Constitucional

18/10 /16
Estudo do poder político

O que é o poder político?

Poder é a Disponibilidade de meios para se alcançar determinados fins. O poder é uma definição imperativa e
unilateral de um comportamento, conduta, ou controlo de fiscalização. A autoridade exige do outro lado um
dever de obediência ou acatamento. Não há poder sem autoridade nem há autoridade sem a possibilidade de
imposição de um comportamento = quando não há obediência, a autoridade fica enfraquecida e o poder pode
deixar de ser poder. Por vezes o poder fica destruído qd é sistemática e reiteradamente desobedecido.
2 formas de poder :
Expresso, que é visível e se sabe que existe
Oculto, invisível, por vezes por detrás do poder expresso

Poder formal é aquele que está regulado pelo direito e obedece a uma norma
Poder informal surge mts vezes de modo factual, assente na prática e uso e não assente na natureza jurídica, não
estando regulado pelo direito. Como é que este poder pode ser a fonte de excelência do direito constitucional?
REVOLUÇÃO

5 principais áreas de poder

Poder político : definição das opções essenciais da coletividade e sociedade. Quais são esses designios? (quais
os objetivos da vivência comum? Quais as soluções que concretizam esses grandes objetivos? Quem os define?)
Poder económico (pode condicionar o poder politico. Não é apenas uma realidadenacional, mas gersl)
Poder religioso (ha casos de confusos entre este e o político. Ex é a intervenção do Papa)
Poder informativo (recente. Quem tem informação controla a decisão. Elemento determinante da decisão é a
informação, modelo de poder que condiciona as decisões dos eleitores, p ex. Especialmente apetecível pelos
poderes político e económico.
Poder científico e tecnológico

Poderes interprivados
Poder dos pais em relação a educação dos filhos
Poder paternal
Poder laboral

Política e uma atividade humana que tem como objetivo a conquista manutenção e exercício do poder político.
Numa sociedade organizada nem todos podem definir os objetivos soluções e meios desta. Que processo deve
ser adotado para escolher quem define é o que se deve saber.
Numa primeira leitura podíamos dizer que todos nós somos chamados a definir mas há uma particularidade: a
escolha da solução A (objetos : fins, meios ou sujeito) implica não escolher B e se a maioria votar B mesmo
quem votou A têm que se submeter à solução B. O sucesso da maioria assenta paradoxalmente no respeito da
minoria pq é na minoria que está a garantia do funcionamento do processo. Se a minoria não acatar decisão
dade maioria é não esperar que um dia vira ser a maioria tenderá a escolher formas a margem do direito e
obediência para combater o poder. O sucesso do processo reside na obediência e expetativas da minoria. A
constituição regula o poder político e as suas relações com os cidadãos.
Quais os problemas históricos colocados pelo PP?
Origem:
A) conceção Teológica - todo o poder vem de Deus. Conceção divina. Para uns o poder vem diretamente de
Deus. Para outros o poder vem de Deus por intermédio do Papa.
B) conceção diabólica
C) conceção democrática - o poder vem do povo. Soberania popular. Para uns vem do povo enquanto coletivo,
para outros vem da nação (soberania nacional)
D) conceção a/c - o poder vem de Deus mas vem de Deus através da mediação do povo (d João I e D João IV)

Fins
Os fins não são identificáveis nunca com os interesses dos titulares do poder. Os fins são então o bem comum,
o interesse público.
A) bem comum sob visão personalista.
B) bem comum sob visão transpersonalista. O bem comum prevalece sempre sob a pessoa

Limitação
A) não se pode limitar e a e única forma e a sua destruição - anarquia
B) conflito permanente entre o direito e os factos. O direitode quer sempre disciplinar mas mts vezes os factos
impõem se às normas.
Normas jurídicas escritas perdem efectividade
Normas escritas substituídas por normas não escritas. O facto deixa de ser facto e passa a ser direito
C) Platão vs Aristóteles
Poder atribuído a uma pessoa sem limites ou um poder limitado pelo direito? Limitado pelo direito - estado de
direito.
Estado de direito (o estado está auto limitado ao submeter se ao próprio direito ou o estado não está só limitado
ao Direito q ele mesmo cria, mas também aí direito emanado de fora)
D) Separação de poderes

Legitimação do poder
O poder pode ser legítimo pelo título, isto é, por aquele que o conquistou o ter feito de modo válido, ou pode ser
legítimo pelo modo como é exercido. A legitimidade pode estar aliada ao carisma se quem exerce o poder
(poder carismático), pode ser um poder de base tradicional, ou poder se legítimo pq é racional. (obedece à
constituição)

Regulação pelo direito

A regulação do PP pode ser através de normas escritas ou não escritas (nem todo o direito e direito escrito. há
formas jurídicas de regular o poder mas tb há formas não jurídicas de regular o poder como o trato social e
moral) o PP pode ser regulado pela jurídicidade por factos (nenhum candidato a PM que ano tivesse ganho as
eleições pode ser PM, p ex, o que cria um precedente, uma pauta de decisão para futuros casos idênticos). Pode
ser regulado por uma tensão entre a normatividade oficial e não oficial (constituição não oficial).
A normatividade não oficial pode acrescentar se à oficial e não se limitar a ir para além da oficial, mas ir contra
a normatividade oficial. As normas não oficiais que contrariam a constituição (n. Oficial.) serão inválidas ou
válidas? Paulo Otero diz q são válidas e seevem p substituir as normas oficiais e tornar estas inaplicaveis.
Principais formas instit de PP
PP com expressão na comunidade internacional - ONU
PP com expressão a nível supranacional - UE
PP com expressão p excelência no Estado - principal fonte do poder político a nível interno.

3 Acepções de estado
Estado soberano - plano internacional
Estado de coletividade - titular do poder constituinte - constitucional
Estado de pessoa colectiva de dpublico - administrativo