O

A ÇÃ
ST
GU

CAP
DE

Mensal 2 - Janeiro e Fevereiro 2022

www.portalbnd.com.br
 O
CAP – Janeiro e fevereiro de 2022

Ã
PENAL
Temas de maior incidência

AÇ
1) Teoria do Crime (destaque para Tipicidade)

2) Penas privativas de liberdade

3) Crimes contra a dignidade sexual

4) Crimes contra o patrimônio

5) Legislação Penal Especial (destaque para Execução Penal, Lei de Drogas e Lei de Organização
Criminosa) ST Questões de destaque

1) TJ/AP – FGV – Juiz Substituto

GU
DE

Gabarito: E

1
 OÃ
AÇ
Gabarito: C

2) DPE/PI – CEBRASPE – Defensor Público

ST
GU
DE

Gabarito: D

2
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Jurisprudência relevante

Ã
1) O crime de injúria praticado pela internet por mensagens privadas, as quais somente o autor
e o destinatário têm acesso ao seu conteúdo, consuma-se no local em que a vítima tomou
conhecimento do conteúdo ofensivo. (STJ. CC 184.269-PB, Rel. Min. Laurita Vaz, Terceira Seção,
por unanimidade, julgado em 09/02/2022, Informativo 724)

AÇ
Principais alterações legislativas

1) Lei nº 14.304/2022 veda a divulgação, a publicação ou a disseminação, em redes sociais ou

em quaisquer outros meios de divulgação digitais, eletrônicos ou impressos, do registro visual
da prática de infração que coloque em risco a segurança no trânsito; e altera a Lei nº 9.503, de
23 de setembro de 1997 (Código de Trânsito Brasileiro) 14. (Lei Mariana Ferrer) acrescenta o
parágrafo único ao art. 344 do Código Penal.

ST
PROCESSO PENAL
Temas de maior incidência
GU
1) Competência

2) Ação Penal

3) Provas

4) Prisão e Liberdade Provisória

5) Procedimento Penal
DE

Questões de destaque

1) MPE/GO – FGV – Promotor de Justiça

3
 OÃ
AÇ
Gabarito: A
ST
2) DPE/PI – CEBRASPE – Defensor Público
GU
DE

4
 O
Gabarito: A

Ã
Jurisprudência relevante

1) É ilegal a requisição, sem autorização judicial, de dados fiscais pelo Ministério Público. (STJ.
RHC 82.233-MG, Rel. Min. Sebastião Reis Júnior, Terceira Seção, por maioria, julgado em

AÇ
09/02/2022, Informativo 724)

2) O requerimento de simples guarda dos registros de acesso a aplicações de internet ou

registros de conexão por prazo superior ao legal, feito por autoridade policial, administrativa
ou Ministério Público, prescinde de prévia autorização judicial. (STJ. HC 626.983-PR, Rel. Min.
Olindo Menezes (Desembargador Convocado do TRF da 1ª Região), Sexta Turma, por
unanimidade, julgado em 08/02/2022, Informativo 724)

3) A indução do morador a erro na autorização do ingresso em domicílio macula a validade da

ST
manifestação de vontade e, por consequência, contamina toda a busca e apreensão. (STJ. HC
674.139-SP, Rel. Min. Rogerio Schietti Cruz, Sexta Turma, por unanimidade, julgado em
15/02/2022, Informativo 725)

4) A decretação de prisão temporária somente é cabível quando (i) for imprescindível para as
investigações do inquérito policial; (ii) houver fundadas razões de autoria ou participação do
indiciado; (iii) for justificada em fatos novos ou contemporâneos; (iv) for adequada à
GU
gravidade concreta do crime, às circunstâncias do fato e às condições pessoais do indiciado; e
(v) não for suficiente a imposição de medidas cautelares diversas. (ADI 3360/DF, relatora Min.
Cármen Lúcia, redator para o acórdão Min. Edson Fachin, julgamento virtual finalizado em
11.2.2022; ADI 4109/DF, relatora Min. Cármen Lúcia, redator para o acórdão Min. Edson Fachin,
julgamento virtual finalizado em 11.2.2022, Informativo 1043) MUITA ATENÇÃO NOS NOVOS
REQUISITOS. VAI DESPENCAR NAS PRÓXIMAS PROVAS!

5) A Terceira Seção do Superior Tribunal de Justiça (STJ) cancelou um enunciado de súmula –

de número 528 – que tratava da competência do juízo federal para julgar crime cometido por
DE

pessoa que importou droga por via postal.

Súmula 528: Compete ao juiz federal do local da apreensão da droga remetida do

exterior pela via postal processar e julgar o crime de tráfico internacional.

ECA

Temas de maior incidência

1) Acesso à Justiça à Criança e ao Adolescente

2) Adoção

5
 O
3) Medidas Socioeducativas

4) Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo

Ã
5) Lei nº 13.431/2017 - Sistema de Garantia de Direitos da Criança e do Adolescente Vítima ou
Testemunha de Violência

Questões de destaque

AÇ
1) DPE/PA – CEBRASPE – Defensor Público

ST
Gabarito: C
GU
2) MPE/TO – CEBRASPE – Promotor de Justiça
DE

6
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AÇ
ST
GU

Gabarito: B

Jurisprudência relevante

1) Responde civilmente por danos morais o provedor de aplicação de internet que, após
formalmente comunicado de publicação ofensiva a imagem de menor, se omite na sua
DE

exclusão, independentemente de ordem judicial. (STJ. REsp 1.783.269-MG, Rel. Min. Antonio
Carlos Ferreira, Quarta Turma, por maioria, julgado em 14/12/2021, Informativo 723)

CONSTITUCIONAL

Temas de maior incidência

1) Direitos Individuais e Teoria dos Direitos Fundamentais

2) Controle de Constitucionalidade

3) Poder e Processo Legislativo

4) Ordem Social

7
 O
5) Ordem Econômica e Financeira

6) Sistema Tributário Nacional

Ã
7) Funções Essenciais à Justiça

Principais questões de destaque

AÇ
1) DPE/MS – FGV – Defensor Público

ST
GU

Gabarito: D

2) MPE/GO – FGV – Promotor de Justiça

DE

8
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AÇ
ST
GU
Gabarito: E

3) TJ/MG – FGV – Juiz Substituto

DE

Gabarito: C

4) DPE/PA – CEBRASPE – Defensor Público

9
 Ã O
AÇ
ST
GU

Gabarito: E
DE

Jurisprudência relevante

1) É inconstitucional lei estadual que legitime ocupações em solo urbano de área de

preservação permanente (APP) fora das situações previstas em normas gerais editadas pela
União. (STF. ADI 5675/MG, rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento virtual finalizado em
17.12.2021, Informativo 1042)

2) Não há vedação para a fixação de piso salarial em múltiplos do salário mínimo, desde que
inexistam reajustes automáticos. STF. Plenário. ADPF 53 Ref-MC/PI, ADPF 149 Ref-MC/DF e
ADPF 171 Ref-MC/MA, Rel. Min. Rosa Weber, julgados em 18/2/2022 (Info 1044).

3) O Estado do Rio de Janeiro deve elaborar, no prazo máximo de 90 dias, um plano para
redução da letalidade policial e controle das violações aos direitos humanos pelas forças de
segurança, que apresente medidas objetivas, cronogramas específicos e previsão dos recursos

10
 O
necessários para a sua implementação. (STF. ADPF 635 MC-ED/RJ, relator Min. Edson Fachin,
julgamento em 2 e 3.2.2022, Informativo 1042)

Na ADPF das Favelas, o STF ainda definiu que:

Ã
3.1) o emprego e a fiscalização da legalidade do uso da força sejam feitos à luz dos
Princípios Básicos sobre a Utilização da Força e de Armas de Fogo pelos Funcionários
Responsáveis pela Aplicação da Lei.
3.2) seja criado um grupo de trabalho sobre Polícia Cidadã no Observatório de Direitos

AÇ
Humanos localizado no Conselho Nacional de Justiça;
3.3) nos termos dos Princípios Básicos sobre a Utilização da Força e de Armas de Fogo
pelos Funcionários Responsáveis pela Aplicação da Lei, só se justifica o uso da força
letal por agentes de Estado quando, ressalvada a ineficácia da elevação gradativa do
nível da força empregada para neutralizar a situação de risco ou de violência, exauridos
os demais meios, inclusive os de armas não-letais, e necessário para proteger a vida ou
prevenir um dano sério, decorrente de uma ameaça concreta e iminente.
3.4) as investigações de incidentes que tenham como vítimas crianças ou adolescentes
terão a prioridade absoluta;
ST
3.5) No caso de buscas domiciliares por parte das forças de segurança do Estado do Rio
de Janeiro, devem ser observadas as seguintes diretrizes constitucionais, sob pena de
responsabilidade: (i) a diligência, no caso específico de cumprimento de mandado
judicial, deve ser realizada somente durante o dia, vedando-se, assim, o ingresso
forçado a domicílios à noite; (ii) a diligência, quando feita sem mandado judicial, pode
ter por base denúncia anônima; (iii) a diligência deve ser justificada e detalhada por
meio da elaboração de auto circunstanciado, que deverá instruir eventual auto de
prisão em flagrante ou de apreensão de adolescente por ato infracional e ser remetido
GU
ao juízo da audiência de custódia para viabilizar o controle judicial posterior; e (iv) a
diligência deve ser realizada nos estritos limites dos fins excepcionais a que se destina.
3.6) seja obrigatória a disponibilização de ambulâncias em operações policiais
previamente planejadas em que haja a possibilidade de confrontos armados, sem
prejuízo da atuação dos agentes públicos e das operações;
3.7) o Estado do Rio de Janeiro, no prazo máximo de 180 dias, instale equipamentos de
GPS e sistemas de gravação de áudio e vídeo nas viaturas policiais e nas fardas dos
agentes de segurança, com o posterior armazenamento digital dos respectivos
arquivos. STF. Plenário. ADPF 635 MC-ED/RJ, Rel. Min. Edson Fachin, julgado em 2 e
DE

3/02/2022 (Info 1042).

4) É inconstitucional lei estadual que vede a inscrição em cadastro de proteção ao crédito de

usuário inadimplente dos serviços de abastecimento de água e esgotamento sanitário. (STF.
ADI 6668/MG, relator Min. Gilmar Mendes, julgamento virtual finalizado em 11.2.2022,
Informativo 1043)

5) É inconstitucional norma de Constituição estadual que preveja quórum diverso de 3/5 dos
membros do Poder Legislativo para aprovação de emendas constitucionais. (STF. ADI 6453/RO,
relatora Min. Rosa Weber, julgamento virtual finalizado em 11.2.2022, Informativo 1043)

6) É constitucional a exclusão dos bens de informática dos incentivos fiscais previstos para a
Zona Franca de Manaus, promovida pela Lei 8.387/1991. (STF. ADI 2399/AM, relator Min.
Marco Aurélio, redator do acórdão Min. Dias Toffoli, julgamento virtual finalizado em 11.2.2022,
Informativo 1043)

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7) É vedada a utilização, ainda que em caráter excepcional, de recursos vinculados ao FUNDEB
para ações de combate à pandemia do novo coronavírus (COVID-19). (STF. ADI 6490/PI,
relatora Min. Cármen Lúcia, julgamento virtual finalizado em 18.2.2022, Informativo 1044)

Ã
8) É inconstitucional norma estadual que assegure a independência funcional a delegados de
polícia, bem como que atribua à polícia civil o caráter de função essencial ao exercício da
jurisdição e à defesa da ordem jurídica. (STF. ADI 5522/SP, relator Min. Gilmar Mendes,
julgamento virtual finalizado em 18.2.2022, Informativo 1044)

AÇ
Principais alterações legislativas

1) EC nº 115 de 2022 altera a Constituição Federal para incluir a proteção de dados pessoais
entre os direitos e garantias fundamentais e para fixar a competência privativa da União para
legislar sobre proteção e tratamento de dados pessoais. MUITO IMPORTANTE!!

ST ADMINISTRATIVO

Temas de maior incidência

1) Atos Administrativos
GU
2) Intervenção do Estado na Propriedade

3) Agentes Públicos e Lei 8.112/90

4) Responsabilidade Civil do Estado

5) Improbidade Administrativa – Lei 8.429/92 e Lei 14.520/2021 (alta incidência)

6) Licitações e Lei nº 14.133/2021 (alta incidência)

DE

Questões de destaque

1) MPE/GO – FGV – Promotor de Justiça

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AÇ
ST
Gabarito: C
GU
2) DPE/PA – CEBRASPE – Defensor Público
DE

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Gabarito: C

Ã
3) DPE/PI – CEBRASPE – Defensor Público

AÇ
Gabarito: E
ST
Jurisprudência relevante
GU
1) As concessionárias de serviço público podem efetuar a cobrança pela utilização de faixas de
domínio de rodovia, mesmo em face de outra concessionária, desde que haja previsão
editalícia e contratual. (STJ. REsp 1.677.414-SP, Rel. Min. Regina Helena Costa, Primeira Turma,
por unanimidade, julgado em 14/12/2021, Informativo 722)

2) O servidor público reintegrado não faz jus ao recebimento das parcelas remuneratórias
referentes ao auxílio-transporte e ao adicional de insalubridade pelo período em que esteve
indevidamente afastado do cargo público. (STJ. REsp 1.941.987-PR, Rel. Min. Sérgio Kukina,
DE

Primeira Turma, por unanimidade, julgado em 07/12/2021, DJe 10/12/2021, Informativo 722)

3) Para a configuração do crime previsto no art. 89 da Lei n. 8.666/1993, agora disposto no art.
337- E do CP (Lei n. 14.133/2021), é indispensável a comprovação do dolo específico de causar
danos ao erário e o efetivo prejuízo aos cofres públicos. (STJ. AgRg no HC 669.347-SP, Rel. Min.
Jesuíno Rissato (Desembargador Convocado do TJDFT), Rel. Acd. Min. João Otávio de Noronha,
Quinta Turma, por maioria, julgado em 13/12/2021, Informativo 723)

4) Contraria o disposto na Súmula Vinculante 37 a extensão, pelo Poder Judiciário e com

fundamento no princípio da isonomia, do percentual máximo previsto para o Adicional de
Compensação por Disponibilidade Militar, previsto na Lei 13.954/2019, a todos os integrantes
das Forças Armadas. (STF. ARE 1341061/SC, rel. Min. Luiz Fux, julgamento finalizado no Plenário
Virtual em 15.10.2021, Informativo 1043)

5) Afronta o princípio da separação dos Poderes a anulação judicial de cláusula de contrato de

concessão firmado por Agência Reguladora e prestadora de serviço de telefonia que, em

14
 O
observância aos marcos regulatórios estabelecidos pelo Legislador, autoriza a incidência de
reajuste de alguns itens tarifários em percentual superior ao do índice inflacionário fixado,
quando este não é superado pela média ponderada de todos os itens. (STF. RE 1059819/PE,
relator Min. Marco Aurélio, redator do acórdão Min. Alexandre de Moraes, julgamento virtual

Ã
finalizado em 18.2.2022, Informativo 1044)

6) Até a edição da EC 103/2019, é admissível, aos servidores públicos, a conversão do tempo

de serviço especial em comum objetivando a contagem recíproca de tempo de serviço. STJ. 2ª
Turma. REsp 1.592.380-SC, Rel. Min. Francisco Falcão, julgado em 08/02/2022 (Info 724).

AÇ
7) Nas ações de improbidade administrativa, a competência da Justiça Federal é definida em
razão da presença das pessoas jurídicas de direito público previstas no art. 109, I, da
Constituição Federal na relação processual, e não em razão da natureza da verba federal
sujeita à fiscalização da Tribunal de Contas da União. (STJ. CC 174.764-MA, Rel. Min. Mauro
Campbell Marques, Primeira Seção, por unanimidade, julgado em 09/02/2022, Informativo 724)

Principais alterações legislativas

ST
1) Lei nº 14.299/2022 altera as Leis nºs 10.438, de 26 de abril de 2002, e 9.074, de 7 de julho de
1995, para instituir subvenção econômica às concessionárias do serviço público de distribuição
de energia elétrica de pequeno porte; cria o Programa de Transição Energética Justa (TEJ); e dá
outras providências;

2) Lei nº 14.298/2022 altera a Lei nº 10.233, de 5 de junho de 2001, para estabelecer critérios
de outorga mediante autorização para o transporte rodoviário interestadual e internacional de
GU
passageiros; e dá outras providências.

TRIBUTÁRIO

Temas de maior incidência

DE

1) Espécies tributárias

2) Execução fiscal e processo tributário

3) Suspensão do crédito tributário

4) Responsabilidade tributária

5) Limitações constitucionais ao poder de tributar

6) ICMS

7) Obrigação Tributária (principal e acessória) e fato gerador

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 O
OBS: Tivemos poucas questões sobre o simples nacional. Porém, consultando os
bancos de questões, observei que o número de erros foi altíssimo.

Ã
Questões Objetivas de destaque

1) FGV/TJ-MG/Juiz de Direito Substituto

AÇ
Caio, administrador e sócio da sociedade empresária limitada Empório da Carne Ltda.,
atuante no ramo de compra e venda de produtos alimentícios, deixou de pagar o ICMS
da referida pessoa jurídica, o que levou ao ajuizamento da ação de execução fiscal
competente. Não encontrados bens em nome da pessoa jurídica, a mesma foi
redirecionada para Caio, que dolosamente, após o ajuizamento da execução fiscal,
alienou seus bens para Clóvis, seu irmão.
Diante do caso apresentado, assinale a afirmativa correta.
A Em face da natureza jurídica do crédito tributário, a simples alienação de bens pelo
ST
sujeito passivo, por quantia inscrita em dívida ativa, sem a reserva de meios para
quitação do débito, gera presunção absoluta de fraude à execução.
B O juiz não pode determinar a indisponibilidade de bens e direitos na hipótese de o
devedor tributário, devidamente citado, não pagar nem apresentar bens à penhora no
prazo legal e não forem encontrados bens penhoráveis.
C Presume-se fraudulenta a alienação ou oneração de bens ou rendas, ou seu começo,
por sujeito passivo em débito para com a Fazenda Pública por crédito tributário
GU
regularmente inscrito como dívida ativa desde que já em fase de execução.
D A caracterização de má-fé do terceiro adquirente, ou mesmo a prova do conluio é
necessária para caracterização da fraude à execução.

Gabarito: Letra A

2) FEPESE/Prefeitura de Florianópolis – SC/Procurador Municipal

Assinale a alternativa correta de acordo com o Código Tributário Nacional.

DE

A Os atos normativos expedidos pelas autoridades administrativas, salvo disposição em

contrário, entram em vigor 30 dias após a data da sua publicação.
B A expressão “legislação tributária” compreende somente as leis, os tratados e as
convenções internacionais e os decretos.
C A observância das normas complementares de direito tributário exclui a imposição de
penalidades, a cobrança de juros de mora e a atualização do valor monetário da base de
cálculo do tributo.
D A lei tributária aplica-se a ato ou fato pretérito quando expressamente interpretativa,
sem prejuízo da aplicação de penalidade à infração dos dispositivos interpretados.
E A legislação tributária dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios nunca
vigorará, no País, fora dos seus respectivos territórios.

Gabarito: Letra C

3) CESPE-CEBRASPE/DPE-PA/Defensor Público
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