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Sumário
1 – Suspensão da Exigibilidade do Crédito Tributário ..................................... 3
2.2 – Compensação....................................................................................... 23
A moratória
O parcelamento
1.1 - Moratória
Caráter Individual
Caráter Geral
*Concedida com base em características
* Concedida em função das subjetivas do contribuinte.
caracerísiticas objetivas do
evento relacionado à * A fruição depende do preenchimento de
tributação. Protege a requisitos relacionados a características
generalidade de sujeitos pessoais do contribuinte, reconhecidos por
passivos. despacho da autoridade administrativa.
1.2 - Parcelamento
Instauração do
contensioso
administrativo
Suspensão da
exigibilidade do
crédito tributário
Instauração do
contensioso judicial
Nos casos em que a questão tributária exige dilação probatória não cabe
mandado de segurança. Nessas situações em que o contribuinte ingressa com
processo de conhecimento de procedimento comum, também é cabível a
concessão de medida liminar para suspender a exigibilidade do crédito
tributário.
Outra possibilidade é a concessão de tutela antecipada pelo magistrado,
que também tem o efeito de adiantar a prestação jurisdicional requerida pelo
autor. Não se preocupe com os detalhes que diferenciam os dois institutos –
liminar e tutela antecipada – pois não se trata de assunto atinente à nossa
matéria.
Para a prova de Direito Tributário você precisa saber que essas medidas
preventivas e assecuratórias iniciais como medida liminar e tutela antecipada
quando pedidas pelo autor e deferidas pelo juiz em qualquer tipo de ação judicial
que verse sobre o tributo questionado, ocasiona a suspensão da exigibilidade
do crédito tributário.
SUSPENSÃO
Instauração de
Via Administrativa
reclamações e recursos
A simples instauração de
contencioso não
Mandado de Segurança, suspende.
Via Judicial
Liminar ou Antecipação
Juiz não pode impedir o
de tutela
lançamento do crédito
Assim como a lei prevê a situação que faz surgir a obrigação e o crédito
tributário, encontraremos na lei as hipóteses em que esse crédito será extinto
e será dado um fim à relação jurídica tributária surgida.
O CTN elenca um rol com 11 incisos prevendo as situações que dão fim
ao crédito tributário. A maior parte da doutrina considera esse rol exaustivo.
Extingue o crédito tributário o pagamento, a compensação, a transação, a
remissão, a prescrição, a decadência, a conversão do depósito em renda, o
pagamento antecipado e a homologação do lançamento, a consignação em
pagamento, a decisão administrativa irreformável, a decisão judicial passada
em julgado e a dação em pagamento em bens imóveis.
Art. 156. Extinguem o crédito tributário:
I - o pagamento;
II - a compensação;
III - a transação;
IV - remissão;
V - a prescrição e a decadência;
2.1 – Pagamento
- Moeda Corrente
- Cheque
- Vale postal
Meios de pagamento
(art. 162, CTN) Nos casos previstos em lei:
- Estampilha
- Papel selado
- Por processos mecânicos
Existe um artigo que foi escrito com base na realidade da época de edição
do CTN, estabelecendo que o local de pagamento será o da repartição
competente do domicílio do sujeito passivo, ainda assim essa regra só vale
quando a lei do tributo não dispuser sobre o assunto. Hoje em dia os tributos
são recolhidos em rede bancária.
Art. 159. Quando a legislação tributária não dispuser a respeito, o
pagamento é efetuado na repartição competente do domicílio do sujeito
passivo.
IMPUTAÇÃO DE PAGAMENTO
1º - Contribuições de Melhoria
2º - Taxas
3º - Impostos
Consignação em pagamento
Recusa de
Subordinação do Exigência, por mais de
recebimento ou
recebimento ao uma pessoa jurídica
subordinação deste ao
cumprimento de de direito público, de
pagamento de outro
exigências tributo idêntico sobre
tributo ou penalidade ou
administrativas sem um mesmo fato
ao cumprimento de
fundamento legal gerador.
obrigação acessória
Já o art. 165 trata das hipóteses em que sujeito passivo tem direito à
restituição total ou parcial do tributo (o que seu edital chamou de
repetição do indébito), seja qual for a modalidade de seu pagamento,
independentemente de prévio protesto.
2.2 – Compensação
Art. 170. A lei pode, nas condições e sob as garantias que estipular, ou
cuja estipulação em cada caso atribuir à autoridade administrativa,
autorizar a compensação de créditos tributários com créditos líquidos e
certos, vencidos ou vincendos, do sujeito passivo contra a Fazenda pública.
certos
(quanto à existência)
Créditos do sujeito líquidos
passivo contra a
COMPENSAÇÃO Fazenda Pública (quanto ao valor)
devem ser
Se vincendo,
Vencidos ou desconto
vincendos máximo de
1% ao mês
2.3 – Transação
2.4 – Remissão
O que NÃO é:
* Dispensa de pagamento de tributos sobre fatos geradores
futuros (isenção)
* Perdão de multa relativa a infração tributária (anistia)
ao erro ou ignorância
excusáveis do sujeito passivo,
A lei pode autorizar quanto a matéria de fato
remissão total ou
parcial do crédito à diminuta importância do
tributário atendendo crédito tributário
(...)
considerações de equidade, em
relação com as características
pessoais ou materiais do caso
condições peculiares a
determinada região do território da
entidade tributante
2.5 – Decadência
Houve Prazo
SIM Houve pagamento SIM
O tributo é NÃO decadencial:
má-fé do antecipado do
lançado por 5 anos da
sujeito crédito tributário,
homologação? ocorrência do
passivo? ainda que em
valor incorreto? fato gerador
SIM NÃO
Prazo decadencial:
5 anos a partir do primeiro
dia do exercício seguinte
àquele em que o lançamento
poderia ter sido efetuado
Por fim, no parágrafo único do art. 173, o CTN estabelece uma situação na
qual a contagem do prazo decadencial para o lançamento será antecipada. Isso
ocorrerá quando o sujeito passivo for notificado de qualquer medida
preparatória indispensável ao lançamento, como o termo de início de
fiscalização, por exemplo. Nesse caso, os cinco anos serão contados dessa
notificação, que é considerada o início da constituição do crédito tributário.
Parágrafo único. O direito a que se refere este artigo extingue-se
definitivamente com o decurso do prazo nele previsto, contado da data em
que tenha sido iniciada a constituição do crédito tributário pela notificação,
ao sujeito passivo, de qualquer medida preparatória indispensável ao
lançamento.
2.6 – Prescrição
Decadência Prescrição
do Crédito Tributário do Crédito Tributário
Interrupção da
prescrição
Qualquer ato
Despacho do inequívoco
Qualquer ato
juiz que ainda que
judicial que
ordenar a Protesto extrajudicial que
constitua em
citação em judicial importe em
mora o
execução reconhecimento
devedor
fiscal do débito pelo
devedor
A coisa julgada não pode ser prejudica sequer por lei, conforme o
art. 5º, XXXVI da CF/88. Portanto, a decisão judicial da qual não mais caiba
recurso tem o poder de extinguir o crédito tributário.
Impede
lançamento
Há Exclusão Não há
obrigação do crédito crédito
tributária tributário tributário
Anistia e
Isenção
Lançamento do
crédito tributário
3.1 – Isenção
Condições e requisitos
para sua concessão
Concedida por lei específica da
esfera governamental competente tributos a que se aplica
que especifique (...)
prazo de duração
às taxas e às contribuições de
SDC, a isenção melhoria;
NÃO é
extensiva: aos tributos instituídos
posteriormente à sua concessão.
3.2 – Anistia
4 – Questões Comentadas
Súmula 544 STF: “Isenções tributárias concedidas, sob condição onerosa, não
podem ser livremente suprimidas.”
Gabarito 6: CERTO
Gabarito 13: B
Sumula 212 STJ: “A compensação de créditos tributários não pode ser deferida
em ação cautelar ou por medida liminar cautelar ou antecipatória. ”
Gabarito 16: A
Súmula 544 STF: “Isenções tributárias concedidas, sob condição onerosa, não
podem ser livremente suprimidas.”
Súmula 544 STF: “Isenções tributárias concedidas, sob condição onerosa, não
podem ser livremente suprimidas.”
EXERCÍCIOS DA FCC
EXERCÍCIOSA DA FGV
- Moeda Corrente
- Cheque
- Vale postal
Meios de
pagamento
(art. 162, CTN) Nos casos previstos em lei:
- Estampilha
- Papel selado
- Por processos mecânicos
Decadência Prescrição
do Crédito Tributário do Crédito Tributário
do primeiro dia do
exercício seguinte
àquele em que o
lançamento poderia
ter sido efetuado
da data do
Prazo Decadencial: fato Para tributos lançados por
5 anos contados gerador homologação, em regra, salvo exceções
(...)
Caráter Individual
Caráter Geral
*Concedida com base em características
* Concedida em função das subjetivas do contribuinte.
caracerísiticas objetivas do
evento relacionado à * A fruição depende do preenchimento de
tributação. Protege a requisitos relacionados a características
generalidade de sujeitos pessoais do contribuinte, reconhecidos por
passivos. despacho da autoridade administrativa.
Gabarito 108: D
Lançamento do
crédito tributário
Gabarito 112: A
c)
Errada – Para que ocorra a suspensão o depósito deve ser integral.
Instauração do
contensioso
administrativo
Suspensão da
exigibilidade do
crédito tributário
Instauração do
contensioso judicial
Gabarito 114: D
Decadência Prescrição
do Crédito Tributário do Crédito Tributário
c) Errada – A declaração de débito não está entre as causas nas quais a lei
autoriza a suspensão. As causas de extinção, exclusão e suspensão são
exaustivas!
Art. 141. O crédito tributário regularmente constituído somente se modifica
ou extingue, ou tem sua exigibilidade suspensa ou excluída, nos casos
previstos nesta Lei, fora dos quais não podem ser dispensadas, sob pena
de responsabilidade funcional na forma da lei, a sua efetivação ou as
respectivas garantias.
A moratória
O parcelamento
III) Errada – De acordo com o parágrafo único do art. 175 do CTN, a exclusão
do crédito tributário NÃO dispensa o cumprimento das obrigações acessórias
dependentes da obrigação principal cujo crédito seja excluído, ou dela
consequente.
Art. 175. Parágrafo único. A exclusão do crédito tributário não dispensa o
cumprimento das obrigações acessórias dependentes da obrigação
principal cujo crédito seja excluído, ou dela consequente.
Gabarito 117: E
Impede
lançamento
Há Exclusão Não há
obrigação do crédito crédito
tributária tributário tributário
Anistia
e
Isenção
Gabarito 118: D
Instauração do
contensioso
administrativo
Suspensão da
exigibilidade do
crédito tributário
Instauração do
contensioso judicial
EXERCÍCIOS DA VUNESP
Consignação em pagamento
Recusa de
Subordinação do Exigência, por mais de
recebimento ou
recebimento ao uma pessoa jurídica
subordinação deste ao
cumprimento de de direito público, de
pagamento de outro
exigências tributo idêntico sobre
tributo ou penalidade ou
administrativas sem um mesmo fato
ao cumprimento de
fundamento legal gerador.
obrigação acessória
Gabarito 121: E
Gabarito 122: D
Consignação em pagamento
Recusa de
Subordinação do Exigência, por mais de
recebimento ou
recebimento ao uma pessoa jurídica
subordinação deste ao
cumprimento de de direito público, de
pagamento de outro
exigências tributo idêntico sobre
tributo ou penalidade ou
administrativas sem um mesmo fato
ao cumprimento de
fundamento legal gerador.
obrigação acessória
- Moeda Corrente
- Cheque
- Vale postal
Meios de pagamento
(art. 162, CTN) Nos casos previstos em lei:
- Estampilha
- Papel selado
- Por processos mecânicos
Gabarito 126: C
Decadência Prescrição
do Crédito Tributário do Crédito Tributário
do primeiro dia do
exercício seguinte
àquele em que o
lançamento poderia
ter sido efetuado
da data do
Prazo Decadencial: fato Para tributos lançados por
5 anos contados gerador homologação, em regra, salvo exceções
(...)
Súmula 544 STF: “Isenções tributárias concedidas, sob condição onerosa, não
podem ser livremente suprimidas.”
A moratória
O parcelamento
IMPUTAÇÃO DE PAGAMENTO
1º - Contribuições de Melhoria
2º - Taxas
3º - Impostos
Gabarito 142: D
Súmula 544 STF: “Isenções tributárias concedidas, sob condição onerosa, não
podem ser livremente suprimidas.”
Gabarito 149: A
Gabarito 150: A
5 – Lista de Exercícios
EXERCÍCIOS FCC
EXERCÍCIOS DA FGV
EXERCÍCIOS DA VUNESP
6 – Gabarito