AO JUÍZO DE UMA DAS VARAS DA FAZENDA PÚBLICA DA COMARCA DO MUNICÍPIO Y DO

ESTADO Z.

SOCIEDADE EMPRESÁRIA BETA S/A, pessoa jurídica de direito privado, CNPJ n. …, inscrição
estadual n. …, email, por meio de seu representante legal, com sede na …, devidamente
representada por seu advogado legalmente cons tuído, com procuração nos autos do processo
e escritório profissional localizado na … onde receberá as in mações, … vêm à presença de Vossa
Excelência com fundamento no art. 38. da Lei n. 6830/1980 e nos arts. 300. e 303. do CPC ajuizar

AÇÃO ANULATÓRIA DE DÉBITO FISCAL COM TUTELA PROVISÓRIA DE URGÊNCIA ANTECIPADA

Em face do Município Y, pessoa jurídica de direito público interno, na pessoa de seu

representante legal com domicílio no local de sua repar ção, (art. 127., III, CTN) …pelos fatos e
fundamentos jurídicos que a seguir serão expostos.

DOS FATOS:

Não restou outra alterna va a não ser ingressar no Judiciário em face da não incidência de ISS
sobre a locação de bem móvel por não ser um serviço, mas uma mera entrega de coisa certa –
art. 156., III, CF; art. 1º da LC n. 116/2003 e súmula 31 do STF; bem como da violação ao princípio
que veda a criação de multas com caráter confiscatório – art. 150., IV, CF.

II) DO CABIMENTO E DA TEMPESTIVIDADE: A presente ação é cabível pois houve autuação – art.
38. da Lei n. 6830/1980 –, já se passaram mais de 6 meses do ato sendo tempes va por ter sido
ajuizada dentro de 5 anos. O próximo tópico é a preliminar de mérito. Veja como ela pode ser
realizada:

III) DA PRELIMINAR: A cer dão de dívida a va deve ser anulada em virtude da omissão quanto
a origem e natureza do crédito – arts. 202., III, e 203., CTN.

IV) DOS FUNDAMENTOS:

A)Da não incidência de ISS: Não incidência de ISS sobre a locação de bem móvel por não ser um
serviço mas uma mera entrega de coisa certa. (art. 156., III, CF; art. 1º da LC n. 116/2003 e súmula
31 do STF).

b. Da vedação ao confisco: Verifica-se que houve violação ao princípio que veda a criação de
multas com caráter confiscatório. (art. 150., IV, CF.)

V) DA TUTELA:

Nos termos dos arts. 300. e 303. do CPC, mediante a comprovação da fumaça do bom direito em
face da não incidência de ISS sobre a locação de bem móvel por não ser um serviço mas uma
mera entrega de coisa certa – art. 156., III, CF; art. 1º da LC n. 116/2003 e súmula 31. – e da
violação ao princípio que veda a criação de multas com caráter confiscatório – art. 150., IV, CF. –
e do perigo da demora, pois incidirá juros e multa.

VI) DOS PEDIDOS:

Ante todo exposto vem a à presença de Vossa Excelência:

a. Citada a parte contrária para apresentar defesa no prazo legal;

b. Que seja considerada cabível a presente ação anulatória pois já houve autuação – art. 38 da
Lei n. 6830/1980 – sendo tempes vo por ter sido apresentada em 5 anos;

c. Deferida a preliminar de nulidade da CDA por omissão quanto a origem e natureza do crédito
– arts. 202., III, e 203., CTN;

d. Deferida a tutela nos termos dos arts. 300. e 303. do CPC, mediante a comprovação da fumaça
do bom direito em face da não incidência de ISS sobre a locação de bem móvel por não ser um
serviço mas uma mera entrega de coisa certa e da violação ao princípio que veda a criação de
multas com caráter confiscatório e do perigo da demora pois incidirá juros e multa para
SUSPENDER a exigibilidade do crédito, ao final confirmar e expedir cer dão posi va com efeito
de nega va – arts. 151. V e 206. do CTN.

e. Julgado procedente o pedido para ANULAR a autuação em face da não incidência de ISS sobre
a locação de bem móvel por não ser um serviço mas uma mera entrega de coisa certa e da
violação ao princípio que veda a criação de multas com caráter confiscatório;

f. Condenada a parte contrária às custas e aos honorários advoca cios – art. 85., §3º, CPC;

g. Deferido provar o alegado por meio de todas as provas em direito admi do – art. 319., VI,
CPC;

h. Dispensada a audiência de conciliação – art. 319., VII, CPC i. In mada no endereço do

advogado – art. 106., I, CPC;

Atribui-se à causa o valor de R$ ...

Pede deferimento

Local/Data

Advogado/OAB