Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Confederação: união entre Estados independentes e
soberanos.
o Unidos por um tratado internacional;
o podem se retirar do bloco (direito de
secessão);
o em cada Estado há uma nacionalidade
diferente.
Estado regional
Misto do unitário e do federal
Forma de Governo: trata da organização dos órgãos de governo;
o São:
República;
Adotada pela CF/88;
Características:
o Governante é um representante do povo, por
eles escolhido;
o Pode ser politicamente responsabilizado;
o Mandato por tempo determinado.
Cláusula pétrea?
o Sim, é uma cláusula pétrea implícita
(doutrina e STF).
Fundamento: voto periódico
determina a periodicidade dos
mandatos (característica republicana),
sendo essa uma cláusula pétrea
expressa.
Monarquia.
Características:
o Irresponsabilidade;
o Hereditariedade;
o Vitaliciedade.
Sistema de governo: determina as relações entre as instituições
políticas (entre Legislativo e Executivo);
o São:
Parlamentarismo;
Características:
o Estrutura dualista do Poder Executivo:
Distinção entre Chefe de Estado e
Chefe de Governo;
o Possibilidade de dissolução do parlamento;
o O Chefe de Governo pode ser
responsabilizado politicamente;
o Tempo indeterminado de mandato.
Presidencialismo;
Adotado pela CF/88;
o Escolhido por meio de plebiscito;
o Cláusula pétrea?
Não consta do rol do art. 60, §2º, CF;
Modificação somente mediante novo
plebiscito (simetria das formas).
O Presidente é o Chefe de Estado e de Governo;
o Chefia do executivo é
unipessoal/monocrática;
o Logo, é chefe da Administração Pública.
Presidente escolhido pelo povo;
Mandato presidencial por tempo determinado;
O Presidente pode ser responsabilizado
politicamente.
Ano: 2018 Banca: VUNESP Órgão: Prefeitura de Pereira Barreto - SP Prova: VUNESP - 2018 - Prefeitura de Pereira Barreto -
SP - Procurador do Município
A doutrina, ao tratar dos sistemas de governo, assenta que, no sistema
Alternativas
A parlamentarista, há prazo certo para o mandato do Chefe do Executivo.
B presidencialista, o presidente não é chefe da Administração Pública, mas é chefe
de Estado e de Governo.
C parlamentarista, existe a chamada estrutura dualista do Poder Executivo.
D presidencialista, o governo não é monocrático porque conta com o auxílio de
ministros de Estado.
E parlamentarista, não há interdependência entre os poderes Executivo, Legislativo
e Judiciário.
Semipresidencialismo/sistema misto;
Sistema diretorial.
todo o poder do Estado se concentra no parlamento.
MACETE
"O Estado FEDE (federativo),
e o Regime é democrático"
Entes federativos
Federalismo de segundo grau/trino: pois considera os Municípios como
entes federativos;
Territórios
o Criação, reintegração ao Estado de origem ou transformação em
Estado: LC, de iniciativa do CN;
o A CF/88 extinguiu todos os Territórios antes existentes.
Criação de novos Estados
o Formas
Fusão: dois ou mais estados se juntam para formar um
novo estado.
Ano: 2020 Banca: VUNESP Órgão: Câmara de Boituva - SP Prova: VUNESP - 2020 -
Câmara de Boituva - SP - Agente Legislativo
De acordo com a Constituição Federal, a criação, a incorporação, a fusão e o
desmembramento de Municípios far-se-ão por
Alternativas
A decreto estadual, dentro do período determinado por lei complementar estadual, e
dependerão de consulta prévia, mediante plebiscito, às populações dos Municípios
envolvidos, após divulgação dos Estudos de Viabilidade Municipal.
B lei complementar municipal, dentro do período determinado por lei complementar
federal, e dependerão de consulta prévia, mediante referendo, às populações dos
Municípios envolvidos, após divulgação dos Estudos de Viabilidade Municipal,
apresentados e publicados na forma da lei.
C lei complementar estadual, dentro do período determinado por lei complementar federal,
e dependerão de consulta prévia, mediante referendo, às populações dos Municípios
envolvidos, após divulgação dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e
publicados na forma da lei.
D decreto legislativo, dentro do período determinado por lei complementar estadual, e
dependerão de consulta prévia, mediante plebiscito, às populações dos Municípios
envolvidos, após divulgação dos Estudos de Viabilidade Municipal.
E lei estadual, dentro do período determinado por lei complementar federal, e dependerão
de consulta prévia, mediante plebiscito, às populações dos Municípios envolvidos, após
divulgação dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da
lei.
União
Ente federativo formado pela reunião de todos os Estados-membros;
União X República Federativa do Brasil (Estado brasileiro)
o Somente a República tem soberania;
A União possui autonomia, assim como os Estados-
membros;
o Porém, a União pode agir em nome próprio ou de toda a
federação, cabendo-lhe exercer as prerrogativas da soberania do
Estado brasileiro;
Ou seja, a União não possui soberania, mas a exerce
em nome da República Federativa do Brasil.
Ano: 2022 Banca: VUNESP Órgão: PC-SP Prova: VUNESP - 2022 - PC-SP - Delegado de
Polícia
A Constituição da República adotou o federalismo como forma de Estado. Considerando os
aspectos relevantes sobre o tema, assinale a alternativa que se coaduna com o
regramento constitucional da matéria.
Alternativas
A - Os Estados que ingressam na federação possuem plena autonomia política.
B- Os princípios federais extensíveis subdividem-se em normas de competência e normas
de preordenação.
C - O princípio da indissolubilidade do vínculo federativo não está expressamente
consagrado na Constituição Federal.
D - A mera tentativa de secessão de Estado-membro não enseja a decretação de
intervenção federal.
E - A União é entidade federativa autônoma em relação aos Estados e Municípios,
cabendo-lhe exercer atribuições de soberania do Estado brasileiro.
Estados
Participam da:
o Competência comum;
o Competência concorrente;
Norma suplementar.
o Competência residual – art. 25, §1º, CF.
As que não forem vedadas pela CF;
As que não couberem à União e aos Municípios.
Pode praticar a competência privativa da União por delegação (LC);
Competência exclusiva dos Estados:
o Criação de microrregiões e regiões metropolitanas;
LC estadual;
São inconstitucionais as normas que preveem concentração
acentuada de poderes do sistema gestor, em detrimento da
autonomia dos municípios integrantes da região metropolitana.
STF – info 1055.
o Gás canalizado;
Regulada por meio de lei, vedada a edição de MP;
OBS: por meio desse dispositivo, fica explicita a
possibilidade do chefe dos Estados editarem Medidas
Provisórias.
Bens dos Estados;
o Residual;
o São:
Terras devolutas não compreendidas entre as da União;
Como regra, as terras devolutas pertencem aos
Estados;
À União pertencem as que estão em região de
fronteira, vias federais, comunicação, preservação
ambiental e fortificações e construções militares.
o Ou seja, aquelas que interessem à defesa do
território ou de interesses nacionais.
Águas superficiais ou subterrâneas, fluentes, emergentes e
em depósito, ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as
decorrentes de obras da União;
As áreas, nas ilhas oceânicas e costeiras, que estiverem
no seu domínio, excluídas aquelas sob domínio da União,
Municípios ou terceiros;
As ilhas fluviais e lacustres não pertencentes à União.
Auto-organização: por meio de Constituição Estadual e leis;
o A auto-organização por meio de Constituição Estadual decorre do
poder constituinte derivado decorrente.
Obs: originário – de criar uma CF; derivado – modificar a
CF.
Poder legislativo estadual;
o Unicameral;
o Deputados Estaduais;
x3 a representação do Estado na Câmara dos Deputados;
Atingindo o total de 36, será acrescido de tantos quantos
forem os Deputados Federais acima de 12.
Ex: SP têm 70 Dep Fed., então 36 + (70-12) = 94
Dep Estaduais.
Mandato: 4 anos;
São extensivas as mesmas garantias e vedações dos Dep
Fed.
Remuneração
Lei de iniciativa da Assembleia Legislativa;
Teto: até 75% da remuneração dos Dep.
Federais.
o Deputados Estaduais e Vereadores não se
submetem o teto único.
Poder executivo.
o Posse: 6/1 do ano seguinte – EC 11/2021;
A partir de 2027:
Prefe1to;
Pre5idente;
6overnador.
o Cumulação do mandato com cargo ou função pública;
Regra: perda do cargo;
Exceção: em virtude de concurso público.
Nesse caso, seguindo as regras de cumulação, não
perderá o mandato, mas fica afastado cargo ou
função pública, exercendo o mandato.
o Remuneração do Governados, Vice e Secretários de Estado.
Fixada por lei de iniciativa da Assembleia Legislativa;
A remuneração do Governador será o teto das
remunerações no Poder Executivo, salvo adoção do teto
único.
Distrito Federal
Vedado dividir-se em Municípios;
O DF NÃO é a capital da República, mas sim Brasília;
Suas competências são parcialmente tuteladas pela União (no âmbito da
competência exclusiva) – autogoverno limitado;
o São 6 órgãos que atuam no DF e são organizados pela União:
Poder Judiciário;
MP;
PC;
PM;
Corpo de bombeiros;
Polícia penal.
OBS: Lei federal disporá sobre o uso pelo DF da PC, PM, polícia penal e
corpo de bombeiros.
Auto-organização: LO;
o Rito:
2 turnos;
Com espaço de pelo menos 10 dias entre um e
outro.
Voto: 2/3 do total de Deputados Distritais (maioria
qualificada).
Competência legislativa:
o Competência cumulativa: A mesma atribuída aos Estados +
Municípios;
SÚMULA 642, STF - Não cabe ação direta de
inconstitucionalidade de lei do Distrito Federal derivada da sua
competência legislativa municipal.
o Competência concorrente;
o Competência comum.
Poder Executivo;
o Chefe: Governador;
Poder legislativo.
o Deputados Distritais;
Número: segue a mesma regra dos Deputados Estaduais.
o Casa legislativa: Câmara Legislativa.
Municípios
Competências:
o Competência comum;
o Competência municipal:
Assuntos de interesse local (as súmulas relacionadas são
MUITO cobradas em concursos);
SV 49-STF: Ofende o princípio da livre concorrência lei
municipal que impede a instalação de estabelecimentos
comerciais do mesmo ramo em determinada área;
SV 38 - É competente o Município para fixar o horário
de funcionamento de estabelecimento comercial /
Súmula 419-STF: Os municípios tem competência para
regular o horário do comércio local, desde que não
infrinjam leis estaduais ou federais válidas;
Horário bancário: União;
A Vunesp costuma cobrar a redação da
súmula 419 invés da sv 38, considerando
valida a parte final.
Ano: 2023 Banca: VUNESP Órgão: Câmara de Marília -
SP Prova: VUNESP - 2023 - Câmara de Marília - SP - Procurador
Jurídico
Assinale a alternativa que está em conformidade com as súmulas do
Supremo Tribunal Federal.
Alternativas
A É competente o Município para legislar sobre registros públicos e
proteção e tratamento de dados pessoais, desde que para atender
interesse local.
B Não ofende o princípio da livre concorrência lei municipal que
impede a instalação de estabelecimentos comerciais do mesmo ramo
em determinada área.
C Contra acórdão de Tribunal de Justiça que defere pedido de
intervenção estadual em Município cabe recurso extraordinário.
D É inconstitucional a fixação de adicional progressivo do imposto
predial e territorial urbano em função do número de imóveis do
contribuinte.
E Os Municípios têm competência para regular o horário do comércio
local, independentemente do que dispõem leis estaduais ou federais
sobre a matéria.
Intervenção
Medida excepcional tomada por uma entidade federativa de maior grau
em face de outra entidade federativa de menor grau;
o É medida excepcional porque em regra à União e aos Estados é
vedado intervir nos demais entes.
Afastamento temporário da autonomia política do ente;
Intervenção da União nos Estados e Territórios;
o Somente pode intervir em Municípios se estiverem localizados em
Territórios federativos;
União
Estados Territórios DF
Estados
Municípios
o Hipóteses:
Deixar de pagar, sem motivo de força maior, por 2 anos
consecutivos, a dívida fundada;
Não forem prestadas contas devidas, na forma da lei;
Não tiver sido aplicado mínimo exigido da receita municipal
na manutenção e desenvolvimento do ensino do ensino e
nas ações e serviços públicos de saúde;
O TJ der provimento a representação para assegurar a
observância de princípios indicados na Constituição
Estadual, ou para prover a execução de lei, de ordem ou
de decisão judicial.
Representação do PGJ ao TJ (princípio da simetria
federativa).
OBS:
Jurisprudência do STF – inconstitucionalidade por violação aos
princípios da simetria e da autonomia dos entes federados -
norma de Constituição Estadual que prevê hipótese de
intervenção do Estado-membro no Município fora das que são
taxativamente elencadas no art. 35, da Constituição Federal;
Súmula 637, STF - não cabe recurso extraordinário contra
acórdão de tribunal de justiça que defere pedido de intervenção
estadual em município;
Súmula 614, STF - somente o procurador-geral da justiça tem
legitimidade para propor ação direta interventiva por
inconstitucionalidade de lei municipal.
Ano: 2020 Banca: VUNESP Órgão: FITO Prova: VUNESP - 2020 - FITO - Advogado
Sobre o procedimento de intervenção da União na autonomia política do Estado
membro, assinale a alternativa que se coaduna com a Constituição Federal.
Alternativas
A A Assembleia Legislativa pode requisitar ao Presidente da República a intervenção,
no caso de estar sofrendo coação no exercício de suas funções.
B O decreto de intervenção será submetido à apreciação do Congresso Nacional no
prazo de quarenta e oito horas.
C O Tribunal Superior Eleitoral, no caso de desobediência à ordem ou decisão que
proferir, pode solicitar a intervenção ao Presidente da República.
D Cabe ao Supremo Tribunal Federal, exclusivamente, requisitar ao Presidente da
República a intervenção para assegurar a execução de decisão da Justiça Federal.
E Cessados os motivos da intervenção, as autoridades afastadas de seus cargos
continuarão impedidas de exercê-los.
Decreto interventivo;
o Requisitos:
Amplitude;
Prazo;
Condições;
Se couber, interventor.
Cessados os motivos da intervenção, as
autoridades afastadas de seus cargos a estes
voltarão, salvo impedimento legal.
o Procedimento;
Será submetido à apreciação do CN/Assembleia
Legislativa;
Recesso parlamentar: convocação extraordinária
em 24h;
Prazo: 24h.
Exceções:
o ADI interventiva - art. 34, VI e VII, e do art.
35, IV;
Não haverá controle político;
O decreto terá efeito meramente
suspensivo do ato impugnado, se tal
medida bastar ao restabelecimento da
normalidade.
Ano: 2022 Banca: VUNESP Órgão: PC-SP Prova: VUNESP - 2022 - PC-SP -
Delegado de Polícia
No tocante à Organização do Estado Brasileiro, sob a perspectiva dos Estados
federados, é correto afirmar que
Alternativas
A os Estados membros se auto-organizam por meio do exercício de seu poder
constituinte originário, consubstanciando-se na edição das respectivas
Constituições.
B a constituição define as competências tributárias e legislativas,
indispensáveis à autoadministração dos Estados membros, mas não delimita
as competências administrativas.
C a autonomia Estadual também se caracteriza pelo autogoverno, a qual
permite ao povo do estado a escolha de representantes nas três esferas de
Poder.
D os Estados poderão, em decorrência do poder de auto-organização, instituir
regiões metropolitanas, aglomerações urbanas e microrregiões, mediante lei
ordinária.
E a inobservância pelos Estados membros de princípios constitucionais
sensíveis pode acarretar sanção de intervenção na autonomia política.
Ano: 2023 Banca: VUNESP Órgão: MPE-SP Prova: VUNESP - 2023 - MPE-
SP - Promotor de Justiça Substituto
Considere as afirmações a seguir.
I. Os Municípios são dotados de autonomia política, legislativa, administrativa e
financeira e de auto-organização por lei orgânica, atendidos os princípios
estabelecidos na Constituição Federal e na Constituição Estadual.
II. O Estado intervirá em seus Municípios quando não tiver sido aplicado o
mínimo exigido da receita municipal na manutenção e no desenvolvimento do
ensino e nas ações e nos serviços públicos de saúde.
III. Os responsáveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de
qualquer irregularidade, ilegalidade, ou ofensa aos princípios do artigo 37 da
Constituição Federal, dela darão ciência ao Tribunal de Contas do Estado, sob
pena de responsabilidade solidária.
IV. Os Municípios não têm competência para legislar sobre proteção ao
patrimônio histórico, cultural, artístico, turístico e paisagístico.
V. A Lei Orgânica do Município constitui parâmetro de fiscalização abstrata de
constitucionalidade para o fim de representação de inconstitucionalidade de lei
municipal que a contrarie.
É correto apenas o que está afirmado nos itens:
Alternativas
A I, II e IV.
B I e IV.
C II, III e V.
D III, IV e V.
E I, II e III.