Direito Constitucional

Organização do Estado
Professora: Juliana Andrade
 A Organização do Estado pode ser
analisada sob 3 aspectos:

• Forma de Governo: República ou Monarquia;

• Sistema de Governo: Presidencialismo ou
Noções Parlamentarismo;
• Forma de Estado: Federação ou Estado Unitário.
Preliminares
O Brasil adotou a forma republicana de
governo, o sistema presidencialista de
governo e a forma federativa de
Estado.
FORMA DE
ESTADO
 JAS: Define o modo de
exercício do poder político em
função do território
 Estado Unitário: existe
unidade de poder sobre o
território
 Ex: França, Chile,
Uruguai, Paraguai
 Estado Composto: poder
se reparte, se divide no
espaço territorial
 Repartição regional de
poderes autônomos
constitui o cerne do
conceito de Estado
Federal
 Consolidação na Primeira Constituição
Republicana, em 1891
 CF/88 (Art. 1º, caput e art. 18, caput):
 Art. 1º A República Federativa do
Brasil, formada pela união indissolúvel
dos Estados e Municípios e do Distrito
Federal, constitui-se em Estado
Democrático de Direito e tem como
fundamentos
FEDERAÇÃO
 Art. 18. A organização político- BRASILEIRA
administrativa da República
Federativa do Brasil compreende a
União, os Estados, o Distrito Federal e
os Municípios, todos autônomos, nos
termos desta Constituição.
 Componentes do nosso Estado
Federal (JAS)
 Descentralização política, com
núcleos de poder político
dotados de autonomia;
 Repartição de competências;
 Possibilidade de Intervenção; CARACTERÍSTICAS
 Inexistência de direito de DA FEDERAÇÃO
secessão;
 Soberania do Estado Federal;
 Autonomia dos Estados-
membros e do DF
 ORGANIZAÇÃO POLÍTICO-ADMINISTRATIVA
DO ESTADO
(Art. 1º, CF)
Forma Federativa de Estado – Cláusula Pétrea

RFB (Pessoa Jurídica de Direito Público Externo - soberania): União

Indissolúvel:
• União
• Estados AUTONOMIA
• DF NÃO HÁ HIERARQUIA ENTRE ELES
• Municípios PJD Público Interno

Territórios : não compõem a organização político-administrativa

do Estado Brasileiro
 Refletida na capacidade:
Auto-organização: criação das
próprias Constituições
Autogoverno (Poderes Executivo,
Legislativo e Judiciário próprios)
Autoadministração: possibilidade
AUTONOMIA dos entes exercerem
competências próprias.
Ex: União tem servidores próprios
Autolegislação: possibilidade de
criarem leis próprias
Autonomia Financeira
 Estabelecer cultos religiosos
ou igrejas, subvencioná-los, Possibilidade do
Estado de
embaraçar-lhes o estabelecer
funcionamento ou manter relação com a
Igreja para
com eles ou seus colaboração de
representantes relações de interesse público
dependência ou aliança;

VEDAÇÕES Recusar fé a documentos públicos;

CONSTITUCIONAIS
(Art. 19): U, Est., DF
e Mun.

Criar distinções entre brasileiros ou

preferências entre si (isonomia federativa)
 A União Federal mais os Estados-
membros, o Distrito Federal e os
Municípios compõem a RFB (o Estado
Federal);

UNIÃO Ordem central, formada pela união de

partes, através do pacto federativo;
FEDERAL

Possui dupla personalidade, pois assume

um papel internacionalmente e um
papel internamente.
 Internamente: pessoa jurídica de
direito público interno, componente
da Federação Brasileira e autônoma:
DUPLA •Capacidade de autogoverno,
PERSONALIDADE DA autolegislação e autoadministração;
UNIÃO
•Autonomia financeira, administrativa e
política.

Internacionalmente, a União
representa a RFB:

•A soberania é da RFB, representada pela

União Federal.
 CAPITAL FEDERAL
 Art. 18, § 1º Brasília é a Capital Federal.
 Inaugurada em 1960.
 Sede do Governo Federal
 Sede do Governo do DF
 Possibilidade de transferência temporária da sede do
Governo Federal
Atribuição do CN, com sanção do PR (art. 48, VII,
CF)
  Pessoas Jurídicas de Direito Público
Interno
 São autônomos, em decorrência da
capacidade de:
Auto organização: os Estados se
organizarão e serão regidos pela
ESTADOS- Constituição Estadual:
MEMBROS Limites: Princípios Constitucionais;
(Art. 25) Obediência à CF
Autogoverno (arts. 27, 28 e 125):
Estabelecem regras para a
estruturação dos Poderes:
Poder Executivo: Governador;
 Poder Legislativo: Assembleias
Legislativas
Poder Judiciário: TJ e Juízes
estaduais
ESTADOS- Autoadministração e
MEMBROS autolegislação (arts. 18, 25 a 28):
regras de competências
legislativas e não legislativas.
 FUSÃO/INCORPORAÇÃO/
DESMEMBRAMENTO/CRIAÇÃO
Art 18, §3º, CF
“Os Estados podem incorporar-se entre
si, subdividir-se ou desmembrar-se para
se anexarem a outros, ou formarem
novos Estados ou Territórios Federais,
mediante aprovação da população
diretamente interessada, através de
plebiscito, e do Congresso Nacional, por
lei complementar”.
REQUISITOS

Aprovação da população
diretamente interessada, através de
Plebiscito
Projeto de LC federal (aprovada
pelo CN)
Manifestação das Assembleias
Legislativas
Aprovação da LC pelo CN
FUSÃO (“Incorporar-se entre si”)

 2 ou mais Estados se unem geograficamente, formando um terceiro e

novo Estado ou Território Federal, distinto dos Estados anteriores, que
perderão a personalidade primitiva

Estado C
Estado Estado
ou
A B
Território
CISÃO (“Subdividir-se”)

 Um Estado já existente subdivide-se, formando 2 ou mais Estados-membros

novos, com personalidades distintas ou Territórios Federais.

Est. B Est. C
Estado
A
Est. D Es. E
 DESMEMBRAMENTO

 Um ou mais Estados cedem parte do seu

território geográfico para formar um novo
Estado ou Território Federal que não existia; ou
se anexar a um outro Estado que já existia
Desmembramento-anexação
Desmembramento-formação
REGIÕES
METROPOLITANAS Política de agrupamento de
AGLOMERAÇÕES Municípios para a
URBANAS E implementação de serviços
MICRORREGIÕES
(Art. 25, §3º, CF) públicos comuns

Finalidade:
Integrar a organização, o planejamento e a execução de
funções públicas de interesse comum
•STF: Interesse comum inclui funções públicas e serviços que atendam mais
de um Município
 REQUISITOS
Requisito Formal:
Instituição se dá por meio de Lei
Complementar, a ser aprovada
pela Assembleia Legislativa
Requisito Material: STF
Agrupamento de Municípios Reconheceu o caráter
Limítrofes compulsório da participação de
Municípios envolvidos, bastando a
existência de LC Estadual (ADI
1841/2002)
 MUNICÍPIOS

 Pessoa Jurídica de Direito Público Interno;

 Entes federativos, dotados de autonomia, materializada pela sua capacidade de:
 Auto organização (regem-se por meio de Lei Orgânica, votada em 2 turnos, com o
interstício mínimo de 10 dias, aprovada por 2/3 dos membros da Câmara
Municipal) – art. 29;
 Autogoverno:
Poder Executivo: Prefeito
Poder Legislativo: Câmara Municipal;
Poder Judiciário: não há.
 Autoadministração e autolegislação (art. 30).
 FUSÃO/INCORPORAÇÃO/
CRIAÇÃO/DESMEMBRAMENTO
Art. 18, §4º, CF
LC Federal define período
Estudo de Viabilidade Municipal
Plebiscito das populações dos
Municípios envolvidos, desde que
positivo o estudo de viabilidade
Lei Estadual cria
Art. 18, § 4º A criação, a incorporação, a fusão e o
desmembramento de Municípios, far-se-ão por lei
estadual, dentro do período determinado por Lei
Complementar Federal, e dependerão de consulta
prévia, mediante plebiscito, às populações dos
Municípios envolvidos, após divulgação dos Estudos de
Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na
forma da lei. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 15, de 1996)
 Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua divisão em Municípios, reger- se-á
por lei orgânica, votada em dois turnos com interstício mínimo de dez
dias, e aprovada por dois terços da Câmara Legislativa, que a
promulgará, atendidos os princípios estabelecidos nesta Constituição.

Ente federativo, com autonomia parcialmente tutelada pela União

DISTRITO
FEDERAL Impossibilidade de divisão em Municípios (art. 32, caput)

(art. 32)
Unidade federativa autônoma com capacidade de:
Auto organização (art. 32, caput): se rege por Lei
Orgânica (votada em 2 turnos, com interstício de 10 dias e
aprovada por 2/3 da Câmara Legislativa, que a
promulgará);
Autogoverno (art. 32, §§2º e 3º):
Poder Executivo: Governador
Poder Legislativo: Câmara Legislativa;
Poder Judiciário: TJ e Juízes do DF
Autoadministração:
Mantidos pela União: Poder Judiciário, MP, PC, PM, CBM,
Polícia Penal
 Autolegislação (art. 32, §1º):
Cumula competências dos Estados e Municípios.
 Natureza Jurídica: Autarquia
Territorial;
Integram a União (art. 18,
§2º);
TERRITÓRIOS
(Art. 33) Possibilidade de criação por
LC e plebiscito (art. 18, §3º)
Possibilidade de divisão em
Municípios (art. 33, §1º)
Poder Executivo: Governador, nomeado
pelo PR, após aprovação do SF
Poder Legislativo:
Deputados Federais: 4
Não há previsão de Senadores
Poder Judiciário e MP E DP:
Nos Territórios com mais de 100.000
habitantes, além do Governador, haverá
órgãos judiciários, de primeira e segunda
instância, membros do MP e Defensores
Públicos Federais (art.33, §3º, CF)
Organizados e mantidos pela União
 COMPETÊNCIAS CONSTITUCIONAIS
(arts. 21 a 25 e 30, CF/88)

 Critério que orienta o partilhamento de competências:

 Predominância de interesses (hierarquia de interesses).
 Modelo adotado pela CF Brasileira:
 Competências enumeradas ou expressas: União e
Municípios;
 Reservadas ou Remanescentes (Estados (art. 25, §1˚): ao
Estado é reservado tudo o que não for vedado pela
Constituição (competência que não seja atribuída nem à
União, nem ao Município);
Há exceções.
 CRITÉRIOS PARA ATRIBUIÇÃO
DE COMPETÊNCIAS
 HORIZONTAL: Reserva matérias específicas
para cada ente
Exclusivas: art. 21
Privativas: art. 22
 VERTICAL: Exercício da competência por mais
de um ente
Comum: art. 23
Concorrente (U, Est. e DF): art. 24
 CLASSIFICAÇÃO DAS
COMPETÊNCIAS CONSTITUCIONAIS

 Quanto à Natureza:
Administrativa ou material: para prestar ou
executar alguns serviços
Ex: arts. 21 e 23 (exclusivas e comuns);
Legislativa: para elaboração de leis
Ex: arts. 22 e 24 (privativa e concorrente);
 PRIVATIVA UNIÃO

LEGISLATIVA
UNIÃO,
CONCORRENTE ESTADOS E
DF
COMPETÊNCIAS

EXCLUSIVA UNIÃO

ADMINISTRATIVA
UNIÃO,
COMUM ESTADOS, DF
E MUNICÍPIOS
 CLASSIFICAÇÃO DAS
COMPETÊNCIAS CONSTITUCIONAIS
 Quanto à Extensão:
 Exclusiva: Não passível de delegação
Ex: art. 21
 Privativa: Passível de delegação para Estados e DF, por meio de LC
Parágrafo único. Lei complementar poderá autorizar os Estados
a legislar sobre questões específicas das matérias relacionadas
neste artigo.
Ex: art. 22
 Comum (U, Est. DF e Mun.): art. 23
 Concorrente (U, Est. E DF): art. 24
 COMPETÊNCIAS
PRIVATIVA DELEGÁVEL AOS
UNIÃO ESTADOS/DF

LEGISLATIVA
CONCORRENTE UNIÃO, ESTADOS E
DF
COMPETÊNCIAS

NORMAS
GERAIS
EXCLUSIVA
UNIÃO INDELEGÁVEL
ADMINISTRATIVA

COMUM UNIÃO. ESTADOS, DF E

MUNICÍPIOS
 COMPETÊNCIAS DA UNIÃO
Administrativa ou Material:
Determina um campo de atuação
político-adm, não se trata de
atividade legiferante
• EXCLUSIVA: Art. 21, CF
• COMUM: Art. 23
Legislativa:
PRIVATIVA: art. 22, CF
• Delegável aos Estados e DF
por meio de LC
CONCORRENTE art. 24, CF
 Competências Administrativas
EXCLUSIVAS da União(Art. 21)
 Manter relações com os Estados Estrangeiros e participar de
organizações internacionais;
 Declarar a guerra e celebrar a paz;
 Assegurar a defesa nacional;
 Permitir, nos casos previstos em LC, que forças estrangeiras
transitem pelo território nacional;
 Decretar o estado de defesa, o estado de sítio e a
intervenção federal;
 Autorizar e fiscalizar a produção e o comércio de material
bélico;
 Emitir moeda;
 Competências Administrativas
EXCLUSIVAS da União
 Administrar as reservas cambiais do País e fiscalizar as
operações de natureza financeira;
 Elaborar e executar planos nacionais e regionais de
ordenação do território e de desenvolvimento econômico
e social;
 Manter o serviço postal e o correio aéreo nacional;
 Explorar, diretamente ou mediante autorização,
concessão ou permissão, os serviços de
telecomunicações;
 Competências Administrativas
EXCLUSIVAS da União
 Explorar, diretamente ou mediante autorização, permissão e
concessão:
Os serviços de radiodifusão sonora e de sons e imagens;
Os serviços e instalações de energia elétrica e o aproveitamento
energético dos cursos de água, em articulação com os Estados
onde se situam os potenciais hidroenergéticos;
A navegação aérea, aeroespacial e a infraestrutura
aeroportuária;
Os serviços de transporte rodoviário interestadual e internacional
de passageiros;
 Competências Administrativas
EXCLUSIVAS da União
 Organizar e manter o Poder Judiciário, o Ministério Público do
Distrito Federal e dos Territórios e a Defensoria Pública dos
Territórios;
 Organizar e manter a Polícia Civil, a Polícia Penal, a Polícia Militar e
o corpo de bombeiros militar do DF, bem como prestar assistência
financeira ao DF para a execução de serviços públicos (EC
104/2019);
 Conceder anistia;
 Planejar e promover a defesa permanente contra as calamidades
públicas, especialmente as secas e inundações;
 Competências Administrativas
EXCLUSIVAS da União
 Executar os serviços de polícia marítima, aeroportuária e de fronteiras;
 Explorar os serviços e instalações nucleares de qualquer natureza e exercer
monopólio estatal sobre a lavra, o enriquecimento e reprocessamento, a
industrialização e o comércio de minérios nucleares e seus derivados, atendidos
os princípios:
 Toda atividade nuclear em território nacional será admitida para fins pacíficos
e mediante aprovação do CN;
 sob regime de permissão, são autorizadas a comercialização e a utilização de
radioisótopos para pesquisa e uso agrícolas e industriais; (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 118, de 2022)
 sob regime de permissão, são autorizadas a produção, a comercialização e a utilização
de radioisótopos para pesquisa e uso médicos; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 118, de 2022)
A responsabilidade civil por danos nucleares independe da existência de
culpa;
 Competências Administrativas
EXCLUSIVAS da União
 Organizar e manter a inspeção do trabalho;
 Estabelecer as áreas e as condições para o exercício da
atividade de garimpagem, em forma associativa.
 Organizar e fiscalizar a proteção e o tratamento de dados
pessoais, nos termos da lei. (Incluído pela Emenda Constitucional
nº 115, de 2022)
 Competência Legislativa PRIVATIVA da
União (Art. 22)
Direito Civil, Direito Comercial, Direito Penal, Processual, Eleitoral,
Agrário, Marítimo, Aeronáutico, Espacial e do Trabalho;
Desapropriação;
Requisições civis e militares, em caso de iminente perigo e em
tempo de guerra;
Águas, energia, informática, telecomunicações e radiodifusão;
Serviço Postal;
Sistema Monetário e de medidas, títulos e garantias dos metais;
Comércio Exterior e Interestadual;
 Competência Legislativa PRIVATIVA da
União
 Diretrizes da política nacional de transportes;
 Regime de portos, navegação lacustre, fluvial, marítima, aérea e
aeroespacial;
 Trânsito e transporte;
 Jazidas, minas;
 Nacionalidade, cidadania e naturalização;
 Populações indígenas;
 Emigração e Imigração, entrada, extradição e expulsão de
estrangeiros;
 Competência Legislativa PRIVATIVA da
União
 Organização judiciária, do MPDFT e da Defensoria Pública, dos
Territórios, bem como organização administrativa, destes;
 Sistema de Consórcios e Sorteios;
 Competência da polícia federal e das polícias rodoviária e
ferroviária federais;
 Seguridade Social;
 Diretrizes e bases da educação nacional;
 Atividades nucleares de qualquer natureza;
 Registros Públicos;
 Competência Legislativa PRIVATIVA da
União
 Normas gerais de organização, efetivos, material bélico, garantias,
convocação, mobilização, inatividades e pensões das PMs e dos CBMs (EC
103/2019);
 Normas gerais de licitação e contratação, em todas as modalidades, para as
administrações públicas diretas, autárquicas e fundacionais da União, Estados,
DF e Municípios;
 Defesa territorial, defesa aeroespacial, marítima, defesa civil e mobilização
nacional;
 Propaganda comercial;
 Proteção e tratamento de dados pessoais. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 115, de 2022)
 MNEMÔNICO COMPETÊNCIAS
PRIVATIVAS UNIÃO
 C ivil
 Agrário
 Penal
 Aeronáutico
 Comercial
 Eleitoral
 Trabalho
 Espacial
 DE sapropriação
 Processual
 Marítimo
Competência CONCORRENTE (União, Estados e
Distrito Federal): Art. 24
 A competência da União, nestes casos, se limita a estabelecer
normas gerais. Em caso de inércia da União:
Inexistindo lei federal, os Estados e o DF poderão suplementar a
União e legislar também sobre normas gerais;
Se a União resolver legislar sobre a norma geral, a norma geral
elaborada pelo Estado terá a sua eficácia suspensa, no ponto
em que for contrária à nova lei federal;
Caso não sejam conflitantes, passam a conviver
perfeitamente, a norma geral federal e a estadual.
 COMPETÊNCIA LEGISLATIVA
CONCORRENTE (UNIÃO, ESTADOS E DF)
COMPETÊNCIA
NORMAS SUPLEMENTAR
GERAIS

UNIÃO COMPETÊNCIA
SUPLETIVA
PLENA
INÉRCIA ESTADOS
NORMAS
GERAIS

UNIÃO EFICÁCIA
EDITA SUSPENSA NO
NORMAS QUE FOR
GERAIS CONTRÁRIA
Competência Legislativa CONCORRENTE da
União, Estados e DF (art. 24, CF)
 Direito Tributário, financeiro, penitenciário, econômico e urbanístico;
 Orçamento;
 Juntas comerciais;
 Custas dos serviços forenses;
 Produção e consumo;
 Florestas, caça, pesca, fauna, conservação da natureza, defesa do solo e
dos recursos naturais, proteção do meio ambiente e controle da poluição;
 Proteção ao patrimônio histórico, cultural, artístico, turístico e paisagístico;
 Responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e
direitos de valor artístico, estético, histórico, turístico e paisagístico;
Competência Legislativa CONCORRENTE da
União, Estados e DF
 Educação, cultura, ensino, desporto, ciência, tecnologia;
 Criação e funcionamento e processo do juizado de pequenas
causas;
 Procedimentos em matéria processual;
 Previdência Social, proteção e defesa da saúde;
 Assistência jurídica e defensoria pública;
 Proteção e integração social das pessoas portadoras de
deficiência;
 Proteção à infância e juventude;
 Organização, garantias, direitos e deveres das polícias civis.
Competência Administrativa COMUM (União,
Estados, DF e Municípios): art. 23
 Zelar pela guarda da Constituição, das leis e das instituições
democráticas e conservar o patrimônio público;
 Cuidar da saúde e da assistência pública, da proteção e garantia
das pessoas portadoras de deficiência;
 Proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histórico,
artístico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notáveis e
os sítios arqueológicos;
 Impedir a evasão, a destruição e a descaracterização de obras de
arte e outros bens de valor histórico, artístico e cultural;
 Proporcionar os meios de acesso à cultura, à educação, à
ciência, à tecnologia, à pesquisa e à inovação;
 Proteger o meio ambiente e combater a poluição em
qualquer de suas formas;
 Preservar as florestas, a fauna e a flora;
 Fomentar a produção agropecuária e organizar o
abastecimento alimentar;
 Promover programas de construção de moradias e a melhoria
das condições habitacionais e de saneamento básico;
Competência Administrativa COMUM (União,
Estados, DF e Municípios)

 Combater as causas de pobreza e os fatores de marginalização,

promovendo a integração social dos setores desfavorecidos;
 Registrar, acompanhar e fiscalizar as concessões de direitos de
pesquisa e exploração de recursos hídricos e minerais em seus
territórios;
 Estabelecer e implantar política de educação para a segurança
do trânsito.
COMPETÊNCIA DOS ESTADOS
Administrativa ou Material:

• Comum: art. 23, CF

• Residual, Remanescente ou Reservada: São
reservadas aos Estados as competências que não
lhes sejam vedadas

Legislativa:

• Concorrente: art. 24, CF

• Supletiva plena ou suplementar supletiva
• Suplementar complementar
• Residual, Remanescente ou Reservada: São
reservadas aos Estados as competências que não
lhes sejam vedadas (art. 25, § 1º)
 Competência Material Residual dos
Estados- Membros

São reservadas aos Estados as competências

administrativas que não lhes sejam vedadas, ou a
competência que restar, após a enumeração dos
outros entes federativos.
 Administrativas:
• Comum: art. 23, CF
• Privativa (enumerada): art. 30, III a IX

Legislativas:
COMPETÊNCIAS • Interesse Local:
DOS • Art. 30. Compete aos Municípios: I -
MUNICÍPIOS legislar sobre assuntos de interesse
local;
• Suplementar: art. 30, II
• II - suplementar a legislação federal e
a estadual no que couber;
• Aplicável às matérias do art. 24, CF
 Art. 30. Compete aos Municípios:
 I - legislar sobre assuntos de interesse local;
 II - suplementar a legislação federal e a estadual no que couber;
 III - instituir e arrecadar os tributos de sua competência, bem como aplicar suas
rendas, sem prejuízo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos
prazos fixados em lei;
 IV - criar, organizar e suprimir Distritos, observada a legislação estadual;
 V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, os
serviços públicos de interesse local, incluído o de transporte coletivo, que tem caráter
essencial;
 VI - manter, com a cooperação técnica e financeira da União e do Estado,
programas de educação infantil e de ensino fundamental;
 VII - prestar, com a cooperação técnica e financeira da União e do Estado, serviços
de atendimento à saúde da população;
 VIII - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante
planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupação do solo urbano;
 IX - promover a proteção do patrimônio histórico-cultural local, observada a
legislação e a ação fiscalizadora federal e estadual.
 Administrativas:
• Comum: art. 23, CF

Legislativas:
COMPETÊNCIAS • Concorrente (art. 24)
DO DF
• Residual: Art. 32, § 1º Ao Distrito
Federal são atribuídas as
competências legislativas
reservadas aos Estados e
Municípios.
 Titularidade Natureza Competência
ART. 21 União Administrativa Exclusiva
ART. 22 União Legislativa Privativa
ART. 23 U, Est, DF e Administrativa Comum
Mun.
ART. 24 U, Estados e Legislativa Concorrente
DF
 FIQUE LIGADO!

Seguridade Social: Privativa da União

Previdência Social: Concorrente
Educação: Concorrente;
Diretrizes sobre a educação: Privativa União
Trânsito/Transporte: Privativa União
Política Segurança trânsito: Comum
Direito Comercial: Privativa União
Propaganda Comercial: Privativa União
Juntas Comerciais: Concorrente