GESTES PBLICAS E PRIVADAS

DIFERENAS E SIMILARIDADES
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PEDRO
PARENTE
 VISES IDEALIZADAS DA POLTICA

VISO REALISTA DA POLTICA

DIFERENA ENTRE GESTO PBLICA E PRIVADA

H LUZ NO FIM DO TNEL?

 VISES IDEALIZADAS DA POLTICA

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 VISES IDEALIZADAS DA POLTICA

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ARISTTELES

O homem um animal poltico.

 VISES IDEALIZADAS DA POLTICA

AMARTYA SEN

O objetivo do desenvolvimento
no a riqueza, mas a liberdade.
 VISES IDEALIZADAS DA POLTICA

AFONSO ARINOS DE MELO FRANCO

Fazer poltica praticar e defender

a liberdade, honrar nosso mandato,
sustentar nosso trabalho e enobrecer
a memria do nosso tempo.
VISO REALISTA DA POLTICA

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 VISO REALISTA DA POLTICA

GEORGE F. KENNAN

No se pode escolher ter ou no ter governo,

porque a alternativa seria um estado
de anarquia que destruiria a sociedade.
 VISO REALISTA DA POLTICA

GEORGE F. KENNAN

So funes indispensveis (as dos governos),

mas de lamentvel origem, porque em geral derivam
da inabilidade dos homens em governarem a si prprios
de forma compatvel com os interesses da comunidade.
 VISO REALISTA DA POLTICA

GEORGE F. KENNAN

Os governos existem para que os menos inspiradores

impulsos do ser humano sejam mantidos sob restries. Os
governos e, conseqentemente,
a poltica no devem ser idealizados.
 VISO REALISTA DA POLTICA

GEORGE F. KENNAN

Poltica sempre envolve PODER

Poder engendra um excitamento que, como

um campo radioativo, contamina toda a atmosfera
dentro e em volta de onde ele exercido.
 VISO REALISTA DA POLTICA

GEORGE F. KENNAN

A PANELINHA poltica

A competio pelo poder, em geral, no conduzida

isoladamente, mas sim por um grupo de polticos que
combinam seus esforos, ainda que momentaneamente, com o
objetivo de conquistar o poder.
 VISO REALISTA DA POLTICA

GEORGE F. KENNAN

CONCLUSO I
Todos os governos atraem para si prprios, e funcionam dentro
de uma atmosfera de inflamadas ambies, rivalidades,
sensibilidades, ansiedades, suspeitas, presses indevidas e
ressentimentos, na qual nunca emerge o melhor daqueles que o
exercem e, muitas vezes, o pior vem tona.
 VISO REALISTA DA POLTICA
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CONCLUSO II

Da porque governos realmente

precisam de sistemas de controle

A questo-chave : que tipo de controle?

DIFERENA ENTRE GESTO
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PBLICA X PRIVADA
 DIFERENA ENTRE GESTO PBLICA X PRIVADA

GESTO PRIVADA:

BUSCA DO LUCRO

GESTO PBLICA E PRIVADA:

MAXIMIZAR A RELAO
CUSTO-BENEFCIO

shutterstock /Jasenka Luka

 DIFERENA ENTRE GESTO PBLICA X PRIVADA

PRINCPIO JURDICO FUNDAMENTAL

SETOR PRIVADO:

Tudo pode ser feito,

exceto se proibido por lei

SETOR PBLICO:

Nada pode ser feito

que no esteja previamente
determinado por lei
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 DIFERENA ENTRE GESTO PBLICA X PRIVADA

PLANEJAMENTO NO SETOR PBLICO:

DESCONTINUIDADE
 DIFERENA ENTRE GESTO PBLICA X PRIVADA

PLANEJAMENTO NO SETOR PRIVADO:

FORMULAO ESTRATGICA

METODOLOGIAS

ADERNCIA

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DISSEMINAO
 DIFERENA ENTRE GESTO PBLICA X PRIVADA

EXECUO NO SETOR PBLICO:

Processo decisrio diludo

Responsabilidades pouco definidas

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 DIFERENA ENTRE GESTO PBLICA X PRIVADA

EXECUO NO SETOR PBLICO:

Elevado grau de formalidade

Propenso inatividade

Deciso da autoridade no suficiente

 DIFERENA ENTRE GESTO PBLICA X PRIVADA

EXECUO NO SETOR PRIVADO:

Metodologias modernas de gesto

Processo decisrio bem definido

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 DIFERENA ENTRE GESTO PBLICA X PRIVADA

EXECUO NO SETOR PRIVADO:

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Responsabilidades claramente distribudas

Grau de formalidade varivel

Deciso da autoridade suficiente

 DIFERENA ENTRE GESTO PBLICA X PRIVADA

CONTROLE E AO CORRETIVA NO SETOR PRIVADO:

Instncias de controle variveis

nfase no resultado

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 DIFERENA ENTRE GESTO PBLICA X PRIVADA

CONTROLE E AO CORRETIVA NO SETOR PRIVADO:

Objetividade e eficincia

Foco nas aes corretivas

Gesto de riscos
 DIFERENA ENTRE GESTO PBLICA X PRIVADA

CONTROLE E AO CORRETIVA NO SETOR PBLICO:

nfase no processo

Burocracia e lentido

Foco na ao punitiva

iStockphoto.com/SvetGlobalP
 DIFERENA ENTRE GESTO PBLICA X PRIVADA

CONCLUSO

O atual sistema de controle

da gesto pblica

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totalmente inadequado:
NO garante o menor custo

NO garante a melhor qualidade

NO acabou com a corrupo

H LUZ NO FIM DO TNEL?

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 H LUZ NO FIM DO TNEL?

Podemos corrigir as deficincias dos servios pblicos?

Podemos melhorar a qualidade e ampliar a

infra-estrutura do pas?

Podemos reduzir os elevados custos

adicionais que pagamos?

Enfim, podemos ter ns, a sociedade como um todo, a

esperana de que este quadro possa ser mudado?
 H LUZ NO FIM DO TNEL?

J existem condies, especialmente

culturais, para que o sistema de gesto do
setor pblico seja modificado, na direo
de conceder maior autonomia e
responsabilidade por resultados para o
gestor?

shutterstock /Christopher Meder - Photography

 H LUZ NO FIM DO TNEL?

A classe poltica estaria

preparada para uma maior
profissionalizao do
servio pblico?
 H LUZ NO FIM DO TNEL?

As instituies de controle, neles includa

a imprensa, estariam preparados para
enfocar a questo de uma maneira
iStockphoto.com/Paha_L

completamente distinta daquele que

uniforme e geral?
 H LUZ NO FIM DO TNEL?

Em ltima instncia, a
sociedade aceitaria esta
mudana?
iStockphoto.com/Sparky2000
 H LUZ NO FIM DO TNEL?

Infelizmente sou pessimista em

relao a essas perguntas.
Para todas elas a resposta , em
minha opinio...
 H LUZ NO FIM DO TNEL?

Para no terminar com uma

viso pessimista, o que se
poderia fazer para melhorar
uma gesto pblica?
 H LUZ NO FIM DO TNEL?

CONTINUIDADE (e no CONTINUISMO)

Processos de Gesto pela Qualidade Total

Foco (tambm) em resultados

shutterstock / Yellowj
 GESTES PBLICAS E PRIVADAS
DIFERENAS E SIMILARIDADES
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PEDRO
PARENTE