Adriano Oitaven de Andrade Lima

DIREITO DO TRABALHO II

ORGANIZAÇÃO SINDICAL (Módulo 7)

1. Categorias

- Prevista constitucionalmente no art. 8º/CF, III

- É o grupo de pessoas que gozam de um mesmo conjunto de direitos e

deveres em uma situação comum.

Art. 8º É livre a associação profissional ou sindical, observado o seguinte:

III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria,
inclusive em questões judiciais ou administrativas;

2. Fatores Agregadores de Situação Comum

- Previsto no art. 511/CLT: O que define a categoria, em última análise, é a

atividade preponderante do empregador.

- Basta apenas um dos elementos abaixo para se configurar:

a) Identidade: mesma função (Ex.: Torneiro mecânico)

b) Similaridade: mesmo processo produtivo. São atividades próximas.
(Ex.: Serralheiro e torneiro mecânico)
c) Conexidade: noção mais ampla. Atividade preponderante do
empregador. (Ex.: Porteiro, serralheiro e torneiro mecânico)

Art. 511. É lícita a associação para fins de estudo, defesa e coordenação dos seus
interesses econômicos ou profissionais de todos os que, como empregadores, empregados,
agentes ou trabalhadores autônomos ou profissionais liberais exerçam, respectivamente, a
mesma atividade ou profissão ou atividades ou profissões similares ou conexas.

§ 1º A solidariedade de interesses econômicos dos que empreendem atividades

idênticas, similares ou conexas, constitue o vínculo social básico que se denomina categoria
econômica.
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§ 2º A similitude de condições de vida oriunda da profissão ou trabalho em comum, em

situação de emprego na mesma atividade econômica ou em atividades econômicas similares
ou conexas, compõe a expressão social elementar compreendida como categoria profissional.

§ 3º Categoria profissional diferenciada é a que se forma dos empregados que exerçam

profissões ou funções diferenciadas por força de estatuto profissional especial ou em
consequência de condições de vida singulares.

§ 4º Os limites de identidade, similaridade ou conexidade fixam as dimensões dentro das

quais a categoria econômica ou profissional é homogênea e a associação é natural .

 Categoria Econômica (Empregadores) x Categoria Profissional

(Trabalhadores)

- Se define pela atividade da empresa e não pela atividade do trabalhador

- São sindicatos verticais

- Sempre o sindicato mais específico prevalece.

- Categoria profissional se difere pela atividade da empresa, não pela função

individual do trabalhador.

 Tipo Excepcional – Categoria Profissional Diferenciada:

- O critério de agregação é a própria função do empregado, onde está previsto

no anexo da CLT.

- São considerados sindicatos horizontais (Ex.: Sindicato de vigilantes;

Sindicatos dos médicos)

- As empresas só são obrigadas a cumprir as normas coletivas desse tipo de

sindicato desde que tenha participado de sua produção (Súmula 374/TST)

- O dirigente só goza de suas garantias (Ex.: estabilidade) se exercer na

empresa a atividade da categoria que é dirigente (Súmula 369, III)

Súmula nº 374 do TST

NORMA COLETIVA. CATEGORIA DIFERENCIADA. ABRANGÊNCIA (conversão da
Orientação Jurisprudencial nº 55 da SBDI-1) - Res. 129/2005, DJ 20, 22 e 25.04.2005
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Empregado integrante de categoria profissional diferenciada não tem o direito de haver de seu
empregador vantagens previstas em instrumento coletivo no qual a empresa não foi
representada por órgão de classe de sua categoria. (ex-OJ nº 55 da SBDI-1 - inserida em
25.11.1996)

Súmula nº 369 do TST

DIRIGENTE SINDICAL. ESTABILIDADE PROVISÓRIA (redação do item I alterada na sessão do
Tribunal Pleno realizada em 14.09.2012) - Res. 185/2012, DEJT divulgado em 25, 26 e
27.09.2012

III - O empregado de categoria diferenciada eleito dirigente sindical só goza de estabilidade se

exercer na empresa atividade pertinente à categoria profissional do sindicato para o qual foi
eleito dirigente.

2.1 Membros da Categoria x Sócios do Sindicato

- Os sócios estão inclusos nos membros da categoria

- Membros da categoria, estando ou não no sindicato, será obrigado aos

direitos e obrigações. Só não poderão intervir na negociação.

- O sócio do sindicato se obriga às contribuições que a assembleia aprovar,

caso ele aceite.

- As contribuições são:

i. Taxa Assistencial
ii. Confederativa (não se restringe à confederação)
iii. Mensalidade sindical

3. Unicidade Sindical

- Em uma mesma base territorial não pode haver mais de um sindicato

representativo por categoria.

- Está previsto constitucionalmente no art. 8º, II da Constituição.

Art. 8º É livre a associação profissional ou sindical, observado o seguinte:

II - é vedada a criação de mais de uma organização sindical, em qualquer grau, representativa

de categoria profissional ou econômica, na mesma base territorial, que será definida pelos
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trabalhadores ou empregadores interessados, não podendo ser inferior à área de um

Município;

UNICIDADE PLURALIDADE
Produz uma pseudo unidade Possibilita uma livre
concorrência, de modo a vencer
o mais forte e o mais atuante.
Dessa forma, tende à unidade.
Impede a disputa sindical Assegura, fielmente, a liberdade
sindical
Não garante a verdadeira Dificuldade de fixação da
coesão representatividade, pois
possuiria diversos acordos e
não saberia qual deveria ser
seguido
Desestímulo à atuação (ou
aceita o que tem ou fica sem
nada), pela falta de
concorrência.

4. Organismos Sindicais

- Existem 3 espécies de entidades sindicais

a) Associação Sindical de Grau Inferior (Sindicato)

- Pessoa Jurídica de Direito Privado. Uma associação cujo requisito é a

inscrição no Ministério da Economia para verificação da unicidade e o registro
civil do estatuto.

- Sua estrutura envolve:

i. Assembleia Geral (órgão)

ii. Diretoria: É a administração do sindicato e tem número máximo de 7
integrantes. Algumas pessoas acharam a regra inconstitucional por
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ferir a autonomia sindical, entretanto o TST entendeu ser

constitucional.

b) Associação Sindical de Grau Superior

- São associações residuais.

i. Federação: Sua formação consiste pela união voluntária de pelo

menos 5 sindicatos.
ii. Confederação: É formada pela união voluntária de pelo menos 3
federações.

É a única entidade sindical legitimada constitucionalmente capaz de

promover uma ADIN, segundo o art. 103, IX da Constituição.

Art. 103. Podem propor a ação direta de inconstitucionalidade e a ação declaratória de

constitucionalidade:

IX - confederação sindical ou entidade de classe de âmbito nacional.

iii. Central Sindical: O Brasil não considera central sindical como uma
entidade sindical. Em 2008 a lei nº 11.648 veio reconhecer a
existência das centrais sindicais, mas não reconhece as
prerrogativas sindicais.

É considerada uma rede de organização sindical, uma organização política.

A lei reconheceu a centrais existentes e criou os requisitos* necessários

para a criação das demais, pós-lei:

- 100 sindicatos, tendo representatividade em todas as regiões

- Mínimo de 20 sindicatos em pelo menos 3 regiões

- Sindicato de pelo menos 5 categorias profissionais

- Representar, pelo menos 5% dos trabalhadores*

Essas centrais sindicais recebiam um quinhão das contribuições sindicais.

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Observação:

- Se os empregados quiserem, podem formar uma associação de

empregados, mas não terão as prerrogativas de sindicato.

- A licença de dirigente sindical é não remunerada (hipótese de suspensão

de contrato).

Art. 543 - O empregado eleito para cargo de administração sindical ou representação

profissional, inclusive junto a órgão de deliberação coletiva, não poderá ser impedido do
exercício de suas funções, nem transferido para lugar ou mister que lhe dificulte ou torne
impossível o desempenho das suas atribuições sindicais.

§ 2º - Considera-se de licença não remunerada, salvo assentimento da emprêsa ou

cláusula contratual, o tempo em que o empregado se ausentar do trabalho no desempenho das
funções a que se refere êste artigo.

5. Funções do Sindicato

a) Representativa: Envolve algumas dimensões:

i. Privada: Relações do sindicato para com a parte contrária

ii. Administrativa: Relação do sindicato para com o Estado
iii. Pública: Relação do sindicato para com a sociedade
iv. Judicial: Substituição Processual ampla e irrestrita (pode defender
qualquer direito do trabalhador em nome próprio). Entretanto não se
resume apenas a isso, pois pode haver representação extrajudicial

Art. 8º É livre a associação profissional ou sindical, observado o seguinte:

III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da

categoria, inclusive em questões judiciais ou administrativas;

Súmula nº 310 do TST

SUBSTITUIÇÃO PROCESSUAL. SINDICATO (cancelamento mantido) - Res.
121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003 e republicada DJ 25.11.2003
I - O art. 8º, inciso III, da Constituição da República não assegura a substituição processual pelo
sindicato.
II - A substituição processual autorizada ao sindicato pelas Leis nºs 6.708, de 30.10.1979, e
7.238, de 29.10.1984, limitada aos associados, restringe-se às demandas que visem aos reajustes
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salariais previstos em lei, ajuizadas até 03.07.1989, data em que entrou em vigor a Lei nº
7.788/1989.
III - A Lei nº 7.788/1989, em seu art. 8º, assegurou, durante sua vigência, a legitimidade do
sindicato como substituto processual da categoria.
IV - A substituição processual autorizada pela Lei nº 8.073, de 30.07.1990, ao sindicato alcança
todos os integrantes da categoria e é restrita às demandas que visem à satisfação de reajustes
salariais específicos resultantes de disposição prevista em lei de política salarial.
V - Em qualquer ação proposta pelo sindicato como substituto processual, todos os substituídos
serão individualizados na petição inicial e, para o início da execução, devidamente identificados
pelo número da Carteira de Trabalho e Previdência Social ou de qualquer documento de
identidade.
VI - É lícito aos substituídos integrar a lide como assistente litisconsorcial, acordar, transigir e
renunciar, independentemente de autorização ou anuência do substituto.
VII - Na liquidação da sentença exeqüenda, promovida pelo substituto, serão individualizados
os valores devidos a cada substituído, cujos depósitos para quitação serão levantados através de
guias expedidas em seu nome ou de procurador com poderes especiais para esse fim, inclusive
nas ações de cumprimento.
VIII - Quando o sindicato for o autor da ação na condição de substituto processual, não serão
devidos honorários advocatícios.

b) Negocial: Poder de negociar, tanto em ACT quanto em CCT (entre

sindicatos trabalhadores x sindicato dos empregadores)
c) Assistencial: A reforma afetou bastante, como por exemplo a
homologação da rescisão e da produção das CTPS. Entretanto mantem
a função da Assistência Judiciária (diferente da substituição processual):
Dessa forma, há o custeio do advogado do trabalhador pelo sindicato
(Lei 5.584/70, art. 14). Isso ocorre, porque não há defensor público na
justiça do Trabalho, sendo essa função feita pelo advogado custeado
pelo sindicato.

6. Suporte Financeiro

- Tipos de contribuições:

a) Contribuição Sindical
b) Contribuição Confederativa: Se presta às despesas ordinárias ao
sistema confederativo (confederação, federação e sindicato). Deve ter
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previsão em assembleia e só pode ser exigida aos sócios sindicais se

eles aceitarem.
c) Contribuição Assistencial: Se presta a revigorar a entidade sindical
depois de uma campanha com a negociação coletiva. Deve ter previsão
em assembleia e só pode ser exigida aos sócios se eles aceitarem.
d) Mensalidade Sindical: O valor que o empregado paga por ser
associado para custear os benefícios coorporativos.

Súmula 666/STF - A contribuição confederativa de que trata o art. 8º, IV, da Constituição, só é
exigível dos filiados ao sindicato respectivo.

OJ 17. SDC - CONTRIBUIÇÕES PARA ENTIDADES SINDICAIS.

INCONSTITUCIONALIDADE DE SUA EXTENSÃO A NÃO ASSOCIADOS. (mantida) - DEJT
divulgado em 25.08.2014
As cláusulas coletivas que estabeleçam contribuição em favor de entidade sindical, a qualquer título,
obrigando trabalhadores não sindicalizados, são ofensivas ao direito de livre associação e sindicalização,
constitucionalmente assegurado, e, portanto, nulas, sendo passíveis de devolução, por via própria, os
respectivos valores eventualmente descontados.

PN Nº 119. SDC - CONTRIBUIÇÕES SINDICAIS - INOBSERVÂNCIA DE PRECEITOS

CONSTITUCIONAIS – (mantido) - DEJT divulgado em 25.08.2014
"A Constituição da República, em seus arts. 5º, XX e 8º, V, assegura o direito de livre
associação e sindicalização. É ofensiva a essa modalidade de liberdade cláusula constante de
acordo, convenção coletiva ou sentença normativa estabelecendo contribuição em favor de
entidade sindical a título de taxa para custeio do sistema confederativo, assistencial,
revigoramento ou fortalecimento sindical e outras da mesma espécie, obrigando trabalhadores
não sindicalizados. Sendo nulas as estipulações que inobservem tal restrição, tornam-se
passíveis de devolução os valores irregularmente descontados."

Art. 545. Os empregadores ficam obrigados a descontar da folha de pagamento dos

seus empregados, desde que por eles devidamente autorizados, as contribuições devidas ao
sindicato, quando por este notificados. (Redação dada pela Lei nº 13.467, de 2017)

Parágrafo único. O recolhimento à entidade sindical beneficiária do importe descontado

deverá ser realizado até o décimo dia subsequente ao do desconto, sob pena de juros de mora
no valor de dez por cento sobre o montante retido, sem prejuízo da aplicação da multa prevista
no inciso I do caput do art. 634-A e das cominações penais relativas à apropriação indébita.