Ramos do Direito Público e O Direito Financeiro

Podemos subdividir o Direito Público e vários ramos: Direito Constitucional, Administrativo,

Criminal, Processual Financeiro, e dentro deste, o Direito Fiscal.

Aqui interessa-nos definir o Direito Financeiro.

Definição:

O Direito Financeiro é

O Direito Fiscal

Definição:

Direito Público é todo o conjunto de normas que protegem directamente interesse público e
em que um dos sujeitos da relação é o Estado ou outra pessoa coletiva dotada de autoridade
pública.

Direito Fiscal como Direito Público

Critério dos Interesses

Artigo 107º- Impostos

 O imposto sobre o rendimento pessoal visa a diminuição das desigualdades e será

único e progressivo, tendo em conta as necessidades e os rendimentosdo agregado
familiar.
 A tributação das empresas incide fundamentalmente sobre o seu rendimento real.
(IRC)
 A tributação do patriminio deve contribuir para a igualdade entre os cidadãos.
 A tributação do consumo visa adaptar a estrutura do consumo à evolução das
necessidades do desenvolvimento económico e da justiça social, devendo on

Principais da Lei Fiscal

A lei só se torna obrigatória a partir do momento em que é publicada em jornais.
Aplicação da lei no espaço
 Trata-se de definir qual o território em que a lei produz efeitos.
 Para isso aplica-se o princípio da territorialidade à Lei Fiscal.
 Este princípio refere que a Lei Fiscal do Estado se aplica apenas aos factos e
situações que ocorram nesse Estado, bem como aos factos rendimentos que aí
forem adquiridos.
 Assim para alguns impostos, a Lei Fiscal tem em conta fatores específicos com a
sede (morada efetiva) do sujeito passivo (contribuinte) e o local onde os
rendimentos foram obtidos ou onde ocorrem os factos que dão origem ao
imposto.
Definição de Imposto
Vejamos a definição que contempla todas as características fundamentais do imposto:
O Imposto é uma prestação tributária coativa, pecuniária, unilateral, criada por lei a
favor do Estado ou entidade pública (sujeito altivo), sem carácter de sanção, para dar
cobertura às despesas públicas com objetivos de ordem económica e social.

 É uma prestação estabelecida por lei,

 porque é a lei, e só lei, que atribui ao Estado o poder de tributar o imposto que
é, portanto, uma obrigação.
 É uma prestação sem caráter de sanção,
 Porque não é tributado como resultado de qualquer infração ou ilegalidade
cometida.
 Tem finalidades fiscais e extrafiscais,
 Porque o Estado cobra para fazer face aos encargos públicos (finalidades
fiscais) mas também com o intuito de promover o bem-estar social e a ordem
económica.

 As taxas são recitas coativas do Estado, mas devidas em contrapartida de

um serviço prestado, direta ou indiretamente,
 São exemplos de Taxas:
 As propinas- pagas pelos estudantes que frequentam ensino público
 As Taxas Moderadoras- pagas pela maioria dos utentes dos serviços
públicos de saúde
 Entre muitas outras- taxa municipal de direitos de passagem, taxa de
tratamento de resíduos sólidos, taxa de saneamento.
 As MULTAS e as COIMAS são também receitas coativas do Estado imposto
como penalização cometidas pelos cidadãos ou sociedades.

Distinção entre imposto e outras receitas

  Já vimos que existem outras receitas coativas além das recitas fiscais (dos
impostos), tais como:
 As taxas
 As multas
 As Coimas
 O que distingue o Imposto destas receitas é a sua natureza, concretamente:
 A unilateralidade (face às taxas, que são bilaterais)
 O carácter não sancionatório (face às multas e às coimas, que são sanções).

Sujeito do Imposto
Sujeito Ativo do Imposto
 É aquele que recebe o valor do Imposto.
 Portanto é sempre o Estado que é a quem a lei atribui o direito de cobrar
impostos.

Sujeito Passivo do Imposto

 São as que pagam o valor do imposto.
 É sempre o contribuinte que é a quem a lei exige o pagamento dos impostos.
 Os contribuintes podem ser pessoas singulares ou coletivas, ou seja, são
sujeitos passivos os cidadãos individuais e as empresas.

Declarativas
De registo
Periódicas
De pagamento
Contabilísticas

IRS
O IRS é o imposto direto que incide sobre o rendimento das pessoas singulares, ou
seja, sobre os rendimentos obtidos pelas famílias.