10 Conceitos sobre governação de diferentes autores

O conceito de governação é entendido de várias maneiras por pessoas diferentes. Sua

definição geralmente depende dos objetivos a serem perseguidos, das entidades envolvidas
e do ambiente sócio-político no qual esses objetivos devem ser alcançados.
Muitas definições de governança se concentram em processos, estruturas e arranjos que
pertencem à administração de uma entidade ou unidade da organização.

1 Segundo o Banco Mundial, em seu documento Governance and Development, de 1992, a

definição geral de Governação é “o exercício da autoridade, controle, administração, poder
de governo”. Precisando melhor, “é a maneira pela qual o poder é exercido na administração
dos recursos sociais e econômicos de um país visando o desenvolvimento”, implicando
ainda “a capacidade dos governos de planejar, formular e implementar políticas e cumprir
funções”.

2 A Governação é um conceito suficientemente amplo para conter dentro de si a dimensão

governamental. Para Rosenau, “Governação é um fenômeno mais amplo que governo;
abrange as instituições governamentais, mas implica também mecanismos informais, de
caráter não-governamental, que fazem com que as pessoas e as organizações dentro da
sua área de atuação tenham uma conduta determinada, satisfaçam suas necessidades e
respondam às suas demandas” (Ibid., p. 15-16).

3 A governação diz respeito à capacidade do Estado para servir os seus cidadãos. Remete
para as regras, os processos e os comportamentos de acordo com os quais os interesses
são articulados, os recursos são geridos e o poder é exercido na sociedade. A boa
governação assenta em princípios universais: uma democracia inclusiva, participativa,
transparente e responsável; respeito pelos direitos humanos e pelas liberdades
fundamentais; Estado de direito e garantia de igualdade de acesso a serviços sociais de
base.

4 Governação e a forma como é conduzida são aspetos particularmente críticos para a

implementação de políticas públicas e constituem uma importante problemática dos estudos
urbanos. A governação urbana, que pressupõe o planejamento, a regulação e a gestão de
várias dimensões urbanas, nomeadamente ambientais, sociais, culturais e económicas,
enfrenta uma série de dilemas em torno do grau e da qualidade de democraticidade que
promove.
5 A Governação compreende todos os processos de governar - seja pelo governo de um
estado, por um mercado ou por uma rede - sobre um sistema social ( família, tribo,
organização formal ou informal, um território ou através de territórios) ou através de leis,
normas, poder ou linguagem de uma sociedade organizada.

6 Governação é o conjunto de práticas que tem por finalidade otimizar o desempenho de

uma companhia ao proteger todas as partes interessadas, tais como investidores,
empregados e credores, facilitando o acesso ao capital.

7 Governação é um processo de tomada de decisão e o processo pelo qual as decisões são

implementadas.

8 Para o PNUD (1992), a “governação traduz o processo de participação, transparência, e

responsabilização no exercício da autoridade política e administrativa, devendo ter a fim a
promoção do estado de direito”.

9 Para a União Europeia (2000), a Governação reproduz um ambiente num contexto político
e institucional que preserva os direitos humanos e se rege pelos princípios democráticos e a
observância das leis.

10 O Banco Asiático de Desenvolvimento (BAD) descreve Governação como “a maneira

pela qual o poder é exercido na gestão dos recursos econômicos e sociais de um país para
o desenvolvimento”.

10 Conceitos de todos autores sobre as parcerias

1 parceria é um arranjo em que duas ou mais partes estabelecem um acordo de cooperação
para atingir interesses comuns.
Parcerias podem ser estabelecidas entre sujeitos públicos ou privados, individuais ou
coletivos, para a realização de intervenções finalizadas sobretudo ao desenvolvimento
econômico ou social de um determinado grupo ou território.

2 Parcerias são acordos mutuamente benéficos entre duas ou mais partes, com
responsabilidades partilhadas aos mais diversos níveis. São relações de colaboração entre
entidades para trabalhar em conjunto com vista ao alcançar de objectivos comuns através
de um acordo entre as partes sobre a divisão de tarefas.

3 Parceria é reunião de indivíduos para alcançar um objetivo comum; companhia, sociedade.

4 Parcerias são aquelas que contribuem efetivamente para que as empresas alcancem os
seus objetivos de negócios. Uma parceria permite que a empresa otimize a oferta de seus
produtos.

5 Parceria é lutar em conjunto, união, cooperação, investimento, empatia, relação,

solidariedade, colaboração e amor por uma causa.

6 Parceria é uma associação de entidades (duas ou mais) para desenvolverem acção

conjunta com vista a atingirem um objectivo determinado.

7 Parceria é uma reunião entre organizações concorrentes ou não, clientes e fornecedores,

ou entre uma organização e seus funcionários para um fim de interesse comum.

O que significa Accountability

Accountability é um conjunto de mecanismos que permitem que os gestores de uma

organização prestem contas e sejam responsabilizados pelo resultado de suas ações.

O termo accountability não tem uma tradução específica para o português, mas pode ser
relacionado com responsabilização, fiscalização e controle social.

Esse termo pode ser aplicado em organizações privadas, mas é utilizado especialmente no
contexto das organizações públicas e é um conceito importante quando se fala em
participação democrática.

Accountability na gestão pública

O exercício da accountability na gestão pública tem como objetivo reduzir os riscos da
concentração de poder e garantir que a população participe da tomada de decisão dos
governos.

Isso contribui para uma gestão democrática e exige que os gestores públicos sejam
transparentes com a sociedade em relação ao seus atos.

Ora, se os recursos públicos são provenientes da sociedade, nada mais justo que os
cidadãos tenham conhecimento sobre como o dinheiro de seus impostos está sendo
investido.
Assim, os agentes públicos e as organizações como um todo devem mostrar para a
população quais são as políticas públicas desenvolvidas, onde os recursos estão sendo
utilizados e quais os resultados dessas ações para a sociedade.

Para que a sociedade tenha conhecimento das ações do Estado, é fundamental que haja
transparência.