UNIVERSIDADE EDUARDO MONDLANE

FACULDADE DE EDUCAÇÃO

Departamento de Psicologia e de Ciências da Educação

Programas de Mestrado – Tronco comum
Disciplina: Administração e Gestão da Educação

Texto
O Colégio Multatuli
1. Introdução
O Colégio Multatuli, fundado depois do famoso escritor holandês, é uma escola do ensino
vocacional para 800 jovens dos 12 aos 16 anos. Depois do primeiro ano dos seus estudos, os
alunos podem escolher diferentes especializações. Eles podem optar por especializações como
gestão de negócios, gestão económica e marketing.

Depois dos estudos muitos alunos conseguem emprego nos bancos, companhias de seguros,
departamentos administrativos/económicos/marketing das empresas industriais.

A escola tem uma estrutura departamentalizada. Os departamentos são responsáveis por

diferentes especializações e são dirigidos por um chefe. Alguns departamentos planificam e
ajustam actividades do ensino várias vezes, outros apenas no início e no fim do ano escolar. Uma
equipa de gestores, constituída pelo director e dois adjuntos, é formalmente responsável pelo
funcionamento da escola nas áreas administrativa, financeira e aspectos educacionais. Um
pequeno grupo de apoio ajuda esta equipa a realizar as suas tarefas.

As últimas decisões são tomadas pelo conselho da escola. Apesar de ser simbólico, pois muitas
tarefas são delegadas à equipa de gestores e por fim a escola delibera.

2. Problemas
A escola tem problemas de vária ordem. Um dos maiores problemas é o declínio do ingresso dos
alunos. Este declínio era já esperado na escola. Tanto o conselho da escola, o director assim como
os professores estavam a par do facto de a taxa de natalidade ter declinado bastante nos Países
Baixos durante os últimos 17 anos. O director soube, por exemplo, que a taxa de natalidade
desceu de 239.000 em 1970 para 170.000 em 1983. Por isso, muitas escolas são confrontadas

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com este problema. Não obstante, o problema do ingresso dos alunos parece sufocar duramente
esta escola que as outras. Alguns anos atrás 1100 alunos estudavam nesta escola. Actualmente
apenas cerca de 800 estão matriculados. Por isso, este declínio acarreta severos problemas
financeiros dentro da escola. Quanto menos estudantes se matriculam, menos recursos financeiros
a escola obtém.

Na escola, muitas razões são citadas em relação a este declínio. Os professores, por exemplo,
dizem que os estudantes têm tendências de escolher outras carreiras educacionais. Vão para as
escolas que trabalham em outras áreas de ensino e perdem a popularidade do emprego no
segmento económico do mercado de trabalho. Por outras palavras, eles apontam a mudança de
atitudes no seio da juventude. Eles optam por outras carreiras educacionais. O seu ponto de vista
é confirmado por dados estatísticos de tendências mundiais sobre a escolha de carreiras pelos
estudantes.

O conselho da escola tem opinião diferente. Os seus membros apontam dois factores diferentes.
Primeiro, eles apontam a competitividade cada vez mais crescente entre as escolas. Apesar de
muitas escolas na região, com um tipo de ensino como o desta escola, enfrentarem os mesmos
problemas, algumas delas parecem bem-sucedidas na atracção dos novos ingressos. Eles
defendem a opinião de que o sucesso dessas escolas reside no facto de usarem uma série de
actividades coerentes de promoção. Essas escolas transmitem com sucesso a mensagem para os
pais, estudantes, directores das outras escolas e outros oficiais das escolas. As facilidades nessas
escolas são excelentes. Oferecem ensino de alta qualidade e vale a pena estudar nessas escolas
porque muitos estudantes encontram emprego com facilidade depois de passarem os seus exames.
O sucesso dessas escolas chama, de acordo com o conselho da escola, à atenção da necessidade
do plano de marketing, que vai ajudar a escola a encarar o crescimento da competição e atrair
mais estudantes.

Em segundo lugar, eles apontam o problema de facilidades, particularmente no que diz respeito à
construção da escola. Diferente de outras escolas, esta tem uma construção já velha, que na sua
opinião precisa de ser reparada para ter aparência de uma escola para estudantes.

O director não discorda completamente do ponto de vista do conselho da escola. Porém, ele pensa
que outros problemas são mais importantes. Uma das tarefas do director é manter contactos com
os pais, futuros empregadores dos estudantes, oficiais das outras escolas e inspectores.

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De todos esses, ele ouviu reclamações sobre a qualidade do ensino. O inspector das escolas disse
ao director que comparando com as outras escolas, as desistências eram maiores na sua escola e
em alguns casos não estava satisfeito com a qualidade de ensino naquela escola. Para algumas
disciplinas (em particular Matemática e Línguas) os resultados de exame são muito baixos em
relação a escolas similares.

Os pais reclamam o facto de estudantes passearem nas ruas durante o tempo lectivo e/ou voltarem
a casa mais cedo em relação à hora prevista. O director teve que reconhecer ambos os factos. Ele
sabe que a desistência dos alunos é um dos principais problemas da escola. Mais ainda, ele sabe
que o problema das desistências faz com que se cancelem algumas aulas o que traz consequências
graves pois os alunos recusam permanecer na escola nos tempos livres. Eles ou passeiam nas ruas
ou vão para casa. Este factor tem um impacto no nível de rendimento académico alcançado pelos
alunos. Mais ainda, o director desta escola sabe que os professores e directores das escolas de
onde provêm os alunos que frequentam esta escola, não têm uma opinião favorável acerca desta
escola. Eles reclamam a falta de informação, por isso, aconselham estudantes interessados no
ensino vocacional a procurar outras escolas.

Finalmente, alguns empregadores reclamam a falta de relacionamento entre o que está sendo
leccionado na escola e o que são as necessidades da sua organização e sublinham a necessidade
de se intensificar os contactos entre os professores e os futuros empregadores. De acordo com o
director, é evidente que estes problemas mancham severamente a reputação da escola e que esta
má reputação é a principal razão do declínio dos ingressos dos alunos. Como tal, ele sublinha a
necessidade de uma mudança substancial no sistema educacional das escolas e o melhoramento
de contactos com os pais, alunos, futuros empregadores etc., antes de prestar atenção ao
desenvolvimento de um plano de marketing. O director está consciente de que isto será muito
difícil. Na escola os professores trabalham autonomamente, sem prestarem muita atenção um ao
outro e/ou preocuparem-se do que se está a passar fora das suas salas de aula. Uma vez que a
estratégia para melhorar a qualidade de ensino e para atrair mais estudantes depende em grande
medida dos professores, a pergunta que se coloca é como envolver os professores. Outro
elemento importante a este respeito é que o director, baseando-se nas experiências recentes, teme
que as opiniões dos professores possam divergir acerca da direcção que a escola deve seguir. Um
factor complicado a esse respeito é que tal plano implica uma avaliação dos pontos fracos e
pontos fortes da escola. O director sabe que há uma possibilidade de os seus professores
resistirem a tal avaliação, em particular se esta avaliação for sobre o seu comportamento na sala
de aulas. Finalmente, os professores têm muitas oportunidades de aceitar emprego noutros

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sectores que atraem professores. Se isso acontecer, implicará que a escola tenha que empregar
professores com pouca experiência, um factor que pode influenciar negativamente a qualidade do
ensino.

3. Outros desenvolvimentos
Outro desenvolvimento importante relacionado com a posição da escola é o facto de que o(a)
sistema/política das escolas vai mudar drasticamente. Onde as escolas eram regidas
rigorosamente pelo governo em relação a aspectos como padronização de ensino, que disciplinas
as escolas eram autorizadas a leccionar, salário dos professores, que especializações podiam
oferecer etc., tudo vai mudar com a mudança da política governamental. Um dos objectivos desta
política é o de deixar as escolas mais discretas. Por exemplo, as escolas vão ter um pouco mais de
liberdade na decisão sobre o currículo (que disciplinas e especializações deve oferecer-se aos
alunos). De acordo com os “policy-makers” (os que traçam políticas), isto vai permitir que as
escolas vão ao encontro das necessidades e interesses da comunidade local (pais, futuros
estudantes, futuros empregadores).

Mais ainda, o novo sistema vai facilitar a contratação e pagamento dos professores e vai permitir
que as escolas atraiam mais recursos financeiros em outras fontes do que no governo, por
exemplo, nos empresários da comunidade local. De acordo com o director da escola, todos estes
desenvolvimentos são interessantes para a escola, em particular a possibilidade de mudança de
partes do currículo. Ele sabe que muitos professores têm formação em disciplinas que não fazem
parte do currículo da escola. Esta situação permite que a escola desenhe um currículo que possa
atrair mais estudantes e/ou melhorar o relacionamento com os intervenientes da comunidade
local. Mais ainda, a implicação da mudança da política governamental é o facto de que as escolas
não serão financiadas somente na base do número de estudantes que têm, mas também pelo seu
sucesso. Por outras palavras, quanto menor número de desistências e maior número de estudantes
aprovados nos exames, mais recursos financeiros a escola vai receber. Com esta política o
governo quer melhorar a qualidade e eficiência escolar. Uma vez que a escola tem problemas
sérios a este respeito, como mencionamos atrás, é evidente que deve trabalhar arduamente
para melhorar o seu sistema educacional.