de 5 dias,
manifestar-se sobre a negativa. Aplica-se, em todo caso, SUBSIDIARIAMENTE, a Lei 9.784, de
1999 (Lei de Processo Administrativo Federal)
Esclarea-se que, nos termos do art. 12 da Lei, o servio de busca e fornecimento da informao
gratuito, salvo nas hipteses de reproduo de documentos pelo rgo ou entidade pblica consultada,
situao em que poder ser cobrado exclusivamente o valor necessrio ao ressarcimento do custo dos
servios e dos materiais utilizados. Porm, estar isento de ressarcir quaisquer custos todo aquele cuja

situao econmica no lhe permita faz-lo sem prejuzo do sustento prprio ou da famlia.
No entanto, h informaes em que o acesso sofre restries pelos cidados, de tal sorte que age
corretamente o administrador ao indeferir o pedido.
Ainda sobre o tema, o art. 23 da Lei dispe que so consideradas imprescindveis segurana da
sociedade ou do Estado e, portanto, passveis de classificao as informaes cuja divulgao ou
acesso irrestrito possam:
I - pr em risco a defesa e a soberania nacionais ou a integridade do territrio nacional;
II - prejudicar ou pr em risco a conduo de negociaes ou as relaes internacionais do Pas, ou
as que tenham sido fornecidas em carter sigiloso por outros Estados e organismos internacionais;
III - pr em risco a vida, a segurana ou a sade da populao;
IV - oferecer elevado risco estabilidade financeira, econmica ou monetria do Pas;
V - prejudicar ou causar risco a planos ou operaes estratgicos das Foras Armadas;
VI - prejudicar ou causar risco a projetos de pesquisa e desenvolvimento cientfico ou tecnolgico,
assim como a sistemas, bens, instalaes ou reas de interesse estratgico nacional;
VII - pr em risco a segurana de instituies ou de altas autoridades nacionais ou estrangeiras e
seus
familiares;
ou
VIII - comprometer atividades de inteligncia, bem como de investigao ou fiscalizao em
andamento, relacionadas com a preveno ou represso de infraes.
Tais informaes podero ser classificada como ultrassecreta, secreta ou reservada, observando-se
os seguintes prazos, contado a partir da produo da informao:
I - ultrassecreta: 25 (vinte e cinco) anos;
II - secreta: 15 (quinze) anos; e
III - reservada: 5 (cinco) anos
XXXIV so a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas:
a) o direito de petio aos poderes pblicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso
de poder;
b) a obteno de certides em reparties publicas, para defesa de direitos e esclarecimentos de
situaes de interesse pessoal;
Este inciso resguarda aos cidados Brasileiros o direito de petio, dirigida a certas autoridades,
independente do pagamento de taxas. Petio o poder de dirigir autoridade um pedido de
providncia em favor dos interesses individuais e coletivos, prprios ou de terceiros, de pessoa fsica
ou jurdica, que sejam violados por ato ilegal ou abuso de poder. A pessoa tem o direito de invocar o
Poder Pblico por uma questo ou situao. Vem em defesa de direitos, contra ilegalidade ou abuso
de poder apresentando-se em forma de reclamaes, podendo ser dirigidas a certas autoridades, sem
que seja cobrado por este servio (taxa), podendo assim fazer uso deste privilgio qualquer pessoa. As
Foras Armadas enquanto Instituio no poder entrar com peties, mas a seus membros so
garantidos esses privilgios obedecendo assim as normas hierrquicas.
Alnea b, deixa bem claro quanto a aquisio de certides quer para defesa de direitos, quer para
esclarecimentos de situaes ou comprovao de alguma coisa, independente ao pagamento de taxas.
Os rgos expedidores destes documentos devem faz-lo sem que por este favor seja cobrado algo. Se
este for negado, tem amparo legal no mandado de segurana. S poder ser negado, caso haja quebra
de sigilo administrativo, que s poder ser declarado pela manifestao de autoridade competente,
observadas as condies e casos no qual a legislao prev, no caso de particulares, no regulamento
para a sobreguarda do segredo, que tem como endereo os rgos responsveis pela segurana
nacional.
XXXV a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito;
Princpio do direito de ao, onde todos tm acesso Justia para pleitear tutela jurisdicional
preventiva ou reparatria a leso ou ameaa de leso a um direito individual, coletivo, difuso etc. um
direito pblico subjetivo, genrico, abstrato e incondicionado, dado a todos. Este objetiva difundir a

mensagem de que todo homem, independentemente de raa, credo, condio econmica, posio
poltica ou social, tem o direito de ser ouvido por um tribunal independente e imparcial, institudo por
lei, para a defesa de seu patrimnio ou sobre o fundamento de qualquer acusao em matria penal
dirigida contra ele.
XXXVI a lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada;
A palavra lei, empregada neste inciso, est no sentido Formal e Material; - Formal a lei
propriamente dita e a Material todo e qualquer ato normativo, emendas, decretos, etc. No
prejudicar no sentido de que no causar nenhum dano, nenhum prejuzo ou leso ao bem material ou
moral. Direito adquirido um instituto polemico e atual, pois uns defendem sua existncia, j outros
consideram complicada, grandes so as discusses jurisprudncias. Ele polmico porque o STF
entende que existe Direito adquirido a regime jurdico de instituio de Direito. Atual porque antes era
restrito ao mbito acadmico, hoje tem repercutido na vida econmica da populao, inclusive em
matria de remunerao de servidores pblicos e de suas aposentadorias. Para uns, o Direito Adquirido
pode ser extrado do prprio texto da LICC Art. 6, 2, outros acreditam que a interpretao
Constitucional no se condiciona lei ordinria, por isso deve ser concretizada a partir da exegese
independente da Constituio e com o auxilio de doutrina seria fixado o sentido de norma protetiva do
Direito adquirido.
A Garantia dos Direitos adquiridos tem previso em nossa Constituio desde 1934, mas em 1937
foram omitidos, retornando em 1946, devido a isso em 1988 o Constituinte anunciou a lei no
prejudicar o Direito adquirido... , sendo considerado como Direito adquirido tudo aquilo que se
incorporou ao patrimnio e a personalidade de seu titular, de modo que nem norma, nem fato posterior
possam alterar esta situao jurdica j consolidada. O Direito adquirido funciona como elemento
estabilizador para proteger direitos incorporados e sedimentados na vida diria dos homens e dos
povos, garantindo o complexo de condies que visam proteger o cidado, gerando uma atmosfera de
certeza nas relaes.
O Direito adquirido funciona tambm como clusula de bloqueio, impedindo que situaes
integradas, em definitivo, ao patrimnio do seu titular, possam ser alcanadas pela lei nova. Ato
Jurdico perfeito aquele que j se consumou, tornando-se apto para produzir efeitos. Ele assegura o
prprio Direito adquirido pela proteo que concede ao elemento gerador. Coisa Julgada consiste no
fenmeno processual de imutabilidade e indiscutibilidade da sentena. No possibilita a interpretao
de recursos, porque tem status definitivo. H presuno de que o Direito foi aplicado corretamente.
XXXVII no haver juzo ou tribunal de exceo;
Ningum ser processado nem sentenciado, seno pela autoridade competente, onde o constituinte
consagrou o princpio do juiz e do promotor natural. O constituinte preocupou-se mais em estabelecer
garantias para o processo penal do que para o processo civil, pois a soluo constitucional explica-se
por dois motivos: um seria em virtude da origem histrica das garantias individuais, basicamente
institudas como proteo contra o arbtrio penal; e o outro em virtude de estar diretamente envolvida
na liberdade pessoal.
Principio do Juiz Natural presume-se que todo cidado possui uma autoridade jurisdicional para
apreciar suas controvrsias. Trata-se, assim do juiz pr-constitudo por lei. Isto , constitudo antes de o
fato ser julgado, para garantir a imparcialidade do magistrado, que no saber, de antemo, a causa que
lhe ser auferida, dando-lhe certeza de que o magistrado, no ser, seguramente, um juiz parcial. Em
decorrncia do princpio constitucional-processual do juiz natural, veda-se juzos ou tribunais de
exceo, e significa que o cidado tem o direito de ser julgado por um rgo, autenticamente
jurisdicional, sendo indispensvel existir a preservao das garantias institucionais da magistratura,
destacando-se a independncia poltica, interna e externa, e excluso absoluta dos rgos
jurisdicionais, ou seja, banimento de corpos alheios a organizao judiciria, que atentam contra a
Constituio e as leis ordinrias compatveis a ela. Pois o objetivo evitar a existncia de tribunais
criados com a exclusiva finalidade de julgarem um ou vrios casos concretos, exercendo atribuies
jurisdicionais que escapam s diretrizes consagradas na Constituio.
Por fim, a permissibilidade estabelecida na Lei n 9.307/1996 (Lei da Arbitragem), para as pessoas
capazes de contratar valerem-se da arbitragem para dirimir litgios relativos a direitos patrimoniais

disponveis, submetendo a soluo do litgio a juzo arbitral, mediante conveno de arbitragem. Pois
bem, embora a previso do referido compromisso, no se abre mo do direito de ao, mas apenas
institui-se opo por uma jurisdio privada.
Nelson Nery Junior diz que, o que no se pode tolerar por flagrante inconstitucionalidade a
excluso, pela lei, da apreciao de leso a direito pelo Poder Judicirio, que no o caso do juzo
arbitral. O que se exclui pelo compromisso arbitral o acesso via judicial, mas no jurisdio.
No se pode ir justia estatal, mas a lide ser resolvida pela justia arbitral. Em ambas h, por
bvio, a atividade jurisdicional.
Lembrar que no estabelecida uma arbitragem obrigatria, mas facultativa (ficando a cargo das
partes escolher a soluo da lide por juiz estatal ou privado), e, mesmo havendo compromisso arbitral,
as partes podem ir ao Judicirio e alegar a exceo do compromisso arbitral.
XXXVIII reconhecida a instituio do jri, com a organizao que lhe der a lei, assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votaes;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competncia para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida;
O Tribunal do Jri se originou na Inglaterra, em 1215 com a Carta Magna. Era um tribunal
popular, cuja formao consistia em: um juiz togado, vinte e um jurados, que eram sorteados dentre os
cidados que estavam cadastrados no alistamento eleitoral do municpio. Destes vinte e um jurados,
sete faziam parte do conselho de sentena. No Brasil, o jri foi criado atravs de lei, editada em
18.06.1822, com a competncia restrita aos crimes de imprensa, que foi ampliada pelo Cdigo de
Processo Criminal de 1832, e mantida pela Constituio de 1891. A Constituio Federal de 1988
outorgou ao Tribunal do Jri a competncia para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida, que
foram tentados ou consumados. So eles: Homicdio (art.121); Induzimento, instigao ou auxlio a
suicdio (art.122); Infanticdio (art. 123); Aborto (art. 124 a 128).
um rgo colegiado, heterogneo e temporrio. Compe-se de um Juiz de Direito, que o seu
presidente, e de vinte e cinco jurados que se sortearo dentre os alistados, sete dos quais constituiro o
Conselho de Sentena em cada sesso de julgamento. O Conselho de Sentena, sem a influencia de
quem quer que seja, decide sobre a existncia do crime, das circunstancias excludentes da
culpabilidade e de antijuridicidade, da respectiva autoria, sobre as circunstancias que modelam e
deslocam o tipo fundamental para figuras especiais, bem como sobre circunstancias que servem,
apenas, para a fixao da pena. A dosagem da pena fica a cargo exclusivo do Juiz, no podendo este se
afastar do decidido pelo Conselho de Segurana.
Os jurados so escolhidos dentre os cidados do municpio. Estes devero ser cidados brasileiros
e possurem idoneidade notria. Devero ser ainda maiores de dezoito anos, os acima de sessenta sero
dispensados.
A prestao de servio ao Tribunal do Jri obrigatria a todos os cidados, salvo os casos de
escusa legtima ou os casos j previstos em lei.
O alistamento dos jurados feito por conhecimento pessoal ou informao fidedigna, podendo
tambm o Juiz - Presidente do Tribunal do Jri requisitar s autoridades locais, associaes de classe,
sindicatos profissionais e reparties pblicas a indicao de cidados que renam as condies legais
de suportar o mnus. A lista geral ser publicada em 10 de novembro de cada ano. Podendo, ser
alterada de ofcio, ou em virtude de reclamao at a divulgao definitiva que ocorre dia 10 de
novembro (art. 426, 1. ). Se a reclamao ao juiz no surgir efeito, a pessoa poder entrar com
recurso na inteno de incluir ou excluir jurados da lista, em um prazo de 20 dias. No podendo os
mesmos jurados permanecer na lista por mais de 02 anos consecutivos.
Anualmente sero alistados pelo presidente do Tribunal do Jri 800 (oitocentos) a 1.500 (um mil e
quinhentos) jurados nas comarcas de mais de 1.000.000 (um milho) de habitantes, de 300 (trezentos)
a 700 (setecentos) nas comarcas de mais de 100.000 (cem mil) habitantes e de 80 (oitenta) a 400
(quatrocentos) nas comarcas de menor populao.
A lista geral com os nomes dos jurados, que deve indicar a respectiva profisso de cada um deles,
deve ser publicada na imprensa local ou afixada em Edital no prdio do Tribunal.
O sorteio dos jurados dar se a portas abertas e ser presidido pelo juiz presidente, cabendo-lhe
retirar as cdulas, at que complete 25 jurados. Nesta cdula dever conter o nome e a indicao de

residncia, da urna geral. Colocando-as em outra urna, ficando a chave, da respectiva urna, em poder
do juiz.
Depois do sorteio dos jurados, o juiz manda expedir edital constando dia em que o jri dever se
reunir e o convite nominal aos jurados que foram sorteados.
No dia e hora marcada dever estar presente o juiz, o representante do Ministrio Pblico, o
porteiro, o escrivo e pelo menos quinze jurados, caso contrrio reunio ser marcada para o prximo
dia til.
Defesa e acusao tem o direito de recusa de at trs jurados cada, no sendo necessrio haver
justificativa. So as recusas peremptrias (art. 468). Depois de todas estas fases concludas, d-se
inicio ao julgamento.
Resumindo, o julgamento se dar da seguinte maneira:
1. Promotoria e defesa podero dispensar at 3 jurados cada. O conselho de sentena ter 07
jurados.
2. O Juiz apresenta o processo, as provas, existentes, as concluses feitas pela promotoria e pela
defesa, aos jurados.
3. O juiz, a promotoria, a defesa e os jurados, nesta ordem, formularam perguntas para o ru, este
poder respond-las ou no.
4. Em seguida so ouvidas as testemunhas. Primeiro as do Juiz, depois as da promotoria e da
defesa, nesta ordem.
5. Logo depois comeam os debates. A promotoria tem at uma hora e meia para expor sua
acusao.
6. Findo o trmino da promotoria o advogado ou defensor pblico ter tambm uma hora e meia
para expor sua defesa.
7. A promotoria poder pedir, ao trmino da exposio da defesa, a rplica e cabe ao juiz concedla ou no. Poder haver tambm a trplica, que ser feita pela defesa. Rplica e trplica devero durar
uma hora cada.
8. Logo aps o trmino dos debates, o juiz formula questes que sero votadas pelo conselho de
sentena, e os l, em plenrio, para os jurados.
9. Segue se ento para sala secreta. L os jurados votam. Um oficial de justia recolhe as cdulas
de votao. E o juiz contabiliza os votos, que podero condenar ou absolver o ru.
10. Ento voltam todos ao plenrio. O juiz pede que todos se levantem e l o veredicto em
pblico. Se o veredicto for condenatrio, estipula-se a pena e encerra a seo. J o absolvitrio, como o
prprio nome j diz, no concede pena alguma.
A Lei n. 11.689/08 alterou algumas coisas no Tribunal do Jri. Algumas mudanas ocorridas
foram as seguintes:
* o desaparecimento do libelo crime acusatrio;
* possibilidade das partes inquirirem diretamente testemunhas e acusados;
* alterao dos quesitos a serem apresentados ao conselho de deciso;
* fim do recurso de protesto por novo jri;
* no mais obrigatria a presena do ru no jri.
a)

a plenitude de defesa assenta-se na possibilidade de o acusado se opor ao que contra ele se

afirma. o princpio da ampla defesa, e significa que no processo penal, se requer defesa tcnica
substancial do ru. O Cdigo Processo Penal, manda seja dado um defensor ao ru, quando o
magistrado o considerar indefeso, ou mesmo se a presente defesa for insuficiente, tendenciosa,
incorreta tecnicamente, nomeando-se outro advogado. Ainda na defesa inclui-se: o fato de serem os
jurados escolhidos de todas as classes sociais; o direito ao acusado de expor suas razes com
igualdade, sejam quais forem elas; o ditame da igualdade de armas, que equivale dizer mesmas
oportunidades, os mesmos instrumentos processuais, valorao dos seus direitos e pretenses,
respostas, apresentao de provas, recurso sentena, etc. Mas, no significa oportunidades ou
prazos ilimitados;

b)

Atravs do sigilo das votaes (em sala secreta e voto secreto) a opinio dos jurados fica
imune a interferncias externas, protegendo-se a livre manifestao de pensamento. Antes de
proceder votao, o Juiz mandar distribuir para os jurados pequenas cdulas, feita de papel opaco
e facilmente dobrveis, contendo umas a palavra sim e outras a palavra no, afim de, secretamente,

ser recolhido os votos por um oficial de justia, e outro as cdulas no utilizadas. No caso de o juiz
verificar o quarto voto no mesmo sentido, interrompida a contagem, pois, no caso dos sete jurados
votem no mesmo sentido, estar comprometido o sigilo das votaes, ou seja, todos sabero quais
foram os votos dos jurados;
c)

A soberania dos veredictos e recorribilidade da deciso: Confere a deciso conferida

pelo Conselho de Sentena um carter de imodificabilidade, ou seja, soberana, no podendo ser
substituda por outra proferida pelos tribunais do Poder Judicirio. Entretanto, o Supremo Tribunal
Federal firmou orientao de que "a soberania do veredicto do jri no exclui a recorribilidade de
suas decises" (STF, HC 71.617-2). Significa dizer que a deciso do tribunal do jri passvel de
recurso para os tribunais do Poder Judicirio, especialmente quando tal deciso for manifestamente
contrria prova constante dos autos. Ocorrendo esta situao, poder ser interposto recurso de
apelao contra a deciso proferida pelo jri popular;

d)

Competncias especiais por prerrogativa de funo: Os crimes dolosos contra a vida, em

hipteses excepcionais, no sero julgados pelo Tribunal do Jri, quando se trata de autoridades
com foro de processo e julgamento previsto diretamente pela Constituio Federal, afinal, normas
especiais prevalecem sobre as gerais. Ex. infraes penais comuns cometidas pelo Presidente da
Repblica, Vice-Presidente, membros do Congresso Nacional, Ministros do STF, Procurador da
Repblica, Ministros de Estado, Membros dos Tribunais Superiores, do Tribunal de Contas da
Unio e Chefe da misso diplomtica de carter permanente, Governadores, Desembargadores do
Tribunais de Justia, Juizes dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais Regionais Eleitorais e
do Trabalho, que sempre sero julgados pelo STF. Os prefeitos municipais, compete o processo e
julgamento ao Tribunal de Justia.

IMPORTANTE: Marcos Campia Panissa foi condenado pelo assassinato da ex-mulher Fernanda
Estruzani, morta em 1989, com 72 facadas. O julgamento aconteceu em Londrina, sem a presena de
Panissa no Tribunal. A juza Elizabeth Kather, que presidiu o Tribunal do Jri, condenou Panissa a 21
anos e seis meses em regime fechado por motivo torpe, cruel e sem dar a vtimas chances de defesa.
Em sua sentena a juza alegou que Panissa teria agido de forma consciente e o ru no poder recorrer
em liberdade. Este julgamento s foi possvel com a aprovao da lei federal 11.689, em junho de
2008, que permite a realizao do julgamento sem a presena do ru.
XXXIX no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem previa cominao legal;
Na Revoluo Francesa de 28 de agosto de 1789, com a Declarao dos Direitos do Homem
determinou-se que Ningum pode ser punido seno em virtude de uma lei estabelecida e promulgada
anteriormente ao delito e legalmente aplicada. No Brasil as Constituies foram unnimes ao inseri-lo
nos seus textos, com algumas variaes. Em 1824 inaugurou-se o princpio Constitucional penal de
que ningum ser sentenciado seno por autoridade competente e em virtude de lei anterior e na
forma por ela prescrita. Mantendo a tradio o texto de 1988 vem afirmar que a existncia de um
delito est condicionado ao surgimento de uma lei prpria. Algum s poder ser punido se houver
uma lei anterior que considere o seu comportamento criminoso. Assim se uma conduta no estiver
tipificada em lei no h possibilidade de penalizar o autor do fato, pois todo procedimento ilcito tem
que estar definido anteriormente pela lei. Assim o Constituinte alm de produzir o principio da
legalidade (reserva legal), ao mesmo tempo consolidou o princpio da anterioridade ao predizer que
no h crime sem lei anterior que o defina. Para que haja delito necessrio que o fato delituoso seja
cometido aps a entrada em vigor da lei incriminadora, sendo esta lei a responsvel pela definio da
conduta incriminadora. Cabe lei determinar os limites que separam o comportamento delituoso do
comportamento permitido. A lei penal o pressuposto imediato dos crimes e das sanes.
XL a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru;
Este inciso bem claro e especifico. Frente o confronto de leis, sendo uma mais severa e outra
mais branca, aplica-se a mais branda, sendo assim, a que beneficiar o ru. Significa que a norma
retroceder, excluindo a antijuridicidade do fato imputado como criminoso. Retroatividade o

fenmeno jurdico onde a lei nova alcana fatos passados. Irretroatividade a partir do momento do
nascimento da lei, ela somente ser aplicada do seu incio em diante. Quando uma lei nova surge e
beneficia o ru, ela aplicada em relao lei anterior, e se a lei nova no beneficiar, ela no
aplicada e sim a velha.
XLI a lei punir qualquer discriminao atentatria dos direitos e liberdades fundamentais;
Esta disposio constitui claro limite ao poder do Estado. Limite no sentido de que a ordem estatal
no poder subjugar liberdades pblicas. Ao contrrio, dever reprimir nos termos legais, injunes e
atentados aos direitos humanos. Assim deve o Estado tutelar a liberdade e a integridade fsica dos
cidados, para deix-los imunes s prticas dos regimes totalitrios e das ditaduras.
XLII a prtica do racismo constitui crime inafianvel e imprescritvel, sujeito pena de recluso,
nos termos da lei;
A Constituio Federal de 1988, passou a considerar a prtica do racismo como crime inafianvel
e imprescritvel. O legislador falou em racismo, mas na verdade, o que ele queria dizer era preconceito.
Por racismo, entende-se todo e qualquer tratamento discriminador da condio humana em que o
agente dilacera a auto-estima e o patrimnio moral de uma pessoa ou de um grupo de pessoas,
tomando como critrios raa, cor da pele, sexo, condio econmica, origem etc. Crime inafianvel
quando o acusado preso ao pratic-lo, e na prpria priso, incumbe-lhe providenciar os meios de
defender-se das acusaes levantadas a seu respeito. Crime Imprescritvel o delito em que se
considera a inidoneidade ou ineficcia do decurso do tempo sobre o Jus puniendi, de que detento o
Estado. Portanto aquele cuja sano perene, porque o Estado poder punir o infrator a qualquer
tempo.
A prescrio atenua o poder do Estado de a qualquer hora poder punir. Para o Estado, a
imprescritibilidade uma coisa extraordinria, mas no evidentemente uma garantia para o cidado.
A prescrio um instituto moderno e soberano em todos os cdigos de todos os povos modernos.
XLIII a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de graa ou anistia a prtica da tortura,
o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes
hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo evita-los, se
omitirem;
Graa uma medida de clemncia ou indulgncia especifica. Enquanto a anistia e o indulto tm
a marca da generalidade, incidindo sobre fatos e abrangendo inmeras pessoas, a graa particular,
pois s se dirige a determinado criminoso. Ela concedida pelo Presidente da Repblica. Anistia ato
de clemncia soberana, com o objetivo de promover o arquivamento dos processos pendentes, alm de
suspender a execuo das penas em curso, eliminando os efeitos das penalidades que j foram
cumpridas. A anistia lei penal de efeito retroativo, pode ser concedido pelo Poder Legislativo. Tortura
a inflio de castigo corporal ou psicolgico violento, praticados por agentes no exerccio de
funes pblicas ou privadas com intuito de compelir algum a admitir ou omitir fato licito ou ilcito,
seja ou no responsvel por ele. Da ser inafianvel e insuscetvel de graa ou anistia. Trafico Ilcito
de Entorpecentes e Drogas Afins os medicamentos mdico-hospitalares e os produtos farmacuticos
lcitos no integram o rol de entorpecentes e drogas afins. Os outros so contrrios ao ordenamento
jurdico e, portanto, insuscetveis de qualquer proteo constitucional. Terrorismo o terrorismo,
imbricado, de incio com questes de natureza poltica, tido como a prtica de ato violento,
proveniente da pessoa ou de grupos minoritrios de pessoas, que pretendem combater formas ou
organismos de poder, inclusive movimentos religiosos. Crimes Hediondos os crimes hediondos
tambm so insuscetveis de anistia. Pode-se dizer que o latrocnio, a extorso qualificada pela morte
ou mediante seqestro, o estupro, o atentado violento ao pudor, a epidemia com resultado morte, o
envenenamento de gua potvel ou de substancia alimentcia ou medicinal, qualificado pela morte, o
genocdio so hipteses insuscetveis de graa ou anistia, porque constituem casos horrendos,
repelentes, repulsivos. delito de especial gravidade.
XLIV constitui crime inafianvel e imprescritvel a ao de grupos armados, civis ou militares,

contra a ordem constitucional e o Estado democrtico;

Crime inafianvel um crime onde no se admite fiana para a pessoa responder em liberdade.
Ex. racismo, a tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e os crimes hediondos. Crime imprescritvel
aquele crime que no prescreve, isto , o poder judicirio pode processar mesmo passado qualquer
tempo. Visa este inciso proteger a ordem constitucional (ordenamento jurdico) e o Estado
Democrtico (Estado que se irmana com as liberdades pblicas, em oposio ao Estado centralizador
ou de polcia, opressor das garantias fundamentais do homem). As aes agressivas provenientes de
grupos armados, civis ou militares, constituem atentados Republica Federativa do Brasil, apenados
como imprescritveis e inafianveis.
XLV nenhuma pena passar da pessoa do condenado, podendo a obrigao de reparar o dano e a
decretao do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra
eles executadas, at o limite do valor do patrimnio transferido;
A primeira parte refere-se as penas ao indivduo disciplinares de priso, reteno, perdas de
direitos, restries e servios comunidade. O infrator deve responder pelos seus fatos atos
pessoalmente, sendo que as sanes lhe impostas devem respeitar a integridade fsica e moral do
condenado e as recompensas devem-se dirigir de preferncia ao seu amor prprio. Art. 32 e seguintes
do CP. Na segunda parte vemos que o herdeiro responsvel quanto aos encargos do espolio. Com a
aceitao da herana no assumir os encargos do de cujus alm da fora do acervo hereditrio, mas,
deve provar se o valor herdado for inferior ao dos dbitos, os herdeiros tem responsabilidade intra
vives hereditatis em razo a aplicao do beneficio de inventrio sendo admitido a herana do auctor
succeessionis sem obrig-lo a responder pelos encargos, alm das foras daquele acervo hereditrio.
Art. 1792 CC.
XLVI a lei regular a individualizao da pena e adotar, entre outras, as seguintes:
a) privao ou restrio da liberdade;
b) perda de bens;
c) multa;
d) prestao ou interdio de direitos;
e) suspenso ou interdio de direitos;
H uma diferena entre privao e restrio de liberdade: Restrio de liberdade compe-se de
penas de: - perdas de danos; multa; prestao social; suspenso ou interdio de direitos. Privao
cominao de pena de recluso e deteno. Os crimes de deteno podem ter o arbitramento de fiana
pelo delegado ou pelo juiz. recluso a recluso s pode ser arbitrada a fiana somente pelo juiz.
digno de nota, que a deteno e recluso so classificados de acordo com o crime e a pena cominada.
XLVII no haver penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX;
b) de carter perptuo;
c) de trabalhos forados;
d) de banimento;
e) cruis;
Houve o encerramento de 05 espcies de penas positivado no CP, isto pelo fato de que essas penas
iam muito alm de um castigo ou sofrimento, imposto por um fato injusto, culposamente cometido e
intencionalmente infligido ao autor. 1 Ponto reconhecimento do legislador e assegurao da
Constituio da inviolabilidade do direito vida igualdade, dignidade. Desta forma h imposio
ao cumprimento da lei, caso contrrio o legislador afrontaria essa diretriz, caso o condenado fosse
submetido penas proibidas. Concluindo acredita-se que a aplicao antiga da penalidade nada
regeneravam ou impediam a criminalidade, isso inerente prpria histria das civilizaes. a)
excetuada a Carta de 1937, as Constituies Brasileiras restringiram a pena de morte s disposies da
legislao militar em tempo de guerra, guerra externa como advertncia. Na metade desde sculo a
pena de morte foi convertida em priso perptua.

Porque da proibio: 1 - possibilidade de erro do judicirio, sendo irreversvel e irreparvel a

perda ou o dano. 2 - comprovao estatstica de que a pena capital no diminui a criminalidade; 3 respeito ao princpio humanitrio. Sendo o valor principal protegido a vida, no dado a ningum nem
ao prprio estado, interromper o ciclo vital de quem quer que seja. Mesmo em crimes brbaros e
hediondos, considera-se injustificvel a pena capital. Exceo h pena de morte em caso de guerra
declarada externa. Nesse caso, o objetivo especial, pois implica a defesa da soberania da Repblica
Federativa do Brasil, a rompe-se os princpios humanitrios internacionais. A Constituio diz a
guerra precisa ser declarada juntamente deve existir um ato jurdico-internacional para que o confronto
blico seja formado. Outra exigncia tem que ser externa. Para que tal ato beligerante exista precisa
ser declarado. E esta declarao s ocorre entre Estados soberanos e no entre Estados Federados,
dotados de simples autonomia, integrantes do territrio nacional.
Pena de Morte em caso de Guerra Declarada Externa Art. 56, Decreto-lei n 1.001 de 21/10/69
C.P. Militar. Depois de transitar em julgado a sentena condenatria comunicado ao Presidente que
no prazo de 07 dias poder ou no eliminar a execuo do condenado. Por emenda constitucional
considera-se impossvel, pois o constituinte consagrou a proibio da pena de morte como regra.
Baseado na clusula imodificvel do Art. 60 4, IV, no ser objeto de deliberao a proposta de
emenda tendente a abolir os direitos e garantias individuais. b) Carter Perptuo repelido pela
Constituio com a justificativa de que privar algum da liberdade para o resto da vida no medida
regenerativa. Acredita-se que o resultado da priso perptua seja: ociosidade; transformao do ser
humano em paria e violao dos modernos princpios do direito penal, dentre os quais o princpio
humanitrio e o principio do interesse pblico. c) Trabalho Forado Aps a abolio da escravatura,
no faz mais sentido o trabalho forado, principalmente como meio punitivo, imposto pelo Estado,
coercitivamente, ao ru. Trabalho escrevo trabalho coercitivo. d) Banimento a partir de 1988 no se
pode expulsar o nacional de seu pas. Brasileiros e estrangeiros tem o direito de locomoo, qualquer
cerceio a esse direito de ir e vir, ficar, parar, seguir, estacionar, etc., enseja o uso de habeas corpus. e)
Cruis princpio fundamental da dignidade da pessoa humana (art. 1, III). De qualquer sorte, a pena
poder ir de encontro com a dignidade da pessoa humana, no sendo ilcita submeter o condenado a
tratamentos malignos e degradantes, tanto do ponto de vista fsico como moral.
XLVIII a pena ser cumprida em estabelecimentos distintos, de acordo com a natureza do delito, a
idade e o sexo do apenado;
estabelecido ao apenado um tratamento diferenciado quanto ao cumprimento em
estabelecimentos penais de acordo com a natureza do dileto, a idade e o sexo do apenado, como por
exemplo: a mulher e o maior de 60 (sessenta) anos so recolhidos a estabelecimento prprio e
adequado a sua condio social. O preso provisrio ficar separado do condenado por sentena
transitado em julgado. A um regime aberto facultado o cumprimento em colnia agrcola e industrial.
A cadeia pblica destina-se a recolhimento de presos provisrios. A penitenciria destina-se ao
condenado pena de recluso, em regime fechado.
XLIX assegurado aos presos o respeito integridade fsica e moral;
Todas as pessoas tem proteo a integridade fsica e moral, por estar preso ningum perde este
direito, independente do crime cometido, protegido tambm contra tortura, tratamento desumano ou
degradante, segundo o inciso III, do art. 5 da CF/88, que bem comum o preso ser torturado, a fim de
confessar; isto penalizado pela lei 9455/97 (crime de tortura) do CP.
L s presidirias sero asseguradas condies para que possam permanecer com seus filhos
durante o perodo de amamentao.
Dentre os direitos assegurados s mulheres, um merece destaque, o direito que as presidirias
precisavam tanto, ficar com os filhos durante o perodo de amamentao. O legislador teve o cuidado
de no fixar esse perodo como, por exemplo, 05 ou 07 meses, o tempo indeterminado, outro ponto
de destaque, que o local tambm especial, dando condies dignas para que tanto me e filho
possam ter a privacidade necessria, mas bom salientar que depois do perodo de amamentao, a
me separada do filho, pois seria injusto que a criana crescesse em um crcere. claro que no se

pode fazer milagres em nosso ordenamento jurdico, mas o Brasil tende a melhorar.
LI nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum, praticado
antes da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e
drogas afins, na forma da lei;
A Princpio Geral a Constituio presa a no extradio do brasileiro, isto , o brasileiro nato
jamais ser extraditado. O brasileiro naturalizado, em regra, tambm no ser extraditado, feitas
excees: 1) no caso de crime comum, praticado antes da naturalizao; e, na 2) de comprovao do
seu envolvimento, a qualquer tempo, em trfico ilcito de entorpecentes ou drogas afins. O pedido de
extradio somente poder ser atendido pelo Brasil se houver tratado internacional entre os pases, ou,
inexistindo este, se houver, por parte do pas requerente, promessa de reciprocidade de tratamento ao
Brasil.
LII no ser concedida extradio de estrangeiro por crime poltico ou de opinio;
A justificativa para este impedimento a tendncia de se tratar, benevolamente, o infrator desses
delitos, porque presume-se que a ilicitude por ele cometida derivou de motivos nobres, dentre os quais
influir nos destinos da coisa pblica. Assim, mesmo extraditvel, o estrangeiro s o ser por crime
comum, jamais por crime poltico ou de opinio. Crime Poltico todo cometimento ilcito motivado
por razes de natureza pblica. Essas razes, atentatrias ao bem-estar da coletividade, revestem-se de
mltiplas facetas. Ofensas e ameaas so duas delas, porquanto consignam aes subversivas, diretas
ou indiretas, determinadas ou annimas, contra a ordem poltica vigente no territrio de um Estado.
Crime de Opinio ocorre quando o agente extrapola os limites mnimos da liberdade de manifestao
do pensamento, ofendendo, atacando desmotivadamente pessoas e rgos, deturpando fatos e
comprometendo a dignidade alheia, atravs da palavra, do rdio, da televiso, da informtica, da
imprensa, ou de qualquer outro meio de telecomunicao.
LIII ningum ser processado nem sentenciado seno pela autoridade competente;
Este inciso no ofende o princpio do Juiz Natural. A participao de juiz convocado no
julgamento de recurso por tribunal de segunda instncia, ainda que na qualidade de relator. Validade,
em conseqncia da Lei Complementar 646/90 do Estado de So Paulo, que criou o quadro de Juizes
substitutos em segundo grau. Princpio do Juiz Natural: tambm denominado princpio do Juiz Legal.
a necessidade de predeterminao do juzo competente, para o processo, para o julgamento,
proibindo-se qualquer forma de designao de tribunais ou juzos para casos determinados. O respeito
ao princpio implica a observncia dos seguintes requisitos: a) s pode ter funo jurisdicional os
integrados ao Poder Judicirio; b) existncia de critrios que permitam a determinabilidade do juzo ou
tribunal competente; c) observncia estrita das normas regimentais de distribuio do processo. A
garantia constitucional tem 02 destinatrios: o cidado, que deve submeter-se ao juzo aleatrio do
Estado, sem procurar romper a regra da livre distribuio, e o Estado, que no pode definir o juiz para
determinado cidado ou caso.
LIV ningum ser privado de liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal;
Originrio do Direito Ingls, o Devido Processo Legal, j estava presente no direito brasileiro
antes de 1988. ferramenta imprescindvel manuteno dos direitos e garantias fundamentais. Tratase de clusula protetiva das liberdades pblicas, contra o arbtrio das autoridades legislativas,
judicirias e administrativas, inclusive entre o interesse particular e os interesses da comunidade. Ou
seja, o indivduo afrontado em seus direitos fundamentais poder invocar a tutela de suas
prerrogativas, quanto ao Estado, compete-lhe provar a inexistncia daquele interesse imperativo da
comunidade, para o ato legislativo ou executivo no violar a Constituio. Inclui-se no devido
processo legal a privacidade, a liberdade de expresso, a liberdade de locomoo, a liberdade de fazer
ou no fazer alguma coisa, nos termos da lei, os bens corpreos (propriedades, posses, valores) e
incorpreos (direitos, aes, obras intelectuais, artsticas, literrias etc.), garantindo-se aos brasileiros e
estrangeiros residentes no pas a inviolabilidade do direito vida.

De qualquer forma, tudo aquilo que for referente proteo da vida, da liberdade e da
propriedade coaduna-se com o devido processo legal.
LV aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral so assegurados
o contraditrio e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes;
Embora fale em acusados em geral, no podemos entender a expresso restritivamente, de sorte
que ela s abarque os rus, abrange tambm os indiciados e as testemunhas. Contraditrio a cincia
bilateral dos atos e termos processuais e a possibilidade de contrari-los. Dois so os elementos da
noo de contraditrio: necessidade de bilateralidade e possibilidade de reao. Assim colocado para
garantir aos litigantes o direito de ao e o direito de defesa, respeitando-se a igualdade das partes. Por
isso, todos aqueles que tiverem alguma pretenso a ser deduzida em juzo podem invocar o
contraditrio a seu favor, seja pessoa fsica ou jurdica. Noutras palavras, os sujeitos envolvidos na
contenda, por meio do contraditrio, tm o direito de ser ouvidos com igualdade, realizar provas,
demonstrar suas razes fticas e os fundamentos jurdicos daquilo que pedem.
LVI so inadmissveis, no processo, as provas obtidas por meios ilcitos;
Com a CF/88, temos normatividade clara e expressa, considerando inadmissveis as provas obtidas
por meios ilcitos. Essa disposio vlida, indistintamente, para os processos civil, penal e
administrativo. Provas obtidas por meios ilcitos so as contrrias aos requisitos de validade exigidas
pelo ordenamento jurdico. Possuem 02 requisitos o de natureza formal e o material: - a ilicitude
formal ocorrer quando a prova, no seu momento introdutrio, for produzido luz de um
procedimento ilegtimo, mesmo se for lcita a sua origem. a ilicitude material se tem atravs da
emisso de um ato contrrio ao direito e pelo qual se consegue um dado probatrio, como nas
hipteses de invaso domiciliar, violao do sigilo epistolar, inobservncia dos preceitos legais que
autorizam a interceptao telefnica para fins de investigao criminal, quebra de sigilo profissional,
subtrao de documentos, constrangimentos fsicos, psquico ou moral a fim de obter confisso ou
depoimento da testemunha, etc. Em matria de provas ilcitas, a jurisprudncia ptria apenas aplica o
princpio da proporcionalidade pro ro, entendendo-se que a ilicitude eliminada por causas
excludentes de ilicitude, tendo em vista o princpio da inocncia. Embora o STF no admita as provas
ilcitas, isto no significa que todo o feito seja nulo. Mas o tem afastado a nulidade processual quando,
apesar da prova ilcita ter facilitado as investigaes, elas no terem sido indispensveis para o
contexto probatrio. Assim, h casos em que a doutrina dos frutos da rvore envenenada, no se
aplica, prevalecendo a incomunicabilidade da ilicitude das provas. A existncia nos autos de prova
obtida ilicitamente no basta para a invalidao do processo se h outras provas consideradas
autnomas, isto , colhidas sem necessidade dos elementos informativos revelados pela prova ilcita.
LVII ningum ser considerado culpado at o julgado de sentena penal condenatria;
Com objetivo de provar e consagrar a presuno de inocncia, visando tutela da liberdade
pessoal. Dessa forma, h a necessidade de o Estado comprovar a culpabilidade do indivduo, que
constitucionalmente presumido inocente, sob pena de voltarmos ao total arbtrio estatal. O princpio da
inocncia no afasta a constitucionalidade das espcies de prises provisrias, que ainda reconhecida
pela jurisprudncia, por considerar a legitimidade jurdico-constitucional da priso cautelar, que no
obstante a presuno juris tantum de no culpabilidade dos rus, pode validamente incidir sobre seu
status libertatis. Desta forma, permanecem vlidas as prises temporrias, em flagrante, preventivas,
por pronncia e por sentenas condenatrias sem trnsitos em julgado.
O STJ sumulou a seguinte questo: A exigncia da priso provisria, para apelar, no ofende a
garantia constitucional da presuno de inocncia. (Smula 09). A existncia de recurso especial,
ainda pendentes de apreciao, no assegura ao condenado o direito de aguardar em liberdade o
julgamento de qualquer dessas modalidades de impugnao recursal, porque despojadas, ambas, de
eficcia suspensiva (Lei n 8.038/90, art. 27, 2.). Diversamente, porm, o lanamento do nome do
acusado no rol dos culpados viola o princpio constitucional que proclamado por este inciso, consagra
em nosso sistema jurdico, a presuno juris tantum de no culpabilidade daqueles que figurem como
rus nos processos penais condenatrios.

LVIII o civilmente identificado no ser submetido a identificao criminal, salvo nas hipteses
previstas em lei;
O objetivo da identificao civil o de certificar a identidade do indivduo acusado de transgredir
a lei penal. A lei 12.037/2009 regulamentou este procedimento. Em seu art. 2, essa lei determina que a
identificao civil atestada por carteira de identidade, carteira de trabalho, carteira profissional,
passaporte, carteira de identificao funcional ou outro documento pblico que permita a identificao
do indiciado. Mas, em seu art. 3, estabelece uma extensa lista de situaes em que o civilmente
identificado dever ser submetido, tambm, identificao criminal. A identificao criminal inclui o
processo datiloscpico tocar piano e fotogrfico.
Art. 3 Embora apresentado documento de identificao, poder ocorrer identificao criminal
quando: I. o documento apresentar rasura ou tiver indcio de falsificao; II. O documento apresentado
for insuficiente para identificar cabalmente o indiciado; III. O indiciado portar documentos de
identidade distintos, com informaes conflitantes entre si; IV. A identificao criminal for essencial s
investigaes policiais, segundo despacho da autoridade judiciria competente, que decidir de ofcio
ou mediante representao da autoridade policial, do Ministrio Pblico ou da defesa; V. constar de
registros policiais o uso de outros nomes ou diferentes qualificaes; VI. O estado de conservao ou a
distncia temporal ou da localidade da expedio do documento apresentado impossibilite a completa
identificao dos caracteres essenciais. Pargrafo nico. As cpias dos documentos apresentados
devero ser juntadas aos autos do inqurito, ou outra forma de investigao, ainda que consideradas
insuficientes para identificar o indiciado.
LIX ser admitida ao privada nos crimes de ao pblica, se esta no for intentada no prazo
legal;
A ao pblica, exceto quando a lei a declara privativa do ofendido, sendo neste caso promovida
atravs de queixa. Alm do ofendido, seu ascendente, descendente ou cnjuge, na hiptese de morte
pode ser o titular da ao. Art. 100, 3 do CP diz que: A ao de iniciativa privada pode intentar-se
nos crimes de ao pblica, se o Ministrio Pblico no oferece denncia no prazo legal. A
Constituio de 88 admite a ao privada nos crimes de ao pblica, desde que o Ministrio Pblico
no o faa dentro do prazo legal. Em certos crimes como aqueles relacionados honra, j que a
dignidade do indivduo o bem supremo a ser tutelado, deve-se deixar que a vtima expresse a sua
vontade de denunciar ou manter o segredo o fato que lhe prejudicou, podendo ou no mover a ao
penal assim como arcar com o nus da publicidade que dessa prtica decorra. Os crimes de ao
privada so punveis atravs de queixas; nesse caso a titularidade da ao penal passa a ser exercida
pelos particulares nas hipteses previstas pela legislao penal. Art. 102. CP.
Pelo Cdigo Penal brasileiro, so crimes de ao privada: - a calnia, a difamao, a injria, a
introduo ou abandono de animais em propriedade alheia, o exerccio arbitrria das prprias razes, o
estupro, o atentado ao pudor, a fraude execuo, etc.
LX a lei s poder restringir a publicidade dos atos processuais quando a defesa da intimidade ou
interesse social o exigirem.
Aqui a Constituio explicita, mas de forma indireta, em enunciar o princpio geral de que
todos os atos devero ser pblicos, condicionando severamente as excees, sempre em lei expressa,
aos casos de possvel afronta ao direito de privacidade (protegido no mesmo artigo, inciso X) ou
interesse social (que prevalece sobre o individual, pelo princpio da solidariedade). No que diz respeito
ao Judicirio, a prpria Constituio estatui regra especfica quanto publicidade de seus atos (inciso
IX do art. 93). Todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pblicos, e fundamentais
todas as decises, sob pena de nulidade, podendo a lei, se o interesse pblico o exigir, limitar a
presena, em determinados atos, as prprias partes e a seus advogados, ou somente a estes. Sabedores
que somos da necessidade de fundamentao dos atos judiciais, para que se possa contrast-los, na
publicidade destes atos que se constri a ponte entre o juiz e o cidado. Todos os seus atos, com
exceo dos que possam atingir a intimidade dos envolvidos ou quando o interesse social assim o
exigir (o que, convenhamos, deixa ao juiz um amplo poder de decidir o que seria este interesse

social).
A finalidade desta norma de sentido duplo, ao mesmo tempo que pretende garantir um sentido de
transparncia e fiscalizao popular e atuao dos rgos estatais, tambm complementa os princpios
do devido processo legal e da ampla defesa, garantindo ao acusado cincia dos fatos pelos quais est
sendo acusado e de todo o desenrolar do procedimento. No judicirio, o princpio da publicidade deve
estar presente no processo, pois um Estado de Direito exige, como regra a publicidade dos atos
processuais.
LXI ningum ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de
autoridade judiciria competente, salvo nos casos de transgresso militar ou crime
propriamente militar, definidos em lei;
Este inciso garante o direito segurana, consiste na possibilidade do exerccio tranqilo da
liberdade e dos direitos sem sofrer coaes ou violncias, mas, precisamente, proteger-se a liberdade
contra a priso. A liberdade no passvel de ser assegurada em abstrato, sempre ser a ausncia de
restries para o exerccio de uma faculdade humana, cuida-se, portanto, de assegurar a liberdade
contra uma das medidas de que nenhum Estado pode abrir mo, qual seja de excepcionar esse direito
para os fins de aplicar sobre o indivduo, penas privativas de liberdade. O inciso procura compatibilizar
dois aspectos da questo. A priso legtima e a priso em flagrante: - a priso legtima, fundamenta
Manoel Gonalves Ferreira Filho que A sociedade, todavia, para se defender precisa cercar a
liberdade fsica dos que atentam contra as normas essenciais de convivncia, prendendo-os. Para
atender a essa necessidade cumpre no desvestir o indivduo de sua segurana. Por isso a priso
somente h de caber em duas hipteses: a do flagrante delito e a da ordem de autoridade. A priso em
flagrante, dispe do artigo 301 CPP: qualquer do povo poder e as autoridades policiais e seus
agentes devero prender quem quer que seja encontrado em flagrante delito. Qualquer pessoa
passvel de priso em flagrante, contudo h casos especiais, como se d com os representantes
diplomticos, que gozam de privilgios de no ser sujeito passivo de priso em flagrante disciplinada
por legislao prpria, como se d com o juiz de direito ou com o promotor de justia.
A Constituio, ainda, alude a crime propriamente militar, como ensejador da priso, independente
de ordem judicial. bom notar, todavia, que, tanto no que diz respeito transgresso militar, como ao
crime propriamente militar, exige-se a definio em lei dos casos que comportam a medida restritiva. A
transgresso diz com a mera disciplina militar, que enseja pois, uma pena privativa da liberdade, sem
contudo, carter penal. um caso de priso administrativa. Essas hipteses, ainda que dispensadoras
da ordem judiciria, no excluem a necessidade de ordem de uma autoridade administrativa
competente. Qualquer manifestao de incompetncia na edio do ato levar ao relaxamento da
priso, at por incidncia do prprio art. 5, LIII, que diz: Ningum ser processado nem sentenciado
seno pela autoridade competente.
LXII a priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero comunicados imediatamente ao
juiz competente e famlia do preso ou pessoa por ele indicada;
Eis a o princpio da comunicabilidade da priso ou deteno. Estas, seja de quem quer que seja,
dever ser imediatamente comunicada ao juiz, que a relaxar se for ilegal. Deve ser feita no menor
prazo possvel. inconstitucional e absurda a superada praxe de se estender o prazo de vinte e quatro
horas para que se proceda a comunicao. Tem como objetivo controlar a legalidade e legitimidade dos
atos privativos da liberdade individual, isto , deve-se dar o paradeiro do detido, dando notcias suas
aos familiares, amigos ou pessoa por ele indicada. Se a comunicao exigida aqui for omitida, teremos
o crime de abuso de autoridade, incidindo as sanes penais tipificadas na Lei n 4.898/65. E ainda tem
o objetivo de possibilitar que se obtenha deles a assistncia e o apoio necessrio ao status libertatis.
LXIII o preso ser informado de seus direitos, ente os quais o de permanecer calado, sendo-lhe
assegurada a assistncia da famlia e de advogado;
Protege-se o ru com essa disposio constitucional, permitindo-lhe ficar calado. Logo, licito ao
acusado valer-se do direito ao silncio, direito ao silncio em sua acepo mais abrangente. , que o
ru, sujeito da defesa, no est compelido a falar ou mencionar fato que pode prejudicar a sua defesa.

Ningum pode ser obrigado a produzir prova contra si mesmo. O preso ter direito, sendo lhe
assegurado um advogado particular, ou um advogado pblico, pois todos tm direito de se defender.
Acredito que se o preso for responsvel pela sustentao de sua famlia, dever ser assegurado a essa
famlia uma assistncia neste sentido.
LXIV o preso tem direito identificao dos responsveis por sua priso ou por seu interrogatrio
policial;
Este dispositivo, de eficcia plena e aplicabilidade imediata, indito na ordem constitucional
brasileira. Tem por fim ajudar o detento a identificar os responsveis por sua priso ou por seu
interrogatrio policial. A medida expressa neste inciso vale como instrumento para responsabilizar
autoridades policiais que cometeram abusos de poder no exerccio de suas atividades.
LXV a priso ilegal ser imediatamente relaxada pela autoridade judiciria;
Cumpre ao magistrado, tanto nos casos de recluso como nos de deteno, determinar, o mais
rpido possvel, a soltura de quem estiver preso ilegalmente. Priso ilegal aquela contrria s normas
punitivas que esto vigorando no ordenamento jurdico. A sua presena detectada atravs da prtica
de atos de autoridade, carregados de abuso de poder. No ordenamento jurdico brasileiro, se a priso
constituir atentado s normas processuais penais ser ilegal.
LXVI ningum ser levado priso ou nela mantido, quando a lei admitir a liberdade provisria,
com ou sem fiana;
O Constituinte de 1988 admitiu a liberdade provisria, com ou sem fiana. O instituto da fiana
criminal consiste em garantir por cauo real, que presta o acusado, ou algum por ele, perante a
autoridade policial ou judiciria, a fim de poder defender-se em liberdade, nos casos em que a lei
permite, comprometendo-se a estar em juzo e presente em todos os atos do processo. Consigna ento,
um desdobramento do princpio da presuno de inocncia, possibilitando ao acusado permanecer
solto durante o perodo do seu julgamento. A garantia constitucional da liberdade provisria assegura o
jus libertatis, ainda que o agente esteja sendo acusado no decorrer do julgamento, pois da deciso
ainda cabe recurso. No transitou em julgado. Isso significa que o acusado permanecer solto durante o
transcurso do seu julgamento. Por isso, ningum ser levado priso, ou nela mantido, quando a lei
admitir a liberdade provisria.
LXVII no haver priso civil por dvida, salvo a do responsvel pelo inadimplemento voluntrio e
inescusvel de obrigao alimentcia e a do depositrio infiel;
Priso civil, mesmo sendo uma medida privativa da liberdade humana, o oposto de priso penal.
Possui ndole civil e a natureza coercitiva, embora no tenha contedo criminal, porque sua decretao
no pressupe, a rigor, a prtica de ilcito penal. O descumprimento de obrigao alimentar enseja a
priso civil do devedor tanto nos casos de alimentos definitivos (a priso no poder ultrapassar o
prazo de sessenta dias, nos termos da Lei n 5.478/68, art. 19), como provisrios (o prazo da priso
civil varia de um a trs meses, de acordo com o CPC, art. 733, 1). Novas prises civis podem ser
decretadas, desde quando ocorra reincidncia do devedor no descumprimento da obrigao alimentar.
O STF entende que a priso civil no pode ser meio de coao para forar o pagamento das parcelas
em atraso, acumuladas por longo tempo, pois perderam, na verdade, o carter alimentar, sendo, agora,
mero ressarcimento de despesas efetuadas.
J, a figura do Depositrio Infiel surgiu a partir do contrato de depsito, originrio do direito
privado. Nesse contrato, uma pessoa (o depositante), deixa determinada coisa (bem mvel) sob
custdia de outra (o depositrio), que dever devolv-la quando aquele exigir. Ocorrendo de o
depositante, no momento em que for requisitar a retirada do bem, no o encontrar na possa do
depositrio, estar este na situao de depositrio infiel, podendo ser determinada sua priso.
Ocorre que, desde a ratificao, pelo Brasil, do Pacto Internacional dos Direitos Civis e Polticos
(art. 11) e da Conveno Americana sobre Direitos Humanos Pacto de San Jos da Costa Rica (art.
7, 7), ambos no ano de 1992, grande a controvrsia quanto possibilidade de haver priso civil, com
fundamento no inciso LXVII do art. 5 da Lei Maior, do depositrio infiel. Acontece que, em 2008, o

STF passou a entender que os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos celebrados
pelo Brasil tm status supralegal, situando-se abaixo da Constituio, mas acima da legislao interna.
Deixou assente o Tribunal que os tratados internacionais sobre direitos humanos so atos normativos
infraconstitucionais (abaixo da CF), porm, diante de seu carter especial em relao aos demais atos
normativos internacionais, tambm so dotados de um atributo de supralegalidade (acima das leis).
Por fora dessa supralegalidade, o Pacto Internacional dos Direitos Humanos Pacto de San Jos
da Costa Rica, ratificados pelo Brasil em 1992, tornaram inaplicvel a priso do depositrio infiel, seja
ela anterior ou posterior ao ato de ratificao de tais normas internacionais, e, com isso, afastaram a
possibilidade de priso do depositrio infiel, prevista neste inciso acima citado.
Vale lembrar, que o Pacto de San Jos da Costa Rica, no revogou este inciso da CF/88, apenas
diante de sua ratificao pelo Brasil, o STF (guardio da CF) teve nova interpretao, esta que poder
ser mudada ou no, conforme venha ocorrer s trocas de Ministros do STF. Atualmente a posio do
STF, que, a nica priso civil por dvida admitida no Brasil a do devedor de alimentos. Com base
nisto, o STF editou a Smula Vinculante n 25/2009, preconizando que ilcita a priso civil de
depositrio infiel, qualquer que seja a modalidade do depsito (aprovada na sesso plenria de
16/12/2009).
LXXIV o Estado prestar assistncia jurdica integral e gratuita aos que comprovarem insuficincia
de recursos;
No intuito de facilitar o acesso de todos Justia, conferiu o legislador constituinte a todo aquele
que comprovar que sua situao econmica no lhe permite pagar os honorrios advocatcios e custas
judiciais, sem prejuzo para seu sustento e de sua famlia, um direito pblico subjetivo, qual seja, a
assistncia jurdica integral e gratuita, contemplando o pagamento de honorrios de advogado e perito.
Essa assistncia jurdica integral e gratuita aos que comprovarem insuficincia de recursos ser
prestada, em todos os graus, pela Defensoria Pblica, instituio essencial funo jurisdicional do
Estado (CF, art. 134).
Por fim, cabe ressaltar que esse benefcio da gratuidade constitui direito pblico subjetivo
reconhecido tanto pessoa fsica quanto pessoa jurdica de direito privado, independentemente de
esta possuir, ou no, fins lucrativos, desde que devidamente comprovada a insuficincia de recursos
para suportar as despesas do processo e o pagamento da verba honorria. Entretanto, segundo a
jurisprudncia do STF, tratando-se de pessoa jurdica com ou sem fins lucrativos impe-se-lhe,
para efeito de acesso ao benefcio da gratuidade, o nus de comprovar a sua alegada incapacidade
financeira.
LXXV o Estado indenizar o condenado por erro judicirio, assim como o que ficar preso alm do
tempo fixado na sentena;
O erro judicirio a que se refere o dispositivo exclusivo da esfera penal, ou seja, a condenao
penal indevida. Portanto, existe responsabilidade civil do Estado, podendo a pessoa que foi
injustamente condenada pleitear judicialmente indenizao pelos danos morais e materiais decorrentes
dessa condenao.
mister esclarecer que, primeiro o condenado ter que obter invalidao de sua condenao
mediante reviso criminal. Julgada procedente a reviso, ento dever ser proposta ao prpria no
juzo cvel, pleiteando a indenizao pelos danos morais e materiais decorrentes da condenao penal
indevida. Registra-se que o erro judicirio no pode ser apurado e corrigido por meio de habeas
corpus, mas somente mediante reviso criminal.
Na hiptese de um indivduo ficar preso alm do tempo fixado na sentena, a responsabilidade
civil do Estado no decorre de algum ato jurisdicional, mas sim da atuao administrativa. A pessoa
que tenha sofrido o dano, patrimonial e moral, decorrente dessa atuao (ou omisso) indevida do
Estado dever pleitear a indenizao diretamente mediante ao cvel especfica.
LXXVI so gratuitos para os reconhecidamente pobres, na forma da lei:
a) o registro civil de nascimento;
b) a certido de bito;

Em decorrncia do carter privado dos servios, admite-se a cobrana de emolumentos pela sua
prestao, os quais revertero em benefcio do prprio titular da serventia.
Sem prejuzo dessa disposio constitucional, o STF considerou vlida previso legal (Lei n
9.534/97) de gratuidade do registro civil de nascimento, do assento de bito, bem como da primeira
certido respectiva, para todos os cidados, e no somente para os reconhecidamente pobres, sob o
fundamento de que o fato de a Constituio assegurar tais direitos apenas aos reconhecidamente pobres
no impede o legislador de estend-los a outros cidados.
LXXVIII a todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a razovel durao do
processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao;
A relevncia do reconhecimento desse direito, mesmo antes do acrscimo deste inciso pela EC n
45/2004, vinha sendo assentada pela jurisprudncia do STF, que, em mais de um julgado, teve
oportunidade de afirmar a necessidade de acelerar a prestao jurisdicional, neutralizar retardamentos
abusivos ou dilaes indevidas na resoluo dos litgios, por parte de magistrados e Tribunais.
Esse princpio veio complementar e dotar de maior eficcia outras garantias j previstas na
Constituio Federal, tais como: o direito de petio aos poderes pblicos; a inafastabilidade de
jurisdio; o contraditrio e ampla defesa e o devido processo legal.
Podemos citar algumas mudanas na legislao infraconstitucional, que aceleraram o processo
judicial em alguns casos:
a) A aprovao da Lei 11.441/2007, autoriza que os casos de partilha de bens de heranas,
separaes e divrcios possam ser realizadas em cartrios com a presena de advogado.
O principal benefcio com essa Lei est na agilidade e no custo. Antes, os processos de
separao, divrcio e partilha de herana poderiam durar entre seis meses e um ano, e agora
poder ser de cerca de 24 horas. No Caso de Partilha, esta no precisar ser feita por um juiz e
passar a ser em cartrios, sempre com a presena de um advogado. Assim, um divrcio poder
ser concretizado por meio de uma escritura pblica, desde que no haja conflito entre as partes
e no envolvam interesses de menores e incapazes. Nesses casos, os processos continuam a
cargo da Justia;
b) A nova Lei n 11.232/05, suprimiu a ao de execuo de ttulo judicial para cumprir a
obrigao de pagar quantia certa e, tambm, a ao de embargos do devedor em sede de
execuo de ttulo judicial. A execuo da sentena dar-se- como uma fase, em seqncia
sentena com trnsito em julgado da ao de conhecimento ou, em sede de execuo
provisria, sem necessidade de distribuio de nova ao de execuo e de nova citao pessoal
do devedor.
3 Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada
Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos
membros, sero equivalentes s emendas constitucionais;
Este pargrafo foi introduzido pela Emenda Constitucional n 45/2004. Isto , os tratados e
convenes internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados de acordo com o rito
estabelecido para aprovao das emendas Constituio passaro a gozar de status constitucional,
situando-se no mesmo plano hierrquico das demais normas constitucionais. Significa dizer que seus
termos devero ser respeitados por toda a legislao infraconstitucional superveniente, sob pena de
inconstitucionalidade; alm disso, somente podero ser modificados segundo o procedimento
legislativo rgido antes mencionado, observada, ainda, a limitao estabelecida pelo art. 60, 4, da
Lei Maior (clusulas ptreas).
4 O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal Internacional a cuja criao tenha
manifestado adeso.
Este pargrafo tambm foi introduzido pela Emenda Constitucional n 45/2004. Em regra, o
princpio da soberania no permite que um Estado se obrigue a acatar deciso judicial proferida por
rgo integrante de outro Estado. Para que uma deciso judicial estrangeira tenha validade no Brasil
necessrio que ela seja homologada pelo nosso Poder Judicirio. A competncia para a homologao

de sentenas estrangeiras do Superior Tribunal de Justia STJ (CF, art. 105, I, i).
O acatamento de deciso judicial proferida por um Tribunal Penal Internacional representa,
portanto, um abrandamento da noo de soberania do Estado, em respeito aos direitos humanos,
proteo da humanidade (vale lembrar, ademais, que no se trata, propriamente, de deciso proferida
por outro Estado, porque o Tribunal Internacional constitui um organismo internacional, no
subordinado a nenhum Estado e, em tese, independente).
No ano de 2002, surgiu a primeira corte internacional permanente com jurisdio sobre pessoas
acusadas de cometerem graves violaes aos direitos humanos: o Tribunal Penal Internacional, criado
pelo Estatuto de Roma.
O Tribunal Penal Internacional competente para julgar os crimes de genocdio, os crimes contra
a humanidade, os crimes de guerra e o crime de agresso de um pas a outro.
O Estatuto de Roma foi assinado pelo Brasil em 07.02.2000, e aprovado pelo Congresso Nacional
mediante o Decreto Legislativo n 112, de 06.06.2002. Depois disso, o Presidente da Repblica efetuou
sua promulgao por meio do Decreto n 4.388, de 25.09.2002, publicado no Dirio Oficial da Unio
em 26.09.2002, data em que iniciou sua vigncia interna.
Alguns constitucionalistas propugnam pela inconstitucionalidade do Estatuto de Roma, entre
outros motivos, em face da previso, nesse ato internacional, da priso perptua (art. 77), em
contradio com o que estabelece a Carta Poltica de 1988 (art. 5, XLVII, b). Apontam, tambm, a
ausncia de tipificao dos crimes e de prvio estabelecimento das penalidades no Estatuto. Ainda,
enxergam incompatibilidade entre a previso de entrega de brasileiros para julgamento pelo Tribunal
Penal Internacional e a vedao constitucional extradio de brasileiros natos (art. 5, LI).