Escola Superior de Governação

Curso de Licenciatura em Administração Pública

Cadeira de Administração Escolar

3° Ano Laboral
Tema

Escola e suas Componentes Organizacionais

Estudantes: Docente:
Joana Nhacumba Dr. Fatima Manusse

Martins Ricardo Canze

Samuel Pedro

Maputo, Agosto de 2023

INDICE
Introdução........................................................................................................................................3
Objectivos........................................................................................................................................3
Metodologia.....................................................................................................................................3
1. Escola.......................................................................................................................................4
1. A Escola e seus componentes Organizacionais........................................................................4
1.1. Organização e funcionamento da escola Segundo REGEB.................................................7
Órgãos Executivos...........................................................................................................................7
São órgãos de consulta da Escola....................................................................................................7
Conselho de Escola..........................................................................................................................7
Conselho Pedagógico.......................................................................................................................7
Assembleia Geral da Escola............................................................................................................8
Assembleia Geral da Turma............................................................................................................8
Conselho Geral de Turma................................................................................................................8
2.2. O Professor e a Escola, e suas funções.....................................................................................9
2.2.1.Professor e suas funções.........................................................................................................9
2.2.2. O bom professor..................................................................................................................10
Conclusão......................................................................................................................................12
Bibliografia....................................................................................................................................13
Introdução
O presente trabalho circunscreve-se no âmbito do cumprimento do plano curricular do curso de
Licenciatura em Adiminstracao publica com habilitação em Orientação Vocacional na cadeira de
Administracao Escolar, tem como objecto em estudo em questão; A escola e seus componentes
Organizacionais.

Falar da escola e seus componentes organizacionais significa falar de uma organização sistémica
aberta, isto é, em um conjunto de elementos (pessoas, com diferentes papéis, estrutura de
relacionamento, ambiente físico, etc.) que interagem e se influenciam mutuamente, desta forma,
qualquer mudança em qualquer dos elementos da escola produz mudança nos outros elementos,
mudança essa que provoca novas mudanças no elemento iniciador, e assim sucessivamente.

Objectivos
Objectivo Geral

 Compreender a organização da escola

Objectivos Específicos

 Caracterizar a organização e o funcionamento escolar.

 Identicar as funcoes do Professor

Metodologia
Para o efeito do presente trabalho recorremos ao método de pesquisa bibliográfica, o qual
segundo Rudi Ricci (2005), e um procedimento dde busca, seleccao e analise de fontes
bibliograficas relevantes para uma investigacao de um tema especifico, com o objectivo de
compreender as abordagens anteriores, identificar lacunas no conhecimento e embasar o
desenvolvimento de novas prespectivas. Nesse sentido, torna-se o método crucial para a
concretização dos objectivos tracados.

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 1. Escola
Segundo Fourez (1998), “a escola é uma instituição que tem como função principal a
transmissão dos conhecimentos fundamentais para a sociedade, através de um processo de ensino
e aprendizagem estruturado”. Nesse sentido, o objetivo principal da escola é promover o
desenvolvimento integral dos alunos, proporcionando-lhes oportunidades de aprendizagem que
possibilitem seu crescimento acadêmico, social, emocional e moral. (Ruben 1989)

1. A Escola e seus componentes Organizacionais

Toda instituição necessita de uma estrutura de organização interna, a escola também é uma
instituição e por isso também tem uma estrutura organizacional, geralmente prevista no
regimento Escolar ou em legislação específica estadual. Essa estrutura é comummente
representada geralmente num organograma um tipo de gráfico que mostra a inter-relações entre
os vários sectores e funções de uma organização ou serviço. O Regulamento geral do ensino
básico apresenta a seguinte estrutura organizativa (REGEB, 2011);

Segundo Robbins (2003), esses componentes incluem a estrutura organizacional, a cultura

organizacional, os recursos humanos, os recursos físicos, os recursos financeiros e os recursos
pedagógicos. Cada um desses componentes desempenha um papel fundamental no
funcionamento eficiente e eficaz da escola. Para Stephen J. Ball (1987), existem quatro
componentes organizacionais principais: estrutura, cultura, política e agência. A estrutura se
refere à organização hierárquica da escola, a cultura envolve os valores e crenças
compartilhados, a política aborda as relações de poder e a agência se concentra nas ações
individuais e coletivas dos membros da escola.

Silva (2005), definiu uma das componentes ditas por Robbins (2003), a estrutura organizacional
da escola como à maneira como as atividades e os recursos são organizados e coordenados, para
que a escola possa operar de forma eficiente e alcançar seus objetivos”. Ela determina a divisão
de tarefas, a autoridade e a responsabilidade de cada membro da equipe escolar, bem como a
comunicação e a coordenação necessárias para o bom funcionamento da escola. A estrutura
organizacional de escolas se diferencia conforme a legislação dos Estados e Municípios e,
obviamente, conforme as concepções de organização e gestão adotada, mas pode-se apresentar a

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estrutura básica com todas as unidades e funções típicas de uma escola. organograma Básico de
escolas (José Carlos Libâneo 2001).

Conselho de Escola

Setor Técnico administrativo Direção

. Secretaria escolar Assistente de Direção
. Serviços de zeladoria, limpesa, ou Coordenador Setor Pedagógico
vigilância . Conselho de Classe
. Multiméios (biblioteca, laboratório, Professores . Coordenação
videoteca etc). Alunos

Pais e Comunidade

 Conselho Escolar: O Conselho de Escola tem atribuições consultivas, deliberativas e

fiscais em questões definidas na legislação estadual ou municipal e no Regimento
Escolar. Essas questões, geralmente, envolvem aspectos pedagógicos, administrativos e
financeiros. (Libâneo 2001).
 Direção: (Libâneo citando a Paro 1996) afirma que o diretor coordena, organiza e
gerencia todas as atividades da escola, auxiliado pelos demais componentes do corpo de
especialistas e de técnicos-administrativos, atendendo às leis, regulamentos e
determinações dos órgãos superiores do sistema de ensino e às decisões no âmbito da
escola e pela comunidade
o Setor técnico-administrativo: O setor técnico-administrativo responde pelas
atividades-meio que asseguram o atendimento dos objetivos e funções da escola.
 A Secretaria Escolar cuida da documentação, escrituração e
correspondência da escola, dos docentes, demais funcionários e dos
alunos. Responde também pelo atendimento ao público. Para a realização
desses serviços, a escola conta com um secretário e escriturários ou
auxiliares da secretaria.
 O setor técnico-administrativo responde, também, pelos serviços
auxiliares (Zeladoria, Vigilância e Atendimento ao público) e Multimeios
(biblioteca, laboratórios, videoteca etc.).
 A Zeladoria, responsável pelos serventes, cuida da manutenção,
conservação e limpeza do prédio; da guarda das dependências, instalações

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 e equipamentos; da cozinha e da preparação e distribuição da merenda
escolar; da execução de pequenos consertos e outros serviços rotineiros da
escola.
 A Vigilância cuida do acompanhamento dos alunos em todas as
dependências do edifício, menos na sala de aula, orientando-os quanto a
normas disciplinares, atendendo-os em caso de acidente ou enfermidade,
como também do atendimento às solicitações dos professores quanto a
material escolar, assistência e encaminhamento de alunos.
 O serviço de Multimeios compreende a biblioteca, os laboratórios, os
equipamentos audiovisuais, a videoteca e outros recursos didáticos.

o Setor Pedagógico : O setor pedagógico compreende as atividades de coordenação

pedagógica e orientação educacional.
 O orientador educacional, onde essa função existe, cuida do atendimento
e do acompanhamento escolar dos alunos e também do relacionamento
escola-pais-comunidade.
 O Conselho de Classe ou Série é um órgão de natureza deliberativa quanto
à avaliação escolar dos alunos, decidindo sobre ações preventivas e
corretivas em relação ao rendimento dos alunos, ao comportamento
discente, às promoções e reprovações e a outras medidas concernentes à
melhoria da qualidade da oferta dos serviços educacionais e ao melhor
desempenho escolar dos alunos
 Professores/ Corpo Docente: O Corpo docente é constituído pelo conjunto dos
professores em exercício na escola, que tem como função básica realizar o objetivo
prioritário da escola, o ensino. Além do seu papel específico de docência das disciplinas,
os professores também têm responsabilidades de participar na elaboração do plano
escolar ou projeto pedagógico-curricular, na realização das atividades da escola e nas
decisões dos Conselhos de Escola e de classe ou série, das reuniões com os pais.
Nesse sentido, conforme afirma Libâneo (2001), a estrutura organizacional de escolas se
diferencia conforme a legislação dos Estados e Municípios. Nesse sentido, em Mocambique

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temos o (O Regulamento Geral do Ensino Básico, REGEB) este que ajuda a compreender a
Organização e funcionamento da escola.

1.1. Organização e funcionamento da escola Segundo REGEB

Nas escolas funcionam os seguintes:
Órgãos Executivos
 Direcção de escola; a Direcção de escola é um órgão directivo composto pelo Director
da escola, Director adjunto da Escola, Chefe de Secretaria, e Chefe de Internato.
 Colectivo de Direcção; o colectivo de direcção é um órgão consultivo, composto pelo
Director, Director, Adjunto Pedagógico, Chefe de Secretaria, Chefe do Internato.
São órgãos de consulta da Escola
Conselho de Escola
O conselho da escola é o órgão máximo do estabelecimento e tem como funções: ajustar
as directrizes e metas estabelecidas, a nível central e local, à realidade da escola; garantir
a gestão democrática, solidária e co-responsável.

Do Conselho da Escola fazem parte:

 Director da escola; representantes dos professores; representantes do pessoal

administrativo;
 Representantes dos pais encarregados de educação; representantes da comunidade;
representantes dos alunos.

Compete ao Conselho da Escola:

 Aprovar o plano de desenvolvimento da escola e garantir a sua implementação;

 Aprovar o plano anual da escola e garantir a sua implementação;
 Aprovar o regulamento interno da escola e garantir a sua aplicação…

Conselho Pedagógico
O Conselho Pedagógico é o órgão de apoio técnico, científico e metodológico do Director
da Escola em matéria pedagógica.
Compõem o conselho Pedagógico:
 Director da escola; Director-Adjunto Pedagógico; Coordenadores de Ciclos;
Coordenadores de áreas.
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 Compete ao Conselho Pedagógico:
 Organizar o processo docente, metodológico e educativo;
 Garantir e controlar a aplicação dos programas, das metodologias de ensino e da
avaliação da aprendizagem superiormente definidas;
 Assegurar o cumprimento das normas de organização, avaliação e direcção escolar no
estabelecimento;
 Analisar o aproveitamento dos alunos e turmas e recomendar as medidas que se
revelarem necessárias;
Assembleia Geral da Escola
A Assembleia Geral é um órgão de consulta e de informação global promovida pelo Director da
instituição que a preside, coadjuvado pelos restantes membros da Direcção (REGEB, 2011).
Compõem a Assembleia Geral:
 Os membros do Conselho de Escola; os membros da Direcção; as autoridades locais
(Líder Comunitário, Secretário de bairro, Autoridade Tradicional e outros); os
professores; os alunos; outros trabalhadores da instituição.

Assembleia Geral da Turma

A Assembleia Geral de Turma é uma reunião convocada e dirigida pelo Director de Turma onde
participam os pais/encarregados de educação, os professores da turma, os alunos e outros
intervenientes do Processo de Ensino e Aprendizagem, se necessário (REGEB, 2011).
Conselho Geral de Turma
O Conselho de Turma é o órgão que contempla a organização, acompanhamento e avaliação da
aprendizagem e comportamento dos alunos, elaborando estratégias para o sucesso educativo e
escolar dos alunos. O Conselho de Turma é constituído por todos os professores da turma, pelos
representantes dos alunos (chefe e adjunto chefe), pelo representante dos pais e encarregados de
educação dos alunos da turma. (REGEB, 2011).

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Em resumo, pode-se assim fazer-se um organograma basico tendo em conta o REGEB 2011
Direcção da Escola

Colectivo de Direcção

Conselho da Escola Conselho Pedagógico Assembléia Geral da Escola

Assembléia Geral da Turma

Conselho Geral de Turma

2.2. O Professor e a Escola, e suas funções

2.2.1.Professor e suas funções

São várias as funções desempenhadas pelos professores no contexto escolar. Deste modo
encontra-se presente, abaixo, as várias funções do professor: Conteúdo funcional – estatuto da
carreira docente (Decreto-Lei n.º 75/2011), apud (REGEB, 2011)

São funções do pessoal docente numa forma geral:

 Leccionar as disciplinas, matérias e cursos;
 Planear, organizar e preparar as actividades lectivas dirigidas à turma ou grupo de alunos
nas áreas disciplinares ou matérias que lhe sejam distribuídas;
 Conceber, aplicar, corrigir e classificar os instrumentos de avaliação das aprendizagens e
participar no serviço de exames e reuniões de avaliação;
 Elaborar recursos e materiais didáctico-pedagógicos e participar na respectiva avaliação;

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  Promover, organizar e participar em todas as actividades complementares, curriculares e
extracurriculares, incluídas no plano de actividades ou projecto educativo da escola,
dentro e fora do recinto escolar;
 Organizar , assegurar e acompanhar as actividades de enriquecimento curricular
dos alunos;
 Assegurar as actividades de apoio educativo, executar os planos de
acompanhamento de alunos determinados pela administração educativa e cooperar na
detecção e acompanhamento de dificuldades de aprendizagem;
 Acompanhar e orientar as aprendizagens dos alunos, em colaboração com os respectivos
pais e encarregados de educação;
 Facultar orientação e aconselhamento em matéria educativa, social e profissional
dos alunos, em colaboração com os serviços especializados de orientação educativa;
 Participar nas actividades de avaliação da escola;
 Orientar a prática pedagógica supervisionada a nível da escola;
 Organizar e participar , como formando ou formador , em acções de formação
contínua e especializada;
 Desempenhar as actividades de coordenação administrativa e pedagógica.

2.2.2. O bom professor

Desde sempre houve a preocupação de identificar o perfil do professor ideal, ou seja, do “bom”
professor, e de descobrir as técnicas e os métodos de intervenção pedagógica mais eficazes. A
verdade é que não existe, apesar de tudo, um consenso universal relativamente à ideia do que se
possa considerar um bom professor.
Um inquérito realizado sobre o bom professor, por um grupo de estudantes da Universidade de
Aveiro (FERNANDES, 1980), com 300 alunos da escola primária, do ciclo e do secundário e
algumas dezenas de futuros professores, revelou que:
Alunos do Ensino Básico (escola primária e ciclo); “Um bom professor é um professor que
ensina bem e não bate, também ensina a brincar e não a castigar os meninos e as
meninas.”; um bom professor é aquele que explica as coisas e nós entendemos, porque ele é
calmo e explica tudo, sem ralhar e sem bater, de modo a que os alunos percebam; um bom

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professor explica bem toda a matéria de maneira a que todos os alunos compreendam bem. Não
bate com violência, não castiga nem envergonha os alunos.
Alunos do Ensino Secundário; “ um bom professor é aquele que é capaz de manter a ordem, a
disciplina na aula com diálogo entre ele e os alunos, sem violências, que dá a matéria uma
seguida da outra e só quando todos os alunos souberem é que avança , não faz distinções entre os
alunos; “Um bom professor nunca deve desprezar os alunos pobres e envergonhá-los frente aos
colegas, deve avaliar os alunos, tendo em conta o seu comportamento, trabalho e inteligência e
não olhar às famílias, amizades etc.
Em síntese, parece que aspectos como relação professor/aluno e interesse e compreensão dos
professores, associados às características pessoais destes (firme, disciplinador, justo, amigo,
sempre disponível para ajudar) são características a ter em atenção na formação contínua desses
profissionais.

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Conclusão
Após uma pesquisa exaustiva chegamos a concluir que a escola constitui-se em uma organização
sistémica aberta, isto é, em um conjunto de elementos pessoas, com diferentes papéis, estrutura
de relacionamento, ambiente físico, que interagem e se influenciam mutuamente. A escola e
constituída de dois órgãos; órgãos executivos que nela encontramos a direcção de escola e o
colectivo de direcção e o segundo órgãos de consulta da Escola que e composto pelo conselho de
escola; conselho pedagógico; assembleia-geral da escola; assembleia-geral da turma; conselho
geral de turma.
Porem por outro lado concluímos que o professor é, naturalmente, a figura chave da
escola para, além de promover a transmissão de conhecimentos promover o desenvolvimento de
hábitos, atitudes, interesses, ideais, valores nos educandos. Mais ainda, dado seu contacto de
forma sistemática e constante com os alunos, e sua posição de influência sobre eles, cabe-lhe
virtualmente a tarefa de promover a formação integral dos mesmos. Somente o professor, em
nossa estrutura escolar, acha-se em posição de actuar sistemática e continuamente junto ao
educando, e de observar-lhe as reacções, tendências, interesses, características pessoais em geral,
em situações naturais de ensino-aprendiz agem.

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Bibliografia
 FERNANDES, E. Perfil psicossociológico e analítico do professor humanista. Revista
da MINED.
 AIRES, L. (2015), Paradigma qualitativo e práticas de investigação educacional.
Lisboa: Universidade Aberta,
 LIBÂNEO, José Carlos. (2001), “O sistema de organização e gestão da escola”
Organização e Gestão da Escola - teoria e prática. 4ª ed. Goiânia:
 Regulamento Geral do Ensino Básico-REGEB, 2011

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