PROF.

ESTERFESON FONTES MARCIAL - AULA 07

INCORPORAÇÃO DOS TRATADOS DE DIREITOS HUMANOS NO BRASIL

1. Terminologias
Tratados internacionais (arts. 5º, §§ 2º, 3º, 49, I; 84, VIII; 109, V e § 5º).
Convenção Internacional (arts. 5º, § 3º; 84, VIII; 109,V)
Atos Internacionais (arts. 49, I; 84, VIII)
Acordos Internacionais (arts. 49, I; 178; e 52, X, do ADCT
Compromissos Internacionais (art. 143, X).

2. Teoria da Junção de Vontades (teoria dos atos complexos)

Competência da União – art. 21, I CF

Procedimento complexo:
Vontade concordante dos Poderes Executivo e Legislativo

3. FASES NA FORMAÇÃO DA VONTADE À INCORPORAÇÃO

1 – Fase da Assinatura
2 – Fase da Aprovação Congressual
3 – Fase da Ratificação
4 – Fase do Decreto Presidencial ou Decreto de promulgação

4. Situação dos Tratados antes da EC 45/2004 (Art. 5º §§ 1º e 2º)

A norma tem tratamento diferenciado.

§ 1º - estabelece aplicação imediata das normas definidoras de direitos fundamen-

tais.

§ 2º - Parte da doutrina havia adotado a hierarquia constitucional dos tratados de

direitos humanos.

5. TEORIA DO DUPLO ESTATUTO DOS TRATADOS DE DIREITO HUMANOS

Leading case: RE 466.343 (Prisão do depositário infiel)

Consagrou:
a) natureza constitucional para os aprovados pelo rito do art. 5º, § 3º
b) natureza supralegal para os demais (anteriores ou posteriores a EC 45/04 – que
tenha sido aprovados pelo rito comum (> simples, turno único e cada Casa do
Congresso)

Consequencia:

a) as leis (inclusive Complementares) e atos normativos são válidos se forem com-

patíveis, simultaneamente, com a Constituição e com os tratados internacionais
de direitos humanos incorporados.

b) os tratados de direitos humanos incorporados elo rito simples não tem estatuto
constitucional.
STF cabe analisar – controle abstrato de constitucionalidade a compatibilidade en-
tre leis ou atos normativos e tratado internacional de DH.

c) cabe ao STF realizar o controle de convencionalidade nacional das leis em re-

lação aos tratados recepcionados pelo rito especial previsto no art. 5º, § 3º, da
CF/88, que passam a integrar o bloco de constitucionalidade restrito.

6. A aplicabilidade imediata das normas contidas em tratados internacionais

de direitos humanos ratificados pelo Brasil

Art. 5º, § 1º CF/88 – aplicação imediata

Estende aos direitos previstos nos tratados de direitos humanos (aplicação do § 1º
c/c § 2º, do art. 5º).

Direitos tendencionalmente completos (aptos a serem invocados desde logo)

STF aceita esta posição