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Prefeitura de Manaus-AM

Que enorme prazer ter você aqui, querido(a) concurseiro(a)! Tudo bem com você?

Já quero lhe adiantar que nosso contato pode ser, sim, cada vez mais próximo e
pessoal. Agora você deve estar se perguntando: “Como?!”.
Simples, estamos aqui para esclarecer suas dúvidas, ouvir suas sugestões e até
mesmo ser aquele ombro amigo para quando você precisar desabafar.
Disponibilizamos o e-mail professoresapostilasdominio@gmail.com. Através dele,
você pode entrar em contato com nossos professores especialistas nas mais diversas
áreas, que, com certeza, estarão de portas abertas para recebê-lo(a).
Para tornar esse caminho ainda mais prazeroso, fácil e didático, liste-nos os
seguintes pontos:
01. Apostila (concurso e cargo);
02. Disciplina (matéria);
03. Número da página onde se encontra a dúvida; e
04. Qual a dúvida.

Assim que nossa equipe receber seu e-mail, abre-se o prazo de 5 dias úteis para uma
devolutiva.
Ah, deixa eu dar outra dica de ouro: fique à vontade para mandar quantas dúvidas
tiver, porém, caso você tenha dúvidas em disciplinas distintas do seu concurso (ex.:
Português e Matemática), envie um e-mail diferente para cada disciplina. Esse
processo facilita a comunicação dentro do corpo de professores.

Viu como é fácil ser amparado(a) e acolhido(a) por nossa equipe?


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A Domínio faz você ser o(a) maior dominador(a) dos seus sonhos, acredite e seja
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Boa prova e sucesso nos seus concursos!!

Apostilas
Domínio
1
Prefeitura de Manaus-AM

ÍNDICE

Língua Portuguesa ............................................................................................ 3


Noções de Informática .................................................................................. 181
Geografia e História de Manaus ................................................................... 269
Noções de Direito ......................................................................................... 282
Legislação ..................................................................................................... 663

Apostilas
Domínio
2
Língua Portuguesa

SUMÁRIO

1. Compreensão e interpretação de textos. .......................................................... 1


2. Tipologia textual e gêneros textuais.............................................................. 26
3. Ortografia oficial. .......................................................................................... 47
4. Acentuação gráfica. ....................................................................................... 60
5. Classes de palavras. ....................................................................................... 66
6. Uso do sinal indicativo de crase. ................................................................... 90
7. Sintaxe da oração e do período. .................................................................... 93
8. Pontuação. ................................................................................................... 100
9. Concordância nominal e verbal. .................................................................. 105
10. Regência nominal e verbal. ....................................................................... 109
11. Significação das palavras. ......................................................................... 111
12. Redação oficial: aspectos gerais, características fundamentais, padrões, emprego
e concordância dos pronomes de tratamento ...................................................... 115

Apostilas Domínio
Língua Portuguesa

informações apresentadas pelo autor.


1. Compreensão e interpretação de textos. Apenas uma será a correta. Para isso, é
necessário confrontar as alternativas com o
texto em si e verificar se é aquilo mesmo
Para interpretar e compreender um texto, que está sendo dito.
é preciso lê-lo. Sim, isso parece óbvio, mas Existem vários tipos e gêneros de textos
não se trata de qualquer leitura. Um texto só que podem cair em perguntas de concursos
pode ser compreendido a partir de uma e é preciso estar preparado para todos.
leitura atenta, com calma, analisando todas Geralmente há a informação de onde o texto
as informações nele presentes. foi retirado, geralmente ao final. Assim,
Eis alguns significados da palavra caso não consiga identificar qual o tipo ou
interpretar, de acordo com o dicionário gênero do texto, essa informação será de
Priberam: grande ajuda.
- Fazer a interpretação de. O título também pode ajudar nesse
- Tomar (alguma coisa) em determinado sentido, uma vez que pode apresentar o
sentido. tema ou assunto que será abordado ao longo
- Explicar (a si próprio ou a outrem). do texto.
- Traduzir ou verter de uma língua para É interessante ter essa noção, porém não
outra. é o conhecimento do gênero ou tipo que
será determinante para uma boa
Ou seja, ao interpretar: interpretação. Todo texto apresenta alguma
- Tomamos a informação do texto em informação, que pode ser compreendida ao
determinado sentido; se realizar uma leitura atenta.
- Explicamos a nós mesmos aquilo que Até mesmo as imagens trazem
acabamos de ler; informações, não precisam ser apenas
- E traduzimos para nosso intelecto todas palavras. Tiras de jornais apresentam texto
as palavras que formam as informações do e imagem. É comum trazerem conteúdo
texto, realizamos a intelecção. bem-humorado ou de caráter crítico, com
toque de ironia.
Já compreender é o mesmo que Uma imagem sem qualquer texto pode
entender. Ou seja, quando interpretamos ser passível de interpretação. Caso seja a
um texto da maneira correta, imagem de alguém sorridente, é possível
compreendemos e entendemos a mensagem inferir se tratar de alguma coisa boa. As
que nos transmite. propagandas fazem isso com frequência,
Ter dificuldades em interpretar um texto pois as empresas querem seus produtos
pode gerar vários problemas, já que, todos associados a momentos felizes. Tipo o
os dias, nos deparamos com diversos textos, Natal, uma época festiva e em família, que
seja em jornais, panfletos, nos estudos e, acabou sendo associado à Coca-Cola,
sobretudo, na internet. E nesse mundo graças a muito marketing.
virtual as falhas em interpretar um texto já Uma notícia de jornal ou um artigo de
se tornaram uma piada, ou melhor, um opinião podem apresentar ideias que virão
meme. Duvida? Então dê uma olhada nos de encontro a nossas confecções e valores.
comentários de publicações em redes Às vezes o autor pode defender um
sociais, especialmente aquelas que posicionamento com o qual não
envolvam algum tipo de notícia. concordamos. Entretanto, nosso pessoal
Em um concurso público saber não deve entrar em jogo. Interpretar um
interpretar é essencial, visto que há muitas texto é entender aquilo que está escrito, não
questões desse tipo. A maioria delas irá aquilo em que acreditamos. Sendo assim,
apresentar um texto e alternativas com ao iniciar uma leitura, manter a neutralidade
possíveis interpretações das ideias e é crucial.

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Língua Portuguesa

Tópico Frasal/Paragrafação Argumento


Um parágrafo é organizado a partir de O tópico frasal apresenta a ideia central.
uma ideia central e outras secundárias. O autor precisa defender essa ideia e, para
Quando o autor quer iniciar uma nova ideia, isso, se valerá da argumentação. Ele quer
ele inicia outro parágrafo. O tópico frasal convencer o leitor a comprar sua ideia.
normalmente inicia o parágrafo (é comum O autor pode recorrer ao argumento de
estar nos dois períodos iniciais) e nele está autoridade, quando faz uso de uma
contida a ideia principal, também chamada autoridade no assunto para defender sua
de tema (as ideias secundárias podem ser ideia, podendo ser uma pessoa importante,
chamadas de subtemas). ou uma instituição.
Pode fazer uso do argumento histórico,
Veja o parágrafo: remetendo sua ideia a fatos históricos que
“A pandemia acelerou o pagamento de tenham sentido com o que está sendo
compras com o celular, porque muita gente exposto.
optou pela modalidade sem contato para Também pode utilizar o argumento de
evitar tocar em dinheiro. A Apple tem uma exemplificação, que é pegar um fato
opção robusta de pagamentos eletrônicos há cotidiano para ilustrar sua ideia. É como as
mais de cinco anos com seu software Wallet lições de moral, pegar pelo exemplo de
para iPhone, que permite que as pessoas outrem.
façam compras com cartão de crédito e Existe o argumento de comparação,
carreguem documentos importantes como que justamente compara elementos para dar
cartão de embarque e dados de saúde”. força à argumentação.
(Disponível em: Como a atualização do iOS e do Android vai O argumento por apresentação de
mudar seu smartphone (msn.com). Adaptado.)
dados estatísticos pode ser muito útil, pois
A ideia principal (ou central) está logo apresenta dados concretos para fortalecer o
no início: A pandemia acelerou o argumento. Se o argumento é sobre a
pagamento de compras com o celular. E pobreza no Brasil, o número de pessoas que
logo após temos a secundária, uma vivem nessa situação pode fortalecer o
justificativa: porque muita gente optou pela argumento, mostrando que ele diz a
modalidade sem contato para evitar tocar verdade, pois está de acordo com os dados.
em dinheiro. Já o argumento por raciocínio lógico
O restante do parágrafo se desenvolve a está pautado na relação de causa e efeito. É
partir da ideia principal, tendo alguma seguir uma lógica do tipo “se isso aconteceu
relação com pagamentos com o celular. lá, acontecerá aqui também”.
Saber que a Apple tem uma opção As conjunções e os advérbios são muito
robusta de pagamentos eletrônicos com seu utilizados nas argumentações. Por exemplo,
software é uma informação até importante quando o autor desejar comparar algo,
e que se relaciona com o tema. Porém, saber poderá empregar tanto quanto.
que esse aplicativo também possibilita “O desemprego aumentou tanto quanto
carregar documentos importantes e dados a pobreza, ou seja, um tem relação com o
de saúde é um dado irrelevante para a ideia outro”.
principal, já que não se relaciona com Quando se fala em pertinência do
pagamentos de compras com celular. Ao argumento, fala-se no quanto a informação
realizar a releitura de um texto é fornecida por quem está argumentando
interessante não perder tempo focando em cabe dentro do tema. Ou seja, um
informações de pouca relevância. argumento pertinente deve fazer sentido
O título do texto apresenta uma ideia dentro do tema que está sendo abordado.
geral a respeito do tema principal que será A relevância de um argumento pode ser
abordado por ele. analisada pelo quanto uma argumentação é
capaz de surtir um efeito sobre a

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Língua Portuguesa

problemática estabelecida pelo tema. Isto é, “O Brasil é um país muito rico em sua
um argumento relevante é aquele que pode natureza, como se pode ver pela
trazer grande peso para o convencimento do quantidade de animais presentes em nossas
leitor. O argumento relevante será decisivo florestas”. A expressão em destaque
para isso. introduz um exemplo para explicar a ideia
Em relação à articulação dos de o Brasil ser um país de natureza rica, um
argumentos, diz respeito à identificação de motivo para tal.
ligação entre uma informação apresentada e
outra, formando um argumento coerente e Relação de generalização
homogêneo. As informações apresentadas É um tipo de argumento indutivo em que
precisam fazer sentido. Não se deve se parte da observação de certas
apresentar uma informação e logo em características comuns a vários membros de
seguida apresentar uma segunda totalmente um dado grupo ou classe de coisas (uma
descontextualizada. Todas as informações parte ou amostra do universo em causa)
devem conversar entre si, para formar uma para concluir que todos os membros desse
ideia coerente, que dará ainda mais força ao grupo ou classe de coisas têm também tal
argumento, tornando-o ainda mais característica. Concluir que todos os
relevante. indivíduos de uma dada classe têm as
características já observadas numa parte
Relação de oposição ou restrição deles é levar a cabo um processo de
Uma relação existente entre ideias generalização.
contrárias, isto é, que se opõem. Por
exemplo, “bom” é o oposto de “ruim”. “(Todo o) Brasil vai às ruas contra a
Alguns conectivos podem indicar ideia corrupção e a favor de mais transparência.”
de oposição ou restrição, como: Pelo
contrário, em contraste com, salvo, exceto, Na frase acima temos o efeito de sentido
menos, mas, contudo, todavia, entretanto, de generalização, no qual o todo (ideia
no entanto, embora, apesar de, ainda que, irreal) substituiu uma parte (o real). Essa
mesmo que, posto que, ao passo que, em generalização causa o efeito de que o país
contrapartida. inteiro estaria nas ruas, uma ideia pouco
Exemplo: “Eu gosto dela, mas, às vezes, provável de ter acontecido ou de que
ela me irrita”. aconteça um dia, levando em conta o
“É um atleta muito dedicado, em tamanho da população do país.
contrapartida, não faz nada além do No caso do exemplo acima, o
básico”. quantificador “todo” está subentendido,
pois mesmo com sua retirada, o sentido de
Relação de causa e consequência generalização se manteria.
Relação de duas frases, uma das quais é
a causa que gera uma determinada Relação de particularização
consequência ou efeito. “Aliados da presidente admitem que a
Exemplo: “O menino tirou dez porque situação se agrava”.
estudou muito”.
Causa: o menino estudou muito. Nesta frase temos um exemplo de
Consequência: o menino tirou dez. particularização. Na generalização, parte-se
de algo menor para algo muito maior. Isto
Relação de exemplificação é, havia uma certa quantidade de pessoas
Um exemplo serve para explicar uma nas ruas que, por ser grande, foi
ideia. Podem ser introduzidos por: Por generalizada para toda a população,
exemplo, isto é, como se pode ver, a servindo como um argumento de que toda a
exemplo de. população brasileira estava protestando

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Língua Portuguesa

contra a corrupção e querendo maior autor. Geralmente, para “pegar” a alusão, é


transparência. Já no caso da preciso ter um conhecimento prévio.
particularização o efeito de sentido parte - Da paródia: uma paródia é uma
para algo mais limitado e menor. No caso releitura de uma obra, texto, personagem ou
do exemplo, apenas os “aliados” da fato. Aparece de maneira cômica, com o
presidente admitem que a situação se uso de deboche e ironia. O mais comum é
agrava. Não é um efeito que se expande se parodiar algo famoso, conhecido.
para mais pessoas, e sim um que de recolhe Pode ocorrer a intertextualidade
para menos gente. intergêneros, que é um fenômeno segundo
o qual um gênero textual pode assumir a
Relação de conclusão forma de outro gênero textual, tendo em
Pode ser observada pelo uso das vista o propósito da comunicação,
conjunções conclusivas, que estabelecem finalidade maior de todos os atos de fala.
uma relação de conclusão: ligam duas Tal hibridização (outra denominação para a
orações, sendo a mensagem da segunda intergenericidade) pode ser encontrada em
uma conclusão da primeira. anúncios publicitários, tirinhas e mesmo em
“Mantenho-me atento nas aulas, logo artigos de opinião.
não tenho medo das provas”.

Intertextualidade
Trata-se da superposição de um texto a
outro. A influência de um texto sobre outro
que o toma como modelo ou ponto de
partida, e que gera a atualização do texto
citado.
Os pesquisadores atuais dizem que todo
texto apresenta intertextualidade, visto que
é quase impossível escrever um texto sem
qualquer tipo de referência. Afinal, quando
escrevemos um texto, buscamos referências
mentais de outros textos que já lemos. É Temos um exemplo de intertextualidade.
preciso escrever uma notícia? Ah, então A charge acima dialoga com uma parte do
vou pensar em uma notícia que já li e tentar enigma da Esfinge de Tebas, criatura
escrever mais ou menos igual. mitológica grega, que perguntava para
Esses pesquisadores gostam de quem passava perto dela: “Decifra-me, ou
complicar as coisas. Para simplificar, devoro-te”. Além dessa pergunta, o formato
vamos tomar a intertextualidade como uma do lixo empilhado lembra uma esfinge.
referência mais explícita, quando o autor do
texto, em sua escrita, faz referências a Intratextualidade
textos de outros autores. Pode ser feita por Ocorre quando o autor é capaz de criar
meio: elos de aproximação entre todos os seus
- Da citação: é dizer, nas mesmas contos de um volume até fazer do livro
palavras, aquilo que outro autor disse. Seria quase um romance, só se baseando em
uma citação direta. pequenos trechos de suas outras obras.
- Da paráfrase: é dizer aquilo que outro
autor disse, mas a partir das próprias “A intratextualidade desse livro é muito
palavras. Seria uma citação indireta. boa”.
- Da alusão: é um tipo de referência
vaga, indireta, com poucos detalhes que
indicam se tratar de uma referência a outro

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Língua Portuguesa

Fato ou Opinião
Os textos argumentativos são aqueles Informações implícitas
nos quais o autor apresenta um ponto de Para conseguir detectar as informações
vista central a respeito de algum tema. Para implícitas, o leitor deve deduzir aquilo que
que o autor convença o leitor de seu ponto o autor quis dizer, mas não disse de maneira
de vista, isto é, de sua opinião, é necessário explícita. Trata-se de ler nas entrelinhas.
apresentar argumentos bem elaborados. Quando o enunciado de uma questão diz
Na argumentação desse texto, é possível “Depreende-se do texto”, por exemplo, é
que o autor cite fatos e, em seguida, emita preciso localizar uma informação implícita.
sua opinião acerca deles, criando uma
explicação que pode convencer o leitor Inferência
daquela ideia. A inferência está relacionada a ideias
Do outro lado do texto, o leitor deve não explicitadas pelo autor. A questão de
identificar e diferenciar o que é fato e o que um concurso pode pedir, por exemplo, para
é opinião relativa a esse fato. analisar a partir do ponto de vista do autor.
O fato é um acontecimento, uma Isso quer dizer que o candidato precisa
ocorrência, aquilo que acontece em encontrar no texto aquilo que o autor disse,
decorrência de eventos exteriores. literalmente e explicitamente. Quando
Exemplo: “O médico prescreveu um questão apresentar enunciados do tipo
remédio ao paciente”. conclui-se, infere-se, será preciso inferir, ou
A opinião é um ponto de vista sobre um seja, fazer uma dedução a partir de uma
fato. Ela não é, assim, um fato. Trata-se de informação que não está explicita no texto.
um julgamento pessoal, de um pensamento Ou seja, tendo em vista tudo o que foi lido
em relação a algo, é um modo de pensar. no texto, o que será que o autor quis dizer?
Exemplo: “O médico prescreveu um Mas é preciso que essa inferência tenha
remédio bastante caro ao paciente”. uma lógica, que esteja relacionada com o
Veja que no último exemplo que a texto.
expressão “bastante caro” é uma opinião a De “Brasil está importando
respeito do fato de o médico ter prescrito computadores moderníssimos” é possível
um remédio ao paciente. Tal prescrição inferir que o Brasil não está produzindo
ocorreu, é um fato. Todavia, o autor da frase computadores modernos em número
possui uma opinião específica sobre o fato: suficiente, afinal, se a produção fosse
o remédio é bastante caro. suficiente, não haveria a necessidade de
Exemplo de paráfrase: importação. É possível inferir também que
Original: O novo, o estranho e o parte dos brasileiros está exigindo
diferente não podem ser identificados com computadores moderníssimos, pois é
as categorias e valores europeus. necessário haver demanda para importação.
Paráfrase: Não é possível identificar o Mas não é possível inferir que os
desconhecido (o estranho), o exótico (o computadores importados são mais caros,
novo), o não semelhante (o diferente) às pois o trecho não faz nenhuma menção a
classes (categorias) e aos valores europeus. preços; ser importado não torna o
computador necessariamente mais caro.
Informações explícitas Aliás, o assunto nem é preço, não há lógica.
Estão expostas no texto, com todas as Pensar que algo é mais caro por ser
palavras. Ao ler, fica óbvia. Basta ler aquilo importado é ler sem manter a neutralidade.
que o autor do texto diz para compreender
e interpretar a informação. Quando o Pressupostos e Subentendidos
enunciado de uma questão diz “De acordo Os pressupostos e subentendidos estão
com o texto”, por exemplo, trata-se de na área dos implícitos. Para “pegá-los”, é
encontrar uma informação explícita. preciso ter um ponto, a partir de algo.

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Língua Portuguesa

Sobre os pressupostos: Quando apaixonado. Você tem tudo quanto quer de


inferimos uma ideia de um texto, buscamos mim e ainda assim sempre duvida dos
aquilo que está pressuposto e subentendido, lugares onde digo que estou.
isto é, aquilo que está implícito. O autor não — É mesmo? Fiquei lisonjeada...”
vai transmitir uma ideia completa, com O “lisonjeada” pressupõe que Cíntia está
todas as informações explícitas, todavia, a sendo irônica. É uma informação implícita,
partir de certas palavras e expressões é pois a ironia está escondida nessa palavra.
possível inferir a ideia. Uma ideia
pressuposta não é dita explicitamente pelo Sobre os subentendidos: A informação
autor, mas espera-se que fique “óbvia” ao subentendida depende do contexto é está
leitor. ainda menos evidente. É preciso ler nas
Quando é dito “José parou de jogar entrelinhas.
futebol”, podemos pressupor que José Vamos supor que, em uma tira, um
jogava futebol. adulto, para um grupo de crianças, do que
É importante prestar atenção aos verbos. elas estão brincando. A resposta é “de
Por exemplo, se o autor disser “Os governo”. O adulto adverte para que não
funcionários deixaram o emprego após o façam bagunça. Elas então respondem que
pronunciamento do diretor”. O verbo deixar não é preciso se preocupar, pois não vão
indica que, até antes do pronunciamento do fazer absolutamente nada.
diretor, os funcionários estavam Dessa tira seria possível subentender que
trabalhando normalmente. o governo não trabalha, pois quem não faz
Os advérbios, do mesmo modo. nada também não trabalha. Se as crianças
“Mariana também deixou a festa cedo”. O estão brincando de governo e não estão
“também” indica que mais pessoas além de fazendo nada, então o governo nada faz,
Mariana deixaram a festa cedo. não faz seu trabalho.
Os adjetivos. “Os profissionais Em um texto, uma ideia subentendida
qualificados conseguem emprego com pode dizer uma coisa, mas fica entendido
maior facilidade”. O “qualificados” indica que o leitor entenderá outra coisa. Se
que há profissionais que não são alguém perguntar “Você tem horas?”, não
qualificados e que esses talvez não quer dizer que você tenha horas
consigam emprego com tanta facilidade fisicamente, mas sim fica subentendido que
quanto os qualificados. a pessoa perguntou sobre as horas, que
Orações adjetivas. “Alunos que fizeram horas são.
silêncio foram premiados”. O “que fizeram
silêncio” indica que há alunos que não Referente
fizeram silêncio e que, provavelmente, não “O mito da Torre de Babel conta por que
ganharam prêmio algum. existem tantas línguas no mundo. Nele,
Palavras denotativas. “Até mesmo uma população unida e monolíngue decide
Gabriel conseguiu entregar a tempo”. O construir uma torre que alcance o céu.
“até mesmo” indica que havia poucas Deus, irritado com a prepotência das
expectativas em torno de Gabriel, e que pessoas, confunde a língua delas para que
outras pessoas conseguiram entregar a não se entendam mais e espalha as línguas
tempo. pelo mundo”.
“Estou cansada de suas ciscadas por aí.” “Nele” tem como referente “o mito”,
O “ciscadas” indica que o interlocutor pois o mito conta uma história, e nessa
estava fazendo coisas erradas, traindo ou história uma população unida e monolíngue
enganando a narradora. decide construir uma torre que alcance o
“— Cíntia, eu sou um homem de céu. É possível reescrever “No mito, uma
conduta ilibada, de quem você não pode população...”.
duvidar. E você é a mulher pela qual sou

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Língua Portuguesa

O referente do pronome “delas” é jornal, que visa um público mais amplo,


“pessoas” (a língua delas, de quem?, das variado.
pessoas). É possível reescrever “confunde a É interessante também notar o contexto
língua das pessoas para que...”. semântico da palavra, isto é, seu significado
O referente é um termo retomado por dependendo da situação na qual é
outro, para evitar sua repetição empregada.
desnecessária, dando coesão ao texto. Por exemplo, a palavra “droga”.
- “Esse time é uma droga!” - O time não
Contexto é literalmente uma droga, mas sim um time
Um texto é produzido em um ruim, que joga mal.
determinado contexto. Por exemplo, um - “Parece que ele está usando drogas” -
texto jornalístico é produzido na redação de Aqui a palavra está mais em seu contexto
um jornal. Além disso, esse texto será literal, ou seja, indicando uma substância
distribuído e lido em outros contextos. Da química, geralmente ilícita.
mesma forma um poema, seu contexto de - “Que droga!” - Neste caso, trata-se de
produção e de recepção é outro. uma interjeição, uma expressão que indica
Há também o contexto histórico. Um uma emoção, podendo tanto indicar raiva,
texto antigo pode apresentar muitas frustração, espanto.
referências que dizem respeito ao tempo em Nunca tome uma palavra diretamente
que foi produzido. O contexto dos dias pelo seu significado literal sem antes
atuais já pode ser bem diferente. Basta analisar todo o contexto no qual foi
pensar em alguns textos antigos que utilizada. Leia todo o texto para entender o
apresentam costumes que não fazem motivo de tal palavra ter sido escrita, e não
sentido hoje em dia. Não entender esse uma outra.
contexto pode prejudicar muito a
1
compreensão do texto e levar a Gêneros de circulação da vida
interpretações errôneas. cotidiana: adivinhas, álbum de família,
Sem falar de certas palavras que podem exposição oral, anedotas, fotos, bilhetes,
deixar o leitor atual perdido. O música, cantigas de roda, parlendas, carta
conhecimento histórico é muito importante, pessoal, cartão, provérbios, cartão-postal,
assim como a compreensão desse contexto quadrinhas, causos, receitas, comunicado,
histórico de produção. relatos de experiência vividas, convites,
Vamos supor que dois amigos estão trava-línguas, curriculum vitae.
jogando um videogame de luta e um deles Gêneros de estudo e pesquisa: artigos,
diz para seu personagem: “Acabe com ele”. relato histórico, conferência, relatório,
Dentro desse contexto, não se trata de uma debate, palestra, verbetes, pesquisas.
frase que incita à violência. Mas fossem Gêneros midiáticos: blog, reality show,
duas pessoas brigando na rua e um chat, talk show, desenho animado,
expectador gritando a mesma frase, aí sim telejornal, e-mail, telefonemas, entrevista,
seria uma incitação à violência. Por isso é torpedos, filmes, videoclipes, fotoblog,
importante compreender o contexto dentro videoconferência, home page.
do texto. Gêneros literários e artísticos:
Textos técnicos e teóricos, como artigos, autobiografia, letras de música, biografias,
possuem uma linguagem técnica, mais narrativas de aventura, contos, narrativas de
difícil, pois é produzido dentro do contexto enigma, contos de fadas, narrativas de
científico, pensando em leitores que ficção, contos de fadas contemporâneos,
entendem sobre o assunto. Diferente de um narrativas de humor, crônicas de ficção,
narrativas de terror, escultura, narrativas

1
https://bit.ly/3VbafCs

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Língua Portuguesa

fantásticas, fábulas, narrativas míticas, O líder é um canalha. Dirá alguém que


fábulas contemporâneas, paródias, haicai, estou generalizando. Exato: estou
pinturas, histórias em quadrinhos, poemas, generalizando. Vejam, por exemplo, Stalin.
lendas, romances, literatura de cordel, Ninguém mais líder. Lenin pode ser
memórias, textos dramáticos. esquecido, Stalin, não. Um dia, os
camponeses insinuaram uma resistência.
Coerência Textual Stalin não teve nem dúvida, nem pena.
Um texto precisa ser organizado, com Matou, de fome punitiva, 12 milhões de
suas ideias bem relacionadas. As ideias camponeses. Nem mais, nem menos: 12
secundárias precisam ter uma relação com milhões. Era um maravilhoso canalha e,
a ideia principal, pois as secundárias não portanto, o líder puro.
podem falar sobre um assunto que não tem E não foi traído. Aí está o mistério que,
nada a ver com a principal. A boa realmente, não é mistério, é uma verdade
organização das ideias faz com que o texto historicamente demonstrada: o canalha,
seja coerente. quando investido de liderança, faz, inventa,
O texto coerente apresenta uma ordem e aglutina e dinamiza massas de canalhas.
ele não se contradiz. O autor não pode Façam a seguinte experiência: ponham um
apresentar uma ideia em um parágrafo e, santo na primeira esquina. Trepado num
mais diante, dizer o contrário. Ele estaria caixote, ele fala ao povo. Mas não
sendo incoerente. convencerá ninguém, e repito: ninguém o
Há questões de concursos que mesclam seguirá. Invertam a experiência e coloquem
correção gramatical, reescrita de textos e na mesma esquina, e em cima do mesmo
coerência. Por exemplo: caixote, um pulha indubitável.
“Há a necessidade premente da Instantaneamente, outros pulhas, legiões de
implantação de programas, projetos e pulhas, sairão atrás do chefe abjeto.
atividades de conservação e uso de (Nelson Rodrigues, “Assim é um líder”. O óbvio Ululante.
Adaptado)
energia”.
O trecho destacado poderia ser É correto afirmar que, do ponto de vista
substituído por urge a, visto que o sentido e do autor: líderes são lembrados
a ideia seriam mantidos. Algo que urge tem especialmente por atos que ele classifica
urgência, ou seja, necessidade. como canalhice.
Logo no início o autor já diz que um líder
Ponto de Vista do Autor é um canalha. Depois apresenta alguns
Há textos impessoais, onde a opinião do líderes e os atos que cometeram,
autor não é expressa. Há também textos nos “canalhices” para o autor. A seguir, diz que
quais a opinião do autor fica aparente, ou um santo não será seguido por ninguém,
seja, textos nos quais o autor apresenta seu mas o canalha sim. Stalin, canalha para o
ponto de vista sobre determinada coisa ou autor, não pode ser esquecido e, realmente,
assunto. é um líder que não foi esquecido pela
“O céu é azul”, isso é um fato. “O céu história.
está bonito hoje”, isso é uma opinião, o O autor de um texto pode tentar uma
ponto de vista de quem está falando. Um maior aproximação com o leitor ao, por
fato é incontestável, uma opinião não, já exemplo, realizar perguntas dirigidas ao
que outros podem discordar dela. leitor e fazer uso da linguagem coloquial, a
Veja o texto de uma questão: fim de conquistar atenção para as
informações desenvolvidas e despertar o
(Câmara de Taquaritinga - Técnico pensamento reflexivo.
Legislativo - VUNESP)

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Língua Portuguesa

Tipos de Discursos no Texto Adaptação


Quando o autor realiza o discurso direto Sintetizar um texto é realizar um tipo de
em um texto, isso quer dizer que ele está adaptação. De um texto longo, ele se torna
escrevendo exatamente o que outra pessoa uma síntese das principais ideias. O resumo
disse. Por exemplo, quando o autor indica a também é uma adaptação, pois apresenta o
fala de uma personagem. texto com poucas palavras, focando,
Quando o autor realiza o discurso sobretudo, em sua intencionalidade. Há
indireto, ele não diz exatamente o que a obras literárias adaptadas, por exemplo,
personagem disse. Por exemplo: “Ela lhe com linguagem mais simples ou mais atual
falou sobre o caso ocorrido ontem”. O autor (considerando os clássicos). Muitas versões
está dizendo sobre o que ela falou, porém adaptadas são resumidas, apresentando
não com as palavras expressas. apenas as situações principais de toda a
O discurso indireto livre é uma mistura trama.
dos dois anteriores. Junto com a fala do Uma adaptação pode ser pegar um texto
narrador, a fala do personagem também é e transformar sua estrutura. Apresentar as
apresentada. Por exemplo: “O rapaz estava mesmas ideias, mas de maneira diferente,
cansado. Poxa vida, como é duro viver com outras palavras e em outra ordem.
assim. Por mais que lamentasse, ele não Muitos textos utilizados em questões de
conseguia fazer nada a respeito”. Veja que concursos são adaptados, pois não caberiam
em “Poxa vida, como é duro viver assim” numa prova, já que são originalmente
temos a fala do personagem, e não mais a longos demais, e uma prova não é um livro!
do autor. Nesse caso, o texto é adaptado com
objetivos didáticos.
Síntese Textual No caso de um concurso, os textos são
Realizar uma síntese textual é sintetizar verbais, pois fazem uso de palavras para
as ideias do texto longo, ou seja, fazer um transmitir sua mensagem, usam a
resumo, apresentando suas principais linguagem verbal. A linguagem verbal é
ideias. Apresenta um caráter mais pessoal, dita ou escrita.
pois a escolha das informações mais As palavras são signos, mas uma cor
relevantes será feita por quem escreve a também pode ser um signo. Como no caso
síntese. É feita tendo como base aquilo que do semáforo. A cor vermelha indica “pare”.
foi lido e compreendido de um texto. Não Não é preciso escrever com palavras para
há um aprofundamento nas ideias do texto captar a mensagem. Essa é a linguagem
e as ideias secundárias não devem ser não-verbal, que pode aparecer também em
contempladas. placas de trânsito, por exemplo. Grande
Apresenta vocabulário preciso e clareza, parte delas possuem apenas desenhos,
bem como a linguagem denotativa, ou seja, formas ou sinais que têm um significado
em seu sentido literal. completo. Sendo assim, é possível adaptar
Geralmente o título de um texto faz uma um texto verbal para a linguagem não-
síntese de seu tema, daquilo que abordará. verbal e vice-versa. A linguagem não-
O título “Somos 100% SUS” sugere que, verbal pode se dar por sons, gestos,
por exemplo, o SUS é um sistema de saúde imagens, expressões faciais, cores, objetos,
para todos os brasileiros e, mesmo os que etc. Formas podem passar uma mensagem
têm plano de saúde privado, são de alguma também. Um circulo geralmente é tomado
maneira beneficiados por ele. Lendo esse como “sim” e um X como “não”. Uma seta
título, espera-se um texto que fale sobre o para a esquerda pode indicar que é para
que é o SUS, seu início e objetivo. virar à esquerda, ou que o caminho segue
esse rumo.
Há também textos que misturam ambas
as linguagens. Uma placa com um cachorro

9
Língua Portuguesa

e a frase “Cão Bravo!” é um exemplo. Isso - Na Amazônia, deve-se priorizar o


significa para ter cuidado, pois na casa em desenvolvimento econômico ou a
questão existe um cachorro grande, que preservação da floresta?
pode atacar e machucar alguém. - O Brasil deve taxar as grandes
fortunas?
Textos multissemióticos - Flexibilizar o porte e a posse de armas
2
Os textos multissemióticos estão muito contribui para diminuir a criminalidade?
presentes em nosso cotidiano. Panfletos - A demarcação de terras indígenas é
com promoções de supermercados, importante para a preservação do meio
cartazes, posts para redes sociais, memes e ambiente?
placas indicativas são alguns exemplos de
textos multissemióticos. Este tipo de texto é Estratégia argumentativa e questão
composto por várias linguagens: verbal polêmica
(oral e escrita), visual (imagens, ícones e Podemos definir estratégia
desenhos), sonora, corporal e digital. A argumentativa como o conjunto de
maioria dos textos que circulam em nossa procedimentos e recursos verbais utilizados
sociedade possuem no mínimo a linguagem pelo(a) argumentador(a) para convencer
verbal e a visual (fotos, ilustrações, cores). tanto seus adversários quanto o auditório
envolvido. Como em qualquer outra área de
Polêmica atividade humana, uma boa estratégia é
3
Uma questão polêmica gera confronto fundamental para garantir resultado
entre diferentes pontos de vista sobre um favorável. No caso da argumentação, isso
mesmo tema. Capaz de motivar a escrita de envolve desde a escolha das palavras mais
um artigo de opinião, ela envolve, apropriadas à linguagem e ao “tom certo”
necessariamente, um assunto de interesse até os tipos de argumento construídos e a
público, ou seja, uma demanda em que ao organização geral da argumentação.
menos uma determinada comunidade esteja Um passo importante para definir uma
envolvida, e diferentes soluções ou boa estratégia argumentativa é a definição
respostas, cada uma das quais reunindo de “por onde” se vai entrar no debate, já que
posições favoráveis e contrárias. Assim, toda questão polêmica envolve aspectos
trata-se de estabelecer – sempre por meio muito diversos. Discutir se há formas certas
do debate – qual delas deverá ser assumida e erradas de falar o português, por exemplo,
pela comunidade afetada. envolve fatores diversos. O que dizem os
Questões polêmicas envolvem confronto pesquisadores (linguistas, gramáticos,
entre diferentes pontos de vista sobre um filólogos etc.) a esse respeito? O que
mesmo tema. Por exemplo: pensam os diferentes “profissionais da
- A política de ações afirmativas tem linguagem” (escritores, jornalistas,
colaborado para diminuir as desigualdades professores, editores etc.)? Que aspectos
sociais relacionadas às minorias étnicas? culturais e sociais estão associados a essa
- A redução da maioridade penal questão? Cada um desses fatores permite ao
contribuiria para reduzir a violência no argumentador uma entrada diferente no
país? debate, reservando-lhe tanto um “lugar” a
- Há formas certas e erradas de falar o ocupar quanto um estilo particular de
português? argumentação a desenvolver.
- As casas noturnas devem cobrar Assim, ao decidir “por onde entrar”, o(a)
entradas diferentes para homens e argumentador(a) “se situa” no debate,
mulheres? definindo, as estratégias a serem utilizadas.
Para quem escolhe o caminho do Direito,

2 3
https://bit.ly/3WaIcE9 https://bit.ly/3XIurx1

10
Língua Portuguesa

por exemplo, recorrer à autoridade de um atenção) podem expressar sentidos


jurista pode ser de grande valia; para aquele variados.
que envereda pelo campo das ciências O ponto de exclamação, por exemplo,
experimentais, no entanto, o recurso ao nem sempre expressa surpresa. Faz-se
conhecimento de um especialista será de necessário, portanto, que o leitor, ao
pouca ou nenhuma valia se o argumentador explorar o texto, perceba como esses
não dispuser de dados e experimentos elementos constroem a significação, na
confiáveis para demonstrar sua tese. Outro situação comunicativa em que se
exemplo: carregar no apelo emocional (ou apresentam.
moral) pode ser uma estratégia decisiva
num debate eleitoral; mas dificilmente será Vamos analisar uma questão:
apropriado numa discussão sobre saúde (Prefeitura de Paulista - Técnico de
pública. E assim por diante. Enfermagem - UPENET/IAUPE)

Recursos expressivos e efeitos de Terra, planeta único


sentido Marcelo Gleiser
4
O uso de recursos expressivos
possibilita uma leitura para além dos (1) Hoje, escrevo sobre nossa casa
elementos superficiais do texto e auxilia o cósmica. Vivendo em cidades, na correria
leitor na construção de novos significados. do dia a dia, a gente pouco se dá conta do
Nesse sentido, o conhecimento de que ocorre ao nível planetário, ou de como
diferentes gêneros textuais proporciona ao nosso planeta é especial. Mas a Terra é
leitor o desenvolvimento de estratégias de única, e devemos nossa existência a ela.
antecipação de informações que o levam à (2) Primeiro, temos uma cumplicidade
construção de significados. com o Sol, nossa estrela-mãe. A energia que
Em diferentes gêneros textuais, tais vem de lá, e que vem chegando aqui por
como a propaganda, por exemplo, os quase cinco bilhões de anos, é fundamental
recursos expressivos são largamente para a vida. A Terra fica no que chamamos
utilizados, como caixa alta, negrito, itálico, de zona de habitabilidade, a faixa de
etc. Os poemas também se valem desses distância duma estrela onde a água, se
recursos, exigindo atenção redobrada e houver, tem chance de ser líquida. A
sensibilidade do leitor para perceber os premissa, aqui, é que, sem água, a vida é
efeitos de sentido subjacentes ao texto. impossível. Mas vemos Vênus e Marte,
Vale destacarmos que os sinais de nossos planetas vizinhos também na zona
pontuação, como reticências, exclamação, de habitabilidade do Sol, e a história lá é
interrogação, etc., e outros mecanismos de bem diferente. Como no futebol, estar bem
notação, como o itálico (para destacar a fala posicionado não é suficiente para marcar
de alguém ou uma palavra estrangeira), o um gol. O que, num jogador, chamamos de
negrito (para destacar uma palavra ou talento, num planeta chamamos de
expressão em uma frase, chamando a propriedades adequadas.
atenção do leitor), a caixa alta (que pode (3) Vênus é um verdadeiro inferno, tão
indicar uma fala em tom de grito, ou chamar quente que as rochas, lá, são
a atenção para a palavra ou expressão) e o incandescentes. Além do mais, sua
tamanho da fonte (para indicar que a atmosfera ultradensa é rica em muitos
palavra ou expressão se destaca das outras, compostos de enxofre, incluindo o que dá o
como PROMOÇÃO, em uma propaganda, fedor dos ovos podres. Marte, o oposto, é
sendo a palavra que mais deve chamar a um deserto gelado, com cânions de rios e
outras estruturas geológicas que mostram

4
https://bit.ly/3WKTSwZ

11
Língua Portuguesa

que seu passado foi diferente. Acreditamos de vida primitivas pudessem passar por
que, na sua infância, o Planeta Vermelho suas mutações.
tinha água em abundância e até, quem sabe, (8) Os cataclismos que ocorreram –
algum tipo de vida rudimentar. Mas sua enormes erupções vulcânicas, emissão de
atmosfera foi desaparecendo aos poucos, metano, bombardeios de asteroides e
vítima da gravidade mais fraca e dos ventos cometas – mudaram as condições
solares, radiação que sai do Sol e se espalha planetárias e, portanto, renegociaram as
pelo Sistema Solar. formas de vida que podiam existir aqui.
(4) A Terra tem uma idade aproximada Mas nunca a ponto de eliminar a vida por
de 4,53 bilhões de anos. Nos primeiros 600 completo. (Se bem que a grande extinção
milhões de anos, a situação foi bem do Permiano-Triássico chegou perto,
dramática, com bombardeios constantes eliminando cerca de 95% das formas de
vindos dos céus, asteroides e cometas que vida na Terra.)
"sobraram" durante a formação dos (9) Comparada aos outros mundos que
planetas e suas luas. Esses visitantes conhecemos, a Terra se distingue por ser
trouxeram uma gama de compostos um oásis para a vida. Sua atmosfera protege
químicos e muita água, ingredientes da sopa a superfície dos raios ultravioleta letais que
que, em torno de 3,5 bilhões de anos atrás vêm do Sol. O campo magnético –
ou mesmo antes disso, daria origem às resultado da circulação de ferro e níquel
primeiras formas vivas. líquidos no centro do planeta – funciona
(5) Essas criaturas, muito simples, eram também como um escudo contra radiação
seres unicelulares do tipo procariotas. nociva que vem do espaço, principalmente
Vemos fósseis deles em algumas rochas partículas oriundas do Sol. (...)
bem antigas, como as descobertas na costa (10) Portanto, viva a Terra! Não estamos
oeste da Austrália, na Baía do Tubarão. aqui por acaso. Somos produto disso tudo,
Durante um bilhão de anos, pouco das inúmeras mutações que transformaram
aconteceu. Mas a Terra foi se resfriando, os bactérias em pessoas, dos acidentes
oceanos já bem formados, e regiões com cataclísmicos que redefiniram as condições
terra firme foram cobrindo pequenas partes planetárias, das inúmeras mudanças que
da superfície. ocorreram no decorrer de bilhões de anos de
(6) Foi então que, em torno de 2,4 história.
bilhões de anos atrás, esses seres (11) Saber disso não nos diminui; pelo
unicelulares passaram por uma mutação contrário, nos remete ao topo dessa cadeia
fundamental: descobriram a fotossíntese, a de vida, nós que somos as criaturas capazes
capacidade de transformar a energia solar de reconstruir nosso passado com tanto
em energia metabólica, consumindo gás detalhe e, ao mesmo tempo, nos questionar
carbônico e produzindo oxigênio. Aos sobre o futuro. Por outro lado, devemos
poucos, essas criaturas foram mudando a lembrar que estar no topo não significa
composição da atmosfera, que foi ficando desprezar o que está por baixo. Do poder
cada vez mais rica em oxigênio. vem a responsabilidade, no caso, de guardar
(7) Devemos, em grande parte, nossa a vida e o planeta, entendendo que somos
existência a essas bactérias e a essa parte dessa dinâmica planetária, na verdade,
mutação. Mas formas de vida só podem se completamente dependentes dela. Somos
transformar quando o planeta em que poderosos no nosso conhecimento, mas
existem oferece condições para tal. Apesar frágeis quando comparamos forças com a
das grandes transformações no decorrer de natureza. Tratar a Terra e suas formas de
sua existência, a Terra permaneceu vida com humildade e respeito é a única
relativamente estável nos últimos dois opção que temos, se queremos continuar
bilhões de anos, permitindo que as formas por aqui, por outros tantos milhares de anos.

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Língua Portuguesa

Disponível em: recurso expressivo da terceira pessoa do


http://www1.folha.uol.com.br/colunas/marcelogleis plural.
er/2017/11/1932441-terra-planeta-
unico.shtml?loggedpaywall. Acesso em: 11 maio
2018. Adaptado Alternativa B: Incorreta
É incorreto dizer que a linguagem do
Se observarmos a organização que o texto é predominantemente científica. É
autor dá ao seu texto, vamos identificar que uma linguagem bem acessível, na verdade,
ele emprega certas estratégias para obter que visa atingir um maior público. Há
alguns efeitos de sentido. Assinale a alguns termos que podem ser considerados
alternativa que identifica e relaciona mais científicos, menos populares, como
CORRETAMENTE as estratégias e os “cataclismos”, todavia, logo após empregar
efeitos de sentido obtidos. esse termo, o autor oferece uma explicação
(A) Ao anunciar o tema que vai abordar entre travessões “enormes erupções
(1º parágrafo), o autor pretende destacar o vulcânicas, emissão de metano,
seu papel de especialista, mas acaba por bombardeios de asteroides e cometas”. Isso
marcar certo distanciamento do seu leitor. demonstra que o autor visa um público mais
(B) O emprego de uma linguagem amplo e mesmo leigo. Sem falar que ele até
predominantemente científica mostra que o utiliza o futebol para exemplificar aquilo
autor restringe o diálogo sobre a evolução que está falando. Ele não escreve para
do nosso planeta a outros cientistas. cientistas. Esse recurso expressivo, de uma
(C) Ao marcar o seu discurso com a linguagem mais acessível, apresenta um
autoridade de quem detém amplo efeito didático e uma indicação de querer
conhecimento sobre o tema, o autor atingir um público maior. Caso a escrita do
pretende não abrir espaço para texto fosse predominantemente científica,
questionamentos. com uma linguagem que apenas
(D) Quando afirma: “mutações especialistas no assunto pudessem
transformaram bactérias em pessoas” compreender, o efeito seria o oposto.
(penúltimo parágrafo), o autor quer
desqualificar a humanidade ante a situação Alternativa C: Incorreta
do Planeta. O texto é majoritariamente dissertativo-
(E) Na conclusão do texto (dois últimos argumentativo. O autor apresenta um tema
parágrafos), o autor sintetiza o assunto, ao e o defende com argumentos baseados em
mesmo tempo em que responsabiliza e ciência. Mas o autor, apesar de ser um
envolve o leitor na causa ambiental. especialista, não se coloca como um. Ele
não está pregando uma verdade absoluta,
Alternativa A: Incorreta não está citando fontes. Ele não quer provar
No primeiro parágrafo, o autor não diz, que sua palavra é a final. Com todos os fatos
em nenhum momento, que ele é um que ele apresenta, podemos supor que ele
especialista. Na verdade, ao anunciar o possui um amplo conhecimento. Esse é um
tema, ele pretende falar sobre o que seu efeito de sentido obtido quando os
texto vai discorrer. Comumente, é o que se argumentos são fortalecidos com fatos da
faz no primeiro parágrafo, uma introdução, Ciência: tornam-se mais fortes,
anunciando o tema do texto. Sem falar que convincentes e transmitem a ideia de que o
ele faz uso da terceira pessoa do plural autor detém amplo conhecimento sobre o
(nossa casa), o que marca uma proximidade assunto. No último, parágrafo o autor faz
com o leitor. Quando o autor faz uso dessa uma conclusão, afirmando que é necessário
pessoa em um texto, pretende trazer o leitor “nos questionar sobre o futuro” e devemos
para si, encurtar a distância, tornando a “Tratar a Terra e suas formas de vida com
leitura uma conversa entre autor-leitor. humildade e respeito”. Aqui já vemos que o
Esse é um efeito de sentido obtido com o autor não está fechado para

13
Língua Portuguesa

questionamentos. Seu texto é um convite à “Um brasileiro de 38 anos, Vítor


reflexão. Negrete, morreu no Tibete, após escalar,
pela segunda vez, o ponto culminante do
Alternativa D: Incorreta planeta, o monte Everest. Da primeira, usou
Quando o autor faz essa afirmação, ele o reforço de um cilindro de oxigênio para
pretende exaltar a Terra. Ele não está suportar a altura. Na segunda (e última),
querendo desqualificar nada, nem ninguém. dispensou o cilindro, devido ao seu estado
O efeito de sentido que essa afirmação geral, que era considerado ótimo”.
transmite é o de que, graças ao planeta Aqui, podemos dizer que o termo “o
Terra, o ser humano é como é e conseguiu monte Everest” é um aposto que especifica
evoluir até os dias atuais. A Terra ofereceu a expressão “o ponto culminante do
todas as condições para que isso ocorresse, planeta”, a qual, por sua vez, completa o
tendo em vista a visão evolucionista, de que sentido do verbo “escalar”, evidenciando
os seres mais complexos que existem hoje dados referentes ao local do acidente. O
vieram de uma simples bactéria, a partir da aposto explica que o ponto culminante do
evolução, ocorrida ao longo de milhões de planeta (o mais alto) é o monte Everest. O
anos. O texto é um elogio à Terra, como brasileiro escalou o monte Everest, que foi
vemos no primeiro parágrafo “Mas a Terra o local do acidente, que acarretou em sua
é única, e devemos nossa existência a ela”. morte.

Alternativa E: Correta Vamos analisar uma imagem:


Nesse tipo de texto, a parte final é
dedicada a uma conclusão. Nos dois
últimos parágrafos, o autor retoma sua tese,
de que devemos nossa existência à Terra
“Portanto, viva a Terra! Não estamos aqui
por acaso”. O autor exalta também os seres
humanos, que não são minimizados pela
Terra “Saber disso não nos diminui; pelo
contrário, nos remete ao topo dessa cadeia
de vida”. Isso, por si, já demonstra que a Acerca das relações de sentido
alternativa “D” está errada e, em seguida, o produzidas pelos termos “sem" e “para", é
autor nos lembra de que aqueles que estão correto afirmar que dizem respeito aos
no topo são responsáveis pelos que estão efeitos de sentido, respectivamente, de
abaixo “devemos lembrar que estar no topo exclusão e fim.
não significa desprezar o que está por O termo “sem” geralmente indica uma
baixo”. Desse modo, ele responsabilizada a exclusão. “Estou sem dinheiro”, ou seja, o
todos os seres humanos pelo planeta, termo “sem” está indicando um efeito de
indicando que devemos ser conscientes sentido de exclusão desse dinheiro. “Viver
“Tratar a Terra e suas formas de vida com sem limite”, o “sem” exclui o “limite”.
humildade e respeito é a única opção que “O Brasil trabalha para garantir a
temos, se queremos continuar por aqui, por autonomia e melhorar a qualidade de vida
outros tantos milhares de anos”. Cuidar do das pessoas com deficiência”. O “para” é
planeta é a única maneira de garantir o uma conjunção final, que indica finalidade.
futuro da natureza como a conhecemos Qual é a finalidade do trabalho do Brasil? É
hoje, e isso é uma causa ambiental. O efeito garantir a autonomia e melhorar a qualidade
de sentido da conclusão do texto é a de vida das pessoas com deficiência.
importância da proteção do meio ambiente.

Vamos analisar um trecho:

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Língua Portuguesa

(Prefeitura de Montes Claros - Agente A forma verbal “tentem” cumpre essa


Comunitário de Saúde - COTEC/2022) função. Ao dizer “tentem não destruir tudo
até lá”, o menino indica que a natureza está
sendo destruída no exato momento de sua
fala. Ele é uma criança e, até ser um adulto,
muito tempo terá se passado. Se os adultos
de seu tempo destruírem a natureza, não
sobrará nenhuma para o menino poder
cuidar quando for adulto.

(TJ-SP - Escrevente Técnico


Judiciário - VUNESP/2021) Leia o texto
para responder à questão.

Vida ao natural

Pois no Rio tinha um lugar com uma


lareira. E quando ela percebeu que, além do
frio, chovia nas árvores, não pôde acreditar
que tanto lhe fosse dado. O acordo do
mundo com aquilo que ela nem sequer sabia
que precisava como numa fome. Chovia,
chovia. O fogo aceso pisca para ela e para o
homem. Ele, o homem, se ocupa do que ela
nem sequer lhe agradece; ele atiça o fogo na
lareira, o que não lhe é senão dever de
nascimento. E ela – que é sempre inquieta,
fazedora de coisas e experimentadora de
curiosidades – pois ela nem lembra sequer
Disponível em: de atiçar o fogo; não é seu papel, pois se tem
https://sosriosdobrasil.blogspot.com/2013/04/arma o seu homem para isso. Não sendo donzela,
ndinho-natureza-tirinha-de.html. Acesso em: 12 que o homem então cumpra a sua missão. O
maio 2022. mais que ela faz é às vezes instigá-lo:
“aquela acha*”, diz-lhe, “aquela ainda não
A análise do texto permite inferir que o pegou”. E ele, um instante antes que ela
homem está destruindo a natureza em um acabe a frase que o esclareceria, ele por ele
processo contínuo e de difícil interrupção. mesmo já notara a acha, homem seu que é,
Essa ideia é evidenciada pelo uso do(a) e já está atiçando a acha. Não a comando
(A) substantivo “natureza”. seu, que é a mulher de um homem e que
(B) “pronome “você”. perderia seu estado se lhe desse ordem. A
(C) verbo “tentem”. outra mão dele, a livre, está ao alcance dela.
(D) locução verbal “vai cuidar” Ela sabe, e não a toma. Quer a mão dele,
(E) advérbio “sim”. sabe que quer, e não a toma. Tem
exatamente o que precisa: pode ter.
Para inferir que o homem está destruindo Ah, e dizer que isto vai acabar, que por
a natureza em um processo contínuo e de si mesmo não pode durar. Não, ela não está
difícil interrupção, é preciso encontrar no se referindo ao fogo, refere-se ao que sente.
texto o termo que retoma o “homem” junto O que sente nunca dura, o que sente sempre
com a ideia de ação. acaba, e pode nunca mais voltar. Encarniça-
se então sobre o momento, come-lhe o fogo,

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Língua Portuguesa

e o fogo doce arde, arde, flameja. Então, ela não saiba escolher o melhor para mim, mas
que sabe que tudo vai acabar, pega a mão não é o suficiente o sujeito ser engraçado,
livre do homem, e ao prendê-la nas suas, ela bom de papo, trabalhador, honesto e beijar
doce arde, arde, flameja. bem? E se o amor demorar um bocadinho,
(Clarice Lispector, Os melhores contos [seleção temos que ficar dormindo até ele nos
Walnice Nogueira Galvão], 1996) despertar? E quando ele aparecer, precisa
* pequeno pedaço de madeira usado para lenha
nos levar para um castelo? Não dá para
dividir as contas de um apê segundo nossas
A repetição dos termos destacados tem a
condições?
função de enfatizar uma ação na passagem:
Aliás, somos mesmo príncipes e
(A) ... homem seu que é [...] que é a
princesas? Não basta sermos homens e
mulher de um homem...
mulheres adultos que vivem conforme
(B) ... ele por ele mesmo já notara a
suportam a própria realidade? Ou
acha, [...] e já está atiçando a acha.
necessitamos fantasiar o tempo inteiro a
(C) ... come-lhe o fogo, e o fogo doce
nosso respeito e sobre as relações?
arde, arde, flameja.
Nada contra as altezas. Por coincidência,
(D) Chovia, chovia. O fogo aceso pisca
estou de viagem marcada à Disney para o
para ela e para o homem.
próximo mês, mas vou com o meu dinheiro,
(E) ... “aquela acha”, diz-lhe, “aquela
conseguido por um esforço real.
ainda não pegou”.
[...]
Muitos de nós queremos o trono, e eu me
Os verbos indicam uma ação. A forma
sinto coroada quando dispenso a varinha
verbal “é” não indica uma ação nesse texto.
mágica da fada madrinha e vou à luta,
Mas “chovia”, sim. Trata-se de um
colocando a bruxa pra correr e os dragões
fenômeno da natureza e sua repetição no
para dormir. Minha coroa são as minhas
texto enfatiza algo: chovia muito. A
superações, as amizades que mantenho, as
alternativa correta é a “D”.
relações que vivi e o que eu aprendi com
elas. É escolher a minha fé, e ter as minhas
Por fim, analisemos outra questão:
convicções espirituais a partir das minhas
(Prefeitura de São Lourenço -
experiências e não do que me ensinaram.
Auxiliar de Secretaria - FUNDEP)
Minha coroa é o adulto que me tornei e o
meu projeto de vida – traçado e executado
De acordo com uma reportagem do
por mim.
portal UAI, uma escola de princesas será
Essa coroa não se herda, não vem de
inaugurada em BH. Parece fofo, afinal,
brinde e não vem no curso de princesa: ela
contos de fadas são realmente lindos, mas
é fabricada a duras penas na escola da vida.
são… contos! Aliás, esse universo é CONRADO, Laura. Uai. 9 out. 2015. Disponível
onírico, remete à mais tenra infância e ajuda em: <http://zip. net/bfr90m>. Acesso em: 13 out.
os adultos a darem aquela escapada da 2015 (Adaptação).
realidade.
Eu gastei muito tempo na minha vida Sobre a coerência, a coesão e os efeitos
para aceitar que a vida não é uma fantasia. de sentido do texto, assinale a alternativa
Demorei a sair de uma espera passiva pelo INCORRETA.
príncipe e por um reino com as contas já (A) A repetição de palavras comuns ao
pagas. A vida urge, é real, é dinâmica e nos universo dos contos de fada (princesas,
exige posturas e respostas agora. Custou, príncipes, bruxas, dragões) garante a
mas descobri as delícias da vida adulta, progressão do texto de forma coesa.
sobretudo a autonomia. (B) As perguntas feitas pela autora no
Uma coisa chata de ser princesa deve ser terceiro e no quarto parágrafos são
ter que ficar só com príncipes. Não que eu retóricas.

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Língua Portuguesa

(C) A recorrência de pronomes pronomes pessoais podem retomar um


demonstrativos, usados para situar o leitor termo dito anteriormente “O menino caiu
no tempo e no espaço, é a responsável por da bicicleta. Ele vinha muito rápido e se
manter a unidade textual. desequilibrou”, o pronome pessoal “ele”
(D) Embora seja fruto do ponto de vista retoma “O menino”.
da autora, o texto busca provocar reflexões
no leitor, com a intenção de fazer com que Alternativa D não está incorreta
ele analise e repense alguns conceitos. O texto apresenta o ponto de vista da
autora, que é defendido por meio de
Alternativa A não está incorreta argumentos. Afinal, trata-se de um texto
Quando a autora apresenta repetições, é dissertativo-argumentativo. A autora nos
porque pretende atingir um efeito de coloca que a vida da maioria das pessoas
sentido. São repetições pensadas, está bem distante de um mundo de
premeditadas e intencionais. Ao repetir princesas, de conto de fadas. No mundo
palavras comuns dos contos de fada, a real, há problemas, pessoas de diversos
autora pretende remeter seu texto a esse tipos e devemos trabalhar muito para
universo, com argumentos que fazem conseguir as coisas. Sendo assim, fantasiar
alusão ao mesmo, visto que o texto fala a um mundo de princesa não ajudaria em
respeito de uma escola de princesas que nada, já que a vida adulta nos apresenta uma
será inaugurada em BH. realidade totalmente contrária a essa ideia.
A autora usa bastante a terceira pessoa do
Alternativa B não está incorreta plural, “Muitos de nós”, o que transmite um
Uma pergunta retórica é uma pergunta efeito de sentido de proximidade com o
feita para a qual já temos a resposta. A leitor. Sem falar nas perguntas retóricas,
pessoa que faz uma pergunta retórica já que pretendem gerar reflexões nos leitores.
sabe a resposta do questionamento feito e
busca ajudar o destinatário da interrogação Texto Publicitário
a refletir ou a entender determinado tema, São textos que aparecem em campanhas
assunto ou situação. Esse é o efeito de publicitárias, ou seja, são propagandas.
sentido de uma pergunta retórica. Esses textos podem ser escritos, visuais,
orais ou uma mistura de todos ou de alguns
Alternativa C está incorreta desses elementos. Por exemplo, uma
Os pronomes demonstrativos, como imagem, uma foto de um produto, é uma
“este”, “aquele”, são responsáveis por publicidade visual. Um texto falando sobre
situar o leitor no tempo e no espaço. Esse é um produto é escrito. Um anúncio no rádio
o efeito de sentido desses pronomes. “Este é oral. Já uma propaganda na TV ou
carro” está perto no espaço, “Aquele carro” internet, um vídeo, é uma mistura de todos,
está longe no espaço; “Este ano foi bom” é pois há imagens, sons e textos.
recente no tempo, “Aquele ano foi bom” é Podem aparecer em diversos locais, na
distante no tempo. A responsável por rua, rádio, TV, internet, jornal, revistas, etc.
manter a unidade textual é coesão textual, Possuem o objetivo de vender algo para o
que garante a ligação e a harmonia entre os leitor, convencendo-o de que determinado
elementos de um texto. As conjunções são produto é bom e necessário.
um exemplo, pois conectam orações Para isso, apresentam uma linguagem
“Fiquei cansado porque corri demais”, a sugestiva e persuasiva, tentando seduzir o
conjunção “porque” tem sentido de possível cliente, fazendo uso de estratégias
explicação, explicando o motivo de eu ter que podem mexer com o psicológico, com
ficado cansado. É também uma relação de desejos e emoções. Podem também fazer
causa e consequência: causa - corri demais; uso do humor, com trocadilhos e ironia.
consequência - fiquei cansado. Já os

17
Língua Portuguesa

Apresentam uma linhagem conotativa e assim que inferimos uma informação da


apelativa. O texto publicitário não busca ser linguagem não verbal.
literal, pois tenta mexer com a ideia do Em concursos públicos, é mais comum
consumidor, fazendo-o imaginar as encontrar tiras de jornais, que apresentam
possibilidades que o produto pode trazer. um tom de humor, crítica, ironia ou mesmo
São textos geralmente curtos, que podem uma mistura de todos. Geralmente fazem
descrever o produto ou apenas apresentar uma crítica aos valores sociais.
situações. As propagandas de cervejas, por Para ler uma tira ou história em
exemplo, não falam sobre o produto em si, quadrinho, se tratando de nosso padrão
mas apresentam situações positivas, ocidental de elaborá-las, temos que ler da
relacionando-as com o produto. Desse esquerda para a direita, de cima para baixo.
modo, essa bebida fica relacionada a festas, Veja a tira a seguir, com a sequência
à praia, à diversão e a pessoas bonitas e enumerada:
felizes. A Coca-Cola tem sua imagem
relacionada ao Natal por conta da
propaganda.
Muitas empresas possuem slogans em
suas propagandas, que são frases de efeito
que ficam ligadas à marca. Como a dos
postos Ipiranga “Pergunta lá no posto
Ipiranga”. O McDonald's “Amo muito tudo
isso”.

Sequência de fatos ilustrados


Ao falar sobre esse assunto em
concursos públicos, estamos falando sobre
as tirinhas ou histórias em quadrinhos que
geralmente aparecem nas provas, em
diversos tipos de questões, sobretudo em
interpretação de textos.
Trata-se de um gênero textual que
mescla as linguagens verbal e não verbal, já
que há balões com as falas dos personagens
assim como ilustrações. Tanto as falas (Bill Watterson, Calvin e Haroldo. Disponível em:
quanto as ilustrações “conversam”, muitas https://www.google.com.br.

vezes se complementando. Por meio do


texto verbal é possível ler os fatos, assim Note que há uma sequência lógica entre
como pelas ilustrações. Mas, neste caso, os quadrinhos. O menino acorda, prepara
estamos lendo o desenho. Por exemplo, seu café e o come assistindo à televisão.
quando um personagem está sorrindo, Primeiro ele diz que adora sábados, explica
podemos inferir que ele está alegre. O aquilo que faz ao longo dos sábados e
mesmo vale para quando sua expressão apresenta uma conclusão ao responder à
indica raiva; é um sinal de que ele está pergunta feita pelo tigre.
bravo, nervoso. Essa tira é voltada ao humor, pois existe
Você já deve ter utilizado um emoji em uma informação implícita que causa esse
uma conversa pelo celular, não é mesmo? efeito de humor. Sabe qual? Os pais do
Então, quando você envia uma carinha garoto não se animam a aumentar a prole
sorridente, isso quer dizer que você está em razão do comportamento dele.
feliz. Uma chorando de rir, é que achou algo Ao longo dos sábados, ele aparenta ser
engraçado. Um coração, indica amor. E um menino que dá muito trabalho, porque,

18
Língua Portuguesa

por causa do tanto de açúcar que come logo Disponível em:


cedo, fica agitado, hiperativo ao longo do http://bichinhosdejardim.com/triste-fim-relacoes-
afetivas/.
resto do dia. Sendo assim, seus pais não dão
conta dele, não aguentam tanta bagunça.
A personagem Joana considera as
Se com apenas um filho já é assim, por
pretensões de Caramelo como uma “cilada”
que iriam querer mais um? Um já dá muito
porque o discurso do personagem Caramelo
trabalho. Até parece ser uma estratégia do
não corresponde às suas ações. Se a ideia
menino para não ter irmãos, e que parece
fosse resgatar o contato e o carinho em
estar funcionando, levando em conta que
tempos de virtualização, não seria esperado
até o momento da tirinha seus pais não
que fosse promovido um encontro virtual
tiveram outro filho.
ou uma reunião online. O esperado seria
As tiras normalmente apresentam as
uma reunião presencial.
seguintes características:
- Balões de diversos tipos e formas que
indicam os diálogos dos personagens ou
suas ideias. Um balão redondo indica fala;
um em formato de nuvem, o pensamento;
um pontiagudo, uma fala alta ou um grito.
- Possui elementos básicos de narrativa,
como personagens, enredo, lugar, tempo e
desfecho.
- Sequência de imagens que compõem
uma cena.
- Quadros, cada um representando uma
cena da história.
- Metáforas visuais, como, por exemplo,
sinais musicais em uma cena onde
personagens estão dançando ou ouvindo
música. Ou caveiras, cobras e lagartos
saindo da boca, representando palavrões.

Disponível em: https://deposito-de-


tirinhas.tumblr.com/post/42574615291/por-clara-
gomes-bichinhos-de-jardim.

Tendo em vista a fala “Hoje almejo uma


janela para ver o dia passar!”, é correto
afirmar que, no último quadro, a fala do
personagem se revela irônica.
A ironia (ou antífrase) é uma figura de
linguagem empregada para dizer-se algo
por meio de expressões que remetem
propositalmente ao oposto do que se quis
dizer.
A ironia aqui é que antes o personagem
sonhava em ganhar na loteria, um emprego
maravilhoso. Agora, ele somente sonha
com uma janela (uma casa) para ver os
outros passarem. No final, quando ele diz
que o seu problema é a ambição desmedida,
a ironia ocorre em relação ao penúltimo

19
Língua Portuguesa

quadrinho. Não se trata de uma “ambição Correto, pois a palavra “somente”


desmedida” sonhar com uma casa para (apenas) está grafada de maneira incorreta,
viver, a ironia está aí. Uma ambição criando duas palavras, “só” e “mente”. Isso
desmedida poderia ser ganhar na loteria. gera um duplo sentido. Merisvaldo trabalha
somente aos domingos, ou ele só conta
mentiras aos domingos?
II. Mesmo com o problema ortográfico
presente na mensagem, é possível
identificar o sentido que ela pretende
produzir.
Correto, pois, apesar do problema da
ambiguidade e do erro ortográfico, é
possível entender que Merisvaldo,
cabeleireiro, atende somente aos domingos.
III. Um dos sentidos que se poderia
atribuir à mensagem é que Merisvaldo atua
como cabeleireiro apenas aos domingos.
Correto, considerando que o correto
seria grafar “somente”, ele apenas
Disponível em: trabalharia como cabeleireiro aos
https://brainly.com.br/tarefa/38102601. domingos.
IV. Um dos sentidos que se poderia
De acordo com o texto, “[...] sair de um atribuir à mensagem é que Merisvaldo fala
acidente em alta velocidade pelo vidro da a verdade de segunda-feira a sábado.
frente” indica uma consequência de dirigir Correto, considerando a grafia “só” e
em alta velocidade sem o cinto de “mente”. Ou seja, Merisvaldo apenas fala
segurança. mentiras aos domingos. Nos demais dias,
A expressão “pelo vidro da frente” diz a verdade.
expressa uma circunstância de modo, pois é V. A grafia da palavra “cabeleireiro”,
o modo (a maneira) de se sair de um apresenta-se correta, embora, muitas vezes,
acidente em alta velocidade. represente uma dificuldade para alguns
usuários da língua portuguesa.
Correto. Seria incorreto “cabeleleiro”.
Estão corretas as afirmativas I, II, III, IV
e V.

Além disso:
I. Verifica-se uma segmentação não
convencional na escrita da palavra.
“A gente” separado e “agente” junto são
palavras diferentes. Falando no sentido de
“nós”, a palavra deve ser segmentada, ou
Disponível em: seja, separada. “Agente”, sem a
https://www.humordido.net/index.php/2017/10/30/
segmentação, possui o sentido de “alguém
merisvaldo-cabeleireiro/.
que atua, opera”.
Analise as afirmativas a seguir tendo em Quem escreveu “só mente” segmentou a
vista o texto apresentado. palavra “somente” de maneira não
I. O problema ortográfico interfere no convencional.
sentido da mensagem, já que produz uma III. Ocorre segmentação e acentuação
ambiguidade. gráfica indevidas na escrita da palavra.

20
Língua Portuguesa

A segmentação é indevida, pois altera o De olho na ambuiguidade


sentido da frase, causando ambiguidade. É I. Um amigo dizia ao outro: – Sabe o que
preciso considerar que a intenção do autor é, rapaz? A minha mulher não me
foi dizer “somente”, de “apenas”. Assim, a compreende. E a tua? – Sei lá.
acentuação também está incorreta, além da Nunca falei com ela a teu respeito.
segmentação.
II. À noite, enquanto o marido lê jornal,
Texto imagético a esposa comenta: – Você já percebeu como
5
Está relacionado à imagem, fazendo uso vive o casal que mora aí em frente?
de outros elementos para construir sentido, Parecem dois namorados! Todos os dias,
tais quais sons, as cores, as formas, e quando chega em casa, ele traz flores para
especialmente as imagens. É também ela, a abraça, e os dois ficam se beijando
conhecido como texto visual. apaixonadamente. Por que você não faz o
Sua construção linguística ocorre a partir mesmo: – Mas querida, eu mal conheço
da imagem em suas diversas formas e essa mulher...
proporções. É comum o uso de múltiplas e
diversificadas cores, tons, tipografias, III. Um sujeito vai visitar seu amigo e
formas, formatos e símbolos. leva consigo sua cadela. Na chegada, após
Tendo em vista que a imagem exerce um os cumprimentos, o amigo diz:
papel anterior a palavra, o texto imagético é – É melhor você não deixar que sua
um grande gerador de sentidos, pois a cadela entre nesta casa. Ela está cheia de
observação é capaz de apontar inferências. pulgas.
Esse tipo de texto considera que – Ouviu, Laika? Não entre nessa casa,
elementos gráficos portadores de ideias e porque ela está cheia de pulgas!
conceitos recorrentes de uma linguagem
figurativa ou abstrata, que leva em conta o No primeiro item, tua diz respeito à
grau de conhecimento de cada pessoa, mulher do interlocutor e teu diz respeito ao
mesmo que ela não seja capaz de ler, já que interlocutor. Não há ambuiguidade, tudo é
com o texto imagético a leitura das bastante compreensível.
experiências sobrepõe a leitura das No segundo item, o mesmo foi
palavras. empregado no sentido de por que você não
faz o mesmo comigo?, mas sem o comigo a
Dica expressão fica ambígua, pois pode também
Para tentar buscar as informações de um indicar fazer o mesmo que o homem que
texto, é interessante realizar algumas mora em frente. É disso que sai o efeito de
perguntas, como: humor.
O quê?; Quem?; Como?; Quando?; No terceiro item, ela pode indicar tanto
Onde?; Por quê?. a cadela quanto a casa, por isso há
O que foi dito no texto? Quem fez isso? ambiguidade. Claro, quem tem pulgas é a
Como fez isso? Quando fez isso? Onde fez cadela, mas o efeito de humor surge por
isso? Por que fez isso? conta da ambiguidade, podemos entender
Nem sempre é possível encontrar todas que é a casa que está cheia de pulgas.
as respostas, mas é uma dica que facilita “O fogo aceso pisca para ela e para o
bastante a compreensão, sobretudo de homem. Ele, o homem, se ocupa do que ela
notícias. nem sequer lhe agradece”.
O pronome “ele” poderia também se
referir ao “fogo acesso”. Para evitar a
ambiguidade, o referente desse pronome, “o

5
https://bit.ly/3Gfj2OF

21
Língua Portuguesa

homem”, foi inserido para evitar esse Numere os parênteses, identificando a


problema. sequência que dá lógica discursiva ao texto.
( ) Isso o torna a múmia mais antiga de
Redundância que se tem notícia, batendo o recorde
A redundância torna difícil a anterior por mil anos.
compreensão do texto devido ao uso de ( ) Os esqueletos estavam em covas de
ideias e palavras repetidas ou oito mil anos, o que já os torna uma baita
desnecessárias que comprometem a clareza descoberta arqueológica por si só.
da mensagem. ( ) E pasmem: o recorde anterior não era
Para evitar tal repetição, é necessário do Egito. Ele pertencia às múmias de sete
suprimir palavras supérfluas com o objetivo mil anos do povo Chinchorro, encontradas
de sintetizar informações e não no deserto do Atacama, no Chile.
comprometer a qualidade do texto. ( ) O arqueólogo Manuel Farinha dos
A repetição pode ser um recurso Santos tirou fotos em preto e branco, com
estilístico para estabelecer a coesão no uma câmera analógica. As fotos foram
texto. É utilizada com intenção especial em encontradas e reveladas recentemente.
textos humorísticos, publicitários, ( ) Após a análise das imagens e visita ao
literários, etc. Todavia, existem casos em sítio arqueológico, um grupo de
que é preciso evitá-la, para que a linguagem pesquisadores da Suécia descobriu que pelo
não se torne deselegante, inadequada e menos um daqueles corpos foi mumificado.
monótona. Assinale a alternativa que apresenta a
- Palavras próximas e idênticas: “O povo numeração correta dos parênteses, de cima
exige seus direitos, os direitos do povo para baixo.
devem ser respeitados”. Seria melhor Resposta correta seria: 4 – 1 – 5 – 2 – 3.
escrever “O povo exige seus direitos, que
devem ser respeitados”. O texto inicial fala que treze corpos
- Repetições exageradas: “O ministro foram encontrados. Esses esqueletos
apresentou sua proposta de trabalho, mas o (corpos) estavam em covas de oito mil
ministro não foi claro em várias questões e anos. O arqueólogo Manuel Farinha tirou
as argumentações do ministro não foram fotos. As fotos foram analisadas, e
aceitas”. Seria melhor “O ministro descobriram que os esqueletos eram de
apresentou sua proposta de trabalho, mas corpos mumificados. Concluiu-se, então,
ele não foi claro em várias questões e suas que se trata da múmia mais antiga, batendo
argumentações não foram aceitas”. recordes. A conclusão do texto fala sobre o
recorde anterior, que não era do Egito, local
Sequência lógico-discursiva conhecido por possuir muitas múmias.
Considere o seguinte trecho inicial do
parágrafo de um texto extraído da revista Questões
Superinteressante:
Nos anos 1960, uma equipe de 01. (Órgão: Prefeitura de São Miguel
arqueólogos encontrou treze corpos do Passa Quatro - Médico -
enterrados no vale do Sado, no sul de OBJETIVA/2022)
Portugal.
(Disponível em: Estudo analisa morte por câncer
https://super.abril.com.br/ciencia/esqueleto- associada ____ exposição laboral
encontrado-em-portugal-pode-pertencer-a-mumia-
mais-antiga-do-mundo/.)
Estudo elaborado pelo Ministério da
Os segmentos abaixo dão continuidade a Saúde indica que, entre 1980 e 2019, mais
esse trecho inicial, mas estão fora de ordem. de 3 milhões de pessoas morreram no Brasil
por até 18 tipos de câncer que podem ter

22
Língua Portuguesa

sido causados pela exposição ____ potencial cancerígeno e a urgência de


produtos, substâncias ou misturas presentes estruturação de sistemas de informação e
em ambientes de trabalho. monitoramento capazes de gerar dados
Segundo o Atlas do Câncer Relacionado sobre os efeitos dos contaminantes
ao Trabalho no Brasil, ao longo de 39 anos, ambientais na saúde humana.
o Sistema de Informações sobre “Quando falamos de câncer relacionado
Mortalidade registrou 3.010.046 óbitos ao trabalho, estamos falando de agentes
decorrentes desses tipos de câncer. O químicos, físicos e biológicos que podem
resultado, segundo ____ equipe técnica, ser eliminados e substituídos. No Brasil,
poderia ser menor, caso mais ações isso constitui um problema, porque
tivessem sido feitas para controlar ou convivemos com agentes que já foram
eliminar a exposição dos trabalhadores banidos em outros países”, disse a gerente
____ agentes cancerígenos. da Unidade Técnica de Exposição
Após uma primeira versão do atlas, Ocupacional, Ambiental e Câncer do
publicada em 2018, os pesquisadores Instituto Nacional de Câncer (Inca).
voltaram a se debruçar sobre os registros (Fonte: Sul 21 - adaptado.)

nacionais de câncer de bexiga, esôfago,


estômago, fígado, glândula tireoide, De acordo com o texto, analisar os itens
laringe, mama, mesotélio, nasofaringe, abaixo:
ovário, próstata, rim e traqueia, brônquios e I. O atlas não apresenta uma análise
pulmões. Também são analisados o sistema individual das regiões do Brasil; traz
nervoso central e os casos de leucemias, informações mais relacionadas à
linfomas não Hodgkin, melanomas preocupação com as atividades econômicas
cutâneos e mielomas múltiplos. do país.
O objetivo do estudo é contribuir no II. Em 2015, estimativas globais
planejamento e na tomada de decisão nas apontavam que entre as vítimas de doenças
ações de vigilância em saúde do associadas ao trabalho, cerca de 30%
trabalhador. morreram em consequência de um tipo de
Segundo ____ estimativas globais, em câncer.
2015, cerca de 30% dos trabalhadores III. Os 18 tipos de câncer apontados no
vítimas de doenças associadas ao trabalho estudo matam mais os homens do que
morreram em consequência de um tipo de mulheres.
câncer também relacionado ao trabalho. Do Está(ão) CORRETO(S):
total de mortes em consequência dos 18 (A) Somente o item I.
tipos de câncer, a proporção de óbitos foi (B) Somente o item III.
1,4 vezes maior entre os homens. (C) Somente os itens II e III.
No caso do câncer de laringe, a diferença (D) Todos os itens.
chegou a ser sete vezes maior. Além disso,
os óbitos relacionados a apenas oito das 18 02. (TIBAGIPREV - Contador -
tipologias selecionadas (pulmão, mama, FAFIPA/2022)
próstata, estômago, esôfago, fígado,
leucemia e sistema nervoso central) Letra de médico
representam mais de 80% de todos os
falecimentos. Na farmácia, presencio uma cena
O atlas apresenta uma análise do curiosa, mas não rara: balconista e cliente
problema nas cinco regiões brasileiras e tentam, inutilmente, decifrar o nome de um
informações sobre atividades econômicas e medicamento na receita médica. Depois de
situações de exposição. Há, ainda, várias hipóteses acabam desistindo. O
recomendações, como a importância da resignado senhor que porta a receita diz que
fiscalização dos processos e atividades com vai telefonar ao seu médico e voltará mais

23
Língua Portuguesa

tarde. "Letra de doutor", suspira o "dans la médicine comme dans l'amour, ni


balconista, com compreensível resignação. jamais, ni toujours", diziam os respeitados
Letra de médico já se tornou sinônimo de clínicos franceses: na medicina e no amor,
hieróglifo, de coisa indecifrável. "sempre" e "nunca" são palavras proibidas.
Um fato tanto mais intrigante quando se Daí a dúvida, daí a ansiedade da dúvida, da
considera que os médicos, afinal, passaram qual o doutor se livra pela escrita rápida. E
pelas mesmas escolas que outros pouco legível.
profissionais liberais. Exercício da [...]
caligrafia é uma coisa que saiu de moda,
mas todo aluno sabe que precisa escrever SCLIAR, Moacyr. A face oculta ? inusitadas e reveladoras
histórias da medicina. Porto Alegre: Artes e Ofícios, 2001.
legivelmente, quando mais não seja, para [adaptado]
conquistar a boa vontade dos professores. A
letra dos médicos, portanto, é produto de O texto traz suposições acerca dos
uma evolução, de uma transformação. Mas motivos pelos quais a caligrafia dos
que fatores estariam em jogo atrás dessa médicos seria fruto de uma evolução (ou
transformação? transformação). Sobre essas teorias,
Que eu saiba, o assunto ainda não foi assinale a alternativa que encontra
objeto de uma tese de doutorado, mas embasamento no texto:
podemos tentar algumas explicações. A (A) Uma das teorias se baseia na tese de
primeira, mais óbvia (e mais ressentida), doutorado e atribui a letra ilegível dos
atribui os garranchos médicos a um médicos ao fato de sua suposta
mecanismo de poder. Doutor não precisa se superioridade intelectual em relação a
fazer entender: são os outros, os seres outros profissionais.
humanos comuns, que precisam se (B) O autor acredita que médicos que
familiarizar com a caligrafia médica. conscientemente escrevem de forma
Quando os doutores se tornarem mais ilegível não têm dúvidas sobre a eficácia
humildes, sua letra ficará mais legível. dos medicamentos que estão prescrevendo
Pode ser isso, mas acho que não é só (C) Uma das teses afirma que a "letra
isso. Há outros componentes: a urgência, ilegível' do médico se dá devido a correria
por exemplo. Um doutor que atende em que o médico fornece a receita, por ter
dezenas de pacientes num movimentado que atender muitos pacientes.
ambulatório de hospital não pode mesmo (D) Uma suposição levantada pelo autor
caprichar na letra. Receita é uma coisa que é a de que os pacientes não dão
ele precisa fornecer - nenhum paciente se credibilidade a médicos que têm a letra
considerará atendido se não levar uma legível, por isso, é necessário que a
receita. A receita satisfaz a voracidade de prescrição seja datilografada.
nossa cultura pelo remédio, e está envolta (E) Em uma das teorias, o fator
numa aura mística: é como se o doutor, humildade é descartado como fator
através dela, acompanhasse o paciente. predominante para a letra ilegível, sendo
Mágica ou não, a receita é, muitas vezes, questionado se todos os profissionais têm
fornecida às pressas; daí a ilegibilidade. essa característica.
Há um terceiro aspecto, mais obscuro e
delicado. É a relação ambivalente do 03. (Prefeitura de Montes Claros -
médico com aquilo que ele receita - a sua Agente Comunitário de Saúde -
dúvida quanto à eficácia (para o paciente, COTEC/2022)
indiscutível) dos medicamentos. Uma
dúvida que cresce com o tempo, mas que é Texto 01: Nossa casa, nosso coração
sinal de sabedoria. Os velhos doutores
sabem que a luta contra a doença não se Somos todos cercados por símbolos que
apoia em certezas, mas sim em tentativas: influenciam bastante a maneira como

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Língua Portuguesa

vivemos. Que tal partirmos para esta De acordo com o texto, é CORRETO
observação por um lugar de fácil afirmar que
reconhecimento para você? Sua casa. O (A) Na atualidade, se observa que as
lugar onde você dorme, acorda e faz suas casas são construídas com a preocupação de
refeições na maioria dos dias. Consegue serem adequadas às necessidades daquele
perceber como ela evidencia a maneira que a habita.
como você vive? Móveis e objetos (B) no decorrer do tempo, o homem, na
acomodados de forma a reforçar aquilo que edificação das casas, conservou a sabedoria
você acredita? de proteger tanto a natureza como a si
De certa maneira, antigas habitações mesmo.
eram pensadas assim também. Porém, com (C) assim como o homem, a maioria dos
um detalhe importante: sua construção animais necessita de uma casa, lugar para
acontecia de forma que não interagisse onde voltar, aconchegar-se, enfim,
somente com o habitante, mas também com descansar das ações diárias.
a natureza. Um desenho planejado em (D) com o passar do tempo, as casas
relação aos pontos cardeais, ao vento, ao deixaram de ser um espaço de interação do
nascer e pôr do sol, aos rios e florestas. homem com a natureza e do homem
Criado para que não agredisse ambos. Nem consigo mesmo.
o homem e nem a natureza. Verdadeiros (E) independentemente de como elas são
templos convidativos à elevação da construídas, as casas, com certeza, refletem
consciência humana. Uma técnica que a personalidade do seu habitante em
infelizmente já não utilizamos mais. perfeita sintonia.
Assim, ao longo dos anos, infelizmente
deixamos de lado essa sabedoria e 04. (Prefeitura de Montes Claros -
passamos a construir casas nada adequadas Agente Comunitário de Saúde -
para nós, seres humanos. Edificações COTEC/2022)
incapazes de interagir com a natureza
externa e principalmente interna. Casas Texto 02: Os eremitas contemporâneos
cada vez mais sem sintonia e distantes do
que necessitamos, afetando diretamente Viver no isolamento de tudo e de todos
nosso modo de viver. sempre fez parte do imaginário humano. À
Curiosamente, a maioria dos animais medida que o progresso nos engole e
não necessita de uma casa como nós seres atropela com novas obrigações e
humanos necessitamos. Edificamos nossas compromissos, uma parte de nós começa a
casas para nos retirar e garantir nossa idealizar uma vida diferente de tudo que nos
intimidade. Algo que nos ajude a reciclar cerca.
harmoniosamente. Feito para voltar, Imaginamos uma vida em uma cabana,
descansar, e assimilar o que se passou no no meio da natureza, vivendo em regime de
dia. Sem esse momento, seria impossível subsistência, sem os luxos e comodidades
absorver tantas ações diárias. da vida moderna, mas com tempo,
Assim como a natureza que amplia e autonomia e paz. Será que isso é possível?
recolhe, expandimos durante o dia E se eu contar a você que tem muita
saturados com tantas informações, para nos gente jogando tudo para o alto e
aconchegarmos durante a noite em nossos transformando em realidade o que sempre
refúgios. E seguir heroicamente em frente nos pareceu uma fantasia?
[...] Não estou me referindo àqueles que, no
Fonte: AVEZEDO, Clô. Nossa casa, nosso auge da pandemia, se mudaram para suas
coração. Disponível em: casas no interior ou no litoral. Esse
https://vidasimples.co/colunistas/nossa-casa-nosso-
coracao/. Acesso em: 12 maio 2022. Adaptado.
movimento migratório, bem documentado
durante os anos 2020 e 2021, foi um

25
Língua Portuguesa

experimento forçado pelo isolamento social (E) a insegurança proveniente de se


que nos foi imposto, e que agora que os viver fora do sistema.
escritórios começam a reabrir, e a vida
começa a voltar ao normal, terá sua prova Gabarito
de fogo.
Estou falando dos eremitas 01.C - 02.C - 03.D - 04.C
contemporâneos, que escolheram viver off-
the-grid, ou “fora do sistema”, em tradução
livre. 2. Tipologia textual e gêneros textuais.
São pessoas que, em sua maioria, se
cansaram da vida nas grandes cidades,
valorizam um estilo de vida mais saudável, TIPOLOGIA TEXTUAL
estão conectadas com a sustentabilidade do
planeta, e cultivam um espírito aventureiro As tipologias textuais são fundamentais
e, por que não, rebelde (no melhor sentido). para a leitura e produção de textos. Elas
[...] designam uma espécie de sequência
Adeptos deste estilo de vida relatam que teoricamente definida pela natureza
viver fora do sistema nos conecta com linguística predominante em sua
nossa insignificância diante do planeta. composição.
Imersos na natureza, respeitando o ritmo do Diferente daquilo que ocorre com os
dia e da noite, expostos aos fenômenos do gêneros textuais, as tipologias apresentam
clima sem a (falsa) sensação de proteção propriedades linguísticas intrínsecas, como
que as cidades nos proporcionam, é um o vocabulário, relações lógicas, tempos
exercício de humildade, que nos torna verbais, construções frasais e outras
conscientes de que quase nada está sob características que definem os gêneros.
nosso controle. [...] Os tipos de texto são estruturas mais ou
Por outro lado, é esse mesmo sentimento menos fixas, padrões que servem para a
de impotência que nos força a ser escrita de diversos gêneros textuais.
resilientes: com recursos limitados, somos Enquanto os gêneros podem se modificar e
obrigados a ser criativos na resolução de novos podem aparecer, os tipos textuais não
problemas, habilidosos na execução e se modificam tanto assim, sem falar que é
vigilantes na antecipação de riscos. Quem difícil pensar no surgimento de novos tipos.
vive fora da rede se sente quase sempre Desse modo, um único texto pode
autossuficiente. apresentar características de mais de um
Fonte: JÁNER, Andrea. Os eremitas
contemporâneos. Disponível em:
tipo textual, pois estamos falando sobre a
https://vidasimples.co/colunistas/da-para-ser- estrutura de escrita, e um texto pode ser
autossuficiente-e-viver-forado-sistema/. Acesso em: construído de diversas maneiras. Um
12 maio 2022. Adaptado. romance, por exemplo, apresenta narração,
descrição, e pode apresentar argumentação
Como o texto 01, o texto 02 aborda, e exposição. Pode haver um tipo
como um dos temas, predominante, mas pode haver também a
(A) a rejeição de alguns ao conforto da estrutura de outros tipos textuais.
vida urbana moderna. Há cinco tipos textuais, ou tipos de
(B) a preferência de muitos por viverem textos.
em total isolamento.
(C) a sabedoria trazida pela vida em TEXTO NARRATIVO
contato com a natureza. Possui, como principal característica,
(D) a resiliência adquirida por quem vive uma narração, ou seja, esse tipo de texto
longe do progresso. conta uma história, ficcional ou não,

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Língua Portuguesa

geralmente contextualizada em um tempo e narrativa, situando o leitor dentro da


espaço, nos quais transitam personagens. história, para que ele consiga acompanhar
Conta, um fato que pode ser verídico ou seu desenvolvimento sem ficar “perdido”.
fictício. Pode ser em primeira ou terceira - Complicação (fato que trará um novo
pessoa. rumo para a história, um conflito, algo a ser
Os gêneros textuais que mais se resolvido).
apropriam do texto narrativo são: - Clímax (é aonde a narrativa pretende
romances, contos, crônicas, biografias, etc. chegar, o ponto alto da história, tudo foi
Podemos dividir o esquema narrativo desenvolvido para chegar a esse momento
pode em: tão esperado, como, por exemplo, a
- apresentação: apresenta uma situação revelação de um grande segredo que foi
estável; sendo desenvolvido no decorrer da
- complicação: uma força perturbadora, narrativa).
que instaura um desequilíbrio; - Desfecho (é como a complicação foi
- clímax: o auge da narrativa, que resolvida, com a história chegando ao final,
determina o final; podendo ser um final fechado em
- desfecho: retoma o equilíbrio. definitivo, ou em aberto, com pontas soltas,
que deixam o leitor imaginando situações
Basta pensar em um conto, no qual o ou podendo ser uma ponta para uma
narrador, tanto em primeira ou terceira sequência, como ocorre em séries de TV,
pessoa, narra uma história com personagens por exemplo, o final de uma temporada tem
e seus feitos. Há um começo, um meio e um um desfecho em aberto, que prende o
fim. público para a próxima temporada,
Nesse tipo de texto, os tempos verbais deixando todos curiosos).
mais empregados são o pretérito perfeito, o Esse é o padrão básico do enredo. Mas
pretérito imperfeito e o pretérito mais-que- há narrativas que não o seguem à risca.
perfeito do indicativo. Alguns autores gostam de criar novos
Os textos narrativos aparecem mais em estilos e podem, por exemplo, começar a
livros de ficção, romances, contos e contar uma história do final, para depois
novelas. Podem aparecer em jornais explicar tudo. Ou pode se valer de
também, no caso das crônicas. Mas é flashbacks, voltando no tempo, não
possível narrar uma história de maneira oral seguindo uma linha cronológica estável. Há
também. narrativas lineares, que seguem uma linha
Um texto narrativo possui os seguintes reta, e outras não lineares, que dão voltas no
elementos: o fato (aquilo que vai ser tempo.
narrado); o tempo (que pode ser Tempo: trata-se do momento no qual a
cronológico ou psicológico); o cenário (o história acontece. O tempo cronológico
local no qual o fato ocorre ou ocorreu); o acontece em uma data cronológica, como,
enredo (os eventos apresentados em por exemplo, tal história ocorreu em 1950,
sequência); e o foco narrativo (que é a em determinado mês e dia. O tempo
perspectiva da narração, o ponto de vista do psicológico é o tempo que ocorre dentro da
narrador). mente de um personagem, quando ele
Enredo: é no enredo que acontece a relembra ou narra fatos já ocorridos em sua
elaboração da sucessão dos acontecimentos vida. Os personagens podem estar
e fatos dentro da narrativa. É ele que fisicamente em 1950, mas um personagem
compõe a história. pode estar pensando em 1930, com fatos
O enredo segue uma determinada desse tempo. É mais ou menos como
estrutura: quando estamos distraídos: estamos de fato
- Apresentação (com a apresentação dos no momento presente, mas nossa mente está
personagens, do tempo e do espaço da longe, pensando em uma outra coisa, talvez

27
Língua Portuguesa

no dia anterior, na semana passada, ou algum modo, não está meramente narrando
quando um fato nos faz lembrar de nossa a história, também se inclui nela.
infância, por exemplo. Quando o narrador também é o
Personagem: são os indivíduos que personagem principal da história, temos o
estão presentes na história, que agem dentro narrador protagonista. Quando o
da narrativa. O narrador relata a respeito narrador é somente um personagem
deles, podendo demonstrar seus secundário, temos o narrador
sentimentos, vontades, pensamentos, etc. testemunha. O narrador protagonista conta
Eles interagem entre si, conversando, se uma história na qual é o personagem
encontrando, de diversos modos. principal, uma história sobre si. O narrador
Há personagens principais, que são os testemunha faz parte da história, mas o foco
protagonistas das histórias, e os da narrativa não é sobre seu personagem, e
secundários, que, apesar de não serem o sim de outro.
foco central da narração, são importantes Caso haja apenas um narrador
para dar andamento ao enredo, para a sua personagem, o texto se dá em 1ª pessoa do
construção. Há também os antagonistas, ou singular: eu fiz, eu fui, eu falei. Caso haja
vilões, que são personagens também mais de um narrador personagem, o texto é
principais, mas que estão contra os escrito na 1ª pessoa do plural: nós fizemos,
protagonistas, pois possuem outros desejos nós fomos, nos falamos.
e outros entendimentos sobre o mundo Os textos com esse tipo de narrador são
construído pela história. O encontro do marcados pela subjetividade, pois relatam a
protagonista com o antagonista geralmente partir da visão do eu, demonstrando as
resulta em embates, conflitos. opiniões e emoções do narrador.
Alguns personagens secundários podem Por ser uma visão do eu, é um relato
funcionar como composição do cenário. parcial da história, já que o personagem
Espaço: é o local no qual a narrativa se narrador não pode saber a respeito de tudo
passa. Quando o espaço é físico, trata-se de e de todos. Só pode narrar aquilo que sabe,
uma cidade, um país, ou seja, um local a partir de seu ângulo.
físico, concreto. Já o espaço psicológico
ocorre dentro da mente de um personagem. Narrador Observador
Muitas narrativas usam o fluxo de Os textos com um narrador observador
consciência, que é narrar aquilo que se são escritos em 3ª pessoa: ele fez, eles
passa dentro da mente do personagem. fizeram, ele foi, eles foram.
Então, ao invés de narrar aquilo que se O narrador é observador porque conhece
passa no espaço físico, o narrador relata a história que está narrando. Digamos que
aquilo que está se passando dentro da ele tenha observado a história e está
cabeça do personagem. narrando a partir daquilo que observou. O
narrador não está participando da história,
Foco Narrativo não é um personagem.
Esse elemento dos textos narrativos é o
determinador do tipo de narrador presente Narrador Onisciente
no texto. O foco narrativo vai ser Alguém onisciente é uma pessoa que
determinado de acordo com as intenções do sabe de tudo, nada foge de sua percepção.
autor, por qual modo ele deseja contar sua O narrador onisciente conhece toda a
história. história que está narrando, assim como tudo
a respeito dos personagens, como seus
Narrador Personagem pensamentos, sentimentos, passado,
Quando o narrador também é presente e futuro. A narração pode ocorrer
personagem, ele participa da história de tanto em 1ª pessoa quanto em 3ª.

28
Língua Portuguesa

Esse narrador pode ser neutro, caso importante que o texto expositivo apresente
apenas narre a história sem tomar partidos dados verdadeiros e comprováveis.
ou apresentar opiniões sobre aquilo que O texto expositivo dará preferência ao
narra, de modo objetivo e direto. Ou ele conteúdo, em detrimento da mensagem. Por
pode ser intruso, quando apresenta isso a linguagem empregada precisa ser
digressões sobre fatos ou personagens, isto acessível e, até mesmo, impessoal,
é, sua opinião, juízos de valor. buscando a neutralidade, ou
impessoalidade.
A narração impessoal é aquela em que o Diferente do texto dissertativo, onde há
narrador não se envolve emocionalmente argumentos sobre um tema, o texto
com os personagens. expositivo irá expor informações sobre o
A narração subjetiva é aquela realizada tema, sem fazer juízo de valor, ou seja, sem
de maneira mais impessoal e direta, apresentar argumentos.
geralmente em 3ª pessoa, mas pode ser em Os gêneros que mais se apropriam dessa
1ª. estrutura são: reportagem, resumo,
fichamento, artigo científico, etc.
TEXTO DISSERTATIVO O tipo expositivo está bastante presente
O texto dissertativo, ou dissertativo- em jornais, por exemplo. Uma notícia
argumentativo, é um texto opinativo, ou expõe fatos sem apresentar pessoalidade.
seja, apresenta ideias que são desenvolvidas São apenas os fatos ocorridos que estão na
por meio de estratégias argumentativas, notícia, não uma opinião. Resumos de
visando convencer o interlocutor. Os artigos também são exemplos, pois expõem
gêneros que mais fazem uso da estrutura sobre o que o artigo irá falar.
dissertativa são: ensaio, carta O texto expositivo informativo visa a
argumentativa, dissertação, editorial, etc. apresentação de um tema, buscando
A argumentação deve ser coerente e informar o leitor sobre dados importantes
consistente, expor os fatos, refletir sobre acerca dele. Nesse sentido, tais textos
questão, apresentando justificativas. possuem caráter explicativo e, diversas
O tempo verbal mais utilizado nesse tipo vezes, descritivo, buscando instruir o leitor
textual é o presente do indicativo, uma vez por meio da exposição e explicação de
que aborda um assunto presente no novas informações.
contexto comunicativo no qual o O texto expositivo argumentativo tem
enunciador está situado. como segunda característica predominante
É um tipo de texto bastante comum no o caráter argumentativo. Assim, além de
meio acadêmico, pois teses e dissertações apresentar informações a respeito de
desenvolvem ideias que são desenvolvidas determinado assunto, o autor também visa
com argumentos baseados em teóricos, em defender um posicionamento, isto é, expor
pesquisas, etc. Pode aparecer em jornais uma opinião embasada em argumentos
também, quando o editorial defende um sólidos. Por essa razão, esse tipo de texto
ponto de vista sobre determinado assunto. expositivo possui o objetivo de informar e
A dissertação expositiva é um tipo de convencer o leitor.
texto em que se expõem as ideias ou pontos
de vista. TEXTO DESCRITIVO
A finalidade desse tipo textual é
TEXTO EXPOSITIVO descrever, objetivamente ou
Seu objetivo é apresentar informações a subjetivamente, coisas, lugares, seres,
cerca de um objeto ou fato específico, pessoas ou situações. Consiste na exposição
enumerando suas características por meio das propriedades, qualidades e
de uma linguagem clara. É muito características, oferecendo ao leitor a

29
Língua Portuguesa

possiblidade de visualização daquilo que Algumas marcas desse tipo de texto, na


está sendo apresentado (descrito). escrita, são o emprego de um verbo
Os gêneros que mais se apropriam dessa introdutor, de dois pontos (:) e de falas que
estrutura são: laudo, relatório, ata, guia de iniciam por travessão (–), ou aspas (“”).
viagem, etc. Sem falar nos textos literários, Na abertura, há uma apresentação da
já que os autores descrevem os cenários, as situação do diálogo, onde se passa, quem
personagens, etc. são os interlocutores. A interação é a
O tipo descritivo está presente em situação na qual os interlocutores interagem
diversos gêneros. Até mesmo uma notícia por meio de diálogos. O fechamento o fim,
pode, em algum momento, apresentar uma o que ocorreu após essa interação, após o
descrição, do ambiente de onde o fato fim do diálogo.
ocorreu, por exemplo. É importante lembrar que este tipo
A descrição impessoal é aquela que textual é uma narração em uma categoria
apresenta o objeto de forma concreta, própria, com uma relação de pergunta-
visando aproximar-se da realidade e deixar resposta que segue uma sequência lógica.
de lado a impressão do autor.
A descrição subjetiva acontece quando Questões
existe emoção por parte de quem escreve, é
algo pessoal, o objeto é descrito da maneira 01. (EMDUR - Técnico em Segurança
que ele é visto e sentido. do Trabalho - FAU/2022)

TEXTO INJUNTIVO Bombeiro que atuou na busca de


Esse tipo de texto é utilizado para passar mulher dada como morta, mas que
instruções ao interlocutor, empregando apareceu viva horas depois revela:
verbos no imperativo para atingir seu 'nunca vi algo semelhante'.
objetivo. O autor escreve a informação se
referindo a algo a ser feito ou a como deve "Em 20 anos de profissão, nunca vi algo
ser feito. semelhante", afirma o 3° sargento de
Esse tipo está mais presente nos gêneros Polícia Militar Soniel, de 49 anos, que
que: manual de instruções, receitas atuou nas buscas pela esteticista Priscilla
culinárias, bulas, regulamentos, editais, etc. Pereira da Silva, de 46, que ficou
Uma receita apresenta verbos no desaparecida por quase 9h na última terça-
imperativo, para indicar o que deve ser feira (17) no mar em Peruíbe, no litoral de
feito, cada passo a ser tomado para se São Paulo. Ela chegou a ser dada como
chegar a um determinado fim de maneira morta por familiares e amigos. Em
correta. entrevista exclusiva, o sargento do Corpo
de Bombeiros confessou que nunca havia
TEXTO DIALOGAL vivenciado situação semelhante à que foi
Muitos autores também colocam o texto protagonizada pela esteticista.
dialogal como um tipo textual. Soniel conta que o grupo de salvamento,
Também conhecido como texto formado por seis oficiais, começou o
conversacional, é constituído por uma trabalho de buscas por volta das 8h, na Praia
sequência de falas de dois ou mais do Guaraú. A mulher, no entanto, foi
interlocutores que trocam ideias, realizam encontrada longe do mar, mais
perguntas e apresentam respostas. precisamente na beira da estrada, por volta
Trata-se de um diálogo. Apresenta, das 16h. Foi uma colega confeiteira quem a
normalmente, três partes: uma abertura resgatou. Segundo o sargento, durante os
(saudação inicial), uma interação (troca de trabalhos de buscas, a sobrevivente chegou
falas entre os interlocutores) e o a ser avistada na "Toca do Índio", praia que,
fechamento. segundo ele, fica a aproximadamente três

30
Língua Portuguesa

quilômetros da Praia do Guaraú [por mar]. a alternativa que não pode ser denominada
O profissional também contou que de tipo textual.
socorristas chegaram a utilizar motos (A) Texto narrativo.
aquáticas para procurar a vítima, mas não (B) Texto descritivo.
adiantou. (C) Texto dramático.
Soniel explica que os bombeiros (D) Texto dissertativo.
costumam navegar quase 300 metros ao
redor da área do desaparecimento. A Gabarito
distância, segundo ele, normalmente é
suficiente para localizar vítimas. No caso de 01.B - 02.C
Priscilla, porém a estratégia não funcionou.
"Uma coisa bem fora do normal", lembra. GÊNEROS TEXTUAIS
A sobrevivente relatou que, depois de ter
sido arrastada pelo mar para a segunda Conto
região de pedras, ela conseguiu subir nas Refere-se a uma narrativa breve e
rochas e seguiu por uma trilha. fictícia. A sua especificidade não pode ser
O sargento explicou que a trilha, apesar fixada com exatidão, porque a diferença
de poder ser utilizada, é pouco entre um conto extenso e uma novela é
movimentada e "difícil de andar". Além difícil de determinar.
disso, demonstrou surpresa pelo fato de a Um conto apresenta um grupo reduzido
esteticista não saber nadar e ter conseguido de personagens e um argumento não
se manter na água por horas numa região de demasiado complexo, uma vez que entre as
mar agitado. suas características aparece a economia de
Fonte: https://g1.globo.com/sp/santos-
regiao/noticia/2022/05/20/bombeiroque-atuou-na-busca-de- recursos narrativos.
mulher-dada-como-morta-mas-que-apareceu-vivahoras-depois-
revela-nunca-vi-algo-semelhante.ghtml (adaptado) Acesso em
Uma das características do conto é que
20 de maio de 2022. ele possui um enredo único, geralmente
focando apenas em uma situação. E um
Assinale a alternativa que apresente o conto também é simples de ser interpretado,
tipo textual predominante no texto: ao contrário de outros gêneros textuais.
(A) Poesia. Nele também as histórias costumam se
(B) Narração. desenrolar em um espaço de tempo mais
(C) Música. curto.
(D) Notícia. De onde o espaço da ação ser limitado: o
(E) Argumentação. conto pode transcorrer numa sala, num
cômodo, etc. E quando as personagens se
02. (MGS - Monitor Educacional - deslocam, os lugares não apresentam, via
IBFC/2022) Muitos estudantes de Língua de regra, a mesma intensidade dramática.
Portuguesa acabam por confundir “tipos Os pontos percorridos podem ser vários,
textuais” com “gêneros textuais”. Os tipos mas exclusivamente um conterá a tônica
textuais também denominados tipos de dramática; os demais funcionam como
textos, caracterizam-se pelo seu conteúdo e paradas necessárias à preparação do drama
pelo seu layout (formato). Já os gêneros que deflagrará em certo local. Assim, a
textuais são tipos relativamente estáveis de unidade de ação gera a unidade de lugar6.
enunciados, os quais apresentam uma Principais características:
função comunicativa baseada nas relações - Espaço delimitado;
socioculturais e comunicativas. Sabendo-se - Tempo marcado;
que há apenas cinco tipos textuais, assinale - Presença de narrador;

6
Massaud Moisés, Dicionário de Termos Literários.

31
Língua Portuguesa

- O foco narrativo pode ser de 1ª pessoa e sua opinião a respeito dele. É o melhor
ou de 3ª pessoa; lugar do texto para introduzir o flash que
- Poucos personagens; motivou a criação da crônica.
- Enredo. - Desenvolvimento: Nesta parte do texto,
a opinião defendida na introdução precisa
Crônica ser embasada com argumentos coerentes.
Bastante presente em jornais, revistas, - Conclusão: o fechamento deve
portais de internet e blogs. Aborda aspectos apresentar uma reflexão.
do cotidiano, questões comuns do dia a dia.
É um gênero situado entre o jornalismo Diário
e a literatura. São textos curtos e de fácil Trata-se de um tipo de texto pessoal em
compreensão, com linguagem simples e que uma pessoa relata experiências, ideias,
descontraída, poucos (ou nenhum) opiniões, desejos, sentimentos,
personagens, apresentando uma visão acontecimentos e fatos do cotidiano. Ainda
crítica a respeito de contextos e que com a expansão da internet o diário
circunstâncias, podendo conter humor manuscrito tem sido pouco explorado,
crítico, irônico e sarcástico, com uma linha muitas pessoas preferem produzir seus
cronológica estabelecida. textos com papel e caneta.
O principal objetivo da crônica é Na comunicação virtual, os blogs se
provocar uma reflexão sobre o assunto que assemelham aos diários uma vez que
ela aborda. muitos possuem as mesmas características
A crônica pode ser descritiva, narrativa, e, por isso, são comumente chamados de
dissertativa, humorística, lírica, poética, “Diários Virtuais".
narrativo-descritiva, jornalística, histórica, As principais características dos diários
crônica-ensaio, ou filosófica. são:
Relatos pessoais, verídicos, escritos em
7
Crônica argumentativa primeira pessoa e em ordem cronológica.
Apresenta tom bem-humorado e crítico, Têm caráter intimista e confidente,
sendo um tipo de texto publicado com geralmente em linguagem informal.
frequência em revistas e jornais. Narra
situações do cotidiano ao mesmo tempo que Biografia
defende um ponto de vista. O cronista É a história de vida de uma pessoa. Este
elabora o seu texto de acordo com vocábulo também pode ser usado em
acontecimentos corriqueiros do cotidiano. sentido simbólico/figurado. Nesse caso, a
Ele observa detalhes, com subjetividade e noção de biografia faz referência à história
abordagem crítica. de vida em geral.
A essência de uma crônica Nos casos mais usuais, porém, uma
argumentativa é a boa utilização da biografia é uma narração escrita que resume
argumentação. Um argumento pode ser de os principais fatos na vida de uma pessoa.
autoridade (quando feito por um Também se dá o nome de biografia ao
especialista) ou contra-argumentação género literário em que se
(quando posicionamentos contrários são inserem/enquadram estas narrações.
apresentados para fortalecer a tese Enquanto gênero literário, a biografia é
defendida pelo cronista). narrativa e expositiva. É redigida na terceira
Esse tipo de crônica segue uma pessoa, à exceção das autobiografias (onde
estrutura: o protagonista é o próprio a narrar as ações).
- Introdução: No primeiro parágrafo, Livros de biografia já contaram histórias
o cronista expõe o tema central do seu texto de músicos, cientistas, políticos e

7
https://bit.ly/3JgijN2

32
Língua Portuguesa

personalidades em geral mundo afora. realizar citações, contra argumentar,


Essas obras vão a fundo na vida do sempre com o objetivo de justificar seu
biografado, revelando, assim, detalhes da ponto de vista.
intimidade dessas celebridades, tornando- Pode aparecer em jornais, revistas,
as mais humanas aos olhos dos fãs e blogs, sites, etc.
admiradores.
Texto científico
Texto informativo Primeiramente, textos acadêmicos são
8
Texto informativo é uma produção aqueles utilizados por estudantes de curso
textual com informação acerca de um superior, geralmente, quando estes estão
determinado assunto, que possui como aprendendo sobre algo. Dessa forma, no
objetivo esclarecer uma pessoa ou conjunto ensino médio é um conteúdo incomum.
de pessoas a respeito dessa matéria. Portanto, textos acadêmicos costumam ser
Geralmente em prosa, o texto utilizados por professores universitários nas
informativo elucida e esclarece o leitor aulas e de forma didática.
sobre o tema em questão. Textos científicos, já são destinados à
comunidade científica, portanto assume-se
Editorial que quem está lendo já entenda sobre o
Faz parte dos textos jornalísticos e que assunto. Dessa forma, diversos termos
normalmente aparecem no início das técnicos são utilizados, metodologias são
colunas, em jornais ou revistas. apresentadas, bem como resultados e
Os editoriais são textos de opinião, com hipóteses de estudos. O intuito é que outros
o objetivo de persuadir o leitor por meio de cientistas saibam das pesquisas que estão
argumentos consistentes como sendo realizadas na sua área por meio de
comparações, depoimentos de autoridades, revistas científicas, como a conhecida
dados estatísticos, de pesquisa etc. Nature.
A tipologia textual dos textos Por último, o texto de divulgação
argumentativos é a que está mais presente científica vem como uma ponte entre os
nas sequências do gênero editorial. textos científicos e a população. Tem o
Mesmo possuindo caráter subjetivo, intuito de divulgar o que está sendo
pode apresentar objetividade, já que os produzido de pesquisa, os achados recentes
editoriais apresentam quais assuntos serão e as contribuições que as pesquisas
abordados em cada seção do jornal. possuem na vida das pessoas. Assim,
São textos organizados pelos conteúdos sobre isso permite que pessoas
editorialistas, que expressam as opiniões da que não estão no meio acadêmico saibam
equipe, não levando a assinatura do autor. também o que está sendo feito nas
No geral, eles apresentam a opinião do universidades, centros de pesquisas e
meio de comunicação (revista, jornal, rádio, empresas.
etc.). Monografia: A monografia é
desenvolvida em cursos de especialização e
Resenha Crítica graduação, em que é abordado um único
Apresenta dados informativos de uma tema e feito uma reflexão científica sobre o
produção (livro, filme, peça de teatro e mesmo.
outras obras artísticas, assim como Dissertação: Alunos que procuram obter
produções científicas) e emite uma opinião o título de Mestre, precisam desenvolver
sobre ela, favorável ou não. uma pesquisa e escrever uma dissertação.
Ademais, o crítico pode realizar Assim, a dissertação tem uma característica
referências a outras obras, comparar, experimental voltado à pesquisa, em que é

8
https://encurtador.com.br/LNRW6

33
Língua Portuguesa

defendida uma ideia ou um subtítulo, que precisam estabelecer uma


questionamento. ligação com o texto em si.
Tese: A tese já se refere àqueles que A preocupação de quem escreve uma
buscam pelo título de doutor. Assim, o reportagem deve ser cativar o leitor,
doutorando defende uma nova ideia e transmitindo informações de modo atraente
apresenta as descobertas encontradas no e dinâmico. É importante, por isso, que
desenvolvimento da sua pesquisa. você capriche no conteúdo do texto e na
Artigo Científico: Artigos científicos são forma de apresentá-lo. Dependendo da
publicados em revistas e periódicos reportagem e do público a que ela se
científicos, sendo uma publicação de destina, a linguagem do texto pode ser mais
autoria declarada, com uma metodologia ou ou menos formal.
ideia original. Eles contam com as mais Características básicas da reportagem:
diversas áreas, e apresentam termos mais - Linguagem geralmente formal.
técnicos. Além disso, ainda é passado por - Informações claras e objetivas.
uma banca de avaliadores antes de ser - Apresenta título e, às vezes, subtítulo.
publicado. - Contém lide seguido por demais
Projeto de pesquisa: O projeto de parágrafos.
pesquisa é uma prévia do que será - Questiona e interpreta os fatos
desenvolvido. Fornecendo informações de noticiados.
metodologias, hipóteses e datas de entrega - Abordagem mais detalhada de um
de atividades. Normalmente, ao entrar em determinado tema.
um mestrado ou doutorado, o aluno deverá - Gráficos, imagens, estatísticas, dados,
escrever um projeto de pesquisa para depoimentos e citações embasam o assunto
informar o que será feito no período abordado no lide.
proposto. Diferença entre reportagem e notícia:
Comummente, as reportagens são textos
Reportagem mais longos, opinativos e assinados pelos
9
A reportagem trata, de maneira repórteres.
detalhada, um fato de interesse de uma Por esse motivo, a reportagem é um
comunidade. É um mecanismo de texto que precisa de mais tempo para ser
informação mais aprofundado do que a elaborado pelo repórter. Nela, se
notícia. Pode aparecer em jornais ou desenvolve um debate sobre um tema, de
revistas. modo mais abrangente que a notícia.
Não apenas apresenta os fatos, mas Já as notícias são textos relativamente
também mostra como eles ocorreram, curtos e impessoais que possuem o intuito
interpretando-os e dando opiniões sobre de apenas informar o leitor de um fato atual
eles. ocorrido.
A reportagem normalmente apresenta Logo, podemos dizer que a notícia faz
uma estrutura simples: o primeiro parágrafo parte do jornalismo informativo, enquanto
(chamado de lide), uma espécie de as reportagens fazem parte do chamado
introdução sobre o fato abordado, é seguido jornalismo opinativo.
pelo corpo da narrativa. Essa forma de
organização não é rígida, imutável. O lide Dissertação Expositiva
10
costuma anunciar os assuntos que serão O texto dissertativo-expositivo tem
tratados de maneira mais minuciosa, como principal objetivo informar e
detalhada, nos demais parágrafos. A esclarecer o leitor através da exposição de
reportagem habitualmente possui título e um determinado assunto ou tema.

9 10
https://bit.ly/3FPgh5U https://encurtador.com.br/mxFI9

34
Língua Portuguesa

Ou seja, o foco deste gênero textual é a O artigo de opinião é, geralmente, curto,


exposição de ideias e não persuadir o leitor para se encaixar aos espaços pré-
sobre determinado posicionamento em determinados dos canais de imprensa, e
torno da temática. assinado.
Esse tipo de texto costuma ser A estrutura do texto:
organizado em prosa, com uma exposição Introdução com tese: Em outros tipos
lógica das ideias ao longo dos parágrafos. textuais, como a redação dissertativa, por
Abaixo, apresentamos as principais exemplo, a introdução é uma parte breve do
características de uma redação dissertativa- conteúdo - de, em média, um parágrafo -,
expositiva: que introduz o tema do texto.
- utiliza uma linguagem clara e objetiva; No artigo de opinião, ainda que a
- busca ser de fácil compreensão por introdução também seja indicada para falar
diversas pessoas; da tese, o número de linhas não é tão
- apresenta muita informação sobre um limitado.
determinado assunto; Isto é, a apresentação do ponto de vista
- específica conceitos e definições; pode ser mais extensa e detalhada.
- faz descrições; Desenvolvimento com argumentação: A
- recorre a enumerações, comparações e segunda parte, que representa os parágrafos
contrastes para clarificar os conceitos; secundários, é destinada ao
- mostra exemplos dos assuntos desenvolvimento dos argumentos.
abordados. Trata-se do momento, portanto, de
Exemplos de textos expositivos apresentar todos os recursos disponíveis
- Notícias para defender o seu ponto de vista.
- Guias Há também espaço para contra-
- Artigos científicos argumentar. Isto é, se antecipar aos
possíveis questionamentos de leitores com
Artigo de opinião opiniões contrárias.
11
Esse gênero textual é habitualmente Conclusão: O artigo de opinião termina
publicado em jornais. com uma conclusão. Nela, o autor precisa
Comumente, os artigos de opinião realizar uma síntese daquilo que foi dito e
apresentam temas de interesse da reforçar a tese defendida.
sociedade. Desse modo, é comum que
sejam abordados fatos recentes, muitas Carta familiar
12
vezes polêmicos, e de grande repercussão. Carta é uma conversa por escrito,
O artigo de opinião faz parte do grupo de dirigida a uma pessoa ausente, próxima a
textos argumentativos. Nele, o ponto de quem escreve, como amigo ou familiar,
vista do autor a respeito de determinado com o objetivo de partilhar novidades e
assunto é evidenciado. trocar informações.
Para comprovar a tese defendida, A carta pode ser manuscrita ou
precisam ser utilizados dados, fatos e outros datilografada. Apesar dos diversos recursos
elementos. tecnológicos atualmente existentes para a
É essencial ainda que o artigo respeite as comunicação pessoal, ela continua sendo
normas da língua portuguesa e faça uso de um instrumento de comunicação bem útil e
uma linguagem de fácil compreensão. utilizado.
É permitido utilizar verbos na primeira Características da carta familiar:
pessoa do singular, mesmo que muitos - O assunto de uma carta pessoal é livre,
autores optem pela terceira pessoa. comummente de ordem íntima e
sentimental; o seu tamanho pode variar

11 12
https://bit.ly/3YnBv1Y https://bit.ly/3KhE28X

35
Língua Portuguesa

entre médio e grande, visto que, quando é rede mundial de computadores, mas
pequeno, é considerado um bilhete. qualquer que seja a rota seguida, a entrega
Estrutura da carta familiar: é, geralmente, feita em segundos. Caso haja
- Local e data – devem ser colocados no incompatibilidades entre os softwares
início da carta. utilizados pelo produtor e receptor,
- Vocativo (fórmula de saudação) – pode problemas na legibilidade podem
conter somente o nome do destinatário ou acontecer. As mensagens podem chegar em
vir acompanhado de palavras de cortesia ou branco ou cheia de sinais não
carinho, como, por exemplo, “Querido decodificáveis.
amigo”, “Meu caro”, “Meu querido tio”.
- Texto ou corpo – no qual o remetente Carta de leitor
apresenta o assunto da carta, abordando as Esse gênero textual possibilita o diálogo
ideias principais do que deseja comunicar dos leitores com o editor de jornais e
em diversos parágrafos. revistas ou entre os leitores. É comum
- Despedida – pode variar de acordo com aparecer em uma seção dedicada às cartas
o grau de intimidade entre as pessoas de jornais ou revistas, como, por exemplo,
envolvidas, podendo ser formal, informal Painel do Leitor, Fórum dos Leitores,
ou cortês. Cartas, entre outros.
- Assinatura – O remetente escreve o seu O objetivo da carta do leitor é
nome. proporcionar aos leitores a oportunidade de
A carta, para ser enviada pelos correios, emitirem sua opinião a respeito dos
necessita de um envelope devidamente assuntos publicados em jornais ou revistas
preenchido, no qual constarão os dados ou sobre assuntos polêmicos do momento,
(nome completo e endereço) do remetente e bem como apresentar elogios ou críticas.
do destinatário.
Carta argumentativa
E-mail Constitui um texto de natureza
O e-mail (do inglês electronic mail) ou argumentativa, que possui por finalidade
mensagem eletrônica é um gênero textual defender o ponto de vista do locutor e
do meio eletrônico, veiculado via internet, persuadir o interlocutor.
muito utilizado na atualidade. Possui Apresenta formato constituído pelas
característica epistolar, uma vez que ocorre seguintes partes: data, vocativo, corpo do
a partir da troca de mensagens entre os texto (assunto), expressão cordial de
interlocutores. despedida e assinatura.
Nem sempre você fica sabendo quando O corpo é formado por três partes
ou se sua mensagem foi lida. É registrada a essenciais: exposição do ponto de vista do
data e hora de envio da mensagem. Não autor (ou ideia principal); desenvolvimento
indicado para assuntos confidenciais. (com argumentos) desse ponto de vista;
Utilizada para contatar pessoas as quais são conclusão.
difíceis de agendar uma reunião ou falar ao Apresenta linguagem culta, formal,
telefone. impessoal, clara e objetiva. Os verbos estão
13
O e-mail ou mensagem eletrônica é, geralmente no presente do indicativo, com
geralmente, produzido pela mesma pessoa predomínio da 1ª ou 3ª pessoa. Formas
que a transmite e o receptor é, quase verbais geralmente no presente do
sempre, o destinatário da mensagem. O indicativo e às vezes no imperativo.
envio e a entrega de mensagens são Toda carta argumentativa apresenta um
mediados por um ou mais provedores de propósito comunicativo, que pode ser:
Internet e seu tráfego é determinado pela

13
https://bit.ly/3YM5GRp

36
Língua Portuguesa

elogiar, criticar, parabenizar, solicitar, - Ser fiel, ao longo do texto, ao


reclamar, etc. pensamento e às ações características da
De acordo com o propósito empresa;
comunicativo de quem escreve (remetente), - Mostrar-se cordial, mesmo que seja em
as cartas argumentativas podem ser de: uma situação difícil, para causar boa
- Solicitação: quando o remetente impressão na instituição;
solicita algo, isto é, faz um pedido. Para tal, - Acreditar que suas declarações serão
argumenta acerca desse pedido. tomadas como posições da empresa;
- Reclamação: quem a escreve realiza - Sentir entusiasmo pelo trabalho
uma reclamação de algo, expondo realizado, como o artista que pinta um
argumentos dentro desse propósito. quadro;
- Leitor: textos em que os leitores - Mostrar-se aberto a opiniões, mesmo
apresentam seus pontos de vista a respeito que contrárias, e ter a grandeza de declará-
do jornal ou a respeito do assunto las certas quando o forem;
abordados. Em geral, a seção de cartas de - Redigir para comunicar, e não para
leitores seleciona, para a publicação, impressionar;
trechos de cartas com diferentes tendências - Uso da criatividade para atingir boas
de opinião. Os jornais podem ou não formas de comunicação que sejam, ao
responder seus leitores. mesmo tempo, eficazes e simples.
- Com máscara: como artifício para se 15
São parte da introdução desse
fugir ao lugar-comum, o autor escreve esse documento os seguintes elementos:
tipo de carta como se fosse outra pessoa. Papel timbrado: são apresentados os
Em outros termos, ele utiliza uma detalhes da pessoa jurídica ou física que
“máscara” para escrever. está enviando a comunicação.
Data e local: é importante que esteja
Carta comercial apresentado na carta a data (dia/mês/ano)
14
Como documento trocado entre em que a correspondência foi redigida,
empresas, as cartas comerciais precisam ser assim como a cidade do emissor.
eficientes na comunicação, de modo a Endereço interno: deverá também estar
beneficiar o emissor (causar boa na introdução da carta o destinatário, ou
impressão). De certa maneira, elas podem seja, o nome da empresa ou indivíduo para
até mesmo ser consideradas um agente quem o texto está sendo escrito com o seu
publicitário. endereço.
Outro objetivo da correspondência Referência: algum dado que possibilite
comercial é promover o bom identificar com mais facilidade a que o
relacionamento (com outras empresas e texto da carta se refere.
com os clientes), agradando o receptor por Em relação ao corpo da carta, o texto em
meio do tom atencioso na linguagem. O que precisa ser explicitado de modo claro e
valor da carta é dado pela cortesia do conciso qual é o motivo da comunicação.
redator, pela sinceridade e pela Os elementos que devem compor essa parte
compreensão acerca do objetivo da da correspondência são:
comunicação. Linha de saudação: é a maneira como o
Para alcançar esses objetivos, a carta destinatário será chamado, podendo ser, por
comercial precisar ser cuidadosamente exemplo: Distinguido(s) Senhor(es) ou
aplicada. O redator pode seguir alguns Estimado(s) Senhor(es). Depende da pessoa
passos para que sua carta seja eficiente: ou entidade para quem a carta está sendo
- Demonstrar que gosta da empresa em redigida.
que trabalha, “vista a camisa” da causa;

14 15
https://bit.ly/3TWIwFy https://bit.ly/3G3mYRM

37
Língua Portuguesa

Texto da carta: o corpo da mensagem em Discurso


que são explicados com detalhes relevantes Esse gênero tem como característica um
o motivo da correspondência, assim como prévio planejamento escrito e ele é
os argumentos para a solicitação. concretizado em sua leitura em um
Despedida: manter a elegância em uma momento específico. Busca defender uma
carta comercial é essencial e, por isso ideia e, por isso, é baseado na argumentação
mesmo, é necessário ter uma linha de e no desenvolvimento de um tema.
despedida em que se saúda o destinatário
utilizando as cortesias convencionais. Campanha social
O fechamento da carta comercial deve Apresenta informações a fim de
conter os seguintes elementos: mobilizar o público sobre a necessidade de
Assinatura: nos casos em que o esclarecer e se atentar sobre determinado
remetente é uma empresa, deverá constar assunto.
seu nome. A assinatura deverá vir rubricada
pelo remetente. Anedota
Esclarecimento da assinatura: para que a A Anedota é um gênero textual
assinatura seja válida, é precisa que seja humorístico, que tem o intuito de levar ao
acompanhada pelo nome completo do riso. São textos populares que vão sendo
indivíduo, assim como qual é o seu cargo na contados em ambientes informais, e que
companhia. normalmente não possuem um autor.
Trata-se de um texto narrativo simples
Convite em que geralmente há presença de enredo,
16
É um gênero textual com finalidade de personagens, tempo, espaço.
estabelecer uma comunicação a respeito de
um determinado evento. Desse modo, todas Texto argumentativo
as informações contidas nele devem ser São aqueles em que o autor elabora
claras para que o leitor compreenda a comentários, avaliações, expectativas a
mensagem. existem muitos tipos de respeito de um determinado tema. Nesse
convite: para festas de aniversário, gênero, incluem-se os editoriais, os artigos
casamento e formatura, desfiles, palestras, de análise ou pesquisa, as colunas de jornal
shows, festas da escola e outros. O convite e os debates, entre outros.
necessita dos seguintes elementos para ser Apesar de possuírem estruturas
completo: nome da pessoa que está sendo particulares, geralmente tais textos se
convidada; data, horário e local do organizam por meio da identificação de um
acontecimento ou evento; tipo de tema (acompanhado de seus antecedentes e
comemoração; nome da pessoa ou alcance) acerca do qual elabora-se uma
instituição que está enviando o convite. em posição, ou seja, formula-se uma tese. Para
alguns casos, o tipo de traje a ser usado na justificar tal tese, são apresentados
ocasião. diferentes argumentos e evidências que lhe
proporcionem sustentação.
Cartaz
O cartaz é um gênero textual cuja função Texto normativo
é chamada de injuntiva e apresenta 17
Texto normativo é aquele que integra
características tais como um caráter um conjunto de regras, normas e preceitos.
persuasivo e a presença de verbos no Destina-se a reger o funcionamento de um
imperativo. grupo ou de uma determinada atividade.
Normativo = que estabelece regras ou
normas.

16 17
https://bit.ly/40Ipche https://bit.ly/3j0Gm9o

38
Língua Portuguesa

Viver em sociedade significa seguir Uma obra original costuma ser bastante
regras, não é verdade? Regras de como detalhada, com exemplos, dados e diversos
conviver com outras pessoas. Regras para fatos narrados.
se ter segurança no trânsito. Regras de O resumo deve conter apenas a essência,
como conseguir uma boa nota ou uma deixando de lado as informações
promoção no trabalho. Formais ou secundárias.
informais, elas decidem como nos Sendo assim, o texto precisa ser sucinto
comportamos e são construídas por todos e preciso.
nós, como sociedade. - Pessoal
São exemplos: Um resumo não deve ter as palavras do
- Leis federais; autor da obra original.
- As constituições estaduais; Ele deve ser escrito pelo seu próprio
- Contratos: trabalho, aluguel, prestação autor.
de serviços (serviços de telefonia, internet Ou seja, se é você que está resumindo,
etc.); seus pensamentos que precisam ser usados
- Regimento de condomínio; na redação do texto.
- Regimento Escolar. - Logicamente estruturado
Os textos normativos e legais devem ser Resumir não é coletar informações e
claros, de modo a não causar problemas de jogá-las ao vento, ou, melhor, em uma folha
compreensão para o público a quem ele se de papel ou arquivo de computador.
destina. Deve ser objetivo, ou seja, deve É preciso estruturar o conteúdo de forma
concentrar-se na regulamentação do que lógica.
está em questão, ou seja, um texto O resumo precisa seguir uma linha de
normativo voltado ao aluguel de um espaço raciocínio.
não pode legislar sobre as regras de Quando nos referimos à uma linha de
convivência em uma escola. raciocínio lógico, estamos querendo dizer
Além disso, a linguagem do texto que o seu texto, além de ser coerente,
normativo deve ser simples, já que o precisa ter uma narrativa estruturada.
objetivo de textos assim é estabelecer O resumo segue basicamente a mesma
normas de conduta nos diversos campos da estrutura da maioria dos gêneros textuais.
vida social, procurando evitar – ao máximo Ele começa pela introdução, que deve
– a possibilidade de interpretações variadas ser usada para apresentar o tema do texto.
quanto ao que o texto estabelece. Geralmente, é construída em apenas um
parágrafo.
Resumo Depois disso, vem a etapa de
18
O resumo é um gênero textual que desenvolvimento, que é o corpo do
consiste em extrair as ideias e pontos conteúdo, onde todas as ideias são expostas.
principais de uma obra original e reproduzi- E, por fim, a conclusão, que é o
las em um novo texto mais curto e objetivo. fechamento da linha de raciocínio.
Não se trata, portanto, de uma cópia,
mas, sim, de uma síntese. Lenda
O resumo é um mecanismo bastante A Lenda é uma narrativa de caráter
utilizado por estudantes, já que ajuda na ficcional com um fundo histórico que é
compreensão e memorização de conteúdos. transfigurado pela imaginação popular e
Para um texto ser considerado um transmitida oralmente pelos povos do
resumo, ele precisa ser: mundo inteiro.
- Breve e conciso

18
https://encurtador.com.br/sCJKY

39
Língua Portuguesa

Poema favorecidas economicamente ou das


19
É um gênero textual que possui camadas abastadas da sociedade.
características específicas como a As obras lançam mão de versos, métricas
disposição das palavras, linguagem e rimas que abrangem diversos tipos de
conotativa predominante, a estrutura é temáticas, como histórias fictícias, lendas,
dividida em estrofe, versos e, geralmente, mitos etc.
os versos rimam. Algumas dessas histórias são
Poesia é o lirismo, a forma de provenientes de gerações anteriores, mas
pensamento expresso artisticamente e que chegam aos dias atuais em função do povo
independe da estrutura e configuração e das suas memórias. No entanto, seus
textual ou visual. versos não se limitam a esse tipo de
O eu lírico está presente nos poemas de temática; também englobam temas de
maneira criativa e pertencente aos cunho social, levando para o âmbito
sentimentos do personagem criado pelo educacional temáticas de suma importância
autor. para a formação dos discentes brasileiros,
A voz que está narrando o poema é o eu- temáticas essas que contribuem para a
lírico do poema, que não necessariamente inserção desses sujeitos na prática de ações
corresponde ao autor. Aquilo que o texto de transformação social.
está dizendo são sentimentos, expressões e Partindo desse pressuposto, a partir das
pensamentos do eu-lírico. temáticas abordadas por ela, a literatura de
Estrutura do texto poético cordel contribui para a inserção dos alunos
- Cada linha de um poema corresponde a no exercício pleno da cidadania.
um verso. O verso é a unidade poética. 21
A Literatura de Cordel – gênero
- Estrofe é um agrupamento de versos. literário que recebeu o título de Patrimônio
- A repetição regular de um verso ou de Cultural Imaterial Brasileiro, no ano de
uma estrofe, no poema, recebe a 2018 – teve sua origem por aqui nas regiões
denominação de estribilho. Nordeste e Norte, mas hoje já é difundida
- A rima é o resultado de sons iguais ou em todo território nacional, atestando sua
semelhantes entre as palavras, no meio ou relevância cultural para nós brasileiros.
no final de versos diferentes. Além de gênero literário, o cordel era
veículo de comunicação e ofício,
Cordel garantindo a sobrevivência de muitos
20
Dentre os gêneros que têm ganhado cordelistas. Inserido em nossa cultura, no
amplo espaço nas pesquisas acadêmicas, século XIX, tornou-se uma forma de
destaca-se a literatura de cordel. Ela pode expressão da cultura brasileira, trazendo
ser conceituada como poesia de cunho/teor contribuições da cultura africana, indígena,
popular, construída, linguisticamente, com europeia e árabe, entoando as tradições
base na cultura da raça humana. Isto é, esse orais, a prosa e a poesia. O termo “cordel”
tipo de literatura tem como fio condutor as era principalmente associado à forma
produções materiais e imateriais da espécie editorial dos textos, veiculados em
humana, sendo marcada ideológica e pequenas brochuras impressas em papel
socialmente. barato, vendidas suspensas em cordões de
Ao fazer isso, o cordel desconsidera a lojas de feiras e mercados.
classe social, englobando, assim, o fazer do Os poetas cordelistas modernos definem
ser humano, independentemente de suas o cordel como gênero literário constituído
origens. Ou seja, essa literatura aborda as obrigatoriamente de três elementos
construções/produções humanas, sejam principais: a métrica, a rima e a oração.
elas provenientes das camadas menos Esses elementos associados às

19 21
https://bit.ly/3uL2BCK https://bit.ly/44mnlQF
20
https://bit.ly/47AsQOB

40
Língua Portuguesa

xilogravuras, que são as ilustrações das destes devem estar combinados, fazendo a
histórias estampadas nas capas dos livretos, harmonia.
formam o Cordel, ou melhor, a Literatura Ritmo vem do grego rhythmos e designa
de Cordel, uma fonte de informação da a cadência da melodia, ou seja, a marcação
cultura de um povo, de um determinado do tempo de uma música. Bem como o
período e a expressão das próprias histórias relógio marca as horas, o ritmo nos diz
criadas pelos cordelistas. como acompanhar a música.
Ao contrário do que muitos pensam, o A análise vocabular nos leva às origens
Cordel não foi criado no Brasil; já existia no da letra de música, às condições espaciais e
período dos povos conquistado- res greco- temporais em que a letra foi criada: canções
romanos, fenícios, cartagineses, saxões e mais antigas têm um léxico muito diferente
chegou na Península Ibérica – Portugal e das atuais, as palavras também mostram sua
Espanha – por volta do século XVI. Por idade pelo modo como são entendidas em
aqui, chegou no balaio dos nossos cada época. Ela também nos dá pistas sobre
colonizadores, instalando-se na Bahia, mais o lugar em que a letra foi criada. Quase
precisamente em Salvador, que à época era sempre há indícios que indicam o espaço: o
a capital brasileira. De Salvador, a nome de uma rua, a descrição de uma
Literatura de Cordel se difundiu para os paisagem, tudo isso traduzido pelo modo
outros estados nordestinos, e pouco depois, como o autor ou autores viram e viveram o
conquistou todo Brasil. lugar onde criaram a letra. Atribuo um
Dado seu valor cultural e histórico, o cuidado diferenciado com esses aspectos
Instituto do Patrimônio Histórico e por conta do histórico que autor e texto
Artístico Nacional (IPHAN), concedeu à sugerem.
Literatura de Cordel, em setembro de 2018,
o título de Patrimônio Cultural Imaterial Mito
Brasileiro, sendo alçada a bem cultural de O Mito é um relato fantástico de tradição
natureza imaterial, patrimonializada pelo oral, geralmente protagonizado por seres
valor simbólico e sua representatividade na que encarnam as forças da natureza e os
Cultura Popular Brasileira aspectos gerais da condição humana. Trata-
se também de uma narrativa acerca dos
Música tempos heroicos, que geralmente guarda
A música é aquilo que emite sons e um fundo de verdade, passado de geração
silêncio, mas de forma organizada. em geração.
Todavia, uma pessoa pode bater um pino Observe que as designações lendas e
com um martelo e há som e silêncio, mas mitos são muitas vezes usadas como
não é música, visto que ninguém ficaria o sinônimos.
dia inteiro ouvindo aquilo
De modo mais didático, conceituamos Sarau
música como aquilo que possui melodia, 22
A palavra “sarau” origina-se do latim
harmonia e ritmo. “seranus” que significa serão, ou seja,
Melodia é encadeamento harmonioso e atividade que é realizada durante a noite. O
bonito de sons musicais. é a voz principal saraus se caracterizam como eventos
do som, é aquilo que pode ser cantado. musicais ou literários que aconteciam em
Harmonia é a combinação de acordes casas particulares de pessoas que se
que faz o som agradável. Quando mais de reuniam com o intuito de promover a
um instrumento tocam juntos, integração social e cultural de um
acompanhado de uma voz que canta, o som determinado grupo. Na Idade Média, os
saraus eram os momentos em que se

22
https://encurtador.com.br/cmqGH

41
Língua Portuguesa

apresentavam cantores e trovadores. que melhor possui trânsito entre a filosofia,


Imortalizados no século XVIII, (eram na a ciência e a crítica;
corte de Luiz XV o exemplo de classe e - A exposição do assunto precisa ser
graça) os saraus marcaram a época do lógica, mesmo adotando o estilo livre, isto
Romantismo no Brasil, por tornarem-se o é, sem seguir os passos de uma análise
espaço de encontros e exposição social, detalhada ou uma demonstração exaustiva,
para além de ambientes de debates e de o ensaio apresenta a matéria com
conhecimento das ideias abolicionistas e racionalidade, mesmo quando utiliza a
libertárias dos artistas. linguagem poética;
Atualmente os saraus acontecem em - Tem o ensaio, apesar da diversidade de
bares, teatros ou até mesmo em praças modos de apresentação, algo em comum a
públicas. São eventos de leituras de autores eles que é o rigor de argumentação, de
conhecidos ou até mesmo de produções demonstração. O rigor, que não se confunde
desconhecidas dos leitores. Da mesma com a exatidão, é característica
forma, guarda-se ainda, o agradável indispensável do verdadeiro ensaio;
convívio entre o homem e a arte. - O rigor típico do ensaio aparece aliado,
23
Sarau literário é um dos tipos mais quase sempre, à ao estilo de interpretação e
populares de sarau, encontro promovido de julgamento pessoal. Sem ser subjetivo, o
para apresentar a literatura e poemas. Nesse ensaio não abole o espaço da subjetividade
tipo de evento, pessoas recitam poemas, como pretende fazer o tratado ou o artigo
leem trechos de obras literárias e debatem científico.
conteúdos de livros. - O rigor, a interpretação e o julgamento
Assim, o objetivo de um sarau literário é pessoal do autor pressupõem que haja
reunir pessoas com interesses em comum maior liberdade de expressão, liberdade que
com a literatura. Esse tipo de encontro foi a maioria dos gêneros não possuem. A
muito comum durante o século XIX, entre liberdade consiste em poder defender uma
grupos de aristocratas e burgueses. posição sem o apoio empírico, documentos
ou outros recursos metodológicos;
Ensaio - Necessita o ensaio, levando em conta
24
O ensaio pode apresentar, entre outras, esse conjunto de características, que o autor
as seguintes características: tenha informação cultural e maturidade
- É um estudo, uma investigação, uma intelectual. Nesse sentido, é um gênero
reflexão, etc. O ensaio parece possuir em difícil de elaborar, pois, a liberdade de
suas entranhas o caráter de provisoriedade, estilo, de ritmo, de expressão exige sutileza
de proposta, de algo que não possui a e equilíbrio.
pretensão de acabamento. A palavra ensaio
parece indicar essa condição; Texto didático
25
- É um estudo formalmente O texto didático tem a finalidade
desenvolvido, dentro de padrões mais ou principal de ser pedagógico. Assim, se
menos formais; mais flexível que um mostra de modo no qual todos os seus
tratado, por exemplo. Ainda que seu estilo leitores chegarão a mesma conclusão.
se aproxime do literário, o ensaio é É entendido como texto utilitário, pois
elaborado, ou seja, não é o espontâneo nem sua elaboração é realizada segundo o
o caótico, e sim formalmente apresentado a conceito onde se preza por uma linguagem
partir de determinados padrões; de compreensão direta do leitor, visando
- O ensaio, COMO texto, pode ser de compreender o assunto base que é exposto.
natureza literária, científica e filosófica. O texto didático segue algumas
Entre todos os gêneros textuais, é aquele características essenciais. O objetivo

23 25
https://encurtador.com.br/cDPV0 https://bit.ly/3htPdjs
24
https://bit.ly/3uQPSyx

42
Língua Portuguesa

principal é uma escrita simples, objetiva e em revistas, jornais e/ou na internet e possui
que todo o leitor com breve conhecimento, uma linguagem informal.
de acordo com o nível do texto, seja capaz As características desse gênero textual:
de compreender a mensagem com clareza. - Presença de boas e más previsões,
É importante que esse texto seja claro e como agir na vida amorosa, no trabalho,
coerente às exposições apresentadas em seu com os amigos, cores e números da sorte;
conteúdo. Para atingir esse objetivo, o texto - Verbos no imperativo expressando
precisa seguir algumas características, tais conselho (por exemplo: faça, decida,
como: dedique-se);
- Impessoalidade; - Presença de modalizadores (por
- Linguagem adaptada e acessível tendo exemplo: podem apresentar, podem
em vista o nível de conhecimento prévio do acontecer);
leitor; - Uso de adjetivos (por exemplo: grandes
- Escrita objetiva; conquistas, projetos ambiciosos, excelentes
- Abordagem que possibilite uma resultados).
interpretação, uma conclusão e o mesmo
fim para todos os que leem; Cartum
- Empregado com frequência nos Cartum é uma narrativa humorística,
programas de ensino, aprendizagem de um expressa através da caricatura. O cartum é
novo idioma, alfabetização e iniciação à uma anedota gráfica, e seu objetivo é
educação; provocar o riso do espectador. E como uma
- Texto coeso, coerente e obediente às das manifestações da caricatura, ele chega
normas da sintaxe; ao riso através da crítica mordaz, satírica,
- Adaptação de metáforas, construções irônica e principalmente humorística, do
textuais e abrandamento de termos para comportamento do ser humano, das suas
uma compreensão mais clara da mensagem fraquezas, dos seus hábitos e costumes.
exposta. Muitas vezes, porém, o riso contido num
cartum pode ser alcançado apenas com um
Texto divinatório jogo criativo de ideias, por um achado
26
Esse texto possui a finalidade de prever humorístico ou por uma forma inteligente
algo. São exemplos o horóscopo e o de trocadilho visual. Na composição do
oráculo. cartum podem ser inseridos elementos
O horóscopo, por exemplo, é um gênero da história em quadrinhos, como balões,
informativo, no qual acredita-se na relação subtítulos, onomatopeias, e até mesmo a
entre os corpos celestes e a data de divisão das cenas em quadrinhos. A
nascimento das pessoas. Dessa maneira, narrativa do cartum pode comportar uma
através do signo de cada pessoa, associa-se cena apenas ou uma sequência de cenas.
os significados astrológicos ao contexto da
situação apresentada em consulta. Charge
Independente de acreditar-se ou não É um cartum cujo objetivo é a crítica
nessa possível relação, o fato é que o humorística imediata de um fato ou
horóscopo, enquanto um gênero textual do acontecimento específico, em geral de
cotidiano, está presente em nossa cultura e natureza política. O conhecimento prévio,
é capaz de exercer influência na vida de por parte do leitor, do assunto de uma
alguém. Seu público alvo são pessoas charge é, quase sempre, fator essencial para
jovens, entre a fase da adolescência e o sua compreensão. A charge usa, quase
início da vida adulta. É escrito sobretudo sempre, os elementos da caricatura na sua
primeira acepção, coisa que nunca acontece

26
https://bit.ly/3BAYn4v

43
Língua Portuguesa

com o cartum, onde os bonecos fatores históricos que a originaram, sendo o


representam um tipo de ser humano e não dialeto uma de suas principais formas de
uma pessoa específica. expressão.
No âmbito da literatura, o regionalismo
História em quadrinhos é uma fase do romance brasileiro que, na
Forma de narração, em sequência busca por conhecer e exaltar o Brasil,
dinâmica, de situações representadas por contemplou um conjunto de costumes,
meio de desenhos que constituem pequenas expressões linguísticas e outros valores que
unidades gráficas sucessivas (quadrinhos) e enfatizaram a realidade nacional, evocando,
são geralmente integrados por textos sobretudo, a variação entre uma região e
sintéticos e diretos apresentados outra, a natureza e o exotismo nativista.
em balões e legendas. Do ponto de vista da geografia clássica,
Desde o seu surgimento, a narrativa dos tendo Richard Hartshorne como expoente
quadrinhos experimenta permanente da categoria “região”, esse é um conceito
evolução. Em sintonia com as linguagens abstrato, pois não existe sem uma direta
do cinema e da televisão, experimentam-se construção intelectual humana que atribui
novas concepções de montagem, de planos as diferenças entre os lugares (culturais,
e de enquadramentos. paisagísticas, econômicas, e tantas quantas
Apresentam-se normalmente nas forem possíveis identificar).
seguintes categorias: cômicos, infantis, de O regionalismo, nesses termos, deve ser
aventuras (faroeste, policial, ficção entendido como algo que singulariza
científica etc.), sentimentais, biográficos, sujeitos pertencentes a determinada região.
históricos, de lendas e contos, ou de Envolve as lutas, os costumes, a cultura, as
propaganda. São conhecidas nos países de comidas e modos de falar específicos dos
língua inglesa pela expressão comics, por habitantes do lugar em particular, que,
ter sido humorística a primeira função acoplados, formam um conjunto de modos
manifesta das HQ, um humor facilmente de ser, de se expressar, diferenciando os
acessível a todas as classes sociais e que sujeitos de um lugar dos outros, ainda que
assegurou a sua difusão. pertençam ao mesmo país.

Tira Elementos da Obra Literária


28
Historieta ou fragmento de história em São elementos de uma obra literária o
quadrinhos, geralmente apresentada em conteúdo e a forma.
uma única faixa horizontal, com três ou - Conteúdo (ou fundo): diz respeito às
quatro quadros, para ser publicada em ideias, aos conceitos, aos sentimentos, aos
jornais ou revistas. Uma tira de HQ pode apelos e às imagens imateriais que as
conter uma história curta e completa (como palavras podem transmitir da mente do
geralmente ocorre com as tiras cômicas ou escritor para a do leitor.
humorísticas e com historinhas didáticas), - Forma: diz respeito à expressão
ou pode ser um capítulo de uma história linguística, podendo ser a linguagem escrita
seriada (é o caso das tiras de aventuras, em ou a falada, que é veículo das ideias e dos
geral). sentimentos.
Uma obra literária pode ser escrita em
Regionalismo prosa ou em versos. A prosa apresenta uma
27
Pode ser entendido como formas de linguagem direta e objetiva. Uma obra
apreensão do conjunto de particularidades literária em prosa é escrita com orações e
de determinada região geográfica, períodos que formam parágrafos.
decorrentes da cultura existente ali e de

27
https://bit.ly/3ONiAKf Paulo: Editora Companhia Nacional, 2020.
28
CEGALLA, D. P. Novíssima gramática da língua portuguesa. São

44
Língua Portuguesa

Poesia, ou o texto em verso, apresenta - Gênero narrativo: romance histórico;


uma linguagem subjetiva, impregnada de romance psicológico; romance policial;
emoção e sentimento, apresentando ritmo e romance de costumes; romance de
melodia. Seu objetivo principal é estético, aventuras; conto; novela; história; fábula;
apesar de que, após o Modernismo, a poesia apólogo; crônica; memórias.
passou a ser mais livre e a abordar vários - Gênero oratório: oratória acadêmica
temas sem apego à métrica. (discurso); oratória sagrada (sermão);
Uma obra literária é um texto escrito que oratória forense; oratória política.
visa a beleza da forma e a excelência do - Gênero dramático: drama; comédia.
conteúdo. Tem alto poder sugestivo, com - Gênero didático: crítica; ensaio;
palavras capazes de tocar a sensibilidade do tratado.
leitor, e de empolgar seu espírito. - Gênero epistolar: carta.
- Gênero polêmico: polêmica.
Estilo
Cada um possui um estilo, ou seja, um Em verso, temos os seguintes:
modo típico para expressar seus - Gênero lírico: poema; soneto; canção;
pensamentos, sentimentos e emoções, hino; ode; elegia; balada; bucólica.
fazendo uso da linguagem. - Gênero épico: epopeia; poema.
Cada escritor apresenta um estilo - Gênero dramático: drama; comédia;
próprio, com uma forma característica para tragédia.
escrever, por meio da qual se manifestam - Gênero satírico: sátira; epigrama.
seus impulsos emotivos, sua sensibilidade. - Gênero narrativo: fábula.
Pode-se dizer que o estilo é o espelho que
reflete a alma do escritor, uma tela em que Texto não-literário
29
a personalidade do artista é projetada. O texto não-literário possui linguagem
O estilo pode revelar características objetiva, clara, concisa, e busca informar o
psicológicas e culturais da raça e as leitor sobre um determinado assunto. Para
tendências dominantes das diferentes tal, quanto mais simples for o vocabulário e
escolas literárias. mais objetiva for a informação, mais fácil
Tendo isso em vista, podemos dizer que se dará a compreensão do conteúdo: foco do
o estilo de um autor é clássico, barroco, texto não literário. Possuem denotações, ou
romântico, modernista, etc. O estilo de um seja, o que está escrito é no sentido de
autor é capaz de criar obras marcantes e dicionários, não permite outras
memoráveis. interpretações.
O aspecto material ou linguístico, que é São exemplos de textos não literários: as
externo, são as possibilidades de expressão notícias, os artigos jornalísticos, os textos
que a língua permite ao escritor e que ele didáticos, os verbetes de dicionários e
seleciona a seu gosto e até mesmo recria. O enciclopédias, as propagandas
aspecto psíquico, mental, subjetivo, que é publicitárias, os textos científicos, as
interno, são os traços que exprimem a receitas culinárias, os manuais, etc.
dimensão psicológica do artista, suas
tendências, sua maneira de ver e julgar a Questões
vida e o mundo em que vive. Esses dois
elementos dão origem ao estilo. 01. (Prefeitura de Costa Marques -
Professor de Língua Portuguesa -
Gêneros Literários IBADE/2022)
Em prosa, temos os seguintes gêneros
literários:

29
https://bit.ly/3QAwK1D

45
Língua Portuguesa

MORRA BEM demais, não estou negando a dor, mas o que


você prefere? As dúvidas, as ilusões, o
Um dos meus textos mais conhecidos apego? Prefere a sobrevida a uma vida
chama-se A morte devagar, que publiquei nova? Confie na experiência de quem já se
na véspera de Finados de 2000 e que logo enterrou algumas vezes. Morra. Morra bem
ganhou o mundo com o título Morre morrido, baby.
Lentamente. No início foi equivocadamente Final de juventude, final da faculdade,
atribuído a Pablo Neruda, por isso o final de uma viagem de intercâmbio: vai
espalhamento e seu sucesso. Passado tanto ficar agindo como se tivesse 18 anos para
tempo, já me devolveram a autoria e hoje sempre? Mate o garoto, renasça adulto.
esse texto virou canção na França e entrou A morte daqueles que amamos é trágica,
no roteiro de um filme italiano – sem falar mas nossa própria morte, não. Ela é uma
nas traduções para o espanhol, que alguns contingência de nossa longa existência, e
desconfiados ainda acreditam ser seu essa não é uma frase cínica, simplesmente é
idioma de origem. assim. Nossos sonhos morrem. Nosso
Na época, aproveitando a proximidade passado morre. Nossas crenças, nossas
do Dia dos Mortos, escrevi puxando as fases. Fazer o quê? Morra bem. Morra com
orelhas (não os pés) daqueles que morrem categoria. Com dignidade. O menos
em vida: os que evitam o risco, a arte, a lentamente possível. Morra de morte bem
paixão, o mistério, as viagens, as perguntas arrematada, uma, duas, três mil vezes,
- apenas atravessam os dias respirando. morra em definitivo sempre que for
Hoje, dia de Finados, 17 anos depois, exigido, para sobrar tempo.
reitero: não morra lentamente. Morra Tempo para a vida em frente.
rápido, de uma vez só, sem delongas. Morra (O GLOBO, Marta Medeiros)

quantas vezes for necessário.


Quando fiz meu mapa astral, ouvi da O Texto é classificado como uma/um:
astróloga: “Você tem dificuldade de lidar (A) reportagem.
com ambivalências, gosta das coisas (B) apólogo.
esclarecidas, para o bem ou para o mal”. E (C) editorial.
ela concluiu: “Morrer é algo que você faz (D) conto.
bem. Ficar em banho-maria, não”. (E) crônica.
Sombrio? Soturno? Ao contrário.
Entendi com clareza sobre o que ela falava. 02. (Câmara de Ipuiuna -
Morte é a antessala da luz. Não a morte Encarregado de Serviços Gerais -
definitiva, que encerra o assunto, mas as Unilavras/2022)
diversas mortes em vida, os vários
falecimentos a que somos submetidos. É Eu sei, mas não devia
Marina Colasanti
preciso morrer bem enquanto se vive.
Cada final de amor é uma pequena Eu sei que a gente se acostuma. Mas não
morte, por exemplo. Morre lentamente devia.
quem fica alimentando fantasias de retorno, A gente se acostuma a morar em
planejando vinganças, cultivando apartamentos de fundos e a não ter outra
lembranças com naftalina. Sei que dói, mas vista que não as janelas ao redor. E, porque
não deixe esse amor definhando na UTI, dê não tem vista, logo se acostuma a não olhar
logo a extrema-unção, acabe com isso, para fora. E, porque não olha para fora, logo
morra rápido, morra de vez, para que possa se acostuma a não abrir de todo as cortinas.
renascer ligeiro também. E, porque não abre as cortinas, logo se
Finais de carreira, finais de amizade, acostuma a acender mais cedo a luz. E, à
finais de ciclo: mortes que acontecem aos medida que se acostuma, esquece o sol,
30, aos 40 anos, em qualquer idade. Dói, dói esquece o ar, esquece a amplidão.

46
Língua Portuguesa

A gente se acostuma a acordar de manhã dor aqui, um ressentimento ali, uma revolta
sobressaltado porque está na hora. A tomar acolá. Se o cinema está cheio, a gente senta
o café correndo porque está atrasado. A ler na primeira fila e torce um pouco o pescoço.
o jornal no ônibus porque não pode perder Se a praia está contaminada, a gente molha
o tempo da viagem. A comer sanduíche só os pés e sua no resto do corpo. Se o
porque não dá para almoçar. A sair do trabalho está duro, a gente se consola
trabalho porque já é noite. A cochilar no pensando no fim de semana. E se no fim de
ônibus porque está cansado. A deitar cedo e semana não há muito o que fazer a gente vai
dormir pesado sem ter vivido o dia. dormir cedo e ainda fica satisfeito porque
A gente se acostuma a abrir o jornal e a tem sempre sono atrasado.
ler sobre a guerra. E, aceitando a guerra, A gente se acostuma para não se ralar na
aceita os mortos e que haja números para os aspereza, para preservar a pele. Se
mortos. E, aceitando os números, aceita não acostuma para evitar feridas, sangramentos,
acreditar nas negociações de paz. E, não para esquivar-se de faca e baioneta, para
acreditando nas negociações de paz, aceita poupar o peito. A gente se acostuma para
ler todo dia da guerra, dos números, da poupar a vida. Que aos poucos se gasta, e
longa duração. que, gasta de tanto acostumar, se perde de
A gente se acostuma a esperar o dia si mesma.
inteiro e ouvir no telefone: hoje não posso Disponível em:
<http://www.releituras.com/mcolasanti_eusei.asp>. Acesso em
ir. A sorrir para as pessoas sem receber um 20 mar. 2020.
sorriso de volta. A ser ignorado quando
precisava tanto ser visto. A partir da função social do texto em
A gente se acostuma a pagar por tudo o questão, pode-se considerar que este
que deseja e o de que necessita. E a lutar pertence ao gênero textual
para ganhar o dinheiro com que pagar. E a (A) crônica.
ganhar menos do que precisa. E a fazer fila (B) conto.
para pagar. E a pagar mais do que as coisas (C) notícia.
valem. E a saber que cada vez pagará mais. (D) anedota.
E a procurar mais trabalho, para ganhar
mais dinheiro, para ter com que pagar nas Gabarito
filas em que se cobra.
A gente se acostuma a andar na rua e ver 01. E - 02. A
cartazes. A abrir as revistas e ver anúncios.
A ligar a televisão e assistir a comerciais. A
ir ao cinema e engolir publicidade. A ser 3. Ortografia oficial.
instigado, conduzido, desnorteado, lançado
na infindável catarata dos produtos.
A gente se acostuma à poluição. Às salas Alfabeto
fechadas de ar condicionado e cheiro de A letra representa o som na escrita e o
cigarro. À luz artificial de ligeiro tremor. conjunto de letras de um sistema de escrita
Ao choque que os olhos levam na luz forma o alfabeto.
natural. Às bactérias da água potável. À O alfabeto da Língua Portuguesa possui
contaminação da água do mar. À lenta 26 letras:
morte dos rios. Se acostuma a não ouvir abcdefghijklmnopqrstuvwx
passarinho, a não ter galo de madrugada, a yz
temer a hidrofobia dos cães, a não colher
fruta no pé, a não ter sequer uma planta. Ordem alfabética
A gente se acostuma a coisas demais, A ordem alfabética serve para organizar
para não sofrer. Em doses pequenas, palavras e nomes em geral em uma lista
tentando não perceber, vai afastando uma

47
Língua Portuguesa

alfabética, ou seja, numa sequência que se ¢ - centavo, cêntimo.


inicia no primeiro e vai até o último.
Essa ordem deve seguir a ordem das Símbolos matemáticos:
letras no alfabeto, ou seja, começa com a e < - menor;
vai até o z, na ordem em que as letras ≤ - menor ou igual;
aparecem no alfabeto (a, b, c, d, e...). ≠ - diferente;
Para organizar essa ordem alfabética, é × - vezes;
preciso analisar se a palavra inicia com a ‰ - permilagem;
letra a, pois ele será o primeiro. Do
contrário, passa-se à próxima letra, no caso, Outros símbolos:
b, e assim em diante. & - e (comercial);
Mas pode haver mais de uma palavra que § - parágrafo;
se inicia com a letra a. Para saber qual vem # - cardinal (conhecido como hashtag na
primeiro, é só ver a próxima letra. A palavra internet);
cuja segunda letra vier antes será o @ - arroba.
primeiro.
Alberto vem primeiro que Amanda, pois Uso do H
o l vem antes do m no alfabeto. Quando Em nossa língua, o h não representa
houver letras repetidas, basta usar essa nenhum som e é utilizado somente:
mesma regra. Por exemplo, Fernanda vem - No início de algumas palavras
primeiro que Fernando, pois a diferença hoje; havia
está na última letra e o a aparece antes do o
no alfabeto. - Ao final de interjeições:
ah! oh!
As letras a, e, i, o, u são vogais. As
demais são consoantes. - Em palavras compostas, quando o
segundo elemento, que começa por h, se
Emprega-se as letras k, w e y em apenas junta ao primeiro pelo uso do hífen:
dois casos: super-homem; pré-vestibular
- Ao transcrever nomes estrangeiros e
seus derivados: - Em dígrafos ch, lh, nh:
Willian; Mary; kafkiano chove; malha; lenha

- Quando abreviamos os símbolos de Abreviação


uso internacional: Existem palavras longas e temos pouco
kg (quilograma) tempo, pois vivemos de maneira acelerada.
km (quilômetro) Então, para falar ou escrever mais rápidos,
yd (jarda) acabamos por abreviar certas palavras, para
acelerar as coisas. A abreviação ocorre de
Símbolos de unidades: uma maneira que não cause prejuízo à
km - quilómetro; compreensão da palavra. É comum
km² - quilómetro quadrado; abreviarmos palavras de compostos greco-
kW - quilowatt; latinos, como:
mA - miliampere. fotografia (foto); automóvel (auto);
motocicleta (moto); quilograma (quilo).
Símbolos de moedas:
€ - euro; Abreviatura
£ - libra; Representa uma palavra por meio de
¥ - iene; suas sílabas iniciais ou letras. É possível
$ - cifrão, dólar; realizar uma abreviatura escrevendo a

48
Língua Portuguesa

primeira sílaba e a primeira letra + ponto Acento circunflexo


final abreviativo: núm. (número) Indica as vogais tônicas semifechadas e
Em uma palavra cuja segunda sílaba seja e o, e a vogal tônica a seguida de consoante
vogal, a abreviação se estende até a nasal:
consoante seguinte: biol. (biologia) mês; alô; tâmara
O acento gráfico da primeira sílaba, se
houver, será preservado: fáb. (fábrica) Til
Caso a segunda sílaba se inicie por duas Utilizado sobre as letras a e o para
consoantes, estas devem ser preservadas: indicar a nasalidade:
gloss. (glossário) mãe; melões
Há ainda os casos que não obedecem a *É um sinal gráfico, não um acento.
nenhuma regra em particular: Ltda.
(limitada); apto. (apartamento); Cia. Trema
(Companhia); entre outros. Abolido pelo Acordo Ortográfico. Só é
utilizado em palavras estrangeiras, nomes
Siglas próprios e seus derivados:
São as letras iniciais das palavras, ou Günter Grass
partes iniciais, formando uma quase-
palavra. É comum utilizar siglas para Apóstrofo
assinar um nome, em nomes de Indica que houve a supressão de um
organizações, partidos políticos, sociedades fonema, normalmente uma vogal. Está
culturais, estudantis, etc. ligado ao modo de pronunciar as palavras
MEC: Ministério da Educação. ou em palavras ligadas pela preposição de:
FGV: Fundação Getúlio Vargas. copo d’água; anel d’ouro
IBGE: Fundação Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatística. Cedilha
Detran: Departamento Estadual de Aparece debaixo da letra c, antes de a, o
trânsito. e u, representando a fricativa alveolar surda
Embrapa: Empresa Brasileira de /s/:
pesquisa agropecuária. calça; paçoca; açude

Notações Léxicas Hífen


São sinais acessórios da escrita. - Liga elementos de palavras compostas
ou derivadas por prefixação:
Acento agudo pré-moldado; couve-flor
- Assinala as vogais tônicas fechadas i e
u: - Une pronomes átonos a verbos:
físico; açúcar enviaram-me uma mensagem.

- Assinala as vogais tônicas abertas e - Quando escrevemos e a linha termina,


semiabertas a, e e o: separa uma palavra em duas partes:
pálido; exército; herói Como é bom poder estudar e adquirir no-
-vos conhecimentos!
Acento grave
Indica a crase, que é a junção da Hífen e Palavras Compostas
preposição a com o artigo feminino a(s). O hífen é utilizado em palavras
Para não repetir o a duas vezes, usa-se o a compostas em que a união dos dois
com crase: elementos apresenta um sentido único,
Vou a a praia (a preposição + a artigo) todavia, cada elemento mantém sua própria
Vou à praia independência, como acentuação própria.

49
Língua Portuguesa

- Palavras compostas nas quais os mesma vogal que encerra o prefixo, há


elementos perderam seu significado hífen:
próprio, formando um novo significado: arqui-inimigo;
arco-íris; água-viva do contrário, antiepilético, antebraço.

- Palavras compostas cujo primeiro - super- e inter-, caso o elemento a


elemento possui forma adjetiva: seguir inicie por h ou r, haverá hífen:
latino-americano; sócio-histórico super-humano; inter-relações

- Palavras compostas com radicais auto- - ab-, ad-, ob-, sob- e sub-, caso o
, neo-, proto-, pseudo- e semi-, caso o elemento seguinte iniciar por r, haverá
próximo elemento começar com h: hífen:
proto-histórico; semi-humano sub-reino; ab-rogar

- Palavras compostas com o radical pan- - sota-, soto-, vice- e ex- (com o sentido
ou circum-, quando o próximo elemento de estado anterior):
começar por vogal, h, m ou n: soto-ministro; vice-presidente; ex-atleta
pan-americano; pan-helênico; circum-
navegação - pós-, pré- e pró-, quando possuírem
acento e significado próprios:
- Palavras compostas com bem, se o pós-doutor; pré-escola; pró-ocidente
próximo elemento necessitar ou possuir
autonomia: - Quando não houver acento, ocorre
bem-aventurança aglutinação com o radical seguinte:
pospor; preestabelecido; procônsul
- Em palavras compostas com mal, se o
elemento seguinte começar com vogal ou h: - Se o segundo elemento iniciar com a
mal-entendido; mal-humorado mesma vogal com que o prefixo termina,
ocorre o hífen:
- Palavras compostas com sem, além, intra-aurais; supra-auricular
aquém e recém:
sem-vergonha; além-mar; aquém- G ou J?
fronteiras; recém-formado Não há uma regra geral que abarcará
todos os usos dessas duas letras. Entretanto,
- Quando o segundo elemento iniciar por existem algumas regras que podem ajudar
vogal, r ou s, não há hífen, e o r e o s são em diversas situações:
duplicados:
autoajuda; paraquedas; autorregulagem; Utiliza-se g:
autossabotagem - Em substantivos que terminam em -
agem, -igem, -ugem (exceto pajem):
Hífen e a Prefixação garagem; fuligem; ferrugem
- contra-, extra-, infra-, intra-, supra- e
ultra-, há hífen caso o elemento a seguir - Em palavras que terminam em -ágio,
inicie por h ou pela mesma vogal que égio, -ígio, -ógio, -úgio:
finaliza o prefixo: estágio; egrégio; prodígio; relógio;
contra-almirante; ultra-humano refúgio

- ante-, anti-, arqui- e sobre-, caso o - Em verbos quer terminam em -ger e -


elemento a seguir inicie por h ou pela gir:
proteger, fugir

50
Língua Portuguesa

- Em palavras que derivam de outras - Em palavras que derivam de outras que


grafadas com g: terminam com -te e -to:
garagista; fuliginoso marte - marciano; torto – torcido

Utiliza-se j: - Após ditongos:


- Em palavras que derivam de outras coice – foice
terminadas em -ja:
loja – lojista - Palavras com terminações -ecer e -
cereja – cerejeira encer:
anoitecer - pertencer
- Em todas as formas da conjugação dos
verbos que terminam em -jar ou -jear: Letra Ç
viajar – viajo; viaje (viagem é um - Nunca aparece antes de e e i. É usado
substantivo) somente antes de a, o e u.
despejar – despejo, despeje
trajar – trajo, traja, que eu traje - Usado em palavras de origem indígena,
africana, árabe, italiana, francesa ou
- Palavras cognatas ou que derivam de exótica:
outras que possuam j: açaí - açúcar - açougue - muçarela -
nojo – nojento Moçambique
jeito – jeitoso
- Palavras com o sufixo -guaçu e -açu:
- Palavras de origem africana ou Paraguaçu Paulista - cupuaçu
ameríndia (como o tupi-guarani) ou árabe:
pajé – canjica – jiló – Jericó - Palavras que têm origem no radical to:
atento - atenção; exceto - exceção
*Berinjela é o correto, sendo uma
palavra que gera dúvidas. Gesto é o correto. - Palavras que derivam de outras
terminadas em -tar e -tor:
R e RR adotar – adoção; setor - seção
- A sua pronúncia da letra r é marcada
por tremer a língua quando se está entre - Em adjetivos e substantivos que
duas vogais. derivam do verbo ter e seus derivados:
- Quando estiver entre uma vogal e uma deter - detenção
consoante, deve ser pronunciada de forma
fraca. - Em palavras que derivam de outras
- Pode iniciar palavras, e nesses casos terminadas em -tivo:
sua pronúncia é forte, como se fosse rr. introspectivo - introspecção

- Nenhuma palavra se inicia por rr. - Na frente de ditongos:


- Sua pronúncia é forte, é o próprio nome feição
da letra, mas feito com a garganta, sem *Quando o verbo terminar em r e a
tremer a língua. palavra que será sua derivada remover esse
- Aparece apenas entre duas vogais. r:
reeducar – reeducação; importar -
C, Ç, S e SS importação
Letra C
- Utilizada em palavras de origem Letra S
africana, árabe ou tupi: - Substantivos que derivam de verbos em
cipó - cacique corr, d, nd, nt, pel, rg, rt, no radical:

51
Língua Portuguesa

concorrer - concurso; imergir - imersão - Quando o prefixo termina em vogal e a


próxima palavra começa com s:
- Adjetivos pátrios ou títulos de nobreza assimétrico - minissaia
que terminem em -ês(a) e -ense:
paranaense – marquês O SC
Pode ser um dígrafo. Nesse caso a
- Palavras que terminam em -oso e -isa: unidade sonora se perde, representa apenas
saboroso – fantasia um som consonantal, que equivale a /s/.
Quando ocorre, na separação silábica, o s e
- Palavras que possuam o som de z e que o c são separados:
aparecem após um ditongo: nas-cer
coisa - maisena *Ocorre com maior frequência em
palavras mais cultas:
- Em substantivos que terminem em ase, descender - ascender - ascensão -
ese, ise, ose: consciência
tese - mitose
*deslize e gaze são algumas exceções. O “X”
- Aparece após ditongo:
- Em verbos que terminam com isar, feixe - caixa - auxílio
caso seu correspondente possuir s no
radical: - Depois do prefixo en:
liso - alisar enxugar - enxaqueca
*Exceções: catequizar - catequese,
batizar - batismo, hipnotizar - hipnose), - Em palavras que começam por me:
sintetizar – síntese. mexerica - mexer

- Em palavras derivadas, caso a letra s - Em palavras de origem tupi, africana


seja parte do radical da palavra original, o ou inglesa (mantendo a grafia original):
diminutivo ocorre com s: xavante - xampu – xerife
Luís - Lusinho; mesa - mesinha
*Quando a palavra de origem não Algumas palavras com X: máximo -
terminar em s, o z é utilizado: próximo - sintaxe
mané - manezinho; pé - pezinho
O CH
Algumas palavras com S: cansar - - Utilizado em palavras de origem latina,
conversão - farsa - ganso - pretensão - valsa francesa, espanhola, italiana, alemã,
- estresse inglesa, árabe:
chave - cheque - chope sanduíche
O SS
- Ocorre entre duas vogais e nunca deve - Em palavras derivadas que possuam
iniciar uma palavra. ch:
amassar - arremessar - atravessar - gesso chifre – chifrada; encher - enchente
- obsessão - sossegar.
- Aumentativo ou diminutivo, sufixos -
- Aparece em verbos que terminam em acho, -achão, -icho, -ucho
primir, meter, mitir, cutir, ceder, gredir, rabicho - gorducho - bonachão
sed(i)ar:
impressão - imprimir; repercussão – - Após an, en, in, on, un:
repercutir; omissão - omitir gancho - encher - inchado - poncho -
escarafunchar

52
Língua Portuguesa

- Nos pontos cardeais ou equivalentes,


Inicial Minúscula ou Maiúscula quando empregados absolutamente:
Minúscula Inicial Nordeste, por nordeste do Brasil, Norte, por
- Comummente em todos os vocábulos norte de Portugal, Meio-Dia, pelo sul da
da língua nos usos correntes; França ou de outros países, Ocidente, por
- Em nomes dos dias, meses, estações do ocidente europeu, Oriente, por oriente
ano: terça-feira; domingo, janeiro; verão; asiático;
- Em títulos de obras literárias (depois do - Em siglas, símbolos ou abreviaturas
primeiro nome, que inicia por maiúscula, os internacionais ou nacionalmente reguladas
outros vocábulos podem ser escritos com com maiúsculas, iniciais ou mediais ou
minúscula, a não ser os nomes próprios que finais ou o todo em maiúsculas: FAO,
estejam presentes): Menino de Engenho ou NATO, ONU; H2O; Sr., V. Exa.;
Menino de engenho, Árvore e Tambor ou - Em expressões de tratamento;
Árvore e tambor; - De modo opcional, em palavras
- Nos usos de fulano, sicrano, beltrano. empregadas reverencialmente ou
- Em pontos cardeais (todavia, não em hierarquicamente, no começo de versos, em
suas abreviaturas); norte, sul (mas: categorizações de logradouros públicos:
SW=sudoeste); (rua ou Rua da Liberdade, largo ou Largo
- Nos axiônimos e hagiônimos (neste dos Leões), de templos (igreja ou Igreja do
caso, opcionalmente, também pode ser Bonfim, templo ou Templo do Apostolado
utilizada letra maiúscula): senhor doutor Positivista), de edifícios (palácio ou Palácio
Francisco Oliveira, bacharel Júlio Dantas; da Cultura, edifício ou Edifício Azevedo
santa Maria (ou Santa Maria); Cunha).
- Em nomes que designam domínios do
saber, cursos e disciplinas (opcionalmente, Porquês
também com maiúscula): português (ou Por que (separado e sem acento):
Português), matemática (ou Matemática); utilizado para fazer perguntas. Pode ser
- Em cargos e títulos. substituído por por qual motivo, por qual
razão.
Maiúscula Inicial Por que você fez isso? (por qual motivo
- Na primeira palavra de período ou você fez isso?)
citação; A expressão “por que” é formada pela
- Em substantivos próprios; preposição “por” seguida do pronome
- Em nomes de épocas históricas, datas e interrogativo “que”.
fatos importantes;
- Em nomes de altos cargos e dignidades; Por quê (separado e com acento): deve
- Em nomes de altos conceitos religiosos ser usado no final de frases.
ou políticos; Você fez isso por quê?
- Em títulos de revistas e jornais; Ele se irritou e nem disse por quê.
- Nos topônimos, reais ou fictícios: Quando aparece sozinho: Então é assim?
Lisboa, Luanda, Maputo, Rio de Janeiro; Por quê?
Atlântida;
- Nos nomes de seres antropomorfizados Porque (junto e sem acento): é
ou mitológicos: Adamastor; Netuno; utilizado em respostas e justificativas. Tem
- Nos nomes que designam instituições: o mesmo valor de em razão de, pois, devido
Instituto de Pensões e Aposentadorias da a.
Previdência Social; Eu me cansei porque você demorou
- Nos nomes de festas e festividades: muito. (Eu me cansei pois você demorou
Natal, Páscoa; muito)

53
Língua Portuguesa

Porquê (junto e com acento): Tem o A, há ou à


mesmo valor de razão, motivo, causa. É A: pode ser um artigo feminino ou uma
comum ser precedido de artigo. preposição.
Eu queria saber o porquê de ele ter se A borboleta. (artigo feminino antes do
cansado. (Eu queria saber o motivo de ele substantivo feminino)
ter se cansado). O prédio fica a cem metros de distância
(preposição indicando distância)
Comprimento ou Cumprimento Vou ao trabalho daqui a 2h. (preposição
Comprimento: extensão de algo que indica tempo futuro)
considerado de uma extremidade à outra,
isto é, possui relação com tamanho. Ex.: O Há: verbo haver. Pode indicar tempo
comprimento da barra da calça. passado ou ter o sentido de existir.
Cumprimento: ato ou efeito de Isso ocorreu há mil anos.
cumprir; execução de algo. Ex.: O Há uma casa naquela rua.
cumprimento da missão. Ou pode ser gesto
ou palavra de saudação. Ex.: Ele À: junção de artigo com preposição,
cumprimentou o tio com um aceno. formando crase.
Fui à missa.
Privilégio ou Previlégio
Nunca utilizar previlégio, pois esta Há menos de ou A menos de
palavra não existe. O correto é privilégio. A expressão há menos de tem o sentido
equivalente a “faz menos de” e é empregada
Mal ou Mau para tempo transcorrido, passado.
Mal: é o oposto de bem. “Eles partiram para a China há menos
Você está bem? de uma semana. (= faz menos de uma
Não, estou mal. semana)
“A democracia naquele país é muito
Mau: é o oposto de bom. recente. Há menos de dez anos, a
Você é um homem bom. população ainda estava sob o jugo de um
Não, eu sou um homem mau. ditador extremamente repressor.” (= faz
menos de dez anos)
Mais ou Mas Lembre-se de que, quando indica tempo
Mas: tem o mesmo valor de porém, decorrido, o verbo fazer é impessoal,
indicando uma oposição a uma ideia portanto deve ser empregado na 3ª pessoa
anterior. do singular.
Eu gosto dela, mas ela me cansa. A locução prepositiva a menos de
denota a ideia de distância/quantidade
Mais: tem o valor de adição. É o aproximada ou tempo futuro. É equivalente
contrário de menos. a “por volta de”, “perto de”. Nesse caso,
Ele é mais forte que eu. não se pode substituir o a por faz.
“Há seguranças por toda parte, para
Onde ou Aonde impedir que os turistas fiquem a menos de
Onde: indica lugar no qual / em que. cinco metros da beira da montanha mais
A cidade onde nasci é grande. (A cidade elevada.” (a menos de cinco metros =
na qual nasci é grande) distância aproximada)
“A promulgação da nova Lei da
Aonde: é a junção da preposição a + Previdência revoltou os trabalhadores que
onde. Deve ser empregado com verbos que estavam a menos de três anos da
indicam movimento. aposentadoria.”
Vou aonde a vida me levar.

54
Língua Portuguesa

A ideia, aqui, é de tempo futuro: os A moeda inglesa está ao par da moeda


trabalhadores iriam se aposentar em menos americana. (equivalente)
de três anos.
“Aquele país estava a menos de dois Acerca de, Cerca de ou A cerca de ou
anos da eleição quando aconteceu o golpe e Há cerca de
se implantou a ditadura.” Acerca de é sinônimo de a respeito de:
Aqui também temos a mesma ideia de Comentou a cerca do (a respeito do) filme,
futuro: as eleições ocorreriam em menos de conversaram acerca da (a respeito da)
dois anos, mas, antes, aconteceu o golpe. situação econômica.
Para concluir, é oportuno lembrar que Cerca de significa aproximadamente.
menos, palavra originada do latim minus, é Cerca de (aproximadamente) mil pessoas
invariável, ou seja, não flexiona em gênero ganharam o prêmio da loteria. Você tem
nem em número. Assim: cerca de (aproximadamente) 90 dias para
“Os funcionários que trabalham pagar
remotamente comparecem menos vezes à A cerca de, pouco utilizado, indica
empresa.” futuro. Chegará daqui a cerca de dez dias
“Só porque uma moça é menos vaidosa, (futuro). Estamos a cerca de cinco dias dos
isso não deve torná-la alvo de críticas.” jogos (futuro).
Há cerca de se refere a uma contagem
Ao encontro de ou De encontro a de tempo passado. Há cerca de 10 anos,
Ao encontro de: significa que algo está estive em Barcelona (contagem de tempo
de acordo. passado). Trabalho aqui há cerca de três
Minha ideia foi ao encontro da sua. (as anos (contagem de tempo passado).
ideias estão de acordo) Conhecemo-nos há cerca de oito meses
(contagem de tempo passado).
De encontro a: indica algo que não está
de acordo. Ao invés ou Em vez
Minha ideia foi de encontro à sua. (as "Em vez de" é igual a "em lugar de", "em
ideias se opõem) troca de", "em substituição a". "Ao invés
de", por outro lado, tem o sentido de "ao
Afim ou Afim de contrário de", "ao inverso de" e é usada nas
Afim: indica semelhança, igualdade. orações que exprimem situações contrárias,
Para meu aniversário, convidarei apenas exata oposição. Na dúvida, prefira utilizar a
os meus parentes e afins. expressão "em vez de", já que ela sempre
estará correta.
Afim de: locução prepositiva que pode Em vez de:
ser substituído por para. Ele impetrou apelação cível em vez de
Vim aqui a fim de festejar. agravo de instrumento.
Também indica interesse: Estou a fim de Passei a tarde vendo filmes, em vez de ir
você. (estou interessado em você) à praia com meus irmãos.
Em vez de comprar a cesta básica,
A par ou ao par gastou todo o dinheiro arrecadado em
A par significa estar ciente de alguma roupas.
coisa. A expressão é invariável. Ao invés de:
Já a locução ao par só é utilizada em Ao invés de confessar que praticou o
relação ao câmbio, para expressar crime, o réu negou-o até o fim.
equivalência econômica de moedas. Ao invés de subir, o elevador desceu
O governador garantiu que o governo novamente.
federal já está a par das necessidades das Saiu perdendo, ao invés de ganhar.
famílias atingidas pela chuva.

55
Língua Portuguesa

Bastante ou Bastantes “O sol é bastante quente na hora do


A palavra bastante, assim como várias almoço.”
outras da Língua Portuguesa, pode agir de “Eles tiveram muitas opções quando
maneiras distintas nas frases. Pode ser eram jovens.”
advérbio de intensidade, adjetivo ou “Eles tiveram bastantes opções quando
pronome indefinido. eram jovens.”
Se bastante puder ser substituído por
Função de advérbio de intensidade suficiente, sem que o sentido da frase seja
Os advérbios são utilizados para alterado, é um adjetivo. Nesse caso varia
modificar verbos, adjetivos ou outros em número de acordo com o substantivo ao
advérbios. Bastante, nesse caso, confere qual faz referência.
uma maior intensidade a palavra a qual se “Colocou pratos suficientes na mesa?”
refere. “Colocou pratos bastantes na mesa?”
“Eu comi bastante bolo ontem na festa.” “Uma leitura não foi suficiente para
Na frase acima bastante altera o verbo compreender o conceito.”
comer, conferindo uma intensidade maior à “Uma leitura não foi bastante para
ação do sujeito. Vale ressaltar que compreender o conceito.”
desempenhando o papel de advérbio
bastante é invariável, isto é, é empregado Abaixo ou A baixo
apenas no singular. O termo abaixo, faz referência a algo
que esteja numa posição inferior. Portanto,
Função de adjetivo é sinônimo de “embaixo”, “debaixo”,
Adjetivos possuem a função de “sob”, “por baixo”, etc.
qualificar um substantivo. Além disso, Exemplos: Seguem abaixo os dados
concordam com ele em número, grau e necessários para inscrição no curso.
gênero. Na lista de convocados, seu nome está
“Manuel tinha motivos bastantes para abaixo do meu.
sorrir.” Embora seja mais utilizada como
Na frase acima, bastantes, no plural, advérbio de lugar, esse vocábulo também é
concorda com o substantivo motivos. utilizado em situações que envolvem
interjeições.
Função de pronome indefinido Exemplos: Abaixo a Ditadura!
Desempenhando o papel de pronome Fizemos um abaixo-assinado para
indefinido, bastante concorda com um retirar o professor da disciplina.
substantivo e denota uma grande *Observação: O termo "abaixo-
quantidade de algo, porém incerta. Quando assinado" leva hífen quando se trata da
a palavra com a qual concorda está no petição que reúne diversas assinaturas.
plural, ele também é flexionado. Já a expressão a baixo, é sinônima de
“Comprei bastantes brinquedos para “de baixo” “para baixo” ou “até embaixo” e
meu filho.” antônima de “do alto” ou “de cima”. Esse
Nesse caso, bastante está concordando termo é formado pela preposição “a” mais
com brinquedos e expressa uma quantidade o adjetivo “baixo”. Quando utilizado em
grande, mas indeterminada deles. contraposição as expressões antônimas, ele
Dica: Troque bastante por muito. Se desempenha o papel de locução adverbial,
muito for para o plural, bastante também por exemplo: “de alto a baixo” ou “de cima
irá. Caso contrário, bastante continua no a baixo”.
singular. Exemplos: Naquela tarde, o gato rasgou
“O sol é muito quente na hora do a cortina de cima a baixo.
almoço” Roupas e calçados a baixo preço.

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Língua Portuguesa

Sequer ou se quer semelhante aconteceu, por exemplo, com o


30
“Sequer” é um advérbio de advérbio jamais, que, a princípio, assim
intensidade, sempre utilizado em orações como sequer, não tinha, por si só, sentido
negativas. Esse advérbio, cujo significado é negativo.
“ao menos”, “pelo menos”, não tem, por si
só, sentido negativo. Para expressar Se quer é o encontro da conjunção “se”
negação, é necessário que seja antecedido com o verbo “quer”. A expressão é
de uma partícula negativa, como “nem”, sinônima de “se pretende” ou “se deseja”.
“sem”, “nunca”, ou ser utilizado em “Se quer fazer, faça – disse a mãe de
orações nas quais já existe uma negação. Miguel”.
Desse modo: “Se quer ter uma aposentadoria
“Por vezes, notamos quão limitada pode tranquila, faça investimentos inteligentes
ser a linguagem verbal, pois nem sequer desde já”.
somos capazes de expressar inteiramente
nossos pensamentos e/ou sentimentos.” Senão ou se não
“O novo filme daquela plataforma de Deve-se utilizar “senão”, em uma só
streaming foi um fracasso tão estrondoso palavra, nestes casos:
que não alcançou sequer mil - Toda vez que for utilizado com o
visualizações.” sentido de “a não ser” ou “exceto”.
“Durante a quaresma, ele não faz outra
De acordo com a gramática normativa, coisa senão jejuar.”
não são corretas frases como estas: “Após tantas denúncias, não restou
àquele deputado outra opção senão a
“Minha tia voltou da venda e sequer renúncia.”
comprou um mísero litro de leite.”
“Aquela atriz de cinema, crendo-se - Quando for utilizado no sentido de
muito conhecida por todos, sequer se deu “mas”, “mas sim”, “mas também”.
ao trabalho de falar seu nome na recepção.” “Esta escolha não cabe a ela, senão a
Nessas duas orações, é preciso seus pais.”
acrescentar a conjunção aditiva nem, ou o “Esse pintor é conhecido não apenas em
advérbio não, para indicar seu teor sua cidade, senão em todo o país.”
negativo.
“Minha tia voltou da venda e não - “Senão” como sinônimo de “caso
comprou sequer um mísero litro de leite.” contrário”, “do contrário”, “de outro
“Aquela atriz de cinema, crendo-se modo".
muito conhecida por todos, nem sequer se “Cuidadoras do ensino infantil precisam
deu ao trabalho de falar seu nome na sempre ficar atentas a seus alunos, senão
recepção.” eles podem se machucar.”
É preciso ressaltar que a língua é um “É melhor irmos logo, senão vamos
organismo vivo, em constante mudança. perder o trem.”
Contrariando a norma culta, é cada vez mais
frequente, no português moderno, entre os - Como substituto da expressão “mais do
falantes e até mesmo na imprensa escrita, o que”.
emprego isolado do advérbio sequer em “Não vimos senão três pessoas na fila.”
construções que explicitam uma negação. “Aquela equipe não é senão a quinta
Isso poderá vir a ser definitivamente colocada no campeonato regional.”
incorporado na nossa língua e aceito e
registrado por nossos gramáticos. Fato

30
https://bit.ly/3QeSJel

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Língua Portuguesa

- Com o sentido de “subitamente”, “de com essa expressão é que são meio dia e
repente”, “eis que”. meia hora. Também falamos dez e meia.
“Eis senão quando a testemunha passou “Rafael tomou meio copo de suco”.
a confessar tudo o que havia observado A quantidade que Rafael tomou de suco
naquela noite." equivale à metade do copo.
“Foi senão quando todos perceberam Quando “meio” é um advérbio, é
que se tratava de um golpe.” invariável, isto é, não existe “meia”, é
sempre “meio”.
- “Senão” também é usado como Caso se trate de um numeral, então é
substantivo masculino com o sentido de variável (meio ou meia), concordando com
“erro”, “falha”, “defeito”, “problema”. o substantivo.
“Não tinha um senão na decisão Feminino: meia (garrafa);
proferida pelo magistrado.” Masculino: meio (copo).
“Aquele cara tende a observar somente
os senões alheios, falta-lhe autocrítica e Para resumir:
modéstia.” A palavra “meia” pode ser empregada
corretamente como:
Utiliza-se se não separado quando for - Substantivo, designando peça de
possível substituir por caso não. vestuário (meia de lã; par de meias);
“Se não chegar a tempo, perderá o voo”. - Forma reduzida de meia-entrada. (“Nos
Esse se não é separado pois é o mesmo que cinemas da cidade, estudantes pagam
dizer: “Caso não chegue a tempo, perderá meia”);
o voo”. - Numeral, designando o número 6. (“O
telefone dela é três-sete-dois-quatro-meia-
“Fale mais alto, se não, ninguém vai cinco-três-meia”);
escutar”. - Feminino do numeral fracionário meio,
Essa frase pode ser compreendida como: estabelecendo concordância com o
“Fale mais alto, se não (falar alto = caso substantivo ao qual se relaciona (“Ele
não fale mais alto), ninguém vai escutar. chupou meia laranja e meio limão”).

Meio/Meia A gente, agente, há gente


31
A palavra “meio” é invariável quando A gente é uma locução pronominal que
exercer a função de advérbio, isto é, quando se equivale ao pronome nós. Deve ser
intensificar o adjetivo. conjugada na terceira pessoa do singular.
O modo mais fácil de saber se “meio” é Seu uso faz parte da linguagem coloquial.
advérbio é substituí-lo por outro advérbio “A gente vai”, “Nós vamos”.
de intensidade. Caso a frase ficar com Agente quer dizer: que ou quem atua,
sentido, a palavra “meio” será um advérbio opera, agencia; que ou quem agencia
e, assim, invariável. Veja um exemplo: negócios alheios.
“Gina está meio brava”. “Trabalho como agente comercial”.
“Gina está um pouco brava”. Há gente quer dizer que tem pessoas,
A substituição fez sentido, portanto é existem pessoas.
advérbio. Utiliza-se “meio” e não “meia”. “Há gente que machuca os outros”.
“Meia” indica metade, é um numeral
variável. Pode ser substituída pela palavra Tampouco ou Tão pouco
“metade”. Tampouco é um advérbio empregado
Por exemplo, o correto é dizer “meio-dia para reforçar uma negação expressa
e meia”. Isso ocorre pois o que quer ser dito

31
https://bit.ly/3MmWfDP

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Língua Portuguesa

anteriormente. Tem sentido equivalente a - Função de substantivo: para exercer


“também não”, “nem”, “muito menos”. esta função deve acompanhado de artigo,
“O magistrado afirmou que não pode, adjetivo, pronome ou numeral.
neste momento, revelar nada sobre o réu, “Já sabemos o como, agora falta saber o
tampouco emitir qualquer opinião sobre o quando”.
crime que lhe é atribuído.”
“Muitos pais não gostam de educar seus - Função de verbo: a conjugação do
filhos de maneira rígida, tampouco cobrá- verbo comer na 1ª pessoa do singular do
los excessivamente. Na verdade, querem presente do indicativo é como.
ser amigos dos filhos.” “Eu como de tudo um pouco”.
Há quem utilize a expressão “nem
tampouco”, o que deve ser evitado por se - Função de pronome relativo:
tratar de palavras sinônimas. Portanto, usá- normalmente acontece quando como ser
las numa mesma expressão é redundância, precedido de modo, forma, maneira e jeito,
é um vício de linguagem conhecido como apresentando o mesmo sentido de com o(a)
pleonasmo vicioso. qual, pelo(a) qual, etc.
Tão pouco, escrito em duas palavras, “Não gosto do modo como ele me
significa “muito pouco”, “pouquíssimo”, dá chama.”
ideia de “algo insuficiente”, “reduzido”. “Gosto do jeito como a professora
“Faz tão pouco que nos vimos e já sinto ensina”.
saudade.” (Aqui “pouco” modifica o verbo
“faz”.) - Função de advérbio: neste caso, pode
“Apesar de ter estudado tão pouco, fez ser um advérbio de modo “Isso não ocorreu
uma prova brilhante.” (Aqui “pouco” como eu esperava.”; interrogativo de
modifica a forma verbal “ter estudado”.) modo “Boa tarde. Como posso ajudá-lo?”;
Nos dois exemplos acima, pouco de intensidade (pode ser substituído por
permanece invariável, porque exerce a quanto ou quão) “Como é maravilhoso o
função de advérbio. final da tarde”.
Como pronome indefinido com função
adjetiva, pouco acompanha o substantivo e - Função de preposição acidental: é
concorda com ele em gênero e número. comum acontecer quando como apresentar
“Ninguém acreditou que Marcelo tenha valor semântico de por, na condição de ou
escrito aquele longo artigo em tão pouco na qualidade de.
tempo.” (Aqui “pouco” qualifica, adjetiva, “Como escritor, é meu dever escutar meu
“tempo.) público leitor”.
“Foi tão pouca a adesão ao novo plano “E ela ainda saiu como a vítima da
da Previdência que as seguradoras história!”
decidiram rever as condições contratuais
para torná-lo mais atraente.” (Aqui “pouca” - Função de conjunção coordenativa
qualifica, adjetiva, “adesão”.) aditiva: apresenta o valor de bem como.
“A realidade do capitalismo pós- “Não só canta, como dança”.
moderno é esta: tão poucos bilionários em
meio a centenas de milhões que não têm o - Função de conjunção subordinativa
que comer.” (Aqui “poucos” qualifica, causal: apresenta o valor de porque, no
adjetiva, “bilionários”.) início de uma frase.
“Tinha tão poucas razões para ficar, mas “Como guardamos dinheiro ao longo do
não teve coragem de ir embora.” (Aqui ano, fomos viajar no Natal”.
“poucas” qualifica, adjetiva, “razões”.)
- Função de conjunção subordinativa
Funções do “Como” comparativa: apresenta o valor de tal qual.

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Língua Portuguesa

“Eu estudei como você, mas falhei.” 03. (COMUR de Novo Hamburgo -
Agente de Atendimento e Vendas -
- Função de conjunção subordinativa FUNDATEC/2021) A palavra “antebraço”
conformativa: apresenta valor de é grafada sem hífen. Assinale a alternativa
conforme. que apresenta palavra escrita corretamente,
“Como eu havia dito, não aceitarei da mesma forma, sem hífen.
menos que isso”. (A) Autoestrada.
(B) Couveflor.
- Função de partícula expletiva ou de (C) Antihigiênico.
realce: tem essa função quando seu (D) Vicegovernador.
emprego realçar uma ideia ou palavra (E) Exmarido.
dentro da frase. Em casos assim, o como
pode ser removido sem qualquer prejuízo Gabarito
sintático.
“Sentiu como um aperto no peito e 01.B - 02.D - 03.A
precisou se sentar”.

- Função de interjeição: aparece em 4. Acentuação gráfica.


frases interrogativas ou exclamativas, para
expressar emoção.
“Como?! Então ele realmente fez isso?” FONEMAS E SÍLABAS

Questões Fonemas
Os fonemas são as menores unidades
01. (MPE/GO - Secretário Auxiliar - sonoras da fala. São sons distintos que, ao
MPE/GO/2022) Assinale a alternativa em serem articulados e combinados, originam
que todas as palavras estão escritas de as sílabas, as palavras e a frase num todo.
forma correta: Pode ter a função de distinguir ou
(A) garagem – genjiva – jilete diferenciar as palavras, visto que possuem a
(B) vertigem – laranjinha – hegemonia capacidade de realizar uma diferenciação
(C) gis – algema – estrangeiro de palavras entre si:
(D) geito – vertiginoso - prodígio gata; mata; pata
mal; mar; mas
02. (Prefeitura de Juatuba - Assistente
Social - REIS & REIS/2022) Marque a Uma mesma sílaba pode conter um ou
alternativa que traz uma afirmação correta mais fonemas. Às vezes é possível
sobre o uso das letras iniciais maiúsculas e confundir fonema com letra. Lembre-se que
minúsculas na frase a seguir. o fonema é som, e letra, sinal gráfico que
“A cidade de Brasília, capital do país, foi representa o som. Ao falar, utilizamos
projetada por Lúcio Costa e inaugurada no fonemas, ao escrever, letras.
dia 21 de Abril de 1960.” É interessante observar que:
(A) Todas as letras iniciais das palavras - Uma mesma letra é capaz de
são usadas adequadamente. representar fonemas diferentes: próXimo,
(B) Há erro, pois a palavra “cidade” deve Xerox, eXame; Cara, Cida.
ser escrita com inicial maiúscula. - Letras distintas podem figurar um
(C) Há erro, pois a palavra “capital” mesmo fonema: coZido, caSamento, eXato;
deve ser escrita com inicial maiúscula. viaGem, paJem.
(D) Há erro, pois a palavra “Abril” deve - Um dígrafo (grupo de duas letras) pode
ser escrita com inicial minúscula. representar um fonema: maCHucado,
maLHa, liNHa, maSSa, seRRa.

60
Língua Portuguesa

- A letras X é capaz de representar dois Semivogais: tratam-se dos fonemas /i/ e


fonemas distintos ao mesmo tempo: fiXa /u/ átonos que, ao se unirem a uma vogal,
(ficsa), tóraX (tóracs), táXi (tácsi). criam apenas uma sílaba: vai, ouro, água.
- Certas letras, dependendo da palavra, Consoantes: são ruídos advindos da
apresentam apenas a função de notação resistência que os órgãos da boca
léxica, sem representar um fonema: maNto imprimem contra a corrente de ar: bola,
(mãto), teNda (tẽda), entregUe (U não é copo. / B /, / C /, / D /, / F /, / G /, / H/ / J /,
pronunciado, indica que a pronúncia não é / K /, / L /, / M /, / N /, / P /, / Q /, / R /, / S
entreje). /, / T /, / V /, / W /, / X /, / Z /. A letra “H”,
- Por conta de motivos etimológicos, em termos fonológicos, não é considerada
algumas letras não representam fonemas, consoante porque ela sozinha não produz
nem têm função de notações léxicas: som.
eXceção (eceção), Hotel (otel), diScípulo
(dicípulo). Sílabas
- Alguns fonemas não são representados Tente pronunciar, pausadamente, a
graficamente: falam (fálãU), batem (bátẽi), palavra banana. Note que a pronúncia é
bem (bẽi). dividida em pequenos intervalos: ba - na -
na. Houve uma pausa entre cada som
É bastante comum o número de fonemas emitido.
ser igual ao número de letras. Por exemplo, Cada uma dessas “partes” são as sílabas
a palavra ovo (/o/v/o), possui três letras e da palavra. Trata-se de cada som ou grupo
três fonemas. Por outro lado, na palavra de som pronunciado em apenas uma
chuva isso não acontece, visto que o dígrafo expiração.
ch representa o som do /x/. Por isso essa Podem compor uma sílaba:
palavra possui quatro fonemas (/x/u/v/a) e - uma vogal, um ditongo ou um tritongo.
cinco letras. é, eu, uai!.
Exemplos:
A palavra pato possui quatro letras e - uma vogal, um ditongo ou um tritongo
quatro fonemas, pois todas as letras são junto com consoantes.
pronunciadas. fa-lar; vá-cuo; Pa-ra-guai.
A palavra passo possui cinco letras e
quatro fonemas, pois o dígrafo consonantal Encontros Vocálicos
SS representa um único som. Ditongo: ocorre quando há uma vogal e
A palavra chuva possui cinco letras e uma semivogal em uma mesma sílaba.
quatro fonemas, pois o dígrafo consonantal Apenas i e u funcionam como semivogais,
CH representa um único som, o de X. pois se juntam a uma vogal para formar uma
A palavra taxi tem quatro letras e cinco sílaba. Quando a semivogal aparece antes
fonemas, pois o X representa o som de CS, da vogal, temos um ditongo crescente.
ou seja, dois sons distintos (/t/a/k/s/i/). Quando a vogal aparece antes da
A palavra nascimento possui dez letras e semivogal, temos um ditongo decrescente.
oito fonemas, pois o S não é pronunciado. á-gua (crescente); pai (decrescente).
A palavra campo possui cinco letras e O ditongo pode ser oral quando a vogal
quatro fonemas, pois o dígrafo vocálico AM for oral, mais aberta na pronúncia, ou pode
representa um único som. ser nasal, quando a vogal possui pronúncia
anasalada, o som sai mais pelo nariz.
Os fonemas são classificados em: pai (oral); quan-do (nasal).
Vogais: são sonoros, com seu som
passando pela boca entreaberta, chegando Tritongo: ocorre com a junção de uma
ao exterior de maneira livre, sem ruído: a, semivogal + vogal + outra semivogal em
é, ê, i. o, ô, u. uma mesma sílaba. Pode ser oral ou nasal.

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Língua Portuguesa

em-xa-guei (oral); sa-guão (nasal). Quando a sílaba termina com uma vogal,
ela é chamada de aberta: ba-na-na.
Hiato: é o encontro de duas vogais, mas Quando termina com uma consoante, é
em sílabas diferentes. chamada de fechada: lar.
sa-ú-de (a e ú formam um hiato)
É possível classificar as palavras em
Encontro consonantal: é o encontro de relação ao número de sílabas que possuem.
duas ou mais consoantes em uma palavra. - Monossílabas: possuem apenas uma
Pode acontecer na mesma sílaba, sendo sílaba.
chamados de encontros consonantais nó; pá; voz.
inseparáveis. Esse encontro acontece com
maior frequência (não é regra!) entre uma - Dissílabas: possuem duas sílabas.
consoante + um l ou r. São inseparáveis por me-ta; ho-je; fe-liz.
ser necessário estarem na mesma sílaba
para formar o som. - Trissílabas: possuem três sílabas.
flo-res; psí-qui-co; tzar. jus-ti-ça; pro-je-to; sí-la-ba.

Esse encontro pode ocorrer em sílabas - Polissílabas: possuem mais de três


diferentes, sendo os encontros sílabas.
consonantais separáveis, ocorrendo no fi-na-li-da-de; ma-tu-ri-da-de; ge-nu-í-
interior das palavras e a maioria desses no.
encontros acontece entre duas consoantes.
Note que os sons das consoantes são Regras para separar sílabas:
independentes, não se juntam para formar - Não se separam os ditongos: á-gua,
um som só, mas formam sons distintos. gra-tui-to.
ob-tu-so; naf-ta-li-na; cor-rup-to, ad-mi- - Não se separam os tritongos: sa-guão.
nis-tra-dor. - Não se separam os dígrafos ch, lh, nh,
*O m e o n no final de sílabas não são gu e qu: cha-ma; pa-lha; le-nha; pe-guei;
fonemas, apenas possuem a função de quen-te.
tornar o som anasalado, como se fosse o til. - Não se separam encontros
Por exemplo em samba, minto. Por isso não consonantais inseparáveis, como em: psi-
há encontro consonantal nesses casos. có-lo-go; bí-ceps; pa-trão, entre outros.
- Separam-se os hiatos: sa-ú-de.
Dígrafo: é o encontro de duas letras que, - Separam-se os dígrafos rr, ss, sc, sç e
quando pronunciadas, emitem apenas um xc: car-ro; as-sa-do; cons-ci-en-te; cres-ça;
único som. ex-ce-ção.
- Dígrafos consonantais: representam - Separam-se os encontros consonantais
sons consonantais. separáveis: ab-do-me; Is-ra-el; abs-tra-to;
lh, nh, ch, rr, ss, qu, gu, sc, sç, xc, xs. entre outros.
palha, manhã, chave, carro, isso, - Quando o som de x se equivaler a cs,
quente, guerra, consciente, cresça, excesso, ele deve se juntar à vogal seguinte, se
exsudar. houver: fi-xo; o-xi-gê-nio.
- Quando há duas vogais idênticas, ficam
- Dígrafos vocálicos: representam sons separadas: vo-o; ál-co-ol; com-pre-en-der.
vocálicos.
am, an, em, en, im, in, om, on, um, un. Para saber o número de sílabas de uma
também, tanto, tempo, tento, timbre, palavra, basta contar quantas vogais essa
tinto, pomba, tonto, algum, mundo. palavra possui:
a-ba-ca-te (4 vogais e 4 sílabas)
sal (1 vogal e 1 sílaba)

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Língua Portuguesa

sa-gui (2 vogais e 2 sílabas; note que na 05. (Prefeitura de Coronel Vivida -


última sílaba há um ditongo crescente, pois Técnico de Enfermagem -
a semivogal “u” vem antes da vogal “i”. UNICENTRO/2022) Assinale a
U-ru-guai (3 vogais e 3 sílabas; note que alternativa cuja palavra não apresente
na última sílaba há um tritongo, com a dígrafo:
vogal “a” entre as semivogais “u” e “i”. (A) melhores.
(B) morreu.
Questões (C) pessoal.
(D) filhos.
01. (Prefeitura de Marco - Agente de (E) advogado.
Comunitário de Saúde - ESP/CE/2022)
Assinale a alternativa que apresenta o grupo Gabarito
de palavras com a separação silábica
correta: 01.B - 02.C - 03.A - 04.A - 05.E
(A) mu-tua-men-te; hos-til; ter-res-tre.
(B) gla-ci-al; di-a; mu-tu-a-men-te. ACENTUAÇÃO TÔNICA E GRÁFICA
(C) pers-pec-ti-va; ma-go-ar; su-fi-cien-
te. Acentuação Tônica
(D) ma-goar; gla-cial; dia. O acento tônico indica a intensidade de
uma das sílabas de determinada palavra. A
02. (EMDUR - Advogado - FAU/2022) sílaba que leva acento é denominada
Assinale a alternativa cuja palavra possua tônica. As demais, que não apresentam
mais de quatro sílabas: acentuação sensível, são chamadas de
(A) hepática. átonas.
(B) homenagem. Podemos classificar as palavras com
(C) eletrônica. mais de uma sílaba, em relação ao acento
(D) constrangeram. tônico, em:
(E) condenada. - Oxítonas: última sílaba é a mais forte
Jo-sé; ci-vil; cor-rói
03. (Prefeitura de Xavantina -
Nutricionista - AMAUC/2022) Agora, o - Paroxítonas: penúltima sílaba é a mais
que podemos fazer é realmente ampliar forte
entre mil e dez mil vezes mais neste evento. fe-li-ci-da-de; bên-ção; pro-i-bi-do
Assinale a opção que contenha um hiato
e um ditongo, respectivamente. - Proparoxítonas: a sílaba mais forte é a
(A) ampliar - mais antepenúltima
(B) que - fazer ár-vo-re; bró-co-lis; pro-pa-ro-xí-to-na
(C) realmente - agora
(D) entre - vezes As palavras com apenas uma única
(E) podemos - é sílaba são chadas de monossílabos, e podem
ser classificados como átonos ou tônicos.
04. (Prefeitura de Esteio - Sepultador - Átonos: são pronunciados com pouca
- FUNDATEC/2022) A palavra intensidade, não possuindo autonomia
“desidratar” possui quantas consoantes? fonética, se apoiando no vocábulo vizinho,
(A) 6. como se fossem uma sílaba átona deste.
(B) 7. Exemplo: Envie-me / a carta / de
(C) 8. apresentação.
(D) 9. Um monossílabo átono é uma palavra
(E) 10. vazia de sentido, tais quais: os artigos; os
pronomes oblíquos e suas combinações;

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Língua Portuguesa

elementos de ligação (preposições, a: já; pá; ma-ra-já; a-na-nás


conjunções); as formas de tratamento dom e: Pe-lé; pé; ca-fés
(D. João), frei (Frei Caneca), são (São o: do-mi-nó; a-vô; a-vó
João). *as vogais acima podem estar ou não
seguidas de s.
- Tônicos: possuem independência em: tam-bém; a-mém; nin-guém
fonética, são pronunciados com maior força ens: pa-ra-béns; há-réns; re-féns
e não precisam se apoiar em outro
vocábulo. A mesma regra vale para as formas
Exemplos de monossílabos tônicos: é, si, verbais que terminam em s, r ou z que são
dó, eu, flor, etc. acompanhadas pelos pronomes lo, la, los,
las, uma vez que essas consoantes deixam a
Quando uma palavra depende do acento cena para a entrada do pronome.
tônico da palavra anterior, amparando-se na fazer + la = fazê-la
mesma, temos a ênclise (ouvindo-te). repôs + lo = repô-lo
Quando ocorre o contrário, ou seja, a satisfez + las = satisfê-las
palavra átona se ampara na que vem depois,
temos a próclise (te peguei). Sendo assim, oxítonas que terminam em
Os pronomes pessoais me, te, se, lhe, o, i ou u, seguidas ou não de s, não levam
a, nos, vos, lhes, os, as, estão relacionados acento gráfico.
ao verbo dentro da frase, e podem aparecer a-li; u-ru-bu
em próclise ou em ênclise. *para esta regra, há algumas exceções
Já o artigo definido (o, a, os, as), o em casos de hiato.
indefinido (um, uns), os pronomes relativos
(que, quem), as preposições e conjunções - Paroxítonas
monossilábicas aparecem apenas em São acentuadas apenas:
próclise. Aquelas que terminam em i ou u,
seguidas de s ou não.
Acentuação Gráfica lá-pis; jú-ri
Acento agudo (´): marca a sílaba tônica; * Os prefixos paroxítonos que terminam
empregado nas vogais abertas e em i não levam acento: semideus
semiabertas.
Acento circunflexo (^): utilizado em Aquelas que terminam em ão, ãos, ã, ãs.
vogais tônicas semifechadas: a, e e o. bên-ção; ór-gãos; í-mã; ór-fãs
Trema (¨): a partir do Novo Acordo
Ortográfico, deixou de ser utilizado. Antes Aquelas que terminam em l, r, n, ps, x.
era colocado sobre a letra u para indicar que a-do-rá-vel; cór-tex; câ-non; bí-ceps; fê-
ela deve ser pronunciada nos grupos gue, nix
gui, que, qui. Seu uso apenas continua em
palavras estrangeiras e derivadas. Aquelas que terminam em um, uns.
Ex.: Müller, mülleriano. ál-bum; ál-buns.

- Proparoxítonos Aquelas que terminam em ditongo oral.


Essa é a mais fácil. Todas as palavras jér-sei; tín-heis; fê-mea
proparoxítonas recebem acento gráfico.
mé-di-co; al-co-ó-li-co; jor-na-lís-ti-co *Nem prefixos paroxítonos que
terminam em r, muito menos as palavras
- Oxítonas paroxítonas terminadas em ens, são
São acentuadas as palavras oxítonas acentuados.
terminadas em: super-herói; nu-vens

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Língua Portuguesa

- Ditongos pôr, verbo;


Não levam acento os ditongos abertos - por, preposição;
ei e -oi de palavras paroxítonas. quê, substantivo ou em final de frase;
as-sem-blei-a; ji-boi-a que, pronome, conjunção;
porquê, em final de frase ou
Por outro lado, os ditongos abertos -ei, - substantivo;
eu e -oi, em monossílabos tônicos e em porque, advérbio ou conjunção.
oxítonas, são acentuados. pôde, verbo poder no pretérito perfeito;
pa-péis; be-le-léu; he-rói pode, verbo poder no presente do
indicativo;
- Hiatos têm, verbo ter na terceira pessoa do
Quando o i ou u tônicos não formar plural do presente do indicativo;
sílaba com a vogal anterior, deverão receber tem, verbo ter na terceira pessoa do
acento agudo. singular do presente do indicativo;
sa-í-a; a-í; sa-ú-de; vi-ú-va vêm, verbo vir na terceira pessoa do
plural do presente do indicativo;
Se essas vogais apareceram antes de nh, vem, verbo vir na terceira pessoa do
nd, mb ou de qualquer consoante que não s singular do presente do indicativo.
(e que não se inicie em outra sílaba), não
haverá acento. - Há distinção de acento em certos
ra-i-nha; a-in-da; Co-im-bra; ju-iz verbos, singular e plural, que está ligada à
diversidade de pronúncia:
Os hiatos OO e EE não são acentuados. O pão contém glúten;
a-bem-ço-o; vo-o; le-em; cre-em Os pães contêm glúten.

- Outros Casos - O acento fica facultativo em:


fôrma, substantivo;
As vogais tônicas i e u das paroxítonas, louvámos, verbo louvar no pretérito
precedidas de ditongo decrescente, não perfeito do indicativo (no Brasil, usa-se sem
serão acentuadas. Todavia, há acento nas acento, porém, em Portugal, utilizam o
oxítonas. acento).
fei-u-ra; Pi-a-uí
Ortoépia
- Não há acento no u tônico (em formas Trata-se da boa pronuncia das palavras,
rizotônicas de verbos) precedido de g ou q na fala. São preceitos da ortoépia:
e seguido de e ou i. - Uma perfeita emissão de vogais e
ar-gui; o-bli-que grupos vocálicos, enunciados de maneira
nítida, sem acréscimo, omissão ou alteração
- As seguintes palavras deixaram de de fonemas, com respeito ao timbre das
receber acento por conta do Novo Acordo vogais tônicas. Por exemplo:
Ortográfico: moleque e chover, em vez de muleque e
coa, do verbo coar; chuver.
para, do verbo parar; feixe e queijo, em vez de fêxe e quêjo.
pela, do verbo pelar; roubo, em vez de róbo.
pera, fruta; caranguejo, em vez de carangueijo.
pelo, do verbo pelar, ou referente a pelos
corporais; - Uma correta e nítida articulação de
polo, extremidade, jogo. fonemas consonantais. Por exemplo:
mulher e falar, em vez de mulhé e falá.
- Permanecem as seguintes distinções: companhia, em vez de compania.

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Língua Portuguesa

obter e ritmo, em vez de obiter e rítimo. 02. (Prefeitura de Marco - Agente de


Comunitário de Saúde - ESP/CE/2022)
- Uma correta e adequada ligação de Assinale a alternativa que tem todas as
palavras na frase. Por exemplo: palavras acentuadas corretamente.
Encontramos um túnel escuro, com cada (A) Lâmpada; café; bárbarie; cumplice.
palavra pronunciada de maneira distinta, e (B) Larápio; inconfidência; pitú; caída.
não Encontramo/suntúne/lescuro. (C) Distúrbio; cajú; cafuné;
contêmporaneo.
Prosódia (D) Recíproco; barbárie; pélvis;
Trata-se da exata acentuação tônica das cúmplice.
palavras. Quando o acento tônico é
pronunciado de maneira incorreta, ocorre 03. (Prefeitura de Itabira - Artífice de
uma silabada, ou acento prosódico. Obras - Instituto Access/2022) Assinale a
Por isso, é interessante ter em mente que: opção em que haja uma palavra
São oxítonas: aloés; mister; novel; proparoxítona, sendo por isso acentuada.
refém; sutil. (A) compõe
São paroxítonas: alanos; efebo; (B) só
inaudito; pletora; ciclope; gratuito; (C) também
onagro; táctil; edito (lei); ibero; periferia; (D) bióloga
tulipa.
São proparoxítonas: etíope; númida; Gabarito
êxodo; ômega; ágape; alcoólatra; bávaro;
lêvedo; zéfiro; hipódromo; protótipo. 01.D - 02.D - 03.D
Em “gratuito”, o acento tônico está no u
do ditongo ui. Para a norma culta, a
pronúncia é “gratúito”, não “gratuíto”. 5. Classes de palavras.
O mesmo vale para vocábulos como
“fortuito”, “intuito”, “circuito” e “fluido”.
Em “subsídio”, a maneira correta de As classes de palavras, ou classes
pronunciar é “subcídio”, e não “subzídio”. gramaticais, classificam, agrupam e
apresentam as funções das palavras da
Em algumas palavras o acento prosódico Língua Portuguesa. A análise de cada uma
é incerto, oscilante, mesmo na língua culta. das classes de maneira isolada faz parte da
Por exemplo: acrobata e acróbata; morfologia. A análise de seus usos e
autópsia e autopsia; hieroglifo e hieróglifo; funções dentro de uma oração faz parte da
necrópsia e necropsia; ortoépia e ortoepia; sintaxe. Aqui você estará estudando tanto as
safári e safari; xerox e xérox. classes de palavras no nível da morfologia
quanto no nível da sintaxe, ou seja, será um
Questões estudo morfossintático. Para uma maior
compreensão da questão da sintaxe, é muito
01. (MPE/GO - Secretário Auxiliar - importante estudar também a oração e o
MPE/GO/2022) Assinale a alternativa em período.
que a palavra deve receber o acento O substantivo, o artigo, o adjetivo, o
circunflexo, de forma correta: numeral, o pronome e o verbo são classes
(A) Vôo variáveis, ou seja, flexionam. Costuma-se
(B) Crêem chamar, com exceção do verbo, a flexão
(C) Enjôo dessas classes de flexão nominal. A flexão
(D) Pôde verbal é, obviamente, a flexão dos verbos.
As demais classes são invariáveis, ou
seja, não flexionam.

66
Língua Portuguesa

SUBSTANTIVO vara: de porcos;


Com o substantivo, nomeamos coisas e fauna: de animais de uma determinada
seres em geral. São substantivos: nomes de região;
pessoas, animais, coisas, lugares, vegetais, flora: de plantas de uma determinada
instituições. região;
Uma palavra de outra classe que réstia: de alhos;
desempenhar alguma dessas funções terá a olival: de oliveiras (planta);
equivalência de um substantivo. frota: de carro;
O substantivo pode ser concreto quando feixe: de lenha;
se refere a coisas reais, concretas. Quando resma: de papel.
o substantivo se refere a alguma ação, ação,
qualidade ou estado (coisas que não são Algumas palavras podem se tornar
concretas), ele será abstrato. substantivos quando um artigo vier antes
gato e árvore são concretos; delas:
consciência e instrução são abstratos. O cair da noite é lindo. (o verbo, aqui,
não possui função de verbo, mas tornou-se
Quando for possível utilizar o um substantivo e sujeito da oração)
substantivo para se referir a uma totalidade A bonita pensa que é quem? (o adjetivo
ou a uma abstração, ele será comum. Caso tornou-se substantivo)
faça referência a um indivíduo em
específico, será próprio. Os substantivos podem flexionar em
homem, casa e país são comuns, pois gênero: feminino e masculino. O mais
fazem referência a uma totalidade; comum é o masculino terminar com o átono
José, Londres e Brasil são próprios, pois e o feminino com a átono.
José é um indivíduo único, e só há uma Existem substantivos sobrecomuns, que
Londres, assim como um Brasil. são aqueles que só possuem um gênero
tanto para o masculino, quanto para o
Quando o substantivo possui apenas um feminino: a criança, a pessoa, a vítima, o
radical, ele é simples: bola, cola. algoz, o cônjuge, etc.
Quando possui mais de um radical, é Existem os epicenos, que possuem
composto: guarda-roupas, cachorro- apenas um gênero para animais de ambos os
quente. sexos: a águia, a baleia, o besouro, o
Quando o substantivo deriva de alguma condor.
palavra, ele é derivado: pedreiro, que Existem aqueles com apenas um gênero
deriva de pedra, ou seja, um substantivo para nomear coisas: o vento, a rosa, a
primitivo, visto que não deriva de nenhuma alface, a alma, o livro.
outra palavra. Existem alguns que terminam com a mas
Quando indicar um conjunto de uma são masculinos: o clima, por exemplo.
mesma espécie, temos um substantivo Existem aqueles com apenas uma forma
coletivo: para ambos os gêneros. O que indicará o
turma ou classe: de alunos; gênero será o artigo que precede o
elenco: de atores; substantivo: o agente, a agente; o jornalista,
banda: de músicos; a jornalista; o artista, a artista; etc.
caravana: de viajantes; Certos substantivos possuem formas
tripulação: conjunto de pessoas que exclusivas para o masculino e para o
guarnecem um navio, ou conjunto das feminino, sendo pares opostos
pessoas que trabalham numa aeronave; semanticamente: cabra/bode; boi/vaca;
matilha: de cães; homem/mulher; cavalo/égua; etc.
fato: de cabras;
rebanho: de ovelhas;

67
Língua Portuguesa

Em muitos casos, o feminino acontece ões: balão, balões; peão, peões; atenção,
quando se suprime a vogal temática o ou e: atenções; patrão, patrões; confissão,
mestre, mestra; lobo, loba. confissões, etc.
Existem casos nos quais o masculino ãos: cidadão, cidadãos; grão, grãos;
termina em ão. O feminino pode aparecer acórdão, acórdãos; sacristão, sacristãos, etc.
com ao: leão, leoa; pavão, pavoa; anfitrião, ães: pão, pães; guardião, guardiães;
anfitrioa (anfitriã); etc. tabelião, tabeliães; etc.
Com ã: cortesão, cortesã; alemão, Certos substantivos só são usados no
alemã; pagão, pagã; etc. plural, como: óculos, núpcias, copas (naipe
Com ona: respondão, respondona; de baralho), etc.
valentão, valentona; solteirão; solteirona; No caso dos diminutivos -zinho e -zito, o
etc. s deve sair para a entrada dos sufixos: pés,
Existem casos que não seguem essas pezinhos.
regras: cão/cadela; ladrão/ladra;
barão/baronesa; etc. No caso dos substantivos compostos, o
Alguns substantivos apresentam gênero plural pode ocorrer nos dois elementos
duplo: a personagem, o personagem; a unidos por hífen:
pijama, o pijama; a agente, o agente; a - Quando houver dois substantivos:
colega, o colega, etc. tio-avô - tios-avôs

Quando for masculino, é antecedido pelo - Quando houver um substantivo e um


artigo o ou os. Caso seja feminino, pelos adjetivo:
artigos a, as. água-viva - águas-vivas
O menino.
A menina. - Quando houver um adjetivo e um
substantivo:
Também podem flexionar em número, curta-metragem - curtas-metragens
indicando singular ou plural. A letra s (às
vezes es) marca o plural. - Quando houver um numeral e um
Menino, singular; substantivo:
Meninos, plural. terça-feira - terças-feiras
Quando terminar em vogal ou ditongo, o
s marca o plural: pai, pais; café, cafés. *Existem exceções à regra:
Quando terminar em em, im, om, ou um, grão-mestres, grã-cruzes, grã-finos,
o s marca o plural: harém, haréns; capim, terra-novas, claro-escuros (ou claros-
capins; dom, dons; atum, atuns. (repare que escuros), nova-iorquinos, os nova-
o m sai para a entrada de n + s). trentinos, são-bernardos, são-joanenses,
Quando terminar em r, z, n ou s, o es cavalos-vapor.
marca o plural: lugar, lugares; paz, pazes;
abdômen, abdômenes (ou abdomens); A variação pode ocorrer apenas no
inglês, ingleses. último elemento:
Quando terminar em al, el, ol, ul, o l dá - Quando não houver hífen unindo as
lugar para is: real, reais; anel, anéis; lençol, palavras:
lençóis; paul, pauis. girassol - girassóis
Quando terminar em il, caso seja tônico,
dá lugar para is, caso seja átono, para eis: - Quando houver um verbo e um
fuzil, fuzis; réptil; répteis. substantivo:
Quando terminar em ão, o plural pode lava-louça - lava-louças
ser marcado por:

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Língua Portuguesa

- Quando houver palavra invariável e O diminutivo indica que algo é menor,


uma variável: ou pode ser utilizado como forma
recém-nascido - recém-nascidos carinhosa.
Assim como o aumentativo, pode ser
- Quando a segunda palavra for uma sintético:
repetição da primeira: inho: Marquinho
bate-bate - bate-bates inha: casinha
ejo: vilarejo
A variação pode acontecer somente no eta: banqueta
primeiro elemento:
- Quando houver um substantivo, uma Pode também ser analítico, mas, neste
preposição e outro substantivo: caso, com o adjetivo pequeno e
mão-de-vaca - mãos-de-vaca semelhantes: Você pode dar uma pequena
entrada e dividir o restante.
- Quando o segundo elemento
determinar ou limitar o primeiro, apontando O substantivo possui algumas funções
uma semelhança, um tipo ou fim, como se sintáticas dentro de um texto:
fosse um adjetivo: Sujeito: O cachorro subiu no sofá.
peixe-boi – peixes-boi Predicativo do sujeito: Carla é
professora.
Os dois elementos podem permanecer Predicativo do objeto: A menina achou
invariáveis: o moço bonito.
- Quando houver verbo e advérbio: Objeto direto: Eu decifrei o enigma.
o bota-fora - os bota-fora Objeto indireto: Eu concordo com
Maria.
- Quando houver um verbo e um Complemento nominal: Rita tem pavor
substantivo no plural: de abelhas.
o saca-rolhas - os saca-rolhas Aposto: João, o pai, veio aqui.
Vocativo: Garçom, traga mais uma
Os substantivos também podem rodada!
flexionar em grau, aumentativo ou É empregado em locuções adjetivas:
diminutivo. Estava com cólica de rim. (renal)
O aumentativo indica um tamanho E em locuções adverbiais: Saiu de
maior, pode ser sintético, quando formado manhã.
por sufixos aumentativos:
ão: cavalão ARTIGO
aça: barcaça O artigo é uma palavra que é colocada
alha: fornalha antes do substantivo, determinando-o ou
açõ: ricaço indeterminando-o.
ona: meninona O artigo pode ser definido: a, o, as, os:
uça: dentuça A moça; O rapaz; As moças; Os rapazes.
uço: dentuço - Encontrei-me com o padre. (nessa
firmação, o artigo define o padre, fia
Caso o aumentativo ocorra com a ajuda subtendido se tratar de um conhecido, um
de um adjetivo como grande e semelhantes, padre em específico)
temos o aumentativo analítico:
Uma grande promoção; O artigo pode ser indefinido: uma, um,
Inteligência enorme. umas, uns:
Uma coisa; Umas coisas; Um negócio;
Uns negócios.

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Língua Portuguesa

- Encontrei-me com um padre. (nesta Um chinês velho meditava. (um chinês


afirmação, o artigo deixa o substantivo que é velho meditava, o núcleo é chinês,
indefinido, já que esse tal padre pode ser velho é determinante)
qualquer um, não sendo especificado) Um velho chinês meditava. (um velho
*Os artigos indefinidos podem que é chinês meditava, o núcleo é velho,
transmitir uma ideia de imprecisão, chinês é determinante)
justamente por serem indefinidos.
O adjetivo pode se tornar um substantivo
Além de flexionar em número, os artigos quando um artigo o anteceder:
também flexionam em gênero e devem A camisa xadrez. (característica da
estar de acordo com o gênero e número do camisa, adjetivo, modificando o
substantivo: substantivo)
Masculino: no, nos, do, dos, ao, aos, O xadrez da camisa. (substantivação do
num, nuns, pelo, pelos. adjetivo, pois tornou-se termo nuclear da
Feminino: na, nas, da, das, à, às, numa, oração, que no exemplo anterior era
numas, pela, pelas. camisa)

A função sintática do artigo é a de Expressões formadas por uma ou mais


adjunto adnominal. Aparece junto ao palavras podem ter a equivalência de um
substantivo, concordando em número e adjetivo, são chamadas de locução adjetiva:
gênero. Presente de grego (preposição +
Além disso, o artigo pode substantivar substantivo)
certas classes de palavras, ou seja, faz com Eixo de trás (preposição + advérbio)
que certas palavras desempenhem papel de
substantivo. O adjetivo pode flexionar em número,
O dourado é muito mais bonito que o singular ou plural. O número estará de
prateado. (dourado e prateado são acordo com o substantivo que ele modifica:
adjetivos, mas, nesta frase, funcionam Chocolate gostoso; Chocolates gostosos.
como substantivos, pois há o artigo o
determinando-os) Quando terminar em vogal ou ditongo, o
s marca o plural: pobre, pobres; mau, maus.
ADJETIVO *Caso a terminação seja nasal, vogal ou
É comum dizer que o adjetivo expressa ditongo, o m dá lugar ao n + s: bom, bons;
uma qualidade, mas dizer que alguém é ruim; ruins.
ruim não é bem uma qualidade. Sendo Quando terminar em r, z ou s, o es marca
assim, o mais correto seria dizer que o o plural: espetacular, espetaculares; eficaz,
adjetivo modifica o substantivo. eficazes; escocês, escoceses.
Menino (substantivo) Quando terminar em al, ol, ul, o plural é
Menino alto (substantivo + adjetivo) marcado por ais, óis, uis, respectivamente:
No primeiro exemplo é apenas menino, mortal, mortais; mongol, mongóis; azul,
no segundo, menino alto, ou seja, o azuis.
substantivo foi modificado pelo adjetivo. Quando terminar em el, éis marca o
plural: cruel, cruéis. No caso dos átonos,
A posição do adjetivo pode dar um usa-se eis: inteligível, inteligíveis.
significado distinto à frase: Quando terminar em il, is marca o plural:
Pedro é um menino grande. (ele é um anil, anis. Quando for átono, usa-se eis:
menino alto) fácil, fáceis.
Pedro é um grande menino. (é um Quando terminar em ão, o plural fica em
menino com virtude, não se trata mais de ões: bonitão, bonitões. Mas existem
altura) exceções, como alguns que terminam em

70
Língua Portuguesa

ães: alemães, charlatães, catalães. E outros A prata brilha tanto quanto o ouro.
que terminam em ãos: cristãos, pagãos, O dólar vale mais que o real.
vãos.
Tal comparação pode ocorrer entre duas
No caso dos adjetivos compostos, qualidades de um mesmo ser ou coisa:
formados por dois elementos, somente o O copo está menos vazio que cheio.
último fica no plural: Jonas é tão orgulhoso quanto valente.
Tecidos verde-escuros. O copo está mais vazio que cheio.
*surdo-mudo é uma exceção, sendo
surdos-mudos, assim como cores que No caso do superlativo, ele pode ser
possuam no segundo elemento um absoluto sintético quando apresentar um
substantivo, ficando ambos invariáveis: grau elevado de certa qualidade:
papéis verde-piscina. Meu pai é boníssimo. (bondade em um
grau elevado)
O adjetivo flexiona em gênero, Mas pode ser uma característica ruim, ou
masculino e feminino, de acordo com o talvez um defeito:
substantivo que modifica: Aquele rapaz é burríssimo.
Menino alto. O superlativo pode ser absoluto
Menina alta. analítico, quando palavras que indicam
intensidade são empregas, tais quais
Certos adjetivos possuem a mesma extremamente, muito, etc.:
forma para os dois gêneros, como os que A maçã é muito gostosa.
terminam em u: hindu, zulu; os que O dia está extremamente quente.
terminam em ês: cortês, descortês, montês
e pedrês; os que terminam em or: anterior, Pode ser relativo, quando a qualidade do
posterior, inferior, superior, interior, ser ou coisa se sobressair perante a um
multicor, incolor, sensabor, melhor, pior, grupo:
menor. Pelé é o jogador mais lembrado do
*Para a regra acima, com exceção dos Santos. (de todos os jogadores que já
adjetivos supracitados, basta colocar um a passam pelo clube, o mais lembrado deles é
na frente do masculino para torna-lo Pelé)
feminino: Esse é um caso de superlativo relativo
Homem nu; Mulher nua; de superioridade. Seria de inferioridade de
Homem escocês; Mulher escocesa; a frase fosse: Pelé é o jogador menos
Homem trabalhador; Mulher lembrado do Santos.
trabalhadora.
Arqui, extra, hiper e super também são
O adjetivo pode, ser uniforme, ou seja, formas de superlativo:
apresenta apenas uma forma para ambos os Arqui-inimigo; extracurricular;
gêneros: hipermercado; superelegante.
Garota exemplar; Garoto exemplar;
Escolha feliz; Lugar feliz. Bom, mal, grande e pequeno são
adjetivos com comparativos e superlativos
O adjetivo pode flexionar em grau, anômalos.
comparativo ou superlativo. Comparativo de superioridade:
Comparativo: faz uma comparação melhor, pior, maior, menor.
entre duas coisas referente a uma Superlativo relativo: ótimo, péssimo,
determinada qualidade, em grau inferior, máximo, mínimo.
igual ou superior: Superlativo absoluto: o melhor, o pior,
O pão custa menos que a carne. o maior, o menor.

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Língua Portuguesa

Adjetivos de relação são nomes Sintaticamente, no texto pode apresentar


qualificadores oriundos de substantivos. a função de:
Restringem a extensão do significado de Adjunto adnominal: Meu bairro é
unidades desta classe de palavras e sossegado.
normalmente não admitem flexão de grau.
Por exemplo, ígneo = de fogo; férreo = de Pronomes pessoais: indicam a pessoa
ferro. do discurso:
1ª pessoa, quem fala: eu (singular), nós
Em termos sintáticos, no texto o adjetivo (plural);
pode desempenhar as funções de adjunto 2ª pessoa, com quem se fala: tu
adnominal ou de predicativo. (singular), vós (plural);
Adjunto adnominal: o adjetivo 3ª pessoa, de quem ou de que se fala: ele,
modifica o sujeito sem necessidade de ela (singular), eles, elas (plural).
verbo. Você e vocês servem para indicar a 2ª
A moça bonita saiu para passear. (moça pessoa do discurso, mas se comportam
é núcleo do sujeito e o adjetivo bonita o como os de 3ª pessoa. Ele vai; Você vai;
modifica) Eles vão; Vocês vão.
Predicativo do sujeito: o adjetivo *Estes também são chamados de
modifica o sujeito por meio de um verbo. pronomes retos, pois podem funcionar
Joel ficou triste com o resultado. (triste como sujeitos da oração: Eles queriam fazer
modifica o substantivo Joel, que o sujeito bagunça.
da oração) Podem funcionar como predicativo
Predicativo do objeto: o adjetivo também: O problema sou eu.
modifica o sujeito o objeto através por meio
de um verbo transitivo. Os oblíquos funcionam como objetivos
O turista achou o passeio maravilhoso. ou complementos:
(maravilhoso modifica o substantivo 1ª pessoa singular: me, mim, comigo;
passeio, que é o núcleo do objeto direto) 2ª pessoa singular: te, ti, contigo;
3ª pessoa singular: se, si, consigo, lhe, o,
PRONOME a;
Em uma oração, o pronome pode: 1ª pessoa plural: nos, conosco;
- Representar um substantivo, sendo um 2ª pessoa plural: vos, convosco;
pronome substantivo: 3ª pessoa plural: se, si, consigo, lhes, os,
Havia um menino parado, que olhava as.
para o outro lado da rua. (neste caso, o Sintaticamente, no texto, ele, ela, nós,
pronome substituiu o substantivo, para, eles e elas podem exercer a função de:
assim, evitar sua repetição) Agente da passiva: O almoço foi feito
Sintaticamente, no texto pode apresentar por ele.
a função de: Complemento nominal: Rita tinha
Sujeito: Ela é má. saudade de mim.
Objeto indireto: Relatei o caso para Complemento verbal: Solicitei a ela
eles. mais empenho.

- Pode acompanhar um substantivo, Já a, as, o, os podem ter a função de


sendo um pronome adjetivo: complemento do verbo transitivo direto.
Na minha visão, é uma má ideia. (o Marcos a abraçou.
pronome determina o significado do Lhe e lhes podem ter a função de
substantivo, ou seja, não é qualquer visão, complemento do verbo transitivo indireto.
mas minha visão) O menino lhe obedeceu com facilidade.

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Língua Portuguesa

Já me, te, se, no e vos podem ter a função Vossa Excelência: Altas autoridades do
de objeto direto ou objeto indireto. Governo e das Forças Armadas (abreviatura
Abraçou-me com carinho. (objeto V.Ex.ª);
direto) Vossa Magnificência: Reitores das
Obedeceu-nos sem chororô. (objeto Universidades (abreviatura V.Mag.ª);
indireto) Vossa Majestade: Reis, imperadores
(abreviatura V.M.);
*Os pronomes pessoais da 2ª pessoa não Vossa Excelência Reverendíssima:
são mais usados, ou, quando são, não Bispos e arcebispos (abreviatura V.Ex.ª
apresentam a conjugação verbal correta. É Rev.mª);
mais comum utilizar você/vocês, que Vossa Paternidade: Abades, superiores
equivalem à 3ª pessoa, mas se referem à 2ª de conventos (abreviatura V.P.);
pessoa do discurso. Vossa Reverência (V.Rev.ª) ou Vossa
Reverendíssima (V.Rev.mª): Sacerdotes
Em relação à tonicidade, o pronome em geral;
pode ser: Vossa Santidade: Papa (abreviatura
Tônico: mim, nós, ti, vós, ele(s), ela(s), V.S.);
si.; Vossa Senhoria: funcionários públicos
Átonos: me, te, se, lhe, lhes, o, a, os, as, graduados, pessoas de cerimônia
nos, vos. (abreviatura V.S.ª).
Você: utilizado com pessoas familiares,
Quando os verbos possuírem as em relações sem grau de formalidade.
terminações -r, -s ou -z, os pronomes o, os, *Ao se referir na 2ª pessoa, a quem se
a, as assumirão as formas -lo, -la, -los, -las: fala, é utilizado o verbo na 3ª pessoa:
- Seria possível adquiri-los. Vossa Excelência é capaz de tomar sua
- Encontramo-la parada à porta. decisão sem interferências externas.
Ao se referir na 3ª pessoa, de quem se
Quando as terminações forem ditongos fala, o possessivo torna-se Sua:
nasais (-ão, -õe(m), -am, -em), os Sua Alteza solicita uma reunião urgente
pronomes o, os, a, as assumem as formas - com o cardeal.
no, -na, -nos, -nas:
- Façam-na parar! Pronomes possessivos: indicam posse e
- Esses vasos são meus. Põe-nos sobre a se referem à pessoa do discurso.
mesa, por favor. 1ª pessoa singular: meu, minha, meus,
minhas;
Quando o pronome é da mesma pessoa e 2ª pessoa singular: teu, tua, teus, tuas;
faz referência ao próprio sujeito da oração, 3ª pessoa singular: seu, sua, seus, suas;
chama-se oblíquo reflexivo. Tirando o, a, 1ª pessoa plural: nosso, nossa, nossos,
os, as, lhe, lhes, os demais oblíquos podem nossas;
ser reflexivos: 2ª pessoa plural: vosso, vossa, vossos,
Maria fala de si o tempo todo. vossas;
3ª pessoa plural: seu, sua, seus, suas.
Pronomes de tratamento: são Podem exercer no texto, sintaticamente,
utilizados para se dirigir a pessoas de a função de adjunto adnominal ao
maneira respeitosa, dependendo do grau de acompanharem o substantivo:
formalidade ou do cargo exercido. Minha rua é esburacada. (adjunto
Vossa Alteza: príncipes, arquiduques, adnominal do sujeito)
duques (abreviatura V.A.); Aquela é a minha rua. (adjunto
Vossa Eminência: Cardeais adnominal do predicativo do sujeito)
(abreviatura V.Em.ª);

73
Língua Portuguesa

Pronomes demonstrativos: indicam Os variáveis podem, no texto, ter a


posição lugar ou a posição da pessoa do função sintática de um substantivo ou de
discurso. um adjetivo.
Variáveis masculinos: este, estes, esse, Minha casa é aquela. (predicativo)
esses, aquele, aqueles; Esta tarefa é difícil. (adjunto adnominal)
Variáveis femininos: esta, estas, essa, Os invariáveis podem desempenhar a
essas, aquela, aquelas; função de um substantivo.
Invariáveis: isto, isso, aquilo. Isso é perfeito. (sujeito)
Ele disse aquilo. (objeto direto)
Estes demonstrativos podem se Ela necessita disso. (objeto indireto)
combinar com as preposições de e em,
criando as formas: deste, desta, disto; neste, Com o objetivo de clareza ou de ênfase,
nesta, nisto; desse, dessa, disso; nesse, para precisar a situação das pessoas ou das
nessa, nisso; daquele, daquela, daquilo; coisas a que nos referimos, pode-se
naquele, naquela, naquilo. acompanhar o demonstrativo de algum
Aquele, aquela e aquilo podem se gesto indicador, ou reforçá-lo:
contrair com a preposição a, gerando: - Com os advérbios aqui, aí, ali, cá, lá,
àquele, àquela e àquilo. acolá:
— Espera aí. Este aqui já pagou. Agora
Podem também ser demonstrativos o (a, vocês é que vão engolir tudo, se
os, as), mesmo, próprio, semelhante e tal. maltratarem este rapaz.
- Com as palavras mesmo e próprio:
Indicando aquilo que está próximo: — Não aceitei. Não sei se fiz o correto.
Veja bem, estas são minhas mãos. — É por causa da moça.
(objeto próximo do falante) — Isso mesmo.
Pode indicar o tempo presente, ou que
está próximo: Podem também ter a função de
Esta semana será produtiva! (a semana demonstrativos as palavras tal, mesmo,
atual) próprio e semelhante.
- Tal é demonstrativo quando sinônimo:
Indicando aquilo que está próximo da de este, esta, isto, esse, essa, isso, aquele,
pessoa a quem se fala: aquela, aquilo:
Veja bem, essas são suas mãos. (objeto Certas vezes tais meninos jogam bola no
está próximo da pessoa a quem se fala) campinho.
Pode indicar o tempo passado: - De semelhante:
Eu me lembro bem, esse dia foi maneiro. Fez-se tudo o que é possível em tais
(um dia que já se foi, está no passado) situações.
Mesmo e próprio são demonstrativos
Indicando algo que está longe de quem e quando apresentam o sentido de exato,
a quem se fala: idêntico ou de em pessoa:
Aquele homem, perto do poste, é meu Foi o próprio Marcelo quem me contou.
vizinho. Semelhante funciona como
Indica um passado muito remota, demonstrativo de identidade:
distante: Ela, Raimunda, com toda a raiva do
Os dinossauros viveram há milhões de mundo, não diria semelhante barbárie.
anos. Naquele tempo o planeta Terra era
diferente. Pronomes relativos: fazem referência a
um substantivo já mencionado. Trata-se do
antecedente.

74
Língua Portuguesa

Variáveis masculinos: o qual, os quais, Pronomes interrogativos: Fazem


cujo, cujos, quanto, quantos; referência à 3ª pessoa e são utilizados em
Variáveis femininos: a qual, as quais, frases interrogativas.
cuja, cujos, quanta, quantas; Por que fez isso?; Que horas são?; Quem
Invariáveis: quem, que, onde. disse?; Qual será seu pedido?; Quantos
anos tem?; Quantas horas serão
Cujo e cuja têm o mesmo valor de do necessárias?.
qual, da qual e só pode aparecer antes de
um substantivo sem artigo: O interrogativo quem pode funcionar
O apresentador, cujo nome não me como sujeito ou objeto indireto. Ou seja,
recordo, foi demitido. (O apresentador, do pode ter a função sintática de um
qual o nome não me recordo, foi demitido.) substantivo.
Quem falou isso? (sujeito)
Quem só pode ser utilizado com pessoas Quem produziu essa música? (objeto
e uma preposição sempre o antecede: direto)
Aquele moço, de quem meu pai nos
falou, abriu uma empresa. O interrogativo qual pode funcionar
como adjunto adnominal.
Onde equivale a em que: Qual carro é o seu?
A cidade onde nasci é pequena. (A
cidade em que nasci é pequena.). O interrogativo que pode funcionar com
adjunto adnominal, com função adjetiva.
Sintaticamente, no texto podem Que conversa foi essa? (que tipo de)
desempenhar a função de:
Sujeito: Fábio, que é esperto, venceu na O interrogativo quanto pode funcionar
vida. (Fábio venceu na vida / Fábio é como adjunto adnominal, acompanhando
esperto) um substantivo (como geralmente faz).
Predicativo: Caio é o profissional, que Quantos cachorros ela tem?
muitos respeitam. (Caio é o profissional /
Muitos respeitam o profissional) Pronome indefinido: faz referência à 3ª
Complemento nominal: Ele tem medo pessoa, seja no singular ou plural. Não faz
que os gatos arranhem. (Ele tem medo de referência a algo em específico, por isso o
gato / Os gatos arranham) indefinido. Indicam algo indeterminado,
Objeto direto: Rafael fez o curso, que impreciso.
Marcos indicou. (Rafael fez o curso / Alguém em casa?
Marcos indicou o curso) Qualquer, cada, quem, ninguém, outro,
Objeto indireto: João falou sobre a algum, nenhum, muito são exemplos de
causa com a qual Rita simpatiza. (João pronomes indefinidos.
falou sobre a causa / Rita simpatiza com a Sintaticamente, no texto podem ter a
causa) função de um substantivo, caso
Adjunto adnominal: O rapaz cujo pai é desempenhem a função de pronomes
matemático quer ser literato. (O rapaz quer substantivos.
ser literato / O pai do rapaz é matemático) Alguém fez isso. (função de sujeito)
Adjunto adverbial: Já visitei a cidade Caso exerçam a função de um pronome
onde você vive. (Visitei a cidade / Você adjetivo, apresentaram a função sintática de
vive em uma cidade) um adjetivo.
Agente da passiva: O quadro que Cada pessoa pensa o que quiser.
Gabriela pintou ficou lindo. (O quadro é (adjunto adnominal)
lindo / O quadro foi pintado por Gabriela)
Pronomes indefinidos variáveis:

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Língua Portuguesa

algum, alguns, alguma, algumas Próclise obrigatória:


(invariável = alguém); - Em orações com palavras negativas
nenhum, nenhuns, nenhuma, nenhumas sem pausa entre tal palavra e o verbo:
(invariável = ninguém); Nunca a encontrei tão bela e serena.
todo, todos, toda, todas (invariável = Aquela acha ainda não pegou e você não
tudo); a atiçou.
outro, outros, outra, outras (invariável =
outrem); - Em orações que começam por
muito, muitos, muita, muitas (invariável pronomes ou advérbios de interrogação:
= nada); Quem me enviou esse presente?
pouco, poucos, pouca, poucas Por que te entregas a ele?
(invariável = cada);
certo, certos, certa, certas (invariável = - Em orações exclamativos ou que
algo); indicam desejo:
vário, vários, vária, várias; Que Deus me acuda!
tanto, tantos, tanta, tantas;
quanto, quantos, quanta, quantas; - Em orações subordinadas
qualquer, quaisquer desenvolvidas, mesmo que seja uma
conjugação oculta:
Locuções pronominais indefinidas Quando me vesti, ela já me esperava
São grupos de palavras que equivalem a toda pronta.
pronomes indefinidos: cada um, cada qual,
quem quer que, todo aquele que, seja quem - Preposição em e gerúndio:
for, seja qual for, etc. Isso não está lhe fazendo bem.

Colocação Pronominal - Nem a ênclise, nem a próclise, ocorre


Ênclise com particípios. A forma oblíqua regida de
Quando o pronome átono vem depois do preposição é utilizada quando o particípio
verbo: estiver desacompanhado de auxiliar:
Sujei-me Dada a mim a redação, foi embora.

Próclise - A próclise e a ênclise são aceitas com


Quando o pronome átono vem antes do infinitivos, todavia, há uma preferência pela
verbo: segunda:
Eu me sujei. Conta-me histórias para me
impressionar.
Mesóclise Para não irritá-la, saí de fininho.
Quando o pronome átono aparece no
meio, só podendo ocorrer com formas do - Se o pronome apresentar a forma o
futuro do presente ou do futuro do pretérito: (principalmente no feminino a) e o
Sujar-me-ei; Sujar-me-ia infinitivo estiver regido pela preposição a,
a ênclise é mais utilizada:
Regras Se me ouvisse, não continuaria a mimá-
- Verbo no futuro do presente ou futuro lo.
do pretérito: apenas próclise ou mesóclise:
Eu me limparia. A próclise pode ocorrer também:
Eu me limparei. - Em advérbios (bem, mal, ainda, já,
Limpar-me-ei sempre, só, talvez) ou em locuções
Limpar-me-ia adverbiais que não tenham pausa os
separando:

76
Língua Portuguesa

Até mesmo ele, aos poucos, já me particípio. Nesse caso, o ocorre a próclise
parecia mais familiar. ou a ênclise com o verbo auxiliar:
Tenho-o visitado diariamente, nunca
- Em orações com ordem inversa que notou?
comecem com objeto direto ou predicativo: Dirija-se ao balcão, e tudo lhe será
Fazem o que querem lá dentro; isso te devolvido.
garanto.
- Ao escrever, nunca inicie uma oração
- Quando o sujeito estiver anteposto ao com um pronome oblíquo átono:
verbo com o numeral ambos ou pronomes Me fizeram de bobo. Não é o correto na
indefinidos: norma culta
Alguém lhe carregue daqui. Fizeram-me de bobo. Esse é o correto.

- Em orações alternativas: NUMERAL


- Só há duas opções: ou as pegue ou as Indica quantidade, ordem e lugar em
pego eu. uma série. Pode ser:
- Cardinal: os números básicos (um,
- Quando houver uma pausa antes do dois, três...), que indicam quantidade em si
advérbio ou locução adverbial, usa-se mesma:
ênclise: Cinco e cinco são dez. (veja que neste
Desde cedo, notou-se sua grande caso os numerais funcionam como
genialidade. substantivos)
Podem indicar também a quantidade de
- Em locuções verbais com o verbo algo, acompanhando o substantivo:
principal no gerúndio ou infinitivo, usa-se Três pratos de trigo para três tigres
ênclise: famintos.
O policial veio interrogar-me.
Flexiona em gênero os cardinais um e
- Temos próclise com o verbo auxiliar dois, assim como as centenas a partir de
quando temos: duzentos:
Uma palavra negativa: Ninguém o uma, duas; duzentos, duzentas.
questiona aqui.
Advérbios ou pronomes de interrogação: Flexiona em número milhão, bilhão,
Que é que lhe podia ocorrer? etc.:
Orações que comecem com palavras Dois trilhões.
exclamativas ou que denotem desejo: Ele
nos há de ajudar! Ambos pode substituir os dois e flexiona
Orações subordinadas desenvolvidas, em gênero:
mesmo que a conjugação esteja oculta: Ambos os técnicos se estranharam.
Então virei à esquerda, onde o sujeito me Foi perfurar uma orelha e acabou
estava aguardando perfurando ambas.

- Se não houver um elemento que atraia - Ordinal: ordena, em uma série, uma
a próclise, a ênclise pode ocorrer ao verbo sucessão de seres ou coisas:
auxiliar: O piloto brasileiro foi o primeiro
Ia-me correndo atrás dele. colocado no Grande Prêmio.

- O pronome átono não pode fazer Podem flexionar em número e gênero:


ênclise ao verbo principal que estiver no 6º sexto, sexta; 10º décimo, décima.
sextos, sextas; décimos, décimas.

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Língua Portuguesa

80º octogésimo(s), octogésima(s). É possível flexionar os numerais em


grau, aumentativo e diminutivo, assim
*Segundo indica uma ordem que vem como os substantivos. Ao fazer isso, aplica-
após o primeiro, mas antes do terceiro. Não se uma ênfase sobre o numeral.
confundir com segundo no sentido de de Me dá uma chance. Só umazinha! - Aqui
acordo com: uma está no diminutivo. Ao falar dessa
“Segundo o Ministério da Saúde, fumar forma, há uma ênfase no pedido, para tentar
causa câncer”. tocar o sentimento do interlocutor.
“De acordo com o Ministério da Saúde, Foi muito caro! Paguei cinquentão! -
fumar causa câncer”. Aqui cinquenta está no aumentativo. Essa
ênfase indica que o preço, para quem fala,
- Multiplicativo: indica o aumento foi muito caro. Não foi apenas cinquenta,
proporcional de uma quantidade: mas cinquentão, isto é, não foi barato.
Meu irmão tem o dobro da idade do meu
primo. Sintaticamente, em um texto o numeral
pode substituir um substantivo.
Caso possua valor de substantivo, é Sujeito: Dois é mais que um.
invariável. Quanto apresenta valor de Predicativo do sujeito: O número da
adjetivo, pode flexionar em número e sorte é treze.
gênero: Objeto direto: Acertei duas respostas e
Tomou três doses duplas de whisky. ela acertou cinco.
Pode ter a função de adjunto adnominal
Os multiplicativos dúplice, tríplice e etc. quando acompanhar o substantivo.
podem variar em número: Dois funcionários chegaram tarde.
Formaram alianças tríplices.
VERBO
- Fracionário: indica diminuição Palavra que expressa ação, estado, fato
proporcional de uma quantidade: ou fenômeno. O verbo é indispensável na
Quitei três quintos do financiamento. organização do período. Na oração, sua
função obrigatória é a de predicado.
O emprego dos fracionários deve Pode flexionar em número e pessoa:
concordar com os cardinais quanto indicar 1ª pessoa (singular): Eu canto
número das partes: 1ª pessoa (plural): Nós cantamos
O despertador marcava dez e um quinto. 2ª pessoa (singular): Tu cantas
2ª pessoa (plural): Vós cantais
Meio ou meia deve concordar em gênero 3ª pessoa (singular): Ele canta / Você
com aquilo que a quantidade da fração está canta
designando: 3ª pessoa (plural): Eles cantam / Vocês
Estava a um passo e meio de distância. cantam
Até às dez e meia da noite haverá tempo. *Veja que as pessoas correspondem aos
pronomes pessoais.
- Coletivo: indicam um conjunto de seres
ou coisas, dando o número exato: dezena, Pode também flexionar em modo, que
década, dúzia, novena, centena, cento, são as diferentes formas de um verbo se
milhar, milheiro, par. realizar:
Modo indicativo - expressa um fato
Flexionam-se em número: certo:
centena, centenas; par, pares. Vou amanhã.; Dormiram tarde.
Modo imperativo - expressa ordem,
pedido, proibição ou conselho:

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Língua Portuguesa

Venha aqui,; Não faça isso.; Sejam Com o verbo auxiliar ser e o particípio
cuidadosos. do verbo que se deseja conjugar - O livro foi
Subjuntivo - expressa um fato possível, aberto por Carla.
hipotético, duvidoso: Ou com o pronome apassivador se e uma
É provável que faça sol. terceira pessoa verbal, tanto no singular
quanto no plural, que esteja em
Os verbos também possuem formas concordância com o sujeito:
nominais, que são: Não se vê uma nuvem no céu. (= não é
Infinitivo pessoal (quando houver vista uma nuvem no céu)
sujeito) - É necessário repensarmos os
nossos hábitos. A voz reflexiva aparece quando formas
Infinitivo impessoal (quando não da voz ativa se juntam aos pronomes
houver sujeito) - Eles pediram para oblíquos me, te, nos, vos e se (seja no
participar no trabalho. singular ou no plural):
Gerúndio - Estou estudando. Eu me cortei. (Eu cortei a mim mesmo)
Particípio - Havia estudado.
Quando o acento tônico recai no radical
Os verbos apresentam a flexão de de certas formas verbais, temos as formas
tempo. Existe o tempo presente, que indica rizotônicas: falam, andem, pergunte.
que o fato ocorre no momento atual. Existe Quando o acento tônico recai na
o tempo pretérito, que indica fato ocorrido terminação, temos as formas
no passado. Existe o tempo futuro, que arrizotônicas: falamos, falemos.
indica que o fato ainda vai ocorrer.
No modo indicativo e no subjuntivo, o Classificação
pretérito divide-se em imperfeito, perfeito Os verbos são classificados em:
e mais-que-perfeito. Regulares - acordar, beber e abrir são
No modo indicativo, o futuro divide-se verbos regulares, pois a flexão dos mesmos
em do presente e do pretérito. No segue um certo padrão. Podemos dizer que
subjuntivo, em simples e composto. falar pertence à 1ª conjugação, fazer, à 2ª, e
O tempo presente é indivisível. mentir à 3ª.
Irregulares - são verbos que não
Vozes do verbo seguem esse padrão estabelecido pelos
Pode flexionar na voz. O fato que o regulares, como, por exemplo, averiguar,
verbo expressa pode ser representado na haver, medir, etc.
voz ativa, voz passiva ou voz reflexiva. Na *Os verbos são irregulares quando
voz ativa temos um objeto direto, que se apresentam alterações nos radicais e nas
torna o sujeito da voz passiva. No caso da terminações verbais.
voz reflexiva, tanto o objeto direto quanto haver - houve: houve uma alteração no
o indireto são a mesma pessoa do sujeito. radical hav-, que virou houv-. O verbo
Apenas os verbos transitivos permitem haver é irregular
transformação de voz. dar - dou: houve alteração na
Ação praticada pelo sujeito, voz ativa: terminação, -ar para -ou. O verbo dar é
Carla abriu o livro. irregular.
Ação sofrida pelo sujeito, voz passiva: Alguns verbos, como os da 1ª
O livro foi aberto por Carla. conjugação com radicais terminados em g,
Ação praticada e sofrida pelo sujeito: precisam mudar de letra em certas
Carla cortou-se. conjugações: chegar - cheguei. Essa é uma
necessidade gráfica, parar manter a
A voz passiva pode ser expressa: uniformidade da pronúncia. Caracteriza-se

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Língua Portuguesa

como uma discordância gráfica, não como número: em abrimos, a flexão -mos indica
uma irregularidade verbal. primeira pessoa do plural.

Defectivos - são verbos como abolir e Conjugação do verbo


falir, que não possuem algumas formas. Quando conjugamos um verbo, fazemos
Abundantes - apresentam duas ou mais uso de todos os seus modos, tempos,
formas equivalentes. A abundância pessoas, números e vozes. Conjugar é
acontece do particípio. O verbo entregar, agrupar as flexões do verbo de acordo com
por exemplo, possui os particípios uma ordem. Existem três conjugações, que
entregado e entregue. são marcadas pela vogal temática:
1ª conjugação vogal temática a:
A função do verbo pode ser a de fal-a-r, and-a-r, cant-a-r.
principal, que significa que o verbo 2ª conjugação vogal temática e:
mantém seu significado total: faz-e-r, com-e-r, bat-e-r.
Comi pão. 3ª conjugação vogal temática i:
Quando o verbo é combinado com abr-i-r, part-i-r, sorr-i-r.
formas nominais de um verbo principal,
constituindo uma conjugação composta do A vogal temática aparece com mais
mesmo, perde seu significado próprio. Esse ênfase no infinitivo e os verbos nesse modo
verbo possui a função de auxiliar: terminam com uma vogal temática + sufixo
Tenho comido pão. r.
Verbos auxiliares são aqueles que *O verbo pôr tem a terminação -or, não
entram na formação dos tempos compostos possuindo a vogal temática no infinitivo.
e das locuções verbais. O verbo principal, Por isso é considerado um verbo anômalo.
quando acompanhado de verbo auxiliar, é
expresso em uma das formas nominais: Os verbos apresentam tempos
infinitivo, gerúndio ou particípio. primitivos e derivados. Os primitivos são
O jogador vem sendo o destaque da o:
equipe. - Presente do infinitivo impessoal -
* Os auxiliares de uso mais comum são falar, fazer, etc.;
ter, haver, ser, estar e ir. - Presente do indicativo (1ª e 2ª pessoas
do singular e 2ª pessoa do plural) - faço,
Estrutura do verbo faças, fazeis;
O verbo possui um radical que é - Pretérito perfeito do indicativo (3ª
geralmente invariável, e uma terminação pessoa do plural) - fizeram.
que pode variar para indicar o modo e o
tempo, a pessoa e o número: Os tempos derivados são formados com
fal- (radical) ar (terminação) = falar; o radical dos primitivos. Veja o tempo
faz- (radical) er (terminação) = fazer; simples na voz ativa:
abr- (radical) ir (terminação) = abrir Presente do infinitivo
dizer
Os verbos possuem uma vogal temática, Pretérito imperfeito do indicativo:
que indica a conjugação. Há também a dizia, dizias, dizia, etc.
desinência verbo-temporal, que expressa Futuro do presente: direi, dirás, dirá,
o modo e o tempo do verbo: em etc.
“falássemos” o elemento destacado no Futuro do pretérito: diria, dirias, diria,
verbo indica o tempo pretérito imperfeito etc.
do subjuntivo. Além disso, há a desinência Infinitivo pessoal: dizer, dizeres, dizer,
número-pessoal, que indica a pessoa e o etc.
Gerúndio: dizendo

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Língua Portuguesa

Particípio: dito - Imperativo afirmativo - em sua


formação, a 2ª pessoa do singular e do
Presente do indicativo plural são derivadas das pessoas
faço, fazes, fazeis correspondentes do presente do indicativo,
Presente do subjuntivo: faço - faça, retirando o s do final. As demais pessoas
faças, faça, façamos, façais, façam. apresentam a mesma forma do presente do
Imperativo afirmativo: fazes - faze; subjuntivo.
fazeis -fazei.
- Imperativo negativo - as pessoas do
Pretérito perfeito do indicativo apresentam a mesma forma daquelas do
fizeram presente do subjuntivo.
Pretérito mais-que-perfeito do Afirmativo: Faça você.
indicativo: fizera, fizeras, fizera, etc. Negativo: Não faça você.
Pretérito imperfeito do subjuntivo:
fizesse, fizesses, fizesse, etc. Tempo Composto
Futuro do subjuntivo: fizer, fizeres, Voz ativa - são antecedidos pelo verbo
fizer, etc. ter ou pelo haver, seguidos do particípio do
verbo principal: Tenho dormido pouco;
Modo indicativo Havíamos estado lá.
Presente - expressa uma ação que ocorre Voz Passiva - são antecedidos pelo
no tempo atual: Corro todos os dias. verbo ter ou pelo haver + o verbo ser,
Pretérito perfeito - expressa uma ação seguidos do particípio do verbo principal:
concluída: Corri ontem. Tenho sido feito de bobo por ela; Ambos
Pretérito imperfeito - expressa uma haviam sido vistos na rua.
ação que ainda não foi acabada: Locução Verbal – é formada por um
Antigamente não corria um dia sequer. verbo auxiliar seguido de gerúndio ou
Pretérito mais-que-perfeito - expressa infinitivo do verbo principal: Eles devem
uma ação anterior a outra que já foi iniciar os trabalhos a partir de amanhã; As
concluída: Correra pela manhã antes de ir à compras foram pagas à vista.
escola. Em “As compras foram pagas à vista”, a
Futuro do presente - expressa uma ação forma foram (verbo ser) é o auxiliar, e
que será realizada: Correrei amanhã cedo. pagas o principal.
Futuro do pretérito - expressa uma Encontramos uma perífrase verbal, ou
ação futura em relação a outra, já concluída: locução verbal, quando do mesmo domínio
Falou que não correria hoje. predicativo participam um verbo auxiliar e
uma forma nominal (infinitivo, gerúndio ou
Modo subjuntivo particípio passado) do verbo principal
Presente - expressa uma ação incerta no (verbo pleno), com intermediação, ou não,
tempo atual: Que eles corram. de preposição (a, de, por, para).
Pretérito imperfeito - expressa o verbo Exemplos:
no passado que depende de uma ação - Estou a escrever um romance.
também passada: Se ele corresse teria mais - Está vendo?
vigor. - O Zé foi atropelado por uma bicicleta.
Futuro - expressa uma ação futura cuja
realização depende de outra ação: Quando Verbo pronominal: são conjugados em
eles correrem ficarão cansados. conjunto com um pronome oblíquo átono
(me, te, se, nos, vos, se). Esse pronome
Modo imperativo oblíquo deve fazer referência à mesma
É dividido em: pessoa do sujeito.

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Língua Portuguesa

Essa conjugação pode ser reflexiva, São verbos de ligação: ser, estar,
caso a ação recaia sobre o próprio sujeito: permanecer, ficar, tornar-se, andar,
Cortei-me. (o sujeito cortou a si mesmo) parecer, virar, continuar, viver.
Ou pode ser recíproca, caso existam A mulher parece nervosa. (não apresenta
dois sujeitos na oração e a ação recaia sobre nenhum tipo de ação, mas sim liga o sujeito,
ambos: Eles se beijaram. (ambos deram um a mulher, ao predicativo, nervosa)
beijo e receberam um beijo)
Verbos que podem causar confusão
Verbo significativo: é o verbo que Certas conjugações podem causar um nó
apresenta função sintática de núcleo do em nossa cabeça. Veja algumas delas:
predicado verbal ou verbo-nominal. Nestes Verbo intervir: Eu intervenho (presente
casos, o verbo é a informação de maior do indicativo); Eu intervinha (pretérito
relevância. imperfeito do indicativo); Eu intervim
João comeu torta. (o verbo é a (pretérito perfeito do indicativo).
informação mais relevante, sem ele a frase Verbo gerir: Eu giro (presente do
sequer faria sentido) indicativo); Que eu gira; Que eles giram
Esse tipo de verbo também pode ser (presente do subjuntivo).
chamado de pleno. Indicam ações Verbo intermediar: Eu intermedeio;
praticadas ou fenômenos da natureza. Eles intermedeiam (presente do indicativo);
Pode ser transitivo direto, ou seja, Que eu intermedeie (presente do
precisa de um complemento para fazer subjuntivo).
sentido, mas não necessita Verbo requerer: Eu requeiro (presente
obrigatoriamente de uma preposição para se do indicativo); Eu requeri (pretérito
conectar ao objeto direto. perfeito do indicativo); Que eu requeira
Pode ser transitivo indireto, ou seja, (presente do subjuntivo).
precisa de um complemento e necessita Verbo reaver no pretérito perfeito do
obrigatoriamente de uma preposição para se indicativo: Eu reouve; Ele reouve; Eles
ligar ao objeto indireto e fazer sentido. reouveram.
Pode ser intransitivo, ou seja, não Verbo pôr: Eu punha (pretérito
necessita de complemento para fazer imperfeito do indicativo); Eu pus (pretérito
sentido e podem formar predicados por perfeito do indicativo); Eu pusera (pretérito
conta própria. mais-que-perfeito do indicativo).
O cachorro comeu ração. (o verbo se liga Verbo manter: Eu mantive; Ele
ao objeto direto, que é ração, sem manteve; Eles mantiveram (pretérito
preposição) perfeito do indicativo).
Eu fui a São Paulo. (o verbo se liga ao Verbo ver: Quando eu vir; Quando ele
objeto indireto, que é São Paulo, com o uso vir; Quando eles virem (futuro do
de preposição) subjuntivo).
Minha pipa caiu. (intransitivo, pois o
verbo já apresenta sentido por si mesmo) A relação temporal pode expressar ideia
de comparação:
Verbo de ligação: apresenta a função “O que antes era restrito a profissionais
sintática de predicado, ligando o sujeito ao de educação e comunicação, agora já faz
predicativo. Importante lembrar que o parte da rotina de profissionais de várias
núcleo do predicado é um adjetivo, pois é a áreas”.
informação mais relevante. Há uma comparação entre o passado
Diferente dos verbos transitivos ou (era) e o presente (faz).
intransitivos, não indica uma ação realizada
ou sofrida.

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Língua Portuguesa

Ter e Haver Infinitivo: estudar; escrever; partir.


Quando o verbo haver apresentar o
sentido de existir, acontecer, realizar-se e Presente do Indicativo
fazer (este em orações que indiquem Eu: estudo; escrevo; parto.
tempo), ele será impessoal. Ou seja, deve Tu: estudas; escreves; partes.
ficar na 3ª pessoa do singular. Ele/Ela: estuda; escreve; parte.
Há diversas montanhas nessa região. Nós: estudamos; escrevemos; partimos.
(sentido de existem). Vós: estudais; escreveis; partis.
Porque não há dúvidas de que, ao Eles: estudam; escrevem; partem.
desenhar, aquele homem estava
escrevendo. (sentido de existem) Pretérito Perfeito do Indicativo
Houve muitas festas e celebrações Eu: estudei; escrevi; parti.
durante o mês de junho. (sentido de Tu: estudaste; escreveste; partiste.
aconteceram) Ele/Ela: estudou; escreveu; partiu.
Para organizar melhor o evento, haverá Nós: estudamos; escrevemos; partimos.
algumas reuniões na próxima semana. Vós: estudastes; escrevestes; partistes.
(sentido de será realizada) Eles: estudaram; escreveram; partiram.
Há muitos meses que ela não me visita.
(sentido de faz) Pretérito Mais-Que-Perfeito do
Indicativo
Quando o verbo ter puder substituir o Eu: estudara; escrevera; partira.
verbo haver, deve aparecer na 3ª pessoa do Tu: estudaras; escreveras; partiras.
singular, já que também será impessoal. Ele/Ela: estudara; escrevera; partira.
Vale lembrar que o uso do ter no lugar do Nós: estudáramos; escrevêramos;
haver apresenta um pouco mais de partíramos.
informalidade ao texto. Vós: estudáreis; escrevêreis; partíreis.
Tem diversas montanhas nessa região. Eles: estudaram; escreveram; partiram.
(sentido de existem).
Teve muitas festas e celebrações durante Pretérito Imperfeito do Indicativo
o mês de junho. (sentido de aconteceram) Eu: estudava; escrevia; partia.
Para organizar melhor o evento, terá Tu: estudavas; escrevias; partias.
algumas reuniões na próxima semana. Ele/Ela: estudava; escrevia; partia.
(sentido de será realizada) Nós: estudávamos; escrevíamos;
Tem muitos meses que ela não me visita. partíamos.
(sentido de faz) Vós: estudáveis; escrevíeis; partíeis.
Eles: estudavam; escreviam; partiam.
“Eles haviam ficado tristes.”
“Eles tinham ficado tristes.” Futuro do Pretérito do Indicativo
Na frase acima, o verbo haver foi Eu: estudaria; escreveria; partiria.
empregado com sentido de ter. Nesse tipo Tu: estudarias; escreverias; partirias.
de caso é possível usar haviam, pois não há Ele/Ela: estudaria; escreveria; partiria.
impessoalidade. Nós: estudaríamos; escreveríamos;
partiríamos.
CONJUGAÇÃO DE ALGUNS Vós: estudaríeis; escreveríeis; partiríeis.
VERBOS REGULARES Eles: estudariam; escreveriam;
Verbos: estudar; escrever; partir. partiriam.
Gerúndio: estudando; escrevendo;
partindo. Futuro do Presente do Indicativo
Particípio Passado: estudado; escrito; Eu: estudarei; escreverei; partirei.
partido. Tu: estudarás; escreverás; partirás.

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Língua Portuguesa

Ele/Ela: estudará; escreverá; partirá. Imperativo Negativo


Nós: estudaremos; escreveremos; --
partiremos. Não estudes; escrevas; partas Tu.
Vós: estudareis; escrevereis; partireis. Não estude; escreva; parta Você.
Eles: estudarão; escreverão; partirão. Não estudemos; escrevamos; partamos
Nós.
Presente do Subjuntivo Não estudeis; escrevais; partais Vós.
Que eu: estude; escreva; parta. Não estudem; escrevam; partam Vocês.
Que tu: estudes; escrevas; partas.
Que ele/ela: estude; escreva; parta. Infinitivo Pessoal
Que nós: estudemos; escrevamos; Por estudar; escrever; partir Eu.
partamos. Por estudares; escreveres; partires Tu.
Que vós: estudeis; escrevais; partais. Por estudar; escrever; partir Ele/Ela.
Que eles: estudem; escrevam; partam. Por estudarmos; escrevermos; partirmos
Nós.
Pretérito Imperfeito do Subjuntivo Por estudardes; escreverdes; partirdes
Se eu: estudasse; escrevesse; partisse. Vós.
Se tu: estudasses; escrevesses; partisses. Por estudarem; escreverem; partirem
Se ele/ela: estudasse; escrevesse; Eles.
partisse.
Se nós: estudássemos; escrevêssemos; CONJUGAÇÃO DE ALGUNS
partíssemos. VERBOS IRREGULARES
Se vós: estudásseis; escrevêsseis; Verbos: adequar; ser; ir.
partísseis. Gerúndio: adequando; sendo; indo.
Se eles: estudassem; escrevessem; Particípio Passado: adequado; sido;
partissem. ido.
Infinitivo: adequar; ser; ir.
Futuro do Subjuntivo
Quando eu: estudar; escrever; partir. Presente do Indicativo
Quando tu: estudares; escreveres; Eu: adéquo; sou; vou.
partires. Tu: adéquas; és; vais.
Quando ele/ela: estudar; escrever; Ele/Ela: adéqua; é; vai.
partir. Nós: adequamos; somos; vamos.
Quando nós: estudarmos; escrevermos; Vós: adequais; sois; ides.
partirmos. Eles: adéquam; são; vão.
Quando vós: estudardes; escreverdes;
partirdes. Pretérito Perfeito do Indicativo
Quando eles: estudarem; escreverem; Eu: adequei; fui; fui.
partirem. Tu: adequaste; foste; foste.
Ele/Ela: adequou; foi; foi.
Imperativo Afirmativo Nós: adequamos; fomos; fomos.
-- Vós: adequastes; fostes; fostes.
estuda; escreve; parte Tu. Eles: adequaram; foram; foram.
estude; escreva; parta Você.
estudemos; escrevamos; partamos Nós. Pretérito Mais-Que-Perfeito do
estudai; escrevei; parti Vós. Indicativo
estudem; escrevam; partam Vocês. Eu: adequara; fora; fora.
Tu: adequaras; foras; foras.
Ele/Ela: adequara; fora; fora.
Nós: adequáramos; fôramos; fôramos.

84
Língua Portuguesa

Vós: adequáreis; fôreis; fôreis. Quando vós: adequardes; fordes;


Eles: adequaram; foram; foram. fordes.
Pretérito Imperfeito do Indicativo Quando eles: adequarem; forem; forem.
Eu: adequava; era; ia. Imperativo Afirmativo
Tu: adequavas; eras; ias. --
Ele/Ela: adequava; era; ia. adéqua; sê; vai Tu.
Nós: adequávamos; éramos; íamos. adéque; seja; vá Você.
Vós: adequáveis; éreis; íeis. adequemos; sejamos; vamos Nós.
Eles: adequavam; eram; iam. adequai; sede; ide Vós.
adéquem; sejam; vão Vocês.
Futuro do Pretérito do Indicativo
Eu: adequaria; seria; iria. Imperativo Negativo
Tu: adequarias; serias; irias. --
Ele/Ela: adequaria; seria; iria. Não adéques; sejas; vás Tu.
Nós: adequaríamos; seríamos; iríamos. Não adéque; seja; vá Você.
Vós: adequaríeis; seríeis; iríeis. Não adequemos; sejamos; vamos Nós.
Eles: adequariam; seriam; iriam. Não adequeis; sejais; vades Vós.
Não adéquem; sejam; vão Vocês.
Futuro do Presente do Indicativo
Eu: adequarei; serei; irei. Infinitivo Pessoal
Tu: adequarás; serás; irás. Por adequar; ser; ir Eu.
Ele/Ela: adequará; será; irá. Por adequares; seres; ires Tu.
Nós: adequaremos; seremos; iremos. Por adequar; ser; ir Ele/Ela.
Vós: adequareis; sereis; ireis. Por adequarmos; sermos; irmos Nós.
Eles: adequarão; serão; irão. Por adequardes; serdes; irdes Vós.
Por adequarem; serem; irem Eles.
Presente do Subjuntivo
Que eu: adéque; seja; vá. ADVÉRBIO
Que tu: adéques; sejas; vás. Possui a função de modificar o verbo, o
Que ele/ela: adéque; seja; vá. adjetivo ou o próprio advérbio. Dentro da
Que nós: adequemos; sejamos; vamos. oração, sua função sintática é a de adjunto
Que vós: adequeis; sejais; vades. adverbial. Pode ser classificado como:
Que eles: adéquem; sejam; vão. - De afirmação: sim, certamente,
deveras, incontestavelmente, realmente,
Pretérito Imperfeito do Subjuntivo efetivamente.
Se eu: adequasse; fosse; fosse.
Se tu: adequasses; fosses; fosses. - De dúvida: talvez, quiçá, acaso,
Se ele/ela: adequasse; fosse; fosse. porventura, certamente, provavelmente,
Se nós: adequássemos; fôssemos; decerto, certo.
fôssemos.
Se vós: adequásseis; fôsseis; fôsseis. - De intensidade: assaz, bastante, bem,
Se eles: adequassem; fossem; fossem. demais, mais, menos, muito, pouco, quanto,
quão, quase, tanto, tão, etc.
Futuro do Subjuntivo
Quando eu: adequar; for; for. - De lugar: abaixo, acima, adiante, aí,
Quando tu: adequares; fores; fores. além, ali, aquém, aqui, atrás, através, cá,
Quando ele/ela: adequar; for; for. defronte, dentro, detrás, fora, junto, lá,
Quando nós: adequarmos; formos; longe, onde, perto, etc.
formos.

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Língua Portuguesa

- De modo: assim, bem, debalde, de maneira alguma, de modo algum, etc.


depressa, devagar, mal, melhor, pior e
quase todos aqueles que terminam em - - De tempo:
mente: inteligentemente, pesadamente, etc. de dia, à noite, etc.
- De negação: não, tampouco. Quando o advérbio modifica o adjetivo,
o particípio isolado ou o advérbio, aparece
- De tempo: agora, ainda, amanhã, antes destes:
anteontem, antes, breve, cedo, depois, Meio capenga, consegui atravessar o
então, hoje, já, jamais, logo, nunca, ontem, deserto.
outrora, sempre, tarde, etc.
No caso dos advérbios de tempo e de
Quando empregados em interrogações lugar, podem aparecer antes ou depois do
diretas ou indiretas, alguns advérbios verbo:
podem ser classificados como Outrora fora um lugar de glórias.
interrogativos: Eu não consigo sair daqui.
- Por que? de causa:
Por que fez isso? No caso dos advérbios de negação, vêm
sempre antes do verbo:
- Onde? de lugar: Não consegui completar os objetivos
Quero saber onde está minha carteira. propostos.

- Como? de modo: PREPOSIÇÃO


Como está seu pai? Possuem a função de relacionar dois
termos de uma oração, fazendo com que o
- Quando? de tempo: sentido do primeiro (termo regente) seja
Quando será seu aniversário? explicado ou completado pelo segundo
(termo regido). A preposição é uma palavra
Locução adverbial: são expressões, de invariável.
uma ou mais palavras, que funcionam como Sintaticamente, a preposição não
advérbio. Podem ser formadas por uma desempenha nenhuma função sintática na
preposição + um substantivo, um adjetivo oração. Sua função é unir palavras.
ou um advérbio: à noite; de repente; de - “Vou a Paris”
perto. Vou (regente)
Mas podem ser mais complexas, como a (preposição)
palmo a palmo. Paris (regido)
Da mesma forma que os advérbios, as
locuções adverbiais podem ser: Quando expressa por apenas um
- De afirmação (ou dúvida): vocábulo, a preposição é simples; quando
com certeza; sem dúvida formada por dois ou mais vocábulos (sendo
o último uma simples, normalmente de), é
- De intensidade: composta.
de pouco, de muito, etc. Simples: a; ante; após, até; com; contra;
de; desde; em; entre; para; perante;
- De lugar: por(per); sem; sob; sobre; trás.
por aqui, à direita, etc.
As preposições simples também são
- De modo: chamadas de essenciais, para distingui-las
de bom grado, à toa, etc. de palavras de outras classes que podem
acabar funcionando como proposições. São
- De negação: as preposições acidentais: afora,

86
Língua Portuguesa

conforme, consoante, durante, exceto, fora, Não desempenham função sintática na


mediante, não obstante, salvo, segundo, oração. Quando utilizada em um período
senão, tirante, visto, etc. composto, faz com que haja uma relação de
coordenação ou subordinação entre as
Locuções prepositivas: são expressões orações que integram o período.
normalmente formadas por advérbio (ou
locução adverbial) + preposição, e possuem Conjunção coordenativa: faz uma
função de preposição. Alguns exemplos: ligação entre orações sem que uma dependa
abaixo de; apesar de; devido a; junto a. da outra, ou seja, a segunda oração não
completa o sentido da primeira. Pode ser:
Uma preposição isolada não apresenta Aditiva - indica a ideia de adição: e,
um sentido, mas, dentro de uma oração, nem, mas também, mas ainda, senão
pode expressar: também, como também, bem como.
Assunto: Comentou sobre futebol. Comeu o bolo, bem como o brigadeiro.
Tempo: Caminhei durante dias. (comeu o bolo + o brigadeiro)
Finalidade: Estudo para aprender. Meu cachorro não só rola, mas também
(para pode ser reduzido em pra, algo que dá a patinha. (o cachorro rola e dá a patinha)
ocorre muito na fala; é preciso ficar atento,
pois tal redução faz parte da linguagem Adversativa - indica oposição,
informal, não da norma padrão/culta) contraste: mas, porém, todavia, contudo, no
Lugar: Vivo em Brasília. entanto, entretanto.
Meio: Viajei de ônibus. O jogo estava bom, mas o time levou um
Falta: Estou sem grana. gol. (a segunda oração apresenta uma ideia
Oposição: Jogou a torcida contra o contrária, que faz oposição à primeira =
técnico. estava bom / ficou ruim)
*A conjunção e pode apresentar valor
As preposições a, de e per podem se unir adversativo em certas ocasiões, como:
a outras palavras, formando uma única Ele fala, e não faz. (Ele fala, mas não faz)
outra. Quando essa união ocorre sem a
perda de fonema, temos a combinação; Alternativa - indica alternativa,
caso haja perda de fonema, o resultado é a alternância: ou...ou, ora...ora, quer...quer,
contração. seja...seja, nem...nem, já...já.
- A preposição a pode se unir aos artigos Ou você arruma um emprego ou você
e pronomes demonstrativos o, os, ou com o estuda. (quando um fato for cumprido, o
advérbio onde: ao, aos, aonde. outro não poderá ser efetivado)
*Dica: onde indica lugar, aonde,
movimento: Me lembro daquele lugar, onde Conclusiva - indica uma conclusão,
vivi na infância; Vou aonde você for. (vou consequência: logo, pois, portanto, por
a + onde) conseguinte, por isso, assim, então.
Carlos gastou tudo em apostas, por isso
- As preposições a, de, em, per podem se ficou pobre. (a primeira oração apresenta
contrair com artigos, e algumas até mesmo um fato, a segunda, sua consequência)
com pronomes e advérbios:
a + a = à; a + o = ao; de + o = do; em + Explicativa - indica explicação, motivo:
esse = nesse; per + a = pela. que, porque, pois, porquanto.
Vou dormir, pois estou caindo de sono.
CONJUNÇÃO (a segunda oração explica a primeira, ou
Tem a função de ligar orações ou seja, por estar muito cansado, vai dormir)
palavras da mesma oração. São conectivos.
Uma conjunção é invariável.

87
Língua Portuguesa

Conjunção subordinativa: faz uma forma que, de maneira que, de modo que,
ligação de dependência, ou seja, o sentido de sorte que.
da segunda oração dependerá da primeira. Minha voz falhava tanto que mal podia
Excetuando as integrantes, as falar.
subordinativas iniciam orações que indicam
circunstâncias. Final - inicia uma oração que exprime
Causal - apresenta ideia de causa: fim, finalidade: para que, a fim de que,
porque, pois, porquanto, como [no sentido porque [no sentido de para que], que.
de porque], pois que, por isso que, já que, Trouxe a almofada para que se
uma vez que, visto que, visto como, que. aconchegue.
O cachorro late porque é bravo. (a causa Troquei algumas peças a fim de que o
de o cachorro latir é ele ser bravo) problema seja resolvido.

Comparativa - inicia uma oração que Proporcional - inicia uma oração que
termina o segundo elemento de uma indica proporcionalidade: à medida que, ao
comparação: que, do que (depois de - mais, passo que, à proporção que, enquanto,
menos, maior, menor, melhor, pior), qual quanto mais... (mais), quanto mais... (tanto
(depois de tal), quanto (depois de tanto), mais), quanto mais... (menos), quanto
como, assim como, bem como, como se, que mais... (tanto menos), quanto menos...
nem. (menos), quanto menos... (tanto menos),
Era mais inteligente que forte. quanto menos... (mais), quanto menos...
Nada me chateia tanto quanto uma (tanto mais).
pessoa falsa. Quanto menos pensava, menos se
preocupava. (o fato de uma oração se
Concessiva - inicia uma oração que realiza de maneira simultânea ao da outra)
indica uma concessão, um fato contrário:
embora, conquanto, ainda que, mesmo que, Temporal - inicia uma oração que
posto que, bem que, se bem que, apesar de indica tempo: quando, antes que, depois
que, nem que, que, por mais que. que, até que, logo que, sempre que, assim
Coma, mesmo que apenas um pouco. que, desde que, todas as vezes que, cada vez
João se veste mal, embora seja rico. que, apenas, enquanto, mal, que [no sentido
de desde que].
Condicional - inicia uma oração que Veio me cumprimentar assim que me
apresenta uma hipótese ou condição viu.
necessária: se, caso, contanto que, salvo se, Agora que está chovendo, você quer sair
sem que [no sentido de se não], dado que, de casa.
desde que, a menos que, a não ser que.
Seria mais bonita, se fosse menos Integrante - inicia uma oração que pode
metida. funcionar como substantivo. Quando o
Hoje será um dia feliz, caso faça sol. verbo indicar certeza, utiliza-se que,
quando indicar incerteza, se.
Conformativa - inicia uma oração que Afirmo que sou inocente.
indica conformidade: como, conforme, Verifique se o gás está fechado.
segundo, consoante.
As coisas não são como antigamente. Locução conjuntiva: no entanto, visto
que, desde que, se bem que, por mais que,
Consecutiva - inicia uma oração que ainda quando, à medida que, logo que, a
indica consequência: que (quando fim de que, ao mesmo tempo que.
combinada com: tal, tanto, tão ou tamanho,
presentes ou latentes na oração anterior), de

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Língua Portuguesa

Vamos supor a reescrita do trecho “Se o Sintaticamente, não desempenha função


regime de chuvas no verão não superar a na oração.
média dos últimos anos, a margem de Alegria/satisfação: ah! oh! oba! opa!
manobra para 2022 será ainda menor.” Animação: avante! coragem! eia!
Qual alternativa está em conformidade vamos!
com a norma-padrão e com o sentido do Aplauso: bis! bem! bravo! viva!
trecho? Desejo: oh! oxalá! tomara!
(A) Desde que o regime de chuvas no Dor: ai! ui!
verão não supera a média dos últimos anos, Espanto/surpresa: ah! chi! ih! oh! ué!
a margem de manobra para 2022 será ainda uai! puxa!
menor. Impaciência: hum! hem!
(B) Por mais que o regime de chuvas no Invocação: alô! ó! olá! psiu!
verão não supera a média dos últimos anos, Silêncio: psiu! silêncio!
a margem de manobra para 2022 será ainda Suspensão: alto! basta!
menor. Terror: ui! uh!
(C) Enquanto o regime de chuvas no
verão não superar a média dos últimos anos, Locução interjectiva: duas ou mais
a margem de manobra para 2022 será ainda palavras que, juntas, formam expressões
menor. que valem por interjeições: ai de mim!;
(D) Caso o regime de chuvas no verão raios te partam!.
não supere a média dos últimos anos, a *Note que as interjeições aparecem
margem de manobra para 2022 será ainda sempre acompanhadas por um ponto de
menor. exclamação. São muito utilizadas em
(E) Ainda que o regime de chuvas no histórias em quadrinhos ou na linguagem
verão não supere a média dos últimos anos, literária.
a margem de manobra para 2022 será ainda
menor. Questões

A alternativa correta é a “D”. No trecho 01. (TIBAGIPREV - Contador -


original temos a conjunção subordinativa FAFIPA/2022) "[...] balconista e cliente
condicional “se”. A alternativa “D” traz o tentam, inutilmente, decifrar o nome de um
mesmo tipo de conjunção, “caso”. medicamento na receita médica."
Na alternativa “B” temos uma conjunção As palavras destacadas no trecho
concessiva (por mais que); na “C”, uma anterior são classificadas, no seu contexto
temporal (enquanto); na “E”, uma de uso, respectivamente como:
concessiva (ainda que). (A) Advérbio, adjetivo e preposição.
A alternativa “A” traz uma conjunção (B) Adjetivo, conjunção e substantivo.
condicional (desde que), porém o verbo (C) Substantivo, preposição e adjetivo.
“superar” apresenta conjugação incorreta, (D) Adjetivo, conjunção e substantivo.
pois deveria ser “supere” (subjuntivo (E) Substantivo, advérbio e adjetivo.
presente). A alternativa não está de acordo
com a norma-padrão. 02. (Prefeitura de Viamão - Médico
Clínico Geral - FUNDATEC/2022) No
INTERJEIÇÃO excerto “O conceito vem, ainda que
É uma palavra ou locução utilizada para vagarosamente, ganhando destaque nas
exprimir uma emoção ou estado emotivo. mídias sociais e em rodas de conversas e
Uma mesma interjeição pode expressar debates”, a locução conjuntiva sublinhada
mais de uma reação emotiva, até mesmo exprime uma:
opostas. (A) Conformidade.
(B) Causa.

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Língua Portuguesa

(C) Condição.
(D) Concessão. 6. Uso do sinal indicativo de crase.
(E) Comparação.

03. (Prefeitura de Arroio do Padre - Apesar de a crase ser marcada na escrita


Técnico em Enfermagem - com o acento grave, não se trata de uma
OBJETIVA/2022) Na frase “Humanos questão de acentuação ou tonicidade, mas
queriam seus pets pintadinhos”, o verbo sim de uma contração da preposição a, que
sublinhado está no tempo: pode ser com:
(A) Presente. - o artigo feminino a ou as
(B) Pretérito perfeito. “Fomos à Bahia e assistimos às
(C) Pretérito imperfeito. festividades”.
(D) Futuro do presente.
- o pronome demonstrativo a ou as
04. (Prefeitura de Montes Claros - “Chamou as funcionárias e entregou o
Agente Comunitário de Saúde - documento à mais experiente”.
COTEC/2022) Considere o trecho: “De
certa maneira, antigas habitações eram - o a inicial dos pronomes aquele(s),
pensadas assim também. Porém, com um aquela(s), aquilo
detalhe importante: sua construção “Estava se referindo àquele menino”.
acontecia de forma que não interagisse “Poucos se aventuram àquela cidade”.
somente com o habitante, mas também
com a natureza.” A crase é resultado da contração da
Os termos “porém” e “mas também” preposição a (exigida por um termo
inserem, no trecho, respectivamente, as subordinante) com o artigo feminino a ou
ideias de as (solicitado por um termo dependente).
(A) conclusão e adversidade.
(B) alternância e adversidade. “Fui à praia”
(C) conclusão e explicação. Fui a (preposição) +
(D) explicação e alternância. a (artigo) praia
(E) adversidade e adição.
“Assisti à peça”
05. (Prefeitura de Montes Claros - Assisti a (preposição) +
Agente Comunitário de Saúde - a (artigo) peça
COTEC/2022) Considere o trecho: “À
medida que o progresso nos engole e Quando não existe a presença da
atropela com novas obrigações e preposição ou do artigo, o uso da crase não
compromissos, uma parte de nós começa a acontece.
idealizar uma vida diferente de tudo que nos “Os turistas visitaram a praia”
cerca.” Os turistas visitaram +
A locução conjuntiva “À medida que” a (artigo) praia
insere no trecho uma ideia de
(A) concessão. “Não conte a ninguém”
(B) consequência. Não conte +
(C) comparação. a (preposição) ninguém
(D) finalidade.
(E) proporção. Casos onde não há crase
- diante de palavras masculinas
Gabarito “Não assisto a filmes de terror, pois
01.E - 02.D - 03.C - 04.E - 05.E tenho medo”.

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Língua Portuguesa

*Se as palavras moda ou maneira forem - diante do substantivo terra, em


retomadas, por elipse, pelas expressões à oposição a bordo, a mar
moda de ou à maneira de, a crase aparece “O capitão resolveu fazer uma parada
diante de nomes masculinos: para os marinheiros descerem a terra.”
“Estilo à Machado de Assis”. *Com exceção desse tipo de caso, usa-se
“Deixou crescer o bigode à Salvador crase:
Dalí”. “O piloto realizou uma manobra, e o
avião voou rente à terra”.
- diante de substantivos femininos
utilizados em sentido geral e indeterminado - diante de artigos indefinidos e de
“Não comparece a festas, muito menos a pronomes pessoais (mesmo os de
reuniões”. tratamento) e interrogativos
“Chegaram à estação a uma hora ruim.”
- diante de nomes de parentesco que “Para solucionarem o problema,
precedidos de pronome possessivo recorreram a mim”.
“Peça desculpas a sua avó!” *Senhora e senhorita são exceções, por
isso a crase deve ser utilizada:
- diante de nomes próprios, quando não “Peço à senhora que tenha pena de
admitirem o artigo mim”.
“Ela pretende ir a Brasília e depois a São “Quero entregar este presente à
Paulo”. senhorita”.
* Se o nome próprio admitir o artigo, ou
vier acompanhado de adjetivo ou locução - antes de outros pronomes que não
adjetivo, ocorrerá o uso da crase: aceitam o artigo, situação que ocorre com a
“Fomos à Alemanha para conhecer a maioria dos indefinidos e relativos e grande
cultura local”. parte dos demonstrativos
“Fui à bela São Paulo”. “Referi-me a todas as pessoas”.
“Referi-me a quem pergunto”.
- diante da palavra casa, no sentido de “Refiro-me a qualquer pessoa”.
lar, domicílio, quando não estiver “Pois essa é a vida a que almejamos”.
acompanhada de adjetivo ou locução “Diariamente chegam visitas a esta
adjetiva localidade”.
“Voltei a casa alegre.” [Vou para casa; *Certos pronomes admitem o artigo, e
vim de casa.] dão espação à crase:
*Se a palavra casa estiver acompanhada “Prestavam atenção umas às outras”.
de adjetivo ou locução adjetiva, ocorrerá o “Diga à tal senhora que aqui nós
uso da crase: trabalhamos com seriedade e
“Fui à casa de meu vizinho”. profissionalismo”.
*Quando casa não designar um lar,
deve-se empregar a crase: - diante de numerais cardinais que se
“O economista foi à Casa da Moeda”. referem a substantivos não determinados
“Dom Pedro II pertenceu à casa de pelo artigo, utilizados em sentido genérico
Bragança”. “Assisti a duas séries em sequência”.
“A fábrica fica a seis quilômetros da
- em locuções formadas pela repetição casa do trabalhador.”
da mesma palavra “O número de pessoas na arquibancada
“Os lutadores ficaram frente a frente”. não chegava a quinze.”
“Dia a dia, luto para melhorar de vida”. *A crase deve ser utilizada em locuções
adverbiais que expressam hora determinada

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Língua Portuguesa

e em casos nos quais o numeral ser “Enviei a carta a minha mãe (ou à minha
precedido de artigo: mãe)”.
“Chegou às duas horas da tarde”.
“Entregaram as medalhas às três atletas Dica:
vencedoras”. Usamos crase quando temos a
preposição a + o artigo a.
- diante de verbos “Vou à Lua”.
“Estou disposto a fazer tudo o que Tem crase, pois o verbo pede a
pedir”. preposição a (quem vai, vai a algum lugar)
“Começaram a trabalhar com afinco”. e Lua é feminina (a Lua).

- Antes de palavra no plural: “Vou a Marte”.


“Não gosto de ir a festas muito lotadas.” Não tem crase, pois Marte é indefinido.
Ninguém diz “o Marte” ou “a Marte”.
Por outro lado
A crase ocorre antes de locuções “Vou ao Japão”.
formadas de substantivo feminino Não tem crase, pois Japão é masculino
- locuções adverbiais (à parte); (o Japão). Então a preposição a se junta ao
- locuções conjuntivas (à medida que); artigo a, formando ao.
- locuções prepositivas (à força de).
*Em locuções adverbiais que indicam “Vou às praias do Nordeste”.
instrumento ou meio, a crase é opcional: Tem crase, pois a preposição está no
“Escrever a (ou à) mão”. plural, assim como o artigo antes do
substantivo no plural.
Em casos nos quais a palavra distância
aparecer determinada, ou quando essa “Vou a praias e a montanhas.”
palavra significar na distância, usa-se Não há crase, pois a preposição fica no
crase: singular, apesar de os substantivos estarem
“O gol estava à distância de 30 metros no plural. Os substantivos não estão
do batedor da falta”. especificados, como no exemplo acima.
* Há um certo consenso entre gramáticos
de não utilizar crase nos casos onde a “Vou aos pontos turísticos mais
distância não estiver especificada. Por isso conhecidos”.
escreve-se: A preposição se junta ao artigo no plural
“Educação a distância”. os, formando aos.
“Observava-o a distância”.
Questões
Haverá crase quando a locução
prepositiva até a aparecer seguida de 01. (PC-SP - Escrivão de Polícia -
palavra feminina: VUNESP/2022) Assinale a alternativa em
“Até à hora da saída, os alunos fizeram que os sinais indicativos de crase estão
muita bagunça”. empregados de acordo com a norma-
padrão.
Uso facultativo da crase (A) Foi comunicado à todas as seções
- antes de nomes próprios femininos: que os adiantamentos de salário estão
“Entregarei o presente de aniversário à suspensos, até à próxima semana.
Júlia (ou a Júlia)”. (B) Serão destinados recursos à
populações desabrigadas, com especial
- antes de pronomes possessivos atenção às crianças.
femininos:

92
Língua Portuguesa

(C) Os depoimentos serão colhidos de As frases que não possuem verbo são as
segunda à sexta- -feira, exigida à presença frases nominais, as que possuem, as frases
da autoridade competente. verbais.
(D) Está definido que à partir da próxima
semana os documentos serão enviados à Os tipos de frases são:
matriz, para arquivamento. Exclamativas: funcionam para
(E) A preferência no atendimento será expressar uma emoção ou surpresa. O ponto
dada àquelas pessoas que fizeram de exclamação marca esse tipo de frase, já
agendamento pelo site, como convém à que são terminadas com ele.
ordem dos trabalhos. “Que susto!”

02. (Prefeitura de Juatuba - Assistente Interrogativas: funcionam para


Social - REIS & REIS/2022) Assinale a expressar uma pergunta ou dúvida. O ponto
alternativa em que está correto o uso da de interrogação marca esse tipo de frase, já
crase. que são terminadas com ele.
(A) À partir daquele momento, tudo “Qual sabor?”
começou a fazer sentido.
(B) Os livros foram entregues à ele. Declarativas: funcionam para expressar
(C) Ela havia se referido às crianças da uma declaração. O ponto final marca esse
vizinha. tipo de frase, já que são terminadas com ele.
(D) Tudo terminou dentro do prazo, Podem ser afirmativas ou negativas.
graças à Deus. “Eu fiz isso”. (afirmativa)
“Eu não fiz isso”. (negativa)
Gabarito
Imperativas: assim como as
01.E - 02.C exclamativas, são marcadas pelo ponto de
exclamação. Funcionam para expressar
uma ordem, pedido ou conselho. Podem ser
7. Sintaxe da oração e do período. afirmativas ou negativas. O verbo vem no
imperativo.
“Coma tudo!” (afirmativa)
Frase “Não coma tudo!” (negativa)
São enunciações que apresentam sentido
completo. Utilizamos frases para expressar Oração é toda declaração que pode ser
pensamentos e sentimentos. feita por meio de um verbo, evidente ou
Existem frases formadas por apenas uma oculto.
palavra: Uma frase pode conter uma ou mais
“Atenção!” orações:
“Silêncio!” Eu comprei macarrão e molho. (apenas
uma forma verbal)
Existem frases formadas por mais de Eu comprei tomate e fiz o molho. (duas
uma palavra, podendo ou não conter um formas verbais)
verbo:
“Que droga!” Importante não confundir oração e frase,
“Pula a fogueira.! pois uma frase pode ser formada sem um
verbo, já a oração necessita de um verbo.
Quando as frases não possuem verbo, o
que indica se tratar de uma frase é a O período é uma frase organizada ao
melodia, a pronúncia da frase. redor de uma ou mais orações. Ele sempre
termina com uma pausa, marcada por

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Língua Portuguesa

ponto, ponto de interrogação, ponto de O sujeito é simples quando possui


exclamação e, às vezes, até dois-pontos. somente um núcleo:
O período é simples quanto possui A menina cantou alto. (o verbo faz
apenas uma oração: referência a apenas um sujeito)
O menino jogava bola.
O período é composto quando possui Quando há mais de um núcleo, o sujeito
mais de uma oração: é composto:
Você sabe que ela confia em mim. (a Farinha, açúcar, sal e fermento são os
frase toda é um período, com duas orações: ingredientes. (substantivos)
você sabe que / ela confia em mim) Ele e eu escrevemos esta carta.
(pronomes)
O sujeito e o predicado são termos
essenciais da oração. O sujeito é sobre o que O sujeito será indeterminado quando o
a declaração é feita, o predicado é aquilo verbo não fazer referência a uma pessoa
que se diz sobre o sujeito. determinada ou quando não ficar claro
O menino chutou a bola longe. quem realiza a ação do verbo.
Sujeito: O menino Anunciaram o vencedor. (terceira pessoa
Predicado: chutou a bola longe. do plural, não é claro quem anunciou)
Não se fala sobre isso por aqui. (terceira
Tanto o sujeito quanto o predicado pessoa do singular, o verbo não se refere a
podem não estar expressos. Às vezes ficam ninguém em específico)
subentendidos pelo contexto. Em casos
assim, o sujeito e o predicado são ocultos Quando o verbo for impessoal, a oração
ou elípticos: não terá sujeito.
Acordei com grande disposição. (o Choveu hoje. (verbo impessoal, não dá
sujeito só pode ser eu, por causa do verbo) para atribuí-lo a um ser)
Na parede clara, duas manchas. (o verbo Há algo de podre no Reino da
haver fica subentendido, “havia duas Dinamarca. (quando o verbo haver indicar
manchas na parede”.) “existir” ou tempo decorrido)
Era tarde. (verbo ser, fazer e ir,
Na segunda pessoa, os sujeitos são: eu e indicando tempo em geral)
tu no singular, nós e vós no plural.
Na terceira pessoa, o núcleo do sujeito Caso o verbo indique uma ação do
pode ser: sujeito, podemos ter um caso de atividade,
- Um substantivo: Jorge falava muito. passividade ou atividade e passividade ao
- Pronomes pessoais ele, ela (singular); mesmo tempo.
eles, elas (plural): Ele estava sentado à Marcos apertou o botão do controle. (o
mesa. / Elas estavam sentadas à mesa. sujeito Marcos realiza uma ação sobre o
- Pronome demonstrativo, relativo, controle por meio do verbo apertou;
interrogativo, ou indefinido: Quem quebrou Marcos é o agente)
a vidraça? / Ninguém gostou da comida. A população periférica foi atingida pelo
- Um numeral: Quando um não quer, deslizamento. (o sujeito A população não
dois não insistem. realiza ação, na verdade sofre a ação; o
- Palavra ou uma expressão sujeito é paciente)
substantivada: O corajoso enfrenta os Penteou-se às pressas cantarolando uma
desafios. canção. (o sujeito ele está oculto, sofrendo
- Uma oração: É inevitável que ele venha a ação de vestir-se e realizando a ação de
aqui hoje. cantarolar; é ao mesmo tempo agente e
paciente)

94
Língua Portuguesa

No caso do predicado, ele pode ser atribuindo uma “qualidade” ao objeto direto
nominal, verbal ou verbo-nominal. ou ao objeto indireto.
- Nominal: formado por um verbo de Na frase “Eu acho esse filme ruim”,
ligação com o predicativo do sujeito. Os temos o sujeito (eu), o predicado verbo-
verbos de ligação estabelecem uma união nominal (acho esse filme ruim), o objeto
entre duas palavras ou expressões de caráter direto (esse filme), e o predicativo do objeto
nominal. Já o predicativo do sujeito é o (ruim).
termo do predicado nominal que faz A grande diferença entre o predicativo
referência direta ao sujeito. do objeto e o predicativo do sujeito é que,
Era músico e ator. (representado por no caso do predicativo do objeto, a
substantivo, ou pode ser por expressão característica será atribuída ao objeto, já no
substantivada) caso do predicativo do sujeito, será
Ela ficou surpresa, sem palavras. atribuída ao sujeito.
(representado por adjetivo ou locução
adjetiva) Termos Integrantes da Oração
Sempre fez tudo na casa. (representado Algumas palavras podem completar o
por pronome) sentido de outras. Algumas realizam essa
Dois são os fatos principais do noticiado. ligação ao substantivo, adjetivo ou
(representado por numeral) advérbio por meio de preposição, sendo
O ruim é que gastei o dinheiro. camadas de complementos nominais. As
(representado por oração) palavras que fazem parte do sentido do
verbo são os complementos verbais.
- Verbal: no caso do predicado verbal, - Complemento nominal pode ser
apresenta um verbo significativo como representado por:
sujeito, ou seja, verbos que apresentam uma Substantivo (pode ser acompanhado por
nova ideia para o sujeito, podendo ser modificadores):
transitivos ou intransitivos. O caso da mulher estrangeira chamou
Tarde, a moça dormiu. (verbo atenção.
intransitivo, não há necessidade de Expressão substantivada:
complemento para o sentido) Você gosta daquele pilantra?
Meu irmão gosta de jogos. (verbo Oração:
transitivo indireto, pois há a necessidade da Tenho conhecimento de que fará o
preposição, no caso, de, o verbo está ligado possível.
a ela, não a jogos) Numeral:
Pedro jogou bola. (verbo transitivo A derrota de um é a conquista de todos.
direto, pois não há a necessidade de Pronome:
preposição, o verbo faz ligação direta ao O sonho dele era viajar pela Europa.
objeto bola)
- Complemento verbal pode ser o
- Verbo-Nominal: é formado pela objeto direto que complementa um verbo
ligação do predicativo do sujeito com um transitivo direto.
verbo significativo Homens e mulheres narram histórias.
O homem respirou aliviado. (o verbo (substantivo complementa o verbo)
aliviar é um verbo significativo e está Os políticos nada fizeram. (o pronome
ligado a homem, já aliviado é uma complementa o verbo)
qualificação) O trabalhador recebe 1200. (o numeral
complementa o verbo)
O predicativo do objeto é o termo da Tem um quê de mentira. (a palavra
oração que dá uma característica aos substantivada complementa o verbo)
complementos verbais de uma oração,

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Língua Portuguesa

O padre dizia que o pecado não Cessaram as inscrições. (expresso por


compensa. (a oração complementa o verbo) artigo definido)
Às vezes, um milagre acontece.
O complemento verbal pode ser o objeto (expresso por artigo indefinido)
indireto, que complementa um verbo Amanda nunca revelou este meu
transitivo indireto: segredo. (expresso por pronome adjetivo)
Falaram de diversos temas polêmicos. As duas irmãs ficaram contentes.
(substantivo complementa o verbo por uma (expresso por numeral)
ligação com preposição) A piada que lhe contei foi engraçada.
Discutia com todos. (pronome (expresso por oração)
complementa o verbo por uma ligação com
preposição) Adjunto adverbial - é um termo com
Rafael optou pelo primeiro. (numeral valor de advérbio, indicando fato expresso
complementa o verbo por uma ligação com pelo verbo ou intensificando seu sentido,
preposição) bem como o de um adjetivo ou de outro
Quem dará esmola aos necessitados? advérbio.
(expressão substantivada complementa o Eu jamais havia visto moça igual.
verbo por uma ligação com preposição) (representado por advérbio)
Esqueceu-se de que havia combinado o De repente começou a respirar com
horário. (oração complementa o verbo por força ao meu ouvido. (representado por
uma ligação com preposição) locução ou expressão adverbial)
Como eu achasse muito pouco, irritou-
Agente da passiva: tem a função de se. (representado por oração)
indicar quem pratica a ação sofrida ou
recebida pelo sujeito. Ocorre na voz Os adjuntos adverbiais podem ser:
passiva. De causa: A moça, por desejo de amar
Antes de deixar o local foi filmado pela e de paixão, escreveu uma carta ao amado.
câmera de segurança. (substantivo indica De companhia: Morei com meus pais
quem praticou a ação de filmar) durante vinte anos.
Acabou aplaudido por todos. (pronome De concessão: Apesar de exausto, não se
indica quem praticou a ação de aplaudir) entregou.
O homem foi agredido por ambos. De dúvida: Talvez o documento fique
(numeral indica quem praticou a ação de pronto para sexta.
agredir) De fim: Vou falar bem alto, para todos
O time foi formado por quem sabia do me escutarem.
assunto. (oração indica quem praticou a De instrumento: Retirou os pelos com a
ação de formar) lâmina.
De intensidade: Tenho estudado muito.
Termos acessórios da oração: são De lugar: Eu estudo em Bauru.
termos que se unem a um verbo ou a um De meio: Cheguei de moto do trabalho.
nome e lhes dão significado. São acessórios De modo: Ela baila com alegria.
pois não são essenciais para a compreensão De negação: Não quero mais estudar.
do enunciado. De tempo: Ontem o carteiro passou.
Adjunto adnominal - apresenta valor
de adjetivo, delimitando ou especificando o Aposto e vocativo
valor do substantivo. O aposto é um termo nominal que se liga
O projeto inicial foi aceito. (expresso por ao substantivo, ao pronome ou a um
adjetivo) elemento equivalente destes. Funciona para
Estava com um bafo de onça. (expresso explicar ou apreciar. Normalmente o aposto
por locução adjetiva) e o termo ao qual faz referência aparecem

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Língua Portuguesa

separados por vírgula, travessão ou dois- “Meu amor, tão singelo, a uma pessoa
pontos: ingrata entreguei”.
Ele, Pelé, é o rei do futebol. (o termo “A ele contava todos os seus segredos
entre vírgulas explica o pronome) mais profundos”.
Em algumas ocasiões, o aposto não “Aqui, perto da estrada, a alegria
ficará separado de seu termo por nenhuma impera.”
pontuação:
O mês de agosto. (de agosto explica o O verbo pode vir antes do sujeito:
mês, de qual mês se trata) - Em perguntas.
*Não confundir: O clima do Brasil. (do “O que faz você aqui?”
Brasil, neste caso, tem valor de adjetivo, ou - Quando a oração apresentar uma forma
seja, é um adjunto adnominal) verbal imperativa.
Uma oração pode representar o aposto: “Diga você, seu espertalhão.”
Finalizado, só havia uma opção: fazer o - Quando a oração apresentar verbo na
trabalho. passiva pronominal.
“Oferecia-se a refeição às onze.”
O vocativo é um termo exclamativo e
que fica isolado do restante da frase. Ele O predicativo pode aparecer antes do
chama, invoca ou nomeia uma pessoa, algo. verbo:
Deus te abençoe, meu neto. - Em orações interrogativas e
exclamativas:
Ordem dos termos na oração “Que cantor seria esse?”
Ordem direta: é mais comum em “Que bonitos eram os dois quando
orações enunciativas ou declarativas. pequenos.”
sujeito + verbo + objeto direto + objeto - Em orações afetivas.
indireto “Coragem, esse era o principal
ou diferencial dele!”
sujeito + verbo + predicativo
Na voz passiva analítica, o particípio
“José estendeu a mão ao amigo”. pode aparecer antes do verbo auxiliar ser,
Sujeito: José demonstrando um desejo.
Verbo: estendeu “Iluminados sejam aqueles que seguem
Objeto direto: a mão o bom caminho”.
Objeto indireto: ao amigo
O período composto
“José é legal”. Em um período composto pode haver a
Sujeito: José oração principal, que é aquela que não
Verbo: é exerce função sintática em outra oração do
Predicativo: legal mesmo período. Pode haver a oração
subordinada, aquela que exerce função
Por razões estilísticas, é possível inverter sintática em outra oração. Pode haver a
essa ordem. O sujeito é realçado quando oração coordenada, que nunca é termo de
aparece depois do verbo. outra, mas pode ter ligação com outra
“A terra onde cantam os rouxinóis”. coordenada em sua integridade. As orações
coordenadas são orações independentes.
O predicativo, o objeto direto ou A oração coordenada pode ser
indireto e o adjunto adverbial são assindética quando não apresentar
realçados quando aparecem antes do verbo. conectivo (Não quero ir embora,). Pode ser
“Pouco foi seu empenho.” sindética quando for ligada por uma
conjunção coordenativa.

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Língua Portuguesa

Acordei, levantei, comi, dirigi, cheguei. Completivas nominais, quando


(os termos estão justapostos, sem ligação realizarem a função de complemento
por conectivo, pois não é necessário para nominal: Tenho medo / de viajar à noite.
formar sentido, trata-se de uma assindética) Predicativas, quando realizarem a
“Levantou-se, olhou sua obra com função de predicativo: O bom é / que o
satisfação, andou cinco ou seis passos e, evento será sábado.
novamente, se acocorou.” Apositivas, quando realizarem a função
No período acima, ocorrem quatro de aposto: Eu tinha um desejo: / que
orações coordenadas entre si, e elas pudesse abrir uma empresa.
retomam o mesmo referente como sujeito Agentes da passiva, quando realizaram
das ações expostas, que no caso está oculto. a função de agente da passiva: As regras são
O sujeito é Ele, pois ele levantou-se, ele feitas / por quem manda.
olhou sua obra, ele andou cinco ou seus
passos e ele se acocorou. No caso das orações subordinadas
adjetivas, possuem a função de adjunto
No caso da sindética, pode ser: adnominal de um substantivo ou pronome
- Aditiva, com uma conjunção aditiva: antecedente. O mais comum é iniciarem
Paulo e Roberto conversaram na escola e no por um pronome relativo. Elas podem
trabalho. depender de qualquer termo da oração,
- Adversativa, com uma conjunção desde que o núcleo do mesmo seja um
adversativa: Demorou, mas chegou. pronome ou substantivo.
- Alternativa, com uma conjunção Há cães / que rosnam, / cães / que latem,
alternativa: Ou você estuda para a prova ou / cães / que mordem.
você vai reprovar de ano. A subordinada adjetiva pode ser
- Conclusiva, com uma conjunção restritiva, caso restrinja o significado do
conclusiva: O funcionário trabalhou bem, substantivo ou pronome antecedente,
portanto recebeu um bônus. exercendo a função de adjunto adnominal.
- Explicativa, com uma conjunção São necessárias e indispensáveis para o
explicativa: Não é preciso ficar com medo, entendimento da frase.
pois ele é manso. Esse é um dos poucos pratos / que é
apreciado por todos os turistas.
A oração subordinada tem a função de Pode ser também explicativa, ao
termo essencial, integrante ou acessório de acrescentar uma informação acessória,
outra oração. Podem ser substantivas, esclarecendo ou ampliando sua
adjetivas e adverbiais, visto que exercem significação. Não são essenciais para o
funções semelhantes às dos substantivos, entendimento do sentido da frase.
adjetivos e advérbios. Carlos Alberto, / que é um ótimo
- As substantivas podem ser iniciadas atacante, / marcou o gol.
por um pronome, um pronome indefinido
ou advérbio interrogativo, mas o mais As orações subordinadas adverbiais
comum é iniciarem pela conjunção realizam a função de adjunto adverbial de
integrante que. podem ser: outras orações. É comum serem iniciadas
Subjetivas, quando realizarem a função por uma das conjunções subordinativas,
de sujeito: É capaz / que ela durma de novo. exceto as integrantes. De acordo com a
Objetivas diretas, quando realizarem a conjunção ou locução conjuntiva com que
função de objeto direto: Nós queremos / que iniciam, as subordinadas adverbiais podem
o Brasil se desenvolva. ser classificadas como:
Objetivas indiretas, quando realizarem - Causais, quando a conjunção for
a função de objeto indireto: Lembro-me / de subordinativa causal:
que disse isso.

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Língua Portuguesa

Não comprou o lanche, / pois estava sem Na segunda, a conjunção “para” exprime
dinheiro. sentido de finalidade. As crianças, jovens e
- Comparativas, quando a conjunção adolescentes são alvo de estratégias de
for subordinativa comparativa: venda para quê? Para que possam se tornar
Pedro é trabalhador tanto quanto um mercado repositor de novos
Alberto. consumidores.
- Concessivas, quando a conjunção for Na terceira, a conjunção “já que”, no
subordinativa concessiva: contexto, transmite a ideia de causa. Veja:
Jonas quer jogar bola, / embora esteja em razão de o consumo de tabaco matar
muito cansado. mais da metade de seus usuários, há como
- Condicionais, quando a conjunção for consequência as crianças, jovens e
subordinativa condicional: adolescentes se tornarem alvo de estratégias
Se fosse barato, / não me incomodaria. de venda para que possam se tornar
- Conformativas, quando a conjunção mercado repositor de novos consumidores.
for subordinativa conformativa: Causa: o consumo de tabaco mata mais da
Faremos a torta / conforme a receita metade de seus usuários. Consequência:
passada pela Ana Maria. crianças, jovens e adolescentes são alvo de
- Consecutivas, quando a conjunção for estratégias de venda para que possam se
subordinativa consecutiva: tornar um mercado repositor de novos
Trabalhou duro, / de modo que venceu consumidores.
na vida.
- Finais, quando a conjunção for Orações reduzidas
subordinativa final: São orações subordinadas dependentes,
Estava pensando em estudar, / para que que não começam por pronome relativo
eu consiga passar no concurso. nem por conjunção subordinativa.
- Proporcionais, quando a conjunção for Apresentam o verbo em uma das formas
subordinativa proporcional: nominais: o infinitivo, o gerúndio, ou o
À medida que o tempo passa, / ficamos particípio.
mais velhos. - De infinitivo: podem sem substantivas
- Temporais, quando a conjunção for (objetivas diretas, objetivas indiretas,
subordinativa temporal: completivas nominais, predicativas,
Você saberá / quando for a hora. apositivas); adjetivas; adverbiais (causais,
concessivas, condicionais, consecutivas,
Os materiais desenvolvidos pelo finais, temporais).
Ministério da Saúde, em parceria com a A solução era / ficar em casa.
Organização Pan-Americana de Saúde,
destacam a importância de proteger a saúde - De gerúndio: podem ser adjetivas; ou
de crianças, jovens e adolescentes, / 1ª que adverbiais (causais, concessivas,
são alvo de estratégias de venda / 2ª para condicionais).
que possam se tornar um mercado Viu uma mulher / sorrindo.
repositor de novos consumidores, / 3ª já
que o consumo de tabaco mata mais da - De particípio: podem ser adjetivas;
metade de seus usuários. adverbiais (temporais, causais, concessivas,
No trecho destacado há três orações que condicionais).
expressam, correta e respectivamente, Ocupado com um trabalho importante, /
sentidos de explicação, finalidade e causa. esqueci de comer.
A primeira oração é uma explicação para
crianças, jovens e adolescentes,
acrescentando uma informação acessória.

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Língua Portuguesa

Questões Cara, desse jeito não dá.

01. (Prefeitura de Córrego Novo - - Isolando o adjunto adverbial


Assistente Social - Máxima/2022) “Com antecipado:
os dias, Senhora, o leite na primeira vez Depois de um belo almoço, retornei ao
coalhou.” O termo destacado é: trabalho.
(A) Vocativo;
(B) Adjunto adnominal; - Isolando os elementos repetidos:
(C) Aposto; O pão está quentinho, quentinho.
(D) Núcleo do sujeito.
A vírgula pode ser empregada no interior
02. (Prefeitura de São Miguel do Passa da oração para:
Quatro - Médico - OBJETIVA/2022) - Separar, na datação, o nome do lugar:
Assinalar a alternativa que apresenta uma Júnior Almeida, 09 de outubro de 2001.
oração cujo verbo tem como complemento
um objeto indireto: - Indicar a supressão de uma palavra
(A) Ana e Carla tem mais uma chance. (normalmente o verbo) ou de um grupo de
(B) Ela é tão linda. palavras:
(C) Essas notícias falam só a verdade. Veio a chuva; com ela, o frio.
(D) Esses móveis precisam de conserto.
A vírgula entre orações.
Gabarito - Separa as orações coordenadas
assindéticas:
01.A - 02.D Deitava-me, dormia, sonhava.

- Separa as orações coordenadas


8. Pontuação. sindéticas, menos aquelas introduzidas pela
conjunção e:
Terminara a refeição, mas continuava
Vírgula com fome.
Separa elementos de uma oração e
orações de um só período. No interior da - As orações coordenadas unidas pela
oração: conjunção e, e que possuem sujeito
- Separa elementos que desempenham a diferente, são separadas por vírgula:
mesma função sintática (complementos, A senhora sorria calidamente, e o
sujeito composto, adjuntos), caso não menino correspondia ao sorriso.
estejam unidos pelas conjunções e, ou e
nem: - Quando a conjunção e é reiterada, o
No céu fosco, pelo vão da janela, as comum é separar as orações introduzidas
estrelas ainda brilhavam. (C. D. de por ela:
Andrade) E nasce, e cresce, e vive, e falece.

- Separa elementos que desempenham - A conjunção adversativa mas deve vir


funções sintáticas variadas, visando realçá- no início da oração, diferente das demais,
los. que podem vir tanto no início como depois
- Isolando o aposto, ou outro elemento de um de seus termos. No primeiro caso, a
de valor simplesmente explicativo: vírgula ocorre antes da conjunção; já no
Jonas, o jogador, é um craque. segundo, é isolada por vírgulas:
Faça o que bem entender, mas saiba dos
- Isolando o vocativo: riscos.

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Língua Portuguesa

Faça o que bem entender, porém saiba - Não se separa sujeito do verbo.
dos riscos. - Não se separa verbo do seu
Faça o que bem entender, saiba, todavia, complemento.
dos riscos.
A pontuação diferente pode mudar o
- Se a conjunção conclusiva pois estiver sentido da frase:
proposta a um termo da oração a que “Retificadas as placas, pelo síndico será
pertence, deverá ser isolada por vírgulas: marcada uma reunião para discussão de
Veste roupas alviverdes; é, pois, outros problemas do prédio”. / “Retificadas
palmeirense. as placas pelo síndico, será marcada uma
reunião para discussão de outros problemas
- Isola orações intercaladas: do prédio”.
Caso eu vá mais cedo, pensou consigo, Há alteração de sentido, pois no primeiro
todos acharão esquisito. período quem marca a reunião é o síndico,
já no segundo período, o síndico retifica as
- Isola orações subordinadas adjetivas placas.
explicativas:
Senhor, que lavras a terra, descanse um “É necessário corrigir essas placas de
pouco. aviso, que estão com emprego inadequado
de palavras”. / “É necessário corrigir essas
- Separa orações subordinadas placas de aviso que estão com emprego
adverbiais, sobretudo se antepostas à inadequado de palavras”.
principal: Há mudança de sentido, visto que no
Quando meu irmão voltou da Europa, primeiro período há uma oração
trouxe presentes para a família. subordinada adjetiva explicativa, já no
segundo período, existe uma oração
- Separa orações reduzidas de particípio, subordinada adjetiva restritiva, que são
de gerúndio e de infinitivo, caso se orações introduzidas por pronomes
equivalham a orações adverbiais: relativos.
Escondido no canto, observava-os com Com vírgula = Explicativa
atenção. Sem Vírgulas = Restritivas
Não obtendo sucesso, entristeceu-se.
Ao abrir a porta, já sabia o que IMPORTANTE LEMBRAR
encontraria. - Qualquer oração, ou termo de oração,
com valor puramente explicativo é
“O homem, como não era donzela, que pronunciada entre pausas. Sendo assim, são
cumprisse, então, a sua missão de cuidar do isolados por vírgula.
fogo.” - Os termos essenciais e integrantes da
As vírgulas estão aplicadas oração são interligados sem pausa. Desse
corretamente. As duas primeiras vírgulas modo, não podem ser separados por
isolam uma oração subordinada adverbial vírgula. Sendo assim, não se utiliza vírgula
causal (o “como” equivale à locução causal entre uma oração subordinada substantiva e
“já que”). As duas seguintes isolam o a sua principal.
advérbio “então”. Trata-se de um termo de
natureza adverbial e, salvo raras exceções, Ponto
termos de natureza adverbial podem ser - Indica o fim de uma oração declarativa,
sempre isolados dos demais elementos tanto a absoluta, quanto a derradeira de um
constituintes da oração. período composto:

Importante lembrar que:

101
Língua Portuguesa

Nada pode contra a seleção brasileira. - Utilizado para separar as séries ou


Nada pode contra essa equipe que encanta membros de frases já interiormente
o mundo há gerações e gerações. separadas por vírgulas.
“Uns estudam, ralam, labutam; outros,
- É utilizado ao final das orações descansam, curtem, viajam”.
independentes, sendo chamado de ponto
simples. - Usado para separar os diversos itens de
Faz calor. Há chuva. Parece que o verão enunciados enumerativos (em leis,
começou. decretos, portarias, regulamentos, etc.).
Art. 16. O direito à liberdade compreende os
- Ao final de cada oração ou período que, seguintes aspectos:
I - ir, vir e estar nos logradouros públicos e
ligados pelo sentido, representarem espaços comunitários, ressalvadas as restrições
desdobramentos de somente uma ideia legais;
central (não desencadeando, portanto, II - opinião e expressão;
mudança do teor do conjunto). III - crença e culto religioso;
“Cálido, o estio abrasava. No esplendor IV - brincar, praticar esportes e divertir-se; (...)
(Estatuto da Criança e do Adolescente)
cáustico do céu imaculado, o sol, dum
brilho intenso de revérbero, parecia girar - A palavra que vem após o ponto e
vertiginosamente, espalhando raios em vírgula deve ser minúscula, já que uma
torno. Os campos amolentados, numa nova sentença não foi iniciada.
dormência canicular, recendiam a
coivaras...” (Coelho Neto) Dois Pontos
São utilizados:
- O ponto simples também é utilizado em - Antes de uma citação:
abreviaturas: Como afirma o artigo 2º do ECA:
Sr. “Considera-se criança, para os efeitos desta
Sra. Lei, a pessoa até doze anos de idade
incompletos, e adolescente aquela entre
- Na escrita, quando um grupo de ideias doze e dezoito anos de idade”.
é encerrado e quer-se passar para o
seguinte, um novo parágrafo é iniciado. O - Antes de apostos discriminativos (ou
ponto parágrafo é o que marca essa indicar uma enumeração).
mudança. Ele é o ponto que marca o fim do Duas coisas me impressionaram naquele
parágrafo, com o próximo grupo de ideias país: a educação do povo e a limpeza das
tendo início na próxima linha, num novo ruas.
parágrafo.
- Antes de orações apositivas:
- O ponto que finaliza o escrito é Eu só peço o seguinte: tenha cuidado.
chamado de ponto final. É o último ponto,
ao final do texto. - Para indicar um esclarecimento, um
resultado, ou resumo do que foi dito:
Ponto e Vírgula Resumindo: faça tudo o que ele pediu.
- É utilizado para separar orações *Os subtítulos de obras são marcados
coordenadas de certa extensão: por dois pontos, já que, geralmente,
"Logo após pegou o pacote vermelho; possuem um caráter explicativo.
entregou seu conteúdo ao amigo, ficando Batman: O Cavaleiro das Trevas
apenas com a embalagem”.
- Para anunciar a fala de personagens nas
obras de ficção:

102
Língua Portuguesa

“Ela acudiu pálida e trêmula, cuidou que algo mais comum em obras literárias
me estivessem matando, apeou-me, afagou- (romances, poemas) ou em tirinhas e
me, enquanto o irmão perguntava: histórias em quadrinhos.
— Mana Glória, pois um tamanhão “Marcos!!! Quem foi que fez isso???”
destes tem medo de besta mansa?”
(Machado de Assis) Reticências
Podem ser utilizadas:
Ponto de Interrogação - Para indicar, por parte do narrador ou
- Utilizado no fim das orações ou frases personagem, uma pausa numa ideia
para indicar uma pergunta direta: iniciada, mostrando que o mesmo passou a
Conte-me tudo. O que foi que ela fez? outras considerações:
— Se eu pego ele... Não contem nada
- Pode ser utilizado entre parênteses, ao para ele, vamos deixar as coisas como estão
final de uma pergunta intercalada: por enquanto.
Ontem o Corinthians (alguém
duvidada?) perdeu mais um jogo. - Para indicar uma hesitação, dúvida,
surpresa, ou inflexões emocionais daquele
- Se a pergunta envolver dúvida, é que fala:
comum utilizar reticências após o ponto de Quis beijá-la... Não consegui... Comecei
interrogação: a tremer... e saí correndo...
E?... como pôde?... o Antônio?...
- Para indicar uma ideia incompleta ao
- Caso a pergunta denote surpresa, ou final de uma frase:
não possua endereço nem resposta, utiliza- Mas é isso: as marcas na sala, a taça
se a combinação de interrogação e sobre a mesa... Fui tapeado!
exclamação:
Como é que é?! - Para indicar uma interferência em um
diálogo, por exemplo, quando um
- Ao final de perguntas indiretas, o ponto personagem está conversando e outro
de interrogação não é utilizado: interrompe sua fala:
Quero saber quem foi. Perguntei quem — Ora, mas você não pode estar
foi. pensando que eu...
— É exatamente isso o que estou
Ponto de Exclamação pensando, e digo mais...
- Utilizado depois das interjeições, — Calma! Deixe-me explicar o caso!
locuções ou frases exclamativas:
Meu Deus! Que Susto! - Para realçar uma palavra ou expressão,
a mesma pode vir “cercada” de reticências:
- Utilizado depois de um imperativo: E o cãozinho... Pobrezinho... Parece que
Por aqui. Venha logo! ninguém quer adotar animais nesta cidade.

- Pode substituir a vírgula depois de um - Para indicar a supressão de um trecho


vocativo enfático: de uma citação.
São Pedro! mande chuva para nós. É importante “[...] destacar que o
pesquisador há de tomar cuidado com o uso
- É possível utilizar múltiplos pontos de de estrangeirismos, utilizando-os somente
exclamação para enfatizar a surpresa, nos casos de indisponibilidade de
irritação, ou seja, algum sentimento do tipo. vocabulário equivalente na língua
Também é possível utilizar diversos pontos portuguesa”. (MEDEIROS, 1999, p. 205)
de interrogação para enfatizar a dúvida. É

103
Língua Portuguesa

Aspas - Na transcrição de textos alheios,


São utilizadas para: indicar um acréscimo do autor, de caráter
- No início uma citação textual: complementar e didático:
E disse Sigmund Freud: “o sonho é a “A [palavra] do meio é a correta”.
estrada real que conduz ao inconsciente”.
- Em uma referência bibliográfica, para
- Dar ênfase ou evidenciar uma indicar uma informação que não está
expressão: presente na obra:
O tal “trabalho” que ele fez não vale um ALENCAR, José de. O Guarani. 2 ed.
centavo! Rio de Janeiro: B. L. Garnier Editor [1864].

- Indicar estrangeirismos, neologismos, Travessão


arcaísmos, gírias ou expressões: - Indica o início da fala de uma
Ele estava meio que numa “bad”. personagem e também a mudança de
Chávez, com 58 anos, é uma figura interlocutor, daquele que fala:
doente e fugidia, que hoje representa o — Então, como foi a festa?
“establishment”. — Estava esplendida minha cara,
esplendida!
- Indicar o título de obras, jornais,
mídias: - Isola, com travessão duplo, palavras ou
O livro “Dom Casmurro” foi escrito por frases:
Machado de Assis. E ele fez — mesmo que sem vontade —
todo o dever de casa.
- Para realçar uma palavra ou expressão
imprópria; às vezes com objetivo irônico ou Em orações e expressões intercaladas, o
malicioso. travessão é capaz de substituir a vírgula, os
Ele reagiu impulsivamente e lhe deu um parênteses, os colchetes ou os dois-pontos,
“não” sonoro. separando-as da oração principal:
Um grupo de alunos do Ensino Médio —
Parênteses muito barulhentos — adentrou o museu no
- Indicam, no texto, uma explicação ou qual fazíamos uma visita.
reflexão referente àquilo que se diz: Meu avô — o sanfoneiro — vai tocar na
E o meu irmão (aquele pestinha) praça.
quebrou o vaso que estava sobre a mesa.
- Pode dar ênfase à parte final de uma
- Indicam nota emocional, expressa frase:
geralmente de maneira exclamativa, ou Por maiores que sejam os desejos e
interrogativa: necessidades, o povo só quer mesmo uma
Havia a escola, que era azul e tinha coisa — um país melhor.
Um mestre mau, de assustador pigarro...
(Meu Deus! que é isto? que emoção a Asterisco
minha - Remete a uma nota de rodapé, ou, nos
Quando estas coisas tão singelas narro?) dicionários, a um verbete.
(B. Lopes) - Esconde um nome próprio que não se
*Também é usada para indicar o autor de quer mencionar:
uma frase ou citação, como no exemplo O Sr. M* disse às pessoas...
acima.

Colchetes
São usados para:

104
Língua Portuguesa

Questões (B) A busca por reconhecimento social


tem movido, grande parte, da sociedade
01. (MPE/GO - Secretário Auxiliar - contemporânea.
MPE/GO/2022) Assinale a frase escrita em (C) Mesmo pessoas com trabalho e
desconformidade com a norma-padrão da família, se estão no anonimato, sentem-se
língua portuguesa quanto ao emprego da socialmente desprestigiadas.
vírgula. (D) Ao observarem a exaltação, às
(A) O presidente do procedimento personalidades da mídia, as pessoas
investigatório criminal declarará, a anônimas sentem-se desprestigiadas.
qualquer tempo, seu impedimento ou (E) Quando faz uma intervenção
suspeição. pichando um muro, o pichador está
(B) Durante a tramitação da querendo, registrar a sua presença.
investigação, o interessado poderá arguir o
impedimento ou a suspeição do presidente Gabarito
do procedimento investigatório criminal.
(C) A arguição de suspeição ou de 01.D - 02.D - 03.C
impedimento será formalizada em peça
própria, acompanhada das respectivas
razões, e instruída com a prova do fato 9. Concordância nominal e verbal.
constitutivo alegado, sob pena de não
conhecimento.
(D) Recebida a arguição será autuada, Concordância Nominal
em apartado e apensada aos autos É a relação estabelecida entre as palavras
principais. e o substantivo que as rege:
- Deve ocorrer concordância de gênero
02. (Prefeitura de Nova Hartz - e número entre o núcleo nominal e os
Técnico de Enfermagem - artigos, os pronomes indefinidos variáveis,
OBJETIVA/2022) Em relação à os demonstrativos, os possessivos, os
pontuação, assinalar a alternativa numerais cardinais e os adjetivos.
CORRETA: Quinhentos gramas e não quinhentas
(A) Ele disse por, que estava com gramas, pois o numeral deve concordar em
dúvidas sobre o conteúdo. gênero com o substantivo. Quando grama
(B) Maria, e Cleide, disseram que iriam tiver sentido de unidade de medida de peso,
buscar João na estação. tratar-se-á de um substantivo masculino.
(C) Ele foi preso, visto que, ameaçou sua
esposa. - Adjetivo com dois ou mais
(D) O presidente da empresa, Ramiro, substantivos:
disse que estávamos de folga. - Em substantivos do mesmo gênero, o
adjetivo passa para o plural desse gênero ou
03. (Prefeitura de Guaratinguetá - concorda com o mais próximo:
Engenheiro Agrônomo - VUNESP/2022) Cabelo e bigode feitos (ou feito).
Assinale a alternativa em que o emprego da
vírgula na frase redigida a partir do texto - Em substantivos de gêneros diferentes,
está em conformidade com a norma-padrão o adjetivo passa ao masculino plural ou
da língua. concorda com o mais próximo:
(A) Os atores de Hollywood fazem, seu Barba e bigode feitos (ou feito).
registro, ao deixarem as marcas das mãos
na calçada da fama. - Caso o adjetivo esteja anteposto aos
substantivos, concordará com o substantivo
mais próximo:

105
Língua Portuguesa

Mantenha feitas a barba e o bigode. - Muito, Pouco, Bastante, Tanto,


quando pronomes, podem variar:
- O adjetivo deve concordar com o Havia bastantes nuvens no céu.
substantivo mais próximo, quando teste *Quando advérbios, não variam:
possuir sentido equivalente ou gradação: Ficaram muito cansados.
Exalava muita raiva e rancor.
- Só, quando adjetivo, pode variar
Particularidades Ele se sente só.
Possível Eles se sentem sós.
- Quando preceder de o mais, o menor,
o melhor, o pior (no singular): - Quando indicar exclusão, não pode
Chegou o mais próximo possível. variar:
Só quem já passou por isso sabe.
- Quando preceder de os mais, os
menores, os melhores, os piores (no - As palavras pseudo, alerta, salvo,
plural): exceto não são variáveis:
Escolheu os melhores possíveis. Ele (ela) é um pseudointelectual.
É bom ficarmos alerta.
Incluso e Anexo Salvo-condutos.
- O adjetivo concordará com o Exceto ele (eles).
substantivo ao qual se refere:
Envio-lhe inclusos (ou anexos) os - Quite, de se livrar de algo, concorda
documentos. com quem faz referência:
*Em anexo é invariável: Estamos quites com o banco.
Envio-lhe, em anexo, os documentos.
- As palavras obrigado, mesmo e
Leso próprio devem concordar com o gênero e
Do adjetivo “lesado”, deve concordar número da pessoa a qual fazem referência:
com o substantivo com o qual forma Muito obrigada.
palavra composta: Ela mesma fez aquilo.
O deputado cometeu crime de lesa-pátria Sim, ela, a própria.

Predicativo Importante lembrar que o artigo


- Quando o substantivo apresentar concorda com o substantivo:
sentido indeterminado, sem artigo, o Os gatos.
adjetivo aparece no masculino: A gata.
É proibido entrada.
Quando o pronome substitui o
- Quando o substantivo apresentar substantivo, deve concordar com o mesmo:
sentido determinado, com artigo, o adjetivo Rafael é um cara bacana. Ele é meu
deve concordar com o substantivo: amigo.
É necessária muita paciência. Maria e Gabriela são conhecidas. Elas
são minhas vizinhas.
- Meio, de metade, pode variar: *Note que: o adjetivo deve concordar
Só contou meias verdades. com o substantivo. Quando o pronome
substitui o substantivo, o adjetivo concorda
- Meio, de advérbio, não varia: com o mesmo.
Estava meio cansado.

106
Língua Portuguesa

Concordância Verbal - Caso indicar uma retificação, o verbo


O verbo concorda em número e pessoa dever concordar com o núcleo mais
com o sujeito da oração. próximo:
- Com sujeito simples, concordância em O técnico ou os jogadores darão
número e pessoa: entrevista após o jogo.
Rafael escreverá diversos romances e
poesias. - Quando expressões do tipo a maioria
de, a maior parte de + um nome representar
- Caso seja sujeito composto, verbo no o sujeteito, o verbo deve concordar no
plural: singular para realçar o todo, ou no plural
Seu olhar e seu sorriso mexeram com para realçar a ação individual:
meu coração. A maioria das pessoas quer um país
melhor.
- Caso um desses sujeitos aparecer A maioria das pessoas querem um país
depois do verbo, então a concordância melhor.
ocorre com o núcleo mais próximo, ou fica
no plural: Quando o referente do pronome relativo
Ainda imperavam (ou imperava) o ferro que for, por exemplo, daqueles, o verbo vai
e o porrete. para a 3ª pessoa do plural.
Não sou daqueles que corre.
- Se o sujeito for composto por pronomes *Mas a concordância poderia ocorrer
pessoais distintos, a concordância do verbo com um daqueles.
se dará pela prioridade gramatical das Não sou um daqueles que correm.
pessoas:
Eu e você somos amigos. - Quando houver o verbo ser + pronome
Tu e ele fazeis bem. Como o vós deixou pessoal + que, a concordância do verbo
de ser utilizado, o mais comum, hoje, é “Tu ocorre com o pronome pessoal:
e ele fazem bem”. Sou eu que faço isso. Somos nós que
fazemos isso.
- Quando as expressões não só...mas
também, tanto/quanto estão relacionadas a - Caso ocorra o verbo ser + pronome
sujeitos compostos, há a possibilidade de pessoal + quem, então o verbo concordará
concordância tanto no singular quanto no com o pronome pessoal ou ficará na 3ª
plural: pessoa do singular:
Tanto meu primo quanto seu pai Sou eu quem começo a dança. Sou eu
conseguiram (ou conseguiu) uma nova quem começa a dança.
casa.
- O verbo fica no plural quando os nomes
- Quando o sujeito composto, que estiver próprios locativos ou intitulativos forem
ligado por ou, indicar uma exclusão ou precedidos de artigo no plural. Do
sinonímia, o verbo deve ficar no singular: contrário, fica no singular:
Carlos ou André será o vencedor. Os Estados Unidos são uma potência
mundial.
- Mas se indicar uma inclusão ou Minas Gerais é um estado brasileiro.
antonímia o verbo deve ficar no plural:
O bem e o mal estão presentes nas - Quando as expressões um dos e uma
pessoas. das vier antes do pronome relativo, o verbo
fica no plural ou na 3ª pessoa do singular:
Ele é um dos que mais jogou (ou
jogaram).

107
Língua Portuguesa

- Caso transmita a ideia de seletividade, - Quando o sujeito é indeterminado e


o verbo fica no singular: houver o pronome indeterminador do
Aquele é um dos livros de Stephen King sujeito, o verbo aparece na 3ª pessoa do
que virará filme este ano. singular:
Precisa-se de funcionários.
- Quando ocorre sujeito nome de algo
(ou um dos pronomes nada, tudo, isso ou - O verbo “existir” aceita flexão:
aquilo) + o verbo ser + predicativo no Existe isso mesmo?
plural, o verbo ser fica no singular ou no Existem pessoas bondosas por aí.
plural (o que comumente ocorre):
Assim falou o professor: a pátria não é Questões
ninguém, são todos.
01. (Prefeitura de Bom Conselho -
- Caso os pronomes quem, que e o que Técnico de Laboratório -
iniciem uma oração interrogativa, o verbo UPENET/IAUPE/2022) Assinale a
ser deverá concordar com o nome ou alternativa cujo termo sublinhado NÃO
pronome que o suceder: indica exemplo de Concordância Nominal.
Quem foram os eleitos? (A) “...ele escreveria a famosa afirmação
de que a vontade de ter fé...”
- Quando o primeiro termo (que é (B) “E que um dos métodos mais
sujeito) for um substantivo e o segundo importantes para criar essa crença...”
termo for um pronome pessoal, o verbo ser (C) “...ou com praticamente nenhuma
vai concordar com o pronome pessoal: consciência.”
As árvores somos nós. (D) “Este é o verdadeiro poder do
hábito.”
- O verbo ser fica no singular em (E) “...cria os mundos onde cada um de
expressões como é muito, é pouco, é mais nós habita. ”
de, é tanto, é bastante que indicam um
preço, medida ou quantidade: 02. (Prefeitura de Pedras Altas -
Hoje em dia cem reais é quase nada. Tesoureiro - OBJETIVA/2022) Em
relação à concordância verbal, assinalar a
- Quando o verbo ser indicar data, hora alternativa CORRETA:
ou distância, deve concordar com o (A) Haviam documentos guardados na
predicativo: gaveta
São exatamente duas horas. Hoje são 20 (B) Os meninos não compreendeu
de setembro. aquele cartaz.
(C) As alunas passaram na prova.
- Quando temos a voz passiva sintética e (D) Existe muitas pessoas que gostam de
o pronome apassivador se, o verbo deve verão.
concordar com o objeto direto aparente, que
é o sujeito paciente: 03. (Câmara Municipal de São José
Observavam-se luzes. dos Campos - Auxiliar Legislativo -
VUNESP/2022) Assinale a alternativa em
“Quando se usa sete chaves para guardar que a frase redigida a partir do texto está em
o amor, ele vai da boca para fora”. conformidade com a norma-padrão de
Vejamos: sete chaves são usadas. concordância verbal e nominal da língua
Portanto, o verbo ficou no plural, então o portuguesa.
correto é: “quando se usam sete chaves..." (A) Mudanças profundas foram
observada em relação ao censo educacional
do último ano.

108
Língua Portuguesa

(B) A condição de desigualdade Um verbo pode ser intransitivo, o que


econômica e cultural criam obstáculos à significa que ele apresenta um sentido
aprendizagem escolar. completo, por isso não precisa de um
(C) A queda no número de alunos complemento. Mesmo que adjuntos
matriculados em algumas séries é um dado adverbiais possam acompanhar alguns
muito significativo. desses verbos, não podem ser considerados
(D) A falta de vagas em creches e pré- como objetos.
escolas atingem de modo muito especial O adjunto adverbial demonstra uma
famílias pobres. circunstância, ou seja, tempo, intensidade,
(E) Nos estados do Norte do país as modo, lugar, etc. Trata-se de um termo
bibliotecas são mais escasso do que na acessório da oração e pode modificar um
região Sudeste. verbo, um advérbio ou um adjetivo. Caso
seja retirado da oração, a estrutura sintática
Gabarito da mesma não é prejudicada, já que se trata
de um termo acessório.
01.E - 02.C - 03.C
- Ventou pouco ontem.
Ventou é um verbo impessoal
10. Regência nominal e verbal. intransitivo, impessoal pois não há alguém
praticando a ação e intransitivo por
apresentar um sentido completo. Ao falar
Regência Nominal ventou, não há necessidade de
É a relação entre um substantivo, complemento, o sentido já fica
adjetivo ou advérbio e os termos por eles compreensível.
regidos. Uma preposição sempre será a Pouco ontem é um adjunto adverbial de
intermediadora dessa relação. intensidade (pouco) e de tempo (ontem).
Exemplos: Esse complemento não é necessário para o
verbo, é apenas um termo acessório.
Substantivos
união a, com, entre Um verbo também pode ser transitivo,
compaixão de, para com, por o que significa que ele precisa de um
respeito a, para com, com, por complemento para criar um sentido.
O verbo é transitivo direto quando é
Adjetivos acompanhado de objeto direto e não requer
acessível a uma preposição para a regência.
compatível com - Faço crochê.
desgostoso com, de Faço é transitivo direto, pois não
atencioso com, para com apresenta um sentido. Quem faz, faz
alguma coisa. Faço! Tá, mas faz o quê? Por
Advérbios isso há a necessidade do complemento,
rente a nesse caso a pessoa faz crochê, que é o
perto de objeto direto, uma vez que não há uma
preposição entre o verbo e o complemento.
Regência Verbal
É a relação entre o verbo e seus termos Por outro lado, no caso dos verbos
complementares, que podem ser objetos transitivos indiretos, o complemento
diretos ou indiretos, ou entre os termos que ocorre por meio de um objeto indireto.
caracterizam o verbo, como os adjuntos Isso quer dizer que há a necessidade de uma
adverbiais. preposição para a regência desse verbo.
- Voltei de Sergipe.

109
Língua Portuguesa

Voltei é transitivo indireto, pois está “Pedro chamou o filho para dentro.”
ligado à preposição. Quem volta, volta de No sentido de invocar, é transitivo
algum lugar. Sergipe é objeto indireto, já indireto.
que sua relação com voltei ocorre “Chamou pela mãe”.
indiretamente, por meio da preposição de. No sentido de qualificar, é transitivo
direto.
Um verbo pode ser transitivo direto e “Acho que vou chamá-lo inocente”. (o
indireto. Em determinadas construções, o objeto direto vem com predicativo)
verbo pode precisar de um objeto direto e “Acho que vou chamá-lo de inocente”.
um indireto para fazer sentido. (pode vir precedido pela preposição de)
“Eu vou emprestar o livro a você”.
(objeto direto = o livro; objeto indireto = Ensinar: se utilizado com pessoas, é
a você) transitivo indireto, se utilizado com
“Agradeci o convite ao noivo”. (objeto coisas, transitivo direto.
direto = o convite; objeto indireto = ao “O professor ensinou aos alunos”.
noivo) “O professor deveria ter ensinado
aquilo”.
É importante prestar atenção, pois “O professor podia ensinar os alunos até
alguns verbos podem possuir mais de um que aprendessem tudo”. (aqui aquilo que é
sentido, mas a mesma grafia. Como assistir. ensinado é silenciado, por isso é transitivo
No sentido de observar, ele é transitivo direto)
indireto: Eu assisti ao jogo de futebol. No sentido de castigar, educar, é
Porém, no sentido de prestar assistência transitivo direto.
(ou acompanhar), pode ser transitivo direto: “Vou ensiná-lo agora mesmo!”
O médico assistiu o paciente.
Esquecer: no sentido de perder da
Pronome relativo lembrança, é transitivo direto.
Esses pronomes iniciam orações “Nunca esqueci o beijo que me deu”.
adjetivas. Caso o verbo, nesse tipo de Quando pronominal, pede a preposição
oração, precisar de uma preposição, ela de, sendo transitivo indireto.
deve aparecer antes do pronome relativo. “Eu me esqueci do dever de casa”.
O autor do qual sou fã venceu o Nobel.
(eu gosto do autor) Interessar: no sentido de dizer respeito
Este é o quadro a cujo pintor aludi. (aludi a, importar, ser proveitoso, ser do interesse
ao pintor) de, é transitivo direto ou indireto.
O bairro aonde foram é inóspito. (foram “Isso interessa a você?”.
a) “Eu pensei que isso não te interessasse”.
A cidade donde vinha é pouco No sentido de prender a atenção, é
conhecida. (vinha de) transitivo direto.
“O filme na televisão interessou o
Alguns verbos e suas regências: garoto”.
Aspirar: se empregado no sentido de No sentido de causar curiosidade, pode
sorver, é transitivo direto. ser direto e indireto.
“Aspirou o ar lentamente”. “O anúncio conseguiu interessar toda a
Caso seja usado no sentido de pretender, população em suas promoções.”
é transitivo indireto. No sentido de ter interesse, é indireto
“Ele aspirava à carreira de jogador.” podendo ser com a preposição em ou por:
“Ele não tinha interesse em
Chamar: no sentido de convocar, é matemática”.
transitivo direto. “Ele se interessava por futebol”.

110
Língua Portuguesa

(D) Ele nos mostra que estar preparado


Responder: no sentido de dar resposta, para um revés da sorte é o caminho mais
é transitivo indireto em relação à seguro.
pergunta. (E) tomam a realidade simplesmente por
“A partir da leitura do texto, responda à aquilo que nossos olhos veem.
questão”.
Para expressar resposta, é transitivo Gabarito
direto.
“Respondi todas as cartas”. 01.A - 02.D
Pode ser direto e indireto.
“Respondeu-lhe que planejava tomar
novos rumos no futuro”. 11. Significação das palavras.
No sentido de replicar, é transitivo
indireto.
“Respondeu com igual ferocidade”. Sinônimo
Pode ser intransitivo. A sinonímia é o fato linguístico de
“Perguntei, mas não responde.” existirem sinônimos. Essa palavra também
Se utilizado com sentido de repetir um designa o emprego de sinônimos.
som, é intransitivo. Quando falamos em sinônimos, estamos
“Um gato miou, outro respondeu”. falando sobre palavras que apresentam
No sentido de ser responsável, é sentido igual ou aproximado. Por exemplo:
transitivo indireto com preposição por. Moço - Rapaz
“O rapaz respondia pelo idoso”. Garota - Menina
Bonito - Belo
Questões Morte - Falecimento

01. (SEA/SC - Engenheiro - Apesar de, na maioria das vezes, o uso


IBADE/2022) A alternativa em que a de um ou outro ser indiferente, é preciso
regência verbal está de acordo com a norma lembrar que há algumas diferenças entre os
culta da língua é: significados, por vezes sutis.
(A) Quero-lhe muito bem, por isso vou Certos sinônimos apresentam um
assistir ao seu jogo. sentido mais amplo, outros, mais restrito.
(B) Assim que lhe encontrar, aviso-lhe Há também contextos nos quais os
do acontecido. sinônimos se encaixam melhor, como numa
(C) Marta esqueceu do compromisso e linguagem mais culta, literária ou científica.
não pagou ao pintor. Quando falamos “oculista” e
(D) Ela namora com Luís, mas prefere “oftalmologista”, pensamos no médico
mais suas amigas de farra do que ele. profissional dos olhos. Apesar de possuir o
(E) Sérgio desobedecia seus avós, mas mesmo significado, “oculista” é um termo
obedecia os pais. menos científico e menos formal. O mesmo
vale para “argênteo”, que significa o
02. (TJ/RS - Juiz Estadual - mesmo que “prateado”, contudo, é
FAURGS/2022) Qual das expressões empregado com maior frequência no
sublinhadas abaixo é um termo regido por contexto literário.
um antecedente nominal? Outro exemplo é a palavra
(A) Sêneca esforçou-se por mostrar. “transformação” e “metamorfose”. A
(B) o autodomínio, pode ser trilhado por primeira apresenta um significado mais
qualquer indivíduo. amplo, a segunda, mais restrito. Quando
(C) pode auxiliar os humanos a viver de falamos “fulano passou por uma
modo harmônico. metamorfose”, estamos fazendo uso de uma

111
Língua Portuguesa

de uma metáfora. Sim, metamorfose A palavra acima destacada poderia ser


significa “transformação”, mas está mais substituída por delinear, pois, dentro desse
relacionada ao processo, por exemplo, da contexto, apresentam o mesmo sentido, são
lagarta se tornar borboleta. sinônimas. Delinear é desenhar traços,
Certos sinônimos podem variar em grau. contornos, mas pode ter o sentido de
Por exemplo, posso dizer “menina bonita” planejar. Quem desenha uma narrativa,
e “menina linda”. Note, porém, que a planeja uma narrativa.
segunda opção apresenta um maior grau de
beleza, já que “linda” está um pouco acima Esse sentido da palavra dentro do
de “bonita”. contexto é seu valor semântico. As
Por outro lado, existem diversos pares preposições, por exemplo, podem
sinônimos que são praticamente apresentar diferentes valores semânticos
“perfeitos”: em diferentes contextos.
- adversário e antagonista; “Com muito esforço, consegui comprar
- alfabeto e abecedário; minha casa própria”. (com apresenta valor
- após e depois. de causa, pois a causa de conseguir a casa
própria é com muito esforço)
É interessante analisar o contexto no “Vou com meu tio Zé”. (com apresenta
qual a palavra foi empregada e entender seu valor de companhia, pois a pessoa vai
significado pela lógica e, claro, entendendo junto com o tio Zé, na companhia dele)
o significado da palavra. “Me cortei com a navalha”. (com
“As histórias falavam de deuses, apresenta valor de instrumento, pois foi
monstros, heróis, profetas, reis e rainhas, o com o instrumento navalha que me cortei)
personagem comum era apenas figurante.” “Moro a poucos metros da padaria”. (a
No contexto acima, a palavra em apresenta valor de distância, pois marca a
destaque quer dizer “pessoa que ocupa um distância entre a padaria e onde moro)
papel secundário ou insignificante”. “O livro está sobre a mesa.” (sobre tem
sentido de lugar, pois sobre a mesa é o
“Hoje vivemos o ápice de uma forma lugar onde o livro está)
social individualista”. “Conversou sobre Língua Portuguesa”.
A palavra destacada, no contexto acima, (sobre tem valor de assunto, pois o assunto
apresenta o sentido de “grau mais elevado, da conversa foi língua Portuguesa)
culminância”. “Em vez disso, dê minha visão ao
homem que nunca viu o nascer do sol, o
“Ele não quer saber de sabichões de rosto de um bebê ou o amor nos olhos da
jornais, de cientistas e sua fala complexa, pessoa amada”.
ele quer os seus coetâneos que estão no Seria um sinônimo para a expressão
YouTube.” destacada No lugar disso. Invés que não
A palavra em destaque, no contexto poderia ser utilizado, já que a preposição
acima, tem o sentido de “da mesma época, utilizada foi de. Igual a isso também não
contemporâneo”. caberia, já que a expressão original indica
algo diferente, não igual.
“O homem comum não se dobra aos
saberes tradicionais”. “Postergação (Adiamento) de
Um sinônimo para a palavra acima manutenção de equipamentos”;
destacada é curva, pois se dobrar e se “O que seria algo inédito (sem
curvar possuem o mesmo sentido. precedentes)”;
“Ampliar a resiliência (capacidade de
“Agora é a vez dele de desenhar a recuperação) do sistema”.
narrativa de como o mundo é.”

112
Língua Portuguesa

A palavra “segregando” é sinônimo de: (C) harmonia.


Afastando (mesma ideia de afastamento, (D) semelhança.
distanciamento); Apartando (quem aparta (E) discrepância.
uma briga, por exemplo, afasta os brigões);
Isolando (algo afastado é algo isolado); A alternativa correta é a “E”. Temos
Separando (separar, agastar, distanciar). casos de antonímia, de ideias diferentes.
Mas não poderia ser sinônimo de Um pagamento pode ser feito à vista
“agregando”, pois agregar transmite a ideia (integralmente), ou pela ideia oposta, a
de juntar, trazer para perto, isto é, uma ideia prazo (parcelado, em várias vezes).
oposta. Se algo é hoje, esse algo não pode ser
amanhã. Veja como há um sentido de
Antônimo assimetria, uma discrepância.
A antonímia é uma relação de oposição Algo que é declarado não pode ser
entre o significado de dois termos. Sendo sonegado, pois quem sonega, esconde;
assim, os antônimos são aquelas palavras quem declara, expõe.
que apresentam significados opostos, ao
contrário do que acontece com os Homônimo
sinônimos. A homonímia ocorre quando palavras
Por exemplo: apresentam a mesma pronúncia, mas a
Claro - Escuro grafia, ou seja, a escrita é diferente, bem
Quente - Frio como seu significado.
Bom - Mau O contexto do uso da palavra determina
Bem - Mal seu significado, por isso pode causar
ambiguidade, isto é, a compreensão de uma
A mesma dica sobre a contextualização frase pode ficar incerta, sem precisão.
e grau (apresentada no uso dos sinônimos), Podem ser homógrafos heterofônicos,
vale para o uso dos antônimos. Por o que significa que a escrita é igual, mas há
exemplo, “destruído” e “quebrado” são diferenças na fala, sobretudo no timbre ou
antônimos de “inteiro”. Podemos dizer que na intensidade das vogais:
o segundo é um antônimo mais imediato, pelo (de cabelo); pelo (per+o, pelo
todavia, o primeiro também é válido, mas caminho)
apresenta um maior grau. Algo destruído apoio (substantivo); apoio (verbo, eu
está arrasado, algo quebrado, por sua vez, apoio)
pode até ser consertado. Podem ser homófonos heterográficos,
Leia as seguintes passagens: com escrita diferente, mas pronúncia igual:
“Na economia amorosa, só existe consertar (arrumar, reparar); concertar
pagamento à vista, missa de corpo (tocar música)
presente. O amor não se parcela...” sela (de cavalo); cela (onde presos são
“Não existe essa de amor só amanhã, colocados)
como na placa do fiado do boteco. Amor é Podem ser homófonos homográficos,
hoje...” com pronúncia e escrita iguais:
“Amor não se sonega, amor é tudo a cedo (advérbio de tempo); cedo (verbo,
declarar”. ceder)
Na organização e estruturação das acordo (verbo, acordar); acordo
informações no texto, conclui-se (substantivo, entendimento)
corretamente que, em cada par de Podem ser perfeitos, quando as palavras
expressões destacadas, as relações entre as apresentam escrita e pronúncia iguais, mas
ideias se baseiam no sentido de com significados distintos:
(A) consequência. manga (fruta), manga (da camisa)
(B) analogia.

113
Língua Portuguesa

Parônimo Por exemplo, o que uma pessoa


A paronímia acontece quando as considera como “criança”, “adulto” ou
palavras apresentam semelhanças na “maduro” pode variar de pessoa para
pronúncia e na escrita. Os parônimos não pessoa, de contexto para contexto.
possuem nem pronúncia nem grafia iguais. O contexto pode acrescentar
flagrante (de evidente); fragrante (de informações que não estão especificadas no
perfumado) sentido.
osso (substantivo, parte do corpo); ouço “João é um jogador de basquete alto”.
(verbo ouvir) “João é uma criança alta”.
“Maria tem o cabelo claro”.
Hipônimo e Hiperônimo
O sentido das palavras pode apresentar Sentido Próprio e Figurado
uma hierarquia. A hiponímia é uma relação Quando a palavra é utilizada em seu
de restrição do sentido. Quando uma sentido original, literal, então foi
palavra é hipônimo de outra, isso quer dizer empregada em seu sentido próprio. Quando
que seu sentido é um pouco mais restrito, a palavra é utilizada de modo simbólico,
que engloba menos noções. fora de seu contexto original, ela está sendo
A hiperonímia é uma relação de utilizada em seu sentido figurado.
ampliação do sentido. Quando uma palavra A estrutura e feita de puro aço. (é feita
é hiperônimo de outra, isso quer dizer que do metal)
seu sentido é um pouco mais amplo, que Ele tinha punhos de aço. (fora do
engloba mais noções. contexto original, ninguém tem punhos de
Japão é hipônimo de país, pois a palavra aço, mas há quem tenha punhos bem fortes,
Japão não pode englobar país, mas o como o aço)
contrário ocorre. Ou seja, Japão abarca
menos sentidos, dentro de uma hierarquia, Denotação e Conotação
que país. O uso de uma palavra pode denotar ou
País é hiperônimo de Japão, pois país indicar somente uma coisa, seu sentido
pode englobar Japão, mas não o contrário. próprio, sentido denotativo.
Ou seja, país abarca mais sentidos, dentro O Sol é uma estrela. (sentido literal da
de uma hierarquia, que Japão. palavra, apenas denota o astro)
Mas o uso de uma palavra pode indicar
Polissemia outros sentidos, evocar outras ideias. Essa
Ocorre quando uma palavra apresenta seria a conotação, sentido conotativo.
mais de um significado. Tais palavras são Ele é meu sol. (pode indicar que a pessoa
polissêmicas. é a alegria da outra, assim como o Sol
Um bom exemplo é a pena, que possui ilumina o dia, a pessoa ilumina a vida da
vários significados: pluma (de pássaro); outra)
instrumento utilizado para escrever; Na fala de Joana “Eu sabia que era
punição (cumprir a pena na prisão); dó (ter cilada”, tendo em vista o termo “cilada”,
pena de alguém). observa-se o uso da linguagem informal e
32
Polissemia não deve ser confundida conotativa. “Cilada” é um termo informal
com flexibilidade de uso. A vagueza pode ou coloquial. Possui sentido de “ser uma
ser observada, por exemplo, em os armadilha”, de “ter alguma coisa por trás”.
conceitos que dependem de propriedades Desse modo, possui um sentido figurado
variantes numa escala contínua, verbos com (conotativo).
movimentos ou instrumentos
inespecificados etc.

32
https://bit.ly/3N5DC5O

114
Língua Portuguesa

Questões
12. Redação oficial: aspectos gerais,
características fundamentais, padrões,
01. (Prefeitura de Nova Hartz - emprego e concordância dos pronomes de
Auxiliar Administrativo - tratamento
OBJETIVA/2022) Assinalar a alternativa
que apresenta antônimos:
(A) Débil - frágil. Redação Oficial
(B) Cômico - melancólico.
(C) Certo - garantido. Redação oficial é a maneira como o
(D) Triste - enfadado. Poder Público redige seus atos normativos
e comunicações (correspondências
02. (Prefeitura de Simão Dias - oficiais). É a forma como devem ser
Auxiliar de Serviços Gerais - Objetiva escritos os ofícios, despachos,
Concursos/2022)
memorandos, portarias e demais textos da
Em relação aos sinônimos das palavras,
administração pública.
marcar C para as sentenças Certas, E para
as Erradas e, após, assinalar a alternativa As normas da redação oficial têm como
que apresenta a sequência CORRETA: objetivo garantir a clareza das
(_) “Fácil” é um sinônimo de comunicações dos órgãos públicos. É
“laborioso”. importante lembrar que a redação oficial
(_) “Ligeiro” é um sinônimo para pode ser dirigida ao público em geral, a uma
“fugaz” instituição privada ou a outro órgão ou
(_) “Nocivo” é um sinônimo de entidade pública.
“inócuo”. Então, por seu caráter público, ela deve
(A) C - E - C. se comunicar correta e claramente com a
(B) E - C - E. totalidade da população. E, por isso, adota-
(C) C - C - E. se uma unidade de expressão que facilite a
(D) E - E - C.
compreensão dos textos oficiais.
(E) E - C - C.
Se a linguagem escrita da língua
03. (Prefeitura de São José da Coroa portuguesa já exige muita atenção quanto à
Grande - Professor do ensino norma padrão, a redação oficial tem ainda
Fundamental - UPENET/IAUPE/2023) mais peculiaridades que requerem
Em qual alternativa inexiste Conotação? cuidados.
(A) Marisa está uma fera com os Existem alguns documentos que
colegas. orientam a prática da redação oficial, entre
(B) Antonino é um cachorro, segundo eles o Manual de Redação da Presidência da
fala dos amigos. República que no qual abordaremos abaixo.
(C) Você tem um coração de pedra.
(D) Ele era o sol da vida de Amanda Importante!
(E) Em aula, o professor expôs aos A correspondência oficial é a
alunos os ossos do crânio.
comunicação entre os órgãos do serviço
Gabarito público ou autárquico, na troca de
informações de interesse comum ou das
01.B - 02.B - 03.E partes. Ou seja, isso significa que a
linguagem da correspondência oficial é
diferente da correspondência empresarial
ou comercial.

115
Língua Portuguesa

Assim as comunicações e os expedientes oficiais decorre, de um lado, do


documentos devem sempre ser escritos de próprio caráter público desses atos e
maneira uniforme e padronizada, ou seja, os comunicações; de outro, de sua finalidade.
textos expedidos pelo Poder Público não Os atos oficiais, aqui entendidos como atos
devem apresentar modificações em relação de caráter normativo, ou estabelecem regras
às características determinadas. para a conduta dos cidadãos, ou regulam o
funcionamento dos órgãos e entidades
O Manual de Redação da Presidência públicos, o que só é alcançado se, em sua
da República, possuem 6 capítulos, abaixo elaboração, for empregada a linguagem
abordaremos os capítulos 1, 2 e 3 adequada. O mesmo se dá com os
conforme solicitado no tópico. expedientes oficiais, cuja finalidade
precípua é a de informar com clareza e
Manual de Redação da Presidência objetividade.
da República
2 O que é redação oficial
CAPÍTULO 1
ASPECTOS GERAIS DA Em uma frase, pode-se dizer que redação
REDAÇÃO OFICIAL33 oficial é a maneira pela qual o Poder
Público redige comunicações oficiais e atos
1 Panorama da comunicação oficial normativos. Neste Manual, interessa-nos
tratá-la do ponto de vista da administração
A finalidade da língua é comunicar, quer pública federal.
pela fala, quer pela escrita. Para que haja A redação oficial não é necessariamente
comunicação, são necessários: árida e contrária à evolução da língua. É que
a) alguém que comunique; sua finalidade básica – comunicar com
b) algo a ser comunicado; objetividade e máxima clareza – impõe
c) alguém que receba essa comunicação. certos parâmetros ao uso que se faz da
língua, de maneira diversa daquele da
No caso da redação oficial, quem literatura, do texto jornalístico, da
comunica é sempre o serviço público correspondência particular etc.
(este/esta ou aquele/aquela Ministério, Apresentadas essas características
Secretaria, Departamento, Divisão, fundamentais da redação oficial, passemos
Serviço, Seção); o que se comunica é à análise pormenorizada de cada um de seus
sempre algum assunto relativo às atributos.
atribuições do órgão que comunica; e o
destinatário dessa comunicação é o público, 3 Atributos da redação oficial
uma instituição privada ou outro órgão ou
entidade pública, do Poder Executivo ou A redação oficial deve caracterizar-se
dos outros Poderes. Além disso, deve-se por:
considerar a intenção do emissor e a • clareza e precisão;
finalidade do documento, para que o texto • objetividade;
esteja adequado à situação comunicativa. • concisão;
A necessidade de empregar determinado • coesão e coerência;
nível de linguagem nos atos e nos • impessoalidade;

33
http://www4.planalto.gov.br/centrodeestudos/assuntos/manual redacao.pdf
-de-redacao-da-presidencia-da-republica/manual-de-

116
Língua Portuguesa

• formalidade e padronização; e ocasiões, para evitar ambiguidade, sugere-


• uso da norma padrão da língua se a adoção da ordem inversa da oração;
portuguesa. c) buscar a uniformidade do tempo
verbal em todo o texto;
Fundamentalmente, esses atributos d) não utilizar regionalismos e
decorrem da Constituição, que dispõe, no neologismos;
art. 37: “A administração pública direta, e) pontuar adequadamente o texto;
indireta, de qualquer dos Poderes da União, f) explicitar o significado da sigla na
dos Estados, do Distrito Federal e dos primeira referência a ela; e
Municípios obedecerá aos princípios de g) utilizar palavras e expressões em
legalidade, impessoalidade, moralidade, outro idioma apenas quando
publicidade e eficiência (...)”. Sendo a indispensáveis, em razão de serem
publicidade, a impessoalidade e a eficiência designações ou expressões de uso já
princípios fundamentais de toda a consagrado ou de não terem exata tradução.
administração pública, devem igualmente Nesse caso, grafe-as em itálico, conforme
nortear a elaboração dos atos e das orientações do subitem 10.2 deste Manual.
comunicações oficiais.
Precisão
3.1 Clareza e precisão O atributo da precisão complementa a
clareza e caracteriza-se por:
Clareza a) articulação da linguagem comum ou
A clareza deve ser a qualidade básica de técnica para a perfeita compreensão da
todo texto oficial. Pode-se definir como ideia veiculada no texto;
claro aquele texto que possibilita imediata b) manifestação do pensamento ou da
compreensão pelo leitor. Não se concebe ideia com as mesmas palavras, evitando o
que um documento oficial ou um ato emprego de sinonímia com propósito
normativo de qualquer natureza seja meramente estilístico; e
redigido de forma obscura, que dificulte ou c) escolha de expressão ou palavra que
impossibilite sua compreensão. A não confira duplo sentido ao texto.
transparência é requisito do próprio Estado
de Direito: é inaceitável que um texto É indispensável, também, a releitura de
oficial ou um ato normativo não seja todo o texto redigido. A ocorrência, em
entendido pelos cidadãos. O princípio textos oficiais, de trechos obscuros provém
constitucional da publicidade não se esgota principalmente da falta da releitura, o que
na mera publicação do texto, estendendo- tornaria possível sua correção. Na revisão
se, ainda, à necessidade de que o texto seja de um expediente, deve-se avaliar se ele
claro. será de fácil compreensão por seu
Para a obtenção de clareza, sugere-se: destinatário. O que nos parece óbvio pode
a) utilizar palavras e expressões simples, ser desconhecido por terceiros. O domínio
em seu sentido comum, salvo quando o que adquirimos sobre certos assuntos, em
texto versar sobre assunto técnico, hipótese decorrência de nossa experiência
em que se utilizará nomenclatura própria da profissional, muitas vezes, faz com que os
área; tomemos como de conhecimento geral, o
b) usar frases curtas, bem estruturadas; que nem sempre é verdade. Explicite,
apresentar as orações na ordem direta e desenvolva, esclareça, precise os termos
evitar intercalações excessivas. Em certas técnicos, o significado das siglas e das

117
Língua Portuguesa

abreviações e os conceitos específicos que é o texto que consegue transmitir o máximo


não possam ser dispensados. de informações com o mínimo de palavras.
A revisão atenta exige tempo. A pressa Não se deve de forma alguma entendê-la
com que são elaboradas certas como economia de pensamento, isto é, não
comunicações quase sempre compromete se deve eliminar passagens substanciais do
sua clareza. “Não há assuntos urgentes, há texto com o único objetivo de reduzi-lo em
assuntos atrasados”, diz a máxima. Evite- tamanho. Trata-se, exclusivamente, de
se, pois, o atraso, com sua indesejável excluir palavras inúteis, redundâncias e
repercussão no texto redigido. passagens que nada acrescentem ao que já
A clareza e a precisão não são atributos foi dito.
que se atinjam por si sós: elas dependem Detalhes irrelevantes são dispensáveis: o
estritamente das demais características da texto deve evitar caracterizações e
redação oficial, apresentadas a seguir. comentários supérfluos, adjetivos e
advérbios inúteis, subordinação excessiva.
3.2 Objetividade A seguir, um exemplo34 de período mal
Ser objetivo é ir diretamente ao assunto construído, prolixo:
que se deseja abordar, sem voltas e sem
redundâncias. Para conseguir isso, é Exemplo:
fundamental que o redator saiba de antemão Apurado, com impressionante agilidade
qual é a ideia principal e quais são as e precisão, naquela tarde de 2009, o
secundárias. resultado da consulta à população acriana,
Procure perceber certa hierarquia de verificou-se que a esmagadora e ampla
ideias que existe em todo texto de alguma maioria da população daquele distante
complexidade: as fundamentais e as estado manifestou-se pela efusiva e
secundárias. Essas últimas podem indubitável rejeição da alteração realizada
esclarecer o sentido daquelas, detalhá-las, pela Lei no 11.662/2008. Não satisfeita,
exemplificá-las; mas existem também inconformada e indignada, com a nova hora
ideias secundárias que não acrescentam legal vinculada ao terceiro fuso, a maioria
informação alguma ao texto, nem têm da população do Acre demonstrou que a ela
maior relação com as fundamentais, seria melhor regressar ao quarto fuso,
podendo, por isso, ser dispensadas, o que estando cinco horas a menos que em
também proporcionará mais objetividade Greenwich.
ao texto.
A objetividade conduz o leitor ao Nesse texto, há vários detalhamentos
contato mais direto com o assunto e com as desnecessários, abusou-se no emprego de
informações, sem subterfúgios, sem adjetivos (impressionante, esmagadora,
excessos de palavras e de ideias. É errado ampla, inconformada, indignada), o que lhe
supor que a objetividade suprime a confere carga afetiva injustificável,
delicadeza de expressão ou torna o texto sobretudo em texto oficial, que deve primar
rude e grosseiro. pela impessoalidade. Eliminados os
excessos, o período ganha concisão,
3.3 Concisão harmonia e unidade:
A concisão é antes uma qualidade do que
uma característica do texto oficial. Conciso Exemplo:

34
O exemplo de período mal construído foi elaborado, para fins extraído da Exposição de Motivos Interministerial no
didáticos, a partir do exemplo de período bem construído, por sua vez, 51/MCTI/MRE/MPOG, de 21 de dezembro de 2011 (BRASIL, 2011a).

118
Língua Portuguesa

Apurado o resultado da consulta à O Presidente assinou o acordo. O Chefe


população acreana, verificou-se que a do Poder Executivo federal propôs reduzir
maioria da população manifestou-se pela as alíquotas.
rejeição da alteração realizada pela Lei no
11.662/2008. Não satisfeita com a nova O ofício está pronto. O documento trata
hora legal vinculada ao terceiro fuso, a da exoneração do servidor.
maioria da população do Acre demonstrou
que a ela seria melhor regressar ao quarto Os governadores decidiram acatar a
fuso, estando cinco horas menos que em decisão. Em seguida, os prefeitos fizeram o
Greenwich. mesmo.

3.4 Coesão e coerência A elipse consiste na omissão de um


É indispensável que o texto tenha coesão termo recuperável pelo contexto.
e coerência. Tais atributos favorecem a
conexão, a ligação, a harmonia entre os Exemplo:
elementos de um texto. Percebe-se que o O decreto regulamenta os casos gerais; a
texto tem coesão e coerência quando se lê portaria, os particulares. (Na segunda
um texto e se verifica que as palavras, as oração, houve a omissão do verbo
frases e os parágrafos estão entrelaçados, “regulamenta”).
dando continuidade uns aos outros.
Alguns mecanismos que estabelecem a Outra estratégia para proporcionar
coesão e a coerência de um texto são: coesão e coerência ao texto é utilizar
referência, substituição, elipse e uso de conjunção para estabelecer ligação entre
conjunção. orações, períodos ou parágrafos.
A referência diz respeito aos termos que
se relacionam a outros necessários à sua Exemplo:
interpretação. Esse mecanismo pode dar-se O Embaixador compareceu à reunião,
por retomada de um termo, relação com o pois identificou o interesse de seu Governo
que é precedente no texto, ou por pelo assunto
antecipação de um termo cuja interpretação
dependa do que se segue. 3.5 Impessoalidade
A impessoalidade decorre de princípio
Exemplos: constitucional (Constituição, art. 37), e seu
O Deputado evitou a instalação da CPI significado remete a dois aspectos: o
da corrupção. Ele aguardou a decisão do primeiro é a obrigatoriedade de que a
Plenário. administração pública proceda de modo a
não privilegiar ou prejudicar ninguém, de
O TCU apontou estas irregularidades: que o seu norte seja, sempre, o interesse
falta de assinatura e de identificação no público; o segundo, a abstração da
documento. pessoalidade dos atos administrativos, pois,
apesar de a ação administrativa ser exercida
A substituição é a colocação de um item por intermédio de seus servidores, é
lexical no lugar de outro(s) ou no lugar de resultado tão-somente da vontade estatal.
uma oração. A redação oficial é elaborada sempre em
nome do serviço público e sempre em
Exemplos: atendimento ao interesse geral dos

119
Língua Portuguesa

cidadãos. Sendo assim, os assuntos objetos 3.6 Formalidade e padronização


dos expedientes oficiais não devem ser As comunicações administrativas devem
tratados de outra forma que não a ser sempre formais, isto é, obedecer a certas
estritamente impessoal. regras de forma (BRASIL, 2015a). Isso é
Percebe-se, assim, que o tratamento válido tanto para as comunicações feitas em
impessoal que deve ser dado aos assuntos meio eletrônico (por exemplo, o e-mail, o
que constam das comunicações oficiais documento gerado no SEI!, o documento
decorre: em html etc.), quanto para os eventuais
a) da ausência de impressões documentos impressos.
individuais de quem comunica: embora se É imperativa, ainda, certa formalidade
trate, por exemplo, de um expediente de tratamento. Não se trata somente do
assinado por Chefe de determinada Seção, correto emprego deste ou daquele pronome
a comunicação é sempre feita em nome do de tratamento para uma autoridade de certo
serviço público. Obtém-se, assim, uma nível, mais do que isso: a formalidade diz
desejável padronização, que permite que as respeito à civilidade no próprio enfoque
comunicações elaboradas em diferentes dado ao assunto do qual cuida a
setores da administração pública guardem comunicação.
entre si certa uniformidade; A formalidade de tratamento vincula-se,
b) da impessoalidade de quem recebe também, à necessária uniformidade das
a comunicação: ela pode ser dirigida a um comunicações. Ora, se a administração
cidadão, sempre concebido como público, pública federal é una, é natural que as
ou a uma instituição privada, a outro órgão comunicações que expeça sigam o mesmo
ou a outra entidade pública. Em todos os padrão. O estabelecimento desse padrão,
casos, temos um destinatário concebido de uma das metas deste Manual, exige que se
forma homogênea e impessoal; e atente para todas as características da
c) do caráter impessoal do próprio redação oficial e que se cuide, ainda, da
assunto tratado: se o universo temático apresentação dos textos.
das comunicações oficiais se restringe a A digitação sem erros, o uso de papéis
questões que dizem respeito ao interesse uniformes para o texto definitivo, nas
público, é natural não caber qualquer tom exceções em que se fizer necessária a
particular ou pessoal. impressão, e a correta diagramação do texto
são indispensáveis para a padronização.
Não há lugar na redação oficial para Consulte o Capítulo II, “As comunicações
impressões pessoais, como as que, por oficiais”, a respeito de normas específicas
exemplo, constam de uma carta a um para cada tipo de expediente.
amigo, ou de um artigo assinado de jornal, Em razão de seu caráter público e de sua
ou mesmo de um texto literário. A redação finalidade, os atos normativos e os
oficial deve ser isenta da interferência da expedientes oficiais requerem o uso do
individualidade de quem a elabora. A padrão culto do idioma, que acata os
concisão, a clareza, a objetividade e a preceitos da gramática formal e emprega
formalidade de que nos valemos para um léxico compartilhado pelo conjunto dos
elaborar os expedientes oficiais usuários da língua. O uso do padrão culto é,
contribuem, ainda, para que seja alcançada portanto, imprescindível na redação oficial
a necessária impessoalidade. por estar acima das diferenças lexicais,
morfológicas ou sintáticas, regionais; dos

120
Língua Portuguesa

modismos vocabulares e das dirige. Na redação oficial, é necessário


particularidades linguísticas. atenção para o uso dos pronomes de
Recomendações: tratamento em três momentos distintos: no
• a língua culta é contra a pobreza de endereçamento, no vocativo e no corpo do
expressão e não contra a sua simplicidade; texto. No vocativo, o autor dirige-se ao
• o uso do padrão culto não significa destinatário no início do documento. No
empregar a língua de modo rebuscado ou corpo do texto, pode-se empregar os
utilizar figuras de linguagem próprias do pronomes de tratamento em sua forma
estilo literário; abreviada ou por extenso. O endereçamento
• a consulta ao dicionário e à gramática é é o texto utilizado no envelope que contém
imperativa na redação de um bom texto. a correspondência oficial.
A seguir, alguns exemplos de utilização
Pode-se concluir que não existe de pronomes de tratamento no texto oficial.
propriamente um padrão oficial de
linguagem, o que há é o uso da norma Autoridade: Presidente da República
padrão nos atos e nas comunicações Endereçamento: A Sua Excelência o Senhor
Vocativo: Excelentíssimo Senhor Presidente da
oficiais. É claro que haverá preferência pelo
República,
uso de determinadas expressões, ou será Tratamento no corpo do texto: Vossa
obedecida certa tradição no emprego das Excelência
formas sintáticas, mas isso não implica, Abreviatura: Não se usa
necessariamente, que se consagre a
utilização de uma forma de linguagem Autoridade: Presidente do Congresso Nacional
burocrática. O jargão burocrático, como Endereçamento: A Sua Excelência o Senhor
todo jargão, deve ser evitado, pois terá Vocativo: Excelentíssimo Senhor Presidente do
Congresso Nacional,
sempre sua compreensão limitada. Tratamento no corpo do texto: Vossa
Excelência
CAPÍTULO 2 Abreviatura: Não se usa
AS COMUNICAÇÕES OFICIAIS
Autoridade: Presidente do Supremo Tribunal
4 Introdução Federal
A redação das comunicações oficiais Endereçamento: A Sua Excelência o Senhor
Vocativo: Excelentíssimo Senhor Presidente do
deve, antes de tudo, seguir os preceitos Supremo Tribunal Federal,
explicitados no Capítulo I, “Aspectos gerais Tratamento no corpo do texto: Vossa
da redação oficial”. Além disso, há Excelência
características específicas de cada tipo de Abreviatura: Não se usa
expediente, que serão tratadas em detalhe
neste capítulo. Antes de passarmos à sua Autoridade: Vice-Presidente da República
análise, vejamos outros aspectos comuns a Endereçamento: A Sua Excelência o Senhor
Vocativo: Senhor Vice-Presidente da República,
quase todas as modalidades de
Tratamento no corpo do texto: Vossa
comunicação oficial. Excelência
Abreviatura: V. Exa.
4.1 Pronomes de tratamento
Tradicionalmente, o emprego dos Autoridade: Ministro de Estado
pronomes de tratamento adota a segunda Endereçamento: A Sua Excelência o Senhor
pessoa do plural, de maneira indireta, para Vocativo: Senhor Ministro,
Tratamento no corpo do texto: Vossa
referenciar atributos da pessoa à qual se
Excelência

121
Língua Portuguesa

Abreviatura: V. Exa. Abreviatura: V. Exa.

Autoridade: Secretário-Executivo de Ministério Autoridade: Ministro dos Tribunais Superiores


e demais ocupantes de cargos de natureza especial Endereçamento: A Sua Excelência o Senhor
Endereçamento: A Sua Excelência o Senhor Vocativo: Senhor Ministro,
Vocativo: Senhor Secretário-Executivo, Tratamento no corpo do texto: Vossa
Tratamento no corpo do texto: Vossa Excelência
Excelência Abreviatura: V. Exa.
Abreviatura: V. Exa.
Os exemplos acima são meramente
Autoridade: Embaixador exemplificativos. A profusão de normas
Endereçamento: A Sua Excelência o Senhor
estabelecendo hipóteses de tratamento por
Vocativo: Senhor Embaixador,
Tratamento no corpo do texto: Vossa meio do pronome “Vossa Excelência” para
Excelência categorias específicas tornou inviável
Abreviatura: V. Exa. arrolar todas as hipóteses.

Autoridade: Oficial-General das Forças 4.1.1 Concordância com os pronomes de


Armadas tratamento
Endereçamento: A Sua Excelência o Senhor Os pronomes de tratamento apresentam
Vocativo: Senhor + Posto,
Tratamento no corpo do texto: Vossa
certas peculiaridades quanto às
Excelência concordâncias verbal, nominal e
Abreviatura: V. Exa. pronominal. Embora se refiram à segunda
pessoa gramatical (à pessoa com quem se
Autoridade: Outros postos militares fala), levam a concordância para a terceira
Endereçamento: Ao Senhor pessoa. Os pronomes Vossa Excelência ou
Vocativo: Senhor + Posto, Vossa Senhoria são utilizados para se
Tratamento no corpo do texto: Vossa Senhoria
Abreviatura: V. Sa.
comunicar diretamente com o receptor.

Autoridade: Senador da República Exemplo:


Endereçamento: A Sua Excelência o Senhor Vossa Senhoria designará o assessor.
Vocativo: Senhor Senador,
Tratamento no corpo do texto: Vossa Da mesma forma, os pronomes
Excelência
Abreviatura: V. Exa.
possessivos referidos a pronomes de
tratamento são sempre os da terceira
pessoa.
Autoridade: Deputado Federal
Endereçamento: A Sua Excelência o Senhor
Vocativo: Senhor Deputado, Exemplo:
Tratamento no corpo do texto: Vossa Vossa Senhoria designará seu substituto.
Excelência
(E não “Vossa Senhoria designará vosso
Abreviatura: V. Exa.
substituto”)
Autoridade: Ministro do Tribunal de Contas da
União Já quanto aos adjetivos referidos a esses
Endereçamento: A Sua Excelência o Senhor pronomes, o gênero gramatical deve
Vocativo: Senhor Ministro do Tribunal de coincidir com o sexo da pessoa a que se
Contas da União refere, e não com o substantivo que compõe
Tratamento no corpo do texto: Vossa
a locução.
Excelência

122
Língua Portuguesa

Exemplos: 4.3 Grafia de cargos compostos


Se o interlocutor for homem, o correto Escrevem-se com hífen:
é: Vossa Excelência está atarefado. a) cargos formados pelo adjetivo
“geral”: diretor-geral, relator-geral,
Se o interlocutor for mulher: Vossa ouvidor-geral;
Excelência está atarefada. b) postos e gradações da diplomacia:
primeiro-secretário, segundo-secretário;
O pronome Sua Excelência é utilizado c) postos da hierarquia militar:
para se fazer referência a alguma autoridade tenente-coronel, capitão-tenente;
(indiretamente).
*Atenção: nomes compostos com
Exemplo: elemento de ligação preposicionado ficam
A Sua Excelência o Ministro de Estado sem hífen: general de exército, general de
Chefe da Casa Civil (por exemplo, no brigada, tenente-brigadeiro do ar, capitão
endereçamento do expediente) de mar e guerra;

d) cargos que denotam hierarquia


4.2 Signatário
dentro de uma empresa: diretor-
4.2.1 Cargos interino e substituto
presidente, diretor-adjunto, editor-chefe,
Na identificação do signatário, depois do
editor-assistente, sócio-gerente, diretor-
nome do cargo, é possível utilizar os termos
executivo;
interino e substituto, conforme situações a
e) cargos formados por numerais:
seguir: interino é aquele nomeado para
primeiro-ministro, primeira-dama;
ocupar transitoriamente cargo público
f) cargos formados com os prefixos
durante a vacância; substituto é aquele
“ex” ou “vice”: ex-diretor, vice-
designado para exercer as atribuições de
coordenador.
cargo público vago ou no caso de
afastamento e impedimentos legais ou
regulamentares do titular. Esses termos O novo Acordo Ortográfico tornou
opcional o uso de iniciais maiúsculas em
devem ser utilizados depois do nome do
palavras usadas reverencialmente, por
cargo, sem hífen, sem vírgula e em
exemplo para cargos e títulos (exemplo: o
minúsculo.
Presidente francês ou o presidente francês).
Porém, em palavras com hífen, após se
Exemplos:
optar pelo uso da maiúscula ou da
Diretor-Geral interino
minúscula, deve-se manter a escolha para a
Secretário-Executivo substituto
grafia de todos os elementos hifenizados:
pode-se escrever “Vice-Presidente” ou
4.2.2 Signatárias do sexo feminino “vice-presidente”, mas não “Vice-
Na identificação do signatário, o cargo presidente”.
ocupado por pessoa do sexo feminino deve
ser flexionado no gênero feminino. 4.4 Vocativo
O vocativo é uma invocação ao
Exemplos: destinatário. Nas comunicações oficiais, o
Ministra de Estado vocativo será sempre seguido de vírgula.
Secretária-Executiva interina Em comunicações dirigidas aos Chefes
Técnica Administrativa de Poder, utiliza-se a expressão
Coordenadora Administrativa

123
Língua Portuguesa

Excelentíssimo Senhor ou Excelentíssima Em comunicações oficiais, está abolido


Senhora e o cargo respectivo, seguidos de o uso de Digníssimo (DD) e de Ilustríssimo
vírgula. (Ilmo.).
Evite-se o uso de “doutor”
Exemplos: indiscriminadamente. O tratamento por
Excelentíssimo Senhor Presidente da meio de Senhor confere a formalidade
República, desejada.

Excelentíssimo Senhor Presidente do 5 O padrão ofício


Congresso Nacional,
Até a segunda edição deste Manual,
Excelentíssimo Senhor Presidente do havia três tipos de expedientes que se
Supremo Tribunal Federal, diferenciavam antes pela finalidade do que
pela forma: o ofício, o aviso e o
As demais autoridades, mesmo aquelas memorando. Com o objetivo de
tratadas por Vossa Excelência, receberão o uniformizá-los, deve-se adotar
vocativo Senhor ou Senhora seguido do nomenclatura e diagramação únicas, que
cargo respectivo. sigam o que chamamos de padrão ofício.
A distinção básica anterior entre os três
Exemplos: era:
Senhora Senadora, a) aviso: era expedido exclusivamente
Senhor Juiz, por Ministros de Estado, para autoridades
Senhora Ministra, de mesma hierarquia;
b) ofício: era expedido para e pelas
demais autoridades; e
Na hipótese de comunicação com
c) memorando: era expedido entre
particular, pode-se utilizar o vocativo
unidades administrativas de um mesmo
Senhor ou Senhora e a forma utilizada pela
instituição para referir-se ao interlocutor: órgão.
beneficiário, usuário, contribuinte, eleitor
*Atenção: Nesta nova edição ficou
etc.
abolida aquela distinção e passou-se a
utilizar o termo ofício nas três hipóteses.
Exemplos:
Senhora Beneficiária,
A seguir, será apresentada a estrutura do
Senhor Contribuinte,
padrão ofício, de acordo com a ordem com
que cada elemento aparece no documento
Ainda, quando o destinatário for um oficial.
particular, no vocativo, pode-se utilizar
Senhor ou Senhora seguido do nome do 5.1 Partes do documento no padrão
particular ou pode-se utilizar o vocativo ofício
“Prezado Senhor” ou “Prezada Senhora”. 5.1.1 Cabeçalho
O cabeçalho é utilizado apenas na
Exemplos: primeira página do documento,
Senhora [Nome], centralizado na área determinada pela
Prezado Senhor, formatação (ver subitem “5.2 Formatação e
apresentação”).

124
Língua Portuguesa

No cabeçalho deverão constar os c) informações do documento:


seguintes elementos: número, ano (com quatro dígitos) e siglas
a) brasão de Armas da República35: no usuais do setor que expede o documento, da
topo da página. Não há necessidade de ser menor para a maior hierarquia, separados
aplicado em cores. O uso de marca da por barra (/); e
instituição deve ser evitado na d) alinhamento: à margem esquerda da
correspondência oficial para não se página.
sobrepor ao Brasão de Armas da República.
b) nome do órgão principal; Exemplo:
c) nomes dos órgãos secundários, OFÍCIO No 652/2018/SAA/SE/MT
quando necessários, da maior para a menor
hierarquia; e 5.1.3 Local e data do documento
d) espaçamento: entrelinhas simples Na grafia de datas em um documento, o
(1,0). conteúdo deve constar da seguinte forma:
a) composição: local e data do
Exemplo: documento;
b) informação de local: nome da cidade
onde foi expedido o documento, seguido de
vírgula. Não se deve utilizar a sigla da
unidade da federação depois do nome da
cidade;
c) dia do mês: em numeração ordinal se
for o primeiro dia do mês e em numeração
cardinal para os demais dias do mês. Não se
deve utilizar zero à esquerda do número que
indica o dia do mês;
Os dados do órgão, tais como endereço, d) nome do mês: deve ser escrito com
telefone, endereço de correspondência inicial minúscula;
eletrônica, sítio eletrônico oficial da e) pontuação: coloca-se ponto-final
instituição, podem ser informados no depois da data; e
rodapé do documento, centralizados. f) alinhamento: o texto da data deve ser
alinhado à margem direita da página.
5.1.2 Identificação do expediente
Os documentos oficiais devem ser Exemplo:
identificados da seguinte maneira: Brasília, 2 de fevereiro de 2018.
a) nome do documento: tipo de
expediente por extenso, com todas as letras 5.1.4 Endereçamento
maiúsculas; O endereçamento é a parte do
b) indicação de numeração: documento que informa quem receberá o
abreviatura da palavra “número”, expediente.
padronizada como No; Nele deverão constar os seguintes
elementos:

35
O desenho oficial atualizado do Brasão de Armas da a ser impresso, exclusivamente quando o signatário for o
República pode ser localizado no sítio eletrônico da Presidência Presidente da República, Ministro de Estado ou a autoridade
da República, na seção Símbolos Nacionais. Disponível em: máxima de autarquia, será utilizado timbre em relevo branco,
<http://www2.planalto.gov.br/acervo/simbolos- nos termos do disposto no Decreto no 80.739, de 14 de
nacionais/brasao/brasao-da-republica>. No caso de documento novembro de 1977.

125
Língua Portuguesa

a) vocativo: na forma de tratamento 70064-900 Brasília/DF


adequada para quem receberá o expediente
(ver subitem “4.1 Pronomes de À Senhora
tratamento”); [Nome]
b) nome: nome do destinatário do Diretora de Gestão de Pessoas
expediente; SAUS Q. 3 Lote 5/6 Ed Sede I
c) cargo: cargo do destinatário do 70070-030 Brasília. DF
expediente;
d) endereço: endereço postal de quem Ao Senhor
receberá o expediente, dividido em duas [Nome]
linhas: Chefe da Seção de Compras
primeira linha: informação de Diretoria de Material, Seção
localidade/logradouro do destinatário ou, Brasília — DF
no caso de ofício ao mesmo órgão,
informação do setor;
5.1.5 Assunto
segunda linha: CEP e cidade/unidade
O assunto deve dar uma ideia geral do
da federação, separados por espaço simples.
que trata o documento, de forma sucinta.
Na separação entre cidade e unidade da
Ele deve ser grafado da seguinte maneira:
federação pode ser substituída a barra pelo
a) título: a palavra Assunto deve
ponto ou pelo travessão. No caso de ofício
anteceder a frase que define o conteúdo do
ao mesmo órgão, não é obrigatória a
documento, seguida de dois-pontos;
informação do CEP, podendo ficar apenas a
b) descrição do assunto: a frase que
informação da cidade/unidade da
descreve o conteúdo do documento deve ser
federação; e
escrita com inicial maiúscula, não se deve
e) alinhamento: à margem esquerda da
utilizar verbos e sugere-se utilizar de quatro
página.
a cinco palavras;
c) destaque: todo o texto referente ao
O pronome de tratamento no
assunto, inclusive o título, deve ser
endereçamento das comunicações dirigidas
destacado em negrito;
às autoridades tratadas por Vossa
d) pontuação: coloca-se ponto-final
Excelência terá a seguinte forma: “A Sua
depois do assunto; e
Excelência o Senhor” ou “A Sua
e) alinhamento: à margem esquerda da
Excelência a Senhora”.
página.
Quando o tratamento destinado ao
receptor for Vossa Senhoria, o
endereçamento a ser empregado é “Ao Exemplos:
Senhor” ou “À Senhora”. Ressalte-se que Assunto: Encaminhamento do
não se utiliza a expressão “A Sua Senhoria Relatório de Gestão julho/2018.
o Senhor” ou “A Sua Senhoria a Senhora”.
Assunto: Aquisição de computadores.
Exemplos:
5.1.6 Texto do documento
A Sua Excelência o Senhor O texto do documento oficial deve
[Nome] seguir a seguinte padronização de estrutura:
Ministro de Estado da Justiça I – nos casos em que não seja usado para
Esplanada dos Ministérios Bloco T encaminhamento de documentos, o
expediente deve conter a seguinte estrutura:

126
Língua Portuguesa

a) introdução: em que é apresentado o comentário a respeito do documento que


objetivo da comunicação. Evite o uso das encaminha, poderá acrescentar parágrafos
formas: Tenho a honra de, Tenho o prazer de desenvolvimento. Caso contrário, não há
de, Cumpre-me informar que. Prefira parágrafos de desenvolvimento em
empregar a forma direta: Informo, Solicito, expediente usado para encaminhamento de
Comunico; documentos.
b) desenvolvimento: em que o assunto
é detalhado; se o texto contiver mais de uma III – tanto na estrutura I quanto na
ideia sobre o assunto, elas devem ser estrutura II, o texto do documento deve ser
tratadas em parágrafos distintos, o que formatado da seguinte maneira:
confere maior clareza à exposição; e a) alinhamento: justificado;
c) conclusão: em que é afirmada a b) espaçamento entre linhas: simples;
posição sobre o assunto. c) parágrafos:
i espaçamento entre parágrafos: de 6
II – quando forem usados para pontos após cada parágrafo;
encaminhamento de documentos, a ii recuo de parágrafo: 2,5 cm de
estrutura é modificada: distância da margem esquerda;
a) introdução: deve iniciar com iii numeração dos parágrafos: apenas
referência ao expediente que solicitou o quando o documento tiver três ou mais
encaminhamento. Se a remessa do parágrafos, desde o primeiro parágrafo.
documento não tiver sido solicitada, deve Não se numeram o vocativo e o fecho;
iniciar com a informação do motivo da d) fonte: Calibri ou Carlito;
comunicação, que é encaminhar, i corpo do texto: tamanho 12 pontos;
indicando a seguir os dados completos do ii citações recuadas: tamanho 11
documento encaminhado (tipo, data, pontos; e
origem ou signatário e assunto de que se iii notas de Rodapé: tamanho 10
trata) e a razão pela qual está sendo pontos;
encaminhado; e e) símbolos: para símbolos não
existentes nas fontes indicadas, pode-se
Exemplos: utilizar as fontes Symbol e Wingdings;
Em resposta ao Ofício nº 12, de 1o de
fevereiro de 2018, encaminho cópia do 5.1.7 Fechos para comunicações
Ofício no 34, de 3 de abril de 2018, da O fecho das comunicações oficiais
Coordenação-Geral de Gestão de Pessoas, objetiva, além da finalidade óbvia de
que trata da requisição do servidor Fulano arrematar o texto, saudar o destinatário. Os
de Tal. modelos para fecho anteriormente
utilizados foram regulados pela Portaria no
Encaminho, para exame e 1, de 1937, do Ministério da Justiça, que
pronunciamento, cópia do Ofício nº 12, de estabelecia quinze padrões.
1o de fevereiro de 2018, do Presidente da Com o objetivo de simplificá-los e
Confederação Nacional da Indústria, a uniformizá-los, este Manual estabelece o
respeito de projeto de modernização de emprego de somente dois fechos diferentes
técnicas agrícolas na região Nordeste. para todas as modalidades de comunicação
oficial:
b) desenvolvimento: se o autor da
comunicação desejar fazer algum

127
Língua Portuguesa

a) Para autoridades de hierarquia NOME


superior a do remetente, inclusive o Ministro de Estado Chefe da Casa Civil
Presidente da República: da Presidência da República
Respeitosamente,
b) Para autoridades de mesma (espaço para assinatura)
hierarquia, de hierarquia inferior ou demais NOME
casos: Coordenador-Geral de Gestão de
Atenciosamente, Pessoas
Ficam excluídas dessa fórmula as
comunicações dirigidas a autoridades 5.1.9 Numeração das páginas
estrangeiras, que atendem a rito e tradição A numeração das páginas é obrigatória
próprios. apenas a partir da segunda página da
O fecho da comunicação deve ser comunicação.
formatado da seguinte maneira: Ela deve ser centralizada na página e
a) alinhamento: alinhado à margem obedecer à seguinte formatação:
esquerda da página; a) posição: no rodapé do documento, ou
b) recuo de parágrafo: 2,5 cm de acima da área de 2 cm da margem inferior;
distância da margem esquerda; e
c) espaçamento entre linhas: simples; b) fonte: Calibri ou Carlito.
d) espaçamento entre parágrafos: de 6 5.2 Formatação e apresentação
pontos após cada parágrafo; e Os documentos do padrão ofício devem
e) não deve ser numerado. obedecer à seguinte formatação:
a) tamanho do papel: A4 (29,7 cm x 21
5.1.8 Identificação do signatário cm);
Excluídas as comunicações assinadas b) margem lateral esquerda: no
pelo Presidente da República, todas as mínimo, 3 cm de largura;
demais comunicações oficiais devem c) margem lateral direita: 1,5 cm;
informar o signatário segundo o padrão: d) margens superior e inferior: 2 cm;
a) nome: nome da autoridade que as e) área de cabeçalho: na primeira
expede, grafado em letras maiúsculas, sem página, 5 cm a partir da margem superior do
negrito. Não se usa linha acima do nome do papel;
signatário; f) área de rodapé: nos 2 cm da margem
b) cargo: cargo da autoridade que inferior do documento;
expede o documento, redigido apenas com g) impressão: na correspondência
as iniciais maiúsculas. As preposições que oficial, a impressão pode ocorrer em ambas
liguem as palavras do cargo devem ser as faces do papel. Nesse caso, as margens
grafadas em minúsculas; e esquerda e direita terão as distâncias
c) alinhamento: a identificação do invertidas nas páginas pares (margem
signatário deve ser centralizada na página. espelho);
Para evitar equívocos, recomenda-se não h) cores: os textos devem ser impressos
deixar a assinatura em página isolada do na cor preta em papel branco, reservando-
expediente. Transfira para essa página ao se, se necessário, a impressão colorida para
menos a última frase anterior ao fecho. gráficos e ilustrações;
i) destaques: para destaques deve-se
Exemplo: utilizar, sem abuso, o negrito. Deve-se
(espaço para assinatura) evitar destaques com uso de itálico,

128
Língua Portuguesa

sublinhado, letras maiúsculas, sombreado,


sombra, relevo, bordas ou qualquer outra
forma de formatação que afete a sobriedade
e a padronização do documento;
j) palavras estrangeiras: palavras
estrangeiras devem ser grafadas em itálico;
k) arquivamento: dentro do possível,
todos os documentos elaborados devem ter
o arquivo de texto preservado para consulta
posterior ou aproveitamento de trechos para
casos análogos. Deve ser utilizado,
preferencialmente, formato de arquivo que
possa ser lido e editado pela maioria dos
editores de texto utilizados no serviço
público, tais como DOCX, ODT ou RTF.
l) nome do arquivo: para facilitar a
localização, os nomes dos arquivos devem
ser formados da seguinte maneira:
tipo do documento + número do
documento + ano do documento (com 4
dígitos) + palavras-chaves do conteúdo

Exemplo:
Ofício 123_2018_relatório produtividade anual

Seguem exemplos de Ofício:

129
Língua Portuguesa

OFÍCIO CONJUNTO Nº 368/2018/SECEX/SAJ

OFÍCIO CONJUNTO CIRCULAR Nº


795/2018/CC/MJ/MRE

Nos expedientes circulares, por haver


mais de um receptor, o órgão remetente
poderá inserir no rodapé as siglas ou nomes
dos órgãos que receberão o expediente.

6.2 Exposição de Motivos


6.2.1 Definição e finalidade
Exposição de motivos (EM) é o
expediente dirigido ao Presidente da
República ou ao Vice- Presidente para:
a) propor alguma medida;
b) submeter projeto de ato normativo à
sua consideração; ou
c) informá-lo de determinado assunto.

A exposição de motivos é dirigida ao


Presidente da República por um Ministro de
6 Tipos de documentos Estado. Nos casos em que o assunto tratado
envolva mais de um ministério, a exposição
6.1 Variações dos documentos oficiais de motivos será assinada por todos os
Os documentos oficiais podem ser ministros envolvidos, sendo, por essa razão,
identificados de acordo com algumas chamada de interministerial.
possíveis variações: Independentemente de ser uma EM com
a) [NOME DO EXPEDIENTE] + apenas um autor ou uma EM
CIRCULAR: Quando um órgão envia o interministerial, a sequência numérica das
mesmo expediente para mais de um órgão exposições de motivos é única. A
receptor. A sigla na epígrafe será apenas do numeração começa e termina dentro de um
órgão remetente. mesmo ano civil.
b) [NOME DO EXPEDIENTE] +
CONJUNTO: Quando mais de um órgão 6.2.2 Forma e estrutura
envia, conjuntamente, o mesmo expediente As exposições de motivos devem,
para um único órgão receptor. As siglas dos obrigatoriamente:
órgãos remetentes constarão na epígrafe. a) apontar, na introdução: o problema
c) [NOME DO EXPEDIENTE] + que demanda a adoção da medida ou do ato
CONJUNTO CIRCULAR: Quando mais normativo proposto; ou informar ao
de um órgão envia, conjuntamente, o Presidente da República algum assunto;
mesmo expediente para mais de um órgão
receptor. As siglas dos órgãos remetentes b) indicar, no desenvolvimento: a
constarão na epígrafe. razão de aquela medida ou de aquele ato
normativo ser o ideal para se solucionar o
Exemplos: problema e as eventuais alternativas
OFÍCIO CIRCULAR Nº 652/2018/MEC existentes para equacioná-lo; ou fornecer

130
Língua Portuguesa

mais detalhes sobre o assunto informado,


quando for esse o caso; e
c) na conclusão: novamente, propor a
medida a ser tomada ou o ato normativo a
ser editado para solucionar o problema; ou
apresentar as considerações finais no caso
de EMs apenas informativas.

As Exposições de Motivos que


encaminham proposições normativas
devem seguir o prescrito no Decreto nº
9.191, de 1º de novembro de 2017. Em
síntese, elas devem ser instruídas com
parecer jurídico e parecer de mérito que
permitam a adequada avaliação da
proposta.
O atendimento dos requisitos do Decreto
nº 9.191, de 2017, nas exposições de
motivos que proponham a edição de ato
normativo, tem como propósito:
a) permitir a adequada reflexão sobre o
problema que se busca resolver;
b) ensejar avaliação das diversas causas
do problema e dos efeitos que podem ter a
adoção da medida ou a edição do ato, em
consonância com as questões que devem
ser analisadas na elaboração de proposições
normativas no âmbito do Poder Executivo;
c) conferir transparência aos atos
propostos;
d) resumir os principais aspectos da
proposta; e
e) evitar a devolução a proposta de ato
normativo para complementação ou
reformulação da proposta.

A exposição de motivos é a principal


modalidade de comunicação dirigida ao
Presidente da República pelos ministros. 6.2.3 Sistema de Geração e Tramitação
Além disso, pode, em certos casos, ser de Documentos Oficiais (Sidof)
encaminhada cópia ao Congresso Nacional O Sistema de Geração e Tramitação de
ou ao Poder Judiciário. Documentos Oficiais (Sidof) é a ferramenta
eletrônica utilizada para a elaboração, a
Exemplo de exposição de motivos: redação, a alteração, o controle, a
tramitação, a administração e a gerência das
exposições de motivos com as propostas de

131
Língua Portuguesa

atos a serem encaminhadas pelos nova mensagem, com solicitação de


Ministérios à Presidência da República. urgência.
Ao se utilizar o Sidof, a assinatura, o Em ambos os casos, a mensagem se
nome e o cargo do signatário, apresentados dirige aos membros do Congresso
no exemplo do item 6.2.2, são substituídos Nacional, mas é encaminhada com ofício
pela assinatura eletrônica que informa o do Ministro de Estado Chefe da Casa Civil
nome do ministro que assinou a exposição da Presidência da República ao Primeiro-
de motivos e do consultor jurídico que Secretário da Câmara dos Deputados, para
assinou o parecer jurídico da Pasta. que tenha início sua tramitação
(Constituição, art. 64, caput).
6.3 Mensagem Quanto aos projetos de lei que
compreendem plano plurianual, diretrizes
6.3.1 Definição e finalidade orçamentárias, orçamentos anuais e
A Mensagem é o instrumento de créditos adicionais, as mensagens de
comunicação oficial entre os Chefes dos encaminhamento dirigem-se aos membros
Poderes Públicos, notadamente as do Congresso Nacional, e os respectivos
mensagens enviadas pelo Chefe do Poder ofícios são endereçados ao Primeiro-
Executivo ao Poder Legislativo para Secretário do Senado Federal. A razão é que
informar sobre fato da administração o art. 166 da Constituição impõe a
pública; para expor o plano de governo por deliberação congressual em sessão
ocasião da abertura de sessão legislativa; conjunta, mais precisamente, “na forma do
para submeter ao Congresso Nacional regimento comum”. E, à frente da Mesa do
matérias que dependem de deliberação de Congresso Nacional, está o Presidente do
suas Casas; para apresentar veto; enfim, Senado Federal (Constituição, art. 57, §
fazer comunicações do que seja de interesse 5o), que comanda as sessões conjuntas.
dos Poderes Públicos e da Nação.
Minuta de mensagem pode ser b) Encaminhamento de medida
encaminhada pelos ministérios à provisória:
Presidência da República, a cujas Para dar cumprimento ao disposto no art.
assessorias caberá a redação final. 62 da Constituição, o Presidente da
As mensagens mais usuais do Poder República encaminha Mensagem ao
Executivo ao Congresso Nacional têm as Congresso, dirigida a seus Membros, com
seguintes finalidades: ofício para o Primeiro- Secretário do
Senado Federal, juntando cópia da medida
a) Encaminhamento de proposta de provisória.
emenda constitucional, de projeto de lei
ordinária, de projeto de lei complementar e c) Indicação de autoridades:
os que compreendem plano plurianual, As mensagens que submetem ao Senado
diretrizes orçamentárias, orçamentos anuais Federal a indicação de pessoas para
e créditos adicionais: ocuparem determinados cargos
Os projetos de lei ordinária ou (magistrados dos tribunais superiores,
complementar são enviados em regime ministros do Tribunal de Contas da União,
normal (Constituição, art. 61) ou de presidentes e diretores do Banco Central,
urgência (Constituição, art. 64, §§ 1o a 4o). Procurador-Geral da República, chefes de
O projeto pode ser encaminhado sob o missão diplomática, diretores e
regime normal e, mais tarde, ser objeto de conselheiros de agências etc.) têm em vista

132
Língua Portuguesa

que a Constituição, incisos III e IV do caput anterior (Constituição, art. 84, caput, inciso
do art. 52, atribui àquela Casa do Congresso XXIV), para exame e parecer da Comissão
Nacional competência privativa para Mista permanente (Constituição, art. 166, §
aprovar a indicação. 1o), sob pena de a Câmara dos Deputados
O curriculum vitae do indicado, realizar a tomada de contas (Constituição,
assinado, com a informação do número de art. 51, caput, inciso II) em procedimento
Cadastro de Pessoa Física, acompanha a disciplinado no art. 215 do seu Regimento
mensagem. Interno.

d) Pedido de autorização para o g) Mensagem de abertura da sessão


Presidente ou o Vice-Presidente da legislativa:
República se ausentarem do país por mais Deve conter o plano de governo,
de 15 dias: exposição sobre a situação do País e a
Trata-se de exigência constitucional solicitação de providências que julgar
(Constituição, art. 49, caput, inciso III e art. necessárias (Constituição, art. 84, inciso
83), e a autorização é da competência XI). O portador da mensagem é o Chefe da
privativa do Congresso Nacional. O Casa Civil da Presidência da República.
Presidente da República, tradicionalmente, Esta mensagem difere das demais, porque
por cortesia, quando a ausência é por prazo vai encadernada e é distribuída a todos os
inferior a 15 dias, faz uma comunicação a congressistas em forma de livro.
cada Casa do Congresso, enviando-lhes
mensagens idênticas. h) Comunicação de sanção (com
restituição de autógrafos):
e) Encaminhamento de atos de Esta mensagem é dirigida aos Membros
concessão e de renovação de concessão de do Congresso Nacional, encaminhada por
emissoras de rádio e TV: ofício ao Primeiro-Secretário da Casa onde
A obrigação de submeter tais atos à se originaram os autógrafos. Nela se
apreciação do Congresso Nacional consta informa o número que tomou a lei e se
no inciso XII do caput do art. 49 da restituem dois exemplares dos três
Constituição. Somente produzirão efeitos autógrafos recebidos, nos quais o
legais a outorga ou a renovação da Presidente da República terá aposto o
concessão após deliberação do Congresso despacho de sanção.
Nacional (Constituição, art. 223, § 3o).
Descabe pedir na mensagem a urgência i) Comunicação de veto:
prevista na Constituição, art. 64, uma vez Dirigida ao Presidente do Senado
que o § 1o do art. 223 já define o prazo da Federal (Constituição, art. 66, § 1º), a
tramitação. Além do ato de outorga ou mensagem informa sobre a decisão de
renovação, acompanha a mensagem o vetar, se o veto é parcial, quais as
correspondente processo administrativo. disposições vetadas, e as razões do veto.
Seu texto é publicado na íntegra no Diário
f) Encaminhamento das contas Oficial da União, ao contrário das demais
referentes ao exercício anterior: mensagens, cuja publicação se restringe à
O Presidente da República tem o prazo notícia do seu envio ao Poder Legislativo.
de 60 dias após a abertura da sessão
legislativa para enviar ao Congresso j) Outras mensagens remetidas ao
Nacional as contas referentes ao exercício Legislativo:

133
Língua Portuguesa

• Apreciação de intervenção federal orçamentária anual (Constituição, art. 166,


(Constituição, art. 36, § 2º). § 8o);
• Encaminhamento de atos • Pedido de autorização para alienar ou
internacionais que acarretam encargos ou conceder terras públicas com área superior
compromissos gravosos (Constituição, art. a 2.500 ha (Constituição, art. 188, § 1º).
49, caput, inciso I);
• Pedido de estabelecimento de alíquotas 6.3.2 Forma e estrutura
aplicáveis às operações e prestações As mensagens contêm:
interestaduais e de exportação a) brasão: timbre em relevo branco
(Constituição, art. 155, § 2o, inciso IV); b) identificação do expediente:
• Proposta de fixação de limites globais MENSAGEM No, alinhada à margem
para o montante da dívida consolidada esquerda, no início do texto;
(Constituição, art. 52, caput, inciso VI); c) vocativo: alinhado à margem
• Pedido de autorização para operações esquerda, de acordo com o pronome de
financeiras externas (Constituição, art. 52, tratamento e o cargo do destinatário, com o
caput, inciso V); recuo de parágrafo dado ao texto;
• Convocação extraordinária do d) texto: iniciado a 2 cm do vocativo; e
Congresso Nacional (Constituição, art. 57, e) local e data: posicionados a 2 cm do
§ 6o); final do texto, alinhados à margem direita.
• Pedido de autorização para exonerar o
Procurador-Geral da República A mensagem, como os demais atos
(Constituição, art. 52, inciso XI, e art. 128, assinados pelo Presidente da República,
§ 2o); não traz identificação de seu signatário.
• Pedido de autorização para declarar
guerra e decretar mobilização nacional Exemplo de mensagem:
(Constituição, art. 84, inciso XIX);
• Pedido de autorização ou referendo
para celebrar a paz (Constituição, art. 84,
inciso XX);
• Justificativa para decretação do estado
de defesa ou de sua prorrogação
(Constituição, art. 136, § 4o);
• Pedido de autorização para decretar o
estado de sítio (Constituição, art. 137);
• Relato das medidas praticadas na
vigência do estado de sítio ou de defesa
(Constituição, art. 141, parágrafo único);
• Proposta de modificação de projetos de
leis que compreendem plano plurianual,
diretrizes orçamentárias, orçamentos anuais
e créditos adicionais (Constituição, art. 166,
§ 5o);
• Pedido de autorização para utilizar
recursos que ficarem sem despesas
correspondentes, em decorrência de veto,
emenda ou rejeição do projeto de lei

134
Língua Portuguesa

6.4 Correio eletrônico (e-mail) Salvo lei específica, não é dado ao ente
público impor a aceitação de documento
6.4.1 Definição e finalidade eletrônico que não atenda os parâmetros da
A utilização do e-mail para a ICP-Brasil.
comunicação tornou-se prática comum, não
só em âmbito privado, mas também na 6.4.3 Forma e estrutura
administração pública. O termo e-mail pode Um dos atrativos de comunicação por
ser empregado com três sentidos. correio eletrônico é sua flexibilidade.
Dependendo do contexto, pode significar Assim, não interessa definir padronização
gênero textual, endereço eletrônico ou da mensagem comunicada. No entanto,
sistema de transmissão de mensagem devem-se observar algumas orientações
eletrônica. quanto à sua estrutura.
Como gênero textual, o e-mail pode ser
considerado um documento oficial, assim 6.4.3.1 Campo “Assunto”
como o ofício. Portanto, deve-se evitar o O assunto deve ser o mais claro e
uso de linguagem incompatível com uma específico possível, relacionado ao
comunicação oficial. conteúdo global da mensagem. Assim,
Como endereço eletrônico utilizado quem irá receber a mensagem identificará
pelos servidores públicos, o e-mail deve ser rapidamente do que se trata; quem a envia
oficial, utilizando-se a extensão “.gov.br”, poderá, posteriormente, localizar a
por exemplo. mensagem na caixa do correio eletrônico.
Como sistema de transmissão de Deve-se assegurar que o assunto reflita
mensagens eletrônicas, por seu baixo custo claramente o conteúdo completo da
e celeridade, transformou-se na principal mensagem para que não pareça, ao
forma de envio e recebimento de receptor, que se trata de mensagem não
documentos na administração pública. solicitada/lixo eletrônico. Em vez de
“Reunião”, um assunto mais preciso seria
6.4.2 Valor documental “Agendamento de reunião sobre a Reforma
Nos termos da Medida Provisória nº da Previdência”.
2.200-2, de 24 de agosto de 2001, para que
o e-mail tenha valor documental, isto é, 6.4.3.2 Local e data
para que possa ser aceito como documento São desnecessários no corpo da
original, é necessário existir certificação mensagem, uma vez que o próprio sistema
digital que ateste a identidade do remetente, apresenta essa informação.
segundo os parâmetros de integridade,
autenticidade e validade jurídica da 6.4.3.3 Saudação inicial/vocativo
Infraestrutura de Chaves Públicas O texto dos correios eletrônicos deve ser
Brasileira – ICP- Brasil. iniciado por uma saudação. Quando
O destinatário poderá reconhecer como endereçado para outras instituições, para
válido o e-mail sem certificação digital ou receptores desconhecidos ou para
com certificação digital fora ICP-Brasil; particulares, deve-se utilizar o vocativo
contudo, caso haja questionamento, será conforme os demais documentos oficiais,
obrigatório a repetição do ato por meio ou seja, “Senhor” ou “Senhora”, seguido do
documento físico assinado ou por meio cargo respectivo, ou “Prezado Senhor”,
eletrônico reconhecido pela ICP-Brasil. “Prezada Senhora”.

135
Língua Portuguesa

Exemplos: Deve-se evitar o tamanho excessivo e o


Senhor Coordenador, reencaminhamento de anexos nas
Prezada Senhora mensagens de resposta.
Os arquivos anexados devem estar em
6.4.3.4 Fecho formatos usuais e que apresentem poucos
Atenciosamente é o fecho padrão em riscos de segurança. Quando se tratar de
comunicações oficiais. Com o uso do e- documento ainda em discussão, os arquivos
mail, popularizou-se o uso de abreviações devem, necessariamente, ser enviados, em
como “Att.”, e de outros fechos, como formato que possa ser editado.
“Abraços”, “Saudações”, que, apesar de
amplamente usados, não são fechos oficiais 6.4.5 Recomendações
e, portanto, não devem ser utilizados em e- • Sempre que necessário, deve-se utilizar
mails profissionais. recurso de confirmação de leitura. Caso não
O correio eletrônico, em algumas esteja disponível, deve constar da
situações, aceita uma saudação inicial e um mensagem pedido de confirmação de
fecho menos formais. No entanto, a recebimento;
linguagem do texto dos correios eletrônicos • Apesar da imensa lista de fontes
deve ser formal, como a que se usaria em disponíveis nos computadores, mantêm-se
qualquer outro documento oficial. a recomendação de tipo de fonte, tamanho
e cor dos documentos oficiais: Calibri ou
6.4.3.5 Bloco de texto da assinatura Carlito, tamanho 12, cor preta;
Sugere-se que todas as instituições da • Fundo ou papéis de parede eletrônicos
administração pública adotem um padrão não devem ser utilizados, pois não são
de texto de assinatura. A assinatura do e- apropriados para mensagens profissionais,
mail deve conter o nome completo, o cargo, além de sobrecarregar o tamanho da
a unidade, o órgão e o telefone do mensagem eletrônica;
remetente. • A mensagem do correio eletrônico
deve ser revisada com o mesmo cuidado
Exemplo: com que se revisam outros documentos
Maria da Silva oficiais;
Assessora • O texto profissional dispensa
Subchefia para Assuntos Jurídicos da Casa Civil manifestações emocionais. Por isso, ícones
(61)XXXX-XXXX
e emoticons não devem ser utilizados;
• Os textos das mensagens eletrônicas
6.4.4 Anexos
não podem ser redigidos com abreviações
A possibilidade de anexar documentos,
como “vc”, “pq”, usuais das conversas na
planilhas e imagens de diversos formatos é
internet, ou neologismos, como “naum”,
uma das vantagens do e-mail. A mensagem
“eh”, “aki”;
que encaminha algum arquivo deve trazer
• Não se deve utilizar texto em caixa alta
informações mínimas sobre o conteúdo do
para destaques de palavras ou trechos da
anexo.
mensagem pois denota agressividade de
Antes de enviar um anexo, é preciso
parte do emissor da comunicação.
avaliar se ele é realmente indispensável e se
• Evite-se o uso de imagens no corpo do
seria possível colocá-lo no corpo do correio
e-mail, inclusive das Armas da República
eletrônico.
Federativa do Brasil e de logotipos do ente
público junto ao texto da assinatura.

136
Língua Portuguesa

• Não devem ser remetidas mensagem V - aos empregados, aos conselheiros,


com tamanho total que possa exceder a aos diretores e aos presidentes de empresas
capacidade do servidor do destinatário. públicas e sociedades de economia mista;
VI - aos empregados terceirizados que
Como o Decreto nº 9.758 de 2019 exercem atividades diretamente para os
modifica algumas formas de tratamento e entes da administração pública federal;
de endereçamento nas comunicações com VII - aos ocupantes de cargos em
agentes públicos da administração pública comissão e de funções de confiança;
federal, é interessante conhecê-lo. VIII - às autoridades públicas de
qualquer nível hierárquico, incluídos os
DECRETO Nº 9.758, DE 11 DE Ministros de Estado; e
ABRIL DE 201936 IX - ao Vice-Presidente e ao Presidente
da República.
Dispõe sobre a forma de tratamento e de § 3º Este Decreto não se aplica:
endereçamento nas comunicações com I - às comunicações entre agentes
agentes públicos da administração pública públicos federais e autoridades estrangeiras
federal. ou de organismos internacionais; e
II - às comunicações entre agentes
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, públicos da administração pública federal e
no uso da atribuição que lhe confere o art. agentes públicos do Poder Judiciário, do
84, caput, inciso VI, alínea “a”, da Poder Legislativo, do Tribunal de Contas,
Constituição, da Defensoria Pública, do Ministério
Público ou de outros entes federativos, na
DECRETA: hipótese de exigência de tratamento
especial pela outra parte, com base em
Objeto e âmbito de aplicação norma aplicável ao órgão, à entidade ou aos
ocupantes dos cargos.
Art. 1º Este Decreto dispõe sobre a
forma de tratamento empregada na Pronome de tratamento adequado
comunicação, oral ou escrita, com agentes
públicos da administração pública federal Art. 2º O único pronome de tratamento
direta e indireta, e sobre a forma de utilizado na comunicação com agentes
endereçamento de comunicações escritas a públicos federais é “senhor”,
eles dirigidas. independentemente do nível hierárquico, da
§ 1º O disposto neste Decreto aplica-se natureza do cargo ou da função ou da
às cerimônias das quais o agente público ocasião.
federal participe. Parágrafo único. O pronome de
§ 2º Aplica-se o disposto neste Decreto: tratamento é flexionado para o feminino e
I - aos servidores públicos ocupantes de para o plural.
cargo efetivo;
II - aos militares das Forças Armadas ou Formas de tratamento vedadas
das forças auxiliares;
III - aos empregados públicos; Art. 3º É vedado na comunicação com
IV - ao pessoal temporário; agentes públicos federais o uso das formas
de tratamento, ainda que abreviadas:

36
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019- 2022/2019/decreto/D9758.htm. Visitado em: 16.02.2023

137
Língua Portuguesa

I - Vossa Excelência ou Excelentíssimo; Questões


II - Vossa Senhoria;
III - Vossa Magnificência; 01. (CREA-PE - Fiscal Auditor -
IV - doutor; IDIB/2022) De acordo com o Manual de
V - ilustre ou ilustríssimo; Redação da Presidência da República, a
VI - digno ou digníssimo; e exposição de motivos é uma modalidade
VII - respeitável. bastante peculiar da Redação oficial e é
§ 1º O agente público federal que exigir expedida
o uso dos pronomes de tratamento de que (A) de Ministro de Estado para qualquer
trata o caput, mediante invocação de outra autoridade.
normas especiais referentes ao cargo ou (B) de Ministro de Estado para,
carreira, deverá tratar o interlocutor do exclusivamente, Presidente da República.
mesmo modo. (C) de Ministro de Estado para Ministro
§ 2º É vedado negar a realização de ato de Estado.
administrativo ou admoestar o interlocutor (D) de Ministro de Estado para cargos
nos autos do expediente caso haja erro na executivos.
forma de tratamento empregada. (E) de Ministro de Estado para
Presidente da República ou Vice.
Endereçamento de comunicações
02. (CM Bandeirante - Auxiliar
Art. 4º O endereçamento das Legislativo - AMEOSC/2022) Redação
comunicações dirigidas a agentes públicos oficial é todo ato normativo e toda
federais não conterá pronome de tratamento comunicação do Poder Público, que tem
ou o nome do agente público. como característica, EXCETO a:
Parágrafo único. Poderão constar o (A) Formalidade.
pronome de tratamento, na forma deste (B) Concisão.
Decreto, e o nome do destinatário nas (C) Pessoalidade.
hipóteses de: (D) Clareza.
I - a mera indicação do cargo ou da
função e do setor da administração ser 03. (Prefeitura de Pontes e
insuficiente para a identificação do Lacerda/MT - Assistente Administrativo
destinatário; ou - SELECON/2022). Tradicionalmente,
II - a correspondência ser dirigida à segundo o Manual de Redação da
pessoa de agente público específico. Presidência da República, para referenciar
atributos da pessoa à qual se dirige de
Vigência maneira indireta, o emprego de pronomes
de tratamento adota a:
Art. 5º Este Decreto entra em vigor em A - segunda pessoa do singular
1º de maio de 2019. B - terceira pessoa do singular
C - segunda pessoa do plural
Brasília, 11 de abril de 2019; 198º da D - terceira pessoa do plural
Independência e 131º da República.
JAIR MESSIAS BOLSONARO 04. (CREA/PE - Fiscal Auditor -
Marcelo Pacheco dos Guaranys IDIB/2022). De acordo com o Manual de
Redação da Presidência da República, a
exposição de motivos é uma modalidade

138
Língua Portuguesa

bastante peculiar da Redação oficial e é 07. (CREMEPE - Assistente Técnico I


expedida - IDIB/2021).Avalie a demanda descrita a
A - de Ministro de Estado para qualquer seguir:
outra autoridade.
B - de Ministro de Estado para, Você é assistente técnico em um órgão
exclusivamente, Presidente da República. público e sua chefia pede que você
C - de Ministro de Estado para Ministro encaminhe um documento oficial à
de Estado. prefeitura da cidade solicitando a utilização
D - de Ministro de Estado para cargos de um auditório público do município para
executivos. a realização de uma palestra sobre proteção
E - de Ministro de Estado para do meio ambiente.
Presidente da República ou Vice.
O documento/comunicação oficial mais
05. (Banco da Amazônia - Técnico apropriado para a situação é o
Bancário CESGRANRIO/2022). De A - correio eletrônico (e-mail).
acordo com as normas explicitadas no B - requerimento.
Manual de Redação da Presidência da C - memorando.
República, as comunicações oficiais devem D - ofício.
A - empregar o cabeçalho em todas as
páginas do documento. Alternativas
B - escrever os pronomes de tratamento 01.E - 02.C – 03. C – 04. E – 05. E – 06.
sempre por extenso. C – 07. D
C - explicitar o significado de uma sigla
todas as vezes em que ela for empregada. Capítulo III - Elementos de
D - utilizar linguagem informal para Ortografia e Gramática37
transmitir informações relevantes.
E - usar o título do cargo no gênero Neste material, aplicam-se os princípios
feminino para a identificação de signatárias da ortografia da gramática à redação oficial.
do sexo feminino. As noções gramaticais à gramática padrão,
entendida como o conjunto de regras fixado
06. Prefeitura de Taubaté/SP - a partir das gramáticas normativas da
Escriturário - VUNESP/2022). É correto Língua Portuguesa. É empregado os
afirmar que, na elaboração de um ofício, conceitos da gramática dita tradicional (ou
A - o dia do mês deve ser grafado em normativa). Saliente-se, que o mero
algarismo romano. conhecimento das regras gramaticais não é
B - o nome da cidade deve ser seguido suficiente para que se escreva bem. No
da sigla do estado. entanto, o domínio da ortografia, do
C - o local e a data do documento devem vocabulário e da maneira de estruturar as
ser apresentados. frases certamente contribui para uma
D - o nome do mês deve ser com todas melhor redação. Tenha sempre presente que
as letras em maiúscula. só se aprende ou se melhora a escrita
E - os dias do mês devem ser escritos em escrevendo.
numeral ordinal.

37
http://www4.planalto.gov.br/centrodeestudos/assuntos/manual-de- redacao-da-presidencia-da-republica/manual-de-redacao.pdf - 3ª Edição

139
Língua Portuguesa

Ortografia Hífen em Compostos, Locuções e


Encadeamentos Vocabulares
A correção ortográfica é requisito
elementar de qualquer texto, e ainda mais Usa-se hífen em compostos, locuções e
importante quando se trata de textos encadeamentos vocabulares, como:
oficiais. Muitas vezes, uma simples troca de
letras pode alterar não só o sentido da a) na composição de palavras em que os
palavra, mas de toda uma frase. O que na elementos constitutivos mantêm sua
correspondência particular seria apenas um acentuação própria, compondo, porém,
lapso na digitação pode ter repercussões novo sentido:
indesejáveis quando ocorre no texto de uma Exemplos:
comunicação oficial ou de um ato abaixo-assinado (abaixo assinado, sem
normativo. Assim, toda revisão que se faça hífen, tem o sentido de aquele que assina o
em determinado documento ou expediente documento em seu final: João Alves, abaixo
deve sempre levar em conta também a assinado, requer...)
correção ortográfica. decreto-lei
Sugere-se consultar o Vocabulário matéria-prima
Ortográfico da Língua Portuguesa ou outro papel-moeda
dicionário para verificar a ortografia das salário-família
palavras.
Observação: Certos compostos, em
Uso de sinais relação aos quais se perdeu, em certa
medida, a noção de composição, grafam-se
Hífen aglutinadamente:
O hífen é um sinal usado para: Exemplos:
- Ligar os elementos de palavras girassol
compostas: vice-ministro; madressilva
- Para unir pronomes átonos a verbos: mandachuva
agradeceu-lhe; e pontapé
- Para, no final de uma linha, indicar a paraquedas
separação das sílabas de uma palavra em paraquedista
duas partes (a chamada translineação):
com-/parar, gover-/no. b) nos adjetivos gentílicos (que indicam
nacionalidade, pátria, país, lugar ou região
O hífen de composição vocabular ou de de procedência) quando derivados de
ênclise e mesóclise é repetido quando nomes de lugar (topônimos) compostos:
coincide com translineação: Exemplos:
belo-horizontino
Exemplo: norte-americano
decreto-/-lei, exigem-/-lhe, far-/-se-á. porto-riquenho
rio-grandense-do-norte
Analisamos, a seguir, o uso do hífen em
alguns casos frequentes na redação oficial, c) nas palavras compostas em que os
conforme as regras do Acordo Ortográfico adjetivos “geral” e “executivo” são
que entrou em vigor em 2009. acoplados a substantivo que indica função,
lugar de trabalho ou órgão:

140
Língua Portuguesa

Exemplos: capitão de mar e guerra


Advocacia-Geral da União cor de café com leite
Diretor-Geral cor de vinho
Secretaria-Geral sala de jantar
Procurador-Geral
Secretaria-Executiva Hífen nas formações por prefixação,
recomposição e sufixação
d) nos compostos com os advérbios Os prefixos utilizados na Língua
“bem” e “mal”, quando estes formam com Portuguesa provieram do latim e do grego,
a palavra seguinte uma unidade semântica e línguas em que funcionavam como
tal elemento começa por vogal ou “h”: preposições ou advérbios, isto é, como
Exemplos: vocábulos autônomos. Por essa razão, os
bem-estar prefixos têm significação precisa e
bem-alinhado exprimem, em regra, circunstâncias de
mal-estar lugar, modo, tempo etc. Grande parte das
mal-alinhado palavras de nossa língua é formada a partir
da utilização de um prefixo associado a
No entanto, o advérbio “bem”, ao outra palavra. Em muitos desses casos, é de
contrário de “mal”, pode não se aglutinar rigor o emprego do hífen, seja para
com palavras iniciadas por consoantes: preservar a acentuação própria (tônica) do
Exemplos: prefixo ou sua evidência semântica, seja
bem-criado para evitar pronúncia incorreta do vocábulo
bem-visto derivado. É comum o uso do hífen em:
malcriado - Formações com prefixos, como, por
malvisto exemplo: ante-, anti-, circum-, co-, contra-,
entre-, extra, hiper-, infra-, intra-, pós-, pré-
e) nos compostos com os elementos , pró-, sobre-, sub-, super-, supra-, ultra- etc.
“além”, “aquém”, “recém” e “sem”: - Formações por recomposição, isto é,
Exemplos: com elementos não autônomos ou falsos
além-Atlântico prefixos, de origem grega e latina, tais
além-mar como: aero-, agro-, arqui-, auto-, bio-,
além-fronteiras eletro-, geo-, hidro-, inter, macro-, maxi-,
aquém-mar micro-, mini-, multi-, neo-, pan-, pluri-,
aquém-Pireneus proto-, pseudo-, retro-, semi-, tele- etc.
aquém-fronteiras
recém-casado A junção dos termos se dá com o uso do
recém-nascido hífen apenas nos seguintes casos:
recém-operado a) nas formações em que o segundo
sem-cerimónia elemento começa por “h”:
sem-número anti-higiênico
sem-vergonha extra-humano
super-homem
Não se usa hífen nas demais locuções de
qualquer tipo: Atenção: Não se usa o hífen em
Exemplos: formações que contêm os prefixos “des-” e
fim de semana “in-” nas quais o segundo elemento perdeu

141
Língua Portuguesa

o “h” inicial: “pré-” e “pró-”, quando o segundo elemento


desumano tem vida à parte (ao contrário do que
desumidificar acontece com as correspondentes formas
inábil átonas que se aglutinam com o elemento
inumano seguinte):
pós-graduação
b) nas formações em que o prefixo ou pós-tónico
pseudoprefixo termina na mesma vogal pós-operatório
com que se inicia o segundo elemento: pré-escolar
anti-ibérico pré-natal
contra-almirante pré-vestibular
auto-observação pró-africano
pró-ativo
Atenção: Nas formações com o prefixo pró-europeu
“co-”, este aglutina-se em geral com o
segundo elemento mesmo quando iniciado Formatação
por “o”:
coobrigação Aspas
coocupante
coordenar As aspas têm os seguintes empregos:
cooperar, cooperação a) antes e depois de uma citação textual
direta, quando esta tem até três linhas, sem
c) nas formações com os prefixos utilizar itálico:
“circum-” e “pan-”, quando o segundo
elemento começa por vogal, “m” ou “n” Exemplo:
(além de “h”, caso já considerado): A Constituição da República Federativa
circum-escolar do Brasil, de 1988, no parágrafo único de
circum-murado seu art. 1o afirma: “Todo o poder emana do
circum-navegação povo, que o exerce por meio de
pan-africano representantes eleitos ou diretamente”.
pan-mágico
pan-negritude Se o texto original já contiver aspas,
estas serão substituídas por aspas simples:
d) nas formações com os prefixos “ex-”
e “vice-”: Exemplo:
ex-almirante “As citações são os elementos retirados
ex-diretor dos documentos pesquisados durante a
ex-hospedeira leitura da documentação e que se revelaram
ex-presidente ‘úteis’ para corroborar as ideias
ex-primeiro-ministro desenvolvidas pelo autor no decorrer do seu
vice-diretora raciocínio” (SEVERINO, 2000, p. 110).
vice-presidente O servidor informou: “O cidadão deverá
vice-reitor assinalar ‘concordo’ ou ‘discordo’”.

e) nas formações com os prefixos Atenção: Quando a citação ocupar


tônicos acentuados graficamente “pós-”, quatro ou mais linhas, deve-se optar pelo

142
Língua Portuguesa

parágrafo recuado, sem aspas e sem itálico: O Deputado perguntou: “Haverá sessão
extraordinária amanhã?”
Exemplo: O Ministro declarou, indignado: “Isto
Já é tempo de zelarmos com mais não pode acontecer!”
assiduidade não só pelo polimento da frase,
mas também, e principalmente, pela sua b) quando não fizerem parte da citação,
carga semântica, procurando dar aos jovens o ponto-de-interrogação e o ponto-de-
uma orientação capaz de levá-los a pensar exclamação deverão vir depois das aspas:
com clareza e objetividade para terem o que
dizer e poderem expressar-se com eficácia. Exemplos:
(GARCIA, 1995). De quem é a famosa frase “Conhece-te a
ti mesmo”?
b) quando necessário, para diferenciar É dos dominicanos ou dos beneditinos o
títulos, termos técnicos, expressões fixas, lema “Ora et labora”?
definições, exemplificações e
assemelhados: c) quando a frase continuar após a
citação, deve-se utilizar o ponto-de-
Exemplo: interrogação ou de- exclamação desta, mas
O maior inteiro que divide não o ponto-final:
simultaneamente cada membro de um
conjunto é o “máximo divisor comum”. Exemplos:
A máxima “Todo poder emana do povo”
Não confundir o prefixo “ante”, que nunca deve ser esquecida pelos
significa “anterior”, com “anti”, “contra”. governantes.
Para efeitos deste estudo, entenda-se por A indagação histórica “Até tu?” ainda
“pessoa com altas habilidades” aquela hoje é usada para indicar grande surpresa e
que... Nem sempre se pode aplicar uma indignação com alguém.
“normal ideal” no lugar de uma “norma
real”. Itálico

Posição das aspas em frase contendo Emprega-se itálico em:


citação a) títulos de publicações (livros, revistas,
jornais, periódicos etc.) ou títulos de
Quanto à correta posição das aspas em congressos, conferências, slogans, lemas
frase contendo citação, valem as seguintes sem o uso de aspas (com inicial maiúscula
regras: em todas as palavras, exceto nas de
a) quando o fim da citação, assinalado ligação):
por ponto-final, ponto-de-interrogação ou
ponto-de- exclamação, coincidir com o Exemplos:
término da frase, as aspas se colocam após Foi publicada a nova edição da Moderna
esses pontos e não se usa mais nenhum sinal Gramática Portuguesa, de Evanildo
de pontuação: Bechara.
O documento foi aprovado na II
Exemplos: Conferência Mundial para Pessoas com
O Presidente anunciou: “Está encerrada Deficiência.
a sessão.”

143
Língua Portuguesa

b) palavras e as expressões em latim ou Travessão


em outras línguas estrangeiras não
incorporadas ao uso comum na língua O travessão, que é representado
portuguesa ou não aportuguesadas. graficamente por um hífen prolongado (–),
substitui parênteses, vírgulas, dois-pontos:
Exemplos:
Détente, Mutatis mutandis,.e-mail, Exemplos:
show, check-in, caput, réveillon, site, O controle inflacionário – meta
status, juridificação, print. prioritária do Governo – será ainda mais
rigoroso.
Em palavras estrangeiras ou de As restrições ao livre mercado –
formação híbrida de uso comum ou especialmente o de produtos
aportuguesadas, não há necessidade de tecnologicamente avançados – podem ser
destaque, como, por exemplo: internet, muito prejudiciais para a sociedade.
mouse, déficit.
Não se usa hífen (-) no lugar de travessão
Negrito e sublinhado (–).

Usa-se o negrito para realce de palavras Uso de siglas e acrônimos


e trechos.
Deve-se evitar o uso de sublinhado para Para padronizar o uso de siglas e
realçar palavras e trechos em comunicações acrônimos nos atos normativos, serão
oficiais. adotados os conceitos sugeridos pelo
Manual de Elaboração de Textos da
Atenção: Os recursos para destaque Consultoria Legislativa do Senado Federal
devem ser empregados com critério, pois o (1999), em que:
uso abusivo, além de poluir a página
visualmente, pode retirar o efeito de a) sigla: constitui-se do resultado das
destaque. somas das iniciais de um título; e

Parênteses Exemplo:
Caixa Econômica Federal – CEF
São empregados para intercalar, em um
texto, explicações, indicações, b) acrônimo: constitui-se do resultado da
comentários, observações, como por soma de algumas sílabas ou partes dos
exemplo, indicar uma data, uma referência vocábulos de um título.
bibliográfica, uma sigla.
Exemplo:
Exemplos: Agência Nacional de Vigilância
Na última reunião (10 de novembro de Sanitária – Anvisa
2018), tomou-se a decisão.
O Estado de Direito (Constituição, art. Observa-se que:
1º) define-se pela submissão de todas as - Não se deve fazer uso indiscriminado
relações ao Direito. de siglas e acrônimos. Seu uso deverá
A Presidência da República assinou o restringir-se às formas já existentes e
Acordo. consagradas. No caso de atos normativos,

144
Língua Portuguesa

recomenda-se desprezar as formas Exemplo:


popularizadas que não estejam previstas em Agência Nacional de Aviação Civil –
algum dispositivo legal. Anac
- As siglas e os acrônimos devem ser
escritos no mesmo corpo do texto, sem o d) siglas em que haja leitura mista (parte
uso de pontos intermediários ou finais. é pronunciada pela letra e parte como
- Dispensa-se o uso da expressão palavra) podem ser grafadas com todas as
designada por extenso unicamente para letras maiúsculas;
representar nome de partidos políticos e de
empresas comerciais quando a forma Exemplos:
abreviada já se tornou sinônimo do próprio Departamento Nacional de
nome. Exceto quando tratar-se de empresas Infraestrutura de Transportes – DNIT
públicas ou estatais. Hospital Regional da Asa Norte –
- Na primeira citação, a expressão HRAN
designada deve vir escrita por extenso, de
forma completa e correta, sempre antes de Atenção: Excepcionalmente, pode haver
sua sigla ou acrônimo respectivo, separados a concorrência de letras maiúsculas e
por travessão. minúsculas na estrutura de sigla e
acrônimo, a fim de evitar confusão com
Exemplo: outros termos assemelhados.
Imposto Predial e Territorial Urbano –
IPTU Exemplo:
Conselho Nacional de Desenvolvimento
A grafia das siglas deverá obedecer às Científico e Tecnológico – CNPq
seguintes regras:
a) siglas compostas por até três letras e) uso de siglas e acrônimos de órgãos
devem ser escritas em letras maiúsculas; estrangeiros. Devem-se empregar as siglas
e os acrônimos dos órgãos estrangeiros na
Exemplos: sua versão em português, que corresponde
Organização das Nações Unidas – ONU à expressão original traduzida. Entretanto,
Ordem dos Advogados do Brasil – OAB adota-se a forma abreviada original quando
o seu uso for disseminado
b) siglas compostas por mais de três internacionalmente.
letras pronunciadas separadamente devem
ser escritas em letras maiúsculas; Exemplo:
Organização dos Países Exportadores de
Exemplos: Petróleo – Opep
Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatística – IBGE f) plural de siglas. Com sigla empregada
Instituto Nacional de Seguridade Social no plural, admite-se o uso de s (minúsculo)
– INSS de plural, sem apóstrofo:

c) siglas compostas por mais de três Exemplo:


letras pronunciadas formando uma palavra TREs (Tribunais Regionais Eleitorais), e
devem ser escritas apenas com a inicial não TRE’s.
maiúscula;

145
Língua Portuguesa

Esta regra não se aplica a siglas condição necessária para a boa redação,
terminada com a letra s, caso em que o mas não constitui condição suficiente. A
plural é definido pelo artigo. concisão, a clareza, a formalidade e a
precisão, propriedades da redação oficial,
Exemplo: somente serão alcançadas mediante a
DVS (Destaques para Votação em prática da escrita e a leitura de textos
Separado). escritos em bom português.
Dominar bem o idioma, seja na forma
Siglas e acrônimos em atos normativos falada, seja na forma escrita, não significa
Nos textos de atos normativos, o uso de apenas conhecer exceções gramaticais: é
siglas e acrônimos deve respeitar o disposto imprescindível, isso sim, conhecer em
na alínea “e” do inciso II, do art. 14 do profundidade as regularidades da língua.
Decreto nº 9.191, de 2017: No entanto, como interessa aqui aplicar
- não utilizar para designar órgãos da princípios gramaticais à redação oficial,
administração pública direta; trataremos, forçosamente, das referidas
- para entidades da administração exceções e dos problemas sintáticos que
pública indireta, utilizar apenas se previsto com mais frequência são encontrados nos
em lei; 3 não utilizar para designar ato textos oficiais.
normativo; Veremos, a seguir, alguns pontos
- usar apenas se consagrado pelo uso importantes da sintaxe, relativos à
geral e não apenas no âmbito de setor da construção de frases, concordância,
administração pública ou de grupo social regência, pontuação e ao uso de pronomes
específico; e demonstrativos.
- na primeira menção, utilizar
acompanhado da explicitação de seu Problemas de construção de frases
significado.
Observe-se que as siglas e acrônimos A clareza e a concisão na forma escrita
utilizados para designar entidades da são alcançadas principalmente pela
administração pública indireta devem ser construção adequada da frase, “a menor
postas segundo o previsto na lei de criação unidade autônoma da comunicação”, na
do ente. definição de Celso Pedro Luft (1989, p. 11).
A função essencial da frase é
Sintaxe desempenhada pelo predicado, que, para
Adriano da Gama Kury (1959, p. 153),
É a parte da Gramática que estuda a pode ser entendido como “a enunciação
palavra, não em si, mas em relação às pura de um fato qualquer”. Sempre que a
outras, que, com ela, se unem para exprimir frase possuir pelo menos um verbo, recebe
o pensamento. É o capítulo mais importante o nome de período, que terá tantas orações
da Gramática, porque, ao disciplinar as quantos forem os verbos não auxiliares que
relações entre as palavras, contribui de o constituem.
modo fundamental para a clareza da Outra função relevante é a do sujeito –
exposição e para a ordenação do mas não indispensável, pois há orações sem
pensamento. sujeito, ditas impessoais –, de quem se diz
É importante destacar que o algo, cujo núcleo é sempre um substantivo.
conhecimento das regras gramaticais, Sempre que o verbo o exigir, teremos nas
sobretudo neste capítulo da sintaxe, é orações substantivos (nomes ou pronomes)

146
Língua Portuguesa

que desempenham a função de Exemplo:


complementos (objetos direto e indireto, Os desempregados – entregaram – suas
predicativo e complemento adverbial). reivindicações – ao Deputado – (no
Função acessória desempenham os Congresso).
adjuntos adverbiais, que vêm geralmente ao
final da oração, mas que podem ser ou e) sujeito – verbo transitivo indireto –
intercalados aos elementos que complemento adverbial – (adjunto
desempenham as outras funções, ou adverbial); e
deslocados para o início da oração.
Temos, assim, a seguinte ordem de Exemplo:
colocação dos elementos que compõem O Presidente – voltou – da Europa – (na
uma oração (os parênteses indicam os sexta-feira).
elementos que podem não ocorrer):
f) sujeito – verbo de ligação –
(sujeito) – verbo – (complementos) – predicativo – (adjunto adverbial).
(adjunto adverbial)
Exemplo:
Podem ser identificados seis padrões O problema – será – resolvido –
básicos para as orações pessoais, isto é, com (prontamente).
sujeito, na Língua Portuguesa (a função que
vem entre parênteses é facultativa e pode Esses seriam os padrões básicos para as
ocorrer em ordem diversa): orações, ou seja, as frases que possuem
apenas um verbo conjugado. Na construção
a) sujeito – verbo intransitivo – (adjunto de períodos, as várias funções podem
adverbial); ocorrer em ordem inversa às mencionadas,
misturando-se e confundindo-se. Não
Exemplo: interessa aqui a análise exaustiva de todos
O Presidente – regressou – (ontem). os padrões existentes na Língua
Portuguesa. O que importa é fixar a ordem
b) sujeito – verbo transitivo direto – direta normal dos elementos nesses seis
objeto direto – (adjunto adverbial); padrões básicos. Acrescente-se que
períodos mais complexos, compostos por
Exemplo: duas ou mais orações, em geral, podem ser
O Chefe da Divisão – assinou – o termo reduzidos aos padrões básicos (de que
de posse – (na manhã de terça-feira). derivam).
Os problemas mais frequentemente
c) sujeito – verbo transitivo indireto – encontrados na construção de frases dizem
objeto indireto – (adjunto adverbial); respeito à má pontuação, à ambiguidade da
ideia expressa, à elaboração de falsos
Exemplo: paralelismos, erros de comparação etc.
O Brasil – precisa – de gente honesta – Decorrem, em geral, do desconhecimento
(em todos os setores). da ordem das palavras na frase. Indicam-se,
a seguir, alguns desses defeitos mais
d) sujeito – verbo transitivo direto e comuns e recorrentes na construção de
indireto – obj. direto – obj. indireto – frases, registrados em documentos oficiais.
(adjunto adverbial);

147
Língua Portuguesa

Sujeito preposicionado textos oficiais, pois muitas vezes dificulta a


compreensão.
Como dito, o sujeito é o ser de quem se
fala ou que executa a ação enunciada na Errado: O Programa recebeu a
oração. De acordo com a gramática aprovação do Congresso Nacional. Depois
normativa, o sujeito da oração não pode ser de ser longamente debatido.
preposicionado. Ele pode ter complemento, Certo: O Programa recebeu a aprovação
mas não ser complemento. Devem ser do Congresso Nacional, depois de ser
evitadas, portanto, construções com sujeito longamente debatido.
preposicionado, como: Certo: Depois de ser longamente
debatido, o Programa recebeu a aprovação
Errado: É tempo do Congresso votar a do Congresso Nacional.
emenda.
Certo: É tempo de o Congresso votar a Errado: O Projeto de Convenção foi
emenda. oportunamente submetido ao Presidente da
República, que o aprovou. Consultadas as
Errado: Apesar das relações entre os áreas envolvidas na elaboração do texto
países estarem cortadas, (...). legal.
Certo: Apesar de as relações entre os Certo: O Projeto de Convenção foi
países estarem cortadas, (...). oportunamente submetido ao Presidente da
República, que o aprovou, consultadas as
Errado: Não vejo mal no Governo áreas envolvidas na elaboração do texto
proceder assim. legal.
Certo: Não vejo mal em o Governo
proceder assim. Erros de paralelismo

Errado: Antes destes requisitos serem Uma das convenções estabelecidas na


cumpridos, (...). linguagem escrita “consiste em apresentar
Certo: Antes de estes requisitos serem ideias similares numa forma gramatical
cumpridos, (...). idêntica”(MORENO; GUEDES, 1988, p.
74), o que se chama de paralelismo. Assim,
Errado: Apesar da Assessoria ter incorre-se em erro ao conferir forma não
informado em tempo, (...). paralela a elementos paralelos.
Certo: Apesar de a Assessoria ter
informado em tempo, (...). Errado: Pelo ofício circular,
recomendou-se aos Ministérios economizar
Frases fragmentadas energia e que elaborassem planos de
redução de despesas.
A fragmentação de frases “consiste em
pontuar uma oração subordinada ou uma Nessa frase, temos, nas duas orações
simples locução como se fosse uma frase subordinadas que completam o sentido da
completa” (MORENO; GUEDES, 1988, p. principal, duas estruturas diferentes para
68). Decorre da pontuação errada de uma ideias equivalentes: a primeira oração
frase simples. Embora seja usada como (economizar energia) é reduzida de
recurso estilístico na literatura, a infinitivo, enquanto a segunda (que
fragmentação de frases deve ser evitada nos elaborassem planos de redução de

148
Língua Portuguesa

despesas) é uma oração desenvolvida determinado e seguro, ter inteligência e


introduzida pela conjunção integrante ambição.
“que”.
Há mais de uma possibilidade de Atentemos, ainda, para o problema
escrevê-la com clareza e correção; uma inverso, o falso paralelismo, que ocorre ao
seria a de apresentar as duas orações se dar forma paralela (equivalente) a ideias
subordinadas como desenvolvidas, de hierarquia diferente ou, ainda, ao se
introduzidas pela conjunção integrante apresentar, de forma paralela, estruturas
“que”: sintáticas distintas:

Certo: Pelo ofício circular, recomendou- Errado: O Presidente visitou Paris,


se aos Ministérios que economizassem Bonn, Roma e o Papa.
energia e (que) elaborassem planos para
redução de despesas. Nessa frase, colocou-se em um mesmo
nível cidades (Paris, Bonn, Roma) e uma
Outra possibilidade: as duas orações são pessoa (o Papa). Uma possibilidade de
apresentadas como reduzidas de infinitivo: correção é transformá-la em duas frases
simples, com o cuidado de não repetir o
Certo: Pelo ofício circular, recomendou- verbo da primeira (visitar):
se aos Ministérios economizar energia e
elaborar planos para redução de despesas. Certo: O Presidente visitou Paris, Bonn
e Roma. Nesta última capital, encontrou-se
Nas duas correções, respeita-se a com o Papa.
estrutura paralela na coordenação de Errado: O projeto tem mais de cem
orações subordinadas. páginas e muita complexidade.
Mais um exemplo de frase inaceitável na
norma padrão: Aqui repete-se a equivalência gramatical
indevida: estão em coordenação, no mesmo
Errado: No discurso de posse, mostrou nível sintático, o número de páginas do
determinação, não ser inseguro, projeto (um dado objetivo, quantificável) e
inteligência e ter ambição. uma avaliação sobre ele (subjetiva). Pode-
se reescrever a frase de duas formas: ou faz-
O problema aqui decorre de coordenar se nova oração com o acréscimo do verbo
palavras (substantivos) com orações ser, rompendo, assim, o desajeitado
(reduzidas de infinitivo). Para tornar a frase paralelo:
clara e correta, pode-se optar ou por
transformá-la em frase simples, Certo: O projeto tem mais de cem
substituindo as orações reduzidas por páginas e é muito complexo.
substantivos:
Ou se dá forma paralela harmoniosa
Certo: No discurso de posse, mostrou transformando-se a primeira oração
determinação, segurança, inteligência e também em uma avaliação subjetiva:
ambição.
Ou pode-se optar por empregar a forma Certo: O projeto é muito extenso e
oracional reduzida uniformemente: complexo.
Certo: No discurso de posse, mostrou ser

149
Língua Portuguesa

O emprego de expressões correlativas Errado: Neste momento, não se devem


como não só ...mas (como) também, tanto adotar medidas precipitadas, e que
... quanto (ou como), nem ... nem, ou ... ou comprometam o andamento de todo o
etc. costuma apresentar problemas quando programa.
não se mantém o obrigatório paralelismo
entre as estruturas apresentadas. Da mesma forma como corrigimos o
Nos dois exemplos abaixo, rompe-se o exemplo anterior, aqui podemos ou
paralelismo pela colocação do primeiro suprimir a conjunção:
termo da correlação fora de posição.
Certo: Neste momento, não se devem
Errado: Ou Vossa Senhoria apresenta o adotar medidas precipitadas, que
projeto, ou uma alternativa. comprometam o andamento de todo o
Certo: Vossa Senhoria ou apresenta o programa.
projeto, ou propõe uma alternativa.
Errado: O interventor não só tem Ou podemos estabelecer forma paralela
obrigação de apurar a fraude como também coordenando orações adjetivas, recorrendo
a de punir os culpados. ao pronome relativo que e ao verbo ser:
Certo: O interventor tem obrigação não
só de apurar a fraude, como também de Certo: Neste momento, não se devem
punir os culpados. adotar medidas que sejam precipitadas e
que comprometam o andamento de todo o
Mencionemos, por fim, o falso programa.
paralelismo provocado pelo uso
inadequado da expressão e que num Erros de comparação
período que não contém nenhum que
anterior. A omissão de certos termos, ao fazermos
uma comparação, omissão própria da
Errado: O novo procurador é jurista língua falada, deve ser evitada na língua
renomado, e que tem sólida formação escrita, pois compromete a clareza do texto:
acadêmica. nem sempre é possível identificar, pelo
contexto, o termo omitido. A ausência
Para corrigir a frase, ou suprimimos o indevida de um termo pode impossibilitar o
pronome relativo: entendimento do sentido que se quer dar a
uma frase:
Certo: O novo procurador é jurista
renomado e tem sólida formação Errado: O salário de um professor é mais
acadêmica. baixo do que um médico.
Ou suprimimos a conjunção, que está a
coordenar elementos díspares: A omissão de termos provocou uma
Certo: O novo procurador é jurista comparação indevida: o salário de um
renomado, que tem sólida formação professor com um médico.
acadêmica.
Certo: O salário de um professor é mais
Outro exemplo de falso paralelismo com baixo do que o salário de um médico.
e que: Certo: O salário de um professor é mais
baixo do que o de um médico.

150
Língua Portuguesa

Novamente, a não repetição dos termos Claro: O Ministro comunicou a seu


comparados confunde. secretariado a exoneração deste (o pronome
deste retoma o último elemento citado, no
Errado: O alcance do Decreto é diferente caso, o secretariado).
da Portaria.
Certo: O alcance do Decreto é diferente b) Pronomes possessivos e pronomes
do alcance da Portaria. oblíquos:
Certo: O alcance do Decreto é diferente
do da Portaria. Ambíguo: O Deputado saudou o
Presidente da República, em seu discurso, e
A seguir, a omissão da palavra outros solicitou sua intervenção no seu Estado,
(ou demais) acarretou imprecisão: mas isso não o surpreendeu.

Errado: O Ministério da Educação Observe-se que o excesso de


dispõe de mais verbas do que os Ministérios ambiguidade no exemplo acima dificulta a
do Governo. compreensão da frase.
Certo: O Ministério da Educação dispõe
de mais verbas do que os outros Ministérios Claro: Em seu discurso, o Deputado
do Governo. saudou o Presidente da República. No
Certo: O Ministério da Educação dispõe pronunciamento, solicitou a intervenção
de mais verbas do que os demais federal no Estado de Minas Gerais, o que
Ministérios do Governo. não surpreendeu o Chefe do Poder
Executivo.
Ambiguidade
c) Pronome relativo:
Ambígua é a frase ou oração que pode
ser tomada em mais de um sentido. Como a Ambíguo: Roubaram a mesa do gabinete
clareza é requisito básico de todo texto em que eu costumava trabalhar.
oficial, deve-se atentar para as construções
que possam gerar equívocos de Não fica claro se o pronome relativo da
compreensão. segunda oração se refere à mesa ou ao
A ambiguidade decorre, em geral, da gabinete. Essa ambiguidade se deve ao
dificuldade de identificar-se a que palavra pronome relativo “que”, sem a marca de
se refere um pronome que possui mais de gênero. A solução é recorrer às formas “o
um antecedente na terceira pessoa. Pode qual”, “a qual”, “os quais”, “as quais”, que
ocorrer com: marcam gênero e número.

a) Pronomes pessoais: Claro: Roubaram a mesa do gabinete no


qual eu costumava trabalhar.
Ambíguo: O Ministro comunicou a seu
secretariado que ele seria exonerado. Se o entendimento é outro, então:
Claro: O Ministro comunicou a própria
exoneração a seu secretariado. Claro: Roubaram a mesa do gabinete na
qual eu costumava trabalhar.
Ou então, caso o entendimento seja
outro: Há, ainda, a ambiguidade decorrente da

151
Língua Portuguesa

dúvida sobre a que se refere a oração Exemplos:


reduzida: O Chefe da Seção pediu maior
assiduidade.
Ambíguo: Sendo indisciplinado, o Chefe A inflação deve ser combatida por todos.
advertiu o funcionário. Os servidores do Ministério
concordaram com a proposta.
Para evitar a ambiguidade do exemplo
acima, deve-se deixar claro qual o sujeito da Quando o sujeito for composto, ou seja,
oração reduzida. possuir mais de um núcleo, o verbo vai para
o plural e para a pessoa que tiver primazia,
Claro: O Chefe advertiu o funcionário na seguinte ordem: a 1ª pessoa tem
por ser este indisciplinado. prioridade sobre a 2ª e a 3ª; a 2a sobre a 3ª;
Ambíguo: Depois de examinar o na ausência de uma e outra, o verbo vai para
paciente, uma senhora chamou o médico. a 3a pessoa.
Claro: Depois que o médico examinou o
paciente, foi chamado por uma senhora. Exemplos:
Eu e Maria queremos viajar em maio.
Concordância Eu, tu e João somos amigos.
O Presidente e os Ministros chegaram
A concordância é o processo sintático logo.
segundo o qual certas palavras se
acomodam, na sua forma, às palavras de Observação: Por desuso do pronome
que dependem. Essa acomodação formal se “vós” e respectivas formas verbais no
chama flexão e se dá quanto a gênero e Brasil, “tu e ...” leva o verbo para a 3ª
número (nos adjetivos – nomes ou pessoa do plural:
pronomes), números e pessoa (nos verbos).
Daí, a divisão: concordância nominal e Tu e o teu colega devem (e não deveis)
concordância verbal. ter mais calma.

Concordância verbal A seguir, são analisadas algumas


questões que costumam suscitar dúvidas
Regra geral: o verbo concorda com seu quanto à correta concordância verbal.
sujeito em pessoa e número.
a) oração sem sujeito:
Exemplo:
Os novos recrutas mostraram muita I Verbos de fenômenos meteorológicos:
disposição.
(Concordância com a pessoa: eu mostrei, Exemplo:
você (ou ele) mostrou, nós (eu e...) Choveu (geou, ventou...) ontem.
mostramos...)
II Verbo haver é empregado no sentido
Se o sujeito for simples, isto é, se tiver de existir ou de tempo transcorrido:
apenas um núcleo, com ele concorda o
verbo em pessoa e número: Exemplos:
Haverá descontentes no governo e na
oposição.

152
Língua Portuguesa

Havia cinco anos, não ia a Brasília. mais próximo: quando o sujeito composto
Errado: Se houverem dúvidas, favor figurar após o verbo, pode este flexionar-se
perguntar. no plural ou concordar com o elemento
Certo: Se houver dúvidas, favor mais próximo.
perguntar.
Exemplos:
Para certificar-se de que esse haver é Venceremos eu e você.
impessoal, basta recorrer ao singular do ou: Vencerei eu e você.
indicativo: Se há (e nunca: *hão) dúvidas... ou, ainda: Vencerá você e eu.
Há (e jamais: *Hão) descontentes...
c) sujeito composto por palavras
III Verbo fazer é empregado no sentido sinônimas ou similares: quando o sujeito
de tempo transcorrido: composto for constituído de palavras
sinônimas (ou quase), formando um todo
Exemplos: indiviso, ou de elementos que
Faz dez dias que não durmo. simplesmente se reforçam, a concordância
Semana passada fez dois meses que é facultativa, ou com o elemento mais
iniciou a apuração das irregularidades. próximo ou com a ideia plural contida nos
Errado: Fazem cinco anos que não vou a dois ou mais elementos:
Brasília.
Certo: Faz cinco anos que não vou a Exemplos:
Brasília. A sociedade, o povo une-se para
construir um país mais justo.
São muito frequentes os erros de A sociedade, o povo unem-se para
pessoalização dos verbos haver e fazer em construir um país mais justo.
locuções verbais (ou seja, quando
acompanhados de verbo auxiliar). Nesses d) expressão “um e outro”: O
casos, os verbos haver e fazer transmitem substantivo que se segue à expressão “um e
sua impessoalidade ao verbo auxiliar: outro” fica no singular, mas o verbo pode
empregar-se no singular ou no plural:
Errado: Vão fazer cinco anos que
ingressei no serviço público. Exemplos:
Certo: Vai fazer cinco anos que ingressei Um e outro decreto trata da mesma
no serviço público. questão jurídica.
ou: Um e outro decreto tratam da mesma
Errado: Depois das últimas chuvas, questão jurídica.
podem haver centenas de desabrigados.
Certo: Depois das últimas chuvas, pode e) locuções “um ou outro” ou “nem um,
haver centenas de desabrigados. nem outro”, seguidas ou não de
substantivo, exigem o verbo no singular:
Errado: Devem haver soluções urgentes
para estes problemas. Exemplos:
Certo: Deve haver soluções urgentes Uma ou outra opção acabará por
para estes problemas. prevalecer.
Nem uma, nem outra medida resolverá o
b) concordância facultativa com sujeito problema.

153
Língua Portuguesa

f) locução “um dos que”: admite-se *O prédio é carecido de reformas.


dupla sintaxe, verbo no singular ou verbo *É tratado de questões preliminares.
no plural (prevalece este no uso atual):
Assim, o correto é:
Exemplos:
Um dos fatores que influenciaram (ou Exemplos:
influenciou) a decisão foi a urgência de Assiste-se a mudanças radicais no País.
obter resultados concretos. (E não *Assistem-se a...)
A adoção da trégua de preços foi uma Precisa-se de homens corajosos para
das medidas que geraram (ou gerou) mais mudar o País. (E não *Precisam-se de...)
impacto na opinião pública. Trata-se de questões preliminares ao
debate. (E não *Tratam-se de...)
g) pronome relativo “quem” como
sujeito: O verbo que tiver como sujeito o j) expressões de sentido quantitativo
pronome relativo quem tanto pode ficar na (grande número de, grande quantidade de,
terceira pessoa do singular, como pode parte de, grande parte de, a maioria de, a
concordar com a pessoa gramatical do maior parte de, etc.) acompanhadas de
antecedente a que se refere o pronome: complemento no plural admitem
concordância verbal no singular ou no
Exemplos: plural. Nesta última hipótese, temos
Fui eu quem resolveu a questão. concordância ideológica, por oposição à
ou: Fui eu quem resolvi a questão. concordância lógica, que se faz com o
núcleo sintático do sintagma (ou locução)
h) verbo apassivado pelo pronome “se” nominal (a maioria + de...):
deve concordar com o sujeito que, no caso,
está sempre expresso e vem a ser o paciente Exemplos:
da ação ou o objeto direto na forma ativa A maioria dos condenados acabou (ou
correspondente: acabaram) por confessar sua culpa.
Um grande número de Estados
Exemplos: aprovaram (ou aprovou) a Resolução da
Vendem-se apartamentos funcionais e ONU.
residências oficiais. Metade dos Deputados repudiou (ou
Para obterem-se resultados, são repudiaram) as medidas.
necessários sacrifícios.
k) verbo “ser”: a concordância segue a
Compare: “apartamentos são vendidos” regra geral (concordância com o sujeito em
e “resultados são obtidos”; “vendem pessoa e número), mas, nos seguintes casos,
apartamentos” e “obtiveram resultados”. é feita com o predicativo5:

i) verbo transitivo indireto (isto é, que I Quando inexiste sujeito :


rege preposição) fica na terceira pessoa do
singular; o “se”, neste caso, não é Exemplos:
apassivador, pois verbo transitivo indireto Hoje são dez de julho. Agora são seis
não é apassivável: horas.
Do Planalto ao Congresso são duzentos
Exemplos: metros.

154
Língua Portuguesa

Hoje é dia quinze. pouco”, “é mais de”, “é menos de” o verbo


ser fica no singular:
II Quando o sujeito refere-se a coisa e
está no singular e o predicativo é Exemplos:
substantivo no plural: Três semanas é muito. Duas horas é
pouco.
Exemplos: Trezentos mil é mais do que eu preciso.
Minha preocupação são os
despossuídos. l) a concordância com expressões de
O principal erro foram as manifestações tratamento. Esse tema é tratado em detalhe
extemporâneas. no subitem “4.1.1. Concordância com os
pronomes de tratamento”.
III Quando os pronomes demonstrativos
“tudo”, “isto”, “isso”, “aquilo” ocupam a m) concordância do infinitivo. Uma das
função de sujeito: peculiaridades da Língua Portuguesa é o
infinitivo flexionável: esta forma verbal,
Exemplos: apesar de nominalizada, pode flexionar-se
Tudo são comemorações no aniversário concordando com o seu sujeito.
do município. Simplificando o assunto, controverso para
Isto são as possibilidades concretas de os gramáticos, valeria dizer que a flexão do
solucionar o problema. infinitivo só cabe quando ele tem sujeito
Aquilo foram gastos inúteis. próprio, em geral distinto do sujeito da
oração principal:
IV Quando a função de sujeito é exercida
por palavra ou locução de sentido coletivo: Exemplos:
a maioria, grande número, a maior parte, Chegou ao conhecimento desta
etc. Repartição estarem a salvo todos os
atingidos pelas enchentes. (sujeito do
Exemplos: infinitivo: todos os atingidos pelas
A maioria eram servidores de enchentes)
repartições extintas. A imprensa estrangeira noticia sermos
Grande número (de candidatos) foram nós os responsáveis pela preservação da
reprovados no exame de redação. Amazônia. (sujeito do infinitivo: nós)
A maior parte são pequenos Não admitimos sermos nós... Não
investidores. admitem serem eles...
O Governo afirma não existirem tais
V Quando um pronome pessoal doenças no País. (sujeito da oração
desempenhar a função de predicativo: principal: o governo; sujeito do infinitivo:
tais doenças)
Exemplos: Ouvimos baterem à porta. (sujeito do
Naquele ano, o assessor especial fui eu. infinitivo) indefinido plural, como em
O encarregado da supervisão és tu. Batem (ou Bateram) à porta.
O autor do projeto somos nós.
O infinitivo é não flexionável nas
VI Nos casos de frases em que são combinações com outro verbo de um só e
empregadas as expressões “é muito”, “é mesmo sujeito – a esse outro verbo é que

155
Língua Portuguesa

cabe a concordância: examinadas...

Exemplos: Alguns casos que suscitam dúvida:


As assessoras podem (ou devem) ter
dúvidas quanto à medida. a) anexo, incluso, leso: como adjetivos,
Os sorteados não conseguem conter sua concordam com o substantivo em gênero e
alegria. número:
Queremos (ou precisamos) destacar
alguns pormenores. Exemplos:
Anexa à presente Exposição de Motivos,
Nas combinações com verbos factitivos segue minuta de Decreto.
(fazer, deixar, mandar...) e sensitivos Vão anexos os pareceres da Consultoria
(sentir, ouvir, ver...) o infinitivo pode Jurídica.
concordar com seu sujeito próprio, ou Remeto incluso fotocópia do Decreto.
deixar de fazê-lo pelo fato de esse sujeito Silenciar nesta circunstância seria crime
(lógico) passar a objeto direto (sintático) de de lesa-pátria (ou de leso-patriotismo).
um daqueles verbos:
b) possível: em expressões superlativas,
Exemplos: este adjetivo ora aparece invariável, ora
O Presidente fez (ou deixou, mandou) os flexionado (embora no português moderno
assessores entrarem (ou entrar). se prefira empregá-lo no plural):
Sentimos (ou vimos, ouvimos) os
colegas vacilarem (ou vacilar) nos debates. Exemplos:
As características do solo são as mais
Naturalmente, o sujeito semântico ou variadas possíveis.
lógico do infinitivo que aparece na forma As características do solo são as mais
pronominal acusativa (o,-lo, -no e flexões) variadas possível.
só pode ser objeto do outro verbo:
Regência
Exemplos:
O Presidente fê-los entrar (e não Regência é, em gramática, sinônimo de
*entrarem) dependência, subordinação. Assim, a
Sentimo-los (ou Sentiram-nos, Sentiu- sintaxe de regência trata das relações de
os, Viu-as) vacilar (e não *vacilarem). dependência que as palavras mantêm na
frase. Dizemos que um termo rege o outro
Concordância nominal que o complementa. Numa frase, os termos
regentes ou subordinantes (substantivos,
Regra geral: adjetivos (nomes ou adjetivos, verbos) regem os termos regidos
pronomes), artigos e numerais concordam ou subordinados (substantivos, adjetivos,
em gênero e número com os substantivos de preposições) que lhes completam o sentido.
que dependem.
Termos Termos
Exemplos: Regentes Regidos
Todos os outros duzentos processos amar, amor a Deus
examinados... insistiu,
em falar
Todas as outras duzentas causas insistência
persuadiu o Senador a

156
Língua Portuguesa

que transitivo direto:


obediente, votasse
obediência à lei Exemplo:
com a revisão Aspiramos o ar puro da montanha.
cuidado,
do Aspirá-lo.
cuidadoso texto
ouvir música No sentido de desejar ardentemente, de
pretender, é transitivo indireto, regendo a
Como se vê pelos exemplos acima, os preposição “a”:
termos regentes podem ser substantivos e
adjetivos (regência nominal) ou verbos Exemplos:
(regência verbal), e podem reger outros O projeto aspira à estabilidade
substantivos e adjetivos ou preposições. As econômica da sociedade. Aspira a ela.
dúvidas mais frequentes quanto à regência Aspirar a um cargo. Aspirar a ele.
dizem respeito à necessidade de
determinada palavra reger preposição, e Assistir: no sentido de auxiliar, ajudar,
qual deve ser essa preposição. socorrer, pode ser transitivo direto ou
Considerando que, em regra, a regência indireto:
dos nomes segue a dos verbos que lhes
correspondem (viajar de trem: viagem de Exemplo:
trem; anotar no caderno: anotação no Procuraremos assistir os/aos atingidos
caderno...), analisaremos, a seguir, alguns pela seca (assisti-los/assistir-lhes).
casos de regência verbal que costumam
criar dificuldades na língua escrita. No sentido de estar presente,
comparecer, ver é transitivo indireto,
Regência de alguns verbos de uso regendo a preposição “a”:
frequente
Exemplos:
Anuir: concordar, condescender; verbo Não assisti à reunião ontem. Não assisti
transitivo indireto com a preposição “a”: a ela.
Assisti a um documentário muito
Exemplos: interessante. Assisti a ele.
Todos anuíram àquela proposta. Nesta acepção, o verbo não pode ser
O Governo anuiu de boa vontade ao apassivado; assim, na norma padrão, é
pedido do sindicato. incorreta a frase:
A reunião foi assistida por dez pessoas.
Aproveitar: aproveitar alguma coisa ou
aproveitar-se de alguma coisa. Atender:

Exemplos: Exemplos:
Aproveito a oportunidade para O Prefeito atendeu ao pedido (atendeu a
manifestar repúdio ao tratamento dado a algo) do vereador.
esta matéria. ou: O Prefeito atendeu o telefone
O relator aproveitou-se da oportunidade (atendeu algo).
para emitir sua opinião sobre o assunto. O Presidente atendeu o Ministro
(atendeu-o) em sua reivindicação.
Aspirar: no sentido de respirar, é verbo

157
Língua Portuguesa

ou: O Presidente atendeu ao Ministro do Dia.


(atendeu a alguém) em sua reivindicação.
Custar: no sentido usual de ter valor,
Avisar: avisar alguém (avisá-lo) de valer:
alguma coisa:
Exemplo:
Exemplo: A casa custou um milhão de cruzeiros.
O Tribunal Eleitoral avisou os eleitores
da necessidade do recadastramento. No sentido de ser difícil, este verbo se
usa na 3a pessoa do sing., na norma padrão:
Comparecer: comparecer a (ou em)
algum lugar ou evento: Exemplos
Custa-me entender esse problema. (Eu)
Exemplos: custo a entender esse problema – é
Compareci ao (ou no) local indicado nas linguagem oral, escrita informal etc.
instruções. Custou-lhe aceitar a argumentação da
A maioria dos delegados compareceu à oposição. (Como sinônimo de demorar,
(ou na) reunião tardar – Ele custou a aceitar a argumentação
da oposição – também é linguagem oral,
Compartilhar: compartilhar alguma (ou informal.)
de alguma) coisa:
Declinar: declinar de alguma coisa (no
Exemplo: sentido de rejeitar):
O povo brasileiro compartilha os (ou
dos) ideais de preservação ambiental do Exemplo:
Governo. Declinou das homenagens que lhe eram
devidas.
Consistir: consistir em alguma coisa
(consistir de é anglicismo): Implicar: no sentido de acarretar,
produzir como consequência, é transitivo
Exemplo: direto – implicá-lo:
O Plano consiste em promover uma
trégua de preços por tempo indeterminado. Exemplos:
O Convênio implica a aceitação dos
Constar: no sentido de ser composto, novos preços para a mercadoria.
constituído, rege a preposição “de”: O Convênio implica na aceitação... – é
inovação sintática bastante frequente no
Exemplo: Brasil. Mesmo assim, aconselha-se manter
O Relatório consta de dez itens. a sintaxe originária: implica isso, implica-o.

No sentido de estar escrito, registrado, Incumbir: incumbir alguém (incumbi-lo)


mencionado, rege a preposição “de” ou de alguma coisa:
“em”:
Exemplo:
Exemplo: Incumbi o Secretário de providenciar a
O referido Projeto consta da/na Ordem reserva das dependências.

158
Língua Portuguesa

Participamos a decisão a quem pudesse


Ou incumbir a alguém (incumbir-lhe) interessar.
alguma coisa:
No sentido de compartilhar, rege a
Exemplo: preposição “de”:
O Presidente incumbiu ao Chefe do
Cerimonial preparar a visita do dignitário Exemplo:
estrangeiro. Participamos das suas decisões.

Informar: informar alguém (informá-lo) Pedir: pedir a alguém (pedir-lhe) alguma


de alguma coisa: coisa:

Exemplos: Exemplos:
Informo Vossa Senhoria de que as Pediu ao assessor o relatório da reunião.
providências solicitadas já foram adotadas. Ou pedir a alguém (pedir-lhe) que faça
alguma coisa:
Ou informar a alguém (informar-lhe) Pediu aos interessados (pediu-lhes) que
alguma coisa: (e não *para que) procurassem a repartição
do Ministério da Saúde.
Exemplo: (Pedir a alguém para fazer alguma coisa
Muito agradeceria informar à autoridade é linguagem oral, informal.)
interessada o teor da nova proposta.
Preferir: preferir uma coisa (preferi-la) a
Obedecer: obedecer a alguém ou a outra (evite: preferir uma coisa do que
alguma coisa (obedecer-lhe): outra):

Exemplos: Exemplos:
As reformas obedeceram à lógica do Prefiro a democracia ao totalitarismo.
programa de governo. Vale para a forma nominal preferível:
É necessário que as autoridades Isto é preferível àquilo (e não preferível do
constituídas obedeçam aos preceitos da que...).
Constituição.
Todos lhe obedecem. Propor-se: propor-se (fazer) alguma
coisa ou a (fazer) alguma coisa:
Participar: no sentido de tomar parte,
rege as preposições “de” ou “em”: Exemplo:
O decreto propõe-se disciplinar (ou a
Exemplos: disciplinar) o regime jurídico das
Os servidores participaram da reunião. importações.
Alguns participaram na conspiração
contra a empresa. Referir: no sentido de relatar, é transitivo
direto:
No sentido de comunicar, é transitivo
direto e indireto: Exemplo:
Referiu as informações (referiu-as) ao
Exemplo: encarregado.

159
Língua Portuguesa

Vírgula
Visar: com o sentido de ter por
finalidade, a regência originária é transitiva A vírgula serve para marcar as
indireta, com a preposição separações breves de sentido entre termos
a. Tem-se admitido, contudo, seu vizinhos, as inversões e as intercalações,
emprego com o transitivo direto com essa quer na oração, quer no período. A seguir,
mesma acepção: indicam-se alguns casos principais de
emprego da vírgula:
Exemplos:
O projeto visa ao estabelecimento de a) Para separar palavras ou orações
uma nova ética social (visa a ele). ou: visa paralelas justapostas, isto é, não ligadas por
o estabelecimento (visa-o). conjunção:
As providências visavam ao interesse
(ou o interesse) das classes desfavorecidas. Exemplos:
Chegou a Brasília, visitou o Ministério
Observação: Na norma padrão, os das Relações Exteriores, levou seus
verbos que regem determinada preposição, documentos ao Palácio do Buriti, voltou ao
ao serem empregados em orações Ministério e marcou a entrevista.
introduzidas por pronome relativo, mantêm Simplicidade, clareza, objetividade,
essa regência, embora a tendência da língua concisão são qualidades a serem observadas
falada seja aboli-la. na redação oficial.

Exemplos: b) As intercalações, por cortarem o que


Esses são os recursos de que o Estado está sintaticamente ligado, devem ser
dispõe (e não recursos que dispõe, próprio colocadas entre vírgulas:
da linguagem oral ou escrita informal).
Apresentou os pontos em que o Governo Exemplos:
tem insistido (e não pontos que o O processo, creio eu, deverá ir logo a
Governo...). julgamento.
A democracia, embora (ou mesmo)
Pontuação imperfeita, ainda é o melhor sistema de
governo.
Os sinais de pontuação, ligados à
estrutura sintática, têm as seguintes c) Expressões corretivas, explicativas,
finalidades: escusativas, tais como “isto é”, “ou
a) assinalar as pausas e as inflexões da melhor”, “quer dizer”, data venia, “ou
voz (a entoação) na leitura; seja”, “por exemplo” etc., devem ser
b) separar palavras, expressões e orações colocadas entre vírgulas:
que, segundo o autor, devem merecer
destaque; e Exemplos:
c) esclarecer o sentido da frase, O político, a meu ver, deve sempre usar
eliminando ambiguidades. uma linguagem clara, ou seja, de fácil
compreensão.
As Nações Unidas decidiram intervir no
conflito, ou por outra, iniciaram as
tratativas de paz.

160
Língua Portuguesa

d) Conjunções coordenativas Errado: O Presidente da República,


intercaladas ou pospostas devem ser indicou, sua posição no assunto.
colocadas entre vírgulas: Certo: O Presidente da República
indicou sua posição no assunto.
Exemplos:
Dedicava-se ao trabalho com afinco; não Ponto e vírgula
obtinha, contudo, resultados.
O ano foi difícil; não me queixo, porém. O ponto e vírgula, em princípio, separa
Era mister, pois, levar o projeto às estruturas coordenadas já portadoras de
últimas consequências. vírgulas internas. É também usado em lugar
da vírgula para dar ênfase ao que se quer
e) Vocativos, apostos, orações adjetivas dizer.
não-restritivas (explicativas) devem ser
separados por vírgula: Exemplos:
Sem virtude, perece a democracia; o que
Exemplos: mantém o governo despótico é o medo.
Brasileiros, é chegada a hora de buscar o As leis, em qualquer caso, não podem ser
entendimento. infringidas; mesmo em caso de dúvida,
Aristóteles, o grande filósofo, foi o portanto, elas devem ser respeitadas.
criador da Lógica.
O homem, que é um ser mortal, deve Art. 15. É vedada a cassação de direitos
sempre pensar no amanhã. políticos, cuja perda ou suspensão só se
dará nos casos de:
f) A vírgula também é empregada para I – cancelamento da naturalização por
indicar a elipse (ocultação) de verbo ou sentença transitada em julgado;
outro termo anterior: II – incapacidade civil absoluta;
III – condenação criminal transitada em
Exemplos: julgado, enquanto durarem seus efeitos;
O decreto regulamenta os casos gerais; a IV – recusa de cumprir obrigação a todos
portaria, os particulares. (A vírgula indica a imposta ou prestação alternativa, nos
elipse do verbo regulamenta.) termos do art. 5º, VIII;
Às vezes, procura assistência; outras, V – improbidade administrativa, nos
toma a iniciativa. (A vírgula indica a elipse termos do art. 37, § 4º.
da palavra vezes.)
Dois-pontos
g) Nas datas, separam-se os topônimos:
Emprega-se este sinal de pontuação para
Exemplos: introduzir citações, marcar enunciados de
São Paulo, 22 de março de 2018. diálogo e indicar um esclarecimento, um
Brasília, 15 de agosto de 2018. resumo ou uma consequência do que se
afirmou.
É importante registrar que constitui erro
usar a vírgula entre termos que mantêm Exemplos:
entre si estreita ligação sintática – por Como afirmou o Marquês de Maricá em
exemplo, entre sujeito e verbo, entre verbos suas Máximas: “Todos reclamam reformas,
ou nomes e seus complementos. mas ninguém se quer reformar.”

161
Língua Portuguesa

Encerrado o discurso, o Ministro Situação no espaço


perguntou:
– Foi bom o pronunciamento? Emprega-se este(a)/isto quando o termo
– Sem dúvida: todos parecem ter referente estiver próximo ao emissor, ou
gostado. seja, de quem fala ou redige.

Mais que mudanças econômicas, a busca Exemplos:


da modernidade impõe sobretudo Este Departamento solicita dispensa de
profundas alterações dos costumes e das licitação.
tradições da sociedade; em suma: uma Este Relatório trata da sindicância
transformação cultural. realizada em julho.

Ponto de interrogação Emprega-se esse(a)/isso quando o termo


referente estiver próximo ao receptor, ou
O ponto de interrogação, como se seja, a quem se fala ou para quem se redige.
depreende de seu nome, é utilizado para
marcar o final de uma frase interrogativa Exemplos:
direta: Solicito esclarecimentos a esse
Ministério sobre irregularidades no
Exemplos: Contrato.
Até quando aguardaremos uma solução Encaminhamos os documentos a essa
para o caso? Coordenação para que sejam tomadas as
Qual será o sucessor do Secretário? providências necessárias.

Não cabe ponto de interrogação em Emprega-se aquele(a)/aquilo quando o


estruturas interrogativas indiretas (em geral termo referente estiver distante tanto do
em títulos): O que é linguagem oficial – Por emissor quanto do receptor da mensagem.
que a inflação não baixa – Como vencer a
crise. Exemplos:
O Ministério Público já apurou
Ponto de exclamação irregularidades ocorridas naquela
O ponto de exclamação é utilizado para Fundação.
indicar surpresa, espanto, admiração, Informamos que a documentação foi
súplica etc. encaminhada àquele Departamento.
Seu uso na redação oficial fica
geralmente restrito aos discursos e às peças Situação no tempo
de retórica:
emprega-se este(a) para referir-se ao
Exemplos: tempo presente;
Povo deste grande País!
Com nosso trabalho chegaremos lá! Exemplos:
O acordo foi assinado nesta semana (na
Pronomes demonstrativos semana presente).
Os deputados serão eleitos neste ano (no
O uso do pronome demonstrativo ano presente).
obedece às seguintes circunstâncias:

162
Língua Portuguesa

emprega-se esse(a) para se referir ao Emprega-se esse(a)/isso quando a


tempo passado; e informação já foi mencionada no texto.

Exemplos: Exemplos:
As provas foram aplicadas nesse fim de Nós já discutimos sobre as falhas na
semana. execução do Projeto. Esses fatos (as falhas
Estive no Senado na semana e verifiquei no Projeto) causaram grandes prejuízos.
nessa ocasião que programas tinham sido O ofício já está pronto. Esse documento
debatidos. trata da nomeação dos novos servidores

emprega-se aquele(a)/aquilo em relação Semântica


a um tempo passado mais longínquo, ou
histórico. A Semântica estuda o sentido das
palavras, expressões, frases e unidades
Exemplos: maiores da comunicação verbal, os
Naquela época, a inflação do País era significados que lhe são atribuídos. Ao
maior. considerarmos o significado de
Brasília foi construída há mais de determinada palavra, levamos em conta sua
cinquenta anos. Naquela ocasião, não havia história, sua estrutura (radical, prefixos,
tanto trânsito. sufixos que participam da sua forma) e, por
fim, o contexto em que se apresenta.
Situação no texto Sendo a clareza um dos requisitos
fundamentais de todo texto oficial, deve-se
Usa-se este(a)/isto para introduzir atentar para a tradição no emprego de
referência que, no texto, ainda será determinada expressão com determinado
mencionado. sentido. O emprego de expressões ditas de
uso consagrado confere uniformidade e
Exemplos: transparência ao sentido do texto. Mas isso
O Diretor iniciou o discurso com esta não quer dizer que os textos oficiais devam
informação: a partir de amanhã, o uso do limitar-se à repetição de chavões e de
crachá será obrigatório. clichês.
Para se cadastrar no Programa do
Governo, os interessados deverão Verifique sempre o contexto em que as
apresentar estes documentos: Identidade e palavras estão sendo utilizadas. Certifique-
comprovante de renda. se de que não há repetições desnecessárias
ou redundâncias. Procure sinônimos ou
Usa-se este(a)para se referir ao próprio termos mais precisos para as palavras
texto. repetidas; mas se sua substituição for
comprometer o sentido do texto, tornando-
Exemplos: o ambíguo ou menos claro, não hesite em
As regras apresentadas neste manual deixar o texto como está.
podem ser usadas para outros documentos. É importante lembrar que o idioma está
Esta ata estará disponível em nosso sítio em constante mutação. A própria evolução
eletrônico. dos costumes, das ideias, das ciências, da
política, enfim da vida social em geral,
impõe a criação de novas palavras e de

163
Língua Portuguesa

formas de dizer. Na definição de Serafim da vocábulos distintos provocadas pela


Silva Neto, a língua: semelhança ou mesmo pela igualdade de
[...] é um produto social, é uma pronúncia ou de grafia entre eles. É o caso
atividade do espírito humano. Não é, assim, dos fenômenos designados como
independente da vontade do homem, homonímia e paronímia.
porque o homem não é uma folha seca ao A homonímia é a designação geral para
sabor dos ventos veementes de uma os casos em que palavras de sentidos
fatalidade desconhecida e cega. Não está diferentes têm a mesma grafia (os
obrigada a prosseguir na sua trajetória, de homônimos homógrafos) ou a mesma
acordo com leis determinadas, porque as pronúncia (os homônimos homófonos).
línguas seguem o destino dos que as falam, Os homógrafos podem coincidir ou não
são o que delas fazem as sociedades que as na pronúncia, como nos exemplos: quarto
empregam. (SILVA NETO, 1986, p. 18). (aposento) e quarto (ordinal), manga (fruta)
e manga (de camisa), em que temos
A redação oficial não pode alhear-se pronúncia idêntica; e apelo (pedido) e apelo
dessas transformações, nem incorporá-las (com e aberto, 1a pess. do sing. do pres. do
acriticamente. Quanto às novidades ind. do verbo apelar), consolo (alívio) e
vocabulares, por um lado, elas devem consolo (com o aberto, 1a pess. do sing. do
sempre ser usadas com critério, evitando-se pres. do ind. do verbo consolar), com
aquelas que podem ser substituídas por pronúncia diferente.
vocábulos já de uso consolidado sem Os homógrafos de idêntica pronúncia
prejuízo do sentido que se lhes quer dar. diferenciam-se pelo contexto em que são
De outro lado, não se concebe que, em empregados. Não há dúvida, por exemplo,
nome de suposto purismo, a linguagem das quanto ao emprego da palavra “são” nos
comunicações oficiais fique imune às três sentidos:
criações vocabulares ou a empréstimos de a) verbo ser, 3a pess. do pl. do pres.;
outras línguas. A rapidez do b) saudável; e
desenvolvimento tecnológico, por c)santo.
exemplo, impõe a criação de inúmeros
novos conceitos e termos, ditando de certa Palavras de grafia diferente e de
forma a velocidade com que a língua deve pronúncia igual (homófonos) geram
incorporá-los. O importante é usar o dúvidas ortográficas. Caso, por exemplo, de
estrangeirismo de forma consciente, buscar acento/assento, coser/cozer, dos prefixos
o equivalente português quando houver ou ante-/anti- etc. Aqui o contexto não é
conformar a palavra estrangeira ao espírito suficiente para resolver o problema, pois
da Língua Portuguesa. sabemos o sentido, a dúvida é quanto à(s)
O problema do abuso de estrangeirismos letra(s). Sempre que houver incerteza, não
inúteis ou empregados em contextos em hesite em consultar a lista adiante, o
que não cabem, é em geral causado ou pelo Vocabulário Ortográfico da Língua
desconhecimento da riqueza vocabular de Portuguesa (Volp)6, algum dicionário ou
nossa língua, ou pela incorporação acrítica manual de ortografia.
do estrangeirismo. Já o termo paronímia designa o
fenômeno que ocorre com palavras
Homônimos e parônimos semelhantes (mas não idênticas) quanto à
grafia ou à pronúncia. É fonte de muitas
Muitas vezes, temos dúvidas no uso de dúvidas, como entre descrição (ato de

164
Língua Portuguesa

descrever) e discrição (qualidade do que é Assento: banco, cadeira.


discreto), retificar (corrigir) e ratificar
(confirmar). Exemplos:
Como não interessa aqui aprofundar a Vocábulo sem acento.
discussão teórica da matéria, restringimo- Esse assento está vago.
nos a uma lista de palavras que costumam
suscitar dúvidas de grafia ou sentido. Acerca de: sobre, a respeito de.
Procuramos incluir palavras e expressões A cerca de: a uma distância aproximada
que, com mais frequência, provocam de ou a um tempo aproximado de.
dúvidas na elaboração de textos oficiais, Há cerca de: faz aproximadamente
com o cuidado de agregá-las em pares ou (tanto tempo), existe aproximadamente.
em pequenos grupos formais. Cerca de: deve ser usada para indicar
números aproximados, arredondamento de
valores. Não deve aparecer em números que
A: A preposição é utilizada em não sejam redondos.
expressões que indicam futuro ou distâncias
relativas. Exemplos:
Há: O verbo haver é usado em No discurso, o Presidente falou acerca de
expressões que indicam tempo transcorrido. seus planos.
O anexo fica a cerca de trinta metros do
Exemplos: prédio principal.
Terminaremos daqui a duas horas. Estamos a cerca de um mês das eleições.
O lançamento do satélite ocorrerá daqui Estamos a cerca de 30 minutos do local
a duas semanas. do evento.
O estacionamento fica a um quilômetro Há cerca de um ano, tratamos de caso
daqui. idêntico.
Tais fatos aconteceram há dez anos. Há cerca de mil títulos no catálogo.
Terminamos há duas horas. A lista possui cerca de trezentos
Quando empregado para designar tempo convidados. (e não “cerca de 297
passado, o verbo haver dispensa o uso da convidados”)
palavra atrás: *Há dois anos atrás estive em
Brasília. (forma pleonástica) Acidente: acontecimento casual;
desastre.
Absolver: inocentar, relevar da culpa Incidente: episódio; que incide, que
imputada. ocorre.
Absorver: embeber em si, esgotar.
Exemplos:
Exemplos: A derrota foi um acidente na sua vida
O júri absolveu o réu. profissional.
O solo absorveu lentamente a água da O súbito temporal provocou terrível
chuva. acidente no parque.
O incidente da demissão já foi superado.
Acender: atear (fogo), inflamar.
Ascender: subir, elevar-se. Adotar: escolher, preferir; assumir; pôr
em prática.
Acento: sinal gráfico; inflexão vocal. Dotar: dar em doação, beneficiar.

165
Língua Portuguesa

Afim: que apresenta afinidade, O carro foi de encontro a um muro.


semelhança, relação (de parentesco). O governo não apoiou a medida, pois
A fim de: para, com a finalidade de, com vinha de encontro aos interesses dos
o fito de. menores.

Exemplos: Ao invés de: ao contrário de.


Se o assunto era afim, por que não foi Em vez de: em lugar de.
tratado no mesmo parágrafo?
O projeto foi encaminhado com quinze Exemplos:
dias de antecedência a fim de permitir a Ao invés de demitir dez funcionários, a
necessária reflexão sobre sua pertinência. empresa contratou mais vinte.
(Inaceitável o cruzamento “ao em vez
Alto: de grande extensão vertical; de”.)
elevado, grande. Em vez de demitir dez funcionários, a
Auto: ato público, registro escrito de um empresa demitiu vinte.
ato, peça processual.
A par: informado, ao corrente, ciente.
Aleatório: casual, fortuito, acidental. Ao par: de acordo com a convenção
Alheatório: que alheia, alienante, que legal.
desvia ou perturba.
Exemplos:
Amoral: desprovido de moral, sem senso O Ministro está a par do assunto. (var.:
de moral. ao par) ao lado, junto; além de.
Imoral: contrário à moral, aos bons Fez a troca de mil dólares ao par.
costumes, devasso, indecente.
Aparte: interrupção, comentário à
Ante (preposição): diante de, perante. margem.
Ante- (prefixo): expressa anterioridade. À parte: em separado, isoladamente, de
Anti- (prefixo): expressa contrariedade; lado.
contra.
Exemplos:
Exemplos: O deputado concedeu ao colega um
Ante tal situação, não teve alternativa. aparte em seu pronunciamento.
Antepor, antever, anteprojeto, O anexo ao projeto foi encaminhado por
antediluviano. expediente à parte.
Anti-inflacionário, antibiótico, anti-
higiênico, antissocial. Aresto: acórdão, caso jurídico julgado.
Arresto: apreensão judicial, embargo.
Ao encontro de: para junto de; favorável
a. Exemplos:
De encontro a: contra; em prejuízo de. Neste caso, o aresto é irrecorrível.
Os bens do traficante preso foram todos
Exemplos: arrestados.
Foi ao encontro dos colegas.
O projeto salarial veio ao encontro dos Atuar: agir, pôr em ação; pressionar.
anseios dos trabalhadores. Autuar: lavrar um auto; processar.

166
Língua Portuguesa

Civil: relativo ao cidadão; cortês, polido


Auferir: obter, receber. (daí civilidade); não militar nem,
Aferir: avaliar, cotejar, medir, conferir. eclesiástico.

Exemplos: Colidir: trombar, chocar; contrariar.


Auferir lucros, vantagens. Coligir: colecionar, reunir, juntar.
Aferir valores, resultados.
Exemplos:
Avocar: atribuir-se, chamar. A nova proposta colide frontalmente
Evocar: lembrar, invocar. com o entendimento havido.
Invocar: pedir (a ajuda de); chamar; As leis foram coligidas pelo Ministério
proferir. da Justiça.

Exemplos: Comprimento: medida, tamanho,


Avocou a si competências de outrem. extensão, altura.
Evocou no discurso o começo de sua Cumprimento: ato de cumprir, execução
carreira. completa; saudação.
Ao final do discurso, invocou a ajuda de
Deus. Concelho: circunscrição administrativa
ou município (em Portugal).
Caçar: perseguir, procurar, apanhar Conselho: aviso, parecer, órgão
(geralmente animais). colegiado.
Cassar: tornar nulo ou sem efeito,
suspender, invalidar. Concerto: acerto, combinação,
composição, harmonização (cp. concertar).
Censo: alistamento, recenseamento, Conserto: reparo, remendo, restauração
contagem. (cp. consertar).
Senso: entendimento, juízo, tino.
Exemplos:
Cessão: ato de ceder. O concerto das nações. O concerto de
Seção: setor, subdivisão de um todo, Guarnieri.
repartição, divisão. Certos problemas crônicos
Sessão: espaço de tempo que dura uma aparentemente não têm conserto.
reunião, um congresso; reunião; espaço de
tempo durante o qual se realiza uma tarefa. Conje(c)tura: suspeita, hipótese,
opinião.
Exemplos: Conjuntura: acontecimento, situação,
A cessão do local pelo município tornou ocasião, circunstância.
possível a realização da obra.
Em qual seção do ministério ele Contravenção: transgressão ou infração
trabalha? a normas estabelecidas.
A próxima sessão legislativa será Contraversão: versão contrária,
iniciada em 1o de agosto. inversão.

Cível: relativo à jurisdição dos tribunais Costear: navegar junto à costa,


civis. contornar. Custear: pagar o custo de,

167
Língua Portuguesa

prover, subsidiar. Despensa: local em que se guardam


Custar: valer, necessitar, ser penoso. mantimentos, depósito de provisões.
Dispensa: licença ou permissão para
Exemplos: deixar de fazer algo a que se estava
A fragata costeou inúmeras praias do obrigado; demissão.
litoral baiano antes de partir para alto-mar.
Qual a empresa disposta a custear tal Despercebido: que não se notou, para o
projeto? que não se atentou.
Quanto custa o projeto? Custa-me crer Desapercebido: desprevenido,
que funcionará. desacautelado.

Deferir: consentir, atender, despachar Exemplos:


favoravelmente, conceder. Apesar de sua importância, o projeto
Diferir: ser diferente, discordar; adiar, passou despercebido.
retardar, dilatar. Embarcou para a missão na Amazônia
totalmente desapercebido dos desafios que
Degradar: deteriorar, desgastar, lhe aguardavam.
diminuir, rebaixar.
Degredar: impor pena de degredo, Dessecar: secar bem, enxugar, tornar
desterrar, banir. seco.
Dissecar: analisar minuciosamente,
Delatar (delação): denunciar, revelar dividir anatomicamente.
crime ou delito, acusar.
Dilatar (dilação): alargar, estender; Destratar: insultar, maltratar com
adiar, diferir. palavras.
Distratar: desfazer um trato, anular.
Exemplos:
Os traficantes foram delatados por Distensão: ato ou efeito de distender,
membro de quadrilha rival. torção dos ligamentos de uma articulação.
A dilação do prazo de entrega das Distinção: elegância, nobreza, boa
declarações depende de decisão do Diretor educação.
da Receita Federal. Dissensão: desavença, diferença de
opiniões ou interesses.
Derrogar: revogar parcialmente (uma
lei), anular. Exemplos:
Derrocar: destruir, arrasar, desmoronar. Todos devem portar-se com distinção.
A dissensão sobre a matéria
Descrição: ato de descrever, impossibilitou o acordo.
representação, definição.
Discrição: discernimento, reserva, Elidir: suprimir, eliminar.
prudência, recato. Ilidir: contestar, refutar, desmentir.

Descriminar: absolver de crime, tirar a Emenda: correção de falta ou defeito,


culpa de. regeneração, remendo.
Discriminar: diferençar, separar, Ementa: apontamento, súmula de
discernir. decisão judicial ou do objeto de uma lei.

168
Língua Portuguesa

Exemplos: Exemplos:
Ao torná-lo mais claro e objetivo, a Nossa estada em São Paulo foi muito
emenda melhorou o projeto. agradável.
Procuro uma lei cuja ementa dispõe O Rio de Janeiro foi autorizado a uma
sobre a propriedade industrial. estadia de três dias.

Emergir: vir à tona, manifestar-se. Estância: lugar onde se está, morada,


Imergir: mergulhar, afundar recinto.
(submergir), entrar. Instância: solicitação, pedido, rogo;
foro, jurisdição, juízo.
Emigrar: deixar o país para residir em
outro. Estrato: cada camada das rochas
Imigrar: entrar em país estrangeiro para estratificadas.
nele viver. Extrato: coisa que se extraiu de outra;
pagamento, resumo, cópia; perfume.
Eminente (eminência): alto, elevado,
sublime. Flagrante: ardente, acalorado; diz-se do
Iminente (iminência): que está prestes a ato que a pessoa é surpreendida a praticar
acontecer, pendente, próximo. (flagrante delito).
Fragrante: que tem fragrância ou
Emitir (emissão): produzir, expedir, perfume; cheiroso.
publicar.
Imitir (imissão): fazer entrar, introduzir, Folhar: produzir folhas, ornar com
investir. folhagem, revestir lâminas.
Folhear: percorrer as folhas de um livro,
Empoçar: reter em poço ou poça, formar compulsar, consultar.
poça.
Empossar: dar posse a, tomar posse, Incerto: não certo, indeterminado,
apoderar-se. duvidoso, variável.
Inserto: introduzido, incluído, inserido.
Espectador: aquele que assiste a
qualquer ato ou espetáculo, testemunha. Incipiente: iniciante, principiante.
Expectador: que tem expectativa, que Insipiente: ignorante, insensato.
espera.
Induzir: causar, sugerir, aconselhar,
Esperto: inteligente, vivo, ativo. levar a.
Experto: perito, especialista. Aduzir: expor, apresentar.

Espiar: espreitar, observar secretamente, Exemplos:


olhar. O réu declarou que havia sido induzido
Expiar: cumprir pena, pagar, purgar. a cometer o delito.
A defesa, então, aduziu novas provas.
Estada: ato de estar, permanência.
Estadia: prazo para carga e descarga de Inflação: ato ou efeito de inflar; emissão
navio ancorado em porto. exagerada de moeda, aumento persistente
de preços.

169
Língua Portuguesa

Infração: ato ou efeito de infringir ou Locador: que dá de aluguel, senhorio,


violar uma norma. arrendador.
Locatário: alugador, inquilino.
Infligir: cominar, aplicar (pena, castigo,
repreensão, derrota). Exemplo:
Infringir: transgredir, violar, O locador reajustou o aluguel sem a
desrespeitar (lei, regulamento, etc.) (cp. concordância do locatário.
infração).
Magistrado: juiz, desembargador,
Exemplos: ministro.
O juiz infligiu pesada pena ao réu. Magistral: relativo a mestre (latim:
A condenação decorreu de ter ele magister); perfeito, completo; exemplar.
infringido um sem número de artigos do
Código Penal. Mandado: garantia constitucional para
proteger direito individual líquido e certo;
Inquerir: apertar (a carga de animais), ato de mandar; ordem escrita expedida por
encilhar. autoridade judicial ou administrativa: um
Inquirir: procurar informações sobre, mandado de segurança, mandado de prisão.
indagar, investigar, interrogar.Intercessão: Mandato: autorização que alguém
ato de interceder. confere a outrem para praticar atos em seu
Interse(c)ção: ação de se(c)cionar, nome; procuração; delegação: o mandato de
cortar; ponto em que se encontram duas um deputado, senador, do Presidente.
linhas ou superfícies.
Mandante: que manda; aquele que
Inter- (prefixo): entre; preposição latina outorga um mandato.
usada em locuções. Mandatário: aquele que recebe um
Intra- (prefixo): interior, dentro de. mandato, executor de mandato,
representante, procurador.
Exemplos: Mandatório: obrigatório.
Inter alia (entre outros), inter pares (entre
iguais). Ordinal: numeral que indica ordem ou
Intragrupo, intra-histórico série (primeiro, segundo, milésimo, etc.).
Ordinário: comum, frequente, trivial,
Judicial: que tem origem no Poder vulgar.
Judiciário ou que perante ele se realiza.
Judiciário: relativo ao direito processual Original: com caráter próprio; inicial,
ou à organização da Justiça. primordial.
Originário: que provém de, oriundo;
Liberação: ato de liberar, quitação de inicial, primitivo.
dívida ou obrigação. Preceder: ir ou estar adiante de,
Libertação: ato de libertar ou libertar-se. anteceder, adiantar-se.
Proceder: originar-se, derivar, provir;
Lista: relação, catálogo; var. pop. de levar a efeito, executar.
listra. Pós- (prefixo): posterior a, que sucede,
Listra: risca de cor diferente num tecido atrás de, após.
(var. pop. de lista). Pré- (prefixo): anterior a, que precede, à

170
Língua Portuguesa

frente de, antes de. falta de leitura.


Pró (advérbio): em favor de, em defesa
de. Prolatar: proferir sentença, promulgar.
Protelar: adiar, prorrogar.
Exemplos:
Pós-moderno, pós-operatório. Ratificar: validar, confirmar,
Pré-modernista, pré-primário. comprovar.
A maioria manifestou-se contra, mas dei Retificar: corrigir, emendar, alterar:
meu parecer pró.
Exemplos:
Preeminente: que ocupa lugar elevado, A diretoria ratificou a decisão após o
nobre, distinto. texto ter sido retificado em suas passagens
Proeminente: alto, saliente, que se alteia ambíguas
acima do que o circunda.
Reincidir: tornar a incidir, recair, repetir.
Preposição: ato de prepor, preferência; Rescindir: dissolver, invalidar, romper,
palavra invariável que liga constituintes da desfazer.
frase.
Proposição: ato de propor, proposta; Exemplos:
máxima, sentença; afirmativa, asserção. Como ele reincidiu no erro, o contrato de
trabalho foi rescindido.
Prescrever: fixar limites, ordenar de
modo explícito, determinar; ficar sem Remição: ato de remir, resgate, quitação.
efeito, anular-se. Remissão: ato de remitir, intermissão,
Proscrever: abolir, extinguir, proibir, intervalo; perdão, expiação.
terminar; desterrar.
Repressão: ato de reprimir, contenção,
Exemplos: impedimento, proibição.
O prazo para entrada do processo Repreensão: ato de repreender, enérgica
prescreveu há dois meses. admoestação, censura, advertência.
O uso de várias substâncias
psicotrópicas foi proscrito por recente Sanção: confirmação, aprovação; pena
portaria do Ministro. imposta pela lei ou por contrato para punir
sua infração.
Prever: ver antecipadamente, profetizar; Sansão: nome de personagem bíblico;
calcular. certo tipo de guindaste.
Prover: providenciar, dotar, abastecer,
nomear para cargo. Sedento: que tem sede; sequioso (var. p.
Provir: originar-se, proceder; resultar. us.: sedente).
Cedente: que cede, que dá.
Exemplos:
A assessoria previu acertadamente o Sobrescritar: endereçar, destinar, dirigir.
desfecho do caso. Subscritar: assinar, subscrever.
O chefe do departamento de pessoal
proveu os cargos vacantes. Subentender: perceber o que não estava
A dúvida provém (Os erros provêm) da claramente exposto; supor.

171
Língua Portuguesa

Subintender: exercer função de palavras, trata-se, aqui, também da regência


subintendente, dirigir. de determinados verbos e nomes.
Subtender: estender por baixo. O esforço de classificar expressões
como de uso a ser evitado ou como de uso
Sustar: interromper, suspender; parar, recomendável atende, primordialmente, aos
interromper-se (sustar-se). princípios da clareza e da transparência que
Suster: sustentar, manter; fazer parar, deve nortear a elaboração de todo texto
deter. oficial. Não se trata, pois, de mera
preferência ou de gosto por determinada
Tacha: pequeno prego; mancha, defeito, forma.
pecha. A linguagem dos textos oficiais deve
Taxa: espécie de tributo, tarifa. sempre pautar-se pela norma padrão. Não é
aceitável, portanto, que, nesses textos,
Tachar: censurar, qualificar, acoimar. constem coloquialismos ou expressões de
Taxar: fixar a taxa de; regular, regrar. uso restrito a determinados grupos, que
comprometeriam sua própria compreensão
Exemplos: pelo público. Acrescente-se que é também
Tachar alguém (tachá-lo) de subversivo. indesejável a repetição excessiva de uma
Taxar mercadorias. mesma palavra quando há outra que pode
substituí-la sem prejuízo ou alteração de
Tráfego: trânsito de veículos, percurso, sentido.
transporte. Quanto a determinadas expressões que
Tráfico: negócio ilícito, comércio, devem ser evitadas, mencionem-se aquelas
negociação. que formam cacófatos, ou seja, “o encontro
de sílabas em que a malícia descobre um
Trás: atrás, detrás, em seguida, após (cf. novo termo com sentido torpe ou ridículo”
em locuções: de trás, por trás). (SAID ALI, 1964, p. 224). Não há
Traz: 3ª pessoa do singular do presente necessidade, no entanto, de estender a
do indicativo do verbo trazer. preocupação de evitar a ocorrência de
cacófatos a um sem-número de locuções
Vultoso: de grande vulto, volumoso. que produzem terceiro sentido, como “por
Vultuoso (p. us.): atacado de cada”, “vez passada” etc. Trata-se,
vultuosidade (congestão da face). sobretudo, de uma questão de estilo e da
própria sensibilidade do autor do texto. Não
Expressões a evitar e expressões de faz sentido eliminar da língua inúmeras
uso recomendável locuções que só causam espanto ao leitor
que está à procura do duplo sentido.
Como mencionado na introdução deste
capítulo, o sentido das palavras liga-se À medida que: (locução proporcional) –
intimamente à tradição e ao contexto de seu à proporção que, ao passo que, conforme.
uso. Assim, temos vocábulos e expressões Na medida em que: (locução causal) –
(locuções) que, por seu continuado pelo fato de que, uma vez que. Evite os
emprego com determinado sentido, passam cruzamentos “à medida em que”, “na
a ser usados sempre em tal contexto e de tal medida que”.
forma, tornando-se expressões de uso
consagrado. Mais do que do sentido das

172
Língua Portuguesa

Exemplos: invariável. Empregue também os termos


Os preços deveriam diminuir à medida conjuntamente, juntamente com.
que diminui a procura.
Na medida em que se esgotaram as Exemplos:
possibilidades de negociação, o projeto foi Encaminho as minutas anexas.
integralmente vetado. Dirigimos os anexos projetos à Chefia.

A partir de: deve ser empregado Ao nível de: a locução tem o sentido de
preferencialmente no sentido temporal. à mesma altura de.
Evite repeti-la com o sentido de com Evite seu uso com o sentido de em nível,
base em, preferindo considerando, com relação a, no que se refere a.
tomando-se por base, fundando-se em, Em nível (de): significa nessa instância.
baseando-se em. “A nível (de)” constitui modismo que é
melhor evitar.
Exemplo:
A cobrança do imposto entra em vigor a Exemplos:
partir do início do próximo ano. Fortaleza localiza-se ao nível do mar.
A decisão foi tomada em nível
A princípio: no começo, inicialmente. Ministerial.
Em princípio: antes de qualquer Em nível político, será difícil chegar-se
consideração; de maneira geral; em tese. ao consenso.

Exemplo: Assim: Use após a apresentação de


A princípio, todos esperavam que a lei alguma situação ou proposta para ligá-la à
seria votada pelo Congresso Nacional. ideia seguinte. Alterne com: dessa forma,
Em princípio, a democracia visa ao bem desse modo, diante do exposto, diante
comum. disso, consequentemente, portanto, por
conseguinte, assim sendo, em
Ambos/Todos os dois: “ambos” significa consequência, em vista disso, em face
os dois ou um e outro. disso.
Evite expressões pleonásticas como
“ambos dois”, “ambos os dois”, “ambos de Bem como: evite o uso, polêmico para
dois”, “ambos a dois”. Quando for o caso certos autores, da locução “bem assim”
de enfatizar a dualidade, empregue “todos como equivalente. Alterne com: e, como
os dois”. (também), igualmente, da mesma forma.

Exemplo: Cada: este pronome indefinido deve ser


Todos os dois Ministros assinaram a usado em função adjetiva.
Portaria. Evite a construção coloquial “foi
distribuída uma cesta básica a cada”.
Anexo: o adjetivo “anexo” concorda em
gênero e em número com o substantivo ao Exemplo:
qual se refere. Use também os termos junto, Quanto às famílias presentes, foi
apenso. distribuída uma cesta básica a cada uma.
Em anexo: a locução adverbial “em
anexo”, como é próprio aos advérbios, é Causar: evite repetir. Use também:

173
Língua Portuguesa

originar, motivar, provocar, produzir, gerar, Exemplo:


levar a, criar. Em face da ameaça, retirou-se. (não:
“Face à ameaça, retirou-se”)
Constatar: evite repetir. Alterne com:
atestar, apurar, averiguar, certificar-se, Inclusive: advérbio que indica inclusão;
comprovar, evidenciar, observar, notar, opõe-se a exclusive.
perceber, registrar, verificar. Evite-se o seu abuso com o sentido de
“até”; nesse caso utilize o próprio “até” ou:
De forma que, de modo que/de forma a, ainda, igualmente, mesmo, também,
de modo a: “De forma (ou maneira, modo) ademais.
que” nas orações desenvolvidas. “De forma
(maneira ou modo) a” nas orações Informar: alterne com: comunicar,
reduzidas de infinitivo. avisar, noticiar, participar, inteirar,
São descabidas na língua escrita as cientificar, instruir, confirmar, levar ao
pluralizações “de formas (maneiras ou conhecimento, dar conhecimento; ou
modos) que...” perguntar, interrogar, inquirir, indagar.

Exemplos: junto a: significa proximidade física.


Deu amplas explicações, de forma que Embora usual nos meios forenses, é
tudo ficou claro. impróprio o uso das expressões “junto a” e
Deu amplas explicações, de forma “junto o”, em frases como: Declaramos
(maneira ou modo) a deixar tudo claro junto à Receita Federal do Brasil. Use
Declaramos à Receita Federal do Brasil.
Devido a: evite repetir. Utilize
igualmente: em virtude de, por causa de, em Exemplo:
razão de, graças a, provocado por. Ele está sentado junto à porta. (próximo
à porta)
Dirigir: quando empregado com o
sentido de encaminhar, alterne com Mesmo: quando equivale a “próprio”,
transmitir, mandar, encaminhar, remeter, “idêntico” ou “igual” é variável.
enviar, endereçar.
Exemplos:
Enquanto: conjunção proporcional Ela mesma (própria) entregou o
equivalente a “ao passo que”, “à medida documento.
que”. Evitar a construção coloquial O mesmo fato (fato idêntico) ocorreu
“enquanto que”. comigo.
Eles debateram os mesmos problemas.
Especialmente: use também: (problemas iguais, idênticos)
principalmente, notadamente, sobretudo,
nomeadamente, em especial, em particular. Como advérbio, equivalente a de fato,
realmente.
Face a / em face de: a expressão “em
face de” é empregada para significar Exemplos:
“diante de”: Eles não virão mesmo (realmente) à
reunião.
Ele apresentou mesmo (de fato) o

174
Língua Portuguesa

relatório. Exemplo:
Substantivado no singular, precedido do Chamei a secretária e a mesma não
artigo definido, equivalente a mesma coisa. atendeu.
Prefira: Chamei a secretária e ela não
Exemplo: atendeu.
Aceitar não é o mesmo que permitir.
Nem: conjunção aditiva que significa “e
A expressão “o(a) mesmo(a)” , “os(as) não”, “e tampouco”, dispensando, portanto,
mesmos(as)” pode gerar ambiguidade na a conjunção “e”. Evite a dupla negação
frase. “não nem”, “nem tampouco”, etc.

Exemplo: Exemplo:
Doou em vida seu coração. Espero que o Não foram feitos reparos à proposta
mesmo possa salvar uma pessoa. Doou em inicial, nem à nova versão do projeto.
vida seu coração. Espero que o órgão/o Uso equivocado: Não pode encaminhar
gesto/o doador possa salvar uma pessoa. o trabalho no prazo, nem não teve tempo
para revisá-lo.
Para evitar esse uso, prefira: O correto é: Não pode encaminhar o
trabalho no prazo, nem teve tempo para
a) eliminá-lo: revisá- lo.

Exemplo: No sentido de: empregue também: com


Os diretores se reuniram e (os mesmos) vistas a, a fim de, com o fito (objetivo,
decidiram aceitar a proposta. intuito, fim) de, com a finalidade de, tendo
em vista ou mira, tendo por fim.
b) substituí-lo por uma palavra ou
expressão equivalente: Objetivar/ter por objetivo: ter por
objetivo pode ser alternado com pretender,
Exemplo: ter por fim, ter em mira, ter como propósito,
Eram duas metralhadoras. As (mesmas) no intuito de, com o fito de. Objetivar
armas foram deixadas no porta-malas significa antes materializar, tornar objetivo
(objetivar ideias, planos, o abstrato),
c) substituí-lo por pronome. embora possa ser empregado também com
o sentido de ter por objetivo. Evite-se o
Exemplos: emprego abusivo alternando-o com
O réu foi até a vítima e falou (com a sinônimos como os referidos.
mesma) com ela.
Leu o relatório e tirou (do mesmo) dele Onde: como pronome relativo significa
várias conclusões. “em que (lugar)”.
O advogado ofereceu ajuda ao réu, mas Evite construções como: “a lei onde é
(o mesmo) este não aceitou. fixada a pena” ou “o encontro onde o
assunto foi tratado”. Nesses casos, substitua
Não se deve empregar a expressão “o(a) “onde” por em que, na qual, no qual, nas
mesmo(a)”, “os(as) mesmos(as)” no lugar quais, nos quais.
de pronome pessoal. O correto é, portanto: “a lei na qual é
fixada a pena”, “o encontro no qual (em

175
Língua Portuguesa

que) o assunto foi tratado”. “arranjo”, e não deve ser confundido com
posição.
Exemplo:
A cidade onde nasceu. Posto que: é conjunção concessiva
O país onde viveu. (sinônimo de embora, apesar de que, ainda
que, se bem que).
Operacionalizar: neologismo verbal de O uso da locução “posto que” como
que se tem abusado. É da mesma família de causal não é registrado em Aurélio, e
agilizar, objetivar e outros cujo problema Houaiss registra como regionalismo
está antes no uso excessivo do que na brasileiro de uso informal, observando que
forma, pois o acréscimo dos sufixos “-izar” é rejeitado pelos gramáticos, o que
e “-ar” é uma das possibilidades normais de desaconselha o seu uso nesta acepção na
criar novos verbos a partir de adjetivos (ágil linguagem formal.
+ izar = agilizar; objetivo + ar = objetivar).
Evite, pois, a repetição, que pode sugerir Exemplo:
indigência vocabular ou ignorância dos Vivia modestamente, posto que
recursos do idioma. (embora) tivesse muito dinheiro.
Prefira: realizar, fazer, executar, levar a
cabo ou a efeito, pôr em obra, praticar, Relativo a: empregue também: referente
cumprir, desempenhar, produzir, efetuar, a, concernente a, tocante a, atinente a,
construir, compor, estabelecer. pertencente a, que diz respeito a, que trata
de, que respeita.
Opinião/“opinamento”: como sinônimo Ressaltar: varie com: destacar,
de parecer, prefira opinião a opinamento. sublinhar, salientar, relevar, distinguir,
Alterne com: parecer, juízo, julgamento, sobressair.
voto, entendimento, percepção.
Pronome “se”: evite abusar de seu
Opor veto (e não apor): Vetar é opor emprego como indeterminador do sujeito.
veto. Apor é acrescentar (daí aposto, que O simples emprego da forma infinitiva já
significa (o) que vem junto). O veto, a confere a almejada impessoalidade.
contrariedade são opostos, nunca apostos.
Pertinente: (derivado do verbo latino Exemplo:
pertinere) significa pertencente ou Para atingir esse objetivo há que evitar o
oportuno. uso de coloquialismo.
Pertencer: se originou do latim (e não: Para (se) atingir-se ... Há que se
pertinescere, derivado sufixal de pertinere. evitar...).
Esta forma não sobreviveu em português;
não empregue, pois, formas inexistentes Tratar (de): empregue também:
como “no que pertine ao projeto”; nesse contemplar, discutir, debater, discorrer,
contexto use no que diz respeito, no que cuidar, versar, referir-se, ocupar-se de.
respeita, no tocante, com relação.
Viger: significa “vigorar”, “ter vigor”,
Posição: pode ser alternado com: “funcionar”. Verbo defectivo, sem forma
postura, ponto de vista, atitude, maneira, para a primeira pessoa do singular do
modo. presente do indicativo, nem para qualquer
Posicionamento: significa “disposição”, pessoa do presente do subjuntivo, portanto.

176
Língua Portuguesa

Exemplos: C - O hífen é opcional.


O Decreto prossegue vigendo. D - O hífen foi abolido da língua
A portaria vige. portuguesa.
A lei tributária vigente naquele ano.
Alternativas
Questões 01.Errado – 02. Errado - 03. A

01. (CFFA - Técnico Administrativo -


Quadrix/2022). Julgue o item,
considerando a correção gramatical dos
trechos apresentados e a adequação da
linguagem à correspondência oficial.

Solicitamos a essa chefia para instruí os


novos agentes administrativos a realizar
serviços de suporte operacional e
administrativo, tendo em vista o
funcionamento desta Autarquia, organizar o
processo de arquivos de documentos,
separando, ordenando e arquivando os
documentos, por tipo e origem, conforme às
regras e procedimentos estabelecidos.
( ) Certo ( ) Errado

02. (CRF-GO - Agente Administrativo


- Quadrix/2022). Com relação às técnicas
de redação oficial, julgue o item.
O emprego de parônimos enquanto
recurso de substituição lexical contribui
para minimizar, sem prejuízos semânticos,
a repetição excessiva de palavras ao longo
do texto, a qual, além de demonstrar
pobreza vocabular, torna a redação
cansativa para o leitor.
( ) Certo ( ) Errado

03. (Prefeitura de Águas da Prata /SP


- Escriturário - IPEFAE/2021). De acordo
com o Manual de Redação Oficial da
Presidência da República, nos compostos
com os advérbios “bem” e “mal”, quando
estes formam com a palavra seguinte uma
unidade semântica e tal elemento começa
por vogal ou “h”:
A - Utiliza-se hífen.
B - Não se utiliza hífen.

177
Noções de Informática

SUMÁRIO

1 Noções de sistema operacional (ambiente Windows). .................................... 1


2 Edição de textos, planilhas e apresentações (ambientes Microsoft Office
365)............. ........................................................................................................... 11
3. Redes de computadores. 4. Conceitos básicos, ferramentas, aplicativos e
procedimentos de Internet e intranet. 5. Programas de navegação (Microsoft Internet
Explorer, Mozilla Firefox e Google Chrome). 6. Programas de correio eletrônico
(Outlook Express e Mozilla Thunderbird). 7. Sítios de busca e pesquisa na Internet. 8.
Grupos de discussão. 9. Redes sociais. 10. Computação na nuvem (cloud
computing)............................................................................................................. 37
11. Conceitos de organização e de gerenciamento de informações, arquivos, pastas
e programas. .......................................................................................................... 70
12. Segurança da informação. 13. Procedimentos de segurança. 14. Noções de vírus,
worms e pragas virtuais. 15. Aplicativos para segurança (antivírus, firewall, anti-
spyware, e outros). 16. Procedimentos de backup. 17. Armazenamento de dados na
nuvem (cloud storage). .......................................................................................... 74

Apostilas Domínio
Noções de Informática

Fotos, Mapas, E-mail, Calendário, Música


1 Noções de sistema operacional
e Vídeo.
(ambiente Windows).
Windows 10 Pro: o Windows 10 Pro
também é voltado para PCs (desktop e
WINDOWS 10 notebook), tablets e dispositivos
“2 em 1”, mas traz algumas funcionalidades
O Windows 10 é um sistema operacional extras em relação ao Windows 10 Home.
que foi lançado em 2014. Esses adicionais fazem com que essa edição
seja ideal para uso em pequenas empresas,
Com o Windows 10 é possível criar uma apresentando recursos para segurança
conta para cada pessoa que utiliza o digital, suporte remoto, produtividade e uso
computador, pois é um sistema operacional de sistemas baseados na nuvem.
multiusuário. É a versão mais completa da família
Ele trouxe de volta o menu iniciar e um Windows, junto com a Enterprise. Porém, a
novo navegador, o Microsoft Edge. Enterprise não é comprada em lojas (box),
Ele tem atualizações constantes sem mas sim por meio de licenciamento com a
custo para o usuário. Microsoft.
No Explorador de Arquivos, a antiga Windows 10 Enterprise: construído
funcionalidade conhecida como “MEU sobre o Windows 10 Pro, o Windows 10
COMPUTADOR” recebeu a nova Enterprise é voltado para o mercado
nomenclatura de ESTE COMPUTADOR. corporativo. Os alvos dessa edição são as
Ele removeu o Windows Media Center e empresas de médio e grande porte, e o
o controle dos pais não suporta outros Sistema apresenta capacidades que focam
navegadores, ou seja, só suporta o Edge e o especialmente em tecnologias
Internet Explorer. desenvolvidas no campo da segurança
digital e produtividade. A proteção dos
dispositivos, aplicações e informações
sensíveis às empresas é o foco dessa
variante.
A edição vai estar disponível por meio
do programa de Licenciamento por
Volume, facilitando a vida dos
Fonte: https://olhardigital.com.br/2020/10/23/dicas-e- consumidores que têm acesso a essa
tutoriais/como-instalar-a-atualizacao-de-outubro-do-windows-10/
ferramenta. O Windows Update for
Versões do Windows 10 Business também estará presente.
Windows 10 Education: construída a
Windows 10 Home: Edição do sistema partir do Windows 10 Enterprise, essa
operacional voltada para os consumidores edição foi desenvolvida para atender às
domésticos que utilizam PCs (desktop e necessidades do meio escolar. Nela,
notebook), tablets e os dispositivos “2 em funcionários, administradores, professores
1”1. O Windows 10 Home vai contar com a e estudantes poderão aproveitar os recursos
maioria das funcionalidades: Cortana como do Windows, que será distribuído através
assistente pessoal, navegador Microsoft da versão acadêmica do Licenciamento por
Edge, o recurso Continuum para os Volume.
aparelhos compatíveis, Windows Hello Windows 10 Mobile: o Windows 10
(reconhecimento facial, de íris e de digitais Mobile é voltado para os dispositivos de
para autenticação), stream de jogos do tela pequena cujo uso é centrado no
Xbox One e os apps universais, como touchscreen, como smartphones e tablets.

1
MELO, F. Windows 10.

1
Noções de Informática

Essa edição vai contar com os mesmos apps versão Vista.


incluídos na versão Home, além de uma
versão do Office otimizada para o toque. O
Continuum também vai marcar presença
nos dispositivos que forem compatíveis
com a funcionalidade.
Windows 10 Mobile Enterprise:
também voltado para smartphones e
pequenos tablets, o Windows 10 Mobile Fonte: https://edu.gcfglobal.org/pt/tudo-sobre-o-windows-10/sobre-
a-area-de-trabalho-do-windows-10/1/
Enterprise tem como objetivo entregar a
melhor experiência para os consumidores
Barra de Tarefas
que usam esses dispositivos para trabalho.
A edição também estará disponível
A Barra de Tarefas é um dos itens mais
mediante o Licenciamento por Volume,
utilizados no dia-a-dia2. O papel da barra de
oferecendo as mesmas vantagens do
tarefas é dar acesso aos programas
Windows 10 Mobile e funcionalidades
instalados no computador, permitindo
direcionadas para o mercado corporativo.
alternar entre janelas abertas e abrir outras
Windows 10 IoT: edição para
ou acessar rapidamente certas
dispositivos como caixas eletrônicos,
configurações do Windows. Esta barra
terminais de autoatendimento, máquinas de
também ajuda na organização das tarefas, já
atendimento para o varejo e robôs
que pode deixar visível os programas que
industriais – todas baseadas no Windows 10
estão em execução naquele momento,
Enterprise e Windows 10 Mobile
permitindo alternar entre eles rapidamente,
Enterprise. O Windows 10 IoT Core – que
ou que podem ser executados com um
contém em seu nome a sigla em inglês para
simples clique.
Internet das Coisas – vai ser destinado para
No Windows 10, a barra de tarefas fica,
dispositivos pequenos e de baixo custo.
por padrão, na parte inferior da tela e
Windows 10 S: edição otimizada em
normalmente visível, mas é possível movê-
termos de segurança e desempenho,
la para os lados ou para a parte superior da
funcionando exclusivamente com
área de trabalho, desde que ela esteja
aplicações da Loja Microsoft.
desbloqueada.
Windows 10 Pro – Workstation:
edição para computadores com suporte para
até quatro processadores e para até 6TB de
memória, além de suporte para chips
voltados a servidores como o Intel Xeon e
o AMD Opteron.
Como o nome sugere, o Windows 10 Pro Botão Iniciar
for Workstations é voltado principalmente
para uso profissional mais avançado em O menu iniciar está de volta, unificando
máquinas poderosas com vários o conceito que já tínhamos sobre o menu
processadores e grande quantidade de com a novidade que o Windows 8 trouxe
RAM. que eram as live tiles (blocos dinâmicos).
Seu tamanho pode ser redimensionado à
Área de Trabalho (Pacote Aero) vontade, além de ser uma ferramenta de
busca padronizada que integrará os
Aero é o nome dado a recursos e efeitos resultados do buscador bing com o do
visuais introduzidos no Windows a partir da próprio computador.

2
SOUZA, R. Windows 10.

2
Noções de Informática

reinicializa o computador, mas nãovolta tão


rapidamente quanto a Suspensão ao ponto
em que estava.

Fonte: https://answers.microsoft.com/pt-
br/windows/forum/all/menu-iniciar-do-windows-10/ba74e18c-870d-4f1b-
82a3-9863794e54dd

Fixe aplicativos no menu Iniciar para ver


atualizações dinâmicas, como e-mails, Definir a Hora e o Fuso Horário
compromisso ou a previsão do tempo. Em Data e hora, que você pode optar por
Quando você fixa um aplicativo, ele é permitir que o Windows 10 defina a hora e
adicionado ao menu Iniciar como um novo o fuso horário automaticamente ou defini-
bloco. las manualmente.
Ligar/Desligar: a opção “Desligar” Para definir a hora e o fuso horário no
serve para desligar o computador Windows 10, vá para Iniciar >
completamente. Caso existam programas
abertos, o sistema não os salvará Configurações > Hora e idioma > Data e
automaticamente, mas perguntará ao hora.
usuário se deseja salvá-los.
Outras opções são: Cortana (Win+C)
Reiniciar: reinicia o computador. É útil
para finalizar a instalação de aplicativos e Cortana é um/a assistente virtual
atualizações do sistema operacional, mas, inteligente do sistema operacional
com frequência, não é um processo Windows 10. Além de estar integrada com
necessário. o próprio sistema operacional, usando o
Suspender: leva o computador para um Microsoft Edge, o navegador-padrão do
estado de economia de energia que permite Windows 10, que vai trazer a assistente
que o computador volte a funcionar pessoal como uma de suas funcionalidades
normalmente após alguns segundos. Todas nativas. O assistente pessoal inteligente que
as tarefas são mantidas, podendo o usuário entende quem você é, onde você está e o
continuar o trabalho. que está fazendo. A Cortana pode ajudar
Em portáteis, o Windows salva quando for solicitada, através de
automaticamente todo o trabalho e desliga informações-chave, sugestões e até mesmo
o computador se a bateria está com executá-las para você.
pouca carga. Muitos portáteis entram em Para abrir a Cortana selecionando a
suspensão quando você fecha a tampa ou opção na Barra de Tarefas. Podendo teclar
pressiona o botão de energia. ou falar o tema que deseja.
Hibernar: opção criada para notebooks
e pode não está disponível em todos os
computadores. É um sistema de economia
de energia que coloca no disco rígido os
documentos e programas abertos e desliga
o computador. Hibernar usa menos energia
do que Suspender e, quando você

3
Noções de Informática

Fonte: https://www.techtudo.com.br/noticias/2015/09/como-ativar-
cortana-no-brasil-em-portugues-no-windows-10.ghtml Microsoft Edge
Windows Hello
O novo navegador do Windows 10 veio
O Windows Hello funciona com uma para substituir o Internet Explorer como o
tecnologia de credencial. Mais fácil, mais browser-padrão do sistema operacional. O
prática e mais segura do que usar uma programa tem como características a
senha, porque ela usa autenticação leveza, a rapidez e o layout baseado em
biométrica. O usuário faz logon usando padrões da web, além da remoção de
face, íris, impressão digital, PIN, bluetooth suporte a tecnologias antigas, como o
do celular e senha com imagem. ActiveX.
Para acessar o Windows Hello, clique no
Explorador de Arquivos (WIN+E)
botão , selecione Configurações >
Contas > Opções de entrada. Ou procure O Explorador de Arquivos, Windows
por Hello ou Configurações de entrada na Explorer nas versões anteriores, é o
barra de pesquisa. responsável por gerenciar arquivos, pastas
e programas do Windows 10.
Para abrir o Explorador de arquivos,

clique no botão Iniciar e no botão


ou clique no botão na barra de tarefas.
Dos destaques, podemos mencionar a
integração com serviços da Microsoft,
como a assistente de voz Cortana e o
serviço de armazenamento na nuvem
OneDrive, além do suporte a ferramentas de
anotação e modo de leitura.
O Microsoft Edge é o primeiro
Central de Informações navegador que permite fazer anotações,
escrever, rabiscar e realçar diretamente em
No lado esquerdo da Barra de tarefas, há páginas da Web.
uma central de notificações, parecida com a Para abrir o Edge clique no botão Iniciar
de um smartphone. Também dá acesso
rápido a recursos como "modo tablet" (que , Microsoft Edge ou clique no ícone
preenche toda tela o menu Iniciar, deixando
na barra de tarefas.
a interface parecida com a do Windows 8),
Bluetooth, Wi-Fi, brilho da tela, modo
avião, modo noturno, notas e configurações
do aparelho.

Fonte: https://answers.microsoft.com/pt-
br/microsoftedge/forum/all/microsoft-edge-ao-iniciar-apresenta-tela-
de/4f41467f-8dfc-40db-bf47-675a6f9eb3fd

Fonte: https://edu.gcfglobal.org/pt/tudo-sobre-o-windows-10/como-
funciona-a-central-de-acoes-do-windows-10/1/

4
Noções de Informática

que está disponível para todos os


dispositivos que você usar.

https://www.tecmundo.com.br/tutorial/80996-windows-10-usar-
Fonte: https://www.icloud.com.br/2279/o-que-mudou-no- recursos-onedrive-integrados-sistema.htm
explorador-de-arquivos-do-windows-10

Agora ele faz parte do Explorador de


Bibliotecas
Arquivos, como você pode notar na
imagem anterior.
As Bibliotecas são um recurso do
Para salvar um documento com o qual
Windows 10 que permite a exibição
você está trabalhando no OneDrive,
consolidada de arquivos relacionados em
selecione uma pasta do OneDrive na lista de
um só local. Você pode pesquisar nas
locais de salvamento do software que
Bibliotecas para localizar os arquivos certos
estiver usando. Para mover arquivos para o
rapidamente, até mesmo quando esses
OneDrive, abra o Explorador de Arquivos e
arquivos estão em pastas, unidades ou em
arraste-os para uma pasta do OneDrive.
sistemas diferentes.
Uma pasta é simplesmente um contêiner
para armazenar arquivos. Uma Biblioteca
não contém arquivos. Na verdade, uma
Biblioteca fornece uma única exibição
agregada de várias pastas e de seu conteúdo.

Os arquivos que você salva no OneDrive


estão disponíveis online em OneDrive.com
e off-line em seu computador. Isso significa
que você pode usá-los a qualquer momento,
mesmo quando não estiver conectado à
Internet. Quando você se reconectar, o
OneDrive atualizará as versões online com
as alterações feitas off-line.
OneDrive
Manipulação de Arquivos
O OneDrive é um serviço de
armazenamento e compartilhamento de Arquivo é um conjunto de informações
arquivos da Microsoft. nomeadas, armazenadas e organizadas em
Com o Microsoft OneDrive você pode uma mídia de armazenamento de dados. O
acessar seus arquivos em qualquer lugar e arquivo está disponível para um ou mais
em qualquer dispositivo. programas de computador, sendo essa
O OneDrive é um armazenamento relação estabelecida pelo tipo de arquivo,
Freemium (gratuito até 5 Gigabytes e pago identificado pela extensão recebida no ato
acima desse valor) que vem com a sua conta de sua criação ou alteração
da Microsoft. É como um disco rígido extra

5
Noções de Informática

Há arquivos de vários tipos,


identificáveis por um nome, seguidos de um
ponto e um sufixo com três (DOC, XLS,
PPT) ou quatro letras (DOCX, XLSX),
denominados extensões. Assim, cada
arquivo recebe uma denominação do tipo Painel de Controle – Configurações
arquivo.extensão. Os tipos mais comuns
são arquivos de programas O Painel de Controle é uma das
(executavel.exe), de texto (texto.docx), de ferramentas mais importantes do Windows,
imagens (imagem.bmp, eu.jpg), planilhas pois permite personalizar as configurações
eletrônicas (tabela.xlsx) e apresentações do computador. A opção Configurações, é
(monografia.pptx). uma alternativa ao Painel de Controle.
Contendo grande parte das opções de
Manipulação de Arquivos e/ou Pastas configurações contidas no Painel de
(Recortar/Copiar/Colar) Controle.
Existem diversas maneiras de manipular Para acessar o Painel de Controle, clique
arquivos e/ou pastas.
1. Através dos botões RECORTAR, no botão , selecione Sistema do
COPIAR E COLAR. (Mostrados na Windows > Painel de Controle. Ou procure
imagem acima – Explorador de arquivos); por Painel de Controle na barra de pesquisa.
2. Botão direito do mouse;
3. Selecionando e arrastando com o uso
do mouse (Atenção com a letra da unidade
e origem e destino).

Para acessar Configurações, clique no

botão , selecione Configurações .


Ou procure por Configurações na barra de
pesquisa.
Atalhos

Os ícones de atalho são identificados


pela pequena seta no canto inferior
esquerdo da imagem. Eles permitem que
você acesse programas, arquivos, pastas,
unidades de disco, páginas da web,
impressoras e outros computadores. Central de Segurança do Windows
Os ícones de atalho oferecem links para Defender
os programas ou arquivos que eles
representam. A Central de Segurança do Windows
Você pode adicioná-los e exclui-los sem Defender fornece a área de proteção contra
afetar os programas ou arquivos atuais. vírus e ameaças. Além de oferecer as
Cada ícone contém o nome do programa configurações do Firewall (filtro de pacotes
ou pasta correspondente. Esse nome pode e acessos não autorizados na rede); controle
ser modificado conforme a necessidade. de aplicativos e do navegador; desempenho

6
Noções de Informática

e integridade do dispositivo; e as opções do Configurações.


Windows família. Tecla Windows + E: abre Explorador
de Arquivos.
Tecla Windows + A: abre Central de
Ações.
Tecla Windows + D: mostra/oculta o
desktop.
Tecla Windows + L: bloqueia seção
atual.
Fonte: https://www.baboo.com.br/seguranca-digital/dicas-tutoriais- Tecla Windows + V: abre histórico da
seguranca-digital/como-usar-o-windows-defender-offline-no-windows-
10/ área de transferência.
Tecla Windows + . (ou ;): abre o painel
Para acessar a Central de Segurança do de emojis.
Tecla Windows + PrtScn: captura e
Windows Defender, clique no botão , salva tela automaticamente na pasta de
selecione Configurações > capturas.
Atualização e segurança > Windows Tecla Windows + Shift + S: permite
Defender. Ou procure por Windows capturar parte da tela com a Ferramenta de
Defender na barra de pesquisa. Captura.
Tecla Windows + seta esquerda: janela
Teclas de Atalho atual para esquerda da tela.
Tecla Windows + seta direita: janela
CTRL + A: selecionar tudo3. atual para direita da tela.
CTRL + C (ou CTRL + Insert): copiar
itens selecionados para área de Atalhos de Desktop
transferência. Tecla Windows + CTRL (ou ESC):
CTRL + X: recortar itens selecionados abre o menu iniciar.
para área de transferência. CTRL + setas: altera o tamanho do
CTRL + V (ou Shift + Insert): colar menu iniciar.
itens da área de transferência. CTRL + Shift + ESC: abre o
CTRL + Z: desfazer ação. Gerenciador de Tarefas.
CTRL + Y: refazer ação. CTRL + Shift: alterna o padrão do
CTRL + Shift + N: criar nova pasta no teclado.
desktop ou no Explorador de Arquivos. CTRL + F5 (ou R): atualiza página ou
ALT + F4: fechar janela atual (se tela atual.
nenhuma janela está aberta, opções de CTRL + ALT + Tab: visualiza todos os
desligamento). apps abertos.
CTRL + D (ou Delete): mandar item CTRL + setas + espaço: selecionar
selecionado para a lixeira. múltiplos itens no desktop ou Explorador
Shift + Delete: excluir itens de forma de Arquivos.
permanente. ALT + letra sublinhada: acessa menus.
F2: renomear item selecionado. ALT + Tab: alterna entre apps abertos.
ESC: cancelar tarefa atual. ALT + seta esquerda: voltar.
ALT + Tab: alternar entre janelas ALT + seta direita: avançar.
abertas. ALT + PageUp: mover tela para cima.
PrtScn: salvar captura de tela na área de ALT + PageDown: mover tela para
transferência. baixo.
Tecla Windows + I: abre aplicativo ALT + ESC: transita entre janelas

3
https://www.techtudo.com.br/listas/2020/07/atalhos-de-teclado-para- windows-10-conheca-todos-os-comandos-para-pc.ghtml

7
Noções de Informática

abertas. Tecla Windows + M: minimiza todas as


ALT + espaço: abre caixa de contexto janelas.
para a janela atual. Tecla Windows + Shift + M: restaura
ALT + F8: revela caracteres de senha todas as janelas minimizadas.
em processos de login. Tecla Windows + Home: minimiza ou
Shift + clique em ícone: abre nova maximiza todas as janelas, com exceção da
instância do app (a partir da Barra de atual.
Tarefas). Tecla Windows + Shift + seta para
CTRL + Shift + clique em ícone: cima: estica janela atual para o topo da
executa app como administrador (a tela.
partir da Barra de Tarefas). Tecla Windows + Shift + seta para
Shift + clique com botão direito em baixo: maximiza ou minimiza janela atual
ícone: mostra menu do app (a partir da verticalmente, preservando a largura.
Barra de Tarefas). Tecla Windows + Shift + seta
CTRL + clique em ícone: alterna entre esquerda: move janela ativa para o monitor
todas as instâncias abertas do app (a partir à esquerda.
da Barra de Tarefas). Tecla Windows + Shift + seta direita:
CTRL + seta esquerda: move cursor move janela ativa para o monitor à direita.
para o início da palavra (em editores e Tecla Windows + S (ou Q): abre a
caixas de texto). busca.
CTRL + seta direita: move cursor para Tecla Windows + Alt + D: abre Data e
o final da palavra (em editores e caixas de Hora na Barra de Tarefas.
texto). Tecla Windows + Tab: abre a Visão de
CTRL + seta pra cima: move cursor Tarefas.
para o início do parágrafo (em editores e Tecla Windows + CTRL + D: cria novo
caixas de texto). desktop virtual.
CTRL + seta pra baixo: move cursor Tecla Windows + CTRL + F4: fecha
para o final do parágrafo (em editores e desktop virtual atual.
caixas de texto). Tecla Windows + CTRL + seta
CTRL + Shift + seta: seleciona todo o direita: alterna para desktop virtual à
parágrafo. direita.
CTRL + espaço: habilita ou desabilita Tecla Windows + CTRL + seta
método de entrada para caracteres chineses esquerda: alterna para desktop virtual à
(em editores e caixas de texto). esquerda.
Shift + F10: abre o menu de contexto Tecla Windows + P: abre menu
para o item selecionado. Projetar.
F10: habilita barra de menu em um app. Tecla Windows + A: abre Central de
Shift + setas: selecionar múltiplos itens. Ações.
Tecla Windows + X: abre menu de Tecla Windows + I: abre
acesso rápido. Configurações.
Tecla Windows + números de 0 a 9: Backspace: voltar para a tela inicia em
abre o app de acordo com a posição Configurações (com o app aberto).
numérica na Barra de Ferramentas.
Tecla Windows + T: alterna entre apps Atalhos para Explorador de Arquivos
na Barra de Ferramentas. Tecla Windows + E: abre Explorador
Tecla Windows + Alt + números de 0 de Arquivos.
a 9: abre menu de opções do app segundo a ALT + D: seleciona barra de endereço.
posição numérica na Barra de Ferramentas. CTRL + E (ou F): seleciona caixa de
Tecla Windows + D: exibe ou oculta o busca.
desktop. CTRL + N: abre nova janela.

8
Noções de Informática

CTRL + W: fecha janela atual. CTRL + Home: desliza para o topo da


CTRL + F (ou F3): inicia busca. sessão.
CTRL + roda do mouse: muda CTRL + End: desliza para o fim da
visualização de arquivo e pasta. sessão.
CTRL + Shift + E: expande todas as
pastas da hierarquia no painel esquerdo. Atalhos com a Tecla Windows
CTRL + Shift + N: cria uma nova pasta. Tecla Windows: abre o menu iniciar.
CTRL + L: foca na barra de endereço. Tecla Windows + A: abre a Central de
CTRL + Shift + número de 1 a 8: Ações.
alterna modo de visualização de pasta. Tecla Windows + S (ou Q): abre a
ALT + P: exibe painel anterior. busca.
ALT + Enter: abre janela de Tecla Windows + D: mostra ou oculta o
propriedades do item selecionado. desktop.
ALT + seta: direita visualizar próxima Tecla Windows + L: bloqueia o
pasta. dispositivo.
ALT + seta esquerda (ou backspace): Tecla Windows + M: minimiza todas as
visualizar pasta anterior. janelas.
ALT + seta pra cima: retorna um nível Tecla Windows + B: foca nas
na hierarquia de pastas. notificações da Barra de Tarefas.
F11: alterna para modo tela cheia. Tecla Windows + C: abre Cortana.
F5: atualizar. Tecla Windows + F: abre o Hub de
F2: renomear item selecionado. Comentários.
F4: alterna foco para a barra de Tecla Windows + G: abre o Xbox
endereços. Game Bar.
F5: atualiza painel atual do Explorador Tecla Windows + Y: alterna entrada
de Arquivos. entre desktop e realidade aumentada.
F6: alterna entre elementos da tela. Tecla Windows+ O: bloqueia
Home: desliza para o início da tela. orientação do dispositivo.
End: desliza para o final da tela. Tecla Windows + T: alterna entre apps
da Barra de Tarefas.
Atalhos do Prompt de Comando Tecla Windows + Z: troca entrada entre
CTRL + A: selecionar tudo. desktop e realidade aumentada.
CTRL + C (ou + Insert): copiar para Tecla Windows + J: foca em uma dica
área de transferência. de uso (quando usando dicas).
CTRL + V (ou + Shift + Insert): colar Tecla Windows + H: abre ferramenta de
da área de transferência. ditado.
CTRL + M: inicia modo de marcação. Tecla Windows + E: abre o Explorador
CTRL + seta pra cima: sobe a tela uma de Arquivos.
linha. Tecla Windows + I: abre as
CTRL + seta pra baixo: desce a tela Configurações.
uma linha. Tecla Windows + R: abre Executar.
CTRL + F: abre a busca no Prompt. Tecla Windows + K: abre Conectar.
Seta pra direita ou esquerda: move Tecla Windows + X: abre Acesso
cursor para direita ou esquerda. Rápido.
Seta pra cima ou pra baixo: alterna Tecla Windows + V: abre histórico da
entre histórico de comandos na sessão. Área de Transferência.
Page Up: move cursor uma página Tecla Windows + W: abre área de
acima. trabalho do Windows Ink.
Page Down: move cursor uma página Tecla Windows + U: abre Facilidade de
pra baixo. Acesso.

9
Noções de Informática

Tecla Windows + P: abre menu de Barra de Tarefas.


Projetar. Tecla Windows + ALT + número (de
Tecla Windows + CTRL + Enter: abre 0 a 9): abre lista de ações rápidas do app de
o Narrador. acordo com a posição numérica na Barra de
Tecla Windows + sinal de mais: Tarefas.
aumenta o zoom usando a Lupa. Tecla Windows + CTRL + Shift +
Tecla Windows + sinal de menos: número (de 0 a 9): abre nova instância,
diminui o zoom usando a Lupa. como administrador, do app de acordo com
Tecla Windows + ESC: sai da Lupa. a posição numérica na Barra de Tarefas.
Tecla Windows + /: inicia reconversão Tecla Windows + CTRL + espaço:
para chinês (IME). alterna para modo de entrada selecionado
Tecla Windows + ,: visualização rápida anteriormente.
de desktop. Tecla Windows + espaço: alterna
Tecla Windows + seta pra cima: leiaute do teclado e idioma de entrada.
maximizar. Tecla Windows + Tab: abre Visão de
Tecla Windows + seta pra baixo: Tarefas.
minimizar. Tecla Windows + CTRL + D: cria novo
Tecla Windows + Home: minimizar ou desktop virtual.
maximizar toda as janelas, com exceção da Tecla Windows + CTRL + F4: fecha o
atual. desktop virtual ativo.
Tecla Windows + Shift + M: restaura Tecla Windows + CTRL + seta pra
tela minimizada. esquerda: alterna para o desktop virtual à
Tecla Windows + Shift + seta pra esquerda.
cima: estica janela atual para topo e base da Tecla Windows + CTRL + seta pra
tela. direita: alterna para o desktop virtual à
Tecla Windows + Shift + seta pra direita.
baixo: minimiza ou maximiza janela atual Tecla Windows + CTRL + Shift + B:
mantendo largura. aciona o dispositivo quando em tela escura.
Tecla Windows + Shift + seta pra Tecla Windows + PrtScn: gera
esquerda: move janela atual para o monitor captura de tela e salva na pasta de capturas
à esquerda. automaticamente.
Tecla Windows + Shift + seta pra Tecla Windows + Shift + S: permite
direita: move janela atual para o monitor à criar captura de tela parcial.
direita. Tecla Windows + Shift + V: percorre as
Tecla Windows + seta pra esquerda: notificações.
ajusta janela atual para metade esquerda da Tecla Windows + CTRL + F: abre a
tela. busca por dispositivo na rede.
Tecla Windows + seta pra direita: Tecla Windows + CTRL + Q: abre a
ajusta janela atual para metade direita da Assistência Rápida.
tela. Tecla Windows + ALT + D: abre Data
Tecla Windows + número (de 0 a 9): e Hora na Barra de Tarefas.
abre app de acordo com a posição numérica Tecla Windows + . (ou ;):abre o
na Barra de Tarefas. teclado de emojis.
Tecla Windows + Shift + número (de Tecla Windows + pause: abre as
0 a 9): abre outra instância do app de acordo informações do sistema.
com a posição numérica na Barra de
Tarefas. Questões
Tecla Windows + CTRL + número (de
0 a 9): alterna para a última janela ativa do 01. (Câmara de Espinosa/MG -
app de acordo com a posição numérica na Controlador Interno - FADENOR/2022)

10
Noções de Informática

Considerando o Windows 10, versão em de marcadores e vários elementos de


português, em sua instalação padrão, no editoração eletrônica, como letras
Explorador de Arquivos, a antiga capitulares e cabeçalhos.
funcionalidade conhecida como “Meu O programa continua sendo uma das
Computador” recebe a nova nomenclatura ferramentas mais completas e poderosas
de para trabalhar com texto. Microsoft Word
(A) Computador Gerencial. 2016 traz tudo o que é necessário para editar
(B) Este Computador. textos simples ou enriquecidos com
(C) Status Geral. imagens, links, gráficos e tabelas, entre
(D) Computador Local. outros. A compatibilidade entre todos os
(E) Root. componentes da família Office 2016 é outro
dos pontos fortes do Microsoft Word 2016.
02. (Prefeitura de Manaus/AM - Você pode exportar texto e importar
Administrador Geral - FGV/2022) No outros elementos para o Excel, o
Windows 10, o nome da assistente virtual PowerPoint ou qualquer outro dos
de produtividade pessoal é programas incluídos no Office (objetos
(A) Alexa. OLE).
(B) Cortana. Os templates do Microsoft Word 2016
(C) Lucy. permitem criar documentos facilmente
(D) Siri. usando os formatos predefinidos (currículo,
(E) Windy. carta, etiqueta, fax, cartão de visita,
calendário etc.). Outra das novidades do
Gabarito Microsoft Word 2016 é a possibilidade de
01.B / 02.B guardar os documentos na nuvem usando o
serviço OneDrive. Dessa forma, você pode
2 Edição de textos, planilhas e acessar seus documentos do Office de
apresentações (ambientes Microsoft Office qualquer computador e ainda compartilhá-
365). los com outras pessoas.
O Microsoft Word 2016 trabalha com o
formato de arquivo.docx que utiliza a
MICROSOFT WORD 2016 tecnologia XML. O formato.doc não foi
extinto do Word 2016, mas o.docx é o
O Microsoft Office Word 2016 é um formato padrão.
processador de texto produzido pela Quando salvamos um documento no
Microsoft4. formato.docx o documento ficará mais leve
O Microsoft Word 2016 é um programa (ocupará menos espaço), aceitará uma
de processamento de texto, projetado para maior quantidade de formatações, é
ajudá-lo a criar documentos com qualidade totalmente compatível com a Web e a
profissional. Ele tem todas as capacidade de recuperação em caso de
funcionalidades e características que a corrompimento chega a ser 70% maior que
versão 2016 tem, com algumas melhorias. o formato .doc.
O Word ajuda-nos a organizar e escrever os O formato.pdf também se destaca no
documentos de forma mais eficiente. Os Word 2016 com a vantagem que agora é
arquivos criados e salvos no Word são possível abrir e editar PDF. Nas edições
conhecidos como documentos. O anteriores era possível apenas criar
Documento novo é a princípio reconhecido (exportar).
pelo Word como Documento1. Veja abaixo alguns formatos de arquivos
Normalmente os documentos não incluem suportados pelo Word 2016:
apenas textos, mas também imagens, listas

4
MELO, F. Word 2016.

11
Noções de Informática

.docx: formato xml. Trabalhe em um Tempo Real: ao


.doc: formato da versão 2003 e armazenar um documento online no
anteriores. OneDrive ou no SharePoint e compartilhá‐
.docm: formato que contém macro lo com colegas que usam o Word 2016 ou
(vba). Word Online, vocês podem ver as
.dot: formato de modelo (carta, alterações uns dos outros no documento
currículo...) de documento da versão 2003 e durante a edição. Após salvar o documento
anteriores. online, clique em Compartilhar para gerar
.dotx: formato de modelo (carta, um link ou enviar um convite por e-mail.
currículo...) com o padrão xml. Quando seus colegas abrem o documento e
.odt: formato de arquivo do Libre Office concordam em compartilhar
Writer. automaticamente as alterações, você vê o
.rtf: formato de arquivos do WordPad. trabalho em tempo real.
.xml: formato de arquivos para Web.
.html: formato de arquivos para Web.
.pdf: arquivos portáteis.

Novidades do Word 2016

O Word 2016 tem todas as


funcionalidades e recursos conhecidos, com
alguns aprimoramentos e novos recursos do
Office 2016.
Veja alguns dos novos recursos.
Recurso Diga-me: realize ações
rapidamente com este recurso. Observe que
há uma caixa de texto na Faixa de Opções
do Word 2016 com a mensagem O que você
deseja fazer. Veja imagem a seguir.

Esse é um campo de texto no qual você


Ideias para o trabalho que está
insere palavras ou frases relacionadas ao
realizando: a Pesquisa Inteligente da
que deseja fazer e obtém rapidamente os
plataforma Bing apresenta as pesquisas
recursos que pretende usar ou as ações que
diretamente no Word 2016. Quando você
deseja realizar. Se preferir, use o Diga‐me
seleciona uma palavra ou frase, clica com o
para encontrar ajuda sobre o que está
botão direito do mouse sobre ela e escolhe
procurando ou para usar a Pesquisa
Pesquisa Inteligente, o Painel de ideias é
Inteligente para pesquisar ou definir o
exibido com as definições, os artigos Wiki
termo que você inseriu.
e as principais pesquisas relacionadas da
Web.

12
Noções de Informática

Caso tenha um dispositivo sensível ao


toque, você poderá utilizar o dedo ou uma
caneta de toque para escrever equações
matemáticas à mão, e o Word 2016 irá
convertê-las em texto.
Histórico de versões melhorado: para
conferir uma lista completa de alterações
feitas a um documento e para acessar
versões anteriores, vá até a Guia Arquivo >
Histórico.
Compartilhamento mais simples:
clique em Compartilhar para compartilhar
seu documento com outras pessoas no
SharePoint, no OneDrive ou no OneDrive
for Business ou para enviar um PDF ou uma
cópia como um anexo de e-mail
diretamente do Word.
Formatação de formas mais rápida:
Quando você insere formas da Galeria de
Formas, é possível escolher entre uma
coleção de preenchimentos predefinidos e
Equações à Tinta: sempre que desejar cores de tema para aplicar rapidamente o
incluir uma equação matemática complexa visual desejado.
em um documento utilize a opção Equação
à Tinta. Com esta novidade, incluir Iniciando o Microsoft Word 2016
equações matemáticas ficou muito mais
fácil. Para isso, vá até Guia Inserir, Grupo Quando se inicia o Word os modelos
Símbolos e clique na setinha para baixo do continuam disponíveis e distribuídos em
botão Equação. categorias e ainda estão disponíveis on-line.
No menu de opções que abrir, desça até (Se você preferir não usar um dos modelos,
o final e clique na opção Equação à Tinta. basta clicar em Documento em branco.)
Veja na imagem do menu a seguir.

13
Noções de Informática

Observe que a opção que marcar será


inserida do lado direito do botão Repetir
(Ctrl + R).
Veja na imagem a seguir que inserimos
o botão Abrir (Ctrl + A). E para desabilitar
devemos fazer o mesmo procedimento
mostrado acima, basta clicar novamente na
opção desejada.
Ao clicar em Documento em branco
surgirá a tela principal do Word 2016.

Barra de Título: onde se encontra o


nome do arquivo seguido pelo nome do
programa, os botões Minimizar, Maximizar
ou Restaurar Tamanho e Fechar.

Alguns componentes da janela do Word


2016 e suas funções: Após conhecermos a abertura e a parte
Barra de Ferramentas de Acesso inicial do Word 2016, iremos agora
Rápido: esta barra permite acesso rápido explorar o “calcanhar de Aquiles” dos
para alguns comandos que são executados candidatos que é o estudo das guias, grupos
com frequência: como iniciar um novo e ferramentas. O Word 2016 contém a faixa
arquivo, salvar um documento, desfazer e de opções que foi criada com o intuito de
refazer uma ação, entre outros. ajudar o usuário a localizar rapidamente os
comandos, que estão organizados em
grupos lógicos, as quais, por sua vez, são
organizadas em guias.

Para habilitar ou desabilitar botões na Guias (Menus)


Barra de Ferramentas de Acesso Rápido,
devemos fazer o seguinte procedimento: As guias (podem aparecer os termos
Clique no botão drop-down (seta para abas ou menus) permitem que você acesse
baixo) localizado no final da barra (lado todas as opções do Word 2016. Ao clicar
direito) e habilite a opção Abrir, caso não nas guias são disponibilizados grupos com
esteja. diversas ferramentas.

Guia Arquivo
Ao clicar sobre ela serão exibidas opções
como Informações, Novo, Abrir, Salvar,
Salvar como, Imprimir, etc. Portanto, clique
sobre ele e visualize essas opções.
Informações: contém opções como,
proteger o Documento, Inspecionar o
Documento, Gerir Documentos e
informações relacionadas ao proprietário
do documento e suas propriedades.

14
Noções de Informática

Imprimir: Opções de impressão do


documento em edição. Desde a opção da
impressora até as páginas desejadas. O
usuário tanto pode imprimir páginas
sequenciais como páginas alternadas.

Novo: abrir um Novo documento ou um


modelo (.dotx) pré-formatado.

Guia Página Inicial


Possui funções de formatação de um
texto, formatos de fonte, tamanhos, efeitos,
alinhamentos, estilos, etc.

Abrir: opções para abrir documentos já


salvos tanto no computador como no
sistema de armazenamento em nuvem da Dica: ferramentas de formatação básica:
Microsoft, One Drive. Além de exibir um formatação da fonte, parágrafo, recortar,
histórico dos últimos arquivos abertos. copiar, colar, estilos... Geralmente
ferramentas que iremos usar em qualquer
documento que produziremos. Básico,
formatação isolada de alguma palavra ou
trecho do texto.

Grupo Área de Transferência


O Word oferece um recurso (acessado
por meio da setinha) para que possamos
manter mais de um item na área de
transferência, limite de até 24 itens.
Salvar/Salvar como: a primeira vez que Esse recurso chama-se, justamente, área
irá salvar o documento as duas opções de transferência e é acessada na guia página
levam ao mesmo lugar. Apenas a partir da inicial no grupo área de transferência.
segunda vez em diante que o Salvar apenas Para acessá-la basta clicar no pequeno
atualiza o documento e o Salvar como exibe ícone de uma setinha para baixo no canto
a janela abaixo. Contém os locais onde inferior direito, logo à frente de Área de
serão armazenados os arquivos. Opções Transferência.
locais como na nuvem (OneDrive). Colar: cola um item (pode ser uma letra,
palavra, imagem) copiado ou recortado.
Atalho CTRL + V.

15
Noções de Informática

Recortar: recorta um item (pode ser (deitado) ao texto selecionado. Se o cursor


uma letra, palavra, imagem) armazenando- estiver sobre uma palavra, ela ficará toda
o temporariamente na Área de em itálico. Se a seleção ou palavra já estiver
Transferência para em seguida ser colado em itálico, a formatação será removida.
no local desejado. Atalho CTRL + X.
Sublinhado: sublinha, ou seja,
insere ou remove uma linha embaixo do
texto selecionado. Se o cursor não está em
uma palavra, o novo texto que você inserir
Copiar: copia o item selecionado (cria será sublinhado.
uma cópia na Área de Transferência). Tachado: risca uma linha, uma
Atalho CTRL+C. palavra ou apenas uma letra no texto
selecionado ou, se o cursor somente estiver
sobre uma palavra, esta palavra ficará
riscada.
Pincel de Formatação: permite copiar a Subscrito: coloca a palavra abaixo
formatação de um item e aplicar em outro. das demais. Ex.: 102.
Atalho CTRL+SHIFT+C Observação: não diminui o tamanho da
/ CTRL+SHIFT+V. fonte e não é preciso selecionar a palavra
que se deseja aplicar essas
Sobrescrito: coloca a palavra acima
das demais. Ex.: 102.
Grupo Fonte Observação: não é preciso selecionar a
palavra que se deseja aplicar essas
formatações, basta que o cursor esteja
posicionado dentro da palavra.

Efeitos de texto e tipografia:


permite aplicar vários efeitos de fonte sobre
Fonte: permite que você o texto.
selecione uma fonte, ou seja, um tipo de
letra a ser exibido em seu texto. Em cada Cor do realce do texto: aplica um
texto pode haver mais de um tipo de fontes destaque colorido sobre a palavra, assim
diferentes. como uma caneta marca texto. Ex.: Realce.
Tamanho da fonte: é o Cor da fonte: permite alterar a cor
tamanho da letra do texto. Permite que você da fonte (letra).
escolha entre diferentes tamanhos de fonte
na lista ou que digite um tamanho Grupo Parágrafo
manualmente.
Negrito: aplica o formato negrito
(escuro) ao texto selecionado. Se o cursor
estiver sobre uma palavra, ela ficará toda
em negrito. Se a seleção ou a palavra já
estiver em negrito, a formatação será
removida.
Itálico: aplica o formato itálico

16
Noções de Informática

Marcadores: permite criar uma


lista com diferentes marcadores. Depois
que um marcador for inserido toda vez que
for pressionado Enter será colocado um
marcador no próximo parágrafo, caso o
usuário não deseje mais nenhum marcador,
basta pressionar Enter novamente ou clicar
no respectivo ícone.

Numeração: permite criar uma


lista numerada. Depois que uma numeração Alinhar a esquerda: alinha o
for inserida, toda vez que for pressionado conteúdo com a margem esquerda.
Enter será colocado um número no próximo
parágrafo, caso o usuário não deseje mais Centralizar: centraliza seu
continuar a sequência, basta pressionar conteúdo na página.
Enter novamente ou clicar no respectivo
ícone. Alinhar à direita: alinha o
conteúdo à margem direita.
Lista de vários itens: permite
criar uma lista numerada em níveis. Depois Justificar: distribui o texto
que uma numeração for inserida, toda vez uniformemente entre as margens esquerda e
que for pressionado Enter será colocado um direita.
número no próximo parágrafo, para criar Espaçamento de linha e parágrafo:
um sub nível é preciso pressionar TAB,
caso o usuário não deseje mais continuar a escolhe o espaçamento entre as
sequência, basta pressionar Enter (se foi linhas do texto ou entre parágrafos.
inserido um sub nível 1.1 ao teclar Enter a Sombreamento: aplica uma cor
primeira vez ele volta um nível, ou seja, vai de fundo no parágrafo onde o cursor está
aparecer 1 e se pressionado novamente a posicionado.
tecla Enter, sem que nada tenha sido escrito,
a lista será desfeita) ou clicar no respectivo
Bordas: permite aplicar ou
ícone.
retirar bordas no trecho selecionado.
Diminuir Recuo: diminui o recuo Grupo Estilo
do parágrafo em relação à margem
esquerda.

Aumentar Recuo: aumenta o


recuo do parágrafo em relação à margem
esquerda. Possui vários estilos pré-definidos que
permite salvar configurações relativas ao
Classificar: organiza a seleção tamanho e cor da fonte, espaçamento entre
atual em ordem alfabética ou numérica. linhas do parágrafo. É possível alterar os
estilos existentes ou mesmo criar novos.
Mostrar tudo: mostra marcas de
Grupo Edição
parágrafos e outros símbolos de formatação
Ao clicar nesse ícone é aberta a janela
ocultos. Observe as marcas que serão
lateral, denominada navegação, onde é
exibidas ao ativar o recurso:
possível localizar um uma palavra ou trecho

17
Noções de Informática

dentro do texto. Atalho CTRL+L tabela e vice-versa.


Grupo Ilustrações

Guia Inserir
Esta guia permite inserir imagens, Permite inserir uma imagem no
símbolos, cabeçalhos, tabelas, gráficos, computador, na rede ou em uma memória
número de página e algumas novidades removível.
como a de Inserir Vídeo Online.

Permite inserir imagens da Web


(Clip-art do Office.com, do site de buscas
Adiciona uma folha bing ou do Onedrive).
inicial em seu documento, parecido como
uma capa.
Veja a imagem a seguir.
Permite inserir formas
geométricas, como por exemplo, setas,
linhas retas etc.
Permite ao usuário inserir
várias formas. É possível representar
visualmente suas ideias e estruturas. Esse
recurso tem sido amplamente explorado nos
concursos atualmente.

Permite inserir um
gráfico. Os dados são importados do Excel,
assim que o
usuário clica nesse ícone o Excel é
aberto e nele que você irá inserir os dados
do gráfico, assim que esse processo for
concluído o Excel é fechado.

Com essa ferramenta o


Adiciona uma página usuário pode capturar um “pedaço” da tela
em branco em qualquer lugar de seu aleatoriamente.
documento.
Grupo Cabeçalho e Rodapé
Uma seção divide um É possível inserir cabeçalhos, rodapés e
documento em partes determinadas pelo números de páginas diferentes no mesmo
usuário para que sejam aplicados diferentes documento criando-se seções diferentes,
estilos de formatação na mesma ou facilitar através da guia Layout de Página.
a numeração das páginas dentro dela.

Permite inserir uma tabela, uma


planilha do Excel, desenhar uma tabela,
tabelas rápidas ou converter o texto em

18
Noções de Informática

É possível inserir cabeçalhos, rodapés e


números de páginas diferentes no mesmo
documento criando-se seções diferentes,
através da guia Layout de Página.

Grupo Links

Exibe a caixa de diálogo


Inserir Hiperlink (abaixo) atalho CTRL+K,
onde é possível criar um Link (atalho) para Orientação: neste botão iremos
outro ponto do mesmo documento, mas configurar a página a ser trabalhada, se ela
nesse caso o usuário tem antes que criar um ficará em pé, como Retrato ou deitada, no
indicador para esse local usando esse ícone sentido Horizontal.

, outro arquivo (documento do


Word, Apresentação do PowerPoint,
vídeos, etc) ou ainda para uma página da
internet.

Guia Layout
Esta guia permitirá que o usuário faça
manipulações em sua página, tais como
configurar as Margens, Orientação da
página (Retrato ou Paisagem), o tamanho Tamanho: neste botão o usuário escolhe
da página, Colunas e muitas outras opções o tamanho da Folha a ser utilizada.
de configurações de página.

Grupo Configurar Página


Margens: clicar na aba layout da página
e em Margens, no menu que irá aparecer
temos alguns tamanhos predefinidos, como
margens superior, esquerda, inferior e
direita. Podemos clicar em algumas destas
margens predefinidas ou podemos criar
uma margem personalizada.

Colunas: com esta opção o usuário,


após selecionar o texto, pode dividi-lo em
várias colunas.

19
Noções de Informática

Hifenização: é o recurso onde o Word


separa as palavras corretamente, ao digitar
e a palavra for comprida automaticamente
ele separa. Selecionar o texto, clicar em
hifenização e automático.
Guia Referências
Permite inserir nota de rodapé, sumário,
legendas, índices, Citações etc.

Sumário: permite adicionar um


Sumário ao texto. Após adicionar o
Números de linhas: mostra os números sumário, clique em “Adicionar Texto” para
das linhas, fazendo referência a linhas adicionar entradas à tabela.
específicas no documento com rapidez e Após fazer modificações no documento,
facilidade, usando números de linhas nas deve-se atualizar o sumário para que todas
margens. as entradas indiquem os números de
páginas corretos.

Quebras: adiciona uma quebra no local


atual para o texto continuar novamente na
página, seção ou coluna seguinte.

20
Noções de Informática

Grupo Notas de Rodapé Gerenciar Fontes Bibliográficas: com


esta opção você gerencias as fontes citadas
em seu documento, editando, removendo e
procurando novas fontes.
Bibliografia: adicionar uma bibliografia
que lista todas as fontes citadas no
documento.
Inserir Nota de Rodapé: para adicionar
notas de rodapé ao documento. Essas notas
são numeradas automaticamente no
documento, conforme são inseridas e
renumeradas automaticamente conforme
forem movimentadas no texto. As notas de
fim são inseridas no rodapé do documento.
Atalho: Alt+Ctrl+F.
Inserir Nota de Fim: para adicionar
notas de fim ao documento. As notas de fim
são inseridas no fim do documento. Atalho:
Alt+Ctrl+D
Próxima Nota de Rodapé: navega até a
próxima nota de rodapé do documento.
Permite navegar pelas notas de rodapé.
Rola o documento para mostrar o local onde
as notas de rodapé ou as notas de fim estão
localizadas. Guia Correspondências
Cria e configura envelopes, etiquetas e
mala direta.

Grupo Iniciar Mala Direta


Iniciar uma mala direta para criar uma
carta-modelo a ser impressa ou enviada
Grupo Citações e Bibliografia várias vezes por e-mail, remetendo cada
cópia a um destinatário diferente. Ao inserir
campos, como Nome ou Endereço, o Word
substituirá esses campos automaticamente
pelas informações de um banco de dados ou
de uma lista de contatos em cada cópia da
carta-modelo ou da folha de etiquetas. Por
essa razão, dizemos que o arquivo de mala
Inserir Citação: citar um livro, artigo de direta é mesclado com informações de um
jornal ou outro periódico como fonte das documento (carta-modelo, folha de
informações do documento. Escolha uma etiquetas, etc.) e de um banco de dados.
opção da lista de fontes que você criou ou Este pode já estar pronto e ser importado,
especifique informações sobre uma nova ou pode também ser criado no Word.
fonte. O Word formatará a citação de
acordo com o estilo selecionado.

21
Noções de Informática

Grupo Modos de Exibição

Os “Modos de Exibição de Documento”


no Word são: Modo de Leitura, Layout de
Impressão, Layout da Web, Estrutura de
Tópicos, Rascunho.
Modo de Leitura: maximiza o espaço
Guia Revisão de visualização do documento a fim de
Permite inserir comentários, revisões de proporcionar melhor leitura em tela.
ortografia e gramática no texto. Layout de Impressão: exibe o
documento do modo como ficará na página
impressa.
Layout da Web: exibe o documento do
modo como ficaria em uma página da Web.
Grupo Revisão de Texto
Estrutura de Tópicos: exibe o
documento como uma estrutura de tópicos.
Rascunho: exibe o documento como um
rascunho para uma edição rápida do
documento. Não exibe figuras e cabeçalho
e rodapé, por exemplo.

Ortografia e Gramática: para verificar Grupo Zoom


a ortografia e a gramática no documento.
Atalho: F7
Dicionário de Sinônimos: para sugerir
palavras com significado semelhante ao da
palavra selecionada. Atalho: Shift+F7
Contagem de Palavras: conta o número
de palavras, caracteres, parágrafos e linhas Neste grupo é possível configurar o
no documento. É possível visualizar a Zoom do documento, além de visualização
contagem de palavras também na barra de de uma ou duas páginas do documento na
Status do Word. tela. Além disso, é possível também alterar
o zoom do documento para que a largura da
Grupo Comentários página corresponda à largura da janela.
Novo Comentário: permite adicionar
um novo comentário sobre a seleção. Grupo Macros
Também é possível excluir um comentário Macros: permite gravar uma macro ou
e navegar pelos comentários. exibir macros. As macros gravam
sequencias de ações para que possam ser
Guia Exibir usadas em outros documentos, facilitando o
Através desta guia, podemos alterar e trabalho. As macros podem conter vírus,
personalizar como exibir o documento. pois são áreas executáveis nos documentos
do Office, por isso, quando você baixa um
arquivo do Office da Internet, é necessário
desabilitar as macros, para a segurança dos

22
Noções de Informática

seus dados. Os vírus que atacam CTRL+P: imprimir.


documentos do Office são chamados vírus F5: ir para.
de macro. Atalho: Alt+F8. CTRL+T: selecionar tudo.
CTRL+B: salvar.
Guias Extras F7: ortográfia e gramática.
Como citado anteriormente, o Word CTRL+L: localizar.
2016 poderá apresentar algumas guias CTRL+ SHIFT + “+”: sobrescrito.
extras, dependendo do que o usuário estará F12: salvar como.
editando em seus documentos. Vejamos CTRL+R: refazer.
algumas: CTRL+ =: subscrito.
Ao inserir uma tabela serão apresentadas SHIFT+ ENTER: quebra de linha.
as seguintes guias: CTRL+O: novo.
CTRL+HOME: início do documento.
SHIFT+F3: alternar entre maiúsculas e
minúsculas.
CTRL+U: substituir.
CTRL+END: final do documento.
CTRL+SHIFT+D: sublinhado duplo.
Ao inserir uma imagem será apresentada CTRL+E: centralizar.
a seguinte guia: CTRL+ ENTER: quebra de página.
CTRL+SHIFT+C: copiar formatação.
CTRL+Q: alinhar a esquerda.
CTRL+D: formatar fonte.
CTRL+SHIFT+V: colar formatação.
Ao ativar o modo de exibição estrutura
de tópicos será apresentada a seguinte Questões
guia:
01. (TIBAGIPREV/PR - Contador -
FAFIPA/2022) Durante o uso do Microsoft
Word 2016 Pt-Br, Joana utiliza
constantemente a combinação das teclas
Ctrl+Z (o sinal + significa apenas que as
Principais Teclas de Atalhos
duas teclas devem ser pressionadas
simultaneamente). A tecla citada tem como
Segue abaixo as principais teclas do
funcionalidade:
Word 2016:
(A) Salvar o documento.
CTRL+A: abrir.
(B) Realizar uma cópia do documento.
CTRL+G: alinhar a direita.
(C) Desfazer a última ação.
ALT: dicas de atalhos.
(D) Imprimir a página.
CTRL+ N: negrito.
(E) Copiar uma palavra.
CTRL+Z: desfazer.
ALT+Q: diga-me o que você deseja
02. (Prefeitura de Viamão/RS -
fazer.
Contador (Prefeitura e IPREV) -
CTRL+I: itálico.
FUNDATEC/2022) No Microsoft Word
CTRL+K: inserir hiperlink.
2016, o alinhamento de parágrafo chamado
F1: ajuda.
de __________ permite distribuir um texto
CTRL+S: sublinhado.
uniformemente entre as margens.
CTRL+W: fechar.
Assinale a alternativa que preenche
F4: repetir a última ação.
corretamente a lacuna do trecho acima.
CTRL+J: justificar.
(A) alinhar à esquerda

23
Noções de Informática

(B) justificar
(C) centralizar Temos a opção disponível
(D) espelhar após as guias que permite que um
(E) alinhar à direita documento seja salvo em nuvem
(OneDrive) e, dessa forma, seja editado
Gabarito simultaneamente com outros usuários
01.C / 02.B previamente autorizados via conexão à
interne.
MICROSOFT EXCEL 2016
Principais Características
Página Inicial
1) Extensão Padrão do Arquivo.
Ao ser aberto, o Excel 2016 apresenta
uma tela com miniaturas com modelos de
planilhas5. Caso o usuário pressione
ENTER ou ESC, será aberta uma planilha
em branco; do contrário, o usuário pode
escolher entre os diversos modelos
disponíveis, local ou remotamente por meio 2) Tipo de Arquivo
do campo de busca; é acessível via internet. No Excel, ao contrário do que muitos
Também é exibida a lista de documentos pensam, o tipo de arquivo gerado é uma
recentes, sendo possível fixar documentos à pasta de trabalho, e não uma planilha. Uma
lista clicando no ícone de pino que pasta de trabalho que, na verdade, contém
aparecerá na lateral dos arquivos quando planilhas.
passarmos o mouse sobre ele.
3) Nome Padrão (Barra de Título)
Ao abrir pela primeira vez o Excel, ele
apresenta sempre o nome Pasta1.

4) Arquivos Formato PDF


Os arquivos PDF, ou seja, Portable
Document Format (formato de documento
portátil), foram criados, como diz o nome,
para tornar os arquivos portáteis, no sentido
de permitir que sejam visualizados, sem
Ao clicar em Novo >>> Pasta de nenhuma perda de formatação, em
Trabalho em Branco, abre a tela a seguir. praticamente qualquer sistema ou
plataforma (Windows, Linux, Mac etc.).
O Excel permite salvar os arquivos em
edição com a extensão PDF; para isso,
podemos acessar o menu arquivo e escolher
uma dessas opções:
a) salvar como atalho (F12) e, na
sequência, alterar o tipo de arquivo*,
escolhendo a opção PDF;
b) salvar e enviar, escolher a opção criar
documento PDF/XPS e, por último, clicar
no botão criar PDF/XPS*.

5
BOGO, J. Excel 2016.

24
Noções de Informática

Teoria Geral funções podem ser usadas para executar


cálculos simples ou complexos. Assim
Excel possui 16.384 colunas e 1.048.576 como as fórmulas, as funções também
linhas, resultando um total de 16.384 x possuem uma estrutura, conforme ilustrado
1.048.576 = 17.179.869.184 células por a seguir.
planilha. Iniciam com um sinal de igual (=).

Operador de Referência das Funções

Alça de Preenchimento Guias

Página Inicial

Facilita o preenchimento de uma


planilha, pois, ao clicar e arrastar, ela repete Cada menu (guia) é separado por grupos.
o valor da célula para as células vizinhas,
tanto para baixo, quanto para cima, para Área de Transferência
direita e para esquerda (horizontal e
vertical). Lembre-se de que não há
movimentos diagonais com ela.

Fórmulas

São equações que executam cálculos


sobre valores na planilha. Uma fórmula Como o próprio nome sugere, a área de
sempre inicia com um sinal de igual (=). transferência, permite copiar ou recortar
palavras ou trechos do texto. Vamos ver
passo a passo como fazer isso e o que
acontece. Primeiramente, para copiar
alguma coisa no Word, é necessário
selecionar o que se deseja “transferir” e
logo após realizar os comandos necessários
para copiar ou recortar o item selecionado,
o que pode ser feito, utilizando-se o teclado
(CTRL+ C) ou (CTRL+X)
respectivamente, clicando com o botão
direito do mouse sobre o item selecionado
ou ainda pelos respectivos botões.
Funções
São fórmulas predefinidas que efetuam
cálculos usando valores específicos, Cola um item (pode ser uma letra,
denominados argumentos, em uma palavra, imagem) copiado ou recortado.
determinada ordem ou estrutura. As Atalho CTRL + V.

25
Noções de Informática

que o cursor está conforme o usuário vai


Recorta o item selecionado (é escolhendo.
movido para área de transferência). Atalho
CTRL+X. Permite definir o tamanho da
fonte, sendo o tamanho mínimo de 1 e o
máximo de 409. Mostra dinamicamente o
Copia o item selecionado (cria uma tamanho da fonte no ponto em que o cursor
cópia na área de transferência). Atalho está conforme o usuário vai escolhendo.
CTRL+C.
Permitem aumentar ou diminuir
a fonte respectivamente. Da fonte tamanho
1 vai direto para fonte 8, depois aumenta ou
Esse recurso (principalmente o
diminui a fonte de 1 em 1 ponto até o
ícone) cai em vários concursos. Ele permite
tamanho 12 e de 2 em 2 pontos até 72.
copiar a formatação de um item e aplicar em
outro. Atalho CTRL+SHIFT+C / Aplicam negrito, itálico e
CTRL+SHIFT+V. sublinhado respectivamente. Atalhos
CTRL+N, CTRL+I e CTRL+S.
A princípio o Word
Cor de Preenchimento: muda a
permite que seja copiado ou recortado
cor de fundo da célula selecionada.
apenas um item de cada vez. Quando
copiamos a palavra informação, ao copiar Cor da Fonte: permite alterar a
outra palavra, essa última substituiria a cor da fonte.
primeira, porém ele oferece um recurso
(acessado por meio da setinha destacada) Grupo Alinhamento
para que possamos manter mais de um item
na área de transferência, precisamente até
24 itens. Esse recurso chama-se,
justamente, área de transferência e é
acessada na guia página inicial no grupo
área de transferência.

Grupo Fonte (CTRL+SHIFT+F)


Aqui, temos alinhamentos
horizontais que podem ser aplicados às
células. Observe que cada imagem já diz
qual alinhamento está sendo usado e,
quando ele está selecionado, fica destacado
com a cor amarela.
Aqui estão os possíveis
alinhamentos verticais para o conteúdo das
células. Observe que cada imagem já diz
qual alinhamento está sendo usado e,
quando ele está selecionado, fica destacado
Grupos e Botões com a cor amarela.

Permite inclinar o texto dentro da


Aqui o usuário célula em várias direções.
pode escolher o tipo da fonte. Mostra
dinamicamente a nova fonte no ponto em

26
Noções de Informática

Diminui e Aumenta o recuo do Aumenta as casas decimais mostrando


os valores mais precisos acrescentando o,0.
conteúdo da célula em relação à borda
esquerda. Diminuir casas decimais mostrando
valores menos precisos.
Torna
todo o conteúdo de uma célula visível, Você pode
exibindo-o em várias linhas. escolher como os valores serão exibidos: como
percentual, moeda, data ou hora etc.
Permite
mesclar duas ou mais células em uma única Grupo Estilos
célula.
Fique atento(a), pois, nesse caso, a
referência das células mescladas irá mudar.
Se as células mescladas tiverem
conteúdo, o Excel irá alertar ao usuário que,
confirmando o procedimento, irá manter
apenas o conteúdo de uma das células (por
padrão, a primeira célula selecionada).
Clicando no canto inferior direito
do grupo para que as opções do grupo Realça as células de seu interesse,
Alinhamento seja aberta. destaca valores incomuns e visualiza os dados
usando barras de dados, escalas de cor e
Grupo Número conjunto de ícones baseados em critérios
específicos, conforme se pode acompanhar na
lista à esquerda.

Formata rapidamente um
intervalo de células e as converte em tabela,
escolhendo um estilo de tabela predefinido.

Formato de número de Formata uma célula escolhendo um


contabilização escolhe um formato dos estilos predefinidos. Você também pode
alternativo de moeda para célula definir seus próprios estilos de célula.
selecionada; clicando na parte direita do
botão, podemos selecionar outros tipos de
Guia Inserir
moedas que não a padrão. Agora vamos falar da aba, guia ou menu
Inserir.
Estilo de porcentagem: exibe o valor
da célula como percentual. Para células com
valores já preenchidos, o Excel insere 00%.
Ex.: caso a célula já possua o valor 10 e o
botão for pressionado, o valor ficará 1000%. Grupo Tabela
Separador de milhares irá exibir o valor Tabela Dinâmica: uma Tabela Dinâmica é
da célula como milhares e altera o formato da uma ferramenta poderosa para calcular, resumir
célula para contábil sem acrescentar o símbolo e analisar os dados que lhe permitem ver
da moeda. comparações, padrões e tendências nos dados.
Tabela Dinâmicas Recomendadas:
conjunto de tabelas que são sugeridas pelo

27
Noções de Informática

Excel de acordo com o modelo de tabela


selecionado.
Tabela (CTRL + ALT + T): ao criar uma
tabela em uma planilha do Excel, ela não só
facilita o gerenciamento e a análise de seus
dados, como também oferece filtragem interna,
classificação, sombreamento de linha com
Linhas em Tiras e a capacidade de usar
fórmulas diferentes em uma Linha de Totais.

Grupo Ilustrações
Imagem: é possível inserir (ou copiar) Quando escolher Recorte de Tela, a
imagens do seu computador nos janela inteira se tornará opaca ou
documentos do Office. “esmaecida” temporariamente. Depois de
Imagens On-line (inserido no local do selecionar a parte da janela desejada, a
botão Clip-art): encontre imagens de seleção será exibida por meio dessa
fontes on-line como o BING (buscador opacidade.
Microsoft e OneDrive (Armazenamento em
nuvem da Microsoft). Grupo Gráficos
Formas: insira formas prontas como
círculos, quadrados e setas.
SmartArt: crie um elemento gráfico
SmartArt para realizar rápida e facilmente
uma representação visual de suas
informações. Você pode escolher entre
vários Layouts diferentes para comunicar
efetivamente sua mensagem ou ideias. Os Permite ao usuário inserir, na planilha,
elementos gráficos SmartArt podem ser diversos tipos de gráficos.
criados no Excel, Outlook, PowerPoint e
Word
e podem ser usados em todo o Office.
Instantâneo: você pode adicionar
rápida e facilmente uma captura de tela ao
arquivo do Office para capturar
informações sem sair do programa em que Grupo Símbolos
está trabalhando. Esse recurso está
disponível nos aplicativos Excel, Outlook,
PowerPoint e Word.
Capturas de tela são úteis para capturar
instantâneos de programas ou janelas
abertas no computador. Quando você clica
no botão Instantâneo, as janelas do
programa aberto são exibidas como
Equação: Office tem equações que você
miniaturas na galeria Janelas Disponíveis.
pode inserir facilmente em seus documentos. Se
Você pode inserir a janela inteira do as equações internas não atenderem às suas
programa ou usar a ferramenta Recorte de necessidades, você pode editar, alterar a
Tela para selecionar uma parte da janela. É equação existente ou escrever sua própria
possível capturar apenas as janelas que não equação do zero.
estão minimizadas na barra de tarefas. Símbolo: você pode inserir facilmente uma
marca de seleção (também conhecida como
uma “marca de escala”), fração ou outro

28
Noções de Informática

símbolo em seus documentos do Word, Grupo Classificar e Filtrar


apresentações do PowerPoint e pastas de
trabalho do Excel.

Guia Layout da Página


Agora vamos falar da aba, guia ou menu
Layout da Página.
Bem cobrado em prova. Permite classificar
crescente (A a Z) ou decrescente (Z a A) os
valores selecionados em uma planilha, ou ainda
ativar filtros para as planilhas, o que facilita a
Grupo Temas
exibição de conteúdo. Lembre-se de que, ao
Escolha um novo tema para a planilha. Um
selecionar células, sem solucionar todos os
tema usa um conjunto específico de cores,
valores, o Excel irá questionar o usuário sobre
fontes e efeitos de integração do tema.
a possibilidade de manter a seleção parcial ou
de expandir para outros valores.

Grupo Configurar Página


Use a caixa de diálogo Configurar Página
para configurar opções de Layout e impressão
de uma página.
Clique na guia Layout da Página. No grupo
Configurar Página, clique no Iniciador de Caixa Com apenas a primeira coluna selecionada,
de Diálogo Imagem do botão. o Excel irá alertar com um aviso de que
localizou dados próximos. O usuário pode
classificar só a coluna selecionada ou expandir
a seleção.

Guia Revisão
Guia Fórmulas

Grupo Revisão de Texto


Funções de revisão como “Verificar
Grupo Biblioteca de Funções Ortografia” (F7) que inicia o verificado e
Escolha uma das funções disponíveis no “Dicionários de Sinônimos” (SHIFT + F7) que
Excel por categoria, além de acesso ao botão localiza sinônimos para o texto da célula
inserir planilha, também disponível na barra de selecionada.
fórmulas ou pelo atalho SHIFT + F3 e acesso
ao botão AutoSoma que permite que de maneira Dica: o Excel faz apenas a verificação
rápida uma função seja acionada a planilha. ortográfica e não possui verificação gramatical
do texto, deixando no pacote MSOffice função
apenas para o Word e Outlook.

Grupo Comentários
Guia Dados

29
Noções de Informática

Gerencia comentários, adicionando, Principais Funções do Excel 2016


alterando e removendo comentários em trechos
do arquivo. A partir de agora, todos os cálculos
efetuados terão como base o trecho de planilha
Guia Exibição seguinte:

Grupo Modos de Exibição de Pasta de


Trabalho
Permite alternar entre os diferentes tipos de SOMA
modos de exibição. SOMA =SOMA(A1:A6) Resposta: 108
SOMA =SOMA(A1*A3) Resposta: 800
FÓRMULA=A3+A4 Resposta: 101 |
FÓRMULA =A1*A6 Resposta: 0
FÓRMULA=A1+A2 Resposta: #VALOR!
Obs.: em uma fórmula, não é possível
efetuar cálculos com textos comuns. São
Grupo Zoom exceções para esses textos as palavras
Zoom pode ser alterado de 10% até 400%. VERDADEIRO e FALSO.
Pode ser alterado no canto inferior direito da
barra de status. O “100%” já ajusta o zoom ao MÈDIA
tamanho da tela e o “Zoom na seleção”, como Calcula o valor médio do intervalo.
o próprio nome diz, destaca o zoom apenas no =MÉDIA(C1:C4) Resposta: 3
trecho da
planilha selecionada. SOMASE
Soma apenas os valores que atendem ao
critério estabelecido.
=SOMASE(E1:E6;”>=5”) Resposta: 15
(apenas o número 10 e 5 atendem ao critério
estabelecido, ou seja, são maiores ou iguais a
5).
E1:E6 – Intervalo analisado e somado e
Grupo Macros “>=5” – critério para que os números sejam
somados.
No exemplo a seguir, a função SOMASE
tem dois intervalos.
=SOMASE(E1:E6;”>=5”;F1:F6) Resposta:
7
E1:E6 – Intervalo analisado.
“>=5” – Critério para que os números sejam
somados.
F1:F6 – Intervalo somado, quando o critério
for atendido no primeiro intervalo.
Exibe uma lista de macros com os quais
podemos trabalhar, além de permitir a gravação CONT.SE
de um novo macro. Macro é uma função do Conta a quantidade de células, no intervalo
Excel que permite que se adicionem ao Excel passado, que atendem ao critério estabelecido.
funções previamente programadas para =CONT.SE(E1:E6;”>2”) Resposta: 4
permitem otimizar tarefas repetitivas. O macro (Quatro células possuem números maiores do
no pacote Office trabalha com a linguagem que dois: E1, E2, E4 e E6)
Visual Basic e, por meio de um painel de E1:E6 – Intervalo Analisado| “>2” – critério
exibição integrado ao Office, permite que tais para a contagem das células.
novas funções sejam adicionadas. CONT.NÚM: conta as células que contêm

30
Noções de Informática

números. CONCATENAR
=CONT.NÚM(E1:E6) Resposta: 6 Agrupa os valores indicados. Essa função
=CONT.NÚM(E1:E6;8) Resposta: 7 (de E1 NÃO aceita o operador de referência: (dois-
até E6, temos seis números, mas, dentro da pontos), aceita APENAS; (ponto e vírgula).
função, foi inserido “;8”, que significa E 8,
então, como a finalidade da função é contar
números, temos ao total sete números).

MÍNIMO
Retorna o menor valor do intervalo
analisado. Dica: o símbolo & (e comercial) pode ser
=MÍNIMO(E1:E6) Resposta: 2 utilizado para concatenar valores também.

MÁXIMO
Retorna o maior valor do intervalo
analisado.
=MÁXIMO(E1:E6) Resposta: 10 SE
Função condicional. Verifica se uma
MEDIANA condição é verdadeira ou falsa, sempre
Mediana de um intervalo é o valor central, respeitando o seguinte formato:
ou seja, que divide o intervalo em duas partes SE(TESTE_LÓGICO;VALOR_SE_VERD
iguais. ADEIRO;VALOR_SE_FALSO)
1º passo: colocar o intervalo em ordem Se o teste lógico retornar verdadeiro, ele
crescente. mostra o valor que está na posição de
2º passo: descobrir o valor que divide o verdadeiro, senão ele mostra o valor que está na
intervalo ao meio. posição de valor se falso.
=MED(G1:G5) Resposta: 3 (Valor central
do intervalo).
Nesse caso, o intervalo (G1:G5) está fora de
ordem. Então, seguindo os passos descritos,
vamos colocá-lo em ordem crescente:

E1>=10 – TESTE LÓGICO


“OI” – SE VERDADEIRO
“TCHAU”-> SE FALSO
MODA
Retorna o valor mais repetitivo ou que
ocorre com maior frequência em um intervalo
de dados. Essa função no 2016 está disponível
no modo compatibilidade com o Excel 2007 e
anterior.
Obs.: como critério de desempate, o Excel
retorna o primeiro valor que mais se repete no
intervalo.
=MODO(E1:E6) Resposta: 3 Resposta: OI (como E1 é igual a 10, torna o
teste lógico verdadeiro. Na posição da condição
verdade, temos a palavra OI).

31
Noções de Informática

células para as extremidades, onde contém


dados. Seleciona linhas e colunas.
Shift+Page Down: expande a seleção das
células para baixo.
Shift+Page Up: expande a seleção das
células para cima.
Shift+Home: seleciona toda a linha até a
primeira coluna da planilha.
Ctrl+Shift+Home: seleciona as células
acima de onde está a seleção atual.
Ctrl+Shift+End: seleciona as células
abaixo de onde está a seleção atual.
Shift+Backspace: seleciona somente a
célula ativa quando várias células estão
selecionadas.
Principais Teclas de Atalho Enter: move a seleção da célula para baixo.
Shift+Enter: move a seleção da célula para
Atalhos para Navegar pela Planilha cima.
Page Down: move a tela para baixo6. Tab: move a seleção da célula para direita.
Page Up: move a tela para cima. Shift + Tab: move a seleção da célula para
Alt+Page Down: move a tela para a direita. esquerda.
Alt+Page Up: move a tela para esquerda. Esc: cancela a seleção.
Tab: move a seleção da célula para a direita.
Shift+Tab: move a seleção da célula para a Seleção Dentro das Células
esquerda. Shift+Setas: seleciona as letras dentro da
Home: move a seleção da célula para a célula. Letra por letra.
primeira célula da coluna. Ctrl+Shift+Setas: seleciona as palavras
Ctrl+Home: move a seleção da célula para dentro da célula.
o início da planilha. Shift+Home/Shift+End: seleciona toda a
Ctrl+End: move a seleção da célula para a frase dentro das células.
o último dado da planilha.
Ctrl+L/Ctrl+U: abre a opção de Localizar Atalhos para Inserir e Editar Dados
e Substituir. Ctrl+Z: desfaz a última ação.
Ctrl+G (ou F5): abre a caixa de "Ir para". Ctrl+Y: refaz a última ação.
Ctrl+Setas: move a seleção da célula para Ctrl+C: copiar Células ou conteúdo.
as extremidades onde contém conteúdo. Ctrl+X: recorta Células ou conteúdo.
Atalhos para Seleção de Células Ctrl+V: cola Células ou conteúdo.
Shift+Barra de espaço: seleciona a linha
inteira. Edição Dentro Das Células
Ctrl+Barra de espaço: seleciona a coluna F2: o cursor fica ativo para edição do
inteira. conteúdo que está dentro da célula.
Ctrl+Shift+Barra de espaço: seleciona Alt+Enter: iniciar uma nova linha dentro da
todas as células que estão ao redor da célula mesma célula.
selecionada. Enter: muda para a célula abaixo. Com
Ctrl+Shift+Page Down: seleciona a atual e várias células selecionadas, move a seleção
próxima pasta de trabalho. somente dentro da seleção atual.
Ctrl+Shift+Page Up: seleciona a atual e a Shift+Enter: move a seleção para a célula
pasta de trabalho anterior. de cima.
Ctrl+Shift+O: seleciona todas as células Tab/Shift + Tab: move a seleção da célula
que têm comentários. para direita e esquerda.
Shift+Setas: seleciona as células, uma por ESC: cancela a edição de dentro da célula.
uma. Ctrl +; (dois pontos): insere a data atual na
Ctrl+Shift+Setas: expande a seleção das célula.

6
https://ninjadoexcel.com.br/atalhos-excel/

32
Noções de Informática

Crtl + Shift +; (dois pontos): insere a hora (B) MÉDIA


atual na célula. (C) SE
Crtl+T: seleciona todas as células. (D) SOMA
Crtl+D: copia e cola o conteúdo da célula (E) PROCV
de cima.
Crtl+L: localizar conteúdo nas células. 02. (PC/SP - Escrivão de Polícia -
Ctrl + - (menos): deletar VUNESP/2022) No editor de planilha
célula/linha/Coluna (abre menu para escolha). eletrônica MS-Excel 2016 (em português e em
Ctrl + Shift + + (mais): incluir sua configuração padrão), a seguinte planilha
célula/linha/Coluna (abre menu para escolha). foi elaborada. Nela estão presentes três
Shift+F2: incluir comentário. cotações para alguns itens (caneta, lápis,
Shift + f10: abre as opções de formatação borracha e apontador), bem como a quantidade
de célula (mesmo menu do botão direito do de itens que se deseja comprar
mouse).
Alt+F1: insere gráfico com a atual seleção
das células.
F11: insere gráfico com a atual seleção das
células em outra página.
Ctrl+K: insere Hiperlink.
Nessa planilha, as células da coluna F (Preço
Atalhos para Formatação de Células Mínimo) apresentam fórmulas para calcular,
Ctrl + 1: abrir caixa de formatação de automaticamente, quanto será gasto com a
células. compra de cada item, considerando as
Ctrl + b (ou Ctrl+2): aplicar negrito. quantidades desejadas, e sempre utilizando o
Ctrl + i (ou Ctrl+3): aplicar negrito. valor mínimo cotado para cada item.
Ctrl + s (or ctrl+4): aplicar sublinhado. Diante do exposto, uma fórmula correta para
Ctrl + 5: aplicar risco no meio do texto. a célula F4 é:
(A) =MÍNIMO(C4-E4)*B4
Atalhos para Gerenciar Pastas de (B) =MÍNIMO(C4:E4)*B4
Trabalho (C) =MÍNIMO(C4-E4*B4)
Ctrl+N: criar uma nova pasta de trabalho (D) =MÍNIMO[C4-E4*B4]
em branco. (E) =MÍNIMO(C4:E4*B4)
Ctrl+Tab: move para a próxima pasta de
trabalho. Alternativas
Ctrl+Shift+Tab: move para a pasta de 01.A / 02.B
trabalho anterior.
Ctrl+Page Down: move para a próxima MICROSOFT POWERPOINT 2016
planilha na pasta de trabalho.
Ctrl+Page Up: move para a planilha O MS PowerPoint é um aplicativo de
anterior na pasta de trabalho. apresentação de slides, porém ele não
Alt+Space: abre menu de controle do Excel.
apenas trabalha com slides, mas também
Ctrl+F9: minimiza a janela do Excel.
Ctrl+F10: maximiza ou restaura a janela do
realiza as seguintes tarefas7:
Excel. − Edita imagens de forma bem simples;
Alt+F4: fecha a janela do Excel. − Insere e edita áudios mp3, mp4, midi,
wav e wma no próprio slide;
Questões − Insere vídeos online ou do próprio
computador;
01. (Prefeitura de Viamão/RS - Contador − Trabalha com gráficos do MS Excel;
(Prefeitura e IPREV) - FUNDATEC/2022) − Grava Macros.
Assinale a alternativa que NÃO apresenta uma
função de planilha do Microsoft Excel 2016.
(A) SUBTRAÇÃO

7
FRANCESCHINI, M.PowerPoint 2016.

33
Noções de Informática

Principais Extensões de Arquivos

O PowerPoint trabalha com as seguintes


extensões de arquivos, assunto
extremamente cobrado em prova:
.pptx: extensão padrão do documento do Ideias de Design: essa nova
PowerPoint para edição; funcionalidade da guia Design abre um
.ppsx: extensão de apresentação de painel lateral que oferece sugestões de
slides, ou seja, o arquivo é aberto no modo remodelagem do slide atual
de apresentação; instantaneamente. Veja abaixo o tipo de
.potx: extensão modelo de arquivo para sugestão que ele fornece.
apresentação de slides;
.pptm: arquivo do PowerPoint
habilitado para macros;
.odp: ele cria, abre, edita e salva
arquivos do LibreOffice Impress.

Recursos do MS PowerPoint

Diga-me: o mesmo recurso do qual


falamos no MS Word, que serve para
encontrar instantaneamente os recursos do
aplicativo.
Gravação de Tela: novo recurso do MS Principais Funcionalidades do MS
PowerPoint, encontrado na guia Inserir. A PowerPoint
Gravação de Tela grava um vídeo com
áudio das ações do usuário no computador, Edições Básicas
podendo acessar todas as janelas do micro e Todo o conteúdo da apresentação é
registrando os movimentos do mouse. Veja inserido nos slides. Se for conteúdo de
abaixo o botão da funcionalidade em texto, precisa ser inserido em caixa de texto.
destaque. A ferramenta básica de criação de slide é o
grupo Slide da Guia Página Inicial,
destacado em verde abaixo. O botão Layout
permite escolher o modelo do slide que será
criado, de acordo com a disposição do seu
conteúdo, conforme visto ao lado direito do
grupo Slides. O botão Seção insere seções
na apresentação, agrupando slides em
Compartilhar: assim como no MS
conjuntos de comportamentos
Word, o MS PowerPoint também permite
independentes.
compartilhar as apresentações com outros
usuários online para edição simultânea por
meio do OneDrive.
Anotações à Tinta: o usuário pode fazer
traços de caneta à mão livre e marca-texto
no documento. Esse recurso é acessado por
meio da guia Revisão.

34
Noções de Informática

Modos de Exibição
Os modos de exibição podem ser
acessados por meio da guia Exibir ou pela
barra de Status. Vejamos os principais
modos de exibição.

Botões de acesso de apresentação:


durante a apresentação, é possível acessar
um conjunto de botões que auxiliam na
navegação da apresentação. Esse conjunto
de botões fica no canto inferior esquerdo da
tela. Veja abaixo quais são esses botões:
Iniciar apresentação de slides: há
várias formas de escolher iniciar uma
apresentação e ainda escolher o que
apresentar. Veja abaixo os principais botões
Modo Normal: esse modo de exibição é que permitem fazer isso.
o modo padrão. Ele é usado para a edição
do conteúdo dos slides, como se fosse a área
de trabalho do PowerPoint. O modo normal
permite inserir, excluir e editar slides.
Modo Classificação de Slides: esse
modo serve essencialmente para a
ordenação dos slides para a apresentação.
Ele exibe os slides em miniatura e permite Do Começo: esse botão permite iniciar
inserir e excluir os slides, porém não a apresentação do primeiro slide. Também
permite editar seu conteúdo. pode ser usada a tecla de atalho F5 para
Modo de Exibição de Estrutura de isso.
Tópicos: esse modo exibe somente o Do Slide Atual: esse botão permite
conteúdo de texto dos slides no painel iniciar a apresentação do slide que está
esquerdo da tela. sendo acessado no momento. Por exemplo,
Modo de Anotações: exibe como ficará se você está editando o slide 7 e deseja
a apresentação se for impressa no papel saber como ele será apresentado, pode
juntamente com as anotações do orador. simplesmente iniciar a apresentação a partir
Permite editar apenas as anotações, pois o dele por meio desse botão. Também é
slide é exibido apenas como imagem. possível fazer isso por meio das teclas
Modo de Apresentação de Slides: é a SHIFT+F5.
hora de apresentar os slides ao público. Ele Apresentar On-line: a Microsoft
exibe um slide por vez em tela cheia. disponibiliza um servidor gratuito aos
Permite inserir anotações à tinta com o usuários do PowerPoint, o Microsoft
mouse. Presentation Service, o qual salva sua
apresentação e permite que você a acesse a
Apresentação de Slides partir de qualquer dispositivo conectado à
web por meio de um navegador,
Vamos ver agora algumas ferramentas gratuitamente, bem como convidar outros
que são usadas no processo de apresentação usuários por e-mail para acessá-la.
de slides e que podem ser acessadas por Apresentação de Slides
meio da guia Apresentação de Slides. Personalizada: é possível adaptar a mesma
apresentação para públicos diferentes sem a
necessidade de se criar um novo arquivo,

35
Noções de Informática

apenas escolhendo quais slides serão Trajetória: faz o objeto se mover em


exibidos para cada público. trajetória no espaço do slide.
Configurar Apresentação de Slides: Há ainda uma ferramenta chamada
permite fazer configurações avançadas Pincel de Animação, que copia as
como o modo de quiosque, no qual a animações de um item selecionado e as
apresentação reinicia automaticamente. aplica em outro item, assim como o Pincel
Veja abaixo o botão correspondente. de Formatação que vimos na aula de Word,
que copiava a formatação de um item e
aplicava em outro.
Veja abaixo a janela contendo todas as
animações mencionadas.

Ocultar Slide: oculta todo o slide


selecionado do modo de apresentação de
slides.

Transições de Slides
As transições de slides definem como
será a passagem de um slide para outro.
É possível definir que tipo de
movimento o slide terá, o tempo de duração
da transição, acrescentar áudio à transição e
ainda se ela será automática ou manual. Slide Mestre
Esse conjunto de opções pode ser aplicado
somente ao slide atual ou ainda a todos os O Slide Mestre controla a aparência da
slides. Veja abaixo as várias opções de apresentação inteira, inclusive cores,
transição de slides. fontes, segundo plano, efeitos e
praticamente todo o resto. É possível inserir
uma forma ou logomarca no Slide Mestre,
por exemplo, para que ela seja mostrada em
todos os slides automaticamente. A partir
dos Slides Mestre, são feitos os layouts, por
meio dos quais são criados novos slides. É
possível usar vários Slides Mestre em uma
mesma apresentação.
Animações Teclas de Atalho
É possível animar os objetos dentro do CTRL + N: criar nova apresentação8.
slide dando vida e expectativa à reprodução CTRL + M: criar novo slide.
da apresentação. Essas animações ocorrem
CTRL + N: colocar o texto selecionado
apenas no modo de exibição de em negrito.
apresentação. As animações podem ser as CTRL + X: recortar o texto, objeto ou
seguintes: slide selecionado.
Entrada: anima a aparição do objeto.
CTRL + C: copiar o texto, objeto ou
Ênfase: anima o objeto que já está sendo
slide selecionado.
exibido para dar ênfase a ele.
CTRL + V: colar o texto, objeto ou slide
Saída: faz o objeto desaparecer do slide
recortado ou copiado.
durante a apresentação.
8
https://itsontreinamentos.com/2021/08/17/24-teclas-de-atalho-no- powerpoint-para-office-365-ou-microsoft-365/

36
Noções de Informática

CTRL + Z: desfazer a última ação. Apresentação.


CTRL + Y: refazer a última ação (B) A partir do Modo de Apresentação,
desfeita. posicionado no slide 2, o usuário
CTRL + A: selecionar tudo. pressionou a tecla ENTER para avançar
CTRL + S: salve a apresentação. para o slide 3.
F5: iniciar a apresentação de slides. (C) A partir do Modo de Apresentação,
SHIFT + F5: iniciar a apresentação de posicionado no slide 2, o usuário
slides a partir do slide atual. pressionou a tecla SHIFT+ENTER para
ESC: encerrar a apresentação de slides. avançar para o slide 3.
PAGE DOWN: ir para o próximo slide. (D) No modo de exibição normal, o
PAGE UP: ir para o slide anterior. usuário selecionou o slide 3 e pressionou as
ALT + N, P: inserir uma imagem. teclas SHIFT+F5 para iniciar o Modo de
ALT + N, S, H: inserir uma forma. Apresentação.
ALT + H, F, S: alterar o tamanho da (E) A partir do Modo de Apresentação,
fonte para o texto selecionado. posicionado no slide 4 o usuário pressionou
ALT + W, Q: abrir a caixa de diálogo a tecla BACKSPACE para retornar para o
Zoom. slide 3.
ALT + G, H: selecionar um tema.
ALT + H, L: selecionar um layout de Alternativas
slide. 01.Errado / 02.D
ALT + H: ir para a guia Página Inicial.
ALT + N: ir para a guia Inserir. 3. Redes de computadores. 4. Conceitos
ALT + F4: fechar o PowerPoint. básicos, ferramentas, aplicativos e
procedimentos de Internet e intranet. 5.
Questões Programas de navegação (Microsoft
Internet Explorer, Mozilla Firefox e
01. (CRMV/DF - Agente de Google Chrome). 6. Programas de correio
Fiscalização - Ibest/2022) Julgue o item eletrônico (Outlook Express e Mozilla
quanto ao sistema operacional Windows Thunderbird). 7. Sítios de busca e
pesquisa na Internet. 8. Grupos de
8.1, ao programa PowerPoint 2016 e aos
discussão. 9. Redes sociais. 10.
conceitos de redes de computadores. Computação na nuvem (cloud
Uma apresentação no PowerPoint 2016 computing).
somente pode ser salva no formato .pptx.
( ) Certo ( ) Errado
INTERNET E INTRANET
02. (Câmara de Potim/SP - Diretor
Geral - VUNESP/2022) Em uma Internet
apresentação com 5 slides, criada no
Microsoft PowerPoint 2016, em sua Basicamente é uma rede mundial de
configuração padrão, o slide 3 é o único que computadores conectados através de um
está configurado como oculto. endereço de IP válido, usando um protocolo
Considerando que o slide 3 está sendo chamado de TCP/IP, nas quais usuários
apresentado no Modo de Apresentação, trocam informações9.
assinale a alternativa que indica como o isso TCP/IP: sigla de Transmission Control
foi possível. Protocol/Internet Protocol (Protocolo de
(A) No modo de exibição normal, o Controle de Transmissão/Protocolo
usuário selecionou o slide 3 e pressionou a Internet).
tecla F5 para iniciar o Modo de A parte TCP é responsável pelos
serviços e a parte IP é responsável pelo
9
CARLOS, E. Aplicativos e procedimentos de internet e intranet.

37
Noções de Informática

roteamento (estabelece a rota ou caminho Language (Linguagem de Marcação de


para o transporte dos pacotes). Hiper Texto): trata-se de uma linguagem
A função do protocolo TCP/IP é utilizada para produzir páginas da Internet.
identificar os computadores de uma forma HTTP ou Hyper Text Transfer
única. Com isso ele utiliza um número de IP Protocol (Protocolo de Transferência de
para poder enviar e receber informações e Hipertexto): navegação na internet (links).
elas cheguem ao lugar correto. HTTPS – Hyper Text Transfer
Na internet existem várias outras redes Protocol Secure (Protocolo de
conectadas como empresas públicas, Transferência de Hiper Texto Seguro): é
privadas educacionais e de governos. uma implementação do protocolo HTTP
Nela você acessa os serviços de e-mail, sobre uma camada SSL, essa camada
faz downloads, procura informações dentre adicional permite que os dados sejam
muitos outros serviços. transmitidos através de uma conexão
cifrada (criptografada) e que se verifique a
Aplicativos e Procedimentos autenticidade do servidor e do cliente
Firewall: barreira de segurança. através de certificados digitais.
SMTP e POP: são os protocolos de
serviços da internet responsáveis pelo envio
e recepção de mensagens eletrônicas, e-
mail.
Servidor Proxy tem a função de mediar
Fonte: https://hardtec.com.br/firewall-o-que-e-e-pra-que-serve/ as comunicações da rede de uma empresa
ou usuário (local) com a Internet (rede
Correio eletrônico: comunicação entre externa).
usuários na rede. Servidor FTP (File Transfer
Protocol): é um protocolo utilizado para a
transferência de arquivos entre dois
computadores via internet, ou seja, ele
transfere arquivos do seu computador para
o servidor de hospedagem.
Fonte: https://www.youtube.com/watch?v=nwf9QZRCIjE
Servidor WEB: para você entrar em um
Navegadores: aplicativo para navegar site é necessário que seu navegador entre
na internet (Google Chrome, internet em contato com o servidor Web do site para
Explorer, Firefox e etc.). poder acessar seus conteúdos, ou seja, as
páginas HTML, os arquivos de som,
imagem, vídeos ou qualquer outra coisa que
estiver na página que você está acessando.
O servidor WEB é um software que
verifica a segurança da sua solicitação
HTTP para navegar na página e depois gera
a informação para atendê-lo.
Proxy: o proxy é um intermediário que
Fonte: https://g1.globo.com/tecnologia/blog/seguranca-
fica entre o computador do usuário e a
digital/post/como-os-navegadores-protegem-o-computador.html Internet. Pode ser utilizado para registrar o
uso e para bloquear o acesso a sites da
Roteador: equipamento para se Internet. O firewall do servidor proxy
conectar na rede. bloqueia sites ou páginas da Web que
Download: baixar arquivos (receber). considera indesejados.
Upload: subir arquivo (enviar). O Proxy pode armazenar em cache as
HTML – Hyper Text Markup páginas da Web acessadas por hosts da rede

38
Noções de Informática

durante determinado período. recursos ao POP3 - A última versão é o


Sempre que um host solicita a mesma IMAP4. Embora superior é raro encontrar
página da Web, o servidor proxy utiliza as usuários que utilizem este protocolo.
informações armazenadas em cache em vez
de recuperá-las do provedor de conteúdo. Serviço Webmail
Isso proporciona acesso mais rápido às Quanto ao serviço de e-mail é
páginas da Web. interessante frisar que apesar de SMTP e
O Proxy não permite comunicação direta POP serem sinônimos de e-mail, o usuário
entre a rede interna e a Internet. Tudo deve poderá utilizar o serviço Webmail.
passar pelo Proxy, que atua como um Neste caso, pelo Webmail, poderá
intermediador. O Proxy efetua a acessar as mensagens em sua caixa postal
comunicação entre ambos os lados por no provedor sem configurar em seu
meio da avaliação da sessão TCP dos computador os nomes dos servidores SMTP
pacotes. e POP.
Como o próprio nome diz, Webmail
Correio Eletrônico (E-mail) permite acessar as mensagens por uma
O Correio Eletrônico ou e-mail é um página da Web, portanto o usuário
serviço para envio e recepção de mensagens utiliza o protocolo HTTP.
entre correspondentes. SMTP e POP são os
protocolos de serviços da internet Nomes de E-mail
responsáveis pelo envio e recepção de Não existem dois nomes de e-mail iguais
mensagens eletrônicas, e-mail. no mundo. Ao se cadastrar em um ISP –
Internet Service Provider
Serviço SMTP (Provedor de Serviços Internet), o usuário
SMTP - Simple Mail Transfer Protocol deverá escolher o nome com o qual deseja
(protocolo de transferência de correio que seu e-mail se inicie, pois após este
simples) é o protocolo usado no nome aparecerá o caractere @ e depois o
sistema de correio eletrônico na arquitetura nome de domínio do provedor. Lembre-se
Internet para a transmissão ou envio de o caractere
mensagens eletrônicas, o SMTP se encaixa @ (arroba) é regra, e aparecerá sempre em
na porta 587 do TCP. nomes de e-mail na arquitetura Internet.
Veja um exemplo:
Serviço POP contato@apostilasdominio.com.br
POP ou POP3 Post Office Protocol é o
protocolo usado no sistema de correio IP - Internet Protocol (Endereço
eletrônico na arquitetura Internet para a IP)(IpV4)
recepção de mensagens eletrônicas, POP Para ligar para qualquer pessoa do
usa a porta 110 do TCP. mundo via telefone basta saber o número.
SMTP e POP ou serviço de e-mail Combinando o DDI e o DDD não existem
podem ser acessados através de um cliente 2 números de telefone iguais no planeta. Da
de correio eletrônico como, Outlook mesma forma que isso ocorre na rede
Express, Outlook, Mozilla ThunderBird telefônica ocorre
etc. Para isto os nomes dos servidores de também na Internet.
SMTP e POP do provedor do usuário Cada computador conectado à Internet
devem ser configurados nestes programas. possui um número único que a identifica na
rede mundial de computadores. Este
Serviço IMAP número é chamado de endereço IP.
IMAP - Internet Message Access Quando você acessa o seu provedor de
Protocol é um protocolo de gerenciamento Internet sua máquina recebe um número IP
de correio eletrônico superior em que fica com você até o

39
Noções de Informática

momento da desconexão. também é o gateway.


IP é um número único para cada Usuários que acessam internet por linha
computador conectado à Internet, composto discada utilizam o esquema de
por uma sequência de 4 números endereçamento IP dinâmico.
que variam de 0 até 255 separados por Usuários que acessam a internet por uma
“ponto". rede ou via rádio podem usar IP´s
Por exemplo: 200.147.67.142. dinâmicos ou IP´s fixos, depende
Estamos falando do IP da versão 4 de como é feita a configuração.
(IpV4) que possui 32 bits de comprimento É interessante observar que hoje com o
ou 4 bytes. advento da banda larga o modem que
Atualmente em implantação, o IP da também é roteador, cliente de DHCP,
versão 6 (IpV6) será o novo protocolo da servidor de DHCP e gateway é que obtém o
Internet com endereçamento endereço de rede pública através da linha
de 128 bits ou 16 bytes, abordaremos esta telefônica, ele ainda atribui os endereços de
versão mais adiante nesta apostila, portanto rede privada através do cabo de rede para os
continuamos com o IpV4. computadores da rede interna.
Os endereços IpV4 são divididos em
faixas. URL
Algumas faixas e números não podem Embora os computadores conectados à
ser utilizados como endereços de usuários Internet utilizem os endereços IP´s para
de Internet. localização e troca de informações, os
Os exemplos mais conhecidos são: usuários utilizam nomes amigáveis. Os
- Endereços Iniciados com 255 e 0 são nomes amigáveis são chamados de URL.
reservados para tarefas internas de rede. URL - Uniform Resource Locator
- Endereços iniciados com 127 são (localizador de destino padrão), é uma
reservados para testes. indicação do protocolo e do endereço
- Endereços iniciados com 10.x.x.x e para acessar informações na Internet.
192.168.x.x são reservados para redes protocolo://servidor.domínio
internas ou redes privadas. (Não são Exemplos de URL´s:
rateáveis na rede principal - Internet). http://www.globo.com
Computadores com estes endereços http://www.uol.com.br
necessitam um gateway para que haja http://www.terra.com.br
comunicação com a rede pública (Internet). http://www.geniusnet.com.tw
Estas reservas são determinadas pela
IANA (Internet Assigne Numbers Servidores de Web
Authority) que é a organização mundial que Embora a grande maioria dos servidores
funciona como máxima autoridade na de http (páginas) tenha o nome WWW, isto
atribuição dos "números" na Internet. Entre não é uma regra. O administrador da rede
os quais estão os números de portas TCP e pode dar o nome que quiser.
os endereços IP. Mesmo sendo minoria, muitas páginas
da Internet estão hospedadas em servidores
Serviço DHCP que não se chamam WWW.
DHCP - Dynamic Host Configuration
Protocol (Protocolo de Configuração de Domínios
Host dinâmico) o IP dinâmico é fornecido a Um domínio é uma forma encontrada
um computador por um servidor de DHCP para facilitar o acesso das pessoas na
de para que este possa acessar a Internet. No Internet onde podemos dar nomes a
uso doméstico e em muitos casos no uso números. É um nome que serve para
corporativo o papel do servidor de DHCP é localizar e identificar conjuntos de
realizador pelo roteador que computadores na Internet. O nome de

40
Noções de Informática

domínio foi concebido para facilitar a colaboradores internos.


memorização dos endereços de Utiliza uma rede local (LAN).
computadores na Internet. Sem ele, Os dispositivos conectados à rede tanto
teríamos que memorizar sequências na internet quanto na intranet usam os
grandes de números. (retirado da pg. mesmos protocolos de rede TCP / IP.
registro.br) Assim como os sites acessíveis na
Internet, os sites hospedados pela intranet
também são acessíveis por meio de
navegadores da Web, mas com acesso
limitado.
Os usuários da Intranet também podem
conversar sobre seus aplicativos de
mensageria personalizados, como os
comunicadores G Talk ou Yahoo,
Fonte: https://mkrcomunicacao.com/blog/2020/11/18/dominios-
tudo-o-que-voce-precisa-saber/ disponíveis na Internet.
É o mesmo serviço de internet, mas
DNS (Tradução de Nomes em IP´s) somente dentro de um grupo (empresas) na
Sigla para Domain Name System ou qual somente as pessoas autorizadas
Sistema de Nomes de Domínios. É uma acessam (funcionários). Esta comunicação
base de dados hierárquica, distribuída para pode ser feita tanto no mesmo local (matriz
a resolução (tradução) de nomes de da empresa) ou distante (filial em outro
domínios em endereços IP. lugar).
Quando digitamos um URL na barra de Na intranet você pode liberar ou limitar
endereços de um navegador e pressionamos acessos.
o ENTER ele é enviado Ex.: impressora para todos os
ao provedor, então o Servidor de DNS departamentos e dados contábeis somente
traduz o URL em um endereço IP, depois para o departamento de contabilidade.
da tradução o IP é informado para o Este acesso normalmente é feito através
computador que fez a solicitação, a partir de senhas e protegida por um firewall
deste momento a conexão lógica está (parede de proteção contra dados
estabelecida entre os pontos que irão se maliciosos) tornando a intranet mais segura
comunicar. do que a internet.
O esquema de DNS que traduz os nomes
de domínios para endereços IP´s foi criado Web 2.0 x Web 3.0
para facilitar a vida do
usuário, mas se quiser digitar diretamente o Web 2.0
endereço IP na barra de endereço na barra A Web 2.0 pode ser definida como a
de endereços do navegador o site será segunda geração de serviços de internet
acessado normalmente. destinados a facilitar a interação dos
usuários com o conteúdo da web,
Intranet diferentemente da antecessora, conhecida
por ter os sites estáticos10. A versão tinha a
É uma rede de computadores privada velocidade e o processamento de sites
que assenta sobre a suíte de protocolos da lentos e extremamente simples.
Internet, porém, é de uso exclusivo de um No início dos anos 2000, houve a
determinado local, como, por exemplo, a ascensão da Web 2.0, meio em que os
rede de uma empresa, que só pode ser usuários não só acessavam as páginas, mas
acessada pelos seus utilizadores ou interagiam com elas. Um exemplo seriam

10
CALIL, C. Web 2.0 x Web 3.0: saiba qual a diferença da evolução da internet.

41
Noções de Informática

os sites, como o famoso Orkut. Na Os usuários, construtores e blogueiros


plataforma, os inscritos podiam criar dessa nova plataforma de internet são os
comunidades e publicar comentários. Foi verdadeiros detentores de seus dados. A
nessa época que nasceram as gigantes da Web 3.0 elimina a necessidade de
tecnologia, como YouTube, Instagram, intermediários centralizados e introduz a
WhatsApp e Facebook. homogeneidade de dados, pois o foco dessa
A vida com a Web 2.0 se tornou mais versão é o empoderamento do inscrito,
fácil, pois tivemos acesso a todo tipo de proporcionando maior segurança,
informação praticamente de graça. Porém, privacidade e confiança.
existe aquele velho ditado: se você não está
pagando, é porque provavelmente o Questões:
produto é você. Na versão 2.0, os dados dos
usuários são os produtos que essas redes 01. (Prefeitura de Peritiba/SC -
sociais vendem para terceiros, empresas Fisioterapeuta - AMAUC/2022) É um
que pagam para poder anunciar nessas sistema de comunicação baseado no envio
plataformas. e recebimento de mensagens eletrônicas (e-
E como funciona isso? As redes sociais mail) através de computadores pela
atraem os usuários para a plataforma a fim Internet.
de extrair seus dados. Depois de conseguir Marque a alternativa CORRETA que
as informações, os anúncios são está relacionado ao contexto acima.
direcionados ao seu público-alvo. Podemos (A) Fórum.
observar, então, que a Web 2.0 tem duas (B) SMS.
características principais. São elas: a maior (C) Correio Eletrônico.
interatividade entre usuários e a extração de (D) Redes Sociais.
dados. (E) Chat.

Web 3.0 02. (SEA/SC - Analista Técnico


Toda essa discussão sobre privacidade e Administrativo - IBADE/2022) Uma
violação dos dados dos usuários intranet é uma rede:
impulsionou a idealização de um novo (A) para uso interno de uma empresa ou
conceito de internet11. Eis que começou a organização.
surgir a Web 3.0 (B) para fornecer informações para o
A Web 3.0 teve início com o objetivo de público fora da empresa.
dar ao usuário o poder de propriedade dos (C) que tem as mesmas funções da
seus dados, se utilizando de uma rede internet.
descentralizada para fazer isso. Ao (D) de Voz Digital.
contrário da falsa sensação de propriedade (E) de dados destinada a cidades do
que as empresas centralizadas da versão 2.0 interior.
forneciam.
Aplicativos da Web 2.0 incluem páginas Alternativas
da web bidirecionais, sites de vídeo, 01.C / 02.A
podcasts e blogs pessoais. Já a versão mais
avançada permite o desenvolvimento de NAVEGADORES WEB
aplicativos inteligentes que podem
aproveitar os recursos de aprendizado de Os navegadores mais usados no mundo
máquina e inteligência artificial. Ambientes são Google Chrome, Mozilla Firefox e
virtuais multiusuário, portais 3D e jogos Microsoft Edge/Microsoft Internet
integrados são exemplos da Web 3.0. Explorer). Falaremos deles.

42
Noções de Informática

Navegadores mas suas atividades ainda serão visíveis


para os websites que você visitou, seu
Um navegador de internet é um software empregador ou sua escola e para seu
que ajuda você usuário a acessar os provedor de acesso à Internet.
conteúdos da internet12. Por meio dele você Sincronização: tanto a ativação quanto
acessa sites de notícias, vê blogs de a desativação da sincronização no Google
conteúdos como o Matérias para Concursos Chrome podem ser realizadas a partir do
ou escuta música, ou seja, através dele você próprio navegador. Se você desativar a
navega na internet. sincronização, ainda será possível ver seus
Um navegador da internet, ou do inglês favoritos, histórico, senhas e outras
browser, é um programa que habilita seus configurações no seu computador.
usuários a interagirem com documentos Modo visitante: suas atividades ficam
HTML hospedados em um servidor da rede. visíveis para os sites acessados (como
Os endereços utilizados nos navegadores histórico, arquivos temporários da Internet
funcionam da mesma maneira que os e cookies).
números de telefone ou endereços de casas. Os ícones abaixo ficam no lado esquerdo
Ao digitarmos o endereço do website (um do endereço digitado:
espaço com conteúdo na internet), o
conteúdo do site é exibido. Indica que as informações
Através do navegador, é possível enviadas ao site ou recebidas dele são
imprimir documentos, salvar os particulares. Indica que o site é seguro.
documentos carregados no computador
local, salvar imagens e links contidos no Indica que o site não está
documento, exibir o documento fonte e suas usando uma conexão particular.
informações.
Indica que o site não é
Google Chrome seguro ou que é perigoso.
O Google Chrome é um navegador da Download
Web desenvolvido pelo Google em 2008. Para fazer download de uma imagem
Ele é o mais usado no mundo. Ele usa o disponível na internet utilizando o Google
mecanismo de renderização Blink. Chrome, um usuário pode realizar uma
pesquisa no site images.google.com.br para
encontrar a imagem desejada e, após
encontrá-la, clicar com o botão direito do
mouse sobre a imagem; em seguida, clicar
em salvar imagem como e depois em
Salvar.
Fonte:
O Google Chrome bloqueia
https://play.google.com/store/apps/details?id=com.android.chrome&hl= automaticamente downloads nocivos que
pt_BR&gl=US
tentam causar problemas ao seu
computador.
Janela anônima (Ctrl + Shift + N):
quando você usa a janela anônima ou modo
Pesquisa de Imagem Dentro do
incógnito, seus dados de navegação (como
Computador
histórico, arquivos temporários da Internet,
Método 1: se você utilizar o Windows 7
informações fornecidas em formulários e
e o Google Chrome para navegar na
cookies) não são salvos no computador, ou
Internet e abrir o Windows Explorer, e
seja, não deixa rastros ao encerrar a sessão,
12
EDER, C. Navegadores web (Google Chrome e Internet Explorer).

43
Noções de Informática

selecionar e arrastar uma imagem gravada Ctrl + Shift + N: janela anônima


em seu computador para a caixa de pesquisa Ctrl + H: acessar o histórico em uma
do site images.google.com, fará com que o nova guia
Google pesquise por imagens semelhantes Alt + home: abrir a página inicial na
na internet. guia atual.
Método 2: Deve entrar no Google F5: atualiza a página.
Imagens, clicar no ícone em forma de Ctrl + Shift + Del: limpa o
máquina fotográfica para iniciar a pesquisa preenchimento automático na barra de
por imagem, clicar na aba Envie uma endereço.
imagem e selecionar o arquivo com a
imagem que você quer pesquisar na pasta Outras Informações Sobre o Google
do seu computador. Chrome
Ele pode ser definido como o navegador
Favoritos padrão em todas as versões do Windows
Os favoritos é um recurso do Google mediante alguns ajustes em sua
Chrome, que permite administrar (incluir, configuração.
organizar em pastas, remover) endereços de Na sua configuração padrão, para salvar
sites usados com frequência, para facilitar a em pdf uma página web que está sendo
navegação no dia a dia. visitada, é necessário alterar na janela
Imprimir a opção Destino.
Adicionar Página aos Favoritos Se um usuário introduzir na barra de
Clicar na estrela na barra de endereço, endereços o texto file:///C:/Users/ e
dando a opção de alterar o nome. Sempre pressionar a tecla <ENTER>, ele exibirá a
que você acessar a página ela estará sempre lista de pastas e arquivos contidos no
com o conteúdo atual da página. A lista de caminho local C:\Users.
favoritos pode ser organizada com a ajuda
de pastas e subpastas. Cache e Cookies
Os cookies são arquivos criados pelos
Zoom sites que você visita13. Eles facilitam sua
Mantém-se pressionada a tecla CTRL e experiência on-line salvando dados de
gira-se o scroll do mouse em direção ao navegação.
topo da tela. O cache lembra partes de páginas, como
imagens, para ajudar a abri-las mais
Atualizações rapidamente durante sua próxima visita.
As atualizações do Google Chrome, Depois que você limpa o cache e os
comumente, ocorrem em segundo plano cookies:
quando o usuário fecha e reabre o - Algumas configurações nos sites são
navegador do computador. excluídas (por exemplo, se você fez login,
será necessário fazer novamente);
Atalhos - Se você ativar a sincronização no
Ctrl + Shift + T: restaura a última aba Google Chrome, continuará conectado à
fechada do navegador. Este recurso é muito sua Conta do Google sincronizada para
bom principalmente quando você fecha excluir dados em todos os dispositivos;
uma aba acidentalmente. - Alguns sites podem parecer mais lentos
Ctrl + F: Barra localizar: o Google porque o conteúdo, como imagens, precisa
Chrome permite que o usuário realize a ser carregado novamente.
pesquisa de palavras no conteúdo de uma
página, inclusive os links da página.

13
https://support.google.com/accounts/answer/32050?hl=pt- BR&co=GENIE.Platform%3DDesktop

44
Noções de Informática

Limpar o Cache e os Cookies assemelha funcionalmente à do Chrome.


1. No computador, abra o Chrome. Bloqueio de conteúdo do Firefox: é
2. No canto superior direito, clique em uma proteção aprimorada contra
Mais Mais. rastreamento. É uma coleção de recursos de
3. Clique em Mais ferramentas e Limpar privacidade que protege o usuário de
dados de navegação. ameaças na web, pode agilizar, em certos
4. Na parte superior da tela, escolha um casos, o carregamento de páginas, mas pode
intervalo de tempo. Para excluir tudo, afetar algumas funcionalidades.
selecione Todo o período. Recurso restaurar: corrige muitos
5. Marque as caixas ao lado de "Cookies problemas, retornando o Firefox ao seu
e outros dados do site" e "Imagens e estado original, preservando suas
arquivos armazenados em cache". informações essenciais, como favoritos,
6. Clique em Limpar dados. senhas e abas abertas.
Localizar: o Firefox permite que o
Mozilla Firefox usuário realize a pesquisa de palavras no
conteúdo de uma página, inclusive os links
O Firefox é um navegador livre e da página. Atalho CTRL + F.
multiplataforma da Fundação Mozilla. Ele Limpar dados de navegação (Ctrl +
foi lançado em 2002 Shift + Del): ele limpa o histórico de
Ele navega em abas, tem corretor navegação, cookies e outros dados do site e
ortográfico, pesquisa inteligente, imagens e arquivos armazenados no cache
bloqueador de pop-up e restauração das do navegador.
páginas caso o PC desligue subitamente. Zoom: mantém-se pressionada a tecla
Ele usa o mecanismo de renderização CTRL e gira-se o scroll do mouse em
Gecko. Mozilla Firefox possui versões para direção ao topo da tela.
Windows, Linux, Mac OS, iOS e Android. F5: atualiza a página.
Senha Mestra: após o usuário definir
uma senha mestra no navegador Mozilla
Firefox, será necessário digitá-la cada vez
que o Firefox precisar acessar suas senhas
armazenadas.
Duplicar página: no Mozilla Firefox,
ao manter a tecla “CTRL” pressionada e
Fonte: https://www.techtudo.com.br/noticias/2014/03/como-tornar-
o-mozilla-firefox-um-navegador-padrao-no-seu-computador.ghtml clicar, com o mouse, sobre uma aba e
arrastá‐la para a direita, ocorrerá a
Navegação privativa (Ctrl + Shift + duplicação dessa aba.
P): quando você usa a navegação privativa Firefox Screenshots: é um recurso que
ou modo incógnito, seus dados de permite a captura de tela. Ele pode capturar
navegação (como histórico, arquivos partes visíveis de páginas web, ou até
temporários da Internet, informações páginas completas, e copiar ou salvar essas
fornecidas em formulários e cookies) não imagens.
são salvos no computador, ou seja, não
deixa rastros, ao encerrar a sessão, mas suas Outras Informações sobre o Firefox
atividades ainda serão visíveis para os Ao passar o cursor do mouse sobre um
websites que você visitou, seu empregador item no Gerenciador de tarefas do Mozilla
ou sua escola e para seu provedor de acesso Firefox, serão exibidos detalhes sobre o
à Internet. desempenho de determinada aba ou
extensão
Na internet, a navegação privada ou O Firefox inclui diversos recursos para
anônima do navegador Firefox se tornar o navegador e o conteúdo web

45
Noções de Informática

acessíveis para todos os usuários, incluindo Segurança e vá até a seção Cookies e dados
aqueles com problemas visuais ou de sites.
limitações para usar um teclado ou mouse.
Alguns recursos: teclado, teclas de
acesso, HTML, zoom, configurações de
fontes e cores, temas de alto contraste,
leitores de tela e etc…
O programa de navegação Mozilla
Firefox versão 67.0 (Quantum) possui
3. Clique no botão
recursos que notificam o usuário quando
este visita um site relatado como enganoso. . Aparece o
Clicando-se em Ações da Página, diálogo Gerenciar cookies e dados de sites.
temos as ferramentas: adicionar página 4. No campo Pesquisar sites, digite para
aos favoritos, salvar página no pocket, fixar filtrar os nomes dos sites cujos cookies você
aba, copiar link, enviar link por e-mail, quer excluir. Os itens que combinam com a
enviar aba para dispositivo, capturar tela e busca são exibidos.
adicionar site aos mecanismos de pesquisa.
Firefox Sync: compartilhamento e
sincronização de dados entre vários
equipamentos que tenham o Firefox
instalado.

Cookies
Cookies são armazenados no seu
computador pelos sites que você visita. Eles
contêm informações de sites como
preferências e acesso a contas14.

Limpar os cookies do site atual


- Para remover todos os cookies e dados
Para excluir cookies e dados do site que
armazenados dos sites exibidos, clique em
você está visitando no momento:
1. Clique no cadeado Fx89Padlock à .
esquerda na barra de endereços. - Para remover itens selecionados,
selecione alguns e clique em Remover
selecionados

.
5. Clique em Salvar alterações
.
2. Clique em
6. No diálogo de confirmação Remoção
. de cookies e dados de sites que aparece,
clique em OK.
Limpar cookies de qualquer site
Para excluir cookies de qualquer site: Limpar todos os cookies, dados de sites
1. Clique no menu Fx89menuButton e e cache
selecione Configurações. 1. Clique no menu e selecione
2. Selecione o painel Privacidade e Configurações.

14
https://support.mozilla.org/pt-BR/kb/limpe-cookies-e-dados-de-sites- no-firefox

46
Noções de Informática

2. Selecione o painel Privacidade e InPrivate, seus dados de navegação (como


Segurança e vá até a seção "Cookies e histórico, arquivos temporários da Internet
dados de sites". e cookies) não são salvos no computador,
3. Clique no botão ou seja, não deixa rastros, ao encerrar a
sessão, mas suas atividades ainda serão
. Aparece o diálogo visíveis para os websites que você visitou,
Limpar dados. seu empregador ou sua escola e para seu
provedor de acesso à Internet.

SmartScreen
No programa de navegação Microsoft
Edge, a função que ajuda a detectar sites de
phishing e a proteger contra a instalação de
softwares maliciosos é o filtro
SmartScreen.
- Cookies e dados de sites (para remover
acesso em contas e preferências de sites) e VoIP
Conteúdo armazenado em cache (para Alguns navegadores Web, como o
remover imagens, scripts e outros Internet Explorer, possuem um botão que
conteúdos armazenados em cache), devem permite o uso de um protocolo que
ambos estar marcados. possibilita a comunicação por voz entre os
usuários na Internet.
4. Clique no botão . Sequência para limpar o histórico de
navegação no Microsoft Edge, no Windows
Microsoft Edge/ Microsoft Internet 10: Favoritos->Histórico->Limpar todo o
Explorer histórico->selecionar<Histórico de
navegação>->Limpar.
O Microsoft Edge é um navegador
desenvolvido pela Microsoft. Foi lançado F5: atualizar página.
em julho de 2015. O Microsoft Edge Zoom: mantém-se pressionada a tecla
substituiu o Internet Explorer (criado em CTRL e gira-se o scroll do mouse em
1995). O Edge é um navegador exclusivo direção ao topo da tela.
no Windows 10 não podendo ser usado em
versões anteriores do Windows. No Internet Explorer 11, o símbolo de
Edge usa o mecanismo de renderização uma estrela na barra de endereço significa
Blink. favoritos, ou seja, se estiver marcado é
porque o site está na sua lista de favoritos.
Ele tem o recurso Localizar: permite que
o usuário realize a pesquisa de palavras no
conteúdo de uma página, inclusive os links
da página. Atalho CTRL + F
Quando baixar arquivos na internet e
quiser verificar a lista de todos os arquivos
baixados pelo navegador de internet, deve
usar o recurso download (Ctrl +J).
Fonte: https://www.microsoft.com/pt-br/edge
ALT + X: abre o menu ferramentas.
Navegação InPrivate (Ctrl + Shift +
Limpar Dados de Navegação
P): tanto no Edge como no Internet
Armazenados no seu Dispositivo
Explorer: Quando você usa a navegação
Para limpar seus dados de navegação do

47
Noções de Informática

Microsoft Edge, primeiro decida se deseja Atalhos Comuns aos Navegadores


excluir os dados apenas no dispositivo que Chrome e Internet Explorer/Edge
está usando no momento ou em todos os
dispositivos sincronizados15. Para limpar os CTRL + T: nova aba.
dados de navegação apenas no dispositivo CTRL + N: nova janela.
que você está usando no momento, CTRL+ H: histórico.
verifique se a sincronização está CTRL + J: downloads.
desativada. Se você quiser limpar os dados CTRL + W: Fecha abas e depois janela.
de navegação em todos os dispositivos CRTL + D: Adiciona a página atual aos
sincronizados, verifique se está conectado e favoritos.
se a sincronização está ativada. Os itens CTRL + E: Foco na barra de pesquisas.
que estão sincronizados serão limpos em CTRL+ A: Selecionar tudo.
todos os dispositivos sincronizados. CTRL + F: localizar.
Para desativar a sincronização: CTRL + O: abrir arquivo.
1. Selecione Configurações e mais .
Informações Importantes

JavaScript
É uma importante linguagem de
programação interpretada que deve ser
suportada pelos aplicativos de navegação
2. Acesse Configurações > Perfis > para evitar que fiquem incompatíveis com
Sincronizar e selecione Desabilitar grande parte do conteúdo disponível na
sincronização. Internet.
Existem programas que são adicionados,
Para limpar seus dados de navegação no por alguns sites, aos navegadores de
Microsoft Edge: internet, provendo novas funções aos
mesmos. São chamados de Plugins
(extensões). Eles habilitam recursos para
1. Selecione Configurações e mais >
visualizar ou interagir com conteúdo que
Configurações > Privacidade, pesquisa e não seria suportado pelo navegador.
serviços .
2. Em Limpar dados de navegação > Cookies
Limpar dados de navegação agora, Os navegadores de internet (browsers)
selecione Escolher o que limpar. recebem de alguns sites, e armazenam
3. Em Intervalo de tempo, escolha um temporariamente no seu computador alguns
intervalo de tempo no menu suspenso. arquivos de dados contendo informações
4. Escolha os tipos de dados de relevantes para o funcionamento dos
navegação que deseja limpar. mesmos. Estes arquivos são chamados de
Por exemplo, você pode querer remover cookies.
o histórico de navegação e os cookies, mas
manter as senhas e os dados de Questões
preenchimento de formulários.
5. Selecione Limpar agora. 01. (TIBAGIPREV/PR - Contador -
FAFIPA/2022) No Navegador Google
Chrome, para conferir a segurança de um
site, é possível observar tal informação

15
https://support.microsoft.com/pt-br/microsoft-edge/exibir-e-excluir-o- ac10ce454ca4#:~:text=Para%20limpar%20seus%20dados%20de%20na
hist%C3%B3rico-do-navegador-no-microsoft-edge-00cf7943-a9e1-975a- vega%C3%A7%C3%A3o%20no%20Microsoft%20Edge%3A,de%20temp
a33d- o%20no%20menu%20suspenso.

48
Noções de Informática

próximo à URL da página. É de grande (C) Abre o site


importância para o usuário verificar se há https://www.google.com.br.
informações de segurança sobre o site que (D) Abre o site https://www.uol.com.br
está acessando. O Chrome mostra um alerta (E) Remove o site
quando não é possível visitar um site de http://www.camarasuzano.sp.gov.br do
forma segura ou particular. No Chrome, histórico de navegação.
para conferir a segurança de um site, a
página traz informativos ao usuário. Gabarito
Assinale abaixo a alternativa CORRETA: 01.B / 02.D
(A) Não existe nenhuma informação de
segurança. MICROSOFT OUTLOOK
(B)
O Microsoft Outlook é um software de
correio eletrônico (cliente de e-mail) que
vem junto do pacote de escritório da
Microsoft (Microsoft Office)16.
(C) X - Não Recomendado Existe o Microsoft Outlook e o
V - Aprovado Microsoft Outlook Express que é uma
XX - Alerta Vermelho versão mais básica do software.
(D) Site BloqueadoNavegação Microsoft Outlook Express: vem por
LivreWeb em padrão no sistema operacional Windows,
(E) SITE SEGUROACESSO usado mais para receber e enviar e-mail,
Grupos de notícias.
02. (Câmara de Suzano/SP -
Telefonista - VUNESP/2022) Utilizando o Microsoft Outlook
Microsoft Internet Explorer 11, em sua
configuração padrão, um usuário, visitou os - Vem por padrão no pacote de escritório
seguintes sites, nesta ordem: da Microsoft (Microsoft Office).
- Ele já tem calendário para você usar
https://www.google.com.br como agenda para seus compromissos.
- Grupos de notícias.
http://www.camarasuzano.sp.gov.br - Grupos de discussão.
- Tem gerenciador de contatos.
https://www.uol.com.br - Gerenciador de tarefas. Se você usa
Tarefas, será possível sincronizar Tarefas
Depois de carregado o último site, o do Outlook.com usando o Outlook para
usuário clicou no botão voltar, que é a seta reunir todos os seus planos em um local.
para a esquerda, e o resultado é ilustrado na - Capacidade de colaboração forte e
imagem a seguir, parcialmente extraída do integrada.
aplicativo. - Sincronização de agenda e e-mail.
- Simulador de post-its (bilhetes
autoadesivos).
- Tem uma aparência limpa e navegação
fácil.
(A) Atualiza a página - Respostas embutidas facilitam você a
http://www.camarasuzano.sp.gov.br. responder mais rápido seus e-mails.
(B) Insere o site - No modo calendário você consegue ver
http://www.camarasuzano.sp.gov.br nos o tempo.
Favoritos.
16
CARLOS, E. Microsoft Outlook.

49
Noções de Informática

enquanto o restante permanece facilmente


acessível na guia outros.
Para mover mensagens entre estas duas
caixas de entradas é só clicar com o botão
direito na mensagem a ser movida, e
escolher o comando. Se for da Prioritária
para Outros e só escolher o comando Mover
Fonte: https://king.host/wiki/artigo/como-configurar-sua-conta-de- para Outros, mas se for de Outros para
email-no-outlook-2016/
prioritária é só escolher o comando Mover
para Prioritária.
Protocolos de Configuração de E- Enviados ou caixa de saída: e-mail
Mails enviados pelo usuário. É registrada a data e
POP3: é o protocolo que acessa a caixa a hora de envio da mensagem.
de e-mail e baixa os e-mails da caixa de e- Rascunhos: e-mail em processo de
mail do servidor, apagando do servidor. escrita e não enviados.
IMAP: é o protocolo que acessa a caixa Spam: é a caixa onde ficam os e-mails
de e-mail e baixa os e-mails da caixa de suspeitos e as publicidades não solicitadas.
entrada do servidor, mas mantém uma cópia Lixeira: os e-mails deletados.
no servidor.
SMTP: este protocolo tem a função Características do E-mail
exclusiva de enviar os e-mails. Cabeçalho (header): é onde você
O Simple Mail Transfer Protocol encontra o destinatário (quando for enviar)
(SMTP) é usado quando o e-mail é enviado e o remetente (quando receber) e o assunto.
de um cliente de e-mail, como o Microsoft Corpo (body): é onde fica a mensagem
Outlook, para um servidor de e-mail ou Para/to: endereço que será enviado à
quando o e-mail é enviado de um servidor mensagem
de e-mail para outro. Assunto/Subject: é o título da
mensagem, ou seja, é o assunto de sua
Para que um e-mail seja válido, ele deve mensagem e pode ou não ser preenchido.
possuir três partes: Cc: cópia carbonada (Carbon Copy):
1 – Nome do Recipiente. quando você quer mandar uma cópia para
2 – Símbolo @. outras pessoas.
3 – Nome do domínio. CCo (cópia carbono oculta)/Bcc:
Blind Carbon Copy (cópia cega): quando
O símbolo arroba (@) é obrigatório e no você encaminha uma mensagem para várias
endereço só pode aparecer uma única vez. pessoas e os destinatários principais não
Formatos válidos de endereços: saberão que outras pessoas também
nome@provedor.com.br receberam. Os endereços nesse campo não
nome@servidor.com.br aparecem no escopo de e-mail. Ele
usuario@provedor.br permanece oculto.
Anexos: são arquivos que poderão ser
Em sua caixa de mensagem você anexados à mensagem como imagens
encontra: documentos etc. Deve-se ter muita atenção
Caixa de Entrada: são as mensagens nos anexos, pois é a melhor maneira de
recebidas enviar vírus. É possível adicionarmos
A caixa de entrada do Outlook é dividida múltiplos arquivos, de diferentes tipos de
em duas guias: Prioritária (destaques) e extensão, aos anexos de um e-mail.
Outros. Filtros: são modelos pré-definidos para
Suas mensagens de e-mail mais executar automaticamente alguma ação.
importantes estão na guia prioritário, Responder e-mail: pode ser Responder

50
Noções de Informática

ou Responder a todos (quando tem mais Outlook 2019, Outlook 2016 e Outlook
gente que recebeu o e-mail. 2013. As mensagens de e-mail recebidas
A opção “Responder” é usada para pelo usuário poderão ser sinalizadas com a
enviar o e-mail para uma só pessoa, mesmo opção Acompanhamento, que possibilita
que o e-mail tenha sido enviado a várias emitir alertas periódicos para a conclusão
pessoas, ou seja, apenas para a pessoa que da tarefa, ativar lembretes, e definir ações
enviou o e-mail original ou a pessoa que rápidas.
enviou a última mensagem na conversa a O usuário poderá obter uma resposta
qual você está respondendo (campo “de”). oportuna a uma mensagem enviada, pois o
Agora “Responder a todos” serve para destinatário receberá os lembretes
responder a todas as pessoas na conversa, relacionados à mensagem que ainda não foi
ou seja, todas as pessoas que estiverem nos marcada como concluída pelo remetente
campos “de”, “Para” ou “CC”. dela.
Criar ou agendar compromissos:
disponível nas versões Outlook do
Microsoft 365, Outlook 2019, Outlook
2016, Outlook 2013, Outlook 2010 e
Outlook 2007.
Criar um compromisso: na pasta
Calendário, você cria um novo
compromisso com assunto, local, hora de
início e hora de término.
Você pode criar também um
compromisso ou reunião a partir de uma
mensagem de e-mail clicando com o botão
Fonte: https://support.microsoft.com/pt-br/office/criar-e-enviar-
emails-no-outlook-para-windows-a39afde4-0e07-4f0f-9076- direito em algum e-mail da caixa de entrada
ce97f1aabb03 selecionando etapas rápidas > nova reunião.
Outra maneira é responder um e-mail com
Atenção: se tiver destinatários que opção reunião.
estavam no campo de Cópia Carbono
Oculta (Cco) não receberão a resposta, pois
não se tem conhecimento destes usuários.

Impressão: é possível o usuário realizar


a impressão de anexos quando está
imprimindo uma mensagem de e‐mail,
mesmo que se alterem determinadas
configurações; Fonte: https://www.techtudo.com.br/dicas-e-
Os anexos de mensagens de e-mail tutoriais/2019/01/como-adicionar-lembrete-no-outlook.ghtml

podem ser impressos sem abrir o arquivo.


Eles podem ser impressos a partir da janela Pesquisa: no Outlook tem uma barra de
de uma mensagem aberta ou do Painel de pesquisa onde você pode localizar e-mails
Leitura. Se uma mensagem tem vários utilizando, nomes, e-mails ou palavras. As
anexos, você pode optar por imprimir um vezes ela pode apresentar erros,
ou todos eles. Disponível nas versões desconfigurar ou parar de funcionar devido
Outlook do Microsoft 365, Outlook 2019, a problemas de atualização ou na fonte de
Outlook 2016, Outlook 2013, Outlook 2010 indexação das buscas.
e Outlook 2007. Para corrigir temos as seguintes opções:
Opção Acompanhamento: disponível 1 – Arquivo →Opções →Pesquisar
nas versões Outlook do Microsoft 365, →Opções de indexação →Modificar

51
Noções de Informática

→Locais indexados →marcar caixa de Ctrl+Shift+N: criar novo contato.


seleção “Microsoft Outlook” →”OK” Ctrl+Shift+K: criar nova tarefa.
2 – Opções de indexação →Avançado Ctrl+E: abre a caixa de buscas.
→Opções Avançadas →”Recriar” →”OK” Ctrl+M: recebe novos e-mails.
3 – Arquivo →Opção Conta Office Ctrl+Shift+I: alterna para a caixa de
→Erro de conta →Corrigir-me entrada.
4 – Arquivo →Opção Conta Office Ctrl+Shift+O: Alterna para a caixa de
→Atualização Office →Opção Atualizar saída.
Agora Alt+S: enviar.
Setas para cima e para baixo: navega
Assinatura Digital: disponível nas entre as mensagens.
versões Outlook do Microsoft 365, Outlook Ctrl+G: ir para uma data em específico
2019, Outlook 2016, Outlook 2013, no calendário.
Outlook 2010 e Outlook 2007. Ctrl+D: exclui um item.
Uma mensagem assinada digitalmente
pode vir apenas do proprietário da Questões
identificação digital usado para assiná-lo.
A identificação digital fornece 01. (Prefeitura de Peritiba/SC -
verificação de autenticidade do remetente, Auxiliar de Contabilidade -
ajudando a impedir a adulteração de AMAUC/2022) É um software da
mensagem. Microsoft, integrante do pacote Microsoft
Office. Além das funções de e-mail, ele é
um calendário completo, onde você pode
agendar seus compromissos diários,
emanais e mensais. Ele traz também um
rico gerenciador de contatos, onde você
pode além de cadastrar o nome e e-mail de
seus contatos, todas as informações
relevantes sobre os mesmos, como
endereço, telefones, Ramo de atividade,
detalhes sobre emprego, Apelido, etc.
Marque a alternativa CORRETA que
Fonte: https://support.microsoft.com/pt-br/office/encontre-itens- corresponde ao contexto acima.
fazendo-uma-pesquisa-b%C3%A1sica-no-outlook-para-mac-53b60f65-
25b7-4582-9c5e-4adf16e503a1 (A) G-mail.
(B) Outlook.
vCard: é um recurso disponível no (C) Spark.
Microsoft Outlook. O vCard é um cartão de (D) Prontmail.
visita empresarial eletrônico. Você pode (E) Access.
anexar seu nome, endereço e telefone às
mensagens eletrônicas enviadas em um 02. (CRP - 11ª Região (CE) - Psicóloga
formato padrão, para que o destinatário Fiscal - Quadrix/2022) Com relação ao
possa adicionar, rápida e confiavelmente, programa de correio eletrônico Microsoft
essas informações de contato na sua lista de Outlook 2016, aos procedimentos de
endereços pessoais. segurança da informação e aos
procedimentos de backup, julgue o item.
Teclas de Atalho Uma mensagem excluída da caixa de
Ctrl+N: criar novo e-mail, contato, nota, entrada do Outlook 2016 jamais poderá ser
compromisso ou tarefa. recuperada.
Ctrl+Shift+M: criar novo e-mail. ( ) Certo ( ) Errado
Ctrl+Shift+A: criar novo compromisso.

52
Noções de Informática

Alternativas
01.B / 02.Errado

MOZILLA THUNDERBIRD

Esse cliente de e-mail é um software


livre, gerenciado e liberado pela Mozilla17.
Assim como o MS Outlook, ele também
possui News Groups, que são grupos de
notícias, e RSS Feeds, que são listas de
alimentação de conteúdo da web. Assim como no MS Outlook, o
O Mozilla Thunderbird é um software de Thunderbird também possui painéis
correio eletrônico (cliente de e-mail) open semelhantes, como Painel de Pastas, Painel
source e gratuito criado pela Mozilla de Mensagens, Painel de Leitura e um
Foundation (mesma criadora do Mozilla Painel de Eventos, semelhantes ao de
Firefox) e que é muito conhecido e utilizado Tarefas/Calendários.
em sistemas operacionais Linux18. - Menu Thunderbird: esse menu dá
O Mozilla Thunderbird é um cliente de acesso às principais funcionalidades, as
e-mails que tenta facilitar a manipulação de quais veremos a seguir. Veja o botão de
e-mails sem a utilização de um navegador acesso ao menu Thunderbird abaixo, em
web. Com ele é possível enviar e receber e- vermelho, e, em seguida, o próprio menu.
mails apenas com o programa instalado no Perceba que ele possui duas partes, a da
computador. esquerda e a da direita. Basicamente, isso
É um software que permite incrementar serve para separar funcionalidades
bate-papo entre os usuários do aplicativo. específicas de mensagens, à esquerda, das
É possível trabalhar com sistemas de funcionalidades do aplicativo, à direita.
abas ou guias para uma melhor experiência
no Software e possui código aberto para
desenvolvimento e aprimoramento da
ferramenta.
É um cliente de e-mail que tem um leitor
de e-mail com funções de bloqueio de
imagens e filtro AntiSpam embutido. Tem
como objetivo melhorar a leitura de e-mails
e notícias.
Em vez de o Thunderbird ter guias e Vejamos as funcionalidades da
botões, ele possui um botão de Menu, o qual esquerda, que dizem respeito às mensagens.
dá acesso a todas as funcionalidades desse - Nova mensagem: essa função permite
cliente de e-mail. Esse mesmo botão criar não apenas uma mensagem, mas
substitui a barra de menus, uma outra forma também qualquer outro tipo de item, como
de acessar essas mesmas funcionalidades. evento, tarefa, pasta, pasta de pesquisa,
Veja abaixo um exemplo a janela do conta de e-mail, conta de bate-papo etc.
Thunderbird. Também permite configurar contas de e-
mail, não apenas criá-las.
- Anexos: quando uma mensagem com
anexo está selecionada, permite abrir,
salvar, desanexar e excluir todos os anexos.
- Editar: possui funções de edição de

17 18
Franceschini, M. Clientes de e-mail. CARLOS, E. Mozilla Thunderbird.

53
Noções de Informática

texto, como selecionar, copiar, recortar e - Ver: possui funcionalidades de


colar, mas também permite excluir exibição das mensagens.
mensagens. - Ir: possui funcionalidades de
- Localizar: faz pesquisas em navegação pelas mensagens.
mensagens e em catálogo de endereços, - Mensagem: possui funcionalidades de
permitindo localizar algum item desejado. criar novas mensagens, responder,
- Salvar como: permite salvar a encaminhar, abrir, arquivar, mover, copiar,
mensagem como um arquivo ou como um aplicar regras às mensagens, ou seja, esse é
modelo de mensagem para ser usado na um item que possui várias funcionalidades
criação de novas mensagens. relacionadas às mensagens.
- Pastas: essa função trabalha com a - Eventos e tarefas: possui
exibição das pastas das contas de e-mail, no funcionalidades de criar e gerenciar itens de
painel de pastas. calendário e tarefas.
- Esvaziar Lixeira: esvazia os itens - Ferramentas: possui funcionalidades
excluídos. de catálogo de endereços, importação de
mensagens e outros itens e ferramentas para
Agora, vejamos as funcionalidades da desenvolvedores.
direita, que dizem respeito às do aplicativo, - Ajuda: possui conteúdos de ajuda para
embora também haja várias utilizar o Thunderbird e também
funcionalidades relacionadas às mensagens desativação de extensões.
nessa parte.
- Gerenciador de atividades: exibe o Agora, vamos mostrar alguns detalhes
status do envio e recebimento de das mensagens que já foram cobradas em
mensagens. prova.
- Filtro de mensagens: aplica filtro de Para a diagramação: na imagem
pesquisa para localizar mensagens. abaixo, tem como dar um jeitinho de
- Complementos: exibe os esconder as linhas verdes abaixo dos
complementos instalados e permite números em vermelho e as marcações de
encontrar e instalar novos complementos. parágrafo?
- Opções: dá acesso à janela de
configurações do Thunderbird, exibida
abaixo:

- Na mensagem 1, você encontra uma


imagem de um clip. Indica que a mensagem
possui anexo.
- Na mensagem 2, perceba que, antes do
assunto, há uma seta apontando para a
direita. Isso indica que a mensagem foi
encaminhada para um destinatário.
- Na mensagem 3, há uma seta
apontando para a esquerda. Isso indica que
Continuando no nosso menu do a mensagem foi respondida ao remetente.
Thunderbird, ainda temos:
- Arquivo: essa opção possui
funcionalidades para acessar as mensagens
salvas como arquivos, bem como de pastas
e verificação de recebimento e envio das
mensagens.

54
Noções de Informática

Um outro tópico muito cobrado nas Recebimentos de E-mail


provas é a senha mestra. Ela está presente POP3: é o protocolo que acessa a caixa
no Mozilla Thunderbird, bem como no de e-mail e baixa os e-mails da caixa de e-
Firefox. É uma senha que você cadastra e mail do servidor, apagando do servidor. É
usa uma única vez quando o aplicativo é um protocolo de gerenciamento de correio
inicializado. Então, todas as demais senhas eletrônico.
de todas as contas e outras funcionalidades IMAP: é o protocolo que acessa a caixa
são acessadas com essa única senha mestra, de e-mail e baixa os e-mails da caixa de
conforme indicado abaixo. entrada do servidor, mas mantém uma cópia
no servidor. É um protocolo de
Filelink gerenciamento de correio eletrônico.

É um recurso disponível no Mozilla Envio de E-mail


Thunderbird para enviar arquivos grandes SMTP: este protocolo tem a função
em anexo. Ele utiliza serviços de exclusiva de enviar os e-mails.
armazenamento baseado na web (on-line). O Simple Mail Transfer Protocol
Você envia os anexos para a nuvem (SMTP) é usado quando o e-mail é enviado
(armazenamento on-line) e na mensagem o de um cliente de e-mail, como o Mozilla
anexo é substituído por um link. O ThunderBird, para um servidor de e-mail ou
destinatário de sua mensagem clica neste quando o e-mail é enviado de um servidor
link e baixa o anexo. de e-mail para outro.

vCard Teclas de Atalho

É um recurso disponível no Mozilla CTRL + N ou CTRL + M: nova


Thunderbird. O vCard é um cartão de visita mensagem.
empresarial eletrônico. Você pode anexar CTRL + R: responder à mensagem
seu nome, endereço e telefone às CTRL + SHIFT + R: responder a todos
mensagens eletrônicas enviadas em um na mensagem.
formato padrão, para que o destinatário CTRL + L: encaminhar mensagem.
possa adicionar, rápida e confiavelmente, F5: obter novas mensagens.
essas informações de contato na sua lista de CTRL + P: imprimir a mensagem.
endereços pessoais. CTRL + S: salvar a mensagem como
Para acessar esta funcionalidade no arquivo.
ThunderBird deve seguir os seguintes CTRL + SHIFT + B: abrir catálogo de
passos: endereços.
Acessar o “Menu ferramentas” → CTRL + SHIFT + K: pesquisar
”Configurar contas” → clicar no botão mensagens na pasta atual.
“Editar Cartão” → ”Anexar meu vCard a
mensagens” ao lado desta opção também Questões
existe o botão “editar vCard”.
01. (Prefeitura de Jataí/GO - Analista
Protocolos de Configuração de E- de Tecnologia da Informação - Quadrix)
mails O protocolo que permite ao Thunderbird
acessar as mensagens armazenadas em um
O envio e recebimento das mensagens de servidor de correio eletrônico e que suporta
e-mail só são possíveis com a existência de tanto atividades on‐line quanto atividades
servidores de entrada e de saída. off‐line é o
(A) FTP.
3 (B) HTTP.

55
Noções de Informática

(C) TELNET. Protocolo HTTPS (Hyper Text


(D) IMAP. Transfer Secure): é a mesma coisa que o
(E) TCP/IP. HTTP. A diferença é que ele tem mais
segurança para você acessar, pois ele utiliza
02. (Prefeitura de Senador criptografia. Ele tem aquele cadeado na
Canedo/GO - Analista Administrativo - barra de endereço. Comunicação segura.
Itame) Em relação Thunderbird é
incorreto: Pesquisa na Internet
(A) Software permite incrementar bate-
papo entre os usuários do aplicativo Este mecanismo de busca funciona da
(B) É possível trabalhar com sistemas de seguinte forma: ele faz uma busca em todos
abas ou guias para uma melhor experiência os sites procurando as palavras chaves que
no Software você digitou. Por mais eficiente que seja ele
(C) A Microsoft incorporou na não consegue ler a internet inteira.
atualização do pacote Office em setembro Independente se você digitar em letras
de 2019 maiúsculas ou minúsculas a busca será
(D) Possui código aberto para feita.
desenvolvimento e aprimoramento da O buscador organiza tudo que encontrou
ferramenta levando em consideração a quantidade de
links externos que acessaram determinada
Alternativas página, ou seja, quanto mais links melhor
01.D / 02.C será seu posicionamento na busca.
A busca também pode ser ainda mais
MECANISMOS DE BUSCA NA WEB específica através de filtros como por
imagem, vídeo, notícias, shopping dentre
No Brasil os sites (sítios) de busca mais outras.
utilizados são o Google que detêm mais de Muitas vezes no endereço que
90% do mercado e no segundo grupo bem encontramos já está descrito o nome do
lá atrás vem o Bing (Microsoft), Yahoo e arquivo que iremos acessar:
Ask19. Ex.: Na URL
http://www.crn2.org.br/crn2/conteudo/revi
Site de Busca sta/ guia_alimentar_populacao_
brasileira.pdf, o fragmento
Na internet há bilhões de informações e guia_alimentar_populacao_brasileira.pdf
os buscadores são sites especializados em especifica o nome de um arquivo.
buscar uma informação no meio de um Mesmo quando digitamos errado (erro
universo enorme de informações. Nele, de ortografia), o Google apresenta vários
você digita uma palavra ou uma resultados, com um recurso de correção
combinação de palavras e ele buscará esta “Você quis dizer:“.
informação. Muitas vezes, quando fazemos uma
Nestes sites, temos os mecanismos de pesquisa no Google, após os resultados
busca (search engines) que são aparece a seguinte mensagem “Se preferir,
efetivamente os buscadores. você pode repetir a pesquisa incluindo os
resultados omitidos”. Isto acontece porque
Os endereços da internet utilizam dois quando você instala o Google Chrome, suas
protocolos: configurações são padrão do sistema
Protocolo HTTP (Hypertext Transfer (default) que omiti as páginas muito
Protocol): faz a comunicação entre os sites semelhantes, quase duplicatas das páginas
e os usuários. Comunicação não segura.
19
CARLOS, E. Busca e pesquisa.

56
Noções de Informática

exibidas. Ele faz isso para ter mais Especificar Busca por Imagem: você
qualidade, velocidade e objetividade na pode ser mais específico na busca por
busca. imagem selecionando por tamanho, cor, se
Como o Google é o site de busca mais ela tem direito autoral, tipo (se quer foto,
utilizado, abaixo veremos as formas mais desenho ou animação) e tempo (qualquer
comuns de pesquisa. dia ou dia específico).
Para habilitar esta função é só pesquisar
Pesquisar Palavras Exatas: colocando por imagem e ir em ferramentas.
entre aspas você localiza exatamente como
está escrita. (Mesma ordem em que ela foi
escrita).
Ex.: “o filho chorou a noite” só
aparecerão os sites que as frases estão
exatamente assim.
Você pode colocar também palavras
chaves entre aspas e colocar o sinal de
mais(+) ou o de menos(-).
Ex.: “Concurso PRF”-“ensino médio” ; Pesquisar em Mídias Sociais: coloque
Você excluirá da pesquisa o ensino médio. um @ antes de uma palavra para pesquisar
“Concurso PRF”+“ensino médio” ; você em mídias sociais.
incluirá também o ensino médio na Ex.: @twitter
pesquisa.
Pesquisar Dentro de um Intervalo de
Pesquisar um Site Específico: coloque Valor: coloque dois pontos (..) entre dois
“site:” antes de um site ou domínio. Só números.
aparece as páginas referentes a este site. Ex.: ração $70..$150
Ex.: site:apostilasdominio.com.br ou
site:.gov. Pesquisar Trechos Desconhecidos:
para pesquisar uma frase mesmo que não se
Pesquisar um Termo Dentro de um conheça uma ou mais palavras dessa frase,
Site Específico: colocando entre aspas você deve colocar o asterisco (*). Esta
você localiza exatamente como está escrita. busca facilita quando você quer achar um
Colocando a palavra site em seguida o trecho de um livro ou música por exemplo.
endereço da web você restringir as buscas
somente a este endereço.
Ex.: “prefeitura municipal da estância de
Cananéia” site:www.cananeia.sp.gov.br

Pesquisar por Voz: no Google você


pode fazer pesquisas por voz utilizando o
microfone que fica no lado direito da barra
de pesquisa. Pesquisar um Preço: coloque um $
antes de um número.
Ex.: ração $120

Procurando por Tipo de Arquivo


(Documento): escreva Filetype: extensão
do arquivo.
Ex.: filetype:pdf
filetype: doc (Word)

57
Noções de Informática

Fonte: https://admininfo.info/how-to-remove-yahoo-search-from-
filetype: jpg (imagens) google-chrome-windows-10
Combinar pesquisas: coloque “OR” Sua usabilidade é rigorosamente idêntica
entre cada consulta de pesquisa. ao do Google. A página principal é limpa e
Ex.: bicicleta OR bike bem minimalista. Há apenas a logo da
empresa, uma barra para digitar os termos
Pesquisar Palavra e seus Sinônimos: de pesquisa e um botão para realizar o
utiliza o sinal gráfico ~ antes da palavra. procedimento.
Ex.: ~talvez O Yahoo Busca mostra uma lista de
websites que provavelmente possam ter a
Pesquisar uma Página que Esteja resposta para o que você está procurando.
Momentaneamente Fora do Ar: iniciar a Na parte inferior podemos mudar o tipo de
pesquisa com “cache:” conteúdo que estamos procurando. É
Ela mostra a última versão do site salva possível pesquisar, além de sites da web,
pelo bot do Google. por imagens e vídeos.
A interface é simples, os resultados
Mensagens de Erro em Busca: aparecem em lista, e os que estão no topo
Erro 400: Bad Request (Pedido ruim). são os mais relevantes. As imagens são
Erro 401: Unauthorized (Não mostradas em grades, quando tocamos em
autorizado). alguma imagem, abre em tela cheia, onde
Erro 403: Forbidden (Proibido). também podemos efetuar algumas ações,
Erro 404: Not Found (Página não como baixar ou favoritar a imagem. O
encontrada). mesmo acontece com os vídeos.
Erro 405: Method Not Allowed O Yahoo Pesquisa cumpriu o que se
(Método não permitido). propõe a fazer. A pesquisa é feita de forma
Erro 406: Not Acceptable (Não rápida. Infelizmente, o Yahoo Search não
aceitável). apresenta tantas funcionalidades quanto o
Erro 407: Proxy Authentication seu principal concorrente, o Google. A
Required (Autenticação de proxy integração com o serviço de e-mail da
necessária). empresa é baixa e você não pode pesquisar
Erro 408: Request Timed Out (Pedido por outros tipos de conteúdo, como
expirado). compras, comparação de preços,
localização e telefones de estabelecimentos.
Yahoo! Search - o buscador online do Além disso, o buscador do Google se torna
Yahoo mais completo por ter integração com
diversos apps.
Yahoo Search é um serviço de pesquisa Outro ponto negativo são os resultados
online semelhante ao buscador Google20. O da busca em si. Muitos deles não são tão
serviço é mantido pelo portal Yahoo! e nele relevantes quanto os que aparecem no
é possível fazer pesquisas direto do Google.
navegador, acessando o site ou por plugins,
bem como por aplicativos disponíveis para Bing
os sistemas Android e iOS. Por oferecer
recursos iguais ao do Google, já muito Criado em 2009, o Bing é o mecanismo
consolidado, acaba tendo menos de pesquisa da Microsoft e, hoje, é o
notoriedade e é menos utilizado. principal concorrente do Google21.
Apesar de ser o segundo em
representatividade dentro do seu mercado
de atuação, o domínio do líder, o Google, é
20
https://www.techtudo.com.br/tudo-sobre/yahoo-search/ busca.
21
Rock Content. Guia do Bing: o que é e como usar esse mecanismo de

58
Noções de Informática

tão grande que essa pergunta realmente faz Em uma época marcada pelas fake news, o
sentido e muita gente não sabe responder. O buscador indica quais conteúdos são, de
Bing, porém, é um mecanismo de busca fato, reais e quais não são verdadeiros.
criado pela Microsoft e não fica em nada Além disso, outra vantagem é que a
atrás dos outros buscadores, como o próprio Microsoft permite que os usuários salvem
Google ou mesmo o Yahoo. resultados de buscas — notícias, imagens
Criado em 2009 para substituir os ou mesmo vídeos — para utilização em um
mecanismos antigos da Microsoft — MSN momento posterior.
Search, Windows Live Search e, o último, Ao utilizar o buscador em dispositivos
Live Search —, o Bing, assim como outros móveis, alguns recursos interessantes
buscadores, permite a pesquisa por mostram, por exemplo, restaurantes e
resultados na web, imagens, vídeos, postos de gasolina mais próximos da sua
notícias e também o recurso de mapas. localização.
Logo nos primeiros meses de
funcionamento, o crescimento do Bing foi Diferenças entre Bing e Google
tanto que, rapidamente, fechou uma Ao realizar uma busca, a interface do
parceria com o Yahoo, então segundo lugar Bing e do Google não são tão diferentes
no mercado, e passou a apresentar os assim — o que muda entre uma e outra são
resultados desse buscador também. os layouts. Enquanto o Bing aposta em
Apesar do alto domínio do Google no fotografias com belas paisagens, o Google
mercado, o Bing é uma ferramenta muito continua com a sua estrutura simples e
utilizada, principalmente por ser o buscador minimalista, para que o foco do usuário
padrão dos dispositivos em que é utilizado. seja, exclusivamente, o resultado da sua
Afinal, todos os produtos da Microsoft pesquisa.
utilizam o Bing e, assim, uma parcela Em relação à qualidade dos resultados de
considerável dos usuários utiliza esse uma busca, Google e Bing não apresentam
mecanismo para fazer pesquisas. tanta diferença. Porém, quando a pesquisa
Além disso, algumas ferramentas de requer maior precisão em relação ao tempo
dispositivos móveis também usam o Bing — ao buscar por notícias recentes, por
como buscador padrão e elevam a exemplo — o Bing não vai apresentar,
utilização do serviço. necessariamente, aquilo que é mais novo e
Os mais conhecidos são o Amazon relevante.
Kindle e a Siri, da Apple, dois recursos Mas a principal diferença entre Google e
populares em smartphones e tablets que Bing — além da quantidade de usuários, é
aumentam a participação do Bing no claro — está, sem dúvidas, nas respectivas
mercado. plataformas de anúncios.

Questões

01. (PC/SP - Médico Legista -


VUNESP/2022) Para se pesquisar por um
termo exato usando o site de pesquisas
Google, é preciso colocar esse termo entre:
Fonte: https://alexandrepolselli.com.br/seo-bing-yahoo/ (A) chaves.
(B) colchetes.
Vantagens o Bing Oferece (C) asteriscos.
O Bing apresenta alguns recursos que o (D) traços.
Google não oferece para os seus usuários e (E) aspas.
que podem acabar sendo um diferencial. O
principal deles é a verificação de notícias. 02. (MPE/GO - Analista Contábil -

59
Noções de Informática

FGV/2022) Os mecanismos de busca na comunidade onde as pessoas se ajudam


Internet adquiriram uma enorme para resolver problemas comuns sobre o
importância em qualquer tipo de atividade. este assunto. É uma reunião de várias
Nesse contexto, analise o texto de busca pessoas com características em comum,
usado numa busca no Google. como “mulheres que compram sapatos na
embrapa -estatuto filetype:PDF internet”23.
Assinale o objeto dessa busca. Um moderador organiza e estimula a
(A) Documentos do tipo PDF contendo discussão, propondo tópicos. Os
o termo “embrapa” que contenham participantes podem conversar entre si,
obrigatoriamente a palavra “estatuto”. fazer exercícios, dar opiniões sobre um site,
(B) Documentos do tipo PDF contendo um vídeo ou um conceito de comunicação.
o termo “embrapa” que não contenham a Em geral, acontece em sala de espelho para
palavra “estatuto”. que o cliente possa observar do outro lado.
(C) Documentos do tipo PDF, As respostas são dadas por diversos
localizados num site cujo nome contenha a membros na qual uma poderá efetivamente
palavra “embrapa”, que contenham a ajudar sobre a resolução de um problema.
palavra “estatuto”. As perguntas ficam armazenadas no
(D) Documentos de qualquer tipo de grupo para que seus membros possam
arquivo contendo o termo “embrapa”, com consultar se já existe resposta para sua
ênfase na palavra “estatuto”, convertido pergunta.
para PDF. Os grupos de discussão, que consistem
(E) Documentos de qualquer tipo de em comunidades virtuais e permitem que
arquivo contendo o termo “embrapa”, num usuários da rede mundial de computadores
site cujo nome contenha a palavra possam trocar mensagens de interesse
“estatuto”, convertido para PDF. comum, utilizando, entre outros, recursos
de correio eletrônico e de páginas web.
Alternativas Entre os elementos normalmente presentes
01.E / 02.B em um grupo de discussão, encontram-se o
administrador do grupo, que decide acerca
GRUPOS DE DISCUSSÃO das regras do grupo, e o moderador do
grupo, que tem a função de aprovar, ou não,
O Grupo de discussão também determinada mensagem.
conhecido como lista de discussão ou lista O administrador é quem gerencia o
de e-mail é uma ferramenta onde um grupo grupo, ou seja, cria as regras para a
de usuários cadastrados recebem utilização de seus membros. Ele inclusive
simultaneamente as mensagens enviadas pode colocar outras pessoas para
para o grupo22. administrar junto com ele. O administrador
Sempre que um membro manda uma do grupo pode banir ou penalizar algum
mensagem, mensagem vai membro que tenha infringido as regras do
simultaneamente para os e-mails de todos grupo.
os membros do grupo, ou seja, para a Grupo de discussão é bom para:
criação e participação de um grupo de - Levantar opiniões sobre um produto,
discussão é necessário um e-mail (correio um conceito de comunicação, uma
eletrônico). embalagem;
Os grupos de discussão (newsgroups) é - Reunir um grupo de pessoas com uma
um local na internet onde pessoas fazem experiência em comum, como usuários beta
perguntas a outras pessoas sobre de um produto;
determinado assunto. Seria como uma - Fazer exercícios de co-criação, jornada,

22
CARLOS, E. Grupo de discussão. modera%C3%A7%C3%A3o-33176d67db2
23
https://brasil.uxdesign.cc/grupo-de-discuss%C3%A3o-use-com-

60
Noções de Informática

card sorting; (B) cloud storage.


- Gerar ideias pelo efeito “bola de neve”: (C) correio eletrônico.
um participante lança uma ideia, outros (D) site de discussões.
geram novas ideias em cima desta;
- Observar o vocabulário dos 02. (PC/ES - Cargos de Nível Superior
participantes, definir o tom do conteúdo. - CESPE / CEBRASPE) O conceito de
grupos de discussão da Internet provém do
Comunicação Síncrona: tempo real termo listas de discussão, das quais fazem
(Chat e ligação telefônica). parte usuários cadastrados que recebem
Comunicação Assíncrona: não tempo simultaneamente as mensagens enviadas
real (Fórum, grupos de discussão e e-mail). para o grupo.
( ) Certo ( ) Errado
Grupo de discussão: é uma
comunicação assíncronas porque para o
envio e recebimento e envio das perguntas Alternativas
e respostas não é necessário que os 01.C / 02.Errado
membros estejam conectados ao mesmo
tempo. REDES SOCIAIS
O conceito de grupos de discussão da
Internet provém do termo listas de Redes sociais são locais onde pessoas ou
discussão, das quais fazem parte usuários empresas compartilham informações24.
cadastrados que recebem simultaneamente A principal característica das redes
as mensagens enviadas para o grupo. sociais é a promoção da conectividade entre
Quando se diz simultaneamente, não quer várias pessoas simultaneamente, por meio
dizer instantaneamente ou tempo real. de listas de amigos, seguidores e até mesmo
Em intranet, podem ser criados grupos desconhecidos.
de discussão ou redes sociais corporativas As redes sociais integram membros com
para se tratar, por exemplo, de resultados de interesses e ideologias ligados pela
pesquisas realizadas em determinado relevância de um determinado assunto e/ou
período pela organização que utiliza a negócio proporcionando integração e
intranet. (caiu em concurso). interatividade por meio de comunicação e
Fórum on-line: é o nome popular para compartilhamento de conteúdo.
um grupo de discussão que é voltado para a Estas redes podem ser de
discussão de temas dos mais variados relacionamento, como o Facebook ou
meios, principalmente da área tecnológica. profissionais como o Linkedin.
Neles são apresentados problemas e As principais são: Facebook, WhatsApp,
soluções de membros que já passaram pelo YouTube, Instagram, Twitter, Linkedin,
ocorrido ou aqueles que possuem mais Pinterest, Flickr, Snapchat e agora, mais
experiência na área. recentemente, o TikTok.
Facebook: seu foco principal é o
Questões compartilhamento de assuntos pessoais de
seus membros. Foi criada em 2004 por
01. (PC/SE - Agente de Polícia Mark Zuckerberg e outros. Também pode
Judiciária - IBFC) Uma das ferramentas ser usada para divulgação de negócios pelas
típicas utilizadas para a criação de Grupos empresas e vender seus produtos. Nela você
de Discussão, ou Lista de Discussão, é pode impulsionar publicação para ter mais
especificamente o: visibilidade dentro de um público
(A) VolP (Voz sobre IP). específico.

24
CARLOS, E. Redes sociais

61
Noções de Informática

Instagram: foi criada em 2010 e


comprada pelo Facebook em 2012. É uma
rede focada no compartilhamento de fotos,
mas pode ser colocado vídeos também.
Nela é possível postar várias fotos de
Fonte: https://pt-br.facebook.com/ produtos e divulgar seu negócio por meio
on-line. Em 2018, foi lançado o IGTV, para
WhatsApp: é uma rede para mensagens publicar vídeos maiores, pois os vídeos no
instantânea. Faz também ligações Instagram têm um limite de um minuto.
telefônicas através da internet
gratuitamente. Ela tem uma criptografia de
ponta a ponta que assegura que somente
você e a pessoa com que você está se
comunicando possam ler o que é enviado e
ninguém mais, nem mesmo essa rede
Fonte: https://apps.apple.com/br/app/instagram/id389801252
social. Essa rede social descreve que “as
suas mensagens estão seguras com
Twitter: rede social que funciona como
cadeados e somente você e a pessoa que as
um microblog onde você pode seguir ou ser
recebe possuem as chaves especiais
seguido, ou seja, você pode ver em tempo
necessária para destrancá-los e ler as
real as atualizações que seus contatos fazem
mensagens”. Segundo o WhatsApp, a
e eles as suas. Tamanho dos textos é de até
criptografia de ponta a ponta assegura que
280 caracteres, conhecidos como “tweets”.
suas mensagens, fotos, vídeos, mensagens
O serviço pela internet é gratuito, mas caso
de voz, atualizações de status, documentos
você queira utilizar SMS pode haver
e ligações estão seguras e não cairão em
cobrança da operadora.
mãos erradas.

Fonte: https://help.twitter.com/pt/using-twitter/how-to-tweet

Fonte: https://downdetector.com.br/fora-do-ar/whatsapp/
Linkedin: é a maior rede profissional do
mundo e tem como objetivo conectar
YouTube: rede que pertence ao Google
profissionais de todo o mundo, focando no
e é especializada em vídeos. Possui também
crescimento de suas carreiras, permitindo
uma opção de comunidade, onde você pode
assim, a empresa a buscar pelos perfis
postar textos, imagens e fazer pesquisa. As
profissionais nessa rede social. Voltada
pessoas que trabalham no YouTube são
para negócios. A pessoa que participa desta
chamadas de YouTubers. O YouTube é
rede quer manter contatos para ter ganhos
muito utilizado por artistas para se
profissionais no futuro, como um emprego
promover fazendo com que dependam
por exemplo.
muito menos dos meios de comunicação
(rádio e TV) e gravadoras.

Fonte: https://www.youtube.com/

Fonte: https://canaltech.com.br/empresa/linkedin/

62
Noções de Informática

Pinterest: rede social focada em


compartilhamento de fotos, mas também
compartilha vídeos.

Fonte: https://www.tiktok.com/discover/tiktok-new-logo?lang=pt-BR

Telegram: o Telegram é um serviço de


mensagens instantânea gratuita e baseado
na nuvem, onde você envia e recebe
mensagens de texto, áudio, imagem e vídeo,
Fonte:
https://play.google.com/store/apps/details?id=com.pinterest&hl=pt_BR& além de arquivos de diversos formatos25.
gl=US
Chat comum: os chats comuns utilizam
criptografia de cliente-servidor e pode ser
Flickr: rede social para compartilhar acessado a partir de vários dispositivos.
imagens. (não usa a criptografia ponta a ponta).
Chat secreto: já as conversas secretas
que deletam as mensagens
automaticamente nos dois dispositivos no
tempo definido pelo usuário usa a
criptografia de ponta a ponta e só pode ser
Fonte: https://logosmarcas.net/flickr-logo/ acessado a partir dos dois dispositivos
participantes (cliente-cliente). Na
Snapchat: rede para mensagens baseado tecnologia ponta a ponta nem os
em imagens. Com ele você edita imagens e administradores do Telegram conseguem
vídeos e escolhe o tempo que a imagem acessar estas mensagens.
ficará no visor do amigo de sua lista. O Telegram também tem o recurso
conhecido como “autenticação de dois
fatores” que aumenta a proteção do
aplicativo. Ao acessar o número de telefone
em outro dispositivo, antes de liberar a
conta, o Telegram pede ao usuário a senha
estipulada durante a verificação de duas
Fonte:
https://play.google.com/store/apps/details?id=com.snapchat.android&hl etapas.
=pt_BR&gl=US Ele é um aplicativo de código fonte
aberto, ou seja, é um software livre e open
TikTok: é uma rede social lançada em source com suporte a builds verificáveis.
2014 e ficou mais popular a partir de 2019. É considerado o mais rápido do
É uma rede social onde você pode criar mercado.
vídeos curtos e engraçados. A ideia é Sincronização: é possível acessar em
explorar a criatividade do usuário e todos os aparelhos como celulares, tablets e
viralizar na internet. É uma rede social computadores ao mesmo tempo, podendo
divertida e direcionada aos jovens. por exemplo, começar a escrever uma
mensagem em um dispositivo e terminar no
outro, pois os apps do Telegram são
independentes.
Ele oferece armazenamento na nuvem
de forma gratuita e ilimitada para backups e

25
CARLOS, E. Telegram.

63
Noções de Informática

com isso, você pode enviar qualquer tipo de (A) Facebook.


mídias e arquivos de qualquer tamanho e (B) Twitter.
será armazenado na nuvem sem ocupar (C) Linkedin.
espaço no seu dispositivo. (D) Instagram.
Grupos de conversa com até 200.000 (E) WhatsApp.
membros, podendo compartilhar
documentos e mídias de até 2 GB cada. Isto Alternativas
torna o Telegram o aplicativo de mensagens 01.D / 02.C
que permite o maior número de usuários por
grupo. COMPUTAÇÃO EM NUVEM:
Oferece ferramentas de edição de fotos e ACESSO A DISTÂNCIA E
vídeos, stickers (figurinhas animadas), TRANSFERÊNCIA DE
emojis animados e temas personalizáveis. INFORMAÇÃO
Ele tem também a função “Pessoas
próximas” onde você pode encontra Acesso à Distância à Computadores
pessoas e grupos num raio de 8 a 10 km de
você. O acesso remoto, que é a mesma coisa
É possível usar até 3 contas diferentes no que acesso à distância a computadores,
mesmo aplicativo. conecta computadores que não estão
interligados fisicamente, permitindo a troca
de dados26.
A empresa tem um servidor privado e
por meio dele consegue acessar o sistema
da empresa. Esta interligação pode ligar
vários locais de trabalho.
Esta tecnologia facilita muito o trabalho,
pois você pode acessar seu e-mail, arquivos
Fonte:
https://play.google.com/store/apps/details?id=org.telegram.messenger& da empresa, acessar seu computador do
hl=pt_BR&gl=US&pli=1
trabalho de sua casa, dentre outras
facilidades.
Questões O acesso remoto funciona a partir de
uma rede virtual conectando vários
01. (Câmara de Lagoa de Itaenga/PE - dispositivos a um servidor que tem o acesso
Secretário Legislativo - à rede da empresa.
CONTEMAX/2022) Dono da empresa Normalmente é feito por uma Virtual
Meta, responsável pelas Redes sociais Private Network – VPN.
Facebook, Intagram e WhatsApp: VPN: utilizando-se dos recursos físicos
(A) Sergey Brin da internet podemos criar uma rede privada.
(B) Steve Wozniak A esse tipo de rede chamamos de VPN
(C) Parag Agrawal (Virtual Private Network) que é uma rede
(D) Mark Zuckerberg privada virtual construída utilizando a
(E) Elon Musk infraestrutura de uma rede pública como a
internet. A VPN mantém os dados seguros
02. (MPE/GO - Assistente de enquanto trafegam pela rede utilizando um
Informática - FGV/2022) Pedro concluiu protocolo SSL (Secure Sockets Layer), que
o curso Técnico em Informática e está permite a comunicação criptografada entre
procurando emprego. Para compartilhar seu um site e um navegador.
perfil profissional por meio de uma rede
social destinada a esse fim, Pedro deve usar

26
CARLOS, E. Acesso à distância a computadores, transferência de informação e arquivos, aplicativos de áudio, vídeo e multimídia.

64
Noções de Informática

Com ele você pode receber e enviar


arquivos para servidores remotos e o
servidor poderá também receber e enviar os
arquivos.
Você também pode instalar um servidor
de FTP em seu computador para você ou
outra pessoa acessar seu computador
remotamente.
Fonte: https://www.techtudo.com.br/noticias/2013/10/o-que-e-
acesso-remoto-entenda-tudo-sobre-conexao-distancia.ghtml

O acesso remoto tem muitas vantagens


como:
- Melhorar a produtividade, pois pode-se
Fonte: https://br.freepik.com/vetores-premium/transferencia-de-
fazer reuniões importantes com clientes, arquivos-transferir-arquivo-de-dados-entre-dispositivos-transmissao-de-
parceiros ou mesmo com a equipe de documentos-entre-dois-computadores-backup-de-informacoes-troca-de-
dados-envio-de-documento-criptografia-de-dados-conexao-
trabalho que estão geograficamente bem protegida_18453359.htm
distantes, com maior frequência e com
maior agilidade, pois recebem respostas Computação em Nuvem
mais rápidas.
- É mais eficiente, pois baixa o custo da A computação em nuvem é uma
empresa com viagens, estadias, tecnologia que permite a distribuição dos
alimentação dentre outros custos. seus serviços de computação e o acesso
online a eles sem a necessidade de instalar
Transferência de Informação e programas27.
Arquivos Justamente por não necessitar da
instalação de programas, ou do
Os computadores quando se comunicam armazenamento de dados, o conceito
acontece uma troca de dados. Quando você originado do inglês cloud computing faz
acessa uma página na internet através de alusão à “nuvem”.
seu navegador, você envia os dados para o Com isso, seus serviços podem ser
servidor do site, com isso você estará acessados de maneira remota, de qualquer
fazendo um “upload” e quando você recebe lugar do mundo e a hora que você e sua
a informação você estará fazendo um equipe desejarem.
“download”. A distribuição dos serviços é feita por
O termo “download” é muito mais meio de uma plataforma de serviços cloud
utilizado quando você “baixa” conteúdos da via Internet com uma definição de preço
internet como um jogo, aplicativo, filmes conforme o uso.
ou músicas que está hospedado no servidor E tal distribuição é determinada pela
do site que você está acessando. computação em nuvem, sob demanda de
Já quando o site envia suas informações poder computacional, armazenamento de
para seu servidor para ´que todos possam banco de dados, aplicações e outros
acessá-la pela internet ele está fazendo um recursos de TI da empresa.
“upload”, ou seja, enviando os dados para o De forma mais genérica e resumida,
servidor do site. pode-se dizer que a computação em nuvem
Para se fazer uma transferência de pode te proporcionar inovações mais
arquivo utiliza-se o FTP (File Transfer rápidas, recursos flexíveis e economia em
Protocol) que em português significa escala.
Protocolo de Transferência de Arquivos. Pagar apenas por aquilo que você usa

27
DURBANO, V. Computação em nuvem: tudo que você precisa saber sobre.

65
Noções de Informática

ajuda a reduzir os custos operacionais, a para a empresa e perder tempo nas


executar seus processos com mais atividades de manutenção e gerenciamento
eficiência e a realizar mudanças conforme do mesmo.
as necessidades da sua empresa evoluem. Outras vantagens de grande importância
Mas essa é apenas uma pequena como, agilidade e praticidade, serão
introdução sobre o que se trata a abordadas adiante, pois esse serviço oferece
computação em nuvem. Continue lendo acesso rápido a recursos de TI flexíveis e de
este post e veja mais sobre seu conceito, baixo custo.
benefícios, importância e cuidados. A computação em nuvem é uma grande
Como já dissemos, a computação em mudança na forma tradicional de
nuvem é a possibilidade de acessar arquivos pensamento adotada pelas empresas sobre
e executar diferentes tarefas pela Internet, os recursos de TI.
sem a necessidade de instalar aplicativos no
seu computador. Melhor custo-benefício
Esse é uma das primeiras questões que
deve passar na sua mente ou nas de seus
diretores quando o assunto é um novo
investimento.
No caso da computação em nuvem você
precisa pensar nos gastos que serão
deixados de lado. O valor investido será
apenas referente ao que for usado pela sua
Fonte: https://www.estudopratico.com.br/o-que-e-computacao-em- equipe.
nuvem/
A adoção de serviços cloud elimina
O armazenamento de dados é feito gastos de capital com a compra de hardware
através uma rede. Assim, para realizar e alguns softwares e com a instalação e
alguma tarefa basta se conectar ao serviço execução de datacenters locais.
online e desfrutar das suas ferramentas Isso tudo inclui a economia com racks de
disponíveis. servidores, disponibilidade constante de
O trabalho ficará salvo e pronto para que eletricidade para energia e resfriamento.
você ou alguém da sua equipe o acesse de
qualquer outro lugar, desde que tenham Redução de tempo
acesso à Internet. A maior parte dos serviços de
A partir de qualquer computador e em computação em nuvem é fornecida sob
qualquer lugar, as informações, arquivos e demanda, com o objetivo de que até
programas estarão disponíveis em um grandes quantidades de recursos possam ser
sistema único. provisionadas em questão de instantes.
E graças à computação em nuvem, os Os serviços mais básicos de computação
seus dados não estarão mais salvos em um em nuvem, normalmente, com apenas
disco rígido, mas sim disponíveis na web. alguns cliques você adquire os recursos que
Ótimo exemplos de computação em necessita, aliviando a pressão do
nuvem são: Google Drive, OneDrive e o planejamento de capacidade da sua gestão
Dropbox. de TI.
Isso significa que o tempo necessário
Benefícios da Computação em Nuvem para disponibilizar os recursos aos seus
Não é preciso uma máquina potente, já desenvolvedores é reduzido de semanas
que todas as tarefas passam a serem para apenas minutos.
executadas em servidores remotos. O que resulta em um aumento dramático
Sendo assim, não é preciso realizar na agilidade da organização, pois, não
grandes investimentos iniciais em hardware apenas o custo, mas o tempo necessário

66
Noções de Informática

para desenvolvimento é substancialmente a intensidade desejada apenas alguns


mais baixo. minutos de antecedência.

Ação em escala global Segurança


Um dos mais incríveis benefícios Muitos provedores de computação em
proporcionados pela computação em nuvem oferecem um amplo conjunto de
nuvem é a capacidade de dimensionamento políticas, tecnologias e controles que
elástico. Isto é, capacidade em fornecer a fortalecem sua postura geral de segurança.
quantidade correta de recursos de TI E tudo isso te ajuda a proteger os dados,
necessários. os aplicativos e a infraestrutura contra
Para esclarecer um pouco mais, digamos possíveis ameaças.
que a potência de computação, o
armazenamento e a largura de banda podem Tipos de Computação em Nuvem
aumentar ou diminuir conforme seja
necessário, não importando a origem Há três diferentes maneiras de implantar
geográfica. serviços de nuvem: nuvem pública, nuvem
É possível implantar facilmente seu privada ou nuvem híbrida.
aplicativo em várias regiões através do
mundo todo com apenas alguns cliques. Nuvem pública
Uma nuvem pública pertence a um
Aumento de produtividade provedor de serviços cloud terceirizado
Os datacenters locais exigem inúmeros pelo qual é administrada. Esse provedor
equipamentos e implementações, como fornece recursos de computação em nuvem,
configuração de hardware, correção de como servidores e armazenamento via web.
software e outras diversas tarefas de Com uma nuvem pública, todo o
gerenciamento da TI que consomem seu hardware, software e infraestruturas de
tempo e produtividade. suporte utilizados são de propriedade e
A computação em nuvem é capaz de gerenciamento do provedor de nuvem
remover a necessidade de muitas dessas contratado pela sua organização.
tarefas. É possível acessar esses serviços e
realizar o gerenciamento de sua conta
Melhor desempenho utilizando apenas um navegador de
Os maiores serviços de computação em Internet.
nuvem são executados em uma rede
mundial de datacenters seguros, os quais Nuvem privada
são atualizados regularmente com A nuvem privada, por sua vez, se refere
hardwares de grande velocidade e aos recursos de computação em nuvem
desempenho, são de última geração. usados exclusivamente por uma única
E diversos são os benefícios obtidos empresa, podendo estar localizada
através de um único datacenter corporativo fisicamente no datacenter local da empresa.
oriundo da computação em nuvem, Ou seja, uma nuvem privada é aquela em
incluindo latência de rede reduzida para que os serviços e a infraestrutura de
aplicativos e mais economia de computação em nuvem utilizados pela
escalonamento. empresa são mantidos em uma rede
Isso tudo faz com que você elimine as privada.
suposições ao determinar sua necessidade Algumas empresas podem também optar
de capacidade de infraestrutura. por realizar a contratação de provedores de
serviços de computação em nuvem
Com isso, acessa-se aquilo que precisa o terceirizados para hospedar sua nuvem
quanto for necessário, e pode-se determinar privada

67
Noções de Informática

Nuvem híbrida muito mais rápida.


A nuvem híbrida trata-se da combinação Além de acabar com a preocupação
entre a nuvem pública e a privada, que estão quanto à configuração ou ao gerenciamento
ligadas por uma tecnologia que permite o de infraestrutura subjacente de servidores,
compartilhamento de dados e aplicativos armazenamento, rede e bancos de dados
entre elas. necessários para desenvolvimento.
Esses dados e aplicativos
compartilhados podem se mover entre as Computação sem servidor
nuvens privadas e públicas, o que oferece à A computação sem servidor, assim como
sua empresa maior flexibilidade e mais a PaaS, concentra-se na criação de
opções de implantação. aplicativos, sem perder tempo com o
O uso de nuvens híbridas na computação gerenciamento contínuo dos servidores e da
em nuvem ajuda também a otimizar a infraestrutura necessários para isso.
infraestrutura, segurança e conformidade O provedor em nuvem cuida de toda a
existentes dentro da empresa. configuração, planejamento de capacidade
e gerenciamento de servidores para você e
Tipos de Serviços de Nuvem sua equipe.
A maioria dos serviços de computação As arquiteturas sem servidor são
em nuvem se enquadra em quatro altamente escalonáveis e controladas por
categorias amplas: IaaS (infraestrutura eventos: utilizando recursos apenas quando
como serviço), PaaS (plataforma como ocorre uma função ou um evento que
serviço), sem servidor e SaaS (software desencadeia tal necessidade.
como serviço).
Esses serviços podem ser chamados SaaS (software como serviço)
algumas vezes de pilha da computação em O SaaS é um método para a distribuição
nuvem por um se basear teoricamente sobre de aplicativos de software pela Internet sob
o outro. demanda e, normalmente, baseado em
assinaturas.
IaaS (infraestrutura como serviço) Com o SaaS, os provedores de
A IaaS é a categoria mais básica de computação em nuvem hospedam e
computação em nuvem. Com ela, você gerenciam o aplicativo de software e a
aluga a infraestrutura de TI de um provedor infraestrutura subjacente.
de serviços cloud, pagando somente pelo Além de realizarem manutenções, como
seu uso. atualizações de software e aplicação de
A contratação dos serviços de patch de segurança.
computação em nuvem IaaS (infraestrutura
como serviço) envolve a aquisição de Com o software como serviço, os
servidores e máquinas virtuais, usuários podem conectar o aplicativo pela
armazenamento (VMs), redes e sistemas Internet, normalmente com um navegador
operacionais. da web em seu telefone, tablet ou PC.

PaaS (plataforma como serviço) Usos da Computação em Nuvem


PaaS refere-se aos serviços de Veja alguns exemplos do que é possível
computação em nuvem que fornecem um fazer hoje com os serviços de computação
ambiente sob demanda para em nuvem e que está levando tantas
desenvolvimento, teste, fornecimento e organizações a aderirem a técnica aos seus
gerenciamento de aplicativos de software. negócios.
A plataforma como serviço foi criada
para facilitar aos desenvolvedores a criação Criar novos aplicativos e serviços
de aplicativos móveis ou web, tornando-a Crie, implante e dimensione aplicativos

68
Noções de Informática

(web, dispositivos móveis e API), seu consumidor é tangível graças a serviços


rapidamente, com a computação em nuvem de computação em nuvem devidamente
na plataforma que você e sua equipe escolhidos para o seu negócio.
desejarem.
E, ainda, fica muito mais fácil acessar os Inserir inteligência
recursos necessários para ajudar a atender A computação em nuvem possibilita
aos requisitos de desempenho, segurança e usar modelos inteligentes para ajudar a
conformidade desejados pela sua empresa. envolver os clientes e fornecer insights
importantes com base nos dados
Testar e criar aplicativos capturados.
Com a computação em nuvem, reduz-se
o custo e o tempo de desenvolvimento de Fornecer software sob demanda
aplicativos, ou seja, testar e criar os O SaaS, mencionado anteriormente na
aplicativos para a organização na qual você seção de tipos de serviços em nuvem,
trabalha fica muito mais fácil. permite oferecer as últimas versões de
E isso é possível através da software e atualizações para os clientes.
infraestrutura cloud escolhida que pode ser
ampliada ou reduzida com facilidade de E, utilizando a computação em nuvem, o
acordo com a necessidade. software sob demanda fornece aquilo que
os seus consumidores necessitam sempre
Armazenar, fazer backup e recuperar que precisarem e onde quer que estejam.
dados
A proteção dos seus dados pode ser Cuidados com a Computação em
realizada de maneira mais econômica – e Nuvem
em grande escala – quando você os A computação em nuvem também
transfere para um sistema de possui as suas desvantagens. E uma delas
armazenamento cloud. diz respeito à segurança dos dados, que
Precisa-se apenas adotar um sistema de exige grandes cuidados por parte da sua
computação em nuvem externo acessível a gestão de TI.
toda equipe, em qualquer local e Por isso, muitas pessoas não se sentem à
dispositivo. vontade em utilizar a computação em
nuvem para hospedar suas informações,
Analisar os dados temendo que hackers invadam esses
Unificar os dados da sua empresa entre serviços cloud e roubem os dados.
as diversas equipes, divisões e locais, nunca Pensando nos cuidados que deve-se ter
foi tão fácil do que com a computação em com a computação em nuvem para que
nuvem. mantenha seguro todos os dados da
É possível também usar os serviços de empresa, as empresas fornecedoras dessa
nuvem para aprendizado de máquina e tecnologia investem bastante em segurança
inteligência artificial, a fim de descobrir para cloud.
insights e tomar decisões melhores Porém, é importante ressaltar que os
embasadas. fornecedores de computação em nuvem são
responsáveis por apenas uma parte da
Transmitir áudio e vídeo segurança, dependendo do tipo de nuvem
Conecte-se com o seu público em que escolher (SaaS, IaaS e PaaS), e isso não
qualquer lugar e a qualquer hora, através de elimina a responsabilidade e necessidade de
qualquer dispositivo com vídeo e áudio de fazer a gestão da segurança da sua nuvem.
alta definição que possibilite distribuição Outro cuidado muito importante é ter
global. uma conexão estável e rápida para
E o compartilhamento dos dados com o aproveitar melhor a tecnologia adotada, já

69
Noções de Informática

que a necessidade de acessar servidores programas do sistema operacional


remotos é uma existência diária. Windows da Microsoft28.
Na versão em português ele é chamado
Questões de Gerenciador de arquivo ou Explorador
de arquivos.
01. (CRMV/DF - Agente de O seu arquivo é chamado de
Fiscalização - Ibest/2022) o que diz Explorer.exe.
respeito ao programa de navegação Google Normalmente você o encontra na barra
Chrome, em sua versão mais recente, à de tarefas ou no botão Iniciar → Programas
computação em nuvem e às noções de → Acessórios.
vírus, worms e pragas virtuais, julgue o
item.
A computação em nuvem exige como
requisito mínimo que, para o usuário
utilizar os seus serviços, há necessidade de
que os equipamentos computacionais
tenham acesso à Internet.
( ) Certo ( ) Errado

02. (POLITEC/RO - Perito Criminal -


CESPE/CEBRASPE/2022) Uma
característica própria dos serviços de Na parte de cima do Windows Explorer
armazenamento de dados em nuvem (cloud você terá acesso a muitas funções de
storage) é a gerenciamento como criar pastas, excluir,
(A) garantia de espaço ilimitado. renomear, excluir históricos, ter acesso ao
(B) execução de aplicações remotas. prompt de comando entre outras
(C) garantia de gratuidade. funcionalidades que aparecem sempre que
(D) mobilidade facilitada para o usuário. você selecionar algum arquivo.
(E) codificação de linguagens de A coluna do lado esquerdo te dá acesso
programação. direto para tudo que você quer encontrar no
computador. As pastas mais utilizadas são
Alternativas as de Download, documentos e imagens.
01.Certo /02.D As operações básicas com arquivos do
Windows Explorer são:
11. Conceitos de organização e de - Criar pasta: clicar no local que quer
gerenciamento de informações, arquivos, criar a pasta e clicar com o botão direito do
pastas e programas. mouse e ir em novo→ criar pasta e nomear
ela. Você pode criar uma pasta dentro de
outra pasta para organizar melhor seus
CONCEITOS DE ORGANIZAÇÃO E arquivos. Caso você queira salvar dentro de
DE GERENCIAMENTO DE uma mesma pasta um arquivo com o
INFORMAÇÕES, ARQUIVOS, mesmo nome, só será possível se tiver
PASTAS E PROGRAMAS extensão diferente. Ex.: maravilha.png e
maravilha.doc
Windows Explorer (Explorador de Independente de uma pasta estar vazia
Arquivos) ou não, ela permanecerá no sistema mesmo
que o computador seja reiniciado
O Windows Explorer é um gerenciador - Copiar: selecione o arquivo com o
de informações, arquivos, pastas e

28
CARLOS, E. Conceitos de organização e de gerenciamento de informações, arquivos, pastas e programas

70
Noções de Informática

mouse e clique Ctrl + C e vá para a pasta


que quer colar a cópia e clique Ctrl +V.
Pode também clicar com o botão direito do
mouse selecionar copiar e ir para o local que
quer copiar e clicar novamente como o
botão direito do mouse e selecionar colar.
- Excluir: pode selecionar o arquivo e
apertar a tecla delete ou clicar no botão
direito do mouse e selecionar excluir.
- Organizar: você pode organizar do
jeito que quiser como, por exemplo, ícones
grandes, ícones pequenos, listas, conteúdos,
lista com detalhes. Estas funções estão na
barra de cima em exibir ou na mesma barra
do lado direito. Localizando Arquivos e Pastas
Movimentar: você pode movimentar
arquivos e pastas clicando Ctrl + X no No Windows Explorer tem duas:
arquivo ou pasta e ir para onde você quer Tem uma barra de pesquisa acima na
colar o arquivo e Clicar Ctrl + V ou clicar qual você digita o arquivo ou pasta que
com o botão direito do mouse e selecionar procura ou na mesma barra tem uma opção
recortar e ir para o local de destino e clicar de Pesquisar. Clicando nesta opção terão
novamente no botão direito do mouse e mais opções para você refinar a sua busca.
selecionar colar.

O Windows gerencia os arquivos


segundo uma estrutura de diretórios ou
pastas. As pastas ou diretórios no Windows,
na verdade, representam arquivos especiais
para facilitar a organização e o
armazenamento dos arquivos.
A estrutura de diretórios do Windows é Arquivos Ocultos
uma estrutura em árvore, isto é, os São arquivos que normalmente são
diretórios e os arquivos se relacionam em relacionados ao sistema. Eles ficam ocultos
uma estrutura hierárquica de “pai e filho”. (invisíveis) por que se o usuário fizer
Cada diretório ou arquivo é “filho” de alguma alteração, poderá danificar o
um único “pai” e pode ser “pai” de mais de Sistema Operacional.
um diretório ou arquivo. Apesar de estarem ocultos e não serem
exibido pelo Windows Explorer na sua
configuração padrão, eles ocupam espaço
no disco.

Tipos de Arquivos
Um arquivo é um recurso para
armazenamento de informação29.
Normalmente um arquivo possui um nome
e uma extensão. A extensão do arquivo é
um sufixo para indicar a codificação
(formato de arquivo) do seu conteúdo ou

29
SOUZA, R. CONCEITOS DE ORGANIZAÇÃO E DE PROGRAMAS
GERENCIAMENTO DE INFORMAÇÕES, ARQUIVOS, PASTAS E

71
Noções de Informática

uso. Na figura abaixo, temos um arquivo de Extra Grandes:


nome Aula e de extensão pdf.

Existem vários tipos de arquivos como Grandes:


arquivos de textos, arquivos de som,
imagem, planilhas etc. Alguns arquivos são
universais podendo ser aberto em qualquer
sistema. Mas temos outros que dependem
de um programa específico como os
arquivos do Corel Draw que necessita o Médios:
programa para visualizar. Nós
identificamos um arquivo através de sua
extensão. A extensão são aquelas letras que
ficam no final do nome do arquivo.
Exemplos:
.txt: arquivo de texto sem formatação. Pequenos:
.html: texto da internet.
.rtf: arquivo do WordPad.
.doc e .docx: arquivo do editor de texto
Word com formatação.
Além dessas, temos mais algumas
Você consegue alterar vários tipos como
opções sobre a forma de exibição e
um documento do Word (.docx) para o PDF
detalhamento dos arquivos: Lista, Detalhes,
(.pdf) como para o editor de texto do
Lado a Lado e Conteúdo.
LibreOffice (.odt). Mas atenção, tem
Lista: apresenta somente os nomes dos
algumas extensões que não são possíveis e
arquivos e pastas.
caso você tente poderá deixar o arquivo
inutilizável.

Visualização dos Arquivos no


Windows Explorer
Vamos analisar agora como os arquivos
e pastas podem ser visualizados no
Windows Explorer.
Vamos ver como os ícones dos arquivos
e pastas podem ser exibidos através de um
esquema.
Os ícones podem ser exibidos em nos
tamanhos Extra Grandes, Grandes, Médios
e Pequenos. Detalhes: apresenta nome, data de
modificação, tipo e tamanho do arquivo.
Nesta visualização é possível ordenar os
arquivos por qualquer uma dessas
características, bastando para isso clicar sob
a características. A ordenação pode ser
crescente ou decrescente.

72
Noções de Informática

As Bibliotecas

As Bibliotecas funcionam como uma


vitrine de arquivos, ou seja, eles continuam
armazenados no local de origem, mas
podem ser exibidos nas Bibliotecas. Por
padrão o sistema operacional oferece quatro
Bibliotecas:
Documentos, Imagens, Músicas e
Vídeos. No entanto, você é livre para criar
ou renomear tudo de acordo com suas
necessidades.
Uma biblioteca pode incluir arquivos de
mais de uma pasta de origem.
Blocos: arquivos são apresentados lado Clicando com o botão direito do mouse
a lado e o tipo de documento é apresentado em uma biblioteca é possível acessar suas
abaixo do nome. propriedades.
Bibliotecas padrão do Windows:
- Documentos;
- Imagens;
- Músicas;
- Vídeos.
Conteúdo: apresenta o arquivo em lista,
mas com informações dos seus autores
(caso aplicável), data de modificação e
tamanho.

Questões

01. (CRMV/AP Agente


Criptografia do Windows Administrativo - Quadrix/2021) Acerca
do programa de navegação Mozilla Firefox,
Nas versões Vista, 7, 8 e 10 do Windows em sua versão mais atual, dos conceitos de
é possível é possível usar criptografia para gerenciamento de arquivos e pastas e dos
proteger todos os arquivos que estejam aplicativos para segurança da informação,
armazenados na unidade em que o julgue o item.
Windows esteja instalado. Nesse caso, os Por meio do Explorador de Arquivos do
arquivos que forem adicionados a essa Windows 10, é possível, em uma pasta,
unidade serão automaticamente exibir uma lista de arquivos em ordem
criptografados. A ferramenta é BitLocker. alfabética.
Se a criptografia do dispositivo não estiver ( ) Certo ( ) Errado
disponível em seu dispositivo, talvez você
consiga ativar a criptografia do BitLocker 02. (Prefeitura de Cachoeira dos
padrão. Note que o BitLocker não está Índios/PB - Agente Administrativo -
disponível no Windows 10 Home Edition. EDUCA/2020) Bibliotecas foram criadas

73
Noções de Informática

para facilitar o gerenciamento de arquivos e de que as informações não foram alteradas.


pastas. São um local virtual que agregam Princípio da confiabilidade: são
conteúdo de múltiplos locais em um só. procedimentos para restringir as
Estão divididas nas categorias: informações para que sejam acessadas
Assinale a alternativa INCORRETA: somente por pessoas autorizadas.
(A) Documentos. Princípio da autenticidade: é a
(B) Imagens. propriedade que trata da garantia de que um
(C) Músicas. usuário é de fato quem alega ser.
(D) Vídeos. Princípio da irretratabilidade (Não
(E) Rede. repúdio): também chamada de
irrefutabilidade, é garantir que o emissor da
Alternativas mensagem não negue depois que foi o autor
01.Certo / 02.E da mensagem.

12. Segurança da informação. 13. O sistema de informação deve ser legal


Procedimentos de segurança. 14. Noções e corretas, estar sempre disponíveis, ser
de vírus, worms e pragas virtuais. 15. acessado somente por pessoas autorizadas e
Aplicativos para segurança (antivírus, que tenha como rastrear seu uso.
firewall, anti-spyware, e outros). 16. Este resumo tem muito a ver com as
Procedimentos de backup. 17. empresas, mas você, como usuário pessoal
Armazenamento de dados na nuvem deve também proteger seu computador,
(cloud storage).
pois existem criminosos digitais chamados
de hackers que tem como objetivo roubar
SEGURANÇA DA INFORMAÇÃO suas informações pessoais ou mesmo
somente danificar a sua máquina.
Rotinas de Proteção e Segurança da Para se montar um sistema de segurança
Informação existem os controles físicos e lógicos que
são as barreiras para evitar os ataques.
Devido ao crescimento do uso de Controles físicos: são barreiras que
tecnologias, houve consequentemente um limitam o acesso de pessoas fisicamente a
aumento de ataques, por isso, as pessoas e informação. Ex.: Guardas e portas.
empresas devem pensar muito na segurança Controles lógicos: são barreiras que
de suas informações30. impedem ou limitam o acesso à informação
direto na máquina, onde poderia ser
Princípios Básicos da Segurança da acessado online ou por pessoas que não
Informação autorizada que chegaram até a fonte da
Existem alguns princípios básicos da informação. Ex.: Criptografia, sistemas
segurança da informação que seria a biométricos dentre outros.
disponibilidade, integridade,
confiabilidade, autenticidade, Mecanismos de Segurança de
irretratabilidade (não repúdio), auditoria, Controles Lógicos
privacidade e legalidade.
Os mais importantes deste são: Criptografia
Princípio da disponibilidade: É uma maneira de codificar uma
informações sempre disponíveis de forma informação para que somente o emissor e
oportuna quando pedidas por pessoas receptor da informação possa decifrá-la
autorizadas. através de uma chave que é usada tanto para
Princípio da integridade: verificação criptografar e descriptografar a informação.

30
CARLOS, E. Segurança da informação.

74
Noções de Informática

Tem duas maneiras de criptografar Sistemas biométricos


informações: Utilizam características físicas da pessoa
- Criptografia simétrica (chave secreta) como os olhos (retina), dedos (digitais),
- Criptografia assimétrica (chave palma da mão ou voz.
pública)
Formas de Roubar Dados ou Invadir
Criptografia simétrica Computadores
Utiliza-se uma chave secreta, que pode
ser um número, uma palavra ou apenas uma Vírus através de download, sites
sequência de letras aleatórias, é aplicada ao suspeitos, e-mails e pen drive são os
texto de uma mensagem para alterar o métodos mais comuns, trojans como o
conteúdo de uma determinada maneira. back-orifice instalados no micro, bugs de
Tanto o emissor quanto o receptor da segurança do Windows ou de qualquer
mensagem devem saber qual é a chave programa que estiver instalado no micro,
secreta para poder ler a mensagem. portas TCP abertas, antivírus
desatualizados, senhas fracas.
Criptografia assimétrica
Tem duas chaves relacionadas. Uma Ameaças
chave pública é disponibilizada para
qualquer pessoa que queira enviar uma É qualquer situação ou procedimento
mensagem. Uma segunda chave privada é que coloca os dados em risco. Veja
mantida em segredo, para que somente você exemplos a seguir:
saiba.
Qualquer mensagem que foi usada a Hacker: usa suas habilidades
chave pública só poderá ser cibernéticas para exibir seu potencial31.
descriptografada pela chave privada. Geralmente, são programadores muito
Se a mensagem foi criptografada com a habilidosos com alto nível de introversão
chave privada, ela só poderá ser social. As motivações dos hackers podem
descriptografada pela chave pública variar, incluindo curiosidade,
correspondente. manifestações ativistas, exibicionismo,
Na Criptografia assimétrica é mais lento entre outras. Um grande exemplo de
o processamento para criptografar e hackers é o grupo Anonymous, uma rede de
descriptografar o conteúdo da mensagem. hackers mundial que muitas vezes se
Um exemplo de criptografia assimétrica manifesta por meio de reações ativistas.
é a assinatura digital. Hackers ativistas são chamados de
Assinatura digital: é muito usado com hacktivistas.
chaves públicas e permitem ao destinatário Cracker: indivíduo que possui as
verificar a autenticidade e a integridade da mesmas habilidades cibernéticas do hacker,
informação recebida. Além disso, uma porém com motivações bem diferentes das
assinatura digital não permite o repúdio, do hacker. Ele tem como objetivo cometer
isto é, o emitente não pode alegar que não crimes, fraudes, furtos, vandalismos etc.
realizou a ação. A chave é integrada ao Vulnerabilidades: são falhas de
documento, com isso se houver alguma configuração e funcionamento do sistema
alteração de informação invalida o que abrem brechas para ataques.
documento. Alguns exemplos de vulnerabilidades
são: antivírus desinstalado ou
desatualizado, firewall desativado, software
pirata, ausência de backup etc.

31
FRANCESCHINI, M. Segurança da Informação.

75
Noções de Informática

SPAM: mensagem eletrônica NÃO trás, seja apagar arquivos, comprometer o


SOLICITADA enviada em massa. Existem funcionamento do micro, desconfigurar o
vários tipos de spam: de propaganda, de sistema operacional, desinstalar
boatos (hoax), de golpes, entre vários dispositivos de hardware, realizar fraudes
outros. Os mais perigosos são os spams de bancárias, entre vários outros males que
golpes, pois eles são espalhados em grande possam causar.
massa, tentando pegar o máximo de vítimas Vejamos agora os principais tipos de
possível. malwares:
Engenharia social: é um método de Vírus: em informática, vírus é um
ataque que usa a persuasão para a obtenção software desenvolvidos por programadores
dos dados sigilosos do usuário. Esse ataque antiéticos que desejam tumultuar as
pode ser por meio eletrônico ou não. atividades no ambiente computacional. O
Geralmente, o atacante se passa por alguém vírus de computador é comparado ao vírus
de confiança, usando nome de instituições biológico, pois, assim como este depende
conhecidas, como bancos e empresas. de um organismo vivo para infectar e se
Cookies: são arquivos de texto que propagar, os vírus de computador também
guardam informações de navegação, dependem de um arquivo hospedeiro, o
autenticação e preferências. Esses arquivos qual infectam, e sua execução dá início à
são salvos no computador do usuário pelo propagação da infecção de outros arquivos.
site visitado. É bom lembrar que cookies Logo, não são autônomos. Os vírus têm a
NÃO SÃO VÍRUS, mas são uma ameaça à capacidade de se multiplicar à medida que
privacidade do usuário, pois as informações infectam outros arquivos, inserindo neles
pessoais de navegação ali gravadas podem cópias de si mesmo, ou seja, ele se
ser compartilhadas pelo site visitado com multiplica infectando. Em grande parte das
outras empresas para publicidade. vezes, o usuário é o grande culpado pela
DoS (Denial of Service) – Negação de contaminação, pois abre arquivos anexos
Serviço: é um ataque que tira o serviço de infectados de e-mails sem o devido
funcionamento, tal como um site, um cuidado, usa pen drives infectados de outras
servidor da rede ou uma máquina de um máquinas etc.
usuário. Essa é uma ameaça que viola o Vírus de boot: corrompe os arquivos de
princípio básico da inicialização do sistema operacional,
disponibilidade. Geralmente, o agente impedindo que ele seja inicializado
usado nessa situação é um worm, sobre o corretamente. Em outras palavras, ele
qual falaremos daqui a pouco. Esse ataque compromete o boot, que é a inicialização do
também pode ser feito em massa, atingindo sistema. Portanto, se falar em vírus de boot,
centenas de servidores e sites da internet, o deve ser falado em inicialização do sistema.
qual chamamos de negação de serviço Vírus de macro: macros são
distribuída ou DDoS, que é o caso das procedimentos gravados pelo usuário para
botnets (redes de bots), que também serão realizar tarefas repetitivas nos arquivos do
estudadas no próximo tópico, malwares. MS Office e LibreOffice. O vírus de macro
Phishing: usa mensagens de e-mail para infecta os arquivos do Office que contêm
persuadir e atrair o usuário. Tal mensagem essas macros. Portanto, se falar em vírus de
contém um link para uma página web falsa. macro, devem ser mencionados arquivos do
Office.
Malwares Vírus stealth: é um vírus que se camufla
do antivírus durante a varredura da
Esse nome vem do inglês, que é memória, impedindo que este o detecte.
malicious software, ou seja, softwares Cavalo de Troia: também conhecido
maliciosos. Na verdade, é todo tipo de como Trojan, é um malware que é recebido
código que tenha uma intenção danosa por como um presente ou um aplicativo útil,

76
Noções de Informática

porém traz consigo inúmeras ameaças, tais que você baixou da internet, você já deve
como vírus, worms, bots, spywares etc. Ele ter se deparado com aquelas propagandas
serve como um transporte de ameaças. durante o processo de instalação. Alguns
Assim como o vírus, ele também não é desses softwares são instalados justamente
autônomo. nesse processo, pois é necessário que o
Mas, diferentemente do vírus, ele não se usuário diga que não quer instalar aquele
multiplica. Geralmente, os trojans são software de propaganda, mas, na maioria
enviados por e-mail. Por fim, os trojans não das vezes, nem lemos o que está escrito e
são vírus. clicamos em “Avançar”. É aí que a ameaça
Worm: significa verme, em inglês. Esse se instala. Uma vez instalado, o usuário
malware explora vulnerabilidades e visa a nem percebe a existência do software, o
negação de serviço. Ele é autônomo, ou qual está, geralmente, rodando em segundo
seja, não precisa de um arquivo hospedeiro plano e coletando informações do usuário
nem precisa ser inicializado pelo usuário. em seu micro.
Uma grande característica dele é se auto Backdoor: é um tipo de spyware que é
multiplicar, ou seja, ele cria cópias dele instalado na máquina do usuário para abrir
mesmo, do zero, em grandes quantidades brechas para o retorno do invasor.
por segundo, comprometendo o Geralmente, ele roda como cliente servidor,
processamento do ambiente infectado. sendo que o que é instalado na máquina do
Bot: é uma evolução do worm, em que usuário é um servidor, enquanto o atacante
ele acrescido de mecanismos de conexão usa um cliente para fazer requisições a ele.
que permitem o atacante se conectar a ele e Keylogger: é um spyware que captura as
enviar comandos remotamente. teclas digitadas pelo usuário no teclado
Botnet: é uma rede de bots que usa físico. Ele foi muito usado logo no
computadores zumbis para desferir ataques surgimento dos bancos da internet, por
de negação de serviço em massa (DDoS). meio do qual se realizavam várias fraudes
Ransomware: é um malware que bancárias. Para evitar
sequestra seus dados e cobra um valor pelo esse tipo de fraude, foi criado o teclado
resgate (ransom), daí a origem do seu nome. virtual, o qual disponibiliza na tela as teclas
Esse sequestro ocorre da seguinte maneira: para serem selecionadas com o mouse.
ele criptografa os dados do usuário, de Screenlogger: os bandidos evoluíram e
forma que este não consiga mais acessá-los, criaram uma outra ameaça para substituir o
somente com a chave de descriptografia, a keylogger. Esse spyware captura prints da
qual só é liberada ao usuário se ele pagar tela quando o mouse é clicado, dessa forma,
por isso. permitindo que fossem identificadas as
Rootkit: é um malware que se disfarça teclas clicadas com o mouse no teclado
como um utilitário ou software de virtual, uma vez que o teclado físico não era
manutenção ou gerenciamento com o usado para digitar a senha.
objetivo de obter privilégios de
administrador (root). Formas de Segurança e Proteção
Spyware: é uma categoria de malware
que age como espião e captura os dados do - Controles de acesso através de senhas
usuário sem o seu conhecimento ou para quem acessa, com autenticação, ou
consentimento. Os próximos malwares que seja, é a comprovação de que uma pessoa
veremos são classificados como spywares, que está acessando o sistema é quem ela diz
pois têm esse objetivo de capturar dados do ser.
usuário sem que ele saiba. - Se for empresa e os dados a serem
Adware: esse é um spyware que se protegidos são extremamente importantes,
disfarça de software de propaganda. pode-se colocar uma identificação
Durante a instalação de algum software biométrica como os olhos ou digital.

77
Noções de Informática

- Evite colocar senhas com dados prejudicar o computador.


conhecidos como data de nascimento ou O vírus infecta o computador através da
placa do seu carro. multiplicação dele (cópias) com intenção de
- As senhas ideais devem conter letras causar danos na máquina ou roubar dados.
minúsculas e maiúsculas, números e O antivírus analisa os arquivos do
caracteres especiais como @ # $ % & *. computador buscando padrões de
- Instalação de antivírus com comportamento e códigos que não seriam
atualizações constantes. comuns em algum tipo de arquivo e
- Todos os softwares do computador compara com seu banco de dados. Com isto
devem sempre estar atualizados, ele avisa o usuário que tem algo suspeito
principalmente os softwares de segurança e para ele tomar providência.
sistema operacional. No Windows a opção O banco de dados do antivírus é muito
recomendada é instalar atualizações importante neste processo, por isso, ele
automaticamente. deve ser constantemente atualizado, pois
- Anti-phishing. todos os dias são criados vírus novos.
- Sempre estar com o firewall ativo. Uma grande parte das infecções de vírus
- Firewall: é um software que cria uma tem participação do usuário. Os mais
barreira contra acessos não autorizadas. comuns são através de links recebidos por
- AntiSpam instalados. e-mail ou download de arquivos na internet
- Manter um backup para caso de pane de sites desconhecidos ou mesmo só de
ou ataque. acessar alguns sites duvidosos podem
- Evite sites duvidosos. acontecer uma contaminação.
- Não abra e-mails de desconhecidos e Outro jeito de contaminar é através de
principalmente se tiver anexos (link) dispositivos de armazenamentos móveis
- Evite ofertas tentadoras por e-mail ou como HD externo e pen drive. Nestes casos
em publicidades. devem acionar o antivírus para fazer uma
- Procure sites com https:// ele tem um verificação antes.
cadeado e é mais seguro Infelizmente devido à quantidade de
- Tenha cuidado quando solicitado dados vírus que são lançados na internet fica
pessoais. Caso seja necessário forneça impossível o antivírus ser 100% confiável.
somente em sites seguros.
- Cuidado com informações em redes Padrões e Normas Relacionadas à
sociais. Segurança da Informação
- Instale um anti-spyware.
- Temos muitos tipos de vírus como: As normas de segurança da informação
vírus de boot, worms, spyware, cavalo de foram criadas para fornecer as melhores
troia (trojans), trojans como o Back-orifice, práticas, diretrizes e princípios gerais para a
time bomb, hijackers, estado zombie, vírus implementação de sua gestão para qualquer
de macro e muitos outros malwares. organização32. Existem várias instituições
Para se manter bem protegido, além dos padronizadoras reconhecidas nacionais e
procedimentos anteriores você deve ter um internacionais.
antivírus. ISO: International Standardization
Organization.
Antivírus IEC: International Electrotechnical
Comission.
O antivírus é um software de proteção ABNT: Associação Brasileira de
do computador que elimina programas Normas Técnicas.
maliciosos que foram desenvolvidos para

32
https://danieldonda.com/padres-e-normas-relacionadas-segurana-da- informao/

78
Noções de Informática

Normas do International dados.


Standardization Organization (ISO) NBR 1335, de 07/1991: Segurança
ISO 15408: Foi criada e direcionada física de microcomputadores e terminais
para a segurança lógica das aplicações bem em estações de trabalho.
como possui o foco principal no NBR 10842: Equipamentos para
desenvolvimento de aplicações seguras. Tecnologia da Informação requisitos de
ISO 27000: Visando reunir as diversas Segurança.
normas existentes de segurança da
informação, a ISO criou a série 27000. Como Criar e Manter uma Boa Senha
ISO 27002:2005: Padrão internacional
para a gestão de segurança da Para se prevenir de hackers e invasão das
informação.Padrão que substituiu a ISO suas contas, além de remediar os problemas
17799:2005. causados por vazamentos de dados, é
ISO 27003:2010: Fornece orientação importante que você crie uma senha segura
sobre a implementação de sistemas de para aplicativos e sites que você usa33.
informação de gestão de segurança,
incluindo técnicas de segurança. Ele 1. Crie uma Senha Forte de Verdade
fornece instruções sobre como realizar um A primeira dica é criar uma senha forte,
planejamento de um projeto SGSI em ou seja, que seja, que seja difícil de ser
organizações de todos os tamanhos. adivinhada por um conhecido ou por um
ISO 27004:2009: Padrão referente aos computador. Normalmente, em ataques de
mecanismos de mediação e relatórios para força bruta são usados programas para
um sistema de gestão de segurança da tentar várias combinações de caracteres
informação (SGSI). para decifrar alguma combinação.
ISO 27005:2008: Gestão de Riscos de Por isso, quanto maior a senha e quanto
Segurança da Informação: fornece maior a variedade de caracteres (letras
diretrizes para o gerenciamento de minúsculas e maiúsculas, números e
informações de risco de segurança da caracteres especiais, como !@#), melhor.
informação. No entanto, vale também o bom senso: uma
ISO 27006:2011: Estabelece requisitos senha muito grande e cheia de caracteres
para auditorias externas em um Sistema de especiais pode ser difícil de digitar ou de ser
Gerenciamento de Segurança da memorizada; se você não usar um
Informação e certificação de sistemas de gerenciador de senhas, pode se confundir.
informação de gestão de segurança. Vale lembrar que as regras de senhas
ISO 31000: Norma que foi criada para “fortes” que você aprendeu estavam
tratar de assuntos relacionados à erradas. Uma senha como banana mesa
relacionados a gestão de riscos. maçã porta é muito mais segura que
B4n4n4!, por exemplo, já que a primeira
Normas ABNT leva 95 octilhões de anos para ser
No Brasil as primeiras orientações adivinhada, enquanto a segunda é decifrada
quanto à segurança física em informática em 7 minutos. Além disso, a primeira senha
foram definidas pelas normas técnicas é muito mais fácil de lembrar. No geral,
NBR´s. http://www.abnt.org.br/ uma senha longa é uma senha forte.
NBR 1333, de 12/1990: Controle de Veja as principais dicas para criar uma
acesso físico a CPDs (Centro de senha forte de verdade:
Processamento de Dados). - Crie uma senha longa (com 16
NBR 1334, de 12/1990: Critérios de caracteres ou mais);
segurança física para armazenamento de

33
PRADO, J. Como criar senhas seguras para aplicativos e sites

79
Noções de Informática

- Use uma combinação palavras Para ter acesso a essa informação, basta
aleatórias, como banana mesa maçã porta; acessar o Have I Been Pwned: Passwords e
- Se quiser, pode combinar com letras digitar a senha no site para descobrir se ela
maiúsculas, números e símbolos para maior já vazou antes na internet. Não se preocupe,
segurança; é seguro. O site também indica, a partir do
- Veja se ela não é uma das senhas mais seu e-mail ou nome de usuário, se alguma
populares do mundo; conta associada a você já foi encontrada em
- Veja se a senha não vazou na internet algum vazamento de dados.
(dica 3);
- Confira se a senha é segura e em 4. Use um Gerador de Senhas
quantos anos ela pode ser adivinhada. Para tornar o processo de definir uma
senha mais fácil, basta usar um gerador de
2. Use uma Senha para Cada Site senhas. Existem várias alternativas online
Outra dica é usar uma senha para cada que fazem esse trabalho, como o Gerador de
site. Ou seja, uma para a sua conta do Senha, ou as ferramentas na web do
Facebook, outra para o Instagram, outra LastPass e Dashlane.
para o e-mail pessoal, outra para o e-mail Quando for gerar uma senha, lembre-se
corporativo, entre outras. Sim, pode ser de deixá-la com mais de 16 caracteres e
difícil de memorizar todas, mas é melhor do selecionar símbolos e números (ou dígitos)
que correr o risco de ter a sua conta para aparecer na sua senha; eles a tornam
invadida. mais segura.
É importante usar uma senha para cada
site porque se alguma delas vazar, você não 5. Armazene-as em um Gerenciador
vai precisar trocar o login de todos os sites, de Senhas
somente do serviço afetado. Além disso, se Outra dica importante é ter em mãos um
alguém tiver acesso à sua senha, não gerenciador de senhas para te ajudar a
conseguirá usá-la em outra conta e você guardar as senhas de aplicativos e sites que
estará seguro. você gerou ou criou. Muitos já têm um
gerador de senha embutido, além de outras
3. Veja se a Senha já Vazou Antes na facilidades, como preenchimento
Internet automático da senha.
Antes de definir alguma senha, é bom É extremamente não recomendado que
conferir antes se ela já vazou na internet. você anote suas senhas em um papel ou em
Por exemplo, a senha password já foi vista algum bloco de notas pela facilidade de
mais de 3,5 milhões de vezes em algum acesso por outra pessoa. Um gerenciador de
vazamento de dados. Já a senha 123456, foi senhas é criptografado e seguro para se
encontrada 22 milhões de vezes. prevenir de ataques e armazenar suas
senhas do jeito certo.
O meu gerenciador de senhas preferido é
o 1Password, mas ele é pago. De qualquer
forma, existem soluções gratuitas como o
LastPass que servem bem a maioria dos
usuários.

6. Ative a Autenticação em Duas


Etapas
O último passo para se manter seguro na
internet é reconhecer que uma senha segura
não te mantém totalmente seguro. Pois é.
Ainda que você capriche na segurança da

80
Noções de Informática

senha, use uma para cada serviço e a antivírus atualizado.


armazene em um gerenciador de senhas,
pode estar sujeito a invasões se o site não 02. (Prefeitura de Pontes e
for totalmente seguro. Lacerda/MT - Assistente Administrativo
Claro, a chance é bem menor e você terá - SELECON/2022) Atualmente, a
muito menos dor de cabeça se um login for preocupação com a segurança em redes e na
comprometido porque todas as suas outras internet tem crescido em importância, pois
senhas são diferentes, mas ainda há uma qualquer falha pode causar sérios prejuízos
chance. Como diminuir esse risco? a uma instituição.
Ativando a autenticação em duas etapas. Em um tipo de fraude, um golpista tenta
De forma simples, a autenticação em obter dados pessoais e financeiros de um
duas etapas geralmente consiste em um usuário, pela utilização combinada de
código de seis dígitos que é enviado a você meios técnicos e engenharia social.
por SMS ou via um aplicativo depois que Exemplos desse tipo de fraude ocorrem por
você digita a sua senha. Como um token do meio do envio de mensagens eletrônicas
banco, ela é necessária para autenticar o que
login. I. tentam se passar pela comunicação
Para ativá-la, veja como ativar oficial de uma instituição conhecida, como
verificação de duas etapas nos principais um banco, uma empresa ou um site popular;
serviços que você usa e também como usar II. procuram atrair a atenção do usuário,
autenticação em duas etapas de uma forma seja por curiosidade, por caridade ou pela
menos dolorosa. possibilidade de obter alguma vantagem
financeira;
Questões III. informam que a não execução dos
procedimentos descritos pode acarretar
01. (Prefeitura de Coronel Vivida/PR sérias consequências, como a inscrição em
- Agente Administrativo - serviços de proteção de crédito e o
UNICENTRO/2022) Um vírus eletrônico cancelamento de um cadastro, de uma conta
é um programa ou fragmento de programa bancária ou de um cartão de crédito.
que se instala no computador, sem que o
usuário perceba. Em geral, atuam apagando O tipo de fraude descrito é conhecido
o conteúdo dos discos, misturando por:
Arquivos e enviando e-mails para os (A) trojan
contatos do usuário. São condutas para (B) botnet
evitar o “contágio” de vírus, EXCETO: (C) phishing
(A) Quando instalar um programa novo, (D) ransomware
pesquisar antes a existência de vírus para
poder removê-lo, se for o caso. Alternativas
(B) Utilizar programas piratas (ilegais) 01.B / 02.C
no computador.
(C) Fazer cópias de segurança (backup) ROTINAS DE BACKUP E
dos Arquivos para ter como recuperá-los PREVENÇÃO DE VÍRUS
em caso de ataque de vírus ou de danos ao
disco. Rotinas de Backup
(D) Para detectar e eliminar os vírus
utiliza-se um software chamado Antivírus Backup é um termo inglês que significa
(Norton, AVG, McAffee, Panda, Avira cópia de segurança, que você faz em outro
etc.). dispositivo de armazenamento como HD
(E) Para evitar os vírus e manter a externo, armazenamento na nuvem ou pen
máquina protegida é necessário manter o drive por exemplo, para você não perder os

81
Noções de Informática

dados originais de sua máquina devido a discos ou fitas.


vírus, dados corrompidos ou outros motivos Com a finalidade de substituir, de forma
e assim conseguir restaurá-los (recuperá- rápida, sistemas críticos de uma
los)34. organização em caso de falha de disco,
dispositivos de backup podem ser
Tipos de Backup utilizados. Tal procedimento visa a manter
Backups completos (normal): cópias a disponibilidade da informação.
de todos os arquivos, independente de Devem ser feitos testes constantes dos
backups anteriores. Conforme a quantidade backups para evitar dados corrompidos ou
de dados, ele pode ser um backup outros problemas e ser tarde demais para
demorado. Ele marca os arquivos copiados. recuperar. Estes testes do backup devem ser
Backups incrementais: é uma cópia periódicos e logo após eles terem sido
dos dados criados e alterados desde o gerados.
último backup completo (normal) ou Não é necessário fazer backup de
incremental, ou seja, cópia dos novos arquivos de sistema e aplicativos, pois eles
arquivos criados. Por ser mais rápidos e são facilmente reinstalados.
ocupar menos espaço no disco ele tem
maior frequência de backup. Ele marca os Armazenamento do Backup
arquivos copiados. O local que o backup será salvo depende
Backups diferenciais: da mesma forma do hardware disponível e das informações
que o backup incremental, o backup que estão sendo salvas no backup. Os
diferencial só copia arquivos criados ou exemplos a seguir foram extraídos da Ajuda
alterados desde o último backup completo e Suporte do Windows, e lista os tipos de
(normal), mas isso pode variar em destinos de backup aos quais o Backup do
diferentes programas de backup. Juntos, um Windows oferece suporte e as vantagens e
backup completo e um backup diferencial as desvantagens de cada um deles.
incluem todos os arquivos no computador,
alterados e inalterados. No entanto, a Discos rígidos internos
diferença deste para o incremental é que
cada backup diferencial mapeia as Vantagens:
modificações em relação ao último backup - Os discos rígidos são relativamente
completo. Ele é mais seguro na baratos e não são afetados quando você tem
manipulação de dados. Ele não marca os algum problema com o sistema
arquivos copiados. operacional. Você poderá até instalar a
unidade em outro computador se comprar
Importante: marcar o arquivo significa um novo e continuar usando o disco para
que ele já foi copiado, mas para o sistema backups.
ele desmarca quando o arquivo é copiado. - Os discos rígidos internos são mais
seguros do que as outras mídias porque não
O backup dos dados que emprega uma são movimentados, o que faz com que seja
combinação de backup normal e menos provável que apresentem panes ou
incremental é um método mais rápido e sejam danificados.
requer menor espaço de armazenamento, - Os discos rígidos internos são mais
em relação aos demais tipos de backup. eficientes do que os discos rígidos externos
Entretanto, por meio desse backup, a ou mídias removíveis.
recuperação de arquivos pode tornar-se
difícil e lenta, pois o conjunto de backup
poderá estar armazenado em diversos

34
CARLOS, E. Procedimentos de backup.

82
Noções de Informática

Desvantagens: eletrônicos.
- Se o computador ainda não possui - Você pode armazenar os CDs ou os
outro disco rígido, você precisa instalar um DVDs em um local separado do
ou solicitar que alguém o instale. computador, como em um cofre à prova de
- Se você tiver um problema com o fogo.
computador, continuará podendo usar o
disco, colocando-o em outro computador, Desvantagens
mas será preciso saber como instalá-lo no - Não é possível salvar os backups
novo computador ou solicitar que alguém o programados da imagem do sistema em
instale. CDs ou DVDs.
- Como o disco rígido está instalado - Dependendo da quantidade de dados
dentro do computador, você não poderá que você tiver, poderão ser necessários
armazená-lo em um local separado do vários CDs ou DVDs para armazenar o
computador, como em um cofre à prova de backup, e seria preciso armazenar e
fogo. controlar todos eles.
- Os CDs ou os DVDs podem ser
Discos rígidos externos corrompidos ao longo do tempo.

Vantagens Unidades USB


- Um disco rígido externo pode ser
conectado facilmente ao computador Vantagens
usando uma porta USB. - As unidades flash USB são
- Os discos rígidos externos podem relativamente baratas e podem armazenar
armazenar uma grande quantidade de uma grande quantidade de dados. Para
informações. salvar um backup em uma unidade flash,
- Os discos rígidos externos podem ser ela deverá poder armazenar mais de 1 GB.
armazenados em um local separado do - Você pode armazenar uma unidade
computador, como em um cofre à prova de flash em um local separado do computador,
fogo, que pode ajudar a proteger o seu como um cofre à prova de fogo.
backup.
Desvantagens
Desvantagens - Você não pode salvar uma imagem do
- O disco rígido externo precisa estar sistema em uma unidade flash.
conectado ao computador e disponível - Dependendo do tamanho da unidade
quando o backup estiver programado para flash, ela poderá ficar cheia rapidamente, o
ocorrer. Se você armazenar o disco rígido que significa que você não conseguirá
em outro local para mantê-lo em segurança, manter as cópias dos backups mais antigos.
terá que se lembrar de retirá-lo e de conectá-
lo ao computador antes do horário Locais de rede
programado para o backup.
Vantagens
CDs ou DVDs graváveis - Se o computador estiver em uma rede,
uma pasta ou uma unidade compartilhada
Vantagens da rede poderá ser um local conveniente
- Vários computadores mais novos vêm para salvar o backup, já que não exigem que
com gravadores de CD ou de DVD você tenha espaço de armazenamento no
instalados. computador.
- Os CDs e os DVDs são relativamente
baratos e fáceis de encontrar na maioria das
lojas de departamentos e de produtos

83
Noções de Informática

Desvantagens - Facilidade de recuperação de desastres.


- Você só pode salvar os backups em um
local da rede no Windows 7 Professional, Desvantagens
Windows 7 Ultimate e no Windows 7 - Acumulação de custos, à medida que
Enterprise. mais informações forem armazenadas em
- Você precisará fornecer um nome de mais espaço na nuvem.
usuário e uma senha para que o Backup do - Possíveis problemas de segurança. Para
Windows possa acessar o local de rede. garantir a proteção na nuvem, é preciso
- Se você puder acessar o local de rede tomar determinadas precauções, como
na pasta Computador do seu computador criptografia.
sem precisar informar um nome de usuário - Restaurações de dados mais lentas e
e uma senha, digite, na interface de usuário custosas.
do Backup do Windows, o nome de usuário
e a senha que usou para fazer logon no Prevenção de Vírus
computador. Se você não conseguir acessar
o local de rede usando a pasta Computador Antivírus
do seu computador, será preciso criar uma O antivírus é um software de proteção do
conta de usuário no computador da rede e computador que elimina programas
digitar um nome de usuário e uma senha maliciosos que foram desenvolvidos para
para essa conta de usuário no assistente do prejudicar o computador.
Backup do Windows. Ele atua para identificação e eliminação
- O local de rede deverá estar disponível da maior quantidade de vírus possível.
no horário em que o backup estiver Ele verifica continuamente os discos
programado para ocorrer, e o nome de rígidos, HDs externos e mídias removíveis.
usuário e a senha que você forneceu ao Uma das capacidades do antivírus é
configurar o backup precisam continuar inspecionar os anexos do correio eletrônico,
sendo válidos para o local de rede. procurando por possíveis ameaças.
- Talvez outras pessoas que tenham O vírus infecta o computador através da
acesso ao local de rede possam acessar seu multiplicação dele (cópias) com intenção de
backup. causar danos na máquina ou roubar dados.
- Se você criar uma imagem do sistema, O antivírus analisa os arquivos do
o Windows manterá apenas a versão mais computador buscando padrões de
recente dessa imagem. comportamento e códigos que não seriam
comuns em algum tipo de arquivo e
Backup na nuvem compara com seu banco de dados. Com isto
ele avisa o usuário que tem algo suspeito
Vantagens para ele tomar providência.
- Baixos custos iniciais e ótimo custo- O banco de dados do antivírus é muito
benefício35. importante neste processo, por isso, ele
- Ampla acessibilidade: os dados podem deve ser constantemente atualizado, pois
ser acessados de qualquer dispositivo todos os dias são criados vírus novos.
conectado à internet, em qualquer lugar. Uma grande parte das infecções de vírus
- Amplo leque de ferramentas de tem participação do usuário. Os mais
segurança. comuns são através de links recebidos por
- Fácil escalabilidade. e-mail ou download de arquivos na internet
- Fácil gerenciamento, já que o provedor de sites desconhecidos ou mesmo só de
do serviço se encarrega de grande parte do acessar alguns sites duvidosos pode
processo. Assim, o time de TI fica liberado. acontecer uma contaminação.

35
https://backupgarantido.com.br/blog/backup-local-x-backup-na- nuvem-vantagens-e-desvantagens/3

84
Noções de Informática

Outro jeito de contaminar é através de (III) DVD.


dispositivos de armazenamentos móveis (IV) DVD-RW.
como HD externo e pen drive. Nestes casos (V) Pen drive.
devem acionar o antivírus para fazer uma
verificação antes. Enumere as lacunas abaixo de acordo
com os dispositivos acima:
Importante: ao instalar dois antivírus no ( ) Assim como o DVD, também é
mesmo computador: utilizado para gravar dados, músicas e
- Um antivírus pode identificar o outro filmes. Porém, esta mídia é um disco óptico
antivírus como sendo uma possível ameaça; regravável, permitindo ser gravado várias
- Vai ocasionar um uso excessivo de vezes.
processamento na CPU do computador, ( ) Foi criado no ano de 1995. Ele tem
diminuindo seu desempenho; uma maior capacidade de armazenamento
- Não aumentará a segurança, muito pelo que o CD, devido a uma tecnologia óptica
contrário, o conflito entre eles aumentará a superior, além de padrões melhorados de
instabilidade e incompatibilidade podendo compressão de dados. O DVD permite a
fazer com que vulnerabilidades se gravação de dados, músicas e filmes.
apresentem. ( ) Também utilizado para gravar
músicas ou dados. Porém, esta mídia,
Caso você queira instalar uma aplicação introduzida no mercado em 1997, é um
em seu computador, mas o antivírus não disco óptico regravável, permitindo ser
está deixando instalar, mas você tem gravado várias vezes.
certeza que não tem vírus, você conseguirá ( ) Utilizado principalmente para gravar
instalar fazendo as seguintes ações: músicas ou dados. Permite ser gravado
apenas uma única vez.
- Incluir o software na lista de exclusão ( ) É um dispositivo de armazenamento,
do antivírus, ou seja, na lista de programas com conexão USB, constituído por uma
que o antivírus não deverá verificar ou memória flash.
- Desativar/Pausar o antivírus por um
tempo determinado, ou seja, pelo tempo Marque a alternativa CORRETA que
necessário para instalar e usar o software corresponde a sequência de cima para baixo
para o que necessita. das lacunas acima:
(A) IV, II, III, I, V.
Infelizmente devido à quantidade de (B) IV, III, II, I, V.
vírus que são lançados na internet fica (C) V, IV, III, II, I.
impossível o antivírus ser 100% confiável. (D) III, IV, II, I, V.
A utilização de uma versão paga oferece (E) II, III, I, V, IV.
ao usuário mais segurança.
Antivírus: AVG, Avast, Norton, 02. (CRP - 11ª Região (CE) - Psicóloga
McAfee e Kaspersky. Fiscal - Quadrix/2022) Com relação ao
programa de correio eletrônico Microsoft
Questões Outlook 2016, aos procedimentos de
segurança da informação e aos
01. (Prefeitura de Peritiba/SC - procedimentos de backup, julgue o item.
Enfermeira - AMAUC/2022) Além do Arquivos criptografados não podem ser
HD, existem outros dispositivos muito incluídos no backup, pois os programas de
utilizados para armazenamento e para backup os consideram como vírus.
backup dos dados: ( ) Certo ( ) Errado
(I) CD-R.
(II) CD-RW.

85
Noções de Informática

Alternativas
01.B / 02. Errado

ARMAZENAMENTO DE DADOS
NA NUVEM (CLOUD STORAGE)

Cloud Storage, ou armazenamento em


nuvem, em português, é um termo que se
refere a um ambiente online disponibilizado
por um provedor, para que uma pessoa ou
empresa possa armazenar os seus dados
pessoais ou corporativos36. Esse ambiente
permite que, além de manter backup em
Fonte: https://timesofcloud.com/cloud-tutorial/storage-as-a-service/
dispositivos físicos, você possa criar cópias
em nuvem, garantindo maior
escalabilidade, segurança e redundância.
Um dos grandes benefícios que as Benefícios do Uso da Cloud Storage
empresas que utilizam o armazenamento pelas Empresas
remoto têm é a possibilidade de trabalho
remoto. Colabora para a segurança de dados
Existem provedores que disponibilizam Ao contratar um armazenamento em
armazenamento em nuvem de maneira nuvem de um provedor com credibilidade,
pública, como o Google Drive ou o os arquivos corporativos passam a estar
Dropbox, por exemplo, em que qualquer protegidos por criptografia de ponta, dando
pessoa ou empresa pode adquirir um plano uma camada importante de proteção dos
e começar a utilizar o armazenamento. Há dados.
também a possibilidade da empresa criar Quando o arquivo é criptografado, se
uma cloud storage privada, desenvolvida torna ilegível caso seja interceptado por
sob medida para as demandas corporativas. criminosos virtuais, pois apenas o
Além disso, a cloud storage é um dos computador que fez a requisição e o
componentes pilares da transformação servidor de origem tem a chave de
digital, permitindo a implementação de decodificação.
revoluções digitais e corporativas, como a A cloud storage pode ser utilizada como
cultura data driven, que mudou a forma backup e, como armazenamento
como os dados são tratados. Além disso, o corporativo, principalmente para as
ambiente também faz parte de uma empresas que adotaram o home office. Os
estratégia maior implementada pelas bons provedores de armazenamento em
empresas, a virtualização das nuvem oferecem infraestruturas robustas,
infraestruturas de TI. com redundância e planos de recuperação
de desastres, garantindo a disponibilidade
desses dados.

Ajuda na redução de custos


operacionais
Quando a empresa passa a contar com a
cloud storage, se livra da necessidade de
manter uma série de equipamentos físicos,
como servidores e HDs externos. Isso ajuda
na redução de custos como energia elétrica,

36
https://altasnet.com.br/a-diferenca-entre-cloud-computing-e-cloud- storage-e-a-importancia/

86
Noções de Informática

manutenção, instalação, atualização e mão Questões


de obra especializada para cuidar dessa
infraestrutura. 01. (Câmara de Lagoa de Itaenga/PE -
Além disso, a empresa pagará apenas Assistente Legislativo -
pelos recursos que utilizará, diferentemente CONTEMAX/2022) A respeito dos
de uma solução física interna, em que a sistemas de armazenamento em nuvem,
empresa ficaria com boa parte a NÃO faz parte dos sistemas de
infraestrutura ociosa e geradora de custos. armazenamento em nuvem mais utilizados
para uso doméstico:
Facilita a escalabilidade (A) Google Drive
Uma das grandes vantagens de contar (B) One Drive
com a cloud storage é a sua estrutura (C) Dropbox
elástica, ou seja, a empresa não ficará com (D) iCloud
sua produtividade prejudicada por falta de (E) GCloud
espaço de armazenamento. Isso ajuda a
corporação a responder com agilidade às 02. (UFMA - Assistente em
grandes demandas de mercado. Administração - UFMA) Arquivos e
Além disso, essa escalabilidade faz do pastas são armazenados em unidades de
cloud storage uma solução altamente memória secundária, como HD, DVD ou
democrática, pois permite que empresas de pen drive. Uma outra forma de
todos os portes possam contar com esse armazenamento é usar serviços de
modelo de armazenamento e atender as armazenamento na computação em nuvem.
suas respectivas sazonalidades. Os principais serviços desse tipo
disponibilizam um programa para atualizar
Ajuda na mobilidade e visualizar os arquivos armazenados na
Já falamos sobre isso mais acima, mas nuvem. Marque a opção CORRETA.
temos que ressaltar neste tópico um dos
principais benefícios de contar com um (A) Os arquivos no serviço de
armazenamento em nuvem. Como os dados armazenamento em nuvem são totalmente
ficam disponíveis online, permite que os seguros quanto à perda de arquivos ou
colaboradores acessem de qualquer acesso indevido.
dispositivo e em qualquer horário. Para (B) Apenas uma cópia de cada arquivo
isso, a empresa deverá contar com um bom existe, sendo somente visualizada no
controle de acesso, com senhas fortes e que computador a cópia existente no serviço de
sejam trocadas com frequência. armazenamento em nuvem.
Se essa mobilidade já era importante (C) Ao apagar um arquivo no serviço de
antes, para dar mais opções para os armazenamento em nuvem, não será mais
profissionais e aumentar a produtividade, possível acessar esse arquivo em nenhum
com a pandemia, se tornou essencial para computador.
que muitas empresas mantivessem a sua (D) Em cada computador com acesso à
produtividade em tempos de isolamento conta dos serviços de armazenamento em
social. nuvem, via programa instalado, existe uma
cópia dos arquivos armazenados.
Como vimos, os benefícios em utilizar a (E) Somente é possível acessar os
cloud storage por uma empresa vão muito arquivos em computadores com o mesmo
além do aumento da segurança de dados. A sistema operacional do computador usado
mudança para um ambiente em nuvem para criar a conta nesses serviços.
permite que a empresa otimize seus
processos de trabalho, dando uma Alternativas
vantagem competitiva para o negócio. 01.E / 02.D

87
Geografia e História de Manaus

SUMÁRIO

1. Localização e limites ....................................................................................... 1


2. Hidrografia ...................................................................................................... 1
3. População ........................................................................................................ 1
4. Aspectos políticos, administrativos, econômicos e culturais .......................... 1
5. Pontos turísticos .............................................................................................. 2
6. Patrimônio cultural .......................................................................................... 6
7. Clima e vegetação ......................................................................................... 10
8. Ocupação geográfica ..................................................................................... 10
9. História da cidade. ......................................................................................... 10

Apostilas
Domínio
Geografia e História de Manaus

demonstrando uma concentração muito


1. Localização e limites. maior do que aquela observada no
Amazonas, que é de 2,23 hab./km².
O último Censo do IBGE indica que a
grande maioria da população manauara
Manaus está localizada no nordeste do
vive na área urbana da cidade, enquanto
estado do Amazonas, na margem esquerda
cerca de 0,5% habita a zona rural. Com
do rio Negro, próximo à sua confluência
relação à composição por idade, as faixas
com o rio Solimões1.
etárias que concentram maior número de
País: Brasil.
pessoas são aquelas que estão no intervalo
Unidade federativa: Amazonas.
dos 20 aos 39 anos, o que caracteriza uma
Região intermediária: Manaus.
população jovem. A pesquisa mostra
Região imediata: Manaus.
também que aproximadamente 68% dos
Região metropolitana: Região
manauaras se declaram pardos; 26,5%,
metropolitana de Manaus.
brancos; 4,2%, negros; 1,15%, amarelo; e
Municípios limítrofes: Careiro da
0,22%, indígena.
Várzea, Iranduba, Itacoatiara, Novo Airão,
Presidente Figueiredo e Rio Preto da Eva2.
4. Aspectos políticos, administrativos,
econômicos e culturais
2. Hidrografia

Governo de Manaus
A estrutura administrativa da cidade de
O rio Negro é o principal que banha a
Manaus obedece à divisão dos Três Poderes
cidade de Manaus. A bacia desse rio se
estipulados pelos documentos
subdivide em outras menores, e o território
constitucionais do Brasil. Dessa maneira, o
manauara está parcial ou integralmente
Poder Executivo é formado pelo prefeito e
inserido nas bacias hidrográficas do rio
sua equipe de administração; já o Poder
Puraquequara e dos igarapés de São
Legislativo é composto por um total de 41
Raimundo, Tarumã-Açu e Educandos.
vereadores. A ocupação dos cargos
políticos do município é escolhida por meio
do voto direto da população manauara de
3. População quatro em quatro anos. Há ainda o Poder
Judiciário, representado pelas unidades de
Justiça.
A capital amazonense conta com uma
população de 2.063.689 habitantes, Economia de Manaus
conforme os dados do IBGE para o ano de A economia de Manaus está alicerçada
20223. Trata-se da cidade mais populosa do na indústria de transformação e na
estado, reunindo pouco mais de 52% de administração pública. Os setores
todos os seus habitantes. Manaus é também secundário e terciário são os principais da
uma das capitais brasileiras mais populosas, economia manauara. O crescimento das
ficando em sétimo lugar, e a que possui o atividades secundárias foi fruto da criação
maior contingente populacional da região da Zona Franca de Manaus, área voltada
Norte do país. A distribuição populacional para a atração e instalação de empresas por
em Manaus é da ordem de 181,01 hab./km², meio da oferta de incentivos fiscais, a qual
1 GUITARRARA, Paloma. Manaus. Brasil Escola. 14.12.2023.
https://brasilescola.uol.com.br/brasil/manaus.htm. Visitado em 3 IBGE. Manaus.
14.12.2023. https://cidades.ibge.gov.br/brasil/am/manaus/panorama. Visitado em
2 Mundo Educação. Manaus. 14.12.2023.
https://mundoeducacao.uol.com.br/geografia/manaus.htm. Visitado em

1
Geografia e História de Manaus

foi criada no município em 1967. manauaras são o Porto de Manaus e o


A Zona Franca possibilitou o Aeroporto de Manaus.
desenvolvimento da industrialização de Já no que toca ao acesso aos serviços
Manaus. As principais indústrias da cidade básicos, como energia e saneamento, a
são de: cidade de Manaus apresenta muitos
- equipamentos de transporte, problemas estruturais, principalmente no
- petroquímica, que toca ao abastecimento de água e à
- eletrônica, coleta de esgoto. Ademais, apesar de a
- informática, cidade deter os principais equipamentos de
- eletrodomésticos, saúde e educação amazonenses, há
- brinquedos e dificuldade de acesso e de oferta de
- artigos de vestuário qualidade para a população. A crise de
saúde vivenciada pelo município devido à
Já o setor terciário tem como motor a pandemia do coronavírus é um exemplo da
administração pública, além das atividades precariedade do sistema de saúde local.
de comércio, logística e serviços. A cidade O crescimento desordenado da cidade
é o principal centro comercial da Região impactou diretamente na sua estrutura. A
Norte brasileira e concentra vários serviços falta de planejamento urbano culminou na
ligados à educação e à saúde. Ademais, criação de muitas zonas habitacionais de
concentra um grande número de shoppings ocupação irregular, que possuem condições
e centros de lazer. O turismo também tem precárias de moradia. A cidade está
crescido nos últimos anos, principalmente o dividida em 7 zonas geográficas, que
ecoturismo, realizado nas áreas rurais do possuem um total de 63 bairros oficiais.
município.
O setor primário é o que apresenta a
menor participação na economia manauara. 5. Pontos turísticos
A cidade já foi um importante centro
produtor de borracha, porém perdeu
participação no mercado mundial desse
Única em suas singularidades, que vão
produto. As principais atividades primárias
da exótica e complexa biodiversidade
de Manaus estão ligadas ao extrativismo,
amazônica à agitada vida urbana em meio a
como a coleta e beneficiamento de
admiráveis prédios e monumentos
castanhas e açaí. A atividade pesqueira
históricos, Manaus reflete uma atmosfera
também é muito forte no município, assim
ímpar em suas diversas manifestações
como a agricultura de subsistência.
culturais. Seja na língua, gírias, costumes,
culinária, hábitos, ou mesmo na arquitetura,
Infraestrutura de Manaus
festividades típicas, artes e na tão
A cidade de Manaus é um grande centro
característica hospitalidade, a Metrópole do
urbano e possui uma ampla infraestrutura,
Norte do País, a Paris dos Trópicos, Manaus
porém muito desigual entre as diferentes
é um convite à imersão em um Brasil que
regiões do município. O território manauara
você só encontra aqui!4
é atendido por uma rede de rodovias, mas a
Localizada na maior floresta tropical do
principal ligação de Manaus com o restante
mundo, a Floresta Amazônica, e circundada
do território brasileiro é por meio do modal
por inigualável beleza natural composta
aeroviário. O transporte fluvial é muito
pelos seus rios, Manaus confirma sua
importante para o translado entre Manaus e
condição de cidade com vocação turística
as cidades do interior do Amazonas. As
mundial, dotada de infraestrutura urbana e
principais estruturas de transporte

4 Prefeitura de Manaus. Turismo. Visitado em 14.12.2023


https://www.manaus.am.gov.br/turismo/o-que-ver-e-fazer-em-manaus/.

2
Geografia e História de Manaus

de crescente oferta de serviços de apresentação de peças e óperas de


qualidade. companhias europeias, tornando-se
símbolo máximo do rico Ciclo da Borracha
Atrativos e sendo até hoje, o maior símbolo cultural e
Em terra firme, as atrações ficam por turístico da região.
conta das grandiosas construções que A construção é encantadora, por dentro e
remetem ao período da Belle Époque – por fora. A fachada neoclássica é pintada de
conhecido também como Ciclo da Borracha rosa com detalhes brancos, apresenta uma
-, o Teatro Amazonas, Mercado Adolpho cúpula feita com 36 mil escamas de
Lisboa são bons exemplos. Além de museus cerâmica nas cores da bandeira brasileira.
históricos e ecológicos. A saborosa Já no interior, chamam a atenção o hall de
gastronomia fica por conta dos peixes e entrada em mármore português, a escadaria
frutos regionais que podem ser degustados em mármore italiano e ferro inglês, além da
nos inúmeros restaurantes de todas as faixas sala de espetáculos, com capacidade para
de preço. À noite, Manaus ferve, não só 700 pessoas, decorada com lustres e
pelo clima mais aquecido da capital máscaras venezianos. Ao levantar o olhar é
amazônica, mas também pelo agito dos possível contemplar a belíssima pintura
bares, pubs e casas noturnas espalhados por feita em alusão à base da Torre Eiffel de
toda cidade e abrangendo vários públicos. Paris, além das quatro telas pintadas em
Por via fluvial, o primeiro local que Paris pela Casa Carpezot, onde são
deve-se falar é a Praia da Ponta Negra, retratadas alegorias à música, dança,
frequentada diariamente mas aos fins de tragédia e uma homenagem ao grande
semana é o ponto alto, quando a população compositor brasileiro Carlos Gomes.
vai ao encontro da areia quente e da água Atualmente, o Teatro é utilizado para
morna. Por falar em encontro, através de eventos musicais, peças, espetáculos,
passeio de barco é possível apreciar o concertos, entre outros. Algumas dessas
famoso Encontro das Águas, confluência solenidades são históricas e têm datas certas
entre as águas escuras e cheias de energia no calendário, por exemplo, em maio, o
do Rio Negro com a força das águas local é cenário para o Festival Amazonas de
barrentas do Rio Solimões. Ópera, criado em 1997.
Navegando também chega-se ao
Arquipélagos de Anavilhanas, onde é Largo São Sebastião
possível vivenciar o mergulho com o boto Localizado ao redor da atração anterior,
cor de rosa, entre outros encantos naturais. o Largo Sebastião vem para somar aos
Nas comunidades ribeirinhas, um universo encantos da capital amazonense. O marco
rico em cores, cheiros e sabores tradicionais inicial da sua existência é como praça no
da cultura indígena, que deu origem ao ano de 1867, quando foi instalada, na área
povo manauara. Na Reserva de central do terreno uma coluna de pedra,
Desenvolvimento Sustentável do Tupé, por com seis metros de altura, em alusão à
exemplo, você encontra um santuário abertura dos portos do Amazonas às demais
natural preservado, distante a apenas 25 nações.
minutos, por via fluvial, de Manaus. A Apesar dessa iniciativa, o local
reserva é composta por seis comunidades permaneceu sem nada a mais até o fim do
que têm no turismo de base comunitária e século XIX, quando o governador da época,
na agricultura familiar as principais fontes José Cardoso Ramalho Júnior, mandou
de renda. embelezar a área no entorno do então recém
construído Teatro Amazonas. Em agosto de
Teatro Amazonas 1899, a área central foi calçada com as
Inaugurado em 31 de dezembro de 1896, pedras portuguesas de calcita branca e
o Teatro Amazonas veio para a basalto negro, que fazem um desenho em

3
Geografia e História de Manaus

formato de ondas. Apesar das afirmativas dois pavilhões com estrutura em ferro
de alguns autores locais de que o fundido e forjado, com pórtico de ferro
calçamento é uma representação das águas rendilhado e vitrais. Há o Pavilhão da
dos rios Negro e Solimões, seu desenho Carne, o Pavilhão do Peixe, o Pavilhão
nada mais é do que uma imitação do Frontal e os Pavilhões Pará e Amazonas. A
existente na praça de Dom Pedro IV, em entrada pode ser feita tanto pela rua dos
Lisboa. Barés quanto pelo lado da Manaus
Por toda extensão do local é possível Moderna, como é conhecida a via de acesso
encontrar opções de entretenimento, desde ao porto fluvial.
bares e lanchonetes, até galerias de arte,
além de empreendedores vendendo tacacá, Paço Da Liberdade
pipoca, churros etc. Um dos mais antigos prédios de Manaus,
Outro local que também pode ser o Paço Municipal foi erguido em 1872,
visitado e fica nessa extensão, é a Paróquia como forma de marcar o poder territorial do
de São Sebastião, localizada na rua 10 de Império na Região Norte e conta não apenas
Julho com sua frente para o Largo. Foi a história da cidade, mas guarda em suas
inaugurada em 1888 e elevada à categoria fundações conhecimentos técnicos que
de paróquia em 1912, é uma das igrejas ainda hoje são estudados por alunos e
mais antigas de Manaus. professores de arquitetura.
Sua arquitetura é eclética, composta pela Abrigou a sede do governo da Província
torre no estilo gótico, o frontão neoclássico do Amazonas, sede do governo do Estado,
e a abóbada renascentista e pinturas do foi residência do presidente da Província e
período bizantino, por conta dessa outros governadores, até que, em 1917,
diversidade e beleza deslumbrante a igreja tornou-se sede da Prefeitura de Manaus. A
é bastante procurada para a realização de histórica estrutura une beleza arquitetônica
casamentos. com as mais modernas manifestações
A igreja também é conhecida pelo artísticas, pensando em enriquecer ainda
badalar dos sinos, às 17h45 o sino toca um mais esse local, em 2018 foi inaugurado o
ensurdecedor badalar chamando os fiéis Museu da Cidade de Manaus, com oito
para a Santa Missa do início da noite. Ao salas de visitação que retratam a vida
meio-dia e às 18h há um toque referente ao cotidiana, a identidade e a cultura de
horário da refeição de almoço e jantar. Aos gerações passadas, utiliza a interatividade
domingos, o badalar é alto e bem ritmado, para contar a história de Manaus a partir de
como o movimento nesses arredores é textos, sons e imagens.
baixo, é possível ouvir o sino num raio bem Suas amplas salas são divididas em
maior. diferentes seções, que abrigam exposições
permanentes e temporárias. A exposição
Mercado Municipal Adolpho Lisboa principal é a “Manaus: História, Gente e
Esse é mais um espaço que também foi Cultura” que trabalha tanto os aspectos
construído durante o ciclo da borracha com históricos, como o processo evolutivo de
inspiração europeia no Mercado Les Halles, construção da capital, focado, sobretudo, na
em Paris. Inaugurado em 1883 e localizado inserção das pessoas na construção desse
às margens do Rio Negro, no Centro da modelo de cidade.
cidade, o Mercadão é um dos mais O passeio no local é composto pela
importantes espaços de comercialização de visitação nas salas: “Afluentes do Tempo”,
produtos e alimentos típicos da Amazônia, “Casas-Cabeças”, “Banhos de Origens”,
artesanatos indígenas, ervas medicinais, “Sala dos Prefeitos”, “Anéis de
farinhas, tucupi, artigos decorativos. Crescimento”, “Rios voadores”, Sala de
Em estilo Art Noveau, possui um Arqueologia e “Mercado”.
pavilhão central em alvenaria, ladeado por Aos arredores também é possível visitar

4
Geografia e História de Manaus

o Palácio Rio Branco, antiga sede da seus períodos de Colônia, Império e


Assembleia Legislativa do Amazonas. A República, além de moedas, cédulas,
Praça Dom Pedro II também é outra opção, medalhas e condecorações.
com coreto, chafariz e bem arborizada, o O Museu Tiradentes foi constituído a
local é um bom local para um passeio antes partir da antiga sala de armas existente no
ou após a visitação ao museu. Quartel da Polícia e conta a história da
corporação militar amazonense desde seus
Palacete Provincial primeiros dias. Com mobília original da
O Palacete Provincial é um imóvel época, além de arquivo integrado, com
centenário impregnado de importantes fatos livros de registros individuais dos membros
ligados à vida social e política do povo da corporação, além de armamentos, fardas,
amazonense. Inaugurado em 1875, o prédio armaduras e equipamentos utilizados pelo
já foi sede do Governo e residência dos Corpo de Bombeiros.
presidentes da Província do Amazonas até A Pinacoteca do Estado possui um
1888, além de funcionar como Quartel da acervo de aproximadamente mil obras de
Polícia Militar do Amazonas por mais de arte, nas mais diversificadas técnicas e de
100 anos. autoria de mais de 300 artistas diferentes,
Atualmente, o prédio abriga um oferecendo um panorama abrangente da
conjunto de cinco museus: Museu de produção artística brasileira dos séculos
Arqueologia, da Imagem e do Som, de XIX e XX, ilustrado, principalmente, por
Numismática, Tiradentes e a Pinacoteca do artistas regionais.
Estado do Amazonas.
O Museu de Arqueologia trata dos Arena da Amazônia
acervos recolhidos no território do A Arena da Amazônia – Vivaldo Lima,
Amazonas e desenvolve, a partir da sua ou simplesmente Arena da Amazônia, é o
exposição, processo pedagógico de maior estádio de Manaus, fica localizado no
informação e orientação da população sobre bairro Flores, Zona Centro-Sul. Foi
o valor deste patrimônio. A exposição construída para ser utilizada como uma das
apresenta também uma estatueta de arte sedes da Copa do Mundo de 2014; em 2016,
mobiliar arqueológica, esculpida e polida também sediou jogos das Olimpíadas, e foi
em um bloco único de esteatita, mostrando erguida no mesmo local do saudoso Estádio
um figura com características humana e Vivaldo Lima.
animal que está associada à cultura Inaugurado em 2014, o projeto
Tapajônica. Também é possível conhecer arquitetônico foi inspirado em três
as formas de sepultamento de alguns povos elementos que representam a região: a
indígenas, bem como seus respectivos natureza, as cores vivas e o elemento
significados. artesanal. A Arena representa um grande
O Museu da Imagem e do Som do cesto de palha, objeto tradicionalmente
Amazonas resgata, preserva e divulga a utilizado na cultura indígena para os
produção regional da cultura amazônica, afazeres domésticos. Internamente, os
materializada pela imagem e pelo som – assentos são marcados pela mistura de tons
cinema, fotografia, música, televisão, rádio, amarelos, laranjas e vermelhos em
revistas e outros – organizados em acervos referência à rica fauna e às frutas típicas.
museológicos, iconográficos, Tem capacidade para mais de 44 mil
bibliográficos, arquivísticos, audiovisuais e torcedores. Em 2015, recebeu o título de 2º
multimídia. melhor estádio do ano de 2014, pelo site
O Museu de Numismática Bernardo inglês Stadium DataBase.
Ramos tem seu acervo constituído por O projeto da Arena tem a proposta de
valiosas coleções de moedas da Antiga possibilitar boas práticas sustentáveis.
Grécia, do Império Romano, do Brasil em Exemplo disso foi o reaproveitamento dos

5
Geografia e História de Manaus

entulhos gerados pelo antigo complexo, mostrar mais da ciência e da cultura local.
racionalização de energia e água, além da O Museu da Amazônia está localizado
reciclagem da água da chuva que é estocada dentro da Reserva Florestal Adolpho
em uma cisterna e usada para irrigação do Ducke, na Zona Leste de Manaus e ocupa
gramado, nos banheiros e no sistema de ar 100 hectares (1 km²) dessa área.
condicionado. Entre seus principais atrativos é possível
encontrar: exposições, jardim sensorial,
Bosque da Ciência lago de vitórias-régias, aquários, viveiros
O Bosque da Ciência é uma área de de orquídeas e bromélias, aráceas,
visitação pública do Instituto Nacional de palmeiras, samambaias, serpentes, aranhas
Pesquisas da Amazônia, um espaço e escorpiões, borboletas, cigarras,
dedicado à divulgação científica, educação cogumelos e fungos. Sete trilhas na floresta
e lazer, abrigando uma vegetação florestal, proporcionam ao visitante passeios
contando ainda com animais da fauna agradáveis e descobertas surpreendentes.
amazônica de vida livre, como o sauim-de- A atração turística principal é a torre de
coleira e outras espécies. observação da floresta com 42 metros de
Lá o visitante encontra um ambiente altura, possui uma visão geral da copa das
tranquilo dentro da cidade, tendo a árvores de toda a reserva.
possibilidade de aprender mais sobre a
região amazônica, além de vivenciar um
contato com a natureza rico em 6. Patrimônio cultural
conhecimento e experiências. Ao longo do
ano, inúmeros eventos são organizados e
oferecidos ao público visitante.
Monumentos e Espaços Públicos
Tombados - Manaus (AM)
Cigs – Centro de Instrução de Guerra
Atualmente, em Manaus (AM), os
na Selva
imóveis históricos, em sua maior parte,
Criado em 2 de março de 1964, o Centro
estão entre a Avenida Eduardo Ribeiro e a
de Instrução de Guerra na Selva fica
Rua Leonardo Malcher. Do núcleo colonial,
localizado na Zona Oeste de Manaus, conta
resta apenas o traçado urbano, orgânico em
com um zoológico onde podemos encontrar
contraponto ao traçado planejado, ainda no
animais nativos da região, alguns
século XIX. Na arquitetura, uma boa
ameaçados de extinção, com o intuito de
quantidade de edifícios ecléticos ainda está
preservá-los: onça pintada, pantera negra,
preservada. O centro histórico de Manaus
arara azul, gavião real, macaco prego, que
no século XXI apresenta uma porção
totalizam 469 animais.
urbana formada por edificações do período
Além do zoológico, o CIGS conta ainda
áureo mesclada a edifícios modernos5.
com vários espaços para visitação, como o
Os prédios da Alfândega e da
memorial Jorge Teixeira e ocas de
Guardamoria representam uma transição
conhecimento. Ocupando uma área de 6 mil
entre o conjunto de armazéns (construídos
m², coberta em sua maior parte de
de 1903 a 1910) e os edifícios da empresa
vegetação amazônica.
Manaos Harbour Ltd., por utilizarem o
sistema de pré-moldagem. Três das
Musa – Museu da Amazônia
edificações tombadas são anteriores aos
Uma casa de cultura e ciência, de
empreendimentos da Manaos Harbour: o
convivência e celebração da diversidade do
antigo edifício do Tesouro Público
ser no mundo, um lugar onde os humanos e
(inscrições na fachada 1887-1890) de estilo
não humanos vivem felizes, com intuito de
neoclássico, o trapiche 15 de Novembro, e

5 IPHAN. http://portal.iphan.gov.br/pagina/detalhes/1215/. Visitado em 14.12.2023.

6
Geografia e História de Manaus

a bomba de incêndio junto a este trapiche Amazonas, tombado como patrimônio


(obras públicas de 1869 a 1881). histórico pelo Iphan, em 1966.
Também foram tombados o Escritório
Central e fachada anexa (Rua Taqueirinha, Caixa d’água/Reservatório de Mocó
Nº 125), Setor Administrativo (Rua Magnífica obra em estilo neo-
Governador Vitório, Nº 121), Setor de renascentista, foi inaugurada em 1899
Operações - antigo prédio do Tesouro (Rua durante o período áureo da borracha. O
Monteiro de Souza S/N), Museu do Porto reservatório que abrange uma área com
(Rua Vivaldo Lima, Nº 610), imóvel da Rua cerca de mil metros quadrados foi
Bernardo Ramos n° 69 e n° 77, antiga Casa planejado e construído com o objetivo de
da Tração Elétrica (Rua Marquês de Santa solucionar os problemas de abastecimento
Cruz, S/N), Road-Way e a bomba de de água, que atingiam a cidade no final do
incêndio, e Armazéns Nº 3, 4, 5, 10, 15, 18 século XIX. Destaca-se pela imponência de
e 20, Paço da Liberdade (Museu da sua estrutura interna – toda em ferro
Cidade), Coreto e Chafariz da Praça Dom importado da Inglaterra – que suporta dois
Pedro II e Praça IX de Novembro, entre enormes tanques metálicos, instalados no
outros. espaço superior da edificação. Tombado
pelo IPHAN em 13 de Março de 1995, o
Mercado Municipal Adolpho Lisboa Reservatório do Mocó abastece ainda hoje
Um dos mais importantes centros de parte da Cidade de Manaus.
comercialização de produtos regionais em
Manaus, foi construído no período áureo da Praça Dom Pedro II
borracha. Por ser um dos principais Inaugurada em 1897, era inicialmente
exemplares da arquitetura de ferro sem cercada de gradis, removidos em 1907 e
similar em todo mundo, foi tombado em 1º instalados na entrada sul do Mercado
de julho de 1987 pelo Iphan. Sobre a Adolpho Lisboa, onde permanecem até os
bandeira do portão principal, existe uma dias atuais. Possui um coreto em ferro,
cartela cravada com o nome Adolpho concluído em 1888, feito pela empresa
Lisboa que, na época da construção, era inglesa Francis Morton & Cia. Limited
prefeito da cidade de Manaus. Engineer, de Liverpool, e um chafariz
Posteriormente Lisboa deu o nome ao também de ferro. A Praça foi construída
mercado. sobre um cemitério indígena, descoberto no
final do século XIX, e registrado como sítio
Teatro Amazonas arqueológico na década de 60 do século
XX.
Inaugurado em 1896, é a expressão mais
significativa da riqueza da região durante o Relógio Municipal
Ciclo da Borracha. A cidade era uma das Construído em 1929, sendo autor do
mais prósperas do mundo, embalada pela projeto o amazonense Coriolano Durand,
riqueza advinda do látex da seringueira, possui estilo neoclássico e engrenagem de
produto altamente valorizado pelas origem suíça. Nele há dois mostradores. Em
indústrias europeias e americanas. Por isto, um deles há a inscrição latina Vulnerant
necessitava de um lugar onde pudessem se omnes, ultima necat, que significa "Todas
apresentar as companhias de espetáculos ferem, a última mata".
estrangeiras e a construção do teatro, assim,
era uma exigência da época. O projeto Academia Amazonense de Letras
arquitetônico escolhido foi o de autoria do
Gabinete Português de Engenharia e Fundada em 1918, funcionou,
Arquitetura de Lisboa e hoje é o principal inicialmente, no Instituto Universitário de
patrimônio cultural arquitetônico do Manaus. A doação do atual prédio ocorreu

7
Geografia e História de Manaus

em 1935, sendo este pertencente ao abrigar a firma Marius & Levy, o prédio de
repertório eclético. estilo eclético, possui revestimento
cerâmico e tijolos aparentes em todas as
Instituto Benjamin Constant fachadas. A empresa de Correios e
Construção do final do século XIX, em Telégrafos está no edifício desde 1921.
estilo eclético, recebeu vários usos:
palacete do Barão de São Leonardo, museu Faculdade de Direito
botânico, orfanato Instituto Benjamin
Constant. Atualmente é unidade do Centro Nesse prédio funcionaram o Grupo
de Educação Tecnológica do Amazonas. Escolar Silvério Nery e o Grupo Escolar
Nilo Peçanha. A partir de 1934, instalou-se
Biblioteca Pública do Estado a Faculdade de Ciências Jurídicas e Sociais
de Manaus, nome alterado para Faculdade
Construída entre 1905 a 1910, em de Direito do Amazonas em 1936, que foi
terreno onde funcionava o Estábulo transferido para o Campus Universitário,
Público, sofreu um incêndio em 1945, em 2004. Em estilo eclético, o segundo
perdendo quase todo o seu acervo e a ala sul pavimento foi construído na reforma
do prédio, que foi reconstruída e reaberta ocorrida entre 1936 e 1938.
dois anos mais tarde. Foi projetada pelo
arquiteto paraense José Castro de Escolas
Figueiredo. Em sua arquitetura de estilo Grupo Escolar Euclides da Cunha
eclético, com predominância de elementos (datado de 1896), Grupo Escolar Barão do
clássicos, destaca-se a escadaria interna, de Rio Branco (antigo Consulado de Portugal,
ferro forjado em rendilhado, procedente de em 1943 passou ser a sede da escola), e
Liverpool, Inglaterra. Grupo Escolar José Paranaguá (inaugurado
em 1895, atualmente abriga o Conselho
Cemitério São João Batista Estadual de Educação).
A aquisição dos primeiros terrenos
iniciou-se em 1890 e inauguração ocorreu Símbolos Oficiais
em 1891. Em 1905 foram construídos os
muros voltados para a Avenida Álvaro Bandeira
Botelho Mais e Rua Major Gabriel,
incluindo seus portões de ferro, de origem
escocesa. Os outros muros datam do início
da década de 20 do século passado. Possui
capela em estilo neogótico, inaugurada em
1906 e reformada em 1915. Está localizado
na área de entorno do Reservatório do
Mocó.

Centro de Artes Chaminé Instituída em 1906, a bandeira de


No prédio funcionou a antiga estação de Manaus tem em seu centro o escudo da
tratamento de esgotos, sob responsabilidade capital. Pelas normas tradicionais dos
da empresa inglesa Manaos Improvements símbolos públicos, ela deve ser hasteada ao
Limited Company. Sua construção foi lado da Bandeira do Estado do Amazonas e
concluída em 1910. Em 1993, tornou-se o da Bandeira Nacional, em locais públicos
Centro de Artes Chaminé. municipais, sempre que o Prefeito, vice e
demais membros do poder executivo
Agência dos Correios e Telégrafos estiverem no local, além de ser mantida em
Construído no início do século XX para todos os gabinetes oficiais dos poderes

8
Geografia e História de Manaus

municipais, salas de aula, teatros e colonizados – com o casamento do


auditórios públicos6. comandante militar da escolta portuguesa
com uma filha do chefe da tribo. Já na seção
Brasão inferior, uma árvore e o trecho do rio que
simboliza a natureza agrícola e industrial da
região que transformou Manaus em uma
grande força da goma elástica.

Hino de Manaus
A composição de Nicolino Milano e
Thaumaturgo Sotero Vaz, datada de 1906,
teve seu instrumental repaginado e foi
regravada pela orquestra Amazonas
Filarmônica e pelo Coral do Amazonas no
Teatro Amazonas, contando agora – 16
anos após ser aprovada como hino oficial de
Manaus – com partituras para orquestra,
banda marcial e piano.
O trabalho de resgate do hino foi
coordenado pelo Conselho Municipal de
Cultura (Concultura) com o apoio da
Secretaria Municipal de Comunicação
(Semcom) e está popularizado em CD e
DVD, além de disponível nas mídias sociais
e no portal da prefeitura de Manaus.

Hino oficializado pela lei municipal nº


Representando perfeitamente a história 718, de 20 de novembro 2003.
de Manaus, o brasão foi concebido pelo
poeta, compositor e dramaturgo Hino de Manaus
Thaumaturgo Vaz, que criou o escudo em Letra: Thaumaturgo Sotero Vaz
1906. Melodia: Nicolino Milano
Nele são transcritas três fases distintas
da história da cidade, sendo a primeira no Dentre a pompa e real maravilha
canto superior esquerdo onde se ilustra o Desses belos e grandes painéis,
Encontro das Águas dos rios Negro e Toda em luz, como um sol surge e brilha
Solimões; o descobrimento da foz do A cidade dos nobres Barés.
primeiro rio pela expedição de Orellana, no
século XVI; e a fundação definitiva de Grande e livre, radiante e formosa
Manaus no início do século XVII. Ao lado Tem o vôo das águias reais
direito, temos a visualização da fortaleza e E eu subir, a subir majestosa
a bandeira de Portugal no topo do mastro Já nem vê suas outras rivais.
que significam o domínio até então
português. O contraste entre a naturalidade Quem não luta não vence, que a luta
dos habitantes de Manaus e o modernismo Pelo bem é que faz triunfar!
de Portugal, celebrado pela arte de um Reparai: o clarim já se escuta!
militar e uma indígena, representa a paz É a fama que vem nos saudar!
instituída entre os colonizadores e os
6 Prefeitura de Manaus. Símbolos da Cidade. 14.12.2023.
https://www.manaus.am.gov.br/turismo/simbolos-da-cidade/. Visitado em

9
Geografia e História de Manaus

Aos pequenos e aos bons, entre flores,


Agasalha e se esquece dos maus, 8. Ocupação geográfica
Ninguém sofre tormentos e dores
Nesta terra dos nobres Manaós.
A cidade de Manaus possui um total de
Todo o povo é feliz, diz a História,
63 bairros, conforme estabelecido
Quando se vê entre gozos sem fim,
legalmente no ano de 2010. Essas unidades
O progresso passar junto à glória
pertencem a diferentes zonas distritais, as
Em seu belo e dourado cochim!
quais estão listadas abaixo:
- Zona Norte;
- Zona Oeste;
7. Clima e vegetação - Zona Leste I;
- Zona Leste II;
- Zona Sul;
Situada em uma área de baixa latitude e - Zona Rural Ribeirinha;
inserida no bioma amazônico, o clima - Zona Rural Rodoviária.
observado em Manaus é do tipo Equatorial
quente e úmido. É caracterizado pelos
elevados índices de umidade relativa do ar 9. História da cidade
e temperaturas altas durante todo o ano,
inclusive no inverno. Nessa estação, o
avanço da massa de ar polar pode causar o
Manaus foi criada no século XVII para
fenômeno da friagem e derrubar as
demonstrar a presença lusitana e fixar
temperaturas temporariamente. Os valores,
domínio português na região amazônica,
entretanto, ficam em torno de 18 ºC. A
que na época já era considerada posição
média anual é de 26,7 ºC, com máximas que
estratégica em território brasileiro. O
podem chegar a 40 ºC.
núcleo urbano, localizado à margem
Toda a região registra alta pluviosidade
esquerda do Rio Negro, teve início com a
anual (2300 mm), com um curto período de
construção do Forte de São José da Barra do
estiagem que vai de outubro a dezembro.
Rio Negro, idealizado pelo capitão de
artilharia, Francisco da Mota Falcão, em
Vegetação de Manaus
1669, ano que foi convencionado a ser
Parte da Amazônia brasileira, a
usado como o nascimento da cidade7.
cobertura vegetal de Manaus é bastante
A Amazônia, de posse espanhola pelo
diversificada. Em algumas áreas, há a
Tratado de Tordesilhas, em 1494, manteve-
preservação da floresta densa característica
se inexplorada até o século XVI, quando se
do bioma em que está inserida, chamada
tornou alvo de interesse de holandeses,
também de floresta de terra firme. Outras
franceses, ingleses, irlandeses e,
formações presentes na cidade são as
principalmente, de portugueses, que saíram
florestas de várzea, igapós, campinaranas e
em 25 de dezembro de 1615 de São Luís do
campinas.
Maranhão e chegaram ao Pará, onde em
1616, instalaram na baía do Guajará o
“Forte do Presépio”, nome que fazia
referência ao dia da saída do Maranhão.
Desta forma, ocuparam a hoje cidade de
Belém e a denominaram de Santa Maria de
Belém, cuja função era controlar toda a

7 Prefeitura de Manaus. Turismo. https://www.manaus.am.gov.br/turismo/historia/. Visitado em 14.12.2023.

10
Geografia e História de Manaus

região da bacia amazônica e ocupar as de 1926, após a promulgação da


terras de propriedade espanhola. O Estado Constituição Amazonense.
do Grão-Pará e Maranhão, criado em 31 de
junho de 1751, pelo Marquês de Pombal, Formação Administrativa
com sede em Belém, tinha o objetivo de Distrito criado com a denominação de
demarcar as fronteiras portuguesas, Barra do Rio Negro, em 16958.
efetivando o acordo feito com a coroa Elevado à categoria de vila com a
espanhola em 1750, o Tratado de Madri. denominação de Barra do Rio Negro, em
Que diferente do Tratado de Tordesilhas, 1790, quando foi elevada à categoria de
que dividia o hoje território brasileiro, sede da antiga Capitania do Rio Negro.
fundamentava-se no princípio jurídico de Só em 1791, era sede da Capitania
uti possidetis, em que “cada parte há de transferida de Barcelos para o Lugar da
ficar com o que atualmente possui”. Barra, voltando a Barcelos em 1799.
Ao redor do Forte de São José do Rio Em 1894, Barra foi restaurada, mas a
Negro se desenvolveu o povoado do Lugar sede voltou só voltou para ali no dia 29-03-
da Barra, que por conta da sua posição 1808.
geográfica passou a ser sede da Comarca do Elevada à condição de cidade com a
São José do Rio Negro. Em 1755, por meio denominação de Barra do Rio Negro, pela
de Carta régia, a antiga missão de Mariuá Lei Provincial do Pará n.º 145, de 24-10-
foi escolhida como capital, passando a se 1848.
chamar vila de Barcelos, anos mais tarde a A Lei Provincial n.º 582, de 05-09-1850,
sede foi transferida para o Lugar da Barra, criou a província do Amazonas, cuja
que em 1832 tornou-se Vila da Barra, e em instalação em 01-01-1852.
24 de outubro de 1848, a Cidade da Barra Em virtude da Lei Provincial n.º 68, de
de São José do Rio Negro. No entanto, com 04-09-1856, o município de Barra do Rio
a elevação da Comarca à categoria de Negro passou a denominar-se Manaus.
Província, em 1850, a Cidade da Barra Em divisão administrativa referente ao
passou a se chamar em 4 de setembro de ano de 1911, o município é capital do
1856, Cidade de Manaus, tornando-se Estado do Amazonas e se compõe de 3
independente do Estado do Grão-Pará. O distritos: Manaus, Remédios e
nome lembra a tribo indígena dos Manaós, Tauapessassu.
que habitavam a região onde hoje é Manaus Assim permanecendo nos quadros de
antes de serem extintos por conta da apuração do recenseamento geral de 1-IX-
civilização portuguesa, e seu significado é 1920.
“mãe dos deuses”. Em divisão administrativa referente ao
A partir de 1870, Manaus viveu o surto ano de 1933, o município aparece
da economia gomífera, encerrando-se em constituído do distrito sede.
1913, em virtude da perda do mercado Assim permanecendo em divisões
mundial para a borracha asiática, fazendo territoriais datadas de 31-XII-1936 e 31-
com que a cidade retornasse a um novo XII-1937.
período de isolamento até o advento da Pelo Decreto-lei Estadual n.º 176, de 01-
Zona Franca de Manaus, em 1970. 12-1938, foram criados os distritos de Airão
Após muitos anos, Manaus passou a ter e Careiro e anexados ao município de
seus primeiros chefes do poder executivo, Manaus.
que entre os anos de 1892 a 1926 eram No quadro fixado para vigorar no
conhecidos como Superintendentes período de 1939-1943, o município é
Municipais. O termo “Prefeito” passou a ser constituído pelo distrito sede.
usado somente a partir de 14 de Fevereiro Assim permanecendo em divisão

8 IBGE. Manaus. História. 14.12.2023.


https://cidades.ibge.gov.br/brasil/am/manaus/historico. Visitado em

11
Geografia e História de Manaus

territorial datada de 1-VII-1955. que indica a faixa da quantidade de pessoas


Pela Lei Estadual n.º 99, de 19-12-1955, no estado.
é desmembrado do município de Manaus os A - Entre 2.5 milhões e 5 milhões
distritos de Airão e Careiro, elevando-os à B - Inferior a 2 milhões
categoria de município. C - Entre 5,5 milhões e 8 milhões
Em divisão territorial datada de 1-VII- D - Superior a 9 milhões.
1960, o município é constituído do distrito
sede. 04. (TJ/AM – Assistente Judiciário -
Assim permanecendo em divisão CESPE/CEBRASPE)
territorial datada de 2009. Com relação a aspectos econômicos de
Manaus, julgue o item subsecutivo.
Questões O polo industrial da Zona Franca de
Manaus, grande produtor de
01. (Prefeitura de Manaus/AM – eletroeletrônicos, motocicletas e bens de
Professor – IBADE) Com relação aos informática, além de desenvolvedor de
aspectos geográficos da cidade de Manaus, atividades termoplásticas e químicas, gera
leia as afirmativas a seguir: números expressivos de empregos e
I. É a maior cidade da região Norte do circulação de renda no município e região.
Brasil ( ) Certo
II. A cidade localiza-se na confluência ( ) Errado
dos rios Amazonas e Solimões
III. Seu relevo é totalmente diferenciado Alternativas
do relevo dos municípios vizinhos. 01 – D | 02 – A | 03 – A | 04 – Certo
Está correto apenas o que se afirma em:
Alternativas
A - II.
B - I e III.
C - III.
D - I.

02. (Prefeitura de Manaus/AM –


Professor – IBADE) Entre as alternativas
a seguir, assinale a que melhor apresenta a
característica do clima da cidade de
Manaus.

A - Baixíssima amplitude térmica com


diminuição da pluviosidade no meio do
ano.
B - Influência do fator continentalidade
gerando médias superiores aos 36 graus.
C - Elevada amplitude térmica anual
com elevada pluviosidade em todos os
meses.
D - Influência do fator maritimidade
gerando médias inferiores aos 20 graus.

03. (Prefeitura de Manaus/AM –


Professor – IBADE) Sobre a população do
estado do Amazonas, assinale a alternativa

12
Noções de Direito

SUMÁRIO

Direitos Humanos: 1. Teoria geral dos direitos humanos. 2. Conceitos, terminologia,


estrutura normativa, fundamentação. ..................................................................... 1
3. Afirmação histórica dos direitos humanos. .................................................... 9
4. Direitos humanos e responsabilidade do Estado. ......................................... 11
5. Tratados Internacionais de Proteção aos Direitos Humanos: Declaração Universal
dos Direitos Humanos (1948); ............................................................................. 14
Decreto nº 678/1992 (Convenção Americana sobre Direitos Humanos - Pacto de São
José da Costa Rica de 1969 - art. 1° ao 32); ........................................................ 18
Declaração de Pequim Adotada pela Quarta Conferência Mundial sobre as
Mulheres: Ação para Igualdade, Desenvolvimento e Paz; .................................. 29
Convenção para a Prevenção e a Repressão do Crime de Genocídio. ............. 34
Direito Administrativo: 1. Estado, governo e Administração Pública: conceitos,
elementos, poderes e organização; natureza, fins e princípios. ........................... 39
2. Conceito, fontes e princípios. ....................................................................... 43
3. Organização administrativa: centralização, descentralização, concentração e
desconcentração; organização administrativa da União; administração direta e
indireta............. ...................................................................................................... 49
4. Agentes públicos: espécies e classificação; poderes, deveres e prerrogativas;
cargo, emprego e função públicos; regime jurídico: provimento, vacância, remoção,
redistribuição e substituição; direitos e vantagens; regime disciplinar; responsabilidade
civil, criminal e administrativa. ............................................................................ 53
5. Processo Administrativo. 6. Processo administrativo disciplinar e
sindicância.................. ........................................................................................... 61
7. Bens públicos. .............................................................................................. 76
8. Improbidade administrativa – Lei nº 8.429/92 e suas alterações. ................ 81
9. Lei Federal nº 12.527/2011 (Lei de Acesso à Informação). ........................ 81

Apostilas Domínio
Noções de Direito

10. Lei Federal nº 13.709/2018 (Lei Geral de Proteção de Dados). ................ 93


Direito Constitucional: 1. Princípios Fundamentais (artigos 1º ao 4º da Constituição
Federal de 1988). ................................................................................................ 119
2. Dos direitos e deveres fundamentais: direitos e deveres individuais e coletivos;
direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade; direitos sociais;
nacionalidade; cidadania e direitos políticos; partidos políticos; garantias
constitucionais individuais; garantias dos direitos coletivos, sociais e políticos. 123
3. Defesa do Estado e das instituições democráticas: segurança pública; organização
da segurança pública. ......................................................................................... 145
4. Ordem social: base e objetivos da ordem social; seguridade social; educação,
cultura e desporto; ciência e tecnologia; comunicação social; meio ambiente; família,
criança, adolescente e idoso. .............................................................................. 147
5. Direitos Humanos e acesso à justiça. 6. O dever dos estados de promover o acesso
à justiça. .............................................................................................................. 174
Direito Penal: 1. Crimes contra a pessoa: 1.1. Dos Crimes contra a Vida. 1.2. Das
lesões corporais. 1.3. Da periclitação da vida e da saúde. 1.4. Dos crimes contra a
inviolabilidade dos segredos. ............................................................................. 176
2. Crimes contra o patrimônio. ....................................................................... 188
3. Crimes contra a Administração Pública (art. 312 a 359 do Decreto-Lei nº
2848/1940 – Código Penal Brasileiro). .............................................................. 200
4. Abuso de autoridade (Lei nº 13.869/2019). ............................................... 227
5. Estatuto do desarmamento (Lei nº 10.826/03 e Decreto nº 9.847/19). ...... 234
6. Crimes hediondos (Lei nº 8.072/90 e modificações posteriores). ............. 253
7. Lei de tortura (Lei nº 9.455/97). ................................................................. 256
8. Lei de drogas (Lei nº 11.343/06). ............................................................... 258
9. Crimes resultantes de preconceito de raça ou de cor (Lei nº 7.716/89). .... 282
10. Crimes previstos no Estatuto do idoso (Lei nº 10.741/03). ..................... 285

Apostilas Domínio
Noções de Direito

11. Lei Maria da Penha que trata da violência doméstica e familiar contra a mulher
(Lei nº 11.340/06). .............................................................................................. 288
12. Crimes previstos no Estatuto da Criança e do Adolescente (Lei nº
8.069/90)................... .......................................................................................... 301
13. Da aplicação da Lei Penal ........................................................................ 305
Teoria do Crime (art. 13 ao art. 25). .............................................................. 317
Direito Processual Penal: 1. Inquérito. 2. Termo Circunstanciado de ocorrência
(TCO). ................................................................................................................ 330
3. Prova (local de crime). ............................................................................... 338
4. Prisões (Prisão em Flagrante, Preventiva e Temporária). .......................... 360

Apostilas Domínio
Noções de Direito

Como expõe Alfonso Júlio Campuzano,


Direitos Humanos: 1. Teoria geral dos “são os direitos humanos uma matéria
direitos humanos. 2. Conceitos, especialmente escorregadia, dificilmente
terminologia, estrutura normativa, abordável do pont9.o de vista teórico,
fundamentação. problema esse devido à ambiguidade
conceitual e ao desacordo geral em torno de
seus fundamentos e extensão”.
Teoria Geral dos Direitos Humanos1
Dois aspectos estão presentes na maioria
Conceito das definições de direitos humanos, quais
A Teoria Geral dos Direitos Humanos é sejam:
denominado como o conjunto de - são direitos que se assentam na
predicados, características e dignidade da pessoa humana,
fundamentações que constituem o - com a sua afirmação histórica em face do
arcabouço da concepção contemporânea poder estatal, não obstante se reconhecer
dos direitos humanos, sobretudo atualmente a sua proteção em todas as
decorrentes do seu processo de esferas, pública ou privada.
internacionalização a partir da Segunda
Guerra Mundial, com as declarações e As Nações Unidas definem direitos
convenções dos sistemas de direitos humanos como “garantias jurídicas
humanos (global e regional), assim como a universais que protegem indivíduos e
positivação e institucionalização desses grupos contra ações ou omissões dos
direitos pelas ordens jurídicas democráticas governos que atentem contra a dignidade
na segunda metade do século passado. humana”.

A pretensão de uma “teoria geral“ é Para Dalmo de Abreu Dallari, “direitos


fornecer uma estrutura para a compreensão humanos representam uma forma abreviada
dos direitos que a modernidade denominou de mencionar os direitos fundamentais da
como “direitos humanos”. pessoa humana. Esses direitos são
fundamentais porque sem eles a pessoa
Definições de Direitos Humanos humana não consegue existir ou não é capaz
As definições de direitos humanos não são de se desenvolver e de participar
unívocas. plenamente da vida”.2

Trata-se de expressão múltipla, por vezes Em síntese, são direitos decorrentes do


genérica, ambígua, fluída e cuja processo histórico de afirmação da
delimitação conceitual aceita variações de dignidade da pessoa humana, aprumados
natureza filosófica, histórica, social, nos valores da liberdade, da igualdade e da
cultural, política ou mesmo linguística. O solidariedade, em uma noção integral e
ponto de partida do intérprete (filósofo, interdependente. Esses direitos asseguram
jurista, sociólogo etc.) é decisivo para uma as condições de sobrevivência e constituem
proposta de definição ou conceituação de possibilidade emancipatória para a plena
direitos humanos. Por isso, definir os realização do projeto de vida da pessoa e,
direitos humanos pode significar um em última análise, do sujeito coletivo.
resultado insatisfatório, pela imprecisão e
vaguidade que a expressão pode assumir. Terminologias
Assim como o conceito, há uma
pluralidade de expressões e terminologias

1 2
Adaptado de Oliveira, Fabiano Melo Gonçalves D. Direitos Humanos. DALLARI, Dalmo de Abreu. Direitos humanos e cidadania. São Paulo:
Disponível em: Minha Biblioteca, Grupo GEN, 2016. Moderna, 1987. p. 07.

1
Noções de Direito

que albergam os direitos humanos nos jusnaturalista-universalista, decorrentes da


documentos internacionais e textos própria natureza humana e, portanto, de
constitucionais. Significa dizer: não há caráter inviolável, intemporal e universal.
uniformidade terminológica e de conteúdo Contudo, atualmente a noção de direitos
para direitos humanos, com inúmeras do homem deve ser entendida como direitos
variações conforme a escola jurídica e a naturais não positivados, quer na ordem
matriz doutrinária. internacional, quer na ordem jurídica
interna.
Expressões como direitos humanos, Frise-se que, para os direitos
direitos fundamentais, direitos do homem, positivados na ordem internacional,
liberdades públicas, entre outras, são utiliza-se a expressão direitos humanos e
utilizadas para referenciar ao conjunto de na ordem jurídica interna a definição de
direitos que denominamos direitos direito fundamentais.
humanos, causando confusões e
divergências inúmeras. As liberdades públicas, por sua vez, são os
direitos individuais que designam um status
Conforme Ingo Wolfgang Sarlet, “a negativo, isto é, uma atividade negativa do
doutrina tem alertado a heterogeneidade, Estado. São direitos que protegem das
ambiguidade e ausência de consenso na intervenções arbitrárias do Estado na esfera
esfera conceitual e terminológica, inclusive do indivíduo.
no que diz respeito com o significado e o São exemplos das liberdades públicas o
conteúdo de cada termo utilizado”.3 direito à vida, à propriedade, à segurança, à
locomoção etc.
Por essa razão, com uma opção em As liberdades públicas abrangem os
consonância com os objetivos desse direitos humanos, contudo, nem todos os
manual, analisar-se-á quatro das expressões direitos humanos são liberdades públicas.
mais recorrentes, a saber: Isso porque os direitos sociais como a
educação, a saúde e o trabalho não são
- Direitos do homem; liberdades públicas, mormente serem
- Liberdades públicas; direitos humanos.
- Direitos humanos;
Direitos humanos e direitos fundamentais
- Direitos fundamentais. Direitos humanos e direitos fundamentais
são terminologias que assumem maiores
Em primeiro plano, os direitos do homem. convergências e por isso demandam análise
Trata-se de expressão que aparece específica.
originalmente no título da “Declaração
Francesa dos Direitos do Homem e do Os direitos humanos são os direitos
Cidadão”, de 1789. Há de se compreender consignados nos documentos
que essa designação é fruto das revoluções internacionais adotados no arcabouço do
liberais do século XVIII, de inspiração sistema global de direitos humanos das
jusnaturalista, haja vista os direitos não Nações Unidas e nos sistemas regionais de
protegidos (ou positivados) naquele direitos humanos (interamericano, europeu,
momento histórico. São pré-estatais de africano). Trata-se de expressão afeta ao
validade ético-social. âmbito internacional e que relaciona os
direitos suprapositivados ou
Entende a doutrina que os direitos do supranacionais. Ao nível constitucional,
homem são válidos para todos os povos, em não é despiciendo relacionar que a
todos os tempos, em uma dimensão
3
SARLET, Ingo Wolfgang. A Eficácia dos Direitos Fundamentais. 10. ed. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2010. p. 27.

2
Noções de Direito

Constituição de 1988, em seu art. 4º, entre fundamentais, como positivação daqueles
os princípios norteadores da República direitos na ordem jurídica de um
Federativa do Brasil nas relações determinado Estado.
internacionais, elenca a “prevalência dos
direitos humanos” (inc. II). A fonte e o Por fim, outros autores preferem conjugar
campo de positivação são a esfera as expressões direitos humanos e direitos
internacional e como tal de maior fundamentais, derivando acepções como
abrangência. direito fundamentais do homem ou direitos
humanos fundamentais. José Afonso da
Os direitos fundamentais, do ponto de Silva refere-se a direitos fundamentais do
vista histórico, são originalmente direitos homem e justifica:
humanos. Não obstante, necessário “Direitos fundamentais do homem
caracterizar tais direitos na visão constitui a expressão mais adequada a este
contemporânea. estudo, porque, além de referir-se a
princípios que resumem a concepção do
Os direitos fundamentais são aqueles mundo e informam a ideologia política de
positivados e reconhecidos na ordem cada ordenamento jurídico, é reservada
constitucional estatal. Nas palavras de Ingo para designar, no nível do direito positivo,
Wolfgang Sarlet, “aqueles direitos do ser aquelas prerrogativas e instituições que ele
humano reconhecidos e positivados na concretiza em garantias de convivência
esfera do direito constitucional positivo de digna, livre e igual para todas as pessoas”.4
determinado Estado”.13 Para J. J. Gomes
Canotilho, os direitos fundamentais são os Apesar da concordância com a
direitos jurídica e constitucionalmente diferenciação entre direitos humanos e
garantidos e limitados no espaço e no direitos fundamentais e da possibilidade de
tempo.14 A positivação ocorre em nível uso das terminologias direitos humanos
estatal e com abrangência aos domínios de fundamentais ou ainda diretos
determinado Estado. Por essa razão se fala fundamentais do homem, optou-se pelo uso
em direitos fundamentais na Constituição prioritário da expressão direitos humanos,
brasileira de 1988, na Constituição francesa sem prescindir, quando pertinente, da
etc., porque são direitos adstritos a uma acepção direitos fundamentais, em especial
ordem estatal específica (espaço) em no estudo da história dos direitos nas
determinado momento (tempo). Constituições brasileiras.

No mesmo sentido Antonio-Enrique Estrutura Normativa


Pérez Luño, que consigna que uma parcela O sistema jurídico brasileiro é composto
significativa da doutrina entende que os por regras e princípios.
direitos fundamentais são aqueles direitos
positivados nas constituições estatais. Regras
As estão relacionadas a uma situação
Assim, de um lado, o Direito Internacional fática à norma. Portanto, uma situação
dos Direitos Humanos, com seus concreta leva à aplicação da norma
documentos (declarações, convenções, (exemplo: o homicídio leva à aplicação da
protocolos) e mecanismos de pena prevista no código penal).
implementação e controle (relatórios,
comunicações interestatais, petições Princípios
individuais e outros procedimentos) e, de A aplicação dos princípios, por sua vez,
outro, no nível estatal, os direitos utiliza a técnica de ponderação de

4
SILVA, José Afonso da. Curso de Direito Constitucional. 37. ed. São Paulo: Malheiros, 2014. p. 180.

3
Noções de Direito

interesses, pois, dependendo da situação seus direitos iguais e inalienáveis é o


fática, será assegurado com maior ou menor fundamento da liberdade, da justiça e da paz
amplitude. Os princípios são aplicados pela no mundo” e “que os povos das Nações
técnica de ponderação de interesses. Unidas reafirmaram, na Carta da ONU, sua
Frise-se que os direitos humanos possuem fé nos direitos humanos fundamentais, na
normatividade aberta, com maior dignidade e no valor do ser humano e na
incidência de princípios do que de regras. igualdade de direitos entre homens e
mulheres, e que decidiram promover o
Desse modo, no caso dos Direitos progresso social e melhores condições de
Humanos, na estrutura normativa aberta, é vida em uma liberdade mais ampla”; e
possível a aplicação dos princípios para se decisivamente no art. 1º da Declaração
coibir a violação dos direitos humanos. Universal: “Todos os seres humanos
No caso de uma estrutura normativa nascem livres e iguais em dignidade e
fechada, não há princípios para guiar as direitos. São dotados de razão e consciência
decisões, sendo restrito ao que está e devem agir em relação uns aos outros com
explicitado em pactos ou tratados. espírito de fraternidade”.

Fundamento A partir dos enunciados da Declaração


São direitos ligados à pessoa humana. Universal ampliou-se a previsão expressa
Como observa Celso Lafer, “o valor da da dignidade da pessoa humana em tratados
pessoa humana enquanto ‘valor-fonte’ da internacionais, nas cartas constitucionais,
ordem da vida em sociedade encontra a sua nos documentos legislativos
expressão jurídica nos direitos infraconstitucionais, na jurisprudência e na
fundamentais do homem”. 5
teoria jurídica na maioria dos países
componentes das Nações Unidas,
Como se trata de um conjunto de direitos especificamente os ocidentais. A
afetos à pessoa humana, o substrato Declaração Universal acabou por conceber
inerente a todos é a dignidade da pessoa a dignidade da pessoa humana como
humana. fundamento inescusável da ética jurídica-
universal, em detrimento das relativizações
A dignidade da pessoa humana é uma de toda ordem (ideológica, política,
construção histórica, que se transformou na religiosa, cultural etc.).
contemporaneidade em fundamento do
pensamento ético-jurídico universal, Classificação de Direitos Humanos
norteadora dos modelos de Estado e A teoria das gerações de direitos é, sem
sociedade. dúvida, a mais conhecida – e criticada –
classificação de direitos humanos.
A emergência da dignidade da pessoa
humana como fundamento dos direitos Trata-se de abordagem elaborada pelo
humanos é fruto das atrocidades da jurista tcheco-francês Karel Vasak em uma
Segunda Guerra, em que a descartabilidade palestra realizada em 1979, que foi
da pessoa humana surpreendeu e albergada e difundida na obra A Era dos
assombrou o mundo. É mencionada na Direitos, lançada em 1981, de autoria do
Carta das Nações Unidas (1945) e em cinco jurista italiano Norberto Bobbio.
passagens da Declaração Universal dos
Direitos Humanos (1948), notadamente “o A teoria das gerações (ou geracional),
reconhecimento da dignidade inerente a inspirada nos ideais da Revolução Francesa
todos os membros da família humana e de (liberdade, igualdade e fraternidade), divide

5
LAFER, Celso. A Reconstrução dos Direitos Humanos. São Paulo: Companhia das Letras, 1998. p. 20.

4
Noções de Direito

a evolução histórica e o conteúdo dos A universalidade está proclamada no


direitos humanos em três gerações de próprio título e no conteúdo da Declaração
direitos, a saber: Universal dos Direitos Humanos, de 1948.
Além do título da Declaração, aparece nas
-Direitos humanos de primeira geração, palavras e termos que utiliza, como “toda
os chamados direitos de liberdade (direitos pessoa”, “ninguém”, “todos”, “homens e
de defesa), consistentes nos direitos civis e mulheres”, revelando o caráter inerente à
políticos; pessoa humana. A Declaração Universal
dos Direitos Humanos proclama a sua
-Direitos humanos de segunda geração, validade sem fronteiras e apela não somente
os direitos de igualdade (direitos de aos Estados, mas a todos os indivíduos para
prestação), compreendidos os direitos a sua observância e respeito, em cooperação
econômicos, sociais e culturais. integral.

A Declaração Universal dos Direitos


-Direitos humanos de terceira geração,
Humanos dita que:
os direitos da solidariedade, como o direito
ao meio ambiente, o direito à paz, à
Artigo I: Todos os seres humanos nascem
autodeterminação dos povos, ao
livres e iguais em dignidade e direitos. São
desenvolvimento etc.
dotadas de razão e consciência e devem
agir em relação umas às outras com
O termo “geração de direitos” foi
espírito de fraternidade.
comutado em uma parcela significativa da
doutrina por “dimensão de direitos”, como
Artigo II: Todo ser humano tem
será analisado em tópico posterior. Assim,
capacidade para gozar os direitos e as
sem se esquecer dos questionamentos que
liberdades estabelecidos nesta Declaração,
ainda serão formulados, onde se lê “geração
sem distinção de qualquer espécie, seja de
de direitos” é possível substituir por
raça, cor, sexo, língua, religião, opinião
“dimensão de direitos”, que, aliás, é a nossa
política ou de outra natureza, origem
preferência.
nacional ou social, riqueza, nascimento, ou
qualquer outra condição.
Especificidades
Entende-se por características os atributos
A universalidade pode ser compreendida
vinculados à concepção contemporânea de
também pelo seu processo histórico. Nas
direitos humanos.
palavras de Jayme Benvenuto de Lima
Júnior, “o termo universalidade dos direitos
Universalidade
humanos refere-se a um processo histórico
A universalidade é a formação da ideia
pelo qual os direitos humanos são válidos e
dos direitos humanos.
exigíveis em toda parte, num determinado
É o reconhecimento que a dignidade e a
tempo, em função das lutas sociais
capacidade para o exercício de direitos são
vivenciadas nos últimos séculos. Nesse
inerentes a todos que compõem a família
sentido, o acúmulo de uma consciência da
humana, sem distinções que possam
humanidade, pelo qual o ser humano
convergir em discriminações, limitações,
buscaria melhorar para viver melhor
reducionismos ou perseguições por
individual e coletivamente, faria dos
elementos como sexo, raça, origem
direitos humanos um valor universalmente
nacional, procedência ética, religiosa ou
exigível”.
qualquer outra condição.
Em síntese, significa que toda pessoa
A universalidade foi igualmente prevista
humana é sujeito desses direitos.
na I Conferência Mundial sobre Direitos

5
Noções de Direito

Humanos em Teerã, Irã, em 1968, e indivisível e interdependente, como se


sobretudo na II Conferência Mundial sobre depreende do art. 28 da Declaração
Direitos Humanos em Viena, Áustria, em Universal dos Direitos Humanos, a saber:
1993, por meio de sua Declaração e “Todo ser humano tem direito a uma ordem
Programa de Ação, que concluiu que social e internacional em que os direitos e
“Todos os direitos humanos são universais, liberdades estabelecidos na presente
indivisíveis, interdependentes e inter- Declaração possam ser plenamente
relacionados. A comunidade internacional realizados”.
deve tratar os direitos humanos de forma
global, justa e equitativa, em pé de A afirmação da indivisibilidade e
igualdade e com a mesma ênfase. Embora interdependência procura desconstituir
particularidades nacionais e regionais duas construções largamente difundidas e
devam ser levadas em consideração, assim errôneas sobre os direitos humanos:
como diversos contextos históricos,
culturais e religiosos, é dever dos Estados - a teoria das gerações de direitos;
promover e proteger todos os direitos
humanos e liberdades fundamentais, sejam - a divisão ideológica na interpretação de
quais forem seus sistemas políticos, direitos humanos desenvolvida no pós-
econômicos e culturais.” Guerra.
Importante: Apesar das divergências e O término da Segunda Grande Guerra
polêmicas sobre “universalidade x produziu o que a história denominou como
relativismo”, a Declaração de Viena (1993) “Guerra Fria”, com a polarização
enunciou que os direitos humanos são ideológica, econômica e política em dois
universais, indivisíveis, interdependentes e blocos: de um lado, os Estados Unidos e
inter-relacionados. Enunciou um forte seus aliados, com o modelo capitalista; de
universalismo e um fraco relativismo. Isto outro, a então União Soviética e seus
é, as particularidades nacionais e regionais aliados, com a matriz “socialista”, cuja
devem ser levadas em consideração, mas tensão produziu um fracionamento na
sem obstar a promoção e proteção aos compreensão de direitos humanos,
direitos humanos. assentados na respectiva proposição
ideológica.
Frise-se que os direitos humanos são
universais ou não são direitos humanos. Para o bloco capitalista, os direitos
humanos se vinculavam aos direitos civis e
Indivisibilidade e interdependência políticos, os direitos da liberdade; ao passo
A Declaração Universal consagrou, como que para o bloco “socialista”, direitos
elementos integrantes, em conjunto com a humanos seriam os direitos econômicos,
universalidade, as noções de sociais e culturais, como direitos da
indivisibilidade e interdependência dos igualdade.
direitos humanos.
A indivisibilidade implica a compreensão A Segunda Conferência Mundial sobre
integral dos direitos humanos, não podendo Direitos Humanos (1993), em sua
dissociar os direitos civis e políticos, de um Declaração e Programa de Ação, ratificou a
lado, dos direitos econômicos, sociais e unidade indivisível e interdependente que
culturais, de outro. Não se admite o assumem os direitos humanos, entendo que:
fracionamento dos direitos humanos.
“Todos os direitos humanos são
Em decorrência, há o reconhecimento que universais, indivisíveis, interdependentes e
os direitos compõem uma unidade inter-relacionados. A comunidade

6
Noções de Direito

internacional deve tratar os direitos positivados no século XX, o pós-Segunda


humanos de forma global, justa e Guerra, com o processo de
equitativa, em pé de igualdade e com a internacionalização, proporcionou o
mesma ênfase”. surgimento de novos direitos humanos,
como a autodeterminação dos povos, o
A característica da indivisibilidade direito ao meio ambiente ecologicamente
significa que os direitos civis e políticos equilibrado, a bioética e outros novos que
constituem uma unidade com os direitos serão criados e reivindicados com os
econômicos, sociais e culturais. Até mesmo constantes desafios e mutações da
porque não há como dissociar a proteção sociedade contemporânea.
desses direitos. Nas palavras de Jayme
Benvenuto de Lima Júnior, “o que a Vedação ao retrocesso e proibição de
indivisibilidade destaca é a impossibilidade proteção deficiente
prática de compartimentar os direitos A vedação ao retrocesso, também
humanos, mediante a visão de que só é chamado de efeito cliquet, constitui uma
possível materializar direitos tidos como verdadeira blindagem contra retrocessos e
civis se houver direitos tidos como flexibilizações na proteção aos direitos
econômicos e sociais minimamente consagrados. Não há que flexibilizar ou
respeitados, e vice-versa”. retroceder na proteção aos direitos
assegurados para se conformar aos
É nesse contexto, destarte, que deve ser interesses políticos e econômicos de
interpretada a noção de direitos humanos, maiorias pontuais.
em que os direitos civis e políticos e os
direitos econômicos, sociais e culturais são Essa característica é particularmente
direitos integrais, inter-relacionados e importante no que tange à proteção aos
interdependentes. Não é possível direitos econômicos, sociais e culturais,
fracionamento ou divisões na compreensão para não os retroceder a níveis de proteção
ou aplicabilidade desses direitos. inferiores.
Trata-se de garantir em cada país que os
Os Direitos Humanos são direitos direitos sociais não serão objeto de
históricos. retrocessos que comprometam a essência
A historicidade, enquanto característica, dos direitos fundamentais previstos em suas
reconhece que os direitos humanos não constituições.
nascem todos em um determinado
momento, mas são fruto de um longo O princípio da proibição da proteção
processo histórico de avanços e retrocessos deficiente, também possui grande
em seu reconhecimento e proteção. Nas importância. Leciona Leandro Oliveira e
palavras de Norberto Bobbio, “os direitos Fabiano Melo que: “Pelo princípio da
do homem, por mais fundamentais que proibição da proteção deficiente tem-se,
sejam, são direitos históricos, ou seja, portanto, um fazer e um não fazer por parte
nascidos em certas circunstâncias, do Estado. Um fazer que diz respeito na
caracterizadas por lutas em defesa de novas realização dos direitos fundamentais sociais
liberdades contra velhos poderes, e e sua máxima efetividade, e um não fazer,
nascidos de modo gradual, não todos de de não avançar contra os direitos
uma vez e nem de uma vez por todas”. fundamentais, seja através de atos
administrativos ou da legislação que venha
No curso da história, novos direitos são a atingir o núcleo fundamental destes”.
gradualmente integrados como direitos
humanos. Dos direitos individuais no Em última análise, o que se pretende é a
século XVIII e dos direitos sociais proteção contra os retrocessos,

7
Noções de Direito

flexibilizações in pejus na legislação, uma tratar de atos contrários aos objetivos e


verdadeira “blindagem protetiva”, além de princípios das Nações Unidas.
impedir que a proteção deficiente C- O direito à liberdade de pensamento,
comprometa a efetividade dos direitos, em consciência e religião deve ser relativizado
especial os econômicos, sociais e culturais. quando se tratar de mudança de religião ou
crença.
Inalienabilidade D- Todo ser humano tem direito à
Trata-se da impossibilidade de instrução, que não deve ter caráter de
transacionar ou comercializar direitos obrigatoriedade, mas deve ser oferecida de
(humanos, fundamentais) a outrem, uma forma gratuita pelo menos nos graus
vez que não possuem conteúdo econômico. elementares e fundamentais.
E- Todo ser humano tem direito a uma
Irrenunciabilidade nacionalidade, a qual irá acompanhar o
Os Direitos humanos são irrenunciáveis, indivíduo até o dia de sua morte, uma vez
não podendo ser abdicados, recusados ou que lhe é vedada a mudança de
rejeitados e qualquer manifestação do nacionalidade.
indivíduo nesse sentido será nula de pleno
direito. 02. (TRF - 4ª REGIÃO - TRF - 4ª
REGIÃO - Juiz Federal Substituto/2022)
Imprescritibilidade Assinale a alternativa CORRETA.
No plano internacional, não há que se falar A- No sistema interamericano de direitos
na incidência do instituto da prescrição para humanos, há reprovação da discriminação
os direitos humanos. Mesmo com o decurso individual e institucional, sem, todavia,
do tempo, são exigíveis a qualquer reconhecimento da dimensão estrutural da
momento. O fato de a pessoa humana não o discriminação, nem de sua relevância
exercer por um longo período não implica o jurídica; por sua vez, a reprovação jurídica
advento da prescrição. à discriminação indireta no direito
brasileiro é anterior à incorporação da
Questões Convenção Interamericana contra o
Racismo, a Discriminação Racial e Formas
01. (PC-GO - INSTITUTO AOCP - Correlatas de Intolerância ao direito
Delegado de Polícia Substituto/2022) Em brasileiro, instrumento normativo
1948, pela Declaração Universal dos internacional que dispôs expressamente
Direitos Humanos, foi reconhecida a sobre esse conceito.
dignidade inerente a todos os membros da B- Desigualdades e discriminações
família humana e seus direitos iguais e estruturais devem ser levadas em
inalienáveis, sendo esses elementos consideração por juízas e juízes na
fundamento da liberdade, da justiça e da paz condução das audiências, na escuta das
no mundo. Com base na teoria geral dos partes e de seus argumentos, bem como na
direitos humanos e na Declaração Universal produção da prova pericial, o que requer
dos Direitos Humanos, assinale a inclusive circunscrever quesitos que tracem
alternativa correta. as motivações decorrentes dos processos
A- Todo ser humano acusado de um ato interseccionais de opressão, como gênero,
delituoso tem o direito de ser presumido raça e orientação sexual.
inocente até que a sua culpabilidade tenha C- Multiculturalismo e interculturalidade
sido demonstrada, em julgamento arbitral. são perspectivas que resultam,
B- Todo ser humano, quando vítima de fundamentalmente, na mesma compreensão
perseguição, não terá o direito de procurar e postura judiciais diante dos desafios
e de gozar asilo em outros países quando se colocados pelo pluralismo ao exercício da
jurisdição.

8
Noções de Direito

D- A pessoa transgênero tem direito A ideia de igualdade entre os homens se


subjetivo à alteração do prenome e da exteriorizou durante o período axial da
classificação de gênero no registro civil história (ocorrido entre os séculos VIII e II
pela via administrativa ou judicial, a.C.), a partir da instituição da lei escrita.
independentemente de procedimento A primeira forma de declaração dos
cirúrgico, desde que acompanhada por direitos humanos na história é atribuída ao
declaração escrita de sua vontade e por Cilindro de Ciro, uma peça de argila
laudo psicológico ou psiquiátrico, por se contendo os princípios de Ciro, rei da antiga
tratar de direito fundamental ao livre Pérsia. Ao conquistar a cidade da
desenvolvimento da personalidade. Babilônia, em 539 a.C. Ciro libertou todos
E- Ao estabelecer que as pessoas com os escravos da cidade, declarou que as
deficiência são “aquelas que têm pessoas teriam liberdade religiosa e
impedimentos de longo prazo de natureza estabeleceu a igualdade racial.
física, mental, intelectual ou sensorial, os Posteriormente na história da evolução
quais, em interação com diversas barreiras, dos direitos humanos, os judeus tinham a lei
podem obstruir sua participação plena e em uma posição sagrada, pois equivalia à
efetiva na sociedade em igualdade de manifestação da divindade. Contudo, a lei
condições com as demais pessoas”, o escrita só se tornou fundamento
ordenamento jurídico brasileiro adotou preponderante na sociedade em Atenas, na
compreensão biomédica da deficiência, o Grécia, onde a força das leis proporcionou
que requer a consideração da Classificação àquela época ao cidadão, um sentimento de
Internacional de Funcionalidade (CIF) em vitória, visto que se deixou de falar da
cada caso. soberania de um indivíduo ou classe social
em detrimento dos demais.
Alternativas "A carta Bill of Rights (ou Declaração dos
01. B – 02. B Direitos dos Cidadãos dos Estados Unidos)
surgiu assegurando direitos aos nascidos no
país. A carta, dentre os direitos humanos
estabelecidos, garante o direito à vida, à
3. Afirmação histórica dos direitos liberdade, à igualdade e à propriedade.
humanos. Desse modo, após a Declaração, o governo
não poderia atacar um desses direitos de
alguém sem o devido processo e
julgamento dentro dos parâmetros da lei.
Evolução Histórica dos Direitos Essas ideias não só foram amplamente
Humanos no Mundo6 apoiadas pelos cidadãos estadunidenses,
como influenciaram outros fenômenos
Os direitos fundamentais são fruto de similares no mundo, em particular a
grande evolução histórica e social, que Revolução Francesa, em 1789, e foi
levou a sua consagração ao que se apresenta redigida a Declaração dos Direitos do
hoje, logo, pensarmos direitos Homem e do Cidadão.
fundamentais, como “simples direitos”, não De cunho liberal e baseada nos ideais
reflete a realidade, sendo que até os dias iluministas que pregavam a igualdade, a
atuais, inúmeras foram às mobilizações liberdade e a fraternidade, essa declaração
sociais, e mutações sofridas, a sociedade tinha por objetivo assegurar que nenhum
sofreu mutações assim como suas homem deveria ter mais poder ou direitos
necessidades, e por certo os direitos que outro – o que representava o ideal
fundamentais a acompanharam. republicano e democrata, que à época

6
Arakaki, Fernanda Franklin, S. e Guérula Mello Viero. Direitos humanos. Disponível em: Minha Biblioteca, Grupo A, 2018.

9
Noções de Direito

ameaçava o Antigo Regime, no qual apenas “solução final” do governo nazista contra o
uma pessoa concentrava poderes. Nele, foi povo judeu ou os atos anteriores ao início
garantido sobretudo que todos os cidadãos oficial da guerra, como as prisões
franceses deveriam ter direito à liberdade, arbitrárias e o exílio de judeus, bem como a
propriedade, segurança e resistência à escravização de povos, outros genocídios
opressão. etc.
Os direitos eram restritos pois não eram Com o fim da Segunda Guerra, o cenário
assegurados a todos, haja vista que resultante continha milhões de mortos,
mulheres ainda não possuíam todos os seus milhões em situação de miséria e fome, e
direitos civis garantidos e ainda havia milhares de civis que tiveram algum direito
escravidão. violado por ataques, ações ou crimes de
A partir de 1945, passa por uma nova fase guerra.
histórica, a afirmação dos direitos humanos. Para elaborar estratégias que evitassem
Ao término da Segunda Guerra Mundial, novas tragédias, representantes de 50 países
depois de anos de mortandade e crueldade reuniram-se para elaborar um organismo
de todos os tipos e formas, a humanidade mundial que visava a garantir a paz e o
compreendeu, a duras penas, o valor respeito entre os povos.
supremo da dignidade humana. O A primeira ação elaborada foi a formação
sofrimento como matriz da compreensão do de uma Comissão de Direitos Humanos da
mundo e dos homens, conforme os ONU, que ficaria responsável pela redação
ensinamentos da iluminada sabedoria de um documento prescritivo para listar
grega, veio, mais uma vez, aprofundar a todos os direitos fundamentais dos seres
afirmação histórica dos direitos humanos. humanos. A declaração foi concluída em 18
Apenas no ano de 1948 foi publicada a de junho de 1948 e aprovada pela
carta oficial contendo a Declaração Assembleia Geral da ONU em 10 de
Universal dos Direitos Humanos, a qual dezembro de 1948. É inegável que a
asseguraria, para todos e todas, os seus Declaração Universal dos Direitos
direitos básicos. A história desse Humanos se constituiu numa nova fase
documento acompanha a história do início histórica de afirmação dos direitos
da Organização das Nações Unidas (ONU), humanos.
que iniciou suas atividades em fevereiro de Assim, a Declaração Universal dos
1945." Direitos Humanos de 1948 inovou o
Esses documentos são considerados conceito de direitos humanos, ao introduzir
importantes precursores escritos para a chamada concepção contemporânea de
muitos dos documentos de direitos direitos humanos, a qual é marcada pela
humanos atuais, entre eles a Declaração universalidade, pois possui extensão
Universal de 1948, o qual podemos universal, haja vista que, basta possuir
enumerar como o principal. condição de pessoa para ser titular de
direitos e indivisibilidade destes direitos.
Desse modo, a concepção de direitos Apesar de não existir uma maneira
humanos, é fruto do movimento de expressa e objetiva de organizar, fiscalizar
internacionalização dos direitos humanos, e regular o cumprimento dos Direitos
onde esta veio a ser introduzida com o Humanos, as legislações da maioria dos
advento da Declaração Universal dos países ocidentais democráticos, bem como
Direitos Humanos em 1948 e reiterada pela seus sistemas judiciários, recorrem aos
Declaração de Direitos Humanos de Viena artigos expressos na Declaração Universal
de 1993. dos Direitos Humanos para formularem
Novas tragédias eram evitadas, como as seus textos legais e aplicarem as decisões e
ocorridas durante a Segunda Guerra medidas jurídicas.
Mundial — por exemplo, a chamada

10
Noções de Direito

Questões transgressões cometidas pelo Estado ou por


seus agentes.
01. (PC-SP - VUNESP - Delegado de ( ) Certo ( ) Errado
Polícia) No tocante à temática dos direitos
humanos, considerando seu surgimento e Alternativas
sua evolução histórica, assinale a 01. E - 02. C - 03. Certo
alternativa que contempla correta e
cronologicamente seus marcos históricos
fundamentais.
4. Direitos humanos e responsabilidade do
A- O iluminismo, o constitucionalismo e
Estado.
o socialismo.
B- O cristianismo, o socialismo e o
constitucionalismo.
C- A Magna Carta, a Constituição Alemã Direitos Humanos
de Weimar e a Declaração de
Independência dos Estados Unidos da Antes de adentrarmos no estudo dos
América. tratados interessante conceituarmos direitos
D- A Magna Carta, a queda da Bastilha na humanos e esclarecermos a forma como os
França e a criação da Organização das tratados e convenções são incorporados no
Nações Unidas. ordenamento jurídico brasileiro.
E- O iluminismo, a Revolução Francesa e
o fim da Segunda Guerra Mundial. A definição de direitos humanos leva
em consideração três expressões diferentes:
02. (PC-SP - VUNESP - Delegado de
Polícia) Esse documento histórico de a) Direitos do homem: direitos conexos
remota conquista dos direitos humanos foi com o direito natural (direito à vida, direito
editado com o escopo de assegurar a dar a cada uma o que lhe é devido).
Supremacia do Parlamento sobre a vontade b) Direitos Humanos em sentido estrito:
do Rei, controlando e reduzindo os abusos aqueles interesses conexos ao direito
cometidos pela nobreza em relação aos seus natural foram devidamente positivados em
súditos, em especial declarando, dentre Tratados e Convenções Internacionais.
outras conquistas, o direito de petição, c) Direitos Fundamentais: aqueles
eleições livres e a proibição de fianças Tratados e Convenções Internacionais que
exorbitantes e de penas severas: foram devidamente incorporados no
A- Petition of Rights, de 1628. ordenamento jurídico do Estado.
B- Habeas Corpus Act, de 1679.
C- The Bill of Rights, de 1689. Os direitos humanos são os direitos
D- Declaração de Direitos do Homem e do básicos essenciais à vida dos seres
Cidadão, de 1789. humanos, são os direitos necessários para
E- Magna Carta, de 1215. que se possa garantir as liberdades
individuais e à dignidade da vida humana.
03. (IPHAN - CESPE - Técnico I - Área Esses direitos são inerentes a todos os seres
1) Acerca de direitos humanos, direitos de humanos, são universais,
minorias e movimentos sociais urbanos, independentemente de sexo, cor, raça,
julgue o item seguinte. religião, orientação sexual ou política. São
Atualmente os direitos humanos têm sido direitos oponíveis, ou seja, disponíveis a
utilizados pelos movimentos sociais todos.
urbanos e rurais, assim como por povos e
comunidades tradicionais, como forma de No direito internacional todos os
proteção, principalmente contra tratados são iguais juridicamente, ou seja,

11
Noções de Direito

eles não possuem hierarquia. Contudo, no Alguns autores dizem que surgiu no século
plano interno há ordem de importância XIX com a revolução industrial.
entre as normas (art. 59, CF). 3ª Dimensão: Solidariedade, também
denominados direitos de fraternidade.
Os tratados internacionais serão Interesses difusos e coletivos orientados ao
equivalentes à norma supralegal ou progresso da sociedade, exemplo, direito ao
equivalente a Emenda Constitucional. meio ambiente, direito a paz, direito à
Quando versar sobre direitos humanos e comunicação, direito do consumidor.
aprovado por quórum qualificado, ou seja, 4ª Dimensão: Direitos dos povos.
em cada Casa do Congresso, em 02 turnos, Orientados para a preservação do ser
por 3/5 dos votos terá status de emenda humano. Sugiram a aproximadamente 20
constitucional (art. 5º, §3º da CF). anos. Por exemplo, estudo do genoma
humano, biossegurança, biodireito,
Quando aprovados fora desse quórum proteção contra uma globalização
terão os tratados natureza de norma desenfreada, inclusão digital.
supralegal (art. 5º, §2º da CF).
Direitos Humanos e responsabilidade do
Os tratados internacionais precisam ser Estado
referendados pelo Congresso Nacional, que O Estado tem, pelo menos, dois
irá aprovar ou não o tratado internacional importantes papéis no campo dos direitos
autorizando ou não o Presidente da humanos: indutor e garantidor.
República a sancioná-lo. Como indutor deve sentir-se obrigado a
implementar políticas públicas educativas e
Veja figura representativa da hierarquia culturais destinadas a socializar entre a
das normas no Brasil: nação a consciência moral de direitos e
deveres.
- CF/88
- Tratados internacionais de direitos Como garantidor, O estado não pode se
humanos aprovados nos termos do art.
5º, §3º CF (status Emenda
eximir de elaborar leis que repercutam a
declaração universal dos direitos humanos,
Tratados internacionais de
direitos humanos aprovados de fornecer sistema de justiça imparcial e
nos termos do art. 5º, §2º CF
(status supralegal)
rápido à toda a população e de implementar
políticas públicas que garantam qualidade
- Leis
Ordinárias
de vida social, cultural, educacional,
econômica, sanitária, civil e política à
todos, sem privilégios ou discriminações.
Sempre que houver um conflito
envolvendo os direitos humanos
O Estado deve assegurar que as maiorias
prevalecerá a norma mais benéfica ao ser
sejam respeitadas democraticamente, da
humano, o que denominamos de princípio
mesma maneira que precisa zelar, provendo
pro homini.
espaço seguro de livre expressão e
desenvolvimento - também pelas “minorias
A doutrina classifica os direitos
culturais e políticas”, especialmente pelas
humanos em dimensões, vamos a elas:
mulheres, pelos negros, pelas populações
1ª Dimensão: Liberdades Públicas.
indígenas, pelas pessoas portadoras de
Direitos políticos básicos, que surgiram
deficiências, pelas crianças, adolescentes e
com a Magna Carta em 1.215.
idosos e pelos indivíduos e grupos de
2ª Dimensão: Direitos Econômicos e
orientação sexual.
Sociais (saúde, educação, lazer, trabalho).

12
Noções de Direito

Nesse contexto, temos também o humana. Esse processo condiz com o


conceito de cidadania que é a Estado Democrático de Direito
possibilidade de exercer os direitos e constitucionalmente pretendido.
deveres em uma sociedade.
De modo amplo, a cidadania irá englobar A Constituição Federal garante os
todo e qualquer nacional. Quando está-se direitos civis, políticos, econômicos, sociais
diante do modo amplo não há restrição aos e culturais dos nossos cidadãos. As
direitos políticos, podendo usufruir de garantias fundamentais estão estabelecidas
qualquer direito fundamental consagrado desde o primeiro artigo, onde é estabelecido
pela Constituição Federal. o princípio da cidadania, da dignidade da
Em suma, exercício da cidadania pessoa humana e os valores sociais do
permite aos indivíduos participarem de trabalho. Já no artigo 5º é estabelecido o
modo ativo das decisões da sociedade onde direito à vida, à privacidade, à igualdade, à
vive, equilibrando seus direitos e deveres liberdade e outros importantes direitos
frente a sociedade e permitindo, assim, o fundamentais, sejam eles individuais ou
exercício dos direitos humanos, garantindo coletivos.
dignidade às pessoas em todas as suas Questões
formas.
Direitos Humanos na CRFB/88. 01. (Prefeitura de Cariacica - ES -
A Constituição de 1988, enquanto marco Guarda Municipal I – IBADE/2020)
jurídico da transição democrática e da Sobre a teoria das gerações/dimensões dos
institucionalização dos direitos humanos no direitos humanos, lançada pelo jurista Karel
país, destaca, em seu título I, seus Vasak, no ano de 1979, é correto dizer que
princípios fundamentais. Eles refletem a o direito à educação é um direito de:
ideologia e a racionalidade constitucional, (A) 1ª dimensão.
traduzindo seus valores mais preciosos. A (B) 2ª dimensão.
Constituição deve ser lida, interpretada e (C) 3ª dimensão.
aplicada seguindo a orientação desses (D) 4ª dimensão.
princípios, que projetam a importância da (E) 5ª dimensão.
dignidade humana, da cidadania e dos
direitos humanos. Todo o aparato estatal 02. (Prefeitura de Capitão de Campos
criado e organizado na segunda parte da - PI - Guarda-Civil Municipal -
Constituição deve funcionar à luz dos NUCEPE) Com base na evolução dos
direitos humanos enquanto princípios direitos humanos em gerações, é
constitucionais fundamentais. Em última CORRETO afirmar que o direito à moradia
instância, implica dizer que o Estado é considerado direito de:
Brasileiro existe para promover e proteger (A) Primeira geração.
os direitos humanos, os direitos (B) Segunda geração.
fundamentais de seus cidadãos. (C) Terceira geração.
A Constituição Federal reconhece a (D) Quarta geração.
prevalência dos direitos humanos em suas (E) Quinta geração.
relações internacionais, reconhecendo a
existência de limites e condicionamentos à 03. (Prefeitura de Maricá - RJ -
soberania estatal. Assim, a soberania do Guarda Municipal - CONSEAC) A teoria
Estado fica submetida a regras jurídicas, das gerações dos direitos humanos foi
tendo como padrão obrigatório a lançada pelo jurista Karel Vasak, que, em
prevalência dos direitos humanos. Rompe- Conferência proferida no Instituto
se com a concepção tradicional de Internacional de Direitos Humanos de
soberania estatal absoluta, relativizando-a Estrasburgo (França, 1979), classificou os
em benefício da dignidade da pessoa direitos humanos em três gerações, cada

13
Noções de Direito

uma com características próprias. temor e da necessidade foi proclamado


Posteriormente, determinados autores como a mais alta aspiração do ser humano
defenderam a ampliação da classificação de comum,
Vasak para quatro ou até cinco gerações. A Considerando ser essencial que os
respeito dos direitos de terceira geração, direitos humanos sejam protegidos pelo
tem-se, como exemplos, império da lei, para que o ser humano não
(A) o direito à intimidade, à segurança e seja compelido, como último recurso, à
à habitação. rebelião contra a tirania e a opressão,
(B) o direito à liberdade, à igualdade e à Considerando ser essencial promover o
propriedade. desenvolvimento de relações amistosas
(C) o direito à liberdade, à igualdade e à entre as nações,
fraternidade. Considerando que os povos das Nações
(D) o direito à saúde, à educação e à Unidas reafirmaram, na Carta, sua fé nos
previdência social. direitos fundamentais do ser humano, na
(E) o direito à paz, à autodeterminação e dignidade e no valor da pessoa humana e na
ao meio ambiente equilibrado. igualdade de direitos do homem e da
mulher e que decidiram promover o
Gabarito progresso social e melhores condições de
01. B 02. B 03. E vida em uma liberdade mais ampla,
Considerando que os Países-Membros se
comprometeram a promover, em
cooperação com as Nações Unidas, o
5. Tratados Internacionais de Proteção
respeito universal aos direitos e liberdades
aos Direitos Humanos: Declaração
Universal dos Direitos Humanos (1948); fundamentais do ser humano e a
observância desses direitos e liberdades,
Considerando que uma compreensão
comum desses direitos e liberdades é da
Declaração Universal dos Direitos mais alta importância para o pleno
Humanos7 cumprimento desse compromisso,

Resolução nº 217-A da 3ª Assembleia Agora portanto a Assembleia Geral


Geral da ONU, de 10 de dezembro de proclama a presente Declaração Universal
1948 dos Direitos Humanos como o ideal comum
a ser atingido por todos os povos e todas as
Preâmbulo nações, com o objetivo de que cada
indivíduo e cada órgão da sociedade tendo
Considerando que o reconhecimento da sempre em mente esta Declaração, esforce-
dignidade inerente a todos os membros da se, por meio do ensino e da educação, por
família humana e de seus direitos iguais e promover o respeito a esses direitos e
inalienáveis é o fundamento da liberdade, liberdades, e, pela adoção de medidas
da justiça e da paz no mundo, progressivas de caráter nacional e
Considerando que o desprezo e o internacional, por assegurar o seu
desrespeito pelos direitos humanos reconhecimento e a sua observância
resultaram em atos bárbaros que ultrajaram universais e efetivos, tanto entre os povos
a consciência da humanidade e que o dos próprios Países-Membros quanto entre
advento de um mundo em que mulheres e os povos dos territórios sob sua jurisdição.
homens gozem de liberdade de palavra, de
crença e da liberdade de viverem a salvo do

7
https://www.unicef.org/brazil/declaracao-universal-dos-direitos- humanos - visitado em: 14.12.2023

14
Noções de Direito

Artigo 1 viole a presente Declaração e contra


Todos os seres humanos nascem livres e qualquer incitamento a tal discriminação.
iguais em dignidade e direitos. São dotados
de razão e consciência e devem agir em Artigo 8
relação uns aos outros com espírito de Todo ser humano tem direito a receber
fraternidade. dos tribunais nacionais competentes
remédio efetivo para os atos que violem os
Artigo 2 direitos fundamentais que lhe sejam
1. Todo ser humano tem capacidade para reconhecidos pela constituição ou pela lei.
gozar os direitos e as liberdades
estabelecidos nesta Declaração, sem Artigo 9
distinção de qualquer espécie, seja de raça, Ninguém será arbitrariamente preso,
cor, sexo, língua, religião, opinião política detido ou exilado.
ou de outra natureza, origem nacional ou
social, riqueza, nascimento, ou qualquer Artigo 10
outra condição. Todo ser humano tem direito, em plena
2. Não será também feita nenhuma igualdade, a uma justa e pública audiência
distinção fundada na condição política, por parte de um tribunal independente e
jurídica ou internacional do país ou imparcial, para decidir seus direitos e
território a que pertença uma pessoa, quer deveres ou fundamento de qualquer
se trate de um território independente, sob acusação criminal contra ele.
tutela, sem governo próprio, quer sujeito a
qualquer outra limitação de soberania. Artigo 11
1.Todo ser humano acusado de um ato
Artigo 3 delituoso tem o direito de ser presumido
Todo ser humano tem direito à vida, à inocente até que a sua culpabilidade tenha
liberdade e à segurança pessoal. sido provada de acordo com a lei, em
julgamento público no qual lhe tenham sido
Artigo 4 asseguradas todas as garantias necessárias à
Ninguém será mantido em escravidão ou sua defesa.
servidão; a escravidão e o tráfico de 2. Ninguém poderá ser culpado por
escravos serão proibidos em todas as suas qualquer ação ou omissão que, no
formas. momento, não constituíam delito perante o
direito nacional ou internacional. Também
Artigo 5 não será imposta pena mais forte de que
Ninguém será submetido à tortura, nem aquela que, no momento da prática, era
a tratamento ou castigo cruel, desumano ou aplicável ao ato delituoso.
degradante.
Artigo 12
Artigo 6 Ninguém será sujeito à interferência na
Todo ser humano tem o direito de ser, sua vida privada, na sua família, no seu lar
em todos os lugares, reconhecido como ou na sua correspondência, nem a ataque à
pessoa perante a lei. sua honra e reputação. Todo ser humano
tem direito à proteção da lei contra tais
Artigo 7 interferências ou ataques.
Todos são iguais perante a lei e têm
direito, sem qualquer distinção, a igual Artigo 13
proteção da lei. Todos têm direito a igual 1. Todo ser humano tem direito à
proteção contra qualquer discriminação que liberdade de locomoção e residência dentro
das fronteiras de cada Estado.

15
Noções de Direito

2. Todo ser humano tem o direito de Artigo 19


deixar qualquer país, inclusive o próprio e a Todo ser humano tem direito à liberdade
esse regressar. de opinião e expressão; esse direito inclui a
Artigo 14 liberdade de, sem interferência, ter opiniões
1. Todo ser humano, vítima de e de procurar, receber e transmitir
perseguição, tem o direito de procurar e de informações e ideias por quaisquer meios e
gozar asilo em outros países. independentemente de fronteiras.
2. Esse direito não pode ser invocado em
caso de perseguição legitimamente Artigo 20
motivada por crimes de direito comum ou 1. Todo ser humano tem direito à
por atos contrários aos objetivos e liberdade de reunião e associação pacífica.
princípios das Nações Unidas. 2. Ninguém pode ser obrigado a fazer
parte de uma associação.
Artigo 15
1. Todo ser humano tem direito a uma Artigo 21
nacionalidade. 1. Todo ser humano tem o direito de
2. Ninguém será arbitrariamente privado tomar parte no governo de seu país
de sua nacionalidade, nem do direito de diretamente ou por intermédio de
mudar de nacionalidade. representantes livremente escolhidos.
2. Todo ser humano tem igual direito de
Artigo 16 acesso ao serviço público do seu país.
1. Os homens e mulheres de maior idade, 3. A vontade do povo será a base da
sem qualquer restrição de raça, autoridade do governo; essa vontade será
nacionalidade ou religião, têm o direito de expressa em eleições periódicas e legítimas,
contrair matrimônio e fundar uma família. por sufrágio universal, por voto secreto ou
Gozam de iguais direitos em relação ao processo equivalente que assegure a
casamento, sua duração e sua dissolução. liberdade de voto.
2. O casamento não será válido senão
com o livre e pleno consentimento dos Artigo 22
nubentes. Todo ser humano, como membro da
3. A família é o núcleo natural e sociedade, tem direito à segurança social, à
fundamental da sociedade e tem direito à realização pelo esforço nacional, pela
proteção da sociedade e do Estado. cooperação internacional e de acordo com a
organização e recursos de cada Estado, dos
Artigo 17 direitos econômicos, sociais e culturais
1. Todo ser humano tem direito à indispensáveis à sua dignidade e ao livre
propriedade, só ou em sociedade com desenvolvimento da sua personalidade.
outros.
2. Ninguém será arbitrariamente privado Artigo 23
de sua propriedade. 1. Todo ser humano tem direito ao
trabalho, à livre escolha de emprego, a
Artigo 18 condições justas e favoráveis de trabalho e
Todo ser humano tem direito à liberdade à proteção contra o desemprego.
de pensamento, consciência e religião; esse 2. Todo ser humano, sem qualquer
direito inclui a liberdade de mudar de distinção, tem direito a igual remuneração
religião ou crença e a liberdade de por igual trabalho.
manifestar essa religião ou crença pelo 3. Todo ser humano que trabalha tem
ensino, pela prática, pelo culto em público direito a uma remuneração justa e
ou em particular. satisfatória que lhe assegure, assim como à
sua família, uma existência compatível com

16
Noções de Direito

a dignidade humana e a que se 3. Os pais têm prioridade de direito na


acrescentarão, se necessário, outros meios escolha do gênero de instrução que será
de proteção social. ministrada a seus filhos.
4. Todo ser humano tem direito a
organizar sindicatos e a neles ingressar para Artigo 27
proteção de seus interesses. 1. Todo ser humano tem o direito de
participar livremente da vida cultural da
Artigo 24 comunidade, de fruir as artes e de participar
Todo ser humano tem direito a repouso do progresso científico e de seus
e lazer, inclusive a limitação razoável das benefícios.
horas de trabalho e a férias remuneradas 2. Todo ser humano tem direito à
periódicas. proteção dos interesses morais e materiais
decorrentes de qualquer produção científica
Artigo 25 literária ou artística da qual seja autor.
1. Todo ser humano tem direito a um
padrão de vida capaz de assegurar a si e à Artigo 28
sua família saúde, bem-estar, inclusive Todo ser humano tem direito a uma
alimentação, vestuário, habitação, cuidados ordem social e internacional em que os
médicos e os serviços sociais direitos e liberdades estabelecidos na
indispensáveis e direito à segurança em presente Declaração possam ser
caso de desemprego, doença invalidez, plenamente realizados.
viuvez, velhice ou outros casos de perda
dos meios de subsistência em Artigo 29
circunstâncias fora de seu controle. 1. Todo ser humano tem deveres para
2. A maternidade e a infância têm direito com a comunidade, na qual o livre e pleno
a cuidados e assistência especiais. Todas as desenvolvimento de sua personalidade é
crianças, nascidas dentro ou fora do possível.
matrimônio, gozarão da mesma proteção 2. No exercício de seus direitos e
social. liberdades, todo ser humano estará sujeito
apenas às limitações determinadas pela lei,
Artigo 26 exclusivamente com o fim de assegurar o
1. Todo ser humano tem direito à devido reconhecimento e respeito dos
instrução. A instrução será gratuita, pelo direitos e liberdades de outrem e de
menos nos graus elementares e satisfazer as justas exigências da moral, da
fundamentais. A instrução elementar será ordem pública e do bem-estar de uma
obrigatória. A instrução técnico- sociedade democrática.
profissional será acessível a todos, bem 3. Esses direitos e liberdades não podem,
como a instrução superior, esta baseada no em hipótese alguma, ser exercidos
mérito. contrariamente aos objetivos e princípios
2. A instrução será orientada no sentido das Nações Unidas.
do pleno desenvolvimento da personalidade
humana e do fortalecimento do respeito Artigo 30
pelos direitos do ser humano e pelas Nenhuma disposição da presente
liberdades fundamentais. A instrução Declaração poder ser interpretada como o
promoverá a compreensão, a tolerância e a reconhecimento a qualquer Estado, grupo
amizade entre todas as nações e grupos ou pessoa, do direito de exercer qualquer
raciais ou religiosos e coadjuvará as atividade ou praticar qualquer ato destinado
atividades das Nações Unidas em prol da à destruição de quaisquer dos direitos e
manutenção da paz. liberdades aqui estabelecidos.

17
Noções de Direito

Questões (resolução 217 A III) em 10 de dezembro


1948, trata no 1º artigo que:
01. (DPE/DF - Analista de Apoio à A - Toda a pessoa terá seus direitos civis
Assistência Judiciária - Direito - segurados a partir do preenchimento dos
CESPE/CEBRASPE/2022) Em relação a pré-requisitos exigidos em lei.
aspectos relativos aos direitos humanos, B - Todos os seres humanos nascem
julgue o item a seguir. livres e iguais em dignidade e direitos. São
dotados de razão e consciência e devem agir
A Declaração Universal dos Direitos em relação uns aos outros com espírito de
Humanos prevê o direito ao asilo ainda que fraternidade.
o ato praticado atente contra os objetivos e C - As pessoas nascem livres, porém os
princípios das Nações Unidas. direitos devem ser conquistados a partir do
esforço individual ao longo da vida.
( ) Certo ( ) Errado D - Apenas algumas pessoas nascem
livres e gozam do direito de ser, em todos
02. (TJM/MG - Analista Judiciário - os lugares, reconhecidas como pessoa,
Analista Judiciário - Instituto exceto se cometer crime contra a vida.
Consulplan/2021) A Declaração Universal
dos Direitos Humanos (DHDU) é resultado Alternativas
da Segunda Guerra Mundial. As
atrocidades e as violações perpetradas, 01.Errado (art.14)
durante o confronto, foram uma 02.D (não consta na lei)
demonstração do quão vulnerável e 03.B (art. 1º)
descartável é a pessoa humana em regimes
marcados pela discriminação, pela
perseguição e pelo ódio (nazismo, Decreto nº 678/1992 (Convenção
Americana sobre Direitos Humanos -
fascismo, stalinismo), como se registrou
Pacto de São José da Costa Rica de 1969 -
com judeus, ciganos, dentre outros. Ao art. 1° ao 32);
esteio do preâmbulo da Declaração
Universal, é possível constatar as seguintes
proposições norteadoras, EXCETO: Convenção Americana sobre Direitos
A - O desrespeito aos direitos humanos Humanos - Pacto de San José da Costa
como causa da barbárie. Rica
B - A dignidade humana inerente a todos
os seres humanos, fundamentada na A Convenção Americana sobre Direitos
liberdade, na justiça e na paz. Humanos - Pacto de San José da Costa
C - A relação direta entre a efetividade Rica, foi aprovada em 22 de novembro de
dos direitos humanos e a construção do 1969 e entrou em vigor em 18 julho de
progresso social e de melhores condições 1978. O Brasil aprovou formalmente a
de vida. Convenção Americana em 26 de maio de
D - A garantia de cadeias limpas e bem 1992, mediante o Decreto-Legislativo
arejadas, havendo diversas casas para a 27/92, depositando a Carta de Adesão em
separação dos réus, conforme suas 25 de setembro de 1992 e concluindo a
circunstâncias e natureza de seus crimes. promulgação da Convenção por meio do
Decreto 678, de 6 de novembro de 1992.
03. (Prefeitura de Barra Bonita/SC - A Convenção reafirmou o propósito dos
Orientador Social – AMEOSC/2021) A Estados Americanos de consolidar as
Declaração Universal dos Direitos instituições democráticas, a liberdade
Humanos, adotada e proclamada pela pessoal e a justiça social, com base no
Assembleia Geral das Nações Unidas respeito aos direitos humanos essenciais.

18
Noções de Direito

O objetivo desse Pacto pode ser ✓Liberdade de consciência e de religião;


resumido na previsão e proteção aos ✓Liberdade de pensamento e expressão;
direitos civis e políticos.
✓Direito de resposta em caso de difusão
Em seus aspectos iniciais, a Convenção
de informações inexatas ou ofensivas;
Americana enumera as obrigações dos
Estados-partes na observância dos direitos ✓Direito de reunião;
consagrados. Essa é a cláusula que norteia ✓Direito à liberdade de associação;
os documentos internacionais de proteção ✓Proteção da família;
aos direitos humanos, com a imposição de ✓Direito a um nome;
respeito estatal aos direitos e liberdades ✓Direitos da criança;
reconhecidos, sem discriminações ou ✓Direito à nacionalidade;
óbices que impeçam o exercício e a
✓Direito de propriedade;
proteção de toda pessoa sujeita à sua
jurisdição.8 ✓Liberdade de circulação e de
Em seu artigo 2º, a Convenção dispõe residência;
que devem ser adotadas disposições de ✓Direitos políticos e de participar na
direito interno, ou seja, os direitos previstos direção dos assuntos públicos;
no Pacto devem ser adotados e protegidos ✓Direito à igualdade perante a lei;
pelos Estados-parte em seu ordenamento ✓Direito à proteção judicial.
jurídico. Caso não estiverem garantidos por
disposições legislativas ou de outra Apesar da Convenção ter como objetivo
natureza, os Estados-parte devem se principal os direitos civis e políticos, o
comprometer a adotar, de acordo com as artigo 26 menciona sobre os direitos
suas normas constitucionais e com as econômicos sociais e culturais e encontra-
disposições desta Convenção, as medidas se no primeiro Protocolo Adicional à
legislativas ou de outra natureza que forem Convenção Americana, de 1988, conhecido
necessárias para tornar efetivos tais direitos como Protocolo de San Salvador.
e liberdades (artigo 2º). O artigo 27 prevê a possibilidade de
A Convenção Americana consagra os suspensão de garantias, mas mesmo assim
seguintes direitos de natureza civil e resguarda alguns direitos que não podem
política:9 ser suspensos. Além disso, a suspensão
✓Direito à personalidade jurídica; deve ser motivada e informada
✓Direito à vida; imediatamente aos outros Estados-Parte.
✓Direito à integridade pessoal, A Convenção Americana de Direitos
incluindo a proibição da tortura e das penas Humanos pode ser assinada e ratificada por
ou tratamentos cruéis, desumanos ou qualquer Estado-membro da Organização
degradantes; dos Estados Americanos, desde que
✓Proibição da escravatura, da servidão e respeitados os requisitos para tanto.
do trabalho forçado ou obrigatório; É possível que os Estados-parte façam
propostas de emendas à Convenção e, nesse
✓Direito à liberdade e à segurança
caso, é necessária a ratificação pelos outros
pessoais, incluindo a proibição da prisão ou Estados-parte.
detenção arbitrárias; Também existe a possibilidade de
✓Garantias judiciais; elaboração de projetos de protocolos
✓Direito à indenização em caso de erro adicionais com o fim de incluir outros
judiciário; direitos e liberdades.
✓Direito à privacidade;

8
Melo Gonçalves de Oliveira, Fabiano. Direitos Humanos. São Paulo. Editora Forense, 2016.
Editora Forense, 2016.
9
Melo Gonçalves de Oliveira, Fabiano. Direitos Humanos. São Paulo.

19
Noções de Direito

Outrossim, é possível denunciar a Considerando que o Governo brasileiro


Convenção Americana sobre Direitos depositou a Carta de adesão a essa
Humanos. Contudo, a denúncia não terá o convenção em 25 de setembro de 1992;
efeito de desligar o Estado-parte Considerando que a Convenção
interessado das obrigações contidas na Americana sobre Direitos Humanos (Pacto
Convenção Americana, no que diz respeito de São José da Costa Rica) entrou em
a qualquer ato que, podendo constituir vigor, para o Brasil, em 25 de setembro de
violação dessas obrigações, houver sido 1992, de conformidade com o disposto no
cometido por ele anteriormente à data na segundo parágrafo de seu art. 74;
qual a denúncia produzir efeito. Isto é, faz-
se necessária a observância de um aviso DECRETA:
prévio de um ano para que a denúncia Art. 1° A Convenção Americana sobre
produza efeitos. Até esse momento, o Direitos Humanos (Pacto de São José da
Estado denunciante poderá responder por Costa Rica), celebrada em São José da
eventuais violações de direitos humanos.10 Costa Rica, em 22 de novembro de 1969,
Importante: No Brasil essa convenção apensa por cópia ao presente Decreto,
tem status de norma supralegal, ou seja, está deverá ser cumprida tão inteiramente como
acima das leis e abaixo da Constituição nela se contém.
Federal.
Em suma, a Convenção Americana de Art. 2° Ao depositar a Carta de Adesão
Direitos Humanos tem como finalidade a esse ato internacional, em 25 de setembro
garantir que os direitos humanos sejam de 1992, o Governo brasileiro fez a
preservados e protegidos. seguinte declaração interpretativa: "O
Governo do Brasil entende que os arts. 43
DECRETO N 678, DE 6 DEo
e 48, alínea "d" , não incluem o direito
NOVEMBRO DE 199211 automático de visitas e inspeções in loco da
Comissão Interamericana de Direitos
Promulga a Convenção Americana Humanos, as quais dependerão da
sobre Direitos Humanos (Pacto de São anuência expressa do Estado".
José da Costa Rica), de 22 de novembro de
1969. Art. 3° O presente decreto entra em
vigor na data de sua publicação.
O VICE-PRESIDENTE DA
REPÚBLICA, no exercício do cargo Brasília, 6 de novembro de 1992; 171°
de PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso da Independência e 104° da República.
da atribuição que lhe confere o art. 84,
inciso VIII, da Constituição, e ITAMAR FRANCO
Fernando Henrique Cardoso
Considerando que a Convenção
Americana sobre Direitos Humanos (Pacto ANEXO AO DECRETO QUE
de São José da Costa Rica), adotada no PROMULGA A CONVENÇÃO
âmbito da Organização dos Estados AMERICANA SOBRE DIREITOS
Americanos, em São José da Costa Rica, HUMANOS (PACTO DE SÃO JOSE DA
em 22 de novembro de 1969, entrou em COSTA RICA) - MRE
vigor internacional em 18 de julho de 1978,
na forma do segundo parágrafo de seu art. CONVENÇÃO AMERICANA SOBRE
74; DIREITOS HUMANOS

10 11
Melo Gonçalves de Oliveira, Fabiano. Direitos Humanos. São Paulo. http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/d0678.htm
Editora Forense, 2016. , visitado em: 14.12.2023.

20
Noções de Direito

PREÂMBULO PARTE I
Deveres dos Estados e Direitos
Os Estados americanos signatários da Protegidos
presente Convenção,
Reafirmando seu propósito de CAPÍTULO I
consolidar neste Continente, dentro do Enumeração de Deveres
quadro das instituições democráticas, um
regime de liberdade pessoal e de justiça ARTIGO 1
social, fundado no respeito dos direitos Obrigação de Respeitar os Direitos
essenciais do homem; 1. Os Estados-Partes nesta Convenção
Reconhecendo que os direitos essenciais comprometem-se a respeitar os direitos e
do homem não derivam do fato de ser ele liberdades nela reconhecidos e a garantir
nacional de determinado Estado, mas sim seu livre e pleno exercício a toda pessoa
do fato de ter como fundamento os atributos que esteja sujeita à sua jurisdição, sem
da pessoa humana, razão por que discriminação alguma por motivo de raça,
justificam uma proteção internacional, de cor, sexo, idioma, religião, opiniões
natureza convencional, coadjuvante ou políticas ou de qualquer outra natureza,
complementar da que oferece o direito origem nacional ou social, posição
interno dos Estados americanos; econômica, nascimento ou qualquer outra
Considerando que esses princípios condição social.
foram consagrados na Carta da 2. Para os efeitos desta Convenção,
Organização dos Estados Americanos, na pessoa é todo ser humano.
Declaração Americana dos Direitos e
Deveres do Homem e na Declaração ARTIGO 2
Universal dos Direitos do Homem e que Dever de Adotar Disposições de Direito
foram reafirmados e desenvolvidos em Interno
outros instrumentos internacionais, tanto Se o exercício dos direitos e liberdades
de âmbito mundial como regional; mencionados no artigo 1 ainda não estiver
Reiterando que, de acordo com a garantido por disposições legislativas ou
Declaração Universal dos Direitos do de outra natureza, os Estados-Partes
Homem, só pode ser realizado o ideal do comprometem-se a adotar, de acordo com
ser humano livre, isento do temor e da as suas normas constitucionais e com as
miséria, se forem criadas condições que disposições desta Convenção, as medidas
permitam a cada pessoa gozar dos seus legislativas ou de outra natureza que forem
direitos econômicos, sociais e culturais, necessárias para tornar efetivos tais
bem como dos seus direitos civis e direitos e liberdades.
políticos; e
Considerando que a Terceira CAPÍTULO II
Conferência Interamericana Direitos Civis e Políticos
Extraordinária (Buenos Aires, 1967)
aprovou a incorporação à própria Carta da ARTIGO 3
Organização de normas mais amplas sobre Direito ao Reconhecimento da
direitos econômicos, sociais e educacionais Personalidade Jurídica
e resolveu que uma convenção Toda pessoa tem direito ao
interamericana sobre direitos humanos reconhecimento de sua personalidade
determinasse a estrutura, competência e jurídica.
processo dos órgãos encarregados dessa
matéria,
Convieram no seguinte:

21
Noções de Direito

ARTIGO 4 circunstâncias excepcionais, e ser


Direito à Vida submetidos a tratamento adequado à sua
1. Toda pessoa tem o direito de que se condição de pessoas não condenadas.
respeite sua vida. Esse direito deve ser 5. Os menores, quando puderem ser
protegido pela lei e, em geral, desde o processados, devem ser separados dos
momento da concepção. Ninguém pode ser adultos e conduzidos a tribunal
privado da vida arbitrariamente. especializado, com a maior rapidez
2. Nos países que não houverem abolido possível, para seu tratamento.
a pena de morte, esta só poderá ser imposta 6. As penas privativas da liberdade
pelos delitos mais graves, em cumprimento devem ter por finalidade essencial a
de sentença final de tribunal competente e reforma e a readaptação social dos
em conformidade com lei que estabeleça tal condenados.
pena, promulgada antes de haver o delito
sido cometido. Tampouco se estenderá sua ARTIGO 6
aplicação a delitos aos quais não se aplique Proibição da Escravidão e da Servidão
atualmente. 1. Ninguém pode ser submetido a
3. Não se pode restabelecer a pena de escravidão ou a servidão, e tanto estas
morte nos Estados que a hajam abolido. como o tráfico de escravos e o tráfico de
4. Em nenhum caso pode a pena de mulheres são proibidos em todas as formas.
morte ser aplicada por delitos políticos, 2. Ninguém deve ser constrangido a
nem por delitos comuns conexos com executar trabalho forçado ou obrigatório.
delitos políticos. Nos países em que se prescreve, para certos
5. Não se deve impor a pena de morte a delitos, pena privativa da liberdade
pessoa que, no momento da perpetração do acompanhada de trabalhos forçados, esta
delito, for menor de dezoito anos, ou maior disposição não pode ser interpretada no
de setenta, nem aplicá-la a mulher em sentido de que proíbe o cumprimento da
estado de gravidez. dita pena, imposta por juiz ou tribunal
6. Toda pessoa condenada à morte tem competente. O trabalho forçado não deve
direito a solicitar anistia, indulto ou afetar a dignidade nem a capacidade física
comutação da pena, os quais podem ser e intelectual do recluso.
concedidos em todos os casos. Não se pode 3. Não constituem trabalhos forçados ou
executar a pena de morte enquanto o obrigatórios para os efeitos deste artigo:
pedido estiver pendente de decisão ante a a) os trabalhos ou serviços normalmente
autoridade competente. exigidos de pessoa reclusa em cumprimento
de sentença ou resolução formal expedida
ARTIGO 5 pela autoridade judiciária competente. Tais
Direito à Integridade Pessoal trabalhos ou serviços devem ser executados
1. Toda pessoa tem o direito de que se sob a vigilância e controle das autoridades
respeite sua integridade física, psíquica e públicas, e os indivíduos que os executarem
moral. não devem ser postos à disposição de
2. Ninguém deve ser submetido a particulares, companhias ou pessoas
torturas, nem a penas ou tratos cruéis, jurídicas de caráter privado:
desumanos ou degradantes. Toda pessoa b) o serviço militar e, nos países onde se
privada da liberdade deve ser tratada com admite a isenção por motivos de
o respeito devido à dignidade inerente ao consciência, o serviço nacional que a lei
ser humano. estabelecer em lugar daquele;
3. A pena não pode passar da pessoa do c) o serviço imposto em casos de perigo
delinqüente. ou calamidade que ameace a existência ou
4. Os processados devem ficar o bem-estar da comunidade; e
separados dos condenados, salvo em

22
Noções de Direito

d) o trabalho ou serviço que faça parte ARTIGO 8


das obrigações cívicas normais. Garantias Judiciais
1. Toda pessoa tem direito a ser ouvida,
ARTIGO 7 com as devidas garantias e dentro de um
Direito à Liberdade Pessoal prazo razoável, por um juiz ou tribunal
1. Toda pessoa tem direito à liberdade e competente, independente e imparcial,
à segurança pessoais. estabelecido anteriormente por lei, na
2. Ninguém pode ser privado de sua apuração de qualquer acusação penal
liberdade física, salvo pelas causas e nas formulada contra ela, ou para que se
condições previamente fixadas pelas determinem seus direitos ou obrigações de
constituições políticas dos Estados-Partes natureza civil, trabalhista, fiscal ou de
ou pelas leis de acordo com elas qualquer outra natureza.
promulgadas. 2. Toda pessoa acusada de delito tem
3. Ninguém pode ser submetido a direito a que se presuma sua inocência
detenção ou encarceramento arbitrários. enquanto não se comprove legalmente sua
4. Toda pessoa detida ou retida deve ser culpa. Durante o processo, toda pessoa tem
informada das razões da sua detenção e direito, em plena igualdade, às seguintes
notificada, sem demora, da acusação ou garantias mínimas:
acusações formuladas contra ela. a) direito do acusado de ser assistido
5. Toda pessoa detida ou retida deve ser gratuitamente por tradutor ou intérprete, se
conduzida, sem demora, à presença de um não compreender ou não falar o idioma do
juiz ou outra autoridade autorizada pela lei juízo ou tribunal;
a exercer funções judiciais e tem direito a b) comunicação prévia e pormenorizada
ser julgada dentro de um prazo razoável ou ao acusado da acusação formulada;
a ser posta em liberdade, sem prejuízo de c) concessão ao acusado do tempo e dos
que prossiga o processo. Sua liberdade meios adequados para a preparação de sua
pode ser condicionada a garantias que defesa;
assegurem o seu comparecimento em juízo. d) direito do acusado de defender-se
6. Toda pessoa privada da liberdade tem pessoalmente ou de ser assistido por um
direito a recorrer a um juiz ou tribunal defensor de sua escolha e de comunicar-se,
competente, a fim de que este decida, sem livremente e em particular, com seu
demora, sobre a legalidade de sua prisão defensor;
ou detenção e ordene sua soltura se a e) direito irrenunciável de ser assistido
prisão ou a detenção forem ilegais. Nos por um defensor proporcionado pelo
Estados-Partes cujas leis prevêem que toda Estado, remunerado ou não, segundo a
pessoa que se vir ameaçada de ser privada legislação interna, se o acusado não se
de sua liberdade tem direito a recorrer a defender ele próprio nem nomear defensor
um juiz ou tribunal competente a fim de que dentro do prazo estabelecido pela lei;
este decida sobre a legalidade de tal f) direito da defesa de inquirir as
ameaça, tal recurso não pode ser testemunhas presentes no tribunal e de
restringido nem abolido. O recurso pode obter o comparecimento, como
ser interposto pela própria pessoa ou por testemunhas ou peritos, de outras pessoas
outra pessoa. que possam lançar luz sobre os fatos.
7. Ninguém deve ser detido por dívida. g) direito de não ser obrigado a depor
Este princípio não limita os mandados de contra si mesma, nem a declarar-se
autoridade judiciária competente culpada; e
expedidos em virtude de inadimplemento de h) direito de recorrer da sentença para
obrigação alimentar. juiz ou tribunal superior.
3. A confissão do acusado só é válida se
feita sem coação de nenhuma natureza.

23
Noções de Direito

4. O acusado absolvido por sentença religião ou suas crenças, individual ou


passada em julgado não poderá se coletivamente, tanto em público como em
submetido a novo processo pelos mesmos privado.
fatos. 2. Ninguém pode ser objeto de medidas
5. O processo penal deve ser público, restritivas que possam limitar sua
salvo no que for necessário para preservar liberdade de conservar sua religião ou suas
os interesses da justiça. crenças, ou de mudar de religião ou de
crenças.
ARTIGO 9 3. A liberdade de manifestar a própria
Princípio da Legalidade e da religião e as próprias crenças está sujeita
Retroatividade unicamente às limitações prescritas pela lei
Ninguém pode ser condenado por ações e que sejam necessárias para proteger a
ou omissões que, no momento em que forem segurança, a ordem, a saúde ou a moral
cometidas, não sejam delituosas, de acordo públicas ou os direitos ou liberdades das
com o direito aplicável. Tampouco se pode demais pessoas.
impor pena mais grave que a aplicável no 4. Os pais, e quando for o caso os
momento da perpetração do delito. Se tutores, têm direito a que seus filhos ou
depois da perpetração do delito a lei pupilos recebam a educação religiosa e
dispuser a imposição de pena mais leve, o moral que esteja acorde com suas próprias
delinquente será por isso beneficiado. convicções.

ARTIGO 10 ARTIGO 13
Direito a Indenização Liberdade de Pensamento e de
Toda pessoa tem direito de ser Expressão
indenizada conforme a lei, no caso de haver 1. Toda pessoa tem direito à liberdade
sido condenada em sentença passada em de pensamento e de expressão. Esse direito
julgado, por erro judiciário. compreende a liberdade de buscar, receber
e difundir informações e idéias de toda
ARTIGO 11 natureza, sem consideração de fronteiras,
Proteção da Honra e da Dignidade verbalmente ou por escrito, ou em forma
1. Toda pessoa tem direito ao respeito de impressa ou artística, ou por qualquer
sua honra e ao reconhecimento de sua outro processo de sua escolha.
dignidade. O exercício do direito previsto no inciso
2. Ninguém pode ser objeto de precedente não pode estar sujeito a censura
ingerências arbitrárias ou abusivas em sua prévia, mas a responsabilidades ulteriores,
vida privada, na de sua família, em seu que devem ser expressamente fixadas pela
domicílio ou em sua correspondência, nem lei a ser necessárias para assegurar:
de ofensas ilegais à sua honra ou a) o respeito aos direitos ou à reputação
reputação. das demais pessoas; ou
3. Toda pessoa tem direito à proteção da b) a proteção da segurança nacional, da
lei contra tais ingerências ou tais ofensas. ordem pública, ou da saúde ou da moral
públicas.
ARTIGO 12 3. Não se pode restringir o direito de
Liberdade de Consciência e de Religião expressão por vias ou meios indiretos, tais
1. Toda pessoa tem direito à liberdade como o abuso de controles oficiais ou
de consciência e de religião. Esse direito particulares de papel de imprensa, de
implica a liberdade de conservar sua freqüências radioelétricas ou de
religião ou suas crenças, ou de mudar de equipamentos e aparelhos usados na
religião ou de crenças, bem como a difusão de informação, nem por quaisquer
liberdade de professar e divulgar sua outros meios destinados a obstar a

24
Noções de Direito

comunicação e a circulação de idéias e ARTIGO 16


opiniões. Liberdade de Associação
4. A lei pode submeter os espetáculos 1. Todas as pessoas têm o direito de
públicos a censura prévia, com o objetivo associar-se livremente com fins
exclusivo de regular o acesso a eles, para ideológicos, religiosos, políticos,
proteção moral da infância e da econômicos, trabalhistas, sociais,
adolescência, sem prejuízo do disposto no culturais, desportivos, ou de qualquer outra
inciso 2. natureza.
5. A lei deve proibir toda propaganda a 2. O exercício de tal direito só pode estar
favor da guerra, bem como toda apologia sujeito às restrições previstas pela lei que
ao ódio nacional, racial ou religioso que sejam necessárias, numa sociedade
constitua incitação à discriminação, à democrática, no interesse da segurança
hostilidade, ao crime ou à violência. nacional, da segurança ou da ordem
públicas, ou para proteger a saúde ou a
ARTIGO 14 moral públicas ou os direitos e liberdades
Direito de Retificação ou Resposta das demais pessoas.
1. Toda pessoa atingida por informações 3. O disposto neste artigo não impede a
inexatas ou ofensivas emitidas em seu imposição de restrições legais, e mesmo a
prejuízo por meios de difusão legalmente privação do exercício do direito de
regulamentados e que se dirijam ao público associação, aos membros das forças
em geral, tem direito a fazer, pelo mesmo armadas e da polícia.
órgão de difusão, sua retificação ou
resposta, nas condições que estabeleça a ARTIGO 17
lei. Proteção da Família
2. Em nenhum caso a retificação ou a 1. A família é o elemento natural e
resposta eximirão das outras fundamental da sociedade e deve ser
responsabilidades legais em que se houver protegida pela sociedade e pelo Estado.
incorrido. 2. É reconhecido o direito do homem e
3. Para a efetiva proteção da honra e da da mulher de contraírem casamento e de
reputação, toda publicação ou empresa fundarem uma família, se tiverem a idade e
jornalística, cinematográfica, de rádio ou as condições para isso exigidas pelas leis
televisão, deve ter uma pessoa responsável internas, na medida em que não afetem
que não seja protegida por imunidades nem estas o princípio da não discriminação
goze de foro especial. estabelecido nesta Convenção.
3. O casamento não pode ser celebrado
ARTIGO 15 sem o livre e pleno consentimento dos
Direito de Reunião contraentes.
É reconhecido o direito de reunião 4. Os Estados-Partes devem tomar
pacífica e sem armas. O exercício de tal medidas apropriadas no sentido de
direito só pode estar sujeito às restrições assegurar a igualdade de direitos e a
previstas pela lei e que sejam necessárias, adequada equivalência de
numa sociedade democrática, no interesse responsabilidades dos cônjuges quanto ao
da segurança nacional, da segurança ou da casamento, durante o casamento e em caso
ordem públicas, ou para proteger a saúde de dissolução do mesmo. Em caso de
ou a moral públicas ou os direitos e dissolução, serão adotadas disposições que
liberdades das demais pessoas. assegurem a proteção necessária aos
filhos, com base unicamente no interesse e
conveniência dos mesmos.

25
Noções de Direito

5. A lei deve reconhecer iguais direitos 2. Toda pessoa tem o direito de sair
tanto aos filhos nascidos fora do casamento livremente de qualquer país, inclusive do
como aos nascidos dentro do casamento. próprio.
3. O exercício dos direitos acima
ARTIGO 18 mencionados não pode ser restringido
Direito ao Nome senão em virtude de lei, na medida
Toda pessoa tem direito a um prenome e indispensável, numa sociedade
aos nomes de seus pais ou ao de um destes. democrática, para prevenir infrações
A lei deve regular a forma de assegurar a penais ou para proteger a segurança
todos esses direitos, mediante nomes nacional, a segurança ou a ordem públicas,
fictícios, se for necessário. a moral ou a saúde públicas, ou os direitos
e liberdades das demais pessoas.
ARTIGO 19 4. O exercício dos direitos reconhecidos
Direitos da Criança no inciso 1 pode também ser restringido
Toda criança tem direito às medidas de pela lei, em zonas determinadas, por
proteção que a sua condição de menor motivo de interesse público.
requer por parte da sua família, da 5. Ninguém pode ser expulso do
sociedade e do Estado. território do Estado do qual for nacional,
nem ser privado do direito de nele entrar.
ARTIGO 20 6. O estrangeiro que se ache legalmente
Direito à Nacionalidade no território de um Estado-Parte nesta
1. Toda pessoa tem direito a uma Convenção só poderá dele ser expulso em
nacionalidade. cumprimento de decisão adotada de acordo
2. Toda pessoa tem direito à com a lei.
nacionalidade do Estado em cujo território 7. Toda pessoa tem o direito de buscar e
houver nascido, se não tiver direito a outra. receber asilo em território estrangeiro, em
3. A ninguém se deve privar caso de perseguição por delitos políticos ou
arbitrariamente de sua nacionalidade nem comuns conexos com delitos políticos e de
do direito de mudá-la. acordo com a legislação de cada Estado e
com os convênios internacionais.
ARTIGO 21 8. Em nenhum caso o estrangeiro pode
Direito à Propriedade Privada ser expulso ou entregue a outro país, seja
1. Toda pessoa tem direito ao uso e gozo ou não de origem, onde seu direito à vida
dos seus bens. A lei pode subordinar esse ou à liberdade pessoal esteja em risco de
uso e gozo ao interesse social. violação por causa da sua raça,
2. Nenhuma pessoa pode ser privada de nacionalidade, religião, condição social ou
seus bens, salvo mediante o pagamento de de suas opiniões políticas.
indenização justa, por motivo de utilidade 9. É proibida a expulsão coletiva de
pública ou de interesse social e nos casos e estrangeiros.
na forma estabelecidos pela lei.
3. Tanto a usura como qualquer outra ARTIGO 23
forma de exploração do homem pelo Direitos Políticos
homem devem ser reprimidas pela lei. 1. Todos os cidadãos devem gozar dos
seguintes direitos e oportunidades:
ARTIGO 22 a) de participar da direção dos assuntos
Direito de Circulação e de Residência públicos, diretamente ou por meio de
1. Toda pessoa que se ache legalmente representantes livremente eleitos;
no território de um Estado tem direito de b) de votar e ser eleitos em eleições
circular nele e de nele residir em periódicas autênticas, realizadas por
conformidade com as disposições legais. sufrágio universal e igual e por voto secreto

26
Noções de Direito

que garanta a livre expressão da vontade interno como mediante cooperação


dos eleitores; e internacional, especialmente econômica e
c) de ter acesso, em condições gerais de técnica, a fim de conseguir
igualdade, às funções públicas de seu país. progressivamente a plena efetividade dos
2. A lei pode regular o exercício dos direitos que decorrem das normas
direitos e oportunidades e a que se refere o econômicas, sociais e sobre educação,
inciso anterior, exclusivamente por motivos ciência e cultura, constantes da Carta da
de idade, nacionalidade, residência, Organização dos Estados Americanos,
idioma, instrução, capacidade civil ou reformada pelo Protocolo de Buenos Aires,
mental, ou condenação, por juiz na medida dos recursos disponíveis, por via
competente, em processo penal. legislativa ou por outros meios
apropriados.
ARTIGO 24
Igualdade Perante a Lei CAPÍTULO IV
Todas as pessoas são iguais perante a Suspensão de Garantias, Interpretação
lei. Por conseguinte, têm direito, sem e Aplicação
discriminação, a igual proteção da lei.
ARTIGO 27
ARTIGO 25 Suspensão de Garantias
Proteção Judicial 1. Em caso de guerra, de perigo público,
1. Toda pessoa tem direito a um recurso ou de outra emergência que ameace a
simples e rápido ou a qualquer outro independência ou segurança do Estado-
recurso efetivo, perante os juízes ou Parte, este poderá adotar disposições que,
tribunais competentes, que a proteja contra na medida e pelo tempo estritamente
atos que violem seus direitos fundamentais limitados às exigências da situação,
reconhecidos pela constituição, pela lei ou suspendam as obrigações contraídas em
pela presente Convenção, mesmo quando virtude desta Convenção, desde que tais
tal violação seja cometida por pessoas que disposições não sejam incompatíveis com
estejam atuando no exercício de suas as demais obrigações que lhe impõe o
funções oficiais. Direito Internacional e não encerrem
2. Os Estados-Partes comprometem-se: discriminação alguma fundada em motivos
a) a assegurar que a autoridade de raça, cor, sexo, idioma, religião ou
competente prevista pelo sistema legal do origem social.
Estado decida sobre os direitos de toda 2. A disposição precedente não autoriza
pessoa que interpuser tal recurso; a suspensão dos direitos determinados nos
b) a desenvolver as possibilidades de seguintes artigos: 3 (Direito ao
recurso judicial; e Reconhecimento da Personalidade
c) a assegurar o cumprimento, pelas Jurídica), 4 (Direito à vida), 5 (Direito à
autoridades competentes, de toda decisão Integridade Pessoal), 6 (Proibição da
em que se tenha considerado procedente o Escravidão e Servidão), 9 (Princípio da
recurso. Legalidade e da Retroatividade), 12
(Liberdade de Consciência e de Religião),
CAPÍTULO III 17 (Proteção da Família), 18 (Direito ao
Direitos Econômicos, Sociais e Nome), 19 (Direitos da Criança), 20
Culturais (Direito à Nacionalidade) e 23 (Direitos
Políticos), nem das garantias
ARTIGO 26 indispensáveis para a proteção de tais
Desenvolvimento Progressivo direitos.
Os Estados-Partes comprometem-se a 3. Todo Estado-Parte que fizer uso do
adotar providências, tanto no âmbito direito de suspensão deverá informar

27
Noções de Direito

imediatamente os outros Estados-Partes na com outra convenção em que seja parte um


presente Convenção, por intermédio do dos referidos Estados;
Secretário-Geral da Organização dos c) excluir outros direitos e garantias que
Estados Americanos, das disposições cuja são inerentes ao ser humano ou que
aplicação haja suspendido, dos motivos decorrem da forma democrática
determinantes da suspensão e da data em representativa de governo; e
que haja dado por terminada tal suspensão. d) excluir ou limitar o efeito que possam
produzir a Declaração Americana dos
ARTIGO 28 Direitos e Deveres do Homem e outros atos
Cláusula Federal internacionais da mesma natureza.
1. Quando se tratar de um Estado-Parte
constituído como Estado federal, o governo ARTIGO 30
nacional do aludido Estado-Parte Alcance das Restrições
cumprirá todas as disposições da presente As restrições permitidas, de acordo com
Convenção, relacionadas com as matérias esta Convenção, ao gozo e exercício dos
sobre as quais exerce competência direitos e liberdades nela reconhecidos,
legislativa e judicial. não podem ser aplicadas senão de acordo
2. No tocante às disposições relativas às com leis que forem promulgadas por
matérias que correspondem à competência motivo de interesse geral e com o propósito
das entidades componentes da federação, o para o qual houverem sido estabelecidas.
governo nacional deve tomar
imediatamente as medidas pertinentes, em ARTIGO 31
conformidade com sua constituição e suas Reconhecimento de Outros Direitos
leis, a fim de que as autoridades Poderão ser incluídos no regime de
competentes das referidas entidades proteção desta Convenção outros direitos e
possam adotar as disposições cabíveis para liberdades que forem reconhecidos de
o cumprimento desta Convenção. acordo com os processos estabelecidos nos
3. Quando dois ou mais Estados-Partes artigos 69 e 70.
decidirem constituir entre eles uma
federação ou outro tipo de associação, CAPÍTULO V
diligenciarão no sentido de que o pacto Deveres das Pessoas
comunitário respectivo contenha as
disposições necessárias para que ARTIGO 32
continuem sendo efetivas no novo Estado Correlação entre Deveres e Direitos
assim organizado as normas da presente 1. Toda pessoa tem deveres para com a
Convenção. família, a comunidade e a humanidade.
2. Os direitos de cada pessoa são
ARTIGO 29 limitados pelos direitos dos demais, pela
Normas de Interpretação segurança de todos e pelas justas
Nenhuma disposição desta Convenção exigências do bem comum, numa sociedade
pode ser interpretada no sentido de: democrática.
a) permitir a qualquer dos Estados-
Partes, grupo ou pessoa, suprimir o gozo e (...)
exercício dos direitos e liberdades
reconhecidos na Convenção ou limitá-los Questões
em maior medida do que a nela prevista;
b) limitar o gozo e exercício de qualquer 01. (PM/SP - Sargento da Polícia
direito ou liberdade que possam ser Militar - VUNESP/2022) Assinale a
reconhecidos de acordo com as leis de alternativa correta e nos termos da
qualquer dos Estados-Partes ou de acordo Convenção Americana de Direitos

28
Noções de Direito

Humanos (Pacto de São José da Costa Rica Americana dos Direitos Humanos, julgue o
1969). item a seguir.
A - Em nenhum caso, pode a pena de
morte ser aplicada a delitos políticos, nem a A apologia ao ódio religioso que
delitos comuns conexos com delitos constitua incitação à hostilidade deve ser
políticos. vedada por lei.
B - As penas privativas de liberdade ( ) Certo ( ) Errado
devem ter por finalidade essencial a justa
retribuição ao crime praticado. 04. (PC/AL - Escrivão de Polícia -
C - É vedado o estabelecimento, em leis CESPE/2021) À luz da Convenção
internas, de condições para o exercício do Americana dos Direitos Humanos, julgue o
direito do homem e da mulher de item a seguir.
contraírem casamento.
D - É vedada a imposição de restrições Todos os cidadãos devem possuir o
legais, inclusive em relação a privação do direito de participar da direção dos assuntos
exercício do direito de associação, aos públicos.
membros das forças armadas e da polícia. ( ) Certo ( ) Errado

02. (PC/SP - Médico Legista - Alternativas


VUNESP/2022) Segundo a Convenção
Americana de Direitos Humanos (“Pacto de 01.A (art. 4)
San José da Costa Rica”), é correto afirmar 02.B (art. 9)
que 03.Certo (art. 13)
A - as penas privativas de liberdade 04.Certo (art. 23)
devem ter por finalidade essencial a
punição rigorosa do autor de crime
hediondo e a regeneração dos condenados Declaração de Pequim Adotada pela
por crimes comuns. Quarta Conferência Mundial sobre as
B - se, depois de perpetrado o delito, a Mulheres: Ação para Igualdade,
lei estipular a imposição de pena mais leve, Desenvolvimento e Paz;
o deliquente deverá dela beneficiar-se.
C - a lei não pode submeter os
espetáculos públicos a censura prévia, DECLARAÇÃO DE PEQUIM
ainda que com o objetivo de regular o ADOTADA PELA QUARTA
acesso a eles, para proteção moral da CONFERÊNCIA MUNDIAL SOBRE
infância e da adolescência. AS MULHERES: AÇÃO PARA
D - é direito irrenunciável do acusado ser IGUALDADE, DESENVOLVIMENTO
assistido por um defensor proporcionado E PAZ12
pelo Estado, bem como exigir que o seu
processo judicial seja sigiloso. 1. Nós, os Governos, participantes da
E - toda pessoa tem direito ao uso e gozo Quarta Conferência Mundial sobre as
de seus bens, não podendo o Estado deles Mulheres,
privá-la e nem a lei subordinar esse uso e
gozo ao interesse social. 2. Reunidos aqui em Pequim, em
setembro de 1995, o ano do 50o aniversário
03. (PC/AL - Escrivão de Polícia - de fundação das Nações Unidas,
CESPE/2021) À luz da Convenção

12
http://www.dhnet.org.br/direitos/sip/onu/doc/pequim95.htm - visitado em 14.12.2023.

29
Noções de Direito

3. Determinados a promover os direitos humanos, em particular na


objetivos da igualdade, desenvolvimento e Convenção sobre a Eliminação de todas as
paz para todas as mulheres, em todos os Formas de Discriminação contra as
lugares do mundo, no interesse de toda a Mulheres e na Convenção sobre os Direitos
humanidade, da Criança, como também na Declaração
sobre a Eliminação da Violência contra as
4. Reconhecendo as aspirações de todas Mulheres e na Declaração sobre o Direito
as mulheres do mundo inteiro e levando em ao Desenvolvimento;
consideração a diversidade das mulheres,
suas funções e circunstâncias, honrando as 9. Assegurar a plena implementação dos
mulheres que têm aberto e construído um direitos humanos das mulheres e das
caminho e inspirados pela esperança meninas como parte inalienável, integral e
presente na juventude do mundo, indivisível de todos os direitos humanos e
liberdades fundamentais;
5. Reconhecemos que o status das
mulheres tem avançado em alguns aspectos 10. Impulsionar o consenso e o
importantes desde a década passada; no progresso alcançados nas anteriores
entanto, este progresso tem sido Conferências das Nações Unidas - sobre as
heterogêneo, desigualdades entre homens e Mulheres em Nairóbi em 1985, sobre as
mulheres têm persistido e sérios obstáculos Crianças em Nova York em 1990, sobre o
também, com consequências prejudiciais Meio Ambiente e o Desenvolvimento no
para o bem-estar de todos os povos, Rio de Janeiro em 1992, sobre Direitos
Humanos em Viena em 1993, sobre
6. Reconhecemos ainda que esta População e Desenvolvimento no Cairo em
situação é agravada pelo crescimento da 1994 e sobre Desenvolvimento Social em
pobreza que afeta a vida da maioria da Copenhagem em 1995, com os objetivos de
população mundial, em particular das atingir a igualdade, o desenvolvimento e a
mulheres e crianças, tendo origem tanto na paz;
esfera nacional, como na esfera
internacional, 11. Alcançar a plena e efetiva
implementação das Estratégias de Nairóbi
7. Comprometemo-nos, sem qualquer para o fortalecimento das Mulheres;
reserva, a combater estas limitações e
obstáculos e a promover o avanço e o 12. O fortalecimento e o avanço das
fortalecimento das mulheres em todo o mulheres, incluindo o direito à liberdade de
mundo e concordamos que isto requer pensamento, consciência, religião e crença,
medidas e ações urgentes, com espírito de o que contribui para a satisfação das
determinação, esperança, cooperação e necessidades morais, éticas, espirituais e
solidariedade, agora e ao longo do próximo intelectuais de mulheres e homens,
século. individualmente ou em comunidade, de
forma a garantir-lhes a possibilidade de
Nós reafirmamos o nosso compromisso realizar seu pleno potencial na sociedade e
relativo: organizar suas vidas de acordo com as suas
próprias aspirações.
8. À igualdade de direitos e à dignidade
humana inerente a mulheres e homens e aos Nós estamos convencidos de que:
demais propósitos e princípios consagrados
na Carta das Nações Unidas, na Declaração 13. O fortalecimento das mulheres e sua
Universal dos Direitos Humanos e em plena participação, em condições de
outros instrumentos internacionais de igualdade, em todas as esferas sociais,

30
Noções de Direito

incluindo a participação nos processos de programas que em todos os níveis busquem


decisão e acesso ao poder, são o fortalecimento e o avanço das mulheres;
fundamentais para o alcance da igualdade,
desenvolvimento e paz; 20. A participação e contribuição de
todos os atores da sociedade civil,
14. Os direitos das mulheres são direitos particularmente de grupos e redes de
humanos; mulheres e demais organizações não
governamentais e organizações
15. A igualdade de direitos, comunitárias de base, com o pleno respeito
oportunidades e acesso aos recursos, a de sua autonomia, em cooperação com os
distribuição equitativa das Governos, é fundamental para a efetiva
responsabilidades familiares entre homens implementação e monitoramento da
e mulheres e a harmônica associação entre Plataforma de Ação;
eles são fundamentais para seu próprio
bem-estar e de suas famílias, como também 21. A implementação da Plataforma de
para a consolidação da democracia; Ação exige o compromisso dos Governos e
da comunidade internacional. Ao assumir
16. A erradicação da pobreza baseada no compromissos de ação, no plano nacional e
crescimento econômico sustentado, no internacional, incluídos os compromissos
desenvolvimento social, na proteção do firmados na Conferência, os Governos e a
meio ambiente e na justiça social, requer a comunidade internacional reconhecem a
participação das mulheres no necessidade de priorizar a ação para o
desenvolvimento econômico e social, a alcance do fortalecimento e do avanço das
igualdade de oportunidades e a plena e mulheres.
equânime participação de mulheres e
homens como agentes beneficiários de um Nós estamos determinados a:
desenvolvimento sustentado centrado na
pessoa; 22. Intensificar esforços e ações para
alcançar, até o final deste século, os
17. O reconhecimento explícito e a objetivos e estratégias de Nairóbi
reafirmação do direito de todas as mulheres orientados para os avanços das mulheres,
de controlar todos os aspectos de sua saúde,
em particular sua própria fertilidade, é 23. Garantir o pleno exercício de todos
básico para seu fortalecimento; os direitos humanos e liberdades
fundamentais às mulheres e meninas e
18. A paz local, nacional, regional e adotar medidas efetivas contra a violação
global é alcançável e está necessariamente destes direitos e liberdades;
relacionada com os avanços das mulheres,
que constituem uma força fundamental para 24. Adotar todas as medidas necessárias
a liderança, a solução de conflitos e a para eliminar todas as formas de
promoção de uma paz duradoura em todos discriminação contra mulheres e meninas e
os níveis; remover todos os obstáculos à igualdade de
gênero e aos avanços e fortalecimento das
19. É indispensável formular, mulheres;
implementar e monitorar, com a plena
participação das mulheres, políticas e 25. Encorajar os homens a participar
programas efetivos, eficientes e plenamente de todas as ações orientadas à
reforçadores do enfoque de gênero, busca da igualdade;
incluindo políticas de desenvolvimento e

31
Noções de Direito

26. Promover a independência todos os direitos humanos e liberdades


econômica das mulheres, incluindo o fundamentais para todas as mulheres e
emprego, e erradicar a persistente e meninas que enfrentam múltiplas barreiras
crescente pobreza que recai sobre as para seu fortalecimento e avanços, em
mulheres, combatendo as causas estruturais virtude de fatores como raça, idade, língua,
da pobreza através de transformações nas origem étnica, cultura, religião,
estruturas econômicas, assegurando acesso incapacidade/deficiência, ou por integrar
igualitário a todas as mulheres, incluindo as comunidades indígenas;
mulheres da área rural, como agentes vitais
do desenvolvimento, dos recursos 33. Assegurar o respeito ao Direito
produtivos, oportunidades e dos serviços Internacional, incluído o Direito
públicos; Humanitário, no sentido de proteger as
mulheres e as meninas em particular;
27. Promover um desenvolvimento
sustentado centrado na pessoa, incluindo o 34. Desenvolver o pleno potencial de
crescimento econômico sustentado através meninas e mulheres de todas as idades,
da educação básica, educação durante toda garantir sua plena participação, em
a vida, alfabetização e capacitação, e, condições de igualdade, na construção de
atenção primária à saúde das meninas e das um mundo melhor para todos, e promover
mulheres; seu papel no processo de desenvolvimento;

28. Adotar as medidas positivas para Nós estamos determinados a:


assegurar a paz para os avanços das
mulheres e, reconhecendo o papel de 35. Assegurar às mulheres a igualdade
liderança que as mulheres têm apresentado de acesso aos recursos econômicos,
no movimento pela paz, trabalhar incluindo a terra, o crédito, a ciência, a
ativamente para o desarmamento geral e tecnologia, a capacitação profissional, a
completo, sob o estrito e efetivo controle informação, a comunicação e os mercados,
internacional, e apoiar as negociações para como meio de promover o avanço e o
a conclusão, sem demora, de tratado fortalecimento das mulheres e meninas,
universal e multilateral de proibição de inclusive através da promoção de sua
testes nucleares, que efetivamente capacidade de exercer os benefícios do
contribua para o desarmamento nuclear e acesso igualitário a estes recursos, para o
para a prevenção da proliferação de armas que se recorre, dentre outras coisas, à
nucleares em todos os seus aspectos; cooperação internacional;

29. Prevenir e eliminar todas as formas 36. Assegurar o sucesso da Plataforma


de violência contra mulheres e meninas; de Ação que exigirá o sólido compromisso
dos Governos, organizações e instituições
30. Assegurar a igualdade de acesso e a internacionais de todos os níveis. Nós
igualdade de tratamento de mulheres e estamos firmemente convencidos de que o
homens na educação e saúde e promover a desenvolvimento econômico, o
saúde sexual e reprodutiva das mulheres e desenvolvimento social e a proteção do
sua educação; meio ambiente são interdependentes e
componentes mutuamente enfatizadores do
31. Promover e proteger todos os direitos desenvolvimento sustentável, que é o
humanos das mulheres e das meninas; marco de nossos esforços para o alcance de
uma melhor qualidade de vida para todos os
32. Intensificar os esforços para garantir povos. Um desenvolvimento social
o exercício, em igualdade de condições, de equitativo que reconheça a importância do

32
Noções de Direito

fortalecimento dos pobres, particularmente homens, como também às organizações não


das mulheres que vivem na pobreza, na governamentais, com pleno respeito à sua
utilização dos recursos ambientais autonomia, e a todos os setores da
sustentáveis, é uma base necessária ao sociedade civil que, em cooperação com os
desenvolvimento sustentável. Nós também Governos, se comprometam plenamente e
reconhecemos que um crescimento contribuam para a implementação desta
econômico sustentado, com ampla base, no Plataforma de Ação.
contexto do desenvolvimento sustentável, é
necessário para estimular o Questões
desenvolvimento social e a justiça social. O
sucesso da Plataforma de Ação ainda 01. (SAEB/BA - Soldado - IBFC) A
exigirá uma adequada mobilização de Declaração de Pequim adotada pela Quarta
recursos nos âmbitos nacional e Conferência Mundial sobre as mulheres,
internacional, como também novos e reconheceu as aspirações de todas as
adicionais recursos para os países em mulheres do mundo inteiro e levaram em
desenvolvimento, provenientes de todos os consideração a diversidade das mulheres,
mecanismos de financiamento disponíveis, suas funções e circunstâncias. Sobre sua
incluídas as fontes multilaterais, bilaterais e apresentação, assinale a alternativa
privadas, a fim de que se promova o incorreta.
fortalecimento das mulheres; recursos A - Reafirma o seu compromisso com o
financeiros para aumentar a capacidade de reconhecimento da inalienabilidade,
instituições nacionais, sub-regionais, integralidade e indivisibilidade de todos os
regionais e internacionais; o compromisso direitos humanos e liberdades fundamentais
de garantir a igualdade de direitos, a B - Reafirma o compromisso com o
igualdade de responsabilidades, a igualdade reconhecimento do direto de todas as
de oportunidades e a igualdade de mulheres de controlar todos os aspectos de
participação de mulheres e homens em sua saúde, em particular sua própria
todos os órgãos e processos de formulação fertilidade, exceto no que tange ao aborto, o
de políticas públicas no âmbito nacional, qual é expressamente proibido
regional e internacional; o estabelecimento C - Reafirma o compromisso com o
ou o fortalecimento de mecanismos em impulsionamento do consenso e do
todos os níveis para prestar contas às progresso alcançados nas anteriores
mulheres de todo mundo; Conferências das Nações Unidas, como
sobre as Mulheres, em Nairóbi, sobre as
37. Garantir também o êxito da Crianças, em New York e, sobre o Meio
Plataforma de Ação em países cujas Ambiente e o Desenvolvimento, no Rio de
economias estejam em transição, o que Janeiro
requer contínua cooperação e assistência D - Reafirma o compromisso com a
internacional; determinação que é indispensável formular,
implementar e monitorar, com a plena
38. Pela presente nos comprometemos, participação das mulheres, políticas e
na qualidade de Governos, a implementar a programas efetivos, eficientes e
seguinte Plataforma de Ação, de modo a reforçadores do enfoque de gênero,
garantir que uma perspectiva de gênero incluindo políticas de desenvolvimento e
esteja presente em todas as nossas políticas programas que em todos os níveis busquem
e programas. Nós insistimos ao sistema das o fortalecimento e o avanço das mulheres
Nações Unidas, às instituições financeiras E - Reafirma o compromisso com a
regionais e internacionais e às demais garantia do êxito da Plataforma de Ação em
relevantes instituições regionais e países cujas economias estejam em
internacionais e a todas as mulheres e

33
Noções de Direito

transição, o que requer continua cooperação


e assistência internacional.
Convenção para a Prevenção e a
Repressão do Crime de Genocídio.
02. (DPE/PE - Defensor Público -
CESPE) A Declaração de Pequim, adotada
pela Quarta Conferência Mundial sobre
Mulheres, em 1995, e a Plataforma de Ação CONVENÇÃO PARA A
de Beijing, de 2015, apresentam eixos PREVENÇÃO E A REPRESSÃO DO
abrangentes e norteadores para a alteração CRIME DE GENOCÍDIO
da situação das mulheres na sociedade.
Tendo como referência esses documentos, A Convenção para a prevenção e a
julgue os itens a seguir. repressão do crime de genocídio foi criada
I A erradicação da pobreza baseada no com o fim da 2ª Guerra Mundial. Foi
crescimento econômico sustentado, no ratificado no Brasil pelo Decreto n.
desenvolvimento social, na proteção do 30.8228, de 6 de maio de 1952.
meio ambiente e na justiça social requer a
participação das mulheres no Devido a gravidade do crime de
desenvolvimento econômico e social, a genocídio previu a criação de uma Corte
igualdade de oportunidades e a plena e Penal Internacional para julgamento;
equânime participação de mulheres e entretanto, somente em 1998 com o
homens como agentes beneficiários de um Estatuto de Roma que criou o Tribunal
desenvolvimento sustentado, centrado na Penal Internacional (TPI).
pessoa.
II Advoga-se a avaliação e o A competência da Corte internacional é
monitoramento da mídia para que os meios subsidiária.
de comunicação se tornem agentes de
desconstrução de estereótipos A Convenção puni não apenas o
discriminatórios em relação à condição genocídio, mas também a associação de
feminina. pessoas para pratica desse crime, a
III O papel do Estado é determinante na incitação direta ou pública para cometer
construção da igualdade, de modo que são genocídio, a tentativa e coautoria.
incentivadas diretrizes estratégicas para a
atuação feminina majoritária na política e O conceito de genocídio encontra-se no
nas ciências exatas. artigo II da Convenção.
IV Os referidos documentos defendem a
normalização do acesso a armas em zonas ARTIGO II
de conflitos, para fins estritos de proteção e Na presente Convenção entende-se por
resguardo das mulheres e de seus filhos. genocídio qualquer dos seguintes atos,
cometidos com a intenção de destruir no todo
Estão certos apenas os itens ou em parte, um grupo nacional. étnico, racial
A - I e II. ou religioso, como tal:
B - I e IV. a) matar membros do grupo;
b) causar lesão grave à integridade física ou
C - II e III.
mental de membros do grupo;
D - I, III e IV. c) submeter intencionalmente o grupo a
E - II, III e IV. condição de existência capazes de ocasionar-
lhe a destruição física total ou parcial;
Alternativas d) adotar medidas destinadas a impedir os
nascimentos no seio de grupo;
01.B - 02.A e) efetuar a transferência forçada de crianças
do grupo para outro grupo.

34
Noções de Direito

Atenção! GETULIO VARGAS


O crime de genocídio possui finalidade
especial, qual seja destruir, no todo ou em CONVENÇÃO PARA A
parte, grupo nacional, étnico, racial ou PREVENÇÃO E A REPRESSÃO DO
religioso. CRIME DE GENOCÍDIO

Cuidado! As Partes Contratantes,


O crime de genocídio não é considerado
crime político para fins de extradição. Considerando que a Assembleia Geral
da Organização das Nações Unidas, em sua
Vamos a análise da Convenção: Resolução 96 de 11 de dezembro de 1945,
declarou que o genocídio é um crime contra
DECRETO Nº 30.822, DE 6 DE o Direito Internacional, contrário ao
MAIO DE 195213 espírito e aos fins das Nações Unidas e que
o mundo civilizado condena;
Promulga a Convenção para a
Prevenção e a Repressão do Crime de Reconhecendo que todos os méritos da
Genocídio, concluída em Paris, a 11 de história o genocídio causou grandes perdas
dezembro de 1948, por ocasião da III à humanidade;
Sessão da Assembléia Geral das Nações
Unidas. Convencidas de que, para libertar a
humanidade de flagelo tão odioso, a
O Presidente da República, dos Estados cooperação internacional é necessária:
Unidos do Brasil:
Convém no seguinte:
Tendo o Congresso Nacional aprovado
pelo Decreto Legislativo nº 2, de 11 de abril ARTIGO I
de 1951, a Convenção para a Prevenção e a
Repressão do Crime de Genocídio, As Partes Contratantes confirmam que o
concluída em Paris a 11 de dezembro de genocídio quer cometido em tempo de paz
1948, por ocasião da III Sessão da ou em tempo de guerra, é um crime contra
Assembléia Geral das Nações Unidas; e o Direito Internacional, que elas se
tendo sido depositado no Secretariado comprometem a prevenir e a punir.
Geral da Organização das Nações Unidas,
em Lake Success, Nova York, a 15 de abril ARTIGO II
de 1952, o Instrumento brasileiro de
ratificação: Na presente Convenção entende-se por
genocídio qualquer dos seguintes atos,
DECRETA: cometidos com a intenção de destruir no
todo ou em parte, um grupo nacional.
Que a referida Convenção, apensa por étnico, racial ou religioso, como tal:
cópia ao presente Decreto, seja executada e a) matar membros do grupo;
cumprida tão inteiramente como nela se b) causar lesão grave à integridade física
contém. ou mental de membros do grupo;
c) submeter intencionalmente o grupo a
Rio de Janeiro, em 6 de maio de 1952; condição de existência capazes de
131º da Independência e 64º da República. ocasionar-lhe a destruição física total ou
parcial;

13
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/atos/decretos/1952/d30822.html - visitado em 15.12.2023.

35
Noções de Direito

d) adotar medidas destinadas a impedir ARTIGO VII


os nascimentos no seio de grupo;
e) efetuar a transferência forçada de O genocídio e os outros atos enumerados
crianças do grupo para outro grupo. no Artigo III não serão considerados crimes
políticos para efeitos de extradição.
ARTIGO III
As partes Contratantes se comprometem
Serão punidos os seguintes atos: em tal caso a conceder a extradição de
a) o genocídio; acordo com sua legislação e com os tratados
b) a associação de pessoas para cometer em vigor.
o genocídio;
c) a incitação direta e pública a cometer ARTIGO VIII
o genocídio;
d) a tentativa de genocídio; Qualquer Parte Contratante pode
e) a coautoria no genocídio. recorrer aos órgãos competentes das
Nações Unidas a fim de que estes tomem,
ARTIGO IV de acordo com a Carta das Nações Unidas,
as medidas que julguem necessárias para a
As pessoas que tiverem cometido o prevenção e a repressão dos atos de
genocídio ou qualquer dos outros atos genocídio ou em qualquer dos outros atos
enumerados no Artigo III serão punidas, enumerados no Artigo III.
sejam governistas, funcionários ou
particulares. ARTIGO IX

ARTIGO V As controvérsias entre as Partes


Contratantes relativas à interpretação,
As Partes Contratantes assumem o aplicação ou execução da presente
compromisso de tomar, de acordo com suas Convenção bem como as referentes à
respectivas constituições as medidas responsabilidade de um Estado em matéria
legislativas necessárias a assegurar as de genocídio ou de qualquer dos outros atos
aplicações das disposições da presente enumerados no Artigo III, serão submetidas
Convenção, e, sobretudo a estabelecer à Corte Internacional de Justiça, a pedido de
sanções penais eficazes aplicáveis às uma das Partes na controvérsia.
pessoas culpadas de genocídio ou de
qualquer dos outros atos enumerados no ARTIGO X
Artigo III.
A presente Convenção, outros textos
ARTIGO VI inglês, chinês, espanhol, francês e russo
serão igualmente autênticos terá a data de
As pessoas acusadas de genocídio ou 09 de dezembro de 1948.
qualquer dos outros atos enumerados no
Artigo III serão julgadas pelos tribunais ARTIGO XI
competentes do Estado em cujo território
foi o ato cometido ou pela Corte Penal A presente Convenção ficará aberta, até
Internacional competente com relação às 31 de dezembro de 1949, à assinatura de
Partes Contratantes que lhe tiverem todos os Membros das Nações Unidas e de
reconhecido a jurisdição. todo Estado não -membro ao qual a
Assembleia Geral houver enviado um
convite para esse fim.

36
Noções de Direito

A presente Convenção será ratificada e Ficará, posteriormente, em vigor por um


dos instrumentos de ratificação far-se-á período de cinco anos e assim
depósito no Secretariado das Nações sucessivamente, com relação às Partes
Unidas. Contratantes que não tiverem denunciado
pelo menos seis meses antes do termo do
A partir de 1º de janeiro de 1950, prazo.
qualquer Membro das nações Unidas e
qualquer Estado não-membro que houver A denúncia será feita por notificação
recebido o convite acima mencionado escrita dirigida ao Secretário Geral das
poderão aderir à presente Convenção. Nações Unidas.

Os instrumentos de adesão serão ARTIGO XV


depositados no Secretariado das Nações
Unidas. Se, em conseqüência de denuncias, o
número das Partes na presente Convenção
ARTIGO XII se reduzir a menos de dezesseis, a
Convenção cessará de vigorar a partir da
Qualquer Parte Contratante poderá a data na qual a última dessas denuncias
qualquer tempo, por notificação dirigida ao entrar em vigor.
Secretário Geral das Nações Unidas,
estender a aplicação da presente Convenção A Assembleia Geral decidirá com
a todos os territórios ou a qualquer dos relação as medidas que se deve tomar, se for
territórios ou qualquer dos territórios de o caso, com relação a esse pedido.
cujas relações exteriores seja responsável.
ARTIGO XVII
ARTIGO XIII
O Secretário Geral das Nações Unidas
Na data em que os vinte primeiros notificará todos os membros das nações
instrumentos de ratificação ou adesão Unidas e os Estados não-membros
tiverem sido depositados, o Secretário mencionados no Artigo XI:
Geral lavrará uma ata, e transmitirá cópia da a) das assinaturas, ratificações e adesões
mesma a todos os membros das Nações recebidas de acordo com o Artigo XI;
Unidas e aos Estados não-membros a que se b) das notificações recebidas de acordo
refere o Artigo XI. com o Artigo XII;
c) da data em que a presente Convenção
A presente Convenção entrará em vigor entrar em vigor de acordo com o Artigo
noventa dias após a data do depósito do XIII;
vigésimo instrumento de ratificação ou d) das denúncias recebidas de acordo
adesão. com o Artigo XIV;
e) da aprovação da Convenção de acordo
Qualquer ratificação ou adesão efetuada com o Artigo XV;
posteriormente à última data entrará em f) das notificações recebidas de acordo
vigor noventa dias após o deposito do com o Artigo XVI.
instrumento de ratificação ou adesão.
ARTIGO XVIII
ARTIGO XIV
O original da presente Convenção será
A presente Convenção vigorará por dez depositado nos arquivos da Organização
anos a partir da data de sua entrada em das Nações Unidas.
vigor.

37
Noções de Direito

Enviar-se-á cópia autentica a todos os Pelo Panamá: R. J. Alfaro - 11 de


Membros das Nações Unidas e aos Estados dezembro de 1948.
não-membros mencionados no Artigo XI. Pelo Paraguai: (ilegível) - 11 de
dezembro de 1946.
ARTIGO XIX Pelo Peru: f. Berckmeyer - 11 de
dezembro de 1948.
A presente Convenção será registrada Pela República das Filipinas: Carlos P.
pelo Secretário Geral das Nações Unidas na Rômulo - 11 de dezembro de 1948.
data de sua entrada em vigor. Pela Polônia - Pela Arábia Saudita - Pelo
Sião - Pela Suécia - Pela Síria - Pela
Pelo Afeganistão - Pela Argentina - Pela Turquia - Pela República Socialista
Austrália: Herbert V. Evatt - 11 de Soviética da Ucrânia - Pela União Sul
dezembro de 1948. Africana - Pela Uniaão das Repúblcia
Pelo Reino da Bélgica - Pela Bolívia. A Socialistas Soviéticas - Pelo Reino Unido
Costa du Rels - 11 de dezembro de 1948. da Grã-Bretanha e Irlanda do Norte -Pelos
Pelo Brasil: João Carlos Muniz - 11 de Estados Unidos da América: Ernest A.
dezembro de 1948. Gross - 11 de dezembro de 1948.
Pela União da Birmânia - Pela República Pelo Uruguai: Enrique C. Armanã Ugon
Socialista Soviética da Bielo-Russia - Pelo - 11 de dezembro de 1948. Pela Venezuela
Canadá - Pelo Chile: com a reserva que - Pelo Imen - Pela Iugoslávia: Ales Bebler -
requer também a aprovação do Congresso 11 de dezembro de 1948.
do meu país - H. Arancibia Laso.
Pela China - Pela Colômbia - Por Costa A presente é a tradução oficial, em
Rica - Por Cuba - Pela Tchecoslováquia - idioma português, do texto original e
Pela Dinamarca - Pela República autêntico da Convenção para a Prevenção e
Dominicana: Joaquim Balaguer - 11 de a Repressão do Crime de Genocídio,
dezembro de 1948. firmada em Paris, em dezembro de 1948,
Pelo Equador: Homero Viteri - La fronte por ocasião da 3ª Sessão da Assembleia
- 11 de dezembro de 1948. Geral das Nações Unidas.
Pelo Egito: Ahmed Mohamed Khachaba
- 12 de dezembro de 1948. Secretaria de Estado das Relações
Por el Salvador - Pela Etiópia: - Aklilou Exteriores, Rio de janeiro, D.F., em 28 de
- 11 de dezembro de 1948. abril de 1952. - Jayme de Barros Gomes.
Pela França: Robert Schuman - 11 de Chefe da Divisão de Atos, Congressos e
dezembro de 1948. Conferencias Internacionais.
Pela Grécia - Pela Guatemala - Por Haiti:
(ilegível) - 11 de dezembro de 1948. Questão
Por Honduras - Pela Islândia - Pela Índia
- Pelo Irã - Pelo Iraque - Pelo Líbano - Pela 01. (PC/MG - Escrivão de Polícia -
Libéria: Henry Coop - 11 de dezembro de FUMARC/2021) A Convenção para a
1948. Prevenção e a Repressão do Crime de
Pelo Grão Ducado de Luxemburgo - Genocídio considera genocídio a prática de
Pelo México: L. Padilha Nervo - 14 de quaisquer atos cometidos com a intenção de
dezembro de 1948. destruir, no todo ou em parte, um grupo
Pelo Reino dos Países Baixos - Pela nacional, étnico, racial ou religioso, tais
Nova Zelândia - Pela Nicarágua - Pelo como, EXCETO:
Reino da Noruega: Finn Moe, - 11 de A - Atentado grave à integridade física e
dezembro de 1948. mental de membros do grupo.
Pelo Paquistão: Zafrullah Khan - 11 de
dezembro de 1948.

38
Noções de Direito

B - Submissão deliberada do grupo a ordem estatal determinada, é o conjunto de


condições de existência que acarretarão a indivíduos sujeitos às mesmas leis, são os
sua destruição física, total ou parcial. súditos, os cidadãos de um Estado.14
C - Supressão da personalidade jurídica
de membros do grupo. Território
D - Transferência forçada das crianças Guarde sempre o seguinte; não existe
do grupo para outro grupo. Estado sem território. Por quê isso?
Analise a parte física do Estado, ela é
Alternativa chamada de território é um elemento
geográfico em que o Estado vai se situar e
01.C (Artigo II) daí determinar sua jurisdição, até onde vai,
os limites.

Direito Administrativo: 1. Estado, governo Poder


e Administração Pública: conceitos, É pelo poder que o Estado impõe o
elementos, poderes e organização; mando, a ordem sob seu povo que habita o
natureza, fins e princípios.
território geográfico. Os poderes existem
para que os indivíduos façam ou deixem de
fazer algo em prol da coletividade, sempre
Estado
por um bem maior.
E quem é o detentor desse poder?
O termo Estado passou por vários
O governo é nossa autoridade máxima
significados chegando até hoje em tempos
que pode ditar as regras que devem ser
modernos, sendo considerado um grupo de
seguidas, sob pena de sanções caso sejam
pessoas que convivem no mesmo território
descumpridas. Ele conta com pessoas que
e se submetem a um poder soberano.
executam os objetivos do Estado
De modo jurídico, considera-se como
pessoa jurídica de Direito Público Interno,
Na organização do Estado temos:
responsável pelos atos de seus
- forma de Estado (federação) que nada
representantes por causarem danos a
mais é do que a repartição física do
terceiros.
território.
O Estado possui três elementos: povo,
território e poder.
- regime de governo que pode ser
presidencialista ou parlamentarista.
Elementos do Estado
O Presidente pertence ao Poder
O estado compreende três dimensões:
Executivo, atuando como chefe de Estado e
- político-administrativa;
chefe de Governo, é o que adotamos em
- humana;
nosso país (presidencialista).
-geográfica.
(artigo 1º, Constituição Federal)
Ele surge através do povo, um governo e
Art. 1º A República Federativa do
um território. Não há Estado sem o
Brasil, formada pela união indissolúvel dos
elemento político, ou seja, a soberania.
Estados e Municípios e do Distrito Federal,
constitui-se em Estado Democrático de
Povo
Direito e tem como fundamentos:
De modo simplificado, o povo é a
I - a soberania;
população do Estado, considerada sob o
II - a cidadania;
aspecto puramente jurídico, é o grupo
III - a dignidade da pessoa humana;
humano encarado na sua integração numa

14
AZAMBUJA, Darcy. Introdução à ciência política. Porto Alegre, Globo, 1982, p. 31.

39
Noções de Direito

IV - os valores sociais do trabalho e da Administração Pública


livre iniciativa;
V - o pluralismo político. Como dito anteriormente, temos a
Parágrafo único. Todo o poder emana Administração Pública Direta e Indireta.
do povo, que o exerce por meio de Quando estamos falando em Direta
representantes eleitos ou diretamente, nos temos as atividades administrativas
termos desta Constituição. prestadas pelo próprio Estado, os órgãos
que possuem hierarquia no Poder
Governo Executivo. Já na Administração Indireta, as
atividades administrativas são realizadas
O governo é o grupo de pessoas que por outras entidades, que podem ser de
representam o Estado por diversas formas, direito público ou privado.
como por exemplo prestando serviços
públicos. Poderes
Na esteira organizacional temos São poderes hierárquicos e harmônicos
Administração Pública Direta, Indireta e entre si: vinculado, discricionário,
Fundacional hierárquico, disciplinar, regulamentar e o
de polícia.
Questões
Princípios da Administração Pública
01. (CRESS/SE - Assistente Regem a Administração Pública os
Administrativo - Quadrix/2021) Acerca seguintes princípios:
do Estado, do governo e da Administração
Pública, julgue o item. Princípio da Legalidade (art. 37,§5º,
Ao Estado é permitido atuar somente no CF).
direito público, não sendo possível atuar no O princípio da legalidade e o controle da
direito privado, já que é dotado de Administração feito pelo Judiciário
personalidade jurídica de direito público. configuram uma das principais garantias
aos direitos individuais. A lei confere os
( ) certo ( ) errado limites de atuação da Administração.
Em se tratando das relações particulares,
02. (CRESS/PB - Agente Fiscal – a eles é permitido fazer o que a lei não
Quadrix/2021) Em um Estado de Direito, proíbe.
prevalecem as normas jurídicas abstratas e Por respeito à lei, a edição de um ato
gerais, e não a vontade do governante. administrativo não faz com que a
Administração possa conferir direitos,
Marçal Justen Filho. Curso de direito administrativo. limitações e obrigações aos administrados.
7.ª ed. Belo Horizonte: Editora Fórum, 2011 (com
adaptações).
Princípio da Impessoalidade
Tendo o texto acima como referência A Administração pode atuar para
inicial, julgue o item quanto a Estado, a prejudicar ou beneficiar um grupo de
governo e à Administração Pública. pessoas ou uma em específico, já que o
A Administração Pública tem por comportamento do interesse público é
tarefas, entre outras, a prestação de serviços conduzido pela própria Administração.
públicos, o exercício do poder de polícia e Pense que os atos praticados pelo
o controle da atuação do Estado. governo não são daquele funcionário ou
( ) Certo ( ) Errado ainda de uma autoridade, mas sim da
entidade pública em nome de quem
Alternativas produziu o ato.
01. errado - 02.certo

40
Noções de Direito

Princípio da Moralidade Até que obtenha-se prova em contrário,


O princípio da moralidade está a lei pela qual a Administração é submetida,
relacionado com a atuação dos agentes presume-se como verdadeira (presunção
públicos, que deve pautar-se em padrões juris tantum) ou presunção relativa, por
éticos e legais. Vale destacar, no entanto, permitir a inversão do ônus da prova.
que a moralidade administrativa não se As decisões administrativas devem ser
refere exatamente a moral comum, mas sim imediatamente cumpridas, independente ou
aos valores morais que estão dispostos nas não de concordância do particular ou
normas jurídicas, ou seja, exige respeito a administrado.
padrões éticos, de boa-fé, decoro, lealdade,
honestidade e probidade incorporados pela Princípio da Especialidade
prática diária ao conceito de boa A execução de algumas atividades nem
administração. sempre fica nas mãos da própria
Nesse sentido, quando a conduta da Administração, na maioria das vezes é
Administração ou do administrado, embora necessário ocorrer a descentralização
em consonância com a lei, ofende a moral, administrativa.
os bons costumes ou as regras de boa Essa descentralização ocorre para que a
administração, estará havendo ofensa ao prestação de serviços públicos chegue as
princípio da moralidade administrativa. mãos de quem seja especialista em
determinada função.
Princípio da Publicidade Esse princípio geralmente é mais
O Estado tem o dever de fornecer as aplicado as autarquias, mas nada impede
informações necessárias a coletividade, sua extensão às demais pessoas jurídicas
contudo esse princípio comporta exceções instituídas por lei, para integrarem a
como nos casos de sigilo e segredo de Administração Pública Indireta. Em
justiça. nenhuma hipótese, as entidades poderão
seguir uma linha contrária aos objetivos
Princípio da Eficiência delimitados pela própria lei.
A eficiência possui relação com o
serviço público. Tem relação com a atuação Princípio da Continuidade do Serviço
do agente público que presta o serviço e Público
busca os melhores resultados e também O Estado não goza de Poder
com a organização e estrutura da Discricionário para paralisar suas
Administração Pública, que visa os atividades.
melhores resultados na prestação dos Exemplo: algumas funções públicas
serviços. precisam contar com substitutos caso os
cargos fiquem vagos.
Princípio da Supremacia do interesse
público Princípio da Razoabilidade e
Uma lei ao ser elaborada deverá levar em proporcionalidade
consideração o interesse público, além de É aplicado ao Direito Administrativo
proteger os interesses individuais. como mais uma das formas de impor-se
Juntamente com a supremacia temos limitações à discricionariedade
também o princípio da finalidade pública, administrativa, aumentando o âmbito de
que por se tratar e interesses da coletividade apreciação do ato administrativo pelo Poder
não está à disposição de quem quer que Judiciário.
seja. Determinada decisão conferida ao Poder
Público de agir de modo discricionário
Presunção de legitimidade ou de ajudará na satisfação do interesse público
veracidade

41
Noções de Direito

O princípio da razoabilidade, exige certa A - O princípio da moralidade


proporção entre os meios de que se utiliza a administrativa impede a prática do
Administração e os fins por ela almejados nepotismo na Administração Pública,
Já a proporcionalidade deve ser vista de estendendo-se a vedação a nomeações de
acordo com os padrões do homem na cargos políticos.
sociedade, não se vale única e B - É compatível com o princípio da
exclusivamente ao que está disposto na lei, legalidade a ação administrativa que,
mas também de acordo com o caso embora não esteja estritamente autorizada
concreto. por lei, tem por base os princípios
constitucionais e visa assegurar os direitos
Princípio da Motivação fundamentais do cidadão.
A administração deve demonstrar os C - O princípio da eficiência exige que a
fundamentos de fato e de direito ao tomar correção da ação administrativa seja
as suas decisões. Qualquer tipo de ato analisada exclusivamente sob o prisma
necessita dessa formalidade que atualmente econômico.
é necessário para que haja o controle dos D - O princípio da impessoalidade não
atos administrativos. impede a realização de propagandas que
tenham por objetivo promover a imagem do
Princípio da Indisponibilidade do gestor público.
Interesse Público E - Em função do princípio da
A Administração ao executar suas publicidade, todos os atos administrativos
atividades, deve faze-las respeitando o devem ter o seu conteúdo veiculado no
interesse da sociedade, não devendo dispor Diário Oficial do respectivo ente
desse interesse, já que o administrador não federativo.
goza de livre disposição dos bens que ele
administra. A titularidade desses bens 03. (PC/MS - Perito Médico Legista -
pertence ao povo, em geral. FAPEC/2021). A respeito dos princípios
que regem a Administração Púbica, é
Diferença entre Princípios e Regras correto afirmar que:
Os princípios possuem uma ordem mais A -o princípio da legalidade orienta que
geral, mais regrada, já as regras, por sua vez deve existir compatibilidade entre os meios
podem ou não ser cumpridas, por se e os fins, de forma que não existam
tratarem de normas. restrições desnecessárias ou abusivas
praticadas pela Administração Púbica,
Questões especialmente nos atos discricionários.
B - a prevalência dos interesses da
01. (CRC/RO - Contador - coletividade sobre os interesses dos
IBADE/2022). São princípios da particulares justifica a existência de
administração pública, EXCETO: prerrogativas a favor da Administração da
A - moralidade. Pública.
B - publicidade. C - o princípio da moralidade prevalece
C - impessoalidade. em relação aos demais princípios, o que
D - legalidade. significa dizer que se o ato se revestir de
E - eficácia. moralidade é dispensada a sua previsão em
lei.
02. (Câmara Municipal de São José D - o princípio da eficiência exige que a
dos Campos/SP - Técnico Legislativo - atuação administrativa seja desprovida de
VUNESP/2022). A respeito dos princípios entraves burocráticos, por isso exigências
do Direito Administrativo, assinale a legais podem ser dispensadas, ainda que
alternativa correta. essenciais para a prática do ato.

42
Noções de Direito

E - o princípio da motivação exige que o trocando o modelo autoritário para o


administrador público mantenha os consensual. Por mais que tenha existido
servidores motivados a produzirem mais e várias conquistas do Estado Social, houve
com economicidade, obtendo sempre os uma hipertrofia do aparato estatal, não
melhores resultados. podendo ser atendidas as tarefas destinadas.
c) Estado Democrático de Direito: a
Alternativas desburocratização da Administração
Pública visa agilizar a atuação estatal,
01. E – 02. B – 03. B tornando-a eficiente, permitindo assim, a
delegação dos serviços públicos à iniciativa
privada.
2. Conceito, fontes e princípios.
Fontes
Diversas são as fontes que contemplam
Direito Administrativo o Direito Administrativo, temos:
•os preceitos normativos do
Conceito ordenamento jurídico;
•a jurisprudência;
O Direito Administrativo é o ramo do •a doutrina; e
direito público que trata de princípios e •os costumes.
regras que disciplinam a função
administrativa e que abrange entes, órgãos, Preceitos Normativos: é a fonte
agentes e atividades desempenhadas pela primária, encontram-se em leis, atos
Administração Pública na consecução do normativos que são editados pelo Poder
interesse público.15 Executivo e na própria Constituição

Evolução do Estado e do Direito Jurisprudência: é a fonte secundária e


Administrativo trata-se de diversos julgados que se reúnem
no mesmo sentido.
O Direito Administrativo confunde com
a evolução da concepção do Estado, quando Doutrina: é a fonte secundária e consiste
encontramos três momentos principais: na produção intelectual e científica de
diversos especialistas, para nossa disciplina
a) Estado Liberal de Direito: vinculada – Direito Administrativo.
à consagração do Estado Liberal de Direito, Para a confecção de uma doutrina são
concebia-se o Estado como um inimigo do usados artigos, livros, pareceres que servem
povo. O Estado marca a ordem econômica para embasamento e sustentação de
e social, assegurando a autonomia da sentenças e atos normativos.
vontade dos indivíduos.
A evolução do Estado demonstra a Costumes: são fontes secundárias e
necessidade do Poder Público intervir nas caracterizam-se pelas práticas reiteradas
relações econômicas e sociais, por que levam a certeza da obrigatoriedade do
imposição de normas de ordem pública, ato praticado. Para que essa cogência seja
para afastar a desigualdade social causada considerada um costume deve-se respeitar a
pelo abstencionismo do Estado Liberal. moralidade.
b) Estado Social de Direito: a
necessidade da eficiência e agilidade do Precedentes e Praxis Administrativos: o
Estado leva a fuga para o direito privado, precedente é uma norma jurídica extraída

15
Nohara, Irene. Direito administrativo / Irene No 10. ed. – São Paulo: Atlas, 2020.

43
Noções de Direito

da decisão administrativa, válida e de possa ser executado levando em conta o


acordo com o interesse público, que após interesse público;
decidir determinado caso concreto, deve ser - a intervenção do estado na propriedade
analisada em casos futuros pela mesma privada e suas espécies, tendo dessa forma
entidade da Administração Pública. que se levar em consideração a função
Temos algumas normas como a vedação social da propriedade privada, além dos
da aplicação retroativa de nova desdobramentos do poder de polícia;
interpretação e a motivação com indicação - a forma como a Administração Pública
dos fatos e fundamentos jurídicos, todos atua, englobando os atos e contratos
eles demonstrados pela Lei 9.784/1999 administrativos, a forma como é processada
Aplica-se a teoria dos precedentes a licitação;
administrativos em relações jurídicas - os bens públicos e seu uso pelos
distintas que demonstram identidade particulares;
subjetiva (mesmo ente federativo e/ou a - o processo administrativo e respectivos
mesma entidade administrativa) e objetiva princípios informadores;
(semelhança entre os fatos envolvidos no - a responsabilidade civil do Estado;
precedente administrativo e no caso atual). - a responsabilidade das pessoas
O precedente administrativo, em jurídicas que causam danos à
princípio, somente é exigível quando Administração Pública;
estiver em compatibilidade com a - o controle da Administração Pública;
legislação. É possível, contudo, que, - a improbidade administrativa.
excepcionalmente, mesmo em relação aos
atos ilegais, os precedentes administrativos Mais recentemente, outros temas
retirem a sua força vinculante dos ganham força, como os pertinentes à
princípios da confiança legítima, da constitucionalização do Direito
segurança jurídica e da boa-fé. Administrativo, à ampliação do controle
judicial sobre aspectos discricionários dos
Objeto16 atos administrativos, ao papel do Direito
Administrativo na concretização dos
O Direito Administrativo passou por direitos
inúmeras mudanças e os objetos foram
juntando-se com o tempo. Podemos Princípios
considerar como objeto:
- Administração Pública, em sentido O Direito Administrativo é a disciplina
subjetivo: formada pelos órgãos que do ramo do Direito público e organiza-se
compõem a Administração Indireta, além por princípios basilares, que estão
de seus agentes; concatenados.
- Administração Pública em sentido Pelos princípios gerais temos os valores
objetivo: são as funções administrativas do e regramentos que regulam a
Estado, que realizam o serviço público; Administração Pública de modo amplo, são
- as entidades paraestatais (como os os mais conhecidos e constitucionalmente
serviços sociais autônomos) e as entidades previstos:
do chamado “terceiro setor”;
- o regime jurídico administrativo, Princípio da legalidade (artigo 37, CF)
contemplando as prerrogativas, privilégios – por ele ninguém será obrigado a fazer ou
e poderes da Administração, para que deixar de fazer alguma coisa senão em
respeitando os direitos individuais e as virtude de lei.
limitações impostas, o serviço público

16
Adaptado de: Di Pietro, Maria Sylvia Zanella.Direito administrativo / Maria Sylvia Zanella Di Pietro. – 34. ed. – Rio de Janeiro: Forense, 2021.

44
Noções de Direito

Diante da autonomia da vontade é Por sua vez a proporcionalidade vai além


permitido fazer tudo o que a lei não proíbe. da adequação entre os meios e os fins, será
analisado a real necessidade da aplicação
Princípio da impessoalidade (artigo 37, do ato restritivo de direitos fundamentais e
CF) – a administração não pode atuar para em caso positivo, constatada a existência de
prejudicar ou beneficiar um grupo ou mais uma forma adequada para tal, que seja
indivíduo, já que o interesse público está escolhida a menos gravosa aos direitos do
acima do interesse particular. indivíduo que sofrerá a sanção. 17

Princípio da moralidade (artigo 37, CF) Codificação


– vai muito além de distinguir o bem do
mal, o legal do ilegal, é uma espécie de A codificação consiste na reunião de
moral administrativa que deve ser normas, de modo sistêmico e harmônico
respeitada pela lei. Já a moral das leis que regulam as matérias de um
administrativa é interna, da própria campo do Direito.
instituição e coloca condições para que Muito argumenta-se sobre a codificação
alguns poderes administrativos sejam do Direito Administrativo, pois alega-se à
usados. falta de clareza e certeza de algumas
normas, precisando ordenar e tornar
Princípio da publicidade (artigo 37, CF) conhecida a legislação administrativa, para
– os administrados precisam ter clareza, que de acordo com alguns doutrinadores
transparência do que acontece na não fiquemos diante do estado de
Administração Pública, porém temos inferioridade científica.
exceção para os casos de sigilo. No entanto, precisamos afirmar que a
codificação não é um assunto simples, de
Princípio da eficiência (artigo 37, CF) – fácil concretização. Basta pensar na
todos estamos sujeitos a erros e falhas, dificuldade que teríamos em codificar
porém estas devem ser evitadas pela normas escolares, ambientais, pois cada
Administração Pública para que não haja ente possui atribuição para conseguir fazer
um gasto excessivo, um verdadeiro a organização administrativa no seu
desperdício com os recursos econômicos. governo, o que não poderíamos ver em um
Quanto melhor a produção mais eficiência caso de codificação.
ao final.
Interpretação18
Princípio da motivação (doutrina e Para bem compreender o Direito
jurisprudência) - os atos administrativos Administrativo devemos escapar da lógica
devem ser motivados, pois se trata de do Direito Privado, pois a diversidade de
formalidade indispensável que irá controlar seu objeto, sua natureza específica, os fins
a legalidade desses atos. sociais, o interesse público que suas normas
visam a tutelar, exigem uma lógica própria
Princípio da razoabilidade e de interpretação e aplicação. É necessário
proporcionalidade – pela razoabilidade, as compreender que a legislação
condutas tomadas pela Administração serão administrativa estabelece categorias
legítimas se for condizente com a finalidade próprias e dá um tratamento distinto às
pretendida. Para os atos praticados é relações jurídicas estabelecidas entre a
necessário adequação entre os meios e os administração pública e terceiros quando
fins. está em jogo o interesse público. Nesse
contexto lógico vai se dizer que haverá a

17
Adaptado de: https://jus.com.br/artigos/91544/desmistificando-os- 18
Berwig, Aldemir. Direito administrativo / Aldemir Berwig. – Ijuí: Ed.
principios-constitucionais-da-razoabilidade-e-da-proporcionalidade Unijuí, 2019. 456p. – (Coleção direito, política e Cidadania, 42)

45
Noções de Direito

incidência de distintos princípios que previdenciárias, na concessão de


norteiam a administração pública e pode-se benefícios, na aplicação de sanções.
até falar em um regime jurídico específico, O Direito Penal concentra os crimes
o regime jurídico administrativo. Esse contra a Administração, bem como é
regime é expresso por alguns pressupostos: possível aplicar princípios penais ao Direito
a desigualdade existente entre a Administrativo sancionador
administração pública e o administrado, O Direito Empresarial com a celebração
decorrente da superioridade que deve ter a de contratos comerciais instituídas pela
administração pública em relação ao Administração são exemplos de relação
particular, quando com ele se relaciona entre o Direito Empresarial e o Direito
tendo por finalidade alcançar e concretizar Administrativo.
o interesse público, de forma que tal
atuação termina por autorizar a restrição de OBS: o Direito Administrativo, além das
direitos do particular. outras ciências jurídicas, relaciona-se com
As leis administrativas visam, outras ciências não jurídicas (ex.:
geralmente, a assegurar essa supremacia do Economia, Sociologia), mas ainda
poder público sobre os indivíduos, conferem a autonomia do sistema jurídico.
enquanto necessária à consecução dos fins
da administração. Ao aplicador da lei Mutação20
compete interpretá-la de modo a estabelecer O Direito Administrativo passou por
o equilíbrio entre os privilégios estatais e os inúmeras transformações, sendo possível
direitos individuais, sem perder de vista apontar mutações e tendências.
aquela supremacia (Meirelles, 1999, p. 43).
a) Constitucionalização e o princípio da
Integração juridicidade: a constitucionalização leva ao
A integração engloba atividades reconhecimento da norma primária dos po
administrativas específicas, como é o caso princípios constitucionais e a centralidade
do poder de polícia. dos direitos fundamentais, com a
supremacia do interesse público sobre o
Taxinomia19 privado; a superação da concepção liberal
O Direito Administrativo relaciona-se do princípio da legalidade como vinculação
com outras matérias de Direito e outras positiva do administrador à lei e a
áreas de conhecimento não-jurídicos. consagração da vinculação direta à
Ao apontarmos a área de direito interno Constituição.
temos a relação do Direito Administrativo
com o Direito Constitucional, basta b) Relativização de formalidades e
pensarmos nos agentes públicos, ênfase no resultado: trata da efetivação dos
organização administrativa. direitos fundamentais com a relativização
O Direito Tributário comporta o de formalidades desproporcionais, levando
lançamento de tributos, a arrecadação de a substituição da Administração Pública
receita, a efetivação da despesa pública, burocrática e formalista pela Administração
entre outras atividades financeiras ou Pública gerencial e de resultados.
tributárias.
Já o Direito do Trabalho e Direito c) Elasticidade do Direito
Previdenciário tem destaque para os órgãos Administrativo: a elasticidade compreende
e autarquias responsáveis pela fiscalização um diálogo com as mais diversas
do cumprimento das normas trabalhistas e disciplinas jurídicas.
19
Adaptado de: Oliveira, Rafael Carvalho Rezende. Curso de direito administrativo / Rafael Carvalho Rezende Oliveira. - 11. ed. - Rio de
administrativo / Rafael Carvalho Rezende Oliveira. - 11. ed. - Rio de Janeiro : Método, 2023.
Janeiro : Método, 2023.
20
Adaptado de: Oliveira, Rafael Carvalho Rezende. Curso de direito

46
Noções de Direito

servidores e entre estes e os órgãos da


d)Consensualidade e participação: é administração, ao passo que o direito
preciso que ocorra um consenso para a privado regula a relação entre os órgãos e a
construção da decisão estatal, conferindo sociedade.
assim maior legitimidade democrática à
Administração. 02. (SEFAZ/RS - Técnico Tributário
da Receita Estadual - CESPE-
e)Aproximação entre a Civil Law e a CEBRASPE) O direito administrativo é
Common Law: apesar da origem francesa, formado por muitos conceitos, princípios,
de tradição romano-germânica (Civil Law), elementos, fontes e poderes. As principais
o Direito Administrativo brasileiro tem fontes formais do direito administrativo,
sofrido fortes influências de países da segundo a doutrina majoritária, são
tradição anglo-saxônica (Common Law), A - os princípios gerais de direito, a
especialmente a partir da globalização jurisprudência, a lei e os atos normativos da
econômica e jurídica, o que pode ser administração.
exemplificado pela consagração de B - os costumes, a lei e os atos
princípios comuns (exs.: ampla defesa, normativos da administração.
contraditório, devido processo legal, C - a Constituição, a lei e os costumes.
razoabilidade). D - a doutrina, a jurisprudência e a
Constituição.
Questões E - a Constituição, a lei e os atos
normativos da administração pública.
01. (PC/ES - Assistente Social -
INSTITUTO AOCP/2019) Assinale a 03. (SAAE de Barra Mansa -
alternativa correta acerca de conceito e Advogado - BIO-RIO) Diferentemente
fontes do Direito Administrativo. dos outros ramos do direito, o Direito
A - O sistema de direito administrativo Administrativo brasileiro não é codificado.
anglo-americano teve origem na França e é Sendo assim, os princípios do direito
focado, essencialmente, em reger as administrativo exercem as funções
relações entre cidadãos e Administração, sistematizadora e unificadora das leis, que
fixando prerrogativas e deveres à nos demais ramos são desempenhadas pelos
Administração. códigos. Assinale a opção CORRETA
B - O sistema de direito administrativo sobre os princípios do direito
europeu continental deixa para o âmbito do administrativo:
direito privado as relações entre Estado e A - O princípio da eficiência passou a ter
cidadãos. A jurisdição é una, exercida assento constitucional com a Emenda
exclusivamente pelo Poder Judiciário. Constitucional n.19/98, que implementou o
C - Os costumes não constituem fonte do modelo de administração pública gerencial,
direito administrativo. voltada para um controle de resultados na
D - O Direito Administrativo, dentre atuação estatal. A eficiência exige que a
outros conceitos, pode ser definido como o atividade administrativa seja exercida com
ramo do direito Público que tem por objeto presteza, perfeição, rendimento funcional e
os órgãos, agentes e pessoas jurídicas redução de desperdícios.
administrativas que integram a B - O princípio da legalidade não está
Administração Pública, a atividade jurídica limitado ao simples cumprimento da lei em
não contenciosa que exerce e os bens de que seu sentido estrito. Assim, o administrador
se utiliza para a consecução de seus fins, de está obrigado a respeitar o chamado bloco
natureza pública. de legalidade, que compreende a lei e os
E - O direito administrativo visa à demais instrumentos normativos existentes
regulação das relações jurídicas entre na ordem jurídica. O princípio da legalidade

47
Noções de Direito

exclui, por completo, o exercício de atuação 05. (Fundação Hemocentro de


discricionária do administrador, levando-se Brasília/DF - Direito e Legislção –
em consideração a conveniência e IADES/2022) O direito administrativo, no
oportunidade do interesse público, o juízo Brasil, ainda não se encontra estágio da
de valor da autoridade e a sua liberdade. codificação. Todavia, isso não impede que
C - O princípio da isonomia impõe o seja pautado por um sistema de normas,
dever ao legislador e à Administração com princípios e regras, além de ser
Pública de dispensar o mesmo tratamento a influenciado por diversas outras fontes. A
administrados que se encontrem em respeito das fontes do direito
situações equivalentes. Assim, critérios administrativo, assinale a alternativa
discriminatórios de idade, sexo e altura, em correta.
sede de concurso público, são A - Como matriz da principiologia do
definitivamente vedados, para qualquer direito, é correto afirmar que resultam duas
carreira pública, ainda que os referidos operações lógicas, sendo, primeiramente, a
critérios estejam expressamente previstos análise normativa, a fim de descobrir os
na lei regulamentadora da carreira. princípios aplicáveis, e, na sequência, a
D - O princípio da autotutela, também própria síntese normativa, passando-se a
conhecido como tutela administrativa, ter, assim, um corpo de teoria.
estabelece que a Administração Pública B - No Brasil, sem prejuízo da influência
pode controlar os seus próprios atos, seja que a jurisprudência exerce sobre o direito
para anulá-los, quando ilegais, ou revogá- administrativo para a construção da
los, quando inconvenientes ou inoportunos, fundamentação teórica, diferentemente de
independentemente de revisão pelo Poder alguns países, ainda não se apresentam
Judiciário. condições para cogitar da cogência de tal
fonte para a prática jurídica.
04. (TJ/MG - Titular de Serviços de C - Os costumes, desde que secundum
Notas e de Registros - CONSULPLAN) legem, têm reconhecimento autônomo
Quanto aos princípios do Direito como fonte no direito administrativo
Administrativo, assinale a alternativa brasileiro, não sendo aceitos os que se
correta: manifestam contra legem.
A - O princípio da presunção de D - O direito administrativo vem
legitimidade dos atos administrativos sofrendo o processo de
envolve apenas os seus aspectos jurídicos, constitucionalização, principalmente em
não alcançando os fatos nos quais esses atos face da internalização progressiva de
se basearam. normas administrativas.
B - Apesar da existência do princípio da E - A praxe administrativa, quanto aos
publicidade e do direito de acesso do respectivos requisitos, equivale ao costume.
cidadão a dados a seu respeito, nem toda
informação pode ser transmitida ao Alternativas
interessado, mesmo que se relacione com
sua pessoa. 01.D – 02.E – 03.A – 04.B – 05.A
C - A autotutela administrativa é
considerada um princípio onivalente, uma
vez que decorre da bipolaridade do Direito
Administrativo.
D - Pelo princípio da hierarquia, o direito
de um cidadão individualmente
considerado deve ceder aos interesses da
coletividade, representada pela
administração pública.

48
Noções de Direito

jurídica, o que não quer dizer que crie


3. Organização administrativa: entidades.
centralização, descentralização,
concentração e desconcentração;
Segundo Celso Bandeira de Mello, são
organização administrativa da União;
administração direta e indireta.
critérios para a desconcentração:21
- em razão da matéria: em que há a
criação de órgãos para tratar de assuntos
Organização da Administração determinados, como ocorre, no âmbito
Pública federal, nos Ministérios da Justiça, da
Saúde, da Educação etc.;
Quando falamos na organização da - em razão do grau: em que a divisão é
Administração Pública contemplamos feita em função do nível de
quem a integra e quais suas funções. Deste responsabilidade decisória nos distintos
modo, a Administração possui em sua escalões correspondentes aos diversos
estrutura pessoas, órgãos e entidades que patamares de autoridade, havendo o diretor
realizam funções administrativas. de departamento, o diretor de divisão, os
Nem todas as pessoas que prestam chefes de seção, os encarregados do setor
atividades para a Administração Pública etc.; e
compõem os quadros dessa estrutura, são as - pelo critério territorial: que toma por
pessoas jurídicas que se submetem ao base a divisão de atividades pela
regime privado e são prestadores de localização da repartição, como é o caso das
serviços públicos. Exemplo: administrações regionais de Prefeitura, da
concessionárias ou permissionárias. Delegacia Regional da Saúde etc.

Prestação da Atividade Centralização e Descentralização

A forma de prestação de serviço pela Centralização


Administração ocorre pela desconcentração É centralização da atividade é realizada
e descentralização. pelo próprio estado. Assim sendo, a
centralização é quando a prestação do
Concentração e Desconcentração serviço é realizada pela própria
Administração Direta do Estado (ex.:
Concentração Ministérios, Secretarias etc.). Portanto, o
A concentração extingue órgãos, isso ente federativo será tanto o titular como o
quer dizer que a pessoa jurídica extingue prestador do serviço público.
alguns órgãos que fazem parte da sua
formação e os reúne em apenas um órgão Descentralização
nuclear. Neste caso, as competências Já a descentralização é a distribuição de
administrativas não precisam fazer a competências de uma pessoa física ou
distribuição interna entre os órgãos jurídica para outra. Elas podem ser:
- políticas: referem-se aos entes
Desconcentração federativos (União, Estados, Distrito
A desconcentração, por sua vez, a Federal e Municípios), dotados de
distribuição ocorre internamente entre os personalidade jurídica de direito público,
entes competentes, ou seja, as distribuições possui relação constitucional; e
se dão dentro da mesma pessoa jurídica. Ela - administrativas: determinado ente
cria órgãos dentro da mesma pessoa confere atribuições através do poder central

21
Bandeira de Mello, Celso Antônio. Curso de direito administrativo. São Paulo: Atlas, 2008. p. 150.

49
Noções de Direito

que se dá por lei ou delegação, não tem viés A - Órgãos Públicos.


constitucional. B - Empresas Públicas.
C - Fundações Públicas.
Vamos resolver uma questão para D - Sociedades de Economia Mista.
facilitar seus estudos E - Autarquias.

Questão Alternativa
A
01. (Prefeitura de Pires do Rio/GO -
Procurador Jurídico do Município - Administração Indireta
CESPE-CEBRASPE/2022) No tocante à
concentração e à desconcentração A Administração Indireta é composta
administrativas, julgue o item a seguir. pelas autarquias, fundações, empresas
Ocorre desconcentração administrativa públicas e sociedades de economia mista.
quando a administração direta transfere a
execução do serviço a terceiros, mediante A. Autarquia
outorga ou delegação. Pessoa jurídica de direito público, criada
por lei específica, para a prestação de
( ) certo ( ) errado serviço público ou ainda outra atividade
administrativa que possua poderes próprios
Alternativa do Estado.
Caracteriza-se por ser criada por lei,
01.errado detentora de personalidade e natureza
jurídica públicas, possui anda capacidade
Administração Direta de autoadministração e especialização dos
fins ou das atividades.
Trata- se do conjunto de órgãos públicos
que possuem vinculação direta ao chefe do Não se esqueça, uma autarquia só pode
governo correspondente, sem ser criada extinta por meio de lei específica
personalidade jurídica própria. (art. 37, XIX, CF).
Fazem parte da Administração Direta as A personalidade jurídica de direito
pessoas jurídicas políticas que são União, público está contida no artigo 41 do Código
Estados, Distrito Federal e Municípios, Civil, que segue:
além dos órgãos que não possuem
personalidade jurídica própria. Art. 41. São pessoas jurídicas de direito
Sua organização é feita com base na público interno:
desconcentração e na hierarquia. I - a União;
Para que os órgãos da Administração II - os Estados, o Distrito Federal e os
Direta sejam criados e extintos é preciso Territórios;
que haja lei de iniciativa do Chefe do Poder III - os Municípios;
Executivo. IV - as autarquias, inclusive as
associações públicas; (Redação dada pela
Quem integra a Administração Direta? Lei nº 11.107, de 2005)
Acompanhe essa questão de concurso V - as demais entidades de caráter
público abaixo: público criadas por lei.

(SES/MG - Área de Saúde - As autarquias independem de registro,


IBADE/2022) Considerando as lições bastando o início de vigência da lei
sobre Direito Administrativo, é certo que criadora. Pensem que ela existe para
integram a Administração Direta:

50
Noções de Direito

descentralizar os serviços, transferindo-lhe a celebrem contrato de gestão com a


titularidade do serviço. Administração, visando a redução de custos
A autarquia é criada para descentralizar e melhora da eficiência.
serviços, sendo-lhe transferida por lei a Para obter a qualificação de agência
titularidade de serviço público ou de executiva e ter regime jurídico especial
atividade pública. A pessoa política que deu essas entidades autárquicas devem fazer
vida à autarquia lhe destina certa matéria, o avaliação de seu modelo de gestão, fazendo
que gera especialização dos fins e um plano de reestruturação e
atividades. desenvolvimento institucional.

Classificação Agências Reguladoras


- Âmbito federativo (União, estados e São autarquias em regime especial,
municípios); criadas e extintas por lei. Note-se que uma
- Objeto (assistenciaisou de fomento; agência reguladora pode simultaneamente
previdenciárias; culturais ou de ensino; ser qualificada como agência executiva, se
profissionais ou corporativas; profissionais tiver seu plano estratégico de reestruturação
ou corporativas; de controle e e desenvolvimento aprovado e celebrar
administrativas. contrato de gestão com o Ministério
- Regime jurídico (autarquias comuns e supervisor correspondente à sua área de
especiais). atuação.22
Exemplos: ANEEL, ANCINE, ATAQ.
Regime
Possuem regime jurídico administrativo As agências reguladoras desempenham
e gozam de imunidade recíproca, ou seja, a algumas atividades como poder de polícia;
regra constitucional impede que as pessoas fomento e fiscalização de atividades
políticas exijam impostos reciprocamente, privadas; regulação, contratação e
umas das outras. fiscalização de atividades econômicas,
entre outras.
Regime de Bens
O regime de bens é público, sendo estes B. Fundações
de patrimônio próprio. Tratam-se de pessoas jurídicas com
Como consequência os bens são patrimônio personalizado e podem ser tanto
inalienáveis enquanto estiverem afetados à de direito público, quanto de direito
destinação pública, de modo que para sua privado.
alienação é necessário que sejam Sua criação depende de lei específica,
desafetados, passando por uma avaliação podendo a Lei Complementar estabelecer
prévia e licitação. as áreas de atuação.
São impenhoráveis e o processo de
execução contra a autarquia é feito por Temos três tipos:
procedimento especial do precatório. - fundações de direito privado instituídas
Os bens são imprescritíveis, não sendo por particulares, de competência do Direito
como regra geral, adquiridos pela via da Civil;
usucapião e não podem ser afetados com - fundações de direito privado formadas
direitos reais de garantia. pelo Poder Público; e
- fundações de direito público que possui
Agências Executivas natureza jurídica de autarquia.
Para ser uma agência executiva é preciso A finalidade das fundações é a
a concessão de um decreto específico que é realização da atividade social, educacional
dada a autarquias ou fundações que
22
Nohara, Irene. Direito administrativo / Irene Nohara. – 10. ed. – São Paulo: Atlas, 2020.

51
Noções de Direito

ou cultural, ganhando destaque a saúde, direito público interno ou ainda integrantes


educação, cultura, meio-ambiente e da Administração Indireta. O patrimônio
assistência social, não podendo ter fins não pode ser integralizado por pessoas
lucrativos, conforme traz o aludido no físicas ou empresas privadas.
artigo 62 do Código Civil. Pode em seu quadro societário adotar a
S/A (sociedade anônima) e a LTDA
Art. 62. Para criar uma fundação, o seu (sociedade limitada).
instituidor fará, por escritura pública ou Quanto aos processos, a Empresa
testamento, dotação especial de bens livres, Pública será processada pela justiça federal.
especificando o fim a que se destina, e
declarando, se quiser, a maneira de D. Sociedade de Economia Mista
administrá-la.
Parágrafo único. A fundação somente Trata-se de empresa estatal, dotada de
poderá constituir-se para fins de personalidade jurídica de direito privado,
I – assistência social; criada após autorização legal específica,
II – cultura, defesa e conservação do integralizada com a participação do Poder
patrimônio histórico e artístico; Público e de pessoas físicas e entidades não
III – educação; estatais na formação do capital e na
IV – saúde; administração, organizada sob a forma de
V – segurança alimentar e nutricional; sociedade anônima para o desenvolvimento
VI – defesa, preservação e conservação de atividade econômica ou a prestação de
do meio ambiente e promoção do serviços públicos.
desenvolvimento sustentável; Exemplo: Petrobras, Banco do Nordeste
VII – pesquisa científica, e Sabesp.
desenvolvimento de tecnologias Aqui o capital é totalmente misto, ou
alternativas, modernização de sistemas de seja, o dinheiro é tanto privado quanto
gestão, produção e divulgação de público.
informações e conhecimentos técnicos e Em seu quadro societário só pode adotar
científicos; a S/A (sociedade anônima), sujeitando-se a
VIII – promoção da ética, da cidadania, Lei 5.404/1976.
da democracia e dos direitos humanos; Quanto aos processos, a Sociedade de
IX – atividades religiosas; e Economia Mista será processada pela
X – (VETADO). justiça estadual.

C. Empresa Pública Consórcios Públicos (Lei 11.107/2005)


É a entidade dotada de personalidade Os consórcios públicos são uma reunião
jurídica de direito privado, com patrimônio de entes federativos que visam a realização
próprio e capital exclusivo da União ou de de objetivos comuns.
suas entidades da administração indireta, Adquire personalidade jurídica com a
criada por lei para desempenhar atividades autorização legal, não bastando apenas a
de natureza empresarial que o governo seja celebração do contrato.
levado a exercer, por motivos de A lei dos consórcios foi criada servindo
conveniência ou contingência de base geral a todos os entes da federação
administrativa, podendo tal entidade para servir como norma geral para as
revestir-se de qualquer das formas contratações serem celebradas.
admitidas em Direito.23 De acordo com o artigo 1º,§2º da
Seu capital precisa ser público, ainda que referida lei, a União somente participará de
pertença a diversas entidades que sejam de consórcios públicos em que também façam

23
https://www.cnmp.mp.br/portal/institucional/476-glossario/8056- empresa-publica

52
Noções de Direito

parte todos os Estados em cujos territórios Estados, do Distrito Federal e dos


estejam situados os Municípios Municípios, no capital da empresa pública.
consorciados. ( ) A Empresa Pública e a Sociedade de
Economia Mista são entidades dotadas de
Questões personalidade jurídica de direito privado.

01. (Prefeitura de Timóteo/MG - Assinale a alternativa que apresenta a


Advogado – FCC/2022) A administração sequência correta de cima para baixo.
pública se divide entre a administração A-V-V-V
direta e a indireta. Dentre as entidades que B-V-F-V
compõem a administração indireta C-F-F-V
destacam-se as autarquias, pessoas jurídicas D-V-V-F
administrativas que realizam serviços
públicos e executam atividades típicas do Alternativas
Estado de forma descentralizada. 01.A – 02.B

Sobre as autarquias, é correto afirmar


que 4. Agentes públicos: espécies e
A - possuem autonomia administrativa classificação; poderes, deveres e
para realizar suas atividades. prerrogativas; cargo, emprego e função
públicos; regime jurídico: provimento,
B - caracterizam-se pela sua capacidade
vacância, remoção, redistribuição e
genérica, ou seja, atuam em múltiplas áreas substituição; direitos e vantagens; regime
simultaneamente. disciplinar; responsabilidade civil,
C - passam a ser consideradas parte da criminal e administrativa.
administração direta quando desempenham
atividades específicas como controle e
governança. Agentes públicos
D - estão diretamente subordinadas aos
ministérios e órgãos da administração direta O agente público é toda pessoa física que
localizando-se, portanto, em posição atua com ou sem vínculo empregatício em
hierarquicamente inferior. nome do Estado ou ainda das pessoas
jurídicas que pertençam a Administração
02. (DETRAN/AM - Técnico Indireta.
Administrativo – IBFC/2022) No que se
refere às Empresas Públicas e Sociedades Espécies e classificação
de Economia Mista, também denominas de
Empresas Estatais, analise as afirmativas
abaixo e dê valores Verdadeiro (V) ou Falso
(F).
( ) A constituição de empresa pública ou
de sociedade de economia mista dependerá
de prévia autorização legal que indique, de
forma clara, relevante interesse coletivo ou
imperativo de segurança nacional, nos
termos do caput do art. 173 da Constituição
Federal.
( ) Não é possível a participação de
outras pessoas jurídicas de direito público
interno, bem como de entidades da
administração indireta da União, dos Nohara, Irene. Direito administrativo / Irene Nohara. – 10. ed. –
São Paulo: Atlas, 2020.

53
Noções de Direito

Agentes Políticos 37, II, de concurso público de provas ou de


São as pessoas que fazem parte do provas e títulos.24
quadro governamental nos seus primeiros A partir da Emenda nº 19 a estabilidade
escalões, ocupam cargos, funções e estão é conferida apenas ao servidor nomeado pra
investidos em mandatos ou comissões, que cargo de provimento efetivo e não ao
pode ocorrer por eleição, designação ou servidor celetista, já que este é contratado
delegação para que possa enfim exercer o para emprego, enquanto aquele é nomeado
que assegura a constituição. para ocupar o cargo correspondente.
- servidores temporários: exercem
São alguns eles: atividades de modo temporário, não
- Chefes do Executivo, representado podendo se vincular para sempre à
pelo Presidente da República, Administração Pública, atendem as
Governadores de Estados e do Distrito necessidades temporárias de excepcional
Federal e os Prefeitos. interesse público
- Membros do Poder Legislativo
(Senadores, Deputados e Vereadores) Militares
- Membros do Poder Judiciário São as pessoas físicas que prestam
(magistrados em geral); serviços para as Forças Armadas.
- Membros do Ministério Público: Compõem o seu quadro:
(Procuradores da República, Promotores - a Marinha,
Públicos e Procuradores de Justiça). - o Exército e
- a Aeronáutica
Os agente políticos são investidos
através de eleição, contudo esta regra não se Todos esses militares devem respeitar o
aplica aos ministros e secretários, já que a estatuto próprio, de esfera federal.
nomeação destes ocorre por livre escolha Para ingressar para as Forças Armadas
do Chefe do Executivo temos a aprovação em concurso público ou
ainda o recrutamento oficial.
Servidores públicos
São pessoas físicas que prestam serviços Os policiais militares e os integrantes do
ao Estado ou entidades da Administração, Corpo de Bombeiros possuem estatuto
possuindo vínculo empregatício, quem irá próprio e ingressam através de concurso
remunerá-los será os cofres públicos. público.

Classificação: Particulares em colaboração com o


- servidores públicos estatutários: Poder Público ou Agentes de Fato
submetem-se ao regime estatutário, com lei São pessoas físicas que prestam serviços
própria (ex: lei 8.112/1990), ocupantes de ao Estado, porém não há vínculo
cargos públicos. empregatício, com ou sem remuneração.
- empregados públicos: submetem-se ao Esses particulares não possuem investidura
regime contratual, regidos pela CLT. prévia e válida.
Veda a aplicação do regime celetista
para os cargos em comissão, para os Temos:
servidores regidos pela Lei nº 8.112/90, - agentes de fato putativos: exercem a
bem como para a criação de empregos não função pública em situação de normalidade
criados por leis específicas; repete a e possuem a aparência de servidor público
exigência constitucional, contida no artigo (ex.: agentes públicos que desempenham a

24
Di Pietro, Maria Sylvia Zanella. Direito administrativo / Maria Sylvia Zanella Di Pietro. – 34. ed. – Rio de Janeiro: Forense, 2021.

54
Noções de Direito

função pública sem a aprovação em Alternativa: E


concurso público válido).
- agentes de fato necessários: exercem a Cargo, emprego e função públicos
função pública em situações de calamidade
ou de emergência (ex.: particulares que, O cargo público faz parte da organização
socorrem vítimas de alagamentos, da Administração Direta, das fundações
deslizamentos). públicas e autarquias, só pode ser ocupado
- agentes delegados: são particulares que por servidor público, com funções
exercem obra ou serviço público, atuando específicas e remuneração fixada em lei.
em nome próprio, de acordo com as normas De acordo com o artigo 3º, caput, da lei
do Estado, não possui vínculo com o Estado 8.112/1990 significa “o conjunto de
(ex.: leiloeiros, tradutores públicos, atribuições e responsabilidades previstas na
empregados de concessionárias e estrutura organizacional que devem ser
permissionárias). cometidas a um servidor”.
-agentes credenciados: representam a
Administração Pública ao exercerem suas Classificação dos cargos:
funções e são remunerados pelo poder
público credenciante (ex: peritos). a) cargos vitalícios: os titulares que
- agentes honoríficos: via de regra, não pertencerem aos cargos vitalícios só podem
são remunerados e tratam-se de cidadãos, ser destituídos apenas por sentença judicial
que de forma transitória, são chamados para transitada em julgado;
colaborarem com o Estado ao prestarem b) cargos efetivos: somente podem ser
serviços públicos, por força de suas ocupados por pessoas que tenham sido
condições cívicas e honrarias, destacando aprovadas em concurso público de provas
também a capacidade profissional. ou provas e títulos;
c) cargos em comissão: ocupados por
Vamos treinar com uma questão... titulares em caráter transitório e sua
nomeação independe de aprovação em
(DPE/GO - Defensor Público – concurso público, bastando a confiança da
FCC/2021) Na classificação dos agentes autoridade competente
públicos, são definidos como agentes
credenciados aqueles que Para ser admitido em um cargo público,
A - exercem atividade pública de necessita-se da aprovação em concurso
natureza profissional e remunerada, em público (regra geral). Desse modo estamos
regime jurídico próprio imposto pela diante do regime estatutário, com garantias
entidade. de estabilidade.
B - mantêm relação precária com a
Administração, executando serviço público Emprego Público
atípico, com ou sem remuneração.
C - recebem designação para, O emprego público deve ser preenchido
transitoriamente, colaborarem com o por agente contratado para desempenhar
Estado, em função de sua importância, suas funções. O emprego público é gerado
mediante remuneração do Poder Público. pelo Estado, o contratante será o organismo
D - executam atividade ou serviço estatal, já no setor privado o contratante
público em nome próprio, mas sempre sob será uma empresa que não seja pública.
a fiscalização da Administração. O ocupante de emprego público é regido
E - recebem incumbência da pelo regime celetista e tem garantia ao
Administração para representá-la em FGTS e se for demitido sem causa motivada
determinado ato ou praticar certa atividade. terá direito ao recebimento da multa.

55
Noções de Direito

Função Pública O cargo público é o conjunto de


atribuições e responsabilidades de um
Trata-se da atividade em si mesma, servidor, previsto na estrutura
refere-se as atribuições referentes às tarefas organizacional.
que constituem o objeto dos serviços que ( ) Certo ( ) Errado
são prestados pelos servidores públicos.
Para exercer a função pública, Alternativas
necessariamente não é obrigado a passar em
um concurso público, se estivermos diante 01. errado – 02.A– 03.certo
do critério residual.
Investidura
Questões
A investidura em cargo público ocorrerá
01. (CRBM - 4 - Agente com a posse.
Administrativo - Quadrox/2021) Com
relação à administração direta, à Requisitos básicos para investidura em
administração indireta e a agentes públicos, cargo público:
julgue o item. I - a nacionalidade brasileira;
II - o gozo dos direitos políticos;
O presidente da República, os senadores III - a quitação com as obrigações
e os deputados federais são considerados militares e eleitorais;
como agentes políticos, enquanto os IV - o nível de escolaridade exigido para
membros do Poder Judiciário e do o exercício do cargo;
Ministério Público são considerados como V - a idade mínima de dezoito anos;
servidores públicos estatutários. VI - aptidão física e mental.

02. (Prefeitura de Ametista do Sul/RS OBS: às pessoas portadoras de


- Auditor Fiscal de Tributos Municipais deficiência é assegurado o direito de se
- FUNDATEC/2021) Em relação aos inscrever em concurso público para
cargos, empregos e funções dos agentes provimento de cargo cujas atribuições
administrativos, assinale a alternativa sejam compatíveis com a deficiência de que
INCORRETA. são portadoras; para tais pessoas serão
A - Não são servidores estatutários, os reservadas até 20% (vinte por cento) das
ocupantes de cargo em comissão. vagas oferecidas no concurso.
B - O cargo público nem sempre é
ocupado mediante concurso público. Provimento
C - O emprego público é ocupado por
empregado público, sempre celetista. É o ato administrativo de investidura do
D - O emprego público somente pode ser agente público no exercício de cargo,
ocupado mediante concurso público. emprego ou função pública, dividindo-se
E - Servidores públicos são agentes em provimento originário e derivado.25
estatutários que ocupam um cargo público. O provimento originário é aquele que dá
início a uma relação estatutária nova, seja
03. (CRF/GO - Farmacêutico porque o titular não pertencia ao serviço
Consultor – Quadrix/2022) No que se público anteriormente seja porque pertencia
refere aos cargos públicos e à a quadro funcional regido por estatuto
responsabilidade civil do Estado, julgue o diverso do que rege o cargo agora provido.
item.

25
%a3o%20final.pdf?sequence=1&isAllowed=y
https://app.uff.br/riuff/bitstream/handle/1/2402/monografia%20vers%c3

56
Noções de Direito

O provimento derivado pressupõe a transformação, quando invalidada a sua


existência de um vínculo anterior do demissão por decisão administrativa ou
servidor público com a Administração, judicial, com ressarcimento de todas as
devendo o servidor ser titular de outro cargo vantagens
sujeito ao mesmo estatuto. As formas de
provimento derivado independem de nova d. Recondução é o retorno do servidor
aprovação em concurso público. estável ao cargo anteriormente ocupado e
decorrerá de:
Formas de provimento: I - inabilitação em estágio probatório
relativo a outro cargo;
- nomeação; II - reintegração do anterior ocupante.
- readaptação;
- reversão; Vamos resolver uma questão para
- aproveitamento; memorizar melhor:
- reintegração;
- recondução. (AL/MA - Técnico de Gestão
Administrativa - ND/2022) João, servidor
a. Nomeação: pode ser em caráter estável, foi demitido após os trâmites de
efetivo e em comissão. processo administrativo por abandono de
O servidor ocupante de cargo em cargo. Tempos depois move ação judicial
comissão ou de natureza especial poderá ser com a finalidade de comprovar que sua
nomeado para ter exercício, interinamente, demissão foi injusta, ao final do processo
em outro cargo de confiança, sem prejuízo sentença declara que a demissão foi injusta
das atribuições do que atualmente ocupa, e determina a reinvestidura de João no
hipótese em que deverá optar pela cargo que ocupava anteriormente.
remuneração de um deles durante o período Nesta situação hipotética, o provimento
da interinidade. do cargo público se dará através de:
A - recondução.
a. Readaptação é a investidura do B - readaptação.
servidor em cargo de atribuições e C - reintegração.
responsabilidades compatíveis com a D - reverso.
limitação que tenha sofrido em sua
capacidade física ou mental verificada em Alternativa: C
inspeção médica.
Concurso Público
b. Reversão é o retorno à atividade de
servidor aposentado: O concurso será de provas ou de provas
I - por invalidez, quando junta médica e títulos, podendo ser realizado em duas
oficial declarar insubsistentes os motivos da etapas, conforme dispuserem a lei e o
aposentadoria; ou regulamento do respectivo plano de
II - no interesse da administração, carreira,
atendendo alguns requisitos. O concurso público terá validade de até
2 (dois) anos, podendo ser prorrogado uma
OBS: não poderá reverter o aposentado única vez, por igual período.
que já tiver completado 70 (setenta) anos de
idade. Posse
A posse ocorrerá no prazo de trinta dias
c. Reintegração é a reinvestidura do contados da publicação do ato de
servidor estável no cargo anteriormente provimento. Poderá dar-se mediante
ocupado, ou no cargo resultante de sua procuração específica. A posse em cargo

57
Noções de Direito

público dependerá de prévia inspeção I - quando não satisfeitas as condições do


médica oficial. estágio probatório;
II - quando, tendo tomado posse, o
Exercício servidor não entrar em exercício no prazo
É o efetivo desempenho das atribuições estabelecido.
do cargo público ou da função de confiança.
É de quinze dias o prazo para o servidor Remoção
empossado em cargo público entrar em É o deslocamento do servidor, a pedido
exercício, contados da data da posse. ou de ofício, no âmbito do mesmo quadro,
Ao entrar em exercício, o servidor com ou sem mudança de sede.
apresentará ao órgão competente os São modalidades de remoção:
elementos necessários ao seu assentamento I - de ofício, no interesse da
individual. Administração;
II - a pedido, a critério da
Estabilidade Administração;
O servidor habilitado em concurso III - a pedido, para outra localidade,
público e empossado em cargo de independentemente do interesse da
provimento efetivo adquirirá estabilidade Administração.
no serviço público ao completar 2 (dois)
anos de efetivo exercício. (prazo 3 anos - Redistribuição
vide EMC nº 19). É o deslocamento de cargo de
O servidor estável só perderá o cargo em provimento efetivo, ocupado ou vago no
virtude de sentença judicial transitada em âmbito do quadro geral de pessoal, para
julgado ou de processo administrativo outro órgão ou entidade do mesmo Poder,
disciplinar no qual lhe seja assegurada com prévia apreciação do órgão central do
ampla defesa. SIPEC,
A redistribuição ocorrerá ex officio para
Vacância ajustamento de lotação e da força de
Relaciona-se com o surgimento de vaga trabalho às necessidades dos serviços,
no cargo público ocupado pelo servidor nas inclusive nos casos de reorganização,
seguintes hipóteses: extinção ou criação de órgão ou entidade.
I - exoneração; § 3º Nos casos de reorganização ou
II – demissão; extinção de órgão ou entidade, extinto o
III - promoção; cargo ou declarada sua desnecessidade no
VI - readaptação; órgão ou entidade, o servidor estável que
VII - aposentadoria; não for redistribuído será colocado em
VIII - posse em outro cargo disponibilidade, até seu aproveitamento.
inacumulável; O servidor que não for redistribuído ou
IX - falecimento. colocado em disponibilidade poderá ser
mantido sob responsabilidade do órgão
OBS: quanto à demissão, trata-se de central do SIPEC, e ter exercício
penalidade aplicável aos servidores provisório, em outro órgão ou entidade, até
públicos que cometeram infrações seu adequado aproveitamento.
administrativas.
Substituição
Quanto à exoneração: Os servidores investidos em cargo ou
A exoneração de cargo efetivo dar-se-á a função de direção ou chefia e os ocupantes
pedido do servidor, ou de ofício. de cargo de Natureza Especial terão
De ofício dar-se-á: substitutos indicados no regimento interno
ou, no caso de omissão, previamente

58
Noções de Direito

designados pelo dirigente máximo do órgão Diárias: o servidor que, a serviço,


ou entidade. afastar-se da sede em caráter eventual ou
O substituto fará jus à retribuição pelo transitório para outro ponto do território
exercício do cargo ou função de direção ou nacional ou para o exterior, fará jus a
chefia ou de cargo de Natureza Especial, passagens e diárias destinadas a indenizar
nos casos dos afastamentos ou as parcelas de despesas extraordinária com
impedimentos legais do titular, superiores a pousada, alimentação e locomoção
trinta dias consecutivos, paga na proporção urbana.
dos dias de efetiva substituição, que
excederem o referido período. Férias

Direitos e Vantagens O servidor fará jus a trinta dias de férias,


que podem ser acumuladas, até o máximo
Cito aqui alguns como: vencimento e de dois períodos, no caso de necessidade do
remuneração, serviço, ressalvadas as hipóteses em que
haja legislação específica.
Remuneração e Vencimento: OBS: O servidor que opera direta e
Vencimento é a retribuição pecuniária permanentemente com Raios X ou
pelo exercício de cargo público, com valor substâncias radioativas gozará 20 (vinte)
fixado em lei. dias consecutivos de férias, por semestre de
Remuneração é o vencimento do cargo atividade profissional, proibida em
efetivo, acrescido das vantagens qualquer hipótese a acumulação.
pecuniárias permanentes estabelecidas em
lei. Auxílio-moradia
O valor mensal do auxílio-moradia é
Vantagens: limitado a 25% (vinte e cinco por cento) do
valor do cargo em comissão, função
São vantagens: comissionada ou cargo de Ministro de
Estado ocupado.
I - indenizações; O valor do auxílio-moradia não poderá
II - gratificações; superar 25% (vinte e cinco por cento) da
III - adicionais. remuneração de Ministro de Estado
OBS1. As indenizações não se
incorporam ao vencimento ou provento Sobre gratificações e adicionais
para qualquer efeito.
OBS2 As gratificações e os adicionais Temos:
incorporam-se ao vencimento ou provento,
nos casos e condições indicados em lei. Retribuição pelo Exercício de Função de
Direção, Chefia e Assessoramento
Das indenizações que mais chamam a Ao servidor ocupante de cargo efetivo
atenção e são cobradas em prova vale investido em função de direção, chefia ou
destacar a diferença entre ajuda de custo e assessoramento, cargo de provimento em
diárias: comissão ou de Natureza Especial é devida
retribuição pelo seu exercício.
Ajuda de custo: destina-se a compensar
as despesas de instalação do servidor que, Gratificação Natalina
no interesse do serviço, passar a ter A gratificação natalina corresponde a
exercício em nova sede, com mudança de 1/12 (um doze avos) da remuneração a que
domicílio em caráter permanente. o servidor fizer jus no mês de dezembro,
por mês de exercício no respectivo ano.

59
Noções de Direito

Deve ser paga até o dia 20 (vinte) do mês Adicional de Férias


de dezembro de cada ano. Independentemente de solicitação, será
OBS: A gratificação natalina não será pago ao servidor, por ocasião das férias, um
considerada para cálculo de qualquer adicional correspondente a 1/3 (um terço)
vantagem pecuniária. da remuneração do período das férias.

Adicionais de Insalubridade, Férias


Periculosidade ou Atividades Penosas O servidor fará jus a trinta dias de férias,
- Os servidores que trabalhem com que podem ser acumuladas, até o máximo
habitualidade em locais insalubres ou em de dois períodos, no caso de necessidade do
contato permanente com substâncias serviço, ressalvadas as hipóteses em que
tóxicas, radioativas ou com risco de vida, haja legislação específica.
fazem jus a um adicional sobre o As férias poderão ser parceladas em até
vencimento do cargo efetivo. três etapas, desde que assim requeridas pelo
O servidor que fizer jus aos adicionais de servidor, e no interesse da administração
insalubridade e de periculosidade deverá pública.
optar por um deles.
O direito ao adicional de insalubridade Regime Disciplinar
ou periculosidade cessa com a eliminação
das condições ou dos riscos que deram Envolve deveres e proibições.
causa a sua concessão.
A dica para deveres e proibições é ler
- Servidores que operam com Raios X ou pelo menos 4 vezes e entender alguns
substâncias radioativas pontos. O ponto em comum é:
Os locais de trabalho e os servidores que - pensar que o servidor deve atender bem
operam com Raios X ou substâncias ao público;
radioativas serão mantidos sob controle - zelar pelos materiais da Administração
permanente, de modo que as doses de em pensar em economizar, ter carinho;
radiação ionizante não ultrapassem o nível - falha grave de outro servidor deve ser
máximo previsto na legislação própria. levado ao conhecimento de quem é o
Parágrafo único. Os servidores a que se superior ou outro responsável.
refere este artigo serão submetidos a
exames médicos a cada 6 (seis) meses. Poderes que o servidor não tem:
- mando e desmando;
Adicional por Serviço Extraordinário - obrigatoriedade em participar de
O serviço extraordinário será eventos, sindicalizar-se.
remunerado com acréscimo de 50% - cumprir as ordens superiores quando
(cinquenta por cento) em relação à hora estas forem ilegais (essa questão já caiu
normal de trabalho. inúmeras vezes, inclusive é a mais exigida).
Somente será permitido serviço
extraordinário para atender a situações Responsabilidades dos servidores:
excepcionais e temporárias, respeitado o
limite máximo de 2 (duas) horas por O servidor responde:
jornada. - civil;
- penal e
Adicional Noturno - administrativamente.
Terá o valor-hora acrescido de 25%
(vinte e cinco por cento). Civil: ato omissivo ou comissivo, doloso
ou culposo, que resulte em prejuízo ao
erário ou a terceiros.

60
Noções de Direito

Penal: abrange os crimes e administração pública, bem como, ao


contravenções imputadas ao servidor. Caso mesmo tempo, serve de meio para assegurar
o servidor tenha sido absolvido seu direito constitucional ao contraditório e
criminalmente por inexistência material do ampla defesa.
fato será afastada a responsabilidade
administrativa. Diferentemente do que ocorre no
Administrativa: resulta de ato omissivo processo judicial, onde o mesmo só se
ou comissivo praticado no desempenho do instaura por iniciativa da parte (princípio da
cargo ou função. inércia), o processo administrativo pode ser
instaurado tanto por iniciativa do
Questão interessado quanto de ofício pela própria
administração, característica da
01. (PC/PB - Delegado de Polícia Civil oficialidade.
- CESPE-CEBRASPE/2022) Considere
que um policial civil do estado da Paraíba Alguns princípios são de extrema
seja acusado de ter exercido irregularmente relevância, dentro de um Estado
sua função e, se condenado, tenha de Democrático de Direito, que devem ser
responder civil, penal e observados na condução do processo
administrativamente pelo ato praticado. administrativo disciplinar, como por
Nessa situação, exemplo: princípio da publicidade, da
A - a responsabilidade civil decorre ampla defesa e do contraditório, do impulso
independentemente de o ato cometido oficial, da oficialidade, da gratuidade, da
importar prejuízo. atipicidade.
B - eventual dano cometido pelo policial
exclui seus sucessores de repará-lo. Vejamos alguns conceitos,
C - eventuais sanções administrativa, especialmente os típicos do processo
civil e penal serão dependentes entre si. administrativo.
D - o ressarcimento de eventual dano
cometido implicará a supressão da Princípio da Publicidade
responsabilidade administrativa.
E - eventual absolvição criminal por Tal princípio possui previsão expressa
inexistência material do fato afastará a na Constituição Federal, art. 37, caput, cujo
responsabilidade administrativa. qual tem por objetivo dar publicidade de
toda atuação da administração pública à
Alternativa coletividade, resguardando, sempre que
necessário, via sigilo, quando a defesa da
01.E intimidade ou o interesse social exigir.
Desta forma, qualquer interessado pode
5. Processo Administrativo. acompanhar o desenvolvimento do
6. Processo administrativo disciplinar e processo.
sindicância.
Princípio da Ampla Defesa e
Processo Administrativo (Processo Contraditório
Administrativo Disciplinar)
Por meio da ampla defesa, o cidadão
O processo administrativo disciplinar é o poderá alegar seus direitos, usando os
conjunto de atos preordenados que se recursos que lhe forem pertinentes,
sucedem no tempo com a finalidade de proibindo, desta forma, o cerceamento do
apurar eventual infração cometida por direito de defesa.
aquele que possui vínculo com a

61
Noções de Direito

Contudo, se estivermos em âmbito exemplo, um depoimento feito oralmente,


administrativo, imperioso se faz, a depois tem que ser reduzido a termo
necessidade ou não da defesa técnica, tendo (escrito).
em vista o trazido pela Súmula Vinculante
5, STF: Tal princípio encontra guarida na lei n°
9.784/99, precisamente em seu art. 22, o
A falta de defesa técnica por advogado qual menciona:
no processo administrativo disciplinar não
ofende a Constituição.26 Art. 22. Os atos do processo
administrativo não dependem de forma
O contraditório, por sua vez, relaciona- determinada senão quando a lei
se ao direito que o interessado tem em sobre expressamente a exigir.
as alegações apresentadas pela parte
contrária, podendo se contrapor contra eles, Ainda visando a exemplificação do
levando a conclusão do julgador. informalismo, possibilitando assim uma
maior economia processual e celeridade, o
Princípio da Oficialidade § 2°, do artigo supracitado, menciona que,
como regra, não há necessidade de
O princípio da oficialidade é marcante reconhecimento de firma, mas tão somente
no processo administrativo, tendo em vista quando houver dúvida quanto à sua
que o mesmo pode ser iniciado de ofício autenticidade.
pela autoridade administrativa, não
necessitando que haja requerimento de §2°. Salvo imposição legal, o
interessado para tanto, e após iniciado os reconhecimento de firma somente será
atos subsequentes são impulsionados exigido quando houver dúvida de
também pela própria administração pública, autenticidade.
caracterizando o princípio do impulso
oficial. Princípio da Gratuidade

Veja, no âmbito judicial, a regra é que o Outro fator marcante é que o processo
juiz não pode ofício dar início ao processo, administrativo, em regra, é gratuito, sendo
para isso, há que haver a uma das justificativas é que a própria
instauração/provocação pela parte administração pública é uma das partes no
interessada, somente depois de iniciado é processo. Acerca desse tema o Supremo
que o Judiciário dará andamento, Tribunal Federal editou a súmula
impulsionando o processo para frente, vinculante n° 21 que proíbe, como condição
visando a solução do conflito. para ajuizamento de recurso administrativo,
o depósito prévio, de dinheiro ou
Princípio do Informalismo arrolamento de bens. Senão vejamos:

Por vezes a lei impõe determinadas SV 21 STF: “É inconstitucional a exigência


formas de realização de ato processual para de depósito ou arrolamento prévios de
que o mesmo tenha eficácia ou validade. No dinheiro ou bens para admissibilidade de
processo administrativo, há a prevalência recurso administrativo”.
do informalismo, ou seja, não está sujeito a
formas rígidas para a prática de ato Continuando o estudo, outra pergunta
processual. Isso não quer dizer que não provocadora e recorrente nas provas de
exista regras para prática de alguns atos, por concurso, diz respeito à necessidade ou não

26
mula=1199
https://portal.stf.jus.br/jurisprudencia/sumariosumulas.asp?base=26&su

62
Noções de Direito

do sujeito ser representado por advogado No silêncio da lei específica a defesa


(defesa técnica), ou seja, pode o próprio será feita em 10 dias (norma geral).
investigado se defender, não estar
acompanhado por advogado? A resposta é d) Relatório
que sim, conforme súmula vinculante do É o resumo do processo.
Supremo Tribunal Federal n° 5, a falta de Em processo administrativo o relatório
defesa técnica no processo administrativo deve ser conclusivo.
disciplinar não ofende a constituição Normalmente o relatório não vincula o
federal, não gerando nulidade ao processo. julgador.
Em processo administrativo disciplinar
SV STF n°5: “A falta de defesa técnica as fases de instrução, defesa e relatório são
por advogado no processo administrativo chamados de INQUÉRITO
disciplinar não ofende a Constituição”. ADMINISTRATIVO. Aqui, o relatório
vincula o julgador, salvo se estiver
Sindicância contrário às provas dos autos.

A sindicância administrativa é o meio e) Julgamento


sumário de que se utiliza a Administração O julgamento fica a cargo da autoridade
do Brasil para, sigilosa ou publicamente, superior.
com indiciados ou não, proceder à apuração No processo administrativo nem sempre
de ocorrências anômalas no serviço a autoridade que elabora o relatório é quem
público, as quais, confirmadas, fornecerão julga.
elementos concretos para a imediata A autoridade superior é a mesma
abertura de processo administrativo contra autoridade que instaura, nomeia a
o funcionário público responsável. Desse comissão.
modo, a sindicância seria uma fase
preliminar à instauração do processo f) Recurso
administrativo; corresponderia ao inquérito Tramita no máximo em até 03 instâncias.
policial que se realiza antes do processo Não se exige caução (súmula vinculante n.
penal.27 21).
No silêncio da lei específica o prazo para
Fases do processo administrativo. interposição deve ser de 10 dias, e 30 dias
para decisão do recurso.
O processo administrativo possui as
seguintes fases: instauração, instrução, Admite-se PEDIDO DE
defesa, relatório, julgamento e recurso. RECONSIDERAÇÃO, que será
Vejamos cada uma delas: encaminhado à autoridade julgadora, que
tem prazo de 05 dias para reconsiderar.
a) Instauração.
O processo administrativo pode ser Se a autoridade decidir por não
instaurado pela própria Administração ou reconsiderar a decisão, pede-se em ato
por pessoa interessada. contínuo, para convertê-lo em RECURSO
HIERÁRQUICO que será encaminhado à
b) Instrução autoridade superior para nova análise. Se a
É nesse momento em que há a produção autoridade superior estiver na mesma
de provas. estrutura é chamado de RECURSO
HIERÁRQUICO PRÓPRIO; se está em
c) Defesa outra estrutura, em outro órgão é chamado

27
Di Pietro, Maria Sylvia Zanella, 1943-Direito administrativo / Maria Sylvia Zanella Di Pietro. – 36. ed. – Rio de Janeiro: Forense, 2023.

63
Noções de Direito

de RECURSO HIERÁRQUICO
IMPRÓPRIO. Questões

O recurso hierárquico não será 01. (CRECI 24ª região (RO) - Fiscal -
conhecido quando interposto: Quadrix/2022) A respeito das disposições
- fora do prazo; que regulam os processos administrativos,
- perante órgão incompetente. Atenção! julgue o item.
o órgão que recebeu terá que indicar o órgão
competente e reabrir o prazo. Todas as firmas existentes em processo
- por parte ilegítima. administrativo devem ser devidamente
- após esgotada a esfera administrativa. reconhecidas pela autoridade notarial
Recurso administrativo admite competente, sob pena de nulidade.
reformatio in pejus.
( ) Certo ( ) Errado
Revisão: acontece quando o processo
administrativo já acabou (após a coisa 02. (CRECI 24ª região (RO) - Fiscal -
julgada). Quadrix/2022) A respeito das disposições
Se esgotada a via administrativa e diante que regulam os processos administrativos,
do surgimento de um fato novo é possível julgue o item.
ajuizar revisão.
Pode ser interposta a qualquer tempo. Os atos do processo administrativo não
Não admite reformatio in pejus. dependem de forma determinada senão
quando a lei expressamente a exigir.
Vale ressaltar, que, em regra, os recursos
administrativos não possuem efeito ( ) Certo ( ) Errado
suspensivo.
03. (CFFA/SP - Técnico
28
Processo e Procedimento Administrativo - Quadrix/2022)
Conforme as disposições da Lei n.º
Processo é o instrumento que dá início e 9.784/1999, julgue o item.
fim aos atos processuais, é o direito de ação O recurso administrativo tramitará, no
dado ao indivíduo de reclamar um direito máximo, por três instâncias
ou um dano que venha a sofrer de alguém e administrativas, salvo disposição legal
a quem se torne réu ter seu direito de defesa diversa.
garantido pelos princípios processuais.
Nele o Estado-Juiz exerce a jurisdição, ou ( ) Certo ( ) Errado
seja, toma uma decisão a respeito do mérito
nele incumbido ou às vezes sem resolução Alternativas
de mérito.
01.errado - 02.certo - 03.certo
Procedimento é a forma como os atos
processuais serão desencadeados no tempo LEI Nº 9.784, DE 29 DE JANEIRO DE
e no espaço, a sequência de como serão 199929
realizados dentro do processo,
independente do resultado final, nele são Regula o processo administrativo no
determinados os prazos, os direitos e âmbito da Administração Pública Federal.
deveres das partes, todos advindos das
normas.

28 29
https://www.jusbrasil.com.br/artigos/processo-e-procedimento- http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9784.htm - visitado em
conceito-e-classificacao/1466616115 14.12.2023.

64
Noções de Direito

O PRESIDENTE DA REPÚBLICA V - divulgação oficial dos atos


Faço saber que o Congresso Nacional administrativos, ressalvadas as hipóteses de
decreta e eu sanciono a seguinte Lei: sigilo previstas na Constituição;
VI - adequação entre meios e fins,
CAPÍTULO I vedada a imposição de obrigações,
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS restrições e sanções em medida superior
àquelas estritamente necessárias ao
Art. 1º Esta Lei estabelece normas atendimento do interesse público;
básicas sobre o processo administrativo no VII - indicação dos pressupostos de fato
âmbito da Administração Federal direta e e de direito que determinarem a decisão;
indireta, visando, em especial, à proteção VIII - observância das formalidades
dos direitos dos administrados e ao melhor essenciais à garantia dos direitos dos
cumprimento dos fins da Administração. administrados;
§ 1º Os preceitos desta Lei também se IX - adoção de formas simples,
aplicam aos órgãos dos Poderes Legislativo suficientes para propiciar adequado grau de
e Judiciário da União, quando no certeza, segurança e respeito aos direitos
desempenho de função administrativa. dos administrados;
§ 2º Para os fins desta Lei, consideram- X - garantia dos direitos à comunicação,
se: à apresentação de alegações finais, à
I - órgão - a unidade de atuação produção de provas e à interposição de
integrante da estrutura da Administração recursos, nos processos de que possam
direta e da estrutura da Administração resultar sanções e nas situações de litígio;
indireta; XI - proibição de cobrança de despesas
II - entidade - a unidade de atuação processuais, ressalvadas as previstas em lei;
dotada de personalidade jurídica; XII - impulsão, de ofício, do processo
III - autoridade - o servidor ou agente administrativo, sem prejuízo da atuação dos
público dotado de poder de decisão. interessados;
XIII - interpretação da norma
Art. 2º A Administração Pública administrativa da forma que melhor garanta
obedecerá, dentre outros, aos princípios da o atendimento do fim público a que se
legalidade, finalidade, motivação, dirige, vedada aplicação retroativa de nova
razoabilidade, proporcionalidade, interpretação.
moralidade, ampla defesa, contraditório,
segurança jurídica, interesse público e CAPÍTULO II
eficiência. DOS DIREITOS DOS
Parágrafo único. Nos processos ADMINISTRADOS
administrativos serão observados, entre
outros, os critérios de: Art. 3º O administrado tem os seguintes
I - atuação conforme a lei e o Direito; direitos perante a Administração, sem
II - atendimento a fins de interesse geral, prejuízo de outros que lhe sejam
vedada a renúncia total ou parcial de assegurados:
poderes ou competências, salvo autorização I - ser tratado com respeito pelas
em lei; autoridades e servidores, que deverão
III - objetividade no atendimento do facilitar o exercício de seus direitos e o
interesse público, vedada a promoção cumprimento de suas obrigações;
pessoal de agentes ou autoridades; II - ter ciência da tramitação dos
IV - atuação segundo padrões éticos de processos administrativos em que tenha a
probidade, decoro e boa-fé; condição de interessado, ter vista dos autos,
obter cópias de documentos neles contidos
e conhecer as decisões proferidas;

65
Noções de Direito

III - formular alegações e apresentar Art. 7º Os órgãos e entidades


documentos antes da decisão, os quais serão administrativas deverão elaborar modelos
objeto de consideração pelo órgão ou formulários padronizados para assuntos
competente; que importem pretensões equivalentes.
IV - fazer-se assistir, facultativamente,
por advogado, salvo quando obrigatória a Art. 8º Quando os pedidos de uma
representação, por força de lei. pluralidade de interessados tiverem
conteúdo e fundamentos idênticos, poderão
CAPÍTULO III ser formulados em um único requerimento,
DOS DEVERES DO ADMINISTRADO salvo preceito legal em contrário.

Art. 4º São deveres do administrado CAPÍTULO V


perante a Administração, sem prejuízo de DOS INTERESSADOS
outros previstos em ato normativo:
I - expor os fatos conforme a verdade; Art. 9º São legitimados como
II - proceder com lealdade, urbanidade e interessados no processo administrativo:
boa-fé;
III - não agir de modo temerário; I - pessoas físicas ou jurídicas que o
IV - prestar as informações que lhe iniciem como titulares de direitos ou
forem solicitadas e colaborar para o interesses individuais ou no exercício do
esclarecimento dos fatos. direito de representação;
II - aqueles que, sem terem iniciado o
CAPÍTULO IV processo, têm direitos ou interesses que
DO INÍCIO DO PROCESSO possam ser afetados pela decisão a
ser adotada;
Art. 5º O processo administrativo pode III - as organizações e associações
iniciar-se de ofício ou a pedido de representativas, no tocante a direitos e
interessado. interesses coletivos;
IV - as pessoas ou as associações
Art. 6º O requerimento inicial do legalmente constituídas quanto a direitos ou
interessado, salvo casos em que for interesses difusos.
admitida solicitação oral, deve ser
formulado por escrito e conter os seguintes Art. 10. São capazes, para fins de
dados: processo administrativo, os maiores de
I - órgão ou autoridade administrativa a dezoito anos, ressalvada previsão especial
que se dirige; em ato normativo próprio.
II - identificação do interessado ou de
quem o represente; CAPÍTULO VI
III - domicílio do requerente ou local DA COMPETÊNCIA
para recebimento de comunicações;
IV - formulação do pedido, com Art. 11. A competência é irrenunciável e
exposição dos fatos e de seus fundamentos; se exerce pelos órgãos administrativos a
V - data e assinatura do requerente ou de que foi atribuída como própria, salvo os
seu representante. casos de delegação e avocação legalmente
Parágrafo único. É vedada à admitidos.
Administração a recusa imotivada de
recebimento de documentos, devendo o Art. 12. Um órgão administrativo e seu
servidor orientar o interessado quanto ao titular poderão, se não houver impedimento
suprimento de eventuais falhas. legal, delegar parte da sua competência a
outros órgãos ou titulares, ainda que estes

66
Noções de Direito

não lhe sejam hierarquicamente


subordinados, quando for conveniente, em CAPÍTULO VII
razão de circunstâncias de índole técnica, DOS IMPEDIMENTOS E DA
social, econômica, jurídica ou territorial. SUSPEIÇÃO
Parágrafo único. O disposto no caput
deste artigo aplica-se à delegação de Art. 18. É impedido de atuar em
competência dos órgãos colegiados aos processo administrativo o servidor ou
respectivos presidentes. autoridade que:
I - tenha interesse direto ou indireto na
Art. 13. Não podem ser objeto de matéria;
delegação: II - tenha participado ou venha a
I - a edição de atos de caráter normativo; participar como perito, testemunha ou
II - a decisão de recursos representante, ou se tais situações ocorrem
administrativos; quanto ao cônjuge, companheiro ou parente
III - as matérias de competência e afins até o terceiro grau;
exclusiva do órgão ou autoridade. III - esteja litigando judicial ou
administrativamente com o interessado ou
Art. 14. O ato de delegação e sua respectivo cônjuge ou companheiro.
revogação deverão ser publicados no meio
oficial. Art. 19. A autoridade ou servidor que
§ 1º O ato de delegação especificará as incorrer em impedimento deve comunicar o
matérias e poderes transferidos, os limites fato à autoridade competente, abstendo-se
da atuação do delegado, a duração e os de atuar.
objetivos da delegação e o recurso cabível, Parágrafo único. A omissão do dever de
podendo conter ressalva de exercício da comunicar o impedimento constitui falta
atribuição delegada. grave, para efeitos disciplinares.
§ 2º O ato de delegação é revogável a
qualquer tempo pela autoridade delegante. Art. 20. Pode ser arguida a suspeição de
§ 3º As decisões adotadas por delegação autoridade ou servidor que tenha amizade
devem mencionar explicitamente esta íntima ou inimizade notória com algum dos
qualidade e considerar-se-ão editadas pelo interessados ou com os respectivos
delegado. cônjuges, companheiros, parentes e afins
até o terceiro grau.
Art. 15. Será permitida, em caráter
excepcional e por motivos relevantes Art. 21. O indeferimento de alegação de
devidamente justificados, a avocação suspeição poderá ser objeto de recurso, sem
temporária de competência atribuída a efeito suspensivo.
órgão hierarquicamente inferior.
CAPÍTULO VIII
Art. 16. Os órgãos e entidades DA FORMA, TEMPO E LUGAR DOS
administrativas divulgarão publicamente os ATOS DO PROCESSO
locais das respectivas sedes e, quando
conveniente, a unidade fundacional Art. 22. Os atos do processo
competente em matéria de interesse administrativo não dependem de forma
especial. determinada senão quando a lei
expressamente a exigir.
Art. 17. Inexistindo competência legal § 1º Os atos do processo devem ser
específica, o processo administrativo produzidos por escrito, em vernáculo, com
deverá ser iniciado perante a autoridade de a data e o local de sua realização e a
menor grau hierárquico para decidir. assinatura da autoridade responsável.

67
Noções de Direito

§ 2º Salvo imposição legal, o IV - se o intimado deve comparecer


reconhecimento de firma somente será pessoalmente, ou fazer-se representar;
exigido quando houver dúvida de V - informação da continuidade do
autenticidade. processo independentemente do seu
§ 3º A autenticação de documentos comparecimento;
exigidos em cópia poderá ser feita pelo VI - indicação dos fatos e fundamentos
órgão administrativo. legais pertinentes.
§ 4º O processo deverá ter suas páginas § 2º A intimação observará a
numeradas sequencialmente e rubricadas. antecedência mínima de três dias úteis
quanto à data de comparecimento.
Art. 23. Os atos do processo devem § 3º A intimação pode ser efetuada por
realizar-se em dias úteis, no horário normal ciência no processo, por via postal com
de funcionamento da repartição na qual aviso de recebimento, por telegrama ou
tramitar o processo. outro meio que assegure a certeza da
Parágrafo único. Serão concluídos ciência do interessado.
depois do horário normal os atos já § 4º No caso de interessados
iniciados, cujo adiamento prejudique o indeterminados, desconhecidos ou com
curso regular do procedimento ou cause domicílio indefinido, a intimação deve ser
dano ao interessado ou à Administração. efetuada por meio de publicação oficial.
§ 5º As intimações serão nulas quando
Art. 24. Inexistindo disposição feitas sem observância das prescrições
específica, os atos do órgão ou autoridade legais, mas o comparecimento do
responsável pelo processo e dos administrado supre sua falta ou
administrados que dele participem devem irregularidade.
ser praticados no prazo de cinco dias, salvo
motivo de força maior. Art. 27. O desatendimento da intimação
Parágrafo único. O prazo previsto neste não importa o reconhecimento da verdade
artigo pode ser dilatado até o dobro, dos fatos, nem a renúncia a direito pelo
mediante comprovada justificação. administrado.
Parágrafo único. No prosseguimento do
Art. 25. Os atos do processo devem processo, será garantido direito de ampla
realizar-se preferencialmente na sede do defesa ao interessado.
órgão, cientificando-se o interessado se
outro for o local de realização. Art. 28. Devem ser objeto de intimação
os atos do processo que resultem para o
CAPÍTULO IX interessado em imposição de deveres, ônus,
DA COMUNICAÇÃO DOS ATOS sanções ou restrição ao exercício de direitos
e atividades e os atos de outra natureza, de
Art. 26. O órgão competente perante o seu interesse.
qual tramita o processo administrativo
determinará a intimação do interessado para CAPÍTULO X
ciência de decisão ou a efetivação de DA INSTRUÇÃO
diligências.
§ 1º A intimação deverá conter: Art. 29. As atividades de instrução
I - identificação do intimado e nome do destinadas a averiguar e comprovar os
órgão ou entidade administrativa; dados necessários à tomada de decisão
II - finalidade da intimação; realizam-se de ofício ou mediante impulsão
III - data, hora e local em que deve do órgão responsável pelo processo, sem
comparecer; prejuízo do direito dos interessados de
propor atuações probatórias.

68
Noções de Direito

§ 1º O órgão competente para a instrução Art. 35. Quando necessária à instrução


fará constar dos autos os dados necessários do processo, a audiência de outros órgãos
à decisão do processo. ou entidades administrativas poderá ser
§ 2º Os atos de instrução que exijam a realizada em reunião conjunta, com a
atuação dos interessados devem realizar-se participação de titulares ou representantes
do modo menos oneroso para estes. dos órgãos competentes, lavrando-se a
respectiva ata, a ser juntada aos autos.
Art. 30. São inadmissíveis no processo
administrativo as provas obtidas por meios Art. 36. Cabe ao interessado a prova dos
ilícitos. fatos que tenha alegado, sem prejuízo do
dever atribuído ao órgão competente para a
Art. 31. Quando a matéria do processo instrução e do disposto no art. 37 desta Lei.
envolver assunto de interesse geral, o órgão
competente poderá, mediante despacho Art. 37. Quando o interessado declarar
motivado, abrir período de consulta pública que fatos e dados estão registrados em
para manifestação de terceiros, antes da documentos existentes na própria
decisão do pedido, se não houver prejuízo Administração responsável pelo processo
para a parte interessada. ou em outro órgão administrativo, o órgão
§ 1º A abertura da consulta pública será competente para a instrução proverá, de
objeto de divulgação pelos meios oficiais, a ofício, à obtenção dos documentos ou das
fim de que pessoas físicas ou jurídicas respectivas cópias.
possam examinar os autos, fixando-se
prazo para oferecimento de alegações Art. 38. O interessado poderá, na fase
escritas. instrutória e antes da tomada da decisão,
§ 2º O comparecimento à consulta juntar documentos e pareceres, requerer
pública não confere, por si, a condição de diligências e perícias, bem como aduzir
interessado do processo, mas confere o alegações referentes à matéria objeto do
direito de obter da Administração resposta processo.
fundamentada, que poderá ser comum a § 1º Os elementos probatórios deverão
todas as alegações substancialmente iguais. ser considerados na motivação do relatório
e da decisão.
Art. 32. Antes da tomada de decisão, a § 2º Somente poderão ser recusadas,
juízo da autoridade, diante da relevância da mediante decisão fundamentada, as provas
questão, poderá ser realizada audiência propostas pelos interessados quando sejam
pública para debates sobre a matéria do ilícitas, impertinentes, desnecessárias ou
processo. protelatórias.

Art. 33. Os órgãos e entidades Art. 39. Quando for necessária a


administrativas, em matéria relevante, prestação de informações ou a apresentação
poderão estabelecer outros meios de de provas pelos interessados ou terceiros,
participação de administrados, diretamente serão expedidas intimações para esse fim,
ou por meio de organizações e associações mencionando-se data, prazo, forma e
legalmente reconhecidas. condições de atendimento.
Parágrafo único. Não sendo atendida a
Art. 34. Os resultados da consulta e intimação, poderá o órgão competente, se
audiência pública e de outros meios de entender relevante a matéria, suprir de
participação de administrados deverão ser ofício a omissão, não se eximindo de
apresentados com a indicação do proferir a decisão.
procedimento adotado.

69
Noções de Direito

Art. 40. Quando dados, atuações ou acauteladoras sem a prévia manifestação do


documentos solicitados ao interessado interessado.
forem necessários à apreciação de pedido
formulado, o não atendimento no prazo Art. 46. Os interessados têm direito à
fixado pela Administração para a respectiva vista do processo e a obter certidões ou
apresentação implicará arquivamento do cópias reprográficas dos dados e
processo. documentos que o integram, ressalvados os
dados e documentos de terceiros protegidos
Art. 41. Os interessados serão intimados por sigilo ou pelo direito à privacidade, à
de prova ou diligência ordenada, com honra e à imagem.
antecedência mínima de três dias úteis,
mencionando-se data, hora e local de Art. 47. O órgão de instrução que não for
realização. competente para emitir a decisão final
elaborará relatório indicando o pedido
Art. 42. Quando deva ser inicial, o conteúdo das fases do
obrigatoriamente ouvido um órgão procedimento e formulará proposta de
consultivo, o parecer deverá ser emitido no decisão, objetivamente justificada,
prazo máximo de quinze dias, salvo norma encaminhando o processo à autoridade
especial ou comprovada necessidade de competente.
maior prazo.
§ 1º Se um parecer obrigatório e CAPÍTULO XI
vinculante deixar de ser emitido no prazo DO DEVER DE DECIDIR
fixado, o processo não terá seguimento até
a respectiva apresentação, Art. 48. A Administração tem o dever de
responsabilizando-se quem der causa ao explicitamente emitir decisão nos processos
atraso. administrativos e sobre solicitações ou
§ 2º Se um parecer obrigatório e não reclamações, em matéria de sua
vinculante deixar de ser emitido no prazo competência.
fixado, o processo poderá ter
prosseguimento e ser decidido com sua Art. 49. Concluída a instrução de
dispensa, sem prejuízo da responsabilidade processo administrativo, a Administração
de quem se omitiu no atendimento. tem o prazo de até trinta dias para decidir,
salvo prorrogação por igual período
Art. 43. Quando por disposição de ato expressamente motivada.
normativo devam ser previamente obtidos
laudos técnicos de órgãos administrativos e CAPÍTULO XI-A
estes não cumprirem o encargo no prazo DA DECISÃO COORDENADA
assinalado, o órgão responsável pela (Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021)
instrução deverá solicitar laudo técnico de
outro órgão dotado de qualificação e Art. 49-A. No âmbito da Administração
capacidade técnica equivalentes. Pública federal, as decisões administrativas
que exijam a participação de 3 (três) ou
Art. 44. Encerrada a instrução, o mais setores, órgãos ou entidades poderão
interessado terá o direito de manifestar-se ser tomadas mediante decisão coordenada,
no prazo máximo de dez dias, salvo se outro sempre que: (Incluído pela Lei nº
prazo for legalmente fixado. 14.210, de 2021)
I - for justificável pela relevância da
Art. 45. Em caso de risco iminente, a matéria; e (Incluído pela Lei nº 14.210,
Administração Pública poderá de 2021)
motivadamente adotar providências

70
Noções de Direito

II - houver discordância que prejudique será deferida por decisão irrecorrível da


a celeridade do processo administrativo autoridade responsável pela convocação da
decisório. (Incluído pela Lei nº 14.210, decisão coordenada. (Incluído pela Lei
de 2021) nº 14.210, de 2021)
§ 1º Para os fins desta Lei, considera-se
decisão coordenada a instância de natureza Art. 49-C. (VETADO). (Incluído
interinstitucional ou intersetorial que atua pela Lei nº 14.210, de 2021)
de forma compartilhada com a finalidade de
simplificar o processo administrativo Art. 49-D. Os participantes da decisão
mediante participação concomitante de coordenada deverão ser intimados na forma
todas as autoridades e agentes decisórios e do art. 26 desta Lei. (Incluído pela Lei nº
dos responsáveis pela instrução técnico- 14.210, de 2021)
jurídica, observada a natureza do objeto e a
compatibilidade do procedimento e de sua Art. 49-E. Cada órgão ou entidade
formalização com a legislação pertinente. participante é responsável pela elaboração
(Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021) de documento específico sobre o tema
§ 2º (VETADO). (Incluído pela Lei atinente à respectiva competência, a fim de
nº 14.210, de 2021) subsidiar os trabalhos e integrar o processo
§ 3º (VETADO). (Incluído pela Lei da decisão coordenada. (Incluído pela Lei
nº 14.210, de 2021) nº 14.210, de 2021)
§ 4º A decisão coordenada não exclui a Parágrafo único. O documento previsto
responsabilidade originária de cada órgão no caput deste artigo abordará a questão
ou autoridade envolvida. (Incluído pela objeto da decisão coordenada e eventuais
Lei nº 14.210, de 2021) precedentes. (Incluído pela Lei nº
§ 5º A decisão coordenada obedecerá aos 14.210, de 2021)
princípios da legalidade, da eficiência e da
transparência, com utilização, sempre que Art. 49-F. Eventual dissenso na solução
necessário, da simplificação do do objeto da decisão coordenada deverá ser
procedimento e da concentração das manifestado durante as reuniões, de forma
instâncias decisórias. (Incluído pela Lei nº fundamentada, acompanhado das propostas
14.210, de 2021) de solução e de alteração necessárias para a
§ 6º Não se aplica a decisão coordenada resolução da questão. (Incluído pela Lei
aos processos administrativos: (Incluído nº 14.210, de 2021)
pela Lei nº 14.210, de 2021) Parágrafo único. Não poderá ser arguida
I - de licitação; (Incluído pela Lei nº matéria estranha ao objeto da
14.210, de 2021) convocação. (Incluído pela Lei nº
II - relacionados ao poder sancionador; 14.210, de 2021)
ou (Incluído pela Lei nº 14.210, de
2021) Art. 49-G. A conclusão dos trabalhos da
III - em que estejam envolvidas decisão coordenada será consolidada em
autoridades de Poderes distintos. (Incluído ata, que conterá as seguintes
pela Lei nº 14.210, de 2021) informações: (Incluído pela Lei nº
14.210, de 2021)
Art. 49-B. Poderão habilitar-se a I - relato sobre os itens da
participar da decisão coordenada, na pauta; (Incluído pela Lei nº 14.210, de
qualidade de ouvintes, os interessados de 2021)
que trata o art. 9º desta Lei. (Incluído II - síntese dos fundamentos
pela Lei nº 14.210, de 2021) aduzidos; (Incluído pela Lei nº 14.210,
Parágrafo único. A participação na de 2021)
reunião, que poderá incluir direito a voz,

71
Noções de Direito

III - síntese das teses pertinentes ao V - decidam recursos administrativos;


objeto da convocação; (Incluído pela Lei VI - decorram de reexame de ofício;
nº 14.210, de 2021) VII - deixem de aplicar jurisprudência
IV - registro das orientações, das firmada sobre a questão ou discrepem de
diretrizes, das soluções ou das propostas de pareceres, laudos, propostas e relatórios
atos governamentais relativos ao objeto da oficiais;
convocação; (Incluído pela Lei nº VIII - importem anulação, revogação,
14.210, de 2021) suspensão ou convalidação de ato
V - posicionamento dos participantes administrativo.
para subsidiar futura atuação § 1º A motivação deve ser explícita,
governamental em matéria idêntica ou clara e congruente, podendo consistir em
similar; e (Incluído pela Lei nº 14.210, declaração de concordância com
de 2021) fundamentos de anteriores pareceres,
VI - decisão de cada órgão ou entidade informações, decisões ou propostas, que,
relativa à matéria sujeita à sua neste caso, serão parte integrante do ato.
competência. (Incluído pela Lei nº § 2º Na solução de vários assuntos da
14.210, de 2021) mesma natureza, pode ser utilizado meio
§ 1º Até a assinatura da ata, poderá ser mecânico que reproduza os fundamentos
complementada a fundamentação da das decisões, desde que não prejudique
decisão da autoridade ou do agente a direito ou garantia dos interessados.
respeito de matéria de competência do § 3º A motivação das decisões de órgãos
órgão ou da entidade colegiados e comissões ou de decisões orais
representada. (Incluído pela Lei nº constará da respectiva ata ou de termo
14.210, de 2021) escrito.
§ 2º (VETADO). (Incluído pela Lei nº
14.210, de 2021) CAPÍTULO XIII
§ 3º A ata será publicada por extrato no DA DESISTÊNCIA E OUTROS
Diário Oficial da União, do qual deverão CASOS DE EXTINÇÃO DO
constar, além do registro referido no inciso PROCESSO
IV do caput deste artigo, os dados
identificadores da decisão coordenada e o Art. 51. O interessado poderá, mediante
órgão e o local em que se encontra a ata em manifestação escrita, desistir total ou
seu inteiro teor, para conhecimento dos parcialmente do pedido formulado ou,
interessados. (Incluído pela Lei nº ainda, renunciar a direitos disponíveis.
14.210, de 2021) § 1º Havendo vários interessados, a
desistência ou renúncia atinge somente
CAPÍTULO XII quem a tenha formulado.
DA MOTIVAÇÃO § 2º A desistência ou renúncia do
interessado, conforme o caso, não prejudica
Art. 50. Os atos administrativos deverão o prosseguimento do processo, se a
ser motivados, com indicação dos fatos e Administração considerar que o interesse
dos fundamentos jurídicos, quando: público assim o exige.
I - neguem, limitem ou afetem direitos
ou interesses; Art. 52. O órgão competente poderá
II - imponham ou agravem deveres, declarar extinto o processo quando exaurida
encargos ou sanções; sua finalidade ou o objeto da decisão se
III - decidam processos administrativos tornar impossível, inútil ou prejudicado por
de concurso ou seleção pública; fato superveniente.
IV - dispensem ou declarem a
inexigibilidade de processo licitatório;

72
Noções de Direito

CAPÍTULO XIV as razões da aplicabilidade ou


DA ANULAÇÃO, REVOGAÇÃO E inaplicabilidade da súmula, conforme o
CONVALIDAÇÃO caso.

Art. 53. A Administração deve anular Art. 57. O recurso administrativo


seus próprios atos, quando eivados de vício tramitará no máximo por três instâncias
de legalidade, e pode revogá-los por motivo administrativas, salvo disposição legal
de conveniência ou oportunidade, diversa.
respeitados os direitos adquiridos.
Art. 58. Têm legitimidade para interpor
Art. 54. O direito da Administração de recurso administrativo:
anular os atos administrativos de que I - os titulares de direitos e interesses que
decorram efeitos favoráveis para os forem parte no processo;
destinatários decai em cinco anos, contados II - aqueles cujos direitos ou interesses
da data em que foram praticados, salvo forem indiretamente afetados pela decisão
comprovada má-fé. recorrida;
§ 1º No caso de efeitos patrimoniais III - as organizações e associações
contínuos, o prazo de decadência contar-se- representativas, no tocante a direitos e
á da percepção do primeiro pagamento. interesses coletivos;
§ 2º Considera-se exercício do direito de IV - os cidadãos ou associações, quanto
anular qualquer medida de autoridade a direitos ou interesses difusos.
administrativa que importe impugnação
à validade do ato. Art. 59. Salvo disposição legal
específica, é de dez dias o prazo para
Art. 55. Em decisão na qual se evidencie interposição de recurso administrativo,
não acarretarem lesão ao interesse público contado a partir da ciência ou divulgação
nem prejuízo a terceiros, os atos que oficial da decisão recorrida.
apresentarem defeitos sanáveis poderão ser § 1º Quando a lei não fixar prazo
convalidados pela própria Administração. diferente, o recurso administrativo deverá
ser decidido no prazo máximo de trinta
CAPÍTULO XV dias, a partir do recebimento dos autos pelo
DO RECURSO ADMINISTRATIVO E órgão competente.
DA REVISÃO § 2º O prazo mencionado no parágrafo
anterior poderá ser prorrogado por igual
Art. 56. Das decisões administrativas período, ante justificativa explícita.
cabe recurso, em face de razões de
legalidade e de mérito. Art. 60. O recurso interpõe-se por meio
§ 1º O recurso será dirigido à autoridade de requerimento no qual o recorrente
que proferiu a decisão, a qual, se não a deverá expor os fundamentos do pedido de
reconsiderar no prazo de cinco dias, o reexame, podendo juntar os documentos
encaminhará à autoridade superior. que julgar convenientes.
§ 2º Salvo exigência legal, a interposição
de recurso administrativo independe de Art. 61. Salvo disposição legal em
caução. contrário, o recurso não tem efeito
§ 3º Se o recorrente alegar que a decisão suspensivo.
administrativa contraria enunciado da Parágrafo único. Havendo justo receio
súmula vinculante, caberá à autoridade de prejuízo de difícil ou incerta reparação
prolatora da decisão impugnada, se não a decorrente da execução, a autoridade
reconsiderar, explicitar, antes de recorrida ou a imediatamente superior
encaminhar o recurso à autoridade superior,

73
Noções de Direito

poderá, de ofício ou a pedido, dar efeito em casos semelhantes, sob pena de


suspensivo ao recurso. responsabilização pessoal nas esferas cível,
administrativa e penal.
Art. 62. Interposto o recurso, o órgão
competente para dele conhecer deverá Art. 65. Os processos administrativos de
intimar os demais interessados para que, no que resultem sanções poderão ser revistos,
prazo de cinco dias úteis, apresentem a qualquer tempo, a pedido ou de ofício,
alegações. quando surgirem fatos novos ou
circunstâncias relevantes suscetíveis de
Art. 63. O recurso não será conhecido justificar a inadequação da sanção aplicada.
quando interposto: Parágrafo único. Da revisão do processo
I - fora do prazo; não poderá resultar agravamento da sanção.
II - perante órgão incompetente;
III - por quem não seja legitimado; CAPÍTULO XVI
IV - após exaurida a esfera DOS PRAZOS
administrativa.
§ 1º Na hipótese do inciso II, será Art. 66. Os prazos começam a correr a
indicada ao recorrente a autoridade partir da data da cientificação oficial,
competente, sendo-lhe devolvido o prazo excluindo-se da contagem o dia do começo
para recurso. e incluindo-se o do vencimento.
§ 2º O não conhecimento do recurso não § 1º Considera-se prorrogado o prazo até
impede a Administração de rever de ofício o primeiro dia útil seguinte se o vencimento
o ato ilegal, desde que não ocorrida cair em dia em que não houver expediente
preclusão administrativa. ou este for encerrado antes da hora normal.
§ 2º Os prazos expressos em dias
Art. 64. O órgão competente para decidir contam-se de modo contínuo.
o recurso poderá confirmar, modificar, § 3º Os prazos fixados em meses ou anos
anular ou revogar, total ou parcialmente, a contam-se de data a data. Se no mês do
decisão recorrida, se a matéria for de sua vencimento não houver o dia equivalente
competência. àquele do início do prazo, tem-se como
Parágrafo único. Se da aplicação do termo o último dia do mês.
disposto neste artigo puder decorrer
gravame à situação do recorrente, este Art. 67. Salvo motivo de força maior
deverá ser cientificado para que formule devidamente comprovado, os prazos
suas alegações antes da decisão. processuais não se suspendem.

Art. 64-A. Se o recorrente alegar CAPÍTULO XVII


violação de enunciado da súmula DAS SANÇÕES
vinculante, o órgão competente para decidir
o recurso explicitará as razões da Art. 68. As sanções, a serem aplicadas
aplicabilidade ou inaplicabilidade da por autoridade competente, terão natureza
súmula, conforme o caso. pecuniária ou consistirão em obrigação de
fazer ou de não fazer, assegurado sempre o
Art. 64-B. Acolhida pelo Supremo direito de defesa.
Tribunal Federal a reclamação fundada em
violação de enunciado da súmula CAPÍTULO XVIII
vinculante, dar-se-á ciência à autoridade DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
prolatora e ao órgão competente para o
julgamento do recurso, que deverão Art. 69. Os processos administrativos
adequar as futuras decisões administrativas específicos continuarão a reger-se por lei

74
Noções de Direito

própria, aplicando-se-lhes apenas com a Lei nº 9.784/1999, assinale a


subsidiariamente os preceitos desta Lei. alternativa INCORRETA.
A - Os preceitos dessa Lei também se
Art. 69-A. Terão prioridade na aplicam aos órgãos dos Poderes Legislativo
tramitação, em qualquer órgão ou instância, e Judiciário da União, quando no
os procedimentos administrativos em que desempenho de função administrativa.
figure como parte ou interessado: B - Inexistindo competência legal
I - pessoa com idade igual ou superior a específica, o processo administrativo
60 (sessenta) anos; deverá ser iniciado perante a autoridade de
II - pessoa portadora de deficiência, maior grau hierárquico para decidir.
física ou mental; C - As decisões adotadas por delegação
III - (VETADO) devem mencionar explicitamente essa
IV - pessoa portadora de tuberculose qualidade e considerar-se-ão editadas pelo
ativa, esclerose múltipla, neoplasia delegado.
maligna, hanseníase, paralisia irreversível e D - Inexistindo disposição específica, os
incapacitante, cardiopatia grave, doença de atos do órgão ou autoridade responsável
Parkinson, espondiloartrose anquilosante, pelo processo e dos administrados que dele
nefropatia grave, hepatopatia grave, estados participem devem ser praticados no prazo
avançados da doença de Paget (osteíte de cinco dias, salvo motivo de força maior.
deformante), contaminação por radiação, E - Os processos administrativos de que
síndrome de imunodeficiência adquirida, resultem sanções poderão ser revistos, a
ou outra doença grave, com base em qualquer tempo, a pedido ou de ofício,
conclusão da medicina especializada, quando surgirem fatos novos ou
mesmo que a doença tenha sido contraída circunstâncias relevantes suscetíveis de
após o início do processo. justificar a inadequação da sanção aplicada.
§ 1º A pessoa interessada na obtenção
do benefício, juntando prova de sua 02. (UFU/MG - Fisioterapeuta - UFU-
condição, deverá requerê-lo à autoridade MG/2022) A Lei nº 9.784/1999 regula o
administrativa competente, que processo administrativo e estabelece os
determinará as providências a serem critérios que devem ser observados no
cumpridas. âmbito da Administração Pública Federal.
§ 2º Deferida a prioridade, os autos Esses critérios indicam que deve haver
receberão identificação própria que A - adequação entre meios, mas não
evidencie o regime de tramitação quanto aos fins, vedada a imposição de
prioritária. restrições em medida superior àquelas
§ 3º (VETADO) estritamente necessárias ao atendimento do
§ 4º (VETADO) interesse público.
B - adequação entre fins, mas não quanto
Art. 70. Esta Lei entra em vigor na data aos meios, vedada a imposição de restrições
de sua publicação. em medida superior àquelas estritamente
necessárias ao atendimento do interesse
Brasília 29 de janeiro de 1999; 178º da público.
Independência e 111º da República. C - adequação entre meios e fins
permitida a imposição de restrições em
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO medida superior àquelas necessárias ao
atendimento do interesse público.
Questões D - adequação entre meios e fins, vedada
a imposição de sanções em medida superior
01. (Prefeitura de Novo Hamburgo/RS àquelas estritamente necessárias ao
- Procurador - AOCP/2022) De acordo atendimento do interesse público.

75
Noções de Direito

03. (FURG - Assistente em 05. (TRT/9ª REGIÃO - Analista


Administração - FURG/2022) No âmbito Judiciário - FCC/2022) A propósito do
do processo administrativo federal, regido trâmite dos processos administrativos, a Lei
pela Lei 9.784/1999 (e respectivas nº 9.784/1999 dispõe que
alterações posteriores), é correto afirmar A - os processos sempre devem ser
que: iniciados por impulso oficial, por força do
A - Salvo disposição legal específica, é princípio da oficialidade.
de dez dias úteis o prazo para interposição B - em caso de risco iminente, a
de recurso administrativo, contado a partir Administração poderá motivadamente
da ciência ou divulgação oficial da decisão adotar providências acauteladoras sem a
recorrida. prévia manifestação do interessado.
B - E direito do administrado formular C - havendo desistência ou renúncia do
alegações e apresentar documentos antes da interessado, deve a Administração extinguir
decisão, os quais serão objeto de o processo.
consideração pelo órgão competente, desde D - uma vez concluído o processo
que tais procedimentos sejam feitos por administrativo, fica impedida a
meio de advogado, devidamente Administração de desfazer o ato dele
constituído no processo. resultante, por força do princípio da coisa
C - A intimação do interessado para a julgada.
efetivação de diligências que exijam sua E- concluída a instrução de processo
presença deverá ser feita com a administrativo, a Administração tem o
antecedência mínima de três dias úteis prazo improrrogável de trinta dias para
quanto à data de comparecimento. decidir.
D - O início dar-se-á somente por ato de
ofício, sob a responsabilidade da respectiva Alternativas
autoridade pública competente.
E - Os atos do processo administrativo 01.B - 02.D - 03.C - 04.Certo - 05.B
devem ser produzidos por escrito, em
vernáculo, com a data e o local de sua
realização e a assinatura da autoridade 7. Bens públicos.
responsável, com firma reconhecida,
admitindo-se, para suprir essa exigência, a
assinatura digital, devidamente certificada. Bens

04. (CFFA - Analista de Tecnologia da Bens de acordo com Maria Helena


Informação - Quadrix/2022) Com base Diniz, compreende as coisas materiais ou
nas disposições da Lei n.º 9.784/1999, imateriais que possuam valor econômico e
julgue o item. que possam servir como objeto de uma
relação jurídica.30
O direito da Administração de anular os A coisa é o gênero e o bem é a espécie,
atos administrativos de que decorram de modo que o bem são coisas com
efeitos favoráveis para os destinatários interesse econômico ou jurídico.
decai em cinco anos, contados da data em
que foram praticados, salvo comprovada Classificação
má-fé.
( ) Certo ( ) Errado Bens considerados em si mesmos:
podem ser móveis e imóveis; fungíveis e
infungíveis; consumíveis e inconsumíveis;

30
Cássio Vinícius Steiner de Sousa, Cinthia Louzada Ferreira Giacomelli; Porto Alegre: SAGAH, 2018.

76
Noções de Direito

divisíveis e indivisíveis; singulares e Os bens acessórios acompanham o bem


coletivos. principal de dividem-se em frutos que
podem ser naturais, industriais ou civis.
Os bens imóveis são os que não podem
ser transportados sem haver uma Bens em relação a seus titulares: podem
deterioração ou até mesmo uma perda, já os ser públicos e privados.
móveis, por sua vez, podem ser
transportados sem falar-se em perda ou até Os bens privados são de interesse do seu
mesmo diminuição da sua essência, essa próprio dono, geralmente pertencem as
locomoção pode ser feita por forças, sejam pessoas naturais ou jurídicas.
elas próprias ou estranhas. Os bens públicos pertencem a um dos
entes federativos (União, Estados, Distrito
Os bens móveis que se movimentam por Federal ou municípios) e dividem-se em
força própria são os semoventes (animais) bens de uso geral do povo, como é o caso
ou quando por força de terceiros são os que das praça e ruas; bens de uso especial, que
são incorporados ao solo e depois será são aqueles usados pelo Estado para
extraído desse solo (árvore que produz executar um serviço público e ainda os bens
madeira para depois ser vendida), os dominicais, que referem-se ao patrimônio
móveis por força de lei são aqueles disponível e alienável da pessoa jurídica,
estipulados pelo próprio legislador (as podendo ser móveis ou imóveis.
energias que tenham valor econômico).
Importante: os bens públicos não
Os bens fungíveis podem ser podem ser usucapidos.
substituídos por outros do mesmo gênero,
qualidade e quantidade. SÚMULA 340, STF
Os bens infungíveis não podem ser
substituídos por outros do mesmo gênero, Desde a vigência do Código Civil, os
qualidade ou quantidade, bens dominicais, como os demais bens
públicos, não podem ser adquiridos por
Os bens consumíveis admitem a sua usucapião.
destruição total ou parcial, o que não é
permitido para os inconsumíveis. Bens alienáveis (do comércio)
São os que estão livres de quaisquer
Os bens divisíveis têm suas porções tipos de limitações que não permitam a
divididas e mesmo com essa distinção transferência ou apropriação, sendo assim,
atingem um todo perfeito enquanto que os gratuito ou oneroso, de um patrimônio a
indivisíveis por não suportarem a partilha outro.
sofrem uma desvalorização ou perda da
qualidade. Bens inalienáveis (fora do comércio)
São aqueles que não podem ser
Os bens singulares não dependem de transferidos de determinado acervo
outros bens, mesmo que se juntem com patrimonial a outro, podendo ser ainda
outros, enquanto os coletivos são um aqueles insuscetíveis de apropriação.
conjunto que formam um todo
individualizado.

Bens reciprocamente considerados:


podem ser principais e acessórios.

77
Noções de Direito

Dispositivos do Código Civil Art. 84. Os materiais destinados a


alguma construção, enquanto não forem
LIVRO II empregados, conservam sua qualidade de
DOS BENS móveis; readquirem essa qualidade os
provenientes da demolição de algum
TÍTULO ÚNICO prédio.
Das Diferentes Classes de Bens Seção III
Dos Bens Fungíveis e Consumíveis
CAPÍTULO I
Dos Bens Considerados em Si Mesmos Art. 85. São fungíveis os móveis que
podem substituir-se por outros da mesma
Seção I espécie, qualidade e quantidade.
Dos Bens Imóveis
Art. 86. São consumíveis os bens móveis
Art. 79. São bens imóveis o solo e tudo cujo uso importa destruição imediata da
quanto se lhe incorporar natural ou própria substância, sendo também
artificialmente. considerados tais os destinados à
alienação.
Art. 80. Consideram-se imóveis para os
efeitos legais: Seção IV
I - os direitos reais sobre imóveis e as Dos Bens Divisíveis
ações que os asseguram;
II - o direito à sucessão aberta. Art. 87. Bens divisíveis são os que se
podem fracionar sem alteração na sua
Art. 81. Não perdem o caráter de substância, diminuição considerável de
imóveis: valor, ou prejuízo do uso a que se destinam.
I - as edificações que, separadas do solo,
mas conservando a sua unidade, forem Art. 88. Os bens naturalmente divisíveis
removidas para outro local; podem tornar-se indivisíveis por
II - os materiais provisoriamente determinação da lei ou por vontade das
separados de um prédio, para nele se partes.
reempregarem.
Seção V
Seção II Dos Bens Singulares e Coletivos
Dos Bens Móveis
Art. 89. São singulares os bens que,
Art. 82. São móveis os bens suscetíveis embora reunidos, se consideram de per si ,
de movimento próprio, ou de remoção por independentemente dos demais.
força alheia, sem alteração da substância
ou da destinação econômico-social. Art. 90. Constitui universalidade de fato
a pluralidade de bens singulares que,
Art. 83. Consideram-se móveis para os pertinentes à mesma pessoa, tenham
efeitos legais: destinação unitária.
I - as energias que tenham valor Parágrafo único. Os bens que formam
econômico; essa universalidade podem ser objeto de
II - os direitos reais sobre objetos móveis relações jurídicas próprias.
e as ações correspondentes;
III - os direitos pessoais de caráter Art. 91. Constitui universalidade de
patrimonial e respectivas ações. direito o complexo de relações jurídicas, de
uma pessoa, dotadas de valor econômico.

78
Noções de Direito

CAPÍTULO II I - os de uso comum do povo, tais como


Dos Bens Reciprocamente Considerados rios, mares, estradas, ruas e praças;
II - os de uso especial, tais como
Art. 92. Principal é o bem que existe edifícios ou terrenos destinados a serviço
sobre si, abstrata ou concretamente; ou estabelecimento da administração
acessório, aquele cuja existência supõe a federal, estadual, territorial ou municipal,
do principal. inclusive os de suas autarquias;
III - os dominicais, que constituem o
Art. 93. São pertenças os bens que, não patrimônio das pessoas jurídicas de direito
constituindo partes integrantes, se público, como objeto de direito pessoal, ou
destinam, de modo duradouro, ao uso, ao real, de cada uma dessas entidades.
serviço ou ao aformoseamento de outro. Parágrafo único. Não dispondo a lei em
contrário, consideram-se dominicais os
Art. 94. Os negócios jurídicos que dizem bens pertencentes às pessoas jurídicas de
respeito ao bem principal não abrangem as direito público a que se tenha dado
pertenças, salvo se o contrário resultar da estrutura de direito privado.
lei, da manifestação de vontade, ou das
circunstâncias do caso. Art. 100. Os bens públicos de uso comum
do povo e os de uso especial são
Art. 95. Apesar de ainda não separados inalienáveis, enquanto conservarem a sua
do bem principal, os frutos e produtos qualificação, na forma que a lei
podem ser objeto de negócio jurídico. determinar.

Art. 96. As benfeitorias podem ser Art. 101. Os bens públicos dominicais
voluptuárias, úteis ou necessárias. podem ser alienados, observadas as
§ 1 o São voluptuárias as de mero deleite exigências da lei.
ou recreio, que não aumentam o uso
habitual do bem, ainda que o tornem mais Art. 102. Os bens públicos não estão
agradável ou sejam de elevado valor. sujeitos a usucapião.
§ 2 o São úteis as que aumentam ou
facilitam o uso do bem. Art. 103. O uso comum dos bens
§ 3 o São necessárias as que têm por fim públicos pode ser gratuito ou retribuído,
conservar o bem ou evitar que se deteriore. conforme for estabelecido legalmente pela
entidade a cuja administração
Art. 97. Não se consideram benfeitorias pertencerem.
os melhoramentos ou acréscimos
sobrevindos ao bem sem a intervenção do Questões
proprietário, possuidor ou detentor.
01. (PGE/AL - Procurador do Estado
CAPÍTULO III - CESPE-CEBRASPE/2021)
Dos Bens Públicos Relativamente aos bens considerados em si
mesmos, podem ser considerados como
Art. 98. São públicos os bens do domínio bens móveis, por determinação legal,
nacional pertencentes às pessoas jurídicas A - materiais provisoriamente separados
de direito público interno; todos os outros de um prédio, para nele serem
são particulares, seja qual for a pessoa a reempregados.
que pertencerem. B - o direito à sucessão aberta e os
direitos pessoais de caráter patrimonial.
Art. 99. São bens públicos:

79
Noções de Direito

C - edificações que, separadas do solo, para fabricar tijolos artesanais idênticos aos
tenham sido removidas para outro local, originais, mas no final não foi necessário
conservando sua unidade. empregá-los na construção.
D - as energias com valor econômico e No que concerne à classificação dos
tudo o que for incorporado ao solo de forma bens considerados em si mesmos, a energia
artificial. eólica, os vidros em restauração e os tijolos
E - direitos reais sobre objetos móveis e artesanais podem ser classificados,
ações referentes a direitos pessoais de respectivamente, como:
caráter patrimonial. A - bem imóvel, bens imóveis, bens
móveis;
02. (Prefeitura de Novo B - bem móvel, bens móveis, bens
Hamburgo/RS - Operador de imóveis;
Monitoramento - INSTITUTO C - bem imóvel, bens imóveis, bens
AOCP/2020) Segundo o Código Civil (Lei imóveis;
nº 10.406, de 10 de janeiro de 2002), sobre D - bem móvel, bens imóveis e bens
o conceito de bens móveis, assinale a móveis;
alternativa correta. E - bem móvel, bens móveis e bens
A - São considerados bens móveis todas móveis.
as coisas que são suscetíveis à valoração
econômica, com ou sem movimento 04. (SEFAZ/RS - Assistente
próprio, mas que não sejam removíveis pela Administrativo Fazendário-
força alheia. CESPE/CEBRASPE) Anualmente uma
B - São móveis os bens suscetíveis de prefeitura celebra o aniversário do
movimento próprio, ou de remoção por município na principal praça municipal,
força alheia, sem alteração da substância ou oferecendo atividades de cultura e lazer a
da destinação econômico-social. toda a população local.
C - São considerados bens móveis todas Nesse caso, a praça do local do evento
as coisas que não são suscetíveis à constitui
valoração econômica, com ou sem A - bem público de uso especial, uma
movimento próprio, mas que sejam vez que sua utilização é restrita a indivíduos
removíveis pela força alheia. especificamente selecionados para isso.
D - São móveis os bens não suscetíveis B - bem público de uso especial, tal
de movimento próprio, ou de remoção por como imóveis onde estão instaladas
força alheia, mas com alteração da repartições públicas.
substância e da destinação econômico- C - bem público de uso comum do povo,
social. por ser aberta à utilização de todos os
E - Os materiais destinados a alguma membros da coletividade.
construção, enquanto não forem D -bem público de uso comum do povo,
empregados no prédio ou edifício, não são tal como os veículos oficiais da
considerados bens móveis. administração pública.
E - bem público de uso especial, porque
03. (TJ/RO - Técnico Judiciário – se destina à utilização por toda a
FGV/2021) Gilvan resolveu adaptar um coletividade.
antigo moinho para, mantendo-o com sua
arquitetura histórica, transformá-lo também 05. (Prefeitura de Ivinhema/MS -
em uma turbina eólica. Para tanto, chamou Profissional de Nível Superior II -
a restauradora de vidros de janelas antigas FAFIPA/2022) Não constitui espécie de
Maria, que os retirou para depois reinseri- bem público:
los nas mesmas janelas, realizando a sua A - Terras devolutas.
manutenção. Contratou também Roberto B - Plataforma continental.

80
Noções de Direito

C - Terras ocupadas pelos índios. Parágrafo único. Subordinam-se ao


D - Florestas públicas e particulares regime desta Lei:
E - Faixa de fronteiras. I - os órgãos públicos integrantes da
administração direta dos Poderes
Alternativas Executivo, Legislativo, incluindo as Cortes
de Contas, e Judiciário e do Ministério
01.E - 02.B – 03.D – 04.C – 05.D Público;
II - as autarquias, as fundações públicas,
as empresas públicas, as sociedades de
8. Improbidade administrativa – Lei nº
economia mista e demais entidades
8.429/92 e suas alterações.
controladas direta ou indiretamente pela
União, Estados, Distrito Federal e
Nobre candidato(a), esse assunto será Municípios.
estudado na matéria: Legislação, tópico:
10. Lei nº 8.429/1992 e suas alterações Art. 2º Aplicam-se as disposições desta
(Improbidade Administrativa). Lei, no que couber, às entidades privadas
sem fins lucrativos que recebam, para
realização de ações de interesse público,
9. Lei Federal nº 12.527/2011 (Lei de recursos públicos diretamente do
Acesso à Informação). orçamento ou mediante subvenções sociais,
contrato de gestão, termo de parceria,
convênios, acordo, ajustes ou outros
LEI Nº 12.527, DE 18 DE NOVEMBRO
instrumentos congêneres.
DE 2011.31
Parágrafo único. A publicidade a que
estão submetidas as entidades citadas no
Regula o acesso a informações previsto
caput refere-se à parcela dos recursos
no inciso XXXIII do art. 5º , no inciso II do
públicos recebidos e à sua destinação, sem
§ 3º do art. 37 e no § 2º do art. 216 da
prejuízo das prestações de contas a que
Constituição Federal; altera a Lei nº 8.112,
estejam legalmente obrigadas.
de 11 de dezembro de 1990; revoga a Lei nº
11.111, de 5 de maio de 2005, e dispositivos
Art. 3º Os procedimentos previstos nesta
da Lei nº 8.159, de 8 de janeiro de 1991; e
Lei destinam-se a assegurar o direito
dá outras providências.
fundamental de acesso à informação e
devem ser executados em conformidade
A PRESIDENTA DA REPÚBLICA
com os princípios básicos da administração
Faço saber que o Congresso Nacional
pública e com as seguintes diretrizes:
decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
I - observância da publicidade como
preceito geral e do sigilo como exceção;
CAPÍTULO I
II - divulgação de informações de
DISPOSIÇÕES GERAIS
interesse público, independentemente de
solicitações;
Art. 1º Esta Lei dispõe sobre os
III - utilização de meios de comunicação
procedimentos a serem observados pela
viabilizados pela tecnologia da informação;
União, Estados, Distrito Federal e
IV - fomento ao desenvolvimento da
Municípios, com o fim de garantir o acesso
cultura de transparência na administração
a informações previsto no inciso XXXIII do
pública;
art. 5º , no inciso II do § 3º do art. 37 e no §
V - desenvolvimento do controle social
2º do art. 216 da Constituição Federal.
da administração pública.

31
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011- 2014/2011/lei/l12527.htm - visitado em 14.12.2023.

81
Noções de Direito

Art. 4º Para os efeitos desta Lei, CAPÍTULO II


considera-se: DO ACESSO A INFORMAÇÕES E DA
I - informação: dados, processados ou SUA DIVULGAÇÃO
não, que podem ser utilizados para
produção e transmissão de conhecimento, Art. 6º Cabe aos órgãos e entidades do
contidos em qualquer meio, suporte ou poder público, observadas as normas e
formato; procedimentos específicos aplicáveis,
II - documento: unidade de registro de assegurar a:
informações, qualquer que seja o suporte ou I - gestão transparente da informação,
formato; propiciando amplo acesso a ela e sua
III - informação sigilosa: aquela divulgação;
submetida temporariamente à restrição de II - proteção da informação, garantindo-
acesso público em razão de sua se sua disponibilidade, autenticidade e
imprescindibilidade para a segurança da integridade; e
sociedade e do Estado; III - proteção da informação sigilosa e da
IV - informação pessoal: aquela informação pessoal, observada a sua
relacionada à pessoa natural identificada ou disponibilidade, autenticidade, integridade
identificável; e eventual restrição de acesso.
V - tratamento da informação: conjunto
de ações referentes à produção, recepção, Art. 7º O acesso à informação de que
classificação, utilização, acesso, trata esta Lei compreende, entre outros, os
reprodução, transporte, transmissão, direitos de obter:
distribuição, arquivamento, I - orientação sobre os procedimentos
armazenamento, eliminação, avaliação, para a consecução de acesso, bem como
destinação ou controle da informação; sobre o local onde poderá ser encontrada ou
VI - disponibilidade: qualidade da obtida a informação almejada;
informação que pode ser conhecida e II - informação contida em registros ou
utilizada por indivíduos, equipamentos ou documentos, produzidos ou acumulados
sistemas autorizados; por seus órgãos ou entidades, recolhidos ou
VII - autenticidade: qualidade da não a arquivos públicos;
informação que tenha sido produzida, III - informação produzida ou custodiada
expedida, recebida ou modificada por por pessoa física ou entidade privada
determinado indivíduo, equipamento ou decorrente de qualquer vínculo com seus
sistema; órgãos ou entidades, mesmo que esse
VIII - integridade: qualidade da vínculo já tenha cessado;
informação não modificada, inclusive IV - informação primária, íntegra,
quanto à origem, trânsito e destino; autêntica e atualizada;
IX - primariedade: qualidade da V - informação sobre atividades
informação coletada na fonte, com o exercidas pelos órgãos e entidades,
máximo de detalhamento possível, sem inclusive as relativas à sua política,
modificações. organização e serviços;
VI - informação pertinente à
Art. 5º É dever do Estado garantir o administração do patrimônio público,
direito de acesso à informação, que será utilização de recursos públicos, licitação,
franqueada, mediante procedimentos contratos administrativos; e
objetivos e ágeis, de forma transparente, VII - informação relativa:
clara e em linguagem de fácil compreensão. a) à implementação, acompanhamento e
resultados dos programas, projetos e ações
dos órgãos e entidades públicas, bem como
metas e indicadores propostos;

82
Noções de Direito

b) ao resultado de inspeções, auditorias, § 1º Na divulgação das informações a


prestações e tomadas de contas realizadas que se refere o caput, deverão constar, no
pelos órgãos de controle interno e externo, mínimo:
incluindo prestações de contas relativas a I - registro das competências e estrutura
exercícios anteriores. organizacional, endereços e telefones das
VIII - (VETADO). (Incluído pela Lei nº respectivas unidades e horários de
14.345, de 2022) atendimento ao público;
§ 1º O acesso à informação previsto no II - registros de quaisquer repasses ou
caput não compreende as informações transferências de recursos financeiros;
referentes a projetos de pesquisa e III - registros das despesas;
desenvolvimento científicos ou IV - informações concernentes a
tecnológicos cujo sigilo seja imprescindível procedimentos licitatórios, inclusive os
à segurança da sociedade e do Estado. respectivos editais e resultados, bem como
§ 2º Quando não for autorizado acesso a todos os contratos celebrados;
integral à informação por ser ela V - dados gerais para o
parcialmente sigilosa, é assegurado o acompanhamento de programas, ações,
acesso à parte não sigilosa por meio de projetos e obras de órgãos e entidades; e
certidão, extrato ou cópia com ocultação da VI - respostas a perguntas mais
parte sob sigilo. frequentes da sociedade.
§ 3º O direito de acesso aos documentos § 2º Para cumprimento do disposto no
ou às informações neles contidas utilizados caput, os órgãos e entidades públicas
como fundamento da tomada de decisão e deverão utilizar todos os meios e
do ato administrativo será assegurado com instrumentos legítimos de que dispuserem,
a edição do ato decisório respectivo. sendo obrigatória a divulgação em sítios
§ 4º A negativa de acesso às informações oficiais da rede mundial de computadores
objeto de pedido formulado aos órgãos e (internet).
entidades referidas no art. 1º , quando não § 3º Os sítios de que trata o § 2º deverão,
fundamentada, sujeitará o responsável a na forma de regulamento, atender, entre
medidas disciplinares, nos termos do art. 32 outros, aos seguintes requisitos:
desta Lei. I - conter ferramenta de pesquisa de
§ 5º Informado do extravio da conteúdo que permita o acesso à
informação solicitada, poderá o interessado informação de forma objetiva, transparente,
requerer à autoridade competente a clara e em linguagem de fácil compreensão;
imediata abertura de sindicância para II - possibilitar a gravação de relatórios
apurar o desaparecimento da respectiva em diversos formatos eletrônicos, inclusive
documentação. abertos e não proprietários, tais como
§ 6º Verificada a hipótese prevista no § planilhas e texto, de modo a facilitar a
5º deste artigo, o responsável pela guarda da análise das informações;
informação extraviada deverá, no prazo de III - possibilitar o acesso automatizado
10 (dez) dias, justificar o fato e indicar por sistemas externos em formatos abertos,
testemunhas que comprovem sua alegação. estruturados e legíveis por máquina;
IV - divulgar em detalhes os formatos
Art. 8º É dever dos órgãos e entidades utilizados para estruturação da informação;
públicas promover, independentemente de V - garantir a autenticidade e a
requerimentos, a divulgação em local de integridade das informações disponíveis
fácil acesso, no âmbito de suas para acesso;
competências, de informações de interesse VI - manter atualizadas as informações
coletivo ou geral por eles produzidas ou disponíveis para acesso;
custodiadas. VII - indicar local e instruções que
permitam ao interessado comunicar-se, por

83
Noções de Direito

via eletrônica ou telefônica, com o órgão ou § 1º Para o acesso a informações de


entidade detentora do sítio; e interesse público, a identificação do
VIII - adotar as medidas necessárias para requerente não pode conter exigências que
garantir a acessibilidade de conteúdo para inviabilizem a solicitação.
pessoas com deficiência, nos termos do art. § 2º Os órgãos e entidades do poder
17 da Lei nº 10.098, de 19 de dezembro de público devem viabilizar alternativa de
2000, e do art. 9º da Convenção sobre os encaminhamento de pedidos de acesso por
Direitos das Pessoas com Deficiência, meio de seus sítios oficiais na internet.
aprovada pelo Decreto Legislativo nº 186, § 3º São vedadas quaisquer exigências
de 9 de julho de 2008. relativas aos motivos determinantes da
§ 4º Os Municípios com população de solicitação de informações de interesse
até 10.000 (dez mil) habitantes ficam público.
dispensados da divulgação obrigatória na
internet a que se refere o § 2º , mantida a Art. 11. O órgão ou entidade pública
obrigatoriedade de divulgação, em tempo deverá autorizar ou conceder o acesso
real, de informações relativas à execução imediato à informação disponível.
orçamentária e financeira, nos critérios e § 1º Não sendo possível conceder o
prazos previstos no art. 73-B da Lei acesso imediato, na forma disposta no
Complementar nº 101, de 4 de maio de caput, o órgão ou entidade que receber o
2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal). pedido deverá, em prazo não superior a 20
(vinte) dias:
Art. 9º O acesso a informações públicas I - comunicar a data, local e modo para
será assegurado mediante: se realizar a consulta, efetuar a reprodução
I - criação de serviço de informações ao ou obter a certidão;
cidadão, nos órgãos e entidades do poder II - indicar as razões de fato ou de direito
público, em local com condições da recusa, total ou parcial, do acesso
apropriadas para: pretendido; ou
a) atender e orientar o público quanto ao III - comunicar que não possui a
acesso a informações; informação, indicar, se for do seu
b) informar sobre a tramitação de conhecimento, o órgão ou a entidade que a
documentos nas suas respectivas unidades; detém, ou, ainda, remeter o requerimento a
c) protocolizar documentos e esse órgão ou entidade, cientificando o
requerimentos de acesso a informações; e interessado da remessa de seu pedido de
II - realização de audiências ou consultas informação.
públicas, incentivo à participação popular § 2º O prazo referido no § 1º poderá ser
ou a outras formas de divulgação. prorrogado por mais 10 (dez) dias,
mediante justificativa expressa, da qual será
CAPÍTULO III cientificado o requerente.
DO PROCEDIMENTO DE ACESSO À § 3º Sem prejuízo da segurança e da
INFORMAÇÃO proteção das informações e do
Seção I cumprimento da legislação aplicável, o
Do Pedido de Acesso órgão ou entidade poderá oferecer meios
para que o próprio requerente possa
Art. 10. Qualquer interessado poderá pesquisar a informação de que necessitar.
apresentar pedido de acesso a informações § 4º Quando não for autorizado o acesso
aos órgãos e entidades referidos no art. 1º por se tratar de informação total ou
desta Lei, por qualquer meio legítimo, parcialmente sigilosa, o requerente deverá
devendo o pedido conter a identificação do ser informado sobre a possibilidade de
requerente e a especificação da informação recurso, prazos e condições para sua
requerida. interposição, devendo, ainda, ser-lhe

84
Noções de Direito

indicada a autoridade competente para sua Art. 14. É direito do requerente obter o
apreciação. inteiro teor de decisão de negativa de
§ 5º A informação armazenada em acesso, por certidão ou cópia.
formato digital será fornecida nesse
formato, caso haja anuência do requerente. Seção II
§ 6º Caso a informação solicitada esteja Dos Recursos
disponível ao público em formato impresso,
eletrônico ou em qualquer outro meio de Art. 15. No caso de indeferimento de
acesso universal, serão informados ao acesso a informações ou às razões da
requerente, por escrito, o lugar e a forma negativa do acesso, poderá o interessado
pela qual se poderá consultar, obter ou interpor recurso contra a decisão no prazo
reproduzir a referida informação, de 10 (dez) dias a contar da sua ciência.
procedimento esse que desonerará o órgão Parágrafo único. O recurso será dirigido
ou entidade pública da obrigação de seu à autoridade hierarquicamente superior à
fornecimento direto, salvo se o requerente que exarou a decisão impugnada, que
declarar não dispor de meios para realizar deverá se manifestar no prazo de 5 (cinco)
por si mesmo tais procedimentos. dias.

Art. 12. O serviço de busca e de Art. 16. Negado o acesso a informação


fornecimento de informação é gratuito. pelos órgãos ou entidades do Poder
(Redação dada pela Lei nº 14.129, de 2021) Executivo Federal, o requerente poderá
§ 1º O órgão ou a entidade poderá cobrar recorrer à Controladoria-Geral da União,
exclusivamente o valor necessário ao que deliberará no prazo de 5 (cinco) dias se:
ressarcimento dos custos dos serviços e dos I - o acesso à informação não
materiais utilizados, quando o serviço de classificada como sigilosa for negado;
busca e de fornecimento da informação II - a decisão de negativa de acesso à
exigir reprodução de documentos pelo informação total ou parcialmente
órgão ou pela entidade pública consultada. classificada como sigilosa não indicar a
(Incluído pela Lei nº 14.129, de 2021) autoridade classificadora ou a
§ 2º Estará isento de ressarcir os custos hierarquicamente superior a quem possa ser
previstos no § 1º deste artigo aquele cuja dirigido pedido de acesso ou
situação econômica não lhe permita fazê-lo desclassificação;
sem prejuízo do sustento próprio ou da III - os procedimentos de classificação
família, declarada nos termos da Lei nº de informação sigilosa estabelecidos nesta
7.115, de 29 de agosto de 1983. (Incluído Lei não tiverem sido observados; e
pela Lei nº 14.129, de 2021) IV - estiverem sendo descumpridos
prazos ou outros procedimentos previstos
Art. 13. Quando se tratar de acesso à nesta Lei.
informação contida em documento cuja § 1º O recurso previsto neste artigo
manipulação possa prejudicar sua somente poderá ser dirigido à
integridade, deverá ser oferecida a consulta Controladoria-Geral da União depois de
de cópia, com certificação de que esta submetido à apreciação de pelo menos uma
confere com o original. autoridade hierarquicamente superior
Parágrafo único. Na impossibilidade de àquela que exarou a decisão impugnada,
obtenção de cópias, o interessado poderá que deliberará no prazo de 5 (cinco) dias.
solicitar que, a suas expensas e sob § 2º Verificada a procedência das razões
supervisão de servidor público, a do recurso, a Controladoria-Geral da União
reprodução seja feita por outro meio que determinará ao órgão ou entidade que adote
não ponha em risco a conservação do as providências necessárias para dar
documento original. cumprimento ao disposto nesta Lei.

85
Noções de Direito

§ 3º Negado o acesso à informação pela de 1999, ao procedimento de que trata este


Controladoria-Geral da União, poderá ser Capítulo.
interposto recurso à Comissão Mista de
Reavaliação de Informações, a que se refere CAPÍTULO IV
o art. 35. DAS RESTRIÇÕES DE ACESSO À
INFORMAÇÃO
Art. 17. No caso de indeferimento de Seção I
pedido de desclassificação de informação Disposições Gerais
protocolado em órgão da administração
pública federal, poderá o requerente Art. 21. Não poderá ser negado acesso à
recorrer ao Ministro de Estado da área, sem informação necessária à tutela judicial ou
prejuízo das competências da Comissão administrativa de direitos fundamentais.
Mista de Reavaliação de Informações, Parágrafo único. As informações ou
previstas no art. 35, e do disposto no art. 16. documentos que versem sobre condutas que
§ 1º O recurso previsto neste artigo impliquem violação dos direitos humanos
somente poderá ser dirigido às autoridades praticada por agentes públicos ou a mando
mencionadas depois de submetido à de autoridades públicas não poderão ser
apreciação de pelo menos uma autoridade objeto de restrição de acesso.
hierarquicamente superior à autoridade que
exarou a decisão impugnada e, no caso das Art. 22. O disposto nesta Lei não exclui
Forças Armadas, ao respectivo Comando. as demais hipóteses legais de sigilo e de
§ 2º Indeferido o recurso previsto no segredo de justiça nem as hipóteses de
caput que tenha como objeto a segredo industrial decorrentes da
desclassificação de informação secreta ou exploração direta de atividade econômica
ultrassecreta, caberá recurso à Comissão pelo Estado ou por pessoa física ou entidade
Mista de Reavaliação de Informações privada que tenha qualquer vínculo com o
prevista no art. 35. poder público.

Art. 18. Os procedimentos de revisão de Seção II


decisões denegatórias proferidas no recurso Da Classificação da Informação quanto
previsto no art. 15 e de revisão de ao Grau e Prazos de Sigilo
classificação de documentos sigilosos serão
objeto de regulamentação própria dos Art. 23. São consideradas
Poderes Legislativo e Judiciário e do imprescindíveis à segurança da sociedade
Ministério Público, em seus respectivos ou do Estado e, portanto, passíveis de
âmbitos, assegurado ao solicitante, em classificação as informações cuja
qualquer caso, o direito de ser informado divulgação ou acesso irrestrito possam:
sobre o andamento de seu pedido. I - pôr em risco a defesa e a soberania
nacionais ou a integridade do território
Art. 19. (VETADO). nacional;
§ 1º (VETADO). II - prejudicar ou pôr em risco a
§ 2º Os órgãos do Poder Judiciário e do condução de negociações ou as relações
Ministério Público informarão ao Conselho internacionais do País, ou as que tenham
Nacional de Justiça e ao Conselho Nacional sido fornecidas em caráter sigiloso por
do Ministério Público, respectivamente, as outros Estados e organismos internacionais;
decisões que, em grau de recurso, negarem III - pôr em risco a vida, a segurança ou
acesso a informações de interesse público. a saúde da população;
IV - oferecer elevado risco à estabilidade
Art. 20. Aplica-se subsidiariamente, no financeira, econômica ou monetária do
que couber, a Lei nº 9.784, de 29 de janeiro País;

86
Noções de Direito

V - prejudicar ou causar risco a planos tornar-se-á, automaticamente, de acesso


ou operações estratégicos das Forças público.
Armadas; § 5º Para a classificação da informação
VI - prejudicar ou causar risco a projetos em determinado grau de sigilo, deverá ser
de pesquisa e desenvolvimento científico observado o interesse público da
ou tecnológico, assim como a sistemas, informação e utilizado o critério menos
bens, instalações ou áreas de interesse restritivo possível, considerados:
estratégico nacional; I - a gravidade do risco ou dano à
VII - pôr em risco a segurança de segurança da sociedade e do Estado; e
instituições ou de altas autoridades II - o prazo máximo de restrição de
nacionais ou estrangeiras e seus familiares; acesso ou o evento que defina seu termo
ou final.
VIII - comprometer atividades de
inteligência, bem como de investigação ou Seção III
fiscalização em andamento, relacionadas Da Proteção e do Controle de
com a prevenção ou repressão de infrações. Informações Sigilosas

Art. 24. A informação em poder dos Art. 25. É dever do Estado controlar o
órgãos e entidades públicas, observado o acesso e a divulgação de informações
seu teor e em razão de sua sigilosas produzidas por seus órgãos e
imprescindibilidade à segurança da entidades, assegurando a sua proteção.
sociedade ou do Estado, poderá ser § 1º O acesso, a divulgação e o
classificada como ultrassecreta, secreta ou tratamento de informação classificada
reservada. como sigilosa ficarão restritos a pessoas
§ 1º Os prazos máximos de restrição de que tenham necessidade de conhecê-la e
acesso à informação, conforme a que sejam devidamente credenciadas na
classificação prevista no caput, vigoram a forma do regulamento, sem prejuízo das
partir da data de sua produção e são os atribuições dos agentes públicos
seguintes: autorizados por lei.
I - ultrassecreta: 25 (vinte e cinco) anos; § 2º O acesso à informação classificada
II - secreta: 15 (quinze) anos; e como sigilosa cria a obrigação para aquele
III - reservada: 5 (cinco) anos. que a obteve de resguardar o sigilo.
§ 2º As informações que puderem § 3º Regulamento disporá sobre
colocar em risco a segurança do Presidente procedimentos e medidas a serem adotados
e Vice-Presidente da República e para o tratamento de informação sigilosa,
respectivos cônjuges e filhos(as) serão de modo a protegê-la contra perda,
classificadas como reservadas e ficarão sob alteração indevida, acesso, transmissão e
sigilo até o término do mandato em divulgação não autorizados.
exercício ou do último mandato, em caso de
reeleição. Art. 26. As autoridades públicas
§ 3º Alternativamente aos prazos adotarão as providências necessárias para
previstos no § 1º , poderá ser estabelecida que o pessoal a elas subordinado
como termo final de restrição de acesso a hierarquicamente conheça as normas e
ocorrência de determinado evento, desde observe as medidas e procedimentos de
que este ocorra antes do transcurso do prazo segurança para tratamento de informações
máximo de classificação. sigilosas.
§ 4º Transcorrido o prazo de Parágrafo único. A pessoa física ou
classificação ou consumado o evento que entidade privada que, em razão de qualquer
defina o seu termo final, a informação vínculo com o poder público, executar
atividades de tratamento de informações

87
Noções de Direito

sigilosas adotará as providências § 3º A autoridade ou outro agente


necessárias para que seus empregados, público que classificar informação como
prepostos ou representantes observem as ultrassecreta deverá encaminhar a decisão
medidas e procedimentos de segurança das de que trata o art. 28 à Comissão Mista de
informações resultantes da aplicação desta Reavaliação de Informações, a que se refere
Lei. o art. 35, no prazo previsto em regulamento.

Seção IV Art. 28. A classificação de informação


Dos Procedimentos de Classificação, em qualquer grau de sigilo deverá ser
Reclassificação e Desclassificação formalizada em decisão que conterá, no
mínimo, os seguintes elementos:
Art. 27. A classificação do sigilo de I - assunto sobre o qual versa a
informações no âmbito da administração informação;
pública federal é de competência: II - fundamento da classificação,
I - no grau de ultrassecreto, das seguintes observados os critérios estabelecidos no art.
autoridades: 24;
a) Presidente da República; III - indicação do prazo de sigilo,
b) Vice-Presidente da República; contado em anos, meses ou dias, ou do
c) Ministros de Estado e autoridades evento que defina o seu termo final,
com as mesmas prerrogativas; conforme limites previstos no art. 24; e
d) Comandantes da Marinha, do IV - identificação da autoridade que a
Exército e da Aeronáutica; e classificou.
e) Chefes de Missões Diplomáticas e Parágrafo único. A decisão referida no
Consulares permanentes no exterior; caput será mantida no mesmo grau de sigilo
II - no grau de secreto, das autoridades da informação classificada.
referidas no inciso I, dos titulares de
autarquias, fundações ou empresas públicas Art. 29. A classificação das informações
e sociedades de economia mista; e será reavaliada pela autoridade
III - no grau de reservado, das classificadora ou por autoridade
autoridades referidas nos incisos I e II e das hierarquicamente superior, mediante
que exerçam funções de direção, comando provocação ou de ofício, nos termos e
ou chefia, nível DAS 101.5, ou superior, do prazos previstos em regulamento, com
Grupo-Direção e Assessoramento vistas à sua desclassificação ou à redução
Superiores, ou de hierarquia equivalente, de do prazo de sigilo, observado o disposto no
acordo com regulamentação específica de art. 24.
cada órgão ou entidade, observado o § 1º O regulamento a que se refere o
disposto nesta Lei. caput deverá considerar as peculiaridades
§ 1º A competência prevista nos incisos das informações produzidas no exterior por
I e II, no que se refere à classificação como autoridades ou agentes públicos.
ultrassecreta e secreta, poderá ser delegada § 2º Na reavaliação a que se refere o
pela autoridade responsável a agente caput, deverão ser examinadas a
público, inclusive em missão no exterior, permanência dos motivos do sigilo e a
vedada a subdelegação. possibilidade de danos decorrentes do
§ 2º A classificação de informação no acesso ou da divulgação da informação.
grau de sigilo ultrassecreto pelas § 3º Na hipótese de redução do prazo de
autoridades previstas nas alíneas “d” e “e” sigilo da informação, o novo prazo de
do inciso I deverá ser ratificada pelos restrição manterá como termo inicial a data
respectivos Ministros de Estado, no prazo da sua produção.
previsto em regulamento.

88
Noções de Direito

Art. 30. A autoridade máxima de cada § 2º Aquele que obtiver acesso às


órgão ou entidade publicará, anualmente, informações de que trata este artigo será
em sítio à disposição na internet e destinado responsabilizado por seu uso indevido.
à veiculação de dados e informações § 3º O consentimento referido no inciso
administrativas, nos termos de II do § 1º não será exigido quando as
regulamento: informações forem necessárias:
I - rol das informações que tenham sido I - à prevenção e diagnóstico médico,
desclassificadas nos últimos 12 (doze) quando a pessoa estiver física ou
meses; legalmente incapaz, e para utilização única
II - rol de documentos classificados em e exclusivamente para o tratamento médico;
cada grau de sigilo, com identificação para II - à realização de estatísticas e
referência futura; pesquisas científicas de evidente interesse
III - relatório estatístico contendo a público ou geral, previstos em lei, sendo
quantidade de pedidos de informação vedada a identificação da pessoa a que as
recebidos, atendidos e indeferidos, bem informações se referirem;
como informações genéricas sobre os III - ao cumprimento de ordem judicial;
solicitantes. IV - à defesa de direitos humanos; ou
§ 1º Os órgãos e entidades deverão V - à proteção do interesse público e
manter exemplar da publicação prevista no geral preponderante.
caput para consulta pública em suas sedes. § 4º A restrição de acesso à informação
§ 2º Os órgãos e entidades manterão relativa à vida privada, honra e imagem de
extrato com a lista de informações pessoa não poderá ser invocada com o
classificadas, acompanhadas da data, do intuito de prejudicar processo de apuração
grau de sigilo e dos fundamentos da de irregularidades em que o titular das
classificação. informações estiver envolvido, bem como
em ações voltadas para a recuperação de
Seção V fatos históricos de maior relevância.
Das Informações Pessoais § 5º Regulamento disporá sobre os
procedimentos para tratamento de
Art. 31. O tratamento das informações informação pessoal.
pessoais deve ser feito de forma
transparente e com respeito à intimidade, CAPÍTULO V
vida privada, honra e imagem das pessoas, DAS RESPONSABILIDADES
bem como às liberdades e garantias
individuais. Art. 32. Constituem condutas ilícitas que
§ 1º As informações pessoais, a que se ensejam responsabilidade do agente
refere este artigo, relativas à intimidade, público ou militar:
vida privada, honra e imagem: I - recusar-se a fornecer informação
I - terão seu acesso restrito, requerida nos termos desta Lei, retardar
independentemente de classificação de deliberadamente o seu fornecimento ou
sigilo e pelo prazo máximo de 100 (cem) fornecê-la intencionalmente de forma
anos a contar da sua data de produção, a incorreta, incompleta ou imprecisa;
agentes públicos legalmente autorizados e à II - utilizar indevidamente, bem como
pessoa a que elas se referirem; e subtrair, destruir, inutilizar, desfigurar,
II - poderão ter autorizada sua alterar ou ocultar, total ou parcialmente,
divulgação ou acesso por terceiros diante de informação que se encontre sob sua guarda
previsão legal ou consentimento expresso ou a que tenha acesso ou conhecimento em
da pessoa a que elas se referirem. razão do exercício das atribuições de cargo,
emprego ou função pública;

89
Noções de Direito

III - agir com dolo ou má-fé na análise IV - suspensão temporária de participar


das solicitações de acesso à informação; em licitação e impedimento de contratar
IV - divulgar ou permitir a divulgação ou com a administração pública por prazo não
acessar ou permitir acesso indevido à superior a 2 (dois) anos; e
informação sigilosa ou informação pessoal; V - declaração de inidoneidade para
V - impor sigilo à informação para obter licitar ou contratar com a administração
proveito pessoal ou de terceiro, ou para fins pública, até que seja promovida a
de ocultação de ato ilegal cometido por si reabilitação perante a própria autoridade
ou por outrem; que aplicou a penalidade.
VI - ocultar da revisão de autoridade § 1º As sanções previstas nos incisos I,
superior competente informação sigilosa III e IV poderão ser aplicadas juntamente
para beneficiar a si ou a outrem, ou em com a do inciso II, assegurado o direito de
prejuízo de terceiros; e defesa do interessado, no respectivo
VII - destruir ou subtrair, por qualquer processo, no prazo de 10 (dez) dias.
meio, documentos concernentes a possíveis § 2º A reabilitação referida no inciso V
violações de direitos humanos por parte de será autorizada somente quando o
agentes do Estado. interessado efetivar o ressarcimento ao
§ 1º Atendido o princípio do órgão ou entidade dos prejuízos resultantes
contraditório, da ampla defesa e do devido e após decorrido o prazo da sanção aplicada
processo legal, as condutas descritas no com base no inciso IV.
caput serão consideradas: § 3º A aplicação da sanção prevista no
I - para fins dos regulamentos inciso V é de competência exclusiva da
disciplinares das Forças Armadas, autoridade máxima do órgão ou entidade
transgressões militares médias ou graves, pública, facultada a defesa do interessado,
segundo os critérios neles estabelecidos, no respectivo processo, no prazo de 10
desde que não tipificadas em lei como (dez) dias da abertura de vista.
crime ou contravenção penal; ou
II - para fins do disposto na Lei nº 8.112, Art. 34. Os órgãos e entidades públicas
de 11 de dezembro de 1990, e suas respondem diretamente pelos danos
alterações, infrações administrativas, que causados em decorrência da divulgação não
deverão ser apenadas, no mínimo, com autorizada ou utilização indevida de
suspensão, segundo os critérios nela informações sigilosas ou informações
estabelecidos. pessoais, cabendo a apuração de
§ 2º Pelas condutas descritas no caput, responsabilidade funcional nos casos de
poderá o militar ou agente público dolo ou culpa, assegurado o respectivo
responder, também, por improbidade direito de regresso.
administrativa, conforme o disposto nas Parágrafo único. O disposto neste artigo
Leis nºs 1.079, de 10 de abril de 1950, e aplica-se à pessoa física ou entidade
8.429, de 2 de junho de 1992. privada que, em virtude de vínculo de
qualquer natureza com órgãos ou entidades,
Art. 33. A pessoa física ou entidade tenha acesso a informação sigilosa ou
privada que detiver informações em virtude pessoal e a submeta a tratamento indevido.
de vínculo de qualquer natureza com o
poder público e deixar de observar o CAPÍTULO VI
disposto nesta Lei estará sujeita às DISPOSIÇÕES FINAIS E
seguintes sanções: TRANSITÓRIAS
I - advertência;
II - multa; Art. 35. (VETADO).
III - rescisão do vínculo com o poder § 1º É instituída a Comissão Mista de
público; Reavaliação de Informações, que decidirá,

90
Noções de Direito

no âmbito da administração pública federal, Segurança e Credenciamento (NSC), que


sobre o tratamento e a classificação de tem por objetivos:
informações sigilosas e terá competência I - promover e propor a regulamentação
para: do credenciamento de segurança de pessoas
I - requisitar da autoridade que físicas, empresas, órgãos e entidades para
classificar informação como ultrassecreta e tratamento de informações sigilosas; e
secreta esclarecimento ou conteúdo, parcial II - garantir a segurança de informações
ou integral da informação; sigilosas, inclusive aquelas provenientes de
II - rever a classificação de informações países ou organizações internacionais com
ultrassecretas ou secretas, de ofício ou os quais a República Federativa do Brasil
mediante provocação de pessoa interessada, tenha firmado tratado, acordo, contrato ou
observado o disposto no art. 7º e demais qualquer outro ato internacional, sem
dispositivos desta Lei; e prejuízo das atribuições do Ministério das
III - prorrogar o prazo de sigilo de Relações Exteriores e dos demais órgãos
informação classificada como ultrassecreta, competentes.
sempre por prazo determinado, enquanto o Parágrafo único. Regulamento disporá
seu acesso ou divulgação puder ocasionar sobre a composição, organização e
ameaça externa à soberania nacional ou à funcionamento do NSC.
integridade do território nacional ou grave
risco às relações internacionais do País, Art. 38. Aplica-se, no que couber, a Lei
observado o prazo previsto no § 1º do art. nº 9.507, de 12 de novembro de 1997, em
24. relação à informação de pessoa, física ou
§ 2º O prazo referido no inciso III é jurídica, constante de registro ou banco de
limitado a uma única renovação. dados de entidades governamentais ou de
§ 3º A revisão de ofício a que se refere o caráter público.
inciso II do § 1º deverá ocorrer, no máximo,
a cada 4 (quatro) anos, após a reavaliação Art. 39. Os órgãos e entidades públicas
prevista no art. 39, quando se tratar de deverão proceder à reavaliação das
documentos ultrassecretos ou secretos. informações classificadas como
§ 4º A não deliberação sobre a revisão ultrassecretas e secretas no prazo máximo
pela Comissão Mista de Reavaliação de de 2 (dois) anos, contado do termo inicial
Informações nos prazos previstos no § 3º de vigência desta Lei.
implicará a desclassificação automática das § 1º A restrição de acesso a informações,
informações. em razão da reavaliação prevista no caput,
§ 5º Regulamento disporá sobre a deverá observar os prazos e condições
composição, organização e funcionamento previstos nesta Lei.
da Comissão Mista de Reavaliação de § 2º No âmbito da administração pública
Informações, observado o mandato de 2 federal, a reavaliação prevista no caput
(dois) anos para seus integrantes e demais poderá ser revista, a qualquer tempo, pela
disposições desta Lei. Comissão Mista de Reavaliação de
Informações, observados os termos desta
Art. 36. O tratamento de informação Lei.
sigilosa resultante de tratados, acordos ou § 3º Enquanto não transcorrido o prazo
atos internacionais atenderá às normas e de reavaliação previsto no caput, será
recomendações constantes desses mantida a classificação da informação nos
instrumentos. termos da legislação precedente.
§ 4º As informações classificadas como
Art. 37. É instituído, no âmbito do secretas e ultrassecretas não reavaliadas no
Gabinete de Segurança Institucional da prazo previsto no caput serão consideradas,
Presidência da República, o Núcleo de automaticamente, de acesso público.

91
Noções de Direito

Art. 40. No prazo de 60 (sessenta) dias, Art. 43. O inciso VI do art. 116 da Lei no
a contar da vigência desta Lei, o dirigente 8.112, de 11 de dezembro de 1990, passa a
máximo de cada órgão ou entidade da vigorar com a seguinte redação:
administração pública federal direta e “Art. 116.
indireta designará autoridade que lhe seja ...................................................................
diretamente subordinada para, no âmbito do ................................................................
respectivo órgão ou entidade, exercer as ............................
seguintes atribuições: VI - levar as irregularidades de que tiver
I - assegurar o cumprimento das normas ciência em razão do cargo ao conhecimento
relativas ao acesso a informação, de forma da autoridade superior ou, quando houver
eficiente e adequada aos objetivos desta suspeita de envolvimento desta, ao
Lei; conhecimento de outra autoridade
II - monitorar a implementação do competente para apuração;
disposto nesta Lei e apresentar relatórios ................................................................
periódicos sobre o seu cumprimento; .................” (NR)
III - recomendar as medidas
indispensáveis à implementação e ao Art. 44. O Capítulo IV do Título IV da
aperfeiçoamento das normas e Lei nº 8.112, de 1990, passa a vigorar
procedimentos necessários ao correto acrescido do seguinte art. 126-A:
cumprimento do disposto nesta Lei; e
IV - orientar as respectivas unidades no “Art. 126-A. Nenhum servidor poderá
que se refere ao cumprimento do disposto ser responsabilizado civil, penal ou
nesta Lei e seus regulamentos. administrativamente por dar ciência à
autoridade superior ou, quando houver
Art. 41. O Poder Executivo Federal suspeita de envolvimento desta, a outra
designará órgão da administração pública autoridade competente para apuração de
federal responsável: informação concernente à prática de crimes
I - pela promoção de campanha de ou improbidade de que tenha
abrangência nacional de fomento à cultura conhecimento, ainda que em decorrência do
da transparência na administração pública e exercício de cargo, emprego ou função
conscientização do direito fundamental de pública.”
acesso à informação;
II - pelo treinamento de agentes públicos Art. 45. Cabe aos Estados, ao Distrito
no que se refere ao desenvolvimento de Federal e aos Municípios, em legislação
práticas relacionadas à transparência na própria, obedecidas as normas gerais
administração pública; estabelecidas nesta Lei, definir regras
III - pelo monitoramento da aplicação da específicas, especialmente quanto ao
lei no âmbito da administração pública disposto no art. 9º e na Seção II do Capítulo
federal, concentrando e consolidando a III.
publicação de informações estatísticas
relacionadas no art. 30; Art. 46. Revogam-se:
IV - pelo encaminhamento ao Congresso I - a Lei nº 11.111, de 5 de maio de 2005
Nacional de relatório anual com ;e
informações atinentes à implementação II - os arts. 22 a 24 da Lei nº 8.159, de 8
desta Lei. de janeiro de 1991.

Art. 42. O Poder Executivo Art. 47. Esta Lei entra em vigor 180
regulamentará o disposto nesta Lei no prazo (cento e oitenta) dias após a data de sua
de 180 (cento e oitenta) dias a contar da data publicação.
de sua publicação.

92
Noções de Direito

Brasília, 18 de novembro de 2011; 190º da A Lei de Acesso à Informação não se


Independência e 123º da República. aplica às entidades privadas sem fins
lucrativos, independentemente de elas
DILMA ROUSSEFF receberem ou não recursos públicos.
( ) Certo ( ) Errado
Questões
04. (SEFAZ/AM - Analista de
01. (CRF/GO - Agente Administrativo Tecnologia da Informação da Fazenda
- Quadrix/2022) De acordo com a Lei nº Estadual - FGV/2022) A Lei nº
12.527/2011 e com o Decreto nº 12.527/2011 regulamenta o direito
7.724/2012, julgue o item. constitucional de acesso dos cidadãos às
informações públicas.
Para o acesso a informações de interesse Para os efeitos desta Lei, considera-se
público, a identificação do requerente não primariedade a qualidade da informação
pode conter exigências que inviabilizem a A - que pode ser conhecida e utilizada
solicitação. por indivíduos, equipamentos ou sistemas
( ) Certo ( ) Errado autorizados.
B - submetida à restrição de acesso
02. (Prefeitura de Guaraciaba/SC - público em razão de sua
Assistente Técnico Contábil - imprescindibilidade para a segurança da
AMEOSC/2022) Analise as proposições e sociedade.
responda: C - relacionada à pessoa natural
I. Observância da publicidade como identificada ou identificável durante o
preceito geral e do sigilo como exceção. processamento dos dados.
II. Divulgação de informações de D - que tenha sido produzida, expedida,
interesse público, independentemente de recebida ou modificada por determinado
solicitações. indivíduo, equipamento ou sistema.
III. Utilização de meios de comunicação E - coletada na fonte, com o máximo de
viabilizados pela tecnologia da informação. detalhamento possível, sem modificações.

Em conformidade com a Lei de Alternativas


Transparência, nº 12.527 de 2011, que vem
assegurar o direito fundamental de acesso à 01.Certo (Art. 10, §1º)
informação, é CORRETO afirmar que, dos 02.B (Art. 3º)
dispostos pelas proposições, são diretrizes 03.Errado (Art. 2º)
previstas pela Lei de Transparência: 04.E (Art. 4º, IX)
A - II, apenas.
B - I, II e III.
10. Lei Federal nº 13.709/2018 (Lei Geral
C - I e II, apenas.
de Proteção de Dados).
D - I e III, apenas.

03. (TCE/SC - Auditor Fiscal de LEI Nº 13.709, DE 14 DE AGOSTO DE


Controle Externo - CESPE/2022) No que 201832
diz respeito a big data e à Lei n . º
12.527/2011 e suas alterações (Lei de Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais
Acesso à Informação), julgue o item (LGPD). (Redação dada pela Lei nº 13.853,
seguinte. de 2019)

32
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015- 2018/2018/lei/L13709compilado.htm - visitado em 14.12.2023.

93
Noções de Direito

O PRESIDENTE DA REPÚBLICA indivíduos localizados no território


Faço saber que o Congresso Nacional nacional; ou (Redação dada pela Lei nº
decreta e eu sanciono a seguinte Lei: 13.853, de 2019)
III - os dados pessoais objeto do
CAPÍTULO I tratamento tenham sido coletados no
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES território nacional.
§ 1º Consideram-se coletados no
Art. 1º Esta Lei dispõe sobre o território nacional os dados pessoais cujo
tratamento de dados pessoais, inclusive nos titular nele se encontre no momento da
meios digitais, por pessoa natural ou por coleta.
pessoa jurídica de direito público ou § 2º Excetua-se do disposto no inciso I
privado, com o objetivo de proteger os deste artigo o tratamento de dados previsto
direitos fundamentais de liberdade e de no inciso IV do caput do art. 4º desta Lei.
privacidade e o livre desenvolvimento da
personalidade da pessoa natural. Art. 4º Esta Lei não se aplica ao
Parágrafo único. As normas gerais tratamento de dados pessoais:
contidas nesta Lei são de interesse nacional I - realizado por pessoa natural para fins
e devem ser observadas pela União, exclusivamente particulares e não
Estados, Distrito Federal e Municípios. econômicos;
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019) II - realizado para fins exclusivamente:
a) jornalístico e artísticos; ou
Art. 2º A disciplina da proteção de dados b) acadêmicos, aplicando-se a esta
pessoais tem como fundamentos: hipótese os arts. 7º e 11 desta Lei;
I - o respeito à privacidade; b) acadêmicos, aplicando-se a esta
II - a autodeterminação informativa; hipótese os arts. 7º e 11 desta Lei;
III - a liberdade de expressão, de III - realizado para fins exclusivos de:
informação, de comunicação e de opinião; a) segurança pública;
IV - a inviolabilidade da intimidade, da b) defesa nacional;
honra e da imagem; c) segurança do Estado; ou
V - o desenvolvimento econômico e d) atividades de investigação e repressão
tecnológico e a inovação; de infrações penais; ou
VI - a livre iniciativa, a livre IV - provenientes de fora do território
concorrência e a defesa do consumidor; e nacional e que não sejam objeto de
VII - os direitos humanos, o livre comunicação, uso compartilhado de dados
desenvolvimento da personalidade, a com agentes de tratamento brasileiros ou
dignidade e o exercício da cidadania pelas objeto de transferência internacional de
pessoas naturais. dados com outro país que não o de
proveniência, desde que o país de
Art. 3º Esta Lei aplica-se a qualquer proveniência proporcione grau de proteção
operação de tratamento realizada por de dados pessoais adequado ao previsto
pessoa natural ou por pessoa jurídica de nesta Lei.
direito público ou privado, § 1º O tratamento de dados pessoais
independentemente do meio, do país de sua previsto no inciso III será regido por
sede ou do país onde estejam localizados os legislação específica, que deverá prever
dados, desde que: medidas proporcionais e estritamente
I - a operação de tratamento seja necessárias ao atendimento do interesse
realizada no território nacional; público, observados o devido processo
II - a atividade de tratamento tenha por legal, os princípios gerais de proteção e os
objetivo a oferta ou o fornecimento de bens direitos do titular previstos nesta Lei.
ou serviços ou o tratamento de dados de

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Noções de Direito

§ 2º É vedado o tratamento dos dados a quem competem as decisões referentes ao


que se refere o inciso III do caput deste tratamento de dados pessoais;
artigo por pessoa de direito privado, exceto VII - operador: pessoa natural ou
em procedimentos sob tutela de pessoa jurídica, de direito público ou privado, que
jurídica de direito público, que serão objeto realiza o tratamento de dados pessoais em
de informe específico à autoridade nacional nome do controlador;
e que deverão observar a limitação imposta VIII - encarregado: pessoa indicada pelo
no § 4º deste artigo. controlador e operador para atuar como
§ 3º A autoridade nacional emitirá canal de comunicação entre o controlador,
opiniões técnicas ou recomendações os titulares dos dados e a Autoridade
referentes às exceções previstas no inciso Nacional de Proteção de Dados (ANPD);
III do caput deste artigo e deverá solicitar (Redação dada pela Lei nº 13.853, de 2019)
aos responsáveis relatórios de impacto à IX - agentes de tratamento: o controlador
proteção de dados pessoais. e o operador;
§ 4º Em nenhum caso a totalidade dos X - tratamento: toda operação realizada
dados pessoais de banco de dados de que com dados pessoais, como as que se
trata o inciso III do caput deste artigo referem a coleta, produção, recepção,
poderá ser tratada por pessoa de direito classificação, utilização, acesso,
privado, salvo por aquela que possua capital reprodução, transmissão, distribuição,
integralmente constituído pelo poder processamento, arquivamento,
público. (Redação dada pela Lei nº 13.853, armazenamento, eliminação, avaliação ou
de 2019) Vigência controle da informação, modificação,
comunicação, transferência, difusão ou
Art. 5º Para os fins desta Lei, considera- extração;
se: XI - anonimização: utilização de meios
I - dado pessoal: informação relacionada técnicos razoáveis e disponíveis no
a pessoa natural identificada ou momento do tratamento, por meio dos quais
identificável; um dado perde a possibilidade de
II - dado pessoal sensível: dado pessoal associação, direta ou indireta, a um
sobre origem racial ou étnica, convicção indivíduo;
religiosa, opinião política, filiação a XII - consentimento: manifestação livre,
sindicato ou a organização de caráter informada e inequívoca pela qual o titular
religioso, filosófico ou político, dado concorda com o tratamento de seus dados
referente à saúde ou à vida sexual, dado pessoais para uma finalidade determinada;
genético ou biométrico, quando vinculado a XIII - bloqueio: suspensão temporária de
uma pessoa natural; qualquer operação de tratamento, mediante
III - dado anonimizado: dado relativo a guarda do dado pessoal ou do banco de
titular que não possa ser identificado, dados;
considerando a utilização de meios técnicos XIV - eliminação: exclusão de dado ou
razoáveis e disponíveis na ocasião de seu de conjunto de dados armazenados em
tratamento; banco de dados, independentemente do
IV - banco de dados: conjunto procedimento empregado;
estruturado de dados pessoais, estabelecido XV - transferência internacional de
em um ou em vários locais, em suporte dados: transferência de dados pessoais para
eletrônico ou físico; país estrangeiro ou organismo internacional
V - titular: pessoa natural a quem se do qual o país seja membro;
referem os dados pessoais que são objeto de XVI - uso compartilhado de dados:
tratamento; comunicação, difusão, transferência
VI - controlador: pessoa natural ou internacional, interconexão de dados
jurídica, de direito público ou privado, a pessoais ou tratamento compartilhado de

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Noções de Direito

bancos de dados pessoais por órgãos e proporcionais e não excessivos em relação


entidades públicos no cumprimento de suas às finalidades do tratamento de dados;
competências legais, ou entre esses e entes IV - livre acesso: garantia, aos titulares,
privados, reciprocamente, com autorização de consulta facilitada e gratuita sobre a
específica, para uma ou mais modalidades forma e a duração do tratamento, bem como
de tratamento permitidas por esses entes sobre a integralidade de seus dados
públicos, ou entre entes privados; pessoais;
XVII - relatório de impacto à proteção de V - qualidade dos dados: garantia, aos
dados pessoais: documentação do titulares, de exatidão, clareza, relevância e
controlador que contém a descrição dos atualização dos dados, de acordo com a
processos de tratamento de dados pessoais necessidade e para o cumprimento da
que podem gerar riscos às liberdades civis e finalidade de seu tratamento;
aos direitos fundamentais, bem como VI - transparência: garantia, aos
medidas, salvaguardas e mecanismos de titulares, de informações claras, precisas e
mitigação de risco; facilmente acessíveis sobre a realização do
XVIII - órgão de pesquisa: órgão ou tratamento e os respectivos agentes de
entidade da administração pública direta ou tratamento, observados os segredos
indireta ou pessoa jurídica de direito comercial e industrial;
privado sem fins lucrativos legalmente VII - segurança: utilização de medidas
constituída sob as leis brasileiras, com sede técnicas e administrativas aptas a proteger
e foro no País, que inclua em sua missão os dados pessoais de acessos não
institucional ou em seu objetivo social ou autorizados e de situações acidentais ou
estatutário a pesquisa básica ou aplicada de ilícitas de destruição, perda, alteração,
caráter histórico, científico, tecnológico ou comunicação ou difusão;
estatístico; e (Redação dada pela Lei nº VIII - prevenção: adoção de medidas
13.853, de 2019) Vigência para prevenir a ocorrência de danos em
XIX - autoridade nacional: órgão da virtude do tratamento de dados pessoais;
administração pública responsável por IX - não discriminação: impossibilidade
zelar, implementar e fiscalizar o de realização do tratamento para fins
cumprimento desta Lei em todo o território discriminatórios ilícitos ou abusivos;
nacional. (Redação dada pela Lei nº 13.853, X - responsabilização e prestação de
de 2019) Vigência contas: demonstração, pelo agente, da
adoção de medidas eficazes e capazes de
Art. 6º As atividades de tratamento de comprovar a observância e o cumprimento
dados pessoais deverão observar a boa-fé e das normas de proteção de dados pessoais
os seguintes princípios: e, inclusive, da eficácia dessas medidas.
I - finalidade: realização do tratamento
para propósitos legítimos, específicos, CAPÍTULO II
explícitos e informados ao titular, sem DO TRATAMENTO DE DADOS
possibilidade de tratamento posterior de PESSOAIS
forma incompatível com essas finalidades; Seção I
II - adequação: compatibilidade do Dos Requisitos para o Tratamento de
tratamento com as finalidades informadas Dados Pessoais
ao titular, de acordo com o contexto do
tratamento; Art. 7º O tratamento de dados pessoais
III - necessidade: limitação do somente poderá ser realizado nas seguintes
tratamento ao mínimo necessário para a hipóteses:
realização de suas finalidades, com I - mediante o fornecimento de
abrangência dos dados pertinentes, consentimento pelo titular;

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Noções de Direito

II - para o cumprimento de obrigação artigo para os dados tornados


legal ou regulatória pelo controlador; manifestamente públicos pelo titular,
III - pela administração pública, para o resguardados os direitos do titular e os
tratamento e uso compartilhado de dados princípios previstos nesta Lei.
necessários à execução de políticas públicas § 5º O controlador que obteve o
previstas em leis e regulamentos ou consentimento referido no inciso I do caput
respaldadas em contratos, convênios ou deste artigo que necessitar comunicar ou
instrumentos congêneres, observadas as compartilhar dados pessoais com outros
disposições do Capítulo IV desta Lei; controladores deverá obter consentimento
IV - para a realização de estudos por específico do titular para esse fim,
órgão de pesquisa, garantida, sempre que ressalvadas as hipóteses de dispensa do
possível, a anonimização dos dados consentimento previstas nesta Lei.
pessoais; § 6º A eventual dispensa da exigência do
V - quando necessário para a execução consentimento não desobriga os agentes de
de contrato ou de procedimentos tratamento das demais obrigações previstas
preliminares relacionados a contrato do nesta Lei, especialmente da observância
qual seja parte o titular, a pedido do titular dos princípios gerais e da garantia dos
dos dados; direitos do titular.
VI - para o exercício regular de direitos § 7º O tratamento posterior dos dados
em processo judicial, administrativo ou pessoais a que se referem os §§ 3º e 4º deste
arbitral, esse último nos termos da Lei nº artigo poderá ser realizado para novas
9.307, de 23 de setembro de 1996 (Lei de finalidades, desde que observados os
Arbitragem) ; propósitos legítimos e específicos para o
VII - para a proteção da vida ou da novo tratamento e a preservação dos
incolumidade física do titular ou de direitos do titular, assim como os
terceiro; fundamentos e os princípios previstos nesta
VIII - para a tutela da saúde, Lei. (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
exclusivamente, em procedimento Vigência
realizado por profissionais de saúde,
serviços de saúde ou autoridade sanitária; Art. 8º O consentimento previsto no
(Redação dada pela Lei nº 13.853, de 2019) inciso I do art. 7º desta Lei deverá ser
Vigência fornecido por escrito ou por outro meio que
IX - quando necessário para atender aos demonstre a manifestação de vontade do
interesses legítimos do controlador ou de titular.
terceiro, exceto no caso de prevalecerem § 1º Caso o consentimento seja
direitos e liberdades fundamentais do titular fornecido por escrito, esse deverá constar
que exijam a proteção dos dados pessoais; de cláusula destacada das demais cláusulas
ou contratuais.
X - para a proteção do crédito, inclusive § 2º Cabe ao controlador o ônus da prova
quanto ao disposto na legislação pertinente. de que o consentimento foi obtido em
§ 1º (Revogado). (Redação dada pela Lei conformidade com o disposto nesta Lei.
nº 13.853, de 2019) § 3º É vedado o tratamento de dados
§ 2º (Revogado). (Redação dada pela Lei pessoais mediante vício de consentimento.
nº 13.853, de 2019) Vigência § 4º O consentimento deverá referir-se a
§ 3º O tratamento de dados pessoais cujo finalidades determinadas, e as autorizações
acesso é público deve considerar a genéricas para o tratamento de dados
finalidade, a boa-fé e o interesse público pessoais serão nulas.
que justificaram sua disponibilização. § 5º O consentimento pode ser revogado
§ 4º É dispensada a exigência do a qualquer momento mediante
consentimento previsto no caput deste manifestação expressa do titular, por

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Noções de Direito

procedimento gratuito e facilitado, as mudanças de finalidade, podendo o


ratificados os tratamentos realizados sob titular revogar o consentimento, caso
amparo do consentimento anteriormente discorde das alterações.
manifestado enquanto não houver § 3º Quando o tratamento de dados
requerimento de eliminação, nos termos do pessoais for condição para o fornecimento
inciso VI do caput do art. 18 desta Lei. de produto ou de serviço ou para o exercício
§ 6º Em caso de alteração de informação de direito, o titular será informado com
referida nos incisos I, II, III ou V do art. 9º destaque sobre esse fato e sobre os meios
desta Lei, o controlador deverá informar ao pelos quais poderá exercer os direitos do
titular, com destaque de forma específica do titular elencados no art. 18 desta Lei.
teor das alterações, podendo o titular, nos
casos em que o seu consentimento é Art. 10. O legítimo interesse do
exigido, revogá-lo caso discorde da controlador somente poderá fundamentar
alteração. tratamento de dados pessoais para
finalidades legítimas, consideradas a partir
Art. 9º O titular tem direito ao acesso de situações concretas, que incluem, mas
facilitado às informações sobre o não se limitam a:
tratamento de seus dados, que deverão ser I - apoio e promoção de atividades do
disponibilizadas de forma clara, adequada e controlador; e
ostensiva acerca de, entre outras II - proteção, em relação ao titular, do
características previstas em regulamentação exercício regular de seus direitos ou
para o atendimento do princípio do livre prestação de serviços que o beneficiem,
acesso: respeitadas as legítimas expectativas dele e
I - finalidade específica do tratamento; os direitos e liberdades fundamentais, nos
II - forma e duração do tratamento, termos desta Lei.
observados os segredos comercial e § 1º Quando o tratamento for baseado no
industrial; legítimo interesse do controlador, somente
III - identificação do controlador; os dados pessoais estritamente necessários
IV - informações de contato do para a finalidade pretendida poderão ser
controlador; tratados.
V - informações acerca do uso § 2º O controlador deverá adotar
compartilhado de dados pelo controlador e medidas para garantir a transparência do
a finalidade; tratamento de dados baseado em seu
VI - responsabilidades dos agentes que legítimo interesse.
realizarão o tratamento; e § 3º A autoridade nacional poderá
VII - direitos do titular, com menção solicitar ao controlador relatório de impacto
explícita aos direitos contidos no art. 18 à proteção de dados pessoais, quando o
desta Lei. tratamento tiver como fundamento seu
§ 1º Na hipótese em que o consentimento interesse legítimo, observados os segredos
é requerido, esse será considerado nulo caso comercial e industrial.
as informações fornecidas ao titular tenham
conteúdo enganoso ou abusivo ou não Seção II
tenham sido apresentadas previamente com Do Tratamento de Dados Pessoais
transparência, de forma clara e inequívoca. Sensíveis
§ 2º Na hipótese em que o consentimento
é requerido, se houver mudanças da Art. 11. O tratamento de dados pessoais
finalidade para o tratamento de dados sensíveis somente poderá ocorrer nas
pessoais não compatíveis com o seguintes hipóteses:
consentimento original, o controlador
deverá informar previamente o titular sobre

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Noções de Direito

I - quando o titular ou seu responsável vedação ou de regulamentação por parte da


legal consentir, de forma específica e autoridade nacional, ouvidos os órgãos
destacada, para finalidades específicas; setoriais do Poder Público, no âmbito de
II - sem fornecimento de consentimento suas competências.
do titular, nas hipóteses em que for § 4º É vedada a comunicação ou o uso
indispensável para: compartilhado entre controladores de dados
a) cumprimento de obrigação legal ou pessoais sensíveis referentes à saúde com
regulatória pelo controlador; objetivo de obter vantagem econômica,
b) tratamento compartilhado de dados exceto nas hipóteses de: (Redação dada
necessários à execução, pela administração pela Medida Provisória nº 869, de 2018)
pública, de políticas públicas previstas em I - portabilidade de dados quando
leis ou regulamentos; consentido pelo titular; ou (Incluído pela
c) realização de estudos por órgão de Medida Provisória nº 869, de 2018)
pesquisa, garantida, sempre que possível, a II - necessidade de comunicação para a
anonimização dos dados pessoais sensíveis; adequada prestação de serviços de saúde
d) exercício regular de direitos, inclusive suplementar. (Incluído pela Medida
em contrato e em processo judicial, Provisória nº 869, de 2018)
administrativo e arbitral, este último nos § 4º É vedada a comunicação ou o uso
termos da Lei nº 9.307, de 23 de setembro compartilhado entre controladores de dados
de 1996 (Lei de Arbitragem) ; pessoais sensíveis referentes à saúde com
e) proteção da vida ou da incolumidade objetivo de obter vantagem econômica,
física do titular ou de terceiro; exceto nas hipóteses relativas a prestação
f) tutela da saúde, exclusivamente, em de serviços de saúde, de assistência
procedimento realizado por profissionais de farmacêutica e de assistência à saúde, desde
saúde, serviços de saúde ou autoridade que observado o § 5º deste artigo, incluídos
sanitária; ou (Redação dada pela Lei nº os serviços auxiliares de diagnose e terapia,
13.853, de 2019) em benefício dos interesses dos titulares de
g) garantia da prevenção à fraude e à dados, e para permitir: (Redação dada pela
segurança do titular, nos processos de Lei nº 13.853, de 2019) Vigência
identificação e autenticação de cadastro em I - a portabilidade de dados quando
sistemas eletrônicos, resguardados os solicitada pelo titular; ou (Incluído pela Lei
direitos mencionados no art. 9º desta Lei e nº 13.853, de 2019) Vigência
exceto no caso de prevalecerem direitos e II - as transações financeiras e
liberdades fundamentais do titular que administrativas resultantes do uso e da
exijam a proteção dos dados pessoais. prestação dos serviços de que trata este
§ 1º Aplica-se o disposto neste artigo a parágrafo. (Incluído pela Lei nº 13.853, de
qualquer tratamento de dados pessoais que 2019) Vigência
revele dados pessoais sensíveis e que possa § 5º É vedado às operadoras de planos
causar dano ao titular, ressalvado o disposto privados de assistência à saúde o tratamento
em legislação específica. de dados de saúde para a prática de seleção
§ 2º Nos casos de aplicação do disposto de riscos na contratação de qualquer
nas alíneas “a” e “b” do inciso II do caput modalidade, assim como na contratação e
deste artigo pelos órgãos e pelas entidades exclusão de beneficiários. (Incluído pela
públicas, será dada publicidade à referida Lei nº 13.853, de 2019) Vigência
dispensa de consentimento, nos termos do
inciso I do caput do art. 23 desta Lei. Art. 12. Os dados anonimizados não
§ 3º A comunicação ou o uso serão considerados dados pessoais para os
compartilhado de dados pessoais sensíveis fins desta Lei, salvo quando o processo de
entre controladores com objetivo de obter anonimização ao qual foram submetidos for
vantagem econômica poderá ser objeto de revertido, utilizando exclusivamente meios

99
Noções de Direito

próprios, ou quando, com esforços § 4º Para os efeitos deste artigo, a


razoáveis, puder ser revertido. pseudonimização é o tratamento por meio
§ 1º A determinação do que seja razoável do qual um dado perde a possibilidade de
deve levar em consideração fatores associação, direta ou indireta, a um
objetivos, tais como custo e tempo indivíduo, senão pelo uso de informação
necessários para reverter o processo de adicional mantida separadamente pelo
anonimização, de acordo com as controlador em ambiente controlado e
tecnologias disponíveis, e a utilização seguro.
exclusiva de meios próprios.
§ 2º Poderão ser igualmente Seção III
considerados como dados pessoais, para os Do Tratamento de Dados Pessoais de
fins desta Lei, aqueles utilizados para Crianças e de Adolescentes
formação do perfil comportamental de
determinada pessoa natural, se identificada. Art. 14. O tratamento de dados pessoais
§ 3º A autoridade nacional poderá dispor de crianças e de adolescentes deverá ser
sobre padrões e técnicas utilizados em realizado em seu melhor interesse, nos
processos de anonimização e realizar termos deste artigo e da legislação
verificações acerca de sua segurança, pertinente.
ouvido o Conselho Nacional de Proteção de § 1º O tratamento de dados pessoais de
Dados Pessoais. crianças deverá ser realizado com o
consentimento específico e em destaque
Art. 13. Na realização de estudos em dado por pelo menos um dos pais ou pelo
saúde pública, os órgãos de pesquisa responsável legal.
poderão ter acesso a bases de dados § 2º No tratamento de dados de que trata
pessoais, que serão tratados exclusivamente o § 1º deste artigo, os controladores deverão
dentro do órgão e estritamente para a manter pública a informação sobre os tipos
finalidade de realização de estudos e de dados coletados, a forma de sua
pesquisas e mantidos em ambiente utilização e os procedimentos para o
controlado e seguro, conforme práticas de exercício dos direitos a que se refere o art.
segurança previstas em regulamento 18 desta Lei.
específico e que incluam, sempre que § 3º Poderão ser coletados dados
possível, a anonimização ou pessoais de crianças sem o consentimento a
pseudonimização dos dados, bem como que se refere o § 1º deste artigo quando a
considerem os devidos padrões éticos coleta for necessária para contatar os pais
relacionados a estudos e pesquisas. ou o responsável legal, utilizados uma única
§ 1º A divulgação dos resultados ou de vez e sem armazenamento, ou para sua
qualquer excerto do estudo ou da pesquisa proteção, e em nenhum caso poderão ser
de que trata o caput deste artigo em repassados a terceiro sem o consentimento
nenhuma hipótese poderá revelar dados de que trata o § 1º deste artigo.
pessoais. § 4º Os controladores não deverão
§ 2º O órgão de pesquisa será o condicionar a participação dos titulares de
responsável pela segurança da informação que trata o § 1º deste artigo em jogos,
prevista no caput deste artigo, não aplicações de internet ou outras atividades
permitida, em circunstância alguma, a ao fornecimento de informações pessoais
transferência dos dados a terceiro. além das estritamente necessárias à
§ 3º O acesso aos dados de que trata este atividade.
artigo será objeto de regulamentação por § 5º O controlador deve realizar todos os
parte da autoridade nacional e das esforços razoáveis para verificar que o
autoridades da área de saúde e sanitárias, no consentimento a que se refere o § 1º deste
âmbito de suas competências. artigo foi dado pelo responsável pela

100
Noções de Direito

criança, consideradas as tecnologias CAPÍTULO III


disponíveis. DOS DIREITOS DO TITULAR
§ 6º As informações sobre o tratamento
de dados referidas neste artigo deverão ser Art. 17. Toda pessoa natural tem
fornecidas de maneira simples, clara e assegurada a titularidade de seus dados
acessível, consideradas as características pessoais e garantidos os direitos
físico-motoras, perceptivas, sensoriais, fundamentais de liberdade, de intimidade e
intelectuais e mentais do usuário, com uso de privacidade, nos termos desta Lei.
de recursos audiovisuais quando adequado,
de forma a proporcionar a informação Art. 18. O titular dos dados pessoais tem
necessária aos pais ou ao responsável legal direito a obter do controlador, em relação
e adequada ao entendimento da criança. aos dados do titular por ele tratados, a
qualquer momento e mediante requisição:
Seção IV I - confirmação da existência de
Do Término do Tratamento de Dados tratamento;
II - acesso aos dados;
Art. 15. O término do tratamento de III - correção de dados incompletos,
dados pessoais ocorrerá nas seguintes inexatos ou desatualizados;
hipóteses: IV - anonimização, bloqueio ou
I - verificação de que a finalidade foi eliminação de dados desnecessários,
alcançada ou de que os dados deixaram de excessivos ou tratados em desconformidade
ser necessários ou pertinentes ao alcance da com o disposto nesta Lei;
finalidade específica almejada; V - portabilidade dos dados a outro
II - fim do período de tratamento; fornecedor de serviço ou produto, mediante
III - comunicação do titular, inclusive no requisição expressa, de acordo com a
exercício de seu direito de revogação do regulamentação da autoridade nacional,
consentimento conforme disposto no § 5º observados os segredos comercial e
do art. 8º desta Lei, resguardado o interesse industrial; (Redação dada pela Lei nº
público; ou 13.853, de 2019)
IV - determinação da autoridade VI - eliminação dos dados pessoais
nacional, quando houver violação ao tratados com o consentimento do titular,
disposto nesta Lei. exceto nas hipóteses previstas no art. 16
desta Lei;
Art. 16. Os dados pessoais serão VII - informação das entidades públicas
eliminados após o término de seu e privadas com as quais o controlador
tratamento, no âmbito e nos limites técnicos realizou uso compartilhado de dados;
das atividades, autorizada a conservação VIII - informação sobre a possibilidade
para as seguintes finalidades: de não fornecer consentimento e sobre as
I - cumprimento de obrigação legal ou consequências da negativa;
regulatória pelo controlador; IX - revogação do consentimento, nos
II - estudo por órgão de pesquisa, termos do § 5º do art. 8º desta Lei.
garantida, sempre que possível, a § 1º O titular dos dados pessoais tem o
anonimização dos dados pessoais; direito de peticionar em relação aos seus
III - transferência a terceiro, desde que dados contra o controlador perante a
respeitados os requisitos de tratamento de autoridade nacional.
dados dispostos nesta Lei; ou § 2º O titular pode opor-se a tratamento
IV - uso exclusivo do controlador, realizado com fundamento em uma das
vedado seu acesso por terceiro, e desde que hipóteses de dispensa de consentimento, em
anonimizados os dados. caso de descumprimento ao disposto nesta
Lei.

101
Noções de Direito

§ 3º Os direitos previstos neste artigo (quinze) dias, contado da data do


serão exercidos mediante requerimento requerimento do titular.
expresso do titular ou de representante § 1º Os dados pessoais serão
legalmente constituído, a agente de armazenados em formato que favoreça o
tratamento. exercício do direito de acesso.
§ 4º Em caso de impossibilidade de § 2º As informações e os dados poderão
adoção imediata da providência de que trata ser fornecidos, a critério do titular:
o § 3º deste artigo, o controlador enviará ao I - por meio eletrônico, seguro e idôneo
titular resposta em que poderá: para esse fim; ou
I - comunicar que não é agente de II - sob forma impressa.
tratamento dos dados e indicar, sempre que § 3º Quando o tratamento tiver origem
possível, o agente; ou no consentimento do titular ou em contrato,
II - indicar as razões de fato ou de direito o titular poderá solicitar cópia eletrônica
que impedem a adoção imediata da integral de seus dados pessoais, observados
providência. os segredos comercial e industrial, nos
§ 5º O requerimento referido no § 3º termos de regulamentação da autoridade
deste artigo será atendido sem custos para o nacional, em formato que permita a sua
titular, nos prazos e nos termos previstos utilização subsequente, inclusive em outras
em regulamento. operações de tratamento.
§ 6º O responsável deverá informar, de § 4º A autoridade nacional poderá dispor
maneira imediata, aos agentes de de forma diferenciada acerca dos prazos
tratamento com os quais tenha realizado previstos nos incisos I e II do caput deste
uso compartilhado de dados a correção, a artigo para os setores específicos.
eliminação, a anonimização ou o bloqueio
dos dados, para que repitam idêntico Art. 20. O titular dos dados tem direito a
procedimento, exceto nos casos em que esta solicitar a revisão de decisões tomadas
comunicação seja comprovadamente unicamente com base em tratamento
impossível ou implique esforço automatizado de dados pessoais que afetem
desproporcional. (Redação dada pela Lei nº seus interesses, incluídas as decisões
13.853, de 2019) destinadas a definir o seu perfil pessoal,
§ 7º A portabilidade dos dados pessoais profissional, de consumo e de crédito ou os
a que se refere o inciso V do caput deste aspectos de sua personalidade. (Redação
artigo não inclui dados que já tenham sido dada pela Lei nº 13.853, de 2019)
anonimizados pelo controlador. § 1º O controlador deverá fornecer,
§ 8º O direito a que se refere o § 1º deste sempre que solicitadas, informações claras
artigo também poderá ser exercido perante e adequadas a respeito dos critérios e dos
os organismos de defesa do consumidor. procedimentos utilizados para a decisão
automatizada, observados os segredos
Art. 19. A confirmação de existência ou comercial e industrial.
o acesso a dados pessoais serão § 2º Em caso de não oferecimento de
providenciados, mediante requisição do informações de que trata o § 1º deste artigo
titular: baseado na observância de segredo
I - em formato simplificado, comercial e industrial, a autoridade
imediatamente; ou nacional poderá realizar auditoria para
II - por meio de declaração clara e verificação de aspectos discriminatórios em
completa, que indique a origem dos dados, tratamento automatizado de dados pessoais.
a inexistência de registro, os critérios § 3º (VETADO). (Incluído pela Lei nº
utilizados e a finalidade do tratamento, 13.853, de 2019)
observados os segredos comercial e
industrial, fornecida no prazo de até 15

102
Noções de Direito

Art. 21. Os dados pessoais referentes ao § 2º O disposto nesta Lei não dispensa as
exercício regular de direitos pelo titular não pessoas jurídicas mencionadas no caput
podem ser utilizados em seu prejuízo. deste artigo de instituir as autoridades de
que trata a Lei nº 12.527, de 18 de
Art. 22. A defesa dos interesses e dos novembro de 2011 (Lei de Acesso à
direitos dos titulares de dados poderá ser Informação) .
exercida em juízo, individual ou § 3º Os prazos e procedimentos para
coletivamente, na forma do disposto na exercício dos direitos do titular perante o
legislação pertinente, acerca dos Poder Público observarão o disposto em
instrumentos de tutela individual e coletiva. legislação específica, em especial as
disposições constantes da Lei nº 9.507, de
CAPÍTULO IV 12 de novembro de 1997 (Lei do Habeas
DO TRATAMENTO DE DADOS Data) , da Lei nº 9.784, de 29 de janeiro de
PESSOAIS PELO PODER PÚBLICO 1999 (Lei Geral do Processo
Seção I Administrativo) , e da Lei nº 12.527, de 18
Das Regras de novembro de 2011 (Lei de Acesso à
Informação) .
Art. 23. O tratamento de dados pessoais § 4º Os serviços notariais e de registro
pelas pessoas jurídicas de direito público exercidos em caráter privado, por
referidas no parágrafo único do art. 1º da delegação do Poder Público, terão o mesmo
Lei nº 12.527, de 18 de novembro de 2011 tratamento dispensado às pessoas jurídicas
(Lei de Acesso à Informação) , deverá ser referidas no caput deste artigo, nos termos
realizado para o atendimento de sua desta Lei.
finalidade pública, na persecução do § 5º Os órgãos notariais e de registro
interesse público, com o objetivo de devem fornecer acesso aos dados por meio
executar as competências legais ou cumprir eletrônico para a administração pública,
as atribuições legais do serviço público, tendo em vista as finalidades de que trata o
desde que: caput deste artigo.
I - sejam informadas as hipóteses em
que, no exercício de suas competências, Art. 24. As empresas públicas e as
realizam o tratamento de dados pessoais, sociedades de economia mista que atuam
fornecendo informações claras e em regime de concorrência, sujeitas ao
atualizadas sobre a previsão legal, a disposto no art. 173 da Constituição Federal
finalidade, os procedimentos e as práticas , terão o mesmo tratamento dispensado às
utilizadas para a execução dessas pessoas jurídicas de direito privado
atividades, em veículos de fácil acesso, particulares, nos termos desta Lei.
preferencialmente em seus sítios Parágrafo único. As empresas públicas e
eletrônicos; as sociedades de economia mista, quando
II - (VETADO); e estiverem operacionalizando políticas
III - seja indicado um encarregado públicas e no âmbito da execução delas,
quando realizarem operações de tratamento terão o mesmo tratamento dispensado aos
de dados pessoais, nos termos do art. 39 órgãos e às entidades do Poder Público, nos
desta Lei; e (Redação dada pela Lei nº termos deste Capítulo.
13.853, de 2019)
IV - (VETADO). (Incluído pela Lei nº Art. 25. Os dados deverão ser mantidos
13.853, de 2019) em formato interoperável e estruturado para
§ 1º A autoridade nacional poderá dispor o uso compartilhado, com vistas à execução
sobre as formas de publicidade das de políticas públicas, à prestação de
operações de tratamento. serviços públicos, à descentralização da
atividade pública e à disseminação e ao

103
Noções de Direito

acesso das informações pelo público em II - nos casos de uso compartilhado de


geral. dados, em que será dada publicidade nos
termos do inciso I do caput do art. 23 desta
Art. 26. O uso compartilhado de dados Lei; ou
pessoais pelo Poder Público deve atender a III - nas exceções constantes do § 1º do
finalidades específicas de execução de art. 26 desta Lei.
políticas públicas e atribuição legal pelos Parágrafo único. A informação à
órgãos e pelas entidades públicas, autoridade nacional de que trata o caput
respeitados os princípios de proteção de deste artigo será objeto de regulamentação.
dados pessoais elencados no art. 6º desta (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
Lei.
§ 1º É vedado ao Poder Público transferir Art. 28. (VETADO).
a entidades privadas dados pessoais
constantes de bases de dados a que tenha Art. 29. A autoridade nacional poderá
acesso, exceto: solicitar, a qualquer momento, às entidades
I - em casos de execução descentralizada do Poder Público, a realização de operações
de atividade pública que exija a de tratamento de dados pessoais, informe
transferência, exclusivamente para esse fim específico sobre o âmbito e a natureza dos
específico e determinado, observado o dados e demais detalhes do tratamento
disposto na Lei nº 12.527, de 18 de realizado e poderá emitir parecer técnico
novembro de 2011 (Lei de Acesso à complementar para garantir o cumprimento
Informação) ; desta Lei.
II - (VETADO);
III - nos casos em que os dados forem Art. 29. A autoridade nacional poderá
acessíveis publicamente, observadas as solicitar, a qualquer momento, aos órgãos e
disposições desta Lei. às entidades do poder público a realização
IV - quando houver previsão legal ou a de operações de tratamento de dados
transferência for respaldada em contratos, pessoais, informações específicas sobre o
convênios ou instrumentos congêneres; ou âmbito e a natureza dos dados e outros
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019) detalhes do tratamento realizado e poderá
V - na hipótese de a transferência dos emitir parecer técnico complementar para
dados objetivar exclusivamente a garantir o cumprimento desta Lei. (Redação
prevenção de fraudes e irregularidades, ou dada pela Lei nº 13.853, de 2019) Vigência
proteger e resguardar a segurança e a
integridade do titular dos dados, desde que Art. 30. A autoridade nacional poderá
vedado o tratamento para outras estabelecer normas complementares para as
finalidades. (Incluído pela Lei nº 13.853, de atividades de comunicação e de uso
2019) compartilhado de dados pessoais.
§ 2º Os contratos e convênios de que
trata o § 1º deste artigo deverão ser Seção II
comunicados à autoridade nacional. Da Responsabilidade

Art. 27. A comunicação ou o uso Art. 31. Quando houver infração a esta
compartilhado de dados pessoais de pessoa Lei em decorrência do tratamento de dados
jurídica de direito público a pessoa de pessoais por órgãos públicos, a autoridade
direito privado será informado à autoridade nacional poderá enviar informe com
nacional e dependerá de consentimento do medidas cabíveis para fazer cessar a
titular, exceto: violação.
I - nas hipóteses de dispensa de
consentimento previstas nesta Lei;

104
Noções de Direito

Art. 32. A autoridade nacional poderá VIII - quando o titular tiver fornecido o
solicitar a agentes do Poder Público a seu consentimento específico e em destaque
publicação de relatórios de impacto à para a transferência, com informação prévia
proteção de dados pessoais e sugerir a sobre o caráter internacional da operação,
adoção de padrões e de boas práticas para distinguindo claramente esta de outras
os tratamentos de dados pessoais pelo finalidades; ou
Poder Público. IX - quando necessário para atender as
hipóteses previstas nos incisos II, V e VI do
CAPÍTULO V art. 7º desta Lei.
DA TRANSFERÊNCIA Parágrafo único. Para os fins do inciso I
INTERNACIONAL DE DADOS deste artigo, as pessoas jurídicas de direito
público referidas no parágrafo único do art.
Art. 33. A transferência internacional de 1º da Lei nº 12.527, de 18 de novembro de
dados pessoais somente é permitida nos 2011 (Lei de Acesso à Informação) , no
seguintes casos: âmbito de suas competências legais, e
I - para países ou organismos responsáveis, no âmbito de suas atividades,
internacionais que proporcionem grau de poderão requerer à autoridade nacional a
proteção de dados pessoais adequado ao avaliação do nível de proteção a dados
previsto nesta Lei; pessoais conferido por país ou organismo
II - quando o controlador oferecer e internacional.
comprovar garantias de cumprimento dos
princípios, dos direitos do titular e do Art. 34. O nível de proteção de dados do
regime de proteção de dados previstos nesta país estrangeiro ou do organismo
Lei, na forma de: internacional mencionado no inciso I do
a) cláusulas contratuais específicas para caput do art. 33 desta Lei será avaliado pela
determinada transferência; autoridade nacional, que levará em
b) cláusulas-padrão contratuais; consideração:
c) normas corporativas globais; I - as normas gerais e setoriais da
d) selos, certificados e códigos de legislação em vigor no país de destino ou no
conduta regularmente emitidos; organismo internacional;
III - quando a transferência for II - a natureza dos dados;
necessária para a cooperação jurídica III - a observância dos princípios gerais
internacional entre órgãos públicos de de proteção de dados pessoais e direitos dos
inteligência, de investigação e de titulares previstos nesta Lei;
persecução, de acordo com os instrumentos IV - a adoção de medidas de segurança
de direito internacional; previstas em regulamento;
IV - quando a transferência for V - a existência de garantias judiciais e
necessária para a proteção da vida ou da institucionais para o respeito aos direitos de
incolumidade física do titular ou de proteção de dados pessoais; e
terceiro; VI - outras circunstâncias específicas
V - quando a autoridade nacional relativas à transferência.
autorizar a transferência;
VI - quando a transferência resultar em Art. 35. A definição do conteúdo de
compromisso assumido em acordo de cláusulas-padrão contratuais, bem como a
cooperação internacional; verificação de cláusulas contratuais
VII - quando a transferência for específicas para uma determinada
necessária para a execução de política transferência, normas corporativas globais
pública ou atribuição legal do serviço ou selos, certificados e códigos de conduta,
público, sendo dada publicidade nos termos a que se refere o inciso II do caput do art.
do inciso I do caput do art. 23 desta Lei;

105
Noções de Direito

33 desta Lei, será realizada pela autoridade tratamento de dados pessoais que
nacional. realizarem, especialmente quando baseado
§ 1º Para a verificação do disposto no no legítimo interesse.
caput deste artigo, deverão ser considerados
os requisitos, as condições e as garantias Art. 38. A autoridade nacional poderá
mínimas para a transferência que observem determinar ao controlador que elabore
os direitos, as garantias e os princípios desta relatório de impacto à proteção de dados
Lei. pessoais, inclusive de dados sensíveis,
§ 2º Na análise de cláusulas contratuais, referente a suas operações de tratamento de
de documentos ou de normas corporativas dados, nos termos de regulamento,
globais submetidas à aprovação da observados os segredos comercial e
autoridade nacional, poderão ser requeridas industrial.
informações suplementares ou realizadas Parágrafo único. Observado o disposto
diligências de verificação quanto às no caput deste artigo, o relatório deverá
operações de tratamento, quando conter, no mínimo, a descrição dos tipos de
necessário. dados coletados, a metodologia utilizada
§ 3º A autoridade nacional poderá para a coleta e para a garantia da segurança
designar organismos de certificação para a das informações e a análise do controlador
realização do previsto no caput deste artigo, com relação a medidas, salvaguardas e
que permanecerão sob sua fiscalização nos mecanismos de mitigação de risco
termos definidos em regulamento. adotados.
§ 4º Os atos realizados por organismo de
certificação poderão ser revistos pela Art. 39. O operador deverá realizar o
autoridade nacional e, caso em tratamento segundo as instruções
desconformidade com esta Lei, submetidos fornecidas pelo controlador, que verificará
a revisão ou anulados. a observância das próprias instruções e das
§ 5º As garantias suficientes de normas sobre a matéria.
observância dos princípios gerais de
proteção e dos direitos do titular referidas Art. 40. A autoridade nacional poderá
no caput deste artigo serão também dispor sobre padrões de interoperabilidade
analisadas de acordo com as medidas para fins de portabilidade, livre acesso aos
técnicas e organizacionais adotadas pelo dados e segurança, assim como sobre o
operador, de acordo com o previsto nos §§ tempo de guarda dos registros, tendo em
1º e 2º do art. 46 desta Lei. vista especialmente a necessidade e a
transparência.
Art. 36. As alterações nas garantias
apresentadas como suficientes de Seção II
observância dos princípios gerais de Do Encarregado pelo Tratamento de
proteção e dos direitos do titular referidas Dados Pessoais
no inciso II do art. 33 desta Lei deverão ser
comunicadas à autoridade nacional. Art. 41. O controlador deverá indicar
encarregado pelo tratamento de dados
CAPÍTULO VI pessoais.
DOS AGENTES DE TRATAMENTO § 1º A identidade e as informações de
DE DADOS PESSOAIS contato do encarregado deverão ser
Seção I divulgadas publicamente, de forma clara e
Do Controlador e do Operador objetiva, preferencialmente no sítio
eletrônico do controlador.
Art. 37. O controlador e o operador § 2º As atividades do encarregado
devem manter registro das operações de consistem em:

106
Noções de Direito

I - aceitar reclamações e comunicações dos dados quando, a seu juízo, for


dos titulares, prestar esclarecimentos e verossímil a alegação, houver
adotar providências; hipossuficiência para fins de produção de
II - receber comunicações da autoridade prova ou quando a produção de prova pelo
nacional e adotar providências; titular resultar-lhe excessivamente onerosa.
III - orientar os funcionários e os § 3º As ações de reparação por danos
contratados da entidade a respeito das coletivos que tenham por objeto a
práticas a serem tomadas em relação à responsabilização nos termos do caput
proteção de dados pessoais; e deste artigo podem ser exercidas
IV - executar as demais atribuições coletivamente em juízo, observado o
determinadas pelo controlador ou disposto na legislação pertinente.
estabelecidas em normas complementares. § 4º Aquele que reparar o dano ao titular
§ 3º A autoridade nacional poderá tem direito de regresso contra os demais
estabelecer normas complementares sobre a responsáveis, na medida de sua
definição e as atribuições do encarregado, participação no evento danoso.
inclusive hipóteses de dispensa da
necessidade de sua indicação, conforme a Art. 43. Os agentes de tratamento só não
natureza e o porte da entidade ou o volume serão responsabilizados quando provarem:
de operações de tratamento de dados. I - que não realizaram o tratamento de
§ 4º (VETADO). (Incluído pela Lei nº dados pessoais que lhes é atribuído;
13.853, de 2019) II - que, embora tenham realizado o
tratamento de dados pessoais que lhes é
Seção III atribuído, não houve violação à legislação
Da Responsabilidade e do de proteção de dados; ou
Ressarcimento de Danos III - que o dano é decorrente de culpa
exclusiva do titular dos dados ou de
Art. 42. O controlador ou o operador terceiro.
que, em razão do exercício de atividade de
tratamento de dados pessoais, causar a Art. 44. O tratamento de dados pessoais
outrem dano patrimonial, moral, individual será irregular quando deixar de observar a
ou coletivo, em violação à legislação de legislação ou quando não fornecer a
proteção de dados pessoais, é obrigado a segurança que o titular dele pode esperar,
repará-lo. consideradas as circunstâncias relevantes,
§ 1º A fim de assegurar a efetiva entre as quais:
indenização ao titular dos dados: I - o modo pelo qual é realizado;
I - o operador responde solidariamente II - o resultado e os riscos que
pelos danos causados pelo tratamento razoavelmente dele se esperam;
quando descumprir as obrigações da III - as técnicas de tratamento de dados
legislação de proteção de dados ou quando pessoais disponíveis à época em que foi
não tiver seguido as instruções lícitas do realizado.
controlador, hipótese em que o operador Parágrafo único. Responde pelos danos
equipara-se ao controlador, salvo nos casos decorrentes da violação da segurança dos
de exclusão previstos no art. 43 desta Lei; dados o controlador ou o operador que, ao
II - os controladores que estiverem deixar de adotar as medidas de segurança
diretamente envolvidos no tratamento do previstas no art. 46 desta Lei, der causa ao
qual decorreram danos ao titular dos dados dano.
respondem solidariamente, salvo nos casos
de exclusão previstos no art. 43 desta Lei. Art. 45. As hipóteses de violação do
§ 2º O juiz, no processo civil, poderá direito do titular no âmbito das relações de
inverter o ônus da prova a favor do titular consumo permanecem sujeitas às regras de

107
Noções de Direito

responsabilidade previstas na legislação II - as informações sobre os titulares


pertinente. envolvidos;
III - a indicação das medidas técnicas e
CAPÍTULO VII de segurança utilizadas para a proteção dos
DA SEGURANÇA E DAS BOAS dados, observados os segredos comercial e
PRÁTICAS industrial;
Seção I IV - os riscos relacionados ao incidente;
Da Segurança e do Sigilo de Dados V - os motivos da demora, no caso de a
comunicação não ter sido imediata; e
Art. 46. Os agentes de tratamento devem VI - as medidas que foram ou que serão
adotar medidas de segurança, técnicas e adotadas para reverter ou mitigar os efeitos
administrativas aptas a proteger os dados do prejuízo.
pessoais de acessos não autorizados e de § 2º A autoridade nacional verificará a
situações acidentais ou ilícitas de gravidade do incidente e poderá, caso
destruição, perda, alteração, comunicação necessário para a salvaguarda dos direitos
ou qualquer forma de tratamento dos titulares, determinar ao controlador a
inadequado ou ilícito. adoção de providências, tais como:
§ 1º A autoridade nacional poderá dispor I - ampla divulgação do fato em meios
sobre padrões técnicos mínimos para tornar de comunicação; e
aplicável o disposto no caput deste artigo, II - medidas para reverter ou mitigar os
considerados a natureza das informações efeitos do incidente.
tratadas, as características específicas do § 3º No juízo de gravidade do incidente,
tratamento e o estado atual da tecnologia, será avaliada eventual comprovação de que
especialmente no caso de dados pessoais foram adotadas medidas técnicas
sensíveis, assim como os princípios adequadas que tornem os dados pessoais
previstos no caput do art. 6º desta Lei. afetados ininteligíveis, no âmbito e nos
§ 2º As medidas de que trata o caput limites técnicos de seus serviços, para
deste artigo deverão ser observadas desde a terceiros não autorizados a acessá-los.
fase de concepção do produto ou do serviço
até a sua execução. Art. 49. Os sistemas utilizados para o
tratamento de dados pessoais devem ser
Art. 47. Os agentes de tratamento ou estruturados de forma a atender aos
qualquer outra pessoa que intervenha em requisitos de segurança, aos padrões de
uma das fases do tratamento obriga-se a boas práticas e de governança e aos
garantir a segurança da informação prevista princípios gerais previstos nesta Lei e às
nesta Lei em relação aos dados pessoais, demais normas regulamentares.
mesmo após o seu término.
Seção II
Art. 48. O controlador deverá comunicar Das Boas Práticas e da Governança
à autoridade nacional e ao titular a
ocorrência de incidente de segurança que Art. 50. Os controladores e operadores,
possa acarretar risco ou dano relevante aos no âmbito de suas competências, pelo
titulares. tratamento de dados pessoais,
§ 1º A comunicação será feita em prazo individualmente ou por meio de
razoável, conforme definido pela associações, poderão formular regras de
autoridade nacional, e deverá mencionar, boas práticas e de governança que
no mínimo: estabeleçam as condições de organização, o
I - a descrição da natureza dos dados regime de funcionamento, os
pessoais afetados; procedimentos, incluindo reclamações e
petições de titulares, as normas de

108
Noções de Direito

segurança, os padrões técnicos, as g) conte com planos de resposta a


obrigações específicas para os diversos incidentes e remediação; e
envolvidos no tratamento, as ações h) seja atualizado constantemente com
educativas, os mecanismos internos de base em informações obtidas a partir de
supervisão e de mitigação de riscos e outros monitoramento contínuo e avaliações
aspectos relacionados ao tratamento de periódicas;
dados pessoais. II - demonstrar a efetividade de seu
§ 1º Ao estabelecer regras de boas programa de governança em privacidade
práticas, o controlador e o operador levarão quando apropriado e, em especial, a pedido
em consideração, em relação ao tratamento da autoridade nacional ou de outra entidade
e aos dados, a natureza, o escopo, a responsável por promover o cumprimento
finalidade e a probabilidade e a gravidade de boas práticas ou códigos de conduta, os
dos riscos e dos benefícios decorrentes de quais, de forma independente, promovam o
tratamento de dados do titular. cumprimento desta Lei.
§ 2º Na aplicação dos princípios § 3º As regras de boas práticas e de
indicados nos incisos VII e VIII do caput do governança deverão ser publicadas e
art. 6º desta Lei, o controlador, observados atualizadas periodicamente e poderão ser
a estrutura, a escala e o volume de suas reconhecidas e divulgadas pela autoridade
operações, bem como a sensibilidade dos nacional.
dados tratados e a probabilidade e a
gravidade dos danos para os titulares dos Art. 51. A autoridade nacional
dados, poderá: estimulará a adoção de padrões técnicos
I - implementar programa de governança que facilitem o controle pelos titulares dos
em privacidade que, no mínimo: seus dados pessoais.
a) demonstre o comprometimento do
controlador em adotar processos e políticas CAPÍTULO VIII
internas que assegurem o cumprimento, de DA FISCALIZAÇÃO
forma abrangente, de normas e boas Seção I
práticas relativas à proteção de dados Das Sanções Administrativas
pessoais;
b) seja aplicável a todo o conjunto de Art. 52. Os agentes de tratamento de
dados pessoais que estejam sob seu dados, em razão das infrações cometidas às
controle, independentemente do modo normas previstas nesta Lei, ficam sujeitos
como se realizou sua coleta; às seguintes sanções administrativas
c) seja adaptado à estrutura, à escala e ao aplicáveis pela autoridade nacional:
volume de suas operações, bem como à I - advertência, com indicação de prazo
sensibilidade dos dados tratados; para adoção de medidas corretivas;
d) estabeleça políticas e salvaguardas II - multa simples, de até 2% (dois por
adequadas com base em processo de cento) do faturamento da pessoa jurídica de
avaliação sistemática de impactos e riscos à direito privado, grupo ou conglomerado no
privacidade; Brasil no seu último exercício, excluídos os
e) tenha o objetivo de estabelecer relação tributos, limitada, no total, a R$
de confiança com o titular, por meio de 50.000.000,00 (cinquenta milhões de reais)
atuação transparente e que assegure por infração;
mecanismos de participação do titular; III - multa diária, observado o limite
f) esteja integrado a sua estrutura geral total a que se refere o inciso II;
de governança e estabeleça e aplique IV - publicização da infração após
mecanismos de supervisão internos e devidamente apurada e confirmada a sua
externos; ocorrência;

109
Noções de Direito

V - bloqueio dos dados pessoais a que se consonância com o disposto no inciso II do


refere a infração até a sua regularização; § 2º do art. 48 desta Lei;
VI - eliminação dos dados pessoais a que IX - a adoção de política de boas práticas
se refere a infração; e governança;
VII - (VETADO); X - a pronta adoção de medidas
VIII - (VETADO); corretivas; e
IX - (VETADO). XI - a proporcionalidade entre a
X - (VETADO); (Incluído pela Lei nº gravidade da falta e a intensidade da sanção.
13.853, de 2019) § 2º O disposto neste artigo não substitui
XI - (VETADO); (Incluído pela Lei nº a aplicação de sanções administrativas,
13.853, de 2019) civis ou penais definidas na Lei nº 8.078, de
XII - (VETADO). (Incluído pela Lei nº 11 de setembro de 1990, e em legislação
13.853, de 2019) específica. (Redação dada pela Lei nº
X - suspensão parcial do funcionamento 13.853, de 2019)
do banco de dados a que se refere a infração § 3º O disposto nos incisos I, IV, V, VI,
pelo período máximo de 6 (seis) meses, X, XI e XII do caput deste artigo poderá ser
prorrogável por igual período, até a aplicado às entidades e aos órgãos públicos,
regularização da atividade de tratamento sem prejuízo do disposto na Lei nº 8.112, de
pelo controlador; (Incluído pela Lei nº 11 de dezembro de 1990, na Lei nº 8.429,
13.853, de 2019) de 2 de junho de 1992, e na Lei nº 12.527,
XI - suspensão do exercício da atividade de 18 de novembro de 2011. (Redação dada
de tratamento dos dados pessoais a que se pela Lei nº 13.853, de 2019)
refere a infração pelo período máximo de 6 § 4º No cálculo do valor da multa de que
(seis) meses, prorrogável por igual período; trata o inciso II do caput deste artigo, a
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019) autoridade nacional poderá considerar o
faturamento total da empresa ou grupo de
XII - proibição parcial ou total do empresas, quando não dispuser do valor do
exercício de atividades relacionadas a faturamento no ramo de atividade
tratamento de dados. (Incluído pela Lei nº empresarial em que ocorreu a infração,
13.853, de 2019) definido pela autoridade nacional, ou
§ 1º As sanções serão aplicadas após quando o valor for apresentado de forma
procedimento administrativo que incompleta ou não for demonstrado de
possibilite a oportunidade da ampla defesa, forma inequívoca e idônea.
de forma gradativa, isolada ou cumulativa, § 5º O produto da arrecadação das
de acordo com as peculiaridades do caso multas aplicadas pela ANPD, inscritas ou
concreto e considerados os seguintes não em dívida ativa, será destinado ao
parâmetros e critérios: Fundo de Defesa de Direitos Difusos de que
I - a gravidade e a natureza das infrações tratam o art. 13 da Lei nº 7.347, de 24 de
e dos direitos pessoais afetados; julho de 1985, e a Lei nº 9.008, de 21 de
II - a boa-fé do infrator; março de 1995. (Incluído pela Lei nº
III - a vantagem auferida ou pretendida 13.853, de 2019)
pelo infrator; § 6º As sanções previstas nos incisos X,
IV - a condição econômica do infrator; XI e XII do caput deste artigo serão
V - a reincidência; aplicadas: (Incluído pela Lei nº 13.853, de
VI - o grau do dano; 2019)
VII - a cooperação do infrator; I - somente após já ter sido imposta ao
VIII - a adoção reiterada e demonstrada menos 1 (uma) das sanções de que tratam
de mecanismos e procedimentos internos os incisos II, III, IV, V e VI do caput deste
capazes de minimizar o dano, voltados ao artigo para o mesmo caso concreto; e
tratamento seguro e adequado de dados, em (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)

110
Noções de Direito

II - em caso de controladores submetidos CAPÍTULO IX


a outros órgãos e entidades com DA AUTORIDADE NACIONAL DE
competências sancionatórias, ouvidos esses PROTEÇÃO DE DADOS (ANPD) E
órgãos. (Incluído pela Lei nº 13.853, de DO CONSELHO NACIONAL DE
2019) PROTEÇÃO DE DADOS PESSOAIS E
§ 7º Os vazamentos individuais ou os DA PRIVACIDADE
acessos não autorizados de que trata o caput Seção I
do art. 46 desta Lei poderão ser objeto de Da Autoridade Nacional de Proteção de
conciliação direta entre controlador e titular Dados (ANPD)
e, caso não haja acordo, o controlador estará
sujeito à aplicação das penalidades de que Art. 55. (VETADO).
trata este artigo. (Incluído pela Lei nº
13.853, de 2019) Vigência Art. 55-A. Fica criada a Autoridade
Nacional de Proteção de Dados (ANPD),
Art. 53. A autoridade nacional definirá, autarquia de natureza especial, dotada de
por meio de regulamento próprio sobre autonomia técnica e decisória, com
sanções administrativas a infrações a esta patrimônio próprio e com sede e foro no
Lei, que deverá ser objeto de consulta Distrito Federal. (Redação dada pela Lei nº
pública, as metodologias que orientarão o 14.460, de 2022)
cálculo do valor-base das sanções de multa.
(Vigência) Art. 55-B. (Revogado pela Lei nº
§ 1º As metodologias a que se refere o 14.460, de 2022)
caput deste artigo devem ser previamente
publicadas, para ciência dos agentes de Art. 55-C. A ANPD é composta de:
tratamento, e devem apresentar (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
objetivamente as formas e dosimetrias para I - Conselho Diretor, órgão máximo de
o cálculo do valor-base das sanções de direção; (Incluído pela Lei nº 13.853, de
multa, que deverão conter fundamentação 2019)
detalhada de todos os seus elementos, II - Conselho Nacional de Proteção de
demonstrando a observância dos critérios Dados Pessoais e da Privacidade; (Incluído
previstos nesta Lei. pela Lei nº 13.853, de 2019)
§ 2º O regulamento de sanções e III - Corregedoria; (Incluído pela Lei nº
metodologias correspondentes deve 13.853, de 2019)
estabelecer as circunstâncias e as condições IV - Ouvidoria; (Incluído pela Lei nº
para a adoção de multa simples ou diária. 13.853, de 2019)
V - órgão de assessoramento jurídico
Art. 54. O valor da sanção de multa próprio; e (Incluído pela Lei nº 13.853, de
diária aplicável às infrações a esta Lei deve 2019)
observar a gravidade da falta e a extensão V - (revogado); (Redação dada pela Lei
do dano ou prejuízo causado e ser nº 14.460, de 2022)
fundamentado pela autoridade nacional. V-A - Procuradoria; e (Incluído pela Lei
Parágrafo único. A intimação da sanção nº 14.460, de 2022)
de multa diária deverá conter, no mínimo, a VI - unidades administrativas e unidades
descrição da obrigação imposta, o prazo especializadas necessárias à aplicação do
razoável e estipulado pelo órgão para o seu disposto nesta Lei. (Incluído pela Lei nº
cumprimento e o valor da multa diária a ser 13.853, de 2019)
aplicada pelo seu descumprimento.
(Vigência) Art. 55-D. O Conselho Diretor da ANPD
será composto de 5 (cinco) diretores,

111
Noções de Direito

incluído o Diretor-Presidente. (Incluído § 2º Compete ao Presidente da


pela Lei nº 13.853, de 2019) República determinar o afastamento
§ 1º Os membros do Conselho Diretor da preventivo, somente quando assim
ANPD serão escolhidos pelo Presidente da recomendado pela comissão especial de que
República e por ele nomeados, após trata o § 1º deste artigo, e proferir o
aprovação pelo Senado Federal, nos termos julgamento. (Incluído pela Lei nº 13.853, de
da alínea ‘f’ do inciso III do art. 52 da 2019)
Constituição Federal, e ocuparão cargo em
comissão do Grupo-Direção e Art. 55-F. Aplica-se aos membros do
Assessoramento Superiores - DAS, no Conselho Diretor, após o exercício do
mínimo, de nível 5. (Incluído pela Lei nº cargo, o disposto no art. 6º da Lei nº 12.813,
13.853, de 2019) de 16 de maio de 2013. (Incluído pela Lei
§ 2º Os membros do Conselho Diretor nº 13.853, de 2019)
serão escolhidos dentre brasileiros que Parágrafo único. A infração ao disposto
tenham reputação ilibada, nível superior de no caput deste artigo caracteriza ato de
educação e elevado conceito no campo de improbidade administrativa. (Incluído pela
especialidade dos cargos para os quais Lei nº 13.853, de 2019)
serão nomeados. (Incluído pela Lei nº
13.853, de 2019) Art. 55-G. Ato do Presidente da
§ 3º O mandato dos membros do República disporá sobre a estrutura
Conselho Diretor será de 4 (quatro) anos. regimental da ANPD. (Incluído pela Lei nº
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019) 13.853, de 2019)
§ 4º Os mandatos dos primeiros § 1º Até a data de entrada em vigor de
membros do Conselho Diretor nomeados sua estrutura regimental, a ANPD receberá
serão de 2 (dois), de 3 (três), de 4 (quatro), o apoio técnico e administrativo da Casa
de 5 (cinco) e de 6 (seis) anos, conforme Civil da Presidência da República para o
estabelecido no ato de nomeação. (Incluído exercício de suas atividades. (Incluído pela
pela Lei nº 13.853, de 2019) Lei nº 13.853, de 2019)
§ 5º Na hipótese de vacância do cargo no § 2º O Conselho Diretor disporá sobre o
curso do mandato de membro do Conselho regimento interno da ANPD. (Incluído pela
Diretor, o prazo remanescente será Lei nº 13.853, de 2019)
completado pelo sucessor. (Incluído pela
Lei nº 13.853, de 2019) Art. 55-H. Os cargos em comissão e as
funções de confiança da ANPD serão
Art. 55-E. Os membros do Conselho remanejados de outros órgãos e entidades
Diretor somente perderão seus cargos em do Poder Executivo federal. (Incluído pela
virtude de renúncia, condenação judicial Lei nº 13.853, de 2019)
transitada em julgado ou pena de demissão
decorrente de processo administrativo Art. 55-I. Os ocupantes dos cargos em
disciplinar. (Incluído pela Lei nº 13.853, de comissão e das funções de confiança da
2019) ANPD serão indicados pelo Conselho
Diretor e nomeados ou designados pelo
§ 1º Nos termos do caput deste artigo, Diretor-Presidente. (Incluído pela Lei nº
cabe ao Ministro de Estado Chefe da Casa 13.853, de 2019)
Civil da Presidência da República instaurar
o processo administrativo disciplinar, que Art. 55-J. Compete à ANPD: (Incluído
será conduzido por comissão especial pela Lei nº 13.853, de 2019)
constituída por servidores públicos federais I - zelar pela proteção dos dados
estáveis. (Incluído pela Lei nº 13.853, de pessoais, nos termos da legislação;
2019) (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)

112
Noções de Direito

II - zelar pela observância dos segredos XI - solicitar, a qualquer momento, às


comercial e industrial, observada a proteção entidades do poder público que realizem
de dados pessoais e do sigilo das operações de tratamento de dados pessoais
informações quando protegido por lei ou informe específico sobre o âmbito, a
quando a quebra do sigilo violar os natureza dos dados e os demais detalhes do
fundamentos do art. 2º desta Lei; (Incluído tratamento realizado, com a possibilidade
pela Lei nº 13.853, de 2019) de emitir parecer técnico complementar
III - elaborar diretrizes para a Política para garantir o cumprimento desta Lei;
Nacional de Proteção de Dados Pessoais e (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
da Privacidade; (Incluído pela Lei nº XII - elaborar relatórios de gestão anuais
13.853, de 2019) acerca de suas atividades; (Incluído pela
IV - fiscalizar e aplicar sanções em caso Lei nº 13.853, de 2019)
de tratamento de dados realizado em XIII - editar regulamentos e
descumprimento à legislação, mediante procedimentos sobre proteção de dados
processo administrativo que assegure o pessoais e privacidade, bem como sobre
contraditório, a ampla defesa e o direito de relatórios de impacto à proteção de dados
recurso; (Incluído pela Lei nº 13.853, de pessoais para os casos em que o tratamento
2019) representar alto risco à garantia dos
V - apreciar petições de titular contra princípios gerais de proteção de dados
controlador após comprovada pelo titular a pessoais previstos nesta Lei; (Incluído pela
apresentação de reclamação ao controlador Lei nº 13.853, de 2019)
não solucionada no prazo estabelecido em XIV - ouvir os agentes de tratamento e a
regulamentação; (Incluído pela Lei nº sociedade em matérias de interesse
13.853, de 2019) relevante e prestar contas sobre suas
VI - promover na população o atividades e planejamento; (Incluído pela
conhecimento das normas e das políticas Lei nº 13.853, de 2019)
públicas sobre proteção de dados pessoais e XV - arrecadar e aplicar suas receitas e
das medidas de segurança; (Incluído pela publicar, no relatório de gestão a que se
Lei nº 13.853, de 2019) refere o inciso XII do caput deste artigo, o
VII - promover e elaborar estudos sobre detalhamento de suas receitas e despesas;
as práticas nacionais e internacionais de (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
proteção de dados pessoais e privacidade; XVI - realizar auditorias, ou determinar
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019) sua realização, no âmbito da atividade de
VIII - estimular a adoção de padrões para fiscalização de que trata o inciso IV e com
serviços e produtos que facilitem o a devida observância do disposto no inciso
exercício de controle dos titulares sobre II do caput deste artigo, sobre o tratamento
seus dados pessoais, os quais deverão levar de dados pessoais efetuado pelos agentes de
em consideração as especificidades das tratamento, incluído o poder público;
atividades e o porte dos responsáveis; (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019) XVII - celebrar, a qualquer momento,
IX - promover ações de cooperação com compromisso com agentes de tratamento
autoridades de proteção de dados pessoais para eliminar irregularidade, incerteza
de outros países, de natureza internacional jurídica ou situação contenciosa no âmbito
ou transnacional; (Incluído pela Lei nº de processos administrativos, de acordo
13.853, de 2019) com o previsto no Decreto-Lei nº 4.657, de
X - dispor sobre as formas de 4 de setembro de 1942; (Incluído pela Lei
publicidade das operações de tratamento de nº 13.853, de 2019)
dados pessoais, respeitados os segredos XVIII - editar normas, orientações e
comercial e industrial; (Incluído pela Lei nº procedimentos simplificados e
13.853, de 2019) diferenciados, inclusive quanto aos prazos,

113
Noções de Direito

para que microempresas e empresas de § 2º Os regulamentos e as normas


pequeno porte, bem como iniciativas editados pela ANPD devem ser precedidos
empresariais de caráter incremental ou de consulta e audiência públicas, bem como
disruptivo que se autodeclarem startups ou de análises de impacto regulatório.
empresas de inovação, possam adequar-se a (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
esta Lei; (Incluído pela Lei nº 13.853, de § 3º A ANPD e os órgãos e entidades
2019) públicos responsáveis pela regulação de
XIX - garantir que o tratamento de dados setores específicos da atividade econômica
de idosos seja efetuado de maneira simples, e governamental devem coordenar suas
clara, acessível e adequada ao seu atividades, nas correspondentes esferas de
entendimento, nos termos desta Lei e da Lei atuação, com vistas a assegurar o
nº 10.741, de 1º de outubro de 2003 cumprimento de suas atribuições com a
(Estatuto do Idoso); (Incluído pela Lei nº maior eficiência e promover o adequado
13.853, de 2019) funcionamento dos setores regulados,
XX - deliberar, na esfera administrativa, conforme legislação específica, e o
em caráter terminativo, sobre a tratamento de dados pessoais, na forma
interpretação desta Lei, as suas desta Lei. (Incluído pela Lei nº 13.853, de
competências e os casos omissos; (Incluído 2019)
pela Lei nº 13.853, de 2019) § 4º A ANPD manterá fórum
XXI - comunicar às autoridades permanente de comunicação, inclusive por
competentes as infrações penais das quais meio de cooperação técnica, com órgãos e
tiver conhecimento; (Incluído pela Lei nº entidades da administração pública
13.853, de 2019) responsáveis pela regulação de setores
XXII - comunicar aos órgãos de controle específicos da atividade econômica e
interno o descumprimento do disposto nesta governamental, a fim de facilitar as
Lei por órgãos e entidades da administração competências regulatória, fiscalizatória e
pública federal; (Incluído pela Lei nº punitiva da ANPD. (Incluído pela Lei nº
13.853, de 2019) 13.853, de 2019)
XXIII - articular-se com as autoridades § 5º No exercício das competências de
reguladoras públicas para exercer suas que trata o caput deste artigo, a autoridade
competências em setores específicos de competente deverá zelar pela preservação
atividades econômicas e governamentais do segredo empresarial e do sigilo das
sujeitas à regulação; e (Incluído pela Lei nº informações, nos termos da lei. (Incluído
13.853, de 2019) pela Lei nº 13.853, de 2019)
XXIV - implementar mecanismos § 6º As reclamações colhidas conforme
simplificados, inclusive por meio o disposto no inciso V do caput deste artigo
eletrônico, para o registro de reclamações poderão ser analisadas de forma agregada,
sobre o tratamento de dados pessoais em e as eventuais providências delas
desconformidade com esta Lei. (Incluído decorrentes poderão ser adotadas de forma
pela Lei nº 13.853, de 2019) padronizada. (Incluído pela Lei nº 13.853,
§ 1º Ao impor condicionantes de 2019)
administrativas ao tratamento de dados
pessoais por agente de tratamento privado, Art. 55-K. A aplicação das sanções
sejam eles limites, encargos ou sujeições, a previstas nesta Lei compete exclusivamente
ANPD deve observar a exigência de à ANPD, e suas competências prevalecerão,
mínima intervenção, assegurados os no que se refere à proteção de dados
fundamentos, os princípios e os direitos dos pessoais, sobre as competências correlatas
titulares previstos no art. 170 da de outras entidades ou órgãos da
Constituição Federal e nesta Lei. (Incluído administração pública. (Incluído pela Lei nº
pela Lei nº 13.853, de 2019) 13.853, de 2019)

114
Noções de Direito

Parágrafo único. A ANPD articulará sua II - que venha a adquirir ou a incorporar.


atuação com outros órgãos e entidades com (Incluído pela Lei nº 14.460, de 2022)
competências sancionatórias e normativas
afetas ao tema de proteção de dados Art. 56. (VETADO).
pessoais e será o órgão central de
interpretação desta Lei e do Art. 57. (VETADO).
estabelecimento de normas e diretrizes para
a sua implementação. (Incluído pela Lei nº Seção II
13.853, de 2019) Do Conselho Nacional de Proteção de
Dados Pessoais e da Privacidade
Art. 55-L. Constituem receitas da
ANPD: (Incluído pela Lei nº 13.853, de Art. 58. (VETADO).
2019)
I - as dotações, consignadas no Art. 58-A. O Conselho Nacional de
orçamento geral da União, os créditos Proteção de Dados Pessoais e da
especiais, os créditos adicionais, as Privacidade será composto de 23 (vinte e
transferências e os repasses que lhe forem três) representantes, titulares e suplentes,
conferidos; (Incluído pela Lei nº 13.853, de dos seguintes órgãos: (Incluído pela Lei nº
2019) 13.853, de 2019)
II - as doações, os legados, as I - 5 (cinco) do Poder Executivo federal;
subvenções e outros recursos que lhe forem (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
destinados; (Incluído pela Lei nº 13.853, de II - 1 (um) do Senado Federal; (Incluído
2019) pela Lei nº 13.853, de 2019)
III - os valores apurados na venda ou III - 1 (um) da Câmara dos Deputados;
aluguel de bens móveis e imóveis de sua (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
propriedade; (Incluído pela Lei nº 13.853, IV - 1 (um) do Conselho Nacional de
de 2019) Justiça; (Incluído pela Lei nº 13.853, de
IV - os valores apurados em aplicações 2019)
no mercado financeiro das receitas V - 1 (um) do Conselho Nacional do
previstas neste artigo; (Incluído pela Lei nº Ministério Público; (Incluído pela Lei nº
13.853, de 2019) 13.853, de 2019)
V - (VETADO); (Incluído pela Lei nº VI - 1 (um) do Comitê Gestor da Internet
13.853, de 2019) no Brasil; (Incluído pela Lei nº 13.853, de
VI - os recursos provenientes de acordos, 2019)
convênios ou contratos celebrados com VII - 3 (três) de entidades da sociedade
entidades, organismos ou empresas, civil com atuação relacionada a proteção de
públicos ou privados, nacionais ou dados pessoais; (Incluído pela Lei nº
internacionais; (Incluído pela Lei nº 13.853, 13.853, de 2019)
de 2019) VIII - 3 (três) de instituições científicas,
VII - o produto da venda de publicações, tecnológicas e de inovação; (Incluído pela
material técnico, dados e informações, Lei nº 13.853, de 2019)
inclusive para fins de licitação pública. IX - 3 (três) de confederações sindicais
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019) representativas das categorias econômicas
do setor produtivo; (Incluído pela Lei nº
Art. 55-M. Constituem o patrimônio da 13.853, de 2019)
ANPD os bens e os direitos: (Incluído pela X - 2 (dois) de entidades representativas
Lei nº 14.460, de 2022) do setor empresarial relacionado à área de
I - que lhe forem transferidos pelos tratamento de dados pessoais; e (Incluído
órgãos da Presidência da República; e pela Lei nº 13.853, de 2019)
(Incluído pela Lei nº 14.460, de 2022)

115
Noções de Direito

XI - 2 (dois) de entidades representativas III - sugerir ações a serem realizadas pela


do setor laboral. (Incluído pela Lei nº ANPD; (Incluído pela Lei nº 13.853, de
13.853, de 2019) 2019)
§ 1º Os representantes serão designados IV - elaborar estudos e realizar debates e
por ato do Presidente da República, audiências públicas sobre a proteção de
permitida a delegação. (Incluído pela Lei nº dados pessoais e da privacidade; e (Incluído
13.853, de 2019) pela Lei nº 13.853, de 2019)
§ 2º Os representantes de que tratam os V - disseminar o conhecimento sobre a
incisos I, II, III, IV, V e VI do caput deste proteção de dados pessoais e da privacidade
artigo e seus suplentes serão indicados à população. (Incluído pela Lei nº 13.853,
pelos titulares dos respectivos órgãos e de 2019)
entidades da administração pública.
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019) Art. 59. (VETADO).
§ 3º Os representantes de que tratam os
incisos VII, VIII, IX, X e XI do caput deste CAPÍTULO X
artigo e seus suplentes: (Incluído pela Lei nº DISPOSIÇÕES FINAIS E
13.853, de 2019) TRANSITÓRIAS
I - serão indicados na forma de
regulamento; (Incluído pela Lei nº 13.853, Art. 60. A Lei nº 12.965, de 23 de abril
de 2019) de 2014 (Marco Civil da Internet) , passa a
II - não poderão ser membros do Comitê vigorar com as seguintes alterações:
Gestor da Internet no Brasil; (Incluído pela Vigência
Lei nº 13.853, de 2019)
III - terão mandato de 2 (dois) anos, “Art.7º.....................................................
permitida 1 (uma) recondução. (Incluído .....................................................................
pela Lei nº 13.853, de 2019) ...................
§ 4º A participação no Conselho X - exclusão definitiva dos dados
Nacional de Proteção de Dados Pessoais e pessoais que tiver fornecido a determinada
da Privacidade será considerada prestação aplicação de internet, a seu requerimento,
de serviço público relevante, não ao término da relação entre as partes,
remunerada. (Incluído pela Lei nº 13.853, ressalvadas as hipóteses de guarda
de 2019) obrigatória de registros previstas nesta Lei
e na que dispõe sobre a proteção de dados
Art. 58-B. Compete ao Conselho pessoais;
Nacional de Proteção de Dados Pessoais e
da Privacidade: (Incluído pela Lei nº .................................................................”
13.853, de 2019) (NR)
I - propor diretrizes estratégicas e
fornecer subsídios para a elaboração da “Art.16....................................................
Política Nacional de Proteção de Dados .....................................................................
Pessoais e da Privacidade e para a atuação ....................
da ANPD; (Incluído pela Lei nº 13.853, de II - de dados pessoais que sejam
2019) excessivos em relação à finalidade para a
II - elaborar relatórios anuais de qual foi dado consentimento pelo seu
avaliação da execução das ações da Política titular, exceto nas hipóteses previstas na Lei
Nacional de Proteção de Dados Pessoais e que dispõe sobre a proteção de dados
da Privacidade; (Incluído pela Lei nº pessoais.” (NR)
13.853, de 2019)
Art. 61. A empresa estrangeira será
notificada e intimada de todos os atos

116
Noções de Direito

processuais previstos nesta Lei, artigos. (Incluído pela Lei nº 13.853, de


independentemente de procuração ou de 2019)
disposição contratual ou estatutária, na
pessoa do agente ou representante ou Brasília , 14 de agosto de 2018; 197º da
pessoa responsável por sua filial, agência, Independência e 130º da República.
sucursal, estabelecimento ou escritório
instalado no Brasil. MICHEL TEMER

Art. 62. A autoridade nacional e o Questões


Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas
Educacionais Anísio Teixeira (Inep), no 01. (CGU - Técnico Federal de
âmbito de suas competências, editarão Finanças e Controle - FGV/2022) A Lei
regulamentos específicos para o acesso a Geral de Proteção de Dados Pessoais
dados tratados pela União para o (LGPD) dispõe sobre o tratamento de dados
cumprimento do disposto no § 2º do art. 9º pessoais, inclusive nos meios digitais, por
da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996 pessoa natural ou por pessoa jurídica de
(Lei de Diretrizes e Bases da Educação direito público ou privado, com o objetivo
Nacional) , e aos referentes ao Sistema de proteger os direitos fundamentais de
Nacional de Avaliação da Educação liberdade e de privacidade e o livre
Superior (Sinaes), de que trata a Lei nº desenvolvimento da personalidade da
10.861, de 14 de abril de 2004 . pessoa natural.
De acordo com a Lei nº 13.709/2018, a
Art. 63. A autoridade nacional comunicação ou o uso compartilhado de
estabelecerá normas sobre a adequação dados pessoais de pessoa jurídica de direito
progressiva de bancos de dados público a pessoa de direito privado será:
constituídos até a data de entrada em vigor Alternativas
desta Lei, consideradas a complexidade das A - vedado, em qualquer hipótese, por se
operações de tratamento e a natureza dos tratar de dados sensíveis, cuja proteção
dados. decorre da supremacia do interesse público;
B - permitido, em regra, diante do
Art. 64. Os direitos e princípios princípio da publicidade da administração
expressos nesta Lei não excluem outros pública, exceto nos casos expressamente
previstos no ordenamento jurídico pátrio previstos em lei;
relacionados à matéria ou nos tratados C - vedado, em qualquer hipótese, por se
internacionais em que a República tratar de dados sensíveis, cuja proteção
Federativa do Brasil seja parte. decorre implicitamente de proteção à
segurança nacional;
Art. 65. Esta Lei entra em vigor: D - informado à autoridade nacional e
(Redação dada pela Lei nº 13.853, de 2019) dependerá de consentimento do titular,
I - dia 28 de dezembro de 2018, quanto exceto nas hipóteses previstas na lei;
aos arts. 55-A, 55-B, 55-C, 55-D, 55-E, 55- E - autorizado, em regra, diante dos
F, 55-G, 55-H, 55-I, 55-J, 55-K, 55-L, 58- princípios da publicidade e da transparência
A e 58-B; e (Incluído pela Lei nº 13.853, de da administração pública, exceto se a
2019) entidade titular dos dados previamente
I-A - dia 1º de agosto de 2021, quanto impedir o compartilhamento, mediante
aos arts. 52, 53 e 54; (Incluído pela Lei nº decisão fundamentada.
14.010, de 2020)
II - 24 (vinte e quatro) meses após a data 02. (SPGG/RS - Analista de
de sua publicação, quanto aos demais Planejamento, Orçamento e Gestão -
FUNDATEC/2022) A Lei Geral de

117
Noções de Direito

Proteção de Dados Pessoais (Lei nº E - da eliminação, que é a exclusão de


13.709/2018), conhecida como LGPD, dado ou de conjunto de dados armazenados
dispõe sobre o tratamento de dados pessoais em banco de dados, independentemente do
e contém normas que devem ser seguidas procedimento empregado.
pela União, Estados, Distrito Federal e
Municípios. Em relação à LGPD, é 04. (MJSP - Analista de Governança
INCORRETO afirmar que: de Dados - INSTITUTO AOCP/2020)
A - Possui um capítulo específico para o Para fins da Lei n° 13.709/2018, de
tratamento de dados pelo Setor Público. Proteção de Dados, considera-se
B - Estabelece que as atividades de A - dado anonimizado a utilização de
tratamento de dados pessoais deverão meios técnicos razoáveis e disponíveis no
observar princípios de: finalidade; momento do tratamento, por meio dos quais
adequação; necessidade; livre acesso; um dado perde a possibilidade de
qualidade dos dados; transparência; associação, direta ou indireta, a um
segurança; prevenção; não discriminação; indivíduo.
responsabilização e prestação de contas. B - operador a pessoa natural ou jurídica,
C - Tem entre seus fundamentos o de direito público ou privado, a quem
respeito à privacidade. competem as decisões referentes ao
D - As sanções administrativas previstas tratamento de dados pessoais.
entraram em vigor na publicação da Lei. C - dado pessoal sensível o dado pessoal
E - O tratamento de dados pessoais sobre origem racial ou étnica, convicção
poderá ser realizado pela administração religiosa, opinião política, filiação a
pública, para o tratamento e uso sindicato ou a organização de caráter
compartilhado de dados necessários à religioso, filosófico ou político, dado
execução de políticas públicas previstas em referente à saúde ou à vida sexual, dado
leis. genético ou biométrico, quando vinculado a
uma pessoa natural.
03. (TJ/PA - Analista Judiciário - D - controlador a pessoa natural ou
CESPE/CEBRASPE/2022) De acordo jurídica, de direito público ou privado, que
com a Lei n.º 13.709/2018 (Lei Geral de realiza o tratamento de dados pessoais em
Proteção de Dados Pessoais), as atividades nome do controlador.
de tratamento de dados pessoais devem E - anonimização o dado relativo a titular
observar a boa-fé e o princípio que não possa ser identificado,
A - de dado pessoal, segundo o qual a considerando a utilização de meios técnicos
informação é relacionada à pessoa natural razoáveis e disponíveis na ocasião de seu
identificada ou identificável. tratamento.
B - de banco de dados, como um
conjunto estruturado de dados pessoais Alternativas
estabelecido em um ou em vários locais, em
suporte eletrônico ou físico. 01.D (Art. 27)
C - da anonimização, com a utilização de 02.D (Art. 65, I-A)
meios técnicos razoáveis e disponíveis no 03. D (Art. 6º, VIII)
momento do tratamento, por meio dos quais 04. C (Art. 5º, II)
um dado perde a possibilidade de
associação, direta ou indireta, a um
indivíduo.
D - da prevenção, com a adoção de
medidas para prevenir a ocorrência de
danos em virtude do tratamento de dados
pessoais.

118
Noções de Direito

diretamente o povo (forma adotada pelo


Direito Constitucional: 1. Princípios Brasil).
Fundamentais (artigos 1º ao 4º da
Constituição Federal de 1988). Monarquia: por ela, os governantes não
chegam ao poder por meio de eleições, mas
sim por critérios hereditários, sanguíneos;
PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS33 não exercem mandato a prazo certo, pois a
investidura é vitalícia; não representam o
Os princípios são diferentes das normas, povo, mas determinada estirpe, a família a
tendo em vista a sua extensão interpretativa, que pertencem; e não respondem perante o
de modo generalizado. Já as normas regem povo pelos atos que praticam no exercício
situações específicas, tendo uma aplicação do mandato.
mais determinada.
Entre os artigos 1º a 4º da Constituição Regime de Governo
Federal encontramos os princípios que O regime de governo também chamado
servem de alicerce ao nosso ordenamento de sistema de governo tem relação com os
infraconstitucional. poderes Legislativo e Executivo, logo o
presidencialista tem como característica a
Formas de Organização do Território independência entre os poderes e o
Temos quatro modelos de organização Executivo apresenta maior independência
territorial do Estado no Direito Comparado em relação aos outros.
que, em sua maioria, perduram até os dias No Presidencialismo, sistema típico da
atuais: Estado Unitário, Estado Regional, forma de governo republicana, o chefe do
Estado Autonômico e Estado Federal. Poder Executivo concentra as funções de
chefe de Estado e de chefe de Governo.
Forma de Governo Como chefe de Estado, representa o Estado
A forma de governo tem relação com o nas relações com outros Estados soberanos
modo pelo qual o poder político é e organismos internacionais; como chefe de
estabelecido e exercitado em determinado Governo, trata de todos os assuntos
Estado, e como nele se relacionam os pertinentes à política interna de nosso País,
governantes e governados. Estamos falando determinando os programas de atuação
de um sistema onde se define como se governamental e o funcionamento da
atinge o poder político no Estado e, ao Administração Pública federal.
mesmo tempo, a duração que permanece o A chefia do Poder Executivo no
mandatário. Presidencialismo é monocrática, sendo o
regime de governo adotado por nosso país,
Temos duas formas de governo: a já que o Presidente representa nosso país
República e a Monarquia. em solo internacional.
Há independência entre os Poder
República: é forma de governo que tem Executivo e Legislativo. O chefe do Poder
como características a periodicidade do Executivo, uma vez investido em suas
mandato dos governantes; a eletividade funções, permanece exercendo-as
como forma de condução aos cargos independentemente da concordância do
políticos; a possibilidade de Poder Legislativo. No regime
responsabilização dos governantes pelos presidencialista, o chefe do Poder
atos praticados no exercício do mandato; e Executivo elabora seu plano de governo,
o fato de que os governantes representam fixa as diretrizes de sua atuação e os põem
em prática independentemente da

33
Motta, Sylvio. Direito Constitucional: teoria, jurisprudência e 2021.
questões / Sylvio Motta. – 29. ed. – Rio de Janeiro: Forense; MÉTODO,

119
Noções de Direito

concordância do Poder Legislativo, sentido estrito, que, mediante


ressalvadas as matérias que dependem de contraprestação pecuniária, coloca suas
lei. Os membros deste Poder, mesmo que forças à disposição de terceiro, o
insatisfeitos com a atuação do chefe do empregador, a ele subordinando-se; o
Executivo, não podem negar-lhe o direito trabalhador informal, que não mantém
de, durante o transcurso de seu mandato, vínculo regular de emprego; bem como
dar efetividade ao seu programa de aquele que opta por correr os riscos de seu
trabalho. Também não podem impedi-lo de próprio negócio, e assim lança-se ao
exercer seu mandato até o final. mercado em nome próprio.
Por sua vez, os membros do Poder
Legislativo atuam com independência em Quanto à livre-iniciativa, é fundamento
relação ao Poder Executivo. Seus que busca proteger o empreendedor, o
posicionamentos nas votações de projetos micro, pequeno ou macroempresário contra
de lei e sua atuação parlamentar como um práticas ilícitas, abusivas, que tenham por
todo independe de anuência do chefe do intuito restringir a competitividade do
Poder Executivo. Seus mandatos advêm da mercado, alijando de seu âmbito os
vontade popular, manifestada nas urnas, e empreendedores com estrutura econômica
não pode o chefe do Executivo impedi-los menos robusta.
de exercê-los por discordar de sua atuação. - Pluralismo Político: No Brasil, teremos
É incabível, nesse regime, a dissolução do assegurada a coexistência de diversas
Poder Legislativo pelo chefe do Poder tendências ideológicas possibilitando ao
Executivo. cidadão maior espectro de opções e imensa
Neste sistema compete ao chefe do variedade de caminhos sociais, econômicos
Poder Executivo a execução do plano de e políticos. Ressalte-se, no entanto, que o
governo. Vale destacar que a anuência princípio fundamental do pluralismo
legislativa não quer dizer responsabilidade político não se confunde com o
solidária com o Poder Executivo, de modo pluripartidarismo, que apenas é uma das
que deve ser visto como uma autorização espécies de sua manifestação.
para que o chefe do Poder coloque em
prática sua visão de governo. Artigo 1º da Constituição versa sobre o
tema:
Fundamentos da República Art. 1º A República Federativa do
- Soberania: trata-se de um poder Brasil, formada pela união indissolúvel dos
político. Logo, Estado soberano é aquele Estados e Municípios e do Distrito Federal,
que respeita a integridade do território, do constitui-se em Estado Democrático de
governo e da população dos demais Estados Direito e tem como fundamentos:
da comunidade internacional, desde que I - a soberania;
estes respeitem, reciprocamente, a II - a cidadania;
integridade de seu território, povo e III - a dignidade da pessoa humana;
governo. IV - os valores sociais do trabalho e da
- Cidadania: pressuposto dos direitos livre iniciativa;
políticos conferidos aos brasileiros, natos V - o pluralismo político.
ou naturalizados, para participar da vida Parágrafo único. Todo o poder emana
política de nosso Estado. do povo, que o exerce por meio de
- Dignidade da Pessoa Humana: preceito representantes eleitos ou diretamente, nos
basilar que impõe o reconhecimento de que termos desta Constituição.
o valor do indivíduo, enquanto ser humano,
prevalece sobre todos os demais. Separação dos Poderes
- Valores Sociais do Trabalho e da Livre- O poder é uno, de modo que aos três
Iniciativa: estende-se ao trabalhador em poderes temos uma divisão de caráter

120
Noções de Direito

funcional. Cada uma das três funções A prevalência dos direitos humanos é
estatais são precípuas porém não exclusivas princípio aplicável não só em âmbito
por um dos Poderes. internacional, mas principalmente dentro de
Função do Poder Executivo = de forma nossas fronteiras, em decorrência da
típica executiva ou administrativa, possui previsão da dignidade da pessoa humana
ainda atribuição de caráter legislativo ao como fundamento de nosso Estado. No que
editar medidas provisórias e jurisdicional toca à esfera internacional, significa o
ao decidir processos de cunho princípio que o Brasil evitará travar alguma
administrativo. relação jurídica com Estados que
Função do Poder Legislativo = de forma desrespeitem os direitos humanos do seu
típica legisla e de forma atípica fiscaliza, povo ou do povo brasileiro. Por outro lado,
além de administrar, quando por meio de pode ser interpretado como uma vedação à
licitação celebra um contrato. formação de vínculos de qualquer natureza
Função do Poder Judiciário = de forma com Estados que desprezem idêntico valor.
típica exerce sua função jurisdicional, em A autodeterminação dos povos e a não
que são solucionados litígios jurídicos, de intervenção reforçam a segunda aplicação
forma atípica realiza atribuições de caráter do princípio da independência nacional,
legislativo e administrativo. proibindo o Brasil de tomar parte em ações
ofensivas à soberania de outro Estado, salvo
Art. 2º São Poderes da União, quando encontrar fundamento
independentes e harmônicos entre si, o constitucional para tanto, como, por
Legislativo, o Executivo e o Judiciário. exemplo, assegurar a prevalência dos
direitos humanos no território do Estado.
Art. 3º Constituem objetivos A igualdade entre os Estados é
fundamentais da República Federativa do princípio de difícil aplicação prática, já que
Brasil: são evidentes as diferenças políticas,
I - construir uma sociedade livre, justa e culturais, econômicas das diversas nações.
solidária; Uma leitura mais adequada do princípio nos
II - garantir o desenvolvimento leva à conclusão de que ele impõe não um
nacional; tratamento idêntico, pelo Brasil, a todos os
III - erradicar a pobreza e a países, mas um tratamento diferenciado na
marginalização e reduzir as desigualdades medida de suas disparidades, vedado o
sociais e regionais; estabelecimento de distinções que não
IV - promover o bem de todos, sem encontrem respaldo no texto constitucional.
preconceitos de origem, raça, sexo, cor, A defesa da paz e a solução pacífica
idade e quaisquer outras formas de dos conflitos são dois princípios
discriminação. intimamente relacionados, na verdade
complementares. O primeiro é de acepção
Princípios mais genérica, e abrange não só ações
O dispositivo enumera os valores que negativas, de repúdio a conflitos armados já
nortearão as ações de nosso Estado no deflagrados, mas também ações positivas,
cenário internacional. que objetivem evitar a explosão do conflito.
A independência nacional é valor que Pode-se interpretá-lo em acepção ainda
deve ser interpretado por duas óticas mais larga, de modo a abranger os direitos
diversas: o Brasil, ao manter suas relações fundamentais de terceira geração, calcados
internacionais, não poderá abrir mão da sua na solidariedade, a exemplo do direito ao
independência, da sua condição de nação desenvolvimento dos povos e à defesa do
soberana; por outra via, deverá reconhecer meio ambiente ecologicamente equilibrado.
tal condição aos Estados com que se Já o segundo princípio, de sentido mais
relacionar, respeitando sua independência. estrito, aplica-se perante conflitos já

121
Noções de Direito

deflagrados, impondo ao Brasil que auxilie motivadoras dessa perseguição, ensejadora


na resolução das divergências que o da concessão do asilo, em regra são:
ocasionaram mediante o uso de dissidência política, livre manifestação do
instrumentos pacíficos, a exemplo da pensamento ou, ainda, crimes relacionados
arbitragem internacional. com a segurança do Estado, que não
O repúdio ao terrorismo e ao racismo, configurem delitos no direito penal comum.
apesar de mencionado à parte, é princípio Na sistemática constitucional, a
que se pode considerar já previsto concessão de asilo político é competência
anteriormente neste dispositivo, nos incisos exclusiva do Presidente da República, que
VI (quem defende a paz não pode admitir o pode decidir discricionariamente em um
terrorismo) e II (quem alça a prevalência sentido ou outro. Diferentemente do que
dos direitos humanos à condição de ocorre com a extradição, no asilo político
princípio interno e externo não pode não há participação do Poder Judiciário. É
compactuar com o racismo). Gabriel Dezen ato privativo do Presidente da República,
Junior, valendo-se de lição de Sotille, após que ao decidir o faz na condição de chefe de
esclarecer que não há definição jurídica Estado da República Federativa do Brasil,
clara de terrorismo, afirma que ele atuando, pois, de forma soberana.
caracteriza-se “pelo uso de método
criminoso e violência, visando atingir um Abaixo segue o artigo da Constituição
fim determinado”. Quanto ao racismo, Federal sobre o tema:
temos a definição do art. 1o da Convenção
de 1966 da ONU, segundo o qual Art. 4º A República Federativa do Brasil
A discriminação racial significará rege-se nas suas relações internacionais
qualquer distinção, exclusão, restrição ou pelos seguintes princípios:
preferência baseadas em raça, cor, I - independência nacional;
descendência ou origem nacional ou étnica II - prevalência dos direitos humanos;
que tenha por objetivo ou efeito anular ou III - autodeterminação dos povos;
restringir o reconhecimento, gozo ou IV - não-intervenção;
exercício num mesmo plano, em igualdade V - igualdade entre os Estados;
de condições, de direitos humanos e VI - defesa da paz;
liberdades fundamentais. VII - solução pacífica dos conflitos;
A cooperação entre os povos para o VIII - repúdio ao terrorismo e ao
progresso da humanidade é diretriz de racismo;
cunho genérico que, conforme o caso IX - cooperação entre os povos para o
concreto em que aplicada, pode servir de progresso da humanidade;
justificativa para a relativização dos X - concessão de asilo político.
conceitos de soberania e independência Parágrafo único. A República
nacional, principalmente por parte do Federativa do Brasil buscará a integração
Estado brasileiro. econômica, política, social e cultural dos
A concessão de asilo político é o último povos da América Latina, visando à
dos princípios regentes do Brasil em suas formação de uma comunidade latino-
relações internacionais que se aplica em americana de nações.
âmbito geral, alcançando quaisquer
Estados, ou, melhor dizendo, os indivíduos Questões
de qualquer Estado.
O asilo político, também chamado asilo 01. (Prefeitura de São Marcos/RS -
diplomático, consiste no acolhimento de Professor - Geografia -
estrangeiro por parte de um Estado que não OBJETIVA/2022) Considerando-se a
o seu, em virtude de perseguição por ele Constituição Federal, são objetivos
sofrida em território estrangeiro. As causas

122
Noções de Direito

fundamentais da República Federativa do


Brasil, EXCETO: 2. Dos direitos e deveres fundamentais:
A - Construir uma sociedade livre, direitos e deveres individuais e coletivos;
direito à vida, à liberdade, à igualdade, à
paritária e dependente.
segurança e à propriedade; direitos
B - Garantir o desenvolvimento sociais; nacionalidade; cidadania e
nacional. direitos políticos; partidos políticos;
C - Erradicar a pobreza e a garantias constitucionais individuais;
marginalização e reduzir as desigualdades garantias dos direitos coletivos, sociais e
sociais e regionais. políticos.
D - Promover o bem de todos, sem
preconceitos de origem, raça, sexo, cor,
idade e quaisquer outras formas de Direitos e Garantias Fundamentais
discriminação.
Direitos Individuais e coletivos
02. (DPE/PB - Defensor Público –
FCC/2022) Em relação ao texto expresso Os direitos e garantias fundamentais são
da Constituição da República Federativa do termos que se distinguem, de modo que são
Brasil, a dignidade da pessoa humana direitos fundamentais os benefícios que
consiste em possuem respaldo na Constituição Federal,
A - direito individual e coletivo. enquanto que as garantias fundamentais
B - direito e garantia fundamental. servem para exercícios dos direitos
C - fundamento da República. fundamentais.
D - objetivo fundamental. Os direitos fundamentais são dirigidos
E - princípio das relações internacionais. não apenas as pessoas brasileiras, mas todas
aquelas que estejam no território nacional,
03. (CAU/SE - Assistente de sejam brasileiros, estrangeiros, que aqui
Atendimento – IADES/2022) Erradicar a residam ou não.
pobreza e a marginalização, bem como
reduzir as desigualdades sociais e regionais, Eficácia
constituem os Nos direitos fundamentais temos dois
A - princípios fundamentais da tipos de eficácia: vertical e horizontal.
República Federativa do Brasil. Na eficácia vertical temos a imposição
B - direitos individuais assegurados pela de obrigações positivas ou negativas ao
República Federativa do Brasil. Estado.
C - princípios da República Federativa Na eficácia horizontal temos o respeito
do Brasil, regentes das relações aos cidadãos com relação as demais pessoas
internacionais. da sociedade.
D - objetivos fundamentais da República
Federativa do Brasil. Dimensão dos Direitos Fundamentais
E - deveres fundamentais assegurados A primeira dimensão de direitos
pela República Federativa do Brasil. fundamentais buscava impor limites à
atuação do Estado e à criação de um Estado
Alternativas liberal; conhecida como direito à prestação
01.A – 02.C; 03. D. negativa (non facere) do Estado. Exemplos:
os direitos à liberdade, à vida.
A segunda dimensão de direitos
fundamentais é conhecida como direito à
prestação positiva (facere), dentre os quais
se destacam os direitos sociais como saúde,
trabalho.

123
Noções de Direito

A terceira dimensão de direitos A liberdade de expressão abarca a


fundamentais é chamada de direitos liberdade de crítica e de discordância,
metaindividuais ou transindividuais, como desde que respeitosa, sem xingamentos e
o direito à paz, ao meio ambiente sem mentiras. 34
equilibrado. “O limite do direito de liberdade de
A quarta dimensão de direitos expressão se dá quando, sob essa pretensa
fundamentais diz respeito à engenharia liberdade, atinge-se a honra, a dignidade
genética (patrimônio genético de cada ou mesmo a democracia. Inclusive existem
indivíduo), do qual se extraem direitos crimes, previstos no Código Penal, que
como congelamento de embrião, pesquisas definem a limitação da chamada liberdade
com células-tronco, inseminação artificial, de expressão, como os crimes de injúria,
barriga de aluguel etc. difamação e calúnia”, explica o defensor
A quinta dimensão de direitos estão público, ele mesmo vítima de injúria em
voltadas ao universo virtual. Sendo 2020, quando um morador da cidade usou
conhecida como época do direito as redes sociais para comentar uma decisão
cibernético e os famosos crimes virtuais. do defensor.
A sexta dimensão de direitos
fundamentais está em fase de construção e Direito à igualdade
muitos entendem que busca-se a felicidade O direito à igualdade (artigo 5º, caput,
nessa dimensão. CF), é a busca para que todos tenham as
mesmas condições e tratamento e, para isso,
Direito à vida é necessário dar tratamento igualitário aos
O direito à vida tem duas acepções: iguais e aos desiguais um tratamento
- O direito de continuar vivo (ou direito desigual na exata medida de sua
de não ser morto): O Estado tem o dever de desigualdade, para que haja a verdadeira
não interferir em nossas vidas, retirando-as. igualdade. Um exemplo disso é a reserva de
- O direito à uma vida digna: O Estado vagas para pessoas com deficiência em
tem o dever de proporcionar a todos um concursos públicos, dentre tantos outros
mínimo existencial para uma vida digna. exemplos.

Direito à privacidade Direito à segurança


O direito a intimidade e a vida privada O direito à segurança (artigo 5º, caput,
previsto no artigo 5º, X, da Constituição CF), deve ser garantido pelo Estado a todas
Federal, tem a garantia constitucional de as pessoas.
proteção, garantindo indenização em caso
de descumprimento. Os direitos garantidos Direito à propriedade
são a intimidade, a vida privada, a honra e a O direito à propriedade (artigo 5º, caput
imagem. e incisos XXII e XXVI, CF), garante a
qualquer cidadão o direito de adquirir,
Direito à liberdade dispor e usufruir de um bem e, mais que
O direito a liberdade de manifestação do isso, o Estado deve buscar também garantir
pensamento (artigo 5º, IV, CF), é um dos um mínimo existencial desse direito,
direitos mais relevantes previstos na garantindo que toda pessoa tenha um
Constituição Federal. Esse direito garante mínimo de propriedade, para que possa
que o Estado não pode intervir na nossa viver com dignidade.
liberdade de expressão, bem como protege
outros direitos fundamentais, como a honra
e a vida privada, quando veda o anonimato.

34
https://www.defensoriapublica.pr.def.br/Noticia/Quais-sao-os-limites- Expressao#:~:text=Para%20ele%2C%20com%20respeito%20%C3%A9,
da-Liberdade-de- dignidade%20ou%20mesmo%20a%20democracia.

124
Noções de Direito

Direito à Inviolabilidade do Lar constitucionalmente é a comunicação ‘de


Esse dirieto possui previsão no artigo 5º, dados’ e não os ‘dados em si considerados’.
XI, CF, e consagra que a casa é asilo Nesse sentido, costuma-se referir o voto
inviolável, ninguém nela podendo penetrar proferido por Sepúlveda Pertence, então
sem consentimento do morador, salvo em Ministro do Supremo Tribunal Federal, no
caso de flagrante delito ou desastre, ou para Recurso Extraordinário n° 418416, julgado
prestar socorro, ou, durante o dia, por em 10.05.2006, tido por paradigmático.35
determinação judicial.
Direito de Locomoção
Dica: Trata-se de um direito fundamental de
Durante o dia: pode ingressar na casa de primeira geração, por meio da defesa da
qualquer morador, ainda que sem seu arbitrariedade do Estado no direito de
consentimeto, desde que com mandado entrar, retirar, permanecer e movimentar-se
judicial, além dos casos de de desastre, em território nacional. Essa proteção é
flagrante delito ou para prestar-se socorro. conferida ao brasileiro nato e naturalizado,
Vale frisar que entende-se por dia, a até mesmo ao estrangeiro.
existência de luz solar. Por se tratar de uma ameaça de liberdade
de locomoção, impetra-se o Habeas Corpus,
Durante a noite: não permitida a entrada para que reste garantida a locomoção.
nem com ordem judicial, exceto se for para o
caso de flagrante, delito ou desastre, ou para Direito de Reunião e Associação
prestar socorro. As pessoas se reúnem em locais públicos
com a inteção de defender ou tornar
O asilo mencionado no artigo considera conhecidas suas opiniões.
toda proteção e abrigo. Asilar-se nada mais Temos alguns limites conferidos à
é do que procurar refúgio. liberdade de reunião, de modo que a
limitação do porte de armas é uma delas.
Direito de Sigilo de Correspondência e A Constituição da República Federativa
de Comunicação do Brasil prevê, no seu art. 5º, XVII, que é
Algumas informações devem ser plena a liberdade de associação para fins
mantidas em silêncio, de modo que daí lícitos, vedada a de caráter paramilitar.
deriva-se a a garantia da inviolabilidade da
intimidade, da vida privada, da honra e da Direito de Vedação ao Racismo
imagem das pessoas. Para tanto, foi O direito à não discriminação de
estabelecido o sigilo da correspondência e qualquer indivíduo em razão de raça, possui
das comunicações telegráficas, de dados e previsão no artigo 5º, XLII, CF.
das comunicações telefônicas. Aqui, pune-se quem violar o direito de
A quebra de sigilo de e-mails ou outras raça, consagrado a todos. Com a evolução,
formas de correspodência eletrônica para ainda são consagrados como crime de
fins de investigação gera conflitos, tendo racismo a discriminação por orientação
como centro a autorização judicial para sexual e identidade de gênero.
acesso a esse tipo de comunicação, que é
mantida em arquivos físicos ou virtuais. Direito de Garantia às Integridades
Para quem sustenta a desnecessidade de Física e Moral do Preso
ordem judicial para o acesso ao conteúdo de Ao falarmos desse direito estamos
comunicações efetuadas por troca de e- tratando do direito à dignidade da pessoa
mails e outras mensagens eletrônicas, o humana, principalemente àquelas que
objeto do sigilo assegurado estejam cumprindo penas privativas de

35
https://www.jusbrasil.com.br/artigos/o-sigilo-constitucional-protege-a- palavras/597588634#:~:text=Para%20quem%20sustenta%20a%20desne
comunicacao-de-dados-ou-os-dados-em-si-jogo-de- cessidade,'dados%20em%20si%20considerados'.

125
Noções de Direito

liberdade, com o fim de ressocialização do Art. 5º Todos são iguais perante a lei,
indivíduo. sem distinção de qualquer natureza,
Compete ao Estado, assegurar ao preso garantindo-se aos brasileiros e aos
sua integridade, além de direito à saúde, estrangeiros residentes no País a
higiene, alimentação, trabalho, liberdade inviolabilidade do direito à vida, à
religiosa, entre outros. liberdade, à igualdade, à segurança e à
propriedade, nos termos seguintes:
Direito da Presunção de Inocência I - homens e mulheres são iguais em
(Art. 5° LVII). direitos e obrigações, nos termos desta
Um cidadão apenas será considerado Constituição;
culpado, se contra ele existirem provas que II - ninguém será obrigado a fazer ou
o incriminem. Para tanto, faz-se mister deixar de fazer alguma coisa senão em
respeitar o devido processo legal virtude de lei;
Para tanto, o inciso LVII do Artigo 5º da III - ninguém será submetido a tortura
Constituição Federal visa impedir a força nem a tratamento desumano ou
punitiva do Estado antes da confirmação degradante;
que um indivíduo é realmente culpado, ou IV - é livre a manifestação do
seja, antse do trânsito em julgado, exceto pensamento, sendo vedado o anonimato;
para os casos de prisão cautelar, que não se V - é assegurado o direito de resposta,
fundamentam na culpa da pessoa, mas em proporcional ao agravo, além da
riscos concretos – e provados – de ela estar indenização por dano material, moral ou à
a obstruir a apuração dos fatos no processo imagem;
ou a tentando fugir. VI - é inviolável a liberdade de
consciência e de crença, sendo assegurado
Direito da não Auto-Incriminação o livre exercício dos cultos religiosos e
(Art. 5° LXIII) garantida, na forma da lei, a proteção aos
Quando pensamos em não se auto- locais de culto e a suas liturgias;
incriminar temos: VII - é assegurada, nos termos da lei, a
O direito de não conformar-se com a prestação de assistência religiosa nas
acusação; o direito de não depor contra si; e entidades civis e militares de internação
o direito de não contribuir para a produção coletiva;
de outras provas (DEL PONTE, 2011). VIII - ninguém será privado de direitos
Nenhma pessoa é obrigada a conformar- por motivo de crença religiosa ou de
se com a acusação que lhe fora convicção filosófica ou política, salvo se as
imposta,devendo, assim, agir contra a invocar para eximir-se de obrigação legal
acusação deferida. a todos imposta e recusar-se a cumprir
Cabe ainda ao indiciado o direito de ficar prestação alternativa, fixada em lei;
em silêncio, não sendo obrigado a falar ou IX - é livre a expressão da atividade
produzir provas sobre determinada intelectual, artística, científica e de
acusação. comunicação, independentemente de
censura ou licença;
Dispositivos da Constituição Federal X - são invioláveis a intimidade, a vida
sobre o tema: privada, a honra e a imagem das pessoas,
assegurado o direito a indenização pelo
TÍTULO II dano material ou moral decorrente de sua
DOS DIREITOS E GARANTIAS violação;
FUNDAMENTAIS XI - a casa é asilo inviolável do
CAPÍTULO I indivíduo, ninguém nela podendo penetrar
DOS DIREITOS E DEVERES sem consentimento do morador, salvo em
INDIVIDUAIS E COLETIVOS caso de flagrante delito ou desastre, ou

126
Noções de Direito

para prestar socorro, ou, durante o dia, por propriedade;


determinação judicial; XXIII - a propriedade atenderá a sua
XII - é inviolável o sigilo da função social;
correspondência e das comunicações XXIV - a lei estabelecerá o
telegráficas, de dados e das comunicações procedimento para desapropriação por
telefônicas, salvo, no último caso, por necessidade ou utilidade pública, ou por
ordem judicial, nas hipóteses e na forma interesse social, mediante justa e prévia
que a lei estabelecer para fins de indenização em dinheiro, ressalvados os
investigação criminal ou instrução casos previstos nesta Constituição;
processual penal; XXV - no caso de iminente perigo
XIII - é livre o exercício de qualquer público, a autoridade competente poderá
trabalho, ofício ou profissão, atendidas as usar de propriedade particular, assegurada
qualificações profissionais que a lei ao proprietário indenização ulterior, se
estabelecer; houver dano;
XIV - é assegurado a todos o acesso à XXVI - a pequena propriedade rural,
informação e resguardado o sigilo da fonte, assim definida em lei, desde que trabalhada
quando necessário ao exercício pela família, não será objeto de penhora
profissional; para pagamento de débitos decorrentes de
XV - é livre a locomoção no território sua atividade produtiva, dispondo a lei
nacional em tempo de paz, podendo sobre os meios de financiar o seu
qualquer pessoa, nos termos da lei, nele desenvolvimento;
entrar, permanecer ou dele sair com seus XXVII - aos autores pertence o direito
bens; exclusivo de utilização, publicação ou
XVI - todos podem reunir-se reprodução de suas obras, transmissível
pacificamente, sem armas, em locais aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar;
abertos ao público, independentemente de XXVIII - são assegurados, nos termos da
autorização, desde que não frustrem outra lei:
reunião anteriormente convocada para o a) a proteção às participações
mesmo local, sendo apenas exigido prévio individuais em obras coletivas e à
aviso à autoridade competente; reprodução da imagem e voz humanas,
XVII - é plena a liberdade de associação inclusive nas atividades desportivas;
para fins lícitos, vedada a de caráter b) o direito de fiscalização do
paramilitar; aproveitamento econômico das obras que
XVIII - a criação de associações e, na criarem ou de que participarem aos
forma da lei, a de cooperativas independem criadores, aos intérpretes e às respectivas
de autorização, sendo vedada a representações sindicais e associativas;
interferência estatal em seu XXIX - a lei assegurará aos autores de
funcionamento; inventos industriais privilégio temporário
XIX - as associações só poderão ser para sua utilização, bem como proteção às
compulsoriamente dissolvidas ou ter suas criações industriais, à propriedade das
atividades suspensas por decisão judicial, marcas, aos nomes de empresas e a outros
exigindo-se, no primeiro caso, o trânsito signos distintivos, tendo em vista o
em julgado; interesse social e o desenvolvimento
XX - ninguém poderá ser compelido a tecnológico e econômico do País;
associar-se ou a permanecer associado; XXX - é garantido o direito de herança;
XXI - as entidades associativas, quando XXXI - a sucessão de bens de
expressamente autorizadas, têm estrangeiros situados no País será
legitimidade para representar seus filiados regulada pela lei brasileira em benefício do
judicial ou extrajudicialmente; cônjuge ou dos filhos brasileiros, sempre
XXII - é garantido o direito de que não lhes seja mais favorável a lei

127
Noções de Direito

pessoal do "de cujus"; de entorpecentes e drogas afins, o


XXXII - o Estado promoverá, na forma terrorismo e os definidos como crimes
da lei, a defesa do consumidor; hediondos, por eles respondendo os
XXXIII - todos têm direito a receber dos mandantes, os executores e os que,
órgãos públicos informações de seu podendo evitá-los, se omitirem;
interesse particular, ou de interesse XLIV - constitui crime inafiançável e
coletivo ou geral, que serão prestadas no imprescritível a ação de grupos armados,
prazo da lei, sob pena de responsabilidade, civis ou militares, contra a ordem
ressalvadas aquelas cujo sigilo seja constitucional e o Estado Democrático;
imprescindível à segurança da sociedade e XLV - nenhuma pena passará da pessoa
do Estado; do condenado, podendo a obrigação de
XXXIV - são a todos assegurados, reparar o dano e a decretação do
independentemente do pagamento de taxas: perdimento de bens ser, nos termos da lei,
a) o direito de petição aos Poderes estendidas aos sucessores e contra eles
Públicos em defesa de direitos ou contra executadas, até o limite do valor do
ilegalidade ou abuso de poder; patrimônio transferido;
b) a obtenção de certidões em XLVI - a lei regulará a individualização
repartições públicas, para defesa de da pena e adotará, entre outras, as
direitos e esclarecimento de situações de seguintes:
interesse pessoal; a) privação ou restrição da liberdade;
XXXV - a lei não excluirá da apreciação b) perda de bens;
do Poder Judiciário lesão ou ameaça a c) multa;
direito; d) prestação social alternativa;
XXXVI - a lei não prejudicará o direito e) suspensão ou interdição de direitos;
adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa XLVII - não haverá penas:
julgada; a) de morte, salvo em caso de guerra
XXXVII - não haverá juízo ou tribunal de declarada, nos termos do art. 84, XIX;
exceção; b) de caráter perpétuo;
XXXVIII - é reconhecida a instituição do c) de trabalhos forçados;
júri, com a organização que lhe der a lei, d) de banimento;
assegurados: e) cruéis;
a) a plenitude de defesa; XLVIII - a pena será cumprida em
b) o sigilo das votações; estabelecimentos distintos, de acordo com
c) a soberania dos veredictos; a natureza do delito, a idade e o sexo do
d) a competência para o julgamento dos apenado;
crimes dolosos contra a vida; XLIX - é assegurado aos presos o
XXXIX - não há crime sem lei anterior respeito à integridade física e moral;
que o defina, nem pena sem prévia L - às presidiárias serão asseguradas
cominação legal; condições para que possam permanecer
XL - a lei penal não retroagirá, salvo com seus filhos durante o período de
para beneficiar o réu; amamentação;
XLI - a lei punirá qualquer LI - nenhum brasileiro será extraditado,
discriminação atentatória dos direitos e salvo o naturalizado, em caso de crime
liberdades fundamentais; comum, praticado antes da naturalização,
XLII - a prática do racismo constitui ou de comprovado envolvimento em tráfico
crime inafiançável e imprescritível, sujeito ilícito de entorpecentes e drogas afins, na
à pena de reclusão, nos termos da lei; forma da lei;
XLIII - a lei considerará crimes LII - não será concedida extradição de
inafiançáveis e insuscetíveis de graça ou estrangeiro por crime político ou de
anistia a prática da tortura , o tráfico ilícito opinião;

128
Noções de Direito

LIII - ninguém será processado nem LXVII - não haverá prisão civil por
sentenciado senão pela autoridade dívida, salvo a do responsável pelo
competente; inadimplemento voluntário e inescusável
LIV - ninguém será privado da liberdade de obrigação alimentícia e a do depositário
ou de seus bens sem o devido processo infiel;
legal; LXVIII - conceder-se-á "habeas-corpus"
LV - aos litigantes, em processo judicial sempre que alguém sofrer ou se achar
ou administrativo, e aos acusados em geral ameaçado de sofrer violência ou coação em
são assegurados o contraditório e ampla sua liberdade de locomoção, por
defesa, com os meios e recursos a ela ilegalidade ou abuso de poder;
inerentes; LXIX - conceder-se-á mandado de
LVI - são inadmissíveis, no processo, as segurança para proteger direito líquido e
provas obtidas por meios ilícitos; certo, não amparado por "habeas-corpus"
LVII - ninguém será considerado ou "habeas-data", quando o responsável
culpado até o trânsito em julgado de pela ilegalidade ou abuso de poder for
sentença penal condenatória; autoridade pública ou agente de pessoa
LVIII - o civilmente identificado não jurídica no exercício de atribuições do
será submetido a identificação criminal, Poder Público;
salvo nas hipóteses previstas em lei; LXX - o mandado de segurança coletivo
LIX - será admitida ação privada nos pode ser impetrado por:
crimes de ação pública, se esta não for a) partido político com representação
intentada no prazo legal; no Congresso Nacional;
LX - a lei só poderá restringir a b) organização sindical, entidade de
publicidade dos atos processuais quando a classe ou associação legalmente
defesa da intimidade ou o interesse social o constituída e em funcionamento há pelo
exigirem; menos um ano, em defesa dos interesses de
LXI - ninguém será preso senão em seus membros ou associados;
flagrante delito ou por ordem escrita e LXXI - conceder-se-á mandado de
fundamentada de autoridade judiciária injunção sempre que a falta de norma
competente, salvo nos casos de regulamentadora torne inviável o exercício
transgressão militar ou crime dos direitos e liberdades constitucionais e
propriamente militar, definidos em lei; das prerrogativas inerentes à
LXII - a prisão de qualquer pessoa e o nacionalidade, à soberania e à cidadania;
local onde se encontre serão comunicados LXXII - conceder-se-á "habeas-data":
imediatamente ao juiz competente e à a) para assegurar o conhecimento de
família do preso ou à pessoa por ele informações relativas à pessoa do
indicada; impetrante, constantes de registros ou
LXIII - o preso será informado de seus bancos de dados de entidades
direitos, entre os quais o de permanecer governamentais ou de caráter público;
calado, sendo-lhe assegurada a assistência b) para a retificação de dados, quando
da família e de advogado; não se prefira fazê-lo por processo sigiloso,
LXIV - o preso tem direito à judicial ou administrativo;
identificação dos responsáveis por sua LXXIII - qualquer cidadão é parte
prisão ou por seu interrogatório policial; legítima para propor ação popular que vise
LXV - a prisão ilegal será a anular ato lesivo ao patrimônio público
imediatamente relaxada pela autoridade ou de entidade de que o Estado participe, à
judiciária; moralidade administrativa, ao meio
LXVI - ninguém será levado à prisão ou ambiente e ao patrimônio histórico e
nela mantido, quando a lei admitir a cultural, ficando o autor, salvo
liberdade provisória, com ou sem fiança; comprovada má-fé, isento de custas

129
Noções de Direito

judiciais e do ônus da sucumbência; grandes chances de ser cobrado pelos


LXXIV - o Estado prestará assistência concursos.
jurídica integral e gratuita aos que
comprovarem insuficiência de recursos; Questões
LXXV - o Estado indenizará o
condenado por erro judiciário, assim como 01. (TRT 4ª REGIÃO – Técnico
o que ficar preso além do tempo fixado na Judiciário - FCC/2022) Diante do que
sentença; dispõe a Constituição Federal sobre os
LXXVI - são gratuitos para os direitos e garantias fundamentais,
reconhecidamente pobres, na forma da A - é a todos assegurada,
lei: independentemente do pagamento de taxas,
a) o registro civil de nascimento; a obtenção de certidões em repartições
b) a certidão de óbito; públicas, para defesa de direitos e
LXXVII - são gratuitas as ações de esclarecimento de situações de interesse
"habeas-corpus" e "habeas-data", e, na pessoal.
forma da lei, os atos necessários ao B - tendo em vista o princípio da
exercício da cidadania. inviolabilidade, não é admitido o ingresso
LXXVIII - a todos, no âmbito judicial e na casa do indivíduo sem o consentimento
administrativo, são assegurados a razoável do morador, em nenhuma hipótese.
duração do processo e os meios que C - é permitida a criação de tribunal
garantam a celeridade de sua tramitação penal especial para o julgamento de crimes
(Vide ADIN 3392) hediondos que provoquem grande
LXXIX - é assegurado, nos termos da lei, repercussão social.
o direito à proteção dos dados pessoais, D - o princípio do direito à duração
inclusive nos meios digitais. (Incluído pela razoável do processo aplica-se
Emenda Constitucional nº 115, de 2022) exclusivamente no âmbito judicial, não
§ 1º As normas definidoras dos direitos havendo qualquer disposição a esse respeito
e garantias fundamentais têm aplicação àqueles que tramitam no âmbito
imediata. administrativo, por serem estes,
§ 2º Os direitos e garantias expressos naturalmente, mais céleres.
nesta Constituição não excluem outros E - conceder-se-á mandado de segurança
decorrentes do regime e dos princípios por sempre que a falta de norma
ela adotados, ou dos tratados regulamentadora torne inviável o exercício
internacionais em que a República dos direitos e liberdades constitucionais e
Federativa do Brasil seja parte. das prerrogativas inerentes à nacionalidade,
§ 3º Os tratados e convenções à soberania e à cidadania.
internacionais sobre direitos humanos que
forem aprovados, em cada Casa do 02. (PC/RJ - Delegado de Polícia -
Congresso Nacional, em dois turnos, por CESPE-CEBRASPE/2022) O caput do
três quintos dos votos dos respectivos art. 5.º, iniciando o Título II da Constituição
membros, serão equivalentes às emendas Federal de 1988, referente aos direitos e
constitucionais. garantias fundamentais, estabelece, de
§ 4º O Brasil se submete à jurisdição de forma expressa, que todos são iguais
Tribunal Penal Internacional a cuja perante a lei, sem distinção de qualquer
criação tenha manifestado adesão. natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no Brasil
!!! Atenção para a inclusão do direito à determinados direitos. A respeito desse
proteção de dados pessoais, antes não era assunto, assinale a opção correta.
constitucionalmente um direito A - Embora o ordenamento jurídico
constitucional fundamental, portanto há estabeleça que as pessoas jurídicas são

130
Noções de Direito

detentoras de personalidade jurídica, o A - A prisão ilegal será imediatamente


texto constitucional garante a plenitude de relaxada pela autoridade policial.
direitos apenas às pessoas físicas. Sendo B - Não será concedida extradição de
assim, as pessoas jurídicas têm seus direitos estrangeiro por crime político ou de
garantidos apenas com base na legislação opinião.
infraconstitucional. C - Ninguém será processado nem
B - O texto constitucional é claro ao sentenciado senão pela autoridade
prever que apenas os estrangeiros competente.
residentes no Brasil dispõem de todos os D - São inadmissíveis, no processo, as
direitos garantidos aos brasileiros. Assim, provas obtidas por meios ilícitos.
os estrangeiros não residentes no Brasil
estarão submetidos apenas ao ordenamento 04. (UFMA - Auditor - UFMA/2023)
jurídico de seu país de origem. Sobre os direitos e garantias fundamentais
C - Os direitos e garantias fundamentais estabelecidos na Constituição Federal,
destinam-se à proteção do ser humano em assinale a alternativa correta.
sua totalidade. Assim, uma interpretação A - Os tratados e as convenções
teleológica e lógico-sistemática permite internacionais sobre direitos humanos que
afirmar que os direitos e garantias forem aprovados, em cada Casa do
fundamentais têm como destinatários não Congresso Nacional, em dois turnos, por
apenas os brasileiros, mas também os três quintos dos votos dos respectivos
estrangeiros, residentes ou não no Brasil, e membros, serão equivalentes às emendas
apátridas, caso se encontrem dentro do constitucionais.
território nacional. B - O mandado de segurança coletivo
D - Decisão recente do Supremo pode ser impetrado por organização
Tribunal Federal reconhece como sindical, entidade de classe ou associação
beneficiários dos direitos e garantias legalmente constituída e em funcionamento
fundamentais acolhidos pela Constituição há pelo menos seis meses, em defesa dos
Federal de 1988 não somente os brasileiros interesses de seus membros ou associados.
e estrangeiros residentes no Brasil, mas C - qualquer associação é parte legítima
também os estrangeiros de passagem pelo para propor ação popular que vise a anular
território brasileiro, desde que haja, nesse ato lesivo ao patrimônio público ou de
caso, tratado internacional entre o Brasil e o entidade de que o Estado participe, à
país de origem do estrangeiro, para que ele moralidade administrativa, ao meio
tenha preservados seus direitos. ambiente e ao patrimônio histórico e
E - Uma análise sistematizada do texto cultural, ficando o autor, salvo comprovada
constitucional permite afirmar que os má-fé, isento de custas judiciais e do ônus
estrangeiros não residentes no Brasil são da sucumbência.
detentores de direitos, limitados, no D - São gratuitas as ações de "mandado
entanto, àqueles que dizem respeito à vida de segurança" e "habeas-data", e, na forma
e à integridade física, em razão do que da lei, os atos necessários ao exercício da
dispõe o inciso III do art. 1.º da Carta cidadania.
Política, ao tratar da dignidade da pessoa E - A lei assegurará aos autores de
humana como princípio fundamental da inventos industriais privilégio permanente
República Federativa do Brasil. para sua utilização, bem como proteção às
criações industriais, à propriedade das
03. (Prefeitura de Sobral/CE - Guarda marcas, aos nomes de empresas e a outros
Municipal - UECE-CEV/2022) Sobre os signos distintivos, tendo em vista o
direitos e deveres individuais e coletivos, interesse social e o desenvolvimento
assinale a afirmação FALSA. tecnológico e econômico do País.

131
Noções de Direito

05. (Câmara de Passo Fundo/RS - uma sociedade, como trazido no artigo 6º da


Assessor de Comunicação Social Constituição Federal:
OBJETIVA/2023) De acordo com direitos Art. 6º São direitos sociais a educação,
e garantias fundamentais elencados na a saúde, a alimentação, o trabalho, a
Constituição Federal, assinalar a alternativa moradia, o transporte, o lazer, a
CORRETA: segurança, a previdência social, a proteção
A - A casa é asilo inviolável do à maternidade e à infância, a assistência
indivíduo, e ninguém nela pode penetrar aos desamparados, na forma desta
sem consentimento do morador, salvo em Constituição.
caso de desastre, para prestar socorro, ou Parágrafo único. Todo brasileiro em
por determinação judicial. situação de vulnerabilidade social terá
B - Todos podem reunir-se direito a uma renda básica familiar,
pacificamente, sem armas, em locais garantida pelo poder público em programa
abertos ao público, mediante autorização, permanente de transferência de renda,
desde que não frustrem outra reunião cujas normas e requisitos de acesso serão
anteriormente convocada para o mesmo determinados em lei, observada a
local. legislação fiscal e orçamentária (Incluído
C - É livre a locomoção no território pela Emenda Constitucional nº 114, de
nacional em tempo de paz ou guerra, 2021)
podendo, qualquer pessoa, nos termos da
lei, nele entrar, permanecer, ou dele sair Os direitos sociais dos trabalhadores em
com seus bens. específico merece destaque, pois tem
D - As associações só poderão ser aplicação individual (art.7º) e também
compulsoriamente dissolvidas por decisão coletiva (arts. 8º a 11) da Constituição
judicial transitada em julgado. Federal.

Alternativas Classificação dos Direitos Sociais36


a - direitos sociais do trabalhador:
01.A (art.5º, XXIV) individuais e coletivos;
02.C (art 5º, caput) b - direitos sociais referente à seguridade
03. A.(art. 5º, LXV) social: à saúde, à previdência e à assistência
04.A (art.5º, §3º) social;
05.D (art. 5º, XIX) c - direitos sociais relativos à educação,
à cultura e ao desporto;
Direitos Sociais d - direitos sociais relativos à moradia;
e - direitos sociais relativos ao lazer;
Os direitos sociais são considerados f - direitos sociais relativos à segurança;
direitos fundamentais de segunda geração, g- direitos sociais relativos à família, à
dependendo da atuação positiva dos criança, ao adolescente e ao idoso, neles
poderes públicos. Logo, temos a vinculação compreendidos a proteção à maternidade e
ao princípio da igualdade, de modo que o à infância; e
Estado deve conferir aos mais necessitados, h - direitos sociais relativos aos índios.
condições dignas de existência, vivendo
sob um Estado Democrático de Direito. Irrenunciabilidade
Busca-se a inserção das pessoas na vida Os direitos sociais por pertencerem aos
social, tendo acesso aos itens básicos de direitos fundamentais possuem como
característica peculiar a irrenunciabilidade,

36
Adaptado de: Motta, Sylvio. Direito Constitucional: teoria,
jurisprudência e questões / Sylvio Motta. – 29. ed. – Rio de Janeiro:
Forense; MÉTODO, 2021.

132
Noções de Direito

não tendo que se falar em anulação por reajustes periódicos que lhe preservem o
vontade de uma relação trabalhista ou por poder aquisitivo, sendo vedada sua
interesse pessoal de algumas das partes. vinculação para qualquer fim;
V - piso salarial proporcional à extensão
Sujeito(s) Passivo(s) e à complexidade do trabalho;
São sujeitos passivos os beneficiários VI - irredutibilidade do salário, salvo o
dos direitos sociais, especialmente e de disposto em convenção ou acordo coletivo;
modo peculiar aos que não conseguem de VII - garantia de salário, nunca inferior
modo próprio prover de alguns desses itens, ao mínimo, para os que percebem
exemplo: moradia e alimentação. Aqui, remuneração variável;
esses sujeitos ficam à mercê do ente público VIII - décimo terceiro salário com base
de modo amplo, ainda que contem com a na remuneração integral ou no valor da
ajuda de particulares. aposentadoria;
IX - remuneração do trabalho noturno
Direito dos Trabalhadores superior à do diurno;
Contemplado entre os artigos 7º a 11 da X - proteção do salário na forma da lei,
Lei Maior, estes direitos dividem-se em: constituindo crime sua retenção dolosa;
- relações individuais de trabalho (artigo XI - participação nos lucros, ou
7º) e resultados, desvinculada da remuneração,
- relações coletivas de trabalho (artigos e, excepcionalmente, participação na
8º a 11). gestão da empresa, conforme definido em
Esmiuçando, no artigo 7º temos apenas a lei;
contemplação dos trabalhadores urbanos e XII - salário-família pago em razão do
rurais, além dos empregados domésticos, já dependente do trabalhador de baixa renda
no artigo 8º encontramos a liberdade nos termos da lei;
sindical, no artigo 9º o direito de greve, a XIII - duração do trabalho normal não
participação laboral (art. 10) e de superior a oito horas diárias e quarenta e
representação na empresa (art. 11). quatro semanais, facultada a compensação
de horários e a redução da jornada,
Vejamos os dispositivos constitucionais mediante acordo ou convenção coletiva de
sobre o tema: trabalho;
XIV - jornada de seis horas para o
Art. 7º São direitos dos trabalhadores trabalho realizado em turnos ininterruptos
urbanos e rurais, além de outros que visem de revezamento, salvo negociação coletiva;
à melhoria de sua condição social: XV - repouso semanal remunerado,
I - relação de emprego protegida contra preferencialmente aos domingos;
despedida arbitrária ou sem justa causa, XVI - remuneração do serviço
nos termos de lei complementar, que extraordinário superior, no mínimo, em
preverá indenização compensatória, dentre cinqüenta por cento à do normal;
outros direitos; XVII - gozo de férias anuais
II - seguro-desemprego, em caso de remuneradas com, pelo menos, um terço a
desemprego involuntário; mais do que o salário normal;
III - fundo de garantia do tempo de XVIII - licença à gestante, sem prejuízo
serviço; do emprego e do salário, com a duração de
IV - salário mínimo, fixado em lei, cento e vinte dias;
nacionalmente unificado, capaz de atender XIX - licença-paternidade, nos termos
a suas necessidades vitais básicas e às de fixados em lei;
sua família com moradia, alimentação, XX - proteção do mercado de trabalho
educação, saúde, lazer, vestuário, higiene, da mulher, mediante incentivos específicos,
transporte e previdência social, com nos termos da lei;

133
Noções de Direito

XXI - aviso prévio proporcional ao XXXII - proibição de distinção entre


tempo de serviço, sendo no mínimo de trabalho manual, técnico e intelectual ou
trinta dias, nos termos da lei; entre os profissionais respectivos;
XXII - redução dos riscos inerentes ao XXXIII - proibição de trabalho noturno,
trabalho, por meio de normas de saúde, perigoso ou insalubre a menores de dezoito
higiene e segurança; e de qualquer trabalho a menores de
XXIII - adicional de remuneração para dezesseis anos, salvo na condição de
as atividades penosas, insalubres ou aprendiz, a partir de quatorze anos;
perigosas, na forma da lei; XXXIV - igualdade de direitos entre o
XXIV - aposentadoria; trabalhador com vínculo empregatício
XXV - assistência gratuita aos filhos e permanente e o trabalhador avulso
dependentes desde o nascimento até 5 Parágrafo único. São assegurados à
(cinco) anos de idade em creches e pré- categoria dos trabalhadores domésticos os
escolas; direitos previstos nos incisos IV, VI, VII,
XXVI - reconhecimento das convenções VIII, X, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX,
e acordos coletivos de trabalho; XXI, XXII, XXIV, XXVI, XXX, XXXI e
XXVII - proteção em face da automação, XXXIII e, atendidas as condições
na forma da lei; estabelecidas em lei e observada a
XXVIII - seguro contra acidentes de simplificação do cumprimento das
trabalho, a cargo do empregador, sem obrigações tributárias, principais e
excluir a indenização a que este está acessórias, decorrentes da relação de
obrigado, quando incorrer em dolo ou trabalho e suas peculiaridades, os previstos
culpa; nos incisos I, II, III, IX, XII, XXV e XXVIII,
XXIX - ação, quanto a créditos bem como a sua integração à previdência
resultantes das relações de trabalho, com social.
prazo prescricional de:
a) cinco anos para o trabalhador Liberdade Sindical37
urbano, até o limite de dois anos após a O art. 8º da Constituição Federal
extinção do contrato; disponibiliza dois tipos de liberdade: de
b) até dois anos após a extinção do associação profissional e associação
contrato, para o trabalhador rural; sindical. Ainda que ambas sejam
XXIX - ação, quanto aos créditos associações profissionais, a sindical possui
resultantes das relações de trabalho, com prerrogativas especiais.
prazo prescricional de cinco anos para os São prerrogativas dos sindicatos:
trabalhadores urbanos e rurais, até o limite - a legitimidade para a defesa dos
de dois anos após a extinção do contrato de interesses individuais e coletivos da
trabalho; categoria que representa, tanto na esfera
a) (Revogada). judicial quanto na esfera administrativa;
b) (Revogada). - a obrigatoriedade de sua participação
XXX - proibição de diferença de nas negociações coletivas de trabalho, do
salários, de exercício de funções e de que advém seu poder para a celebração de
critério de admissão por motivo de sexo, acordos ou convenções coletivas;
idade, cor ou estado civil; - a capacidade de eleger ou designar
XXXI - proibição de qualquer representantes da categoria em função da
discriminação no tocante a salário e qual atua e
critérios de admissão do trabalhador - o poder de impor contribuições aos
portador de deficiência; seus membros.

37
Adaptado de: Padilha, Rodrigo, Direito Constitucional / Rodrigo
Padilha. – 6. ed. – Rio de Janeiro: Forense; São Paulo: MÉTODO, 2020.

134
Noções de Direito

Já a associação profissional não sindical sindicatos rurais e de colônias de


tem como finalidade a defesa e pescadores, atendidas as condições que a
coordenação dos interesses que dizem lei estabelecer.
respeito à sua categoria.
Direito de Greve
Dispositivos da Constituição Federal A greve possui natureza jurídica de
sobre o tema: direito potestativo fundamental coletivo.

Art. 8º É livre a associação profissional Alexandre de Moraes relaciona as


ou sindical, observado o seguinte: principais características do direito de
I - a lei não poderá exigir autorização greve:
do Estado para a fundação de sindicato, –direito coletivo, cujo titular é um grupo
ressalvado o registro no órgão competente, organizado de trabalhadores;
vedadas ao Poder Público a interferência e –direito trabalhista irrenunciável no
a intervenção na organização sindical; âmbito do contrato individual do trabalho;
II - é vedada a criação de mais de uma –direito relativo, podendo sofrer
organização sindical, em qualquer grau, limitações, inclusive em relação às
representativa de categoria profissional ou atividades consideradas essenciais (CR, art.
econômica, na mesma base territorial, que 9o, § 1o);
será definida pelos trabalhadores ou –instrumento de autodefesa, que
empregadores interessados, não podendo consiste na abstenção simultânea do
ser inferior à área de um Município; trabalho;
III - ao sindicato cabe a defesa dos –procedimento de pressão;
direitos e interesses coletivos ou –finalidade primordial: defender os
individuais da categoria, inclusive em interesses da profissão (greves
questões judiciais ou administrativas; reivindicativas);
IV - a assembleia geral fixará a –outras finalidades: greves políticas,
contribuição que, em se tratando de greves de solidariedade, greves de protesto;
categoria profissional, será descontada em –caráter pacífico.
folha, para custeio do sistema
confederativo da representação sindical Art. 9º É assegurado o direito de greve,
respectiva, independentemente da competindo aos trabalhadores decidir
contribuição prevista em lei; sobre a oportunidade de exercê-lo e sobre
V - ninguém será obrigado a filiar-se ou os interesses que devam por meio dele
a manter-se filiado a sindicato; defender.
VI - é obrigatória a participação dos § 1º A lei definirá os serviços ou
sindicatos nas negociações coletivas de atividades essenciais e disporá sobre o
trabalho; atendimento das necessidades inadiáveis
VII - o aposentado filiado tem direito a da comunidade.
votar e ser votado nas organizações § 2º Os abusos cometidos sujeitam os
sindicais; responsáveis às penas da lei.
VIII - é vedada a dispensa do empregado
sindicalizado a partir do registro da Participação
candidatura a cargo de direção ou Os órgãos públicos contemplam a
representação sindical e, se eleito, ainda participação não só de trabalhadores mas
que suplente, até um ano após o final do também de empregadores tendo como
mandato, salvo se cometer falta grave nos objeto de discussão interesse profissional
termos da lei. ou previdenciário.
Parágrafo único. As disposições deste
artigo aplicam-se à organização de

135
Noções de Direito

Art. 10. É assegurada a participação dos Não confunda nacionalidade com


trabalhadores e empregadores nos cidadania; aquele que é nacional tem direito
colegiados dos órgãos públicos em que a usufruir do passaporte que é expedido por
seus interesses profissionais ou seu Estado.
previdenciários sejam objeto de discussão Note por essa premissa básica que a
e deliberação. pessoa será cidadão se ela for nacional,
então a nacionalidade antecede a cidadania.
Art. 11. Nas empresas de mais de
duzentos empregados, é assegurada a Nacionalidade Originária e
eleição de um representante destes com a Secundária
finalidade exclusiva de promover-lhes o Nacionalidade de origem – ou
entendimento direto com os empregadores. originária, ou primária, ou nata – se dá
pelo nascimento; o simples fato de ter
Questões nascido em determinada nação permite que
a pessoa pleiteie seu direito ainda que não
01. (IPE Saúde - Técnico de Gestão em adquirida naquele exato momento.
Saúde - FUNDATEC/2022) Previstos na
Constituição Federal de 1988, o fundo de Nacionalidade secundária, adquirida ou
garantia por tempo de serviço (FGTS), o decorrente de naturalização – não se dá
repouso semanal remunerado, as férias pelo nascimento da criança, uma série de
anuais remuneradas e a licença à gestante requisitos deverão ser cumpridos para que a
são alguns dos direitos dos trabalhadores: nacionalidade seja adquirida.
A- Urbanos.
B - Rurais. Critérios de Aquisição da
C - Urbanos e rurais. Nacionalidade38
D - Informais. a) Critério da origem territorial (jus soli
E - Urbanos, rurais e informais. ou jus loci) – será considerado nacional
aquele que nascer em território nascer de
02. (SE/RS - Físico – FAURGS/2022) determinado Estado, diz respeito ao local
Assinale a alternativa que cita direitos do nascimento.
sociais previstos no artigo 6º da
Constituição da República. b) Critério da origem sanguínea (jus
A - Trabalho, moradia, liberdade de sanguinis) considera nacional os
expressão. descendentes de nacionais. Em outros
B - Educação, saúde, alimentação. termos, a nacionalidade é aferida pela
C - Lazer, segurança, sufrágio universal. origem dos ascendentes.
D - Intimidade, alimentação, trabalho.
E - Transporte, igualdade, educação. Brasileiro Nato (artigo 12, I, CF)
Algumas dúvidas surgem quando
Alternativas pensamos...
01.C - 02.B - Será que com o casamento adquire-se a
nacionalidade?
Nacionalidade Não.

A nacionalidade também é um direito - Será que o filho adotado goza de


fundamental e trata-se de um vínculo nacionalidade?
político de natureza jurídica que junta o Sim, artigo 227,§6º da Constituição
Estado e o indivíduo, Federal.

38
Padilha, Rodrigo. Direito Constitucional / Rodrigo Padilha. – 6. ed. –
Rio de Janeiro: Forense; São Paulo: MÉTODO, 2020.

136
Noções de Direito

do nascimento, de forma não primária mas


- E quanto ao reconhecimento da sim secundária.
paternidade?
Caso haja esse reconhecimento a Espécies de Naturalização
paternidade possui efeito ex tunc, de modo - tácita: esta forma de naturalização
que cabe aos filhos os mesmos critérios que ocorreu uma única vez no ano de 1889.
do pai. - expressa: precisa do requerimento do
interessado, necessitando na manifestação
I - natos: de vontade em querer ter a nacionalidade
a) os nascidos na República Federativa brasileira. Essa espécie divide-se em
do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, ordinária e extraordinária.
desde que estes não estejam a serviço de
seu país; (jus solis) A naturalização expressa ordinária está
contida no artigo 12, II, “a”
Para este caso o nascimento deve ocorrer
em território brasileiro, independente da Art.12, CF
nacionalidade dos genitores e os pais não II - naturalizados:
podem estar a serviço do seu país. a) os que, na forma da lei, adquiram a
nacionalidade brasileira, exigidas aos
Art.12, I, CF originários de países de língua portuguesa
b) os nascidos no estrangeiro, de pai apenas residência por um ano ininterrupto
brasileiro ou mãe brasileira, desde que e idoneidade moral;
qualquer deles esteja a serviço da
República Federativa do Brasil; (jus Note que aqui temos o caso dos
sanguinis) “originários de países de língua
portuguesa” exigindo-lhes “apenas
Para este caso o pai ou mãe devem ser residência por um ano ininterrupto e
brasileiros (natos ou naturalizados) e idoneidade moral”.
qualquer um deles estar a serviço do Brasil, A naturalização expressa extraordinária
em serviço diplomático, consular ou exige que os estrangeiros residam em
qualquer outro de natureza pública prestada território nacional por 15 anos
à administração direta ou indireta. ININTERRUPTOS e não terem
condenação penal
Art.12, I, CF
c) os nascidos no estrangeiro de pai Art.12, CF
brasileiro ou de mãe brasileira, desde que II - naturalizados:
sejam registrados em repartição brasileira b) os estrangeiros de qualquer
competente ou venham a residir na nacionalidade, residentes na República
República Federativa do Brasil e optem, em Federativa do Brasil há mais de quinze anos
qualquer tempo, depois de atingida a ininterruptos e sem condenação penal,
maioridade, pela nacionalidade brasileira; desde que requeiram a nacionalidade
brasileira.
A Emenda Constitucional 54/2007
“facilitou” a nacionalidade brasileira, basta Tratamento Diferenciado
fazer o registro em repartição no país de A Constituição Federal é o único
nascimento. documento legal que dá aos brasileiros
casos de diferenciação de tratamento entre
Brasileiro naturalizado (art. 12, II) os natos e os naturalizados.
Será brasileiro naturalizado quem Os natos tem maiores amplitudes do que
adquirir a nacionalidade brasileira depois os naturalizados e possuem previsão para os

137
Noções de Direito

casos e dispositivos constitucionais abaixo Vejamos o artigo 12 da CF/88 na íntegra:


elencados:
- extradição (art. 5.º, LI), Art. 12. São brasileiros:
- perda da nacionalidade (art. 12, § 4.º, I - natos:
I), a) os nascidos na República Federativa
- exercício de cargos (12, § 3.º) e do Brasil, ainda que de pais estrangeiros,
- função (art. 89, VIII) desde que estes não estejam a serviço de
- propriedade de empresas jornalísticas seu país;
(art. 222). b) os nascidos no estrangeiro, de pai
brasileiro ou mãe brasileira, desde que
Atenção - Atualização qualquer deles esteja a serviço da
A Emenda Constitucional nº. 131, de 3 República Federativa do Brasil;
de outubro de 2023 alterou c) os nascidos no estrangeiro de pai
substancialmente o §4º e incluiu o §5º ao brasileiro ou de mãe brasileira, desde que
artigo 12 da CF que tratam da perda da sejam registrados em repartição brasileira
nacionalidade. Antes da aprovação da competente ou venham a residir na
respectiva Emenda, a CF/88 previa a perda República Federativa do Brasil e optem, em
de nacionalidade brasileira em caso de qualquer tempo, depois de atingida a
aquisição de nova nacionalidade, com maioridade, pela nacionalidade brasileira;
apenas duas exceções: se a lei estrangeira (Redação dada pela Emenda
reconhecesse a nacionalidade de origem do Constitucional nº 54, de 2007)
cidadão ou se a naturalização fosse exigida II - naturalizados:
pela lei estrangeira, ao brasileiro residente a) os que, na forma da lei, adquiram a
em Estado estrangeiro, como condição para nacionalidade brasileira, exigidas aos
permanência em seu território ou para o originários de países de língua portuguesa
exercício de direitos civis. apenas residência por um ano ininterrupto
Com a mudança promovida pela EC 131, e idoneidade moral;
deixa de existir a hipótese de perda da b) os estrangeiros de qualquer
nacionalidade brasileira decorrente da nacionalidade, residentes na República
aquisição de nacionalidade estrangeira e o Federativa do Brasil há mais de quinze
cidadão apenas perderá a nacionalidade anos ininterruptos e sem condenação
brasileira se fizer um pedido expresso por penal, desde que requeiram a
escrito perante a autoridade brasileira nacionalidade brasileira. (Redação dada
competente, que só poderá concedê-lo se a pela Emenda Constitucional de Revisão nº
medida não acarretar apatridia. 3, de 1994)
No tocante ao cancelamento da § 1º Aos portugueses com residência
naturalização por sentença judicial em permanente no País, se houver
virtude de atividade nociva ao interesse reciprocidade em favor de brasileiros,
nacional, a EC 131 alterou a hipótese para serão atribuídos os direitos inerentes ao
autorizá-la nos casos de fraude relacionada brasileiro, salvo os casos previstos nesta
ao processo de naturalização ou de atentado Constituição. (Redação dada pela Emenda
contra a ordem constitucional e o Estado Constitucional de Revisão nº 3, de 1994)
Democrático. § 2º A lei não poderá estabelecer
Já o § 5º estabeleceu que a renúncia da distinção entre brasileiros natos e
nacionalidade, nos termos do inciso II do § naturalizados, salvo nos casos previstos
4º do artigo 12, não impede o interessado de nesta Constituição.
readquirir sua nacionalidade brasileira § 3º São privativos de brasileiro nato os
originária, nos termos da lei (reaquisição cargos:
da nacionalidade originária) I - de Presidente e Vice-Presidente da
República;

138
Noções de Direito

II - de Presidente da Câmara dos República Federativa do Brasil, ainda que


Deputados; de pais estrangeiros, desde que estes não
III - de Presidente do Senado Federal; estejam a serviço de seu País.
IV - de Ministro do Supremo Tribunal II. É brasileiro naturalizado aquele
Federal; nascido no estrangeiro, de pai brasileiro ou
V - da carreira diplomática; de mãe brasileira, desde que sejam
VI - de oficial das Forças Armadas. registrados em repartição brasileira
VII - de Ministro de Estado da Defesa competente ou que venham a residir na
§ 4º - Será declarada a perda da República Federativa do Brasil.
nacionalidade do brasileiro que: A - Os itens I e II estão corretos.
I - tiver cancelada sua naturalização, B - Somente o item I está correto.
por sentença judicial, em virtude de fraude C - Somente o item II está correto.
relacionada ao processo de naturalização D - Os itens I e II estão incorretos.
ou de atentado contra a ordem
constitucional e o Estado Democrático; 02. (Prefeitura de Esteio/RS - Técnico
(Redação dada pela Emenda de Enfermagem – FUNDATEC/2022)
Constitucional nº 131, de 2023) Segundo disposto na Constituição Federal
II - fizer pedido expresso de perda da de 1988 sobre o tema da Nacionalidade,
nacionalidade brasileira perante assinale a alternativa INCORRETA.
autoridade brasileira competente, A - São brasileiros natos os nascidos no
ressalvadas situações que acarretem exterior, filhos de pai brasileiro ou de mãe
apatridia. (Redação dada pela Emenda brasileira, desde que sejam registrados em
Constitucional nº 131, de 2023) repartição brasileira com tal competência.
a) revogada; (Redação dada pela B - São brasileiros natos aqueles
Emenda Constitucional nº 131, de 2023) nascidos no Brasil, ainda que filhos de pais
b) revogada. (Redação dada pela estrangeiros. É importante ressaltar que a
Emenda Constitucional nº 131, de 2023) regra não se aplica em caso de estarem os
§ 5º A renúncia da nacionalidade, nos pais a serviço de seu país de origem.
termos do inciso II do § 4º deste artigo, não C - São brasileiros natos aqueles
impede o interessado de readquirir sua nascidos no exterior, filhos de pai brasileiro
nacionalidade brasileira originária, nos ou mãe brasileira, sendo necessário que
termos da lei. (Incluído pela Emenda pelo menos um dos pais esteja a serviço do
Constitucional nº 131, de 2023) Brasil.
D - São brasileiros natos os nascidos na
Art. 13. A língua portuguesa é o idioma República Federativa do Brasil.
oficial da República Federativa do Brasil. E - São brasileiros natos os estrangeiros
§ 1º São símbolos da República que residem no país há mais de quinze anos
Federativa do Brasil a bandeira, o hino, as sem interrupção. Somado a isso, é
armas e o selo nacionais. necessário, também, que o estrangeiro não
§ 2º Os Estados, o Distrito Federal e os ostente condenação criminal. Nesses casos,
Municípios poderão ter símbolos próprios. a nacionalidade brasileira deve ser
requerida pelo estrangeiro.
Questões
Alternativas
01. (Prefeitura de Varginha/MG - 01.B – 02.E
Procurador Municipal –
OBJETIVA/2022) Sobre a nacionalidade, Direitos Políticos
de acordo com a Constituição Federal,
analisar os itens abaixo: Também conhecidos como direitos de
I. É brasileiro nato aquele nascido na cidadania, os direitos políticos podem ser

139
Noções de Direito

definidos como o conjunto dos direitos pelo menos 5% do eleitorado (art. 29, XIII).
atribuídos ao cidadão que lhe permitem –
por meio do voto, do exercício de cargos Espécies de Direitos Políticos
públicos ou da utilização de outros a) Direitos políticos ativos (ou
instrumentos constitucionais e legais – ter cidadania ativa ou capacidade eleitoral
efetiva participação e influência nas ativa) – o eleitor tem o direito de votar (jus
atividades de governo.39 sufragio).
Esse direito se dá de forma mista, b) Direitos políticos passivos (ou
conhecida também por democracia cidadania passiva ou capacidade eleitoral
representativa ou semidireta. passiva) – constituem a atividade do eleitor,
Plebiscito: antes de um ato legislativo ou vale dizer, abarcam o estudo da
administrativo ser aprovado é necessário elegibilidade, do direito de ser votado (jus
passar por uma consulta prévia do povo, honorum).
que recebe o nome de plebiscito. c) Direitos políticos positivos – são os
Vale ressaltar que é de extrema regramentos que existem para que o
importância a decisão do “povo”, pois o que cidadão possa participar ativa ou
ficar votado deverá ter relevância passivamente da formação da vontade
constitucional devendo ser cumprido pelo nacional.
Congresso Nacional. d) Direitos políticos negativos – o
descumprimentos dos regramentos faz com
Referendo: após um ato legislativo ou que a pessoa não participe do processo
administrativo ser aprovado é necessário eleitoral, tornando-se inelegível.
passar por uma consulta posterior do povo,
que recebe o nome de referendo. Cumpre ao Cidadania
povo, pelo voto, ratificar ou rejeitar a De modo amplo (lato sensu) irá englobar
medida aprovada. todo e qualquer nacional. Quando está-se
diante do modo amplo não há restrição aos
Iniciativa popular: permite que o direitos políticos, podendo usufruir de
cidadão deflagre o processo legislativo. qualquer direito fundamental consagrado.
A aquisição da cidadania é conquistada
a) em âmbito federal (art. 61, § 2.º), a com o alistamento eleitoral, tornado o
apresentação do projeto deve ocorrer na cidadão ativo perante os órgãos
Câmara dos Deputados e deve estar competentes da Justiça Eleitoral.
subscrito por no mínimo: A capacidade eleitoral ativa vem
I –1% (um por cento) do eleitorado contemplada no artigo 14, §§ 1.º e 2.º,
nacional; enquanto que a capacidade eleitoral passiva
II –este percentual deve estar dividido tem previsão no art. 14, § 3.º.
em, no mínimo, 5 (cinco) Estados;
III –sendo que 0,3% (três décimos por Art. 14. A soberania popular será
cento) dos eleitores de cada um desses exercida pelo sufrágio universal e pelo voto
Estados têm que assinar o projeto. direto e secreto, com valor igual para
b) em âmbito estadual, compete à todos, e, nos termos da lei, mediante:
Constituição de cada Estado estabelecer o I - plebiscito;
quorum de iniciativa popular nos Estados. II - referendo;
c) em âmbito municipal, por iniciativa III - iniciativa popular.
popular de projetos de lei de interesse § 1º O alistamento eleitoral e o voto são:
específico do Município, da cidade ou de I - obrigatórios para os maiores de
bairros é feita mediante a manifestação de dezoito anos;

39
https://www.tse.jus.br/comunicacao/noticias/2019/Abril/voce-sabe-o-
que-sao-direitos-politicos-o-glossario-eleitoral-explica

140
Noções de Direito

II - facultativos para: § 6º Para concorrerem a outros cargos,


a) os analfabetos; o Presidente da República, os
b) os maiores de setenta anos; Governadores de Estado e do Distrito
c) os maiores de dezesseis e menores de Federal e os Prefeitos devem renunciar aos
dezoito anos. respectivos mandatos até seis meses antes
§ 2º Não podem alistar-se como do pleito.
eleitores os estrangeiros e, durante o § 7º São inelegíveis, no território de
período do serviço militar obrigatório, os jurisdição do titular, o cônjuge e os
conscritos. parentes consanguíneos ou afins, até o
segundo grau ou por adoção, do Presidente
§ 3º São condições de elegibilidade, na da República, de Governador de Estado ou
forma da lei: Território, do Distrito Federal, de Prefeito
I - a nacionalidade brasileira; ou de quem os haja substituído dentro dos
II - o pleno exercício dos direitos seis meses anteriores ao pleito, salvo se já
políticos; titular de mandato eletivo e candidato à
III - o alistamento eleitoral; reeleição.
IV - o domicílio eleitoral na § 8º O militar alistável é elegível,
circunscrição; atendidas as seguintes condições:
V - a filiação partidária; I - se contar menos de dez anos de
VI - a idade mínima de: serviço, deverá afastar-se da atividade;
a) trinta e cinco anos para Presidente e II - se contar mais de dez anos de
Vice-Presidente da República e Senador; serviço, será agregado pela autoridade
b) trinta anos para Governador e Vice- superior e, se eleito, passará
Governador de Estado e do Distrito automaticamente, no ato da diplomação,
Federal; para a inatividade.
c) vinte e um anos para Deputado § 9º Lei complementar estabelecerá
Federal, Deputado Estadual ou Distrital, outros casos de inelegibilidade e os prazos
Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz; de sua cessação, a fim de proteger a
d) dezoito anos para Vereador. probidade administrativa, a moralidade
para exercício de mandato considerada
OBS: note que para a capacidade vida pregressa do candidato, e a
eleitoral passiva uma série de requisitos normalidade e legitimidade das eleições
devem ser cumpridos. contra a influência do poder econômico ou
o abuso do exercício de função, cargo ou
Inelegibilidade emprego na administração direta ou
Trata-se do impedimento referente à indireta.
capacidade eleitoral passiva que pode ser § 10 - O mandato eletivo poderá ser
passivo, de modo absoluto (dirigido a todo impugnado ante a Justiça Eleitoral no
cargo eletivo) ou ainda relativo (restringe prazo de quinze dias contados da
alguns cargos eletivos). diplomação, instruída a ação com provas
de abuso do poder econômico, corrupção
Art. 14, CF ou fraude.
§ 4º São inelegíveis os inalistáveis e os § 11 - A ação de impugnação de
analfabetos. mandato tramitará em segredo de justiça,
§ 5º O Presidente da República, os respondendo o autor, na forma da lei, se
Governadores de Estado e do Distrito temerária ou de manifesta má-fé.
Federal, os Prefeitos e quem os houver § 12. Serão realizadas
sucedido, ou substituído no curso dos concomitantemente às eleições municipais
mandatos poderão ser reeleitos para um as consultas populares sobre questões
único período subsequente. locais aprovadas pelas Câmaras

141
Noções de Direito

Municipais e encaminhadas à Justiça A - A cidadania e os valores sociais do


Eleitoral até 90 (noventa) dias antes da trabalho e da livre iniciativa constituem,
data das eleições, observados os limites entre outros, objetivos fundamentais da
operacionais relativos ao número de República Federativa do Brasil.
quesitos. (Incluído pela Emenda B - São privativos de brasileiro nato os
Constitucional nº 111, de 2021) cargos da carreira diplomática e o de
§ 13. As manifestações favoráveis e Ministro do Superior Tribunal de Justiça.
contrárias às questões submetidas às C - São inelegíveis os inalistáveis e os
consultas populares nos termos do § 12 analfabetos.
ocorrerão durante as campanhas D - A criação, a incorporação, a fusão e
eleitorais, sem a utilização de propaganda o desmembramento de Municípios, far-se-
gratuita no rádio e na televisão. (Incluído ão por lei municipal, dentro do período
pela Emenda Constitucional nº 111, de determinado por lei complementar estadual,
2021) e dependerão de consulta prévia, mediante
plebiscito, às populações dos Municípios
Cassação, suspensão e perda dos envolvidos, após divulgação dos estudos de
direitos políticos viabilidade municipal, apresentados e
Cassação dos Direitos Políticos: vedado publicados na forma da lei.
pela CF (art.15), se ela existisse os direitos E - Os subsídios do Governador, do
políticos seriam perdidos por ato do Vice-Governador e dos Secretários de
governo. Estado serão fixados por lei de iniciativa do
Congresso Nacional.
Perda dos direitos políticos
- Cancelamento da naturalização por 02. (DPE/PA - Defensor Público -
sentença transitada em julgado (art. 15, I) CESPE-CEBRASPE/2022) De acordo
- Incapacidade civil absoluta (art. 15, II) com a CF, observada a legislação eleitoral,
são condições de elegibilidade para o cargo
Suspensão dos direitos políticos: de deputado estadual, entre outras,
condenação criminal transitada em julgado, A - a filiação partidária, a idade mínima
enquanto durarem seus efeitos (art. 15, III). de vinte e um anos e o domicílio eleitoral na
Neste interim, devemos ainda elencar a circunscrição, não sendo obrigatório o
Súmula 9 do TSE que traz: alistamento eleitoral.
“A suspensão de direitos políticos B - a nacionalidade brasileira, a filiação
decorrente de condenação criminal partidária e a idade mínima de vinte e um
transitada em julgado cessa com o anos, não havendo previsão de idade
cumprimento ou a extinção da pena, máxima.
independendo de reabilitação ou de prova C - a nacionalidade brasileira, a idade
de reparação dos danos”. mínima de vinte e um anos e o alistamento
eleitoral, não sendo obrigatória a filiação
Art. 16. A lei que alterar o processo partidária.
eleitoral entrará em vigor na data de sua D - o nascimento no Brasil, o
publicação, não se aplicando à eleição que alistamento eleitoral e a filiação partidária,
ocorra até um ano da data de sua vigência. não havendo previsão de idade máxima.
E - o nascimento no Brasil, a idade
Questões mínima de vinte e um anos e o domicílio
eleitoral na circunscrição eleitoral, não
01. (IPE Prev - Analista em sendo obrigatória a filiação partidária.
Previdência - INSTITUTO AOCP/2022)
Assinale a alternativa correta segundo a Alternativas
Constituição Federal de 1988. 01.C – 02.B

142
Noções de Direito

Partidos Políticos - no mínimo 5% (cinco por cento) dos


recursos do fundo partidário na criação e na
São pessoas jurídicas de direito privado manutenção de programas de promoção e
que, após adquirirem personalidade difusão da participação política das
jurídica, na forma da lei civil, devem mulheres, de acordo com os interesses
registrar seus estatutos no Tribunal intrapartidários com o montante de 30% do
Superior Eleitoral (art. 17, § 2.º, da CF). Fundo Especial de Financiamento de
A Constituição concede liberdade para a Campanha para o tempo de propaganda
criação, fusão, incorporação e extinção de gratuita no rádio e na televisão a ser
partidos políticos, resguardados a soberania distribuído pelos partidos às respectivas
nacional, o regime democrático, o candidatas
pluripartidarismo, os direitos fundamentais
da pessoa humana desde que observados o Dispositivo da CF sobre o tema:
a soberania nacional, o regime democrático,
o pluripartidarismo, os direitos CAPÍTULO V
fundamentais da pessoa humana e DOS PARTIDOS POLÍTICOS
observados o caráter nacional; a proibição
de recebimento de recursos financeiros de Art. 17. É livre a criação, fusão,
entidade ou governo estrangeiros ou de incorporação e extinção de partidos
subordinação a estes; a prestação de contas políticos, resguardados a soberania
à Justiça Eleitoral e o funcionamento nacional, o regime democrático, o
parlamentar de acordo com a lei. (art. 17, pluripartidarismo, os direitos fundamentais
caput, CF). da pessoa humana e observados os
seguintes preceitos:
Emenda Constitucional 97/2017 I - caráter nacional;
Essa emenda permite que ocorra a troca II - proibição de recebimento de
de partido sem prejuízo da perda do recursos financeiros de entidade ou
mandato. Por meio desta Emenda foi governo estrangeiros ou de subordinação a
definida a cláusula de barreira permitindo estes;
assim que partidos tenham acesso aos III - prestação de contas à Justiça
recursos disponibilizados pelo fundo Eleitoral;
paritário, além do ingresso a TV e acesso ao IV - funcionamento parlamentar de
rádio. acordo com a lei.
Como isso fica com o parlamentar que § 1º É assegurada aos partidos políticos
foi eleito por um partido que não atingiu o autonomia para definir sua estrutura
limite permitido pela cláusula de barreira? interna e estabelecer regras sobre escolha,
O artigo 17,§5º traz: formação e duração de seus órgãos
5º Ao eleito por partido que não permanentes e provisórios e sobre sua
preencher os requisitos previstos no § 3º organização e funcionamento e para adotar
deste artigo é assegurado o mandato e os critérios de escolha e o regime de suas
facultada a filiação, sem perda do mandato, coligações nas eleições majoritárias,
a outro partido que os tenha atingido, não vedada a sua celebração nas eleições
sendo essa filiação considerada para fins de proporcionais, sem obrigatoriedade de
distribuição dos recursos do fundo vinculação entre as candidaturas em
partidário e de acesso gratuito ao tempo de âmbito nacional, estadual, distrital ou
rádio e de televisão. municipal, devendo seus estatutos
estabelecer normas de disciplina e
Emenda Constitucional 117/2022 fidelidade partidária.
Acrescentou os §§7º e 8º e não confunda § 2º Os partidos políticos, após
o percentual a ser aplicado para os casos: adquirirem personalidade jurídica, na

143
Noções de Direito

forma da lei civil, registrarão seus estatutos § 8º O montante do Fundo Especial de


no Tribunal Superior Eleitoral. Financiamento de Campanha e da parcela
§ 3º Somente terão direito a recursos do do fundo partidário destinada a campanhas
fundo partidário e acesso gratuito ao rádio eleitorais, bem como o tempo de
e à televisão, na forma da lei, os partidos propaganda gratuita no rádio e na
políticos que alternativamente: televisão a ser distribuído pelos partidos às
I - obtiverem, nas eleições para a respectivas candidatas, deverão ser de no
Câmara dos Deputados, no mínimo, 3% mínimo 30% (trinta por cento),
(três por cento) dos votos válidos, proporcional ao número de candidatas, e a
distribuídos em pelo menos um terço das distribuição deverá ser realizada conforme
unidades da Federação, com um mínimo de critérios definidos pelos respectivos órgãos
2% (dois por cento) dos votos válidos em de direção e pelas normas estatutárias,
cada uma delas; considerados a autonomia e o interesse
II - tiverem elegido pelo menos quinze partidário. (Incluído pela Emenda
Deputados Federais distribuídos em pelo Constitucional nº 117, de 2022).
menos um terço das unidades da
Federação. Questões
§ 4º É vedada a utilização pelos partidos
políticos de organização paramilitar. 01. (TJ/SP - Titular de Serviços de
§ 5º Ao eleito por partido que não Notas e de Registros – VUNESP/2022) Os
preencher os requisitos previstos no § 3º partidos políticos adquirem personalidade
deste artigo é assegurado o mandato e jurídica:
facultada a filiação, sem perda do A - com o registro civil como pessoa
mandato, a outro partido que os tenha jurídica de direito privado na forma da lei
atingido, não sendo essa filiação civil.
considerada para fins de distribuição dos B - com o registro no Tribunal Superior
recursos do fundo partidário e de acesso Eleitoral como pessoa jurídica de direito
gratuito ao tempo de rádio e de televisão. público interno.
§ 6º Os Deputados Federais, os C - após a conjugação de dois requisitos,
Deputados Estaduais, os Deputados quais sejam, com o registro na forma da lei
Distritais e os Vereadores que se civil e registro no Tribunal Superior
desligarem do partido pelo qual tenham Eleitoral.
sido eleitos perderão o mandato, salvo nos D - como pessoa jurídica de natureza
casos de anuência do partido ou de outras mista, independentemente de qualquer
hipóteses de justa causa estabelecidas em registro.
lei, não computada, em qualquer caso, a
migração de partido para fins de 02. (PC/RJ - Investigador Policial de
distribuição de recursos do fundo 3ª Classe - FGV/2022) O Partido Político
partidário ou de outros fundos públicos e Alfa, pela primeira vez em sua história, teve
de acesso gratuito ao rádio e à filiados eleitos para cargos eletivos do
televisão. (Incluído pela Emenda Congresso Nacional.
Constitucional nº 111, de 2021). Para que esse partido faça jus aos
§ 7º Os partidos políticos devem aplicar recursos do fundo partidário, preenchidos
no mínimo 5% (cinco por cento) dos os demais requisitos exigidos, é necessário
recursos do fundo partidário na criação e que, nas eleições para:
na manutenção de programas de promoção A - o Senado Federal, tenha elegido pelo
e difusão da participação política das menos três senadores;
mulheres, de acordo com os interesses B - a Câmara dos Deputados, tenha
intrapartidários. (Incluído pela Emenda elegido pelo menos quinze deputados
Constitucional nº 117, de 2022). federais;

144
Noções de Direito

C - o Congresso Nacional, considerado notarem, pois é feita por polícias militares,


em sua inteireza, tenha elegido pelo menos na maior parte das vezes, e o uso de
quinze parlamentares; uniformes e movimento de carros faz notar
D - a Câmara dos Deputados e para o essa prevenção.
Senado Federal, tenha elegido pelos menos Polícia Judiciária: a judiciária atua
três parlamentares em cada Casa; quando já houve um crime ou
E - a Câmara dos Deputados e para o contravenção, portanto vai atuar
Senado Federal, tenha elegido pelos menos repressivamente. Ela não precisa estar
cinco parlamentares em cada Casa. caracterizada com uniformes. Aqui temos
as investigações que são feitas pela Polícia
Alternativas Federal e Civil.
01.A – 02.B
Importante destaque está na Emenda
104/2019 que institui a Polícia Penal o
3. Defesa do Estado e das instituições gerenciamento do sistema prisional, logo
democráticas: segurança pública;
ficam extintos os cargos dos agentes
organização da segurança pública.
penitenciários da União, dos Estados e do
Distrito Federal.
Segurança Pública40 Agora as atribuições não ficam apenas
nos cuidados da população carcerária, mas
A segurança pública está consagrada na também com o transporte de detentos e
Constituição Federal, como um direito segurança da unidade prisional.
fundamental, além de ter um espaço a ela
destinado no artigo 144. Importante ressaltar que os Municípios
Trata-se de um serviço público que deve têm competência para constituir guardas
ser garantido pelo estado, existente para a municipais, conforme dispõe o §8º do
preservação da ordem pública, artigo 144: “Os Municípios poderão
incolumidade das pessoas e patrimônio. constituir guardas municipais destinadas à
proteção de seus bens, serviços e
Composição instalações, conforme dispuser a lei”.

I - polícia federal; Dispositivos Constitucionais sobre o


II - polícia rodoviária federal; tema:
II - polícia ferroviária federal;
IV - polícias civis; CAPÍTULO III
V - polícias militares e corpos de DA SEGURANÇA PÚBLICA
bombeiros militares;
VI - polícias penais federal, estaduais e Art. 144. A segurança pública, dever do
distrital. Estado, direito e responsabilidade de todos,
é exercida para a preservação da ordem
Atividades de Polícia pública e da incolumidade das pessoas e do
patrimônio, através dos seguintes órgãos:
Polícia Administrativa: possui relação I - polícia federal;
com o exercício do poder de polícia, II - polícia rodoviária federal;
disciplinado no artigo 78 do CTN. III - polícia ferroviária federal;
Polícia de Segurança: pratica atividades IV - polícias civis;
preventivas para que não sejam cometidas V - polícias militares e corpos de
infrações penais. É fácil dos indivíduos bombeiros militares.

40
Adaptado de: Motta, Sylvio. Direito Constitucional: teoria, Forense; MÉTODO, 2021.
jurisprudência e questões / Sylvio Motta. – 29. ed. – Rio de Janeiro:

145
Noções de Direito

VI - polícias penais federal, estaduais e segurança dos estabelecimentos


distrital. penais.
§ 1º A polícia federal, instituída por lei § 6º As polícias militares e os corpos de
como órgão permanente, organizado e bombeiros militares, forças auxiliares e
mantido pela União e estruturado em reserva do Exército subordinam-se,
carreira, destina-se a: juntamente com as polícias civis e as
I - apurar infrações penais contra a polícias penais estaduais e distrital, aos
ordem política e social ou em detrimento de Governadores dos Estados, do Distrito
bens, serviços e interesses da União ou de Federal e dos Territórios.
suas entidades autárquicas e empresas § 7º A lei disciplinará a organização e o
públicas, assim como outras infrações cuja funcionamento dos órgãos responsáveis
prática tenha repercussão interestadual ou pela segurança pública, de maneira a
internacional e exija repressão uniforme, garantir a eficiência de suas atividades.
segundo se dispuser em lei; § 8º Os Municípios poderão constituir
II - prevenir e reprimir o tráfico ilícito guardas municipais destinadas à proteção
de entorpecentes e drogas afins, o de seus bens, serviços e instalações,
contrabando e o descaminho, sem prejuízo conforme dispuser a lei.
da ação fazendária e de outros órgãos § 9º A remuneração dos servidores
públicos nas respectivas áreas de policiais integrantes dos órgãos
competência; relacionados neste artigo será fixada na
III - exercer as funções de polícia forma do § 4º do art. 39.
marítima, aeroportuária e de § 10. A segurança viária, exercida para
fronteiras; a preservação da ordem pública e da
IV - exercer, com exclusividade, as incolumidade das pessoas e do seu
funções de polícia judiciária da União. patrimônio nas vias públicas:
§ 2º A polícia rodoviária federal, órgão I - compreende a educação, engenharia
permanente, organizado e mantido pela e fiscalização de trânsito, além de outras
União e estruturado em carreira, destina- atividades previstas em lei, que assegurem
se, na forma da lei, ao patrulhamento ao cidadão o direito à mobilidade urbana
ostensivo das rodovias federais. eficiente; e
§ 3º A polícia ferroviária federal, órgão II - compete, no âmbito dos Estados, do
permanente, organizado e mantido pela Distrito Federal e dos Municípios, aos
União e estruturado em carreira, destina- respectivos órgãos ou entidades executivos
se, na forma da lei, ao patrulhamento e seus agentes de trânsito, estruturados em
ostensivo das ferrovias federais Carreira, na forma da lei.
§ 4º Às polícias civis, dirigidas por
delegados de polícia de carreira, Questões
incumbem, ressalvada a competência da
União, as funções de polícia judiciária e a 01. (Governo do Distrito Federal -
apuração de infrações penais, exceto as Policial Penal - INSTITUTO
militares. AOCP/2022) Julgue o item a seguir
§ 5º Às polícias militares cabem a relativos à segurança pública.
polícia ostensiva e a preservação da ordem Às polícias penais, vinculadas ao órgão
pública; aos corpos de bombeiros administrador do sistema penal da unidade
militares, além das atribuições definidas federativa a que pertencem, cabem a
em lei, incumbe a execução de atividades de segurança dos estabelecimentos penais e a
defesa civil. preservação da ordem pública.
§ 5º-A. Às polícias penais, vinculadas ao (CERTO)
órgão administrador do sistema penal da (ERRADO)
unidade federativa a que pertencem, cabe a

146
Noções de Direito

02. (Prefeitura de Esteio/RS - Nesta convivência harmônica, temos: as


Mecânico de Veículos – relações educacionais, culturais,
FUNDATEC/2022) Segundo o artigo 144 desportivas, científicas, de comunicação
da Constituição Federal de 1988, é dever do social e com o meio ambiente. Algumas
Estado promover a segurança pública. instituições ou situações especiais também
Assinale a alternativa que apresenta um são objeto de atenção e proteção, como a
órgão que NÃO é responsável pela família, a criança, o adolescente, o idoso e
promoção direta da segurança pública. os índios.
A - Polícias Civis.
B - Polícia Federal. TÍTULO VIII
C - Exército. DA ORDEM SOCIAL
D - Polícias Militares e Corpos de CAPÍTULO I
Bombeiros Militares. DISPOSIÇÃO GERAL
E - Polícias Penais Federal, Estaduais e
Distrital. Art. 193. A ordem social tem como base
o primado do trabalho, e como objetivo o
03. (DPE/RS - Defensor Público – bem-estar e a justiça sociais.
CESPE/CEBRASPE-2022) A Parágrafo único. O Estado exercerá a
Constituição Federal de 1988 estabelece função de planejamento das políticas
normas a respeito da segurança pública, a sociais, assegurada, na forma da lei, a
ser exercida para a preservação da ordem participação da sociedade nos processos de
pública e da incolumidade das pessoas e do formulação, de monitoramento, de controle
patrimônio. Sobre o tema, julgue o seguinte e de avaliação dessas políticas. (Incluído
item. pela Emenda Constitucional nº 108, de
O rol de órgãos encarregados do 2020)
exercício da segurança pública, previsto na
Lei Maior, não é taxativo, permitindo-se Previdência Social
aos estados-membros e ao Distrito Federal
a criação de outros órgãos com a mesma A Previdência Social inaugura os
função. assuntos relacionados a Ordem Social e
(CERTO) possuem previsão entre os artigos 194 – 204
(ERRADO) da Constituição Federal.
Trata-se de um conjunto integrado de
Alternativa ações de iniciativa dos Poderes Públicos e
01. Errado – 02. C – 03. Errado. da sociedade.

4. Ordem social: base e objetivos da ordem


social; seguridade social; educação,
cultura e desporto; ciência e tecnologia;
comunicação social; meio ambiente; O financiamento da seguridade social
família, criança, adolescente e idoso. receberá recursos de toda a sociedade, seja
direta ou indiretamente, através dos
recursos geridos pela União, dos Estados,
do Distrito Federal e Municípios. Além
ORDEM SOCIAL disso, encontramos as seguintes
contribuições:
A Constituição Federal prima pela I –do empregador, da empresa e da
convivência harmoniosa entre os entidade a ela equiparada na forma da lei
indivíduos que fazem parte da sociedade,
tentando integrá-los à comunidade.

147
Noções de Direito

II –do trabalhador e dos demais seguridade social, com base nos seguintes
segurados da previdência social, não objetivos:
incidindo contribuição sobre aposentadoria I - universalidade da cobertura e do
e pensão concedidas pelo regime geral de atendimento;
previdência social de que trata o art. 201 da II - uniformidade e equivalência dos
Constituição; benefícios e serviços às populações
III –sobre a receita de concursos de urbanas e rurais;
prognósticos; III - seletividade e distributividade na
IV –do importador de bens ou serviços prestação dos benefícios e serviços;
do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar. IV - irredutibilidade do valor dos
benefícios;
Para que as contribuições sociais sejam V - eqüidade na forma de participação
exigidas, deverá ter decorrido noventa dias no custeio;
da data da publicação da lei, que tenha as VI - diversidade da base de
tenha instituído ou alterado, não sendo financiamento, identificando-se, em
permitido aplicar o princípio da rubricas contábeis específicas para cada
anterioridade tributária. área, as receitas e as despesas vinculadas a
ações de saúde, previdência e assistência
Dispositivos da Constituição Federal social, preservado o caráter contributivo
da previdência social;
Nós, representantes do povo brasileiro, VII - caráter democrático e
reunidos em Assembleia Nacional descentralizado da administração,
Constituinte para instituir um Estado mediante gestão quadripartite, com
Democrático, destinado a assegurar o participação dos trabalhadores, dos
exercício dos direitos sociais e individuais, empregadores, dos aposentados e do
a liberdade, a segurança, o bem-estar, o Governo nos órgãos colegiados.
desenvolvimento, a igualdade e a justiça
como valores supremos de uma sociedade Art. 195. A seguridade social será
fraterna, pluralista e sem preconceitos, financiada por toda a sociedade, de forma
fundada na harmonia social e direta e indireta, nos termos da lei,
comprometida, na ordem interna e mediante recursos provenientes dos
internacional, com a solução pacífica das orçamentos da União, dos Estados, do
controvérsias, promulgamos, sob a Distrito Federal e dos Municípios, e das
proteção de Deus, a seguinte seguintes contribuições sociais:
CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA I - do empregador, da empresa e da
FEDERATIVA DO BRASIL. entidade a ela equiparada na forma da lei,
incidentes sobre:
CAPÍTULO II a) a folha de salários e demais
DA SEGURIDADE SOCIAL rendimentos do trabalho pagos ou
Seção I creditados, a qualquer título, à pessoa
DISPOSIÇÕES GERAIS física que lhe preste serviço, mesmo sem
vínculo empregatício;
Art. 194. A seguridade social b) a receita ou o faturamento;
compreende um conjunto integrado de c) o lucro;
ações de iniciativa dos Poderes Públicos e II - do trabalhador e dos demais
da sociedade, destinadas a assegurar os segurados da previdência social, podendo
direitos relativos à saúde, à previdência e à ser adotadas alíquotas progressivas de
assistência social. acordo com o valor do salário de
Parágrafo único. Compete ao Poder contribuição, não incidindo contribuição
Público, nos termos da lei, organizar a

148
Noções de Direito

sobre aposentadoria e pensão concedidas para a seguridade social mediante a


pelo Regime Geral de Previdência Social; aplicação de uma alíquota sobre o
III - sobre a receita de concursos de resultado da comercialização da produção
prognósticos. e farão jus aos benefícios nos termos da lei.
IV - do importador de bens ou serviços § 9º As contribuições sociais previstas
do exterior, ou de quem a lei a ele no inciso I do caput deste artigo poderão
equiparar. ter alíquotas diferenciadas em razão da
§ 1º - As receitas dos Estados, do atividade econômica, da utilização
Distrito Federal e dos Municípios intensiva de mão de obra, do porte da
destinadas à seguridade social constarão empresa ou da condição estrutural do
dos respectivos orçamentos, não mercado de trabalho, sendo também
integrando o orçamento da União. autorizada a adoção de bases de cálculo
§ 2º A proposta de orçamento da diferenciadas apenas no caso das alíneas
seguridade social será elaborada de forma "b" e "c" do inciso I do caput.
integrada pelos órgãos responsáveis pela § 10. A lei definirá os critérios de
saúde, previdência social e assistência transferência de recursos para o sistema
social, tendo em vista as metas e único de saúde e ações de assistência social
prioridades estabelecidas na lei de da União para os Estados, o Distrito
diretrizes orçamentárias, assegurada a Federal e os Municípios, e dos Estados
cada área a gestão de seus recursos. para os Municípios, observada a respectiva
§ 3º A pessoa jurídica em débito com o contrapartida de recursos.
sistema da seguridade social, como § 11. São vedados a moratória e o
estabelecido em lei, não poderá contratar parcelamento em prazo superior a 60
com o Poder Público nem dele receber (sessenta) meses e, na forma de lei
benefícios ou incentivos fiscais ou complementar, a remissão e a anistia das
creditícios. contribuições sociais de que tratam a
§ 4º A lei poderá instituir outras fontes alínea "a" do inciso I e o inciso II do
destinadas a garantir a manutenção ou caput.
expansão da seguridade social, obedecido § 12. A lei definirá os setores de
o disposto no art. 154, I. atividade econômica para os quais as
§ 5º Nenhum benefício ou serviço da contribuições incidentes na forma dos
seguridade social poderá ser criado, incisos I, b; e IV do caput, serão não-
majorado ou estendido sem a cumulativas.
correspondente fonte de custeio total. § 13. (Revogado).
§ 6º As contribuições sociais de que § 14. O segurado somente terá
trata este artigo só poderão ser exigidas reconhecida como tempo de contribuição
após decorridos noventa dias da data da ao Regime Geral de Previdência Social a
publicação da lei que as houver instituído competência cuja contribuição seja igual
ou modificado, não se lhes aplicando o ou superior à contribuição mínima mensal
disposto no art. 150, III, "b". exigida para sua categoria, assegurado o
§ 7º São isentas de contribuição para a agrupamento de contribuições.
seguridade social as entidades beneficentes
de assistência social que atendam às Saúde (artigos 196 – 200, CF)
exigências estabelecidas em lei.
§ 8º O produtor, o parceiro, o meeiro e Em âmbito de competência, sabemos
o arrendatário rurais e o pescador que a saúde é de competência comum entre
artesanal, bem como os respectivos União, Estados, Distrito Federal e
cônjuges, que exerçam suas atividades em Municípios.
regime de economia familiar, sem Como direito de todos e dever do Estado,
empregados permanentes, contribuirão as políticas sociais e econômicas

149
Noções de Direito

implementadas visam à redução do risco de impostos a que se refere o art. 155 e dos
doenças e outros agravos recursos de que tratam os arts. 157 e 159,
inciso I, alínea a, e inciso II, deduzidas as
DA SAÚDE parcelas que forem transferidas aos
respectivos Municípios;
Art. 196. A saúde é direito de todos e III – no caso dos Municípios e do
dever do Estado, garantido mediante Distrito Federal, o produto da arrecadação
políticas sociais e econômicas que visem à dos impostos a que se refere o art. 156 e dos
redução do risco de doença e de outros recursos de que tratam os arts. 158 e 159,
agravos e ao acesso universal e igualitário inciso I, alínea b e § 3º.
às ações e serviços para sua promoção, § 3º Lei complementar, que será
proteção e recuperação. reavaliada pelo menos a cada cinco anos,
estabelecerá: Regulamento
Art. 197. São de relevância pública as I - os percentuais de que tratam os
ações e serviços de saúde, cabendo ao incisos II e III do § 2º;
Poder Público dispor, nos termos da lei, II – os critérios de rateio dos recursos
sobre sua regulamentação, fiscalização e da União vinculados à saúde destinados
controle, devendo sua execução ser feita aos Estados, ao Distrito Federal e aos
diretamente ou através de terceiros e, Municípios, e dos Estados destinados a
também, por pessoa física ou jurídica de seus respectivos Municípios, objetivando a
direito privado. progressiva redução das disparidades
regionais;
Art. 198. As ações e serviços públicos de III – as normas de fiscalização,
saúde integram uma rede regionalizada e avaliação e controle das despesas com
hierarquizada e constituem um sistema saúde nas esferas federal, estadual,
único, organizado de acordo com as distrital e municipal;
seguintes diretrizes: IV - (revogado).
I - descentralização, com direção única § 4º Os gestores locais do sistema único
em cada esfera de governo; de saúde poderão admitir agentes
II - atendimento integral, com comunitários de saúde e agentes de
prioridade para as atividades preventivas, combate às endemias por meio de processo
sem prejuízo dos serviços assistenciais; seletivo público, de acordo com a natureza
III - participação da comunidade. e complexidade de suas atribuições e
§ 1º O sistema único de saúde será requisitos específicos para sua atuação.
financiado, nos termos do art. 195, com § 5º Lei federal disporá sobre o regime
recursos do orçamento da seguridade jurídico, o piso salarial profissional
social, da União, dos Estados, do Distrito nacional, as diretrizes para os Planos de
Federal e dos Municípios, além de outras Carreira e a regulamentação das
fontes. atividades de agente comunitário de saúde
§ 2º A União, os Estados, o Distrito e agente de combate às endemias,
Federal e os Municípios aplicarão, competindo à União, nos termos da lei,
anualmente, em ações e serviços públicos prestar assistência financeira
de saúde recursos mínimos derivados da complementar aos Estados, ao Distrito
aplicação de percentuais calculados sobre: Federal e aos Municípios, para o
I - no caso da União, a receita corrente cumprimento do referido piso salarial.
líquida do respectivo exercício financeiro, § 6º Além das hipóteses previstas no § 1º
não podendo ser inferior a 15% (quinze por do art. 41 e no § 4º do art. 169 da
cento); Constituição Federal, o servidor que
II – no caso dos Estados e do Distrito exerça funções equivalentes às de agente
Federal, o produto da arrecadação dos comunitário de saúde ou de agente de

150
Noções de Direito

combate às endemias poderá perder o auxiliar de enfermagem e a parteira, a


cargo em caso de descumprimento dos serem observados por pessoas jurídicas de
requisitos específicos, fixados em lei, para direito público e de direito
o seu exercício. privado. (Incluído pela Emenda
§ 7º O vencimento dos agentes Constitucional nº 124, de 2022)
comunitários de saúde e dos agentes de § 13. A União, os Estados, o Distrito
combate às endemias fica sob Federal e os Municípios, até o final do
responsabilidade da União, e cabe aos exercício financeiro em que for publicada a
Estados, ao Distrito Federal e aos lei de que trata o § 12 deste artigo,
Municípios estabelecer, além de outros adequarão a remuneração dos cargos ou
consectários e vantagens, incentivos, dos respectivos planos de carreiras,
auxílios, gratificações e indenizações, a fim quando houver, de modo a atender aos
de valorizar o trabalho desses pisos estabelecidos para cada categoria
profissionais. (Incluído pela Emenda profissional. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 120, de 2022) Constitucional nº 124, de 2022)
§ 8º Os recursos destinados ao § 14. Compete à União, nos termos da
pagamento do vencimento dos agentes lei, prestar assistência financeira
comunitários de saúde e dos agentes de complementar aos Estados, ao Distrito
combate às endemias serão consignados no Federal e aos Municípios e às entidades
orçamento geral da União com dotação filantrópicas, bem como aos prestadores de
própria e exclusiva. (Incluído pela Emenda serviços contratualizados que atendam, no
Constitucional nº 120, de 2022) mínimo, 60% (sessenta por cento) de seus
§ 9º O vencimento dos agentes pacientes pelo sistema único de saúde, para
comunitários de saúde e dos agentes de o cumprimento dos pisos salariais de que
combate às endemias não será inferior a 2 trata o § 12 deste artigo. (Incluído pela
(dois) salários mínimos, repassados pela Emenda Constitucional nº 127, de 2022)
União aos Municípios, aos Estados e ao § 15. Os recursos federais destinados
Distrito Federal. (Incluído pela Emenda aos pagamentos da assistência financeira
Constitucional nº 120, de 2022) complementar aos Estados, ao Distrito
§ 10. Os agentes comunitários de saúde Federal e aos Municípios e às entidades
e os agentes de combate às endemias terão filantrópicas, bem como aos prestadores de
também, em razão dos riscos inerentes às serviços contratualizados que atendam, no
funções desempenhadas, aposentadoria mínimo, 60% (sessenta por cento) de seus
especial e, somado aos seus vencimentos, pacientes pelo sistema único de saúde, para
adicional de insalubridade. (Incluído o cumprimento dos pisos salariais de que
pela Emenda Constitucional nº 120, de trata o § 12 deste artigo serão consignados
2022) no orçamento geral da União com dotação
§ 11. Os recursos financeiros própria e exclusiva. (Incluído pela
repassados pela União aos Estados, ao Emenda Constitucional nº 127, de 2022)
Distrito Federal e aos Municípios para
pagamento do vencimento ou de qualquer Art. 199. A assistência à saúde é livre à
outra vantagem dos agentes comunitários iniciativa privada.
de saúde e dos agentes de combate às § 1º As instituições privadas poderão
endemias não serão objeto de inclusão no participar de forma complementar do
cálculo para fins do limite de despesa com sistema único de saúde, segundo diretrizes
pessoal. (Incluído pela Emenda deste, mediante contrato de direito público
Constitucional nº 120, de 2022) ou convênio, tendo preferência as
§ 12. Lei federal instituirá pisos entidades filantrópicas e as sem fins
salariais profissionais nacionais para o lucrativos.
enfermeiro, o técnico de enfermagem, o

151
Noções de Direito

§ 2º É vedada a destinação de recursos Questões


públicos para auxílios ou subvenções às
instituições privadas com fins lucrativos. 01. (Prefeitura de Porto Alegre/RS -
§ 3º - É vedada a participação direta ou Técnico em Enfermagem -
indireta de empresas ou capitais FUNDATEC/2022) De acordo com a
estrangeiros na assistência à saúde no Constituição Federal, Art. 200, ao Sistema
País, salvo nos casos previstos em lei. Único de Saúde compete, além de outras
§ 4º A lei disporá sobre as condições e atribuições, nos termos da lei, EXCETO:
os requisitos que facilitem a remoção de A - Ordenar a formação de recursos
órgãos, tecidos e substâncias humanas humanos na área de saúde.
para fins de transplante, pesquisa e B - Incrementar em sua área de atuação
tratamento, bem como a coleta, o desenvolvimento científico e tecnológico.
processamento e transfusão de sangue e C - Participar do controle e fiscalização
seus derivados, sendo vedado todo tipo de da produção, transporte, guarda e utilização
comercialização. de substâncias e produtos psicoativos,
tóxicos e radioativos.
Art. 200. Ao sistema único de saúde D - Controlar e fiscalizar procedimentos,
compete, além de outras atribuições, nos produtos e substâncias de interesse para a
termos da lei: saúde e participar da produção de
I - controlar e fiscalizar procedimentos, medicamentos, equipamentos,
produtos e substâncias de interesse para a imunobiológicos, hemoderivados e outros
saúde e participar da produção de insumos.
medicamentos, equipamentos, E - Fiscalizar as ações de vigilância
imunobiológicos, hemoderivados e outros sanitária e epidemiológica, bem como as de
insumos; saúde do trabalhador.
II - executar as ações de vigilância
sanitária e epidemiológica, bem como as de 02. (Prefeitura de Varginha/MG -
saúde do trabalhador; Procurador Municipal -
III - ordenar a formação de recursos OBJETIVA/2022) De acordo com a
humanos na área de saúde; Constituição Federal, ao Sistema Único de
IV - participar da formulação da política Saúde compete, além de outras atribuições,
e da execução das ações de saneamento nos termos da lei:
básico; I. Participar do controle e da fiscalização
V - incrementar, em sua área de de produção, transporte, guarda e utilização
atuação, o desenvolvimento científico e de substâncias e produtos psicoativos,
tecnológico e a inovação; tóxicos e radioativos.
VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, II. Executar as ações de vigilância
compreendido o controle de seu teor sanitária e epidemiológica, exceto as de
nutricional, bem como bebidas e águas saúde do trabalhador.
para consumo humano; III. Controlar e fiscalizar procedimentos,
VII - participar do controle e produtos e substâncias de interesse para a
fiscalização da produção, transporte, saúde e participar da produção de
guarda e utilização de substâncias e medicamentos, equipamentos,
produtos psicoativos, tóxicos e radioativos; imunobiológicos, hemoderivados e outros
VIII - colaborar na proteção do meio insumos.
ambiente, nele compreendido o do
trabalho. Está(ão) CORRETO(S):
A - Somente o item I.
B - Somente o item II.
C - Somente os itens I e III.

152
Noções de Direito

D - Todos os itens. PREVIDÊNCIA SOCIAL

Alternativas Art. 201. A previdência social será


01.E – 02.C organizada sob a forma do Regime Geral
de Previdência Social, de caráter
Previdência Social (arts. 201 – 202, contributivo e de filiação obrigatória,
CF) observados critérios que preservem o
equilíbrio financeiro e atuarial, e atenderá,
A previdência pode ser social aberta, que na forma da lei, a:
permite a participação de todos que que I - cobertura dos eventos de
queiram fazer parte e social fechada, mais incapacidade temporária ou permanente
específica para alguns grupos ou ainda para o trabalho e idade avançada;
categorias de empresas. II - proteção à maternidade,
especialmente à gestante;
Os regimes previdenciários podem ser III - proteção ao trabalhador em
normal, geral ou complementar. situação de desemprego involuntário;
O regime próprio de previdência social IV - salário-família e auxílio-reclusão
(RPPS) é aquele aplicado aos servidores para os dependentes dos segurados de
públicos estatutários; o regime geral de baixa renda;
previdência social (RGPS) é aquele V - pensão por morte do segurado,
aplicado aos servidores celetistas, os homem ou mulher, ao cônjuge ou
trabalhadores da iniciativa privada, além companheiro e dependentes, observado o
dos que quiserem contribuir, com a disposto no § 2º.
condição de não ser beneficiados pelo § 1º É vedada a adoção de requisitos ou
regime próprio de previdência social. Já o critérios diferenciados para concessão de
regime de previdência complementar é uma benefícios, ressalvada, nos termos de lei
espécie de complemento nos proventos complementar, a possibilidade de previsão
recebidos, tendo em vista que o salário de idade e tempo de contribuição distintos
mínimo da pessoa enquanto trabalhava era da regra geral para concessão de
maior que o da aposentadoria atual. aposentadoria exclusivamente em favor dos
segurados:
Contribuição I - com deficiência, previamente
No tocante à idade e tempo de submetidos a avaliação biopsicossocial
contribuição necessários para concessão de realizada por equipe multiprofissional e
aposentadoria, o art. 201, § 7.º, estabelece: interdisciplinar;
a) trinta e cinco anos de contribuição, se II - cujas atividades sejam exercidas
homem, e trinta anos de contribuição, se com efetiva exposição a agentes químicos,
mulher. Estas idades deverão ser reduzidas físicos e biológicos prejudiciais à saúde, ou
em cinco anos, para o professor que associação desses agentes, vedada a
comprove exclusivamente tempo de efetivo caracterização por categoria profissional
exercício das funções de magistério na ou ocupação.
educação infantil e no ensino fundamental § 2º Nenhum benefício que substitua o
e médio; salário de contribuição ou o rendimento do
b) sessenta e cinco anos de idade, se trabalho do segurado terá valor mensal
homem, e sessenta anos de idade, se inferior ao salário mínimo.
mulher, reduzido em cinco anos o limite § 3º Todos os salários de contribuição
para os trabalhadores rurais considerados para o cálculo de benefício
serão devidamente atualizados, na forma
da lei.

153
Noções de Direito

§ 4º É assegurado o reajustamento dos aposentadoria, e a compensação financeira


benefícios para preservar-lhes, em caráter será devida entre as receitas de
permanente, o valor real, conforme contribuição referentes aos militares e as
critérios definidos em lei. receitas de contribuição aos demais
§ 5º É vedada a filiação ao regime geral regimes.
de previdência social, na qualidade de § 10. Lei complementar poderá
segurado facultativo, de pessoa disciplinar a cobertura de benefícios não
participante de regime próprio de programados, inclusive os decorrentes de
previdência. acidente do trabalho, a ser atendida
§ 6º A gratificação natalina dos concorrentemente pelo Regime Geral de
aposentados e pensionistas terá por base o Previdência Social e pelo setor privado.
valor dos proventos do mês de dezembro de § 11. Os ganhos habituais do
cada ano. empregado, a qualquer título, serão
§ 7º É assegurada aposentadoria no incorporados ao salário para efeito de
regime geral de previdência social, nos contribuição previdenciária e conseqüente
termos da lei, obedecidas as seguintes repercussão em benefícios, nos casos e na
condições: forma da lei.
I - 65 (sessenta e cinco) anos de idade, § 12. Lei instituirá sistema especial de
se homem, e 62 (sessenta e dois) anos de inclusão previdenciária, com alíquotas
idade, se mulher, observado tempo mínimo diferenciadas, para atender aos
de contribuição; trabalhadores de baixa renda, inclusive os
II - 60 (sessenta) anos de idade, se que se encontram em situação de
homem, e 55 (cinquenta e cinco) anos de informalidade, e àqueles sem renda própria
idade, se mulher, para os trabalhadores que se dediquem exclusivamente ao
rurais e para os que exerçam suas trabalho doméstico no âmbito de sua
atividades em regime de economia familiar, residência, desde que pertencentes a
nestes incluídos o produtor rural, o famílias de baixa renda.
garimpeiro e o pescador artesanal. § 13. A aposentadoria concedida ao
§ 8º O requisito de idade a que se refere segurado de que trata o § 12 terá valor de
o inciso I do § 7º será reduzido em 5 (cinco) 1 (um) salário-mínimo.
anos, para o professor que comprove tempo § 14. É vedada a contagem de tempo de
de efetivo exercício das funções de contribuição fictício para efeito de
magistério na educação infantil e no ensino concessão dos benefícios previdenciários e
fundamental e médio fixado em lei de contagem recíproca.
complementar. § 15. Lei complementar estabelecerá
§ 9º Para fins de aposentadoria, será vedações, regras e condições para a
assegurada a contagem recíproca do tempo acumulação de benefícios previdenciários.
de contribuição entre o Regime Geral de § 16. Os empregados dos consórcios
Previdência Social e os regimes próprios públicos, das empresas públicas, das
de previdência social, e destes entre si, sociedades de economia mista e das suas
observada a compensação financeira, de subsidiárias serão aposentados
acordo com os critérios estabelecidos em compulsoriamente, observado o
lei. cumprimento do tempo mínimo de
§ 9º-A. O tempo de serviço militar contribuição, ao atingir a idade máxima de
exercido nas atividades de que tratam os que trata o inciso II do § 1º do art. 40, na
arts. 42, 142 e 143 e o tempo de forma estabelecida em lei.
contribuição ao Regime Geral de
Previdência Social ou a regime próprio de Art. 202. O regime de previdência
previdência social terão contagem privada, de caráter complementar e
recíproca para fins de inativação militar ou organizado de forma autônoma em relação

154
Noções de Direito

ao regime geral de previdência social, será patrocinadores de que trata o § 4º e


facultativo, baseado na constituição de disciplinará a inserção dos participantes
reservas que garantam o benefício nos colegiados e instâncias de decisão em
contratado, e regulado por lei que seus interesses sejam objeto de
complementar. discussão e deliberação. (Redação dada
§ 1° A lei complementar de que trata este pela Emenda Constitucional nº 103, de
artigo assegurará ao participante de 2019)
planos de benefícios de entidades de
previdência privada o pleno acesso às Assistência Social (arts. 203- 204, CF)
informações relativas à gestão de seus
respectivos planos. A assistência social é prestada por
§ 2° As contribuições do empregador, os aqueles que dele necessitar, independente
benefícios e as condições contratuais da contribuição que foi dada à seguridade
previstas nos estatutos, regulamentos e social e tem como finalidade proteger as
planos de benefícios das entidades de famílias, à maternidade, infância, amparar
previdência privada não integram o as crianças e adolescentes necessitados.
contrato de trabalho dos participantes, Tem ainda a atenção as pessoas
assim como, à exceção dos benefícios portadoras de deficiência, promovendo a
concedidos, não integram a remuneração integridade da vida comunitária, buscando
dos participantes, nos termos da lei. garantir um salário mínimo de benefício
§ 3º É vedado o aporte de recursos a mensal à pessoa que possui deficiência e ao
entidade de previdência privada pela idoso que comprovem não possuir pelos
União, Estados, Distrito Federal e para se manter e manter a própria família.
Municípios, suas autarquias, fundações,
empresas públicas, sociedades de Recursos
economia mista e outras entidades Para que as ações governamentais
públicas, salvo na qualidade de aconteça temos os recursos do orçamento
patrocinador, situação na qual, em da seguridade social e outras fontes
hipótese alguma, sua contribuição normal organizadas.
poderá exceder a do segurado.
§ 4º Lei complementar disciplinará a Seção IV
relação entre a União, Estados, Distrito DA ASSISTÊNCIA SOCIAL
Federal ou Municípios, inclusive suas
autarquias, fundações, sociedades de Art. 203. A assistência social será
economia mista e empresas controladas prestada a quem dela necessitar,
direta ou indiretamente, enquanto independentemente de contribuição à
patrocinadores de planos de benefícios seguridade social, e tem por objetivos:
previdenciários, e as entidades de I - a proteção à família, à maternidade,
previdência complementar. à infância, à adolescência e à velhice;
§ 5º A lei complementar de que trata o § II - o amparo às crianças e adolescentes
4º aplicar-se-á, no que couber, às empresas carentes;
privadas permissionárias ou III - a promoção da integração ao
concessionárias de prestação de serviços mercado de trabalho;
públicos, quando patrocinadoras de planos IV - a habilitação e reabilitação das
de benefícios em entidades de previdência pessoas portadoras de deficiência e a
complementar. promoção de sua integração à vida
§ 6º Lei complementar estabelecerá os comunitária;
requisitos para a designação dos membros V - a garantia de um salário mínimo de
das diretorias das entidades fechadas de benefício mensal à pessoa portadora de
previdência complementar instituídas pelos deficiência e ao idoso que comprovem não

155
Noções de Direito

possuir meios de prover à própria seguridade social, além das previstas na


manutenção ou de tê-la provida por sua Constituição Federal.
família, conforme dispuser a lei. II A Constituição Federal não permite a
VI - a redução da vulnerabilidade cobrança de contribuições destinadas à
socioeconômica de famílias em situação de seguridade social no mesmo exercício
pobreza ou de extrema pobreza. (Incluído financeiro em que seja publicada a lei que
pela Emenda Constitucional nº 114, de as instituir ou majorar.
2021) III São isentas de contribuição para a
seguridade social as entidades beneficentes
Art. 204. As ações governamentais na de assistência social que atendam às
área da assistência social serão realizadas exigências estabelecidas em lei.
com recursos do orçamento da seguridade IV A Constituição Federal permite a
social, previstos no art. 195, além de outras incidência de contribuição sobre
fontes, e organizadas com base nas aposentadoria e pensão concedidas pelo
seguintes diretrizes: Regime Geral de Previdência Social.
I - descentralização político- V A pessoa jurídica em débito com o
administrativa, cabendo a coordenação e sistema da seguridade social, como
as normas gerais à esfera federal e a estabelecido em lei, não poderá contratar
coordenação e a execução dos respectivos com o poder público nem dele receber
programas às esferas estadual e municipal, benefícios ou incentivos fiscais ou
bem como a entidades beneficentes e de creditícios.
assistência social;
II - participação da população, por meio Estão certos apenas os itens
de organizações representativas, na A - I e II.
formulação das políticas e no controle das B - I e III.
ações em todos os níveis. C - II e IV.
Parágrafo único. É facultado aos D - III e V.
Estados e ao Distrito Federal vincular a E - IV e V.
programa de apoio à inclusão e promoção
social até cinco décimos por cento de sua 02. (PGE/RO - Procurador do Estado
receita tributária líquida, vedada a – CESPE-CEBRASPE/2022) Assinale a
aplicação desses recursos no pagamento opção correta, com base nos dispositivos
de: constitucionais relativos à seguridade
I - despesas com pessoal e encargos social.
sociais; A - A pessoa jurídica em débito com o
II - serviço da dívida; sistema de seguridade social não poderá
III - qualquer outra despesa corrente contratar com o poder público, mas poderá,
não vinculada diretamente aos nos casos especificados em lei, receber
investimentos ou ações apoiados. incentivos fiscais ou creditícios.
B - A seguridade social tem caráter
Questões democrático e administração
descentralizada mediante gestão tripartite,
01. (DPE/PI - Defensor Público - com a participação de trabalhadores, de
CESPE-CEBRASPE/2022) Acerca do aposentados e do governo nos órgãos
sistema de custeio da seguridade social, colegiados.
julgue os itens seguintes. C - Entre os objetivos da seguridade
I É permitida a criação mediante lei social, inclui-se a diversidade da base de
ordinária de fontes de custeio destinadas a financiamento, identificando-se, em
garantir a manutenção ou a expansão da rubricas contábeis específicas para cada
área, as receitas e as despesas vinculadas a

156
Noções de Direito

ações de saúde, previdência e assistência O artigo 210 determina que devem ser
social, preservado o caráter contributivo da fixados conteúdos mínimos para assegurar
previdência social. a formação básica.
D - A seguridade social é financiada, de Com relação as universidades, apesar da
forma direta e indireta, pelos recursos autonomia conferida pelo artigo 207,
exclusivamente provenientes dos devem estas se submeter às leis e demais
orçamentos da União e dos estados e pelas atos normativos, de acordo com a
contribuições especiais. jurisprudência do Supremo Tribunal
E - As receitas dos estados e do Distrito Federal.
Federal destinadas à seguridade social A Emenda Constitucional 108/2020
devem constar dos respectivos orçamentos, trouxe uma inovação quando introduziu que
integrando o orçamento da União. o ensino obrigatório deve ter qualidade
(artigo 211, §4º, CF), o que é, de fato,
Alternativas indispensável para o ensino.
01.D – 02.C. Por sua vez, o artigo 212 determina um
patamar mínimo de investimento na
Educação educação.
Por fim, vale destacar que o artigo 212-
A Educação faz parte da Ordem Social e A, introduzido pela Emenda Constitucional
está disciplinada entre os artigos 205 a 214 108/2020, além de outras coisas, tornou
da Constituição Federal. permanente o Fundo de Manutenção e
Tanto a União quanto os Estados, o Desenvolvimento da Educação Básica e de
Distrito Federal e os Municípios Valorização dos Profissionais da Educação
organizarão, em regime de colaboração, (Fundeb), um fundo especial, de natureza
seus sistemas de ensino. contábil e de âmbito estadual (um fundo por
A garantia que a União oferece em ramo Estado e Distrito Federal, num total de 27
educacional é a oportunidade em iguais fundos), formado, quase que na totalidade,
condições com um padrão de qualidade de por recursos provenientes dos impostos e
ensino, conferindo ainda o financiamento transferências dos Estados, Distrito Federal
das instituições de ensino públicas. e Municípios. 41
Compete aos municípios a oferta do
ensino infantil, de modo que Estados e Princípios Constitucionais que são
Distrito Federal cuidam do ensino base para o ensino (art. 206, CF):
fundamental e médio.
Importante ressaltar que a educação Art. 206. O ensino será ministrado com
básica, universal, gratuita e de qualidade é base nos seguintes princípios:
um mínimo existencial dos direitos sociais. I - igualdade de condições para o acesso
Nesse sentido o artigo 208 determina que e permanência na escola;
deve ser garantida a educação básica II - liberdade de aprender, ensinar,
obrigatória e gratuita dos 4 (quatro) aos 17 pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e
(dezessete) anos de idade, assegurada o saber;
inclusive sua oferta gratuita para todos os III - pluralismo de ideias e de
que a ela não tiveram acesso na idade concepções pedagógicas, e coexistência de
própria e, além disso, o atendimento de instituições públicas e privadas de ensino;
crianças até 5 anos de idade em creche ou IV - gratuidade do ensino público em
pré-escola. estabelecimentos oficiais;
V - valorização dos profissionais da
educação escolar, garantidos, na forma da

41
MARTINS, Flávio. Curso de Direito Constitucional. 5ª edição. São
Paulo. Editora Saraiva, 2021.

157
Noções de Direito

lei, planos de carreira, com ingresso lei, planos de carreira, com ingresso
exclusivamente por concurso público de exclusivamente por concurso público de
provas e títulos, aos das redes provas e títulos, aos das redes
públicas; públicas;
VI - gestão democrática do ensino VI - gestão democrática do ensino
público, na forma da lei; público, na forma da lei;
VII - garantia de padrão de qualidade. VII - garantia de padrão de qualidade.
VIII - piso salarial profissional nacional VIII - piso salarial profissional nacional
para os profissionais da educação escolar para os profissionais da educação escolar
pública, nos termos de lei federal. pública, nos termos de lei federal.
IX - garantia do direito à educação e à IX - garantia do direito à educação e à
aprendizagem ao longo da aprendizagem ao longo da vida.
vida. (Incluído pela Emenda Parágrafo único. A lei disporá sobre as
Constitucional nº 108, de 2020) categorias de trabalhadores considerados
Parágrafo único. A lei disporá sobre as profissionais da educação básica e sobre a
categorias de trabalhadores considerados fixação de prazo para a elaboração ou
profissionais da educação básica e sobre a adequação de seus planos de carreira, no
fixação de prazo para a elaboração ou âmbito da União, dos Estados, do Distrito
adequação de seus planos de carreira, no Federal e dos Municípios.
âmbito da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios. Art. 207. As universidades gozam de
autonomia didático-científica,
CAPÍTULO III administrativa e de gestão financeira e
DA EDUCAÇÃO, DA CULTURA E patrimonial, e obedecerão ao princípio de
DO DESPORTO indissociabilidade entre ensino, pesquisa e
SEÇÃO I extensão.
DA EDUCAÇÃO § 1º É facultado às universidades
admitir professores, técnicos e cientistas
Art. 205. A educação, direito de todos e estrangeiros, na forma da lei.
dever do Estado e da família, será § 2º O disposto neste artigo aplica-se às
promovida e incentivada com a instituições de pesquisa científica e
colaboração da sociedade, visando ao tecnológica.
pleno desenvolvimento da pessoa, seu
preparo para o exercício da cidadania e Art. 208. O dever do Estado com a
sua qualificação para o trabalho. educação será efetivado mediante a
garantia de:
Art. 206. O ensino será ministrado com I - educação básica obrigatória e
base nos seguintes princípios: gratuita dos 4 (quatro) aos 17 (dezessete)
I - igualdade de condições para o acesso anos de idade, assegurada inclusive sua
e permanência na escola; oferta gratuita para todos os que a ela não
II - liberdade de aprender, ensinar, tiveram acesso na idade própria;
pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e II - progressiva universalização do
o saber; ensino médio gratuito;
III - pluralismo de ideias e de III - atendimento educacional
concepções pedagógicas, e coexistência de especializado aos portadores de
instituições públicas e privadas de ensino; deficiência, preferencialmente na rede
IV - gratuidade do ensino público em regular de ensino;
estabelecimentos oficiais; IV - educação infantil, em creche e pré-
V - valorização dos profissionais da escola, às crianças até 5 (cinco) anos de
educação escolar, garantidos, na forma da idade;

158
Noções de Direito

V - acesso aos níveis mais elevados do Art. 211. A União, os Estados, o Distrito
ensino, da pesquisa e da criação artística, Federal e os Municípios organizarão em
segundo a capacidade de cada um; regime de colaboração seus sistemas de
VI - oferta de ensino noturno regular, ensino.
adequado às condições do educando; § 1º A União organizará o sistema
VII - atendimento ao educando, no federal de ensino e o dos Territórios,
ensino fundamental, através de programas financiará as instituições de ensino
suplementares de material didático- públicas federais e exercerá, em matéria
escolar, transporte, alimentação e educacional, função redistributiva e
assistência à saúde. supletiva, de forma a garantir equalização
VII - atendimento ao educando, em todas de oportunidades educacionais e padrão
as etapas da educação básica, por meio de mínimo de qualidade do ensino mediante
programas suplementares de material assistência técnica e financeira aos
didático escolar, transporte, alimentação e Estados, ao Distrito Federal e aos
assistência à saúde. Municípios;
§ 1º O acesso ao ensino obrigatório e § 2º Os Municípios atuarão
gratuito é direito público subjetivo. prioritariamente no ensino fundamental e
§ 2º O não-oferecimento do ensino na educação infantil
obrigatório pelo Poder Público, ou sua § 3º Os Estados e o Distrito Federal
oferta irregular, importa responsabilidade atuarão prioritariamente no ensino
da autoridade competente. fundamental e médio.
§ 3º Compete ao Poder Público § 4º Na organização de seus sistemas de
recensear os educandos no ensino ensino, os Estados e os Municípios
fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, definirão formas de colaboração, de modo
junto aos pais ou responsáveis, pela a assegurar a universalização do ensino
frequência à escola. obrigatório.
§ 4º Na organização de seus sistemas de
Art. 209. O ensino é livre à iniciativa ensino, a União, os Estados, o Distrito
privada, atendidas as seguintes condições: Federal e os Municípios definirão formas
I - cumprimento das normas gerais da de colaboração, de forma a assegurar a
educação nacional; universalização, a qualidade e a equidade
II - autorização e avaliação de do ensino obrigatório. (Redação dada
qualidade pelo Poder Público. pela Emenda Constitucional nº 108, de
2020)
Art. 210. Serão fixados conteúdos
mínimos para o ensino fundamental, de § 5º A educação básica pública atenderá
maneira a assegurar formação básica prioritariamente ao ensino regular.
comum e respeito aos valores culturais e § 6º A União, os Estados, o Distrito
artísticos, nacionais e regionais. Federal e os Municípios exercerão ação
§ 1º O ensino religioso, de matrícula redistributiva em relação a suas
facultativa, constituirá disciplina dos escolas. (Incluído pela Emenda
horários normais das escolas públicas de Constitucional nº 108, de 2020)
ensino fundamental. § 7º O padrão mínimo de qualidade de
§ 2º O ensino fundamental regular será que trata o § 1º deste artigo considerará as
ministrado em língua portuguesa, condições adequadas de oferta e terá como
assegurada às comunidades indígenas referência o Custo Aluno Qualidade
também a utilização de suas línguas (CAQ), pactuados em regime de
maternas e processos próprios de colaboração na forma disposta em lei
aprendizagem. complementar, conforme o parágrafo único
do art. 23 desta Constituição. (Incluído

159
Noções de Direito

pela Emenda Constitucional nº 108, de de pensões. (Incluído pela Emenda


2020) Constitucional nº 108, de 2020)
§ 8º Na hipótese de extinção ou de
Art. 212. A União aplicará, anualmente, substituição de impostos, serão redefinidos
nunca menos de dezoito, e os Estados, o os percentuais referidos no caput deste
Distrito Federal e os Municípios vinte e artigo e no inciso II do caput do art. 212-A,
cinco por cento, no mínimo, da receita de modo que resultem recursos vinculados
resultante de impostos, compreendida a à manutenção e ao desenvolvimento do
proveniente de transferências, na ensino, bem como os recursos
manutenção e desenvolvimento do ensino. subvinculados aos fundos de que trata o
§ 1º A parcela da arrecadação de art. 212-A desta Constituição, em
impostos transferida pela União aos aplicações equivalentes às anteriormente
Estados, ao Distrito Federal e aos praticadas. (Incluído pela Emenda
Municípios, ou pelos Estados aos Constitucional nº 108, de 2020)
respectivos Municípios, não é considerada, § 9º A lei disporá sobre normas de
para efeito do cálculo previsto neste artigo, fiscalização, de avaliação e de controle das
receita do governo que a transferir. despesas com educação nas esferas
§ 2º Para efeito do cumprimento do estadual, distrital e municipal. (Incluído
disposto no "caput" deste artigo, serão pela Emenda Constitucional nº 108, de
considerados os sistemas de ensino federal, 2020)
estadual e municipal e os recursos
aplicados na forma do art. 213. Art. 212-A. Os Estados, o Distrito
§ 3º A distribuição dos recursos públicos Federal e os Municípios destinarão parte
assegurará prioridade ao atendimento das dos recursos a que se refere o caput do art.
necessidades do ensino obrigatório, no que 212 desta Constituição à manutenção e ao
se refere a universalização, garantia de desenvolvimento do ensino na educação
padrão de qualidade e equidade, nos básica e à remuneração condigna de seus
termos do plano nacional de profissionais, respeitadas as seguintes
educação. disposições: (Incluído pela Emenda
§ 4º Os programas suplementares de Constitucional nº 108, de
alimentação e assistência à saúde previstos 2020) Regulamento
no art. 208, VII, serão financiados com I - a distribuição dos recursos e de
recursos provenientes de contribuições responsabilidades entre o Distrito Federal,
sociais e outros recursos orçamentários. os Estados e seus Municípios é assegurada
§ 5º A educação básica pública terá mediante a instituição, no âmbito de cada
como fonte adicional de financiamento a Estado e do Distrito Federal, de um Fundo
contribuição social do salário-educação, de Manutenção e Desenvolvimento da
recolhida pelas empresas na forma da Educação Básica e de Valorização dos
lei. Profissionais da Educação (Fundeb), de
§ 6º As cotas estaduais e municipais da natureza contábil; (Incluído pela
arrecadação da contribuição social do Emenda Constitucional nº 108, de 2020)
salário-educação serão distribuídas II - os fundos referidos no inciso I do
proporcionalmente ao número de alunos caput deste artigo serão constituídos por
matriculados na educação básica nas 20% (vinte por cento) dos recursos a que se
respectivas redes públicas de referem os incisos I, II e III do caput do art.
ensino. (Incluído pela Emenda 155, o inciso II do caput do art. 157, os
Constitucional nº 53, de 2006) incisos II, III e IV do caput do art. 158 e as
§ 7º É vedado o uso dos recursos alíneas "a" e "b" do inciso I e o inciso II do
referidos no caput e nos §§ 5º e 6º deste caput do art. 159 desta
artigo para pagamento de aposentadorias e

160
Noções de Direito

Constituição; (Incluído pela Emenda básica; (Incluído pela Emenda


Constitucional nº 108, de 2020) Constitucional nº 108, de 2020)
III - os recursos referidos no inciso II do VI - o VAAT será calculado, na forma da
caput deste artigo serão distribuídos entre lei de que trata o inciso X do caput deste
cada Estado e seus Municípios, artigo, com base nos recursos a que se
proporcionalmente ao número de alunos refere o inciso II do caput deste artigo,
das diversas etapas e modalidades da acrescidos de outras receitas e de
educação básica presencial matriculados transferências vinculadas à educação,
nas respectivas redes, nos âmbitos de observado o disposto no § 1º e
atuação prioritária, conforme estabelecido consideradas as matrículas nos termos do
nos §§ 2º e 3º do art. 211 desta inciso III do caput deste
Constituição, observadas as ponderações artigo; (Incluído pela Emenda
referidas na alínea "a" do inciso X do caput Constitucional nº 108, de 2020)
e no § 2º deste artigo; (Incluído pela VII - os recursos de que tratam os
Emenda Constitucional nº 108, de 2020) incisos II e IV do caput deste artigo serão
IV - a União complementará os recursos aplicados pelos Estados e pelos Municípios
dos fundos a que se refere o inciso II do exclusivamente nos respectivos âmbitos de
caput deste artigo; (Incluído pela atuação prioritária, conforme estabelecido
Emenda Constitucional nº 108, de 2020) nos §§ 2º e 3º do art. 211 desta
V - a complementação da União será Constituição; (Incluído pela Emenda
equivalente a, no mínimo, 23% (vinte e três Constitucional nº 108, de 2020)
por cento) do total de recursos a que se VIII - a vinculação de recursos à
refere o inciso II do caput deste artigo, manutenção e ao desenvolvimento do
distribuída da seguinte forma: (Incluído ensino estabelecida no art. 212 desta
pela Emenda Constitucional nº 108, de Constituição suportará, no máximo, 30%
2020) (trinta por cento) da complementação da
a) 10 (dez) pontos percentuais no âmbito União, considerados para os fins deste
de cada Estado e do Distrito Federal, inciso os valores previstos no inciso V do
sempre que o valor anual por aluno caput deste artigo; (Incluído pela
(VAAF), nos termos do inciso III do caput Emenda Constitucional nº 108, de 2020)
deste artigo, não alcançar o mínimo IX - o disposto no caput do art. 160 desta
definido nacionalmente; (Incluído pela Constituição aplica-se aos recursos
Emenda Constitucional nº 108, de 2020) referidos nos incisos II e IV do caput deste
b) no mínimo, 10,5 (dez inteiros e cinco artigo, e seu descumprimento pela
décimos) pontos percentuais em cada rede autoridade competente importará em crime
pública de ensino municipal, estadual ou de responsabilidade; (Incluído pela
distrital, sempre que o valor anual total por Emenda Constitucional nº 108, de 2020)
aluno (VAAT), referido no inciso VI do X - a lei disporá, observadas as
caput deste artigo, não alcançar o mínimo garantias estabelecidas nos incisos I, II, III
definido nacionalmente; (Incluído pela e IV do caput e no § 1º do art. 208 e as
Emenda Constitucional nº 108, de 2020) metas pertinentes do plano nacional de
c) 2,5 (dois inteiros e cinco décimos) educação, nos termos previstos no art. 214
pontos percentuais nas redes públicas que, desta Constituição, sobre: (Incluído
cumpridas condicionalidades de melhoria pela Emenda Constitucional nº 108, de
de gestão previstas em lei, alcançarem 2020)
evolução de indicadores a serem definidos, a) a organização dos fundos referidos no
de atendimento e melhoria da inciso I do caput deste artigo e a
aprendizagem com redução das distribuição proporcional de seus recursos,
desigualdades, nos termos do sistema as diferenças e as ponderações quanto ao
nacional de avaliação da educação valor anual por aluno entre etapas,

161
Noções de Direito

modalidades, duração da jornada e tipos de XIII - a utilização dos recursos a que se


estabelecimento de ensino, observados as refere o § 5º do art. 212 desta Constituição
respectivas especificidades e os insumos para a complementação da União ao
necessários para a garantia de sua Fundeb, referida no inciso V do caput deste
qualidade; (Incluído pela Emenda artigo, é vedada. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 108, de 2020) Constitucional nº 108, de 2020)
b) a forma de cálculo do VAAF § 1º O cálculo do VAAT, referido no
decorrente do inciso III do caput deste inciso VI do caput deste artigo, deverá
artigo e do VAAT referido no inciso VI do considerar, além dos recursos previstos no
caput deste artigo; (Incluído pela inciso II do caput deste artigo, pelo menos,
Emenda Constitucional nº 108, de 2020) as seguintes disponibilidades: (Incluído
c) a forma de cálculo para distribuição pela Emenda Constitucional nº 108, de
prevista na alínea "c" do inciso V do caput 2020)
deste artigo; (Incluído pela Emenda I - receitas de Estados, do Distrito
Constitucional nº 108, de 2020) Federal e de Municípios vinculadas à
d) a transparência, o monitoramento, a manutenção e ao desenvolvimento do
fiscalização e o controle interno, externo e ensino não integrantes dos fundos referidos
social dos fundos referidos no inciso I do no inciso I do caput deste
caput deste artigo, assegurada a criação, a artigo; (Incluído pela Emenda
autonomia, a manutenção e a consolidação Constitucional nº 108, de 2020)
de conselhos de acompanhamento e II - cotas estaduais e municipais da
controle social, admitida sua integração arrecadação do salário-educação de que
aos conselhos de educação; (Incluído trata o § 6º do art. 212 desta
pela Emenda Constitucional nº 108, de Constituição; (Incluído pela Emenda
2020) Constitucional nº 108, de 2020)
e) o conteúdo e a periodicidade da III - complementação da União
avaliação, por parte do órgão responsável, transferida a Estados, ao Distrito Federal e
dos efeitos redistributivos, da melhoria dos a Municípios nos termos da alínea "a" do
indicadores educacionais e da ampliação inciso V do caput deste artigo. (Incluído
do atendimento; (Incluído pela Emenda pela Emenda Constitucional nº 108, de
Constitucional nº 108, de 2020) 2020)
XI - proporção não inferior a 70% § 2º Além das ponderações previstas na
(setenta por cento) de cada fundo referido alínea "a" do inciso X do caput deste artigo,
no inciso I do caput deste artigo, excluídos a lei definirá outras relativas ao nível
os recursos de que trata a alínea "c" do socioeconômico dos educandos e aos
inciso V do caput deste artigo, será indicadores de disponibilidade de recursos
destinada ao pagamento dos profissionais vinculados à educação e de potencial de
da educação básica em efetivo exercício, arrecadação tributária de cada ente
observado, em relação aos recursos federado, bem como seus prazos de
previstos na alínea "b" do inciso V do caput implementação. (Incluído pela Emenda
deste artigo, o percentual mínimo de 15% Constitucional nº 108, de 2020)
(quinze por cento) para despesas de § 3º Será destinada à educação infantil
capital; (Incluído pela Emenda a proporção de 50% (cinquenta por cento)
Constitucional nº 108, de 2020) dos recursos globais a que se refere a
XII - lei específica disporá sobre o piso alínea "b" do inciso V do caput deste artigo,
salarial profissional nacional para os nos termos da lei." (Incluído pela
profissionais do magistério da educação Emenda Constitucional nº 108, de 2020)
básica pública; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 108, de 2020) Art. 213. Os recursos públicos serão
destinados às escolas públicas, podendo

162
Noções de Direito

ser dirigidos a escolas comunitárias, Questões


confessionais ou filantrópicas, definidas em
lei, que: 01. (Prefeitura de Rio Claro/SP -
I - comprovem finalidade não-lucrativa Professor de Educação Básica II -
e apliquem seus excedentes financeiros em Avança SP/2022) Em consonância com o
educação; Art. 208 da Constituição Federal de 1988, o
II - assegurem a destinação de seu dever do Estado com a educação será
patrimônio a outra escola comunitária, efetivado mediante a garantia de,
filantrópica ou confessional, ou ao Poder EXCETO:
Público, no caso de encerramento de suas A - Acesso aos níveis mais elevados do
atividades. ensino, da pesquisa e da criação artística,
§ 1º Os recursos de que trata este artigo segundo a capacidade de cada um.
poderão ser destinados a bolsas de estudo B - Atendimento ao educando, em todas
para o ensino fundamental e médio, na as etapas da educação básica, por meio de
forma da lei, para os que demonstrarem programas suplementares de material
insuficiência de recursos, quando houver didático escolar, transporte, alimentação e
falta de vagas e cursos regulares da rede assistência à saúde.
pública na localidade da residência do C - Atendimento educacional
educando, ficando o Poder Público especializado aos portadores de deficiência,
obrigado a investir prioritariamente na preferencialmente na rede regular de
expansão de sua rede na localidade. ensino.
§ 2º As atividades de pesquisa, de D - Educação básica obrigatória e
extensão e de estímulo e fomento à gratuita dos 4 (quatro) aos 17 (dezessete)
inovação realizadas por universidades e/ou anos de idade, assegurada sua oferta
por instituições de educação profissional e gratuita, apenas para os que a ela tiverem
tecnológica poderão receber apoio acesso na idade própria.
financeiro do Poder Público. E - Progressiva universalização do
ensino médio gratuito.
Art. 214. A lei estabelecerá o plano
nacional de educação, de duração decenal, 02. (Prefeitura de Porto Ferreira /SP -
com o objetivo de articular o sistema Professor de Educação Básica I - Nosso
nacional de educação em regime de Rumo/2022) Segundo o Art. 205 da
colaboração e definir diretrizes, objetivos, Constituição da República Federativa do
metas e estratégias de implementação para Brasil de 1988, o ensino será ministrado
assegurar a manutenção e desenvolvimento com base em alguns princípios. São
do ensino em seus diversos níveis, etapas e exemplos desses princípios, EXCETO:
modalidades por meio de ações integradas A - liberdade de aprender, ensinar,
dos poderes públicos das diferentes esferas pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e
federativas que conduzam a: o saber.
I - erradicação do analfabetismo; B - garantia do direito à educação e à
II - universalização do atendimento aprendizagem ao longo da vida.
escolar; C - piso salarial profissional nacional
III - melhoria da qualidade do ensino; para os profissionais da educação escolar
IV - formação para o trabalho; pública, nos termos de lei federal.
V - promoção humanística, científica e D - pluralismo de ideias e de concepções
tecnológica do País. pedagógicas, e coexistência de instituições
VI - estabelecimento de meta de públicas e privadas de ensino.
aplicação de recursos públicos em E - valorização dos profissionais da
educação como proporção do produto educação escolar, garantidos, na forma da
interno bruto. lei, planos de carreira, com ingresso

163
Noções de Direito

preferencialmente por concurso público de apoiará e incentivará a valorização e a


provas e títulos, aos das redes públicas. difusão das manifestações culturais.
§ 1º O Estado protegerá as
03. (FURG - Assistente em manifestações das culturas populares,
Administração - Edital nº 04 – indígenas e afro-brasileiras, e das de
FURG/2022) Conforme a Constituição outros grupos participantes do processo
Federal, o ensino, no Brasil, será ministrado civilizatório nacional.
com base nos seguintes princípios: § 2º A lei disporá sobre a fixação de
A - Pluralismo de ideias e de concepções datas comemorativas de alta significação
pedagógicas, e coexistência de instituições para os diferentes segmentos étnicos
públicas e privadas de ensino. nacionais.
B - Gratuidade do ensino público em § 3º A lei estabelecerá o Plano Nacional
estabelecimentos oficiais e em instituições de Cultura, de duração plurianual, visando
privadas que recebam recursos públicos. ao desenvolvimento cultural do País e à
C - Valorização dos profissionais da integração das ações do poder público que
educação escolar, pública e privada, conduzem à:
garantidos, na forma da lei, planos de I defesa e valorização do patrimônio
carreira, com ingresso exclusivamente por cultural brasileiro;
concurso público de provas e títulos, para II produção, promoção e difusão de bens
todos os docentes do ensino superior. culturais;
D - Piso salarial profissional nacional III formação de pessoal qualificado
para os profissionais da educação escolar para a gestão da cultura em suas múltiplas
pública e privada, nos termos de lei federal. dimensões;
E - Garantia do direito à educação e à IV democratização do acesso aos bens
aprendizagem, dos 4 (quatro) aos 17 de cultura;
(dezessete) anos de idade. V valorização da diversidade étnica e
regional.
Alternativas
01.D – 02.E - 03. A. Art. 216. Constituem patrimônio
cultural brasileiro os bens de natureza
Cultura (arts. 215 – 216, CF) material e imaterial, tomados
individualmente ou em conjunto,
O termo cultura refere-se a um sistema portadores de referência à identidade, à
de ideias, técnicas e comportamentos que ação, à memória dos diferentes grupos
caracterizam uma sociedade. formadores da sociedade brasileira, nos
Todas as manifestações culturais devem quais se incluem:
ser valorizadas e respeitadas, pois estamos I - as formas de expressão;
tratando de um processo de civilização. II - os modos de criar, fazer e viver;
Nosso calendário é constituído por datas III - as criações científicas, artísticas e
comemorativas para os mais diversos tecnológicas;
segmentos. IV - as obras, objetos, documentos,
O Sistema Nacional de Cultura é edificações e demais espaços destinados às
pautado na política de cultura, além das manifestações artístico-culturais;
suas diretrizes. V - os conjuntos urbanos e sítios de valor
histórico, paisagístico, artístico,
DA CULTURA arqueológico, paleontológico, ecológico e
científico.
Art. 215. O Estado garantirá a todos o § 1º O Poder Público, com a
pleno exercício dos direitos culturais e colaboração da comunidade, promoverá e
acesso às fontes da cultura nacional, e protegerá o patrimônio cultural brasileiro,

164
Noções de Direito

por meio de inventários, registros, II - universalização do acesso aos bens


vigilância, tombamento e desapropriação, e serviços culturais;
e de outras formas de acautelamento e III - fomento à produção, difusão e
preservação. circulação de conhecimento e bens
§ 2º Cabem à administração pública, na culturais;
forma da lei, a gestão da documentação IV - cooperação entre os entes
governamental e as providências para federados, os agentes públicos e privados
franquear sua consulta a quantos dela atuantes na área cultural;
necessitem. V - integração e interação na execução
§ 3º A lei estabelecerá incentivos para a das políticas, programas, projetos e ações
produção e o conhecimento de bens e desenvolvidas;
valores culturais. VI - complementaridade nos papéis dos
§ 4º Os danos e ameaças ao patrimônio agentes culturais;
cultural serão punidos, na forma da lei. VII - transversalidade das políticas
§ 5º Ficam tombados todos os culturais;
documentos e os sítios detentores de VIII - autonomia dos entes federados e
reminiscências históricas dos antigos das instituições da sociedade civil;
quilombos. IX - transparência e compartilhamento
§ 6 º É facultado aos Estados e ao das informações;
Distrito Federal vincular a fundo estadual X - democratização dos processos
de fomento à cultura até cinco décimos por decisórios com participação e controle
cento de sua receita tributária líquida, para social;
o financiamento de programas e projetos XI - descentralização articulada e
culturais, vedada a aplicação desses pactuada da gestão, dos recursos e das
recursos no pagamento de: ações;
I - despesas com pessoal e encargos XII - ampliação progressiva dos
sociais; recursos contidos nos orçamentos públicos
II - serviço da dívida; para a cultura.
III - qualquer outra despesa corrente § 2º Constitui a estrutura do Sistema
não vinculada diretamente aos Nacional de Cultura, nas respectivas
investimentos ou ações apoiados. esferas da Federação:
I - órgãos gestores da cultura;
Art. 216-A. O Sistema Nacional de II - conselhos de política cultural;
Cultura, organizado em regime de III - conferências de cultura;
colaboração, de forma descentralizada e IV - comissões intergestores;
participativa, institui um processo de V - planos de cultura;
gestão e promoção conjunta de políticas VI - sistemas de financiamento à
públicas de cultura, democráticas e cultura;
permanentes, pactuadas entre os entes da VII - sistemas de informações e
Federação e a sociedade, tendo por indicadores culturais;
objetivo promover o desenvolvimento VIII - programas de formação na área
humano, social e econômico com pleno da cultura; e
exercício dos direitos culturais. IX - sistemas setoriais de cultura.
§ 1º O Sistema Nacional de Cultura § 3º Lei federal disporá sobre a
fundamenta-se na política nacional de regulamentação do Sistema Nacional de
cultura e nas suas diretrizes, estabelecidas Cultura, bem como de sua articulação com
no Plano Nacional de Cultura, e rege-se os demais sistemas nacionais ou políticas
pelos seguintes princípios: setoriais de governo.
I - diversidade das expressões
culturais;

165
Noções de Direito

§ 4º Os Estados, o Distrito Federal e os Ciência e Tecnologia (arts. 218 – 219


Municípios organizarão seus respectivos B)
sistemas de cultura em leis próprias.
É papel do Estado promover o
Desporto (art. 217, CF) desenvolvimento científico, a pesquisa, a
capacitação científica e tecnológica e a
O Estado tem o dever de incentivar e inovação.
resguardar as práticas desportivas
Tipos de Pesquisa
Tipos de Prática Desportiva a) pesquisa científica básica e
A prática desportiva formal é regulada tecnológica receberá tratamento prioritário
por normas nacionais e internacionais e do Estado, tendo em vista o bem público e
pelas regras de prática desportiva de cada o progresso da ciência, tecnologia e
modalidade, aceitas pelas respectivas inovação;
entidades nacionais de administração do b) pesquisa tecnológica voltar-se-á
desporto.42 preponderantemente para a solução dos
A prática desportiva não-formal é problemas brasileiros e para o
caracterizada pela liberdade lúdica de seus desenvolvimento do sistema produtivo
praticantes. nacional e regional.43

DO DESPORTO Caberá a União, aos Estados, ao Distrito


Federal e aos Municípios firmar
Art. 217. É dever do Estado fomentar instrumentos de cooperação com órgãos e
práticas desportivas formais e não-formais, entidades públicos e com entidades
como direito de cada um, observados: privadas, para realizar o compartilhamento
I - a autonomia das entidades de recursos humanos especializados e para
desportivas dirigentes e associações, a execução de projetos de pesquisa, de
quanto a sua organização e funcionamento; desenvolvimento científico e tecnológico e
II - a destinação de recursos públicos de inovação.
para a promoção prioritária do desporto
educacional e, em casos específicos, para a CAPÍTULO IV
do desporto de alto rendimento; DA CIÊNCIA, TECNOLOGIA E
III - o tratamento diferenciado para o INOVAÇÃO
desporto profissional e o não- profissional;
IV - a proteção e o incentivo às Art. 218. O Estado promoverá e
manifestações desportivas de criação incentivará o desenvolvimento científico, a
nacional. pesquisa, a capacitação científica e
§ 1º O Poder Judiciário só admitirá tecnológica e a inovação.
ações relativas à disciplina e às § 1º A pesquisa científica básica e
competições desportivas após esgotarem- tecnológica receberá tratamento
se as instâncias da justiça desportiva, prioritário do Estado, tendo em vista o bem
regulada em lei. público e o progresso da ciência,
§ 2º A justiça desportiva terá o prazo tecnologia e inovação.
máximo de sessenta dias, contados da § 2º A pesquisa tecnológica voltar-se-á
instauração do processo, para proferir preponderantemente para a solução dos
decisão final. problemas brasileiros e para o
§ 3º O Poder Público incentivará o desenvolvimento do sistema produtivo
lazer, como forma de promoção social. nacional e regional.

42
Definição extraída da Lei 9.615/1998. Rio de Janeiro: Forense; São Paulo: MÉTODO, 2020.
43
Padilha, Rodrigo. Direito Constitucional / Rodrigo Padilha. – 6. ed. –

166
Noções de Direito

§ 3º O Estado apoiará a formação de Art. 219-A. A União, os Estados, o


recursos humanos nas áreas de ciência, Distrito Federal e os Municípios poderão
pesquisa, tecnologia e inovação, inclusive firmar instrumentos de cooperação com
por meio do apoio às atividades de órgãos e entidades públicos e com
extensão tecnológica, e concederá aos que entidades privadas, inclusive para o
delas se ocupem meios e condições compartilhamento de recursos humanos
especiais de trabalho. especializados e capacidade instalada,
§ 4º A lei apoiará e estimulará as para a execução de projetos de pesquisa, de
empresas que invistam em pesquisa, desenvolvimento científico e tecnológico e
criação de tecnologia adequada ao País, de inovação, mediante contrapartida
formação e aperfeiçoamento de seus financeira ou não financeira assumida pelo
recursos humanos e que pratiquem ente beneficiário, na forma da lei.
sistemas de remuneração que assegurem ao
empregado, desvinculada do salário, Art. 219-B. O Sistema Nacional de
participação nos ganhos econômicos Ciência, Tecnologia e Inovação (SNCTI)
resultantes da produtividade de seu será organizado em regime de colaboração
trabalho. entre entes, tanto públicos quanto privados,
§ 5º É facultado aos Estados e ao com vistas a promover o desenvolvimento
Distrito Federal vincular parcela de sua científico e tecnológico e a inovação.
receita orçamentária a entidades públicas § 1º Lei federal disporá sobre as normas
de fomento ao ensino e à pesquisa científica gerais do SNCTI.
e tecnológica. § 2º Os Estados, o Distrito Federal e os
§ 6º O Estado, na execução das Municípios legislarão concorrentemente
atividades previstas no caput , estimulará a sobre suas peculiaridades.
articulação entre entes, tanto públicos
quanto privados, nas diversas esferas de Questão
governo.
§ 7º O Estado promoverá e incentivará 01. (MANAUSPREV - Analista
a atuação no exterior das instituições Previdenciário - FCC/2021) Diante dos
públicas de ciência, tecnologia e inovação, regramentos constitucionais para a ciência,
com vistas à execução das atividades tecnologia e inovação,
previstas no caput. A - é vedada a articulação entre entes
públicos e privados para a realização de
Art. 219. O mercado interno integra o pesquisas científicas.
patrimônio nacional e será incentivado de B - os Estados e o Distrito Federal são
modo a viabilizar o desenvolvimento obrigados a vincular parcela de sua receita
cultural e sócio-econômico, o bem-estar da orçamentária a entidades públicas de
população e a autonomia tecnológica do fomento ao ensino e à pesquisa.
País, nos termos de lei federal. C - os Municípios são obrigados a
Parágrafo único. O Estado estimulará a destinar parcela de seu orçamento à União
formação e o fortalecimento da inovação Federal, para financiamento das
nas empresas, bem como nos demais entes, universidades federais.
públicos ou privados, a constituição e a D - a pesquisa tecnológica voltar-se-á
manutenção de parques e polos preponderantemente para a solução dos
tecnológicos e de demais ambientes problemas brasileiros e para o
promotores da inovação, a atuação dos desenvolvimento do sistema produtivo
inventores independentes e a criação, nacional e regional.
absorção, difusão e transferência de E - o Estado apoiará a formação de
tecnologia. recursos humanos nas áreas de ciência,
tecnologia e inovação, vedada, no entanto,

167
Noções de Direito

a concessão de meios e condições especiais liberdade de informação jornalística em


de trabalho para os que dela se ocupem. qualquer veículo de comunicação social,
observado o disposto no art. 5º, IV, V, X,
Alternativa XIII e XIV.
01.D § 2º É vedada toda e qualquer censura
de natureza política, ideológica e artística.
Comunicação Social (arts. 220 – 224, § 3º Compete à lei federal:
CF) I - regular as diversões e espetáculos
públicos, cabendo ao Poder Público
O ser humano precisa ser livre para se informar sobre a natureza deles, as faixas
comunicar, temos na comunicação um etárias a que não se recomendem, locais e
conjunto de direitos, formas e processos horários em que sua apresentação se
que permitem que o pensamento flua, seja mostre inadequada;
usando os meios de informação como rádio II - estabelecer os meios legais que
e televisão, permitindo a difusão em tempo garantam à pessoa e à família a
real. possibilidade de se defenderem de
As redes sociais (whatss) é uma das programas ou programações de rádio e
formas de comunicação mais frequentes no televisão que contrariem o disposto no art.
dia a dia. 221, bem como da propaganda de
Nenhuma lei terá dispositivo que produtos, práticas e serviços que possam
restrinja a liberdade de informação ser nocivos à saúde e ao meio ambiente.
jornalística, pois a comunicação social é § 4º A propaganda comercial de tabaco,
considerada um direito fundamental (artigo bebidas alcoólicas, agrotóxicos,
5º). medicamentos e terapias estará sujeita a
A propriedade de empresa jornalística e restrições legais, nos termos do inciso II do
de radiodifusão sonora e de sons e imagens parágrafo anterior, e conterá, sempre que
é privativa de brasileiros natos ou necessário, advertência sobre os malefícios
naturalizados há mais de dez anos, ou de decorrentes de seu uso.
pessoas jurídicas constituídas sob as leis § 5º Os meios de comunicação social
brasileiras e que tenham sede no País. não podem, direta ou indiretamente, ser
O Poder Executivo tem competência objeto de monopólio ou oligopólio.
para renovar a concessão, permissão e § 6º A publicação de veículo impresso de
autorização para o serviço de radiodifusão comunicação independe de licença de
sonora e de sons e imagens. Para que não autoridade.
seja feita a renovação ou permissão é
necessária a aprovação de, no mínimo, dois Art. 221. A produção e a programação
quintos do Congresso Nacional, em votação das emissoras de rádio e televisão
nominal. O ato de outorga ou renovação atenderão aos seguintes princípios:
somente produzirá efeitos legais após I - preferência a finalidades educativas,
deliberação do Congresso Nacional. artísticas, culturais e informativas;
II - promoção da cultura nacional e
COMUNICAÇÃO SOCIAL regional e estímulo à produção
independente que objetive sua divulgação;
Art. 220. A manifestação do III - regionalização da produção
pensamento, a criação, a expressão e a cultural, artística e jornalística, conforme
informação, sob qualquer forma, processo percentuais estabelecidos em lei;
ou veículo não sofrerão qualquer restrição, IV - respeito aos valores éticos e sociais
observado o disposto nesta Constituição. da pessoa e da família.
§ 1º Nenhuma lei conterá dispositivo que
possa constituir embaraço à plena

168
Noções de Direito

Art. 222. A propriedade de empresa mínimo, dois quintos do Congresso


jornalística e de radiodifusão sonora e de Nacional, em votação nominal.
sons e imagens é privativa de brasileiros § 3º O ato de outorga ou renovação
natos ou naturalizados há mais de dez anos, somente produzirá efeitos legais após
ou de pessoas jurídicas constituídas sob as deliberação do Congresso Nacional, na
leis brasileiras e que tenham sede no País. forma dos parágrafos anteriores.
§ 1º Em qualquer caso, pelo menos § 4º O cancelamento da concessão ou
setenta por cento do capital total e do permissão, antes de vencido o prazo,
capital votante das empresas jornalísticas e depende de decisão judicial.
de radiodifusão sonora e de sons e imagens § 5º O prazo da concessão ou permissão
deverá pertencer, direta ou indiretamente, será de dez anos para as emissoras de rádio
a brasileiros natos ou naturalizados há e de quinze para as de televisão.
mais de dez anos, que exercerão
obrigatoriamente a gestão das atividades e Art. 224. Para os efeitos do disposto
estabelecerão o conteúdo da neste capítulo, o Congresso Nacional
programação. instituirá, como seu órgão auxiliar, o
§ 2º A responsabilidade editorial e as Conselho de Comunicação Social, na
atividades de seleção e direção da forma da lei.
programação veiculada são privativas de
brasileiros natos ou naturalizados há mais Questão
de dez anos, em qualquer meio de
comunicação social. 01. (UNESP - Assistente
§ 3º Os meios de comunicação social Administrativo II - VUNESP/2022) Em
eletrônica, independentemente da relação à Comunicação Social, prevista na
tecnologia utilizada para a prestação do Carta Magna, assinale a alternativa correta.
serviço, deverão observar os princípios A - Os meios de comunicação social não
enunciados no art. 221, na forma de lei podem, direta ou indiretamente, ser objeto
específica, que também garantirá a de monopólio ou oligopólio.
prioridade de profissionais brasileiros na B - A publicação de veículo impresso de
execução de produções nacionais. comunicação depende de licença ou
(Incluído pela Emenda Constitucional nº autorização do Congresso Nacional.
36, de 2002) C - A propriedade de empresa
§ 4º Lei disciplinará a participação de jornalística e de radiodifusão sonora de
capital estrangeiro nas empresas de que sons e imagens é exclusiva dos brasileiros
trata o § 1º. natos.
§ 5º As alterações de controle societário D - O ato de outorga ou renovação dos
das empresas de que trata o § 1º serão veículos de comunicação somente
comunicadas ao Congresso Nacional. produzirá efeitos legais após a deliberação
do Presidente do Poder Executivo.
Art. 223. Compete ao Poder Executivo E - O prazo de concessão ou permissão
outorgar e renovar concessão, permissão e dos veículos de comunicação será de 15
autorização para o serviço de radiodifusão anos para as emissoras de rádio e de 20 anos
sonora e de sons e imagens, observado o para as de televisão.
princípio da complementaridade dos
sistemas privado, público e estatal. Alternativa
§ 1º O Congresso Nacional apreciará o 01.A
ato no prazo do art. 64, § 2º e § 4º, a contar
do recebimento da mensagem.
§ 2º A não renovação da concessão ou
permissão dependerá de aprovação de, no

169
Noções de Direito

Meio Ambiente (art.225, CF) conscientização pública para a


preservação do meio ambiente;
Todos tem o direito de ter um meio VII - proteger a fauna e a flora, vedadas,
ambiente ecologicamente preservado, já na forma da lei, as práticas que coloquem
que se trata de um bem de uso comum do em risco sua função ecológica, provoquem
povo. Para que haja essa proteção de modo a extinção de espécies ou submetam os
eficaz, cabe ao Poder Público juntamente animais a crueldade. (Regulamento)
com a coletividade a busca pelo mais VIII - manter regime fiscal favorecido
correto, já que assim teremos uma boa para os biocombustíveis destinados ao
qualidade de vida. consumo final, na forma de lei
complementar, a fim de assegurar-lhes
Art. 225. Todos têm direito ao meio tributação inferior à incidente sobre os
ambiente ecologicamente equilibrado, bem combustíveis fósseis, capaz de garantir
de uso comum do povo e essencial à sadia diferencial competitivo em relação a estes,
qualidade de vida, impondo-se ao Poder especialmente em relação às contribuições
Público e à coletividade o dever de de que tratam a alínea "b" do inciso I e o
defendê-lo e preservá- lo para as presentes inciso IV do caput do art. 195 e o art. 239 e
e futuras gerações. ao imposto a que se refere o inciso II do
§ 1º Para assegurar a efetividade desse caput do art. 155 desta
direito, incumbe ao Poder Público: Constituição. (Incluído pela Emenda
I - preservar e restaurar os processos Constitucional nº 123, de 2022)
ecológicos essenciais e prover o manejo § 2º Aquele que explorar recursos
ecológico das espécies e minerais fica obrigado a recuperar o meio
ecossistemas; ambiente degradado, de acordo com
II - preservar a diversidade e a solução técnica exigida pelo órgão público
integridade do patrimônio genético do País competente, na forma da lei.
e fiscalizar as entidades dedicadas à § 3º As condutas e atividades
pesquisa e manipulação de material consideradas lesivas ao meio ambiente
genético; sujeitarão os infratores, pessoas físicas ou
III - definir, em todas as unidades da jurídicas, a sanções penais e
Federação, espaços territoriais e seus administrativas, independentemente da
componentes a serem especialmente obrigação de reparar os danos causados.
protegidos, sendo a alteração e a supressão § 4º A Floresta Amazônica brasileira, a
permitidas somente através de lei, vedada Mata Atlântica, a Serra do Mar, o Pantanal
qualquer utilização que comprometa a Mato-Grossense e a Zona Costeira são
integridade dos atributos que justifiquem patrimônio nacional, e sua utilização far-
sua proteção; se-á, na forma da lei, dentro de condições
IV - exigir, na forma da lei, para que assegurem a preservação do meio
instalação de obra ou atividade ambiente, inclusive quanto ao uso dos
potencialmente causadora de significativa recursos naturais.
degradação do meio ambiente, estudo § 5º São indisponíveis as terras
prévio de impacto ambiental, a que se dará devolutas ou arrecadadas pelos Estados,
publicidade; por ações discriminatórias, necessárias à
V - controlar a produção, a proteção dos ecossistemas naturais.
comercialização e o emprego de técnicas, § 6º As usinas que operem com reator
métodos e substâncias que comportem risco nuclear deverão ter sua localização
para a vida, a qualidade de vida e o meio definida em lei federal, sem o que não
ambiente; (Regulamento) poderão ser instaladas.
VI - promover a educação ambiental em § 7º Para fins do disposto na parte final
todos os níveis de ensino e a do inciso VII do § 1º deste artigo, não se

170
Noções de Direito

consideram cruéis as práticas desportivas Família, Criança e Adolescente e


que utilizem animais, desde que sejam Idoso
manifestações culturais, conforme o § 1º do
art. 215 desta Constituição Federal, As famílias constituem-se por sua
registradas como bem de natureza própria vontade, cada indivíduo possui
imaterial integrante do patrimônio cultural autonomia para criar os vínculos familiares
brasileiro, devendo ser regulamentadas por que bem entenderem. O papel do Estado
lei específica que assegure o bem-estar dos com relação a família é cuidar da relação do
animais envolvidos. nascimento dos filhos, com a oferta de
preservativos e pílulas do dia seguinte. O
Questão Estado irá atuar de forma complementar,
subsidiária.
01. (SEAP/PR - Agente Profissional - Com relação aos abusos, violência e
Engenheiro Civil – IBFC/2021) A exploração sexual da criança e adolescente,
Emenda Constitucional n° 96 de 2017 a lei punirá quem praticar o ato delituoso.
incluiu o parágrafo §7° ao artigo 225 da A constituição ressalta ainda sobre a
Constituição Federal de 1988, dispondo o adoção, de modo que sejam filhos de
que se enquadraria como práticas que adoção ou sanguíneos os direitos de todos
coloquem em risco sua função ecológica, serão iguais perante a família.
provoquem a extinção de espécies ou Caso o menor de idade cometa algum ato
submetam os animais a crueldade. Sendo infracional, ele ficará sujeito as normas de
assim, o supracitado dispositivo determina legislação especial, que são as trazidas no
que: Estatuto da Criança e Adolescente.
“_____as práticas desportivas que
utilizem animais, _____, registradas como Os artigos 229 e 230 abordam o
bem de natureza imaterial integrante do Princípio da Solidariedade, de modo que os
patrimônio cultural brasileiro, devendo ser pais têm o dever de assistir seus filhos,
regulamentadas por lei específica que enquanto menores, já os filhos maiores
_____ dos animais envolvidos”. devem ajudar os pais quando estes se
Assinale a alternativa que preencha encontrarem na velhice ou enfermidade.
correta e respectivamente as lacunas. Os idosos além da Constituição Federal,
A - Não se consideram cruéis / desde que possuem amparo em legislação específica,
sejam manifestações culturais / assegure o o atual Estatuto da Pessoa Idosa.
bem– estar
B - São consideradas cruéis / a não ser Dispositivos Constitucionais sobre o
que sejam manifestações culturais / não tema:
permita a matança
C - São importantes / consideradas como CAPÍTULO VII
expressão da cultura regional / cuide Da Família, da Criança, do
D - São vedadas / podendo ser aceitas de Adolescente, do Jovem e do Idoso
forem mero entretenimento / garanta a
proteção Art. 226. A família, base da sociedade,
E - Não são aceitas / mas podem ser tem especial proteção do Estado.
consideradas se forem entretenimento / atue § 1º O casamento é civil e gratuita a
na defesa. celebração.
§ 2º O casamento religioso tem efeito
Alternativa civil, nos termos da lei.
01. A § 3º Para efeito da proteção do Estado,
é reconhecida a união estável entre o
homem e a mulher como entidade familiar,

171
Noções de Direito

devendo a lei facilitar sua conversão em jovem portador de deficiência, mediante o


casamento. treinamento para o trabalho e a
§ 4º Entende-se, também, como entidade convivência, e a facilitação do acesso aos
familiar a comunidade formada por bens e serviços coletivos, com a eliminação
qualquer dos pais e seus descendentes. de obstáculos arquitetônicos e de todas as
§ 5º Os direitos e deveres referentes à formas de discriminação.
sociedade conjugal são exercidos § 2º A lei disporá sobre normas de
igualmente pelo homem e pela mulher. construção dos logradouros e dos edifícios
§ 6º O casamento civil pode ser de uso público e de fabricação de veículos
dissolvido pelo divórcio. de transporte coletivo, a fim de garantir
§ 7º Fundado nos princípios da acesso adequado às pessoas portadoras de
dignidade da pessoa humana e da deficiência.
paternidade responsável, o planejamento § 3º O direito a proteção especial
familiar é livre decisão do casal, abrangerá os seguintes aspectos:
competindo ao Estado propiciar recursos I - idade mínima de quatorze anos para
educacionais e científicos para o exercício admissão ao trabalho, observado o
desse direito, vedada qualquer forma disposto no art. 7º, XXXIII;
coercitiva por parte de instituições oficiais II - garantia de direitos previdenciários
ou privadas. e trabalhistas;
§ 8º O Estado assegurará a assistência III - garantia de acesso do trabalhador
à família na pessoa de cada um dos que a adolescente e jovem à escola;
integram, criando mecanismos para coibir IV - garantia de pleno e formal
a violência no âmbito de suas relações. conhecimento da atribuição de ato
infracional, igualdade na relação
Art. 227. É dever da família, da processual e defesa técnica por profissional
sociedade e do Estado assegurar à criança, habilitado, segundo dispuser a legislação
ao adolescente e ao jovem, com absoluta tutelar específica;
prioridade, o direito à vida, à saúde, à V - obediência aos princípios de
alimentação, à educação, ao lazer, à brevidade, excepcionalidade e respeito à
profissionalização, à cultura, à dignidade, condição peculiar de pessoa em
ao respeito, à liberdade e à convivência desenvolvimento, quando da aplicação de
familiar e comunitária, além de colocá-los qualquer medida privativa da liberdade;
a salvo de toda forma de negligência, VI - estímulo do Poder Público, através
discriminação, exploração, violência, de assistência jurídica, incentivos fiscais e
crueldade e opressão. subsídios, nos termos da lei, ao
§ 1º O Estado promoverá programas de acolhimento, sob a forma de guarda, de
assistência integral à saúde da criança, do criança ou adolescente órfão ou
adolescente e do jovem, admitida a abandonado;
participação de entidades não VII - programas de prevenção e
governamentais, mediante políticas atendimento especializado à criança, ao
específicas e obedecendo aos seguintes adolescente e ao jovem dependente de
preceitos: entorpecentes e drogas afins.
I - aplicação de percentual dos recursos § 4º A lei punirá severamente o abuso, a
públicos destinados à saúde na assistência violência e a exploração sexual da criança
materno-infantil; e do adolescente.
II - criação de programas de prevenção § 5º A adoção será assistida pelo Poder
e atendimento especializado para as Público, na forma da lei, que estabelecerá
pessoas portadoras de deficiência física, casos e condições de sua efetivação por
sensorial ou mental, bem como de parte de estrangeiros.
integração social do adolescente e do

172
Noções de Direito

§ 6º Os filhos, havidos ou não da relação específicas e obedecendo, dentre outros,


do casamento, ou por adoção, terão os aos seguintes preceitos:
mesmos direitos e qualificações, proibidas A - criação de projetos de ampliação e
quaisquer designações discriminatórias atendimento humanizado para as pessoas
relativas à filiação. carentes e com vulnerabilidade social, bem
§ 7º No atendimento dos direitos da como de integração familiar da criança e do
criança e do adolescente levar-se- á em adolescente portador de deficiência,
consideração o disposto no art. 204. mediante a capacitação para o trabalho e a
§ 8º A lei estabelecerá: convivência, e a facilitação do acesso ao
I - o estatuto da juventude, destinado a mercado de trabalho, com a eliminação de
regular os direitos dos jovens; barreiras atitudinais e de todas as formas de
II - o plano nacional de juventude, de discriminação.
duração decenal, visando à articulação das B - elaboração de normas para assegurar
várias esferas do poder público para a o direito à proteção especial a crianças e
execução de políticas públicas. adolescentes como forma de reduzir toda
atitude de preconceito; incentivos fiscais e
Art. 228. São penalmente inimputáveis subsídios, nos termos da lei, ao
os menores de dezoito anos, sujeitos às acolhimento, sob a forma de guarda, do
normas da legislação especial. idoso, órfão ou abandonado; obediência aos
princípios de brevidade, excepcionalidade e
Art. 229. Os pais têm o dever de assistir, respeito à condição peculiar de pessoa em
criar e educar os filhos menores, e os filhos desenvolvimento.
maiores têm o dever de ajudar e amparar C - criação de programas de prevenção e
os pais na velhice, carência ou atendimento especializado para as pessoas
enfermidade. portadoras de deficiência física, sensorial
ou mental, bem como de integração social
Art. 230. A família, a sociedade e o do adolescente e do jovem portador de
Estado têm o dever de amparar as pessoas deficiência, mediante o treinamento para o
idosas, assegurando sua participação na trabalho e a convivência, e a facilitação do
comunidade, defendendo sua dignidade e acesso aos bens e serviços coletivos, com a
bem-estar e garantindo-lhes o direito à eliminação de obstáculos arquitetônicos e
vida. de todas as formas de discriminação.
§ 1º Os programas de amparo aos idosos D - elaboração do estatuto da juventude,
serão executados preferencialmente em destinado a regular os direitos dos jovens;
seus lares. fomento à capacitação dos adolescentes e
§ 2º Aos maiores de sessenta e cinco jovens para inserção no mercado de
anos é garantida a gratuidade dos trabalho; definição de políticas públicas que
transportes coletivos urbanos. assegurem a inclusão digital dos jovens,
promovendo acesso à diversas mídias
Questões eletrônicas de forma a garantir igualdade de
direitos e maiores possibilidades de
01. (Prefeitura de Osasco/SP - Oficial ascensão social.
de Escola – VUNESP/2021) Segundo a E - aplicação de percentual dos recursos
Constituição Federal (1988), em seu art. públicos destinados à saúde na assistência
227, o Estado promoverá programas de ao idoso; elaboração de normas de
assistência integral à saúde da criança, do construção dos logradouros e dos edifícios
adolescente e do jovem, admitida a de uso público e de fabricação de veículos
participação de entidades não de transporte coletivo, a fim de garantir
governamentais, mediante políticas acesso adequado às pessoas portadoras de
deficiência; programas de prevenção e

173
Noções de Direito

atendimento especializado à criança, ao somente pode ser efetivado com


adolescente e ao jovem dependente de autorização do Congresso Nacional.
entorpecentes e drogas afins. D - os índios, suas comunidades e
organizações são partes legítimas para
02. (Prefeitura de Cananéia/SP - ingressar em juízo em defesa de seus
Auxiliar Feminino da Casa da Criança e direitos e interesses, intervindo a FUNAI e
do Adolescente – VUNESP/2020) A a Defensoria Pública em todos os atos do
Constituição Federal determina, em seu processo.
artigo 227, que é dever da família, da E - a remoção dos grupos indígenas de
sociedade e do Estado assegurar à criança, suas terras somente pode ocorrer por
ao adolescente e ao jovem, o direito à vida, determinação da defesa civil de cada Estado
à saúde, à alimentação, à educação, ao em caso de catástrofe ou epidemia que
lazer, à profissionalização, à cultura, à ponha em risco sua população, garantida a
dignidade, ao respeito, à liberdade e à sua realocação em território próximo ao
convivência familiar e comunitária, além de original.
colocá- -los a salvo de toda forma de
negligência, discriminação, exploração, Alternativa
violência, crueldade e opressão, com 01.C
A - pleno respeito.
B - amplo cuidado.
C - absoluta prioridade. 5. Direitos Humanos e acesso à justiça.
D - completo interesse. 6. O dever dos estados de promover o
E - profunda convicção. acesso à justiça.

Alternativas
01.C - 02.C Direitos Humanos e Acesso à Justiça
Questão
O direito de acesso à Justiça consiste na
01. (DPE/CE - Defensor(a) Público(a) faculdade de requerer a manifestação do
de Entrância Inicial – FCC/2022) Acerca Poder Judiciário sobre ameaça ou lesão a
dos direitos dos povos indígenas na direito. Trata-se de um direito de natureza
Constituição Federal, assecuratória, tendo em vista que garante os
A - compete concorrentemente aos demais direitos na medida em que assegura
Estados e à União a demarcação, proteção e o acesso à justiça.
respeito a todos os bens dos povos Esse direito possui dois aspectos: formal
indígenas, de acordo com a localização do e material ou substancial. No âmbito do
território indígena em um ou mais aspecto formal, consiste no poder de
Estados. acionar o Poder Judiciário. Já sob o prisma
B - as terras tradicionalmente ocupadas material, consiste na efetivação do direito
pelos índios destinam-se à sua propriedade pelos seguintes meios:44
permanente, cabendo-lhes o uso exclusivo - Reconhecimento da assistência jurídica
das riquezas do solo, dos rios e dos lagos integral e gratuita aos que comprovem a
nelas existentes. insuficiência de recursos: artigo 5º,
C - o aproveitamento dos recursos LXXIV, da Constituição Federal: “o Estado
hídricos, incluídos os potenciais prestará assistência jurídica integral e
energéticos, a pesquisa e a lavra das gratuita aos que comprovarem
riquezas minerais em terras indígenas, insuficiência de recursos;” 45

44 45
Ramos, André de C. Curso de Direitos Humanos. 9ª edição. Editora Consultado em 25/01/2023:
Saraiva, 2022. https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm

174
Noções de Direito

- Pela estruturação da Defensoria individuais, mas uma ação coletiva poderia


Pública como instituição essencial à função exigir reparação, evitando a sensação de
jurisdicional do Estado: artigo 134, da impunidade e desamparo do consumidor.47
Constituição Federal: “A Defensoria
Pública é instituição permanente, essencial Além disso, importante destacar a
à função jurisdicional do Estado, necessidade de imposição de restrições
incumbindo-lhe, como expressão e razoáveis ao acesso à justiça com o fim de
instrumento do regime democrático, evitar a litigiosidade excessiva que também
fundamentalmente, a orientação jurídica, a dificulta o acesso pelos que realmente
promoção dos direitos humanos e a defesa, necessitam, pois prolonga o tempo de
em todos os graus, judicial e extrajudicial, espera pelo volume excessivo de demandas.
dos direitos individuais e coletivos, de
forma integral e gratuita, aos necessitados, Por sua vez, o acesso à justiça também
na forma do inciso LXXIV do art. 5º desta permite a revisão judicial de atos
Constituição Federal;”46 administrativos, avaliando judicialmente
- Pela aceitação da tutela coletiva de caso haja desvio de finalidade ou
direitos e da tutela de direitos coletivos que desproporcionalidade.
possibilita o acesso à justiça de várias
demandas reprimidas; É pelo exercício do acesso à justiça que
- Pela exigência de um devido processo são reconhecidos os demais direitos
legal em prazo razoável, pois não basta humanos. O novo conceito de direito ao
possibilitar o acesso à justiça em um acesso à justiça, garante ao cidadão, não
ambiente judicial marcado pela apenas o direito de petição ao Poder
morosidade. Judiciário, mas sim, o direito fundamental à
efetiva prestação da justiça. 48
A tutela de direitos coletivos é aquela O primeiro documento de alcance
que abarca a proteção de interesses internacional a reconhecer o direito a
indivisíveis, como os interesses difusos e efetiva e pronta prestação jurisdicional foi a
coletivos stricto sensu, como definidos nos Convenção Europeia de Direitos Humanos,
arts. 81 e 82 do Código de Defesa do que em seu artigo 6º, 1, dispõe, desde 1950,
Consumidor. Justamente por serem tais que todo indivíduo tem o direito à prestação
direitos indivisíveis, essa tutela reclama jurisdicional em prazo razoável, chegando
normas especiais, que viabilizem sua mesmo, por meio da Corte Europeia de
proteção pelo Poder Judiciário, como se vê Direitos Humanos, a condenar os Estados
na Lei n. 7.347/85 e na Lei n. 8.078/90 signatários a indenizar os lesados pela
(Código de Defesa do Consumidor). Além demora excessiva na prestação da justiça.
disso, o acesso à justiça exige normas que Nesta esteira, o artigo 8º, 1, da
facilitem a tutela coletiva de direitos Convenção Americana de Direitos
individuais (que, em tese, poderiam ser Humanos, conhecida por Pacto de São José
defendidos por cada um de seus titulares, da Costa Rica, preceitua, desde 1969, que
em ações individuais), uma vez que há todo indivíduo tem direito fundamental à
demandas que possuem determinadas prestação jurisdicional sem dilações
características que exigem tratamento indevidas. O Brasil é signatário desta
coletivo, como, por exemplo, uma pequena Convenção, tendo-a ratificado em 1992 por
lesão a direitos de milhares de meio do Decreto nº 678.
consumidores: seu conteúdo econômico
baixo não viabilizaria demandas

46
Consultado em 25/01/2023: Saraiva, 2022.
48
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm http://www.publicadireito.com.br/conpedi/manaus/arquivos/anais/bh/d
47
Ramos, André de C. Curso de Direitos Humanos. 9ª edição. Editora anielle_annoni.pdf

175
Noções de Direito

Artigo 8º, 1, da Convenção Americana direito fundamental cuja não efetivação


sobre Direitos Humanos (Pacto de São José pelo estado gera sua responsabilidade.
da Costa Rica): “Toda pessoa tem direito a
ser ouvida, com as devidas garantias e Questões
dentro de um prazo razoável, por um juiz
ou tribunal competente, independente e 01. Julgue a afirmativa a seguir:
imparcial, estabelecido anteriormente por O acesso à Justiça é considerado um
lei, na apuração de qualquer acusação direito fundamental no ordenamento
penal formulada contra ela, ou para que se jurídico brasileiro.
determinem seus direitos ou obrigações de (CERTO)
natureza civil, trabalhista, fiscal ou de (ERRADO)
qualquer outra natureza.”
02. Julgue a afirmativa a seguir:
Mas foi somente em 2004, por força da O direito do acesso à justiça é matéria
Emenda Constitucional 45/2004 que o exclusiva do ordenamento jurídico interno
Brasil inseriu, dentre o rol constitucional de brasileiro, não estando previsto em tratados
direitos fundamentais, a garantia da internacionais.
razoável duração do processo, (CERTO)
demonstrando sua preocupação em (ERRADO)
combater a demora que afronta a justiça no
país. Nesse sentido, importante colacionar 03. Julgue a afirmativa a seguir:
o artigo 5º, inciso LXXVIII, da É dever do Estado promover o acesso à
Constituição Federal: “a todos, no âmbito Justiça em todos os seus aspectos,
judicial e administrativo, são assegurados garantindo, inclusive, a prestação
a razoável duração do processo e os meios jurisdicional em tempo razoável.
que garantam a celeridade de sua
tramitação”. Alternativas
01. Certo – 02. Errado – 03. Certo.
A Defensoria Pública, prevista na nossa
Constituição Federal no Capítulo “Das
funções essenciais à justiça”, é essencial ao Direito Penal: 1. Crimes contra a pessoa:
1.1. Dos Crimes contra a Vida. 1.2. Das
acesso à Justiça, uma vez que garante o
lesões corporais. 1.3. Da periclitação da
acesso aos hipossuficientes. vida e da saúde. 1.4. Dos crimes contra a
Nesse diapasão é um instrumento inviolabilidade dos segredos.
indispensável para o alcance da assistência
jurídica gratuita. Assim, é a instituição
permanente, essencial à função CRIMES CONTRA A PESSOA
jurisdicional do Estado, competindo a
orientação jurídica dos direitos individuais DOS CRIMES CONTRA A VIDA
e coletivos, de modo integral e gratuito.
O direito penal é dividido,
O dever do Estado de promover o acesso essencialmente, em duas partes, a parte
à Justiça de forma efetiva, justa e em tempo geral e a parte especial.
razoável é positivado nos tratados Neste momento do estudo passaremos à
internacionais em que o Brasil faz parte, análise da parte especial, cuja qual tratará
bem como no próprio ordenamento jurídico de forma pormenorizada os crimes em
brasileiro, garantindo, inclusive que o espécie.
Estado responda objetivamente por dano
causado a particular, pois a garantia da
tutela jurisdicional em tempo razoável é um

176
Noções de Direito

A primeira parte é a que trata sobre os tocante à aplicação da pena ou medida de


delitos praticados contra a pessoa, nestes se segurança, podendo ocorrer aumento ou
enquadram: diminuição de pena, ser qualificado, entre
outros.
Homicídio
Lesões corporais Outro crime de grande relevância ao
Periclitação da vida e da saúde estudo é o relacionado ao induzimento,
Rixa instigação ou auxílio ao suicídio ou
Crimes contra a honra automutilação.
Crimes contra a liberdade individual.
Tal delito está previsto a partir do art.
Os crimes contra a vida são aqueles 122, CP, buscando punir o agente que de
praticados por uma pessoa contra outra. O alguma forma auxilia a outra pessoa a se
bem jurídico tutelado é a vida. É possível matar ou praticar automutilação. Entende-
que se pratique o delito tanto na forma se que esse auxílio pode ser tanto material
dolosa (com intenção) quanto na culposa (ex.: fornecer a corda para se enforcar)
(sem intenção). como moral (ex.: incentivar a pessoa a se
matar).
O homicídio, que é o exemplo mais
conhecido, é aquele que pode ser praticado É importante ressaltar que o sujeito
por qualquer pessoa (sujeito ativo) contra passivo deva ter algum grau de
qualquer pessoa (sujeito passivo). discernimento, ou seja, tenha uma ideia do
que está fazendo.
As formas de se praticar os crimes contra
a vida são inúmeras, livre, extremamente A consumação se dá com o suicídio ou
variável, não tendo como o legislador com a lesão corporal grave.
prever todas as modalidades. Pode ser
praticado por meio de ação ou omissão, de Infanticídio: é o delito contra a vida,
forma dolosa ou culposa. praticado pela mãe contra seu próprio filho,
influenciada pelo estado puerperal, durante
Um desdobramento do homicídio, que o parto ou logo após.
infelizmente tem tomado proporção, é o
feminicídio. Veja, trata-se de um crime Estado puerperal: de forma simples, são
contra a vida de alguém, no entanto, o alterações físicas e psíquicas que podem
mesmo passa a ter uma qualificadora pelo ocorrer à parturiente durante o parto ou
fato de ter sido praticado contra a mulher logo após ele, e tal influência pode ser
em razão da condição de ser mulher. tamanha que a mãe acabe por matar o seu
próprio filho. Encontra-se em uma situação
Observe, caro estudante, para que tal que não tem pleno discernimento do que
fato se qualifique como feminicídio não está fazendo, tornando-se semi-imputável.
basta apenas o crime contra a vida ter sido
praticado contra a mulher, mas sim que o Quanto ao aborto
motivo tenha sido em razão da condição de O aborto é aquele crime praticado pela
ser mulher. A pena será de reclusão de 12 a própria gestante ou por outro com seu
30 anos. consentimento. Há uma interrupção da
gestação.
Conforme se verifica na legislação Veja, nem sempre o aborto ocorre
penal, a depender de contra quem for porque a gestante deseja. Ou seja, pode
cometido a infração penal ou o modo de se ocorrer que uma terceira pessoa o pratique
praticar, o horário poderá haver variação no sem o consentimento da mãe. Desta forma,

177
Noções de Direito

haverá a aplicação da penalidade somente a É punido a título de dolo. Não se


essa pessoa, pois a gestante não requereu e exigindo finalidade especial do agente.
nem deu consentimento para tanto. Cuidado! A finalidade especial se
Vejamos o art. 125, CP. presente poderá gerar qualificadora ou
privilegiadora.
Aborto provocado por terceiro
Art. 125 - Provocar aborto, sem o Consuma-se com a morte da vítima
consentimento da gestante: (crime material).
Pena - reclusão, de três a dez anos.
O §1º traz a figura do homicídio
No entanto, candidato, é mister se privilegiado, que nada mais são do que
atentar para as modalidades de abortos que causas de diminuição de pena.
não serão punidas quando praticadas por De acordo com o art. 30 do CP, as
médico. privilegiadoras são incomunicáveis
a- Aborto necessário: é aquele que (circunstâncias subjetivas). Ex.: pai que
precisa se realizado por não haver outro matou estuprador será beneficiado com o
meio de salvar a vida da gestante. privilégio; o vizinho que o ajudou não. 🡪 O
b- Aborto de gravidez decorrente de privilégio é direito subjetivo do agente.
estupro: sendo a gravidez é fruto de estupro,
havendo prévio consentimento da gestante O homicídio qualificado previsto no §2º
ou de seu representante legal, o médico do art. 121 é considerado crime hediondo.
poderá proceder ao aborto. A qualificadora do motivo torpe
significa que o crime foi praticado por
Vamos aprofundar um pouco... motivo vil, abjeto, ignóbil, repugnante.
Atenção! O legislador, depois de
HOMICÍDIO. exemplificar motivo torpe, encerra com
Nas lições de Guilherme de Souza Nucci fórmula genérica, permitindo o intérprete
homicídio é a supressão da vida de um ser encontrar outros casos (interpretação
humano causada por outro49. analógica).

Qual a diferença entre homicídio e O homicídio mercenário, aquele


genocídio? praticado mediante paga ou promessa de
O homicídio é uma das formas de se recompensa é crime de concurso necessário
praticar genocídio. (necessariamente teremos dois sujeitos:
No genocídio tutela-se a diversidade mandante e executor). De acordo com o
humana e, por isso, tem caráter coletivo ou STJ e STF por se tratar de elementar
transindividual, não atraindo, por si só, a subjetiva, comunica-se ao mandante.
competência do júri. Por ser o homicídio
uma das formas de se praticar genocídio, o Já o motivo fútil é a desproporção entre
STF entende que haverá concurso formal o crime e sua causa moral (“pequeneza” do
entre esses crimes, com competência para motivo).
julgamento do tribunal do júri federal. Cuidado! Não confundir motivo fútil
com motivo injusto.
O homicídio simples está disciplinado no Motivo fútil é qualificadora do crime.
caput do art. 121 e é um dos mais fácil Motivo injusto é elemento integrante de
compreensão, pois não traz nenhuma qualquer crime.
circunstância especial.

49
Nucci, Guilherme de S. Manual de Direito Penal. Disponível em: Minha Biblioteca, (18th edição). Grupo GEN, 2022.

178
Noções de Direito

Atenção! a premeditação não constitui I - mediante paga ou promessa de


qualificadora do homicídio. recompensa, ou por outro motivo torpe;
II - por motivo fútil;
O Homicídio Culposo (art. 121, § 3º) III - com emprego de veneno, fogo,
possui pena de 01 a 03 anos. Portanto, trata- explosivo, asfixia, tortura ou outro meio
se de infração de médio potencial ofensivo insidioso ou cruel, ou de que possa resultar
(admite suspensão condicional do perigo comum;
processo). IV - à traição, de emboscada, ou
mediante dissimulação ou outro recurso que
O Perdão Judicial (art. 121, § 5º) é dificulte ou torne impossível a defesa do
exclusivo do homicídio culposo. ofendido;
Conceito perdão judicial é instituto pelo V - para assegurar a execução, a
qual o Juiz, não obstante a prática de um ocultação, a impunidade ou vantagem de
injusto penal por um sujeito outro crime:
comprovadamente culpado deixa de lhe Pena - reclusão, de doze a trinta anos.
aplicar a pena (nas hipóteses taxativamente
previstas em lei), levando em consideração Feminicídio
determinadas circunstâncias que concorrem VI - contra a mulher por razões da
para o evento. condição de sexo feminino:
VII - contra autoridade ou agente
A sentença que concede o perdão descrito nos arts. 142 e 144 da Constituição
judicial tem natureza jurídica de sentença Federal, integrantes do sistema prisional e
declaratória extintiva da punibilidade. da Força Nacional de Segurança Pública, no
exercício da função ou em decorrência dela,
Diante de tudo o que for explicado ou contra seu cônjuge, companheiro ou
acima, recomenda-se a leitura dos parente consanguíneo até terceiro grau, em
dispositivos de lei para sua razão dessa condição:
complementação. VIII - com emprego de arma de fogo de
uso restrito ou proibido:
PARTE ESPECIAL Homicídio contra menor de 14
TÍTULO I (quatorze) anos (Incluído pela Lei nº
DOS CRIMES CONTRA A PESSOA 14.344, de 2022)
CAPÍTULO I IX - contra menor de 14 (quatorze) anos:
DOS CRIMES CONTRA A VIDA (Incluído pela Lei nº 14.344, de 2022)

Homicídio simples Pena - reclusão, de doze a trinta anos.


Art. 121. Matar alguém: § 2º-A Considera-se que há razões de
Pena - reclusão, de seis a vinte anos. condição de sexo feminino quando o crime
envolve:
Caso de diminuição de pena I - violência doméstica e familiar;
§ 1º Se o agente comete o crime impelido II - menosprezo ou discriminação à
por motivo de relevante valor social ou condição de mulher.
moral, ou sob o domínio de violenta § 2º-B. A pena do homicídio contra
emoção, logo em seguida a injusta menor de 14 (quatorze) anos é aumentada
provocação da vítima, o juiz pode reduzir a de: (Incluído pela Lei nº 14.344, de 2022)
pena de um sexto a um terço. I - 1/3 (um terço) até a metade se a vítima
é pessoa com deficiência ou com doença
Homicídio qualificado que implique o aumento de sua
§ 2° Se o homicídio é cometido: vulnerabilidade; (Incluído pela Lei nº
14.344, de 2022)

179
Noções de Direito

II - 2/3 (dois terços) se o autor é III - na presença física ou virtual de


ascendente, padrasto ou madrasta, tio, descendente ou de ascendente da vítima;
irmão, cônjuge, companheiro, tutor, (Redação dada pela Lei nº 13.771, de 2018)
curador, preceptor ou empregador da vítima IV - em descumprimento das medidas
ou por qualquer outro título tiver autoridade protetivas de urgência previstas nos incisos
sobre ela. (Incluído pela Lei nº 14.344, de I, II e III do caput do art. 22 da Lei nº
2022) 11.340, de 7 de agosto de 2006. (Incluído
pela Lei nº 13.771, de 2018)
Homicídio culposo
§ 3º Se o homicídio é culposo: Induzimento, instigação ou auxílio a
Pena - detenção, de um a três anos. suicídio ou a automutilação
Art. 122. Induzir ou instigar alguém a
Aumento de pena suicidar-se ou a praticar automutilação ou
§ 4º No homicídio culposo, a pena é prestar-lhe auxílio material para que o faça:
aumentada de 1/3 (um terço), se o crime Pena - reclusão, de 6 (seis) meses a 2
resulta de inobservância de regra técnica de (dois) anos.
profissão, arte ou ofício, ou se o agente § 1º Se da automutilação ou da tentativa
deixa de prestar imediato socorro à vítima, de suicídio resulta lesão corporal de
não procura diminuir as consequências do natureza grave ou gravíssima, nos termos
seu ato, ou foge para evitar prisão em dos §§ 1º e 2º do art. 129 deste Código:
flagrante. Sendo doloso o homicídio, a pena Pena - reclusão, de 1 (um) a 3 (três) anos.
é aumentada de 1/3 (um terço) se o crime é § 2º Se o suicídio se consuma ou se da
praticado contra pessoa menor de 14 automutilação resulta morte:
(quatorze) ou maior de 60 (sessenta) anos. Pena - reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis)
(Redação dada pela Lei nº 10.741, de 2003) anos.
§ 5º - Na hipótese de homicídio culposo, § 3º A pena é duplicada:
o juiz poderá deixar de aplicar a pena, se as I - se o crime é praticado por motivo
consequências da infração atingirem o egoístico, torpe ou fútil;
próprio agente de forma tão grave que a II - se a vítima é menor ou tem
sanção penal se torne desnecessária. diminuída, por qualquer causa, a
(Incluído pela Lei nº 6.416, de 24.5.1977) capacidade de resistência.
§ 6º A pena é aumentada de 1/3 (um § 4º A pena é aumentada até o dobro se
terço) até a metade se o crime for praticado a conduta é realizada por meio da rede de
por milícia privada, sob o pretexto de computadores, de rede social ou transmitida
prestação de serviço de segurança, ou por em tempo real.
grupo de extermínio. (Incluído pela Lei nº § 5º Aumenta-se a pena em metade se o
12.720, de 2012) agente é líder ou coordenador de grupo ou
§ 7º A pena do feminicídio é aumentada de rede virtual.
de 1/3 (um terço) até a metade se o crime § 6º Se o crime de que trata o § 1º deste
for praticado: artigo resulta em lesão corporal de natureza
I - durante a gestação ou nos 3 (três) gravíssima e é cometido contra menor de 14
meses posteriores ao parto; (quatorze) anos ou contra quem, por
II - contra pessoa maior de 60 (sessenta) enfermidade ou deficiência mental, não tem
anos, com deficiência ou com doenças o necessário discernimento para a prática
degenerativas que acarretem condição do ato, ou que, por qualquer outra causa,
limitante ou de vulnerabilidade física ou não pode oferecer resistência, responde o
mental; (Redação dada pela Lei nº 14.344, agente pelo crime descrito no § 2º do art.
de 2022) 129 deste Código.
§ 7º Se o crime de que trata o § 2º deste
artigo é cometido contra menor de 14

180
Noções de Direito

(quatorze) anos ou contra quem não tem o Aborto no caso de gravidez resultante de
necessário discernimento para a prática do estupro
ato, ou que, por qualquer outra causa, não II - se a gravidez resulta de estupro e o
pode oferecer resistência, responde o aborto é precedido de consentimento da
agente pelo crime de homicídio, nos termos gestante ou, quando incapaz, de seu
do art. 121 deste Código. representante legal.

Infanticídio Questões
Art. 123 - Matar, sob a influência do
estado puerperal, o próprio filho, durante o 01. (Pref. Americana/SP - Guarda
parto ou logo após: Civil Municipal - AVANÇASP/2023)
Pena - detenção, de dois a seis anos. Assinale a alternativa INCORRETA, de
acordo com o Código Penal.
Aborto provocado pela gestante ou A - Constitui homicídio simples matar
com seu consentimento alguém, com pena de reclusão de seis a
Art. 124 - Provocar aborto em si mesma vinte anos;
ou consentir que outrem lho provoque: B - Constitui homicídio qualificado se o
Pena - detenção, de um a três anos. homicídio é cometido mediante paga ou
promessa de recompensa, ou por outro
Aborto provocado por terceiro motivo torpe;
Art. 125 - Provocar aborto, sem o C - Se o agente comete o crime impelido
consentimento da gestante: por motivo de relevante valor social ou
Pena - reclusão, de três a dez anos. moral, ou sob o domínio de violenta
emoção, logo em seguida à injusta
Art. 126 - Provocar aborto com o provocação da vítima, o juiz pode reduzir a
consentimento da gestante: pena de um sexto a um terço;
Pena - reclusão, de um a quatro anos. D - O homicídio é qualificado se for
Parágrafo único. Aplica-se a pena do cometido por motivo fútil;
artigo anterior, se a gestante não é maior de E - Se o homicídio for culposo a pena
quatorze anos, ou é alienada ou débil será de reclusão;
mental, ou se o consentimento é obtido
mediante fraude, grave ameaça ou violência 02.(TJ/SP - Juiz Estadual -
VUNESP/2023) O feminicídio é forma
Forma qualificada qualificada de homicídio.
Art. 127 - As penas cominadas nos dois A pena deve ser objeto de acréscimo de
artigos anteriores são aumentadas de um 2/3 quando a vítima é menor de 14 (catorze)
terço, se, em consequência do aborto ou dos anos
meios empregados para provocá-lo, a A - em menosprezo ou discriminação à
gestante sofre lesão corporal de natureza condição de mulher.
grave; e são duplicadas, se, por qualquer B - se cometido mediante tortura.
dessas causas, lhe sobrevém a morte. C - por não aceitar o rompimento de
relação amorosa.
Art. 128 - Não se pune o aborto praticado D - se cometido por empregador.
por médico: .
03. (Pref. São Cristóvão/SE - Guarda
Aborto necessário Municipal - CESPE/2023) O homicídio é
I - se não há outro meio de salvar a vida considerado qualificado se for praticado
da gestante; A - por motivo grave.
B - com emprego de arma de fogo.

181
Noções de Direito

C - para assegurar a execução, a quando o agente não tinha a intenção, mas


ocultação, a impunidade ou vantagem de por imprudência, negligência ou imperícia
outro crime. acaba por cometer tal delito:
D - por domínio de violenta emoção,
logo após injusta agressão da vítima. Lesão corporal culposa
§ 6° Se a lesão é culposa:
Alternativas Pena - detenção, de dois meses a um
ano.
01.E (Art. 121, §3º)
02.D (Art. 121, §2º-B, II) E quando a lesão corporal for praticada
03.C (Art. 121, §2°, V) no âmbito doméstico? Há diferenciação no
tocante à aplicação da pena?
DAS LESÕES CORPORAIS Sim, conforme se analisa da redação do
§9°, art. 129, CP, será aplicada a pena de
Um breve conceito sobre lesões detenção de 3 meses a 3 anos.
corporais é ofender a integridade corporal Sujeitos passivos dessa espécie de lesão
ou saúde de outra pessoa. Está prevista no corporal: “CADI” - praticada contra
art. 129, CP, cujo qual possui vários Cônjuge, Ascendente, Descendente, Irmão.
parágrafos.
Também configura lesão corporal
O bem jurídico tutelado é a doméstica, quando quem sofre tal lesão for:
incolumidade física, podendo o sujeito a) pessoa com quem conviva ou tenha
ativo e passivo ser qualquer pessoa. convivido;
b) prevalecendo de relações domésticas
Assim como os crimes contra a pessoa, de convivência ou de hospitalidade, ex.:
as lesões corporais podem ser praticadas de contra babá, empregada doméstica.
variadas formas, não tendo como o
legislador prever todas. Vale ressaltar, que na hipótese deste §
9°, a pena será aumentada de 1/3 quando
Quanto às modalidades: Pode haver praticado contra pessoa com deficiência.
lesão corporal de natureza gravíssima, § 11. Na hipótese do § 9º deste artigo, a
grave ou leve. pena será aumentada de um terço se o
crime for cometido contra pessoa
Conforme contra quem ou a forma em portadora de deficiência.
que se consuma a lesão corporal, haverá
consequência no tocante à aplicação da Atenção!
pena, havendo causas de aumento ou Sendo a lesão corporal praticada contra
diminuição, qualificadora. mulher, em razão do sexo feminino, a pena
será de reclusão de 1 a 4 anos, conforme §
O parágrafo 3° do art. 129, CP, trata da 13, art. 129, CP.
situação em que a lesão corporal seja
seguida de morte. Nesse caso, a pena será CAPÍTULO II
diferente, mais pesada ao infrator, sendo de DAS LESÕES CORPORAIS
reclusão de 4 a 12 anos. A título de
comparação, vemos que o caput, que trata Lesão corporal
da lesão corporal simples pune com Art. 129. Ofender a integridade corporal
detenção de 3 meses a 1 ano. ou a saúde de outrem:
Pena - detenção, de três meses a um ano.
É possível que o crime de lesão corporal
seja praticado de forma culposa, ou seja,

182
Noções de Direito

Lesão corporal de natureza grave Aumento de pena


§ 1º Se resulta: § 7º Aumenta-se a pena de 1/3 (um terço)
I - Incapacidade para as ocupações se ocorrer qualquer das hipóteses dos §§ 4º
habituais, por mais de trinta dias; e 6º do art. 121 deste Código.
II - perigo de vida; § 8º - Aplica-se à lesão culposa o
III - debilidade permanente de membro, disposto no § 5º do art. 121.
sentido ou função;
IV - aceleração de parto: Violência Doméstica
Pena - reclusão, de um a cinco anos. § 9º Se a lesão for praticada contra
§ 2° Se resulta: ascendente, descendente, irmão, cônjuge ou
I - Incapacidade permanente para o companheiro, ou com quem conviva ou
trabalho; tenha convivido, ou, ainda, prevalecendo-se
II - enfermidade incurável; o agente das relações domésticas, de
III perda ou inutilização do membro, coabitação ou de hospitalidade:
sentido ou função; Pena - detenção, de 3 (três) meses a 3
IV - deformidade permanente; (três) anos.
V - aborto: § 10. Nos casos previstos nos §§1º a 3o
Pena - reclusão, de dois a oito anos. deste artigo, se as circunstâncias são as
indicadas no § 9º deste artigo, aumenta-se a
Lesão corporal seguida de morte pena em 1/3 (um terço).
§ 3° Se resulta morte e as circunstâncias § 11. Na hipótese do § 9º deste artigo, a
evidenciam que o agente não quis o pena será aumentada de um terço se o crime
resultado, nem assumiu o risco de produzi- for cometido contra pessoa portadora de
lo: deficiência.
Pena - reclusão, de quatro a doze anos. § 12. Se a lesão for praticada contra
autoridade ou agente descrito nos arts. 142
Diminuição de pena e 144 da Constituição Federal, integrantes
§ 4° Se o agente comete o crime do sistema prisional e da Força Nacional de
impelido por motivo de relevante valor Segurança Pública, no exercício da função
social ou moral ou sob o domínio de ou em decorrência dela, ou contra seu
violenta emoção, logo em seguida a injusta cônjuge, companheiro ou parente
provocação da vítima, o juiz pode reduzir a consanguíneo até terceiro grau, em razão
pena de um sexto a um terço. dessa condição, a pena é aumentada de um
a dois terços.
Substituição da pena § 13. Se a lesão for praticada contra a
§ 5° O juiz, não sendo graves as lesões, mulher, por razões da condição do sexo
pode ainda substituir a pena de detenção feminino, nos termos do § 2º-A do art. 121
pela de multa, de duzentos mil réis a dois deste Código:
contos de réis: Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro
I - se ocorre qualquer das hipóteses do anos).
parágrafo anterior;
II - se as lesões são recíprocas. Questões

Lesão corporal culposa 01. (Pref. São Cristóvão/SE - Guarda


§ 6° Se a lesão é culposa: Municipal - CESPE/2023) De acordo com
Pena - detenção, de dois meses a um ano. o Código Penal, uma lesão corporal é
considerada gravíssima caso resulte em
A - aceleração de parto.
B - incapacidade temporária para as
ocupações habituais.

183
Noções de Direito

C - perigo de vida. Vejamos um exemplo para fixar bem


D - perda ou inutilização do membro, esse conceito: “A” sabendo ser portador de
sentido ou função. doença sexualmente transmissível, não fala
nada a “B” e mantém relação sexual tendo
02. (PC/BA - Investigador de Polícia - a vontade de contaminá-la. Ainda que “B”,
IBFC/2022) Haverá crime de lesão após exames, verifique não ter adquirido
corporal de natureza grave, punido com tal vírus, o crime já estará consumado.
pena de reclusão, de um a cinco anos, se
resultar: Dentre as modalidades de expor a perigo
A - aceleração de parto a vida ou saúde de outrem, tem-se o crime
B - perda ou inutilização do membro, de abandono de incapaz, previsto no art.
sentido ou função 133, CP. Esse delito se dá quando o sujeito
C - enfermidade incurável ativo tem o dever de cuidado, guarda,
D - incapacidade permanente para o vigilância ou autoridade sobre outra
trabalho pessoa que, por qualquer motivo, encontra-
E - deformidade permanente se incapaz de defender-se dos riscos
resultantes desse abandono.
03. (ISE/AC - Agente Socioeducativo -
IBADE/2021) Suponha que Aragornio foi Ex.: “A” é cuidador de “B”, pessoa
vítima do crime de lesão corporal, previsto idosa de 90 anos de idade. “A” leva “B”
no artigo 129 do Código Penal, e ficou para passear no centro da cidade, e lá
incapacitado para as ocupações habituais, encontra amigos os quais lhe convidam a ir
por mais de 30 (trinta) dias. Dessa forma, para uma festa, o mesmo aceita e abandona
Aragornio foi vítima do crime de lesão “B” sozinho no meio da rua, sem que o
corporal: mesmo possua meios de se autodefender.
A- Leve.
B- Levíssima. A penalidade para o sujeito ativo do
C- Grave delito do art. 133, CP, irá variar de acordo
D- Gravíssima. com o que vier a acontecer, vejamos o
E- Neutra. quadro abaixo:

Alternativas Detenção: 6 meses a 3 anos;


Reclusão: 1 a 5 anos, se ocorrer lesão
01.D (Art. 129, §2°, III) corporal grave;
02.A (Art. 129, §1º, IV) Reclusão: 4 a 12 anos, se resulta morte.
03.C (Art. 129, §1º, I) Aumento de pena em 1/3: se ocorre
abandono em lugar ermo; agente é
DA PERICLITAÇÃO DA VIDA E DA ascendente/descendente/cônjuge/irmão/tut
SAÚDE or ou curador da vítima; se a vítima é maio
de 60 anos.
Ainda sobre os crimes praticados contra
a pessoa, analisaremos crimes que expõem Quando a exposição ou abandono for de
a vida ou saúde da pessoa em perigo. recém-nascido, há dispositivo específico
para o caso concreto. Trata-se de crime
Essas espécies de delitos são tratadas próprio (cometido pelo pai ou mãe).
como crimes de perigo, ou seja, basta expor
a pessoa em perigo de dano que já haverá a Detenção: 6 meses a 2 anos;
consumação do mesmo, não havendo a Detenção: 1 a 3 anos, se resulta lesão
necessidade da ocorrência do dano em si. corporal grave;
Detenção: 2 a 6 anos, se resulta morte.

184
Noções de Direito

Veja candidato, que esse tópico possui CAPÍTULO III


muitos temas relevantes para a sua prova. DA PERICLITAÇÃO DA VIDA E DA
SAÚDE
O próximo a ser analisado é o delito de
Omissão de Socorro. Perigo de contágio venéreo
Art. 130 - Expor alguém, por meio de
A omissão de socorro, art. 135, CP, relações sexuais ou qualquer ato libidinoso,
caracteriza-se quando deixa de prestar ou a contágio de moléstia venérea, de que sabe
de pedir socorro a outrem, quando se é ou deve saber que está contaminado:
possível fazer sem risco pessoal. Pena - detenção, de três meses a um ano,
ou multa.
Nota, candidato, que o código penal não § 1º - Se é intenção do agente transmitir
exige atos de heroísmo. Se a pessoa não tem a moléstia:
condições de prestar ou pedir socorro, ela Pena - reclusão, de um a quatro anos, e
não será punida por isso. Ex.: uma casa multa.
pegando fogo e há moradores lá dentro. A § 2º - Somente se procede mediante
pessoa comum que está passando pela rua representação.
e se depara com essa cena, não está
obrigada a entrar na casa em chamas para Perigo de contágio de moléstia grave
resgatar as vítimas. Mas, ela pode ligar Art. 131 - Praticar, com o fim de
para o corpo de bombeiro, ou pedir que transmitir a outrem moléstia grave de que
outra pessoa faça, etc. está contaminado, ato capaz de produzir o
contágio:
Detenção: 1 a 6 meses ou multa; Pena - reclusão, de um a quatro anos, e
Pena aumentada da metade: se da multa.
omissão resulta lesão corporal grave;
Pena será triplicada: se da omissão Perigo para a vida ou saúde de outrem
resulta morte. Art. 132 - Expor a vida ou a saúde de
outrem a perigo direto e iminente:
Outro ponto bastante comum na prática, Pena - detenção, de três meses a um ano,
mas que muitos não sabem se tratar de uma se o fato não constitui crime mais grave.
conduta criminosa, é quando o hospital se Parágrafo único. A pena é aumentada de
nega a prestar atendimento emergencial ao um sexto a um terço se a exposição da vida
paciente, enquanto o mesmo não lhe der ou da saúde de outrem a perigo decorre do
alguma garantia, tal qual cheque-caução, transporte de pessoas para a prestação de
nota promissória ou ainda exigir serviços em estabelecimentos de qualquer
preenchimento prévio de formulários natureza, em desacordo com as normas
administrativos. legais. (Incluído pela Lei nº 9.777, de 1998)

As penas a serem aplicadas poderão Abandono de incapaz


variar de acordo com resultado que o fato Art. 133 - Abandonar pessoa que está
originou. sob seu cuidado, guarda, vigilância ou
autoridade, e, por qualquer motivo, incapaz
Detenção: 1 a 6 meses ou multa; de defender-se dos riscos resultantes do
Aumenta da metade: se da omissão abandono:
resulta lesão corporal grave; Pena - detenção, de seis meses a três
Pena será triplicada: se resulta morte. anos.
§ 1º - Se do abandono resulta lesão
corporal de natureza grave:
Pena - reclusão, de um a cinco anos.

185
Noções de Direito

§ 2º - Se resulta a morte: Parágrafo único. A pena é aumentada


Pena - reclusão, de quatro a doze anos. até o dobro se da negativa de atendimento
resulta lesão corporal de natureza grave, e
Aumento de pena até o triplo se resulta a morte.
§ 3º - As penas cominadas neste artigo
aumentam-se de um terço: Maus-tratos
I - se o abandono ocorre em lugar ermo; Art. 136 - Expor a perigo a vida ou a
II - se o agente é ascendente ou saúde de pessoa sob sua autoridade, guarda
descendente, cônjuge, irmão, tutor ou ou vigilância, para fim de educação, ensino,
curador da vítima. tratamento ou custódia, quer privando-a de
III - se a vítima é maior de 60 (sessenta) alimentação ou cuidados indispensáveis,
anos quer sujeitando-a a trabalho excessivo ou
inadequado, quer abusando de meios de
Exposição ou abandono de recém- correção ou disciplina:
nascido Pena - detenção, de dois meses a um ano,
Art. 134 - Expor ou abandonar recém- ou multa.
nascido, para ocultar desonra própria: § 1º - Se do fato resulta lesão corporal de
Pena - detenção, de seis meses a dois natureza grave:
anos. Pena - reclusão, de um a quatro anos.
§ 1º - Se do fato resulta lesão corporal de § 2º - Se resulta a morte:
natureza grave: Pena - reclusão, de quatro a doze anos.
Pena - detenção, de um a três anos. § 3º - Aumenta-se a pena de um terço, se
§ 2º - Se resulta a morte: o crime é praticado contra pessoa menor de
Pena - detenção, de dois a seis anos. 14 (catorze) anos.

Omissão de socorro Questões


Art. 135 - Deixar de prestar assistência,
quando possível fazê-lo sem risco pessoal, 01. (CRO-AC - Fiscal - QUADRIX)
à criança abandonada ou extraviada, ou à No que se refere ao direito penal aplicado à
pessoa inválida ou ferida, ao desamparo ou prática odontológica, julgue o item.
em grave e iminente perigo; ou não pedir, O crime de omissão de socorro só poderá
nesses casos, o socorro da autoridade ser praticado por médico.
pública: ( ) Certo
Pena - detenção, de um a seis meses, ou ( ) Errado
multa.
Parágrafo único - A pena é aumentada de 02. (Prefeitura de Cabedelo-PB -
metade, se da omissão resulta lesão Agente de trânsito - EDUCA) Segundo o
corporal de natureza grave, e triplicada, se Código Penal, art. 135, “deixar de prestar
resulta a morte. assistência, quando possível fazê-lo sem
Condicionamento de atendimento risco pessoal, à criança abandonada ou
médico-hospitalar emergencial extraviada, ou à pessoa inválida ou ferida,
ao desamparado ou em grave e iminente
Art. 135-A. Exigir cheque-caução, nota perigo; ou não pedir, nesses casos, o
promissória ou qualquer garantia, bem socorro da autoridade pública”, a pena é de:
como o preenchimento prévio de A - Detenção de 6 (seis) a 8 (oito) meses
formulários administrativos, como ou multa.
condição para o atendimento médico- B - Detenção de 9 (nove) a 10 (dez)
hospitalar emergencial: meses ou multa.
Pena - detenção, de 3 (três) meses a 1 C - Detenção de 01 (um) a 6 (seis) meses
(um) ano, e multa. ou multa.

186
Noções de Direito

D -Detenção de 01 (um) a 2 (dois) anos O código penal prevê uma forma


ou multa. específica de violação que diz respeito à
E - Detenção de 02 (dois) a 3 (três) anos segredo profissional, conforme art. 154.
ou multa.
Nesses casos, o sujeito ativo tem-se que
03. (Prefeitura de Cabedelo-PB - é a pessoa que exerce função de ministério,
Agente de trânsito - EDUCA) De acordo ofício ou profissão, cuja qual é detentora de
com o art. 131 do Decreto nº 2.848/40 um segredo.
“Praticar, com o fim de transmitir a outrem
moléstia grave de que está contaminado, ato O sujeito passivo será caracterizado por
capaz de produzir o contágio”, pena de: qualquer pessoa que venha a sofrer um dano
A - Reclusão, de um a quatro anos, e em virtude da divulgação indevida do
multa. segredo.
B - Reclusão, de dois a quatro anos, e
multa. Sendo o objeto material o assunto que é
C - Reclusão, de três a quatro anos, e transmitido em caráter sigiloso.
multa.
D - Reclusão, de quatro a cinco anos, e Seguem os artigos do CP que tratam da
multa. matéria:
E - Reclusão, de cinco a seis anos, e
multa. CAPÍTULO VI
DOS CRIMES CONTRA A
Alternativas LIBERDADE INDIVIDUAL
01. Errado - 02.C - 03.A (...)
SEÇÃO IV
Dos Crimes Contra a Inviolabilidade DOS CRIMES CONTRA A
Dos Segredos INVIOLABILIDADE DOS
SEGREDOS
- Divulgação de segredo (Art. 153);
- Violação do segredo profissional (Art. Divulgação de segredo
154); Art. 153 - Divulgar alguém, sem justa
- Invasão de dispositivo informático causa, conteúdo de documento particular ou
(Art. 154-A); de correspondência confidencial, de que é
destinatário ou detentor, e cuja divulgação
O objetivo principal desses artigos é possa produzir dano a outrem:
proteger o direito fundamental da Pena - detenção, de um a seis meses, ou
intimidade, da vida privada, protegendo o multa, de trezentos mil réis a dois contos de
indivíduo contra exposições indevidas. réis.
§ 1º Somente se procede mediante
O sujeito ativo é o destinatário ou representação.
possuidor legítimo da correspondência cujo § 1º-A. Divulgar, sem justa causa,
conteúdo é sigiloso. Por sua vez o sujeito informações sigilosas ou reservadas, assim
passivo, será a pessoa prejudicada por tal definidas em lei, contidas ou não nos
divulgação. sistemas de informações ou banco de dados
da Administração Pública:
O objeto material que se visa dar Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro)
proteção é o documento particular ou a anos, e multa.
correspondência violada. § 2º Quando resultar prejuízo para a
Administração Pública, a ação penal será
incondicionada.

187
Noções de Direito

II - Presidente do Supremo Tribunal


Violação do segredo profissional Federal;
Art. 154 - Revelar alguém, sem justa III - Presidente da Câmara dos
causa, segredo, de que tem ciência em razão Deputados, do Senado Federal, de
de função, ministério, ofício ou profissão, e Assembleia Legislativa de Estado, da
cuja revelação possa produzir dano a Câmara Legislativa do Distrito Federal ou
outrem: de Câmara Municipal; ou
Pena - detenção, de três meses a um ano, IV - dirigente máximo da administração
ou multa de um conto a dez contos de réis. direta e indireta federal, estadual, municipal
Parágrafo único - Somente se procede ou do Distrito Federal.
mediante representação.
Ação penal
Invasão de dispositivo informático Art. 154-B. Nos crimes definidos no art.
Art. 154-A. Invadir dispositivo 154-A, somente se procede mediante
informático de uso alheio, conectado ou não representação, salvo se o crime é cometido
à rede de computadores, com o fim de obter, contra a administração pública direta ou
adulterar ou destruir dados ou informações indireta de qualquer dos Poderes da União,
sem autorização expressa ou tácita do Estados, Distrito Federal ou Municípios ou
usuário do dispositivo ou de instalar contra empresas concessionárias de
vulnerabilidades para obter vantagem serviços públicos.
ilícita: (Redação dada pela Lei nº 14.155, de 2021)
Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) Questão
anos, e multa. (Redação dada pela Lei nº 14.155,
de 2021) 01. (TJ/GO - Titular de Serviços de
§ 1º Na mesma pena incorre quem Notas e de Registros - Remoção -
produz, oferece, distribui, vende ou difunde VUNESP/2021) O crime do art. 154-A do
dispositivo ou programa de computador CP, “invasão de dispositivo informático”,
com o intuito de permitir a prática da A- é de ação pública condicionada à
conduta definida no caput. representação, como regra.
§ 2º Aumenta-se a pena de 1/3 (um terço) B- admite, apenas, ação penal pública
a 2/3 (dois terços) se da invasão resulta incondicionada.
prejuízo econômico. C- somente se procede mediante
§ 3º Se da invasão resultar a obtenção de representação.
conteúdo de comunicações eletrônicas D- admite, apenas, ação penal privada.
privadas, segredos comerciais ou
industriais, informações sigilosas, assim Alternativa
definidas em lei, ou o controle remoto não
autorizado do dispositivo invadido: 01.A
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco)
anos, e multa.
§ 4º Na hipótese do § 3o, aumenta-se a
pena de um a dois terços se houver 2. Crimes contra o patrimônio.
divulgação, comercialização ou
transmissão a terceiro, a qualquer título, dos
dados ou informações obtidos.
§ 5º Aumenta-se a pena de um terço à CRIMES CONTRA O PATRIMÔNIO
metade se o crime for praticado contra:
I - Presidente da República, O código penal brasileiro também se
governadores e prefeitos; preocupou em trazer proteção aos bens que
o cidadão adquire ao longo de sua vida. Os

188
Noções de Direito

artigos 155 ao 183 trazem os chamados No entanto, o roubo se caracteriza


crimes contra o patrimônio. quando o agente subtrai coisa alheia móvel,
para si ou para outrem, mediante grave
No meio de tais dispositivos têm-se os ameaça ou violência a pessoa, ou depois de
seguintes crimes: furto, roubo, extorsão, havê-la, por qualquer meio, reduz à
usurpação, dano, apropriação indébita, impossibilidade de resistência.
estelionato e outras fraudes e receptação.
Atenção aos tipos:
Nesse tópico, iremos nos atentar aos que
mais caem em provas, até por serem os mais a) Roubo próprio: grave ameaça ou
conhecidos na prática. violência à pessoa, sendo praticado antes ou
durante.
Furto b) Roubo impróprio: art. 157, §1°,
O crime de furto tem previsão no art. quando a grave ameaça ou violência se dá
155, CP, caracterizando-se por subtrair, depois de efetuar a subtração, com o fim de
para si ou para outrem, coisa alheia móvel. assegurar a impunidade ou detenção da
Essa seria a forma simples. coisa.

Coisa alheia móvel seria como exemplo Por ser diversas as formas que o roubo
um relógio, uma bolsa, uma carteira, um pode ser praticado, necessário se faz a
carro. leitura atenta dos parágrafos do art. 157,
pois o mesmo trará os casos de aumento de
No entanto, é importante saber que o pena e respectivas qualificadoras.
código equipara a energia elétrica ou Para auxiliar em seus estudos, vejamos
qualquer outra com valor econômico como alguns exemplos:
coisa alheia móvel, podendo, assim, ser 1) a pena será aumentada de 1/3 até a
passível de caracterização de furto. 1/2:
1.1) quando há o concurso de 2 ou mais
A pena do furto simples será aumentada pessoas;
de 1/3 se o crime é praticado durante o 1.2) se a vítima está em serviço de
repouso noturno. transporte de valores;
1.3) quando o agente mantém a vítima
Quando para a prática do furto houver a sobre seu poder, restringindo sua liberdade,
necessidade de se destruir obstáculo, uso da entre outros.
destreza (habilidade), uso de chave falsa ou
então consuma-se o delito via abuso de 2) a pena será aumentada de 2/3:
confiança, estar-se-á diante do chamado 2.1) quando a violência ou grave ameaça
furto qualificado. é cometida com emprego de arma de fogo;
2.2) quando a destruição ou rompimento
Veja que para a consumação do furto não do obstáculo se dá via explosivo ou artefato
foi algo simples, precisou-se superar, como análogo que cause perigo comum.
exemplo, um obstáculo escalando o muro,
sendo assim a pena para esses casos será Cuidado!
mais elevada do que a do furto simples. O uso de arma de brinquedo pode
caracterizar o roubo simples, no entanto não
Roubo será causa de aumento. Para ser causa de
Tanto o crime de furto quanto o de roubo aumento, há que haver o emprego de arma
há subtração de coisa alheia móvel, de fogo.
podendo variar as penalidades conforme o
caso concreto.

189
Noções de Direito

Quanto às qualificadoras do roubo, são infração, mas não será por ela punido caso
duas: Quando da violência: atenda aos requisitos do §2°, art. 168-A:
a) resultar lesão corporal grave, reclusão
de 7 a 18 anos e multa; * Antes do início da ação fiscal, de forma
b) resultar morte, reclusão de 20 a 30 espontânea, declara/confessa/paga
anos e multa. contribuições, importâncias ou valores e
presta informações devidas à previdência
Para passarmos à análise do próximo social;
delito, quando se consuma o roubo?
Segundo jurisprudência do STJ, na Estelionato e outras fraudes
súmula 582, o mesmo se consuma quando O estelionato é um crime muito
há a inversão da posse, não necessitando conhecido, é aquele em que uma pessoa
haver a posse mansa e pacífica. obtém, para si ou para outrem, vantagem
ilícita, em prejuízo alheio, induzindo ou
STJ 582 - Consuma-se o crime de roubo mantendo alguém em erro, mediante
com a inversão da posse do bem mediante artifício, ardil ou qualquer outro meio
emprego de violência ou grave ameaça, fraudulento.
ainda que por breve tempo e em seguida à
perseguição imediata ao agente e Trata-se de um crime comum e exige
recuperação da coisa roubada, sendo dolo específico, pois é realizado em
prescindível a posse mansa e pacífica ou prejuízo alheio.
desvigiada. A forma de sua realização dar-se-á por
induzimento ou mantendo a pessoa em erro.
Apropriação Indébita
É aquela em que o agente possui a posse O objeto jurídico protegido é o
(ou detenção), mas se recusa a devolver, patrimônio.
repassar para o legítimo proprietário ou a
quem é devido, ocorre a inversão do Há várias formas de cometimento do
animus, deixando de ser possuidor de boa- estelionato, o caput do artigo traz a sua
fé para má-fé. forma genérica. De forma geral, o agente
criminoso obtém uma vantagem ilícita, pois
Posse desvigiada e é necessário a relação se utiliza de meios fraudulentos levando ou
de confiança entre o proprietário e o mantendo em erro a vítima.
possuidor/detentor. A consumação se
caracterizará com a inversão da intenção, Percebe-se que a situação de erro pode
saindo da boa-fé para a má-fé. ser criada pelo agente criminoso ou apenas
aproveitar-se da situação.
Apropriação Indébita Previdenciária
É aquele em que se deixa de repassar à O crime de estelionato irá consumir
previdência social contribuições sociais quando a vítima sofrer a perda patrimonial.
recolhidas dos contribuintes, no prazo e
forma legal ou convencional. Vale ressaltar, a forma privilegiada deste
delito. Sendo o criminoso primário e de
Sujeito ativo deste delito é o responsável pequeno for o prejuízo, poderá o juiz aplicar
tributário, cujo qual recolhe a devida cota a pena nos termos do art. 155, §2°
do contribuinte, mas não repassa. (substituir reclusão por detenção, diminui-
Sujeito passivo é a União. la de um a dois terços ou aplicar somente a
pena de multa).
Há a possibilidade de se extinguir a
punibilidade, ou seja, o agente cometeu a Dica Importante!

190
Noções de Direito

Consumação do estelionato quanto ao Sujeito ativo, pode ser qualquer pessoa.


cheque: haverá a consumação quando se Sujeito passivo: é o proprietário ou o
obtiver o valor do mesmo. Só tê-lo em legítimo possuidor de coisa produto de
mãos, mas não conseguir sacar, por crime.
circunstâncias alheias à sua vontade,
configurará tentativa de estelionato. O crime de receptação é aquele em que a
pessoa adquire, recebe, transporta, conduz
O § 2°, art. 171, traz outras formas ou oculta, em proveito próprio ou alheio,
equiparadas ao estelionato. Vejamos alguns coisa que sabe ser produto de crime ou,
exemplos: então, influencia para que 3° de boa-fé
a) disposição de coisa alheia como adquira o produto, receba ou o oculte.
própria;
b) alienação ou oneração fraudulenta de Um exemplo para melhor visualização
coisa própria do delito, se dá quando o agente compra
c) fraude na entrega de coisa uma televisão de 60 polegadas, por apenas
d) fraude no pagamento por meio de R$ 750,00, sabendo que a mesma fora
cheque (tem a intenção de não pagar, sabe roubada de outra pessoa.
que não tem nada).
Outra modalidade muito comum é a
Outro ponto importante para sua receptação de animais. Tal tipo de delito
preparação, diz respeito à prática de se tornou tão frequente nos dias atuais, que
estelionato contra pessoa idosa ou o legislador se preocupou em trazer
vulnerável. Na prática, infelizmente, é dispositivo próprio para tratar do assunto,
muito comum pessoas idosas serem vítimas conforme redação do art. 180-A, CP, onde
desse delito. Sendo assim, o legislador o sujeito ativo adquire, recebe, transporta,
resolveu aplicar uma pena maior aos conduz, oculta ou tem em depósito com a
agentes criminosos. Nesses casos, a pena finalidade de produção ou
será aumentada de 1/3 ao dobro, quando a comercialização.
infração penal é cometida contra idoso ou
vulnerável, considerada a relevância do Nota que há um fim específico em tal
resultado gravoso. delito.

Estelionato contra idoso ou vulnerável TÍTULO II


§ 4º A pena aumenta-se de 1/3 (um DOS CRIMES CONTRA O
terço) ao dobro, se o crime é cometido PATRIMÔNIO
contra idoso ou vulnerável, considerada a CAPÍTULO I
relevância do resultado gravoso. DO FURTO
§ 5º Somente se procede mediante
representação, salvo se a vítima for: Furto
I - a Administração Pública, direta ou Art. 155 - Subtrair, para si ou para
indireta; outrem, coisa alheia móvel:
II - criança ou adolescente; Pena - reclusão, de um a quatro anos, e
III - pessoa com deficiência mental; ou multa.
IV - maior de 70 (setenta) anos de § 1º - A pena aumenta-se de um terço,
idade ou incapaz. se o crime é praticado durante o repouso
noturno.
Receptação § 2º - Se o criminoso é primário, e é de
Neste momento, para encerrarmos os pequeno valor a coisa furtada, o juiz pode
crimes mais relevantes contra o patrimônio, substituir a pena de reclusão pela de
passamos à análise da receptação.

191
Noções de Direito

detenção, diminuí-la de um a dois terços, ou ainda que abatido ou dividido em partes no


aplicar somente a pena de multa. local da subtração.
§ 3º - Equipara-se à coisa móvel a § 7º A pena é de reclusão de 4 (quatro) a
energia elétrica ou qualquer outra que tenha 10 (dez) anos e multa, se a subtração for de
valor econômico. substâncias explosivas ou de acessórios
que, conjunta ou isoladamente, possibilitem
Furto qualificado sua fabricação, montagem ou emprego.
§ 4º - A pena é de reclusão de dois a oito
anos, e multa, se o crime é cometido: Furto de coisa comum
I - com destruição ou rompimento de Art. 156 - Subtrair o condômino,
obstáculo à subtração da coisa; coerdeiro ou sócio, para si ou para outrem,
II - com abuso de confiança, ou mediante a quem legitimamente a detém, a coisa
fraude, escalada ou destreza; comum:
III - com emprego de chave falsa; Pena - detenção, de seis meses a dois
IV - mediante concurso de duas ou mais anos, ou multa.
pessoas. § 1º - Somente se procede mediante
§ 4º-A A pena é de reclusão de 4 (quatro) representação.
a 10 (dez) anos e multa, se houver emprego § 2º - Não é punível a subtração de coisa
de explosivo ou de artefato análogo que comum fungível, cujo valor não excede a
cause perigo comum. quota a que tem direito o agente.
§ 4º-B. A pena é de reclusão, de 4
(quatro) a 8 (oito) anos, e multa, se o furto CAPÍTULO II
mediante fraude é cometido por meio de DO ROUBO E DA EXTORSÃO
dispositivo eletrônico ou informático,
conectado ou não à rede de computadores, Roubo
com ou sem a violação de mecanismo de Art. 157 - Subtrair coisa móvel alheia,
segurança ou a utilização de programa para si ou para outrem, mediante grave
malicioso, ou por qualquer outro meio ameaça ou violência a pessoa, ou depois de
fraudulento análogo. (Incluído pela Lei nº havê-la, por qualquer meio, reduzido à
14.155, de 2021) impossibilidade de resistência:
§ 4º-C. A pena prevista no § 4º-B deste Pena - reclusão, de quatro a dez anos, e
artigo, considerada a relevância do multa.
resultado gravoso: (Incluído pela Lei nº § 1º - Na mesma pena incorre quem, logo
14.155, de 2021) depois de subtraída a coisa, emprega
I - aumenta-se de 1/3 (um terço) a 2/3 violência contra pessoa ou grave ameaça, a
(dois terços), se o crime é praticado fim de assegurar a impunidade do crime ou
mediante a utilização de servidor mantido a detenção da coisa para si ou para terceiro.
fora do território nacional; (Incluído pela § 2º A pena aumenta-se de 1/3 (um
Lei nº 14.155, de 2021) terço) até metade:
II - aumenta-se de 1/3 (um terço) ao I - (revogado);
dobro, se o crime é praticado contra idoso II - se há o concurso de duas ou mais
ou vulnerável. (Incluído pela Lei nº 14.155, pessoas;
de 2021) III - se a vítima está em serviço de
§ 5º - A pena é de reclusão de três a oito transporte de valores e o agente conhece tal
anos, se a subtração for de veículo circunstância.
automotor que venha a ser transportado IV - se a subtração for de veículo
para outro Estado ou para o exterior. automotor que venha a ser transportado
§ 6º A pena é de reclusão de 2 (dois) a 5 para outro Estado ou para o exterior;
(cinco) anos se a subtração for de V - se o agente mantém a vítima em seu
semovente domesticável de produção, poder, restringindo sua liberdade.

192
Noções de Direito

VI - se a subtração for de substâncias Art. 159 - Sequestrar pessoa com o fim


explosivas ou de acessórios que, conjunta de obter, para si ou para outrem, qualquer
ou isoladamente, possibilitem sua vantagem, como condição ou preço do
fabricação, montagem ou emprego. resgate:
VII - se a violência ou grave ameaça é Pena - reclusão, de oito a quinze anos..
exercida com emprego de arma branca; § 1º Se o sequestro dura mais de 24
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019) (vinte e quatro) horas, se o sequestrado é
§ 2º-A A pena aumenta-se de 2/3 (dois menor de 18 (dezoito) ou maior de 60
terços): (sessenta) anos, ou se o crime é cometido
I - se a violência ou ameaça é exercida por bando ou quadrilha.
com emprego de arma de fogo; Pena - reclusão, de doze a vinte anos.
II - se há destruição ou rompimento de § 2º - Se do fato resulta lesão corporal de
obstáculo mediante o emprego de explosivo natureza grave:
ou de artefato análogo que cause perigo Pena - reclusão, de dezesseis a vinte e
comum. quatro anos.
§ 2º-B. Se a violência ou grave ameaça § 3º - Se resulta a morte:
é exercida com emprego de arma de fogo de Pena - reclusão, de vinte e quatro a trinta
uso restrito ou proibido, aplica-se em dobro anos.
a pena prevista no caput deste artigo. § 4º - Se o crime é cometido em
§ 3º Se da violência resulta: concurso, o concorrente que o denunciar à
I - lesão corporal grave, a pena é de autoridade, facilitando a libertação do
reclusão de 7 (sete) a 18 (dezoito) anos, e sequestrado, terá sua pena reduzida de um a
multa; dois terços.
II - morte, a pena é de reclusão de 20
(vinte) a 30 (trinta) anos, e multa. Extorsão indireta
Art. 160 - Exigir ou receber, como
Extorsão garantia de dívida, abusando da situação de
Art. 158 - Constranger alguém, mediante alguém, documento que pode dar causa a
violência ou grave ameaça, e com o intuito procedimento criminal contra a vítima ou
de obter para si ou para outrem indevida contra terceiro:
vantagem econômica, a fazer, tolerar que se Pena - reclusão, de um a três anos, e
faça ou deixar de fazer alguma coisa: multa.
Pena - reclusão, de quatro a dez anos, e
multa. CAPÍTULO III
§ 1º - Se o crime é cometido por duas ou DA USURPAÇÃO
mais pessoas, ou com emprego de arma,
aumenta-se a pena de um terço até metade. Alteração de limites
§ 2º - Aplica-se à extorsão praticada Art. 161 - Suprimir ou deslocar tapume,
mediante violência o disposto no § 3º do marco, ou qualquer outro sinal indicativo de
artigo anterior. linha divisória, para apropriar-se, no todo
§ 3º Se o crime é cometido mediante a ou em parte, de coisa imóvel alheia:
restrição da liberdade da vítima, e essa Pena - detenção, de um a seis meses, e
condição é necessária para a obtenção da multa.
vantagem econômica, a pena é de reclusão, § 1º - Na mesma pena incorre quem:
de 6 (seis) a 12 (doze) anos, além da multa;
se resulta lesão corporal grave ou morte, Usurpação de águas
aplicam-se as penas previstas no art. 159, I - desvia ou represa, em proveito
§§ 2º e 3º, respectivamente. próprio ou de outrem, águas alheias;

Extorsão mediante sequestro Esbulho possessório

193
Noções de Direito

II - invade, com violência a pessoa ou de quem de direito, desde que o fato resulte
grave ameaça, ou mediante concurso de prejuízo:
mais de duas pessoas, terreno ou edifício Pena - detenção, de quinze dias a seis
alheio, para o fim de esbulho possessório. meses, ou multa.
§ 2º - Se o agente usa de violência,
incorre também na pena a esta cominada. Dano em coisa de valor artístico,
§ 3º - Se a propriedade é particular, e não arqueológico ou histórico
há emprego de violência, somente se Art. 165 - Destruir, inutilizar ou
procede mediante queixa. deteriorar coisa tombada pela autoridade
competente em virtude de valor artístico,
Supressão ou alteração de marca em arqueológico ou histórico:
animais Pena - detenção, de seis meses a dois
Art. 162 - Suprimir ou alterar, anos, e multa.
indevidamente, em gado ou rebanho alheio,
marca ou sinal indicativo de propriedade: Alteração de local especialmente
Pena - detenção, de seis meses a três protegido
anos, e multa. Art. 166 - Alterar, sem licença da
autoridade competente, o aspecto de local
CAPÍTULO IV especialmente protegido por lei:
DO DANO Pena - detenção, de um mês a um ano,
ou multa.
Dano
Art. 163 - Destruir, inutilizar ou Ação penal
deteriorar coisa alheia: Art. 167 - Nos casos do art. 163, do
Pena - detenção, de um a seis meses, ou inciso IV do seu parágrafo e do art. 164,
multa. somente se procede mediante queixa.

Dano qualificado CAPÍTULO V


Parágrafo único - Se o crime é cometido: DA APROPRIAÇÃO INDÉBITA
I - com violência à pessoa ou grave
ameaça; Apropriação indébita
II - com emprego de substância Art. 168 - Apropriar-se de coisa alheia
inflamável ou explosiva, se o fato não móvel, de que tem a posse ou a detenção:
constitui crime mais grave Pena - reclusão, de um a quatro anos, e
III - contra o patrimônio da União, de multa.
Estado, do Distrito Federal, de Município
ou de autarquia, fundação pública, empresa Aumento de pena
pública, sociedade de economia mista ou § 1º - A pena é aumentada de um terço,
empresa concessionária de serviços quando o agente recebeu a coisa:
públicos; I - em depósito necessário;
IV - por motivo egoístico ou com II - na qualidade de tutor, curador,
prejuízo considerável para a vítima: síndico, liquidatário, inventariante,
Pena - detenção, de seis meses a três testamenteiro ou depositário judicial;
anos, e multa, além da pena correspondente III - em razão de ofício, emprego ou
à violência. profissão.

Introdução ou abandono de animais Apropriação indébita previdenciária


em propriedade alheia Art. 168-A. Deixar de repassar à
Art. 164 - Introduzir ou deixar animais previdência social as contribuições
em propriedade alheia, sem consentimento

194
Noções de Direito

recolhidas dos contribuintes, no prazo e Apropriação de coisa havida por erro,


forma legal ou convencional: caso fortuito ou força da natureza
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) Art. 169 - Apropriar-se alguém de coisa
anos, e multa. alheia vinda ao seu poder por erro, caso
§ 1º Nas mesmas penas incorre quem fortuito ou força da natureza:
deixar de: Pena - detenção, de um mês a um ano, ou
I - recolher, no prazo legal, contribuição multa.
ou outra importância destinada à Parágrafo único - Na mesma pena
previdência social que tenha sido incorre:
descontada de pagamento efetuado a
segurados, a terceiros ou arrecadada do Apropriação de tesouro
público; I - quem acha tesouro em prédio alheio e
II - recolher contribuições devidas à se apropria, no todo ou em parte, da quota a
previdência social que tenham integrado que tem direito o proprietário do prédio;
despesas contábeis ou custos relativos à
venda de produtos ou à prestação de Apropriação de coisa achada
serviços; II - quem acha coisa alheia perdida e dela
III - pagar benefício devido a segurado, se apropria, total ou parcialmente, deixando
quando as respectivas cotas ou valores já de restituí-la ao dono ou legítimo possuidor
tiverem sido reembolsados à empresa pela ou de entregá-la à autoridade competente,
previdência social. dentro no prazo de quinze dias.
§ 2º É extinta a punibilidade se o agente,
espontaneamente, declara, confessa e Art. 170 - Nos crimes previstos neste
efetua o pagamento das contribuições, Capítulo, aplica-se o disposto no art. 155, §
importâncias ou valores e presta as 2º.
informações devidas à previdência social,
na forma definida em lei ou regulamento, CAPÍTULO VI
antes do início da ação fiscal. DO ESTELIONATO E OUTRAS
§ 3º É facultado ao juiz deixar de aplicar FRAUDES
a pena ou aplicar somente a de multa se o
agente for primário e de bons antecedentes, Estelionato
desde que: Art. 171 - Obter, para si ou para outrem,
I - tenha promovido, após o início da vantagem ilícita, em prejuízo alheio,
ação fiscal e antes de oferecida a denúncia, induzindo ou mantendo alguém em erro,
o pagamento da contribuição social mediante artifício, ardil, ou qualquer outro
previdenciária, inclusive acessórios; ou meio fraudulento:
II - o valor das contribuições devidas, Pena - reclusão, de um a cinco anos, e
inclusive acessórios, seja igual ou inferior multa, de quinhentos mil réis a dez contos
àquele estabelecido pela previdência social, de réis.
administrativamente, como sendo o mínimo § 1º - Se o criminoso é primário, e é de
para o ajuizamento de suas execuções pequeno valor o prejuízo, o juiz pode
fiscais. aplicar a pena conforme o disposto no art.
§ 4º A faculdade prevista no § 3º deste 155, § 2º.
artigo não se aplica aos casos de § 2º - Nas mesmas penas incorre quem:
parcelamento de contribuições cujo valor,
inclusive dos acessórios, seja superior Disposição de coisa alheia como
àquele estabelecido, administrativamente, própria
como sendo o mínimo para o ajuizamento I - vende, permuta, dá em pagamento,
de suas execuções fiscais. em locação ou em garantia coisa alheia
como própria;

195
Noções de Direito

Alienação ou oneração fraudulenta de § 3º - A pena aumenta-se de um terço, se


coisa própria o crime é cometido em detrimento de
II - vende, permuta, dá em pagamento ou entidade de direito público ou de instituto
em garantia coisa própria inalienável, de economia popular, assistência social ou
gravada de ônus ou litigiosa, ou imóvel que beneficência.
prometeu vender a terceiro, mediante
pagamento em prestações, silenciando Estelionato contra idoso ou vulnerável
sobre qualquer dessas circunstâncias; (Redação dada pela Lei nº 14.155, de 2021)
§ 4º A pena aumenta-se de 1/3 (um terço)
Defraudação de penhor ao dobro, se o crime é cometido contra
III - defrauda, mediante alienação não idoso ou vulnerável, considerada a
consentida pelo credor ou por outro modo, relevância do resultado gravoso. (Redação
a garantia pignoratícia, quando tem a posse dada pela Lei nº 14.155, de 2021)
do objeto empenhado; §5º Somente se procede mediante
representação, salvo se a vítima for:
Fraude na entrega de coisa I - a Administração Pública, direta ou
IV - defrauda substância, qualidade ou indireta;
quantidade de coisa que deve entregar a II - criança ou adolescente;
alguém; III - pessoa com deficiência mental; ou
Fraude para recebimento de indenização IV - maior de 70 (setenta) anos de idade
ou valor de seguro ou incapaz.
V - destrói, total ou parcialmente, ou
oculta coisa própria, ou lesa o próprio corpo Art. 171-A. Organizar, gerir, ofertar ou
ou a saúde, ou agrava as consequências da distribuir carteiras ou intermediar
lesão ou doença, com o intuito de haver operações que envolvam ativos virtuais,
indenização ou valor de seguro; valores mobiliários ou quaisquer ativos
financeiros com o fim de obter vantagem
Fraude no pagamento por meio de ilícita, em prejuízo alheio, induzindo ou
cheque mantendo alguém em erro, mediante
VI - emite cheque, sem suficiente artifício, ardil ou qualquer outro meio
provisão de fundos em poder do sacado, ou fraudulento. (Incluído pela Lei nº 14.478,
lhe frustra o pagamento. de 2022)
Pena - reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito)
Fraude eletrônica anos, e multa. (Incluído pela Lei nº 14.478,
§ 2º-A. A pena é de reclusão, de 4 de 2022)
(quatro) a 8 (oito) anos, e multa, se a fraude
é cometida com a utilização de informações Duplicata simulada
fornecidas pela vítima ou por terceiro Art. 172 - Emitir fatura, duplicata ou
induzido a erro por meio de redes sociais, nota de venda que não corresponda à
contatos telefônicos ou envio de correio mercadoria vendida, em quantidade ou
eletrônico fraudulento, ou por qualquer qualidade, ou ao serviço prestado.
outro meio fraudulento análogo. (Incluído Pena - detenção, de 2 (dois) a 4 (quatro)
pela Lei nº 14.155, de 2021) anos, e multa.
§ 2º-B. A pena prevista no § 2º-A deste Parágrafo único. Nas mesmas penas
artigo, considerada a relevância do incorrerá aquele que falsificar ou adulterar
resultado gravoso, aumenta-se de 1/3 (um a escrituração do Livro de Registro de
terço) a 2/3 (dois terços), se o crime é Duplicatas. (Incluído pela Lei nº 5.474. de
praticado mediante a utilização de servidor 1968)
mantido fora do território nacional.
(Incluído pela Lei nº 14.155, de 2021)

196
Noções de Direito

Abuso de incapazes Pena - detenção, de quinze dias a dois


Art. 173 - Abusar, em proveito próprio meses, ou multa.
ou alheio, de necessidade, paixão ou Parágrafo único - Somente se procede
inexperiência de menor, ou da alienação ou mediante representação, e o juiz pode,
debilidade mental de outrem, induzindo conforme as circunstâncias, deixar de
qualquer deles à prática de ato suscetível de aplicar a pena.
produzir efeito jurídico, em prejuízo Fraudes e abusos na fundação ou
próprio ou de terceiro: administração de sociedade por ações
Pena - reclusão, de dois a seis anos, e
multa. Art. 177 - Promover a fundação de
sociedade por ações, fazendo, em prospecto
Induzimento à especulação ou em comunicação ao público ou à
Art. 174 - Abusar, em proveito próprio assembleia, afirmação falsa sobre a
ou alheio, da inexperiência ou da constituição da sociedade, ou ocultando
simplicidade ou inferioridade mental de fraudulentamente fato a ela relativo:
outrem, induzindo-o à prática de jogo ou Pena - reclusão, de um a quatro anos, e
aposta, ou à especulação com títulos ou multa, se o fato não constitui crime contra a
mercadorias, sabendo ou devendo saber que economia popular.
a operação é ruinosa: § 1º - Incorrem na mesma pena, se o fato
Pena - reclusão, de um a três anos, e não constitui crime contra a economia
multa. popular:
I - o diretor, o gerente ou o fiscal de
Fraude no comércio sociedade por ações, que, em prospecto,
Art. 175 - Enganar, no exercício de relatório, parecer, balanço ou comunicação
atividade comercial, o adquirente ou ao público ou à assembleia, faz afirmação
consumidor: falsa sobre as condições econômicas da
I - vendendo, como verdadeira ou sociedade, ou oculta fraudulentamente, no
perfeita, mercadoria falsificada ou todo ou em parte, fato a elas relativo;
deteriorada; II - o diretor, o gerente ou o fiscal que
II - entregando uma mercadoria por promove, por qualquer artifício, falsa
outra: cotação das ações ou de outros títulos da
Pena - detenção, de seis meses a dois sociedade;
anos, ou multa. III - o diretor ou o gerente que toma
§ 1º - Alterar em obra que lhe é empréstimo à sociedade ou usa, em
encomendada a qualidade ou o peso de proveito próprio ou de terceiro, dos bens ou
metal ou substituir, no mesmo caso, pedra haveres sociais, sem prévia autorização da
verdadeira por falsa ou por outra de menor assembleia geral;
valor; vender pedra falsa por verdadeira; IV - o diretor ou o gerente que compra
vender, como precioso, metal de ou outra ou vende, por conta da sociedade, ações por
qualidade: ela emitidas, salvo quando a lei o permite;
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e V - o diretor ou o gerente que, como
multa. garantia de crédito social, aceita em penhor
§ 2º - É aplicável o disposto no art. 155, ou em caução ações da própria sociedade;
§ 2º. VI - o diretor ou o gerente que, na falta
de balanço, em desacordo com este, ou
Outras fraudes mediante balanço falso, distribui lucros ou
Art. 176 - Tomar refeição em dividendos fictícios;
restaurante, alojar-se em hotel ou utilizar-se VII - o diretor, o gerente ou o fiscal que,
de meio de transporte sem dispor de por interposta pessoa, ou conluiado com
recursos para efetuar o pagamento:

197
Noções de Direito

acionista, consegue a aprovação de conta ou exercício de atividade comercial ou


parecer; industrial, coisa que deve saber ser produto
VIII - o liquidante, nos casos dos ns. I, de crime:
II, III, IV, V e VII; Pena - reclusão, de três a oito anos, e
IX - o representante da sociedade multa.
anônima estrangeira, autorizada a funcionar § 2º - Equipara-se à atividade comercial,
no País, que pratica os atos mencionados para efeito do parágrafo anterior, qualquer
nos ns. I e II, ou dá falsa informação ao forma de comércio irregular ou clandestino,
Governo. inclusive o exercício em residência.
§ 2º - Incorre na pena de detenção, de § 3º - Adquirir ou receber coisa que, por
seis meses a dois anos, e multa, o acionista sua natureza ou pela desproporção entre o
que, a fim de obter vantagem para si ou para valor e o preço, ou pela condição de quem
outrem, negocia o voto nas deliberações de a oferece, deve presumir-se obtida por meio
assembleia geral. criminoso:
Emissão irregular de conhecimento de Pena - detenção, de um mês a um ano, ou
depósito ou "warrant" multa, ou ambas as penas.
§ 4º - A receptação é punível, ainda que
Art. 178 - Emitir conhecimento de desconhecido ou isento de pena o autor do
depósito ou warrant, em desacordo com crime de que proveio a coisa.
disposição legal: § 5º - Na hipótese do § 3º, se o criminoso
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e é primário, pode o juiz, tendo em
multa. consideração as circunstâncias, deixar de
aplicar a pena. Na receptação dolosa aplica-
Fraude à execução se o disposto no § 2º do art. 155.
Art. 179 - Fraudar execução, alienando, § 6º Tratando-se de bens do patrimônio
desviando, destruindo ou danificando bens, da União, de Estado, do Distrito Federal, de
ou simulando dívidas: Município ou de autarquia, fundação
Pena - detenção, de seis meses a dois pública, empresa pública, sociedade de
anos, ou multa. economia mista ou empresa concessionária
Parágrafo único - Somente se procede de serviços públicos, aplica-se em dobro a
mediante queixa. pena prevista no caput deste artigo.

CAPÍTULO VII Receptação de animal


DA RECEPTAÇÃO Art. 180-A. Adquirir, receber,
transportar, conduzir, ocultar, ter em
Receptação depósito ou vender, com a finalidade de
Art. 180 - Adquirir, receber, transportar, produção ou de comercialização,
conduzir ou ocultar, em proveito próprio ou semovente domesticável de produção,
alheio, coisa que sabe ser produto de crime, ainda que abatido ou dividido em partes,
ou influir para que terceiro, de boa-fé, a que deve saber ser produto de crime:
adquira, receba ou oculte: Pena - reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco)
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e anos, e multa.
multa.
CAPÍTULO VIII
Receptação qualificada DISPOSIÇÕES GERAIS
§ 1º - Adquirir, receber, transportar,
conduzir, ocultar, ter em depósito, Art. 181 - É isento de pena quem comete
desmontar, montar, remontar, vender, qualquer dos crimes previstos neste título,
expor à venda, ou de qualquer forma em prejuízo:
utilizar, em proveito próprio ou alheio, no

198
Noções de Direito

I - do cônjuge, na constância da D - furto qualificado por abuso de


sociedade conjugal; confiança.
II - de ascendente ou descendente, seja o
parentesco legítimo ou ilegítimo, seja civil 02. (Pref. Americana/SP - Procurador
ou natural. Jurídico - AVANÇASP/2023) O Código
Penal, quanto ao crime de furto, prevê que:
Art. 182 - Somente se procede mediante A - Se o criminoso é primário e é de
representação, se o crime previsto neste pequeno valor a coisa furtada, o juiz pode
título é cometido em prejuízo: substituir a pena de reclusão pela de
I - do cônjuge desquitado ou detenção ou diminuí-la de um a dois terços,
judicialmente separado; mas é vedado aplicar somente a pena de
II - de irmão, legítimo ou ilegítimo; multa;
III - de tio ou sobrinho, com quem o B - A pena do crime de furto aumenta-se
agente coabita. de um terço, se o crime é praticado durante
o repouso noturno;
Art. 183 - Não se aplica o disposto nos C - A pena do crime de furto qualificado
dois artigos anteriores: é de reclusão, de um a quatro anos, e multa;
I - se o crime é de roubo ou de extorsão, D - Configura-se o crime de furto de
ou, em geral, quando haja emprego de grave coisa comum quando há o concurso de duas
ameaça ou violência à pessoa; ou mais pessoas no cometimento do crime;
II - ao estranho que participa do crime. E - Nenhuma das assertivas anteriores
III - se o crime é praticado contra pessoa está correta.
com idade igual ou superior a 60 (sessenta)
anos. 03. (Governo do Distrito Federal -
Policial Penal - INSTITUTO
Questões AOCP/2022) Em relação aos crimes em
espécie, julgue o item subsequente.
01. (Pref. Vila Velha/ES - Guarda
Municipal - Instituto Consulplan/2023) Na hipótese de um presidiário telefonar
Eduardo trabalha como porteiro do para uma mãe de família exigindo que ela
condomínio, e possui um primo, de nome faça, imediatamente, um PIX de R$
Ygor, envolvido em vários crimes. A 5.000,00 para uma terceira pessoa, sob a
semelhança entre ambos sempre foi notória. ameaça de matar seu filho primogênito, que
supostamente estaria em cativeiro com
Certa noite, após Eduardo se ausentar da outros membros da gangue, quando, na
portaria para colocar as lixeiras do prédio realidade, o filho dela está em segurança na
na rua, Ygor, aproveitando-se dos traços casa da namorada, é correto afirmar que o
físicos muito parecidos com os do seu criminoso responderá pelo crime de
primo, também vestido com um uniforme estelionato.
idêntico, ingressa no edifício e subtrai ( ) Certo ( ) Errado
vários pacotes endereçados aos moradores.
Alguns moradores viram a movimentação, 04. (TJDFT - Analista Judiciário -
mas pensaram que se tratava de Eduardo Área Judiciária - FGV/2022)
arrumando e conferindo os pacotes. Considerando as alterações promovidas
pela Lei nº 13.654/2018, é correto afirmar
Baseando-se no caso hipotético, Ygor que:
cometeu A - o emprego de arma de fogo, nos
A - furto qualificado mediante fraude. delitos de roubo, em momento algum
B - estelionato. deixou de configurar majorante, sendo
C - falsa identidade.

199
Noções de Direito

apenas deslocada e prevendo fração menos emprego de violência, somente se procede


severa de aumento; mediante queixa.
B - a alteração legislativa deixou de D - em relação ao crime de apropriação
considerar o emprego de arma de fogo, nos indébita previdenciária, não há previsão
delitos de roubo, como majorante, passando legal de extinção de punibilidade se o
a adotá-lo como qualificadora; agente, espontaneamente, declara, confessa
C - o emprego de arma de fogo, nos e efetua o pagamento das contribuições,
delitos de roubo, em momento algum importâncias ou valores e presta as
deixou de configurar majorante, sendo informações devidas à previdência social,
apenas deslocada e prevendo fração mais na forma definida em lei ou regulamento,
severa de aumento; antes do início da ação fiscal.
D - a alteração legislativa deixou de E - em relação ao crime de estelionato há
considerar o emprego de arma de fogo, nos a necessidade de saber o valor do prejuízo
delitos de roubo, como majorante, passando acarretado à vítima para saber se trata-se de
a adotá-lo como circunstância agravante; ação penal pública incondicionada ou
E - o emprego de arma de fogo, nos condicionada.
delitos de roubo, em momento algum
deixou de configurar majorante, sendo Alternativas
apenas deslocada e sem qualquer alteração
em relação ao quantum. 01.C (Art. 155, § 4º, IV)
02.B (Art. 155, §1º)
05. (Prefeitura de Jijoca de 03.Errado (Art. 158)
Jericoacoara/CE - Guarda de Trânsito 04.C (Art. 157, § 2º-A)
Crescer/2019) Segundo o art. 162 do 05.A (Art. 162)
Código Penal Brasileiro, suprimir ou 06.C (Art. 161, §3º)
alterar, indevidamente, em gado ou rebanho
alheio, marca ou sinal indicativo de
propriedade, caracteriza o crime de:
3. Crimes contra a Administração Pública
A - Supressão ou alteração de marca em
(art. 312 a 359 do Decreto-Lei nº
animais 2848/1940 – Código Penal Brasileiro).
B - Redução a condição análoga à de
escravo.
C - Constrangimento ilegal.
D - Sonegação ou destruição de CRIMES CONTRA A
correspondência. ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

06. (Pref. Porto Ferreira/SP - Os crimes contra a Administração


Procurador Jurídico - VUNESP) Em Pública são tratados no Título XI do
relação aos crimes contra o patrimônio, é Código Penal, e está dividido nos seguintes
correto afirmar que Capítulos:
A - o crime de roubo praticado por a) Capítulo I - Crimes praticados por
agente que é irmão da vítima depende de funcionários públicos (delitos funcionais).
representação. b) Capítulo II - Crimes praticados por
B - em relação ao crime de dano, seja ele particulares.
cometido na forma simples, seja ele c) Capítulo II-A - Crimes contra a
cometido na forma qualificada, em suas Administração Pública Estrangeira
diversas modalidades, somente se procede (protege a regularidade das transações
mediante queixa. comerciais internacionais).
C - no crime de esbulho possessório, se d) Capítulo II-B - Dos crimes em
a propriedade é particular, e não há Licitações e Contratos Administrativos

200
Noções de Direito

d) Capítulo III - Crimes contra a Mas, atenção!


Administração da Justiça. Nos crimes praticados por particulares,
e) Capítulo IV - Crimes contra as os dois Tribunais Superiores admitem o
Finanças Públicas. princípio da insignificância.

O Capítulo II-A raramente tem A progressão de regime nos crimes


incidência em concursos públicos e o IV é contra a Administração Pública exige
mais pedido em concursos dos Tribunais de reparação do dano ou restituição do produto
Conta. do crime (art. 33, § 4º, CP).

A seguir iremos fazer apontamentos Um dos pontos de maior atenção é o


acerca dos capítulos mais relevantes para conceito de funcionário público. O Código
sua prova. Penal no art. 327 nos traz a definição.

Os crimes contra a Administração Art. 327 - Considera-se funcionário


Pública em geral praticados por funcionário público, para os efeitos penais, quem,
público são conhecidos como delitos embora transitoriamente ou sem
funcionais, e se dividem em próprios e remuneração, exerce cargo, emprego ou
impróprios. função pública.

Nos crimes funcionais próprios a Da leitura extraímos que mesmo que


ausência da figura do funcionário público esteja exercendo função voluntária, como
torna a conduta atípica, como por exemplo, por exemplo, mesários na eleição, a pessoa
no crime de prevaricação. Já nos crimes será considerada funcionário público.
funcionais impróprios a ausência da figura
do funcionário público desclassifica o fato O art. 327 no parágrafo 1º traz ainda a
para delito comum, exemplo, no crime de figura do funcionário público atípico ou
peculato a falta da qualidade de funcionário por equiparação.
público resta configurado o crime de
apropriação indébita. “Equipara-se a funcionário público
quem exerce cargo, emprego ou função
Em regra, os crimes funcionais são em entidade paraestatal, e quem
dolosos. trabalha para empresa prestadora de
Atenção! Só há um crime funcional serviço contratada ou conveniada para a
culposo (peculato culposo - art. 312, §2º, execução de atividade típica da
Código Penal). Administração Pública”.

A lei permite a aplicação da Lei n. Vamos agora a análise dos crimes mais
9.099/95 (crimes de menor potencial recorrentes em concurso público.
ofensivo) aos crimes funcionais.
1- DO CRIME DE PECULATO.
Cuidado! O crime de peculato se divide em 6
O STJ não admite a aplicação do espécies: a- peculato apropriação (art.
princípio da insignificância nos crimes 312, caput e 1ª parte); b- peculato desvio
funcionais (Súmula 599: O princípio da (art. 312, caput e 2ª parte); c- peculato
insignificância é inaplicável aos crimes furto (art. 312, §1º); d- peculato culposo
contra a administração pública.) (art. 312, §2º); e- peculato estelionato (art.
313) e f- peculato eletrônico (art. 313-A e
B).

201
Noções de Direito

O crime de peculato apropriação ou


desvio também é chamado de peculato Mas cuidado, não se aplica ao peculato
próprio e a conduta consiste em apropriar doloso.
ou desviar de dinheiro, valor ou qualquer
outro bem móvel, público ou partilhar, que O peculato previsto no art. 313 é
tiver posse em razão do cargo. denominado peculato estelionato. O agente
apropria-se de dinheiro ou qualquer
Admite-se concurso de pessoas, utilidade que receber em razão do cargo,
inclusive de pessoas estranhas aos quadros por erro de outrem.
da Administração.
Atenção! O erro de outrem deve ser
Atenção! Se o sujeito for particular e espontâneo, pois, se provocado pelo
não souber da condição de funcionário funcionário, configura o crime de
público, responderá por apropriação estelionato (art. 171, CP).
indébita.
Consuma-se o crime não no momento do
A conduta só é punida a título de dolo. recebimento, mas quando o agente
percebendo o erro de terceiro não o desfaz
Para o momento da consumação deve-se apropriando-se da coisa.
atentar a conduta praticada:
A tentativa é possível.
- Peculato apropriação: o crime se
consuma no instante em que o agente O peculato eletrônico tem condutas
exterioriza poderes de proprietário. inseridas na letra “A” e “B”. No art. 313-A
- Peculato desvio: consuma-se no as condutas são inserir ou facilitar a
momento em que o agente altera o destino inserção, alterar ou excluir
normal da coisa. indevidamente dados corretos nos
sistemas informatizados ou banco de
As duas modalidades admitem tentativa. dados.
Essas condutas exigem fim especial:
O peculato furto também denominado obter vantagem indevida para si ou para
peculato impróprio ocorre quando o outrem ou para causar dano.
funcionário público mesmo não tem a
posse do dinheiro, valor ou bem, subtrai ou Já na figura da letra B as condutas são
concorre para que seja subtraído, valendo- modificar ou alterar sistema de
se da facilidade de sua qualidade. informação ou programa sem autorização
ou solicitação de autoridade competente.
O peculato culposo é o único delito
funcional na modalidade culposa. É Outro delito importante, é o crime
considerado de menor potencial ofensivo. previsto no art. 316 (CONCUSSÃO). É
punido a título de dolo e ainda exige
Na conduta o funcionário age com finalidade especial (obter indevida
negligência, cria condições favoráveis para vantagem).
a prática do crime de outrem.
A conduta do crime de concussão é
O peculato culposo permite benefícios exigir, para si ou para outrem, direta ou
exclusivos à sua modalidade: se reparação indiretamente, ainda que fora da função ou
do dano ocorrer antes de sentença antes de assumi-la, mas em razão dela,
irrecorrível extinguirá a punibilidade, se vantagem indevida:
posterior reduzirá a pena a metade.

202
Noções de Direito

No crime de CORRUPÇÃO PASSIVA Inserção de dados falsos em sistema de


(art. 317) o funcionário público solicita ou informações
recebe, direta ou indiretamente, ainda Art. 313-A. Inserir ou facilitar, o
que fora da função ou antes de assumi-la, funcionário autorizado, a inserção de dados
mas em razão dela, vantagem indevida, ou falsos, alterar ou excluir indevidamente
aceitar promessa de tal vantagem. dados corretos nos sistemas informatizados
ou bancos de dados da Administração
Vamos ao estudo da lei seca: Pública com o fim de obter vantagem
indevida para si ou para outrem ou para
TÍTULO XI causar dano:
DOS CRIMES CONTRA A Pena - reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze)
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA anos, e multa.
CAPÍTULO I
DOS CRIMES PRATICADOS Modificação ou alteração não
POR FUNCIONÁRIO PÚBLICO autorizada de sistema de informações
CONTRA A ADMINISTRAÇÃO EM Art. 313-B. Modificar ou alterar, o
GERAL funcionário, sistema de informações ou
programa de informática sem autorização
Peculato ou solicitação de autoridade competente:
Art. 312 - Apropriar-se o funcionário Pena - detenção, de 3 (três) meses a 2
público de dinheiro, valor ou qualquer (dois) anos, e multa.
outro bem móvel, público ou particular, de Parágrafo único. As penas são
que tem a posse em razão do cargo, ou aumentadas de um terço até a metade se da
desviá-lo, em proveito próprio ou alheio: modificação ou alteração resulta dano para
Pena - reclusão, de dois a doze anos, e a Administração Pública ou para o
multa. administrado.
§ 1º - Aplica-se a mesma pena, se o
funcionário público, embora não tendo a Extravio, sonegação ou inutilização de
posse do dinheiro, valor ou bem, o subtrai, livro ou documento
ou concorre para que seja subtraído, em Art. 314 - Extraviar livro oficial ou
proveito próprio ou alheio, valendo-se de qualquer documento, de que tem a guarda
facilidade que lhe proporciona a qualidade em razão do cargo; sonegá-lo ou inutilizá-
de funcionário. lo, total ou parcialmente:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, se
Peculato culposo o fato não constitui crime mais grave.
§ 2º - Se o funcionário concorre
culposamente para o crime de outrem: Emprego irregular de verbas ou
Pena - detenção, de três meses a um ano. rendas públicas
§ 3º - No caso do parágrafo anterior, a Art. 315 - Dar às verbas ou rendas
reparação do dano, se precede à sentença públicas aplicação diversa da estabelecida
irrecorrível, extingue a punibilidade; se lhe em lei:
é posterior, reduz de metade a pena Pena - detenção, de um a três meses, ou
imposta. multa.

Peculato mediante erro de outrem Concussão


Art. 313 - Apropriar-se de dinheiro ou Art. 316 - Exigir, para si ou para outrem,
qualquer utilidade que, no exercício do direta ou indiretamente, ainda que fora da
cargo, recebeu por erro de outrem: função ou antes de assumi-la, mas em razão
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e dela, vantagem indevida:
multa.

203
Noções de Direito

Pena - reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) contra disposição expressa de lei, para


anos, e multa. (Redação dada pela Lei nº satisfazer interesse ou sentimento pessoal:
13.964, de 2019) Pena - detenção, de três meses a um ano,
Excesso de exação e multa.
§ 1º - Se o funcionário exige tributo ou
contribuição social que sabe ou deveria Art. 319-A. Deixar o Diretor de
saber indevido, ou, quando devido, Penitenciária e/ou agente público, de
emprega na cobrança meio vexatório ou cumprir seu dever de vedar ao preso o
gravoso, que a lei não autoriza: acesso a aparelho telefônico, de rádio ou
Pena - reclusão, de 3 (três) a 8 (oito) similar, que permita a comunicação com
anos, e multa. outros presos ou com o ambiente externo:
§ 2º - Se o funcionário desvia, em Pena: detenção, de 3 (três) meses a 1
proveito próprio ou de outrem, o que (um) ano.
recebeu indevidamente para recolher aos
cofres públicos: Condescendência criminosa
Pena - reclusão, de dois a doze anos, e Art. 320 - Deixar o funcionário, por
multa. indulgência, de responsabilizar
subordinado que cometeu infração no
Corrupção passiva exercício do cargo ou, quando lhe falte
Art. 317 - Solicitar ou receber, para si ou competência, não levar o fato ao
para outrem, direta ou indiretamente, ainda conhecimento da autoridade competente:
que fora da função ou antes de assumi-la, Pena - detenção, de quinze dias a um
mas em razão dela, vantagem indevida, ou mês, ou multa.
aceitar promessa de tal vantagem:
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) Advocacia administrativa
anos, e multa. Art. 321 - Patrocinar, direta ou
§ 1º - A pena é aumentada de um terço, indiretamente, interesse privado perante a
se, em consequência da vantagem ou administração pública, valendo-se da
promessa, o funcionário retarda ou deixa de qualidade de funcionário:
praticar qualquer ato de ofício ou o pratica Pena - detenção, de um a três meses, ou
infringindo dever funcional. multa.
§ 2º - Se o funcionário pratica, deixa de Parágrafo único - Se o interesse é
praticar ou retarda ato de ofício, com ilegítimo:
infração de dever funcional, cedendo a Pena - detenção, de três meses a um ano,
pedido ou influência de outrem: além da multa.
Pena - detenção, de três meses a um ano,
ou multa. Violência arbitrária
Art. 322 - Praticar violência, no
Facilitação de contrabando ou exercício de função ou a pretexto de exercê-
descaminho la:
Art. 318 - Facilitar, com infração de Pena - detenção, de seis meses a três
dever funcional, a prática de contrabando anos, além da pena correspondente à
ou descaminho (art. 334): violência.
Pena - reclusão, de 3 (três) a 8 (oito)
anos, e multa. Abandono de função
Art. 323 - Abandonar cargo público, fora
Prevaricação dos casos permitidos em lei:
Art. 319 - Retardar ou deixar de praticar, Pena - detenção, de quinze dias a um
indevidamente, ato de ofício, ou praticá-lo mês, ou multa.
§ 1º - Se do fato resulta prejuízo público:

204
Noções de Direito

Pena - detenção, de três meses a um ano, Art. 327 - Considera-se funcionário


e multa. público, para os efeitos penais, quem,
§ 2º - Se o fato ocorre em lugar embora transitoriamente ou sem
compreendido na faixa de fronteira: remuneração, exerce cargo, emprego ou
Pena - detenção, de um a três anos, e função pública.
multa. § 1º - Equipara-se a funcionário público
quem exerce cargo, emprego ou função em
Exercício funcional ilegalmente entidade paraestatal, e quem trabalha para
antecipado ou prolongado empresa prestadora de serviço contratada
Art. 324 - Entrar no exercício de função ou conveniada para a execução de atividade
pública antes de satisfeitas as exigências típica da Administração Pública.
legais, ou continuar a exercê-la, sem § 2º - A pena será aumentada da terça
autorização, depois de saber oficialmente parte quando os autores dos crimes
que foi exonerado, removido, substituído previstos neste Capítulo forem ocupantes
ou suspenso: de cargos em comissão ou de função de
Pena - detenção, de quinze dias a um direção ou assessoramento de órgão da
mês, ou multa. administração direta, sociedade de
economia mista, empresa pública ou
Violação de sigilo funcional fundação instituída pelo poder público.
Art. 325 - Revelar fato de que tem
ciência em razão do cargo e que deva Questões
permanecer em segredo, ou facilitar-lhe a
revelação: 01. (TJ/ES - Analista Judiciário -
Pena - detenção, de seis meses a dois CESPE/2023) Com referência aos crimes
anos, ou multa, se o fato não constitui crime contra a administração pública, julgue o
mais grave. item que se segue.
§ 1º Nas mesmas penas deste artigo
incorre quem: Para fins penais, não se considera
I - permite ou facilita, mediante funcionário público o empregado que
atribuição, fornecimento e empréstimo de trabalha para empresa particular prestadora
senha ou qualquer outra forma, o acesso de de serviço contratada ou conveniada para a
pessoas não autorizadas a sistemas de execução de atividade típica da
informações ou banco de dados da administração pública.
Administração Pública; ( ) Certo ( ) Errado
II - se utiliza, indevidamente, do acesso
restrito. 02. (TCM/SP - Auditor de Controle
§ 2º Se da ação ou omissão resulta dano Externo - VUNESP/2023) O funcionário
à Administração Pública ou a outrem: público que desvia em proveito alheio um
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) bem particular de que tem a posse em razão
anos, e multa. do cargo, comete crime
A - de apropriação indébita (CP, artigo
Violação do sigilo de proposta de 168).
concorrência B - de peculato (CP, artigo 312, caput).
Art. 326 - Devassar o sigilo de proposta C - de corrupção passiva (CP, artigo
de concorrência pública, ou proporcionar a 317).
terceiro o ensejo de devassá-lo: D - de prevaricação (CP, artigo 319).
Pena - Detenção, de três meses a um ano, E - contra as finanças públicas (CP,
e multa. artigo 359-A).

Funcionário público

205
Noções de Direito

03. (MPC/SC - Procurador de Contas Segundo as lições de Victor Eduardo


do Ministério Público - Rios Gonçalves usurpar significa
CESPE/CEBRASPE/2022) A respeito dos desempenhar indevidamente uma atividade
crimes contra a administração pública, pública, ou seja, assumir indevidamente as
julgue o item que se segue. atividades de determinada função pública,
vindo a executar atos inerentes ao ofício,
Considere-se que, no ano de 1999, sem que tenha sido aprovado em concurso
Pedro, médico de hospital particular ou nomeado para tal função.
conveniado ao Sistema Único de Saúde,
tenha sido formalmente acusado de receber O sujeito ativo é o particular. Já o
vantagem indevida em razão do cargo que passivo é o Estado.
ocupava. Nessa situação hipotética,
supondo-se que a denúncia tenha sido O núcleo do tipo é usurpar assumir
apresentada em 2002, Pedro seria função pública indevidamente.
equiparado a funcionário público para fins
penais. O delito é punido somente a título de
( ) Certo ( ) Errado dolo.

04. (DPE/AM - Analista Jurídico de Consuma-se com no momento em que


Defensoria - Ciências Jurídicas - agente pratica ato inerente à função
FCC/2022) Em uma situação hipotética, a usurpada.
ex-companheira de um servidor da
Defensoria Pública comparece à Instituição Admite tentativa.
para solicitar assistência jurídica diante de
um mandado de citação em ação de É ação penal pública incondicionada.
reintegração de posse. Para prejudicá-la, o
servidor deixa de encaminhar o documento 2- Resistência (art. 329, CP).
ao Defensor Público responsável no prazo O tipo penal tutela a autoridade e o
devido. Essa conduta caracteriza, em tese, o prestígio da função pública.
crime de
A- concussão. O verbo do tipo é opor (colocar
B- advocacia administrativa. obstáculo).
C- peculato.
D- prevaricação. O sujeito ativo é qualquer pessoa,
E- condescendência criminosa. inclusive o funcionário público.

Alternativas Já o sujeito passivo primário é o Estado,


01.Errado (Art. 327, § 1º) o secundário é o funcionário ou outra
02.B (Art. 312) pessoa que sofreu a violência ou ameaça.
03.Errado (Art. 327, § 1º)
04.D (Art. 319) É punível somente a título de dolo.

DOS CRIMES PRATICADOS POR A resistência caracteriza-se pela


PARTICULAR CONTRA A violência ou ameaça.
ADMINISTRAÇÃO EM GERAL
Atenção! A ameaça não precisa ser
1- Usurpação de função pública (art. grave.
328, CP).
O tipo protege a funcionalidade das
atividades públicas.

206
Noções de Direito

Cuidado! ordem ilegal, mediante Admite tentativa apenas na forma


violência ou ameaça não tipifica comissiva.
resistência.
A ação penal pública é incondicionada.
Consuma-se no momento em que for
empregada a violência ou ameaça (crime 3- Desacato (art. 331, CP).
formal). Desacatar é menosprezar, desrespeitar.

Se o sujeito conseguir impedir a Atenção! a publicidade da ofensa não é


execução do ato é mero exaurimento do requisito do crime.
crime.
Pode ser praticado por qualquer pessoa
Admite tentativa. (crime comum).

Havendo também a prática de lesão O sujeito passivo primário é o Estado e


corporal ou morte (concurso de crimes) o o secundário é o funcionário público.
sujeito responderá por dois crimes
(resistência e lesões corporais ou homicídio É punido a título de dolo.
— consumado ou tentado), nos termos do
art. 329, § 2º, do Código Penal = concurso Consuma-se no momento da ofensa.
material, soma-se as penas (art. 69, CP).
Não admite tentativa.
A ação penal é pública incondicionada.
A ação penal é pública incondicionada.
3- Desobediência (art. 330, CP).
O tipo penal pune a desobediência, o não 4- Tráfico de influência (art. 332, CP).
cumprimento das ordens judiciais. Os núcleos do tipo são solicitar, exigir,
cobrar, obter e influir.
Requisitos:
- Ordem legal; Pode ser praticado por qualquer pessoa
- Emanada de funcionário competente; (crime comum).
- O destinatário tem o dever de cumprir
a ordem. O sujeito passivo primário é o Estado, e
o secundário é a pessoa ludibriada.
O sujeito ativo é qualquer pessoa.
Consuma-se no momento em que o
Sujeito passivo primário é o Estado, e o agente solicita, exige, cobra ou obtém a
secundário o funcionário que emitiu a vantagem ou promessa de vantagem.
ordem não cumprida.
É punido a título de dolo.
É punido a título de dolo.
Admite tentativa.
A consumação irá depender do tipo da
ordem: se comissiva, ou seja, depender de É ação penal pública incondicionada.
uma ação, havendo prazo para ação com a
expiração desse prazo; não havendo prazo, 5- Corrupção ativa (art. 333, CP).
o crime se consumará com o decurso do O tipo penal protege a moralidade
prazo. pública e seu regular funcionamento.
Se omissiva consuma-se no momento da
ação.

207
Noções de Direito

Os núcleos do tipo são oferecer, entrada ou saída da mercadoria do território


prometer, praticar e omitir. nacional.

O sujeito ativo é qualquer pessoa. Admite tentativa.

O sujeito passivo é o Estado. É de ação penal pública incondicionada.

Punido a título de dolo. Confira a literalidade dos dispositivos:

Admite tentativa na forma escrita. CAPÍTULO II


DOS CRIMES PRATICADOS POR
Para a consumação do delito não se PARTICULAR CONTRA A
exige que o funcionário público aceite a ADMINISTRAÇÃO EM GERAL
oferta ou promessa.
Usurpação de função pública
É ação penal pública incondicionada. Art. 328 - Usurpar o exercício de
função pública:
6- Contrabando e descaminho (art. Pena - detenção, de três meses a dois
334, CP). anos, e multa.
Segundo Vitor Eduardo Rios Gonçalves Parágrafo único - Se do fato o agente
contrabando é a clandestina importação ou aufere vantagem:
exportação de mercadorias cuja entrada no Pena - reclusão, de dois a cinco anos, e
País, ou saída dele, é absoluta ou multa.
relativamente proibida. Descaminho é a
fraude tendente a frustrar, total ou Resistência
parcialmente, o pagamento de direitos de Art. 329 - Opor-se à execução de ato
importação ou exportação ou do imposto de legal, mediante violência ou ameaça a
consumo (a ser cobrado na própria aduana) funcionário competente para executá-lo ou
sobre mercadorias50. a quem lhe esteja prestando auxílio.
Pena - detenção, de dois meses a dois
O sujeito ativo é qualquer pessoa. O anos.
passivo é o Estado. § 1º - Se o ato, em razão da resistência,
não se executa:
É punido a título de dolo. Pena - reclusão, de um a três anos.
§ 2º - As penas deste artigo são
Atenção! Admite a aplicação do aplicáveis sem prejuízo das
princípio da insignificância. De acordo com correspondentes à violência.
o STJ deve ser valores inferiores a R$
20.000,00 (vinte mil reais). Desobediência
Art. 330 - Desobedecer a ordem legal
Atenção! de funcionário público:
Em regra, a competência para processar Pena - detenção, de quinze dias a seis
e julgar é da Justiça Federal. meses, e multa.
Entretanto, cuidando-se de ICMS, cabe à
Justiça Estadual. Desacato
Art. 331 - Desacatar funcionário
É crime instantâneo de efeitos, público no exercício da função ou em
permanentes, portanto, consuma-se com a razão dela:

50
Gonçalves, Victor Eduardo R. Esquematizado - Direito penal - parte 2020.
especial. Disponível em: Minha Biblioteca, (10th edição). Editora Saraiva,

208
Noções de Direito

Pena - detenção, de seis meses a dois território nacional ou de importação


anos, ou multa. fraudulenta por parte de outrem;
IV - adquire, recebe ou oculta, em
Tráfico de Influência proveito próprio ou alheio, no exercício de
Art. 332 - Solicitar, exigir, cobrar ou atividade comercial ou industrial,
obter, para si ou para outrem, vantagem ou mercadoria de procedência estrangeira,
promessa de vantagem, a pretexto de desacompanhada de documentação legal ou
influir em ato praticado por funcionário acompanhada de documentos que sabe
público no exercício da função: serem falsos.
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) § 2º Equipara-se às atividades
anos, e multa. comerciais, para os efeitos deste artigo,
Parágrafo único - A pena é aumentada qualquer forma de comércio irregular ou
da metade, se o agente alega ou insinua clandestino de mercadorias estrangeiras,
que a vantagem é também destinada ao inclusive o exercido em residências.
funcionário. § 3º A pena aplica-se em dobro se o
crime de descaminho é praticado em
Corrupção ativa transporte aéreo, marítimo ou fluvial.
Art. 333 - Oferecer ou prometer
vantagem indevida a funcionário público, Contrabando
para determiná-lo a praticar, omitir ou Art. 334-A. Importar ou exportar
retardar ato de ofício: mercadoria proibida:
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) Pena - reclusão, de 2 (dois) a 5 ( cinco)
anos, e multa. anos.
Parágrafo único - A pena é aumentada § 1º Incorre na mesma pena quem:
de um terço, se, em razão da vantagem ou I - pratica fato assimilado, em lei
promessa, o funcionário retarda ou omite especial, a contrabando;
ato de ofício, ou o pratica infringindo II - importa ou exporta clandestinamente
dever funcional. mercadoria que dependa de registro, análise
ou autorização de órgão público
Descaminho competente;
Art. 334. Iludir, no todo ou em parte, o III - reinsere no território nacional
pagamento de direito ou imposto devido mercadoria brasileira destinada à
pela entrada, pela saída ou pelo consumo de exportação;
mercadoria. IV - vende, expõe à venda, mantém em
Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) depósito ou, de qualquer forma, utiliza em
anos. proveito próprio ou alheio, no exercício de
§ 1º Incorre na mesma pena quem: atividade comercial ou industrial,
I - pratica navegação de cabotagem, fora mercadoria proibida pela lei brasileira;
dos casos permitidos em lei; V - adquire, recebe ou oculta, em
II - pratica fato assimilado, em lei proveito próprio ou alheio, no exercício de
especial, a descaminho; atividade comercial ou industrial,
III - vende, expõe à venda, mantém em mercadoria proibida pela lei brasileira.
depósito ou, de qualquer forma, utiliza em § 2º - Equipara-se às atividades
proveito próprio ou alheio, no exercício de comerciais, para os efeitos deste artigo,
atividade comercial ou industrial, qualquer forma de comércio irregular ou
mercadoria de procedência estrangeira que clandestino de mercadorias estrangeiras,
introduziu clandestinamente no País ou inclusive o exercido em residências.
importou fraudulentamente ou que sabe ser § 3º A pena aplica-se em dobro se o
produto de introdução clandestina no crime de contrabando é praticado em
transporte aéreo, marítimo ou fluvial.

209
Noções de Direito

Impedimento, perturbação ou fraude autônomo ou a este equiparado que lhe


de concorrência prestem serviços;
Art. 335 - Impedir, perturbar ou fraudar II - deixar de lançar mensalmente nos
concorrência pública ou venda em hasta títulos próprios da contabilidade da
pública, promovida pela administração empresa as quantias descontadas dos
federal, estadual ou municipal, ou por segurados ou as devidas pelo empregador
entidade paraestatal; afastar ou procurar ou pelo tomador de serviços;
afastar concorrente ou licitante, por meio de III - omitir, total ou parcialmente,
violência, grave ameaça, fraude ou receitas ou lucros auferidos, remunerações
oferecimento de vantagem: pagas ou creditadas e demais fatos
Pena - detenção, de seis meses a dois geradores de contribuições sociais
anos, ou multa, além da pena previdenciárias:
correspondente à violência. Pena - reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco)
Parágrafo único - Incorre na mesma pena anos, e multa.
quem se abstém de concorrer ou licitar, em § 1º É extinta a punibilidade se o agente,
razão da vantagem oferecida. espontaneamente, declara e confessa as
contribuições, importâncias ou valores e
Inutilização de edital ou de sinal presta as informações devidas à previdência
Art. 336 - Rasgar ou, de qualquer forma, social, na forma definida em lei ou
inutilizar ou conspurcar edital afixado por regulamento, antes do início da ação fiscal.
ordem de funcionário público; violar ou § 2º É facultado ao juiz deixar de aplicar
inutilizar selo ou sinal empregado, por a pena ou aplicar somente a de multa se o
determinação legal ou por ordem de agente for primário e de bons antecedentes,
funcionário público, para identificar ou desde que:
cerrar qualquer objeto: I- (VETADO)
Pena - detenção, de um mês a um ano, ou II - o valor das contribuições devidas,
multa. inclusive acessórios, seja igual ou inferior
àquele estabelecido pela previdência social,
Subtração ou inutilização de livro ou administrativamente, como sendo o mínimo
documento para o ajuizamento de suas execuções
Art. 337 - Subtrair, ou inutilizar, total ou fiscais.
parcialmente, livro oficial, processo ou § 3º Se o empregador não é pessoa
documento confiado à custódia de jurídica e sua folha de pagamento mensal
funcionário, em razão de ofício, ou de não ultrapassa R$ 1.510,00 (um mil,
particular em serviço público: quinhentos e dez reais), o juiz poderá
Pena - reclusão, de dois a cinco anos, se reduzir a pena de um terço até a metade ou
o fato não constitui crime mais grave. aplicar apenas a de multa.
§ 4º O valor a que se refere o parágrafo
Sonegação de contribuição anterior será reajustado nas mesmas datas
previdenciária e nos mesmos índices do reajuste dos
Art. 337-A. Suprimir ou reduzir benefícios da previdência social.
contribuição social previdenciária e
qualquer acessório, mediante as seguintes Questões
condutas:
I - omitir de folha de pagamento da 01. (Pref. Americana/SP - Guarda
empresa ou de documento de informações Civil Municipal - AVANÇASP/2023)
previsto pela legislação previdenciária Quanto aos Crimes Praticados por
segurados empregado, empresário, Particular Contra a Administração Pública
trabalhador avulso ou trabalhador em Geral, assinale a alternativa correta.

210
Noções de Direito

A - É crime de resistência usurpar o CAPÍTULO II-A


exercício de função pública; (Incluído pela Lei nº 10.467, de
B - É crime de usurpação de função 11.6.2002)
pública opor-se à execução de ato legal, DOS CRIMES PRATICADOS POR
mediante violência ou ameaça a funcionário PARTICULAR CONTRA A
competente para executá-lo ou a quem lhe ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
esteja prestando auxílio; ESTRANGEIRA
C - É crime de corrupção ativa oferecer
ou prometer vantagem indevida a Corrupção ativa em transação
funcionário público, para determiná-lo a comercial internacional
praticar, omitir ou retardar ato de ofício; Art. 337-B. Prometer, oferecer ou dar,
D - É crime de descaminho desacatar direta ou indiretamente, vantagem indevida
funcionário público no exercício da função a funcionário público estrangeiro, ou a
ou em razão dela; terceira pessoa, para determiná-lo a
E - Nenhuma das assertivas anteriores praticar, omitir ou retardar ato de ofício
está correta. relacionado à transação comercial
internacional: (Incluído pela Lei nº 10.467,
02. (Pref. São Pedro da Serra/RS - de 11.6.2002)
Contador - Objetiva Concursos/2023) De Pena - reclusão, de 1 (um) a 8 (oito)
acordo com o Decreto-Lei nº 2.848/1940 - anos, e multa. (Incluído pela Lei nº 10.467,
Código Penal, iludir, no todo ou em parte, o de 11.6.2002)
pagamento de direito ou imposto devido Parágrafo único. A pena é aumentada de
pela entrada, saída ou pelo consumo de 1/3 (um terço), se, em razão da vantagem ou
mercadoria é crime de: promessa, o funcionário público estrangeiro
A - Corrupção ativa. retarda ou omite o ato de ofício, ou o pratica
B - Usurpação da função pública. infringindo dever funcional. (Incluído pela
C - Tráfico de influência. Lei nº 10467, de 11.6.2002)
D - Descaminho.
Tráfico de influência em transação
03. (PC/PB - Delegado de Polícia - comercial internacional (Incluído pela
CESPE/2022) O particular que solicita Lei nº 10.467, de 11.6.2002)
vantagem econômica de suspeito sob falso Art. 337-C. Solicitar, exigir, cobrar ou
pretexto de exercer influência sobre o obter, para si ou para outrem, direta ou
delegado responsável pelo inquérito indiretamente, vantagem ou promessa de
policial, para que não o indicie, pratica vantagem a pretexto de influir em ato
A - exploração de prestígio. praticado por funcionário público
B - tráfico de influência. estrangeiro no exercício de suas funções,
C - advocacia administrativa. relacionado a transação comercial
D - corrupção ativa. internacional: (Incluído pela Lei nº 10.467,
E - corrupção passiva. de 11.6.2002)
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco)
Alternativas anos, e multa. (Incluído pela Lei nº 10.467,
de 11.6.2002)
01.C (Art. 333) Parágrafo único. A pena é aumentada da
02.D (Art. 334) metade, se o agente alega ou insinua que a
03.B (Art. 332) vantagem é também destinada a funcionário
estrangeiro. (Incluído pela Lei nº 10467, de
11.6.2002)

211
Noções de Direito

Funcionário público estrangeiro administração pública, assinale a opção


(Incluído pela Lei nº 10.467, de correta.
11.6.2002) A - Pratica crime de denunciação
Art. 337-D. Considera-se funcionário caluniosa aquele que registra ocorrência
público estrangeiro, para os efeitos penais, policial de crime que sabe não ter sido
quem, ainda que transitoriamente ou sem cometido, provocando a autoridade policial
remuneração, exerce cargo, emprego ou a instaurar inquérito policial.
função pública em entidades estatais ou em B - A pena prevista para o crime de falsa
representações diplomáticas de país perícia, quer em processo cível, quer em
estrangeiro. (Incluído pela Lei nº 10.467, de processo criminal, é a mesma, sem
11.6.2002) incidência de agravante. O fato deixa de ser
Parágrafo único. Equipara-se a punível se, antes da sentença, no processo
funcionário público estrangeiro quem referente ao ilícito, o perito se retratar ou
exerce cargo, emprego ou função em declarar a verdade.
empresas controladas, diretamente ou C - O agente penitenciário que deixa de
indiretamente, pelo Poder Público de país cumprir o seu dever de proibir ao preso o
estrangeiro ou em organizações públicas acesso de aparelho telefônico que lhe
internacionais. (Incluído pela Lei nº 10.467, permita a comunicação com o ambiente
de 11.6.2002) externo não pratica crime, mas deve
responder por infração administrativa
Questões prevista em lei.
D - Considera-se funcionário público,
01. (TJ/PR - Juiz Estadual - para efeitos penais, quem exerça cargo,
FUNPAR)Para efeitos penais, o que se emprego ou função pública, excluídos os
entende por "funcionário público que trabalhem para empresa prestadora de
estrangeiro"? serviço contratada ou conveniada para a
A - Aquele que, de forma sempre execução de atividade típica da
remunerada, trabalha em empresas que administração pública.
contratam com a Administração Pública E - Constitui crime oferecer, ainda que
brasileira, excluindo-se, portanto, os indiretamente, dinheiro a funcionário
funcionários de ONGS. público estrangeiro para que ele pratique
B - Aquele que, de forma ainda que ato de ofício relacionado a transação
transitória e sem remuneração, exerce comercial internacional.
cargo, emprego ou função em entidades
estatais ou em representações diplomáticas Alternativas
de país estrangeiro.
C - Aquele que trabalha apenas em 01.B (Art. 337-D)
representações estrangeiras que possuam 02.E (Art. 337-B)
relações diplomáticas com o Brasil ou em
órgãos internacionais, como a ONU, FMI, DOS CRIMES EM LICITAÇÕES E
OMS etc. CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
D - Aquele que presta serviços apenas
para empresas estrangeiras controladas, Esse capítulo foi inserido a partir da
direta ou indiretamente, pelo poder público publicação da Nova Lei de Licitações (Lei
do seu país de origem que mantenha Federal n. 14.133, de 1º de abril de 2021).
escritório permanente em território
nacional. Os crimes previstos na antiga Lei de
Licitações (Lei 8.666/93) foram inseridos
02. (PM/AL - Soldado Policial Militar no Código Penal, com algumas
- CESPE) A respeito dos crimes contra a

212
Noções de Direito

modificações, inclusive com a criação de Modalidade especial do crime de


novos tipos penais. advocacia administrativa (art. 321 CP).

1- Contratação direta ilegal (art. 337- O sujeito ativo é o funcionário público.


E, CP).
A norma tutela a moralidade e probidade É imprescindível que o patrocínio dê
da Administração Pública. causa à instauração de licitação ou à
celebração de contrato (crime é material).
É crime próprio, que exige qualidade
especial do agente (pessoa integrante da Punido a título de dolo.
Administração Pública).
Admite tentativa.
O sujeito passivo é a Administração
Pública, os órgãos do Poder Legislativo e 4- Modificação ou pagamento
Judiciário, dos Estados, Município. irregular em contrato administrativo
(art. 337-H).
Os núcleos do tipo são admitir, É crime doloso, não exigindo finalidade
possibilitar ou dar causa. especial.

Atenção! É norma penal em branco que É crime próprio.


exige a leitura ou conhecimento acerca
do conteúdo de outra lei, no caso, a Lei n. O crime é, ainda, unissubjetivo, de forma
14.133/2021 (arts. 74 (inexigibilidade de livre, instantâneo e plurrissubsitente.
licitação) e 75 (dispensa de licitação)).
Admite tentativa.
É punido a título de dolo.
5- Perturbação do processo licitatório
Admite tentativa. (art. 337-I).
É tipo misto alternativo por trazer várias
2- Frustração do caráter competitivo condutas.
de licitação (art. 337-F, CP).
É punido a título de dolo e exige É crime comum, não exige finalidade
finalidade especial do agente que é obter especial do agente. Punido a título de dolo.
para si ou para outrem vantagem decorrente
da adjudicação do objeto da licitação. Não admite forma culposa.

Por ter vários núcleos (verbos) é tipo Admite tentativa nos verbos impedir ou
misto alternativo. fraudar.

A consumação ocorre com a efetiva 6- Violação de sigilo em licitação (art.


frustração do caráter competitivo do 337-J).
processo licitatório. É crime próprio.

O sujeito ativo é o participante do Punido a título de dolo, não exige


processo licitatório (crime próprio). finalidade especial do agente.

Admite tentativa. Não exige dano patrimonial da


Administração Pública.
3- Patrocínio de contratação indevida
(art. 337-G, CP).

213
Noções de Direito

Na modalidade “devassar” não se admite Contratação direta ilegal (Incluído


tentativa. pela Lei nº 14.133, de 2021)
Art. 337-E. Admitir, possibilitar ou dar
7- Afastamento de licitante (art. 337- causa à contratação direta fora das
K). hipóteses previstas em lei: (Incluído pela
É crime comum. Lei nº 14.133, de 2021)
Pena - reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito)
8- Fraude em licitação ou em contrato anos, e multa. (Incluído pela Lei nº 14.133,
administrativo (art. 337-L). de 2021)
É crime comum. Punido a título de dolo,
não exigindo finalidade especial do agente. Frustração do caráter competitivo de
licitação (Incluído pela Lei nº 14.133, de
Admite tentativa. 2021)
Art. 337-F. Frustrar ou fraudar, com o
9- Contratação inidônea (art. 337-M). intuito de obter para si ou para outrem
É crime próprio nos núcleos do caput e vantagem decorrente da adjudicação do
do §1º, e crime comum no §2º. objeto da licitação, o caráter competitivo do
processo licitatório: (Incluído pela Lei nº
É punido a título de dolo, não exigindo 14.133, de 2021)
finalidade especial do agente. Pena - reclusão, de 4 (quatro) anos a 8
(oito) anos, e multa. (Incluído pela Lei nº
Admite tentativa. 14.133, de 2021)

10- Impedimento Indevido (art. 337- Patrocínio de contratação indevida


N). (Incluído pela Lei nº 14.133, de 2021)
Punido a título de dolo. Art. 337-G. Patrocinar, direta ou
indiretamente, interesse privado perante a
É crime próprio. Administração Pública, dando causa à
instauração de licitação ou à celebração de
É crime formal, não exigindo a contrato cuja invalidação vier a ser
ocorrência de dano. decretada pelo Poder Judiciário: (Incluído
pela Lei nº 14.133, de 2021)
Admite tentativa. Pena - reclusão, de 6 (seis) meses a 3
(três) anos, e multa. (Incluído pela Lei nº
11- Omissão grave de dado ou de 14.133, de 2021)
informação por projetista (art. 337-O).
É crime próprio. Modificação ou pagamento irregular
em contrato administrativo (Incluído
Admite tentativa. pela Lei nº 14.133, de 2021)
Art. 337-H. Admitir, possibilitar ou dar
Não exige dano ao erário (crime formal). causa a qualquer modificação ou vantagem,
inclusive prorrogação contratual, em favor
Segue abaixo a letra da lei. do contratado, durante a execução dos
contratos celebrados com a Administração
CAPÍTULO II-B Pública, sem autorização em lei, no edital
DOS CRIMES EM LICITAÇÕES E da licitação ou nos respectivos instrumentos
CONTRATOS ADMINISTRATIVOS contratuais, ou, ainda, pagar fatura com
(Incluído pela Lei nº 14.133, de 2021) preterição da ordem cronológica de sua
exigibilidade: (Incluído pela Lei nº 14.133,
de 2021)

214
Noções de Direito

Pena - reclusão, de 4 (quatro) anos a 8 instrumentos contratuais; (Incluído pela Lei


(oito) anos, e multa. (Incluído pela Lei nº nº 14.133, de 2021)
14.133, de 2021) II - fornecimento, como verdadeira ou
perfeita, de mercadoria falsificada,
Perturbação de processo licitatório deteriorada, inservível para consumo ou
(Incluído pela Lei nº 14.133, de 2021) com prazo de validade vencido; (Incluído
Art. 337-I. Impedir, perturbar ou fraudar pela Lei nº 14.133, de 2021)
a realização de qualquer ato de processo III - entrega de uma mercadoria por
licitatório: (Incluído pela Lei nº 14.133, de outra; (Incluído pela Lei nº 14.133, de
2021) 2021)
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 3 IV - alteração da substância, qualidade
(três) anos, e multa. (Incluído pela Lei nº ou quantidade da mercadoria ou do serviço
14.133, de 2021) fornecido; (Incluído pela Lei nº 14.133, de
2021)
Violação de sigilo em licitação V - qualquer meio fraudulento que torne
(Incluído pela Lei nº 14.133, de 2021) injustamente mais onerosa para a
Art. 337-J. Devassar o sigilo de proposta Administração Pública a proposta ou a
apresentada em processo licitatório ou execução do contrato: (Incluído pela Lei nº
proporcionar a terceiro o ensejo de devassá- 14.133, de 2021)
lo: (Incluído pela Lei nº 14.133, de 2021) Pena - reclusão, de 4 (quatro) anos a 8
Pena - detenção, de 2 (dois) anos a 3 (oito) anos, e multa. (Incluído pela Lei nº
(três) anos, e multa. (Incluído pela Lei nº 14.133, de 2021)
14.133, de 2021)
Contratação inidônea (Incluído pela
Afastamento de licitante (Incluído Lei nº 14.133, de 2021)
pela Lei nº 14.133, de 2021) Art. 337-M. Admitir à licitação empresa
Art. 337-K. Afastar ou tentar afastar ou profissional declarado inidôneo:
licitante por meio de violência, grave (Incluído pela Lei nº 14.133, de 2021)
ameaça, fraude ou oferecimento de Pena - reclusão, de 1 (um) ano a 3 (três)
vantagem de qualquer tipo: (Incluído pela anos, e multa. (Incluído pela Lei nº 14.133,
Lei nº 14.133, de 2021) de 2021)
Pena - reclusão, de 3 (três) anos a 5 § 1º Celebrar contrato com empresa ou
(cinco) anos, e multa, além da pena profissional declarado inidôneo: (Incluído
correspondente à violência. (Incluído pela pela Lei nº 14.133, de 2021)
Lei nº 14.133, de 2021) Pena - reclusão, de 3 (três) anos a 6 (seis)
Parágrafo único. Incorre na mesma pena anos, e multa. (Incluído pela Lei nº 14.133,
quem se abstém ou desiste de licitar em de 2021)
razão de vantagem oferecida. (Incluído pela § 2º Incide na mesma pena do caput
Lei nº 14.133, de 2021) deste artigo aquele que, declarado inidôneo,
venha a participar de licitação e, na mesma
Fraude em licitação ou contrato pena do § 1º deste artigo, aquele que,
(Incluído pela Lei nº 14.133, de 2021) declarado inidôneo, venha a contratar com
Art. 337-L. Fraudar, em prejuízo da a Administração Pública. (Incluído pela Lei
Administração Pública, licitação ou nº 14.133, de 2021)
contrato dela decorrente, mediante:
(Incluído pela Lei nº 14.133, de 2021) Impedimento indevido (Incluído pela
I - entrega de mercadoria ou prestação de Lei nº 14.133, de 2021)
serviços com qualidade ou em quantidade Art. 337-N. Obstar, impedir ou dificultar
diversas das previstas no edital ou nos injustamente a inscrição de qualquer
interessado nos registros cadastrais ou

215
Noções de Direito

promover indevidamente a alteração, a celebrado com contratação direta. (Incluído


suspensão ou o cancelamento de registro do pela Lei nº 14.133, de 2021)
inscrito: (Incluído pela Lei nº 14.133, de
2021) Questões
Pena - reclusão, de 6 (seis) meses a 2
(dois) anos, e multa. (Incluído pela Lei nº 01. (CM Presidente Dutra/MA -
14.133, de 2021) Diretor Execução Orçamentária -
FUNATEC/2022) De acordo com o do
Omissão grave de dado ou de Código Penal Brasileiro em sua parte que
informação por projetista (Incluído pela trata sobre os crimes em licitações e
Lei nº 14.133, de 2021) contratos administrativos. assinale a
Art. 337-O. Omitir, modificar ou assertiva correta que corresponde ao
entregar à Administração Pública seguinte crime em licitações e contratos
levantamento cadastral ou condição de administrativos: Admitir, possibilitar ou dar
contorno em relevante dissonância com a causa à contratação direta fora das
realidade, em frustração ao caráter hipóteses previstas em lei.
competitivo da licitação ou em detrimento A - Frustração do caráter competitivo de
da seleção da proposta mais vantajosa para licitação.
a Administração Pública, em contratação B - Patrocínio de contratação indevida.
para a elaboração de projeto básico, projeto C - Modificação ou pagamento irregular
executivo ou anteprojeto, em diálogo em contrato administrativo.
competitivo ou em procedimento de D - Contratação direta ilegal.
manifestação de interesse: (Incluído pela
Lei nº 14.133, de 2021) 02. (TCE/SC - Procurador de Contas -
Pena - reclusão, de 6 (seis) meses a 3 CESPE/2022) A respeito dos crimes contra
(três) anos, e multa. (Incluído pela Lei nº a administração pública, julgue o item que
14.133, de 2021) se segue.
§ 1º Consideram-se condição de
contorno as informações e os A pena de multa prevista para os crimes
levantamentos suficientes e necessários cometidos contra a administração pública
para a definição da solução de projeto e dos em licitações e contratos administrativos
respectivos preços pelo licitante, incluídos deverá ser fixada de acordo com os
sondagens, topografia, estudos de demanda, parâmetros estabelecidos na Parte Geral do
condições ambientais e demais elementos Código Penal, não podendo ser superior a
ambientais impactantes, considerados 2% do valor do contrato.
requisitos mínimos ou obrigatórios em ( ) Certo ( ) Errado
normas técnicas que orientam a elaboração
de projetos. (Incluído pela Lei nº 14.133, de Alternativa
2021)
§ 2º Se o crime é praticado com o fim de 01.D (Art. 337-E)
obter benefício, direto ou indireto, próprio 02.Errado (Art. 337-P)
ou de outrem, aplica-se em dobro a pena
prevista no caput deste artigo. (Incluído
pela Lei nº 14.133, de 2021)

Art. 337-P. A pena de multa cominada


aos crimes previstos neste Capítulo seguirá
a metodologia de cálculo prevista neste
Código e não poderá ser inferior a 2% (dois
por cento) do valor do contrato licitado ou

216
Noções de Direito

DOS CRIMES CONTRA A c- Investigação administrativa: o ilícito


ADMINISTRAÇÃO DA JUSTIÇA51 administrativo apurado deve corresponder a
uma infração penal.
1- Denunciação Caluniosa (art. 339). d- Inquérito civil: o fato apurado deve
O delito previsto neste artigo trata-se de corresponder a uma infração penal.
uma calúnia qualificada, pois a partir de e- Ação de improbidade administrativa:
uma calúnia dá-se início procedimento o fato objeto da ação deve corresponder a
oficial injusto. uma infração penal.

É infração de grande potencial ofensivo. É punido a título de dolo.

O bem jurídico tutelado é a Consuma-se com as diligências


Administração da Justiça e a honra da investigativas (“investigação policial”) ou
pessoa vítima. com a instauração dos demais
procedimentos oficiais.
Abaixo traremos um quadro
apresentando as diferenças com relação ao Admite tentativa.
crime de calúnia:
2- Comunicação falsa de crime ou
Calúnia Denunciação contravenção (art. 340).
caluniosa É infração penal de menor potencial
Art. 138 CP Art. 339 CP ofensivo.
Finalidade do Finalidade do
agente é ofender agente ver Cuidado! não se confunde com
a honra da instaurado contra denunciação caluniosa.
vítima. a vítima
procedimento Denunciação Comunicação falsa
oficial injusto. caluniosa (art. de
O meio = calúnia 339) crime/contravençã
o (art. 340)
O sujeito ativo é qualquer pessoa (crime O agente O agente comunica
comum). imputa a a fantasiosa infração
infração penal penal, sem imputá-
Sujeito passivo, o Estado e a pessoa imaginária à la a alguém, ou,
inocente contra quem se instaura pessoa certa e imputando, aponta
procedimento oficial injusto. determinada. pessoa que não
existe.
A conduta é provocar a instauração de
procedimento oficial mediante calúnia. O sujeito ativo é qualquer pessoa (crime
a- Investigação policial: prevalece comum).
dispensar a efetiva instauração de inquérito
policial. Basta a movimentação da O sujeito passivo é o Estado.
autoridade policial no sentido de apurar os
fatos. É punido a título de dolo.
b- Processo judicial (penal): somente
será objeto do crime o processo penal. A conduta é provocar a autoridade
comunicando a ocorrência de crime ou
contravenção que sabe não ter se verificado.

51
Nucci, Guilherme de S. Manual de Direito Penal. Disponível em: Minha Biblioteca, (18th edição). Grupo GEN, 2022.

217
Noções de Direito

Admite tentativa. O sujeito passivo é o Estado e o


indivíduo eventualmente prejudicado pela
Consuma-se quando houver a falsidade.
comunicação de infração penal inexistente,
ainda que não ocorra efetivo prejuízo O núcleo do tipo traz três ações
material para o Estado. nucleares:
a- Fazer afirmação falsa: distorce a
3- Autoacusação falsa (art. 341). verdade (falsidade positiva).
Infração de menor potencial ofensivo. b- Negar a verdade: o agente sabe a
verdade, mas, quando indagado, nega
Nesse delito o agente assume infração conhecê-la (falsidade negativa).
penal inexistente ou praticada por outrem c- Calar a verdade: o agente não se
(auto calúnia). pronuncia a respeito da verdade que
conhece (nada se afirma ou nega).
Atenção! Só abrange crime. A
autoacusação falsa de contravenção penal é É punido a título de dolo.
atípica.
Consumação: trata-se de crime formal,
É crime comum. não exigindo para sua caracterização o erro
judiciário.
O sujeito passivo é o Estado. - Consuma-se no momento em que a
testemunha, tradutora ou intérprete assina o
O elemento do tipo é acusar-se perante depoimento.
a autoridade de crime inexistente ou - Falsa perícia, testemunho, tradução,
praticado por outrem. trabalho de contador ou intérprete por
escrito consuma-se no momento da entrega
É punido a título de dolo. do parecer à autoridade competente.

Consuma-se quando houver a Admite tentativa.


autoacusação, ainda que não ocorra efetivo
prejuízo material para o Estado ou para 5- Suborno (art. 343).
terceiros. O sujeito ativo é qualquer pessoa (crime
comum).
Admite tentativa.
O sujeito passivo é o Estado.
4- Falso testemunho ou falsa perícia
(art. 342). Punido a título de dolo.
É crime de mão própria (ou de conduta
infungível ou de atuação pessoal). Admite tentativa.

Só pode ser praticado por: Consuma-se quando houver a prática de


a- Testemunha; qualquer das condutas previstas no tipo,
b- Perito; ainda que não ocorra efetivo prejuízo
c- Contador; material para o Estado ou para terceiros.
d- Tradutor;
e- Intérprete. 6- Coação no curso do processo (art.
344).
Atenção! Por ser crime de mão própria Sujeito ativo é qualquer pessoa.
que exige condição especial do agente,
admite apenas participação. Sujeito passivo é o Estado.

218
Noções de Direito

Punido a título de dolo. 10- Desobediência a decisão judicial


sobre perda ou suspensão de direito (art.
Admite tentativa. 359).
Sujeito ativo é somente a pessoa
Consuma-se quando houver a prática de suspensa ou privada de direito por decisão
violência ou grave ameaça, ainda que não judicial.
ocorra efetivo prejuízo material para o
Estado ou para terceiros. Sujeito passivo é o Estado.

7- Fraude processual (art. 347). Punido a título de dolo.


Sujeito ativo é qualquer pessoa.
Por ser crime habitual não admite
Sujeito passivo é o Estado. tentativa.

Punido a título de dolo. Consuma-se quando houver a prática


habitual da função, atividade, direito,
Admite tentativa. autoridade ou múnus, de que estava
suspenso ou privado.
Consuma-se quando houver a inovação,
ainda que não ocorra efetivo prejuízo para Vamos aos dispositivos legais:
o Estado ou para terceiro.
CAPÍTULO III
8- Exploração de prestígio (art. 357). DOS CRIMES CONTRA A
Sujeito ativo é qualquer pessoa. ADMINISTRAÇÃO DA JUSTIÇA

Sujeito passivo é o Estado. Reingresso de estrangeiro expulso


Art. 338 - Reingressar no território
Punido a título de dolo. nacional o estrangeiro que dele foi expulso:
Pena - reclusão, de um a quatro anos,
Admite tentativa. sem prejuízo de nova expulsão após o
cumprimento da pena.
Consuma-se quando houver a prática de
qualquer das condutas típicas, ainda que Denunciação caluniosa
não se concretize prejuízo efetivo para o Art. 339. Dar causa à instauração de
Estado e para terceiros. inquérito policial, de procedimento
investigatório criminal, de processo
9- Violência ou fraude em judicial, de processo administrativo
arrematação judicial (art. 358). disciplinar, de inquérito civil ou de ação de
Sujeito ativo é qualquer pessoa. improbidade administrativa contra alguém,
imputando-lhe crime, infração ético-
Sujeito passivo é o Estado. disciplinar ou ato ímprobo de que o sabe
inocente: (Redação dada pela Lei nº 14.110,
Punido a título de dolo. de 2020)
Pena - reclusão, de dois a oito anos, e
Admite tentativa. multa.
§ 1º - A pena é aumentada de sexta parte,
Consuma-se quando houver a prática de se o agente se serve de anonimato ou de
qualquer das condutas típicas, ainda que, nome suposto.
eventualmente, não se concretize prejuízo § 2º - A pena é diminuída de metade, se
efetivo para o Estado e para terceiros. a imputação é de prática de contravenção.

219
Noções de Direito

Comunicação falsa de crime ou de entidade da administração pública direta ou


contravenção indireta.
Art. 340 - Provocar a ação de autoridade,
comunicando-lhe a ocorrência de crime ou Coação no curso do processo
de contravenção que sabe não se ter Art. 344 - Usar de violência ou grave
verificado: ameaça, com o fim de favorecer interesse
Pena - detenção, de um a seis meses, ou próprio ou alheio, contra autoridade, parte,
multa. ou qualquer outra pessoa que funciona ou é
chamada a intervir em processo judicial,
Auto-acusação falsa policial ou administrativo, ou em juízo
Art. 341 - Acusar-se, perante a arbitral:
autoridade, de crime inexistente ou Pena - reclusão, de um a quatro anos, e
praticado por outrem: multa, além da pena correspondente à
Pena - detenção, de três meses a dois violência.
anos, ou multa. Parágrafo único. A pena aumenta-se de
1/3 (um terço) até a metade se o processo
Falso testemunho ou falsa perícia envolver crime contra a dignidade sexual.
Art. 342. Fazer afirmação falsa, ou negar (Incluído pela Lei nº 14.245, de 2021)
ou calar a verdade como testemunha, perito,
contador, tradutor ou intérprete em Exercício arbitrário das próprias
processo judicial, ou administrativo, razões
inquérito policial, ou em juízo arbitral: Art. 345 - Fazer justiça pelas próprias
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) mãos, para satisfazer pretensão, embora
anos, e multa. legítima, salvo quando a lei o permite:
§ 1º As penas aumentam-se de um sexto Pena - detenção, de quinze dias a um
a um terço, se o crime é praticado mediante mês, ou multa, além da pena
suborno ou se cometido com o fim de obter correspondente à violência.
prova destinada a produzir efeito em Parágrafo único - Se não há emprego de
processo penal, ou em processo civil em violência, somente se procede mediante
que for parte entidade da administração queixa.
pública direta ou indireta.
§ 2º O fato deixa de ser punível se, antes Art. 346 - Tirar, suprimir, destruir ou
da sentença no processo em que ocorreu o danificar coisa própria, que se acha em
ilícito, o agente se retrata ou declara a poder de terceiro por determinação judicial
verdade. ou convenção:
Pena - detenção, de seis meses a dois
Art. 343. Dar, oferecer ou prometer anos, e multa.
dinheiro ou qualquer outra vantagem a
testemunha, perito, contador, tradutor ou Fraude processual
intérprete, para fazer afirmação falsa, negar Art. 347 - Inovar artificiosamente, na
ou calar a verdade em depoimento, perícia, pendência de processo civil ou
cálculos, tradução ou interpretação: administrativo, o estado de lugar, de coisa
Pena - reclusão, de três a quatro anos, e ou de pessoa, com o fim de induzir a erro o
multa. juiz ou o perito:
Parágrafo único. As penas aumentam-se Pena - detenção, de três meses a dois
de um sexto a um terço, se o crime é anos, e multa.
cometido com o fim de obter prova Parágrafo único - Se a inovação se
destinada a produzir efeito em processo destina a produzir efeito em processo penal,
penal ou em processo civil em que for parte ainda que não iniciado, as penas aplicam-se
em dobro.

220
Noções de Direito

Favorecimento pessoal § 2º - Se há emprego de violência contra


Art. 348 - Auxiliar a subtrair-se à ação pessoa, aplica-se também a pena
de autoridade pública autor de crime a que correspondente à violência.
é cominada pena de reclusão: § 3º - A pena é de reclusão, de um a
Pena - detenção, de um a seis meses, e quatro anos, se o crime é praticado por
multa. pessoa sob cuja custódia ou guarda está o
§ 1º - Se ao crime não é cominada pena preso ou o internado.
de reclusão: § 4º - No caso de culpa do funcionário
Pena - detenção, de quinze dias a três incumbido da custódia ou guarda, aplica-se
meses, e multa. a pena de detenção, de três meses a um ano,
§ 2º - Se quem presta o auxílio é ou multa.
ascendente, descendente, cônjuge ou irmão
do criminoso, fica isento de pena. Evasão mediante violência contra a
pessoa
Favorecimento real Art. 352 - Evadir-se ou tentar evadir-se
Art. 349 - Prestar a criminoso, fora dos o preso ou o indivíduo submetido a medida
casos de co-autoria ou de receptação, de segurança detentiva, usando de violência
auxílio destinado a tornar seguro o proveito contra a pessoa:
do crime: Pena - detenção, de três meses a um ano,
Pena - detenção, de um a seis meses, e além da pena correspondente à violência.
multa.
Arrebatamento de preso
Art. 349-A. Ingressar, promover, Art. 353 - Arrebatar preso, a fim de
intermediar, auxiliar ou facilitar a entrada maltratá-lo, do poder de quem o tenha sob
de aparelho telefônico de comunicação custódia ou guarda:
móvel, de rádio ou similar, sem autorização Pena - reclusão, de um a quatro anos,
legal, em estabelecimento prisional. além da pena correspondente à violência.
(Incluído pela Lei nº 12.012, de 2009).
Pena: detenção, de 3 (três) meses a 1 Motim de presos
(um) ano. (Incluído pela Lei nº 12.012, de Art. 354 - Amotinarem-se presos,
2009). perturbando a ordem ou disciplina da
prisão:
Exercício arbitrário ou abuso de Pena - detenção, de seis meses a dois
poder anos, além da pena correspondente à
Art. 350 - (Revogado pela Lei nº 13.869, violência.
de 2019)
Patrocínio infiel
Fuga de pessoa presa ou submetida a Art. 355 - Trair, na qualidade de
medida de segurança advogado ou procurador, o dever
Art. 351 - Promover ou facilitar a fuga profissional, prejudicando interesse, cujo
de pessoa legalmente presa ou submetida a patrocínio, em juízo, lhe é confiado:
medida de segurança detentiva: Pena - detenção, de seis meses a três
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, e multa.
anos.
§ 1º - Se o crime é praticado a mão Patrocínio simultâneo ou
armada, ou por mais de uma pessoa, ou tergiversação
mediante arrombamento, a pena é de Parágrafo único - Incorre na pena deste
reclusão, de dois a seis anos. artigo o advogado ou procurador judicial
que defende na mesma causa, simultânea ou
sucessivamente, partes contrárias.

221
Noções de Direito

Sonegação de papel ou objeto de valor praticado por perito judicial caracteriza o


probatório crime de
Art. 356 - Inutilizar, total ou
parcialmente, ou deixar de restituir autos, A - exploração de prestígio.
documento ou objeto de valor probatório, B - corrupção passiva.
que recebeu na qualidade de advogado ou C - corrupção ativa.
procurador: D - tráfico de influência.
Pena - detenção, de seis meses a três E - advocacia administrativa.
anos, e multa.
02. (MPE/SP - Promotor de Justiça -
Exploração de prestígio MPE-SP/2022) Dos Crimes contra a
Art. 357 - Solicitar ou receber dinheiro Administração da Justiça, do Código Penal,
ou qualquer outra utilidade, a pretexto de assinale aquele no qual se servir o agente de
influir em juiz, jurado, órgão do Ministério anonimato ou nome suposto para a prática
Público, funcionário de justiça, perito, do delito constitui causa de aumento de
tradutor, intérprete ou testemunha: pena.
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e A - Reingresso de estrangeiro expulso.
multa. B - Denunciação caluniosa.
Parágrafo único - As penas aumentam-se C - Falso testemunho ou falsa perícia.
de um terço, se o agente alega ou insinua D - Comunicação falsa de crime ou de
que o dinheiro ou utilidade também se contravenção.
destina a qualquer das pessoas referidas E -Autoacusação falsa.
neste artigo.
03. (PM/RN - Oficial Policial Militar -
Violência ou fraude em arrematação IBFC/2022) Assinale a alternativa que
judicial configura crime contra a Administração da
Art. 358 - Impedir, perturbar ou fraudar Justiça.
arrematação judicial; afastar ou procurar A - Retardar ou deixar de praticar,
afastar concorrente ou licitante, por meio de indevidamente, ato de ofício, ou praticá-lo
violência, grave ameaça, fraude ou contra disposição expressa de lei, para
oferecimento de vantagem: satisfazer interesse ou sentimento pessoal
Pena - detenção, de dois meses a um ano, B - Ingressar, promover, intermediar,
ou multa, além da pena correspondente à auxiliar ou facilitar a entrada de aparelho
violência. telefônico de comunicação móvel, de rádio
ou similar, sem autorização legal, em
Desobediência a decisão judicial sobre estabelecimento prisional
perda ou suspensão de direito C - Revelar fato de que tem ciência em
Art. 359 - Exercer função, atividade, razão do cargo e que deva permanecer em
direito, autoridade ou múnus, de que foi segredo, ou facilitar-lhe a revelação
suspenso ou privado por decisão judicial: D - Patrocinar, direta ou indiretamente,
Pena - detenção, de três meses a dois interesse privado perante a administração
anos, ou multa. pública, valendo-se da qualidade de
funcionário
Questões E - Obstar, impedir ou dificultar
injustamente a inscrição de qualquer
01. (PC/PB - Técnico em Perícia - interessado nos registros cadastrais ou
CESPE/2022) De acordo com o Código promover indevidamente a alteração, a
Penal brasileiro, a conduta de solicitar suspensão ou o cancelamento de registro do
dinheiro a pretexto de influir em ato inscrito

222
Noções de Direito

Alternativas Consuma-se quando qualquer das


condutas enumeradas no tipo for praticada,
01.A (Art. 357) independentemente da concretização de
02.B (Art. 339, §1º) efetivo prejuízo material para o Estado.
03.B (Art. 349-A)
Admite tentativa.
DOS CRIMES CONTRA AS
FINANÇAS PÚBLICAS52 2- Inscrição de despesas não
empenhadas em restos a pagar (art. 359-
Os dispositivos legais que tutelam as B).
finanças públicas foram inseridos através O sujeito ativo é somente o funcionário
da Lei 10.028/2000 e se encontram no competente para ordenar ou autorizar a
CAPÍTULO IV - Dos Crimes contra as inscrição de despesa.
Finanças Públicas.
O sujeito passivo é o Estado.
Ao analisar as penas cominadas nesse
capítulo notamos que não há nenhuma O tipo protege a regularidade das
superior a quatro anos, isso significa que, finanças públicas e à probidade
em tese, será possível aplicar a substituição administrativa.
da pena privativa de liberdade por restritiva
de direitos ou pena pecuniária. Consuma-se quando qualquer das
condutas enumeradas no tipo for praticada,
Outro ponto relevante é que todos os independentemente da concretização de
crimes ali previstos são dolosos. efetivo prejuízo material para o Estado.

Sendo as penas mínimas iguais ou Admite tentativa.


inferiores a um ano, será, também, sempre
que possível aplicar a suspensão 3- Assunção de obrigação no último
condicional do processo prevista no art. 89 ano do mandato ou legislatura (art. 359-
da Lei 9099/95, na qual a principal C).
obrigação imposta ao acusado que a aceitar O sujeito ativo é o funcionário público
será a reparação civil do dano decorrente do competente para ordenar ou autorizar a
crime (§ 1º, inc. I). assunção de obrigação, embora, neste caso,
deva ser ocupante de cargo para o qual foi
Vamos ao estudo dos crimes: eleito. Abrange tanto o chefe de poder, que
exerce função administrativa, quanto o
1- Contratação de operação de crédito integrante do Legislativo, incumbido de
(art. 359-A). autorizar os gastos.
O sujeito ativo é somente o funcionário
competente para ordenar, autorizar ou Inclui-se, ainda, o chefe do Ministério
realizar operação de crédito. Público e todos os outros gestores,
nomeados para o exercício de um mandato,
Já o sujeito passivo é o Estado. quando gozarem de autonomia
administrativa e financeira para deliberar
O tipo protege a regularidade das sobre gastos.
finanças públicas e à probidade
administrativa. O sujeito passivo é o Estado.

52
Nucci, Guilherme de S. Manual de Direito Penal. Disponível em: Minha Biblioteca, (18th edição). Grupo GEN, 2022.

223
Noções de Direito

O tipo protege a regularidade das O sujeito ativo é o funcionário público


finanças públicas e à probidade competente para ordenar, autorizar ou
administrativa. promover o cancelamento de restos a pagar.

Consuma-se quando qualquer das O sujeito passivo é o Estado.


condutas enumeradas no tipo for praticada,
independentemente da concretização de O tipo protege a regularidade das
efetivo prejuízo material para o Estado. finanças públicas e à probidade
administrativa.
Admite tentativa.
Consuma-se quando a abstenção se
4- Ordenação de despesa não efetivar, independentemente da
autorizada (art. 359-D). concretização de efetivo prejuízo material
O sujeito ativo é somente o funcionário para o Estado.
competente para ordenar a despesa.
Por se tratar de crime omissivo e
O sujeito passivo é o Estado. unissubsistente não admite tentativa.

O tipo protege a regularidade das 7- Aumento de despesa total com


finanças públicas e à probidade pessoal no último ano do mandato ou
administrativa. legislatura (art. 359-G).
O sujeito ativo Sujeito ativo é o
Consuma-se quando qualquer das funcionário público competente para
condutas enumeradas no tipo for praticada, ordenar, autorizar ou executar o ato que
independentemente da concretização de acarrete aumento de despesa com pessoal,
efetivo prejuízo material para o Estado. embora, neste caso, deva ser ocupante de
cargo para o qual foi eleito.
Admite tentativa.
Abrange tanto o chefe de poder, que
5- Prestação de garantia graciosa (art. exerce função administrativa, quanto o
359-E). integrante do Legislativo, incumbido de
O sujeito ativo é o funcionário público autorizar os gastos. Inclui-se, ainda, o chefe
competente para prestar garantia em do Ministério Público e todos os outros
operação de crédito. gestores, nomeados para o exercício de um
mandato, quando gozarem de autonomia
O sujeito passivo é o Estado. administrativa e financeira para deliberar
sobre gastos. Note-se, ainda, que a figura
O tipo protege a regularidade das típica abrange o executor, isto é, o
finanças públicas e à probidade funcionário que tenha competência para
administrativa. implantar, efetivamente, o aumento.
Logicamente, se o competente para ordenar
Consuma-se quando qualquer das dá um comando, é natural supor que o
condutas enumeradas no tipo for praticada, funcionário encarregado de implantar o
independentemente da concretização de aumento o cumpra. Se ele vislumbrar
efetivo prejuízo material para o Estado. manifesta ilegalidade, deve recusar-se a
fazê-lo, pois ninguém é obrigado a cumprir
Admite tentativa. ordens ilegais. Mas, se a ordem ou
autorização for de duvidosa legalidade,
6- Não cancelamento de restos a pagar pode ele valer-se da obediência hierárquica
(art. 359-F). - excludente de culpabilidade. No mais, se

224
Noções de Direito

aquiesceu à ordem ou autorização dada, é Pena - reclusão, de 1 (um) a 2 (dois)


coautor. anos. (Incluído pela Lei nº 10.028, de 2000)
Parágrafo único. Incide na mesma pena
O sujeito passivo é o Estado. quem ordena, autoriza ou realiza operação
de crédito, interno ou externo: (Incluído
O tipo protege a regularidade das pela Lei nº 10.028, de 2000)
finanças públicas e à probidade I - com inobservância de limite,
administrativa. condição ou montante estabelecido em lei
ou em resolução do Senado Federal;
Consuma-se quando qualquer das (Incluído pela Lei nº 10.028, de 2000)
condutas enumeradas no tipo for praticada, II - quando o montante da dívida
independentemente da concretização de consolidada ultrapassa o limite máximo
efetivo prejuízo material para o Estado. autorizado por lei. (Incluído pela Lei nº
10.028, de 2000)
Admite tentativa.
Inscrição de despesas não
8- Oferta pública ou colocação de empenhadas em restos a pagar (Incluído
títulos no mercado (art. 359-H). pela Lei nº 10.028, de 2000)
O sujeito ativo é o funcionário público Art. 359-B. Ordenar ou autorizar a
competente para ordenar, autorizar ou inscrição em restos a pagar, de despesa que
promover oferta pública ou colocação no não tenha sido previamente empenhada ou
mercado financeiro de títulos da dívida que exceda limite estabelecido em lei:
pública. (Incluído pela Lei nº 10.028, de 2000)
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2
O sujeito passivo é o Estado. (dois) anos. (Incluído pela Lei nº 10.028, de
2000)
O tipo protege a regularidade das
finanças públicas e à probidade Assunção de obrigação no último ano
administrativa. do mandato ou legislatura (Incluído pela
Lei nº 10.028, de 2000)
Consuma-se quando qualquer das Art. 359-C. Ordenar ou autorizar a
condutas enumeradas no tipo for praticada, assunção de obrigação, nos dois últimos
independentemente da concretização de quadrimestres do último ano do mandato ou
efetivo prejuízo material para o Estado. legislatura, cuja despesa não possa ser paga
no mesmo exercício financeiro ou, caso
Admite tentativa. reste parcela a ser paga no exercício
seguinte, que não tenha contrapartida
Eis os dispositivos legais: suficiente de disponibilidade de caixa:
(Incluído pela Lei nº 10.028, de 2000)
CAPÍTULO IV Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro)
DOS CRIMES CONTRA AS anos. (Incluído pela Lei nº 10.028, de 2000)
FINANÇAS PÚBLICAS
(Incluído pela Lei nº 10.028, de 2000) Ordenação de despesa não autorizada
(Incluído pela Lei nº 10.028, de 2000)
Contratação de operação de crédito Art. 359-D. Ordenar despesa não
Art. 359-A. Ordenar, autorizar ou autorizada por lei: (Incluído pela Lei nº
realizar operação de crédito, interno ou 10.028, de 2000)
externo, sem prévia autorização legislativa: Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro)
(Incluído pela Lei nº 10.028, de 2000) anos. (Incluído pela Lei nº 10.028, de 2000)

225
Noções de Direito

Prestação de garantia graciosa 01. (CGE/SC - Auditor do Estado -


(Incluído pela Lei nº 10.028, de 2000) FGV/2023) Sobre os crimes contra as
Art. 359-E. Prestar garantia em operação finanças públicas, assinale a afirmativa
de crédito sem que tenha sido constituída correta.
contragarantia em valor igual ou superior A - O prefeito que ordenou a
ao valor da garantia prestada, na forma da implantação do pagamento de adicional de
lei: (Incluído pela Lei nº 10.028, de 2000) tempo de serviço a servidores municipais
Pena - detenção, de 3 (três) meses a 1 que implementaram os requisitos legais a
(um) ano. (Incluído pela Lei nº 10.028, de sua percepção no último trimestre de seu
2000) mandato deve responder por aumento de
despesa total com pessoal no último ano de
Não cancelamento de restos a pagar mandato ou legislatura.
(Incluído pela Lei nº 10.028, de 2000) B - O prefeito que autorizou a assunção
Art. 359-F. Deixar de ordenar, de de obrigação no sétimo mês antecedente ao
autorizar ou de promover o cancelamento término do seu mandato, cuja despesa não
do montante de restos a pagar inscrito em pode ser paga no mesmo exercício
valor superior ao permitido em lei: financeiro, sem contrapartida suficiente de
(Incluído pela Lei nº 10.028, de 2000) disponibilidade de caixa, deve responder
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 por assunção de obrigação no último ano do
(dois) anos. (Incluído pela Lei nº 10.028, de mandato ou legislatura.
2000) C - O tipo penal de prestação de garantia
graciosa pode ser praticado por qualquer
Aumento de despesa total com pessoal funcionário público, e se tipifica pela
no último ano do mandato ou legislatura concessão não onerosa de garantia, ainda
(Incluído pela Lei nº 10.028, de 2000) que haja contragarantia em valor igual ou
Art. 359-G. Ordenar, autorizar ou superior ao valor da garantia prestada.
executar ato que acarrete aumento de D - O tipo penal de inscrição de
despesa total com pessoal, nos cento e despesas não empenhadas em restos a pagar
oitenta dias anteriores ao final do mandato se tipifica se a conduta de ordenar ou
ou da legislatura: (Incluído pela Lei nº autorizar a inscrição em restos a pagar de
10.028, de 2000)) despesa que não tenha sido previamente
Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) empenhada for praticada nos últimos oito
anos. (Incluído pela Lei nº 10.028, de 2000) meses do mandato ou legislatura.
E - O Prefeito que ordenou a realização
Oferta pública ou colocação de títulos de operação de crédito externo ou interno
no mercado (Incluído pela Lei nº 10.028, sem autorização da Assembleia Legislativa
de 2000) deve responder pelo delito de contratação
Art. 359-H. Ordenar, autorizar ou de operação de crédito, incidindo nas
promover a oferta pública ou a colocação mesmas penas se realizar a operação com
no mercado financeiro de títulos da dívida inobservância de limite estabelecido em lei
pública sem que tenham sido criados por lei ou resolução do Senado Federal.
ou sem que estejam registrados em sistema
centralizado de liquidação e de custódia: 02. (TCE/PB - Auditor Conselheiro
(Incluído pela Lei nº 10.028, de 2000) Substituto - CESPE/CEBRASPE/2022)
Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) À luz da legislação vigente e do
anos. (Incluído pela Lei nº 10.028, de 2000) entendimento dos tribunais superiores,
julgue o próximo item, relativos a crimes
Questões contra a administração pública.

226
Noções de Direito

Cometerá crime contra as finanças


públicas o agente que autorizar a assunção
4. Abuso de autoridade (Lei nº
de obrigação, nos dois últimos
13.869/2019).
quadrimestres do último ano do mandato ou
legislatura, cuja despesa não possa ser paga
no mesmo exercício financeiro ou, caso
reste parcela a ser paga no exercício LEI Nº 13.869, DE 5 DE SETEMBRO
seguinte, que não tenha contrapartida DE 201953
suficiente de disponibilidade de caixa.
( ) Certo ( ) Errado Dispõe sobre os crimes de abuso de
autoridade; altera a Lei nº 7.960, de 21 de
03. (Câmara de Espírito Santo do dezembro de 1989, a Lei nº 9.296, de 24 de
Pinhal/SP - Assessor Jurídico - julho de 1996, a Lei nº 8.069, de 13 de julho
IPEFAE/2022) José, que é servidor de 1990, e a Lei nº 8.906, de 4 de julho de
público municipal, aprovado em concurso 1994; e revoga a Lei nº 4.898, de 9 de
há mais de dez anos, é o responsável pelas dezembro de 1965, e dispositivos do
despesas de um dos setores da Prefeitura. Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de
Embora durante todo o seu tempo de 1940 (Código Penal).
trabalho José tenha mantido uma conduta
exemplar, apurou-se que, há alguns meses, O PRESIDENTE DA REPÚBLICA
no exercício de suas atribuições, José
prestou garantia em operação de crédito Faço saber que o Congresso Nacional
sem constituir contragarantia em valor igual decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
ou superior àquela prestada. Investigado o
fato, houve o seu correspondente CAPÍTULO I
enquadramento legal. Assim, assinale a DISPOSIÇÕES GERAIS
alternativa que contempla a resposta
correta: Art. 1º Esta Lei define os crimes de
A- José cometeu a conduta prevista no abuso de autoridade, cometidos por agente
Código Penal como Prestação de garantia público, servidor ou não, que, no exercício
insuficiente. de suas funções ou a pretexto de exercê-las,
B- A conduta de José, embora possa ser abuse do poder que lhe tenha sido atribuído.
punida disciplinarmente, não se configura § 1º As condutas descritas nesta Lei
crime. constituem crime de abuso de autoridade
C- Enquadra-se a conduta de José como quando praticadas pelo agente com a
Crime de Prestação de Garantia Graciosa. finalidade específica de prejudicar outrem
D- José, ao agir desse modo, cometeu o ou beneficiar a si mesmo ou a terceiro, ou,
Crime de Contratação de Operação de ainda, por mero capricho ou satisfação
Crédito sem autorização legal. pessoal.
§ 2º A divergência na interpretação de lei
Alternativas ou na avaliação de fatos e provas não
01.B (Art. 359-C) configura abuso de autoridade.
02.Certo (Art. 359-C)
03.C (Art. 359-E) CAPÍTULO II
DOS SUJEITOS DO CRIME

Art. 2º É sujeito ativo do crime de abuso


de autoridade qualquer agente público,

53
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019- 2022/2019/lei/L13869compilado.htm - visitado em 15.12.2023.

227
Noções de Direito

servidor ou não, da administração direta, I - tornar certa a obrigação de indenizar


indireta ou fundacional de qualquer dos o dano causado pelo crime, devendo o juiz,
Poderes da União, dos Estados, do Distrito a requerimento do ofendido, fixar na
Federal, dos Municípios e de Território, sentença o valor mínimo para reparação dos
compreendendo, mas não se limitando a: danos causados pela infração, considerando
I - servidores públicos e militares ou os prejuízos por ele sofridos;
pessoas a eles equiparadas; II - a inabilitação para o exercício de
II - membros do Poder Legislativo; cargo, mandato ou função pública, pelo
III - membros do Poder Executivo; período de 1 (um) a 5 (cinco) anos;
IV - membros do Poder Judiciário; III - a perda do cargo, do mandato ou da
V - membros do Ministério Público; função pública.
VI - membros dos tribunais ou conselhos Parágrafo único. Os efeitos previstos nos
de contas. incisos II e III do caput deste artigo são
Parágrafo único. Reputa-se agente condicionados à ocorrência de reincidência
público, para os efeitos desta Lei, todo em crime de abuso de autoridade e não são
aquele que exerce, ainda que automáticos, devendo ser declarados
transitoriamente ou sem remuneração, por motivadamente na sentença.
eleição, nomeação, designação, contratação
ou qualquer outra forma de investidura ou Seção II
vínculo, mandato, cargo, emprego ou Das Penas Restritivas de Direitos
função em órgão ou entidade abrangidos
pelo caput deste artigo. Art. 5º As penas restritivas de direitos
substitutivas das privativas de liberdade
CAPÍTULO III previstas nesta Lei são:
DA AÇÃO PENAL I - prestação de serviços à comunidade
ou a entidades públicas;
Art. 3º Os crimes previstos nesta Lei são II - suspensão do exercício do cargo, da
de ação penal pública incondicionada. função ou do mandato, pelo prazo de 1 (um)
§ 1º Será admitida ação privada se a ação a 6 (seis) meses, com a perda dos
penal pública não for intentada no prazo vencimentos e das vantagens;
legal, cabendo ao Ministério Público aditar III - (VETADO).
a queixa, repudiá-la e oferecer denúncia Parágrafo único. As penas restritivas de
substitutiva, intervir em todos os termos do direitos podem ser aplicadas autônoma ou
processo, fornecer elementos de prova, cumulativamente.
interpor recurso e, a todo tempo, no caso de
negligência do querelante, retomar a ação CAPÍTULO V
como parte principal. DAS SANÇÕES DE NATUREZA
§ 2º A ação privada subsidiária será CIVIL E ADMINISTRATIVA
exercida no prazo de 6 (seis) meses,
contado da data em que se esgotar o prazo Art. 6º As penas previstas nesta Lei serão
para oferecimento da denúncia. aplicadas independentemente das sanções
de natureza civil ou administrativa cabíveis.
CAPÍTULO IV Parágrafo único. As notícias de crimes
DOS EFEITOS DA CONDENAÇÃO E previstos nesta Lei que descreverem falta
DAS PENAS funcional serão informadas à autoridade
RESTRITIVAS DE DIREITOS competente com vistas à apuração.
Seção I
Dos Efeitos da Condenação Art. 7º As responsabilidades civil e
administrativa são independentes da
Art. 4º São efeitos da condenação: criminal, não se podendo mais questionar

228
Noções de Direito

sobre a existência ou a autoria do fato preventiva à autoridade judiciária que a


quando essas questões tenham sido decretou;
decididas no juízo criminal. II - deixa de comunicar, imediatamente,
a prisão de qualquer pessoa e o local onde
Art. 8º Faz coisa julgada em âmbito se encontra à sua família ou à pessoa por ela
cível, assim como no administrativo- indicada;
disciplinar, a sentença penal que reconhecer III - deixa de entregar ao preso, no prazo
ter sido o ato praticado em estado de de 24 (vinte e quatro) horas, a nota de culpa,
necessidade, em legítima defesa, em estrito assinada pela autoridade, com o motivo da
cumprimento de dever legal ou no exercício prisão e os nomes do condutor e das
regular de direito. testemunhas;
IV - prolonga a execução de pena
CAPÍTULO VI privativa de liberdade, de prisão
DOS CRIMES E DAS PENAS temporária, de prisão preventiva, de medida
de segurança ou de internação, deixando,
Art. 9º Decretar medida de privação da sem motivo justo e excepcionalíssimo, de
liberdade em manifesta desconformidade executar o alvará de soltura imediatamente
com as hipóteses legais: após recebido ou de promover a soltura do
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) preso quando esgotado o prazo judicial ou
anos, e multa. legal.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena
a autoridade judiciária que, dentro de prazo Art. 13. Constranger o preso ou o
razoável, deixar de: detento, mediante violência, grave ameaça
I - relaxar a prisão manifestamente ou redução de sua capacidade de
ilegal; resistência, a:
II - substituir a prisão preventiva por I - exibir-se ou ter seu corpo ou parte
medida cautelar diversa ou de conceder dele exibido à curiosidade pública;
liberdade provisória, quando II - submeter-se a situação vexatória ou
manifestamente cabível; a constrangimento não autorizado em lei;
III - deferir liminar ou ordem de habeas III - produzir prova contra si mesmo ou
corpus, quando manifestamente cabível.’ contra terceiro:
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro)
Art. 10. Decretar a condução coercitiva anos, e multa, sem prejuízo da pena
de testemunha ou investigado cominada à violência.
manifestamente descabida ou sem prévia
intimação de comparecimento ao juízo: Art. 14. (VETADO).
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro)
anos, e multa. Art. 15. Constranger a depor, sob
ameaça de prisão, pessoa que, em razão de
Art. 11. (VETADO). função, ministério, ofício ou profissão,
deva guardar segredo ou resguardar sigilo:
Art. 12. Deixar injustificadamente de Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro)
comunicar prisão em flagrante à autoridade anos, e multa.
judiciária no prazo legal: Parágrafo único. Incorre na mesma pena
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 quem prossegue com o interrogatório:
(dois) anos, e multa. I - de pessoa que tenha decidido exercer
Parágrafo único. Incorre na mesma pena o direito ao silêncio; ou
quem: II - de pessoa que tenha optado por ser
I - deixa de comunicar, imediatamente, a assistida por advogado ou defensor público,
execução de prisão temporária ou sem a presença de seu patrono.

229
Noções de Direito

Art. 19. Impedir ou retardar,


Art. 15-A. Submeter a vítima de infração injustificadamente, o envio de pleito de
penal ou a testemunha de crimes violentos preso à autoridade judiciária competente
a procedimentos desnecessários, repetitivos para a apreciação da legalidade de sua
ou invasivos, que a leve a reviver, sem prisão ou das circunstâncias de sua
estrita necessidade: (Incluído pela Lei nº custódia:
14.321, de 2022) Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro)
I - a situação de violência; ou (Incluído anos, e multa.
pela Lei nº 14.321, de 2022) Parágrafo único. Incorre na mesma pena
II - outras situações potencialmente o magistrado que, ciente do impedimento
geradoras de sofrimento ou estigmatização: ou da demora, deixa de tomar as
(Incluído pela Lei nº 14.321, de 2022) providências tendentes a saná-lo ou, não
Pena - detenção, de 3 (três) meses a 1 sendo competente para decidir sobre a
(um) ano, e multa. (Incluído pela Lei nº prisão, deixa de enviar o pedido à
14.321, de 2022) autoridade judiciária que o seja.
§ 1º Se o agente público permitir que
terceiro intimide a vítima de crimes Art. 20. Impedir, sem justa causa, a
violentos, gerando indevida revitimização, entrevista pessoal e reservada do preso com
aplica-se a pena aumentada de 2/3 (dois seu advogado:
terços). (Incluído pela Lei nº 14.321, de Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2
2022) (dois) anos, e multa.
§ 2º Se o agente público intimidar a Parágrafo único. Incorre na mesma pena
vítima de crimes violentos, gerando quem impede o preso, o réu solto ou o
indevida revitimização, aplica-se a pena em investigado de entrevistar-se pessoal e
dobro. (Incluído pela Lei nº 14.321, de reservadamente com seu advogado ou
2022) defensor, por prazo razoável, antes de
audiência judicial, e de sentar-se ao seu lado
Art. 16. Deixar de identificar-se ou e com ele comunicar-se durante a
identificar-se falsamente ao preso por audiência, salvo no curso de interrogatório
ocasião de sua captura ou quando deva ou no caso de audiência realizada por
fazê-lo durante sua detenção ou prisão: videoconferência.
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2
(dois) anos, e multa. Art. 21. Manter presos de ambos os
Parágrafo único. Incorre na mesma pena sexos na mesma cela ou espaço de
quem, como responsável por interrogatório confinamento:
em sede de procedimento investigatório de Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro)
infração penal, deixa de identificar-se ao anos, e multa.
preso ou atribui a si mesmo falsa Parágrafo único. Incorre na mesma pena
identidade, cargo ou função. quem mantém, na mesma cela, criança ou
adolescente na companhia de maior de
Art. 17. (VETADO). idade ou em ambiente inadequado,
observado o disposto na Lei nº 8.069, de 13
Art. 18. Submeter o preso a de julho de 1990 (Estatuto da Criança e do
interrogatório policial durante o período de Adolescente).
repouso noturno, salvo se capturado em
flagrante delito ou se ele, devidamente Art. 22. Invadir ou adentrar, clandestina
assistido, consentir em prestar declarações: ou astuciosamente, ou à revelia da vontade
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 do ocupante, imóvel alheio ou suas
(dois) anos, e multa. dependências, ou nele permanecer nas
mesmas condições, sem determinação

230
Noções de Direito

judicial ou fora das condições estabelecidas em procedimento de investigação ou


em lei: fiscalização, por meio manifestamente
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) ilícito:
anos, e multa. Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro)
§ 1º Incorre na mesma pena, na forma anos, e multa.
prevista no caput deste artigo, quem: Parágrafo único. Incorre na mesma pena
I - coage alguém, mediante violência ou quem faz uso de prova, em desfavor do
grave ameaça, a franquear-lhe o acesso a investigado ou fiscalizado, com prévio
imóvel ou suas dependências; conhecimento de sua ilicitude.
II - (VETADO);
III - cumpre mandado de busca e Art. 26. (VETADO).
apreensão domiciliar após as 21h (vinte e
uma horas) ou antes das 5h (cinco horas). Art. 27. Requisitar instauração ou
§ 2º Não haverá crime se o ingresso for instaurar procedimento investigatório de
para prestar socorro, ou quando houver infração penal ou administrativa, em
fundados indícios que indiquem a desfavor de alguém, à falta de qualquer
necessidade do ingresso em razão de indício da prática de crime, de ilícito
situação de flagrante delito ou de desastre. funcional ou de infração administrativa:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2
Art. 23. Inovar artificiosamente, no (dois) anos, e multa.
curso de diligência, de investigação ou de Parágrafo único. Não há crime quando se
processo, o estado de lugar, de coisa ou de tratar de sindicância ou investigação
pessoa, com o fim de eximir-se de preliminar sumária, devidamente
responsabilidade ou de responsabilizar justificada.
criminalmente alguém ou agravar-lhe a
responsabilidade: Art. 28. Divulgar gravação ou trecho de
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) gravação sem relação com a prova que se
anos, e multa. pretenda produzir, expondo a intimidade ou
Parágrafo único. Incorre na mesma pena a vida privada ou ferindo a honra ou a
quem pratica a conduta com o intuito de: imagem do investigado ou acusado:
I - eximir-se de responsabilidade civil ou Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro)
administrativa por excesso praticado no anos, e multa.
curso de diligência;
II - omitir dados ou informações ou Art. 29. Prestar informação falsa sobre
divulgar dados ou informações incompletos procedimento judicial, policial, fiscal ou
para desviar o curso da investigação, da administrativo com o fim de prejudicar
diligência ou do processo. interesse de investigado:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2
Art. 24. Constranger, sob violência ou (dois) anos, e multa.
grave ameaça, funcionário ou empregado Parágrafo único. (VETADO).
de instituição hospitalar pública ou privada
a admitir para tratamento pessoa cujo óbito Art. 30. Dar início ou proceder à
já tenha ocorrido, com o fim de alterar local persecução penal, civil ou administrativa
ou momento de crime, prejudicando sua sem justa causa fundamentada ou contra
apuração: quem sabe inocente:
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro)
anos, e multa, além da pena correspondente anos, e multa.
à violência.
Art. 31. Estender injustificadamente a
Art. 25. Proceder à obtenção de prova, investigação, procrastinando-a em prejuízo

231
Noções de Direito

do investigado ou fiscalizado: Art. 37. Demorar demasiada e


Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 injustificadamente no exame de processo de
(dois) anos, e multa. que tenha requerido vista em órgão
Parágrafo único. Incorre na mesma pena colegiado, com o intuito de procrastinar seu
quem, inexistindo prazo para execução ou andamento ou retardar o julgamento:
conclusão de procedimento, o estende de Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2
forma imotivada, procrastinando-o em (dois) anos, e multa.
prejuízo do investigado ou do fiscalizado.
Art. 38. Antecipar o responsável pelas
Art. 32. Negar ao interessado, seu investigações, por meio de comunicação,
defensor ou advogado acesso aos autos de inclusive rede social, atribuição de culpa,
investigação preliminar, ao termo antes de concluídas as apurações e
circunstanciado, ao inquérito ou a qualquer formalizada a acusação:
outro procedimento investigatório de Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2
infração penal, civil ou administrativa, (dois) anos, e multa.
assim como impedir a obtenção de cópias,
ressalvado o acesso a peças relativas a CAPÍTULO VII
diligências em curso, ou que indiquem a DO PROCEDIMENTO
realização de diligências futuras, cujo sigilo
seja imprescindível: Art. 39. Aplicam-se ao processo e ao
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 julgamento dos delitos previstos nesta Lei,
(dois) anos, e multa. no que couber, as disposições do Decreto-
Lei nº 3.689, de 3 de outubro de 1941
Art. 33. Exigir informação ou (Código de Processo Penal), e da Lei nº
cumprimento de obrigação, inclusive o 9.099, de 26 de setembro de 1995.
dever de fazer ou de não fazer, sem
expresso amparo legal: CAPÍTULO VIII
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 DISPOSIÇÕES FINAIS
(dois) anos, e multa.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena Art. 40. O art. 2º da Lei nº 7.960, de 21
quem se utiliza de cargo ou função pública de dezembro de 1989, passa a vigorar com
ou invoca a condição de agente público para a seguinte redação:
se eximir de obrigação legal ou para obter “Art.2º ...
vantagem ou privilégio indevido. ...
§ 4º-A O mandado de prisão conterá
Art. 34. (VETADO). necessariamente o período de duração da
prisão temporária estabelecido no caput
Art. 35. (VETADO). deste artigo, bem como o dia em que o preso
deverá ser libertado.
Art. 36. Decretar, em processo judicial, ...
a indisponibilidade de ativos financeiros em § 7º Decorrido o prazo contido no
quantia que extrapole exacerbadamente o mandado de prisão, a autoridade
valor estimado para a satisfação da dívida responsável pela custódia deverá,
da parte e, ante a demonstração, pela parte, independentemente de nova ordem da
da excessividade da medida, deixar de autoridade judicial, pôr imediatamente o
corrigi-la: preso em liberdade, salvo se já tiver sido
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) comunicada da prorrogação da prisão
anos, e multa. temporária ou da decretação da prisão
preventiva.

232
Noções de Direito

§ 8º Inclui-se o dia do cumprimento do o art. 350, ambos do Decreto-Lei nº 2.848,


mandado de prisão no cômputo do prazo de de 7 de dezembro de 1940 (Código Penal).
prisão temporária.” (NR)
Art. 45. Esta Lei entra em vigor após
Art. 41. O art. 10 da Lei nº 9.296, de 24 decorridos 120 (cento e vinte) dias de sua
de julho de 1996, passa a vigorar com a publicação oficial.
seguinte redação:
“Art. 10. Constitui crime realizar Brasília, 5 de setembro de 2019; 198º da
interceptação de comunicações telefônicas, Independência e 131º da República.
de informática ou telemática, promover
escuta ambiental ou quebrar segredo da JAIR MESSIAS BOLSONARO
Justiça, sem autorização judicial ou com
objetivos não autorizados em lei: Questões
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro)
anos, e multa. 01. (TCE/RJ - Procurador do MP -
Parágrafo único. Incorre na mesma pena CESPE/2023) A partir das disposições da
a autoridade judicial que determina a Lei n.º 13.869/2019, acerca do abuso de
execução de conduta prevista no caput autoridade, e da Parte Geral do Código
deste artigo com objetivo não autorizado Penal, julgue o item a seguir.
em lei.” (NR)
São efeitos possíveis, mas não
Art. 42. A Lei nº 8.069, de 13 de julho automáticos, da condenação por abuso de
de 1990 (Estatuto da Criança e do autoridade, no caso de reincidência, a
Adolescente), passa a vigorar acrescida do inabilitação para o exercício de cargo,
seguinte art. 227-A: mandato ou função pública pelo período de
“Art. 227-A Os efeitos da condenação um a cinco anos e a perda do cargo, do
prevista no inciso I do caput do art. 92 do mandato ou da função pública.
Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de ( ) Certo ( ) Errado
1940 (Código Penal), para os crimes
previstos nesta Lei, praticados por 02. (POLITEC/RO - Perito Criminal -
servidores públicos com abuso de CESPE/CEBRASPE/2022) Constitui
autoridade, são condicionados à ocorrência crime de abuso de autoridade cometido por
de reincidência. agente público:
Parágrafo único. A perda do cargo, do A - decretar, de forma descabida, a
mandato ou da função, nesse caso, condução coercitiva de testemunha.
independerá da pena aplicada na B - deixar de comunicar ao juiz, sem
reincidência.” justificativa, prisão em flagrante.
C - constranger a prestar depoimento
Art. 43. A Lei nº 8.906, de 4 de julho de pessoa que, em razão de função, ministério,
1994, passa a vigorar acrescida do seguinte ofício ou profissão, deva guardar segredo.
art. 7º-B: D - retardar o envio de pleito de preso à
‘Art. 7º-B Constitui crime violar direito autoridade judiciária competente.
ou prerrogativa de advogado previstos nos E - impedir a entrevista pessoal e
incisos II, III, IV e V do caput do art. 7º reservada do preso com seu advogado.
desta Lei:
Pena - detenção, de 3 (três) meses a 1 Alternativas
(um) ano, e multa.’”
01. (Art. 4º)
Art. 44. Revogam-se a Lei nº 4.898, de 9 02.B (art.12)
de dezembro de 1965, e o § 2º do art. 150 e

233
Noções de Direito

VI - integrar no cadastro os acervos


policiais já existentes;
5. Estatuto do desarmamento (Lei nº VII - cadastrar as apreensões de armas de
10.826/03 e Decreto nº 9.847/19). fogo, inclusive as vinculadas a
procedimentos policiais e judiciais;
VIII - cadastrar os armeiros em atividade
no País, bem como conceder licença para
LEI Nº 10.826, DE 22 DE DEZEMBRO exercer a atividade;
DE 2003.54 IX - cadastrar mediante registro os
produtores, atacadistas, varejistas,
Dispõe sobre registro, posse e exportadores e importadores autorizados de
comercialização de armas de fogo e armas de fogo, acessórios e munições;
munição, sobre o Sistema Nacional de X - cadastrar a identificação do cano da
Armas - Sinarm, define crimes e dá outras arma, as características das impressões de
providências. raiamento e de microestriamento de projétil
disparado, conforme marcação e testes
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA obrigatoriamente realizados pelo
Faço saber que o Congresso Nacional fabricante;
decreta e eu sanciono a seguinte Lei: XI - informar às Secretarias de
Segurança Pública dos Estados e do Distrito
CAPÍTULO I Federal os registros e autorizações de porte
DO SISTEMA NACIONAL DE de armas de fogo nos respectivos territórios,
ARMAS bem como manter o cadastro atualizado
para consulta.
Art. 1º O Sistema Nacional de Armas - Parágrafo único. As disposições deste
Sinarm, instituído no Ministério da Justiça, artigo não alcançam as armas de fogo das
no âmbito da Polícia Federal, tem Forças Armadas e Auxiliares, bem como as
circunscrição em todo o território nacional. demais que constem dos seus registros
próprios.
Art. 2º Ao Sinarm compete:
I - identificar as características e a CAPÍTULO II
propriedade de armas de fogo, mediante DO REGISTRO
cadastro;
II - cadastrar as armas de fogo Art. 3º É obrigatório o registro de arma
produzidas, importadas e vendidas no País; de fogo no órgão competente.
III - cadastrar as autorizações de porte de Parágrafo único. As armas de fogo de
arma de fogo e as renovações expedidas uso restrito serão registradas no Comando
pela Polícia Federal; do Exército, na forma do regulamento desta
IV - cadastrar as transferências de Lei.
propriedade, extravio, furto, roubo e outras
ocorrências suscetíveis de alterar os dados Art. 4º Para adquirir arma de fogo de uso
cadastrais, inclusive as decorrentes de permitido o interessado deverá, além de
fechamento de empresas de segurança declarar a efetiva necessidade, atender aos
privada e de transporte de valores; seguintes requisitos:
V - identificar as modificações que I - comprovação de idoneidade, com a
alterem as características ou o apresentação de certidões negativas de
funcionamento de arma de fogo; antecedentes criminais fornecidas pela
Justiça Federal, Estadual, Militar e Eleitoral

54
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2003/L10.826compilado.htm - visitado em 15.12.2023

234
Noções de Direito

e de não estar respondendo a inquérito


policial ou a processo criminal, que poderão Art. 5º O certificado de Registro de
ser fornecidas por meios eletrônicos; Arma de Fogo, com validade em todo o
II - apresentação de documento território nacional, autoriza o seu
comprobatório de ocupação lícita e de proprietário a manter a arma de fogo
residência certa; exclusivamente no interior de sua
III - comprovação de capacidade técnica residência ou domicílio, ou dependência
e de aptidão psicológica para o manuseio de desses, ou, ainda, no seu local de trabalho,
arma de fogo, atestadas na forma disposta desde que seja ele o titular ou o responsável
no regulamento desta Lei. legal pelo estabelecimento ou empresa.
§ 1º O Sinarm expedirá autorização de § 1º O certificado de registro de arma de
compra de arma de fogo após atendidos os fogo será expedido pela Polícia Federal e
requisitos anteriormente estabelecidos, em será precedido de autorização do Sinarm.
nome do requerente e para a arma indicada, § 2º Os requisitos de que tratam os
sendo intransferível esta autorização. incisos I, II e III do art. 4º deverão ser
§ 2º A aquisição de munição somente comprovados periodicamente, em período
poderá ser feita no calibre correspondente à não inferior a 3 (três) anos, na
arma registrada e na quantidade conformidade do estabelecido no
estabelecida no regulamento desta Lei. regulamento desta Lei, para a renovação do
§ 3º A empresa que comercializar arma Certificado de Registro de Arma de Fogo.
de fogo em território nacional é obrigada a § 3º O proprietário de arma de fogo com
comunicar a venda à autoridade certificados de registro de propriedade
competente, como também a manter banco expedido por órgão estadual ou do Distrito
de dados com todas as características da Federal até a data da publicação desta Lei
arma e cópia dos documentos previstos que não optar pela entrega espontânea
neste artigo. prevista no art. 32 desta Lei deverá renová-
§ 4º A empresa que comercializa armas lo mediante o pertinente registro federal, até
de fogo, acessórios e munições responde o dia 31 de dezembro de 2008, ante a
legalmente por essas mercadorias, ficando apresentação de documento de
registradas como de sua propriedade identificação pessoal e comprovante de
enquanto não forem vendidas. residência fixa, ficando dispensado do
§ 5º A comercialização de armas de pagamento de taxas e do cumprimento das
fogo, acessórios e munições entre pessoas demais exigências constantes dos incisos I
físicas somente será efetivada mediante a III do caput do art. 4º desta Lei.
autorização do Sinarm. § 4º Para fins do cumprimento do
§ 6º A expedição da autorização a que se disposto no § 3º deste artigo, o proprietário
refere o § 1º será concedida, ou recusada de arma de fogo poderá obter, no
com a devida fundamentação, no prazo de Departamento de Polícia Federal,
30 (trinta) dias úteis, a contar da data do certificado de registro provisório, expedido
requerimento do interessado. na rede mundial de computadores - internet,
§ 7º O registro precário a que se refere o na forma do regulamento e obedecidos os
§ 4º prescinde do cumprimento dos procedimentos a seguir:
requisitos dos incisos I, II e III deste artigo. I - emissão de certificado de registro
§ 8º Estará dispensado das exigências provisório pela internet, com validade
constantes do inciso III do caput deste inicial de 90 (noventa) dias; e
artigo, na forma do regulamento, o II - revalidação pela unidade do
interessado em adquirir arma de fogo de uso Departamento de Polícia Federal do
permitido que comprove estar autorizado a certificado de registro provisório pelo prazo
portar arma com as mesmas características que estimar como necessário para a emissão
daquela a ser adquirida.

235
Noções de Direito

definitiva do certificado de registro de desta Lei, observando-se, no que couber, a


propriedade. legislação ambiental.
§ 5º Aos residentes em área rural, para os X - integrantes das Carreiras de
fins do disposto no caput deste artigo, Auditoria da Receita Federal do Brasil e de
considera-se residência ou domicílio toda a Auditoria-Fiscal do Trabalho, cargos de
extensão do respectivo imóvel rural. Auditor-Fiscal e Analista Tributário.
(Incluído pela Lei nº 13.870, de 2019) XI - os tribunais do Poder Judiciário
descritos no art. 92 da Constituição Federal
CAPÍTULO III e os Ministérios Públicos da União e dos
DO PORTE Estados, para uso exclusivo de servidores
de seus quadros pessoais que efetivamente
Art. 6º É proibido o porte de arma de estejam no exercício de funções de
fogo em todo o território nacional, salvo segurança, na forma de regulamento a ser
para os casos previstos em legislação emitido pelo Conselho Nacional de Justiça
própria e para: - CNJ e pelo Conselho Nacional do
I - os integrantes das Forças Armadas; Ministério Público - CNMP.
II - os integrantes de órgãos referidos nos § 1º As pessoas previstas nos incisos I,
incisos I, II, III, IV e V do caput do art. 144 II, III, V e VI do caput deste artigo terão
da Constituição Federal e os da Força direito de portar arma de fogo de
Nacional de Segurança Pública (FNSP); propriedade particular ou fornecida pela
III - os integrantes das guardas respectiva corporação ou instituição,
municipais das capitais dos Estados e dos mesmo fora de serviço, nos termos do
Municípios com mais de 500.000 regulamento desta Lei, com validade em
(quinhentos mil) habitantes, nas condições âmbito nacional para aquelas constantes
estabelecidas no regulamento desta Lei; dos incisos I, II, V e VI.
IV - os integrantes das guardas § 1º-A (Revogado)
municipais dos Municípios com mais de § 1º-B. Os integrantes do quadro efetivo
50.000 (cinquenta mil) e menos de 500.000 de agentes e guardas prisionais poderão
(quinhentos mil) habitantes, quando em portar arma de fogo de propriedade
serviço; particular ou fornecida pela respectiva
V - os agentes operacionais da Agência corporação ou instituição, mesmo fora de
Brasileira de Inteligência e os agentes do serviço, desde que estejam:
Departamento de Segurança do Gabinete de I - submetidos a regime de dedicação
Segurança Institucional da Presidência da exclusiva;
República; (Vide Decreto nº 9.685, de II - sujeitos à formação funcional, nos
2019) termos do regulamento; e
VI - os integrantes dos órgãos policiais III - subordinados a mecanismos de
referidos no art. 51, IV, e no art. 52, XIII, fiscalização e de controle interno.
da Constituição Federal; § 1º-C. (VETADO).
VII - os integrantes do quadro efetivo § 2º A autorização para o porte de arma
dos agentes e guardas prisionais, os de fogo aos integrantes das instituições
integrantes das escoltas de presos e as descritas nos incisos V, VI, VII e X do
guardas portuárias; caput deste artigo está condicionada à
VIII - as empresas de segurança privada comprovação do requisito a que se refere o
e de transporte de valores constituídas, nos inciso III do caput do art. 4º desta Lei nas
termos desta Lei; condições estabelecidas no regulamento
IX - para os integrantes das entidades de desta Lei.
desporto legalmente constituídas, cujas § 3º A autorização para o porte de arma
atividades esportivas demandem o uso de de fogo das guardas municipais está
armas de fogo, na forma do regulamento condicionada à formação funcional de seus

236
Noções de Direito

integrantes em estabelecimentos de ensino essas observar as condições de uso e de


de atividade policial, à existência de armazenagem estabelecidas pelo órgão
mecanismos de fiscalização e de controle competente, sendo o certificado de registro
interno, nas condições estabelecidas no e a autorização de porte expedidos pela
regulamento desta Lei, observada a Polícia Federal em nome da empresa.
supervisão do Ministério da Justiça. § 1º O proprietário ou diretor
§ 4º Os integrantes das Forças Armadas, responsável de empresa de segurança
das polícias federais e estaduais e do privada e de transporte de valores
Distrito Federal, bem como os militares dos responderá pelo crime previsto no
Estados e do Distrito Federal, ao exercerem parágrafo único do art. 13 desta Lei, sem
o direito descrito no art. 4º, ficam prejuízo das demais sanções
dispensados do cumprimento do disposto administrativas e civis, se deixar de
nos incisos I, II e III do mesmo artigo, na registrar ocorrência policial e de comunicar
forma do regulamento desta Lei. à Polícia Federal perda, furto, roubo ou
§ 5º Aos residentes em áreas rurais, outras formas de extravio de armas de fogo,
maiores de 25 (vinte e cinco) anos que acessórios e munições que estejam sob sua
comprovem depender do emprego de arma guarda, nas primeiras 24 (vinte e quatro)
de fogo para prover sua subsistência horas depois de ocorrido o fato.
alimentar familiar será concedido pela § 2º A empresa de segurança e de
Polícia Federal o porte de arma de fogo, na transporte de valores deverá apresentar
categoria caçador para subsistência, de uma documentação comprobatória do
arma de uso permitido, de tiro simples, com preenchimento dos requisitos constantes do
1 (um) ou 2 (dois) canos, de alma lisa e de art. 4º desta Lei quanto aos empregados que
calibre igual ou inferior a 16 (dezesseis), portarão arma de fogo.
desde que o interessado comprove a efetiva § 3º A listagem dos empregados das
necessidade em requerimento ao qual empresas referidas neste artigo deverá ser
deverão ser anexados os seguintes atualizada semestralmente junto ao Sinarm.
documentos:
I - documento de identificação pessoal; Art. 7º-A. As armas de fogo utilizadas
II - comprovante de residência em área pelos servidores das instituições descritas
rural; e no inciso XI do art. 6º serão de propriedade,
III - atestado de bons antecedentes. responsabilidade e guarda das respectivas
§ 6º O caçador para subsistência que der instituições, somente podendo ser utilizadas
outro uso à sua arma de fogo, quando em serviço, devendo estas observar
independentemente de outras tipificações as condições de uso e de armazenagem
penais, responderá, conforme o caso, por estabelecidas pelo órgão competente, sendo
porte ilegal ou por disparo de arma de fogo o certificado de registro e a autorização de
de uso permitido. porte expedidos pela Polícia Federal em
§ 7º Aos integrantes das guardas nome da instituição.
municipais dos Municípios que integram § 1º A autorização para o porte de arma
regiões metropolitanas será autorizado de fogo de que trata este artigo independe
porte de arma de fogo, quando em serviço. do pagamento de taxa.
§ 2º O presidente do tribunal ou o chefe
Art. 7º As armas de fogo utilizadas pelos do Ministério Público designará os
empregados das empresas de segurança servidores de seus quadros pessoais no
privada e de transporte de valores, exercício de funções de segurança que
constituídas na forma da lei, serão de poderão portar arma de fogo, respeitado o
propriedade, responsabilidade e guarda das limite máximo de 50% (cinquenta por
respectivas empresas, somente podendo ser cento) do número de servidores que
utilizadas quando em serviço, devendo exerçam funções de segurança.

237
Noções de Direito

§ 3º O porte de arma pelos servidores das § 1º A autorização prevista neste artigo


instituições de que trata este artigo fica poderá ser concedida com eficácia
condicionado à apresentação de temporária e territorial limitada, nos termos
documentação comprobatória do de atos regulamentares, e dependerá de o
preenchimento dos requisitos constantes do requerente:
art. 4º desta Lei, bem como à formação I - demonstrar a sua efetiva necessidade
funcional em estabelecimentos de ensino de por exercício de atividade profissional de
atividade policial e à existência de risco ou de ameaça à sua integridade física;
mecanismos de fiscalização e de controle II - atender às exigências previstas no
interno, nas condições estabelecidas no art. 4º desta Lei;
regulamento desta Lei. III - apresentar documentação de
§ 4º A listagem dos servidores das propriedade de arma de fogo, bem como o
instituições de que trata este artigo deverá seu devido registro no órgão competente.
ser atualizada semestralmente no Sinarm. § 2º A autorização de porte de arma de
§ 5º As instituições de que trata este fogo, prevista neste artigo, perderá
artigo são obrigadas a registrar ocorrência automaticamente sua eficácia caso o
policial e a comunicar à Polícia Federal portador dela seja detido ou abordado em
eventual perda, furto, roubo ou outras estado de embriaguez ou sob efeito de
formas de extravio de armas de fogo, substâncias químicas ou alucinógenas.
acessórios e munições que estejam sob sua
guarda, nas primeiras 24 (vinte e quatro) Art. 11. Fica instituída a cobrança de
horas depois de ocorrido o fato. taxas, nos valores constantes do Anexo
desta Lei, pela prestação de serviços
Art. 8º As armas de fogo utilizadas em relativos:
entidades desportivas legalmente I - ao registro de arma de fogo;
constituídas devem obedecer às condições II - à renovação de registro de arma de
de uso e de armazenagem estabelecidas fogo;
pelo órgão competente, respondendo o III - à expedição de segunda via de
possuidor ou o autorizado a portar a arma registro de arma de fogo;
pela sua guarda na forma do regulamento IV - à expedição de porte federal de arma
desta Lei. de fogo;
V - à renovação de porte de arma de
Art. 9º Compete ao Ministério da Justiça fogo;
a autorização do porte de arma para os VI - à expedição de segunda via de porte
responsáveis pela segurança de cidadãos federal de arma de fogo.
estrangeiros em visita ou sediados no Brasil § 1º Os valores arrecadados destinam-se
e, ao Comando do Exército, nos termos do ao custeio e à manutenção das atividades do
regulamento desta Lei, o registro e a Sinarm, da Polícia Federal e do Comando
concessão de porte de trânsito de arma de do Exército, no âmbito de suas respectivas
fogo para colecionadores, atiradores e responsabilidades.
caçadores e de representantes estrangeiros § 2º São isentas do pagamento das taxas
em competição internacional oficial de tiro previstas neste artigo as pessoas e as
realizada no território nacional. instituições a que se referem os incisos I a
VII e X e o § 5º do art. 6º desta Lei.
Art. 10. A autorização para o porte de
arma de fogo de uso permitido, em todo o Art. 11-A. O Ministério da Justiça
território nacional, é de competência da disciplinará a forma e as condições do
Polícia Federal e somente será concedida credenciamento de profissionais pela
após autorização do Sinarm. Polícia Federal para comprovação da

238
Noções de Direito

aptidão psicológica e da capacidade técnica outras formas de extravio de arma de fogo,


para o manuseio de arma de fogo. acessório ou munição que estejam sob sua
§ 1º Na comprovação da aptidão guarda, nas primeiras 24 (vinte quatro)
psicológica, o valor cobrado pelo psicólogo horas depois de ocorrido o fato.
não poderá exceder ao valor médio dos
honorários profissionais para realização de Porte ilegal de arma de fogo de uso
avaliação psicológica constante do item permitido
1.16 da tabela do Conselho Federal de Art. 14. Portar, deter, adquirir, fornecer,
Psicologia. receber, ter em depósito, transportar, ceder,
§ 2º Na comprovação da capacidade ainda que gratuitamente, emprestar,
técnica, o valor cobrado pelo instrutor de remeter, empregar, manter sob guarda ou
armamento e tiro não poderá exceder R$ ocultar arma de fogo, acessório ou
80,00 (oitenta reais), acrescido do custo da munição, de uso permitido, sem autorização
munição. e em desacordo com determinação legal ou
§ 3º A cobrança de valores superiores regulamentar:
aos previstos nos §§ 1º e 2º deste artigo Pena - reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro)
implicará o descredenciamento do anos, e multa.
profissional pela Polícia Federal. Parágrafo único. O crime previsto neste
artigo é inafiançável, salvo quando a arma
CAPÍTULO IV de fogo estiver registrada em nome do
DOS CRIMES E DAS PENAS agente.

Posse irregular de arma de fogo de uso Disparo de arma de fogo


permitido Art. 15. Disparar arma de fogo ou
Art. 12. Possuir ou manter sob sua acionar munição em lugar habitado ou em
guarda arma de fogo, acessório ou munição, suas adjacências, em via pública ou em
de uso permitido, em desacordo com direção a ela, desde que essa conduta não
determinação legal ou regulamentar, no tenha como finalidade a prática de outro
interior de sua residência ou dependência crime:
desta, ou, ainda no seu local de trabalho, Pena - reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro)
desde que seja o titular ou o responsável anos, e multa.
legal do estabelecimento ou empresa: Parágrafo único. O crime previsto neste
Pena - detenção, de 1 (um) a 3 (três) artigo é inafiançável.
anos, e multa.
Posse ou porte ilegal de arma de fogo
Omisso de cautela de uso restrito
Art. 13. Deixar de observar as cautelas Art. 16. Possuir, deter, portar, adquirir,
necessárias para impedir que menor de 18 fornecer, receber, ter em depósito,
(dezoito) anos ou pessoa portadora de transportar, ceder, ainda que gratuitamente,
deficiência mental se apodere de arma de emprestar, remeter, empregar, manter sob
fogo que esteja sob sua posse ou que seja de sua guarda ou ocultar arma de fogo,
sua propriedade: acessório ou munição de uso restrito, sem
Pena - detenção, de 1 (um) a 2 (dois) autorização e em desacordo com
anos, e multa. determinação legal ou regulamentar:
Parágrafo único. Nas mesmas penas (Redação dada pela Lei nº 13.964, de 2019)
incorrem o proprietário ou diretor Pena - reclusão, de 3 (três) a 6 (seis)
responsável de empresa de segurança e anos, e multa.
transporte de valores que deixarem de § 1º Nas mesmas penas incorre quem:
registrar ocorrência policial e de comunicar (Redação dada pela Lei nº 13.964, de 2019)
à Polícia Federal perda, furto, roubo ou

239
Noções de Direito

I - suprimir ou alterar marca, numeração residência. (Redação dada pela Lei nº


ou qualquer sinal de identificação de arma 13.964, de 2019)
de fogo ou artefato; § 2º Incorre na mesma pena quem vende
II - modificar as características de arma ou entrega arma de fogo, acessório ou
de fogo, de forma a torná-la equivalente a munição, sem autorização ou em desacordo
arma de fogo de uso proibido ou restrito ou com a determinação legal ou regulamentar,
para fins de dificultar ou de qualquer modo a agente policial disfarçado, quando
induzir a erro autoridade policial, perito ou presentes elementos probatórios razoáveis
juiz; de conduta criminal preexistente. (Incluído
III - possuir, detiver, fabricar ou pela Lei nº 13.964, de 2019)
empregar artefato explosivo ou incendiário,
sem autorização ou em desacordo com Tráfico internacional de arma de fogo
determinação legal ou regulamentar; Art. 18. Importar, exportar, favorecer a
IV - portar, possuir, adquirir, transportar entrada ou saída do território nacional, a
ou fornecer arma de fogo com numeração, qualquer título, de arma de fogo, acessório
marca ou qualquer outro sinal de ou munição, sem autorização da autoridade
identificação raspado, suprimido ou competente:
adulterado; Pena - reclusão, de 8 (oito) a 16
V - vender, entregar ou fornecer, ainda (dezesseis) anos, e multa. (Redação dada
que gratuitamente, arma de fogo, acessório, pela Lei nº 13.964, de 2019)
munição ou explosivo a criança ou Parágrafo único. Incorre na mesma pena
adolescente; e quem vende ou entrega arma de fogo,
VI - produzir, recarregar ou reciclar, sem acessório ou munição, em operação de
autorização legal, ou adulterar, de qualquer importação, sem autorização da autoridade
forma, munição ou explosivo. competente, a agente policial disfarçado,
§ 2º Se as condutas descritas no caput e quando presentes elementos probatórios
no § 1º deste artigo envolverem arma de razoáveis de conduta criminal preexistente.
fogo de uso proibido, a pena é de reclusão, (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
de 4 (quatro) a 12 (doze) anos. (Incluído
pela Lei nº 13.964, de 2019) Art. 19. Nos crimes previstos nos arts. 17
e 18, a pena é aumentada da metade se a
Comércio ilegal de arma de fogo arma de fogo, acessório ou munição forem
Art. 17. Adquirir, alugar, receber, de uso proibido ou restrito.
transportar, conduzir, ocultar, ter em
depósito, desmontar, montar, remontar, Art. 20. Nos crimes previstos nos arts.
adulterar, vender, expor à venda, ou de 14, 15, 16, 17 e 18, a pena é aumentada da
qualquer forma utilizar, em proveito metade se: (Redação dada pela Lei nº
próprio ou alheio, no exercício de atividade 13.964, de 2019)
comercial ou industrial, arma de fogo, I - forem praticados por integrante dos
acessório ou munição, sem autorização ou órgãos e empresas referidas nos arts. 6º, 7º
em desacordo com determinação legal ou e 8º desta Lei; ou (Incluído pela Lei nº
regulamentar: 13.964, de 2019)
Pena - reclusão, de 6 (seis) a 12 (doze) II - o agente for reincidente específico
anos, e multa. (Redação dada pela Lei nº em crimes dessa natureza. (Incluído pela
13.964, de 2019) Lei nº 13.964, de 2019)
§ 1º Equipara-se à atividade comercial
ou industrial, para efeito deste artigo, Art. 21. Os crimes previstos nos arts. 16,
qualquer forma de prestação de serviços, 17 e 18 são insuscetíveis de liberdade
fabricação ou comércio irregular ou provisória.
clandestino, inclusive o exercido em

240
Noções de Direito

CAPÍTULO V controlados, inclusive o registro e o porte


DISPOSIÇÕES GERAIS de trânsito de arma de fogo de
colecionadores, atiradores e caçadores.
Art. 22. O Ministério da Justiça poderá
celebrar convênios com os Estados e o Art. 25. As armas de fogo apreendidas,
Distrito Federal para o cumprimento do após a elaboração do laudo pericial e sua
disposto nesta Lei. juntada aos autos, quando não mais
interessarem à persecução penal serão
Art. 23. A classificação legal, técnica e encaminhadas pelo juiz competente ao
geral bem como a definição das armas de Comando do Exército, no prazo de até 48
fogo e demais produtos controlados, de (quarenta e oito) horas, para destruição ou
usos proibidos, restritos, permitidos ou doação aos órgãos de segurança pública ou
obsoletos e de valor histórico serão às Forças Armadas, na forma do
disciplinadas em ato do chefe do Poder regulamento desta Lei. (Redação dada pela
Executivo Federal, mediante proposta do Lei nº 13.886, de 2019)
Comando do Exército. § 1º As armas de fogo encaminhadas ao
§ 1º Todas as munições comercializadas Comando do Exército que receberem
no País deverão estar acondicionadas em parecer favorável à doação, obedecidos o
embalagens com sistema de código de padrão e a dotação de cada Força Armada
barras, gravado na caixa, visando ou órgão de segurança pública, atendidos os
possibilitar a identificação do fabricante e critérios de prioridade estabelecidos pelo
do adquirente, entre outras informações Ministério da Justiça e ouvido o Comando
definidas pelo regulamento desta Lei. do Exército, serão arroladas em relatório
§ 2º Para os órgãos referidos no art. 6º, reservado trimestral a ser encaminhado
somente serão expedidas autorizações de àquelas instituições, abrindo-se-lhes prazo
compra de munição com identificação do para manifestação de interesse.
lote e do adquirente no culote dos projéteis, § 1º-A. As armas de fogo e munições
na forma do regulamento desta Lei. apreendidas em decorrência do tráfico de
§ 3º As armas de fogo fabricadas a partir drogas de abuso, ou de qualquer forma
de 1 (um) ano da data de publicação desta utilizadas em atividades ilícitas de
Lei conterão dispositivo intrínseco de produção ou comercialização de drogas
segurança e de identificação, gravado no abusivas, ou, ainda, que tenham sido
corpo da arma, definido pelo regulamento adquiridas com recursos provenientes do
desta Lei, exclusive para os órgãos tráfico de drogas de abuso, perdidas em
previstos no art. 6º. favor da União e encaminhadas para o
§ 4º As instituições de ensino policial e Comando do Exército, devem ser, após
as guardas municipais referidas nos incisos perícia ou vistoria que atestem seu bom
III e IV do caput do art. 6º desta Lei e no estado, destinadas com prioridade para os
seu § 7º poderão adquirir insumos e órgãos de segurança pública e do sistema
máquinas de recarga de munição para o fim penitenciário da unidade da federação
exclusivo de suprimento de suas atividades, responsável pela apreensão. (Incluído pela
mediante autorização concedida nos termos Lei nº 13.886, de 2019)
definidos em regulamento. § 2º O Comando do Exército
encaminhará a relação das armas a serem
Art. 24. Excetuadas as atribuições a que doadas ao juiz competente, que determinará
se refere o art. 2º desta Lei, compete ao o seu perdimento em favor da instituição
Comando do Exército autorizar e fiscalizar beneficiada.
a produção, exportação, importação, § 3º O transporte das armas de fogo
desembaraço alfandegário e o comércio de doadas será de responsabilidade da
armas de fogo e demais produtos

241
Noções de Direito

instituição beneficiada, que procederá ao registrada deverão solicitar seu registro até
seu cadastramento no Sinarm ou no Sigma. o dia 31 de dezembro de 2008, mediante
§ 4º (VETADO) apresentação de documento de
§ 5º O Poder Judiciário instituirá identificação pessoal e comprovante de
instrumentos para o encaminhamento ao residência fixa, acompanhados de nota
Sinarm ou ao Sigma, conforme se trate de fiscal de compra ou comprovação da
arma de uso permitido ou de uso restrito, origem lícita da posse, pelos meios de prova
semestralmente, da relação de armas admitidos em direito, ou declaração
acauteladas em juízo, mencionando suas firmada na qual constem as características
características e o local onde se encontram. da arma e a sua condição de proprietário,
ficando este dispensado do pagamento de
Art. 26. São vedadas a fabricação, a taxas e do cumprimento das demais
venda, a comercialização e a importação de exigências constantes dos incisos I a III do
brinquedos, réplicas e simulacros de armas caput do art. 4º desta Lei.
de fogo, que com estas se possam Parágrafo único. Para fins do
confundir. cumprimento do disposto no caput deste
Parágrafo único. Excetuam-se da artigo, o proprietário de arma de fogo
proibição as réplicas e os simulacros poderá obter, no Departamento de Polícia
destinados à instrução, ao adestramento, ou Federal, certificado de registro provisório,
à coleção de usuário autorizado, nas expedido na forma do § 4º do art. 5º desta
condições fixadas pelo Comando do Lei.
Exército.
Art. 31. Os possuidores e proprietários
Art. 27. Caberá ao Comando do Exército de armas de fogo adquiridas regularmente
autorizar, excepcionalmente, a aquisição de poderão, a qualquer tempo, entregá-las à
armas de fogo de uso restrito. Polícia Federal, mediante recibo e
Parágrafo único. O disposto neste artigo indenização, nos termos do regulamento
não se aplica às aquisições dos Comandos desta Lei.
Militares.
Art. 32. Os possuidores e proprietários
Art. 28. É vedado ao menor de 25 (vinte de arma de fogo poderão entregá-la,
e cinco) anos adquirir arma de fogo, espontaneamente, mediante recibo, e,
ressalvados os integrantes das entidades presumindo-se de boa-fé, serão
constantes dos incisos I, II, III, V, VI, VII e indenizados, na forma do regulamento,
X do caput do art. 6º desta Lei. ficando extinta a punibilidade de eventual
posse irregular da referida arma.
Art. 29. As autorizações de porte de Parágrafo único. (Revogado)
armas de fogo já concedidas expirar-se-ão
90 (noventa) dias após a publicação desta Art. 33. Será aplicada multa de R$
Lei. 100.000,00 (cem mil reais) a R$ 300.000,00
Parágrafo único. O detentor de (trezentos mil reais), conforme especificar
autorização com prazo de validade superior o regulamento desta Lei:
a 90 (noventa) dias poderá renová-la, I - à empresa de transporte aéreo,
perante a Polícia Federal, nas condições dos rodoviário, ferroviário, marítimo, fluvial ou
arts. 4º, 6º e 10 desta Lei, no prazo de 90 lacustre que deliberadamente, por qualquer
(noventa) dias após sua publicação, sem meio, faça, promova, facilite ou permita o
ônus para o requerente. transporte de arma ou munição sem a
devida autorização ou com inobservância
Art. 30. Os possuidores e proprietários das normas de segurança;
de arma de fogo de uso permitido ainda não

242
Noções de Direito

II - à empresa de produção ou comércio administrativamente. (Incluído pela Lei nº


de armamentos que realize publicidade para 13.964, de 2019)
venda, estimulando o uso indiscriminado de § 5º É vedada a comercialização, total ou
armas de fogo, exceto nas publicações parcial, da base de dados do Banco
especializadas. Nacional de Perfis Balísticos. (Incluído
pela Lei nº 13.964, de 2019)
Art. 34. Os promotores de eventos em § 6º A formação, a gestão e o acesso ao
locais fechados, com aglomeração superior Banco Nacional de Perfis Balísticos serão
a 1000 (um mil) pessoas, adotarão, sob pena regulamentados em ato do Poder Executivo
de responsabilidade, as providências federal. (Incluído pela Lei nº 13.964, de
necessárias para evitar o ingresso de 2019)
pessoas armadas, ressalvados os eventos
garantidos pelo inciso VI do art. 5º da CAPÍTULO VI
Constituição Federal. DISPOSIÇÕES FINAIS
Parágrafo único. As empresas
responsáveis pela prestação dos serviços de Art. 35. É proibida a comercialização de
transporte internacional e interestadual de arma de fogo e munição em todo o território
passageiros adotarão as providências nacional, salvo para as entidades previstas
necessárias para evitar o embarque de no art. 6º desta Lei.
passageiros armados. § 1º Este dispositivo, para entrar em
vigor, dependerá de aprovação mediante
Art. 34-A. Os dados relacionados à referendo popular, a ser realizado em
coleta de registros balísticos serão outubro de 2005.
armazenados no Banco Nacional de Perfis § 2º Em caso de aprovação do referendo
Balísticos. (Incluído pela Lei nº 13.964, de popular, o disposto neste artigo entrará em
2019) vigor na data de publicação de seu resultado
§ 1º O Banco Nacional de Perfis pelo Tribunal Superior Eleitoral.
Balísticos tem como objetivo cadastrar
armas de fogo e armazenar características Art. 36. É revogada a Lei no 9.437, de 20
de classe e individualizadoras de projéteis e de fevereiro de 1997.
de estojos de munição deflagrados por arma
de fogo. (Incluído pela Lei nº 13.964, de Art. 37. Esta Lei entra em vigor na data
2019) de sua publicação.
§ 2º O Banco Nacional de Perfis
Balísticos será constituído pelos registros Brasília, 22 de dezembro de 2003; 182º
de elementos de munição deflagrados por da Independência e 115º da República.
armas de fogo relacionados a crimes, para
subsidiar ações destinadas às apurações LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA
criminais federais, estaduais e distritais.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019) Questões
§ 3º O Banco Nacional de Perfis
Balísticos será gerido pela unidade oficial 01. (Prefeitura de Osasco/SP - Guarda
de perícia criminal. (Incluído pela Lei nº Civil Municipal - VUNESP/2022)
13.964, de 2019) Considere o seguinte caso hipotético:
§ 4º Os dados constantes do Banco Astrômio foi surpreendido pela Polícia
Nacional de Perfis Balísticos terão caráter Militar, portando arma de fogo, de uso
sigiloso, e aquele que permitir ou promover permitido, sem autorização e em desacordo
sua utilização para fins diversos dos com determinação legal ou regulamentar.
previstos nesta Lei ou em decisão judicial Astrômio é reincidente específico neste
responderá civil, penal e crime.

243
Noções de Direito

Diante desta situação e nos termos da Lei como penas mais rigorosas para os crimes
no 10.826, de 22 de dezembro de 2003 nele indicados, assinale a opção correta.
(Estatuto do Desarmamento), é correto A - Aquele que tiver a posse ilegal ou o
afirmar que Astrômio cometeu porte ilegal de arma de fogo de uso
A - o crime de “porte ilegal de arma de permitido, com numeração, marca ou
fogo de uso permitido”, cuja pena será qualquer outro sinal de identificação
aumentada de metade em razão da raspado, suprimido ou adulterado,
reincidência específica. responderá por um mesmo delito (em um
B - um crime comum previsto no Código caso ou em outro, tanto para a posse como
Penal, não havendo qualquer previsão de para o porte).
aumento de pena na hipótese de B - Artigo da lei em questão determinou
reincidência. que o crime de porte ilegal de arma de fogo
C - o crime de “porte ilegal de arma de de uso permitido é inafiançável, salvo
fogo de uso permitido” que possui uma quando a arma de fogo estiver registrada em
qualificadora da reincidência específica. nome do agente, dispositivo este que foi
D - possui uma qualificadora da declarado constitucional pelo STF.
reincidência específica. C - A guarda ilegal de arma de fogo de
E - um crime comum previsto no Código uso restrito, sem munição, no interior da
Penal, cuja pena será aumentada de metade residência, não configura o crime de posse
em razão da reincidência específica. ilegal de arma de fogo de uso restrito, uma
vez que o referido delito exige a situação
02. (Prefeitura de Osasco/SP - Guarda concreta de perigo.
Civil Municipal - VUNESP/2022) Nos D - Na lei em apreço, o artigo que dispõe
termos da Lei nº 10.826, de 22 de dezembro sobre o delito de omissão de cautela prevê
de 2003 (Estatuto do Desarmamento), a reprimenda para aquele que deixar de
autorização para o porte de arma de fogo de observar as cautelas necessárias para
uso permitido, em todo o território impedir que menor de dezoito anos ou
nacional, é de competência pessoa portadora de deficiência mental se
A - do Comando do Exército e somente apodere de munição que esteja sob sua
será concedida após autorização do Sinarm. posse ou que seja de sua propriedade.
B - do Ministério da Justiça e somente E - O crime de porte ilegal de arma de
será concedida após autorização do Sinarm. fogo de uso restrito é considerado
C - da Polícia Federal e somente será hediondo.
concedida após autorização do Sinarm.
D - da Polícia Federal e somente será Alternativas
concedida após autorização do Comando do 01. A (art. 20, II) - 02. C (art. 10) - 03. A (art.
Exército. 16, IV)
E - da Polícia Civil dos Estados e DECRETO Nº 9.847, DE 25 DE JUNHO
somente será concedida após autorização DE 201955
do Sinarm.
Regulamenta a Lei nº 10.826, de 22 de
03. (PC/PB - Escrivão de Polícia - dezembro de 2003, para dispor sobre a
CESPE-CEBRASPE/2022) Com relação aquisição, o cadastro, o registro, o porte e a
ao Estatuto do Desarmamento (Lei n.º comercialização de armas de fogo e de
10.826/2003), que, entre outros aspectos, munição e sobre o Sistema Nacional de
estabeleceu regras mais restritivas em Armas e o Sistema de Gerenciamento
relação à compra e ao porte de arma, bem Militar de Armas.

55
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019- 2022/2019/Decreto/D9847compilado.htm - visitado em 15.12.2023.

244
Noções de Direito

O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no XII - (Revogado pelo Decreto nº 10.630,


uso da atribuição que lhe confere o art. 84, de 2021)
caput, inciso IV, da Constituição, e tendo XIII - (Revogado pelo Decreto nº
em vista o disposto na Lei nº 10.826, de 22 10.630, de 2021)
de dezembro de 2003, XIV - (Revogado pelo Decreto nº
10.630, de 2021)
DECRETA: § 1º Fica proibida a produção de réplicas
e simulacros que possam ser confundidos
CAPÍTULO I com arma de fogo, nos termos do disposto
DISPOSIÇÕES GERAIS no art. 26 da Lei nº 10.826, de 2003, que
não sejam classificados como arma de
Art. 1º (Revogado pelo Decreto nº pressão nem destinados à instrução, ao
11.366, de 2023) adestramento, ou à coleção de usuário
autorizado.
Art. 2º Para fins do disposto neste § 2º O Comando do Exército
Decreto, adotam-se as definições e estabelecerá os parâmetros de aferição e a
classificações constantes do Anexo I ao listagem dos calibres nominais que se
Decreto nº 10.030, de 30 de setembro de enquadrem nos limites estabelecidos nos
2019 , e considera-se, ainda: (Redação dada incisos I, II e IV do parágrafo único do art.
pelo Decreto nº 10.630, de 2021) 3º do Anexo I do Decreto nº 10.030, de
I - registros precários - dados referentes 2019 , no prazo de sessenta dias, contado da
ao estoque de armas de fogo, acessórios e data de publicação deste Decreto. (Redação
munições das empresas autorizadas a dada pelo Decreto nº 10.630, de 2021)
comercializá-los; e (Redação dada pelo § 3º Ato conjunto do Ministro de Estado
Decreto nº 10.630, de 2021) da Defesa e do Ministro de Estado da
II - registros próprios - aqueles Justiça e Segurança Pública estabelecerá as
realizados por órgãos, instituições e quantidades de munições passíveis de
corporações em documentos oficiais de aquisição pelas pessoas físicas autorizadas
caráter permanente. (Redação dada pelo a adquirir ou portar arma de fogo e pelos
Decreto nº 10.630, de 2021) integrantes dos órgãos e das instituições a
III - (Revogado pelo Decreto nº 10.630, que se referem os incisos I a VII e X do
de 2021) caput do art. 6º da Lei nº 10.826, de 2003,
IV - (Revogado pelo Decreto nº 10.630, observada a legislação, no prazo de sessenta
de 2021) dias, contado da data de publicação do
V - (Revogado pelo Decreto nº 10.630, Decreto nº 10.030, de 30 de setembro de
de 2021) 2019. (Incluído pelo Decreto nº 10.030, de
VI - (Revogado pelo Decreto nº 10.630, 2019)
de 2021)
VII - (Revogado pelo Decreto nº 10.630, CAPÍTULO II
de 2021) DOS SISTEMAS DE CONTROLE DE
VIII - (Revogado pelo Decreto nº ARMAS DE FOGO
10.630, de 2021) Seção I
IX - (Revogado pelo Decreto nº 10.630, Do Sistema Nacional de Armas
de 2021)
X - (Revogado pelo Decreto nº 10.630, Art. 3º (Revogado pelo Decreto nº
de 2021) 11.615, de 2023)

XI - (Revogado pelo Decreto nº 10.630,


de 2021)

245
Noções de Direito

Seção II descentralizada, na forma estabelecida em


Do Sistema de Gerenciamento Militar ato do Comandante do Exército.
de Armas
Seção III
Art. 4º O Sigma, instituído no âmbito do Do cadastro e da gestão dos Sistemas
Comando do Exército do Ministério da
Defesa, manterá cadastro nacional das Art. 5º O Sinarm e o Sigma conterão, no
armas de fogo importadas, produzidas e mínimo, as seguintes informações, para fins
comercializadas no País que não estejam de cadastro e de registro das armas de fogo,
previstas no art. 3º. conforme o caso:
§ 1º O Comando do Exército manterá o I - relativas à arma de fogo:
registro de proprietários de armas de fogo a) o número do cadastro no Sinarm ou no
de competência do Sigma. Sigma, conforme o caso;
§ 2º Serão cadastradas no Sigma as b) a identificação do produtor e do
armas de fogo: vendedor;
I - institucionais, constantes de registros c) o número e a data da nota fiscal de
próprios: venda;
a) das Forças Armadas; d) a espécie, a marca e o modelo;
b) das polícias militares e dos corpos de e) o calibre e a capacidade dos cartuchos;
bombeiros militares dos Estados e do f) a forma de funcionamento;
Distrito Federal; g) a quantidade de canos e o
c) (Revogado pelo Decreto nº 11.615, de comprimento;
2023) h) o tipo de alma, lisa ou raiada;
d) do Gabinete de Segurança i) a quantidade de raias e o sentido delas;
Institucional da Presidência da República; j) o número de série gravado no cano da
II - dos integrantes: arma de fogo; e
a) das Forças Armadas; k) a identificação do cano da arma de
b) das polícias militares e dos corpos de fogo, as características das impressões de
bombeiros militares dos Estados e do raiamento e de microestriamento do projétil
Distrito Federal; disparado; e
c) (Revogado pelo Decreto nº 11.615, de II - relativas ao proprietário:
2023) a) o nome, a filiação, a data e o local de
d) do Gabinete de Segurança nascimento;
Institucional da Presidência da República; b) o domicílio e o endereço residencial;
III - obsoletas; c) o endereço da empresa ou do órgão
IV - das representações diplomáticas; e em que trabalhe;
V - importadas ou adquiridas no País d) a profissão;
com a finalidade de servir como e) o número da cédula de identidade, a
instrumento para a realização de testes e data de expedição, o órgão e o ente
avaliações técnicas. federativo expedidor; e
§ 3º O disposto no § 2º aplica-se às armas f) o número de inscrição no Cadastro de
de fogo de uso permitido. Pessoas Físicas - CPF ou no Cadastro
§ 4º Serão, ainda, cadastradas no Sigma Nacional da Pessoa Jurídica - CNPJ.
as informações relativas às importações e às § 1º (Revogado pelo Decreto nº 11.615,
exportações de armas de fogo, munições e de 2023)
demais produtos controlados. § 2º (Revogado pelo Decreto nº 11.615,
§ 5º Os processos de autorização para de 2023)
aquisição, registro e cadastro de armas de § 3º (Revogado pelo Decreto nº 11.615,
fogo no Sigma tramitarão de maneira de 2023)

246
Noções de Direito

§ 4º (Revogado pelo Decreto nº 11.615, Art. 15. (Revogado pelo Decreto nº


de 2023) 11.366, de 2023)
§ 5º (Revogado pelo Decreto nº 11.615,
de 2023) Art. 16. (Revogado pelo Decreto nº
§ 6º (Revogado pelo Decreto nº 11.615, 11.615, de 2023)
de 2023)
Art. 17. (Revogado pelo Decreto nº
Art. 6º (Revogado pelo Decreto nº 11.366, de 2023)
11.615, de 2023)
Art. 18. (Revogado pelo Decreto nº
Art. 7º O Comando do Exército 10.630, de 2021)
fornecerá à Polícia Federal as informações
necessárias ao cadastramento dos Art. 19. (Revogado pelo Decreto nº
produtores, atacadistas, varejistas, 11.615, de 2023)
exportadores e importadores autorizados de
arma de fogo, acessórios e munições do Art. 20. (Revogado pelo Decreto nº
País. 11.615, de 2023)

Art. 8º Os dados do Sinarm e do Sigma Art. 21. (Revogado pelo Decreto nº


serão compartilhados entre si e com o 11.366, de 2023)
Sistema Nacional de Informações de
Segurança Pública - Sinesp. Art. 22. (Revogado pelo Decreto nº
Parágrafo único. Ato conjunto do 11.615, de 2023)
Diretor-Geral da Polícia Federal e do
Comandante do Exército estabelecerá as Art. 23. (Revogado pelo Decreto nº
regras para interoperabilidade e 11.615, de 2023)
compartilhamento dos dados existentes no
Sinarm e no Sigma, no prazo de um ano, Art. 24. (Revogado pelo Decreto nº
contado da data de entrada em vigor deste 11.615, de 2023)
Decreto.
Art. 24-A. (Revogado pelo Decreto nº
Art. 9º (Revogado pelo Decreto nº 11.615, de 2023)
11.615, de 2023)
Art. 25. A autorização para o porte de
Art. 10. (Revogado pelo Decreto nº arma de fogo previsto em legislação
11.615, de 2023) própria, na forma prevista no caput do art.
6º da Lei nº 10.826, de 2003, fica
Art. 11. (Revogado pelo Decreto nº condicionada ao atendimento dos requisitos
11.615, de 2023) previstos no inciso III do caput do art. 4º da
referida Lei.
Art. 12. (Revogado pelo Decreto nº
11.366, de 2023) Art. 26. (Revogado pelo Decreto nº
11.615, de 2023)
Art. 13. (Revogado pelo Decreto nº
11.366, de 2023) Art. 27. (Revogado pelo Decreto nº
11.615, de 2023)
Art. 14. (Revogado pelo Decreto nº
11.366, de 2023) Art. 28. (Revogado pelo Decreto nº
11.615, de 2023)

247
Noções de Direito

Art. 29. (Revogado pelo Decreto nº Art. 32. (Revogado pelo Decreto nº
11.615, de 2023) 11.615, de 2023)

Art. 29-A. (Revogado pelo Decreto nº Art. 33. A classificação legal, técnica e
11.615, de 2023) geral, a definição das armas de fogo e a dos
demais produtos controlados são aquelas
Art. 29-B. (Revogado pelo Decreto nº constantes do Decreto nº 10.030, de 2019 ,
11.615, de 2023) e de sua legislação complementar.
(Redação dada pelo Decreto nº 10.630, de
Art. 29-C. (Revogado pelo Decreto nº 2021)
11.615, de 2023)
CAPÍTULO III
Art. 29-D. (Revogado pelo Decreto nº DA IMPORTAÇÃO E DA
11.615, de 2023) EXPORTAÇÃO

Art. 30. Os integrantes das Forças Art. 34. O Comando do Exército


Armadas e os servidores dos órgãos, autorizará previamente a aquisição e a
instituições e corporações mencionados nos importação de armas de fogo de uso
incisos II, V, VI e VII do caput do art. 6º da restrito, munições de uso restrito e demais
Lei nº 10.826, de 2003, transferidos para a produtos controlados de uso restrito, para os
reserva remunerada ou aposentados, para seguintes órgãos, instituições e
conservarem a autorização de porte de arma corporações: (Redação dada pelo Decreto
de fogo de sua propriedade deverão nº 10.030, de 2019)
submeter-se, a cada dez anos, aos testes de I - a Polícia Federal;
avaliação psicológica a que faz menção o II - a Polícia Rodoviária Federal;
inciso III do caput do art. 4º da Lei nº III - o Gabinete de Segurança
10.826, de 2003. Institucional da Presidência da República;
§ 1º O cumprimento dos requisitos a que IV - a Agência Brasileira de Inteligência;
se refere o caput será atestado pelos órgãos, V - os órgãos do sistema penitenciário
instituições e corporações de vinculação. federal, estadual e distrital; (Redação dada
§ 2º Não se aplicam aos integrantes da pelo Decreto nº 10.630, de 2021)
reserva não remunerada das Forças VI - a Força Nacional de Segurança
Armadas e Auxiliares as prerrogativas Pública, por meio da Secretaria Nacional de
mencionadas no caput. Segurança Pública;
VII - os órgãos policiais da Câmara dos
Art. 31. A entrada de arma de fogo e Deputados e do Senado Federal a que se
munição no País, como bagagem de atletas, referem, respectivamente, o inciso IV do
destinadas ao uso em competições caput do art. 51 e o inciso XIII do caput do
internacionais será autorizada pelo art. 52 da Constituição;
Comando do Exército. VIII - as polícias civis e os órgãos
§ 1º O porte de trânsito das armas a oficiais de perícia criminal dos Estados e do
serem utilizadas por delegações Distrito Federal; (Redação dada pelo
estrangeiras em competição oficial de tiro Decreto nº 11.615, de 2023)
no País será expedido pelo Comando do IX - as polícias militares dos Estados e
Exército. do Distrito Federal;
§ 2º Os responsáveis pelas delegações X - os corpos de bombeiros militares dos
estrangeiras e brasileiras em competição Estados e do Distrito Federal; (Redação
oficial de tiro no País e os seus integrantes dada pelo Decreto nº 10.630, de 2021)
transportarão as suas armas desmuniciadas. XI - as guardas municipais; (Redação
dada pelo Decreto nº 10.630, de 2021)

248
Noções de Direito

§ 5º A autorização de que trata o caput


XII- os tribunais e o Ministério Público; poderá ser concedida pelo Comando do
e (Incluído pelo Decreto nº 10.630, de Exército após avaliação e aprovação de
2021) planejamento estratégico, com duração de,
XIII - a Secretaria da Receita Federal do no máximo, quatro anos, para a aquisição
Brasil do Ministério da Economia. de armas, munições e produtos controlados
(Incluído pelo Decreto nº 10.630, de 2021) de uso restrito pelos órgãos, pelas
§ 1º Ato do Comandante do Exército instituições e pelas corporações de que trata
disporá sobre os procedimentos relativos à o caput . (Redação dada pelo Decreto nº
comunicação prévia a que se refere o caput 10.630, de 2021)
e sobre as informações que dela devam § 5º-A A autorização de que trata o caput
constar. poderá, excepcionalmente, ser concedida
§ 1º-A Para a concessão da autorização a antes da aprovação do planejamento
que se refere o caput, os órgãos, as estratégico de que trata o § 5º, em
instituições e as corporações comunicarão consideração aos argumentos apresentados
previamente ao Comando do Exército o pela instituição demandante. (Incluído pelo
quantitativo de armas e munições de uso Decreto nº 10.630, de 2021)
restrito que pretendem adquirir. (Incluído § 5º-B Na ausência de manifestação do
pelo Decreto nº 10.030, de 2019) Comando do Exército no prazo de sessenta
§ 2º Serão, ainda, autorizadas a adquirir dias úteis, contado da data do recebimento
e importar armas de fogo, munições, do processo, a autorização de que trata o
acessórios e demais produtos controlados: caput será considerada tacitamente
(Redação dada pelo Decreto nº 10.030, de concedida. (Incluído pelo Decreto nº
2019) 10.630, de 2021)
I - os integrantes das instituições a que § 5º-C Na hipótese de serem verificadas
se referem os incisos I a XIII do caput ; irregularidades ou a falta de documentos
(Redação dada pelo Decreto nº 10.630, de nos planejamentos estratégicos, o prazo de
2021) que trata o § 5º-B ficará suspenso até a
II - pessoas naturais autorizadas a correção do processo. (Incluído pelo
adquirir arma de fogo, munições ou Decreto nº 10.630, de 2021)
acessórios, de uso permitido ou restrito, § 6º A aquisição de armas de fogo e
conforme o caso, nos termos do disposto no munições de uso permitido pelos órgãos,
art. 12, nos limites da autorização obtida; pelas instituições e pelas corporações a que
III - pessoas jurídicas credenciadas no se refere o caput será comunicada ao
Comando do Exército para comercializar Comando do Exército. (Incluído pelo
armas de fogo, munições e produtos Decreto nº 10.030, de 2019)
controlados; e
IV - os integrantes das Forças Armadas. Art. 35. Compete ao Comando do
§ 3º Ato do Comandante do Exército Exército:
disporá sobre as condições para a I - autorizar e fiscalizar a produção, a
importação de armas de fogo, munições, exportação, a importação, o desembaraço
acessórios e demais produtos controlados a alfandegário e o comércio de armas,
que se refere o § 2º, no prazo de trinta dias, munições e demais produtos controlados no
contado da data de publicação do Decreto território nacional;
nº 10.030, de 30 de setembro de 2019. II - manter banco de dados atualizado
(Redação dada pelo Decreto nº 10.030, de com as informações acerca das armas de
2019) fogo, acessórios e munições importados; e
§ 4º O disposto nesse artigo não se aplica III - editar normas:
aos comandos militares.

249
Noções de Direito

a) para dispor sobre a forma de fogo, munições e demais produtos


acondicionamento das munições em controlados, deverão preencher a Licença
embalagens com sistema de rastreamento; de Importação no Sistema Integrado de
b) para dispor sobre a definição dos Comércio Exterior - Siscomex.
dispositivos de segurança e de identificação § 1º O desembaraço aduaneiro das
de que trata o § 3º do art. 23 da Lei nº mercadorias ocorrerá após o cumprimento
10.826, de 2003; do disposto no caput.
c) para que, na comercialização de § 2º A Licença de Importação a que se
munições para os órgãos referidos no art. 6º refere o caput terá validade até o término do
da Lei nº 10.826, de 2003, estas contenham processo de importação.
gravação na base dos estojos que permita
identificar o fabricante, o lote de venda e o Art. 39. As importações realizadas pelas
adquirente; e Forças Armadas serão comunicadas ao
d) para o controle da produção, da Ministério da Defesa.
importação, do comércio, da utilização de
simulacros de armas de fogo, nos termos do Art. 40. A Secretaria Especial da Receita
disposto no parágrafo único do art. 26 da Federal do Brasil do Ministério da
Lei nº 10.826, de 2003. Economia e o Comando do Exército
Parágrafo único. Para fins do disposto no fornecerão à Polícia Federal as informações
inciso III do caput, o Comando do Exército relativas às importações de que trata este
ouvirá previamente o Ministério da Justiça Capítulo e que devam constar do Sinarm.
e Segurança Pública.
Art. 41. Fica autorizada a entrada
Art. 36. Concedida a autorização a que temporária no País, por prazo determinado,
se refere o art. 34, a importação de armas de de armas de fogo, munições e acessórios
fogo, munições e demais produtos para fins de demonstração, exposição,
controlados pelas instituições e pelos conserto, mostruário ou testes, por meio de
órgãos a que se referem o inciso I ao inciso comunicação do interessado, de seus
XI do caput do art. 34 ficará sujeita ao representantes legais ou das representações
regime de licenciamento automático da diplomáticas do país de origem ao
mercadoria. Comando do Exército.
§ 1º A importação sob o regime de
Art. 37. A importação de armas de fogo, admissão temporária será autorizada por
munições e demais produtos controlados meio do Certificado Internacional de
pelas pessoas a que se refere o § 2º do art. Importação.
34 ficará sujeita ao regime de licenciamento
não automático prévio ao embarque da § 2º Terminado o evento que motivou a
mercadoria no exterior. importação, o material deverá retornar ao
§ 1º O Comando do Exército expedirá o seu país de origem e não poderá ser doado
Certificado Internacional de Importação ou vendido no território nacional, exceto se
após a comunicação a que se refere o § 1º a doação for destinada aos museus dos
do art. 34. órgãos e das instituições a que se referem o
§ 2º O Certificado Internacional de inciso I ao inciso XI do caput do art. 34.
Importação a que se refere o § 1º terá § 3º A Secretaria Especial da Receita
validade até o término do processo de Federal do Brasil do Ministério da
importação. Economia fiscalizará a entrada e a saída do
País dos produtos a que se refere este artigo.
Art. 38. As instituições, os órgãos e as
pessoas de que trata o art. 34, quando Art. 42. Fica vedada a importação de
interessadas na importação de armas de armas de fogo completas e suas partes

250
Noções de Direito

essenciais, armações, culatras, ferrolhos e sobre marcação estabelecidas pelo


canos, e de munições e seus insumos para Comando do Exército.
recarga, do tipo pólvora ou outra carga
propulsora e espoletas, por meio do serviço CAPÍTULO IV
postal e similares. (Redação dada pelo DISPOSIÇÕES FINAIS
Decreto nº 10.630, de 2021)
Art. 45. (Revogado pelo Decreto nº
Art. 43. O Comando do Exército 11.615, de 2023)
autorizará a exportação de armas, munições
e demais produtos controlados, nos termos Art. 45-A. (Revogado pelo Decreto nº
estabelecidos em legislação específica para 11.615, de 2023)
exportação de produtos de defesa e no
disposto no art. 24 da Lei nº 10.826, de Art. 45-B. (Revogado pelo Decreto nº
2003. 11.615, de 2023)

Art. 44. O desembaraço aduaneiro de Art. 46. (Revogado pelo Decreto nº


armas de fogo, munições e demais produtos 11.615, de 2023)
controlados será feito pela Secretaria
Especial da Receita Federal do Brasil do Art. 47. (Revogado pelo Decreto nº
Ministério da Economia, após autorização 11.615, de 2023)
do Comando do Exército.
§ 1º O desembaraço aduaneiro de que Art. 48. (Revogado pelo Decreto nº
trata o caput incluirá: 11.615, de 2023)
I - as operações de importação e de
exportação, sob qualquer regime; Art. 49. (Revogado pelo Decreto nº
II - a internação de mercadoria em 11.615, de 2023)
entrepostos aduaneiros;
III - a nacionalização de mercadoria Art. 50. (Revogado pelo Decreto nº
entrepostada; 11.615, de 2023)
IV - a entrada e a saída do País de armas
de fogo e de munição de atletas brasileiros Art. 51. (Revogado pelo Decreto nº
e estrangeiros inscritos em competições 11.615, de 2023)
nacionais ou internacionais;
V - a entrada e a saída do País de armas Art. 52. (Revogado pelo Decreto nº
de fogo e de munição trazidas por agentes 11.615, de 2023)
de segurança de dignitários estrangeiros em
visita ao País; Art. 53. (Revogado pelo Decreto nº
VI - a entrada e a saída de armas de fogo 11.615, de 2023)
e de munição de órgãos de segurança
estrangeiros, para participação em Art. 54. (Revogado pelo Decreto nº
operações, exercícios e instruções de 11.615, de 2023)
natureza oficial; e
VII - as armas de fogo, as munições, as Art. 55. (Revogado pelo Decreto nº
suas partes e as suas peças, trazidas como 11.615, de 2023)
bagagem acompanhada ou
desacompanhada. Art. 56. (Revogado pelo Decreto nº
11.615, de 2023)
§ 2º O desembaraço aduaneiro de armas
de fogo e de munição ficará condicionado Art. 57. (Revogado pelo Decreto nº
ao cumprimento das normas específicas 11.615, de 2023)

251
Noções de Direito

Art. 57-A. (Revogado pelo Decreto nº devam ser registradas pelo Comando do
11.615, de 2023) Exército, nas condições estabelecidas no
Regulamento para a Fiscalização de
Art. 58. O Decreto nº 9.607, de 12 de Produtos Controlados.
dezembro de 2018, passa a vigorar com as § 1º Nas hipóteses previstas nos incisos
seguintes alterações: III, IV e VII do caput, a importação será
limitada às amostras necessárias ao
“Art. 34-B. A autorização para evento, vedada a importação do produto
importação de Prode, conforme definido para outros fins, e os Prode deverão ser
em ato do Ministro de Estado da Defesa, reexportados após o término do evento
poderá ser concedida: motivador da importação ou, a critério do
I - aos órgãos e às entidades da importador e com autorização do
administração pública; Ministério da Defesa, doados.
II - aos fabricantes de Prode em § 2º Na hipótese prevista no inciso III do
quantidade necessária à realização de caput, os Prode não serão entregues aos
pesquisa, estudos e testes, à composição de seus importadores e ficarão diretamente
sistemas de Prode ou à fabricação de sob a guarda dos órgãos ou das instituições
Prode; envolvidos.” (NR)
III - aos representantes de empresas
estrangeiras, em regime de admissão Art. 59. (Revogado pelo Decreto nº
temporária, para fins de experiências, 11.366, de 2023)
testes ou demonstração, junto às Forças
Armadas do Brasil ou a órgãos ou Art. 60. Ficam revogados:
entidades públicas, desde que comprovem I - os seguintes dispositivos do Anexo ao
exercer a representação comercial do Decreto nº 3.665, de 20 de novembro de
fabricante estrangeiro no território 2000:
nacional e apresentem documento a) o art. 183; e
comprobatório do interesse das instituições b) o art. 190;
envolvidas; II - o art. 34-A do Decreto nº 9.607, de
IV - aos expositores, para participação 2018;
em feiras, mostras, exposições e eventos, III - o Decreto nº 9.785, de 7 de maio de
por período determinado; 2019;
V - aos agentes de segurança de IV - o Decreto nº 9.797, de 21 de maio
dignitários estrangeiros em visita ao País, de 2019; e
em caráter temporário; V - o Decreto nº 9.844, de 25 de junho
VI - às representações diplomáticas; de 2019.
VII - aos integrantes de Forças Armadas
do Brasil ou de órgãos de segurança Art. 61. Este Decreto entra em vigor na
estrangeiros, em caráter temporário, para: data de sua publicação.
a) participação em exercícios
combinados; ou Brasília, 25 de junho de 2019; 198º da
b) participação, na qualidade de Independência e 131º da República.
instrutor, aluno ou competidor, em cursos e
eventos profissionais das Forças Armadas JAIR MESSIAS BOLSONARO
do Brasil e de órgãos de segurança
nacionais, desde que o Prode seja essencial Questões
para o curso ou o evento; e
VIII - aos colecionadores, aos 01. (Pref. Laje do Muriaé/RJ - Guarda
atiradores desportivos, aos caçadores e às Municipal - GUALIMP) Assinale a
pessoas naturais cujas armas de fogo alternativa correta sobre o Sistema de

252
Noções de Direito

Gerenciamento Militar de Armas (Sigma) O PRESIDENTE DA REPÚBLICA,


de acordo com o Decreto nº 9.847/2019: faço saber que o Congresso Nacional
A - A Polícia Civil manterá o registro de decreta e eu sanciono a seguinte lei:
proprietários de armas de fogo de
competência do Sigma. Art. 1º São considerados hediondos os
B - A Polícia Federal manterá o registro seguintes crimes, todos tipificados no
de proprietários de armas de fogo de
competência do Sigma. Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de
C - A Polícia Rodoviária manterá o 1940 - Código Penal, consumados ou
registro de proprietários de armas de fogo tentados:
de competência do Sigma. I - homicídio (art. 121), quando
D - O Comando do Exército manterá o praticado em atividade típica de grupo de
registro de proprietários de armas de fogo extermínio, ainda que cometido por um só
de competência do Sigma. agente, e homicídio qualificado (art. 121, §
2º, incisos I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII e
02. (Pref. B. Mansa/RJ - Guarda IX); (Redação dada pela Lei nº 14.344, de
Municipal - Instituto Acesso) Com base
no que estipula o Decreto 9.847/19, o 2022)
Comando do Exército autorizará I-A - lesão corporal dolosa de natureza
previamente a aquisição e a importação de gravíssima (art. 129, § 2º) e lesão corporal
armas de fogo de uso restrito, munições de seguida de morte (art. 129, § 3º), quando
uso restrito e demais produtos controlados praticadas contra autoridade ou agente
de uso restrito, para os órgãos, instituições descrito nos arts. 142 e 144 da Constituição
e corporações listados nas alternativas a Federal, integrantes do sistema prisional e
seguir, À EXCEÇÃO DE UMA. Assinale- da Força Nacional de Segurança Pública, no
a. exercício da função ou em decorrência dela,
A - os órgãos policiais das Câmaras dos ou contra seu cônjuge, companheiro ou
Vereadores parente consanguíneo até terceiro grau, em
B - a Agência Brasileira de Inteligência razão dessa condição;
C - as Guardas Municipais II - roubo: (Redação dada pela Lei nº
D - o Gabinete de Segurança 13.964, de 2019)
Institucional da Presidência da República a) circunstanciado pela restrição de
E - os Corpos de Bombeiros militares liberdade da vítima (art. 157, § 2º, inciso
dos Estados V); (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
Alternativas b) circunstanciado pelo emprego de
01.D (Art. 4º, §1º) arma de fogo (art. 157, § 2º-A, inciso I) ou
02.A (Art. 34) pelo emprego de arma de fogo de uso
proibido ou restrito (art. 157, § 2º-B);
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
6. Crimes hediondos (Lei nº 8.072/90 e c) qualificado pelo resultado lesão
modificações posteriores). corporal grave ou morte (art. 157, § 3º);
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
III - extorsão qualificada pela restrição
da liberdade da vítima, ocorrência de lesão
LEI Nº 8.072, DE 25 DE JULHO DE corporal ou morte (art. 158, § 3º); (Redação
1990.56 dada pela Lei nº 13.964, de 2019)
IV - extorsão mediante sequestro e na
Dispõe sobre os crimes hediondos, nos forma qualificada (art. 159, caput, e §§ 1º,
termos do art. 5º, inciso XLIII, da 2º e 3º);
Constituição Federal, e determina outras
providências.
56
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8072compilada.htm - visitado em 15.12.2023.

253
Noções de Direito

V - estupro (art. 213, caput e §§ 1º e 2º); com os crimes previstos no art. 1º desta Lei.
(Redação dada pela Lei nº 12.015, de 2009) (Incluído pela Lei nº 14.688, de 2023)
VI - estupro de vulnerável (art. 217-A,
caput e §§ 1º, 2º, 3º e 4º); Art. 2º Os crimes hediondos, a prática da
VII - epidemia com resultado morte (art. tortura, o tráfico ilícito de entorpecentes e
267, § 1º). drogas afins e o terrorismo são insuscetíveis
VII-A - (VETADO) de:
VII-B - falsificação, corrupção, I - anistia, graça e indulto;
adulteração ou alteração de produto II - fiança.
destinado a fins terapêuticos ou medicinais
(art. 273, caput e § 1º, § 1º-A e § 1º-B, com § 1º A pena por crime previsto neste
a redação dada pela Lei no 9.677, de 2 de artigo será cumprida inicialmente em
julho de 1998). (Inciso incluído pela Lei nº regime fechado.
9.695, de 1998) § 2º (Revogado pela Lei nº 13.964, de
VIII - favorecimento da prostituição ou 2019)
de outra forma de exploração sexual de § 3º Em caso de sentença condenatória,
criança ou adolescente ou de vulnerável o juiz decidirá fundamentadamente se o réu
(art. 218-B, caput, e §§ 1º e 2º). poderá apelar em liberdade.
IX - furto qualificado pelo emprego de § 4º A prisão temporária, sobre a qual
explosivo ou de artefato análogo que cause dispõe a Lei no 7.960, de 21 de dezembro
perigo comum (art. 155, § 4º-A). (Incluído de 1989, nos crimes previstos neste artigo,
pela Lei nº 13.964, de 2019) terá o prazo de 30 (trinta) dias, prorrogável
Parágrafo único. Consideram-se também por igual período em caso de extrema e
hediondos, tentados ou consumados: comprovada necessidade.
(Redação dada pela Lei nº 13.964, de 2019)
I - o crime de genocídio, previsto nos Art. 3º A União manterá
arts. 1º, 2º e 3º da Lei nº 2.889, de 1º de estabelecimentos penais, de segurança
outubro de 1956; (Incluído pela Lei nº máxima, destinados ao cumprimento de
13.964, de 2019) penas impostas a condenados de alta
II - o crime de posse ou porte ilegal de periculosidade, cuja permanência em
arma de fogo de uso proibido, previsto no presídios estaduais ponha em risco a ordem
art. 16 da Lei nº 10.826, de 22 de dezembro ou incolumidade pública.
de 2003; (Incluído pela Lei nº 13.964, de
2019) Art. 4º (Vetado).
III - o crime de comércio ilegal de armas
de fogo, previsto no art. 17 da Lei nº 10.826, Art. 5º Ao art. 83 do Código Penal é
de 22 de dezembro de 2003; (Incluído pela acrescido o seguinte inciso:
Lei nº 13.964, de 2019)
IV - o crime de tráfico internacional de "Art. 83. ...
arma de fogo, acessório ou munição, ...
previsto no art. 18 da Lei nº 10.826, de 22 V - cumprido mais de dois terços da
de dezembro de 2003; (Incluído pela Lei nº pena, nos casos de condenação por crime
13.964, de 2019) hediondo, prática da tortura, tráfico ilícito
V - o crime de organização criminosa, de entorpecentes e drogas afins, e
quando direcionado à prática de crime terrorismo, se o apenado não for reincidente
hediondo ou equiparado. (Incluído pela Lei específico em crimes dessa natureza."
nº 13.964, de 2019)
VI - os crimes previstos no Decreto-Lei Art. 6º Os arts. 157, § 3º; 159, caput e
nº 1.001, de 21 de outubro de 1969 (Código seus §§ 1º, 2º e 3º; 213; 214; 223, caput e
Penal Militar), que apresentem identidade seu parágrafo único; 267, caput e 270;

254
Noções de Direito

caput, todos do Código Penal, passam a Art. 8º Será de três a seis anos de
vigorar com a seguinte redação: reclusão a pena prevista no art. 288 do
Código Penal, quando se tratar de crimes
"Art. 157. ... hediondos, prática da tortura, tráfico ilícito
§ 3º Se da violência resulta lesão de entorpecentes e drogas afins ou
corporal grave, a pena é de reclusão, de terrorismo.
cinco a quinze anos, além da multa; se Parágrafo único. O participante e o
resulta morte, a reclusão é de vinte a trinta associado que denunciar à autoridade o
anos, sem prejuízo da multa. bando ou quadrilha, possibilitando seu
... desmantelamento, terá a pena reduzida de
Art. 159. ... um a dois terços.
Pena - reclusão, de oito a quinze anos.
§ 1º ... Art. 9º As penas fixadas no art. 6º para
Pena - reclusão, de doze a vinte anos. os crimes capitulados nos arts. 157, § 3º,
§ 2º ... 158, § 2º, 159, caput e seus §§ 1º, 2º e 3º,
Pena - reclusão, de dezesseis a vinte e 213, caput e sua combinação com o art. 223,
quatro anos. caput e parágrafo único, 214 e sua
§ 3º ... combinação com o art. 223, caput e
Pena - reclusão, de vinte e quatro a trinta parágrafo único, todos do Código Penal,
anos. são acrescidas de metade, respeitado o
... limite superior de trinta anos de reclusão,
Art. 213. ... estando a vítima em qualquer das hipóteses
Pena - reclusão, de seis a dez anos. referidas no art. 224 também do Código
Penal.
Art. 214. ...
Pena - reclusão, de seis a dez anos. Art. 10. O art. 35 da Lei nº 6.368, de 21
... de outubro de 1976, passa a vigorar
Art. 223. ... acrescido de parágrafo único, com a
Pena - reclusão, de oito a doze anos. seguinte redação:
Parágrafo único. ...
Pena - reclusão, de doze a vinte e cinco "Art. 35. ...
anos. Parágrafo único. Os prazos
... procedimentais deste capítulo serão
Art. 267. ... contados em dobro quando se tratar dos
Pena - reclusão, de dez a quinze anos. crimes previstos nos arts. 12, 13 e 14."
...
Art. 270. ... Art. 11. (Vetado).
Pena - reclusão, de dez a quinze anos.
Art. 12. Esta lei entra em vigor na data
Art. 7º Ao art. 159 do Código Penal fica de sua publicação.
acrescido o seguinte parágrafo:
Art. 13. Revogam-se as disposições em
"Art. 159. ... contrário.
...
§ 4º Se o crime é cometido por quadrilha Brasília, 25 de julho de 1990; 169º da
ou bando, o co-autor que denunciá-lo à Independência e 102º da República.
autoridade, facilitando a libertação do
sequestrado, terá sua pena reduzida de um a FERNANDO COLLOR
dois terços." Bernardo Cabral

255
Noções de Direito

Questões
7. Lei de tortura (Lei nº 9.455/97).
01. (SUSEPE/RS - Agente
Penitenciario - FUNDATEC/2022) Nos
termos da Lei nº 8.072/1990, são
considerados hediondos, todos tipificados LEI Nº 9.455, DE 7 DE ABRIL DE
no Código Penal, os seguintes crimes: 1997.57
A - Homicídio (Art. 121).
B - Extorsão qualificada pela morte (Art. Define os crimes de tortura e dá outras
158, § 2º). providências.
C - Atentado violento ao pudor (Art.
214). O PRESIDENTE DA REPÚBLICA
D - Epidemia com resultado morte (Art. Faço saber que o Congresso Nacional
267, § 1º). decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
E - Roubo qualificado pelo emprego de
explosivo ou de artefato análogo que cause Art. 1º Constitui crime de tortura:
perigo comum (Art. 157, § 4º-A). I - constranger alguém com emprego de
violência ou grave ameaça, causando-lhe
02. (PC/AM - Escrivão de Polícia - sofrimento físico ou mental:
FGV/2022) A Lei dos Crimes Hediondos a) com o fim de obter informação,
(8072/90) contempla tratamento mais declaração ou confissão da vítima ou de
rigoroso a diversos crimes nela previstos, terceira pessoa;
tanto no seu artigo 1º, que prevê os crimes b) para provocar ação ou omissão de
hediondos propriamente ditos, quanto no natureza criminosa;
seu artigo 2º, que contempla os chamados c) em razão de discriminação racial ou
crimes hediondos por equiparação. A religiosa;
caracterização de um crime como hediondo II - submeter alguém, sob sua guarda,
faz com que determinados institutos sejam poder ou autoridade, com emprego de
vedados. violência ou grave ameaça, a intenso
Dentre as proibições legais não está sofrimento físico ou mental, como forma de
A - fiança. aplicar castigo pessoal ou medida de caráter
B - liberdade provisória. preventivo.
C - graça. Pena - reclusão, de dois a oito anos.
D - indulto. § 1º Na mesma pena incorre quem
E - anistia. submete pessoa presa ou sujeita a medida
de segurança a sofrimento físico ou mental,
Alternativas por intermédio da prática de ato não
previsto em lei ou não resultante de medida
01.D (Art. 1º,VII) legal.
02.B (Art. 2º) § 2º Aquele que se omite em face dessas
condutas, quando tinha o dever de evitá-las
ou apurá-las, incorre na pena de detenção de
um a quatro anos.
§ 3º Se resulta lesão corporal de natureza
grave ou gravíssima, a pena é de reclusão
de quatro a dez anos; se resulta morte, a
reclusão é de oito a dezesseis anos.

57
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9455.htm - visitado em 15.12.2023.

256
Noções de Direito

§ 4º Aumenta-se a pena de um sexto até ocupava cargo de provimento efetivo no


um terço: âmbito do Poder Executivo do Estado Alfa.
I - se o crime é cometido por agente O advogado respondeu corretamente
público; que, ante os termos da Lei nº 9.455/1997,
II – se o crime é cometido contra criança, José
gestante, portador de deficiência, A - deve perder o cargo de provimento
adolescente ou maior de 60 (sessenta) anos; efetivo e não mais poderá ingressar no
III - se o crime é cometido mediante serviço público, mesmo após o período de
sequestro. cinco anos de reabilitação penal.
§ 5º A condenação acarretará a perda do B - ficará suspenso do cargo de
cargo, função ou emprego público e a provimento efetivo durante o período de
interdição para seu exercício pelo dobro do cumprimento da pena, não tendo direito à
prazo da pena aplicada. remuneração correspondente.
§ 6º O crime de tortura é inafiançável e C - deve perder o cargo de provimento
insuscetível de graça ou anistia. efetivo, mas não há óbice a que reingresse
§ 7º O condenado por crime previsto no serviço público, a qualquer tempo, caso
nesta Lei, salvo a hipótese do § 2º, iniciará preencha os requisitos exigidos.
o cumprimento da pena em regime fechado. D - deve perder o cargo de provimento
efetivo, e sofrerá a interdição para o
Art. 2º O disposto nesta Lei aplica-se exercício de cargo, função ou emprego
ainda quando o crime não tenha sido público pelo dobro do prazo da pena
cometido em território nacional, sendo a aplicada.
vítima brasileira ou encontrando-se o E - terá a sua situação funcional
agente em local sob jurisdição brasileira. apreciada pela autoridade administrativa
competente, que somente não aplicará a
Art. 3º Esta Lei entra em vigor na data sanção de perda do cargo se houver bons
de sua publicação. antecedentes.

Art. 4º Revoga-se o art. 233 da Lei nº 02. (DEPEN/MG - Agente de


8.069, de 13 de julho de 1990 - Estatuto da Segurança Penitenciário -
Criança e do Adolescente. SELECON/2022) No tocante aos crimes
de tortura previstos na Lei nº 9.455, de 7 de
Brasília, 7 de abril de 1997; 176º da abril de 1997, é correto afirmar que:
Independência e 109º da República. A - o início do cumprimento da pena será
em regime fechado para o agente que se
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO omitir em face do sofrimento físico e
Nelson A. Jobim mental de pessoa presa provocado por
outrem, quando tinha o dever de evitá-lo ou
Questões apurá-lo
B - o crime de tortura é inafiançável e
01. (SEFAZ/BA - Agente de Tributos insuscetível de graça ou anistia e sua pena é
Estaduais - FGV/2022) José, após longa reclusão de quatro a dez anos
apuração, foi acusado pelo Ministério C - haverá aumento de pena em um sexto
Público da prática do crime de tortura no até um terço se o crime for cometido
exercício de suas funções públicas. mediante sequestro
Considerando a robustez das provas D - a condenação pelo crime de tortura
existentes, consultou o seu advogado a acarretará a perda do cargo, função ou
respeito das consequências de eventual emprego público e a interdição para seu
condenação criminal, mais especificamente exercício pela metade do prazo da pena
em relação à sua situação funcional, pois aplicada

257
Noções de Direito

Alternativas plantio, a cultura, a colheita e a exploração


de vegetais e substratos dos quais possam
01.D (Art. 1º, § 5º) ser extraídas ou produzidas drogas,
02.C (Art. 1º, § 4º, III) ressalvada a hipótese de autorização legal
ou regulamentar, bem como o que
estabelece a Convenção de Viena, das
Nações Unidas, sobre Substâncias
8. Lei de drogas (Lei nº 11.343/06). Psicotrópicas, de 1971, a respeito de plantas
de uso estritamente ritualístico-religioso.
Parágrafo único. Pode a União autorizar
o plantio, a cultura e a colheita dos vegetais
LEI Nº 11.343, DE 23 DE AGOSTO DE referidos no caput deste artigo,
200658 exclusivamente para fins medicinais ou
científicos, em local e prazo
Institui o Sistema Nacional de Políticas predeterminados, mediante fiscalização,
Públicas sobre Drogas - Sisnad; prescreve respeitadas as ressalvas supramencionadas.
medidas para prevenção do uso indevido,
atenção e reinserção social de usuários e TÍTULO II
dependentes de drogas; estabelece normas DO SISTEMA NACIONAL DE
para repressão à produção não autorizada e POLÍTICAS PÚBLICAS SOBRE
ao tráfico ilícito de drogas; define crimes e DROGAS
dá outras providências.
Art. 3º O Sisnad tem a finalidade de
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA articular, integrar, organizar e coordenar as
Faço saber que o Congresso Nacional atividades relacionadas com:
decreta e eu sanciono a seguinte Lei: I - a prevenção do uso indevido, a
atenção e a reinserção social de usuários e
TÍTULO I dependentes de drogas;
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES II - a repressão da produção não
autorizada e do tráfico ilícito de drogas.
Art. 1º Esta Lei institui o Sistema § 1º Entende-se por Sisnad o conjunto
Nacional de Políticas Públicas sobre ordenado de princípios, regras, critérios e
Drogas - Sisnad; prescreve medidas para recursos materiais e humanos que
prevenção do uso indevido, atenção e envolvem as políticas, planos, programas,
reinserção social de usuários e dependentes ações e projetos sobre drogas, incluindo-se
de drogas; estabelece normas para nele, por adesão, os Sistemas de Políticas
repressão à produção não autorizada e ao Públicas sobre Drogas dos Estados, Distrito
tráfico ilícito de drogas e define crimes. Federal e Municípios. (Incluído pela Lei nº
Parágrafo único. Para fins desta Lei, 13.840, de 2019)
consideram-se como drogas as substâncias § 2º O Sisnad atuará em articulação com
ou os produtos capazes de causar o Sistema Único de Saúde - SUS, e com o
dependência, assim especificados em lei ou Sistema Único de Assistência Social -
relacionados em listas atualizadas SUAS. (Incluído pela Lei nº 13.840, de
periodicamente pelo Poder Executivo da 2019)
União.
CAPÍTULO I
Art. 2º Ficam proibidas, em todo o DOS PRINCÍPIOS E DOS
território nacional, as drogas, bem como o OBJETIVOS DO SIS TEMA

58
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004- 2006/2006/lei/l11343.htm#view – visitado em 15.12.2023.

258
Noções de Direito

NACIONAL DE POLÍTICAS produção não autorizada e ao seu tráfico


PÚBLICAS SOBRE DROGAS ilícito, visando a garantir a estabilidade e o
bem-estar social;
Art. 4º São princípios do Sisnad: XI - a observância às orientações e
I - o respeito aos direitos fundamentais normas emanadas do Conselho Nacional
da pessoa humana, especialmente quanto à Antidrogas - Conad.
sua autonomia e à sua liberdade;
II - o respeito à diversidade e às Art. 5º O Sisnad tem os seguintes
especificidades populacionais existentes; objetivos:
III - a promoção dos valores éticos, I - contribuir para a inclusão social do
culturais e de cidadania do povo brasileiro, cidadão, visando a torná-lo menos
reconhecendo-os como fatores de proteção vulnerável a assumir comportamentos de
para o uso indevido de drogas e outros risco para o uso indevido de drogas, seu
comportamentos correlacionados; tráfico ilícito e outros comportamentos
IV - a promoção de consensos nacionais, correlacionados;
de ampla participação social, para o II - promover a construção e a
estabelecimento dos fundamentos e socialização do conhecimento sobre drogas
estratégias do Sisnad; no país;
V - a promoção da responsabilidade III - promover a integração entre as
compartilhada entre Estado e Sociedade, políticas de prevenção do uso indevido,
reconhecendo a importância da atenção e reinserção social de usuários e
participação social nas atividades do dependentes de drogas e de repressão à sua
Sisnad; produção não autorizada e ao tráfico ilícito
VI - o reconhecimento da e as políticas públicas setoriais dos órgãos
intersetorialidade dos fatores do Poder Executivo da União, Distrito
correlacionados com o uso indevido de Federal, Estados e Municípios;
drogas, com a sua produção não autorizada IV - assegurar as condições para a
e o seu tráfico ilícito; coordenação, a integração e a articulação
VII - a integração das estratégias das atividades de que trata o art. 3º desta
nacionais e internacionais de prevenção do Lei.
uso indevido, atenção e reinserção social de
usuários e dependentes de drogas e de CAPÍTULO II
repressão à sua produção não autorizada e (Redação dada pela Lei nº 13.840, de
ao seu tráfico ilícito; 2019)
VIII - a articulação com os órgãos do DO SISTEMA NACIONAL DE
Ministério Público e dos Poderes POLÍTICAS PÚBLICAS SOBRE
Legislativo e Judiciário visando à DROGAS
cooperação mútua nas atividades do Sisnad; Seção I
IX - a adoção de abordagem (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
multidisciplinar que reconheça a Da Composição do Sistema Nacional de
interdependência e a natureza Políticas Públicas sobre Drogas
complementar das atividades de prevenção
do uso indevido, atenção e reinserção social Art. 6º (VETADO)
de usuários e dependentes de drogas,
repressão da produção não autorizada e do Art. 7º A organização do Sisnad
tráfico ilícito de drogas; assegura a orientação central e a execução
X - a observância do equilíbrio entre as descentralizada das atividades realizadas
atividades de prevenção do uso indevido, em seu âmbito, nas esferas federal, distrital,
atenção e reinserção social de usuários e estadual e municipal e se constitui matéria
dependentes de drogas e de repressão à sua definida no regulamento desta Lei.

259
Noções de Direito

Art. 7º-A. (VETADO). (Incluído pela para financiamento das políticas sobre
Lei nº 13.840, de 2019) drogas; (Incluído pela Lei nº 13.840, de
2019)
Art. 8º (VETADO) XII - sistematizar e divulgar os dados
estatísticos nacionais de prevenção,
Seção II tratamento, acolhimento, reinserção social
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) e econômica e repressão ao tráfico ilícito de
Das Competências drogas; (Incluído pela Lei nº 13.840, de
2019)
Art. 8º-A. Compete à União: (Incluído XIII - adotar medidas de enfretamento
pela Lei nº 13.840, de 2019) aos crimes transfronteiriços; e (Incluído
I - formular e coordenar a execução da pela Lei nº 13.840, de 2019)
Política Nacional sobre Drogas; (Incluído XIV - estabelecer uma política nacional
pela Lei nº 13.840, de 2019) de controle de fronteiras, visando a coibir o
II - elaborar o Plano Nacional de ingresso de drogas no País. (Incluído pela
Políticas sobre Drogas, em parceria com Lei nº 13.840, de 2019)
Estados, Distrito Federal, Municípios e a
sociedade; (Incluído pela Lei nº 13.840, de Art. 8º-B . (VETADO). (Incluído pela
2019) Lei nº 13.840, de 2019)
III - coordenar o Sisnad; (Incluído pela
Lei nº 13.840, de 2019) Art. 8º-C. (VETADO). (Incluído pela
IV - estabelecer diretrizes sobre a Lei nº 13.840, de 2019)
organização e funcionamento do Sisnad e
suas normas de referência; (Incluído pela CAPÍTULO II-A
Lei nº 13.840, de 2019) (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
V - elaborar objetivos, ações DA FORMULAÇÃO DAS POLÍTICAS
estratégicas, metas, prioridades, SOBRE DROGAS
indicadores e definir formas de Seção I
financiamento e gestão das políticas sobre (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
drogas; (Incluído pela Lei nº 13.840, de Do Plano Nacional de Políticas sobre
2019) Drogas
VI - (VETADO); (Incluído pela Lei nº
13.840, de 2019) Art. 8º-D. São objetivos do Plano
VII - (VETADO); (Incluído pela Lei nº Nacional de Políticas sobre Drogas, dentre
13.840, de 2019) outros: (Incluído pela Lei nº 13.840, de
VIII - promover a integração das 2019)
políticas sobre drogas com os Estados, o I - promover a interdisciplinaridade e
Distrito Federal e os Municípios; (Incluído integração dos programas, ações, atividades
pela Lei nº 13.840, de 2019) e projetos dos órgãos e entidades públicas e
IX - financiar, com Estados, Distrito privadas nas áreas de saúde, educação,
Federal e Municípios, a execução das trabalho, assistência social, previdência
políticas sobre drogas, observadas as social, habitação, cultura, desporto e lazer,
obrigações dos integrantes do Sisnad; visando à prevenção do uso de drogas,
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) atenção e reinserção social dos usuários ou
X - estabelecer formas de colaboração dependentes de drogas; (Incluído pela Lei
com Estados, Distrito Federal e Municípios nº 13.840, de 2019)
para a execução das políticas sobre drogas; II - viabilizar a ampla participação social
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) na formulação, implementação e avaliação
XI - garantir publicidade de dados e das políticas sobre drogas; (Incluído pela
informações sobre repasses de recursos Lei nº 13.840, de 2019)

260
Noções de Direito

III - priorizar programas, ações, resultados das políticas sobre drogas.


atividades e projetos articulados com os (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
estabelecimentos de ensino, com a § 1º O plano de que trata o caput terá
sociedade e com a família para a prevenção duração de 5 (cinco) anos a contar de sua
do uso de drogas; (Incluído pela Lei nº aprovação.
13.840, de 2019) § 2º O poder público deverá dar a mais
IV - ampliar as alternativas de inserção ampla divulgação ao conteúdo do Plano
social e econômica do usuário ou Nacional de Políticas sobre Drogas.
dependente de drogas, promovendo
programas que priorizem a melhoria de sua Seção II
escolarização e a qualificação profissional; (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) Dos Conselhos de Políticas sobre Drogas
V - promover o acesso do usuário ou
dependente de drogas a todos os serviços Art. 8º-E. Os conselhos de políticas
públicos; (Incluído pela Lei nº 13.840, de sobre drogas, constituídos por Estados,
2019) Distrito Federal e Municípios, terão os
VI - estabelecer diretrizes para garantir a seguintes objetivos: (Incluído pela Lei nº
efetividade dos programas, ações e projetos 13.840, de 2019)
das políticas sobre drogas; (Incluído pela I - auxiliar na elaboração de políticas
Lei nº 13.840, de 2019) sobre drogas; (Incluído pela Lei nº 13.840,
VII - fomentar a criação de serviço de de 2019)
atendimento telefônico com orientações e II - colaborar com os órgãos
informações para apoio aos usuários ou governamentais no planejamento e na
dependentes de drogas; (Incluído pela Lei execução das políticas sobre drogas,
nº 13.840, de 2019) visando à efetividade das políticas sobre
VIII - articular programas, ações e drogas; (Incluído pela Lei nº 13.840, de
projetos de incentivo ao emprego, renda e 2019)
capacitação para o trabalho, com objetivo III - propor a celebração de instrumentos
de promover a inserção profissional da de cooperação, visando à elaboração de
pessoa que haja cumprido o plano programas, ações, atividades e projetos
individual de atendimento nas fases de voltados à prevenção, tratamento,
tratamento ou acolhimento; (Incluído pela acolhimento, reinserção social e econômica
Lei nº 13.840, de 2019) e repressão ao tráfico ilícito de drogas;
IX - promover formas coletivas de (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
organização para o trabalho, redes de IV - promover a realização de estudos,
economia solidária e o cooperativismo, com o objetivo de subsidiar o planejamento
como forma de promover autonomia ao das políticas sobre drogas; (Incluído pela
usuário ou dependente de drogas egresso de Lei nº 13.840, de 2019)
tratamento ou acolhimento, observando-se V - propor políticas públicas que
as especificidades regionais; (Incluído pela permitam a integração e a participação do
Lei nº 13.840, de 2019) usuário ou dependente de drogas no
X - propor a formulação de políticas processo social, econômico, político e
públicas que conduzam à efetivação das cultural no respectivo ente federado; e
diretrizes e princípios previstos no art. 22; (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) VI - desenvolver outras atividades
XI - articular as instâncias de saúde, relacionadas às políticas sobre drogas em
assistência social e de justiça no consonância com o Sisnad e com os
enfrentamento ao abuso de drogas; e respectivos planos. (Incluído pela Lei nº
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) 13.840, de 2019)
XII - promover estudos e avaliação dos

261
Noções de Direito

Seção III Seção I


(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
Dos Membros dos Conselhos de Das Diretrizes
Políticas sobre Drogas
Art. 18. Constituem atividades de
Art. 8º-F. (VETADO). (Incluído pela prevenção do uso indevido de drogas, para
Lei nº 13.840, de 2019) efeito desta Lei, aquelas direcionadas para
a redução dos fatores de vulnerabilidade e
CAPÍTULO III risco e para a promoção e o fortalecimento
(VETADO) dos fatores de proteção.

Art. 9º (VETADO) Art. 19. As atividades de prevenção do


Art. 10. (VETADO uso indevido de drogas devem observar os
Art. 11. (VETADO) seguintes princípios e diretrizes:
Art. 12. (VETADO) I - o reconhecimento do uso indevido de
Art. 13. (VETADO) drogas como fator de interferência na
Art. 14. (VETADO) qualidade de vida do indivíduo e na sua
relação com a comunidade à qual pertence;
CAPÍTULO IV II - a adoção de conceitos objetivos e de
(Redação dada pela Lei nº 13.840, de fundamentação científica como forma de
2019) orientar as ações dos serviços públicos
DO ACOMPANHAMENTO E DA comunitários e privados e de evitar
AVALIAÇÃO DAS POLÍTICAS preconceitos e estigmatização das pessoas e
SOBRE DROGAS dos serviços que as atendam;
III - o fortalecimento da autonomia e da
Art. 15. (VETADO) responsabilidade individual em relação ao
uso indevido de drogas;
Art. 16. As instituições com atuação nas IV - o compartilhamento de
áreas da atenção à saúde e da assistência responsabilidades e a colaboração mútua
social que atendam usuários ou com as instituições do setor privado e com
dependentes de drogas devem comunicar ao os diversos segmentos sociais, incluindo
órgão competente do respectivo sistema usuários e dependentes de drogas e
municipal de saúde os casos atendidos e os respectivos familiares, por meio do
óbitos ocorridos, preservando a identidade estabelecimento de parcerias;
das pessoas, conforme orientações V - a adoção de estratégias preventivas
emanadas da União. diferenciadas e adequadas às
especificidades socioculturais das diversas
Art. 17. Os dados estatísticos nacionais populações, bem como das diferentes
de repressão ao tráfico ilícito de drogas drogas utilizadas;
integrarão sistema de informações do Poder VI - o reconhecimento do “não-uso”, do
Executivo. “retardamento do uso” e da redução de
riscos como resultados desejáveis das
TÍTULO III atividades de natureza preventiva, quando
DAS ATIVIDADES DE PREVENÇÃO da definição dos objetivos a serem
DO USO INDEVIDO, ATENÇÃO E alcançados;
REINSERÇÃO SOCIAL DE VII - o tratamento especial dirigido às
USUÁRIOS E DEPENDENTES DE parcelas mais vulneráveis da população,
DROGAS levando em consideração as suas
CAPÍTULO I necessidades específicas;
DA PREVENÇÃO VIII - a articulação entre os serviços e

262
Noções de Direito

organizações que atuam em atividades de público sobre as políticas sobre drogas;


prevenção do uso indevido de drogas e a (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
rede de atenção a usuários e dependentes de III - difusão de boas práticas de
drogas e respectivos familiares; prevenção, tratamento, acolhimento e
IX - o investimento em alternativas reinserção social e econômica de usuários
esportivas, culturais, artísticas, de drogas; (Incluído pela Lei nº 13.840, de
profissionais, entre outras, como forma de 2019)
inclusão social e de melhoria da qualidade IV - divulgação de iniciativas, ações e
de vida; campanhas de prevenção do uso indevido
X - o estabelecimento de políticas de de drogas; (Incluído pela Lei nº 13.840, de
formação continuada na área da prevenção 2019)
do uso indevido de drogas para V - mobilização da comunidade para a
profissionais de educação nos 3 (três) níveis participação nas ações de prevenção e
de ensino; enfrentamento às drogas; (Incluído pela Lei
XI - a implantação de projetos nº 13.840, de 2019)
pedagógicos de prevenção do uso indevido VI - mobilização dos sistemas de ensino
de drogas, nas instituições de ensino previstos na Lei nº 9.394, de 20 de
público e privado, alinhados às Diretrizes dezembro de 1996 - Lei de Diretrizes e
Curriculares Nacionais e aos Bases da Educação Nacional , na realização
conhecimentos relacionados a drogas; de atividades de prevenção ao uso de
XII - a observância das orientações e drogas. (Incluído pela Lei nº 13.840, de
normas emanadas do Conad; 2019)
XIII - o alinhamento às diretrizes dos
órgãos de controle social de políticas CAPÍTULO II
setoriais específicas. DAS ATIVIDADES DE ATENÇÃO E
Parágrafo único. As atividades de DE REINSERÇÃO SOCIAL DE
prevenção do uso indevido de drogas USUÁRIOS OU DEPENDENTES DE
dirigidas à criança e ao adolescente deverão DROGAS
estar em consonância com as diretrizes CAPÍTULO II
emanadas pelo Conselho Nacional dos (Redação dada pela Lei nº 13.840, de
Direitos da Criança e do Adolescente - 2019)
Conanda. DAS ATIVIDADES DE PREVENÇÃO,
TRATAMENTO, ACOLHIMENTO E
Seção II DE REINSERÇÃO SOCIAL E
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) ECONÔMICA DE USUÁRIOS OU
Da Semana Nacional de Políticas Sobre DEPENDENTES DE DROGAS
Drogas Seção I
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
Art. 19-A. Fica instituída a Semana Disposições Gerais
Nacional de Políticas sobre Drogas,
comemorada anualmente, na quarta semana Art. 20. Constituem atividades de
de junho. (Incluído pela Lei nº 13.840, de atenção ao usuário e dependente de drogas
2019) e respectivos familiares, para efeito desta
§ 1º No período de que trata o caput , Lei, aquelas que visem à melhoria da
serão intensificadas as ações de: (Incluído qualidade de vida e à redução dos riscos e
pela Lei nº 13.840, de 2019) dos danos associados ao uso de drogas.
I - difusão de informações sobre os
problemas decorrentes do uso de drogas; Art. 21. Constituem atividades de
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) reinserção social do usuário ou do
II - promoção de eventos para o debate dependente de drogas e respectivos

263
Noções de Direito

familiares, para efeito desta Lei, aquelas Seção II


direcionadas para sua integração ou (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
reintegração em redes sociais. Da Educação na Reinserção Social e
Econômica
Art. 22. As atividades de atenção e as de
reinserção social do usuário e do Art. 22-A. As pessoas atendidas por
dependente de drogas e respectivos órgãos integrantes do Sisnad terão
familiares devem observar os seguintes atendimento nos programas de educação
princípios e diretrizes: profissional e tecnológica, educação de
I - respeito ao usuário e ao dependente jovens e adultos e alfabetização. (Incluído
de drogas, independentemente de quaisquer pela Lei nº 13.840, de 2019)
condições, observados os direitos
fundamentais da pessoa humana, os Seção III
princípios e diretrizes do Sistema Único de (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
Saúde e da Política Nacional de Assistência Do Trabalho na Reinserção Social e
Social; Econômica

II - a adoção de estratégias diferenciadas Art. 22-B. (VETADO).


de atenção e reinserção social do usuário e
do dependente de drogas e respectivos Seção IV
familiares que considerem as suas (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
peculiaridades socioculturais; Do Tratamento do Usuário ou
III - definição de projeto terapêutico Dependente de Drogas
individualizado, orientado para a inclusão
social e para a redução de riscos e de danos Art. 23. As redes dos serviços de saúde
sociais e à saúde; da União, dos Estados, do Distrito Federal,
IV - atenção ao usuário ou dependente de dos Municípios desenvolverão programas
drogas e aos respectivos familiares, sempre de atenção ao usuário e ao dependente de
que possível, de forma multidisciplinar e drogas, respeitadas as diretrizes do
por equipes multiprofissionais; Ministério da Saúde e os princípios
V - observância das orientações e explicitados no art. 22 desta Lei, obrigatória
normas emanadas do Conad; a previsão orçamentária adequada.
VI - o alinhamento às diretrizes dos
órgãos de controle social de políticas Art. 23-A. O tratamento do usuário ou
setoriais específicas. dependente de drogas deverá ser ordenado
VII - estímulo à capacitação técnica e em uma rede de atenção à saúde, com
profissional; (Incluído pela Lei nº 13.840, prioridade para as modalidades de
de 2019) tratamento ambulatorial, incluindo
VIII - efetivação de políticas de excepcionalmente formas de internação em
reinserção social voltadas à educação unidades de saúde e hospitais gerais nos
continuada e ao trabalho; (Incluído pela Lei termos de normas dispostas pela União e
nº 13.840, de 2019) articuladas com os serviços de assistência
IX - observância do plano individual de social e em etapas que permitam: (Incluído
atendimento na forma do art. 23-B desta pela Lei nº 13.840, de 2019)
Lei; (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) I - articular a atenção com ações
X - orientação adequada ao usuário ou preventivas que atinjam toda a população;
dependente de drogas quanto às (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
consequências lesivas do uso de drogas,
ainda que ocasional. (Incluído pela Lei nº II - orientar-se por protocolos técnicos
13.840, de 2019) predefinidos, baseados em evidências

264
Noções de Direito

científicas, oferecendo atendimento escrita da pessoa solicitante de que optou


individualizado ao usuário ou dependente por este regime de tratamento; (Incluído
de drogas com abordagem preventiva e, pela Lei nº 13.840, de 2019)
sempre que indicado, ambulatorial; II - seu término dar-se-á por
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) determinação do médico responsável ou por
III - preparar para a reinserção social e solicitação escrita da pessoa que deseja
econômica, respeitando as habilidades e interromper o tratamento. (Incluído pela
projetos individuais por meio de programas Lei nº 13.840, de 2019)
que articulem educação, capacitação para o § 5º A internação involuntária: (Incluído
trabalho, esporte, cultura e pela Lei nº 13.840, de 2019)
acompanhamento individualizado; e I - deve ser realizada após a formalização
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) da decisão por médico responsável;
IV - acompanhar os resultados pelo SUS, (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
Suas e Sisnad, de forma articulada. II - será indicada depois da avaliação
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) sobre o tipo de droga utilizada, o padrão de
§ 1º Caberá à União dispor sobre os uso e na hipótese comprovada da
protocolos técnicos de tratamento, em impossibilidade de utilização de outras
âmbito nacional. (Incluído pela Lei nº alternativas terapêuticas previstas na rede
13.840, de 2019) de atenção à saúde; (Incluído pela Lei nº
§ 2º A internação de dependentes de 13.840, de 2019)
drogas somente será realizada em unidades III - perdurará apenas pelo tempo
de saúde ou hospitais gerais, dotados de necessário à desintoxicação, no prazo
equipes multidisciplinares e deverá ser máximo de 90 (noventa) dias, tendo seu
obrigatoriamente autorizada por médico término determinado pelo médico
devidamente registrado no Conselho responsável; (Incluído pela Lei nº 13.840,
Regional de Medicina - CRM do Estado de 2019)
onde se localize o estabelecimento no qual IV - a família ou o representante legal
se dará a internação. (Incluído pela Lei nº poderá, a qualquer tempo, requerer ao
13.840, de 2019) médico a interrupção do tratamento.
§ 3º São considerados 2 (dois) tipos de (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
internação: (Incluído pela Lei nº 13.840, de § 6º A internação, em qualquer de suas
2019) modalidades, só será indicada quando os
I - internação voluntária: aquela que se recursos extra-hospitalares se mostrarem
dá com o consentimento do dependente de insuficientes. (Incluído pela Lei nº 13.840,
drogas; (Incluído pela Lei nº 13.840, de de 2019)
2019) § 7º Todas as internações e altas de que
II - internação involuntária: aquela que trata esta Lei deverão ser informadas, em,
se dá, sem o consentimento do dependente, no máximo, de 72 (setenta e duas) horas, ao
a pedido de familiar ou do responsável legal Ministério Público, à Defensoria Pública e
ou, na absoluta falta deste, de servidor a outros órgãos de fiscalização, por meio de
público da área de saúde, da assistência sistema informatizado único, na forma do
social ou dos órgãos públicos integrantes do regulamento desta Lei. (Incluído pela Lei nº
Sisnad, com exceção de servidores da área 13.840, de 2019)
de segurança pública, que constate a § 8º É garantido o sigilo das informações
existência de motivos que justifiquem a disponíveis no sistema referido no § 7º e o
medida. (Incluído pela Lei nº 13.840, de acesso será permitido apenas às pessoas
2019) autorizadas a conhecê-las, sob pena de
§ 4º A internação voluntária: (Incluído responsabilidade. (Incluído pela Lei nº
pela Lei nº 13.840, de 2019) 13.840, de 2019)
I - deverá ser precedida de declaração § 9º É vedada a realização de qualquer

265
Noções de Direito

modalidade de internação nas comunidades § 4º O PIA será inicialmente elaborado


terapêuticas acolhedoras. (Incluído pela Lei sob a responsabilidade da equipe técnica do
nº 13.840, de 2019) primeiro projeto terapêutico que atender o
§ 10. O planejamento e a execução do usuário ou dependente de drogas e será
projeto terapêutico individual deverão atualizado ao longo das diversas fases do
observar, no que couber, o previsto na Lei atendimento. (Incluído pela Lei nº 13.840,
nº 10.216, de 6 de abril de 2001, que dispõe de 2019)
sobre a proteção e os direitos das pessoas § 5º Constarão do plano individual, no
portadoras de transtornos mentais e mínimo: (Incluído pela Lei nº 13.840, de
redireciona o modelo assistencial em saúde 2019)
mental. (Incluído pela Lei nº 13.840, de I - os resultados da avaliação
2019) multidisciplinar; (Incluído pela Lei nº
13.840, de 2019)
Seção V II - os objetivos declarados pelo
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) atendido; (Incluído pela Lei nº 13.840, de
Do Plano Individual de Atendimento 2019)
III - a previsão de suas atividades de
Art. 23-B . O atendimento ao usuário ou integração social ou capacitação
dependente de drogas na rede de atenção à profissional; (Incluído pela Lei nº 13.840,
saúde dependerá de: (Incluído pela Lei nº de 2019)
13.840, de 2019) IV - atividades de integração e apoio à
I - avaliação prévia por equipe técnica família; (Incluído pela Lei nº 13.840, de
multidisciplinar e multissetorial; e 2019)
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) V - formas de participação da família
II - elaboração de um Plano Individual para efetivo cumprimento do plano
de Atendimento - PIA. (Incluído pela Lei nº individual; (Incluído pela Lei nº 13.840, de
13.840, de 2019) 2019)
§ 1º A avaliação prévia da equipe técnica VI - designação do projeto terapêutico
subsidiará a elaboração e execução do mais adequado para o cumprimento do
projeto terapêutico individual a ser adotado, previsto no plano; e (Incluído pela Lei nº
levantando no mínimo: (Incluído pela Lei 13.840, de 2019)
nº 13.840, de 2019) VII - as medidas específicas de atenção
I - o tipo de droga e o padrão de seu uso; à saúde do atendido. (Incluído pela Lei nº
e (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) 13.840, de 2019)
II - o risco à saúde física e mental do § 6º O PIA será elaborado no prazo de
usuário ou dependente de drogas ou das até 30 (trinta) dias da data do ingresso no
pessoas com as quais convive. (Incluído atendimento. (Incluído pela Lei nº 13.840,
pela Lei nº 13.840, de 2019) de 2019)
§ 2º (VETADO). (Incluído pela Lei nº § 7º As informações produzidas na
13.840, de 2019) avaliação e as registradas no plano
§ 3º O PIA deverá contemplar a individual de atendimento são consideradas
participação dos familiares ou sigilosas. (Incluído pela Lei nº 13.840, de
responsáveis, os quais têm o dever de 2019)
contribuir com o processo, sendo esses, no
caso de crianças e adolescentes, passíveis Art. 24. A União, os Estados, o Distrito
de responsabilização civil, administrativa e Federal e os Municípios poderão conceder
criminal, nos termos da Lei nº 8.069, de 13 benefícios às instituições privadas que
de julho de 1990 - Estatuto da Criança e do desenvolverem programas de reinserção no
Adolescente. (Incluído pela Lei nº 13.840, mercado de trabalho, do usuário e do
de 2019) dependente de drogas encaminhados por

266
Noções de Direito

órgão oficial. VI - vedação de isolamento físico do


usuário ou dependente de drogas. (Incluído
Art. 25. As instituições da sociedade pela Lei nº 13.840, de 2019)
civil, sem fins lucrativos, com atuação nas § 1º Não são elegíveis para o
áreas da atenção à saúde e da assistência acolhimento as pessoas com
social, que atendam usuários ou comprometimentos biológicos e
dependentes de drogas poderão receber psicológicos de natureza grave que
recursos do Funad, condicionados à sua mereçam atenção médico-hospitalar
disponibilidade orçamentária e financeira. contínua ou de emergência, caso em que
deverão ser encaminhadas à rede de saúde.
Art. 26. O usuário e o dependente de (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
drogas que, em razão da prática de infração § 2º (VETADO). (Incluído pela Lei nº
penal, estiverem cumprindo pena privativa 13.840, de 2019)
de liberdade ou submetidos a medida de § 3º (VETADO). (Incluído pela Lei nº
segurança, têm garantidos os serviços de 13.840, de 2019)
atenção à sua saúde, definidos pelo § 4º (VETADO). (Incluído pela Lei nº
respectivo sistema penitenciário. 13.840, de 2019)
§ 5º (VETADO). (Incluído pela Lei nº
Seção VI 13.840, de 2019)
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
Do Acolhimento em Comunidade CAPÍTULO III
Terapêutica Acolhedora DOS CRIMES E DAS PENAS
Art. 27. As penas previstas neste
Art. 26-A. O acolhimento do usuário ou Capítulo poderão ser aplicadas isolada ou
dependente de drogas na comunidade cumulativamente, bem como substituídas a
terapêutica acolhedora caracteriza-se por: qualquer tempo, ouvidos o Ministério
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) Público e o defensor.
I - oferta de projetos terapêuticos ao
usuário ou dependente de drogas que visam Art. 28. Quem adquirir, guardar, tiver
à abstinência; (Incluído pela Lei nº 13.840, em depósito, transportar ou trouxer
de 2019) consigo, para consumo pessoal, drogas sem
II - adesão e permanência voluntária, autorização ou em desacordo com
formalizadas por escrito, entendida como determinação legal ou regulamentar será
uma etapa transitória para a reinserção submetido às seguintes penas:
social e econômica do usuário ou I - advertência sobre os efeitos das
dependente de drogas; (Incluído pela Lei nº drogas;
13.840, de 2019) II - prestação de serviços à comunidade;
III - ambiente residencial, propício à III - medida educativa de
formação de vínculos, com a convivência comparecimento a programa ou curso
entre os pares, atividades práticas de valor educativo.
educativo e a promoção do § 1º Às mesmas medidas submete-se
desenvolvimento pessoal, vocacionada para quem, para seu consumo pessoal, semeia,
acolhimento ao usuário ou dependente de cultiva ou colhe plantas destinadas à
drogas em vulnerabilidade social; (Incluído preparação de pequena quantidade de
pela Lei nº 13.840, de 2019) substância ou produto capaz de causar
IV - avaliação médica prévia; (Incluído dependência física ou psíquica.
pela Lei nº 13.840, de 2019) § 2º Para determinar se a droga
V - elaboração de plano individual de destinava-se a consumo pessoal, o juiz
atendimento na forma do art. 23-B desta atenderá à natureza e à quantidade da
Lei; e (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) substância apreendida, ao local e às

267
Noções de Direito

condições em que se desenvolveu a ação, às prazo, o disposto nos arts. 107 e seguintes
circunstâncias sociais e pessoais, bem como do Código Penal.
à conduta e aos antecedentes do agente.
§ 3º As penas previstas nos incisos II e TÍTULO IV
III do caput deste artigo serão aplicadas DA REPRESSÃO À PRODUÇÃO NÃO
pelo prazo máximo de 5 (cinco) meses. AUTORIZADA E AO TRÁFICO
§ 4º Em caso de reincidência, as penas ILÍCITO DE DROGAS
previstas nos incisos II e III do caput deste CAPÍTULO I
artigo serão aplicadas pelo prazo máximo DISPOSIÇÕES GERAIS
de 10 (dez) meses.
§ 5º A prestação de serviços à Art. 31. É indispensável a licença prévia
comunidade será cumprida em programas da autoridade competente para produzir,
comunitários, entidades educacionais ou extrair, fabricar, transformar, preparar,
assistenciais, hospitais, estabelecimentos possuir, manter em depósito, importar,
congêneres, públicos ou privados sem fins exportar, reexportar, remeter, transportar,
lucrativos, que se ocupem, expor, oferecer, vender, comprar, trocar,
preferencialmente, da prevenção do ceder ou adquirir, para qualquer fim, drogas
consumo ou da recuperação de usuários e ou matéria-prima destinada à sua
dependentes de drogas. preparação, observadas as demais
§ 6º Para garantia do cumprimento das exigências legais.
medidas educativas a que se refere o caput,
nos incisos I, II e III, a que Art. 32. As plantações ilícitas serão
injustificadamente se recuse o agente, imediatamente destruídas pelo delegado de
poderá o juiz submetê-lo, sucessivamente a: polícia na forma do art. 50-A, que recolherá
I - admoestação verbal; quantidade suficiente para exame pericial,
II - multa. de tudo lavrando auto de levantamento das
§ 7º O juiz determinará ao Poder Público condições encontradas, com a delimitação
que coloque à disposição do infrator, do local, asseguradas as medidas
gratuitamente, estabelecimento de saúde, necessárias para a preservação da prova.
preferencialmente ambulatorial, para § 1º (Revogado).
tratamento especializado. § 2º (Revogado).
§ 3º Em caso de ser utilizada a queimada
Art. 29. Na imposição da medida para destruir a plantação, observar-se-á,
educativa a que se refere o inciso II do § 6º além das cautelas necessárias à proteção ao
do art. 28, o juiz, atendendo à meio ambiente, o disposto no Decreto nº
reprovabilidade da conduta, fixará o 2.661, de 8 de julho de 1998, no que couber,
número de dias-multa, em quantidade dispensada a autorização prévia do órgão
nunca inferior a 40 (quarenta) nem superior próprio do Sistema Nacional do Meio
a 100 (cem), atribuindo depois a cada um, Ambiente - Sisnama.
segundo a capacidade econômica do § 4º As glebas cultivadas com plantações
agente, o valor de um trinta avos até 3 (três) ilícitas serão expropriadas, conforme o
vezes o valor do maior salário mínimo. disposto no art. 243 da Constituição
Parágrafo único. Os valores decorrentes Federal, de acordo com a legislação em
da imposição da multa a que se refere o § 6º vigor.
do art. 28 serão creditados à conta do Fundo
Nacional Antidrogas. CAPÍTULO II
DOS CRIMES
Art. 30. Prescrevem em 2 (dois) anos a
imposição e a execução das penas, Art. 33. Importar, exportar, remeter,
observado, no tocante à interrupção do preparar, produzir, fabricar, adquirir,

268
Noções de Direito

vender, expor à venda, oferecer, ter em sem objetivo de lucro, a pessoa de seu
depósito, transportar, trazer consigo, relacionamento, para juntos a consumirem:
guardar, prescrever, ministrar, entregar a Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 1
consumo ou fornecer drogas, ainda que (um) ano, e pagamento de 700 (setecentos)
gratuitamente, sem autorização ou em a 1.500 (mil e quinhentos) dias-multa, sem
desacordo com determinação legal ou prejuízo das penas previstas no art. 28.
regulamentar: § 4º Nos delitos definidos no caput e no
Pena - reclusão de 5 (cinco) a 15 § 1º deste artigo, as penas poderão ser
(quinze) anos e pagamento de 500 reduzidas de um sexto a dois terços, desde
(quinhentos) a 1.500 (mil e quinhentos) que o agente seja primário, de bons
dias-multa. antecedentes, não se dedique às atividades
§ 1º Nas mesmas penas incorre quem: criminosas nem integre organização
I - importa, exporta, remete, produz, criminosa.
fabrica, adquire, vende, expõe à venda,
oferece, fornece, tem em depósito, Art. 34. Fabricar, adquirir, utilizar,
transporta, traz consigo ou guarda, ainda transportar, oferecer, vender, distribuir,
que gratuitamente, sem autorização ou em entregar a qualquer título, possuir, guardar
desacordo com determinação legal ou ou fornecer, ainda que gratuitamente,
regulamentar, matéria-prima, insumo ou maquinário, aparelho, instrumento ou
produto químico destinado à preparação de qualquer objeto destinado à fabricação,
drogas; preparação, produção ou transformação de
II - semeia, cultiva ou faz a colheita, sem drogas, sem autorização ou em desacordo
autorização ou em desacordo com com determinação legal ou regulamentar:
determinação legal ou regulamentar, de Pena - reclusão, de 3 (três) a 10 (dez)
plantas que se constituam em matéria-prima anos, e pagamento de 1.200 (mil e
para a preparação de drogas; duzentos) a 2.000 (dois mil) dias-multa.
III - utiliza local ou bem de qualquer
natureza de que tem a propriedade, posse, Art. 35. Associarem-se duas ou mais
administração, guarda ou vigilância, ou pessoas para o fim de praticar,
consente que outrem dele se utilize, ainda reiteradamente ou não, qualquer dos crimes
que gratuitamente, sem autorização ou em previstos nos arts. 33, caput e § 1º , e 34
desacordo com determinação legal ou desta Lei:
regulamentar, para o tráfico ilícito de Pena - reclusão, de 3 (três) a 10 (dez)
drogas. anos, e pagamento de 700 (setecentos) a
IV - vende ou entrega drogas ou matéria- 1.200 (mil e duzentos) dias-multa.
prima, insumo ou produto químico Parágrafo único. Nas mesmas penas do
destinado à preparação de drogas, sem caput deste artigo incorre quem se associa
autorização ou em desacordo com a para a prática reiterada do crime definido no
determinação legal ou regulamentar, a art. 36 desta Lei.
agente policial disfarçado, quando
presentes elementos probatórios razoáveis Art. 36. Financiar ou custear a prática de
de conduta criminal preexistente. (Incluído qualquer dos crimes previstos nos arts. 33,
pela Lei nº 13.964, de 2019) caput e § 1º , e 34 desta Lei:
§ 2º Induzir, instigar ou auxiliar alguém Pena - reclusão, de 8 (oito) a 20 (vinte)
ao uso indevido de droga: (Vide ADI nº anos, e pagamento de 1.500 (mil e
4.274) quinhentos) a 4.000 (quatro mil) dias-
Pena - detenção, de 1 (um) a 3 (três) multa.
anos, e multa de 100 (cem) a 300 (trezentos)
dias-multa. Art. 37. Colaborar, como informante,
§ 3º Oferecer droga, eventualmente e com grupo, organização ou associação

269
Noções de Direito

destinados à prática de qualquer dos crimes III - a infração tiver sido cometida nas
previstos nos arts. 33, caput e § 1º , e 34 dependências ou imediações de
desta Lei: estabelecimentos prisionais, de ensino ou
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) hospitalares, de sedes de entidades
anos, e pagamento de 300 (trezentos) a 700 estudantis, sociais, culturais, recreativas,
(setecentos) dias-multa. esportivas, ou beneficentes, de locais de
trabalho coletivo, de recintos onde se
Art. 38. Prescrever ou ministrar, realizem espetáculos ou diversões de
culposamente, drogas, sem que delas qualquer natureza, de serviços de
necessite o paciente, ou fazê-lo em doses tratamento de dependentes de drogas ou de
excessivas ou em desacordo com reinserção social, de unidades militares ou
determinação legal ou regulamentar: policiais ou em transportes públicos;
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 IV - o crime tiver sido praticado com
(dois) anos, e pagamento de 50 (cinqüenta) violência, grave ameaça, emprego de arma
a 200 (duzentos) dias-multa. de fogo, ou qualquer processo de
Parágrafo único. O juiz comunicará a intimidação difusa ou coletiva;
condenação ao Conselho Federal da V - caracterizado o tráfico entre Estados
categoria profissional a que pertença o da Federação ou entre estes e o Distrito
agente. Federal;
VI - sua prática envolver ou visar a
Art. 39. Conduzir embarcação ou atingir criança ou adolescente ou a quem
aeronave após o consumo de drogas, tenha, por qualquer motivo, diminuída ou
expondo a dano potencial a incolumidade suprimida a capacidade de entendimento e
de outrem: determinação;
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 3 VII - o agente financiar ou custear a
(três) anos, além da apreensão do veículo, prática do crime.
cassação da habilitação respectiva ou
proibição de obtê-la, pelo mesmo prazo da Art. 41. O indiciado ou acusado que
pena privativa de liberdade aplicada, e colaborar voluntariamente com a
pagamento de 200 (duzentos) a 400 investigação policial e o processo criminal
(quatrocentos) dias-multa. na identificação dos demais co-autores ou
Parágrafo único. As penas de prisão e partícipes do crime e na recuperação total
multa, aplicadas cumulativamente com as ou parcial do produto do crime, no caso de
demais, serão de 4 (quatro) a 6 (seis) anos e condenação, terá pena reduzida de um terço
de 400 (quatrocentos) a 600 (seiscentos) a dois terços.
dias-multa, se o veículo referido no caput
deste artigo for de transporte coletivo de Art. 42. O juiz, na fixação das penas,
passageiros. considerará, com preponderância sobre o
previsto no art. 59 do Código Penal, a
Art. 40. As penas previstas nos arts. 33 a natureza e a quantidade da substância ou do
37 desta Lei são aumentadas de um sexto a produto, a personalidade e a conduta social
dois terços, se: do agente.
I - a natureza, a procedência da
substância ou do produto apreendido e as Art. 43. Na fixação da multa a que se
circunstâncias do fato evidenciarem a referem os arts. 33 a 39 desta Lei, o juiz,
transnacionalidade do delito; atendendo ao que dispõe o art. 42 desta Lei,
II - o agente praticar o crime determinará o número de dias-multa,
prevalecendo-se de função pública ou no atribuindo a cada um, segundo as condições
desempenho de missão de educação, poder econômicas dos acusados, valor não
familiar, guarda ou vigilância; inferior a um trinta avos nem superior a 5

270
Noções de Direito

(cinco) vezes o maior salário-mínimo. de saúde com competência específica na


Parágrafo único. As multas, que em caso forma da lei, determinará que a tal se
de concurso de crimes serão impostas proceda, observado o disposto no art. 26
sempre cumulativamente, podem ser desta Lei.
aumentadas até o décuplo se, em virtude da
situação econômica do acusado, considerá- CAPÍTULO III
las o juiz ineficazes, ainda que aplicadas no DO PROCEDIMENTO PENAL
máximo.
Art. 48. O procedimento relativo aos
Art. 44. Os crimes previstos nos arts. 33, processos por crimes definidos neste Título
caput e § 1º , e 34 a 37 desta Lei são rege-se pelo disposto neste Capítulo,
inafiançáveis e insuscetíveis de sursis, aplicando-se, subsidiariamente, as
graça, indulto, anistia e liberdade disposições do Código de Processo Penal e
provisória, vedada a conversão de suas da Lei de Execução Penal.
penas em restritivas de direitos. § 1º O agente de qualquer das condutas
Parágrafo único. Nos crimes previstos previstas no art. 28 desta Lei, salvo se
no caput deste artigo, dar-se-á o livramento houver concurso com os crimes previstos
condicional após o cumprimento de dois nos arts. 33 a 37 desta Lei, será processado
terços da pena, vedada sua concessão ao e julgado na forma dos arts. 60 e seguintes
reincidente específico. da Lei nº 9.099, de 26 de setembro de 1995,
que dispõe sobre os Juizados Especiais
Art. 45. É isento de pena o agente que, Criminais.
em razão da dependência, ou sob o efeito, § 2º Tratando-se da conduta prevista no
proveniente de caso fortuito ou força maior, art. 28 desta Lei, não se imporá prisão em
de droga, era, ao tempo da ação ou da flagrante, devendo o autor do fato ser
omissão, qualquer que tenha sido a infração imediatamente encaminhado ao juízo
penal praticada, inteiramente incapaz de competente ou, na falta deste, assumir o
entender o caráter ilícito do fato ou de compromisso de a ele comparecer,
determinar-se de acordo com esse lavrando-se termo circunstanciado e
entendimento. providenciando-se as requisições dos
Parágrafo único. Quando absolver o exames e perícias necessários.
agente, reconhecendo, por força pericial, § 3º Se ausente a autoridade judicial, as
que este apresentava, à época do fato providências previstas no § 2º deste artigo
previsto neste artigo, as condições referidas serão tomadas de imediato pela autoridade
no caput deste artigo, poderá determinar o policial, no local em que se encontrar,
juiz, na sentença, o seu encaminhamento vedada a detenção do agente. (Vide ADIN
para tratamento médico adequado. 3807)
§ 4º Concluídos os procedimentos de
Art. 46. As penas podem ser reduzidas que trata o § 2º deste artigo, o agente será
de um terço a dois terços se, por força das submetido a exame de corpo de delito, se o
circunstâncias previstas no art. 45 desta Lei, requerer ou se a autoridade de polícia
o agente não possuía, ao tempo da ação ou judiciária entender conveniente, e em
da omissão, a plena capacidade de entender seguida liberado.
o caráter ilícito do fato ou de determinar-se § 5º Para os fins do disposto no art. 76 da
de acordo com esse entendimento. Lei nº 9.099, de 1995, que dispõe sobre os
Juizados Especiais Criminais, o Ministério
Art. 47. Na sentença condenatória, o Público poderá propor a aplicação imediata
juiz, com base em avaliação que ateste a de pena prevista no art. 28 desta Lei, a ser
necessidade de encaminhamento do agente especificada na proposta.
para tratamento, realizada por profissional

271
Noções de Direito

Art. 49. Tratando-se de condutas da data da apreensão, guardando-se amostra


tipificadas nos arts. 33, caput e § 1º , e 34 a necessária à realização do laudo definitivo.
37 desta Lei, o juiz, sempre que as (Redação dada pela Lei nº 13.840, de 2019)
circunstâncias o recomendem, empregará
os instrumentos protetivos de Art. 51. O inquérito policial será
colaboradores e testemunhas previstos na concluído no prazo de 30 (trinta) dias, se o
Lei nº 9.807, de 13 de julho de 1999. indiciado estiver preso, e de 90 (noventa)
dias, quando solto.
Seção I Parágrafo único. Os prazos a que se
Da Investigação refere este artigo podem ser duplicados pelo
Art. 50. Ocorrendo prisão em flagrante, juiz, ouvido o Ministério Público, mediante
a autoridade de polícia judiciária fará, pedido justificado da autoridade de polícia
imediatamente, comunicação ao juiz judiciária.
competente, remetendo-lhe cópia do auto
lavrado, do qual será dada vista ao órgão do Art. 52. Findos os prazos a que se refere
Ministério Público, em 24 (vinte e quatro) o art. 51 desta Lei, a autoridade de polícia
horas. judiciária, remetendo os autos do inquérito
§ 1º Para efeito da lavratura do auto de ao juízo:
prisão em flagrante e estabelecimento da I - relatará sumariamente as
materialidade do delito, é suficiente o laudo circunstâncias do fato, justificando as
de constatação da natureza e quantidade da razões que a levaram à classificação do
droga, firmado por perito oficial ou, na falta delito, indicando a quantidade e natureza da
deste, por pessoa idônea. substância ou do produto apreendido, o
§ 2º O perito que subscrever o laudo a local e as condições em que se desenvolveu
que se refere o § 1º deste artigo não ficará a ação criminosa, as circunstâncias da
impedido de participar da elaboração do prisão, a conduta, a qualificação e os
laudo definitivo. antecedentes do agente; ou
§ 3º Recebida cópia do auto de prisão em II - requererá sua devolução para a
flagrante, o juiz, no prazo de 10 (dez) dias, realização de diligências necessárias.
certificará a regularidade formal do laudo Parágrafo único. A remessa dos autos
de constatação e determinará a destruição far-se-á sem prejuízo de diligências
das drogas apreendidas, guardando-se complementares:
amostra necessária à realização do laudo I - necessárias ou úteis à plena
definitivo. elucidação do fato, cujo resultado deverá
§ 4º A destruição das drogas será ser encaminhado ao juízo competente até 3
executada pelo delegado de polícia (três) dias antes da audiência de instrução e
competente no prazo de 15 (quinze) dias na julgamento;
presença do Ministério Público e da II - necessárias ou úteis à indicação dos
autoridade sanitária. bens, direitos e valores de que seja titular o
§ 5º O local será vistoriado antes e agente, ou que figurem em seu nome, cujo
depois de efetivada a destruição das drogas resultado deverá ser encaminhado ao juízo
referida no § 3º, sendo lavrado auto competente até 3 (três) dias antes da
circunstanciado pelo delegado de polícia, audiência de instrução e julgamento.
certificando-se neste a destruição total
delas. Art. 53. Em qualquer fase da persecução
criminal relativa aos crimes previstos nesta
Art. 50-A. A destruição das drogas Lei, são permitidos, além dos previstos em
apreendidas sem a ocorrência de prisão em lei, mediante autorização judicial e ouvido
flagrante será feita por incineração, no o Ministério Público, os seguintes
prazo máximo de 30 (trinta) dias contados procedimentos investigatórios:

272
Noções de Direito

I - a infiltração por agentes de polícia, prazo, o juiz nomeará defensor para


em tarefas de investigação, constituída oferecê-la em 10 (dez) dias, concedendo-
pelos órgãos especializados pertinentes; lhe vista dos autos no ato de nomeação.
II - a não-atuação policial sobre os § 4º Apresentada a defesa, o juiz decidirá
portadores de drogas, seus precursores em 5 (cinco) dias.
químicos ou outros produtos utilizados em § 5º Se entender imprescindível, o juiz,
sua produção, que se encontrem no no prazo máximo de 10 (dez) dias,
território brasileiro, com a finalidade de determinará a apresentação do preso,
identificar e responsabilizar maior número realização de diligências, exames e perícias.
de integrantes de operações de tráfico e
distribuição, sem prejuízo da ação penal Art. 56. Recebida a denúncia, o juiz
cabível. designará dia e hora para a audiência de
Parágrafo único. Na hipótese do inciso II instrução e julgamento, ordenará a citação
deste artigo, a autorização será concedida pessoal do acusado, a intimação do
desde que sejam conhecidos o itinerário Ministério Público, do assistente, se for o
provável e a identificação dos agentes do caso, e requisitará os laudos periciais.
delito ou de colaboradores. § 1º Tratando-se de condutas tipificadas
como infração do disposto nos arts. 33,
Seção II caput e § 1º, e 34 a 37 desta Lei, o juiz, ao
Da Instrução Criminal receber a denúncia, poderá decretar o
afastamento cautelar do denunciado de suas
Art. 54. Recebidos em juízo os autos do atividades, se for funcionário público,
inquérito policial, de Comissão Parlamentar comunicando ao órgão respectivo.
de Inquérito ou peças de informação, dar- § 2º A audiência a que se refere o caput
se-á vista ao Ministério Público para, no deste artigo será realizada dentro dos 30
prazo de 10 (dez) dias, adotar uma das (trinta) dias seguintes ao recebimento da
seguintes providências: denúncia, salvo se determinada a realização
I - requerer o arquivamento; de avaliação para atestar dependência de
II - requisitar as diligências que entender drogas, quando se realizará em 90 (noventa)
necessárias; dias.
III - oferecer denúncia, arrolar até 5
(cinco) testemunhas e requerer as demais Art. 57. Na audiência de instrução e
provas que entender pertinentes. julgamento, após o interrogatório do
acusado e a inquirição das testemunhas,
Art. 55. Oferecida a denúncia, o juiz será dada a palavra, sucessivamente, ao
ordenará a notificação do acusado para representante do Ministério Público e ao
oferecer defesa prévia, por escrito, no prazo defensor do acusado, para sustentação oral,
de 10 (dez) dias. pelo prazo de 20 (vinte) minutos para cada
§ 1º Na resposta, consistente em defesa um, prorrogável por mais 10 (dez), a
preliminar e exceções, o acusado poderá critério do juiz.
argüir preliminares e invocar todas as Parágrafo único. Após proceder ao
razões de defesa, oferecer documentos e interrogatório, o juiz indagará das partes se
justificações, especificar as provas que restou algum fato para ser esclarecido,
pretende produzir e, até o número de 5 formulando as perguntas correspondentes
(cinco), arrolar testemunhas. se o entender pertinente e relevante.
§ 2º As exceções serão processadas em
apartado, nos termos dos arts. 95 a 113 do Art. 58. Encerrados os debates, proferirá
Decreto-Lei nº 3.689, de 3 de outubro de o juiz sentença de imediato, ou o fará em 10
1941 - Código de Processo Penal. (dez) dias, ordenando que os autos para isso
§ 3º Se a resposta não for apresentada no lhe sejam conclusos.

273
Noções de Direito

§ 1º (Revogado) a produção delas, acerca da origem lícita do


§ 2º (Revogado) bem ou do valor objeto da decisão, exceto
no caso de veículo apreendido em
Art. 59. Nos crimes previstos nos arts. transporte de droga ilícita. (Incluído pela
33, caput e § 1º , e 34 a 37 desta Lei, o réu Lei nº 14.322, de 2022)
não poderá apelar sem recolher-se à prisão, § 6º Provada a origem lícita do bem ou
salvo se for primário e de bons do valor, o juiz decidirá por sua liberação,
antecedentes, assim reconhecido na exceto no caso de veículo apreendido em
sentença condenatória. transporte de droga ilícita, cuja destinação
observará o disposto nos arts. 61 e 62 desta
CAPÍTULO IV Lei, ressalvado o direito de terceiro de boa-
DA APREENSÃO, ARRECADAÇÃO E fé. (Incluído pela Lei nº 14.322, de 2022)
DESTINAÇÃO DE BENS DO
ACUSADO Art. 60-A. Se as medidas assecuratórias
de que trata o art. 60 desta Lei recaírem
Art. 60. O juiz, a requerimento do sobre moeda estrangeira, títulos, valores
Ministério Público ou do assistente de mobiliários ou cheques emitidos como
acusação, ou mediante representação da ordem de pagamento, será determinada,
autoridade de polícia judiciária, poderá imediatamente, a sua conversão em moeda
decretar, no curso do inquérito ou da ação nacional. (Incluído pela Lei nº 13.886, de
penal, a apreensão e outras medidas 2019)
assecuratórias nos casos em que haja § 1º A moeda estrangeira apreendida em
suspeita de que os bens, direitos ou valores espécie deve ser encaminhada a instituição
sejam produto do crime ou constituam financeira, ou equiparada, para alienação na
proveito dos crimes previstos nesta Lei, forma prevista pelo Conselho Monetário
procedendo-se na forma dos arts. 125 e Nacional. (Incluído pela Lei nº 13.886, de
seguintes do Decreto-Lei nº 3.689, de 3 de 2019)
outubro de 1941 - Código de Processo § 2º Na hipótese de impossibilidade da
Penal . (Redação dada pela Lei nº 13.840, alienação a que se refere o § 1º deste artigo,
de 2019) a moeda estrangeira será custodiada pela
§ 1º (Revogado). (Redação dada pela Lei instituição financeira até decisão sobre o
nº 13.840, de 2019) seu destino. (Incluído pela Lei nº 13.886, de
§ 2º (Revogado). (Redação dada pela Lei 2019)
nº 13.840, de 2019) § 3º Após a decisão sobre o destino da
§ 3º Na hipótese do art. 366 do Decreto- moeda estrangeira a que se refere o § 2º
Lei nº 3.689, de 3 de outubro de 1941 - deste artigo, caso seja verificada a
Código de Processo Penal , o juiz poderá inexistência de valor de mercado, seus
determinar a prática de atos necessários à espécimes poderão ser destruídos ou
conservação dos bens, direitos ou valores. doados à representação diplomática do país
(Redação dada pela Lei nº 13.840, de 2019) de origem. (Incluído pela Lei nº 13.886, de
§ 4º A ordem de apreensão ou sequestro 2019)
de bens, direitos ou valores poderá ser § 4º Os valores relativos às apreensões
suspensa pelo juiz, ouvido o Ministério feitas antes da data de entrada em vigor da
Público, quando a sua execução imediata Medida Provisória nº 885, de 17 de junho
puder comprometer as investigações. de 2019, e que estejam custodiados nas
(Redação dada pela Lei nº 13.840, de 2019) dependências do Banco Central do Brasil
§ 5º Decretadas quaisquer das medidas devem ser transferidos à Caixa Econômica
previstas no caput deste artigo, o juiz Federal, no prazo de 360 (trezentos e
facultará ao acusado que, no prazo de 5 sessenta) dias, para que se proceda à
(cinco) dias, apresente provas, ou requeira alienação ou custódia, de acordo com o

274
Noções de Direito

previsto nesta Lei. (Incluído pela Lei nº nº 13.886, de 2019)


13.886, de 2019) § 9º O Ministério Público deve fiscalizar
o cumprimento da regra estipulada no § 1º
Art. 61. A apreensão de veículos, deste artigo. (Incluído pela Lei nº 13.886,
embarcações, aeronaves e quaisquer outros de 2019)
meios de transporte e dos maquinários, § 10. Aplica-se a todos os tipos de bens
utensílios, instrumentos e objetos de confiscados a regra estabelecida no § 1º
qualquer natureza utilizados para a prática, deste artigo. (Incluído pela Lei nº 13.886,
habitual ou não, dos crimes definidos nesta de 2019)
Lei será imediatamente comunicada pela § 11. Os bens móveis e imóveis devem
autoridade de polícia judiciária responsável ser vendidos por meio de hasta pública,
pela investigação ao juízo competente. preferencialmente por meio eletrônico,
(Redação dada pela Lei nº 14.322, de 2022) assegurada a venda pelo maior lance, por
§ 1º O juiz, no prazo de 30 (trinta) dias preço não inferior a 50% (cinquenta por
contado da comunicação de que trata o cento) do valor da avaliação judicial.
caput , determinará a alienação dos bens (Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019)
apreendidos, excetuadas as armas, que § 12. O juiz ordenará às secretarias de
serão recolhidas na forma da legislação fazenda e aos órgãos de registro e controle
específica. (Incluído pela Lei nº 13.840, de que efetuem as averbações necessárias, tão
2019) logo tenha conhecimento da apreensão.
§ 2º A alienação será realizada em autos (Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019)
apartados, dos quais constará a exposição § 13. Na alienação de veículos,
sucinta do nexo de instrumentalidade entre embarcações ou aeronaves, a autoridade de
o delito e os bens apreendidos, a descrição trânsito ou o órgão congênere competente
e especificação dos objetos, as informações para o registro, bem como as secretarias de
sobre quem os tiver sob custódia e o local fazenda, devem proceder à regularização
em que se encontrem. (Incluído pela Lei nº dos bens no prazo de 30 (trinta) dias,
13.840, de 2019) ficando o arrematante isento do pagamento
§ 3º O juiz determinará a avaliação dos de multas, encargos e tributos anteriores,
bens apreendidos, que será realizada por sem prejuízo de execução fiscal em relação
oficial de justiça, no prazo de 5 (cinco) dias ao antigo proprietário. (Incluído pela Lei nº
a contar da autuação, ou, caso sejam 13.886, de 2019)
necessários conhecimentos especializados, § 14. Eventuais multas, encargos ou
por avaliador nomeado pelo juiz, em prazo tributos pendentes de pagamento não
não superior a 10 (dez) dias. (Incluído pela podem ser cobrados do arrematante ou do
Lei nº 13.840, de 2019) órgão público alienante como condição
§ 4º Feita a avaliação, o juiz intimará o para regularização dos bens. (Incluído pela
órgão gestor do Funad, o Ministério Público Lei nº 13.886, de 2019)
e o interessado para se manifestarem no § 15. Na hipótese de que trata o § 13
prazo de 5 (cinco) dias e, dirimidas deste artigo, a autoridade de trânsito ou o
eventuais divergências, homologará o valor órgão congênere competente para o registro
atribuído aos bens. (Incluído pela Lei nº poderá emitir novos identificadores dos
13.840, de 2019) bens. (Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019)
§ 5º (VETADO). (Incluído pela Lei nº
13.840, de 2019) Art. 62. Comprovado o interesse público
§ 6º (Revogado). (Redação dada pela Lei na utilização de quaisquer dos bens de que
nº 13.886, de 2019) trata o art. 61, os órgãos de polícia
§ 7º (Revogado). (Redação dada pela Lei judiciária, militar e rodoviária poderão
nº 13.886, de 2019) deles fazer uso, sob sua responsabilidade e
§ 8º (Revogado). (Redação dada pela Lei com o objetivo de sua conservação,

275
Noções de Direito

mediante autorização judicial, ouvido o § 6º Constatada a depreciação de que


Ministério Público e garantida a prévia trata o § 5º, o ente federado ou a entidade
avaliação dos respectivos bens. (Redação que utilizou o bem indenizará o detentor ou
dada pela Lei nº 13.840, de 2019) proprietário dos bens. (Redação dada pela
§ 1º (Revogado). (Redação dada pela Lei Lei nº 13.840, de 2019)
nº 13.886, de 2019) § 7º (Revogado). (Redação dada pela Lei
§ 1º-A. O juízo deve cientificar o órgão nº 13.840, de 2019)
gestor do Funad para que, em 10 (dez) dias, § 8º (Revogado). (Redação dada pela Lei
avalie a existência do interesse público nº 13.840, de 2019)
mencionado no caput deste artigo e indique § 9º (Revogado). (Redação dada pela Lei
o órgão que deve receber o bem. (Incluído nº 13.840, de 2019)
pela Lei nº 13.886, de 2019) § 10. (Revogado). (Redação dada pela
§ 1º-B. Têm prioridade, para os fins do § Lei nº 13.840, de 2019)
1º-A deste artigo, os órgãos de segurança § 11. (Revogado). (Redação dada pela
pública que participaram das ações de Lei nº 13.840, de 2019)
investigação ou repressão ao crime que deu
causa à medida. (Incluído pela Lei nº Art. 62-A. O depósito, em dinheiro, de
13.886, de 2019) valores referentes ao produto da alienação
§ 2º A autorização judicial de uso de ou a numerários apreendidos ou que tenham
bens deverá conter a descrição do bem e a sido convertidos deve ser efetuado na Caixa
respectiva avaliação e indicar o órgão Econômica Federal, por meio de
responsável por sua utilização. (Redação documento de arrecadação destinado a essa
dada pela Lei nº 13.840, de 2019) finalidade. (Incluído pela Lei nº 13.886, de
§ 3º O órgão responsável pela utilização 2019)
do bem deverá enviar ao juiz § 1º Os depósitos a que se refere o caput
periodicamente, ou a qualquer momento deste artigo devem ser transferidos, pela
quando por este solicitado, informações Caixa Econômica Federal, para a conta
sobre seu estado de conservação. (Redação única do Tesouro Nacional,
dada pela Lei nº 13.840, de 2019) independentemente de qualquer
§ 4º Quando a autorização judicial recair formalidade, no prazo de 24 (vinte e quatro)
sobre veículos, embarcações ou aeronaves, horas, contado do momento da realização
o juiz ordenará à autoridade ou ao órgão de do depósito, onde ficarão à disposição do
registro e controle a expedição de Funad. (Incluído pela Lei nº 13.886, de
certificado provisório de registro e 2019)
licenciamento em favor do órgão ao qual § 2º Na hipótese de absolvição do
tenha deferido o uso ou custódia, ficando acusado em decisão judicial, o valor do
este livre do pagamento de multas, encargos depósito será devolvido a ele pela Caixa
e tributos anteriores à decisão de utilização Econômica Federal no prazo de até 3 (três)
do bem até o trânsito em julgado da decisão dias úteis, acrescido de juros, na forma
que decretar o seu perdimento em favor da estabelecida pelo § 4º do art. 39 da Lei nº
União. (Redação dada pela Lei nº 13.840, 9.250, de 26 de dezembro de 1995.
de 2019) (Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019)
§ 5º Na hipótese de levantamento, se § 3º Na hipótese de decretação do seu
houver indicação de que os bens utilizados perdimento em favor da União, o valor do
na forma deste artigo sofreram depreciação depósito será transformado em pagamento
superior àquela esperada em razão do definitivo, respeitados os direitos de
transcurso do tempo e do uso, poderá o eventuais lesados e de terceiros de boa-fé.
interessado requerer nova avaliação (Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019)
judicial. (Redação dada pela Lei nº 13.840, § 4º Os valores devolvidos pela Caixa
de 2019) Econômica Federal, por decisão judicial,

276
Noções de Direito

devem ser efetuados como anulação de (Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019)
receita do Funad no exercício em que I - ordenar às secretarias de fazenda e aos
ocorrer a devolução. (Incluído pela Lei nº órgãos de registro e controle que efetuem as
13.886, de 2019) averbações necessárias, caso não tenham
§ 5º A Caixa Econômica Federal deve sido realizadas quando da apreensão; e
manter o controle dos valores depositados (Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019)
ou devolvidos. (Incluído pela Lei nº 13.886, II - determinar, no caso de imóveis, o
de 2019) registro de propriedade em favor da União
no cartório de registro de imóveis
Art. 63. Ao proferir a sentença, o juiz competente, nos termos do caput e do
decidirá sobre: (Redação dada pela Lei nº parágrafo único do art. 243 da Constituição
13.840, de 2019) Federal, afastada a responsabilidade de
I - o perdimento do produto, bem, direito terceiros prevista no inciso VI do caput do
ou valor apreendido ou objeto de medidas art. 134 da Lei nº 5.172, de 25 de outubro
assecuratórias; e (Incluído pela Lei nº de 1966 (Código Tributário Nacional), bem
13.840, de 2019) como determinar à Secretaria de
II - o levantamento dos valores Coordenação e Governança do Patrimônio
depositados em conta remunerada e a da União a incorporação e entrega do
liberação dos bens utilizados nos termos do imóvel, tornando-o livre e desembaraçado
art. 62. (Incluído pela Lei nº 13.840, de de quaisquer ônus para sua destinação.
2019) (Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019)
§ 1º Os bens, direitos ou valores § 5º (VETADO). (Incluído pela Lei nº
apreendidos em decorrência dos crimes 13.840, de 2019)
tipificados nesta Lei ou objeto de medidas § 6º Na hipótese do inciso II do caput ,
assecuratórias, após decretado seu decorridos 360 (trezentos e sessenta) dias
perdimento em favor da União, serão do trânsito em julgado e do conhecimento
revertidos diretamente ao Funad. (Redação da sentença pelo interessado, os bens
dada pela Lei nº 13.840, de 2019) apreendidos, os que tenham sido objeto de
§ 2º O juiz remeterá ao órgão gestor do medidas assecuratórias ou os valores
Funad relação dos bens, direitos e valores depositados que não forem reclamados
declarados perdidos, indicando o local em serão revertidos ao Funad. (Incluído pela
que se encontram e a entidade ou o órgão Lei nº 13.840, de 2019)
em cujo poder estejam, para os fins de sua
destinação nos termos da legislação Art. 63-A. Nenhum pedido de restituição
vigente. (Redação dada pela Lei nº 13.840, será conhecido sem o comparecimento
de 2019) pessoal do acusado, podendo o juiz
§ 3º (Revogado). (Redação dada pela Lei determinar a prática de atos necessários à
nº 13.886, de 2019) conservação de bens, direitos ou valores.
§ 4º Transitada em julgado a sentença (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
condenatória, o juiz do processo, de ofício
ou a requerimento do Ministério Público, Art. 63-B. O juiz determinará a liberação
remeterá à Senad relação dos bens, direitos total ou parcial dos bens, direitos e objeto
e valores declarados perdidos em favor da de medidas assecuratórias quando
União, indicando, quanto aos bens, o local comprovada a licitude de sua origem,
em que se encontram e a entidade ou o mantendo-se a constrição dos bens, direitos
órgão em cujo poder estejam, para os fins e valores necessários e suficientes à
de sua destinação nos termos da legislação reparação dos danos e ao pagamento de
vigente. prestações pecuniárias, multas e custas
§ 4º-A. Antes de encaminhar os bens ao decorrentes da infração penal. (Incluído
órgão gestor do Funad, o juíz deve: pela Lei nº 13.840, de 2019)

277
Noções de Direito

Art. 63-C. Compete à Senad, do pela Lei nº 13.886, de 2019)


Ministério da Justiça e Segurança Pública, § 4º Na alienação de imóveis, o
proceder à destinação dos bens apreendidos arrematante fica livre do pagamento de
e não leiloados em caráter cautelar, cujo encargos e tributos anteriores, sem prejuízo
perdimento seja decretado em favor da de execução fiscal em relação ao antigo
União, por meio das seguintes proprietário. (Incluído pela Lei nº 13.886,
modalidades: (Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019)
de 2019) § 5º Na alienação de veículos,
I - alienação, mediante: (Incluído pela embarcações ou aeronaves deverão ser
Lei nº 13.886, de 2019) observadas as disposições dos §§ 13 e 15 do
a) licitação; (Incluído pela Lei nº 13.886, art. 61 desta Lei. (Incluído pela Lei nº
de 2019) 13.886, de 2019)
b) doação com encargo a entidades ou § 6º Aplica-se às alienações de que trata
órgãos públicos, bem como a comunidades este artigo a proibição relativa à cobrança
terapêuticas acolhedoras que contribuam de multas, encargos ou tributos prevista no
para o alcance das finalidades do Funad; ou § 14 do art. 61 desta Lei. (Incluído pela Lei
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) nº 13.886, de 2019)
c) venda direta, observado o disposto no § 7º A Senad, do Ministério da Justiça e
inciso II do caput do art. 24 da Lei nº 8.666, Segurança Pública, pode celebrar
de 21 de junho de 1993; (Incluído pela Lei convênios ou instrumentos congêneres com
nº 13.886, de 2019) órgãos e entidades da União, dos Estados,
II - incorporação ao patrimônio de órgão do Distrito Federal ou dos Municípios, bem
da administração pública, observadas as como com comunidades terapêuticas
finalidades do Funad; (Incluído pela Lei nº acolhedoras, a fim de dar imediato
13.886, de 2019) cumprimento ao estabelecido neste artigo.
III - destruição; ou (Incluído pela Lei nº (Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019)
13.886, de 2019) § 8º Observados os procedimentos
IV - inutilização. (Incluído pela Lei nº licitatórios previstos em lei, fica autorizada
13.886, de 2019) a contratação da iniciativa privada para a
§ 1º A alienação por meio de licitação execução das ações de avaliação, de
deve ser realizada na modalidade leilão, administração e de alienação dos bens a que
para bens móveis e imóveis, se refere esta Lei. (Incluído pela Lei nº
independentemente do valor de avaliação, 13.886, de 2019)
isolado ou global, de bem ou de lotes,
assegurada a venda pelo maior lance, por Art. 63-D. Compete ao Ministério da
preço não inferior a 50% (cinquenta por Justiça e Segurança Pública regulamentar
cento) do valor da avaliação. (Incluído pela os procedimentos relativos à administração,
Lei nº 13.886, de 2019) à preservação e à destinação dos recursos
§ 2º O edital do leilão a que se refere o § provenientes de delitos e atos ilícitos e
1º deste artigo será amplamente divulgado estabelecer os valores abaixo dos quais se
em jornais de grande circulação e em sítios deve proceder à sua destruição ou
eletrônicos oficiais, principalmente no inutilização. (Incluído pela Lei nº 13.886,
Município em que será realizado, de 2019)
dispensada a publicação em diário oficial.
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) Art. 63-E. O produto da alienação dos
§ 3º Nas alienações realizadas por meio bens apreendidos ou confiscados será
de sistema eletrônico da administração revertido integralmente ao Funad, nos
pública, a publicidade dada pelo sistema termos do parágrafo único do art. 243 da
substituirá a publicação em diário oficial e Constituição Federal, vedada a sub-rogação
em jornais de grande circulação. (Incluído sobre o valor da arrematação para saldar

278
Noções de Direito

eventuais multas, encargos ou tributos dependentes e a atuação na repressão à


pendentes de pagamento. (Incluído pela Lei produção não autorizada e ao tráfico ilícito
nº 13.886, de 2019) de drogas, com vistas na liberação de
Parágrafo único. O disposto no caput equipamentos e de recursos por ela
deste artigo não prejudica o ajuizamento de arrecadados, para a implantação e execução
execução fiscal em relação aos antigos de programas relacionados à questão das
devedores. (Incluído pela Lei nº 13.886, de drogas.
2019)
TÍTULO V
Art. 63-F. Na hipótese de condenação DA COOPERAÇÃO
por infrações às quais esta Lei comine pena INTERNACIONAL
máxima superior a 6 (seis) anos de reclusão,
poderá ser decretada a perda, como produto Art. 65. De conformidade com os
ou proveito do crime, dos bens princípios da não-intervenção em assuntos
correspondentes à diferença entre o valor internos, da igualdade jurídica e do respeito
do patrimônio do condenado e aquele à integridade territorial dos Estados e às leis
compatível com o seu rendimento lícito. e aos regulamentos nacionais em vigor, e
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) observado o espírito das Convenções das
§ 1º A decretação da perda prevista no Nações Unidas e outros instrumentos
caput deste artigo fica condicionada à jurídicos internacionais relacionados à
existência de elementos probatórios que questão das drogas, de que o Brasil é parte,
indiquem conduta criminosa habitual, o governo brasileiro prestará, quando
reiterada ou profissional do condenado ou solicitado, cooperação a outros países e
sua vinculação a organização criminosa. organismos internacionais e, quando
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) necessário, deles solicitará a colaboração,
§ 2º Para efeito da perda prevista no nas áreas de:
caput deste artigo, entende-se por I - intercâmbio de informações sobre
patrimônio do condenado todos os bens: legislações, experiências, projetos e
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) programas voltados para atividades de
I - de sua titularidade, ou sobre os quais prevenção do uso indevido, de atenção e de
tenha domínio e benefício direto ou reinserção social de usuários e dependentes
indireto, na data da infração penal, ou de drogas;
recebidos posteriormente; e (Incluído pela II - intercâmbio de inteligência policial
Lei nº 13.886, de 2019) sobre produção e tráfico de drogas e delitos
II - transferidos a terceiros a título conexos, em especial o tráfico de armas, a
gratuito ou mediante contraprestação lavagem de dinheiro e o desvio de
irrisória, a partir do início da atividade precursores químicos;
criminal. (Incluído pela Lei nº 13.886, de III - intercâmbio de informações
2019) policiais e judiciais sobre produtores e
§ 3º O condenado poderá demonstrar a traficantes de drogas e seus precursores
inexistência da incompatibilidade ou a químicos.
procedência lícita do patrimônio. (Incluído
pela Lei nº 13.886, de 2019) TÍTULO V-A
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
Art. 64. A União, por intermédio da DO FINANCIAMENTO DAS
Senad, poderá firmar convênio com os POLÍTICAS SOBRE DROGAS
Estados, com o Distrito Federal e com
organismos orientados para a prevenção do Art. 65-A . (VETADO). (Incluído pela
uso indevido de drogas, a atenção e a Lei nº 13.840, de 2019)
reinserção social de usuários ou

279
Noções de Direito

TÍTULO VI substâncias ou produtos, incumbe ao juízo


DISPOSIÇÕES FINAIS E perante o qual tramite o feito:
TRANSITÓRIAS I - determinar, imediatamente à ciência
da falência ou liquidação, sejam lacradas
Art. 66. Para fins do disposto no suas instalações;
parágrafo único do art. 1º desta Lei, até que II - ordenar à autoridade sanitária
seja atualizada a terminologia da lista competente a urgente adoção das medidas
mencionada no preceito, denominam-se necessárias ao recebimento e guarda, em
drogas substâncias entorpecentes, depósito, das drogas arrecadadas;
psicotrópicas, precursoras e outras sob III - dar ciência ao órgão do Ministério
controle especial, da Portaria SVS/MS nº Público, para acompanhar o feito.
344, de 12 de maio de 1998. § 1º Da licitação para alienação de
substâncias ou produtos não proscritos
Art. 67. A liberação dos recursos referidos no inciso II do caput deste artigo,
previstos na Lei nº 7.560, de 19 de só podem participar pessoas jurídicas
dezembro de 1986, em favor de Estados e regularmente habilitadas na área de saúde
do Distrito Federal, dependerá de sua ou de pesquisa científica que comprovem a
adesão e respeito às diretrizes básicas destinação lícita a ser dada ao produto a ser
contidas nos convênios firmados e do arrematado.
fornecimento de dados necessários à § 2º Ressalvada a hipótese de que trata o
atualização do sistema previsto no art. 17 § 3º deste artigo, o produto não arrematado
desta Lei, pelas respectivas polícias será, ato contínuo à hasta pública, destruído
judiciárias. pela autoridade sanitária, na presença dos
Conselhos Estaduais sobre Drogas e do
Art. 67-A. Os gestores e entidades que Ministério Público.
recebam recursos públicos para execução § 3º Figurando entre o praceado e não
das políticas sobre drogas deverão garantir arrematadas especialidades farmacêuticas
o acesso às suas instalações, à em condições de emprego terapêutico,
documentação e a todos os elementos ficarão elas depositadas sob a guarda do
necessários à efetiva fiscalização pelos Ministério da Saúde, que as destinará à rede
órgãos competentes. (Incluído pela Lei nº pública de saúde.
13.840, de 2019)
Art. 70. O processo e o julgamento dos
Art. 68. A União, os Estados, o Distrito crimes previstos nos arts. 33 a 37 desta Lei,
Federal e os Municípios poderão criar se caracterizado ilícito transnacional, são da
estímulos fiscais e outros, destinados às competência da Justiça Federal.
pessoas físicas e jurídicas que colaborem na Parágrafo único. Os crimes praticados
prevenção do uso indevido de drogas, nos Municípios que não sejam sede de vara
atenção e reinserção social de usuários e federal serão processados e julgados na
dependentes e na repressão da produção vara federal da circunscrição respectiva.
não autorizada e do tráfico ilícito de drogas.
Art. 71. (VETADO)
Art. 69. No caso de falência ou
liquidação extrajudicial de empresas ou Art. 72. Encerrado o processo criminal
estabelecimentos hospitalares, de pesquisa, ou arquivado o inquérito policial, o juiz, de
de ensino, ou congêneres, assim como nos ofício, mediante representação da
serviços de saúde que produzirem, autoridade de polícia judiciária, ou a
venderem, adquirirem, consumirem, requerimento do Ministério Público,
prescreverem ou fornecerem drogas ou de determinará a destruição das amostras
qualquer outro em que existam essas guardadas para contraprova, certificando

280
Noções de Direito

nos autos. (Redação dada pela Lei nº indevido de drogas para profissionais de
13.840, de 2019) educação, desde que atuem a partir do
ensino médio.
Art. 73. A União poderá estabelecer B - reconhecimento do usuário de drogas
convênios com os Estados e o com o ilícitas como infrator, devendo ser afastado
Distrito Federal, visando à prevenção e de atividades sociais até que comprove
repressão do tráfico ilícito e do uso reabilitação.
indevido de drogas, e com os Municípios, C - definição do setor público como
com o objetivo de prevenir o uso indevido responsável pela definição, organização e
delas e de possibilitar a atenção e reinserção execução das atividades de prevenção do
social de usuários e dependentes de drogas. uso indevido de drogas.
(Redação dada pela Lei nº 12.219, de 2010) D - consideração do retardamento do uso
indevido de drogas como uma das formas
Art. 74. Esta Lei entra em vigor 45 de falha nas atividades de natureza
(quarenta e cinco) dias após a sua preventiva.
publicação. E - tratamento especial dirigido às
parcelas mais vulneráveis da população,
Art. 75. Revogam-se a Lei nº 6.368, de levando em consideração as suas
21 de outubro de 1976, e a Lei nº 10.409, de necessidades específicas.
11 de janeiro de 2002.
03. (DPE/SE - Defensor Pùblico -
Brasília, 23 de agosto de 2006; 185º da CESPE/CEBRASPE/2022) O crime de
Independência e 118º da República. associação para o tráfico de drogas, previsto
no artigo 35 da Lei n.º 11.343/2006,
LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA A) é de natureza assimilada à dos delitos
hediondos.
Questões B) precisa, para sua configuração, de
apreensão de drogas na posse direta do
01. (FUB - Assistente Social - agente.
CESPE/CEBRASPE/2022) Julgue o item C) não exige a demonstração do caráter
subsecutivo, com relação ao Sistema duradouro e estável.
Nacional de Políticas Públicas sobre D) é aplicável também para quem se
Drogas. associa para a prática reiterada de
financiamento do crime de tráfico de
Entre os objetivos do Plano Nacional de drogas.
Políticas sobre Drogas inclui-se a inserção E) exige a presença de três ou mais
social e econômica do usuário ou pessoas para sua configuração.
dependente de drogas.
04. (DPE/PA - Defensor Público -
( ) certo ( ) errado CESPE/CEBRASPE/2022) De acordo
com as disposições da Lei Antidrogas (Lei
02. (PC/PB - Perito Oficial - n.º 11.343/2006), o agente que financia e
CESPE/CEBRASPE/2022) De acordo vende drogas ilícitas pratica o tipo penal
com a Lei n.º 11.343, de 23 de agosto de A) tráfico de drogas em concurso
2006, entre os princípios e diretrizes a material com o tipo penal financiamento do
serem observados nas atividades de tráfico.
prevenção do uso indevido de drogas B) tráfico de drogas majorado.
incluem-se o(a) C) tráfico de drogas em concurso formal
A - estabelecimento de políticas de com o tipo penal financiamento do tráfico.
formação continuada na prevenção do uso D) financiamento do tráfico na sua

281
Noções de Direito

forma qualificada. bem como das concessionárias de serviços


E) tráfico de drogas na sua forma públicos.
simples. Pena: reclusão de dois a cinco anos.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena
Alternativas quem, por motivo de discriminação de raça,
cor, etnia, religião ou procedência nacional,
01. certo (Art. 8º-D, IV) obstar a promoção funcional.
02. E (Art. 19, VII)
03. D (Art. 35) Art. 4º Negar ou obstar emprego em
04. B (Art.40) empresa privada.
Pena: reclusão de dois a cinco anos.
§ 1º Incorre na mesma pena quem, por
motivo de discriminação de raça ou de cor
9. Crimes resultantes de preconceito de ou práticas resultantes do preconceito de
raça ou de cor (Lei nº 7.716/89). descendência ou origem nacional ou étnica:
I - deixar de conceder os equipamentos
necessários ao empregado em igualdade de
condições com os demais trabalhadores;
LEI Nº 7.716, DE 5 DE JANEIRO II - impedir a ascensão funcional do
DE 1989.59 empregado ou obstar outra forma de
benefício profissional;
Define os crimes resultantes de III - proporcionar ao empregado
preconceito de raça ou de cor. tratamento diferenciado no ambiente de
trabalho, especialmente quanto ao salário.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, § 2º Ficará sujeito às penas de multa e de
faço saber que o Congresso Nacional prestação de serviços à comunidade,
decreta e eu sanciono a seguinte Lei: incluindo atividades de promoção da
igualdade racial, quem, em anúncios ou
Art. 1º Serão punidos, na forma desta qualquer outra forma de recrutamento de
Lei, os crimes resultantes de discriminação trabalhadores, exigir aspectos de aparência
ou preconceito de raça, cor, etnia, religião próprios de raça ou etnia para emprego
ou procedência nacional. cujas atividades não justifiquem essas
exigências.
Art. 2º-A Injuriar alguém, ofendendo-
lhe a dignidade ou o decoro, em razão de Art. 5º Recusar ou impedir acesso a
raça, cor, etnia ou procedência nacional. estabelecimento comercial, negando-se a
(Incluído pela Lei nº 14.532, de 2023) servir, atender ou receber cliente ou
Pena: reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) comprador.
anos, e multa. (Incluído pela Lei nº 14.532, Pena: reclusão de um a três anos.
de 2023)
Parágrafo único. A pena é aumentada de Art. 6º Recusar, negar ou impedir a
metade se o crime for cometido mediante inscrição ou ingresso de aluno em
concurso de 2 (duas) ou mais pessoas. estabelecimento de ensino público ou
(Incluído pela Lei nº 14.532, de 2023) privado de qualquer grau.
Pena: reclusão de três a cinco anos.
Art. 3º Impedir ou obstar o acesso de Parágrafo único. Se o crime for praticado
alguém, devidamente habilitado, a qualquer contra menor de dezoito anos a pena é
cargo da Administração Direta ou Indireta, agravada de 1/3 (um terço).

59
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l7716.htm, visitado em: 15.12.2023.

282
Noções de Direito

Art. 16. Constitui efeito da condenação a


Art. 7º Impedir o acesso ou recusar perda do cargo ou função pública, para o
hospedagem em hotel, pensão, estalagem, servidor público, e a suspensão do
ou qualquer estabelecimento similar. funcionamento do estabelecimento
Pena: reclusão de três a cinco anos. particular por prazo não superior a três
meses.
Art. 8º Impedir o acesso ou recusar
atendimento em restaurantes, bares, Art. 17. (Vetado).
confeitarias, ou locais semelhantes abertos
ao público. Art. 18. Os efeitos de que tratam os arts.
Pena: reclusão de um a três anos. 16 e 17 desta Lei não são automáticos,
devendo ser motivadamente declarados na
Art. 9º Impedir o acesso ou recusar sentença.
atendimento em estabelecimentos
esportivos, casas de diversões, ou clubes Art. 19. (Vetado).
sociais abertos ao público.
Pena: reclusão de um a três anos. Art. 20. Praticar, induzir ou incitar a
discriminação ou preconceito de raça, cor,
Art. 10. Impedir o acesso ou recusar etnia, religião ou procedência nacional.
atendimento em salões de cabeleireiros, Pena: reclusão de um a três anos e multa.
barbearias, termas ou casas de massagem § 1º Fabricar, comercializar, distribuir
ou estabelecimento com as mesmas ou veicular símbolos, emblemas,
finalidades. ornamentos, distintivos ou propaganda que
Pena: reclusão de um a três anos. utilizem a cruz suástica ou gamada, para
fins de divulgação do nazismo.
Art. 11. Impedir o acesso às entradas Pena: reclusão de dois a cinco anos e
sociais em edifícios públicos ou multa.
residenciais e elevadores ou escada de § 2º Se qualquer dos crimes previstos
acesso aos mesmos: neste artigo for cometido por intermédio
Pena: reclusão de um a três anos. dos meios de comunicação social, de
publicação em redes sociais, da rede
Art. 12. Impedir o acesso ou uso de mundial de computadores ou de publicação
transportes públicos, como aviões, navios de qualquer natureza: (Redação dada pela
barcas, barcos, ônibus, trens, metrô ou Lei nº 14.532, de 2023)
qualquer outro meio de transporte Pena: reclusão de dois a cinco anos e
concedido. multa.
Pena: reclusão de um a três anos. § 2º-A Se qualquer dos crimes previstos
neste artigo for cometido no contexto de
Art. 13. Impedir ou obstar o acesso de atividades esportivas, religiosas, artísticas
alguém ao serviço em qualquer ramo das ou culturais destinadas ao público:
Forças Armadas. (Incluído pela Lei nº 14.532, de 2023)
Pena: reclusão de dois a quatro anos. Pena: reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco)
anos, e proibição de frequência, por 3 (três)
Art. 14. Impedir ou obstar, por qualquer anos, a locais destinados a práticas
meio ou forma, o casamento ou convivência esportivas, artísticas ou culturais destinadas
familiar e social. ao público, conforme o caso. (Incluído
Pena: reclusão de dois a quatro anos. pela Lei nº 14.532, de 2023)
§ 2º-B Sem prejuízo da pena
Art. 15. (Vetado). correspondente à violência, incorre nas
mesmas penas previstas no caput deste

283
Noções de Direito

artigo quem obstar, impedir ou empregar procedência. (Incluído pela Lei nº 14.532,
violência contra quaisquer manifestações de 2023)
ou práticas religiosas. (Incluído pela Lei nº
14.532, de 2023) Art. 20-D. Em todos os atos processuais,
§ 3º No caso do § 2º deste artigo, o juiz cíveis e criminais, a vítima dos crimes de
poderá determinar, ouvido o Ministério racismo deverá estar acompanhada de
Público ou a pedido deste, ainda antes do advogado ou defensor público. (Incluído
inquérito policial, sob pena de pela Lei nº 14.532, de 2023)
desobediência: (Redação dada pela Lei nº
14.532, de 2023) Art. 21. Esta Lei entra em vigor na data
I - o recolhimento imediato ou a busca e de sua publicação.
apreensão dos exemplares do material
respectivo; Art. 22. Revogam-se as disposições em
II - a cessação das respectivas contrário.
transmissões radiofônicas, televisivas,
eletrônicas ou da publicação por qualquer Brasília, 5 de janeiro de 1989; 168º da
meio; Independência e 101º da República.
III - a interdição das respectivas
mensagens ou páginas de informação na JOSÉ SARNEY
rede mundial de computadores.
§ 4º Na hipótese do § 2º, constitui efeito Questões
da condenação, após o trânsito em julgado
da decisão, a destruição do material 01. (MPE/SP - Promotor de Justiça
apreendido. Substituto - MPE-SP/2022) Nossa
Constituição Federal proclamou como um
Art. 20-A. Os crimes previstos nesta Lei dos objetivos fundamentais da República a
terão as penas aumentadas de 1/3 (um terço) promoção do bem de todos, sem
até a metade, quando ocorrerem em preconceitos de origem, raça, sexo, cor,
contexto ou com intuito de descontração, ldade e quaisquer outras formas de
diversão ou recreação. (Incluído pela Lei discriminação. Como importante
nº 14.532, de 2023) instrumento para proteger e promover a
consecução desse objetivo, desponta a
Art. 20-B. Os crimes previstos nos arts. edição da Lei no 7.716/89, que define os
2º-A e 20 desta Lei terão as penas crimes resultantes de preconceitos de raça
aumentadas de 1/3 (um terço) até a metade, ou de cor.
quando praticados por funcionário público, Em relação às disposições contidas
conforme definição prevista no Decreto-Lei nessa Lei, é correto afirmar:
nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940 A - aplica-se a causa de aumento de pena
(Código Penal), no exercício de suas de 1/6 a 2/3, quando o crime de incitar a
funções ou a pretexto de exercê-las. discriminação ou preconceito de raça, cor,
(Incluído pela Lei nº 14.532, de 2023) etnia, religião ou procedência nacional é
cometido por intermédio dos meios de
Art. 20-C. Na interpretação desta Lei, o comunicação social ou publicação de
juiz deve considerar como discriminatória qualquer natureza.
qualquer atitude ou tratamento dado à B - é efeito automático da condenação,
pessoa ou a grupos minoritários que cause ainda antes do trânsito em julgado da
constrangimento, humilhação, vergonha, decisão, a destruição do material
medo ou exposição indevida, e que apreendido quando o crime de incitação à
usualmente não se dispensaria a outros discriminação racial é cometido mediante
grupos em razão da cor, etnia, religião ou publicação de qualquer natureza.

284
Noções de Direito

C - a Lei prevê como um dos efeitos


extrapenais específicos da condenação a
10. Crimes previstos no Estatuto do idoso
perda do cargo ou função pública para o
(Lei nº 10.741/03).
sujeito ativo do crime que for servidor
público, devendo ser motivadamente
declarado na sentença.
D - são considerados crimes hediondos LEI N. 10.741, DE 1º DE OUTUBRO
por equiparação e, em razão de comando DE 200360.
constitucional, são inafiançáveis e
imprescritíveis. Dispõe sobre o Estatuto da Pessoa Idosa
E - para a configuração do crime de e dá outras providências. (Redação dada
recusar a inscrição ou ingresso de aluno em pela Lei nº 14.423, de 2022)
estabelecimento de ensino público ou
privado, a vítima tem que ser menor de 18 (...)
anos.
TÍTULO VI
02.(IAPEN/AC - Auxiliar Dos Crimes
Administrativo - IBADE/2021) Conforme CAPÍTULO I
a Lei nº 7.716, de 05/01/1989, que define os Disposições Gerais
crimes resultantes de preconceito de raça ou
de cor, assinale a alternativa que conste um Art. 93. Aplicam-se subsidiariamente,
crime punido na forma desta Lei. no que couber, as disposições da Lei n.
A - Caluniar alguém, imputando-lhe 7.347, de 24 de julho de 1985.
falsamente fato definido como crime.
B - Constranger alguém, mediante Art. 94. Aos crimes previstos nesta Lei,
violência ou grave ameaça, ou depois de lhe cuja pena máxima privativa de liberdade
haver reduzido, por qualquer outro meio, a não ultrapasse 4 (quatro) anos, aplica-se o
capacidade de resistência, a não fazer o que procedimento previsto na Lei no 9.099, de
a lei permite, ou a fazer o que ela não 26 de setembro de 1995, e,
manda. subsidiariamente, no que couber, as
C - Expor alguém, por meio de relações disposições do Código Penal e do Código
sexuais ou qualquer ato libidinoso, a de Processo Penal. (Vide ADIN 3.096-5 -
contágio de moléstia venérea, de que sabe STF)
ou deve saber que está contaminado.
D - Abandonar pessoa que está sob seu CAPÍTULO II
cuidado, guarda, vigilância ou autoridade, Dos Crimes em Espécie
e, por qualquer motivo, incapaz de
defender-se dos riscos resultantes do Art. 95. Os crimes definidos nesta Lei
abandono. são de ação penal pública incondicionada,
E - Impedir ou obstar o acesso de não se lhes aplicando os arts. 181 e 182 do
alguém, devidamente habilitado, a qualquer Código Penal.
cargo da Administração Direta ou Indireta,
bem como das concessionárias de serviços Art. 96. Discriminar pessoa idosa,
públicos. impedindo ou dificultando seu acesso a
operações bancárias, aos meios de
Alternativas transporte, ao direito de contratar ou por
01.C (Art. 16 e Art. 18) qualquer outro meio ou instrumento
02.E (Art. 3º)

60
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2003/L10.741compilado.htm - visitado em 15.12.2023.

285
Noções de Direito

necessário ao exercício da cidadania, por § 1º Se do fato resulta lesão corporal de


motivo de idade: natureza grave:
Pena - reclusão de 6 (seis) meses a 1 Pena - reclusão de 1 (um) a 4 (quatro)
(um) ano e multa. anos.
§ 1º Na mesma pena incorre quem § 2º Se resulta a morte:
desdenhar, humilhar, menosprezar ou Pena - reclusão de 4 (quatro) a 12 (doze)
discriminar pessoa idosa, por qualquer anos.
motivo.
§ 2º A pena será aumentada de 1/3 (um Art. 100. Constitui crime punível com
terço) se a vítima se encontrar sob os reclusão de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e
cuidados ou responsabilidade do agente. multa:
§ 3º Não constitui crime a negativa de I - obstar o acesso de alguém a qualquer
crédito motivada por superendividamento cargo público por motivo de idade;
da pessoa idosa. (Redação dada pela Lei nº II - negar a alguém, por motivo de idade,
14.423, de 2022) emprego ou trabalho;
III - recusar, retardar ou dificultar
Art. 97. Deixar de prestar assistência à atendimento ou deixar de prestar assistência
pessoa idosa, quando possível fazê-lo sem à saúde, sem justa causa, a pessoa idosa;
risco pessoal, em situação de iminente IV - deixar de cumprir, retardar ou
perigo, ou recusar, retardar ou dificultar sua frustrar, sem justo motivo, a execução de
assistência à saúde, sem justa causa, ou não ordem judicial expedida na ação civil a que
pedir, nesses casos, o socorro de autoridade alude esta Lei;
pública: (Redação dada pela Lei nº 14.423, V - recusar, retardar ou omitir dados
de 2022) técnicos indispensáveis à propositura da
Pena - detenção de 6 (seis) meses a 1 ação civil objeto desta Lei, quando
(um) ano e multa. requisitados pelo Ministério Público.
Parágrafo único. A pena é aumentada de
metade, se da omissão resulta lesão Art. 101. Deixar de cumprir, retardar ou
corporal de natureza grave, e triplicada, se frustrar, sem justo motivo, a execução de
resulta a morte. ordem judicial expedida nas ações em que
for parte ou interveniente a pessoa idosa:
Art. 98. Abandonar a pessoa idosa em (Redação dada pela Lei nº 14.423, de 2022)
hospitais, casas de saúde, entidades de Pena - detenção de 6 (seis) meses a 1
longa permanência, ou congêneres, ou não (um) ano e multa.
prover suas necessidades básicas, quando
obrigado por lei ou mandado: (Redação Art. 102. Apropriar-se de ou desviar
dada pela Lei nº 14.423, de 2022) bens, proventos, pensão ou qualquer outro
Pena - detenção de 6 (seis) meses a 3 rendimento da pessoa idosa, dando-lhes
(três) anos e multa. aplicação diversa da de sua finalidade:
(Redação dada pela Lei nº 14.423, de 2022)
Art. 99. Expor a perigo a integridade e a Pena - reclusão de 1 (um) a 4 (quatro)
saúde, física ou psíquica, da pessoa idosa, anos e multa.
submetendo-a a condições desumanas ou
degradantes ou privando-a de alimentos e Art. 103. Negar o acolhimento ou a
cuidados indispensáveis, quando obrigado a permanência da pessoa idosa, como
fazê-lo, ou sujeitando-a a trabalho abrigada, por recusa desta em outorgar
excessivo ou inadequado: (Redação dada procuração à entidade de atendimento:
pela Lei nº 14.423, de 2022) (Redação dada pela Lei nº 14.423, de 2022)
Pena - detenção de 2 (dois) meses a 1
(um) ano e multa.

286
Noções de Direito

Pena - detenção de 6 (seis) meses a 1 perdão judicial previsto no artigo 181, do


(um) ano e multa. Código Penal.
B - Impedir ou dificultar o acesso a
Art. 104. Reter o cartão magnético de operações bancárias ao idoso caracteriza o
conta bancária relativa a benefícios, crime de discriminação de pessoa idosa,
proventos ou pensão da pessoa idosa, bem previsto no art. 96, ainda que a negativa de
como qualquer outro documento com crédito seja motivada por situação de
objetivo de assegurar recebimento ou superendividamento do idoso.
ressarcimento de dívida: (Redação dada C - O crime de deixar de prestar
pela Lei nº 14.423, de 2022) assistência ao idoso, previsto no art. 97,
Pena - detenção de 6 (seis) meses a 2 será punido de forma triplicada, se da
(dois) anos e multa. omissão resultar a morte.
D - Os crimes nele previstos são de ação
Art. 105. Exibir ou veicular, por penal pública incondicionada, exceto
qualquer meio de comunicação, quanto ao crime de exibir ou veicular, por
informações ou imagens depreciativas ou qualquer meio, informações ou imagens
injuriosas à pessoa idosa: (Redação dada depreciativas do idoso, que é condicionado
pela Lei nº 14.423, de 2022) à representação.
Pena - detenção de 1 (um) a 3 (três) anos E - Os crimes neles previstos são
e multa. processáveis pelo rito sumaríssimo da Lei
nº 9.099/95, aplicando-se, ainda, os
Art. 106. Induzir pessoa idosa sem institutos da transação penal e reparação
discernimento de seus atos a outorgar civil.
procuração para fins de administração de
bens ou deles dispor livremente: 02. (PC/RJ - Delegado de Polícia -
Pena - reclusão de 2 (dois) a 4 (quatro) CESPE/022) Em 15/2/2022, Ernesto, com
anos. 78 anos de idade, correntista de uma
instituição financeira privada, dirigiu-se à
Art. 107. Coagir, de qualquer modo, a agência bancária para realizar uma
pessoa idosa a doar, contratar, testar ou transferência bancária. No local, solicitou
outorgar procuração: (Redação dada pela auxílio do estagiário Carlos, de 21 anos de
Lei nº 14.423, de 2022) idade, para realizar a operação. Todavia, de
Pena - reclusão de 2 (dois) a 5 (cinco) posse do cartão magnético e da senha do
anos. cliente, Carlos transferiu, indevidamente, a
quantia de R$ 5 mil da conta bancária de
Art. 108. Lavrar ato notarial que envolva Ernesto para sua conta pessoal.
pessoa idosa sem discernimento de seus Nessa situação hipotética, segundo a
atos, sem a devida representação legal: jurisprudência do STJ, Carlos cometeu
Pena - reclusão de 2 (dois) a 4 (quatro) A - o crime de apropriação indébita (art.
anos. 168, § 1.º, III, do Código Penal).
(...) B - o crime de furto (art. 155 do Código
Penal).
Questões C - o crime de estelionato (art. 171 do
Código Penal).
01. (PC/SP - Escrivão de Polícia- D - o crime de peculato (art. 312 do
VUNESP/2022) Com relação ao Estatuto Código Penal).
do Idoso, na parte que trata dos crimes, E - o crime previsto no art. 102 do
assinale a alternativa correta. Estatuto do Idoso.
A - Os crimes neles previstos, quando
implicam prejuízo patrimonial, admitem o

287
Noções de Direito

03. (Prefeitura de Osasco/SP - Guarda O PRESIDENTE DA REPÚBLICA


Civil Municipal - VUNESP/2022) Nos Faço saber que o Congresso Nacional
termos da Lei nº 10.741, de 1º de outubro decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
de 2003 (Estatuto do Idoso), é correto
afirmar que ação penal nos crimes definidos TÍTULO I
na legislação é DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
A - pública condicionada à
representação. Art. 1º Esta Lei cria mecanismos para
B - privada. coibir e prevenir a violência doméstica e
C - pública incondicionada. familiar contra a mulher, nos termos do § 8º
D - pública condicionada como regra, do art. 226 da Constituição Federal, da
mas admite ação penal pública Convenção sobre a Eliminação de Todas as
incondicionada em algumas hipóteses. Formas de Violência contra a Mulher, da
E - pública condicionada à requisição do Convenção Interamericana para Prevenir,
Ministério Público. Punir e Erradicar a Violência contra a
Mulher e de outros tratados internacionais
Alternativas ratificados pela República Federativa do
Brasil; dispõe sobre a criação dos Juizados
01. C (Art. 97) de Violência Doméstica e Familiar contra a
02. E (Art. 102) Mulher; e estabelece medidas de assistência
03. C (Art. 95) e proteção às mulheres em situação de
violência doméstica e familiar.

Art. 2º Toda mulher, independentemente


11. Lei Maria da Penha que trata da
de classe, raça, etnia, orientação sexual,
violência doméstica e familiar contra a
mulher (Lei nº 11.340/06). renda, cultura, nível educacional, idade e
religião, goza dos direitos fundamentais
inerentes à pessoa humana, sendo-lhe
asseguradas as oportunidades e facilidades
LEI Nº 11.340, DE 7 DE AGOSTO DE para viver sem violência, preservar sua
200661 saúde física e mental e seu aperfeiçoamento
moral, intelectual e social.
Cria mecanismos para coibir a violência
doméstica e familiar contra a mulher, nos Art. 3º Serão asseguradas às mulheres as
termos do § 8º do art. 226 da Constituição condições para o exercício efetivo dos
Federal, da Convenção sobre a Eliminação direitos à vida, à segurança, à saúde, à
de Todas as Formas de Discriminação alimentação, à educação, à cultura, à
contra as Mulheres e da Convenção moradia, ao acesso à justiça, ao esporte, ao
Interamericana para Prevenir, Punir e lazer, ao trabalho, à cidadania, à liberdade,
Erradicar a Violência contra a Mulher; à dignidade, ao respeito e à convivência
dispõe sobre a criação dos Juizados de familiar e comunitária.
Violência Doméstica e Familiar contra a § 1º O poder público desenvolverá
Mulher; altera o Código de Processo Penal, políticas que visem garantir os direitos
o Código Penal e a Lei de Execução Penal; humanos das mulheres no âmbito das
e dá outras providências. relações domésticas e familiares no sentido
de resguardá-las de toda forma de
negligência, discriminação, exploração,
violência, crueldade e opressão.

61
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004- 2006/2006/lei/l11340.htm -visitado em .15.12.2023.

288
Noções de Direito

§ 2º Cabe à família, à sociedade e ao CAPÍTULO II


poder público criar as condições DAS FORMAS DE VIOLÊNCIA
necessárias para o efetivo exercício dos DOMÉSTICA E FAMILIAR CONTRA
direitos enunciados no caput. A MULHER

Art. 4º Na interpretação desta Lei, serão Art. 7º São formas de violência


considerados os fins sociais a que ela se doméstica e familiar contra a mulher, entre
destina e, especialmente, as condições outras:
peculiares das mulheres em situação de I - a violência física, entendida como
violência doméstica e familiar. qualquer conduta que ofenda sua
integridade ou saúde corporal;
TÍTULO II II - a violência psicológica, entendida
DA VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E como qualquer conduta que lhe cause dano
FAMILIAR CONTRA A MULHER emocional e diminuição da autoestima ou
CAPÍTULO I que lhe prejudique e perturbe o pleno
DISPOSIÇÕES GERAIS desenvolvimento ou que vise degradar ou
controlar suas ações, comportamentos,
Art. 5º Para os efeitos desta Lei, crenças e decisões, mediante ameaça,
configura violência doméstica e familiar constrangimento, humilhação,
contra a mulher qualquer ação ou omissão manipulação, isolamento, vigilância
baseada no gênero que lhe cause morte, constante, perseguição contumaz, insulto,
lesão, sofrimento físico, sexual ou chantagem, violação de sua intimidade,
psicológico e dano moral ou patrimonial: ridicularização, exploração e limitação do
I - no âmbito da unidade doméstica, direito de ir e vir ou qualquer outro meio
compreendida como o espaço de convívio que lhe cause prejuízo à saúde psicológica
permanente de pessoas, com ou sem e à autodeterminação;
vínculo familiar, inclusive as III - a violência sexual, entendida como
esporadicamente agregadas; qualquer conduta que a constranja a
II - no âmbito da família, compreendida presenciar, a manter ou a participar de
como a comunidade formada por relação sexual não desejada, mediante
indivíduos que são ou se consideram intimidação, ameaça, coação ou uso da
aparentados, unidos por laços naturais, por força; que a induza a comercializar ou a
afinidade ou por vontade expressa; utilizar, de qualquer modo, a sua
III - em qualquer relação íntima de afeto, sexualidade, que a impeça de usar qualquer
na qual o agressor conviva ou tenha método contraceptivo ou que a force ao
convivido com a ofendida, matrimônio, à gravidez, ao aborto ou à
independentemente de coabitação. prostituição, mediante coação, chantagem,
Parágrafo único. As relações pessoais suborno ou manipulação; ou que limite ou
enunciadas neste artigo independem de anule o exercício de seus direitos sexuais e
orientação sexual. reprodutivos;
IV - a violência patrimonial, entendida
Art. 6º A violência doméstica e familiar como qualquer conduta que configure
contra a mulher constitui uma das formas de retenção, subtração, destruição parcial ou
violação dos direitos humanos. total de seus objetos, instrumentos de
trabalho, documentos pessoais, bens,
valores e direitos ou recursos econômicos,
incluindo os destinados a satisfazer suas
necessidades;

289
Noções de Direito

V - a violência moral, entendida como mulher, voltadas ao público escolar e à


qualquer conduta que configure calúnia, sociedade em geral, e a difusão desta Lei e
difamação ou injúria. dos instrumentos de proteção aos direitos
humanos das mulheres;
TÍTULO III VI - a celebração de convênios,
DA ASSISTÊNCIA À MULHER EM protocolos, ajustes, termos ou outros
SITUAÇÃO DE VIOLÊNCIA instrumentos de promoção de parceria entre
DOMÉSTICA E FAMILIAR órgãos governamentais ou entre estes e
CAPÍTULO I entidades não-governamentais, tendo por
DAS MEDIDAS INTEGRADAS DE objetivo a implementação de programas de
PREVENÇÃO erradicação da violência doméstica e
familiar contra a mulher;
Art. 8º A política pública que visa coibir VII - a capacitação permanente das
a violência doméstica e familiar contra a Polícias Civil e Militar, da Guarda
mulher far-se-á por meio de um conjunto Municipal, do Corpo de Bombeiros e dos
articulado de ações da União, dos Estados, profissionais pertencentes aos órgãos e às
do Distrito Federal e dos Municípios e de áreas enunciados no inciso I quanto às
ações não-governamentais, tendo por questões de gênero e de raça ou etnia;
diretrizes: VIII - a promoção de programas
I - a integração operacional do Poder educacionais que disseminem valores
Judiciário, do Ministério Público e da éticos de irrestrito respeito à dignidade da
Defensoria Pública com as áreas de pessoa humana com a perspectiva de
segurança pública, assistência social, saúde, gênero e de raça ou etnia;
educação, trabalho e habitação; IX - o destaque, nos currículos escolares
II - a promoção de estudos e pesquisas, de todos os níveis de ensino, para os
estatísticas e outras informações relevantes, conteúdos relativos aos direitos humanos, à
com a perspectiva de gênero e de raça ou equidade de gênero e de raça ou etnia e ao
etnia, concernentes às causas, às problema da violência doméstica e familiar
consequências e à frequência da violência contra a mulher.
doméstica e familiar contra a mulher, para
a sistematização de dados, a serem CAPÍTULO II
unificados nacionalmente, e a avaliação DA ASSISTÊNCIA À MULHER EM
periódica dos resultados das medidas SITUAÇÃO DE VIOLÊNCIA
adotadas; DOMÉSTICA E FAMILIAR
III - o respeito, nos meios de
comunicação social, dos valores éticos e Art. 9º A assistência à mulher em
sociais da pessoa e da família, de forma a situação de violência doméstica e familiar
coibir os papéis estereotipados que será prestada de forma articulada e
legitimem ou exacerbem a violência conforme os princípios e as diretrizes
doméstica e familiar, de acordo com o previstos na Lei Orgânica da Assistência
estabelecido no inciso III do art. 1º , no Social, no Sistema Único de Saúde, no
inciso IV do art. 3º e no inciso IV do art. Sistema Único de Segurança Pública, entre
221 da Constituição Federal ; outras normas e políticas públicas de
IV - a implementação de atendimento proteção, e emergencialmente quando for o
policial especializado para as mulheres, em caso.
particular nas Delegacias de Atendimento à § 1º O juiz determinará, por prazo certo,
Mulher; a inclusão da mulher em situação de
V - a promoção e a realização de violência doméstica e familiar no cadastro
campanhas educativas de prevenção da de programas assistenciais do governo
violência doméstica e familiar contra a federal, estadual e municipal.

290
Noções de Direito

§ 2º O juiz assegurará à mulher em § 6º O ressarcimento de que tratam os §§


situação de violência doméstica e familiar, 4º e 5º deste artigo não poderá importar
para preservar sua integridade física e ônus de qualquer natureza ao patrimônio da
psicológica: mulher e dos seus dependentes, nem
I - acesso prioritário à remoção quando configurar atenuante ou ensejar
servidora pública, integrante da possibilidade de substituição da pena
administração direta ou indireta; aplicada.
II - manutenção do vínculo trabalhista, § 7º A mulher em situação de violência
quando necessário o afastamento do local doméstica e familiar tem prioridade para
de trabalho, por até seis meses. matricular seus dependentes em instituição
III - encaminhamento à assistência de educação básica mais próxima de seu
judiciária, quando for o caso, inclusive para domicílio, ou transferi-los para essa
eventual ajuizamento da ação de separação instituição, mediante a apresentação dos
judicial, de divórcio, de anulação de documentos comprobatórios do registro da
casamento ou de dissolução de união ocorrência policial ou do processo de
estável perante o juízo competente. violência doméstica e familiar em curso.
(Incluído pela Lei nº 13.894, de 2019) (Incluído pela Lei nº 13.882, de 2019)
§ 3º A assistência à mulher em situação § 8º Serão sigilosos os dados da ofendida
de violência doméstica e familiar e de seus dependentes matriculados ou
compreenderá o acesso aos benefícios transferidos conforme o disposto no § 7º
decorrentes do desenvolvimento científico deste artigo, e o acesso às informações será
e tecnológico, incluindo os serviços de reservado ao juiz, ao Ministério Público e
contracepção de emergência, a profilaxia aos órgãos competentes do poder público.
das Doenças Sexualmente Transmissíveis (Incluído pela Lei nº 13.882, de 2019)
(DST) e da Síndrome da Imunodeficiência
Adquirida (AIDS) e outros procedimentos CAPÍTULO III
médicos necessários e cabíveis nos casos de DO ATENDIMENTO PELA
violência sexual. AUTORIDADE POLICIAL
§ 4º Aquele que, por ação ou omissão,
causar lesão, violência física, sexual ou Art. 10. Na hipótese da iminência ou da
psicológica e dano moral ou patrimonial a prática de violência doméstica e familiar
mulher fica obrigado a ressarcir todos os contra a mulher, a autoridade policial que
danos causados, inclusive ressarcir ao tomar conhecimento da ocorrência adotará,
Sistema Único de Saúde (SUS), de acordo de imediato, as providências legais
com a tabela SUS, os custos relativos aos cabíveis.
serviços de saúde prestados para o total Parágrafo único. Aplica-se o disposto no
tratamento das vítimas em situação de caput deste artigo ao descumprimento de
violência doméstica e familiar, recolhidos medida protetiva de urgência deferida.
os recursos assim arrecadados ao Fundo de
Saúde do ente federado responsável pelas Art. 10-A. É direito da mulher em
unidades de saúde que prestarem os situação de violência doméstica e familiar o
serviços. atendimento policial e pericial
5º Os dispositivos de segurança especializado, ininterrupto e prestado por
destinados ao uso em caso de perigo servidores - preferencialmente do sexo
iminente e disponibilizados para o feminino - previamente capacitados.
monitoramento das vítimas de violência § 1º A inquirição de mulher em situação
doméstica ou familiar amparadas por de violência doméstica e familiar ou de
medidas protetivas terão seus custos testemunha de violência doméstica, quando
ressarcidos pelo agressor. se tratar de crime contra a mulher,
obedecerá às seguintes diretrizes:

291
Noções de Direito

I - salvaguarda da integridade física, IV - se necessário, acompanhar a


psíquica e emocional da depoente, ofendida para assegurar a retirada de seus
considerada a sua condição peculiar de pertences do local da ocorrência ou do
pessoa em situação de violência doméstica domicílio familiar;
e familiar; V - informar à ofendida os direitos a ela
II - garantia de que, em nenhuma conferidos nesta Lei e os serviços
hipótese, a mulher em situação de violência disponíveis, inclusive os de assistência
doméstica e familiar, familiares e judiciária para o eventual ajuizamento
testemunhas terão contato direto com perante o juízo competente da ação de
investigados ou suspeitos e pessoas a eles separação judicial, de divórcio, de anulação
relacionadas; de casamento ou de dissolução de união
III - não revitimização da depoente, estável. (Redação dada pela Lei nº 13.894,
evitando sucessivas inquirições sobre o de 2019)
mesmo fato nos âmbitos criminal, cível e
administrativo, bem como questionamentos Art. 12. Em todos os casos de violência
sobre a vida privada. doméstica e familiar contra a mulher, feito
§ 2º Na inquirição de mulher em situação o registro da ocorrência, deverá a
de violência doméstica e familiar ou de autoridade policial adotar, de imediato, os
testemunha de delitos de que trata esta Lei, seguintes procedimentos, sem prejuízo
adotar-se-á, preferencialmente, o seguinte daqueles previstos no Código de Processo
procedimento: Penal:
I - a inquirição será feita em recinto I - ouvir a ofendida, lavrar o boletim de
especialmente projetado para esse fim, o ocorrência e tomar a representação a termo,
qual conterá os equipamentos próprios e se apresentada;
adequados à idade da mulher em situação II - colher todas as provas que servirem
de violência doméstica e familiar ou para o esclarecimento do fato e de suas
testemunha e ao tipo e à gravidade da circunstâncias;
violência sofrida; III - remeter, no prazo de 48 (quarenta e
II - quando for o caso, a inquirição será oito) horas, expediente apartado ao juiz
intermediada por profissional especializado com o pedido da ofendida, para a concessão
em violência doméstica e familiar de medidas protetivas de urgência;
designado pela autoridade judiciária ou IV - determinar que se proceda ao exame
policial; de corpo de delito da ofendida e requisitar
III - o depoimento será registrado em outros exames periciais necessários;
meio eletrônico ou magnético, devendo a V - ouvir o agressor e as testemunhas;
degravação e a mídia integrar o inquérito. VI - ordenar a identificação do agressor
e fazer juntar aos autos sua folha de
Art. 11. No atendimento à mulher em antecedentes criminais, indicando a
situação de violência doméstica e familiar, existência de mandado de prisão ou registro
a autoridade policial deverá, entre outras de outras ocorrências policiais contra ele;
providências: VI-A - verificar se o agressor possui
I - garantir proteção policial, quando registro de porte ou posse de arma de fogo
necessário, comunicando de imediato ao e, na hipótese de existência, juntar aos autos
Ministério Público e ao Poder Judiciário; essa informação, bem como notificar a
II - encaminhar a ofendida ao hospital ou ocorrência à instituição responsável pela
posto de saúde e ao Instituto Médico Legal; concessão do registro ou da emissão do
III - fornecer transporte para a ofendida porte, nos termos da Lei nº 10.826, de 22 de
e seus dependentes para abrigo ou local dezembro de 2003 (Estatuto do
seguro, quando houver risco de vida; Desarmamento); (Incluído pela Lei nº
13.880, de 2019)

292
Noções de Direito

VII - remeter, no prazo legal, os autos do será imediatamente afastado do lar,


inquérito policial ao juiz e ao Ministério domicílio ou local de convivência com a
Público. ofendida: (Redação dada pela Lei nº
§ 1º O pedido da ofendida será tomado a 14.188, de 2021)
termo pela autoridade policial e deverá I - pela autoridade judicial; (Incluído
conter: pela Lei nº 13.827, de 2019)
I - qualificação da ofendida e do II - pelo delegado de polícia, quando o
agressor; Município não for sede de comarca; ou
II - nome e idade dos dependentes; (Incluído pela Lei nº 13.827, de 2019)
III - descrição sucinta do fato e das III - pelo policial, quando o Município
medidas protetivas solicitadas pela não for sede de comarca e não houver
ofendida. delegado disponível no momento da
IV - informação sobre a condição de a denúncia. (Incluído pela Lei nº 13.827, de
ofendida ser pessoa com deficiência e se da 2019)
violência sofrida resultou deficiência ou § 1º Nas hipóteses dos incisos II e III do
agravamento de deficiência preexistente. caput deste artigo, o juiz será comunicado
(Incluído pela Lei nº 13.836, de 2019) no prazo máximo de 24 (vinte e quatro)
§ 2º A autoridade policial deverá anexar horas e decidirá, em igual prazo, sobre a
ao documento referido no § 1º o boletim de manutenção ou a revogação da medida
ocorrência e cópia de todos os documentos aplicada, devendo dar ciência ao Ministério
disponíveis em posse da ofendida. Público concomitantemente. (Incluído pela
§ 3º Serão admitidos como meios de Lei nº 13.827, de 2019)
prova os laudos ou prontuários médicos § 2º Nos casos de risco à integridade
fornecidos por hospitais e postos de saúde. física da ofendida ou à efetividade da
medida protetiva de urgência, não será
Art. 12-A. Os Estados e o Distrito concedida liberdade provisória ao preso.
Federal, na formulação de suas políticas e (Incluído pela Lei nº 13.827, de 2019)
planos de atendimento à mulher em
situação de violência doméstica e familiar, TÍTULO IV
darão prioridade, no âmbito da Polícia DOS PROCEDIMENTOS
Civil, à criação de Delegacias CAPÍTULO I
Especializadas de Atendimento à Mulher DISPOSIÇÕES GERAIS
(Deams), de Núcleos Investigativos de
Feminicídio e de equipes especializadas Art. 13. Ao processo, ao julgamento e à
para o atendimento e a investigação das execução das causas cíveis e criminais
violências graves contra a mulher. decorrentes da prática de violência
doméstica e familiar contra a mulher
Art. 12-B. (VETADO). aplicar-se-ão as normas dos Códigos de
§ 1º (VETADO). Processo Penal e Processo Civil e da
§ 2º (VETADO. legislação específica relativa à criança, ao
§ 3º A autoridade policial poderá adolescente e ao idoso que não conflitarem
requisitar os serviços públicos necessários à com o estabelecido nesta Lei.
defesa da mulher em situação de violência
doméstica e familiar e de seus dependentes. Art. 14. Os Juizados de Violência
Doméstica e Familiar contra a Mulher,
Art. 12-C. Verificada a existência de órgãos da Justiça Ordinária com
risco atual ou iminente à vida ou à competência cível e criminal, poderão ser
integridade física ou psicológica da mulher criados pela União, no Distrito Federal e
em situação de violência doméstica e nos Territórios, e pelos Estados, para o
familiar, ou de seus dependentes, o agressor processo, o julgamento e a execução das

293
Noções de Direito

causas decorrentes da prática de violência Seção I


doméstica e familiar contra a mulher. Disposições Gerais
Parágrafo único. Os atos processuais
poderão realizar-se em horário noturno, Art. 18. Recebido o expediente com o
conforme dispuserem as normas de pedido da ofendida, caberá ao juiz, no prazo
organização judiciária. de 48 (quarenta e oito) horas:
I - conhecer do expediente e do pedido e
Art. 14-A. A ofendida tem a opção de decidir sobre as medidas protetivas de
propor ação de divórcio ou de dissolução de urgência;
união estável no Juizado de Violência II - determinar o encaminhamento da
Doméstica e Familiar contra a Mulher. ofendida ao órgão de assistência judiciária,
(Incluído pela Lei nº 13.894, de 2019) quando for o caso, inclusive para o
§ 1º Exclui-se da competência dos ajuizamento da ação de separação judicial,
Juizados de Violência Doméstica e Familiar de divórcio, de anulação de casamento ou
contra a Mulher a pretensão relacionada à de dissolução de união estável perante o
partilha de bens. (Incluído pela Lei nº juízo competente; (Redação dada pela Lei
13.894, de 2019) nº 13.894, de 2019)
§ 2º Iniciada a situação de violência III - comunicar ao Ministério Público
doméstica e familiar após o ajuizamento da para que adote as providências cabíveis.
ação de divórcio ou de dissolução de união IV - determinar a apreensão imediata de
estável, a ação terá preferência no juízo arma de fogo sob a posse do agressor.
onde estiver. (Incluído pela Lei nº 13.894, (Incluído pela Lei nº 13.880, de 2019)
de 2019)
Art. 19. As medidas protetivas de
Art. 15. É competente, por opção da urgência poderão ser concedidas pelo juiz,
ofendida, para os processos cíveis regidos a requerimento do Ministério Público ou a
por esta Lei, o Juizado: pedido da ofendida.
I - do seu domicílio ou de sua residência; § 1º As medidas protetivas de urgência
II - do lugar do fato em que se baseou a poderão ser concedidas de imediato,
demanda; independentemente de audiência das partes
III - do domicílio do agressor. e de manifestação do Ministério Público,
devendo este ser prontamente comunicado.
Art. 16. Nas ações penais públicas § 2º As medidas protetivas de urgência
condicionadas à representação da ofendida serão aplicadas isolada ou
de que trata esta Lei, só será admitida a cumulativamente, e poderão ser
renúncia à representação perante o juiz, em substituídas a qualquer tempo por outras de
audiência especialmente designada com tal maior eficácia, sempre que os direitos
finalidade, antes do recebimento da reconhecidos nesta Lei forem ameaçados
denúncia e ouvido o Ministério Público. ou violados.
§ 3º Poderá o juiz, a requerimento do
Art. 17. É vedada a aplicação, nos casos Ministério Público ou a pedido da ofendida,
de violência doméstica e familiar contra a conceder novas medidas protetivas de
mulher, de penas de cesta básica ou outras urgência ou rever aquelas já concedidas, se
de prestação pecuniária, bem como a entender necessário à proteção da ofendida,
substituição de pena que implique o de seus familiares e de seu patrimônio,
pagamento isolado de multa. ouvido o Ministério Público.
§ 4º As medidas protetivas de urgência
CAPÍTULO II serão concedidas em juízo de cognição
DAS MEDIDAS PROTETIVAS DE sumária a partir do depoimento da ofendida
URGÊNCIA perante a autoridade policial ou da

294
Noções de Direito

apresentação de suas alegações escritas e aplicar, de imediato, ao agressor, em


poderão ser indeferidas no caso de conjunto ou separadamente, as seguintes
avaliação pela autoridade de inexistência de medidas protetivas de urgência, entre
risco à integridade física, psicológica, outras:
sexual, patrimonial ou moral da ofendida ou I - suspensão da posse ou restrição do
de seus dependentes. (Incluído pela Lei nº porte de armas, com comunicação ao órgão
14.550, de 2023) competente, nos termos da Lei nº 10.826, de
§ 5º As medidas protetivas de urgência 22 de dezembro de 2003 ;
serão concedidas independentemente da II - afastamento do lar, domicílio ou
tipificação penal da violência, do local de convivência com a ofendida;
ajuizamento de ação penal ou cível, da III - proibição de determinadas condutas,
existência de inquérito policial ou do entre as quais:
registro de boletim de ocorrência. a) aproximação da ofendida, de seus
(Incluído pela Lei nº 14.550, de 2023) familiares e das testemunhas, fixando o
§ 6º As medidas protetivas de urgência limite mínimo de distância entre estes e o
vigorarão enquanto persistir risco à agressor;
integridade física, psicológica, sexual, b) contato com a ofendida, seus
patrimonial ou moral da ofendida ou de familiares e testemunhas por qualquer meio
seus dependentes. (Incluído pela Lei nº de comunicação;
14.550, de 2023) c) frequentação de determinados lugares
a fim de preservar a integridade física e
Art. 20. Em qualquer fase do inquérito psicológica da ofendida;
policial ou da instrução criminal, caberá a IV - restrição ou suspensão de visitas aos
prisão preventiva do agressor, decretada dependentes menores, ouvida a equipe de
pelo juiz, de ofício, a requerimento do atendimento multidisciplinar ou serviço
Ministério Público ou mediante similar;
representação da autoridade policial. V - prestação de alimentos provisionais
Parágrafo único. O juiz poderá revogar a ou provisórios.
prisão preventiva se, no curso do processo, VI - comparecimento do agressor a
verificar a falta de motivo para que subsista, programas de recuperação e reeducação; e
bem como de novo decretá-la, se (Incluído pela Lei nº 13.984, de 2020)
sobrevierem razões que a justifiquem. VII - acompanhamento psicossocial do
agressor, por meio de atendimento
Art. 21. A ofendida deverá ser notificada individual e/ou em grupo de apoio.
dos atos processuais relativos ao agressor, (Incluído pela Lei nº 13.984, de 2020)
especialmente dos pertinentes ao ingresso e § 1º As medidas referidas neste artigo
à saída da prisão, sem prejuízo da intimação não impedem a aplicação de outras
do advogado constituído ou do defensor previstas na legislação em vigor, sempre
público. que a segurança da ofendida ou as
Parágrafo único. A ofendida não poderá circunstâncias o exigirem, devendo a
entregar intimação ou notificação ao providência ser comunicada ao Ministério
agressor. Público.
§ 2º Na hipótese de aplicação do inciso
Seção II I, encontrando-se o agressor nas condições
Das Medidas Protetivas de Urgência que mencionadas no caput e incisos do art. 6º da
Obrigam o Agressor Lei nº 10.826, de 22 de dezembro de 2003,
o juiz comunicará ao respectivo órgão,
Art. 22. Constatada a prática de corporação ou instituição as medidas
violência doméstica e familiar contra a protetivas de urgência concedidas e
mulher, nos termos desta Lei, o juiz poderá determinará a restrição do porte de armas,

295
Noções de Direito

ficando o superior imediato do agressor poderá determinar, liminarmente, as


responsável pelo cumprimento da seguintes medidas, entre outras:
determinação judicial, sob pena de incorrer I - restituição de bens indevidamente
nos crimes de prevaricação ou de subtraídos pelo agressor à ofendida;
desobediência, conforme o caso. II - proibição temporária para a
§ 3º Para garantir a efetividade das celebração de atos e contratos de compra,
medidas protetivas de urgência, poderá o venda e locação de propriedade em comum,
juiz requisitar, a qualquer momento, auxílio salvo expressa autorização judicial;
da força policial. III - suspensão das procurações
§ 4º Aplica-se às hipóteses previstas conferidas pela ofendida ao agressor;
neste artigo, no que couber, o disposto no IV - prestação de caução provisória,
caput e nos §§ 5º e 6º do art. 461 da Lei no mediante depósito judicial, por perdas e
5.869, de 11 de janeiro de 1973 (Código de danos materiais decorrentes da prática de
Processo Civil). violência doméstica e familiar contra a
ofendida.
Seção III Parágrafo único. Deverá o juiz oficiar ao
Das Medidas Protetivas de Urgência à cartório competente para os fins previstos
Ofendida nos incisos II e III deste artigo.

Art. 23. Poderá o juiz, quando Seção IV


necessário, sem prejuízo de outras medidas: Do Crime de Descumprimento de
I - encaminhar a ofendida e seus Medidas Protetivas de Urgência
dependentes a programa oficial ou Descumprimento de Medidas Protetivas
comunitário de proteção ou de atendimento; de Urgência
II - determinar a recondução da ofendida
e a de seus dependentes ao respectivo Art. 24-A. Descumprir decisão judicial
domicílio, após afastamento do agressor; que defere medidas protetivas de urgência
III - determinar o afastamento da previstas nesta Lei:
ofendida do lar, sem prejuízo dos direitos Pena - detenção, de 3 (três) meses a 2
relativos a bens, guarda dos filhos e (dois) anos.
alimentos; § 1º A configuração do crime independe
IV - determinar a separação de corpos. da competência civil ou criminal do juiz
V - determinar a matrícula dos que deferiu as medidas.
dependentes da ofendida em instituição de § 2º Na hipótese de prisão em flagrante,
educação básica mais próxima do seu apenas a autoridade judicial poderá
domicílio, ou a transferência deles para essa conceder fiança.
instituição, independentemente da § 3º O disposto neste artigo não exclui a
existência de vaga. (Incluído pela Lei nº aplicação de outras sanções cabíveis.
13.882, de 2019)
VI - conceder à ofendida auxílio- CAPÍTULO III
aluguel, com valor fixado em função de sua DA ATUAÇÃO DO MINISTÉRIO
situação de vulnerabilidade social e PÚBLICO
econômica, por período não superior a 6
(seis) meses. (Incluído pela Lei nº 14.674, Art. 25. O Ministério Público intervirá,
de 2023) quando não for parte, nas causas cíveis e
criminais decorrentes da violência
Art. 24. Para a proteção patrimonial dos doméstica e familiar contra a mulher.
bens da sociedade conjugal ou daqueles de
propriedade particular da mulher, o juiz Art. 26. Caberá ao Ministério Público,
sem prejuízo de outras atribuições, nos

296
Noções de Direito

casos de violência doméstica e familiar Defensoria Pública, mediante laudos ou


contra a mulher, quando necessário: verbalmente em audiência, e desenvolver
I - requisitar força policial e serviços trabalhos de orientação, encaminhamento,
públicos de saúde, de educação, de prevenção e outras medidas, voltados para
assistência social e de segurança, entre a ofendida, o agressor e os familiares, com
outros; especial atenção às crianças e aos
II - fiscalizar os estabelecimentos adolescentes.
públicos e particulares de atendimento à
mulher em situação de violência doméstica Art. 31. Quando a complexidade do caso
e familiar, e adotar, de imediato, as medidas exigir avaliação mais aprofundada, o juiz
administrativas ou judiciais cabíveis no poderá determinar a manifestação de
tocante a quaisquer irregularidades profissional especializado, mediante a
constatadas; indicação da equipe de atendimento
III - cadastrar os casos de violência multidisciplinar.
doméstica e familiar contra a mulher.
Art. 32. O Poder Judiciário, na
CAPÍTULO IV elaboração de sua proposta orçamentária,
DA ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA poderá prever recursos para a criação e
manutenção da equipe de atendimento
Art. 27. Em todos os atos processuais, multidisciplinar, nos termos da Lei de
cíveis e criminais, a mulher em situação de Diretrizes Orçamentárias.
violência doméstica e familiar deverá estar
acompanhada de advogado, ressalvado o TÍTULO VI
previsto no art. 19 desta Lei. DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS

Art. 28. É garantido a toda mulher em Art. 33. Enquanto não estruturados os
situação de violência doméstica e familiar o Juizados de Violência Doméstica e Familiar
acesso aos serviços de Defensoria Pública contra a Mulher, as varas criminais
ou de Assistência Judiciária Gratuita, nos acumularão as competências cível e
termos da lei, em sede policial e judicial, criminal para conhecer e julgar as causas
mediante atendimento específico e decorrentes da prática de violência
humanizado. doméstica e familiar contra a mulher,
observadas as previsões do Título IV desta
TÍTULO V Lei, subsidiada pela legislação processual
DA EQUIPE DE ATENDIMENTO pertinente.
MULTIDISCIPLINAR Parágrafo único. Será garantido o direito
de preferência, nas varas criminais, para o
Art. 29. Os Juizados de Violência processo e o julgamento das causas
Doméstica e Familiar contra a Mulher que referidas no caput.
vierem a ser criados poderão contar com
uma equipe de atendimento TÍTULO VII
multidisciplinar, a ser integrada por DISPOSIÇÕES FINAIS
profissionais especializados nas áreas
psicossocial, jurídica e de saúde. Art. 34. A instituição dos Juizados de
Violência Doméstica e Familiar contra a
Art. 30. Compete à equipe de Mulher poderá ser acompanhada pela
atendimento multidisciplinar, entre outras implantação das curadorias necessárias e do
atribuições que lhe forem reservadas pela serviço de assistência judiciária.
legislação local, fornecer subsídios por
escrito ao juiz, ao Ministério Público e à

297
Noções de Direito

Art. 35. A União, o Distrito Federal, os criminais para a base de dados do


Estados e os Municípios poderão criar e Ministério da Justiça.
promover, no limite das respectivas
competências: Art. 38-A. O juiz competente
I - centros de atendimento integral e providenciará o registro da medida
multidisciplinar para mulheres e protetiva de urgência. (Incluído pela Lei nº
respectivos dependentes em situação de 13.827, de 2019)
violência doméstica e familiar; Parágrafo único. As medidas protetivas
II - casas-abrigos para mulheres e de urgência serão, após sua concessão,
respectivos dependentes menores em imediatamente registradas em banco de
situação de violência doméstica e familiar; dados mantido e regulamentado pelo
III - delegacias, núcleos de defensoria Conselho Nacional de Justiça, garantido o
pública, serviços de saúde e centros de acesso instantâneo do Ministério Público,
perícia médico-legal especializados no da Defensoria Pública e dos órgãos de
atendimento à mulher em situação de segurança pública e de assistência social,
violência doméstica e familiar; com vistas à fiscalização e à efetividade das
IV - programas e campanhas de medidas protetivas. (Redação dada Lei nº
enfrentamento da violência doméstica e 14.310, de 2022)
familiar;
V - centros de educação e de reabilitação Art. 39. A União, os Estados, o Distrito
para os agressores. Federal e os Municípios, no limite de suas
competências e nos termos das respectivas
Art. 36. A União, os Estados, o Distrito leis de diretrizes orçamentárias, poderão
Federal e os Municípios promoverão a estabelecer dotações orçamentárias
adaptação de seus órgãos e de seus específicas, em cada exercício financeiro,
programas às diretrizes e aos princípios para a implementação das medidas
desta Lei. estabelecidas nesta Lei.

Art. 37. A defesa dos interesses e direitos Art. 40. As obrigações previstas nesta
transindividuais previstos nesta Lei poderá Lei não excluem outras decorrentes dos
ser exercida, concorrentemente, pelo princípios por ela adotados.
Ministério Público e por associação de
atuação na área, regularmente constituída Art. 40-A. Esta Lei será aplicada a todas
há pelo menos um ano, nos termos da as situações previstas no seu art. 5º,
legislação civil. independentemente da causa ou da
Parágrafo único. O requisito da pré- motivação dos atos de violência e da
constituição poderá ser dispensado pelo juiz condição do ofensor ou da ofendida.
quando entender que não há outra entidade (Incluído pela Lei nº 14.550, de 2023)
com representatividade adequada para o
ajuizamento da demanda coletiva. Art. 41. Aos crimes praticados com
violência doméstica e familiar contra a
Art. 38. As estatísticas sobre a violência mulher, independentemente da pena
doméstica e familiar contra a mulher serão prevista, não se aplica a Lei nº 9.099, de 26
incluídas nas bases de dados dos órgãos de setembro de 1995.
oficiais do Sistema de Justiça e Segurança a
fim de subsidiar o sistema nacional de Art. 42. O art. 313 do Decreto-Lei nº
dados e informações relativo às mulheres. 3.689, de 3 de outubro de 1941 (Código de
Parágrafo único. As Secretarias de Processo Penal), passa a vigorar acrescido
Segurança Pública dos Estados e do Distrito do seguinte inciso IV:
Federal poderão remeter suas informações

298
Noções de Direito

“Art. 313. ... do agressor a programas de recuperação e


... reeducação.” (NR)
IV - se o crime envolver violência
doméstica e familiar contra a mulher, nos Art. 46. Esta Lei entra em vigor 45
termos da lei específica, para garantir a (quarenta e cinco) dias após sua publicação.
execução das medidas protetivas de
urgência.” (NR) Brasília, 7 de agosto de 2006; 185º da
Art. 43. A alínea f do inciso II do art. 61 Independência e 118º da República.
do Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro
de 1940 (Código Penal), passa a vigorar LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA
com a seguinte redação: Dilma Rousseff

“Art. 61. ... Questões


...
II - ... 01. (Prefeitura de Viamão/RS -
... Técnico em Enfermagem -
f) com abuso de autoridade ou FUNDATEC/2022) Segundo a Lei Maria
prevalecendo-se de relações domésticas, de da Penha, configura violência doméstica e
coabitação ou de hospitalidade, ou com familiar contra a mulher qualquer ação ou
violência contra a mulher na forma da lei omissão baseada no gênero, no âmbito da
específica; família, compreendida como a comunidade
... ” (NR) formada por indivíduos que são ou se
consideram aparentados, unidos por laços
Art. 44. O art. 129 do Decreto-Lei nº naturais, por afinidade ou por vontade
2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código expressa, que lhe cause:
Penal), passa a vigorar com as seguintes I. Morte.
alterações: II. Sofrimento sexual.
“Art. 129. ... III. Dano moral.
...
§ 9º Se a lesão for praticada contra Quais estão corretas?
ascendente, descendente, irmão, cônjuge ou A - Apenas II.
companheiro, ou com quem conviva ou B - Apenas I e II.
tenha convivido, ou, ainda, prevalecendo-se C - Apenas I e III.
o agente das relações domésticas, de D - Apenas II e III.
coabitação ou de hospitalidade: E - I, II e III.
Pena - detenção, de 3 (três) meses a 3
(três) anos. 02. (SEFAZ/BA - Agente de Tributos
... Estaduais - FGV/2022) Joana, que se
§ 11. Na hipótese do § 9º deste artigo, a encontrava em situação de violência
pena será aumentada de um terço se o crime doméstica e familiar, foi incluída em um
for cometido contra pessoa portadora de programa assistencial do governo do Estado
deficiência.” (NR) Beta, tendo mudado de residência. Por
temer que o seu ex-companheiro a
Art. 45. O art. 152 da Lei nº 7.210, de 11 procurasse no local de trabalho,
de julho de 1984 (Lei de Execução Penal), considerando o histórico de perseguições,
passa a vigorar com a seguinte redação: Joana solicitou ao juízo competente que
“Art. 152. ... assegurasse a manutenção do seu vínculo
Parágrafo único. Nos casos de violência trabalhista, por seis meses, de modo que
doméstica contra a mulher, o juiz poderá pudesse se afastar do local de trabalho.
determinar o comparecimento obrigatório

299
Noções de Direito

Considerando a sistemática estabelecida medidas protetivas de urgências deferidas


na Lei Maria da Penha, o requerimento de judicialmente em seu desfavor.
Joana Nessa situação hipotética,
A - não pode se atendido, por ser A - W. responderá pelo crime de
manifestamente atentatório à livre desobediência previsto no Código Penal,
iniciativa. sem prejuízo das demais sanções cíveis.
B - não pode ser atendido, por B - se W. for militar, ele perderá o direito
estabelecer uma estabilidade não amparada de posse e de porte de arma de fogo, a qual
em lei. deverá ser entregue ao seu superior
C - pode ser atendido, considerando estar imediato na corporação.
em harmonia com os balizamentos legais. C - caso ocorra a prisão em flagrante de
D - não pode ser atendido, pois Joana foi W., apenas a autoridade judicial poderá
incluída em programa assistencial estadual, arbitrar a fiança.
não federal. D - haverá crime desde que as medidas
E - pode ser atendido, mas o vínculo protetivas de urgência tenham sido
trabalhista somente pode ser mantido pelo deferidas por juízo de competência
lapso temporal máximo de três meses. criminal.
E - o crime cometido por W. é
03. (Câmara de Sorocaba/SP - inafiançável, cabendo ao Ministério
Procurador Legislativo - Avança Público manifestar-se a respeito de sua
SP/2022) Para os efeitos da Lei prisão preventiva.
11340/2006, configura violência doméstica
e familiar contra a mulher qualquer ação ou 05. (DEPEN - Especialista em
omissão baseada no gênero que lhe cause Assistência à Execução Penal -
morte, lesão, sofrimento físico, sexual ou CESPE/CEBRASPE/2021) Marina, com
psicológico e dano moral ou patrimonial: 70 anos de idade, e Marcos, com 81 anos de
I - no âmbito da _____, compreendida idade, são casados e residem com um de
como o espaço de convívio permanente de seus filhos, Luís. Marcos é servidor público
pessoas, com ou sem vínculo familiar, federal aposentado e, Luís, após passar um
inclusive as esporadicamente agregadas. período de quatro anos desempregado, foi
II - no âmbito da _____, compreendida admitido em uma empresa privada, com
como a comunidade formada por carteira de trabalho assinada há cinco
indivíduos que são ou se consideram meses.
aparentados, unidos por laços naturais, por Tendo a situação hipotética acima como
afinidade ou por vontade expressa. referência, julgue o item subsequente.
No caso de a Sr.ª Marina ser vítima de
Assinale a alternativa que preenche, violência familiar, o juiz poderá aplicar
correta e respectivamente, as lacunas dos medidas protetivas à vítima e, em relação ao
itens. seu agressor, determinar o
A - família / íntima relação. acompanhamento psicossocial e seu
B - íntima relação / unidade doméstica. afastamento do domicílio.
C - unidade doméstica / família. ( ) Certo ( ) Errado
D - família / unidade doméstica.
E - íntima relação / família. Alternativas

04. (MPE/AC - Promotor de Justiça - 01.E (art.5º)


CESPE/CEBRASPE/2022) W., 02.C (Art. 9º, §2º)
enquadrado na lei de violência doméstica 03.C (Art. 5º)
contra sua ex-companheira, descumpriu as 04.C (Art.24-A)
05. Certo (Art. 19/22 e 23)

300
Noções de Direito

LEI Nº 8.069, DE 13 DE JULHO DE


12. Crimes previstos no Estatuto da 1990.62
Criança e do Adolescente (Lei nº
8.069/90). Dispõe sobre o Estatuto da Criança e do
Adolescente e dá outras providências.

Os crimes disciplinados no ECA são (...)


denominados atos infracionais.
Título VII
Nos termos do ECA criança é a pessoa Dos Crimes e Das Infrações
com até 12 anos incompletos. E, o Administrativas
adolescente é pessoa entre 12 e 18 anos Capítulo I
incompletos. Dos Crimes
Seção I
A criança comete ato infracional, porém Disposições Gerais
não é responsabilizada criminalmente.
Art. 225. Este Capítulo dispõe sobre
O adolescente comete ato infracional e é crimes praticados contra a criança e o
responsabilizado por tal fato. adolescente, por ação ou omissão, sem
prejuízo do disposto na legislação penal.
Atenção!
A criança que comete ato infracional é Art. 226. Aplicam-se aos crimes
protegida com as medidas de proteção (arts. definidos nesta Lei as normas da Parte
101 e 105). Geral do Código Penal e, quanto ao
processo, as pertinentes ao Código de
O adolescente sofre medida Processo Penal.
socioeducativa (caráter punitivo), inclusive § 1º Aos crimes cometidos contra a
com medida de privação de liberdade. Além criança e o adolescente, independentemente
de receber medida de proteção. da pena prevista, não se aplica a Lei nº
9.099, de 26 de setembro de 1995. (Incluído
Ato infracional: o art. 103 do ECA traz o pela Lei nº 14.344, de 2022)
conceito. § 2º Nos casos de violência doméstica e
familiar contra a criança e o adolescente, é
Art. 103. Considera-se ato infracional a vedada a aplicação de penas de cesta básica
conduta descrita como crime ou ou de outras de prestação pecuniária, bem
contravenção penal. como a substituição de pena que implique o
pagamento isolado de multa. (Incluído pela
Assim, se a conduta não corresponder a um Lei nº 14.344, de 2022)
crime ou contravenção não é ato
infracional, é ato atípico. Art. 227. Os crimes definidos nesta Lei
são de ação pública incondicionada.
Atenção! É pacífico no STF e o STJ que é
cabível o princípio da insignificância em Art. 227-A Os efeitos da condenação
ato infracional. prevista no inciso I do caput do art. 92 do
Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de
Eis os dispositivos legais: 1940 (Código Penal), para os crimes
previstos nesta Lei, praticados por
servidores públicos com abuso de

62
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8069compilado.htm - visitado em 15.12.2023.

301
Noções de Direito

autoridade, são condicionados à ocorrência Parágrafo único. Incide na mesma pena


de reincidência. (Incluído pela Lei nº aquele que procede à apreensão sem
13.869. de 2019) observância das formalidades legais.
Parágrafo único. A perda do cargo, do
mandato ou da função, nesse caso, Art. 231. Deixar a autoridade policial
independerá da pena aplicada na responsável pela apreensão de criança ou
reincidência. (Incluído pela Lei nº 13.869. adolescente de fazer imediata comunicação
de 2019) à autoridade judiciária competente e à
família do apreendido ou à pessoa por ele
Seção II indicada:
Dos Crimes em Espécie Pena - detenção de seis meses a dois
anos.
Art. 228. Deixar o encarregado de
serviço ou o dirigente de estabelecimento Art. 232. Submeter criança ou
de atenção à saúde de gestante de manter adolescente sob sua autoridade, guarda ou
registro das atividades desenvolvidas, na vigilância a vexame ou a constrangimento:
forma e prazo referidos no art. 10 desta Lei, Pena - detenção de seis meses a dois
bem como de fornecer à parturiente ou a seu anos.
responsável, por ocasião da alta médica,
declaração de nascimento, onde constem as Art. 233. (Revogado)
intercorrências do parto e do
desenvolvimento do neonato: Art. 234. Deixar a autoridade
Pena - detenção de seis meses a dois competente, sem justa causa, de ordenar a
anos. imediata liberação de criança ou
Parágrafo único. Se o crime é culposo: adolescente, tão logo tenha conhecimento
Pena - detenção de dois a seis meses, ou da ilegalidade da apreensão:
multa. Pena - detenção de seis meses a dois
anos.
Art. 229. Deixar o médico, enfermeiro
ou dirigente de estabelecimento de atenção Art. 235. Descumprir,
à saúde de gestante de identificar injustificadamente, prazo fixado nesta Lei
corretamente o neonato e a parturiente, por em benefício de adolescente privado de
ocasião do parto, bem como deixar de liberdade:
proceder aos exames referidos no art. 10 Pena - detenção de seis meses a dois
desta Lei: anos.
Pena - detenção de seis meses a dois
anos. Art. 236. Impedir ou embaraçar a ação
Parágrafo único. Se o crime é culposo: de autoridade judiciária, membro do
Pena - detenção de dois a seis meses, ou Conselho Tutelar ou representante do
multa. Ministério Público no exercício de função
prevista nesta Lei:
Art. 230. Privar a criança ou o Pena - detenção de seis meses a dois
adolescente de sua liberdade, procedendo à anos.
sua apreensão sem estar em flagrante de ato
infracional ou inexistindo ordem escrita da Art. 237. Subtrair criança ou adolescente
autoridade judiciária competente: ao poder de quem o tem sob sua guarda em
Pena - detenção de seis meses a dois virtude de lei ou ordem judicial, com o fim
anos. de colocação em lar substituto:
Pena - reclusão de dois a seis anos, e
multa.

302
Noções de Direito

Art. 238. Prometer ou efetivar a entrega Art. 241. Vender ou expor à venda
de filho ou pupilo a terceiro, mediante paga fotografia, vídeo ou outro registro que
ou recompensa: contenha cena de sexo explícito ou
Pena - reclusão de um a quatro anos, e pornográfica envolvendo criança ou
multa. adolescente:
Parágrafo único. Incide nas mesmas Pena - reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito)
penas quem oferece ou efetiva a paga ou anos, e multa.
recompensa.
Art. 241-A. Oferecer, trocar,
Art. 239. Promover ou auxiliar a disponibilizar, transmitir, distribuir,
efetivação de ato destinado ao envio de publicar ou divulgar por qualquer meio,
criança ou adolescente para o exterior com inclusive por meio de sistema de
inobservância das formalidades legais ou informática ou telemático, fotografia, vídeo
com o fito de obter lucro: ou outro registro que contenha cena de sexo
Pena - reclusão de quatro a seis anos, e explícito ou pornográfica envolvendo
multa. criança ou adolescente:
Parágrafo único. Se há emprego de Pena - reclusão, de 3 (três) a 6 (seis)
violência, grave ameaça ou fraude: anos, e multa.
Pena - reclusão, de 6 (seis) a 8 (oito) §1º Nas mesmas penas incorre quem:
anos, além da pena correspondente à I - assegura os meios ou serviços para o
violência. armazenamento das fotografias, cenas ou
imagens de que trata o caput deste artigo;
Art. 240. Produzir, reproduzir, dirigir, II - assegura, por qualquer meio, o
fotografar, filmar ou registrar, por qualquer acesso por rede de computadores às
meio, cena de sexo explícito ou fotografias, cenas ou imagens de que trata o
pornográfica, envolvendo criança ou caput deste artigo.
adolescente: §2º As condutas tipificadas nos incisos I
Pena - reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito) e II do §1º deste artigo são puníveis quando
anos, e multa. o responsável legal pela prestação do
§1º Incorre nas mesmas penas quem serviço, oficialmente notificado, deixa de
agencia, facilita, recruta, coage, ou de desabilitar o acesso ao conteúdo ilícito de
qualquer modo intermedeia a participação que trata o caput deste artigo.
de criança ou adolescente nas cenas
referidas no caput deste artigo, ou ainda Art. 241-B. Adquirir, possuir ou
quem com esses contracena. armazenar, por qualquer meio, fotografia,
§2º Aumenta-se a pena de 1/3 (um terço) vídeo ou outra forma de registro que
se o agente comete o crime: contenha cena de sexo explícito ou
I - no exercício de cargo ou função pornográfica envolvendo criança ou
pública ou a pretexto de exercê-la; adolescente:
II - prevalecendo-se de relações Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro)
domésticas, de coabitação ou de anos, e multa.
hospitalidade; ou §1º A pena é diminuída de 1 (um) a 2/3
III - prevalecendo-se de relações de (dois terços) se de pequena quantidade o
parentesco consanguíneo ou afim até o material a que se refere o caput deste artigo.
terceiro grau, ou por adoção, de tutor, §2º Não há crime se a posse ou o
curador, preceptor, empregador da vítima armazenamento tem a finalidade de
ou de quem, a qualquer outro título, tenha comunicar às autoridades competentes a
autoridade sobre ela, ou com seu ocorrência das condutas descritas nos arts.
consentimento.

303
Noções de Direito

240, 241, 241-A e 241-C desta Lei, quando se exibir de forma pornográfica ou
a comunicação for feita por: sexualmente explícita.
I - agente público no exercício de suas
funções; Art. 241-E. Para efeito dos crimes
II - membro de entidade, legalmente previstos nesta Lei, a expressão “cena de
constituída, que inclua, entre suas sexo explícito ou pornográfica”
finalidades institucionais, o recebimento, o compreende qualquer situação que envolva
processamento e o encaminhamento de criança ou adolescente em atividades
notícia dos crimes referidos neste sexuais explícitas, reais ou simuladas, ou
parágrafo; exibição dos órgãos genitais de uma criança
III - representante legal e funcionários ou adolescente para fins primordialmente
responsáveis de provedor de acesso ou sexuais.
serviço prestado por meio de rede de
computadores, até o recebimento do Art. 242. Vender, fornecer ainda que
material relativo à notícia feita à autoridade gratuitamente ou entregar, de qualquer
policial, ao Ministério Público ou ao Poder forma, a criança ou adolescente arma,
Judiciário. munição ou explosivo:
§3º As pessoas referidas no §2º deste Pena - reclusão, de 3 (três) a 6 (seis)
artigo deverão manter sob sigilo o material anos.
ilícito referido.
Art. 243. Vender, fornecer, servir,
Art. 241-C. Simular a participação de ministrar ou entregar, ainda que
criança ou adolescente em cena de sexo gratuitamente, de qualquer forma, a criança
explícito ou pornográfica por meio de ou a adolescente, bebida alcoólica ou, sem
adulteração, montagem ou modificação de justa causa, outros produtos cujos
fotografia, vídeo ou qualquer outra forma componentes possam causar dependência
de representação visual: física ou psíquica:
Pena - reclusão, de 1 (um) a 3 (três) anos, Pena - detenção de 2 (dois) a 4 (quatro)
e multa. anos, e multa, se o fato não constitui crime
Parágrafo único. Incorre nas mesmas mais grave.
penas quem vende, expõe à venda,
disponibiliza, distribui, publica ou divulga Art. 244. Vender, fornecer ainda que
por qualquer meio, adquire, possui ou gratuitamente ou entregar, de qualquer
armazena o material produzido na forma do forma, a criança ou adolescente fogos de
caput deste artigo. estampido ou de artifício, exceto aqueles
que, pelo seu reduzido potencial, sejam
Art. 241-D. Aliciar, assediar, instigar ou incapazes de provocar qualquer dano físico
constranger, por qualquer meio de em caso de utilização indevida:
comunicação, criança, com o fim de com Pena - detenção de seis meses a dois
ela praticar ato libidinoso: anos, e multa.
Pena - reclusão, de 1 (um) a 3 (três) anos,
e multa. Art. 244-A. Submeter criança ou
Parágrafo único. Nas mesmas penas adolescente, como tais definidos no caput
incorre quem: do art. 2º desta Lei, à prostituição ou à
I - facilita ou induz o acesso à criança de exploração sexual:
material contendo cena de sexo explícito ou
pornográfica com o fim de com ela praticar Pena - reclusão de quatro a dez anos e
ato libidinoso; multa, além da perda de bens e valores
II - pratica as condutas descritas no caput utilizados na prática criminosa em favor do
deste artigo com o fim de induzir criança a Fundo dos Direitos da Criança e do

304
Noções de Direito

Adolescente da unidade da Federação 02. (DPE-ES - Defensor Público -


(Estado ou Distrito Federal) em que foi CESPE) Julgue os itens subsequentes, que
cometido o crime, ressalvado o direito de se referem a medidas socioeducativas, atos
terceiro de boa-fé. infracionais e crimes praticados contra a
§1º Incorrem nas mesmas penas o criança e o adolescente, crimes de tortura e
proprietário, o gerente ou o responsável sistema nacional de políticas públicas sobre
pelo local em que se verifique a submissão drogas.
de criança ou adolescente às práticas
referidas no caput deste artigo. Todos os crimes praticados contra a
§2º Constitui efeito obrigatório da criança e o adolescente previstos no ECA
condenação a cassação da licença de submetem-se à ação penal pública
localização e de funcionamento do incondicionada.
estabelecimento. ( ) Certo
( ) Errado
Art. 244-B. Corromper ou facilitar a
corrupção de menor de 18 (dezoito) anos, Alternativas
com ele praticando infração penal ou 01. Certo – 02. Certo
induzindo-o a praticá-la:
Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro)
anos. 13. Da aplicação da Lei Penal
§1º Incorre nas penas previstas no caput
deste artigo quem pratica as condutas ali
tipificadas utilizando-se de quaisquer meios APLICAÇÃO DA LEI PENAL
eletrônicos, inclusive salas de bate-papo da
internet. O princípio da Legalidade63 está
§2º As penas previstas no caput deste consagrado no art. 1º do Código Penal, e no
artigo são aumentadas de um terço no caso art. 5º, XXXIX, da Constituição Federal. O
de a infração cometida ou induzida estar referido princípio dita que, "não há crime
incluída no rol do art. 1º da Lei n. 8.072, de sem lei anterior que o defina. Não há pena
25 de julho de 1990. sem prévia cominação legal".

Questões Fernando Capez leciona que o princípio


da legalidade é gênero que compreende
01. (MPE-RR - Promotor de Justiça - duas espécies: reserva legal e anterioridade
CESPE) Julgue os itens seguintes, relativos da lei penal. Esse é o entendimento da
à competência para processar e julgar doutrina que subdivide o princípio da
questões cíveis e criminais decorrentes das legalidade em:
normas previstas no ECA.
- Princípio da anterioridade, exigindo
O crime consubstanciado na divulgação que a lei esteja em vigor no momento da
ou publicação, pela Internet, de fotografias prática da infração penal (lei anterior e
pornográficas ou de cenas de sexo explícito prévia cominação), ou seja, uma pessoa só
que envolvam crianças ou adolescentes e pode ser punida se, à época do fato por ela
cujo acesso tenha ocorrido além das praticado, já estava em vigor a lei que
fronteiras nacionais deve ser processado e descrevia o delito. Assim, consagra-se a
julgado na justiça federal. irretroatividade da norma penal (salvo a
( ) Certo exceção do art. 22 do CP).
( ) Errado

63
Assis, Mariana Gloria, D. et al. Direito penal I. Disponível em: Minha Biblioteca, Grupo A, 2018.

305
Noções de Direito

- Princípio da reserva legal. O parágrafo único do art. 2º dispõe que a


Apenas a lei em sentido formal pode lei posterior, que de qualquer modo
descrever a existência do crime e sua favoreça o réu, aplica-se a fatos anteriores,
correspondente pena, portanto, não a crime ainda que decididos por sentença
sem lei que o defina, nem pena sem prévia condenatória transitada em julgado.
cominação legal. É vedado ao legislador
utilizar-se de decretos, medidas provisórias Caro candidato, a lei penal, via de regra,
ou outras formas legislativas para aplica-se a fatos ocorridos durante sua
incriminar condutas. vigência, porém, poderá ocorrer a
Assim, a regra do art. 1º do Código “extratividade” da lei penal.
Penal, denominada princípio da legalidade,
compreende os princípios da reserva legal e A extratividade da Lei Penal é o seu
da anterioridade. poder de regular situações fora de seu
período de vigência, podendo ocorrer em
Lei Penal no Tempo relação a situações passadas ou em relação
a situações futuras.
Retroatividade da Lei Penal Benéfica
(Art. 2º CP) A extratividade da lei penal se manifesta
O artigo 2º, caput, do Código Penal dita de duas maneiras ou pela ultratividade da
que "ninguém pode ser punido por fato que lei ou retroatividade da lei. Quando a lei
lei posterior deixa de considerar crime, regula situações passadas, fatos anteriores a
cessando em virtude dela (da lei posterior) sua vigência, ocorre a denominada
a execução e os efeitos penais da sentença retroatividade. Já, se sua aplicação se der
condenatória". para fatos após a cessação de sua vigência,
será chamada ultratividade.
A Constituição Federal, determina em
seu artigo 5º, XL, que a lei penal só No que concerne a extratividade da lei
retroagirá para beneficiar o acusado. Assim, penal, podemos citar as seguintes como
se uma pessoa comete um delito na vigência hipóteses de lei posterior:
de determinada lei e, posteriormente, surge - Abolitio criminis: lei posterior deixa
outra lei que deixa de considerar o fato de considerar um fato como criminoso,
como crime, deve-se considerar como se fazendo cessar a execução da pena e todos
essa nova lei já estivesse em vigor na data os efeitos penais da sentença
do delito (retroatividade) e, dessa forma, - Novatio legis in mellius: é a lei
não poderá o agente ser punido. O posterior que de qualquer modo, traz um
dispositivo é ainda mais abrangente quando benefício para o réu, ou seja, é a lei penal
determina que, mesmo já tendo havido mais benigna;
condenação transitada em julgado em razão - Novatio legis in pejus: lei posterior
do crime, cessará a execução, ficando que de qualquer modo venha a agravar a
também afastados os efeitos penais da situação do réu. (não pode ser aplicada)
condenação. Por isso, se no futuro o sujeito - Novatio legis incriminadora: lei
vier a cometer novo crime, não será posterior cria um tipo incriminador,
considerado reincidente. tornando típica a conduta antes considerada
irrelevante para a Lei penal.
Assim, conforme explanado, a lei penal
não pode retroagir, o que é denominado Tanto a “abolitio criminis” como a
como irretroatividade da lei penal. Todavia, “novatio legis in melius”, aplica-se o
existe uma exceção à norma, ou seja: a Lei princípio da retroatividade da Lei penal
poderá retroagir quando trouxer benefício mais benéfica.
ao réu.

306
Noções de Direito

Em ambos os casos, novatio legis in apenas venha a falecer no dia 22/02. A data
mellius e abolio criminis, a lei mais do crime de homicídio será o dia 20/02,
benéfica retroage de forma imediata, ainda tendo em vista que o Código Penal adota a
que exista trânsito em julgado da demanda. teoria da atividade.

Ressalta-se, por fim, que aos crimes Eficácia da Norma Penal


permanentes e continuados, aplica-se a lei
nova ainda que mais grave, nos termos da A eficácia está ligada a possibilidade
Súmula 711 do STF. efetiva de produzir efeitos. Em alguns casos
uma lei é válida e vigente, todavia, não
A Lei Penal: possui eficácia efetivamente. Exemplo:
- RETROAGE nos casos benéficos ao uma lei que depende de algum tipo de
acusado: Abolitio Criminis e Novatio Legis regulamentação, até a publicação desta
in Mellius; regulamentação, esta lei é vigente, possui
- NÃO RETROAGE nos casos condições de surtir efeitos, mas não possui
prejudiciais ao acusado: Novatio Legis eficácia efetiva, tendo em vista que depende
Incriminadora e Novatio Legis in Pejus. da complementação para tanto.

O Tempo do Crime Teoria da Norma Penal

Existem três teorias que definem o As normas penais ou leis penais


tempo do crime; cumprem a finalidade de regulamentar o
a) Teoria da atividade: considera-se o direito de punir do Estado. Podem ser
crime praticado no momento da conduta classificadas em:
omissiva ou comissiva delituosa, não
importando quando ocorre o resultado - Normas Penais Incriminadoras:
aquelas que definem as infrações penais e
b) Teoria do resultado: Considera-se fixam a respectiva pena. São compostas
praticado o crime quando da ocorrência do por dois preceitos:
resultado, independentemente de quando - Primário: define a conduta criminosa/
fora praticada a ação ou a omissão; descreve com objetividade e precisão a
infração penal.
c)Teoria da ubiquidade ou mista: - Secundário: promove a cominação
Considera-se praticado o crime tanto no abstrata e a individualização da pena.
momento da ação ou omissão, quanto no
momento do resultado. Exemplo: (CP - Homicídio simples)
Art. 121. Matar alguém: (preceito
O Código Penal adotou a teoria da primário)
atividade, segundo a qual "considera-se Pena - reclusão, de seis a vinte anos.
praticado o crime no momento da ação ou (preceito secundário)
omissão, ainda que outro seja o momento
do resultado" (art. 4º). (Não se confunde - Normas Penais Não Incriminadoras:
tempo do crime com momento ao contrário das normas incriminadoras, as
consumativo, que, nos termos do art. 14, I, não incriminadoras não criam crimes nem
desse Código ocorre quando se reúnem cominam penas, elas tornam lícitas algumas
todos os elementos de sua definição legal.) condutas, afastam a culpabilidade do agente
em determinados casos, esclarecem
Assim, hipoteticamente, no caso de uma determinados conceitos e fornecem
pessoa praticar um crime, atirando em outra princípios gerais para a aplicação da lei
pessoa atire em outra no dia 20/02, mas ela penal. Em outras palavras, são aquelas que

307
Noções de Direito

estabelecem regras gerais de interpretação e c) Teoria da Ubiquidade ou mista: é a


aplicação das normas penais em sentindo adotada pelo Código Penal Brasileiro e está
estrito. prevista no artigo 6º que dita:
Podem sem classificadas em:
a) permissivas/justificantes: legitimam e Art. 6º - Considera-se praticado o crime
tornam permitido o que ordinariamente é no lugar em que ocorreu a ação ou
proibido. Autorizam a prática de condutas omissão, no todo ou em parte, bem como
típicas, tornando lícito o ilícito e onde se produziu ou deveria produzir-se o
justificando o que ordinariamente é crime. resultado.
Ex. art. 23 do CP - excludentes de ilicitude).
b) exculpantes: são normas que afastam Caro candidato, para memorizar as
a culpabilidade do agente, ou determinam a Teorias acima explanadas trazemos o
inimputabilidade ou a diminuição da seguinte macete para que você possa
punibilidade de certas condutas. (Ex.: art. memorizar:
22 CP - coação moral irresistível); art. 342,
§2º CP (retratação antes da sentença no Lembre-se da palavra ‘LUTA’.
crime de falso testemunho). Lugar
c) explicativas ou interpretativas: Ubiquidade
esclarecem o conteúdo das normas/ Tempo
explicam conceitos gerais ou expressões Atividade
utilizadas em outras normas. (Ex. art. 327,
CP) Lei Excepcional ou Temporária (art.
d) complementares: fornecem princípios 3º do Código Penal)
gerais para a aplicação e interpretação da lei São leis criadas (elaboradas) para
penal / delimitam a aplicação das leis situações excepcionais ou temporárias.
penais. Ex. art. 5º, CP.
Lei excepcional é aquela feita para
Lugar do crime vigorar em épocas especiais, como guerra,
calamidade etc. É aprovada para vigorar
Assim, como o tempo do crime, no que enquanto perdurar o período excepcional.
concerne ao lugar do crime, existem 03
(três) teorias principais: Lei temporária é aquela feita para
vigorar por determinado tempo,
a) Teoria da Atividade: o lugar do estabelecido previamente na própria lei. É
crime é o da ação ou omissão. uma lei criada para ficar vigente, somente,
Exemplo: A, com ânimo inequívoco de por um período determinado. Assim, a lei
matar, golpeou B com várias facadas, fato traz em seu texto a data de cessação de sua
ocorrido na cidade de Osasco. Horas vigência.
depois, em um hospital na cidade de São
Paulo, B veio a falecer em razão dos Nessas hipóteses, determina o art. 3º do
ferimentos. Neste caso, o lugar do crime Código Penal que, embora cessadas as
seria Osasco. circunstâncias que a determinaram (lei
excepcional) ou decorrido o período de sua
b) Teoria do Resultado: o lugar do duração (lei temporária), aplicam-se elas
crime é onde ocorreu a consumação. aos fatos praticados durante sua vigência.
Exemplo: nos termos do exemplo de São, portanto, leis ultra-ativas, pois
item 2.1, o lugar do crime seria São Paulo. regulam atos praticados durante sua
vigência, mesmo após sua revogação.

308
Noções de Direito

Lei Penal no Espaço Os § 1º e 2º do art. 5ºdo Código Penal


esclarecem ainda que:
A lei penal no espaço é matéria que trata "Para os efeitos penais, consideram-se
do local em que será aplicada a lei, como extensão do território nacional as
considerando para tanto onde ocorreu o embarcações e aeronaves brasileiras, de
fato. O Código de Processo Penal (CPP) natureza pública ou a serviço do governo
(BRASIL, 1941), art. 70, apresenta a brasileiro onde quer que se encontrem, bem
chamada regra de competência como as aeronaves e as embarcações
territorial: “A competência será, de regra, brasileiras, mercantes ou de propriedade
determinada pelo lugar em que se consumar privada, que se achem, respectivamente, no
a infração, ou, no caso de tentativa, pelo espaço aéreo correspondente ou em alto
lugar em que for praticado o último ato de mar" (§ 1º).
execução”.
FIQUE ATENTO!
Territorialidade Há situações em que um crime será
cometido no Brasil e que não haverá a
A Territorialidade dispõe que a lei penal aplicação da lei penal brasileira. São os
brasileira será aplicada sempre que um casos em que há convenções, tratados e
crime for cometido dentro do território regras do direito internacional que dispõem
nacional. Assim, em regra, caso alguém especificamente sobre essas situações.
cometa um homicídio dentro do Brasil, essa
pessoa será julgada pelas leis brasileiras. Extraterritorialidade
a) Princípio da territorialidade. A lei
penal só tem aplicação no território do Agora iremos adentrar às situações de
Estado que a editou, pouco importando a extraterritorialidade, que é o cenário em que
nacionalidade do sujeito ativo ou passivo. há a aplicação da lei brasileira mesmo
quando os crimes são cometidos fora dos
b) Princípio da territorialidade limites territoriais do Brasil, não sendo
absoluta. Só a lei nacional é aplicável a cometidos nos territórios brasileiros
fatos cometidos em seu território. propriamente ditos ou naqueles por
extensão. Ela é dividida em
c) Princípio da territorialidade extraterritorialidade condicionada e
temperada. A lei nacional se aplica aos incondicionada.
fatos praticados em seu território, mas,
excepcionalmente, permite-se a aplicação Extraterritorialidade Incondicionada
da lei estrangeira, quando assim estabelecer
algum tratado ou convenção internacional. Nesse caso, há alguns crimes em que a
Foi este o princípio adotado pelo art. 5º do lei brasileira será sempre aplicada,
Código Penal: Aplica-se a lei brasileira, independentemente de onde o crime seja
sem prejuízo de convenções, tratados e praticado ou de qualquer outra condição.
regras de direito internacional, ao crime São os crimes:
cometido no território nacional. - Contra a vida ou a liberdade do
Presidente da República;
Que se entende por território - Contra o patrimônio ou a fé pública da
nacional? União, do Distrito Federal, de Estado, de
Abrange todo o espaço em que o Estado Território, de Município, de empresa
exerce sua soberania: o solo, rios, lagos, pública, sociedade de economia mista,
mares interiores, baías, faixa do mar autarquia ou fundação instituída pelo Poder
exterior ao longo da costa (12 milhas) e Público;
espaço aéreo.

309
Noções de Direito

- Contra a administração pública, por mais favorável (condições objetivas de


quem está a seu serviço; punibilidade).
- De genocídio, quando o agente for
brasileiro ou domiciliado no Brasil. A primeira delas, isto é, o ingresso do
agente em nosso território, constitui
Desse modo, sempre que houver a condição de procedibilidade ou condição
prática de qualquer um dos crimes acima específica da ação penal. Cuida-se,
em território estrangeiro, o agente portanto, de fator necessário para que se
responderá perante as leis brasileiras, possa ingressar com a ação penal. Nada
mesmo se ele for absolvido ou condenado obsta que se iniciem as investigações, com
no país onde ocorreu a prática do crime. a colheita de provas, ainda que o agente não
se encontre no Brasil.
PARA FIXAR! Atente-se ao fato de que
não é qualquer crime contra o presidente da As demais condições mencionadas são
república que possui caráter de consideradas condições objetivas de
extraterritorialidade incondicionada, mas punibilidade, isto é, fatores que
apenas aqueles praticados com a sua vida condicionam o surgimento do poder-dever
ou liberdade. de punir do Estado (ius puniendi). Sem elas,
não se pode, sequer, instaurar a
Extraterritorialidade Condicionada investigação. O que pode ocorrer, todavia,
é a existência de uma apuração preliminar,
Por sua vez, a extraterritorialidade ainda que mediante inquérito policial, com
condicionada é quando um crime cometido vistas à verificação do fato, de sua autoria e
em terras estrangeiras é abrangido pelas leis do concurso de tais condições. Não se
brasileiras apenas se preenchidas algumas poderá, contudo, antes de constatar a
condições específicas. Primeiramente, presença de todas elas, indiciar o sujeito,
vamos listar quais os crimes se encaixam sob pena de haver constrangimento ilegal.
nessa situação:
- Crimes que, por tratado ou convenção, É relevante mencionar que, nos casos de
o Brasil se obrigou a reprimir; extraterritorialidade condicionada, não
- Crimes praticados por brasileiro; existirá a possibilidade de ocorrer bis in
- Crimes praticados em aeronaves ou idem, haja vista que se o agente tiver sido
embarcações brasileiras, mercantes ou de absolvido ou condenado e cumprido pena
propriedade privada, quando em território no estrangeiro, ficará afastada a
estrangeiro e aí não sejam julgados. possibilidade de aplicação extraterritorial
- Crimes praticados por estrangeiro, de nossa lei penal.
contra brasileiro, fora do nosso território.
Quando se tratar de crimes praticados
A lei penal exige o concurso das por estrangeiro, contra brasileiro, fora do
seguintes condições: nosso território, além das cinco condições
1) entrada do agente no território acima citadas, exigem-se outras duas: que
nacional (condição de procedibilidade); não tenha sido pedida ou negada a
2) ser o fato punível também no país em extradição do agente e que haja requisição
que foi cometido o crime; do Ministro da Justiça.
3) estar o crime entre aqueles a que a lei
brasileira admite a extradição; Há quem denomine extraterritorialidade
4) não ter sido o agente absolvido ou não hipercondicionada essa hipótese, em razão
ter cumprido pena no estrangeiro; de ser a que exige o maior número de
5) não ter sido perdoado e não tiver condições.
extinguido sua punibilidade, segundo a lei

310
Noções de Direito

Extraterritorialida Princípio Logo, inclui-se o dia do começo e exclui-se


de Incondicionada Correspondente o dia final
Crime contra a vida Proteção, defesa
ou liberdade do P. ou real O prazo penal (direito material) é
Rep. contado de forma diversa do prazo
Crime contra o Proteção, defesa processual (direito processual penal). Na
patrimônio ou fé púb. ou real contagem do prazo penal o primeiro dia é
de pessoa jurídica de contado, independente do horário de início,
Dto. Púb. brasileira
quanto ao prazo processual, não se inclui o
Crime contra a Adm. Proteção, defesa
Púb. brasileira por ou real
dia de início no prazo, mas sim o dia do
quem está a seu vencimento (art. 798, § 1.º, Código de
serviço Processo Penal).
Genocídio (se o Justiça Penal
agente é brasileiro ou Universal ou Conflito aparente de normas
domiciliado no Cosmopolita
Brasil) O conflito aparente de normas é o
Extraterritorialidad Princípio conflito que ocorre quando um mesmo fato
e condicionada Correspondente é aparentemente regulado por duas ou mais
Crime previsto em Justiça Penal normas penais. O conflito se diz aparente
tratado ou conv. Universal ou pois apenas uma norma será aplicável ao
Intern. Cosmopolita fato, de modo a evitar a dupla punição por
Crime cometido por Nacionalidade fato único.
brasileiro ativa O conflito aparente de normas se resolve
Crime cometido a Bandeira ou
através do emprego de alguns princípios, os
bordo de navio ou representação
aeronave brasileira
quais, afastam a incidência de determinadas
privados, quando não normas e ao mesmo tempo indicam aquela
julgado no que deverá regulamentar o fato concreto.
estrangeiro
Extraterritorialidad Princípio Princípios
e Hipercondicionada correspondente Os princípios que solucionam o conflito
Crime praticado por Nacionalidade aparente de normas são: o da especialidade,
estrangeiro contra passiva o da subsidiariedade, o da consunção e o da
brasileiro alternatividade.

Contagem de Prazo no Direito Penal Requisitos


Para identificar um conflito aparente de
No direito penal, sempre se inclui o dia normas temos os seguintes requisitos:
do começo e exclui-se o dia do fim do - Unidade fática;
prazo. Esse fenômeno é diferente do - Pluralidade de normas aplicáveis ao
processo penal, cujo prazo começa a ser mesmo fato (aparente);
contado no primeiro dia útil após o fato. - Vigência contemporânea de todas elas;
- Efetiva aplicação de apenas uma das
O comando que rege esta regra está no normas;
art. 10 do CP. Importante salientar que toda
contagem que interfira no direito de punir, APLICAÇÃO DA LEI PENAL COM
tudo o que se refira ao direito penal RELAÇÃO ÀS PESSOAS
material, como as regras relativas aos
prazos decadenciais e prescricionais, A regra é que a lei penal deve ser
deverá obedecer à regra do direito penal. aplicada a qualquer pessoa. Todavia, há
pessoas que no exercício de suas funções

311
Noções de Direito

são excluídas dessa aplicabilidade, é o caso


das IMUNIDADES. 2.1- Imunidade parlamentar absoluta.

Mas, atenção, essas imunidades não CF, art. 53. Os Deputados e Senadores
violam o dispositivo constitucional de que são invioláveis, civil e penalmente, por
todos são iguais perante à lei (art. 5º CF), quaisquer de suas opiniões, palavras e
isso porque a imunidade é estabelecida em votos.
razão do cargo/função e não com relação à
pessoa. Essa inviolabilidade se estende para a
seara administrativa e política, segundo o
Temos duas espécies de imunidade: a STF.
diplomática e a parlamentar.
A imunidade parlamentar absoluta tem
Vamos estudar cada uma delas: natureza jurídica de causa de atipicidade.
Desse modo, se estende a coautores e
1- Imunidade Diplomática. partícipes não parlamentares.
Possui fundamento na Convenção de
Viena, que foi ratificada pelo Brasil em 2.2- Imunidade parlamentar relativa.
1965. A imunidade parlamentar relativa diz
respeito ao foro, à prova, à prisão e ao
É desfrutada por: processo.
a- Chefes de Governo ou de Estado
estrangeiros e sua família e membros de sua A imunidade relativa ao foro (art. 53,
comitiva. §1º, CF) significa que a partir da expedição
b- Embaixador e sua família. do diploma o parlamentar deverá ser
c- Funcionários do corpo diplomático e julgado pelo STF.
família
d- Funcionários das organizações Atenção! Com o fim do mandato o
internacionais quando em serviço. parlamentar será julgado pelas instâncias
ordinárias.
Esta imunidade tem natureza absoluta,
ou seja, ela abrange todo e qualquer crime. A imunidade relativa à prisão (art. 53,
§2º, CF) significa que deputados e
Cuidado! Nessa relação não entram os senadores são insuscetíveis de prisão
agentes consulares, que possuem apenas provisória, mas cabe prisão definitiva.
imunidade relativa, isto é, imunidade no
que diz respeito aos delitos funcionais, Essa imunidade se estende à prisão civil.
cometidos em razão da função.
Com relação à imunidade relativa ao
A imunidade significa que essas pessoas processo (art. 53, §§3º, 4º e 5º) significa que
ficam imunes à lei brasileira, mas o parlamentar terá imunidade com relação à
continuam sujeitos às penalidades e infração praticada após a diplomação.
consequências jurídicas de seus países de
origem. O STF não depende mais de autorização
para processar. Porém, a Casa Legislativa
A imunidade diplomática não impede a respectiva pode sustar o processo, não
investigação. correndo, então, a prescrição.

2- Imunidades Parlamentares. Essa imunidade não impede a


Se subdivide em: relativas e absolutas. investigação.

312
Noções de Direito

§ 4º O pedido de sustação será apreciado


Por fim, a imunidade relativa à prova pela Casa respectiva no prazo
significa que os parlamentares não estão improrrogável de quarenta e cinco dias do
obrigados a prestar declarações ou seu recebimento pela Mesa Diretora.
testemunhar. § 5º A sustação do processo suspende a
prescrição, enquanto durar o mandato.
Mas, atenção! essa imunidade só § 6º Os Deputados e Senadores não serão
alcança o parlamentar enquanto obrigados a testemunhar sobre informações
testemunha. recebidas ou prestadas em razão do
exercício do mandato, nem sobre as pessoas
E o vereador? que lhes confiaram ou deles receberam
O Vereador tem imunidade absoluta, informações.
porém, restrita ao território em que exerce a § 7º A incorporação às Forças Armadas
vereança. de Deputados e Senadores, embora
militares e ainda que em tempo de guerra,
Vereador não tem imunidade relativa. dependerá de prévia licença da Casa
respectiva.
Abaixo seguem os dispositivos legais § 8º As imunidades de Deputados ou
correspondentes à imunidade: Senadores subsistirão durante o estado de
sítio, só podendo ser suspensas mediante o
CONSTITUIÇÃO FEDERAL voto de dois terços dos membros da Casa
(...) respectiva, nos casos de atos praticados fora
do recinto do Congresso Nacional, que
Art. 53. Os Deputados e Senadores são sejam incompatíveis com a execução da
invioláveis, civil e penalmente, por medida.
quaisquer de suas opiniões, palavras e
votos. Interpretação da Lei Penal
§ 1º Os Deputados e Senadores, desde a
expedição do diploma, serão submetidos a Interpretação da Lei Penal é a “atividade
julgamento perante o Supremo Tribunal que consiste em extrair da norma penal seu
Federal. exato alcance e real significado”64
§ 2º Desde a expedição do diploma, os
membros do Congresso Nacional não Leciona Fernando Capez que a
poderão ser presos, salvo em flagrante de interpretação deve buscar a vontade da lei,
crime inafiançável. Nesse caso, os autos desconsiderando a de quem a fez. A lei
serão remetidos dentro de vinte e quatro terminada independe de seu passado,
horas à Casa respectiva, para que, pelo voto importando apenas o que está contido em
da maioria de seus membros, resolva sobre seus preceitos”.
a prisão.
§ 3º Recebida a denúncia contra o • Quanto ao sujeito (origem): pode ser
Senador ou Deputado, por crime ocorrido a) Autêntica (legislativa): fornecida pela
após a diplomação, o Supremo Tribunal própria Lei. Conceito de funcionário
Federal dará ciência à Casa respectiva, que, público, conforme artigo 327 do CP.
por iniciativa de partido político nela
representado e pelo voto da maioria de seus Funcionário Público
membros, poderá, até a decisão final, sustar Art. 327 - Considera-se funcionário
o andamento da ação. público, para os efeitos penais, quem,
embora transitoriamente ou sem

64
CAPEZ, 2020, p. 117.

313
Noções de Direito

remuneração, exerce cargo, emprego ou d- Sistemática (dizem que mais rica): Lei
função pública. interpretada com conjunto da legislação ou
§ 1º Equipara-se a funcionário público mesmo com os princípios gerais de direito.
quem exerce cargo, emprego ou função em e- Progressiva: Lei é interpretada de
entidade paraestatal, e quem trabalha para acordo com progresso da ciência (médica,
empresa prestadora de serviço contratada informática, comunicação)
ou conveniada para a execução de atividade
típica da Administração Pública. • Quanto ao resultado:
§ 2º - A pena será aumentada da terça a- Declarativa: corresponde exatamente
parte quando os autores dos crimes aquilo que legislador quis dizer, nada
previstos neste Capítulo forem ocupantes suprimindo, nada adicionando.
de cargos em comissão ou de função de b- Extensiva: amplia-se o alcance da
direção ou assessoramento de órgão da palavra para que corresponda à vontade do
administração direta, sociedade de texto.
economia mista, empresa pública ou c- Restritiva: reduz o alcance da palavra
fundação instituída pelo poder público. para que corresponda a vontade do texto.

Entretanto, a interpretação autêntica se É possível interpretação extensiva contra


subdivide em: o réu? Artigo 157, § 2, I do CP. O que é
a.1) Contextual: quando editada arma?
conjuntamente com a norma penal que a - Primeira corrente toma a expressão no
conceitua (artigo 327 CP). sentido próprio: só instrumento fabricado
a.2) Posterior: quando Lei distinta e com finalidade bélica. Peluzo.
posterior conceitua o objeto da Interpretação restritiva.
interpretação (muito comum em norma - Segunda corrente: toma a expressão no
penal em branco). sentido impróprio, todo instrumento com
ou sem finalidade bélica que sirva ao
b) Interpretação doutrinária ou ataque. Faca de zonha é arma. Interpretação
científica, aquela que é feita pelos extensiva. PREVALECE ESTA.
estudiosos
c) jurisprudencial: fruto das decisões Analogia
reiteradas de nossos tribunais. Em regra não É técnica de integração, onde não existe
vincula, salvo súmula vinculante Lei para o caso. Empresta-se Lei feita para
d) Exposição de motivos do CP quanto caso similar. Exemplo, existe um fato A e
ao sujeito é de qual espécie? Ela é feita por uma lacuna, e uma Lei A1 e fato A1 e
estudiosos que participaram do processo, empresta-se esta Lei para suprir o A.
logo, doutrinária (Rogério Greco e Flávio
Monteiro de Barros). É cabível no direito penal desde que
e) E a exposição de motivos do CPP? É favorável ao réu.
interpretação autêntica ou legislativa, pois é
Lei (CN aprovou) Irretroatividade da Lei penal
Dita o artigo 2º, parágrafo único do
• Quanto ao modo: Código Penal que, não se pode punir fatos
a- Gramatical: leva em conta o sentido ocorridos antes da entrada em vigor da Lei,
literal das palavras não podendo assim atingir fatos pretéritos.
b- Teleológica: indaga-se a finalidade Por exemplo, Lei nº 11.343/06, ou seja, a
objetivada pela Lei Lei de Drogas: o crime de tráfico teve sua
c- Histórica: procura-se a origem da Lei pena aumentada, e os agentes que
cometeram o ilícito denominado tráfico
antes da vigência da referida Lei, não

314
Noções de Direito

podem, pelo princípio, ser punidas com a como as aeronaves e as embarcações


pena mais grave, haja vista a proibição da brasileiras, mercantes ou de propriedade
retroatividade in pejus. privada, que se achem, respectivamente, no
espaço aéreo correspondente ou em alto-
Dita o Código Penal: mar.
§ 2º - É também aplicável a lei brasileira
[...] aos crimes praticados a bordo de aeronaves
PARTE GERAL ou embarcações estrangeiras de
TÍTULO I propriedade privada, achando-se aquelas
DA APLICAÇÃO DA LEI PENAL em pouso no território nacional ou em vôo
no espaço aéreo correspondente, e estas em
Anterioridade da Lei porto ou mar territorial do Brasil.
Art. 1º - Não há crime sem lei anterior
que o defina. Não há pena sem prévia Lugar do crime
cominação legal. Art. 6º - Considera-se praticado o crime
no lugar em que ocorreu a ação ou omissão,
Lei penal no tempo no todo ou em parte, bem como onde se
Art. 2º - Ninguém pode ser punido por produziu ou deveria produzir-se o
fato que lei posterior deixa de considerar resultado.
crime, cessando em virtude dela a execução
e os efeitos penais da sentença Extraterritorialidade
condenatória. Art. 7º - Ficam sujeitos à lei brasileira,
Parágrafo único - A lei posterior, que de embora cometidos no estrangeiro:
qualquer modo favorecer o agente, aplica- I - os crimes:
se aos fatos anteriores, ainda que decididos a) contra a vida ou a liberdade do
por sentença condenatória transitada em Presidente da República;
julgado. b) contra o patrimônio ou a fé pública da
União, do Distrito Federal, de Estado, de
Lei excepcional ou temporária Território, de Município, de empresa
Art. 3º - A lei excepcional ou temporária, pública, sociedade de economia mista,
embora decorrido o período de sua duração autarquia ou fundação instituída pelo Poder
ou cessadas as circunstâncias que a Público;
determinaram, aplica-se ao fato praticado c) contra a administração pública, por
durante sua vigência. quem está a seu serviço;
d) de genocídio, quando o agente for
Tempo do crime brasileiro ou domiciliado no Brasil;
Art. 4º - Considera-se praticado o crime II - os crimes:
no momento da ação ou omissão, ainda que a) que, por tratado ou convenção, o
outro seja o momento do resultado. Brasil se obrigou a reprimir;
b) praticados por brasileiro;
Territorialidade c) praticados em aeronaves ou
Art. 5º - Aplica-se a lei brasileira, sem embarcações brasileiras, mercantes ou de
prejuízo de convenções, tratados e regras de propriedade privada, quando em território
direito internacional, ao crime cometido no estrangeiro e aí não sejam julgados.
território nacional. § 1º - Nos casos do inciso I, o agente é
§ 1º - Para os efeitos penais, consideram- punido segundo a lei brasileira, ainda que
se como extensão do território nacional as absolvido ou condenado no estrangeiro.
embarcações e aeronaves brasileiras, de § 2º - Nos casos do inciso II, a aplicação
natureza pública ou a serviço do governo da lei brasileira depende do concurso das
brasileiro onde quer que se encontrem, bem seguintes condições:

315
Noções de Direito

a) entrar o agente no território nacional; Frações não computáveis da pena


b) ser o fato punível também no país em Art. 11 - Desprezam-se, nas penas
que foi praticado; privativas de liberdade e nas restritivas de
c) estar o crime incluído entre aqueles direitos, as frações de dia, e, na pena de
pelos quais a lei brasileira autoriza a multa, as frações de cruzeiro.
extradição;
d) não ter sido o agente absolvido no Legislação especial
estrangeiro ou não ter aí cumprido a pena; Art. 12 - As regras gerais deste Código
e) não ter sido o agente perdoado no aplicam-se aos fatos incriminados por lei
estrangeiro ou, por outro motivo, não estar especial, se esta não dispuser de modo
extinta a punibilidade, segundo a lei mais diverso.
favorável.
§ 3º - A lei brasileira aplica-se também Questões
ao crime cometido por estrangeiro contra 01. (PC/RJ - Delegado de Polícia -
brasileiro fora do Brasil, se, reunidas as CESPE/CEBRASPE/2022) Em viagem ao
condições previstas no parágrafo anterior: Rio de Janeiro, Paolo, italiano, filho do
a) não foi pedida ou foi negada a embaixador da Itália no Brasil, registrado
extradição; como dependente deste, com quem vive, foi
b) houve requisição do Ministro da à Lapa, onde se embriagou. Com a
Justiça. capacidade psicomotora comprometida,
assumiu a direção de um veículo e, em
Pena cumprida no estrangeiro seguida, devido à embriaguez, atropelou e
Art. 8º - A pena cumprida no estrangeiro matou uma pessoa.
atenua a pena imposta no Brasil pelo Nessa situação hipotética,
mesmo crime, quando diversas, ou nela é A- Paolo não possui imunidade
computada, quando idênticas. diplomática, devendo a lei do Estado
acreditante ser aplicada com primazia sobre
Eficácia de sentença estrangeira a lei brasileira.
Art. 9º - A sentença estrangeira, quando B- Paolo não poderá ser punido pela lei
a aplicação da lei brasileira produz na brasileira, pois, salvo em caso de renúncia,
espécie as mesmas consequências, pode ser possui imunidade diplomática, embora
homologada no Brasil para: possa ser punido pelas leis do Estado
I - obrigar o condenado à reparação do acreditante.
dano, a restituições e a outros efeitos civis; C- Paolo será isento de pena, seja no
II - sujeitá-lo a medida de segurança. Brasil, seja no Estado acreditante, pois
Parágrafo único - A homologação possui imunidade diplomática, salvo se
depende: renunciá-la.
a) para os efeitos previstos no inciso I, de D- embora Paolo possua imunidade
pedido da parte interessada; (Incluído pela diplomática, excetuada a hipótese de
b) para os outros efeitos, da existência de renúncia, ela se restringe aos atos de ofício,
tratado de extradição com o país de cuja razão pela qual ele poderá ser punido pela
autoridade judiciária emanou a sentença, lei brasileira.
ou, na falta de tratado, de requisição do E- como Paolo não fazia parte de missão
Ministro da Justiça. diplomática, ele não possui nenhum tipo de
imunidade penal, razão pela qual poderá ser
Contagem de prazo punido pela lei brasileira.
Art. 10 - O dia do começo inclui-se no
cômputo do prazo. Contam-se os dias, os 02. (TJ/AC - Juiz de Direito Substituto
meses e os anos pelo calendário comum. - VUNESP) Assinale a alternativa correta
quanto à aplicação da lei penal.

316
Noções de Direito

A- Para efeito de análise sobre o local do A- diminui a pena de crime contra a


crime, a legislação brasileira adota a teoria ordem tributária não retroage.
da ubiquidade. B- tipifica penalmente a conduta de
B- É incabível a aplicação retroativa da deixar de cumprir alguma obrigação fiscal
Lei n° 11.343/2006, ainda que o resultado acessória retroage.
da incidência das suas disposições, na C- torna atípica determinada conduta
íntegra, seja mais favorável ao réu do que o aplica-se aos fatos anteriores, desde que
advindo da aplicação da Lei n° 6.368/76, ainda não decididos por sentença
permitida, no entanto, a combinação das condenatória transitada em julgado.
mencionadas leis para beneficiar o agente. D- estabelece nova hipótese de extinção
C- O Código Penal Brasileiro não adotou de punibilidade não se aplica aos fatos
o princípio da representação na eficácia anteriores.
espacial da lei penal. E- torna atípica determinada conduta
D- A lei penal mais grave não se aplica cessa os efeitos penais da sentença
ao crime continuado ou ao crime condenatória decorrente dessa prática,
permanente, se a sua vigência é anterior à ainda que já tenha transitado em julgado.
cessação da continuidade ou da
permanência. Alternativas

03. (PC/BA - Investigador de Polícia 01.B - 02.A - 03.B - 04.Certo - 05.E


Civil - IBFC/2022) Ficam sujeitos à lei
brasileira, embora cometidos no
estrangeiro, os crimes:
A- contra o patrimônio do Presidente da Teoria do Crime (art. 13 ao art. 25).
República
B- contra o patrimônio ou a fé pública de
fundação instituída pelo Poder Público
C- contra a administração pública, por
qualquer agente Teoria Geral do Delito
D- de genocídio, quando o agente for
brasileiro ou estrangeiro De acordo com a teoria tripartite crime
E- praticados em aeronaves de é composto por fato típico, ilícito e
propriedade privada, quando em território culpável.
estrangeiro
Atenção! A punibilidade é
04. (Prefeitura de Pires do Rio/GO - consequência jurídica do crime.
Procurador Jurídico do Município -
CESPE/CEBRASPE/2022) A respeito da Passemos a análise de cada um desses
aplicação da lei penal, julgue o item a elementos.
seguir.
Aplica-se a lei penal brasileira aos 1- FATO TÍPICO.
crimes cometidos em aeronaves O fato típico é denominado como a
estrangeiras de propriedade privada durante conduta, comissiva ou omissiva, abstrata
seu sobrevoo no espaço aéreo brasileiro. descrita na lei penal incriminadora com o
( ) Certo intuito de proteger determinado bem
( ) Errado jurídico, cuja importância o sobrelevou à
necessidade de guarida pelos instrumentos
05. (SEFAZ/RS - Auditor Fiscal da do Direito Penal.
Receita Estadual - CESPE) No que tange
à aplicação da lei penal, a lei penal nova que

317
Noções de Direito

É considerado o comportamento materiais, ou seja, naqueles cujos tipos


humano que se molda perfeitamente aos penais descrevam a conduta e a
elementos constantes do modelo previsto na modificação no mundo externo, exigindo
lei penal. ambas para efeito de consumação.

A primeira característica do crime é ser O resultado jurídico ou normativo reside


um fato típico, descrito, como tal, numa lei na lesão ou ameaça de lesão ao bem jurídico
penal. Um ocorrido da vida que tutelado pela norma penal. Todas as
corresponde exatamente a um modelo de infrações devem conter, expressa ou
fato contido numa norma penal implicitamente, algum resultado, pois não
incriminadora, a um tipo. há delito sem que ocorra lesão ou perigo
(concreto ou abstrato) a algum bem
O operador do Direito para chegar à penalmente protegido.
conclusão de que determinado
acontecimento da vida é um fato típico, A doutrina moderna dá preferência ao
analisa minunciosamente o ato para exame do resultado jurídico. Este constitui
verificar, com certeza absoluta, se entre o elemento implícito de todo fato penalmente
fato e o tipo existe relação de adequação típico, pois se encontra ínsito na noção de
exata, fiel, perfeita, completa, total e tipicidade material.
absoluta. Essa relação é a tipicidade.
O resultado naturalístico, porém, não
Para que determinado fato da vida seja pode ser menosprezado, uma vez que se
considerado típico, é preciso que todos os cuida de elementar presente em
seus componentes, todos os seus elementos determinados tipos penais, de tal modo que
estruturais sejam, igualmente, típicos. desprezar sua análise seria malferir o
princípio da legalidade.
Os elementos de um fato típico são a
conduta humana, a consequência dessa Tipos Penais
conduta se ela a produzir (o resultado), a Tipo Penal Objetivo: trata-se do
relação de causa e efeito entre aquela e esta conjunto de normas que são editadas pelo
(nexo causal) e, por fim, a tipicidade. Estado. Aplica-se aos crimes e
contravenções.
a- Conduta O objetivo aqui é combater à
Considera-se conduta a ação ou omissão criminalidade, defendendo assim, a
humana consciente e voluntária dirigida a sociedade e limitando o poder estatal.
uma finalidade. A conduta compreende
duas formas: o agir e o omitir-se. Tipo Penal Subjetivo: trata-se da
possibilidade que o Estado tem em criar e
b- Resultado fazer cumprir suas normas, executando as
A expressão resultado tem natureza imposições que são conferidas pelo Poder
equívoca, já que possui dois significados Judiciário. É a aplicação do “jus puniendi”
distintos em matéria penal. Pode se falar,
assim, em resultado material ou c- Nexo Causal, Relação de
naturalístico e em resultado jurídico ou Causalidade ou Nexo de Causalidade.
normativo. Entende-se por relação de causalidade o
vínculo que une a causa, enquanto fator
O resultado naturalístico ou material propulsor, a seu efeito, como consequência
consiste na modificação no mundo exterior derivada. Trata-se do liame que une a causa
provocada pela conduta. Trata-se de um ao resultado que produziu. O nexo de
evento que só se faz necessário em crimes causalidade interessa particularmente ao

318
Noções de Direito

estudo do Direito Penal, pois, em face de Partindo dessa ideia, temos causas
nosso Código Penal (art. 13), constitui excludentes da conduta:
requisito expresso do fato típico. Esse
vínculo, porém, não se fará necessário em - Caso fortuito ou força maior;
todos os crimes, mas somente naqueles em - Coação física irresistível;
que à conduta exigir-se a produção de um - Estado de inconsciência;
resultado, isto é, de uma modificação no - Atos reflexos.
mundo exterior, ou seja, cuida-se de um
exame que se fará necessário no âmbito dos A conduta pode ser classificada como
crimes materiais ou de resultado. dolosa ou culposa, comissiva ou omissiva.

d- Tipicidade. A conduta dolosa é aquela livre e


É elemento necessário ao fato típico de consciente dirigida a realizar ou aceitar
qualquer infração penal. realizar a conduta prevista no tipo penal
incriminador.
Deve ser analisada em dois planos:
formal e material. O art. 18, inciso I do Código Penal traz
essa definição.
Entende-se por tipicidade a relação de
subsunção entre um fato concreto e um tipo Art. 18 - Diz-se o crime:
penal (tipicidade formal) e a lesão ou perigo Crime doloso
de lesão ao bem penalmente tutelado I - doloso, quando o agente quis o resultado
(tipicidade material). ou assumiu o risco de produzi-lo;

Trata-se de uma relação de encaixe, de O dolo é dotado de consciência e


enquadramento. vontade.

É preciso ressaltar que esses 04 A explicar o dolo temos três teorias.


elementos só estarão todos presentes nos
crimes materiais consumados. a- Teoria da Vontade: essa teoria diz que
dolo é a vontade consciente de querer
Se liga! praticar a infração penal.
b- Teoria da Representação: Para essa
teoria, ocorre dolo toda vez que o agente,
prevendo o resultado como possível,
continua a sua conduta.
c- Teoria do consentimento ou
assentimento: o dolo ocorre toda vez que o
agente, prevendo o resultado como
possível, decide prosseguir com a conduta,
assumindo o risco de produzi-la.
Antes de passarmos ao estudo dos
demais elementos do crime, é preciso O Brasil adotou a teoria da vontade no
aprofundarmos na análise da conduta, do dolo direto e a teoria do consentimento ou
resultado, do nexo causal e da tipicidade. do assentimento no dolo eventual.

Com relação a conduta, prevalece na O dolo possui as seguintes espécies:


doutrina a teoria finalista clássica que a a- Dolo Normativo (ou Híbrido) adotado
conduta é o movimento humano pela Teoria Neokantista, esta espécie de
voluntário. dolo integra a culpabilidade, trazendo, a par

319
Noções de Direito

dos elementos consciência e vontade, - Imprudência: afoiteza;


também a consciência atual da ilicitude (seu - Negligência: ausência de precaução;
elemento normativo). - Imperícia: falta de aptidão técnica para
b- Dolo Natural (ou Neutro) adotado o exercício de profissão, arte ou ofício.
pela Teoria Finalista, compõe a conduta,
despido de elemento normativo No Código Penal o crime culposo está
(consciência da ilicitude), tendo como disposto no inciso II do art. 18.
elementos somente consciência e vontade.
c- Dolo Direto (ou Determinado) Art. 18 - Diz-se o crime:
configura-se quando o agente prevê um (...)
resultado e dirige a sua conduta na busca de Crime culposo
realizá-lo. II - culposo, quando o agente deu causa
d- Dolo Indireto (ou Indeterminado) o ao resultado por imprudência, negligência
agente com a sua conduta não busca realizar ou imperícia.
resultado certo e determinado. Possui duas
formas: Já com relação ao resultado, os crimes
Dolo Cumulativo: o agente pretende podem ser classificados em
alcançar dois resultados, em sequência. material/causal, formal/de consumação
Caso de progressão criminosa. antecipada ou de mera conduta.
e- Dolo de Dano: a vontade do agente é
causar efetiva lesão ao bem jurídico * Crime material/causal: o tipo penal
tutelado. contém conduta e resultado naturalístico e
f- Dolo de Perigo: o agente atua com a exige a produção deste último para fins de
intenção de expor a risco o bem jurídico consumação. Ex.: homicídio.
tutelado.
g- Dolo Genérico: o agente tem vontade Nos demais crimes (crimes formais,
de realizar a conduta descrita no tipo penal, crime de mera conduta e crimes tentados) o
sem um fim específico. fato típico é composto de apenas 02
h- Dolo Geral (ou Erro Sucessivo): elementos: CONDUTA e TIPICIDADE.
ocorre quando o agente, supondo já ter
alcançado um resultado por ele visado, * Crime formal/de consumação
pratica nova ação que efetivamente o antecipada/de resultado cortado: o tipo
provoca. penal contém conduta e resultado
i- Dolo de Propósito: é o dolo refletido naturalístico, mas dispensa este último para
(normalmente premeditação). Nem sempre fins de consumação.
agrava a pena. Ex.: extorsão mediante sequestro (art.
j- Dolo de Ímpeto: dolo repentino (pode 159, CP) – se consuma no momento da
configurar atenuante). privação da liberdade da vítima.

Crime culposo * Crime de mera conduta/simples


Crime culposo consiste numa conduta atividade: o tipo penal se limita a descrever
voluntária que realiza um fato ilícito não uma conduta. O tipo penal não tem
querido ou aceito pelo agente, mas que foi resultado naturalístico. Ex.: ato obsceno.
por ele previsto (culpa consciente) ou lhe
era previsível (culpa inconsciente) e que No que diz respeito ao nexo causal ou
podia ser evitado se o agente atuasse com o relação de causalidade
devido cuidado.
O nexo causal é o vínculo entre conduta
são elementos do crime culposo: e resultado. O estudo da causalidade busca
imprudência, negligência ou imperícia. concluir se o resultado, como um fato,

320
Noções de Direito

ocorreu da ação e se pode ser atribuído, lesão ao bem jurídico tutelado) e formal
objetivamente (e juridicamente, ao sujeito (adequação do fato a norma jurídica).
ativo), inserindo-se na sua esfera de autoria
por ter sido ele o agente do comportamento. Para aprofundar!
A Tipicidade Conglobante criada por
A relação de causalidade encontra-se no Zaffaroni. trata-se de um corretivo da
art. 13 do Código Penal: tipicidade penal. Tem como requisitos a
tipicidade material (relevância da lesão ou
Relação de causalidade perigo de lesão ao bem jurídico) e a
Art. 13 - O resultado, de que depende a antinormatividade do ato (ato não
existência do crime, somente é imputável a determinado ou não incentivado por lei).
quem lhe deu causa. Considera-se causa a
ação ou omissão sem a qual o resultado não a- Princípio da insignificância – o fato é
teria ocorrido. desprovido de tipicidade material.
b- Princípio da lesividade ou
O art. 13, caput, do Código Penal, ofensividade – o crime para ser legítimo
adotou a causalidade simples, precisa lesar ou colocar em perigo o bem
generalizando as condições, é dizer, todas jurídico.
as causas concorrentes se põem no mesmo
nível de importância equivalendo-se em seu Crime Consumado e Crime Tentado
valor (Teoria da Equivalência dos A consumação se dá com a realização de
Antecedentes Causais também chamada todos os elementos do fato típico. O
de Teoria da 'Conditio Sine Qua Non'). momento de consumação varia de acordo
com o crime.
Dentro da relação de causalidade A consumação não se confunde com o
estudamos também a TEORIA DA exaurimento. Diz-se o crime como
ELIMINAÇÃO HIPOTÉTICA DOS exaurido, também chamado de crime
ANTECEDENTES CAUSAIS, que nada esgotado plenamente, quando da
mais é do que eliminar hipoteticamente o verificação de acontecimentos posteriores
comportamento dos antecedentes causais. ao término do iter criminis, como exemplo,
Perguntando se eliminando o resultado, podemos citar o auferimento da
aconteceria? Se a resposta for positiva, vantagem/enriquecimento no crime de
então ele não foi determinante, não é causa. concussão.
Eliminando o resultado muda? Muda!
Então foi causa. O que é causa? É tudo o Crime Tentado
que antecede o resultado sem o qual não A tentativa não constitui um crime sui
teria ocorrido. generis, com pena autônoma delimitada.
Assim, salvo disposição em contrário,
Em resumo: pune-se a tentativa com a pena
Teoria da Eliminação Hipotética dos correspondente ao crime consumado,
Antecedentes Causais:“No campo mental da
diminuída de um a dois terços". Para fixar a
suposição e da cogitação, o aplicador deve
proceder à eliminação da conduta para concluir
pena, o magistrado deve usar como critério
pela persistência ou desaparecimento do a maior ou menor proximidade da
resultado. Persistindo, não é causa. Se o consumação, de forma que quanto mais o
resultado persiste, não é causa, desaparecendo, agente percorrer o "iter criminis", maior
é causa.” será sua punição.

Por fim, a tipicidade se divide em 2- ILICITUDE.


material (relevante lesão ou perigo de É considerado ilícito, ou seja, aquilo que
é condenado pela lei, que é proibido/ilegal.

321
Noções de Direito

Leciona, Guilherme Nucci, que, ilicitude é Com relação a natureza jurídica


um termo utilizado em referência a prevalece o entendimento de que enquanto
contradição entre uma conduta e o que está não acionado configurará exercício regular
previsto na lei. Ou seja, há ilicitude quando de direito e quando acionado haverá
o comportamento ou ação de uma pessoa legítima defesa.
desrespeita a lei.
2.1.6- Excesso nas Descriminantes
2.1- Causas de exclusão da ilicitude (Justificantes) – art. 23, p. único, CP.
2.1.1- Estado de Necessidade (art. 24 No excesso voluntário (excesso doloso)
CP). o agente voluntariamente excede no meio
Considera-se em estado de necessidade utilizado e/ou no uso do meio para repelir a
quem pratica um fato típico, sacrificando injusta agressão. A consequência é que
um bem jurídico, para salvar de perigo atual responderá pelo crime doloso que causou
direito próprio ou de terceiro, cujo com o excesso.
sacrifício, nas circunstâncias não era
razoável exigir-se. 2.1.7- Consentimento do Ofendido.
Serve como causa supralegal de
2.1.2- Legítima defesa (art. 25 CP). exclusão da ilicitude, desde que preenchido
Entende-se legítima defesa quem, os seguintes requisitos:
usando moderadamente dos meios a. O não consentimento da vítima não
necessários, repele injusta agressão, atual integra o tipo penal;
ou iminente, a direito seu ou de outrem. ATENÇÃO! se o dissentimento (não
consentimento) é elementar do tipo, o
2.1.3- Estrito cumprimento de dever consentimento do ofendido exclui a própria
legal e exercício regular de direito (art. tipicidade.
23, III, CP). b. O ofendido deve ser pessoa capaz.
Este excludente de ilicitude é aplicável c. Consentimento deve ser válido.
àqueles indivíduos que, geralmente em d. Bem disponível;
razão de sua profissão, possuem o dever de e. Bem próprio;
proteger. Essa excludente é garantida aos f. O consentimento tem que ser dado
policiais por exemplo que praticam algum antes ou durante a execução.
tipo de agressão a um indivíduo, sendo que, g. O consentimento deve ser expresso.
evidentemente, isso não significa que Tem doutrina admitindo o consentimento
qualquer agressão realizada por um agente tácito.
de segurança pública não poderá ser h. Conhecimento da situação de fato
punido. justificante (saber que age com o
conhecimento do ofendido).
2.1.4- Exercício Regular de Direito
(art. 23, III, 2ª parte, CP). 3- Culpabilidade
Compreende ações do cidadão comum A Culpabilidade é um elemento
autorizadas pela existência de direito integrante do conceito definidor de uma
definido em lei e condicionadas à infração penal. A culpabilidade aufere, a
regularidade do exercício desse direito. princípio, se o agente da conduta ilícita é
penalmente culpável, ou seja, se ele agiu
2.1.5- Ofendículos. com dolo, tinha intenção, ou agiu com
São os aparatos preordenados para a imprudência, negligência ou imperícia, nos
defesa do patrimônio. Exemplos: cerca casos em que a lei prever como puníveis tais
elétrica, lança, cacos de vidro no muro, modalidades.
animal de guarda.
Causas de exclusão da culpabilidade

322
Noções de Direito

O Código Penal prevê causas que ser doloso ou culposo. O agente responderá
excluem a culpabilidade pela ausência de pela conduta constitutiva do excesso.
um de seus elementos, ficando o sujeito
isento de pena, ainda que tenha praticado Vimos que a punibilidade não é parte
um fato típico e antijurídico. integrante do conceito de crime, mas
consequência de seu cometimento. É o
São causas de exclusão: Estado quem tem o direito de punir alguém
a) inimputabilidade: a incapacidade de que viole alguma norma penal, ou seja,
entender o caráter ilícito do fato ou de cometa crime ou contravenção. A
determinar-se de acordo com esse punibilidade é uma das condições para o
entendimento. exercício da ação penal, é a possibilidade do
- Doença mental, desenvolvimento Estado aplicar a sanção penal (pena ou
mental incompleto medida de segurança) ao autor do ilícito
- Desenvolvimento mental incompleto
por presunção legal, do menor de 18 anos Excesso punível
(art. 27); O excesso punível inicia-se quando
- Embriaguez completa, proveniente de cessa a injusta agressão e aquele que estava
caso fortuito ou força maior (art. 28, § 1º). se defendendo continua sua “defesa”
mesmo assim. O Código Penal aponta ainda
b) inexistência da possibilidade de que o excesso punível pode ocorrer em duas
conhecimento da ilicitude: modalidades, sendo elas a forma culposa e
- Erro de proibição (art. 21). a forma dolosa.

c) inexigibilidade de conduta diversa: Dentro do Título II do Código Penal da


- Coação moral irresistível (art. 22, 1ª Parte Geral (Do Crime) temos disciplinado
parte); nos artigos 20 a 21 o ERRO DE TIPO.
- Obediência hierárquica (art. 22, 2ª
parte). No erro de tipo o agente não tem
consciência (ou não tem plena consciência)
O excesso Punível de sua conduta, ou seja, não sabe (ou não
Reagindo à uma à agressão injusta que sabe exatamente) o que faz.
está sofrendo, ou prestes a sofrê-la, em
relação ao meio usado o agente pode Conceitualmente o erro de tipo ocorre
encontrar-se em três situações diferentes: quando o erro do agente recai sobre os
- Caso use de um meio moderado e requisitos constitutivos do tipo penal (art.
dentro do necessário para repelir à agressão, 20, CP).
haverá necessariamente o reconhecimento
da legítima defesa. O erro de tipo divide-se em duas
- De maneira consciente emprega um espécies:
meio desnecessário ou usa imoderadamente 1- Essencial: o erro recai sobre dados
o meio necessário. Nesse caso a legítima relevantes (elementares) do tipo penal.
defesa fica afastada haja vista a inexistência 2- Acidental: o erro recai sobre dados
de um de seus requisitos essenciais. irrelevantes (circunstâncias) do tipo
- Após a reação justa por imprevidência penal.
ou conscientemente continua
desnecessariamente na ação. Neste caso, Atenção a dica para diferenciar o erro
haverá o excesso, o agente intensifica essencial do acidental!
demasiada e desnecessariamente a reação No erro essencial se o agente é alertado
inicialmente justificada. O excesso poderá do erro, deixa de agir ilicitamente.
Enquanto, que no erro acidental, se

323
Noções de Direito

alertado, o agente se corrige, mas continua imprevisível, e


agindo ilicitamente. previsibilidade é
elemento da culpa.
Essas espécies possuem subespécies:
O erro de tipo essencial se divide ainda Percebe-se que seja um ou outro, jamais
em inevitável (não conheço e não podia teremos dolo, o que poderá haver, é a
conhecer) e evitável (não conheço, mas punição por culpa, se evitável e se prevista
podia conhecer). em lei.

Já o erro de tipo acidental se divide em: Pergunta de concurso:


- Sobre o objeto; Como distinguir o erro
- Sobre a pessoa; evitável do inevitável?
- Erro na execução; Prevalece na doutrina a
- Resultado diverso do pretendido, e corrente em que se analisa a
- Sobre o nexo causal. diligência mediana, se o
homem médio pudesse evitar
A seguir vamos estudar cada uma das o erro, então ele é evitável.
subespécies. Vamos lá!
No estudo das subespécies do erro de
Com relação ao erro de tipo essencial, tipo acidental começaremos pelo erro
ele está disciplinado no art. 20 do Código sobre o objeto.
Penal. Para aclarar o entendimento
trazemos o seguinte exemplo: Ex.: Fulano Não há artigo no Código Penal que o
vai caçar. No local próprio para a caça, disciplina.
Fulano vê um arbusto se mexendo. Atira
contra o arbusto imaginando que lá se No erro de tipo acidental sobre o objeto
escondia um animal. Depois do disparo, o agente representa equivocadamente a
percebe que lá estava uma pessoa coisa que busca atingir com a conduta
(“alguém”). criminosa. Exemplo: Fulano quer subtrair
um relógio. Subtrai o relógio da vítima
O ponto principal do estudo do erro de imaginando ser de ouro. Na verdade, o
tipo essencial é com relação as relógio era de latão.
consequências jurídicas. O quadro abaixo
irá facilitar a compreensão. No erro sobre o objeto não há exclusão
do dolo, nem da culpa e não isenta o agente
ERRO ERRO de pena.
INEVITÁVEL EVITÁVEL
EXCLUI EXCLUI Assim conclui-se que o agente
DOLO: pois o DOLO: pois o responde pelo crime considerando o
agente não tem agente não tem objeto EFETIVAMENTE ATACADO
consciência do que consciência. (no exemplo, o relógio de latão).
faz, e consciência
(potencial Pune a No erro sobre a pessoa, a previsão legal
consciência da culpa, se é o art. 20, §3º do CP.
ilicitude) é um dos prevista em lei:
elementos do dolo. pois o resultado Art. 20 (...)
era previsível. Erro sobre a pessoa
EXCLUI § 3º - O erro quanto à pessoa contra a
CULPA: pois o qual o crime é praticado não isenta de pena.
resultado é Não se consideram, neste caso, as

324
Noções de Direito

condições ou qualidades da vítima, senão as art. 20, § 3º).


da pessoa contra quem o agente queria
praticar o crime. Atenção! Se atingida também a pessoa
visada, aplica-se o concurso formal de
Aqui o agente representa delitos.
equivocadamente a PESSOA que busca
atacar com a conduta criminosa. A previsão legal está no art. 73 do CP:

Mas, atenção! Não há erro na execução, Erro na execução


mas apenas, na representação da pessoa. Art. 73 - Quando, por acidente ou erro
Por exemplo, Fulano espera seu pai abrir a no uso dos meios de execução, o agente, ao
porta para matá-lo. Pensando ser seu pai invés de atingir a pessoa que pretendia
entrando em casa, Fulano atira, porém ofender, atinge pessoa diversa, responde
percebe que quem entrava era seu tio, irmão como se tivesse praticado o crime contra
gêmeo do pai. aquela, atendendo-se ao disposto no § 3º do
art. 20 deste Código. No caso de ser
As consequências serão não exclusão do também atingida a pessoa que o agente
dolo, nem da culpa e nem isenção do agente pretendia ofender, aplica-se a regra do art.
de pena. 70 deste Código.

O agente responde pelo crime No resultado diverso do pretendido ou


considerando as qualidades da vítima “Aberratio Criminis” o agente, por
PRETENDIDA (no exemplo, responderá acidente ou erro no uso dos meios de
como se tivesse matado o pai). execução, provoca lesão jurídica em bem
jurídico diverso do pretendido.
Já no erro na execução ou “aberratio
ictus”, o agente, por acidente ou erro no uso Por exemplo, o agente atira uma pedra
dos meios de execução, atinge pessoa para danificar o veículo de Ciclano. Por
diversa da pretendida (não há erro de falha na pontaria acaba acertando o
representação, mas de execução). motorista que vem a falecer.

Exemplo: Fulano errando a pontaria, A consequência será o agente responde


querendo matar seu pai, acaba matando um pelo resultado produzido (diverso do
amigo que estava ao lado da vítima pretendido) a título de culpa.
pretendida.
E, se ocorrer também o resultado
Atenção! pretendido, aplica-se a regra do concurso
Erro sobre a pessoa: Represento mal, e formal.
executo bem.
Código Penal.
Erro na execução: Represento bem, mas Resultado diverso do pretendido
executo mal. Art. 74 - Fora dos casos do artigo
anterior, quando, por acidente ou erro na
As consequências são: não exclusão do execução do crime, sobrevém resultado
dolo, nem da culpa e não isenta o agente de diverso do pretendido, o agente responde
pena. por culpa, se o fato é previsto como crime
culposo; se ocorre também o resultado
Assim, o agente responde pelo crime pretendido, aplica-se a regra do art. 70
considerando as qualidades da vítima deste Código.
PRETENDIDA (mesma consequência do

325
Noções de Direito

No erro sobre o nexo causal ou arrependimento posterior e crime


“Aberratio Causae” o agente, mediante UM impossível.
SÓ ATO, provoca o resultado pretendido,
porém com outro nexo de causalidade. Na desistência voluntária (art. 15, CP
1ª parte). o sujeito ativo abandona a
Exemplo, Empurro a vítima de um execução do crime quando ainda lhe sobra
penhasco para morrer afogada. Na queda, do ponto de vista objetivo, uma margem de
bate a cabeça numa pedra e morre de ação.
traumatismo craniano. O agente,
MEDIANTE CONDUTA O quadro abaixo mostra as diferenças
DESENVOLVIDA EM DOIS OU MAIS entre desistência voluntária e crime tentado:
ATOS, provoca o resultado pretendido,
porém com outro nexo. Art. 14, II Desistência
(Tentativa) Voluntária
Não há exclusão do dolo, nem da culpa Início da Início da
e nem isenta o agente de pena. execução. execução.
Não consumação Não consumação
O agente responderá pelo resultado por por
produzido com o nexo ocorrido (real). circunstâncias circunstâncias
alheias à vontade inerentes à
Não há previsão legislativa porque é do agente. vontade do
construção doutrinária. agente.
O erro de tipo provocado por terceiro Dolo de Abandona-se o
está previsto no art. 20, §2º do Código consumação. dolo da
Penal. Aqui o agente erra induzido por consumação.
terceiro. Por exemplo, médico quer matar o “EU QUERO “EU POSSO
paciente. Trocando a ampola, induz a PROSSEGUIR, PROSSEGUIR,
enfermeira a erro de modo a ministrar a MAS NÃO MAS NÃO
substância letal na vítima. A vítima morre. POSSO”. QUERO”.
A consequência é que o agente Atenção! a desistência deve ser
provocador (é na verdade o autor) quem voluntária não necessariamente espontânea,
determinar dolosamente o erro de outrem, ou seja, admite-se interferência externa.
responde por dolo.
O arrependimento eficaz (art. 15, CP
Quem determina culposamente o erro 2º parte) ocorre quando o agente desejando
de outrem, responde por culpa. retroceder na atividade delituosa
desenvolve nova conduta, depois de
Já o agente provocado, se o erro era terminada a execução criminosa.
inevitável exclui dolo e culpa. Sendo o erro
evitável: exclui dolo, mas pune-se a culpa. O arrependimento eficaz só é compatível
com os crimes materiais, pois o
Art. 20 CP. (...) esgotamento dos atos executórios nos
Erro determinado por terceiro crimes formais e de mera conduta
§ 2º - Responde pelo crime o terceiro que caracterizam consumação.
determina o erro. Deve ser voluntário e não
necessariamente espontâneo.
No estudo do crime, faz-se necessário Não exclui o crime, mas pode configurar
ainda vermos sobre a desistência atenuante.
voluntária, arrependimento eficaz,

326
Noções de Direito

Prevalece na doutrina que a desistência resultado; os fatos anteriores, entretanto,


voluntária e o arrependimento eficaz imputam-se a quem os praticou.
possuem natureza jurídica de causas de
extinção da punibilidade da tentativa. Relevância da omissão
§ 2º - A omissão é penalmente relevante
No arrependimento posterior (art. 16 quando o omitente devia e podia agir para
CP) pressupõe crime consumado. E trata-se evitar o resultado. O dever de agir incumbe
de causa de diminuição de pena. a quem:
Para que sua aplicação seja possível é a) tenha por lei obrigação de cuidado,
preciso alguns requisitos: proteção ou vigilância;
- Crime sem violência ou grave ameaça b) de outra forma, assumiu a
à pessoa; responsabilidade de impedir o resultado;
- Reparação do dano ou restituição da c) com seu comportamento anterior,
coisa (deve ser integral); criou o risco da ocorrência do resultado.
- Deve ocorrer até o recebimento da
inicial (denúncia); Art. 14 - Diz-se o crime:
- Ato voluntário do agente; Crime consumado
I - consumado, quando nele se reúnem
E, como fica o arrependimento havendo todos os elementos de sua definição legal;
mais de um réu?
Prevalece na doutrina que o Tentativa
arrependimento é circunstância objetiva, II - tentado, quando, iniciada a execução,
comunicável a todos os concorrentes. não se consuma por circunstâncias alheias à
Assim, basta que um manifeste o vontade do agente.
arrependimento. Pena de tentativa
Parágrafo único - Salvo disposição em
Por fim, com relação ao CRIME contrário, pune-se a tentativa com a pena
IMPOSSÍVEL (art. 17 CP) exige início da correspondente ao crime consumado,
execução, não consumação por diminuída de um a dois terços.
circunstâncias alheias à vontade do agente
e resultado absolutamente impossível. Desistência voluntária e arrependimento
Passemos a leitura dos artigos: eficaz
Art. 15 - O agente que, voluntariamente,
(...) desiste de prosseguir na execução ou
impede que o resultado se produza, só
TÍTULO II responde pelos atos já praticados.
DO CRIME
Arrependimento posterior
Relação de causalidade Art. 16 - Nos crimes cometidos sem
Art. 13 - O resultado, de que depende a violência ou grave ameaça à pessoa,
existência do crime, somente é imputável a reparado o dano ou restituída a coisa, até o
quem lhe deu causa. Considera-se causa a recebimento da denúncia ou da queixa, por
ação ou omissão sem a qual o resultado não ato voluntário do agente, a pena será
teria ocorrido. reduzida de um a dois terços.

Superveniência de causa independente Crime impossível


§ 1º - A superveniência de causa Art. 17 - Não se pune a tentativa quando,
relativamente independente exclui a por ineficácia absoluta do meio ou por
imputação quando, por si só, produziu o absoluta impropriedade do objeto, é
impossível consumar-se o crime.

327
Noções de Direito

Art. 21 - O desconhecimento da lei é


Art. 18 - Diz-se o crime: inescusável. O erro sobre a ilicitude do fato,
Crime doloso se inevitável, isenta de pena; se evitável,
I - doloso, quando o agente quis o poderá diminuí-la de um sexto a um terço.
resultado ou assumiu o risco de produzi-lo; Parágrafo único - Considera-se evitável
o erro se o agente atua ou se omite sem a
Crime culposo consciência da ilicitude do fato, quando lhe
II - culposo, quando o agente deu causa era possível, nas circunstâncias, ter ou
ao resultado por imprudência, negligência atingir essa consciência.
ou imperícia.
Parágrafo único - Salvo os casos Coação irresistível e obediência
expressos em lei, ninguém pode ser punido hierárquica
por fato previsto como crime, senão quando Art. 22 - Se o fato é cometido sob coação
o pratica dolosamente. irresistível ou em estrita obediência a
ordem, não manifestamente ilegal, de
Agravação pelo resultado superior hierárquico, só é punível o autor da
Art. 19 - Pelo resultado que agrava coação ou da ordem.
especialmente a pena, só responde o agente
que o houver causado ao menos Exclusão de ilicitude
culposamente. Art. 23 - Não há crime quando o agente
pratica o fato:
Erro sobre elementos do tipo I - em estado de necessidade;
Art. 20 - O erro sobre elemento II - em legítima defesa;
constitutivo do tipo legal de crime exclui o III - em estrito cumprimento de dever
dolo, mas permite a punição por crime legal ou no exercício regular de direito.
culposo, se previsto em lei.
Excesso punível
Descriminantes putativas Parágrafo único - O agente, em qualquer
§ 1º - É isento de pena quem, por erro das hipóteses deste artigo, responderá pelo
plenamente justificado pelas excesso doloso ou culposo.
circunstâncias, supõe situação de fato que,
se existisse, tornaria a ação legítima. Não há Estado de necessidade
isenção de pena quando o erro deriva de Art. 24 - Considera-se em estado de
culpa e o fato é punível como crime necessidade quem pratica o fato para salvar
culposo. de perigo atual, que não provocou por sua
vontade, nem podia de outro modo evitar,
Erro determinado por terceiro direito próprio ou alheio, cujo sacrifício,
§ 2º - Responde pelo crime o terceiro que nas circunstâncias, não era razoável exigir-
determina o erro. se.
§ 1º - Não pode alegar estado de
Erro sobre a pessoa necessidade quem tinha o dever legal de
§ 3º - O erro quanto à pessoa contra a enfrentar o perigo.
qual o crime é praticado não isenta de pena. § 2º - Embora seja razoável exigir-se o
Não se consideram, neste caso, as sacrifício do direito ameaçado, a pena
condições ou qualidades da vítima, senão as poderá ser reduzida de um a dois terços.
da pessoa contra quem o agente queria
praticar o crime. Legítima defesa
Art. 25 - Entende-se em legítima defesa
Erro sobre a ilicitude do fato quem, usando moderadamente dos meios

328
Noções de Direito

necessários, repele injusta agressão, atual ação ou omissão sem a qual o resultado não
ou iminente, a direito seu ou de outrem. teria ocorrido
Parágrafo único. Observados os (C) Não se pune a tentativa quando, por
requisitos previstos no caput deste artigo, ineficácia absoluta do meio ou por absoluta
considera-se também em legítima defesa o impropriedade do objeto, é impossível
agente de segurança pública que repele consumar-se o crime
agressão ou risco de agressão a vítima (D) A omissão é penalmente relevante
mantida refém durante a prática de crimes. quando o omitente devia e podia agir para
evitar o resultado
Questões (E) Salvo disposição em contrário, pune-
se a tentativa com a pena correspondente ao
01. (PC-CE - Inspetor de Polícia Civil crime consumado, diminuída de um a dois
- - IDECAN/2021) Segundo a teoria terços.
tripartite, majoritariamente adotada, o
delito é composto de fato típico, ilicitude e 04. (PC-SP - Investigador de Polícia –
culpabilidade. São elementos do fato típico: VUNESP/2022) A respeito das hipóteses
(A) tipicidade, ilicitude, imputabilidade. de exclusão de ilicitude, constantes do
(B) conduta dolosa ou culposa, ausência Código Penal, é correto dizer que
de situações justificantes, imputabilidade. (A) no estado de necessidade, ainda que
(C) conduta dolosa ou culposa, seja razoável exigir o sacrifício do direito
resultado, nexo causal e tipicidade. que se visou salvaguardar, o agente restará
(D) tipicidade, ausência de situações isento de pena.
justificantes, culpabilidade. (B) a legítima defesa é justificável para
(E) tipicidade formal, tipicidade repelir injusta agressão a direito próprio ou
material, ausência de situações justificantes a direito alheio.
e imputabilidade. (C) o estado de necessidade é justificável
apenas para salvaguarda de direito próprio,
02. (TC-DF - Auditor Conselheiro não englobando direito alheio.
Substituto - CESPE / CEBRASPE/2021) (D) quando o agente age em estado de
Acerca do fato típico, da teoria e da necessidade, legítima defesa ou em estrito
classificação dos crimes, julgue o item cumprimento do dever legal, incorre em
subsecutivo. crime, mas restará isento de pena, desde que
O ordenamento jurídico brasileiro não caracterizado o excesso, doloso ou
admite que fato típico capaz de caracterizar culposo.
um crime pode decorrer de uma conduta (E) a legítima defesa específica aos
comissiva ou omissiva. agentes de segurança pública, prevista no
( ) Certo ( ) Errado parágrafo único do art. 25, do Código
Penal, aplica-se apenas quando em causa
03. (PC-BA - Investigador de Polícia vítima de crime de extorsão mediante
Civil – IBFC/2022) No que se refere à sequestro.
teoria do crime, assinale a alternativa
incorreta. 05. (Governo do Distrito Federal -
(A) O agente que, voluntariamente, Policial Penal – INSTITUTO
desiste de prosseguir na execução ou AOCP/2022) Em relação ao direito penal,
impede que o resultado se produza, julgue o seguinte item.
responde por tentativa de crime O boxeador que, em um campeonato
(B) O resultado, de que depende a oficial e respeitando as regras
existência do crime, somente é imputável a regulamentares de seu esporte, provoca
quem lhe deu causa. Considera-se causa a lesões corporais em seu adversário não

329
Noções de Direito

responde pelo crime por força da legítima C) não responderá por furto, por erro
defesa. acidental;
( ) Certo D) não responderá por furto, por erro na
( ) Errado execução do crime;
E) não responderá por furto, por erro de
06. (DPE-DF - Analista de Apoio à proibição.
Assistência Judiciária – Direito –
CESPE/CEBRASPE/2022) Com relação a Alternativas
aspectos do direito penal, julgue o item a 01. C – 02. Certo – 03. A – 04. B
seguir. 05. Errado – 06. Certo – 07. C
A tentativa imperfeita ocorre quando o
agente, por fatores alheios a sua vontade,
não esgota os meios de execução ao seu Direito Processual Penal: 1. Inquérito. 2.
alcance, dentro daquilo que considera Termo Circunstanciado de ocorrência
suficiente para alcançar o resultado (TCO).
pretendido.
( ) Certo
( ) Errado INQUÉRITO POLICIAL

07. (PC-RJ - Investigador Policial de Histórico


3ª Classe – FGV/2022) Perseu, funcionário A nomenclatura Inquérito Policial surgiu
da loja Olimpo, tem sua atenção chamada no Brasil com a Lei 2.033, de 20 de
para um telefone celular de última geração, setembro de 1871, regulamentada pelo
exibido por Medusa, outra funcionária do Decreto-lei 4.824, de 28 de novembro de
estabelecimento. Ciente de que o salário 1871, que eu seu artigo 42 encontrava-se o
que ambos recebem não permitiria a seguinte texto: “O inquérito policial
aquisição do referido aparelho, Perseu consiste em todas as diligências
passa a questionar a origem do bem, sendo necessárias para o descobrimento dos fatos
informado que Medusa o havia recebido de criminosos, de suas circunstâncias e de
presente de Teseu, seu namorado. Perseu, seus autores e cúmplices, devendo ser
então, monta um plano para furtar o celular, reduzido a instrumento escrito”,
aproveitando o término antecipado do seu separando, assim, a função de polícia e de
expediente para levar a bolsa de Medusa. jurisdição.
Chegando em casa, constata que no interior
da bolsa havia uma carteira com cartões e Não obstante o nome e conceituação
sem dinheiro, maquiagem, guarda-chuva, terem surgido na mencionada lei, o Código
óculos de sol, óculos de grau, fones de de Processo de 1932 já mencionava sobre o
ouvido e o carregador do celular, vindo a procedimento informativo, separando a
descobrir, por terceiros, que o telefone função da polícia judiciária.65
estava em poder de Medusa, permanecendo
o tempo todo no bolso traseiro da sua calça. Natureza
O Inquérito Policial tem natureza de
Diante do narrado, Perseu: procedimento administrativo informativo e
A) responderá por furto, por erro inquisitorial, presidido pela autoridade
acidental; policial na fase pré-processual.
B) responderá por furto, por erro na
execução do crime;

65
NUCCI, Guilherme de Souza. Curso de Direito Processual Penal. 18ª edição. Rio de Janeiro. Editora Forense, 2021.

330
Noções de Direito

Conceito investigatória de órgão oficial, nunca


Inquérito Policial é um procedimento ficando a cargo do ofendido, por exemplo.
investigatório instaurado pela autoridade d) OFICIOSIDADE: a atividade da
policial com o fim de apurar a prática de autoridade policial independe de
uma possível infração penal, através de provocação, sendo que no caso de uma
diversas diligência para o colhimento de notícia de infração penal é obrigatória a
elementos de informação que possam ser instauração de inquérito policial ou termo
suficientes para a instauração de uma ação circunstanciado, o que for adequado.
penal por seu titular imediato (que é o e) AUTORITARIEDADE: de acordo
Ministério Público no caso de ação penal com o artigo 144, §4º da Constituição
pública ou o ofendido no caso de ação penal Federal, “Às polícias civis, dirigidas por
privada). delegados de polícia de carreira,
incumbem, ressalvada a competência da
Finalidade União, as funções de polícia judiciária e a
A finalidade do Inquérito Policial é apuração de infrações penais, exceto as
investigar a prática de infração penal, militares.”. Portanto, o inquérito deve ser
colhendo elementos de informação para a presidido por uma autoridade pública, no
propositura de ação penal por seu titular. caso, autoridade policial.
f) INDISPONIBILIDADE: significa que
Características após instaurado não pode ser arquivado
As principais características do Inquérito pela própria autoridade policial.
Policial são: g) INQUISITIVO: tem caráter
a) ESCRITO: tudo deve ser inquisitivo, pois o procedimento se
documentado, inclusive as provas orais, concentra em uma autoridade que pode agir
como depoimento de um a testemunha, de ofício e determinar todo rumo da
devem ser reduzidas a escrito. investigação, não havendo o princípio do
b) SIGILOSO: conforme o artigo 20 do contraditório.
Código de Processo Penal: “A autoridade
assegurará no inquérito o sigilo necessário A doutrina cita, ainda, outras
à elucidação do fato ou exigido pelo características dependendo de cada autor.
interesse da sociedade.”. Assim, a Assim, mencionamos as mais importantes
finalidade do caráter sigiloso é evitar que a para concursos públicos.
publicidade prejudique a apuração da
possível infração penal. Entretanto, essa Fundamento
norma perdeu parte de sua utilidade depois Segundo a doutrina de Guilherme de
que foi ampliado o direito do advogado no Souza Nucci, o fundamento do Inquérito
acesso e acompanhamento do Inquérito Policial é “evitar acusações levianas,
Policial, como por exemplo a Súmula garantindo a dignidade da pessoa humana,
vinculante 14: “É direito do defensor, no bem como agilizar o trabalho do Estado na
interesse do representado, ter acesso amplo busca de provas da existência do crime e de
aos elementos de prova que, já seu autor.”66
documentados em procedimento
investigatório realizado por órgão com Titularidade
competência de polícia judiciária, digam O titular responsável pelo Inquérito
respeito ao exercício do direito de defesa.”. Policial é o Delegado de Polícia. Contudo,
c) OFICIALIDADE: o inquérito é a titularidade da ação penal é do Ministério
sempre conduzido por uma autoridade Público, para quem o inquérito é
encaminhado.

66
NUCCI, Guilherme de Souza. Curso de Direito Processual Penal. 18ª edição. Rio de Janeiro. Editora Forense,2021.

331
Noções de Direito

Grau de cognição infração penal, caso em que, comumente, é


Tratando-se de investigação preliminar, lavrado um boletim de ocorrência e com
para deflagração do inquérito policial, basta base nele o Delegado inicia o Inquérito
um juízo de possibilidade. policial por meio de Portaria.

Valor probatório Esse tipo de instauração pode ser para


O inquérito policial tem valor probatório crimes de ação penal pública ou privada e,
relativo, tendo em vista que seu conteúdo é no caso da ação penal privada, não
informativo por não ter sido norteado pelo interrompe o curso do prazo decadencial.
princípio do contraditório e ampla defesa,
visando fornecer ao titular da ação penal os Por fim, a instauração feita por Auto de
elementos necessários para a propositura da Prisão em Flagrante acontece quando
ação penal. alguém é preso em flagrante, momento em
que essa pessoa é levada até a Delegacia e é
Formas de instauração67 formalizado o Auto de Prisão em Flagrante,
Existem cinco formas de instauração do dando o Inquérito como instaurado.
Inquérito Policial, quais sejam:
a) Instauração de ofício (art. 5º, I, do CPP); Notitia Criminis
b) Requisição judicial (art. 5º, II, 1ª Notitia Criminis significa notícia do
parte, do CPP); crime, quando um fato aparentemente
c) Requisição do Ministério Público (art. criminoso chega ao conhecimento da
5º, II, 1ª parte, do CPP); autoridade policial de forma espontânea ou
d) Requerimento do ofendido (art. 5º, II, provocada.
2ª parte, do CPP);
e) Auto de prisão em flagrante. Esse conceito foi classificado pela
doutrina em três tipos:
O Inquérito Policial instaurado de ofício a) de cognição imediata: quando a
é aquele em que a autoridade policial inicia autoridade toma conhecimento através do
voluntariamente, não havendo pedido ou desempenho de suas atividades regulares;
requisição. Nesse caso, ele deve instaurar b) de cognição mediata: quando toma
quando tem conhecimento da notícia de um conhecimento através de terceiros, como no
possível crime, caso em que deve baixar um caso de requerimento do ofendido,
PORTARIA para dar início ao requisição do juiz ou Ministério Público
procedimento inquisitorial. etc.
c) de cognição coercitiva: no caso da
No caso de requisição judicial ou do prisão em flagrante.
Ministério Público, trata-se de uma ordem
do juiz ou do promotor que deve ser seguida Delatio criminis
pela autoridade policial. Para isso, é É como se fosse uma espécie de notitia
necessário que as autoridades requisitantes criminis, pois ocorre quando qualquer
especifiquem, no ofício requisitório, o fato pessoa leva ao conhecimento da autoridade
criminoso, que deve merecer apuração.68 policial a ocorrência de uma infração penal.

A instauração por requerimento do Procedimentos Investigativos


ofendido acontece quando uma ou mais O Inquérito Policial é um procedimento
pessoas levam ao conhecimento da investigativo que visa apurar indícios de
autoridade policial a ocorrência de uma

67 68
Cebrian Araújo Reis, Alexandre e Rios Gonçalves, Victor Eduardo. Cebrian Araújo Reis, Alexandre e Rios Gonçalves, Victor Eduardo.
Direito Procesual Penal Esquematizado. 11ª edição. São Paulo. Saraiva, Direito Processual Penal Esquematizado. 11ª edição. São Paulo. Saraiva,
2022. 2022.

332
Noções de Direito

autoria e prova da materialidade de uma Garantias do Investigado


infração penal. As garantias do investigado no âmbito
do Inquérito Policial decorrem do princípio
Termo Circunstanciado. constitucional da dignidade da pessoa
O termo circunstanciado é disciplinado humana, devendo ser respeitados todos os
pela Lei dos Juizados Especiais Criminais - direitos do investigado, sendo vedado
Lei 9.099/95. tratamento desumano ou degradante.
Decorrente desse princípio tem a presunção
Será instaurado para as infrações de de inocência, do devido processo legal,
menor potencial ofensivo, assim princípio da legalidade e direito ao sigilo do
compreendidas as contravenções penais e inquérito, além de outras garantias previstas
os crimes a que a lei comine pena máxima na Constituição Federal.
não superior a dois anos de prisão,
cumulada ou não com multa (art. 61). Portanto, o inquérito policial deve
preservar as garantias fundamentais do
O termo circunstanciado assemelha-se investigado no que for aplicável dentro
ao inquérito policial, incorporando, porém, desse procedimento, pois, por exemplo, não
em seu conteúdo, narrativa mais detalhada existe a garantia do contraditório no
do fato registrado, com a indicação do autor inquérito policial.
do fato, do ofendido e do rol de
testemunhas. Conclusão e prazo
A partir do momento em que o Inquérito
A autoridade competente para sua policial é iniciado ele tem um prazo para ser
lavratura é a autoridade policial. concluído e tal prazo depende se o indiciado
está preso ou solto.
Outros procedimentos autorizados por
lei são: as Comissões Parlamentares de No caso do indiciado solto, em regra, o
Inquérito, as realizadas pelas autoridades prazo é de 30 (trinta) dias, porém poderá ser
florestais, por agentes da Administração prorrogado se o fato for de difícil
(sindicâncias e processos administrativos), elucidação.
pelo promotor de justiça ao presidir o
inquérito civil, entre outras. Já no caso do indiciado preso o prazo é
de 10 (dez) dias a partir do dia em que a
Indiciamento prisão for executada. Assim, se a prisão foi
Indiciamento é um ato formal realizado em flagrante e convertida em preventiva no
no âmbito do Inquérito policial quando a dia seguinte, o prazo inicia-se da data da
autoridade policial fica convencida de prisão em flagrante e não da conversão em
haver fundados indícios de autoria de um preventiva.
ilícito penal. Antes da formalização do
indiciamento, a pessoa é tratada apenas Contudo, se a prisão em flagrante for
como suspeita ou investigada e com a convertida em liberdade provisória, o prazo
formalização passa a ser o possível autor da será de 30 (trinta) dias (como indiciado
infração penal. Assim, no formal solto).
indiciamento deve constar a indicação da
autoria, a materialidade e as circunstâncias. Na contagem do prazo inclui-se o
primeiro dia, ainda que a prisão tenha
ocorrido pouco antes da meia-noite.69

69
Cebrian Araújo Reis, Alexandre e Rios Gonçalves, Victor Eduardo. 2022.
Direito Processual Penal Esquematizado. 11ª edição. São Paulo. Saraiva,

333
Noções de Direito

Controle externo da atividade policial. § 4o O inquérito, nos crimes em que a


De acordo com a Constituição Federal ação pública depender de representação,
caberá ao Ministério Público o controle não poderá sem ela ser iniciado.
externo da atividade policial (art. 129, VII). § 5o Nos crimes de ação privada, a
autoridade policial somente poderá
Segue abaixo os dispositivos legais. proceder a inquérito a requerimento de
quem tenha qualidade para intentá-la.
TÍTULO II
DO INQUÉRITO POLICIAL Art. 6º Logo que tiver conhecimento da
prática da infração penal, a autoridade
Art. 4º A polícia judiciária será exercida policial deverá:
pelas autoridades policiais no território de I - dirigir-se ao local, providenciando
suas respectivas circunscrições e terá por para que não se alterem o estado e
fim a apuração das infrações penais e da sua conservação das coisas, até a chegada dos
autoria. peritos criminais;
Parágrafo único. A competência II - apreender os objetos que tiverem
definida neste artigo não excluirá a de relação com o fato, após liberados pelos
autoridades administrativas, a quem por lei peritos criminais;
seja cometida a mesma função. III - colher todas as provas que servirem
para o esclarecimento do fato e suas
Art. 5º Nos crimes de ação pública o circunstâncias;
inquérito policial será iniciado: IV - ouvir o ofendido;
I - de ofício; V - ouvir o indiciado, com observância,
II - mediante requisição da autoridade no que for aplicável, do disposto no
judiciária ou do Ministério Público, ou a Capítulo III do Título Vll, deste Livro,
requerimento do ofendido ou de quem tiver devendo o respectivo termo ser assinado
qualidade para representá-lo. por duas testemunhas que Ihe tenham
§ 1º O requerimento a que se refere o no ouvido a leitura;
II conterá sempre que possível: VI - proceder a reconhecimento de
a) a narração do fato, com todas as pessoas e coisas e a acareações;
circunstâncias; VII - determinar, se for caso, que se
b) a individualização do indiciado ou proceda a exame de corpo de delito e a
seus sinais característicos e as razões de quaisquer outras perícias;
convicção ou de presunção de ser ele o VIII - ordenar a identificação do
autor da infração, ou os motivos de indiciado pelo processo datiloscópico, se
impossibilidade de o fazer; possível, e fazer juntar aos autos sua folha
c) a nomeação das testemunhas, com de antecedentes;
indicação de sua profissão e residência. IX - averiguar a vida pregressa do
§ 2º Do despacho que indeferir o indiciado, sob o ponto de vista individual,
requerimento de abertura de inquérito familiar e social, sua condição econômica,
caberá recurso para o chefe de Polícia. sua atitude e estado de ânimo antes e depois
§ 3º Qualquer pessoa do povo que tiver do crime e durante ele, e quaisquer outros
conhecimento da existência de infração elementos que contribuírem para a
penal em que caiba ação pública poderá, apreciação do seu temperamento e caráter.
verbalmente ou por escrito, comunicá-la à X - colher informações sobre a
autoridade policial, e esta, verificada a existência de filhos, respectivas idades e se
procedência das informações, mandará possuem alguma deficiência e o nome e o
instaurar inquérito. contato de eventual responsável pelos
cuidados dos filhos, indicado pela pessoa
presa.

334
Noções de Direito

I - fornecer às autoridades judiciárias as


Art. 7o Para verificar a possibilidade de informações necessárias à instrução e
haver a infração sido praticada de julgamento dos processos;
determinado modo, a autoridade policial II - realizar as diligências requisitadas
poderá proceder à reprodução simulada dos pelo juiz ou pelo Ministério Público;
fatos, desde que esta não contrarie a III - cumprir os mandados de prisão
moralidade ou a ordem pública. expedidos pelas autoridades judiciárias;
IV - representar acerca da prisão
Art. 8o Havendo prisão em flagrante, preventiva.
será observado o disposto no Capítulo II do
Título IX deste Livro. Art. 13-A. Nos crimes previstos nos arts.
148, 149 e 149-A, no § 3º do art. 158 e no
Art. 9o Todas as peças do inquérito art. 159 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de
policial serão, num só processado, dezembro de 1940 (Código Penal), e no art.
reduzidas a escrito ou datilografadas e, 239 da Lei no 8.069, de 13 de julho de 1990
neste caso, rubricadas pela autoridade. (Estatuto da Criança e do Adolescente), o
membro do Ministério Público ou o
Art. 10. O inquérito deverá terminar no delegado de polícia poderá requisitar, de
prazo de 10 dias, se o indiciado tiver sido quaisquer órgãos do poder público ou de
preso em flagrante, ou estiver preso empresas da iniciativa privada, dados e
preventivamente, contado o prazo, nesta informações cadastrais da vítima ou de
hipótese, a partir do dia em que se executar suspeitos.
a ordem de prisão, ou no prazo de 30 dias, Parágrafo único. A requisição, que será
quando estiver solto, mediante fiança ou atendida no prazo de 24 (vinte e quatro)
sem ela. horas, conterá:
§ 1o A autoridade fará minucioso I - o nome da autoridade requisitante;
relatório do que tiver sido apurado e enviará II - o número do inquérito policial; e
autos ao juiz competente. III - a identificação da unidade de polícia
§ 2o No relatório poderá a autoridade judiciária responsável pela investigação.
indicar testemunhas que não tiverem sido
inquiridas, mencionando o lugar onde Art. 13-B. Se necessário à prevenção e à
possam ser encontradas. repressão dos crimes relacionados ao
§ 3o Quando o fato for de difícil tráfico de pessoas, o membro do Ministério
elucidação, e o indiciado estiver solto, a Público ou o delegado de polícia poderão
autoridade poderá requerer ao juiz a requisitar, mediante autorização judicial, às
devolução dos autos, para ulteriores empresas prestadoras de serviço de
diligências, que serão realizadas no prazo telecomunicações e/ou telemática que
marcado pelo juiz. disponibilizem imediatamente os meios
técnicos adequados – como sinais,
Art. 11. Os instrumentos do crime, bem informações e outros – que permitam a
como os objetos que interessarem à prova, localização da vítima ou dos suspeitos do
acompanharão os autos do inquérito. delito em curso.
§ 1o Para os efeitos deste artigo, sinal
Art. 12. O inquérito policial significa posicionamento da estação de
acompanhará a denúncia ou queixa, sempre cobertura, setorização e intensidade de
que servir de base a uma ou outra. radiofrequência.
§ 2o Na hipótese de que trata o caput, o
Art. 13. Incumbirá ainda à autoridade sinal:
policial: I - não permitirá acesso ao conteúdo da
comunicação de qualquer natureza, que

335
Noções de Direito

dependerá de autorização judicial, § 2º Esgotado o prazo disposto no § 1º


conforme disposto em lei; deste artigo com ausência de nomeação de
II - deverá ser fornecido pela prestadora defensor pelo investigado, a autoridade
de telefonia móvel celular por período não responsável pela investigação deverá
superior a 30 (trinta) dias, renovável por intimar a instituição a que estava vinculado
uma única vez, por igual período; o investigado à época da ocorrência dos
III - para períodos superiores àquele de fatos, para que essa, no prazo de 48
que trata o inciso II, será necessária a (quarenta e oito) horas, indique defensor
apresentação de ordem judicial. para a representação do investigado.
§ 3o Na hipótese prevista neste artigo, o § 3º Havendo necessidade de indicação
inquérito policial deverá ser instaurado no de defensor nos termos do § 2º deste artigo,
prazo máximo de 72 (setenta e duas) horas, a defesa caberá preferencialmente à
contado do registro da respectiva Defensoria Pública, e, nos locais em que ela
ocorrência policial. não estiver instalada, a União ou a Unidade
§ 4o Não havendo manifestação judicial da Federação correspondente à respectiva
no prazo de 12 (doze) horas, a autoridade competência territorial do procedimento
competente requisitará às empresas instaurado deverá disponibilizar
prestadoras de serviço de telecomunicações profissional para acompanhamento e
e/ou telemática que disponibilizem realização de todos os atos relacionados à
imediatamente os meios técnicos defesa administrativa do investigado.
adequados – como sinais, informações e § 4º A indicação do profissional a que se
outros – que permitam a localização da refere o § 3º deste artigo deverá ser
vítima ou dos suspeitos do delito em curso, precedida de manifestação de que não
com imediata comunicação ao juiz. existe defensor público lotado na área
territorial onde tramita o inquérito e com
Art. 14. O ofendido, ou seu representante atribuição para nele atuar, hipótese em que
legal, e o indiciado poderão requerer poderá ser indicado profissional que não
qualquer diligência, que será realizada, ou integre os quadros próprios da
não, a juízo da autoridade. Administração.
§ 5º Na hipótese de não atuação da
Art. 14-A. Nos casos em que servidores Defensoria Pública, os custos com o
vinculados às instituições dispostas no art. patrocínio dos interesses dos investigados
144 da Constituição Federal figurarem nos procedimentos de que trata este artigo
como investigados em inquéritos policiais, correrão por conta do orçamento próprio da
inquéritos policiais militares e demais instituição a que este esteja vinculado à
procedimentos extrajudiciais, cujo objeto época da ocorrência dos fatos investigados.
for a investigação de fatos relacionados ao (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
uso da força letal praticados no exercício (Vigência)
profissional, de forma consumada ou § 6º As disposições constantes deste
tentada, incluindo as situações dispostas no artigo se aplicam aos servidores militares
art. 23 do Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de vinculados às instituições dispostas no art.
dezembro de 1940 (Código Penal), o 142 da Constituição Federal, desde que os
indiciado poderá constituir defensor. fatos investigados digam respeito a missões
§ 1º Para os casos previstos no caput para a Garantia da Lei e da Ordem.
deste artigo, o investigado deverá ser citado
da instauração do procedimento Art. 15. Se o indiciado for menor, ser-
investigatório, podendo constituir defensor lhe-á nomeado curador pela autoridade
no prazo de até 48 (quarenta e oito) horas a policial.
contar do recebimento da citação. Art. 16. O Ministério Público não poderá
requerer a devolução do inquérito à

336
Noções de Direito

autoridade policial, senão para novas exercício em uma delas poderá, nos
diligências, imprescindíveis ao inquéritos a que esteja procedendo, ordenar
oferecimento da denúncia. diligências em circunscrição de outra,
independentemente de precatórias ou
Art. 17. A autoridade policial não poderá requisições, e bem assim providenciará, até
mandar arquivar autos de inquérito. que compareça a autoridade competente,
sobre qualquer fato que ocorra em sua
Art. 18. Depois de ordenado o presença, noutra circunscrição.
arquivamento do inquérito pela autoridade
judiciária, por falta de base para a denúncia, Art. 23. Ao fazer a remessa dos autos do
a autoridade policial poderá proceder a inquérito ao juiz competente, a autoridade
novas pesquisas, se de outras provas tiver policial oficiará ao Instituto de
notícia. Identificação e Estatística, ou repartição
congênere, mencionando o juízo a que
Art. 19. Nos crimes em que não couber tiverem sido distribuídos, e os dados
ação pública, os autos do inquérito serão relativos à infração penal e à pessoa do
remetidos ao juízo competente, onde indiciado.
aguardarão a iniciativa do ofendido ou de
seu representante legal, ou serão entregues Questões
ao requerente, se o pedir, mediante traslado.
01. (PC/RJ - Delegado de Polícia –
Art. 20. A autoridade assegurará no CESPE-CEBRASPE/2022) O inquérito
inquérito o sigilo necessário à elucidação policial é atividade investigatória realizada
do fato ou exigido pelo interesse da por órgãos oficiais, não podendo ficar a
sociedade. cargo do particular, ainda que a titularidade
Parágrafo único. Nos atestados de do exercício da ação penal pelo crime
antecedentes que lhe forem solicitados, a investigado seja atribuída ao ofendido.
autoridade policial não poderá mencionar Considerando-se as características do
quaisquer anotações referentes a inquérito policial, é correto afirmar que o
instauração de inquérito contra os texto anterior discorre sobre
requerentes. A - o procedimento escrito do inquérito
policial.
Art. 21. A incomunicabilidade do B - a indisponibilidade do inquérito
indiciado dependerá sempre de despacho policial.
nos autos e somente será permitida quando C - a oficiosidade do inquérito policial.
o interesse da sociedade ou a conveniência D - a oficialidade do inquérito policial.
da investigação o exigir. E - a dispensabilidade do inquérito
Parágrafo único. A incomunicabilidade, policial.
que não excederá de três dias, será
decretada por despacho fundamentado do 02. (PC/RJ - Delegado de Polícia –
Juiz, a requerimento da autoridade policial, CESPE-CEBRASPE/2022) Assinale a
ou do órgão do Ministério Público, opção correta, acerca de inquérito policial.
respeitado, em qualquer hipótese, o A - A autoridade policial que preside o
disposto no artigo 89, inciso III, do Estatuto inquérito policial para apurar crime de ação
da Ordem dos Advogados do Brasil (Lei n. penal pública pode, fundamentadamente,
4.215, de 27 de abril de 1963) decidir sobre a conveniência e (ou)
oportunidade de diligências requisitadas
Art. 22. No Distrito Federal e nas pelo Ministério Público.
comarcas em que houver mais de uma B - O inquérito policial, consoante o
circunscrição policial, a autoridade com princípio da oficialidade, poderá ser

337
Noções de Direito

instaurado apenas de ofício pela autoridade


policial ou mediante requisição do
Ministério Público. 3. Prova (local de crime).
C - Com base em denúncia anônima de
fato criminoso, a autoridade policial pode,
independentemente de apuração prévia,
instaurar inquérito policial com DA PROVA
fundamento exclusivo naquela informação
anônima. Prova
D - Não se permite ao indiciado qualquer A prova busca a veracidade de um fato
tipo de intervenção probatória durante o ou circunstância através de elementos com
inquérito policial. a capacidade de comprovar a veracidade de
E - O investigado deve ter acesso a todos uma alegação, com o fim de formar a
os elementos já documentados nos autos do convicção do Juiz para a resolução do caso.
inquérito policial, ressalvadas as diligências
em andamento cuja eficácia dependa do Portanto, o objetivo da atividade
sigilo. probatória é convencer o juiz, formando a
verdade processual (ou relativa) para que o
03. (DP/RO - Oficial de Diligência - juiz resolva o processo.
CESPE / CEBRASPE – 2022) Com
relação ao inquérito policial, assinale a Princípios
opção correta.
A - É indispensável sua instauração e Alguns princípios e garantias
conclusão com indiciamento para o processuais penais são aplicados à prova,
oferecimento da denúncia. vejamos:
B - Não é admitida sua instauração em
crime de ação penal pública condicionada a - Princípio da Presunção de Inocência:
representação. previsto no artigo 5º, LVII da CF/88, este
C - O delegado pode arquivar o inquérito princípio dispõe que “ninguém será
policial quando não identificar o autor da considerado culpado até o trânsito em
infração penal. julgado de sentença penal condenatória. ”
D - O inquérito policial é um Nesse sentido, todo acusado deve ser
procedimento administrativo sigiloso que tratado como inocente durante todo o
reúne informações para subsidiar a ação decorrer do processo, do início, ao trânsito
penal. em julgado da decisão final.
E - A instauração do inquérito policial,
de ofício, pelo delegado é obrigatória em se - Princípio da não autoincriminação:
tratando de crimes de ação penal privada. determina que ninguém é obrigado a
produzir prova contra si mesmo. Nesse
Alternativas sentido, é garantido constitucionalmente ao
01. D – 02. E – 03. D investigado, no caso do inquérito policial,
ou ao réu, no processo penal o direito ao
silêncio.

- Princípio da Vedação das Provas


Ilícitas: previsto no artigo 5º, LVI, da
CF/88 dispõe que “são inadmissíveis, no
processo, as provas obtidas por meios
ilícitos”. No mesmo sentido, o artigo 157 do
CPP prevê que “são inadmissíveis, devendo

338
Noções de Direito

ser desentranhadas do processo, as provas - as obtidas em violação a normas


ilícitas, assim entendidas as obtidas em constitucionais;
violação a normas constitucionais ou - as obtidas em violação a normas legais.
legais”.
As provas ilegais referem-se à violação
- Princípio da comunhão ou aquisição da lei ordinária (penal ou processual penal).
dos meios de prova: dispõe que uma vez Exemplo de violação penal: confissão
produzida, a prova passa a integrar os autos sob tortura.
do processo, pertencendo a este e não à Exemplo de violação processual penal:
parte que a introduziu. laudo constituído por um só perito não
oficial.
- Princípio do Contraditório: todo
interessado tem o direito de se manifestar Nosso ordenamento reconhece a prova
diante da apresentação de prova ou da ilícita por derivação (art. 157,§1º, CPP),
alegação fática promovida pela parte permitindo a ocorrência da prova separada
contrária. Ou seja, qualquer prova oferecida (art. 157, §§ 1.º e 2.º, CPP)
deve ser apresentada à outra parte, para que
esta tenha a oportunidade de defender-se, Qualquer prova ilícita na origem ou que
oferecendo contraprova. venha a se tornar ilícita ao decorrer do
processo não será admitida, sendo assim
- Princípio da autorresponsabilidade inadmissível.
das partes: compete às partes produzir A exceção para esta regra está contida na
provas dos fatos ou alegações que melhor prova independente (art. 157,§2º), que
lhes favoreçam. Nesse sentido, o indivíduo consiste na ilicitude existente em prova
responde pelo exercício probatório que correlata.
produzir. Este princípio pois relação com o Retiramos o exemplo da obra de Nucci,
ônus da prova. Guilherme de Souza, Curso de direito
processual penal / Guilherme de Souza
- Princípio do livre convencimento Nucci. – 20. ed. – Rio de Janeiro: Forense,
motivado: o juiz é livre para analisar as 2023 (pág.451), que traz:
provas produzidas e decidir a demanda de
acordo com seu entendimento. Cumpre ao Imagine-se que, por escuta clandestina,
magistrado, no entanto, fundamentar as logo ilegal, obtém-se a localização de um
razões de seu convencimento. Decisão sem documento incriminador em relação ao
fundamentação é nula de pleno direito. indiciado. Ocorre que, uma testemunha,
depondo regularmente, também indicou à
- Princípio da Oralidade: há polícia o lugar onde se encontrava o
prevalência da palavra falada. Geralmente é referido documento. Na verdade, se esse
mais utilizado na colheita de provas em documento fosse apreendido unicamente
audiências, onde acontecem os pela informação surgida da escuta, seria
depoimentos. prova ilícita por derivação e inadmissível
no processo. Porém, tendo em vista que ele
Provas Ilícitas70 teve fonte independente, vale dizer, seria
encontrado do mesmo modo, mesmo que a
A expressão provas ilícitas é escuta não tivesse sido feita, pode ser
considerada gênero, comporta duas acolhido como prova lícita.
espécies:

70
Adaptado de: Nucci, Guilherme de Souza, Curso de direito processual 2023.
penal / Guilherme de Souza Nucci. – 20. ed. – Rio de Janeiro: Forense,

339
Noções de Direito

A prova ilícita deve ser desentranhada 386, I, do Código de Processo Penal,


dos autos, por ser inadmissível, podendo ser incumbe-lhe ainda a prova da “inexistência
impugnada por apelação. do fato”.

Ainda com relação a esse assunto a Como regra, no processo penal72, o ônus
polêmica está contida no artigo 157,§5º, da prova é da acusação, que apresenta a
CPP, por meio da lei 13.964/2019,que imputação em juízo através da denúncia ou
entendia que o juiz que tivesse contato com da queixa-crime. Entretanto, o réu pode
a prova ilícita, não poderia mais chamar a si o interesse de produzir prova, o
permanecer no feito, para que a que ocorre quando alega, em seu benefício,
contaminação não atrapalhasse seu algum fato que propiciará a exclusão da
julgamento. ilicitude ou da culpabilidade, embora nunca
o faça de maneira absoluta. Imagine-se que
Contudo, esse assunto foi solucionado afirme ter matado a vítima, embora o tenha
por intermédio da Ação Direta de feito em legítima defesa. É preciso provar a
Inconstitucionalidade 6.299-DF, que ocorrência da excludente, não sendo
suspendeu a eficácia do art. 157,§5º, CPP. atribuição da acusação fazê-lo, como regra,
até porque o fato e suas circunstâncias
O mero contato com uma prova ilícita concernem diretamente ao acusado, vale
não pode, automaticamente, transformar o dizer, não foram investigados previamente
magistrado num julgador parcial e, por isso, pelo órgão acusatório. Saliente-se, no
impedido (“não poderá proferir sentença ou entanto, que tal ônus de prova da defesa não
acórdão”, nos termos legais). deve ser levado a extremos, em virtude do
princípio constitucional da presunção de
Ônus da Prova inocência e, consequentemente, do in dubio
pro reo. Com isso, alegada alguma
Ônus da prova71 é, pois, o encargo que excludente, como a legítima defesa, por
têm os litigantes de provar, pelos meios exemplo, feita prova razoável pela defesa e
admissíveis, a verdade dos fatos. existindo dúvida, deve o réu ser absolvido e
Portanto, cabe provar a quem tem não condenado. Assim, embora a acusação
interesse em afirmar. A quem apresenta tenha comprovado o fato principal –
uma pretensão cumpre provar os fatos materialidade e autoria –, a dúvida gerada
constitutivos; a quem fornece a exceção pelas provas produzidas pelo acusado, a
cumpre provar os fatos extintivos ou as respeito da existência da justificativa, deve
condições impeditivas ou modificativas. beneficiar a defesa. Lembremos constituir
A prova da alegação (onus probandi) dever da acusação provar que o réu cometeu
incumbe a quem a fizer (CPP, art. 156, um crime, o que envolve, naturalmente, a
caput). Exemplo: cabe ao Ministério prova da tipicidade, ilicitude e
Público provar a existência do fato culpabilidade.
criminoso, da sua realização pelo acusado e
também a prova dos elementos subjetivos Sigilo
do crime (dolo ou culpa); em contrapartida,
cabe ao acusado provar as causas Os atos processuais, em regra, são
excludentes da antijuridicidade, da públicos. No entanto, o sigilo é muito
culpabilidade e da punibilidade, bem como utilizado na fase investigatória do processo
circunstâncias atenuantes da pena ou penal devido à necessidade de preservação
concessão de benefícios legais. Caso o réu de provas e com intuito de não prejudicar as
pretenda a absolvição com fulcro no art. investigações.

71 72
Capez, Fernando. Curso de Processo Penal. 29th edição. Editora Nucci, Guilherme de S. Curso de Direito Processual Penal. 20th edição
Saraiva, 2022. . Grupo GEN, 2023.

340
Noções de Direito

Esse exame pode ser realizado de forma


Exame de corpo de delito, cadeia de DIRETA, quando o próprio corpo de delito
custódia e Perícias em geral é analisado, como um cadáver ou uma
A PERÍCIA nada mais é do que um janela arrombada, por exemplo. Ou pode
exame para análise de determinado fato ser INDIRETO, quando a análise não é
com a finalidade de instruir o julgador e direta, como análise de câmeras de
deve ser realizada por um perito com segurança e prontuários médicos, por
conhecimentos específicos sobre matéria exemplo.
técnica, científica ou artística relacionada
ao fato criminoso e suas circunstâncias.73 Segundo o artigo 158 do CPP, se a
infração deixar vestígios, é obrigatória a
A perícia deve ser realizada por um realização do exame de corpo de delito, só
perito oficial especialista na área de podendo haver substituição dessa prova
conhecimento objeto do qual será realizada pela prova testemunhal, se houverem
a perícia, para que a perícia seja válida. desaparecido os vestígios.

O documento emitido pelo perito O termo CADEIA DE CUSTÓDIA


chama-se LAUDO, onde devem constar está definido no artigo 158-A do CPP:
todas as descrições da perícia, registrando “Art. 158-A. Considera-se cadeia de
as constatações e conclusões. custódia o conjunto de todos os
procedimentos utilizados para manter e
É costumeiro ocorrer perícia na fase do documentar a história cronológica do
Inquérito Policial para evitar que vestígio coletado em locais ou em vítimas
desapareçam os vestígios da infração penal de crimes, para rastrear sua posse e
ou para conservação do objeto da perícia. manuseio a partir de seu reconhecimento
até o descarte.”
Posteriormente, na fase processual, essa
perícia é submetida a análise processual De acordo com o Superior Tribunal de
com base no contrário e ampla defesa, onde Justiça, “o instituto abrange todo o
cada parte pode indicar assistente técnico caminho que deve ser percorrido pela
para emitir parecer técnico que será prova até sua análise pelo magistrado,
analisado juntamente com as outras provas sendo certo que qualquer interferência
pelo juiz. durante o trâmite processual pode resultar
na sua imprestabilidade” (RHC 77.836/PA
O EXAME DE CORPO DE DELITO é - 5ª Turma - Rel. Min. Ribeiro Dantas -
realizado por um perito sujeito à disciplina julgado em 05.02.2019 - DJe
74
judiciária, de acordo com o artigo 275 do 12.02.2019).
Código de Processo Penal.
O artigo 158-A a 158-F do Código de
O nome Exame de Corpo de delito é a Processo Penal tratam da Cadeia de
espécie de perícia a realizada, com a custódia e devem ser estudados na íntegra,
finalidade de detectar os vestígios de um pois foi incluído em 2019, pela Lei
fato criminoso. Tais vestígios sensíveis 13.964/2019.
deixados pela infração penal são os
efetivamente chamados de corpo de delito. Interrogatório do acusado
O INTERROGATÓRIO é o momento
no qual o acusado é ouvido perante o juiz
73
Cebrian Araújo Reis, Alexandre e Rios Gonçalves, Victor Eduardo. Direito Procesual Penal Esquematizado. 11ª edição. São Paulo. Saraiva,
Direito Procesual Penal Esquematizado. 11ª edição. São Paulo. Saraiva, 2022.
2022.
74
Cebrian Araújo Reis, Alexandre e Rios Gonçalves, Victor Eduardo.

341
Noções de Direito

acerca da imputação da infração penal que Apesar de parecer ser de caráter


lhe é feita, podendo exercitar um dos seus absoluto, a confissão também tem valor
direitos de defesa, constituindo, assim, uma relativo, pois deve ser analisada pelo juiz no
das fontes de prova processual. contexto de toda a prova produzida.

Tal meio de prova é ato personalíssimo Além disso, a confissão é divisível e


do acusado ou querelado, bem como, em retratável, de acordo com o artigo 200 do
regra, deve ser realizado de forma oral e Código de Processo Penal. Se diz divisível
depois reduzido a termo. Além disso, pode pelo fato do juiz poder considerar apenas
ser praticado a qualquer tempo na fase uma parte da confissão verdadeira, por
processual. É chamado, também, de ato exemplo. E se diz retratável pelo fato do
bifásico por interrogar sobre a pessoa do acusado, posteriormente a confissão, poder
acusado (qualificação) e sobre a questão de apresentar uma nova versão e negá-la.
fato (mérito).
Qualificação e oitiva do ofendido
Outrossim, o acusado tem o direito ao Ofendido é a pessoa lesada pela conduta
silêncio, previsto na Constituição Federal criminosa, portanto, é o sujeito passivo da
em seu artigo 5º, inciso LXIII e no Código infração penal.
de Processo Penal em seu artigo 186:
De acordo com o artigo 201 do CPP,
Artigo 5º, inciso LXIII, CF: “O preso sempre que possível, o ofendido deverá ser
será informado de seus direitos, entre os qualificado e ouvido pelo juiz, a não ser que
quais o de permanecer calado, sendo lhe seja impossível sua oitiva, como no caso de
assegurada a assistência da família e de falecimento, por exemplo.
advogado.”
Na audiência, primeiramente o juiz
Artigo 186, CPP: Depois de perguntará sobre os elementos de
devidamente qualificado e cientificado do qualificação do ofendido, para depois tratar
inteiro teor da acusação, o acusado será dos fatos e circunstâncias da infração.
informado pelo juiz, antes de iniciar o
interrogatório, do seu direito de Assim como todas as outras provas, as
permanecer calado e de não responder declarações do ofendido também têm valor
perguntas que lhe forem formuladas. de prova relativo, pois deve ser analisada
juntamente com todas as provas constantes
Embora a Constituição menciona o dos autos.
preso, é pacífico e consta, inclusive, no
Código de Processo Penal, que o direito ao Testemunhas
silêncio é do acusado em geral. Testemunha é a pessoa que atesta a
veracidade de um fato. Portanto, a
Ademais, o interrogatório deve ser testemunha presta o compromisso de dizer
acompanhado pelo defensor do acusado a verdade (art. 203, CPP).
para ter validade.
Conhecida com uma das mais inseguras
Confissão do processo, a prova testemunhal está
Confissão é quando o acusado admite prevista no CPP nos arts. 202 e 225.
que o fato que lhe está sendo imputado é
verdade, por isso deve ser sempre pessoal e A prova testemunhal é aquela feita por
sempre registrado solenemente, dada a sua afirmação pessoal oral e, em alguns casos,
importância. expressamente previstos em lei, por escrito
(cf. § 1º do art. 221 do CPP). No sentido

342
Noções de Direito

genérico do termo, podemos dizer que são 5 testemunhas, com previsão no art. 54, III,
provas testemunhais as produzidas por e 55, §1º.
testemunhas, pelo ofendido e a confissão do
acusado. Por fim, nos casos complexos o juiz
pode intervir para que sejam arroladas mais
O nosso sistema processual penal é do que 8 testemunhas. As testemunhas
regido por procedimento. Dependendo do excedentes são inquiridas como
crime, ele deve obedecer determinado testemunhas do juízo.
procedimento, podendo arrolar ou não
testemunhas, tendo que obedecer ao Reconhecimento de pessoas e coisas
número permitido. O reconhecimento de pessoas e coisas
serve para ajudar na formação do
O número de testemunhas depende do convencimento do juiz através da
procedimento, conforme passaremos a submissão da vítima, das testemunhas, do
demonstrar. acusado ou de terceiros ao reconhecimento
de uma ou mais pessoas, ou ainda de
No procedimento ordinário (art. 394, alguma coisa relacionada a infração,
CPP), é possível arrolar até 8 testemunhas momento em que a pessoa que vai fazer o
(art. 401, caput, CPP). No procedimento reconhecimento vai dizer se tem condições
comum sumário, podem ser arroladas até 5 ou não de reconhecer e se tiver, apontar a
testemunhas (art. 532, CPP). Já no pessoa ou objeto a ser reconhecido, mas
procedimento comum sumaríssimo, não há antes disso, deverá descrição do que será
referência expressa. O art. 81 da Lei 9.099 reconhecido
diz que pode-se arrolar de 3 a 5
testemunhas. Assim, os artigos 226 a 228 do CPP,
descrevem como deve ser realizado o
Para entendermos a questão das reconhecimento de pessoas e coisas.
testemunhas no Tribunal do Júri, é preciso
entender seu procedimento bifásico. Na Resumidamente, a pessoa que efetuará o
primeira fase se encerra por meio de uma reconhecimento deverá descrever a pessoa
decisão, que pode ser: decisão de que será reconhecida e, se possível, a
absolvição sumaria, decisão de pessoa a ser reconhecida será colocada ao
desclassificação, decisão de impronúncia lado de outras pessoas, momento em que o
(efeito semelhante ao arquivamento) ou reconhecedor, isolado visualmente e antes
decisão de pronúncia. Caso haja pronúncia, tendo feito a descrição, será convidado a
prossegue-se para a próxima fase. Essa apontar a pessoa a ser reconhecida. Depois
segunda fase cuida da preparação do disso, será lavrado auto pormenorizado.
julgamento e do julgamento em plenário.
O artigo 227 determina que serão
Superada a explicação, temos o seguinte: aplicados no reconhecimento de coisas as
na primeira fase os atos seguem a sequência mesmas regras do reconhecimento de
do procedimento comum ordinário, ou seja, pessoas no que lhes forem aplicáveis.
até 8 testemunhas podem ser arroladas (art. Portanto, antes a coisa também deverá ser
406, §2º e 3º, CPP). Na segunda fase podem descrita pelo reconhecedor para depois
ser arroladas até 5 testemunhas (art. 422, apontar a coisa que estará próxima a outras
CPP). coisas semelhantes.

A Lei 11.343, em seu art. 34, trata do Acareação


tráfico de drogas. Esse crime admite A acareação acontece quando duas ou
procedimento especial, podendo arrolar até mais pessoas que, anteriormente, prestaram

343
Noções de Direito

declarações divergentes sobre questão com o fato, autorize, por indução, concluir-
importante para solução do caso são se a existência de outra ou outras
colocadas “frente a frente” para que sejam circunstâncias”.
confrontadas sobre essa divergência, com a
finalidade de tentar dirimir as contradições, Assim, indício é um fato presumido
por meio de uma possível retratação por comprovado por indução lógica, sendo,
parte de um dos acareados sobre ponto dessa forma, um meio de prova indireta,
divergente. como, por exemplo, quando no dia anterior
um inimigo disse que mataria determinada
Importante estudar o artigo 229, que pessoa no dia seguinte e referida pessoa
determina quais sujeitos serão admitidos a aparece morta no dia indicado.
acareação.
Busca e apreensão
Outra observação importante, é que os A Busca e Apreensão visa evitar o
peritos e assistentes técnicos não podem ser desaparecimento das provas conservando
submetidos a acareação, pois suas pessoas ou coisas que interessem ao
divergências devem observar o disposto no processo criminal, tendo, assim, natureza
artigo 180 do Código de Processo Penal. cautelar.

Documentos de prova “Busca é o nome que se dá ao conjunto


De acordo com o artigo 232 do Código de ações dos agentes estatais para a
de Processo Penal, “Consideram-se procura e descoberta daquilo que interessa
documentos quaisquer escritos, ao processo, ao passo que apreensão é o
instrumentos ou papéis, públicos ou ato consistente em retirar pessoa ou coisa
particulares”. E, de acordo com esse do local em que esteja para fins de sua
conceito, documentos de prova são aqueles conservação. ”76
documentos dos quais se pode extrair
qualquer conclusão que represente um fato A busca e apreensão pode constituir um
ou circunstância conexa com o fato.75 meio de prova, um meio para obtenção da
prova ou mesmo um meio para assegurar
As partes podem apresentar documentos direitos.
em qualquer fase do processo, salvo
disposição expressa de lei (artigo 231). Explico:
- É um meio de prova quando a
A apresentação de documentos nos autos localização da pessoa ou coisa faz, por si só,
pode ser feita de forma espontânea pelas prova do fato delituoso;
partes ou pode ser de forma provocada pelo - É um meio de obtenção de prova,
juiz, providenciando a juntada quando a providência encontra elemento
independentemente de requerimento das interessante para demonstrar o fato;
partes se tomar conhecimento de - É um meio de assegurar direitos,
documento relevante para o deslinde da lide quando diligência encontra meios de
(artigo 234). reparar o ofendido, como por exemplo,
encontrando bens furtados.
Indícios
De acordo com o artigo 239 do CPP, Importante, mencionar, por fim, que a
“Considera-se indício a circunstância Busca domiciliar só é permitida nos casos
conhecida e provada, que, tendo relação do artigo 5º, XI, da Constituição Federal:
75
Cebrian Araújo Reis, Alexandre e Rios Gonçalves, Victor Eduardo. Direito Procesual Penal Esquematizado. 11ª edição. São Paulo. Saraiva,
Direito Procesual Penal Esquematizado. 11ª edição. São Paulo. Saraiva, 2022.
2022.
76
Cebrian Araújo Reis, Alexandre e Rios Gonçalves, Victor Eduardo.

344
Noções de Direito

“a casa é asilo inviolável do indivíduo, Art. 157. São inadmissíveis, devendo ser
ninguém nela podendo penetrar sem desentranhadas do processo, as provas
consentimento do morador, salvo em caso ilícitas, assim entendidas as obtidas em
de flagrante delito ou desastre, ou para violação a normas constitucionais ou legais.
prestar socorro, ou, durante o dia, por § 1º São também inadmissíveis as provas
determinação judicial.” derivadas das ilícitas, salvo quando não
evidenciado o nexo de causalidade entre
Além da Constituição Federal, o artigo umas e outras, ou quando as derivadas
245 do CPP dispõe que: “As buscas puderem ser obtidas por uma fonte
domiciliares serão executadas de dia, salvo independente das primeiras.
se o morador consentir que se realizem à § 2º Considera-se fonte independente
noite, e, antes de penetrarem na casa, os aquela que por si só, seguindo os trâmites
executores mostrarão e lerão o mandado típicos e de praxe, próprios da investigação
ao morador, ou a quem o represente, ou instrução criminal, seria capaz de
intimando-o, em seguida, a abrir a porta.” conduzir ao fato objeto da prova.
§ 3º Preclusa a decisão de
Diante das análises supramencionadas, desentranhamento da prova declarada
segue abaixo o texto de lei para ser estudado inadmissível, esta será inutilizada por
na íntegra: decisão judicial, facultado às partes
acompanhar o incidente.
TÍTULO VII § 4o (VETADO)
DA PROVA § 5º O juiz que conhecer do conteúdo da
CAPÍTULO I prova declarada inadmissível não poderá
DISPOSIÇÕES GERAIS proferir a sentença ou acórdão.

Art. 155. O juiz formará sua convicção CAPÍTULO II


pela livre apreciação da prova produzida DO EXAME DE CORPO DE
em contraditório judicial, não podendo DELITO, DA CADEIA DE
fundamentar sua decisão exclusivamente CUSTÓDIA E DAS PERÍCIAS EM
nos elementos informativos colhidos na GERAL
investigação, ressalvadas as provas
cautelares, não repetíveis e antecipadas. Art. 158. Quando a infração deixar
Parágrafo único. Somente quanto ao vestígios, será indispensável o exame de
estado das pessoas serão observadas as corpo de delito, direto ou indireto, não
restrições estabelecidas na lei civil. podendo supri-lo a confissão do acusado.
Parágrafo único. Dar-se-á prioridade à
Art. 156. A prova da alegação incumbirá realização do exame de corpo de delito
a quem a fizer, sendo, porém, facultado ao quando se tratar de crime que envolva:
juiz de ofício: I - violência doméstica e familiar contra
I - ordenar, mesmo antes de iniciada a mulher;
ação penal, a produção antecipada de II - violência contra criança,
provas consideradas urgentes e relevantes, adolescente, idoso ou pessoa com
observando a necessidade, adequação e deficiência.
proporcionalidade da medida;
II - determinar, no curso da instrução, ou Art. 158-A. Considera-se cadeia de
antes de proferir sentença, a realização de custódia o conjunto de todos os
diligências para dirimir dúvida sobre ponto procedimentos utilizados para manter e
relevante. documentar a história cronológica do
vestígio coletado em locais ou em vítimas
de crimes, para rastrear sua posse e

345
Noções de Direito

manuseio a partir de seu reconhecimento características originais, bem como o


até o descarte. controle de sua posse;
§ 1º O início da cadeia de custódia dá-se VII - recebimento: ato formal de
com a preservação do local de crime ou com transferência da posse do vestígio, que deve
procedimentos policiais ou periciais nos ser documentado com, no mínimo,
quais seja detectada a existência de informações referentes ao número de
vestígio. procedimento e unidade de polícia
§ 2º O agente público que reconhecer um judiciária relacionada, local de origem,
elemento como de potencial interesse para nome de quem transportou o vestígio,
a produção da prova pericial fica código de rastreamento, natureza do exame,
responsável por sua preservação. tipo do vestígio, protocolo, assinatura e
§ 3º Vestígio é todo objeto ou material identificação de quem o recebeu;
bruto, visível ou latente, constatado ou VIII - processamento: exame pericial em
recolhido, que se relaciona à infração penal. si, manipulação do vestígio de acordo com
a metodologia adequada às suas
Art. 158-B. A cadeia de custódia características biológicas, físicas e
compreende o rastreamento do vestígio nas químicas, a fim de se obter o resultado
seguintes etapas: desejado, que deverá ser formalizado em
I - reconhecimento: ato de distinguir um laudo produzido por perito;
elemento como de potencial interesse para IX - armazenamento: procedimento
a produção da prova pericial; referente à guarda, em condições
II - isolamento: ato de evitar que se altere adequadas, do material a ser processado,
o estado das coisas, devendo isolar e guardado para realização de contra perícia,
preservar o ambiente imediato, mediato e descartado ou transportado, com vinculação
relacionado aos vestígios e local de crime; ao número do laudo correspondente;
III - fixação: descrição detalhada do X - descarte: procedimento referente à
vestígio conforme se encontra no local de liberação do vestígio, respeitando a
crime ou no corpo de delito, e a sua posição legislação vigente e, quando pertinente,
na área de exames, podendo ser ilustrada mediante autorização judicial.
por fotografias, filmagens ou croqui, sendo
indispensável a sua descrição no laudo Art. 158-C. A coleta dos vestígios
pericial produzido pelo perito responsável deverá ser realizada preferencialmente por
pelo atendimento; perito oficial, que dará o encaminhamento
IV - coleta: ato de recolher o vestígio que necessário para a central de custódia,
será submetido à análise pericial, mesmo quando for necessária a realização
respeitando suas características e natureza; de exames complementares.
V - acondicionamento: procedimento § 1º Todos vestígios coletados no
por meio do qual cada vestígio coletado é decurso do inquérito ou processo devem ser
embalado de forma individualizada, de tratados como descrito nesta Lei, ficando
acordo com suas características físicas, órgão central de perícia oficial de natureza
químicas e biológicas, para posterior criminal responsável por detalhar a forma
análise, com anotação da data, hora e nome do seu cumprimento.
de quem realizou a coleta e o § 2º É proibida a entrada em locais
acondicionamento; isolados bem como a remoção de quaisquer
VI - transporte: ato de transferir o vestígios de locais de crime antes da
vestígio de um local para o outro, utilizando liberação por parte do perito responsável,
as condições adequadas (embalagens, sendo tipificada como fraude processual a
veículos, temperatura, entre outras), de sua realização.
modo a garantir a manutenção de suas

346
Noções de Direito

Art. 158-D. O recipiente para § 4º Por ocasião da tramitação do


acondicionamento do vestígio será vestígio armazenado, todas as ações
determinado pela natureza do material. deverão ser registradas, consignando-se a
§ 1º Todos os recipientes deverão ser identificação do responsável pela
selados com lacres, com numeração tramitação, a destinação, a data e horário da
individualizada, de forma a garantir a ação.
inviolabilidade e a idoneidade do vestígio
durante o transporte. Art. 158-F. Após a realização da perícia,
§ 2º O recipiente deverá individualizar o o material deverá ser devolvido à central de
vestígio, preservar suas características, custódia, devendo nela permanecer.)
impedir contaminação e vazamento, ter Parágrafo único. Caso a central de
grau de resistência adequado e espaço para custódia não possua espaço ou condições de
registro de informações sobre seu conteúdo. armazenar determinado material, deverá a
§ 3º O recipiente só poderá ser aberto autoridade policial ou judiciária determinar
pelo perito que vai proceder à análise e, as condições de depósito do referido
motivadamente, por pessoa autorizada. material em local diverso, mediante
§ 4º Após cada rompimento de lacre, requerimento do diretor do órgão central de
deve se fazer constar na ficha de perícia oficial de natureza criminal.
acompanhamento de vestígio o nome e a
matrícula do responsável, a data, o local, a Art. 159. O exame de corpo de delito e
finalidade, bem como as informações outras perícias serão realizados por perito
referentes ao novo lacre utilizado. oficial, portador de diploma de curso
§ 5º O lacre rompido deverá ser superior.
acondicionado no interior do novo § 1º Na falta de perito oficial, o exame
recipiente. será realizado por 2 (duas) pessoas idôneas,
portadoras de diploma de curso superior
Art. 158-E. Todos os Institutos de preferencialmente na área específica, dentre
Criminalística deverão ter uma central de as que tiverem habilitação técnica
custódia destinada à guarda e controle dos relacionada com a natureza do exame.
vestígios, e sua gestão deve ser vinculada § 2º Os peritos não oficiais prestarão o
diretamente ao órgão central de perícia compromisso de bem e fielmente
oficial de natureza criminal. desempenhar o encargo.
§ 1º Toda central de custódia deve § 3º Serão facultadas ao Ministério
possuir os serviços de protocolo, com local Público, ao assistente de acusação, ao
para conferência, recepção, devolução de ofendido, ao querelante e ao acusado a
materiais e documentos, possibilitando a formulação de quesitos e indicação de
seleção, a classificação e a distribuição de assistente técnico.
materiais, devendo ser um espaço seguro e § 4º O assistente técnico atuará a partir
apresentar condições ambientais que não de sua admissão pelo juiz e após a
interfiram nas características do vestígio. conclusão dos exames e elaboração do
§ 2º Na central de custódia, a entrada e a laudo pelos peritos oficiais, sendo as partes
saída de vestígio deverão ser protocoladas, intimadas desta decisão.
consignando-se informações sobre a § 5º Durante o curso do processo
ocorrência no inquérito que a eles se judicial, é permitido às partes, quanto à
relacionam. perícia:
§ 3º Todas as pessoas que tiverem acesso I - requerer a oitiva dos peritos para
ao vestígio armazenado deverão ser esclarecerem a prova ou para responderem
identificadas e deverão ser registradas a a quesitos, desde que o mandado de
data e a hora do acesso. intimação e os quesitos ou questões a serem
esclarecidas sejam encaminhados com

347
Noções de Direito

antecedência mínima de 10 (dez) dias, Art. 163. Em caso de exumação para


podendo apresentar as respostas em laudo exame cadavérico, a autoridade
complementar; providenciará para que, em dia e hora
II - indicar assistentes técnicos que previamente marcados, se realize a
poderão apresentar pareceres em prazo a ser diligência, da qual se lavrará auto
fixado pelo juiz ou ser inquiridos em circunstanciado.
audiência. Parágrafo único. O administrador de
§ 6º Havendo requerimento das partes, o cemitério público ou particular indicará o
material probatório que serviu de base à lugar da sepultura, sob pena de
perícia será disponibilizado no ambiente do desobediência. No caso de recusa ou de
órgão oficial, que manterá sempre sua falta de quem indique a sepultura, ou de
guarda, e na presença de perito oficial, para encontrar-se o cadáver em lugar não
exame pelos assistentes, salvo se for destinado a inumações, a autoridade
impossível a sua conservação. procederá às pesquisas necessárias, o que
§ 7º Tratando-se de perícia complexa tudo constará do auto.
que abranja mais de uma área de
conhecimento especializado, poder-se-á Art. 164. Os cadáveres serão sempre
designar a atuação de mais de um perito fotografados na posição em que forem
oficial, e a parte indicar mais de um encontrados, bem como, na medida do
assistente técnico. possível, todas as lesões externas e
vestígios deixados no local do crime.
Art. 160. Os peritos elaborarão o laudo
pericial, onde descreverão minuciosamente Art. 165. Para representar as lesões
o que examinarem, e responderão aos encontradas no cadáver, os peritos, quando
quesitos formulados. possível, juntarão ao laudo do exame
Parágrafo único. O laudo pericial será provas fotográficas, esquemas ou desenhos,
elaborado no prazo máximo de 10 dias, devidamente rubricados.
podendo este prazo ser prorrogado, em
casos excepcionais, a requerimento dos Art. 166. Havendo dúvida sobre a
peritos. identidade do cadáver exumado, proceder-
se-á ao reconhecimento pelo Instituto de
Art. 161. O exame de corpo de delito Identificação e Estatística ou repartição
poderá ser feito em qualquer dia e a congênere ou pela inquirição de
qualquer hora. testemunhas, lavrando-se auto de
reconhecimento e de identidade, no qual se
Art. 162. A autópsia será feita pelo descreverá o cadáver, com todos os sinais e
menos seis horas depois do óbito, salvo se indicações.
os peritos, pela evidência dos sinais de Parágrafo único. Em qualquer caso,
morte, julgarem que possa ser feita antes serão arrecadados e autenticados todos os
daquele prazo, o que declararão no auto. objetos encontrados, que possam ser úteis
Parágrafo único. Nos casos de morte para a identificação do cadáver.
violenta, bastará o simples exame externo
do cadáver, quando não houver infração Art. 167. Não sendo possível o exame de
penal que apurar, ou quando as lesões corpo de delito, por haverem desaparecido
externas permitirem precisar a causa da os vestígios, a prova testemunhal poderá
morte e não houver necessidade de exame suprir-lhe a falta.
interno para a verificação de alguma
circunstância relevante. Art. 168. Em caso de lesões corporais, se
o primeiro exame pericial tiver sido
incompleto, proceder-se-á a exame

348
Noções de Direito

complementar por determinação da avaliação por meio dos elementos


autoridade policial ou judiciária, de ofício, existentes nos autos e dos que resultarem de
ou a requerimento do Ministério Público, diligências.
do ofendido ou do acusado, ou de seu
defensor. Art. 173. No caso de incêndio, os peritos
§ 1º No exame complementar, os peritos verificarão a causa e o lugar em que houver
terão presente o auto de corpo de delito, a começado, o perigo que dele tiver resultado
fim de suprir-lhe a deficiência ou retificá- para a vida ou para o patrimônio alheio, a
lo. extensão do dano e o seu valor e as demais
§ 2º Se o exame tiver por fim precisar a circunstâncias que interessarem à
classificação do delito no art. 129, § 1º, I, elucidação do fato.
do Código Penal, deverá ser feito logo que
decorra o prazo de 30 dias, contado da data Art. 174. No exame para o
do crime. reconhecimento de escritos, por
§ 3º A falta de exame complementar comparação de letra, observar-se-á o
poderá ser suprida pela prova testemunhal. seguinte:
I - a pessoa a quem se atribua ou se possa
Art. 169. Para o efeito de exame do local atribuir o escrito será intimada para o ato,
onde houver sido praticada a infração, a se for encontrada;
autoridade providenciará imediatamente II - para a comparação, poderão servir
para que não se altere o estado das coisas quaisquer documentos que a dita pessoa
até a chegada dos peritos, que poderão reconhecer ou já tiverem sido judicialmente
instruir seus laudos com fotografias, reconhecidos como de seu punho, ou sobre
desenhos ou esquemas elucidativos. cuja autenticidade não houver dúvida;
Parágrafo único. Os peritos registrarão, III - a autoridade, quando necessário,
no laudo, as alterações do estado das coisas requisitará, para o exame, os documentos
e discutirão, no relatório, as consequências que existirem em arquivos ou
dessas alterações na dinâmica dos fatos. estabelecimentos públicos, ou nestes
realizará a diligência, se daí não puderem
Art. 170. Nas perícias de laboratório, os ser retirados;
peritos guardarão material suficiente para a IV - quando não houver escritos para a
eventualidade de nova perícia. Sempre que comparação ou forem insuficientes os
conveniente, os laudos serão ilustrados com exibidos, a autoridade mandará que a
provas fotográficas, ou microfotográficas, pessoa escreva o que Ihe for ditado. Se
desenhos ou esquemas. estiver ausente a pessoa, mas em lugar
certo, esta última diligência poderá ser feita
Art. 171. Nos crimes cometidos com por precatória, em que se consignarão as
destruição ou rompimento de obstáculo a palavras que a pessoa será intimada a
subtração da coisa, ou por meio de escalada, escrever.
os peritos, além de descrever os vestígios,
indicarão com que instrumentos, por que Art. 175. Serão sujeitos a exame os
meios e em que época presumem ter sido o instrumentos empregados para a prática da
fato praticado. infração, a fim de se Ihes verificar a
natureza e a eficiência.
Art. 172. Proceder-se-á, quando
necessário, à avaliação de coisas destruídas, Art. 176. A autoridade e as partes
deterioradas ou que constituam produto do poderão formular quesitos até o ato da
crime. diligência.
Parágrafo único. Se impossível a
avaliação direta, os peritos procederão à

349
Noções de Direito

Art. 177. No exame por precatória, a Art. 184. Salvo o caso de exame de
nomeação dos peritos far-se-á no juízo corpo de delito, o juiz ou a autoridade
deprecado. Havendo, porém, no caso de policial negará a perícia requerida pelas
ação privada, acordo das partes, essa partes, quando não for necessária ao
nomeação poderá ser feita pelo juiz esclarecimento da verdade.
deprecante.
Parágrafo único. Os quesitos do juiz e CAPÍTULO III
das partes serão transcritos na precatória. DO INTERROGATÓRIO DO
ACUSADO
Art. 178. No caso do art. 159, o exame
será requisitado pela autoridade ao diretor Art. 185. O acusado que comparecer
da repartição, juntando-se ao processo o perante a autoridade judiciária, no curso do
laudo assinado pelos peritos. processo penal, será qualificado e
interrogado na presença de seu defensor,
Art. 179. No caso do § 1o do art. 159, o constituído ou nomeado.
escrivão lavrará o auto respectivo, que será § 1º O interrogatório do réu preso será
assinado pelos peritos e, se presente ao realizado, em sala própria, no
exame, também pela autoridade. estabelecimento em que estiver recolhido,
Parágrafo único. No caso do art. 160, desde que estejam garantidas a segurança
parágrafo único, o laudo, que poderá ser do juiz, do membro do Ministério Público e
datilografado, será subscrito e rubricado em dos auxiliares bem como a presença do
suas folhas por todos os peritos. defensor e a publicidade do ato.
§ 2º Excepcionalmente, o juiz, por
Art. 180. Se houver divergência entre os decisão fundamentada, de ofício ou a
peritos, serão consignadas no auto do requerimento das partes, poderá realizar o
exame as declarações e respostas de um e interrogatório do réu preso por sistema de
de outro, ou cada um redigirá videoconferência ou outro recurso
separadamente o seu laudo, e a autoridade tecnológico de transmissão de sons e
nomeará um terceiro; se este divergir de imagens em tempo real, desde que a medida
ambos, a autoridade poderá mandar seja necessária para atender a uma das
proceder a novo exame por outros peritos. seguintes finalidades:
I - prevenir risco à segurança pública,
Art. 181. No caso de inobservância de quando exista fundada suspeita de que o
formalidades, ou no caso de omissões, preso integre organização criminosa ou de
obscuridades ou contradições, a autoridade que, por outra razão, possa fugir durante o
judiciária mandará suprir a formalidade, deslocamento;
complementar ou esclarecer o laudo. do réu no referido ato processual,
Parágrafo único. A autoridade poderá quando haja relevante dificuldade para seu
também ordenar que se proceda a novo comparecimento em juízo, por enfermidade
exame, por outros peritos, se julgar ou outra circunstância pessoal;
conveniente. III - impedir a influência do réu no
ânimo de testemunha ou da vítima, desde
Art. 182. O juiz não ficará adstrito ao que não seja possível colher o depoimento
laudo, podendo aceitá-lo ou rejeitá-lo, no destas por videoconferência, nos termos do
todo ou em parte. art. 217 deste Código;
IV - responder à gravíssima questão de
Art. 183. Nos crimes em que não couber ordem pública.
ação pública, observar-se-á o disposto no § 3º Da decisão que determinar a
art. 19. realização de interrogatório por

350
Noções de Direito

videoconferência, as partes serão intimadas juiz, antes de iniciar o interrogatório, do seu


com 10 (dez) dias de antecedência. direito de permanecer calado e de não
§ 4o Antes do interrogatório por responder perguntas que lhe forem
videoconferência, o preso poderá formuladas.
acompanhar, pelo mesmo sistema Parágrafo único. O silêncio, que não
tecnológico, a realização de todos os atos da importará em confissão, não poderá ser
audiência única de instrução e julgamento interpretado em prejuízo da defesa.
de que tratam os arts. 400, 411 e 531 deste
Código. Art. 187. O interrogatório será
§ 5º Em qualquer modalidade de constituído de duas partes: sobre a pessoa
interrogatório, o juiz garantirá ao réu o do acusado e sobre os fatos.
direito de entrevista prévia e reservada com § 1º Na primeira parte o interrogando
o seu defensor; se realizado por será perguntado sobre a residência, meios
videoconferência, fica também garantido o de vida ou profissão, oportunidades sociais,
acesso a canais telefônicos reservados para lugar onde exerce a sua atividade, vida
comunicação entre o defensor que esteja no pregressa, notadamente se foi preso ou
presídio e o advogado presente na sala de processado alguma vez e, em caso
audiência do Fórum, e entre este e o preso. afirmativo, qual o juízo do processo, se
§ 6º A sala reservada no estabelecimento houve suspensão condicional ou
prisional para a realização de atos condenação, qual a pena imposta, se a
processuais por sistema de cumpriu e outros dados familiares e sociais.
videoconferência será fiscalizada pelos § 2º Na segunda parte será perguntado
corregedores e pelo juiz de cada causa, sobre:
como também pelo Ministério Público e I - ser verdadeira a acusação que lhe é
pela Ordem dos Advogados do Brasil. feita;
§ 7º Será requisitada a apresentação do II - não sendo verdadeira a acusação, se
réu preso em juízo nas hipóteses em que o tem algum motivo particular a que atribuí-
interrogatório não se realizar na forma la, se conhece a pessoa ou pessoas a quem
prevista nos §§ 1º e 2º deste artigo. deva ser imputada a prática do crime, e
§ 8º Aplica-se o disposto nos §§ 2º, 3º, quais sejam, e se com elas esteve antes da
4º e 5º deste artigo, no que couber, à prática da infração ou depois dela;
realização de outros atos processuais que III - onde estava ao tempo em que foi
dependam da participação de pessoa que cometida a infração e se teve notícia desta;
esteja presa, como acareação, IV - as provas já apuradas;
reconhecimento de pessoas e coisas, e V - se conhece as vítimas e testemunhas
inquirição de testemunha ou tomada de já inquiridas ou por inquirir, e desde
declarações do ofendido. quando, e se tem o que alegar contra elas;
§ 9º Na hipótese do § 8o deste artigo, fica VI - se conhece o instrumento com que
garantido o acompanhamento do ato foi praticada a infração, ou qualquer objeto
processual pelo acusado e seu defensor. que com esta se relacione e tenha sido
§ 10. Do interrogatório deverá constar a apreendido;
informação sobre a existência de filhos, VII - todos os demais fatos e pormenores
respectivas idades e se possuem alguma que conduzam à elucidação dos
deficiência e o nome e o contato de eventual antecedentes e circunstâncias da infração;
responsável pelos cuidados dos filhos, VIII - se tem algo mais a alegar em sua
indicado pela pessoa presa defesa.

Art. 186. Depois de devidamente Art. 188. Após proceder ao


qualificado e cientificado do inteiro teor da interrogatório, o juiz indagará das partes se
acusação, o acusado será informado pelo restou algum fato para ser esclarecido,

351
Noções de Direito

formulando as perguntas correspondentes o juiz deverá confrontá-la com as demais


se o entender pertinente e relevante. provas do processo, verificando se entre ela
e estas existe compatibilidade ou
Art. 189. Se o interrogando negar a concordância.
acusação, no todo ou em parte, poderá
prestar esclarecimentos e indicar provas. Art. 198. O silêncio do acusado não
importará confissão, mas poderá constituir
Art. 190. Se confessar a autoria, será elemento para a formação do
perguntado sobre os motivos e convencimento do juiz.
circunstâncias do fato e se outras pessoas
concorreram para a infração, e quais sejam. Art. 199. A confissão, quando feita fora
do interrogatório, será tomada por termo
Art. 191. Havendo mais de um acusado, nos autos, observado o disposto no art. 195.
serão interrogados separadamente.
Art. 200. A confissão será divisível e
Art. 192. O interrogatório do mudo, do retratável, sem prejuízo do livre
surdo ou do surdo-mudo será feito pela convencimento do juiz, fundado no exame
forma seguinte: das provas em conjunto.
I - ao surdo serão apresentadas por
escrito as perguntas, que ele responderá CAPÍTULO V
oralmente; DO OFENDIDO
II - ao mudo as perguntas serão feitas
oralmente, respondendo-as por escrito; Art. 201. Sempre que possível, o
III - ao surdo-mudo as perguntas serão ofendido será qualificado e perguntado
formuladas por escrito e do mesmo modo sobre as circunstâncias da infração, quem
dará as respostas. seja ou presuma ser o seu autor, as provas
Parágrafo único. Caso o interrogando que possa indicar, tomando-se por termo as
não saiba ler ou escrever, intervirá no ato, suas declarações.
como intérprete e sob compromisso, pessoa § 1º Se, intimado para esse fim, deixar de
habilitada a entendê-lo. comparecer sem motivo justo, o ofendido
poderá ser conduzido à presença da
Art. 193. Quando o interrogando não autoridade.
falar a língua nacional, o interrogatório será § 2º O ofendido será comunicado dos
feito por meio de intérprete. atos processuais relativos ao ingresso e à
saída do acusado da prisão, à designação de
Art. 195. Se o interrogado não souber data para audiência e à sentença e
escrever, não puder ou não quiser assinar, respectivos acórdãos que a mantenham ou
tal fato será consignado no termo. modifiquem.
§ 3º As comunicações ao ofendido
Art. 196. A todo tempo o juiz poderá deverão ser feitas no endereço por ele
proceder a novo interrogatório de ofício ou indicado, admitindo-se, por opção do
a pedido fundamentado de qualquer das ofendido, o uso de meio eletrônico.
partes. § 4º Antes do início da audiência e
durante a sua realização, será reservado
CAPÍTULO IV espaço separado para o ofendido.
DA CONFISSÃO § 5º Se o juiz entender necessário,
poderá encaminhar o ofendido para
Art. 197. O valor da confissão se aferirá atendimento multidisciplinar,
pelos critérios adotados para os outros especialmente nas áreas psicossocial, de
elementos de prova, e para a sua apreciação

352
Noções de Direito

assistência jurídica e de saúde, a expensas outro modo, obter-se ou integrar-se a prova


do ofensor ou do Estado. do fato e de suas circunstâncias.
§ 6º O juiz tomará as providências
necessárias à preservação da intimidade, Art. 207. São proibidas de depor as
vida privada, honra e imagem do ofendido, pessoas que, em razão de função,
podendo, inclusive, determinar o segredo ministério, ofício ou profissão, devam
de justiça em relação aos dados, guardar segredo, salvo se, desobrigadas
depoimentos e outras informações pela parte interessada, quiserem dar o seu
constantes dos autos a seu respeito para testemunho.
evitar sua exposição aos meios de
comunicação. Art. 208. Não se deferirá o compromisso
a que alude o art. 203 aos doentes e
CAPÍTULO VI deficientes mentais e aos menores de 14
DAS TESTEMUNHAS (quatorze) anos, nem às pessoas a que se
refere o art. 206.
Art. 202. Toda pessoa poderá ser
testemunha. Art. 209. O juiz, quando julgar
necessário, poderá ouvir outras
Art. 203. A testemunha fará, sob palavra testemunhas, além das indicadas pelas
de honra, a promessa de dizer a verdade do partes.
que souber e lhe for perguntado, devendo § 1º Se ao juiz parecer conveniente,
declarar seu nome, sua idade, seu estado e serão ouvidas as pessoas a que as
sua residência, sua profissão, lugar onde testemunhas se referirem.
exerce sua atividade, se é parente, e em que § 2º Não será computada como
grau, de alguma das partes, ou quais suas testemunha a pessoa que nada souber que
relações com qualquer delas, e relatar o que interesse à decisão da causa.
souber, explicando sempre as razões de sua
ciência ou as circunstâncias pelas quais Art. 210. As testemunhas serão
possa avaliar-se de sua credibilidade. inquiridas cada uma de per si, de modo que
umas não saibam nem ouçam os
Art. 204. O depoimento será prestado depoimentos das outras, devendo o juiz
oralmente, não sendo permitido à adverti-las das penas cominadas ao falso
testemunha trazê-lo por escrito. testemunho.
Parágrafo único. Não será vedada à Parágrafo único. Antes do início da
testemunha, entretanto, breve consulta a audiência e durante a sua realização, serão
apontamentos. reservados espaços separados para a
garantia da incomunicabilidade das
Art. 205. Se ocorrer dúvida sobre a testemunhas.
identidade da testemunha, o juiz procederá
à verificação pelos meios ao seu alcance, Art. 211. Se o juiz, ao pronunciar
podendo, entretanto, tomar-lhe o sentença final, reconhecer que alguma
depoimento desde logo. testemunha fez afirmação falsa, calou ou
negou a verdade, remeterá cópia do
Art. 206. A testemunha não poderá depoimento à autoridade policial para a
eximir-se da obrigação de depor. Poderão, instauração de inquérito.
entretanto, recusar-se a fazê-lo o Parágrafo único. Tendo o depoimento
ascendente ou descendente, o afim em linha sido prestado em plenário de julgamento, o
reta, o cônjuge, ainda que desquitado, o juiz, no caso de proferir decisão na
irmão e o pai, a mãe, ou o filho adotivo do audiência (art. 538, § 2º), o tribunal (art.
acusado, salvo quando não for possível, por 561), ou o conselho de sentença, após a

353
Noções de Direito

votação dos quesitos, poderão fazer na inquirição, com a presença do seu


apresentar imediatamente a testemunha à defensor.
autoridade policial. Parágrafo único. A adoção de qualquer
das medidas previstas no caput deste artigo
Art. 212. As perguntas serão formuladas deverá constar do termo, assim como os
pelas partes diretamente à testemunha, não motivos que a determinaram.
admitindo o juiz aquelas que puderem
induzir a resposta, não tiverem relação com Art. 218. Se, regularmente intimada, a
a causa ou importarem na repetição de outra testemunha deixar de comparecer sem
já respondida. motivo justificado, o juiz poderá requisitar
Parágrafo único. Sobre os pontos não à autoridade policial a sua apresentação ou
esclarecidos, o juiz poderá complementar a determinar seja conduzida por oficial de
inquirição. justiça, que poderá solicitar o auxílio da
força pública.
Art. 213. O juiz não permitirá que a
testemunha manifeste suas apreciações Art. 219. O juiz poderá aplicar à
pessoais, salvo quando inseparáveis da testemunha faltosa a multa prevista no art.
narrativa do fato. 453, sem prejuízo do processo penal por
crime de desobediência, e condená-la ao
Art. 214. Antes de iniciado o pagamento das custas da diligência.
depoimento, as partes poderão contraditar a
testemunha ou argüir circunstâncias ou Art. 220. As pessoas impossibilitadas,
defeitos, que a tornem suspeita de por enfermidade ou por velhice, de
parcialidade, ou indigna de fé. O juiz fará comparecer para depor, serão inquiridas
consignar a contradita ou argüição e a onde estiverem.
resposta da testemunha, mas só excluirá a
testemunha ou não Ihe deferirá Art. 221. O Presidente e o Vice-
compromisso nos casos previstos nos arts. Presidente da República, os senadores e
207 e 208. deputados federais, os ministros de Estado,
os governadores de Estados e Territórios, os
Art. 215. Na redação do depoimento, o secretários de Estado, os prefeitos do
juiz deverá cingir-se, tanto quanto possível, Distrito Federal e dos Municípios, os
às expressões usadas pelas testemunhas, deputados às Assembléias Legislativas
reproduzindo fielmente as suas frases. Estaduais, os membros do Poder Judiciário,
os ministros e juízes dos Tribunais de
Art. 216. O depoimento da testemunha Contas da União, dos Estados, do Distrito
será reduzido a termo, assinado por ela, Federal, bem como os do Tribunal
pelo juiz e pelas partes. Se a testemunha não Marítimo serão inquiridos em local, dia e
souber assinar, ou não puder fazê-lo, pedirá hora previamente ajustados entre eles e o
a alguém que o faça por ela, depois de lido juiz. (Redação dada pela Lei nº 3.653, de
na presença de ambos. 4.11.1959)
§ 1o O Presidente e o Vice-Presidente da
Art. 217. Se o juiz verificar que a República, os presidentes do Senado
presença do réu poderá causar humilhação, Federal, da Câmara dos Deputados e do
temor, ou sério constrangimento à Supremo Tribunal Federal poderão optar
testemunha ou ao ofendido, de modo que pela prestação de depoimento por escrito,
prejudique a verdade do depoimento, fará a caso em que as perguntas, formuladas pelas
inquirição por videoconferência e, somente partes e deferidas pelo juiz, Ihes serão
na impossibilidade dessa forma, transmitidas por ofício.
determinará a retirada do réu, prosseguindo

354
Noções de Direito

§ 2o Os militares deverão ser


requisitados à autoridade superior. Art. 225. Se qualquer testemunha houver
§ 3o Aos funcionários públicos aplicar- de ausentar-se, ou, por enfermidade ou por
se-á o disposto no art. 218, devendo, porém, velhice, inspirar receio de que ao tempo da
a expedição do mandado ser imediatamente instrução criminal já não exista, o juiz
comunicada ao chefe da repartição em que poderá, de ofício ou a requerimento de
servirem, com indicação do dia e da hora qualquer das partes, tomar-lhe
marcados. antecipadamente o depoimento.

Art. 222. A testemunha que morar fora CAPÍTULO VII


da jurisdição do juiz será inquirida pelo juiz DO RECONHECIMENTO DE
do lugar de sua residência, expedindo-se, PESSOAS E COISAS
para esse fim, carta precatória, com prazo
razoável, intimadas as partes. Art. 226. Quando houver necessidade de
§ 1º A expedição da precatória não fazer-se o reconhecimento de pessoa,
suspenderá a instrução criminal. proceder-se-á pela seguinte forma:
§ 2º Findo o prazo marcado, poderá I - a pessoa que tiver de fazer o
realizar-se o julgamento, mas, a todo reconhecimento será convidada a descrever
tempo, a precatória, uma vez devolvida, a pessoa que deva ser reconhecida;
será junta aos autos. Il - a pessoa, cujo reconhecimento se
§ 3º Na hipótese prevista no caput deste pretender, será colocada, se possível, ao
artigo, a oitiva de testemunha poderá ser lado de outras que com ela tiverem qualquer
realizada por meio de videoconferência ou semelhança, convidando-se quem tiver de
outro recurso tecnológico de transmissão de fazer o reconhecimento a apontá-la;
sons e imagens em tempo real, permitida a III - se houver razão para recear que a
presença do defensor e podendo ser pessoa chamada para o reconhecimento,
realizada, inclusive, durante a realização da por efeito de intimidação ou outra
audiência de instrução e julgamento. influência, não diga a verdade em face da
pessoa que deve ser reconhecida, a
Art. 222-A. As cartas rogatórias só serão autoridade providenciará para que esta não
expedidas se demonstrada previamente a veja aquela;
sua imprescindibilidade, arcando a parte IV - do ato de reconhecimento lavrar-se-
requerente com os custos de envio. á auto pormenorizado, subscrito pela
Parágrafo único. Aplica-se às cartas autoridade, pela pessoa chamada para
rogatórias o disposto nos §§ 1o e 2o do art. proceder ao reconhecimento e por duas
222 deste Código. testemunhas presenciais.
Parágrafo único. O disposto no no III
Art. 223. Quando a testemunha não deste artigo não terá aplicação na fase da
conhecer a língua nacional, será nomeado instrução criminal ou em plenário de
intérprete para traduzir as perguntas e julgamento.
respostas.
Parágrafo único. Tratando-se de mudo, Art. 227. No reconhecimento de objeto,
surdo ou surdo-mudo, proceder-se-á na proceder-se-á com as cautelas estabelecidas
conformidade do art. 192. no artigo anterior, no que for aplicável.

Art. 224. As testemunhas comunicarão Art. 228. Se várias forem as pessoas


ao juiz, dentro de um ano, qualquer chamadas a efetuar o reconhecimento de
mudança de residência, sujeitando-se, pela pessoa ou de objeto, cada uma fará a prova
simples omissão, às penas do não- em separado, evitando-se qualquer
comparecimento. comunicação entre elas.

355
Noções de Direito

CAPÍTULO VIII Parágrafo único. As cartas poderão ser


DA ACAREAÇÃO exibidas em juízo pelo respectivo
destinatário, para a defesa de seu direito,
Art. 229. A acareação será admitida ainda que não haja consentimento do
entre acusados, entre acusado e testemunha, signatário.
entre testemunhas, entre acusado ou
testemunha e a pessoa ofendida, e entre as Art. 234. Se o juiz tiver notícia da
pessoas ofendidas, sempre que divergirem, existência de documento relativo a ponto
em suas declarações, sobre fatos ou relevante da acusação ou da defesa,
circunstâncias relevantes. providenciará, independentemente de
Parágrafo único. Os acareados serão requerimento de qualquer das partes, para
reperguntados, para que expliquem os sua juntada aos autos, se possível.
pontos de divergências, reduzindo-se a
termo o ato de acareação. Art. 235. A letra e firma dos documentos
particulares serão submetidas a exame
Art. 230. Se ausente alguma testemunha, pericial, quando contestada a sua
cujas declarações divirjam das de outra, que autenticidade.
esteja presente, a esta se darão a conhecer
os pontos da divergência, consignando-se Art. 236. Os documentos em língua
no auto o que explicar ou observar. Se estrangeira, sem prejuízo de sua juntada
subsistir a discordância, expedir-se-á imediata, serão, se necessário, traduzidos
precatória à autoridade do lugar onde resida por tradutor público, ou, na falta, por pessoa
a testemunha ausente, transcrevendo-se as idônea nomeada pela autoridade.
declarações desta e as da testemunha
presente, nos pontos em que divergirem, Art. 237. As públicas-formas só terão
bem como o texto do referido auto, a fim de valor quando conferidas com o original, em
que se complete a diligência, ouvindo-se a presença da autoridade.
testemunha ausente, pela mesma forma
estabelecida para a testemunha presente. Art. 238. Os documentos originais,
Esta diligência só se realizará quando não juntos a processo findo, quando não exista
importe demora prejudicial ao processo e o motivo relevante que justifique a sua
juiz a entenda conveniente. conservação nos autos, poderão, mediante
requerimento, e ouvido o Ministério
CAPÍTULO IX Público, ser entregues à parte que os
DOS DOCUMENTOS produziu, ficando traslado nos autos.

Art. 231. Salvo os casos expressos em CAPÍTULO X


lei, as partes poderão apresentar DOS INDÍCIOS
documentos em qualquer fase do processo.
Art. 239. Considera-se indício a
Art. 232. Consideram-se documentos circunstância conhecida e provada, que,
quaisquer escritos, instrumentos ou papéis, tendo relação com o fato, autorize, por
públicos ou particulares. indução, concluir-se a existência de outra
Parágrafo único. À fotografia do ou outras circunstâncias.
documento, devidamente autenticada, se
dará o mesmo valor do original. CAPÍTULO XI
DA BUSCA E DA APREENSÃO
Art. 233. As cartas particulares,
interceptadas ou obtidas por meios Art. 240. A busca será domiciliar ou
criminosos, não serão admitidas em juízo. pessoal.

356
Noções de Direito

§ 1º Proceder-se-á à busca domiciliar, § 1o Se houver ordem de prisão, constará


quando fundadas razões a autorizarem, do próprio texto do mandado de busca.
para: § 2o Não será permitida a apreensão de
a) prender criminosos; documento em poder do defensor do
b) apreender coisas achadas ou obtidas acusado, salvo quando constituir elemento
por meios criminosos; do corpo de delito.
c) apreender instrumentos de
falsificação ou de contrafação e objetos Art. 244. A busca pessoal independerá
falsificados ou contrafeitos; de mandado, no caso de prisão ou quando
d) apreender armas e munições, houver fundada suspeita de que a pessoa
instrumentos utilizados na prática de crime esteja na posse de arma proibida ou de
ou destinados a fim delituoso; objetos ou papéis que constituam corpo de
e) descobrir objetos necessários à prova delito, ou quando a medida for determinada
de infração ou à defesa do réu; no curso de busca domiciliar.
f) apreender cartas, abertas ou não,
destinadas ao acusado ou em seu poder, Art. 245. As buscas domiciliares serão
quando haja suspeita de que o executadas de dia, salvo se o morador
conhecimento do seu conteúdo possa ser consentir que se realizem à noite, e, antes
útil à elucidação do fato; de penetrarem na casa, os executores
g) apreender pessoas vítimas de crimes; mostrarão e lerão o mandado ao morador,
h) colher qualquer elemento de ou a quem o represente, intimando-o, em
convicção. seguida, a abrir a porta.
§ 2o Proceder-se-á à busca pessoal § 1º Se a própria autoridade der a busca,
quando houver fundada suspeita de que declarará previamente sua qualidade e o
alguém oculte consigo arma proibida ou objeto da diligência.
objetos mencionados nas letras b a f e letra § 2º Em caso de desobediência, será
h do parágrafo anterior. arrombada a porta e forçada a entrada.
§ 3º Recalcitrando o morador, será
Art. 241. Quando a própria autoridade permitido o emprego de força contra coisas
policial ou judiciária não a realizar existentes no interior da casa, para o
pessoalmente, a busca domiciliar deverá ser descobrimento do que se procura.
precedida da expedição de mandado. § 4º Observar-se-á o disposto nos §§ 2o
e 3o, quando ausentes os moradores,
Art. 242. A busca poderá ser devendo, neste caso, ser intimado a assistir
determinada de ofício ou a requerimento de à diligência qualquer vizinho, se houver e
qualquer das partes. estiver presente.
§ 5º Se é determinada a pessoa ou coisa
Art. 243. O mandado de busca deverá: que se vai procurar, o morador será
I - indicar, o mais precisamente possível, intimado a mostrá-la.
a casa em que será realizada a diligência e § 6º Descoberta a pessoa ou coisa que se
o nome do respectivo proprietário ou procura, será imediatamente apreendida e
morador; ou, no caso de busca pessoal, o posta sob custódia da autoridade ou de seus
nome da pessoa que terá de sofrê-la ou os agentes.
sinais que a identifiquem; § 7º Finda a diligência, os executores
II - mencionar o motivo e os fins da lavrarão auto circunstanciado, assinando-o
diligência; com duas testemunhas presenciais, sem
III - ser subscrito pelo escrivão e prejuízo do disposto no § 4o.
assinado pela autoridade que o fizer
expedir. Art. 246. Aplicar-se-á também o
disposto no artigo anterior, quando se tiver

357
Noções de Direito

de proceder a busca em compartimento Questões


habitado ou em aposento ocupado de
habitação coletiva ou em compartimento 01. (PC/SP - Investigador de Polícia -
não aberto ao público, onde alguém exercer VUNESP/2022) Sobre a prova
profissão ou atividade. testemunhal, segundo as disposições do
Código de Processo Penal, é correto dizer
Art. 247. Não sendo encontrada a pessoa que
ou coisa procurada, os motivos da A - aos menores de 14 anos e ao filho,
diligência serão comunicados a quem tiver ainda que adotivo, do acusado não será
sofrido a busca, se o requerer. imposto o compromisso de dizer a verdade.
B - a expedição de carta precatória para
Art. 248. Em casa habitada, a busca será a oitiva de testemunha suspende o curso do
feita de modo que não moleste os processo, restando vedado, portanto, que
moradores mais do que o indispensável seja proferida sentença antes do retorno.
para o êxito da diligência. C - não poderão figurar como
testemunhas os ascendentes ou
Art. 249. A busca em mulher será feita descendentes em linha reta do acusado ou
por outra mulher, se não importar da vítima.
retardamento ou prejuízo da diligência. D - a testemunha que se sentir
constrangida de prestar depoimento na
Art. 250. A autoridade ou seus agentes presença do réu será ouvida por
poderão penetrar no território de jurisdição videoconferência, não se admitindo que a
alheia, ainda que de outro Estado, quando, inquirição prossiga presencialmente, com a
para o fim de apreensão, forem no retirada do acusado da sala de audiência.
seguimento de pessoa ou coisa, devendo E - a oitiva antecipada de testemunha
apresentar-se à competente autoridade que, por enfermidade ou velhice, inspira
local, antes da diligência ou após, conforme receio de não mais existir ao tempo da
a urgência desta. instrução processual poderá ser pleiteada
§ 1º Entender-se-á que a autoridade ou pelas partes, vedada, no entanto, a
seus agentes vão em seguimento da pessoa determinação, de ofício, pelo Juiz.
ou coisa, quando:
a) tendo conhecimento direto de sua 02. (DPE/PB - Defensor Público -
remoção ou transporte, a seguirem sem FCC/2022) Sobre os conceitos referentes à
interrupção, embora depois a percam de cadeia de custódia da prova previstos no
vista; Código de Processo Penal:
b) ainda que não a tenham avistado, mas A - O armazenamento é procedimento
sabendo, por informações fidedignas ou referente à liberação do vestígio,
circunstâncias indiciárias, que está sendo respeitando a legislação vigente e, quando
removida ou transportada em determinada pertinente, mediante autorização judicial.
direção, forem ao seu encalço. B - A fixação é ato de recolher o vestígio
§ 2º Se as autoridades locais tiverem que será submetido à análise pericial,
fundadas razões para duvidar da respeitando suas características e natureza.
legitimidade das pessoas que, nas referidas C - O isolamento é o ato de distinguir um
diligências, entrarem pelos seus distritos, elemento como de potencial interesse para
ou da legalidade dos mandados que a produção da prova pericial.
apresentarem, poderão exigir as provas D - O processamento é o exame pericial
dessa legitimidade, mas de modo que não se em si, ocorrendo a manipulação do vestígio
frustre a diligência. de acordo com a metodologia adequada às
suas características biológicas, físicas e
químicas, a fim de se obter o resultado

358
Noções de Direito

desejado, que deverá ser formalizado em processual penal adotado pelo ordenamento
laudo produzido por perito. brasileiro é
E - O descarte é o ato formal de A- acusatório, em que a iniciativa da
transferência da posse do vestígio, que deve prova incumbe exclusivamente às partes,
ser documentado com, no mínimo, excepcionado o processo de apuração e
informações referentes ao número de julgamento das contravenções penais, em
procedimento e unidade de polícia que a gestão da prova fica a cargo do Juiz.
judiciária relacionada, local de origem, B- inquisitivo, já que, a despeito de
nome de quem transportou o vestígio, incumbir às partes a prova das alegações
código de rastreamento, natureza do exame, feitas, o Juiz pode ordenar, de ofício, a
tipo do vestígio, protocolo, assinatura e produção de provas para dirimir dúvidas
identificação de quem o recebeu. sobre ponto relevante.
C- acusatório, em que a prova é
03. (PC/RJ - Auxiliar Policial de incumbência das partes, sendo permitido ao
Necropsia de 3ª Classe - FGV/2022) Juiz, contudo, atividade suplementar,
Marta, auxiliar de necropsia da Polícia Civil como, por exemplo, a oitiva de testemunha
do Estado Alfa, acaba de receber no não arrolada, imprescindível para
departamento onde está lotada no Instituto elucidação de ponto relevante.
Médico Legal (IML) um cadáver, para fins D- acusatório, em que a iniciativa da
de perícia. Pela documentação que prova é exclusiva das partes, sendo vedado
acompanhou o cadáver, percebe-se que a ao Juiz determinar, de ofício, a produção de
morte ocorreu há apenas duas horas. No qualquer prova.
caso em tela, de acordo com o Código de E- misto, em que há uma fase
Processo Penal, a autópsia será feita: investigatória conduzida por um Juiz, que
A - imediatamente, para melhor pode determinar a produção de provas, de
aproveitar os vestígios do crime, salvo ofício, seguida de uma fase acusatória,
ordem judicial em sentido contrário; presidida por Juiz diverso da primeira fase,
B - imediatamente, para melhor em que a iniciativa da prova compete às
aproveitar os vestígios do crime, salvo partes.
determinação em sentido contrário do
perito legista; 05. (PC/AM - Delegado de Polícia -
C - no prazo máximo de quarenta e oito FGV/2022) O Art. 158 do CPP ilustra a
horas da entrada do cadáver no IML, sob importância do exame de corpo de delito,
pena de responsabilidade funcional dos necessário nos casos em que a infração
policiais lotados no órgão; deixar vestígios. Sobre o corpo de delito, é
D - pelo menos seis horas depois do correto afirmar que
óbito, salvo se os peritos, pela evidência dos A- corpo de delito é o nome técnico dado
sinais de morte, julgarem que possa ser feita ao corpo da vítima.
antes daquele prazo, o que declararão no B- a confissão do acusado supre a
auto; necessidade da realização do exame de
E - pelo menos vinte e quatro horas corpo de delito.
depois do óbito, salvo se os peritos, pela C- corpo de delito corresponde ao exame
evidência dos sinais de morte, julgarem que do corpo da vítima.
os vestígios do crime podem desaparecer. D- o corpo de delito é a base residual do
crime e pode corresponder a pessoas ou
04. (MPE/RJ - Promotor de Justiça coisas.
Substituto - MPE-RJ/2022) Tendo em E- pelo princípio da ampla defesa e do
vista os dispositivos penais relacionados à contraditório, é permitido aos advogados
prova, constantes do Código de Processo das partes a requisição do exame de corpo
Penal, é correto dizer que o sistema

359
Noções de Direito

de delito bem como a formulação de recolhimento da pessoa humana ao


quesitos. cárcere"77

06. (PC/AM - Delegado de Polícia - Existem duas espécies de prisões. A


FGV/2022) De acordo com o Art. 160 do primeira delas é a prisão penal, que consiste
CPP, os peritos elaborarão o laudo pericial, em uma sanção penal, pena privativa de
no qual deverão descrever minuciosamente liberdade, aplicada apenas no caso de
o que examinarem e responder aos quesitos trânsito em julgado de sentença
formulados. condenatória e regulada, pois, pelo Código
Penal.
Em relação ao laudo pericial, está
correto afirmar que A segunda é a prisão provisória ou
A- de acordo com Art. 169 do CPP, é cautelar ou processual (prisão sem pena),
obrigação do perito instruir seu laudo com que é decretada antes do trânsito em julgado
fotografias, desenhos ou esquemas da sentença condenatória, sendo regulada
elucidativos. pelo Código de Processo Penal ou, no
B- o laudo pericial será elaborado em máximo, em lei processual penal especial
prazo máximo de 10 dias, de acordo com a (como é o caso da Lei no 7.960/89, que
Lei nº 8.862/94. disciplina a prisão temporária).
C- o laudo pericial será elaborado no
prazo máximo de 10 dias, podendo ser São tipos de prisões:
prorrogado, em casos excepcionais, a a) Prisão decorrente de flagrante delito;
requerimento dos peritos. b) Prisão temporária;
D- o laudo pericial será elaborado em c) Prisão preventiva;
prazo determinado pela Autoridade em d) Prisão decorrente de sentença (ou
documento de requisição do exame, não acórdão) condenatória transitada em
havendo padronização quanto ao tempo, julgado.
devido à diferença de complexidade entre e) Prisão civil do não pagador de pensão
os casos. alimentícia
E- os laudos periciais serão sempre f) Prisão domiciliar
assinados por dois peritos.
Medida Cautelar é um procedimento
Alternativas judicial que visa prevenir, conservar,
defender ou assegurar a eficácia de um
01.A - 02.D - 03.D - 04. C - 05. D direito, sendo um ato de precaução ou um
06. C ato de prevenção promovido no judiciário,
As medidas cautelares são instrumentos
que servem para garantir a adequada
instrução de investigação ou processo e a
4. Prisões (Prisão em Flagrante, aplicação da lei, podendo assumir várias
Preventiva e Temporária). formas previstas na legislação. Entende-se
que a possibilidade de aplicação de medidas
diversas da prisão é benéfica ao sistema
penal, uma vez que permite a investigação
PRISÃO e processamento com eficiência e evita a
desproporcionalidade ou o abuso de
Prisão é a "privação da liberdade, autoridade.
tolhendo-se o direito de ir e vir, através do

77
(NUCCI, 2008, p. 573).

360
Noções de Direito

Possuem como espécies as prisões I - necessidade para aplicação da lei


cautelares, a liberdade provisória (com ou penal, para a investigação ou a instrução
sem vinculação) e outras medidas diversas criminal e, nos casos expressamente
da prisão. previstos, para evitar a prática de infrações
penais;
Liberdade provisória é o instituto II - adequação da medida à gravidade do
jurídico que autoriza o acusado de infração crime, circunstâncias do fato e condições
penal a responder ao processo em liberdade pessoais do indiciado ou acusado.
mediante a imposição de determinadas § 1º As medidas cautelares poderão ser
condições, impedindo-se (precipuamente) aplicadas isolada ou cumulativamente.
ou substituindo a prisão preventiva. A § 2º As medidas cautelares serão
liberdade provisória pode ser obrigatória, decretadas pelo juiz, de ofício ou a
permitida ou vedada. requerimento das partes ou, quando no
curso da investigação criminal, por
A liberdade provisória tem a finalidade representação da autoridade policial ou
de evitar ou combater a prisão legal mediante requerimento do Ministério
(preventiva). Público.
§ 3º Ressalvados os casos de urgência ou
A Lei nº 11.403/11 corrigiu uma falha do de perigo de ineficácia da medida, o juiz, ao
sistema, que permitia que a pessoa fosse receber o pedido de medida cautelar,
presa em flagrante e continuasse nesse determinará a intimação da parte contrária,
estado indefinidamente. Com o advento da acompanhada de cópia do requerimento e
Lei, efetivada a prisão em flagrante delito, das peças necessárias, permanecendo os
os autos devem ser imediatamente autos em juízo.
encaminhados para o juiz, o qual ou § 4º No caso de descumprimento de
relaxará a prisão da pessoa se houver qualquer das obrigações impostas, o juiz, de
ilegalidade, ou decretará a prisão ofício ou mediante requerimento do
preventiva ou alguma medida cautelar, ou Ministério Público, de seu assistente ou do
então concederá a liberdade provisória, querelante, poderá substituir a medida,
com ou sem fiança. impor outra em cumulação, ou, em último
Contra a prisão ilegal, cabe o caso, decretar a prisão preventiva (art. 312,
instrumento do relaxamento de prisão (art. parágrafo único).
310 CPP). Se era legal a preventiva e seus § 5º O juiz poderá revogar a medida
requisitos deixaram de existir ou se cautelar ou substituí-la quando verificar a
modificaram sensivelmente, por outro lado, falta de motivo para que subsista, bem
o instrumento cabível é o da revogação da como voltar a decretá-la, se sobrevierem
preventiva. razões que a justifiquem.
§ 6º A prisão preventiva será
Dispositivos do CPP: determinada quando não for cabível a sua
substituição por outra medida cautelar (art.
TÍTULO IX 319).
DA PRISÃO, DAS MEDIDAS § 2º As medidas cautelares serão
CAUTELARES E DA LIBERDADE decretadas pelo juiz a requerimento das
PROVISÓRIA partes ou, quando no curso da investigação
CAPÍTULO I criminal, por representação da autoridade
DISPOSIÇÕES GERAIS policial ou mediante requerimento do
Ministério Público.
Art. 282. As medidas cautelares § 3º Ressalvados os casos de urgência ou
previstas neste Título deverão ser aplicadas de perigo de ineficácia da medida, o juiz, ao
observando-se a: receber o pedido de medida cautelar,

361
Noções de Direito

determinará a intimação da parte contrária, Art. 284. Não será permitido o emprego
para se manifestar no prazo de 5 (cinco) de força, salvo a indispensável no caso de
dias, acompanhada de cópia do resistência ou de tentativa de fuga do preso.
requerimento e das peças necessárias,
permanecendo os autos em juízo, e os casos Art. 285. A autoridade que ordenar a
de urgência ou de perigo deverão ser prisão fará expedir o respectivo mandado.
justificados e fundamentados em decisão Parágrafo único. O mandado de prisão:
que contenha elementos do caso concreto a) será lavrado pelo escrivão e assinado
que justifiquem essa medida excepcional. pela autoridade;
§ 4º No caso de descumprimento de b) designará a pessoa, que tiver de ser
qualquer das obrigações impostas, o juiz, presa, por seu nome, alcunha ou sinais
mediante requerimento do Ministério característicos;
Público, de seu assistente ou do querelante, c) mencionará a infração penal que
poderá substituir a medida, impor outra em motivar a prisão;
cumulação, ou, em último caso, decretar a d) declarará o valor da fiança arbitrada,
prisão preventiva, nos termos do parágrafo quando afiançável a infração;
único do art. 312 deste Código. e) será dirigido a quem tiver qualidade
§ 5º O juiz poderá, de ofício ou a pedido para dar-lhe execução.
das partes, revogar a medida cautelar ou
substituí-la quando verificar a falta de Art. 286. O mandado será passado em
motivo para que subsista, bem como voltar duplicata, e o executor entregará ao preso,
a decretá-la, se sobrevierem razões que a logo depois da prisão, um dos exemplares
justifiquem. com declaração do dia, hora e lugar da
§ 6º A prisão preventiva somente será diligência. Da entrega deverá o preso passar
determinada quando não for cabível a sua recibo no outro exemplar; se recusar, não
substituição por outra medida cautelar, souber ou não puder escrever, o fato será
observado o art. 319 deste Código, e o não mencionado em declaração, assinada por
cabimento da substituição por outra medida duas testemunhas.
cautelar deverá ser justificado de forma
fundamentada nos elementos presentes do Art. 287. Se a infração for inafiançável,
caso concreto, de forma individualizada. a falta de exibição do mandado não obstará
a prisão, e o preso, em tal caso, será
Art. 283. Ninguém poderá ser preso imediatamente apresentado ao juiz que tiver
senão em flagrante delito ou por ordem expedido o mandado, para a realização de
escrita e fundamentada da autoridade audiência de custódia.
judiciária competente, em decorrência de
prisão cautelar ou em virtude de Art. 288. Ninguém será recolhido à
condenação criminal transitada em julgado. prisão, sem que seja exibido o mandado ao
§ 1º As medidas cautelares previstas respectivo diretor ou carcereiro, a quem
neste Título não se aplicam à infração a que será entregue cópia assinada pelo executor
não for isolada, cumulativa ou ou apresentada a guia expedida pela
alternativamente cominada pena privativa autoridade competente, devendo ser
de liberdade. passado recibo da entrega do preso, com
§ 2º A prisão poderá ser efetuada em declaração de dia e hora.
qualquer dia e a qualquer hora, respeitadas Parágrafo único. O recibo poderá ser
as restrições relativas à inviolabilidade do passado no próprio exemplar do mandado,
domicílio. se este for o documento exibido.

Art. 289. Quando o acusado estiver no


território nacional, fora da jurisdição do juiz

362
Noções de Direito

processante, será deprecada a sua prisão, aplica-se o disposto no § 2º do art. 290 deste
devendo constar da precatória o inteiro teor Código.
do mandado. § 6º O Conselho Nacional de Justiça
§ 1o Havendo urgência, o juiz poderá regulamentará o registro do mandado de
requisitar a prisão por qualquer meio de prisão a que se refere o caput deste artigo.
comunicação, do qual deverá constar o
motivo da prisão, bem como o valor da Art. 290. Se o réu, sendo perseguido,
fiança se arbitrada. passar ao território de outro município ou
§ 2º A autoridade a quem se fizer a comarca, o executor poderá efetuar-lhe a
requisição tomará as precauções prisão no lugar onde o alcançar,
necessárias para averiguar a autenticidade apresentando-o imediatamente à autoridade
da comunicação. local, que, depois de lavrado, se for o caso,
§ 3º O juiz processante deverá o auto de flagrante, providenciará para a
providenciar a remoção do preso no prazo remoção do preso.
máximo de 30 (trinta) dias, contados da § 1o - Entender-se-á que o executor vai
efetivação da medida. em perseguição do réu, quando:
a) tendo-o avistado, for perseguindo-o
Art. 289-A. O juiz competente sem interrupção, embora depois o tenha
providenciará o imediato registro do perdido de vista;
mandado de prisão em banco de dados b) sabendo, por indícios ou informações
mantido pelo Conselho Nacional de Justiça fidedignas, que o réu tenha passado, há
para essa finalidade. pouco tempo, em tal ou qual direção, pelo
§ 1º Qualquer agente policial poderá lugar em que o procure, for no seu encalço.
efetuar a prisão determinada no mandado § 2o Quando as autoridades locais
de prisão registrado no Conselho Nacional tiverem fundadas razões para duvidar da
de Justiça, ainda que fora da competência legitimidade da pessoa do executor ou da
territorial do juiz que o expediu. legalidade do mandado que apresentar,
§ 2º Qualquer agente policial poderá poderão pôr em custódia o réu, até que fique
efetuar a prisão decretada, ainda que sem esclarecida a dúvida.
registro no Conselho Nacional de Justiça,
adotando as precauções necessárias para Art. 291. A prisão em virtude de
averiguar a autenticidade do mandado e mandado entender-se-á feita desde que o
comunicando ao juiz que a decretou, executor, fazendo-se conhecer do réu, Ihe
devendo este providenciar, em seguida, o apresente o mandado e o intime a
registro do mandado na forma do caput acompanhá-lo.
deste artigo.
§ 3º A prisão será imediatamente Art. 292. Se houver, ainda que por parte
comunicada ao juiz do local de de terceiros, resistência à prisão em
cumprimento da medida o qual flagrante ou à determinada por autoridade
providenciará a certidão extraída do competente, o executor e as pessoas que o
registro do Conselho Nacional de Justiça e auxiliarem poderão usar dos meios
informará ao juízo que a decretou. necessários para defender-se ou para vencer
§ 4º O preso será informado de seus a resistência, do que tudo se lavrará auto
direitos, nos termos do inciso LXIII do art. subscrito também por duas testemunhas.
5º da Constituição Federal e, caso o autuado Parágrafo único. É vedado o uso de
não informe o nome de seu advogado, será algemas em mulheres grávidas durante os
comunicado à Defensoria Pública. atos médico-hospitalares preparatórios para
§ 5º havendo dúvidas das autoridades a realização do parto e durante o trabalho de
locais sobre a legitimidade da pessoa do parto, bem como em mulheres durante o
executor ou sobre a identidade do preso, período de puerpério imediato.

363
Noções de Direito

X - os cidadãos que já tiverem exercido


Art. 293. Se o executor do mandado efetivamente a função de jurado, salvo
verificar, com segurança, que o réu entrou quando excluídos da lista por motivo de
ou se encontra em alguma casa, o morador incapacidade para o exercício daquela
será intimado a entregá-lo, à vista da ordem função;
de prisão. Se não for obedecido XI - os delegados de polícia e os
imediatamente, o executor convocará duas guardas-civis dos Estados e Territórios,
testemunhas e, sendo dia, entrará à força na ativos e inativos.
casa, arrombando as portas, se preciso; § 1o A prisão especial, prevista neste
sendo noite, o executor, depois da Código ou em outras leis, consiste
intimação ao morador, se não for atendido, exclusivamente no recolhimento em local
fará guardar todas as saídas, tornando a casa distinto da prisão comum.
incomunicável, e, logo que amanheça, § 2o Não havendo estabelecimento
arrombará as portas e efetuará a prisão. específico para o preso especial, este será
Parágrafo único. O morador que se recolhido em cela distinta do mesmo
recusar a entregar o réu oculto em sua casa estabelecimento.
será levado à presença da autoridade, para § 3o A cela especial poderá consistir em
que se proceda contra ele como for de alojamento coletivo, atendidos os requisitos
direito. de salubridade do ambiente, pela
concorrência dos fatores de aeração,
Art. 294. No caso de prisão em insolação e condicionamento térmico
flagrante, observar-se-á o disposto no artigo adequados à existência humana.
anterior, no que for aplicável. § 4o O preso especial não será
transportado juntamente com o preso
Art. 295. Serão recolhidos a quartéis ou comum.
a prisão especial, à disposição da autoridade § 5o Os demais direitos e deveres do
competente, quando sujeitos a prisão antes preso especial serão os mesmos do preso
de condenação definitiva: comum.
I - os ministros de Estado;
II - os governadores ou interventores de Art. 296. Os inferiores e praças de pré,
Estados ou Territórios, o prefeito do onde for possível, serão recolhidos à prisão,
Distrito Federal, seus respectivos em estabelecimentos militares, de acordo
secretários, os prefeitos municipais, os com os respectivos regulamentos.
vereadores e os chefes de Polícia;
III - os membros do Parlamento Art. 297. Para o cumprimento de
Nacional, do Conselho de Economia mandado expedido pela autoridade
Nacional e das Assembleias Legislativas judiciária, a autoridade policial poderá
dos Estados; expedir tantos outros quantos necessários às
IV - os cidadãos inscritos no "Livro de diligências, devendo neles ser fielmente
Mérito"; reproduzido o teor do mandado original.
V - os oficiais das Forças Armadas e os
militares dos Estados, do Distrito Federal e Art. 298. (Revogado pela Lei nº 12.403,
dos Territórios; de 2011).
VI - os magistrados;
VII - os diplomados por qualquer das Art. 299. A captura poderá ser
faculdades superiores da República; requisitada, à vista de mandado judicial, por
VIII - os ministros de confissão qualquer meio de comunicação, tomadas
religiosa; pela autoridade, a quem se fizer a
IX - os ministros do Tribunal de Contas; requisição, as precauções necessárias para
averiguar a autenticidade desta.

364
Noções de Direito

Art. 300. As pessoas presas Alternativas


provisoriamente ficarão separadas das que
já estiverem definitivamente condenadas, 01.C (Art. 287)
nos termos da lei de execução penal. 02.B (Art. 295)
Parágrafo único. O militar preso em
flagrante delito, após a lavratura dos PRISÃO EM FLAGRANTE
procedimentos legais, será recolhido a
quartel da instituição a que pertencer, onde Prisão em flagrante é uma modalidade
ficará preso à disposição das autoridades de prisão processual prevista na
competentes. Constituição Federal em seu artigo 5º, LXI,
e regulamentada nos artigos. 301 a 310 do
Questões Código de Processo Penal. Significa que,
em regra, a pessoa foi presa praticando a
01. (PC/RJ - Delegado de Polícia - infração penal.
CESPE/2022) Assinale a opção correta no
que concerne a prisão e medidas cautelares. “Artigo 5º, LXI, CF: ninguém será preso
A - Por ser a prisão medida urgente, senão em flagrante delito ou por ordem
admite-se que ela seja efetuada em qualquer escrita e fundamentada de autoridade
lugar e dia, e a qualquer hora. judiciária competente, salvo nos casos de
B - Dispensa-se a assinatura no mandado transgressão militar ou crime
de prisão quando a autoridade judiciária propriamente militar, definidos em lei;”
responsável por sua expedição se fizer
presente em seu cumprimento. O artigo 302 do CPP estabelece as
C - A falta de exibição de mandado não hipóteses de flagrante:
obsta a prisão se a infração for inafiançável. I - está cometendo a infração penal:
D - Tanto o ato de prisão quanto a significa que a pessoa foi vista durante os
aplicação de medidas cautelares requerem atos executórios da infração penal, como
que sejam observados a necessidade, a por exemplo, foi visto o disparo de arma de
adequação, a regulamentação, os usos e fogo que atingiu a vítima;
costumes e os princípios gerais de direito. II - acaba de cometê-la: sujeito é visto no
E - Ao juiz é proibido dispensar a local logo imediatamente após executar os
manifestação da parte contrária antes de atos de execução da infração penal, como,
decidir sobre o pedido de medida cautelar. por exemplo, no caso de um vizinho que
escutou o disparo de arma de fogo e chamou
02. (Pref. Sobral/CE - Guarda Civil a polícia, que encontrou o autor ao lado do
Municipal - UECE/2022) Serão recolhidos corpo da vítima com a arma na mão;
a prisão especial os III - é perseguido, logo após, pela
A - cidadãos brasileiros com graduação autoridade, pelo ofendido ou por qualquer
superior por qualquer faculdade no Brasil pessoa, em situação que faça presumir ser
ou exterior. autor da infração: nesse caso, o autor da
B - ministros de confissão religiosa, infração já praticou os atos executórios e
quando sujeitos a prisão antes de deixou o local do crime, porém foi
condenação definitiva. perseguido imediatamente.
C - prefeitos e secretários municipais, IV - é encontrado, logo depois, com
quando sujeitos a prisão após condenação instrumentos, armas, objetos ou papéis que
definitiva. façam presumir ser ele autor da infração:
D - vereadores e servidores efetivos, nesse contexto não há perseguição, o sujeito
quando sujeitos a prisão antes de é encontrado, ainda que casualmente, na
condenação definitiva. posse de coisa(s) que façam presumir ser
ele o autor da infração, como por exemplo,

365
Noções de Direito

quando uma motocicleta é roubada e horas obrigados a efetuar a prisão de quem estiver
depois o condutor é parado em uma base da em situação de flagrância e é facultativo
polícia dirigindo referida motocicleta. para qualquer pessoa do povo, que se
presenciar uma situação de flagrância pode
Os dois primeiros casos tratam-se de ou não declarar a prisão em flagrante.
flagrante próprio ou real, o terceiro trata-se
de flagrante impróprio ou quase flagrante e O documento feito pela autoridade
o último de flagrante presumido ou ficto. policial para formalizar esse tipo de prisão
é o AUTO DE PRISÃO EM
Além das referidas modalidades legais, FLAGRANTE. Desse documento deve ser
existem outras hipóteses definidas pela encaminhado uma cópia ao Juízo
doutrina de acordo com casos concretos, responsável e uma a defensoria pública, em
algumas válidas e outras inválidas, caso de não indicação de advogado pelo
vejamos: preso em flagrante, em 24 horas para que
- Flagrante provocado: “Alguém é seja realizada a audiência de custódia, onde
induzido a cometer uma infração, ao deverá ser decidido fundamentadamente se
mesmo tempo que o indutor toma a prisão será relaxada, convertida em prisão
providências para prendê-lo, inviabilizando preventiva ou conceder-se a liberdade
a consumação do delito. É nulo por ser o provisória com ou sem fiança.
fato considerado atípico, nos termos da
Súmula n. 145 do STF.”78 Seguem os dispositivos do CPP:
- Flagrante esperado: “Policiais tomam
conhecimento de que um delito será TÍTULO IX
praticado em determinado local e para lá se DA PRISÃO, DAS MEDIDAS
dirigem, aguardando o momento da CAUTELARES E DA LIBERDADE
execução para prender o agente em PROVISÓRIA
flagrante. É considerado válido.”79 (...)
- Flagrante forjado: “Quando são criadas CAPÍTULO II
provas de um crime inexistente apenas para DA PRISÃO EM FLAGRANTE
se prender alguém em flagrante. É nulo e os
responsáveis cometem crime.”80 Art. 301. Qualquer do povo poderá e as
- Flagrante retardado: “Consiste em autoridades policiais e seus agentes deverão
aguardar melhor momento para efetuar a prender quem quer que seja encontrado em
prisão em crimes praticados por flagrante delito.
organizações criminosas ou no tráfico de
drogas, a fim de obter mais provas ou Art. 302. Considera-se em flagrante
identificar maior número de criminosos. É delito quem:
válido, nos termos das Leis n. 12.850/2013 I - está cometendo a infração penal;
e 11.343/2006.”81 II - acaba de cometê-la;
III - é perseguido, logo após, pela
Quanto ao sujeito que vai realizar a autoridade, pelo ofendido ou por qualquer
prisão em flagrante (sujeito ativo), tem-se o pessoa, em situação que faça presumir ser
flagrante obrigatório e o flagrante autor da infração;
facultativo. O obrigatório é o caso das
autoridades policiais e seus agentes, que são

78
Cebrian Araújo Reis, Alexandre e Rios Gonçalves, Victor Eduardo. Direito Processual Penal Esquematizado. 11ª edição. São Paulo.
Direito Processual Penal Esquematizado. 11ª edição. São Paulo. Saraiva, Saraiva, 2022.
81
2022. Cebrian Araújo Reis, Alexandre e Rios Gonçalves, Victor Eduardo.
79
Cebrian Araújo Reis, Alexandre e Rios Gonçalves, Victor Eduardo. Direito Processual Penal Esquematizado. 11ª edição. São Paulo.
Direito Processual Penal Esquematizado. 11ª edição. São Paulo. Saraiva, Saraiva, 2022.
2022.
80
Cebrian Araújo Reis, Alexandre e Rios Gonçalves, Victor Eduardo.

366
Noções de Direito

IV - é encontrado, logo depois, com


instrumentos, armas, objetos ou papéis que Art. 306. A prisão de qualquer pessoa e
façam presumir ser ele autor da infração. o local onde se encontre serão comunicados
imediatamente ao juiz competente, ao
Art. 303. Nas infrações permanentes, Ministério Público e à família do preso ou à
entende-se o agente em flagrante delito pessoa por ele indicada.
enquanto não cessar a permanência. § 1º Em até 24 (vinte e quatro) horas
após a realização da prisão, será
Art. 304. Apresentado o preso à encaminhado ao juiz competente o auto de
autoridade competente, ouvirá esta o prisão em flagrante e, caso o autuado não
condutor e colherá, desde logo, sua informe o nome de seu advogado, cópia
assinatura, entregando a este cópia do termo integral para a Defensoria Pública.
e recibo de entrega do preso. Em seguida, § 2º No mesmo prazo, será entregue ao
procederá à oitiva das testemunhas que o preso, mediante recibo, a nota de culpa,
acompanharem e ao interrogatório do assinada pela autoridade, com o motivo da
acusado sobre a imputação que lhe é feita, prisão, o nome do condutor e os das
colhendo, após cada oitiva suas respectivas testemunhas.
assinaturas, lavrando, a autoridade, afinal, o
auto. Art. 307. Quando o fato for praticado em
§1º Resultando das respostas fundada a presença da autoridade, ou contra esta, no
suspeita contra o conduzido, a autoridade exercício de suas funções, constarão do
mandará recolhê-lo à prisão, exceto no caso auto a narração deste fato, a voz de prisão,
de livrar-se solto ou de prestar fiança, e as declarações que fizer o preso e os
prosseguirá nos atos do inquérito ou depoimentos das testemunhas, sendo tudo
processo, se para isso for competente; se assinado pela autoridade, pelo preso e pelas
não o for, enviará os autos à autoridade que testemunhas e remetido imediatamente ao
o seja. juiz a quem couber tomar conhecimento do
§ 2º A falta de testemunhas da infração fato delituoso, se não o for a autoridade que
não impedirá o auto de prisão em flagrante; houver presidido o auto.
mas, nesse caso, com o condutor, deverão
assiná-lo pelo menos duas pessoas que Art. 308. Não havendo autoridade no
hajam testemunhado a apresentação do lugar em que se tiver efetuado a prisão, o
preso à autoridade. preso será logo apresentado à do lugar mais
§ 3º Quando o acusado se recusar a próximo.
assinar, não souber ou não puder fazê-lo, o
auto de prisão em flagrante será assinado Art. 309. Se o réu se livrar solto, deverá
por duas testemunhas, que tenham ouvido ser posto em liberdade, depois de lavrado o
sua leitura na presença deste. auto de prisão em flagrante.
§ 4º Da lavratura do auto de prisão em
flagrante deverá constar a informação sobre Art. 310. Após receber o auto de prisão
a existência de filhos, respectivas idades e em flagrante, no prazo máximo de até 24
se possuem alguma deficiência e o nome e (vinte e quatro) horas após a realização da
o contato de eventual responsável pelos prisão, o juiz deverá promover audiência de
cuidados dos filhos, indicado pela pessoa custódia com a presença do acusado, seu
presa. advogado constituído ou membro da
Defensoria Pública e o membro do
Art. 305. Na falta ou no impedimento do Ministério Público, e, nessa audiência, o
escrivão, qualquer pessoa designada pela juiz deverá, fundamentadamente: (Redação
autoridade lavrará o auto, depois de dada pela Lei nº 13.964, de 2019)
prestado o compromisso legal. I - relaxar a prisão ilegal; ou

367
Noções de Direito

II - converter a prisão em flagrante em A - caso José fosse encontrado, logo


preventiva, quando presentes os requisitos depois, com instrumentos que fizessem
constantes do art. 312 deste Código, e se presumir ser ele autor da infração, ainda
revelarem inadequadas ou insuficientes as assim, não haveria possibilidade de sua
medidas cautelares diversas da prisão; ou prisão em flagrante delito.
III - conceder liberdade provisória, com B - nos termos do Código de Processo
ou sem fiança. Penal, o flagrante delito somente é
§ 1º Se o juiz verificar, pelo auto de verificado quando o agente está cometendo
prisão em flagrante, que o agente praticou o a infração penal ou acabou de cometê-la.
fato em qualquer das condições constantes C - em razão de ter sido preso em
dos incisos I, II ou III do caput do art. 23 do flagrante delito, não é permitido a José
Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de prestar fiança em qualquer circunstância.
1940 (Código Penal), poderá, D - caso haja falta de testemunhas da
fundamentadamente, conceder ao acusado infração, tal fato não impedirá o auto de
liberdade provisória, mediante termo de prisão em flagrante; mas, nesse caso, com o
comparecimento obrigatório a todos os atos condutor, deverão assiná-lo pelo menos
processuais, sob pena de revogação. duas pessoas que hajam testemunhado a
§ 2º Se o juiz verificar que o agente é apresentação do preso à autoridade.
reincidente ou que integra organização
criminosa armada ou milícia, ou que porta 02. (TJ/ES - Analista Judiciário -
arma de fogo de uso restrito, deverá denegar CESPE/2023) Acerca das prisões do
a liberdade provisória, com ou sem medidas direito processual penal brasileiro, julgue o
cautelares. (Incluído pela Lei nº 13.964, de item que se segue.
2019)
§ 3º A autoridade que deu causa, sem Quando o preso se recusar a assinar ou
motivação idônea, à não realização da não souber fazê-lo, o fato será consignado
audiência de custódia no prazo estabelecido ao final do auto de prisão em flagrante e
no caput deste artigo responderá certificada a leitura pela autoridade policial.
administrativa, civil e penalmente pela ( ) Certo ( ) Errado
omissão. (Incluído pela Lei nº 13.964, de
2019) Alternativas
§ 4º Transcorridas 24 (vinte e quatro)
horas após o decurso do prazo estabelecido 01.D (Art. 304, § 2º)
no caput deste artigo, a não realização de 02.Errado (Art. 304, §3º)
audiência de custódia sem motivação
idônea ensejará também a ilegalidade da PRISÃO PREVENTIVA
prisão, a ser relaxada pela autoridade
competente, sem prejuízo da possibilidade A prisão preventiva também é uma
de imediata decretação de prisão modalidade de prisão processual que,
preventiva. (Incluído pela Lei nº 13.964, de previstos requisitos expressamente em lei,
2019) pode ser decretada exclusivamente pelo juiz
de direito.
Questões
De acordo com o artigo 312 do CPP: “A
01. (PM/SP - Cabo da Polícia Militar - prisão preventiva poderá ser decretada
FGV/2023) José foi preso por agente como garantia da ordem pública, da ordem
policial em flagrante delito, no instante em econômica, por conveniência da instrução
que cometia a infração penal. Nesse caso, é criminal ou para assegurar a aplicação da
correto afirmar que lei penal, quando houver prova da
existência do crime e indício suficiente de

368
Noções de Direito

autoria e de perigo gerado pelo estado de TÍTULO IX


liberdade do imputado.” Ou seja, devem DA PRISÃO, DAS MEDIDAS
estar presentes o fumus commissi delicti, CAUTELARES E DA LIBERDADE
que é a prova da existência do fato PROVISÓRIA
criminoso, indícios suficientes de autoria e (...)
prova da materialidade e, também, o CAPÍTULO III
periculum libertatis, que é a necessidade de DA PRISÃO PREVENTIVA
reclusão do acusado antes da condenação
pelo perigo que ele oferece. Art. 311. Em qualquer fase da
investigação policial ou do processo penal,
Nessa modalidade de prisão existem três caberá a prisão preventiva decretada pelo
hipóteses de decretação: juiz, a requerimento do Ministério Público,
- Quando o autor da infração tiver sido do querelante ou do assistente, ou por
preso em flagrante e o juiz, ao receber a representação da autoridade policial.
cópia do auto no prazo de 24 horas da (Redação dada pela Lei nº 13.964, de 2019)
prisão, convertê-la em preventiva na
audiência de custódia; Art. 312. A prisão preventiva poderá ser
- Quando o autor da infração não tiver decretada como garantia da ordem pública,
sido preso em flagrante, mas as da ordem econômica, por conveniência da
circunstâncias do caso concreto instrução criminal ou para assegurar a
demonstrarem sua necessidade; aplicação da lei penal, quando houver prova
- Quando o acusado descumprir, da existência do crime e indício suficiente
injustificadamente, medida cautelar diversa de autoria e de perigo gerado pelo estado de
da prisão anteriormente imposta. liberdade do imputado. (Redação dada
pela Lei nº 13.964, de 2019)
Por fim, as condições de admissibilidade §1º A prisão preventiva também poderá
estão previstas detalhadamente no artigo ser decretada em caso de descumprimento
313 do Código de Processo Penal, que de qualquer das obrigações impostas por
necessita ser estudado minuciosamente. força de outras medidas cautelares (art. 282,
§ 4o). (Redação dada pela Lei nº 13.964,
Em suma, os pressupostos da prisão de 2019)
preventiva são os indícios de autoria, a §2º A decisão que decretar a prisão
prova da materialidade e o perigo gerado preventiva deve ser motivada e
pela liberdade do acusado. Os fundamentos fundamentada em receio de perigo e
são a garantia da ordem pública, da ordem existência concreta de fatos novos ou
econômica, por conveniência da instrução contemporâneos que justifiquem a
criminal ou para assegurar a aplicação da lei aplicação da medida adotada. (Incluído
penal e descumprimento de medida cautelar pela Lei nº 13.964, de 2019)
anteriormente imposta. E, as condições de
admissibilidade são as previstas no artigo Art. 313. Nos termos do art. 312 deste
313, conforme já mencionado Código, será admitida a decretação da
anteriormente. prisão preventiva:
I - nos crimes dolosos punidos com pena
Alterações da Lei nº 12.403/2011 privativa de liberdade máxima superior a 4
Todos os tópicos do edital já foram (quatro) anos;
estudados de acordo com as alterações da II - se tiver sido condenado por outro
Lei 12.403/2011. crime doloso, em sentença transitada em
julgado, ressalvado o disposto no inciso I
Seguem os dispositivos do CPP: do caput do art. 64 do Decreto-Lei no 2.848,
de 7 de dezembro de 1940 - Código Penal;

369
Noções de Direito

III - se o crime envolver violência III - invocar motivos que se prestariam a


doméstica e familiar contra a mulher, justificar qualquer outra decisão;
criança, adolescente, idoso, enfermo ou IV - não enfrentar todos os argumentos
pessoa com deficiência, para garantir a deduzidos no processo capazes de, em tese,
execução das medidas protetivas de infirmar a conclusão adotada pelo julgador;
urgência; V - limitar-se a invocar precedente ou
IV - (Revogado pela Lei nº 12.403, de enunciado de súmula, sem identificar seus
2011). fundamentos determinantes nem
§ 1º Também será admitida a prisão demonstrar que o caso sob julgamento se
preventiva quando houver dúvida sobre a ajusta àqueles fundamentos;
identidade civil da pessoa ou quando esta VI - deixar de seguir enunciado de
não fornecer elementos suficientes para súmula, jurisprudência ou precedente
esclarecê-la, devendo o preso ser colocado invocado pela parte, sem demonstrar a
imediatamente em liberdade após a existência de distinção no caso em
identificação, salvo se outra hipótese julgamento ou a superação do
recomendar a manutenção da medida. entendimento.
§ 2º Não será admitida a decretação da
prisão preventiva com a finalidade de Art. 316. O juiz poderá, de ofício ou a
antecipação de cumprimento de pena ou pedido das partes, revogar a prisão
como decorrência imediata de investigação preventiva se, no correr da investigação ou
criminal ou da apresentação ou recebimento do processo, verificar a falta de motivo para
de denúncia. que ela subsista, bem como novamente
decretá-la, se sobrevierem razões que a
Art. 314. A prisão preventiva em justifiquem.
nenhum caso será decretada se o juiz Parágrafo único. Decretada a prisão
verificar pelas provas constantes dos autos preventiva, deverá o órgão emissor da
ter o agente praticado o fato nas condições decisão revisar a necessidade de sua
previstas nos incisos I, II e III do caput do manutenção a cada 90 (noventa) dias,
art. 23 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de mediante decisão fundamentada, de ofício,
dezembro de 1940 - Código Penal. sob pena de tornar a prisão ilegal.

Art. 315. A decisão que decretar, Questões


substituir ou denegar a prisão preventiva
será sempre motivada e fundamentada. 01. (CM Tremembé/SP - Oficial
§ 1º Na motivação da decretação da Legislativo - Instituto Consulplan/2023)
prisão preventiva ou de qualquer outra Nos termos do Código de Processo Penal
cautelar, o juiz deverá indicar em vigor, não será admitida a decretação da
concretamente a existência de fatos novos prisão preventiva
ou contemporâneos que justifiquem a A - nos crimes dolosos punidos com
aplicação da medida adotada. pena privativa de liberdade máxima
§ 2º Não se considera fundamentada superior a quatro anos.
qualquer decisão judicial, seja ela B - quando houver dúvida sobre a
interlocutória, sentença ou acórdão, que: identidade civil da pessoa ou quando esta
I - limitar-se à indicação, à reprodução não fornecer elementos suficientes para
ou à paráfrase de ato normativo, sem esclarecê-la.
explicar sua relação com a causa ou a C - se o crime envolver violência
questão decidida; doméstica e familiar contra a mulher, para
II - empregar conceitos jurídicos garantir a execução das medidas protetivas
indeterminados, sem explicar o motivo de urgência.
concreto de sua incidência no caso;

370
Noções de Direito

D - com a finalidade de antecipação de Seguem os dispositivos do CPP:


cumprimento de pena ou como decorrência
imediata de investigação criminal ou da TÍTULO IX
apresentação ou recebimento de denúncia. DA PRISÃO, DAS MEDIDAS
CAUTELARES E DA LIBERDADE
02. (TJ/ES - Analista Judiciário - PROVISÓRIA
CESPE/2023) No que concerne à prisão, (...)
julgue o item a seguir. CAPÍTULO IV
DA PRISÃO DOMICILIAR
Diferentemente da decisão de decretação
da prisão preventiva, a decisão que a Art. 317. A prisão domiciliar consiste no
revogue dispensa fundamentação. recolhimento do indiciado ou acusado em
( ) Certo ( ) Errado sua residência, só podendo dela ausentar-se
com autorização judicial.
Alternativas
Art. 318. Poderá o juiz substituir a prisão
01.D (Art. 313, §2º) preventiva pela domiciliar quando o agente
02.Errado (Art. 315) for:
I - maior de 80 (oitenta) anos;
PRISÃO DOMICILIAR II - extremamente debilitado por motivo
de doença grave;
A prisão domiciliar consiste no III - imprescindível aos cuidados
recolhimento do indiciado ou acusado em especiais de pessoa menor de 6 (seis) anos
sua residência, só podendo dela ausentar-se de idade ou com deficiência;
com autorização judicial. IV - gestante;
A prisão domiciliar processual não se V - mulher com filho de até 12 (doze)
confunde com a medida cautelar de anos de idade incompletos;
recolhimento domiciliar no período VI - homem, caso seja o único
noturno. responsável pelos cuidados do filho de até
A prisão é mais grave e é durante as 24 12 (doze) anos de idade incompletos.
horas do dia. Na prisão tratada neste tópico, Parágrafo único. Para a substituição, o
o indivíduo está preso processualmente, juiz exigirá prova idônea dos requisitos
isto é, existe um mandado de prisão em seu estabelecidos neste artigo.
desfavor, mas que será cumprido em sua
residência por preencher os requisitos Art. 318-A. A prisão preventiva imposta
exigidos na lei. No recolhimento à mulher gestante ou que for mãe ou
domiciliar, constante no art. 319, V, do responsável por crianças ou pessoas com
CPP, há uma medida também cautelar, mas deficiência será substituída por prisão
que limita o ius libertatis do indivíduo domiciliar, desde que:
apenas durante o repouso noturno e nos dias I - não tenha cometido crime com
de folga, desde que tenha residência e violência ou grave ameaça a pessoa;
trabalho fixos.82 II - não tenha cometido o crime contra
seu filho ou dependente.

Art. 318-B. A substituição de que tratam


os arts. 318 e 318-A poderá ser efetuada
sem prejuízo da aplicação concomitante das

82
Rangel, Paulo. Direito Processual Penal. Disponível em: Minha Biblioteca, (29th edição). Grupo GEN, 2021.

371
Noções de Direito

medidas alternativas previstas no art. 319 II - proibição de acesso ou frequência a


deste Código. determinados lugares quando, por
circunstâncias relacionadas ao fato, deva o
Questões indiciado ou acusado permanecer distante
desses locais para evitar o risco de novas
01. (TJ/ES - Analista Judiciário - infrações;
CESPE/2023) Acerca das prisões do III - proibição de manter contato com
direito processual penal brasileiro, julgue o pessoa determinada quando, por
item que se segue. circunstâncias relacionadas ao fato, deva o
indiciado ou acusado dela permanecer
A prisão preventiva poderá ser distante;
substituída pela domiciliar quando o preso IV - proibição de ausentar-se da
for imprescindível aos cuidados especiais Comarca quando a permanência seja
de pessoa menor de 6 anos de idade ou com conveniente ou necessária para a
deficiência. investigação ou instrução;
( ) Certo ( ) Errado V - recolhimento domiciliar no período
noturno e nos dias de folga quando o
02. (TJ/SP - Notário e Registrador - investigado ou acusado tenha residência e
VUNESP/2022) Poderá o juiz substituir a trabalho fixos;
prisão preventiva pela domiciliar quando o VI - suspensão do exercício de função
agente for pública ou de atividade de natureza
A - homem, com filho de até 12 (doze) econômica ou financeira quando houver
anos de idade incompletos. justo receio de sua utilização para a prática
B - imprescindível aos cuidados de infrações penais;
especiais de pessoa menor de 5 (cinco) anos VII - internação provisória do acusado
de idade ou com deficiência. nas hipóteses de crimes praticados com
C - mulher, com filho de até 12 (doze) violência ou grave ameaça, quando os
anos de idade incompletos. peritos concluírem ser inimputável ou semi-
D - maior de 70 (setenta) anos. imputável (art. 26 do Código Penal) e
houver risco de reiteração;
Alternativas VIII - fiança, nas infrações que a
admitem, para assegurar o comparecimento
01.Certo (Art. 318, III) a atos do processo, evitar a obstrução do seu
02.C (Art. 318, V) andamento ou em caso de resistência
injustificada à ordem judicial;
TÍTULO IX IX - monitoração eletrônica.
DA PRISÃO, DAS MEDIDAS § 1º (Revogado pela Lei nº 12.403, de
CAUTELARES E DA LIBERDADE 2011).
PROVISÓRIA § 2º (Revogado pela Lei nº 12.403, de
(...) 2011).
CAPÍTULO V § 3º (Revogado pela Lei nº 12.403, de
DAS OUTRAS MEDIDAS 2011).
CAUTELARES § 4º A fiança será aplicada de acordo
com as disposições do Capítulo VI deste
Art. 319. São medidas cautelares Título, podendo ser cumulada com outras
diversas da prisão: medidas cautelares.
I - comparecimento periódico em juízo,
no prazo e nas condições fixadas pelo juiz, Art. 320. A proibição de ausentar-se do
para informar e justificar atividades; País será comunicada pelo juiz às
autoridades encarregadas de fiscalizar as

372
Noções de Direito

saídas do território nacional, intimando-se o andamento ou em caso de resistência


indiciado ou acusado para entregar o injustificada à ordem judicial.
passaporte, no prazo de 24 (vinte e quatro)
horas. Alternativas

Questões 01.C (Art. 319, IX)


02.A (Art. 319)
01. (PC/PB - Técnico em Perícia -
CESPE/2022) De acordo com o Código de TÍTULO IX
Processo Penal, constitui medida cautelar DA PRISÃO, DAS MEDIDAS
A - a multa. CAUTELARES E DA LIBERDADE
B - a prestação de serviços à PROVISÓRIA
comunidade. (...)
C - a monitoração eletrônica. CAPÍTULO VI
D - o comparecimento obrigatório ao DA LIBERDADE PROVISÓRIA,
Ministério Público, nas condições, na COM OU SEM FIANÇA
periodicidade e no prazo estabelecidos pela
autoridade policial, para justificar e Art. 321. Ausentes os requisitos que
informar atividades. autorizam a decretação da prisão
E - o pagamento de pensão alimentícia à preventiva, o juiz deverá conceder
vítima. liberdade provisória, impondo, se for o
caso, as medidas cautelares previstas no art.
02. (Marinha - Quadro Técnico do 319 deste Código e observados os critérios
Corpo Auxiliar da Marinha - constantes do art. 282 deste Código.
Marinha/2022) Assinale a opção que NÃO I - (Revogado pela Lei nº 12.403, de
expressa uma medida cautelar diversa da 2011).
prisão, nos termos do Decreto-Lei nº 3.689, II - (Revogado pela Lei nº 12.403, de
de 3 de outubro de 1941 (Código de 2011).
Processo Penal).
A - Tratamento ambulatorial e Art. 322. A autoridade policial somente
internação em manicômio judiciário, para o poderá conceder fiança nos casos de
indiciado ou acusado que possua alto grau infração cuja pena privativa de liberdade
de periculosidade. máxima não seja superior a 4 (quatro) anos.
B - Proibição de acesso ou frequência a Parágrafo único. Nos demais casos, a
determinados lugares quando, por fiança será requerida ao juiz, que decidirá
circunstâncias relacionadas ao fato, deva o em 48 (quarenta e oito) horas.
indiciado ou acusado permanecer distante
desses locais para evitar o risco de novas Art. 323. Não será concedida fiança:
infrações. I - nos crimes de racismo;
C - Comparecimento periódico em juízo, II - nos crimes de tortura, tráfico ilícito
no prazo e nas condições fixadas pelo juiz, de entorpecentes e drogas afins, terrorismo
para informar e justificar atividades. e nos definidos como crimes hediondos;
D -Proibição de manter contato com III - nos crimes cometidos por grupos
pessoa determinada quando, por armados, civis ou militares, contra a ordem
circunstâncias relacionadas ao fato, deva o constitucional e o Estado Democrático;
indiciado ou acusado dela permanecer IV - (Revogado pela Lei nº 12.403, de
distante. 2011).
E - Fiança, nas infrações que a admitem, V - (Revogado pela Lei nº 12.403, de
para assegurar o comparecimento a atos do 2011).
processo, evitar a obstrução do seu

373
Noções de Direito

Art. 324. Não será, igualmente, de fortuna e vida pregressa do acusado, as


concedida fiança: circunstâncias indicativas de sua
I - aos que, no mesmo processo, tiverem periculosidade, bem como a importância
quebrado fiança anteriormente concedida provável das custas do processo, até final
ou infringido, sem motivo justo, qualquer julgamento.
das obrigações a que se referem os arts. 327
e 328 deste Código; Art. 327. A fiança tomada por termo
II - em caso de prisão civil ou militar; obrigará o afiançado a comparecer perante
III - (Revogado pela Lei nº 12.403, de a autoridade, todas as vezes que for
2011). intimado para atos do inquérito e da
IV - quando presentes os motivos que instrução criminal e para o julgamento.
autorizam a decretação da prisão preventiva Quando o réu não comparecer, a fiança será
(art. 312). havida como quebrada.

Art. 325. O valor da fiança será fixado Art. 328. O réu afiançado não poderá,
pela autoridade que a conceder nos sob pena de quebramento da fiança, mudar
seguintes limites: de residência, sem prévia permissão da
a) (revogada); (Revogado pela Lei nº autoridade processante, ou ausentar-se por
12.403, de 2011). mais de 8 (oito) dias de sua residência, sem
b) (revogada); (Revogado pela Lei nº comunicar àquela autoridade o lugar onde
12.403, de 2011). será encontrado.
c) (revogada). (Revogado pela Lei nº
12.403, de 2011). Art. 329. Nos juízos criminais e
I - de 1 (um) a 100 (cem) salários delegacias de polícia, haverá um livro
mínimos, quando se tratar de infração cuja especial, com termos de abertura e de
pena privativa de liberdade, no grau encerramento, numerado e rubricado em
máximo, não for superior a 4 (quatro) anos; todas as suas folhas pela autoridade,
II - de 10 (dez) a 200 (duzentos) salários destinado especialmente aos termos de
mínimos, quando o máximo da pena fiança. O termo será lavrado pelo escrivão
privativa de liberdade cominada for e assinado pela autoridade e por quem
superior a 4 (quatro) anos. prestar a fiança, e dele extrair-se-á certidão
§ 1º Se assim recomendar a situação para juntar-se aos autos.
econômica do preso, a fiança poderá ser: Parágrafo único. O réu e quem prestar a
I - dispensada, na forma do art. 350 deste fiança serão pelo escrivão notificados das
Código; obrigações e da sanção previstas nos arts.
II - reduzida até o máximo de 2/3 (dois 327 e 328, o que constará dos autos.
terços); ou
III - aumentada em até 1.000 (mil) vezes. Art. 330. A fiança, que será sempre
§ 2º (Revogado pela Lei nº 12.403, de definitiva, consistirá em depósito de
2011). dinheiro, pedras, objetos ou metais
I - (Revogado pela Lei nº 12.403, de preciosos, títulos da dívida pública, federal,
2011). estadual ou municipal, ou em hipoteca
II - (Revogado pela Lei nº 12.403, de inscrita em primeiro lugar.
2011). § 1º A avaliação de imóvel, ou de pedras,
III - (Revogado pela Lei nº 12.403, de objetos ou metais preciosos será feita
2011). imediatamente por perito nomeado pela
autoridade.
Art. 326. Para determinar o valor da § 2º Quando a fiança consistir em caução
fiança, a autoridade terá em consideração a de títulos da dívida pública, o valor será
natureza da infração, as condições pessoais determinado pela sua cotação em Bolsa, e,

374
Noções de Direito

sendo nominativos, exigir-se-á prova de


que se acham livres de ônus. Art. 337. Se a fiança for declarada sem
efeito ou passar em julgado sentença que
Art. 331. O valor em que consistir a houver absolvido o acusado ou declarada
fiança será recolhido à repartição extinta a ação penal, o valor que a
arrecadadora federal ou estadual, ou constituir, atualizado, será restituído sem
entregue ao depositário público, juntando- desconto, salvo o disposto no parágrafo
se aos autos os respectivos conhecimentos. único do art. 336 deste Código.
Parágrafo único. Nos lugares em que o
depósito não se puder fazer de pronto, o Art. 338. A fiança que se reconheça não
valor será entregue ao escrivão ou pessoa ser cabível na espécie será cassada em
abonada, a critério da autoridade, e dentro qualquer fase do processo.
de três dias dar-se-á ao valor o destino que
Ihe assina este artigo, o que tudo constará Art. 339. Será também cassada a fiança
do termo de fiança. quando reconhecida a existência de delito
inafiançável, no caso de inovação na
Art. 332. Em caso de prisão em classificação do delito.
flagrante, será competente para conceder a
fiança a autoridade que presidir ao Art. 340. Será exigido o reforço da
respectivo auto, e, em caso de prisão por fiança:
mandado, o juiz que o houver expedido, ou I - quando a autoridade tomar, por
a autoridade judiciária ou policial a quem engano, fiança insuficiente;
tiver sido requisitada a prisão. II - quando houver depreciação material
ou perecimento dos bens hipotecados ou
Art. 333. Depois de prestada a fiança, caucionados, ou depreciação dos metais ou
que será concedida independentemente de pedras preciosas;
audiência do Ministério Público, este terá III - quando for inovada a classificação
vista do processo a fim de requerer o que do delito.
julgar conveniente. Parágrafo único. A fiança ficará sem
efeito e o réu será recolhido à prisão,
Art. 334. A fiança poderá ser prestada quando, na conformidade deste artigo, não
enquanto não transitar em julgado a for reforçada.
sentença condenatória.
Art. 341. Julgar-se-á quebrada a fiança
Art. 335. Recusando ou retardando a quando o acusado:
autoridade policial a concessão da fiança, o I - regularmente intimado para ato do
preso, ou alguém por ele, poderá prestá-la, processo, deixar de comparecer, sem
mediante simples petição, perante o juiz motivo justo;
competente, que decidirá em 48 (quarenta e II - deliberadamente praticar ato de
oito) horas. obstrução ao andamento do processo;
III - descumprir medida cautelar imposta
Art. 336. O dinheiro ou objetos dados cumulativamente com a fiança;
como fiança servirão ao pagamento das IV - resistir injustificadamente a ordem
custas, da indenização do dano, da judicial;
prestação pecuniária e da multa, se o réu for V - praticar nova infração penal dolosa.
condenado.
Parágrafo único. Este dispositivo terá Art. 342. Se vier a ser reformado o
aplicação ainda no caso da prescrição julgamento em que se declarou quebrada a
depois da sentença condenatória (art. 110 fiança, esta subsistirá em todos os seus
do Código Penal). efeitos

375
Noções de Direito

Parágrafo único. Se o beneficiado


Art. 343. O quebramento injustificado descumprir, sem motivo justo, qualquer das
da fiança importará na perda de metade do obrigações ou medidas impostas, aplicar-
seu valor, cabendo ao juiz decidir sobre a se-á o disposto no § 4º do art. 282 deste
imposição de outras medidas cautelares ou, Código.
se for o caso, a decretação da prisão
preventiva. Questões

Art. 344. Entender-se-á perdido, na 01. (PC/SP - Delegado de Polícia -


totalidade, o valor da fiança, se, condenado, VUNESP/2022) Nos termos do Código de
o acusado não se apresentar para o início do Processo Penal, é correto afirmar no que
cumprimento da pena definitivamente concerne à fiança que
imposta. A - não será concedida fiança nos crimes
de abuso de autoridade.
Art. 345. No caso de perda da fiança, o B - o valor em que consistir a fiança será
seu valor, deduzidas as custas e mais recolhido obrigatoriamente ao depositário
encargos a que o acusado estiver obrigado, público, juntando-se aos autos os
será recolhido ao fundo penitenciário, na respectivos conhecimentos.
forma da lei. C - para determinar o valor da fiança, a
autoridade terá em consideração,
Art. 346. No caso de quebramento de exclusivamente, a natureza da infração e a
fiança, feitas as deduções previstas no art. vida pregressa do acusado.
345 deste Código, o valor restante será D - a fiança, que será sempre definitiva,
recolhido ao fundo penitenciário, na forma consistirá em depósito de dinheiro, pedras,
da lei. objetos ou metais preciosos, títulos da
dívida pública, federal, estadual ou
Art. 347. Não ocorrendo a hipótese do municipal, ou em hipoteca inscrita em
art. 345, o saldo será entregue a quem primeiro lugar.
houver prestado a fiança, depois de E - o réu afiançado não poderá, sob pena
deduzidos os encargos a que o réu estiver de quebramento da fiança e multa, ausentar-
obrigado. se por mais de 5 (cinco) dias de sua
residência, sem comunicar ao Ministério
Art. 348. Nos casos em que a fiança tiver Público o lugar onde será encontrado.
sido prestada por meio de hipoteca, a
execução será promovida no juízo cível 02. (PM/RO - Oficial Policial Militar -
pelo órgão do Ministério Público. CESPE/2022) No processo penal, a fiança
A - somente poderá ser concedida pela
Art. 349. Se a fiança consistir em pedras, autoridade policial nos casos de infração
objetos ou metais preciosos, o juiz punível com pena privativa de liberdade
determinará a venda por leiloeiro ou mínima inferior a quatro anos.
corretor. B - consiste em depósito de dinheiro,
vedada a utilização de metais preciosos,
Art. 350. Nos casos em que couber títulos de dívida ou cheque para sua
fiança, o juiz, verificando a situação liquidação.
econômica do preso, poderá conceder-lhe C - é definitiva e não poderá ter seu valor
liberdade provisória, sujeitando-o às aumentado após o pagamento, sob pena de
obrigações constantes dos arts. 327 e 328 violação ao ato jurídico perfeito.
deste Código e a outras medidas cautelares, D - servirá para o pagamento das custas
se for o caso. processuais, da indenização pelo dano, da
prestação pecuniária ou da multa, salvo se

376
Noções de Direito

reconhecida a prescrição após a sentença h) rapto violento (art. 219, e sua


condenatória. combinação com o art. 223 caput, e
E - será julgada quebrada se o afiançado parágrafo único);
praticar nova infração penal dolosa i) epidemia com resultado de morte (art.
267, § 1°);
Alternativas j) envenenamento de água potável ou
substância alimentícia ou medicinal
01.D (Art. 330) qualificado pela morte (art. 270, caput,
02.E (Art. 341,V) combinado com art. 285);
l) quadrilha ou bando (art. 288), todos do
PRISÃO TEMPORÁRIA Código Penal;
m) genocídio (arts. 1°, 2° e 3° da Lei n°
A prisão temporária é disciplinada por 2.889, de 1° de outubro de 1956), em
lei própria (Lei 7.960/1989) e sua finalidade qualquer de sua formas típicas;
é decretar a prisão por tempo determinado, n) tráfico de drogas (art. 12 da Lei n°
durante o inquérito policial para possibilitar 6.368, de 21 de outubro de 1976);
a investigação de crimes considerados o) crimes contra o sistema financeiro
graves. (Lei n° 7.492, de 16 de junho de 1986).
p) crimes previstos na Lei de
As hipóteses de cabimento dessa Terrorismo.
modalidade de prisão estão previstas no
artigo 1º da mencionada lei e são elas: A prisão temporária só pode ser
I - quando imprescindível para as decretada pelo juiz com o prazo
investigações do inquérito policial; determinado de cinco dias, prorrogável por
II - quando o indicado não tiver mais cinco em caso de extrema e
residência fixa ou não fornecer elementos comprovada necessidade e somente o juiz
necessários ao esclarecimento de sua de direito poderá prorrogar a prisão.
identidade;
III - quando houver fundadas razões, de Outrossim, o artigo 2º, § 4º, da Lei n.
acordo com qualquer prova admitida na 8.072/90 possibilita também a decretação
legislação penal, de autoria ou participação da prisão temporária nos crimes de
do indiciado nos seguintes crimes: terrorismo, tortura e em todos os crimes
a) homicídio doloso (art. 121, caput, e hediondos - ainda que não constem do rol
seu § 2°); supracitado, como o crime de estupro de
b) sequestro ou cárcere privado (art. 148, vulnerável (art. 217--A), criado pela Lei n.
caput, e seus §§ 1° e 2°); 12.015/2009.83
c) roubo (art. 157, caput, e seus §§ 1°, 2°
e 3°); Questão
d) extorsão (art. 158, caput, e seus §§ 1°
e 2°); 01. (Pref. Cabedelo/PB - Guarda
e) extorsão mediante sequestro (art. 159, Metropolitana - Educa PB/2020)
caput, e seus §§ 1°, 2° e 3°); Segundo o art. 1° da Lei nº 7.960 de 21 de
f) estupro (art. 213, caput, e sua dezembro de 1989, Caberá prisão
combinação com o art. 223, caput, e temporária: “Quando imprescindível para
parágrafo único); as investigações do inquérito policial;
g) atentado violento ao pudor (art. 214, quando o indicado não tiver residência fixa
caput, e sua combinação com o art. 223, ou não fornecer elementos necessários ao
caput, e parágrafo único); esclarecimento de sua identidade; quando

83
Cebrian Araújo Reis, Alexandre e Rios Gonçalves, Victor Eduardo. Saraiva, 2022.
Direito Processual Penal Esquematizado. 11ª edição. São Paulo.

377
Noções de Direito

houver fundadas razões, de acordo com


qualquer prova admitida na legislação
penal, de autoria ou participação do
indiciado nos quando houver fundadas
razões, de acordo com qualquer prova
admitida na legislação penal, de autoria ou
participação do indiciado nos seguintes
crimes”, EXCETO:

A - Sequestro ou cárcere privado.


B - Crimes contra o sistema financeiro.
C - Crimes previstos na Lei de
Terrorismo.
D - Epidemia com resultado de morte.
E - Roubo, mediante concurso de
pessoas para obter qualquer vantagem,
como condição ou preço do resgate.

Alternativa

01.E (Art. 1° - Lei 7.969/1989)

378
Legislação

SUMÁRIO

1. Lei nº 1.118/1971 - Estatuto dos Servidores Públicos do Município de


Manaus................. ................................................................................................... 1
2. Lei nº 13.022/2014 (Estatuto Geral das Guardas) e suas alterações 3. Lei
Complementar nº 16/2021 – Estatuto da Guarda Municipal de Manaus. ............ 33
3. Lei Complementar nº 16/2021 – Estatuto da Guarda Municipal de Manaus. 38
4. Lei nº 13.675/2018 (disciplina a organização e o funcionamento dos órgãos
responsáveis pela segurança pública; cria a Política Nacional de Segurança Pública e
Defesa Social; institui o Sistema Único de Segurança Pública) e Decreto de
Regulamentação nº 9.489/2018 e suas alterações. ............................................... 75
5. Lei nº 10.826/2003 e suas alterações (Estatuto do Desarmamento). ........... 95
6. Lei nº 8.069/1990 (Crimes do Estatuto da Criança e do Adolescente). ..... 106
7. Lei nº 13.869/2019 e suas alterações (Lei de Abuso de Autoridade). ....... 174
8. Lei nº 1.079/1950 e suas alterações (Lei de Crimes de Responsabilidade). 181
9. Lei nº 11.343/2006 e suas alterações (Lei de Drogas). .............................. 193
10. Lei nº 8.429/1992 e suas alterações (Improbidade Administrativa). ....... 217
11. Lei nº 10.741/2003 e suas alterações (Estatuto do Idoso). ...................... 235
12. Lei nº 11.340/2006 e suas alterações (Lei Maria da Penha). ................... 256
13. Lei nº 7.716/1989 e suas alterações (Preconceito de raça ou cor). .......... 269
14. Lei n° 12.288/2010 (Estatuto da Igualdade Racial). ................................ 273

Apostilas Domínio
Legislação

regulamento, incluindo, entre outras, as


1. Lei nº 1.118/1971 - Estatuto dos seguintes indicações: denominação,
Servidores Públicos do Município de código, descrição, sintética, exemplos
Manaus. típicos de tarefa, qualificação mínima para
o exercício do cargo, e, se for o caso,
requisito legal ou especial.
LEI Nº 1.118 DE 01 DE SETEMBRO § 2º Respeitada essa regulamentação,
DE 19711 aos funcionários da mesma carreira podem
ser cometidas as atribuições de suas
"DISPÕE SOBRE O ESTATUTO DOS diferentes classes.
SERVIDORES PÚBLICOS DO § 3º É vedado atribuir aos funcionários
MUNICÍPIO DE MANAUS" encargos ou serviços diversos dos de sua
carreira ou cargo.
O doutor PAULO PINTO NERY,
Prefeito Municipal de Manaus, usando de Art. 6º Carreira é a série de classe,
atribuições que lhe são conferidas em lei, escalonadas segundo o nível de
etc., Faço saber que o Poder Legislativo complexidade das atribuições e grau de
decretou e eu sanciono a seguinte, LEI: responsabilidade.

DISPOSIÇÕES PRELIMINARES Art. 7º Não haverá equivalência entre as


diferentes carreiras, quanto às suas
Art. 1º Esta lei institui o regime jurídico atribuições funcionais.
dos Servidores do Município de Manaus. § 1º - É vedada a vinculação ou a
equiparação de qualquer natureza para
Art. 2º Para os efeitos deste Estatuto, efeito de remuneração do pessoal do
funcionário é a pessoa legalmente investida serviço público municipal.
em cargo público. § 2º - Haverá igualdade de denominação
dos cargos equivalentes e paridade de
Art. 3º Cargo público é o conjunto de vencimento e vantagens entre os
deveres, atribuições e responsabilidades funcionários da Prefeitura e da Câmara
cometidas ao funcionário. Municipal.

Art. 4º Os cargos são considerados de Art. 8º Quadro é o conjunto de carreiras


carreira ou isolados. e cargos isolados.
§ 1º São de carreira os que se integram
em classes ou correspondem à certa e LIVRO I
determinada função. DA INVESTIDURA, DO EXERCÍCIO
§ 2º São de isolados os que não se podem E DA VACÂNCIA DOS CARGOS
integrar em classes e correspondem à certa PÚBLICOS
e determinada função.
TÍTULO I
Art. 5º Classe é o agrupamento de cargos DO PROVIMENTO
que, por lei, tenham idêntica denominação, CAPÍTULO I
o mesmo conjunto de atribuições e DAS FORMAS E DOS REQUISITOS
responsabilidades e o mesmo padrão de DO PROVIMENTO
vencimentos.
§ 1º As atribuições e responsabilidades Art. 9º Os cargos públicos serão
pertinentes a cada classe serão descritas em providos por:

1
https://leismunicipais.com.br/estatuto-do-servidor-funcionario-publico- manaus-am - visitado em 15.12.2023.

1
Legislação

I - nomeação; I - em caráter efetivo, quando se tratar de


II - promoção; cargo de carreira ou isolado;
III - transferência; II - em comissão, quando se tratar de
IV - reintegração; cargo isolado que, em virtude de lei, assim
V - revisão; e deva ser provido.
VI - aproveitamento.
§ 1º - O provimento dos cargos públicos Secção II
da Prefeitura e de órgãos da administração Do Concurso
indireta é de competência privativa do
Prefeito, através de decreto. Art. 12 - A nomeação, para cargo que
§ 2º - O decreto de provimento deverá deva ser provido em caráter efetivo,
contar, necessariamente, as seguintes depende da habilitação prévia em concurso
indicações: público de prova ou de provas e títulos,
I - o cargo vago, com todos os elementos respeitada a ordem de classificação dos
de identificação, inclusive o motivo da candidatos aprovados.
vacância e o nome do ex-ocupante, se Parágrafo Único - Os cargos de
ocorrer a hipótese em que possam ser provimento em comissão são de livre
atendidos estes últimos elementos; nomeação e exoneração.
II - o caráter da investidura;
III - o fundamento legal, bem como, a Art. 13 - A aprovação em concursos não
indicação do padrão ou símbolo de cria direito à nomeação, mas esta, quando
vencimento em que se dará o provimento. se der, respeitará a ordem de classificação
dos candidatos habilitados.
Art. 10 - Só poderá ser investido em § 1º - Em igualdade de condições entre
cargo público municipal quem satisfizer os os candidatos habilitados serão
seguintes requisitos: aproveitados os candidatos já pertencentes
I - ser brasileiro; ao serviço público municipal, e, havendo
II - ter completado dezoito anos de mais de um com este requisito, o mais
idade; antigo.
III - estar no gozo de direitos políticos; § 2º - Se houver empate de candidatos
IV - estar quite com as obrigações não pertencentes ao serviço público
militares; municipal, decidir-se-á em favor,
V - ter boa conduta; sucessivamente:
VI - gozar de boa saúde comprovada I - dos incorporados à Força
perante Junta Médica do Município; Expedicionária Brasileira;
VII - possuir aptidão para o exercício da II - do mais idoso.
função;
VIII - ter-se habilitado préviamente em Art. 14 - Poderá inscrever-se no
concurso, ressalvadas as exceções prevista concurso quem tiver o mínimo de dezoito
em lei; e anos e o máximo de trinta e cinco anos de
IX - ter atendido, às condições especiais idade.
prescritas em lei ou regulamento para Parágrafo Único - O limite máximo de
determinados cargos ou carreira. idade previsto neste artigo poderá ser
dispensado para candidatos ocupantes de
CAPÍTULO II cargos públicos e não se refere aos
DA NOMEAÇÃO ocupantes de cargo em comissão.
Secção I
Das Formas de Nomeação Art. 15 - Encerradas as inscrições,
legalmente processadas para o concurso à
Art. 11 - A nomeação será feita:

2
Legislação

investidura em qualquer cargo, não se § 4º - Julgando o parecer e a defesa, o


abrirão novas antes de sua realização. Prefeito decretará a exoneração do
funcionário, se achar aconselhável, ou o
Art. 16 - Os concursos serão julgados confirmará, se for favorável à permanência
por comissão em que pelo menos um dos do funcionário.
membros seja estranho ao serviço público
municipal. Art. 21 - A apuração dos requisitos, de
que trata o artigo anterior, deverá processar-
Art. 17 - O prazo de validade dos se de modo que a exoneração do
concursos será fixado no edital respectivo, funcionário possa ser feita antes de findo o
até o máximo de dois anos. período do estágio.
Parágrafo Único - Findo o estágio, com
Art. 18 - A orientação básica do concurso ou sem pronunciamento, o funcionário se
será dada no ato que o autorizar. tornará estável.

Art. 19 - O concurso deverá ser Art. 22 - Ficará dispensado de novo


homologado em trinta dias a contar do estágio probatório o funcionário que, em
encerramento das inscrições. situação estável for nomeado para outro
cargo público municipal. (Recepcionado
Secção III CF/88).
Do Estágio Probatório
CAPÍTULO III
Art. 20 - O funcionário nomeado em DA PROMOÇÃO
caráter efetivo fica sujeito ao estágio Secção I
probatório de dois anos de efetivo exercício Disposições Preliminares
(até 05.06.98 ECI 19 até 03 anos a partir de
06.06.98), em que serão apurados os Art. 23 - A promoção far-se-á de classe
seguintes requisitos: para classe obedecendo o critério de
I - eficiência; antiguidade e de merecimento
II - idoneidade moral; alternadamente.
III - aptidão; Parágrafo Único - O critério a que
IV - disciplina; obedecer a promoção deverá vir expresso
V - assiduidade; e no decreto respectivo.
VI - dedicação ao serviço.
§ 1º - Os chefes de repartição ou serviço Art. 24 - As promoções serão realizadas
em que sirvam funcionários sujeitos a de seis em seis meses, havendo vaga.
estágio probatório, quando meses antes do § 1º - Quando não decretada no prazo
término deste, informarão, reservadamente, legal, a promoção produzirá seus efeitos a
ao órgão de Pessoal competente, sobre os partir do último dia do respectivo semestre.
requisitos previstos neste artigo. § 2º - Para todos os efeitos será
§ 2º - Em seguida, o órgão de Pessoal considerado promovido o funcionário que
formulará parecer escrito, opinando sobre o vier a falecer sem que tenha sido decretada,
merecimento do estágio probatório em no prazo legal, a promoção que lhe cabia
relação a cada um dos requisitos concluindo por antiguidade.
a favor ou contra a confirmação do § 3º - Ao funcionário afastado para tratar
funcionário. de interesse particular, somente abonarão as
§ 3º - Desse parecer, se contrário à vantagens decorrentes da promoção a partir
confirmação, será dada vista ao estagiário da data da restauração.
pelo prazo de dez dias, para apresentar
defesa.

3
Legislação

Art. 25 - Será declarada sem efeito a data em que o funcionário entrar em


promoção indevida e, no caso, provido exercício da nova classe.
quem de direito. Parágrafo Único - Se a transferência
§ 1º - Os efeitos desta promoção ocorrer de ofício, no interesse da
retroagirão à que for anulada. administração, será levado em conta o
§ 2º - O funcionário, promovido tempo de efetivo exercício na classe a que
indevidamente, não ficará obrigado à pertencia o funcionário.
restituição, salvo hipótese de dolo ou má fé
do interessado. Art. 32 - Será apurado em dias o tempo
de efetivo exercício na classe, para efeito de
Art. 26 - Só por antiguidade poderá ser antiguidade. Parágrafo Único - Para efeito
promovido o funcionário em exercício de de apuração, será considerado como de
mandato legislativo federal, estadual ou efetivo exercício o afastamento previsto no
municipal, desde que renumerado este artigo 107, deste Estatuto.
último.
Art. 33 - Na classificação por
Art. 27 - Não concorrerão a promoção os antiguidade, quando ocorrer empate no
funcionários que não tiverem, pelo menos tempo de classe, terá preferência,
um ano de efetivo exercício, na classe, sucessivamente:
salvo se nenhum preencher essa exigência. I - o funcionário de maior tempo no
Parágrafo Único - Em nenhum caso será serviço público municipal;
promovido o funcionário em estágio II - o funcionário casado ou viúvo, que
probatório. tiver maior número de filhos menores, não
se considerando como tais os que exerçam
Art. 28 - é vedado ao funcionário pedir, qualquer atividade remunerada;
por qualquer forma, sua promoção. III - o mais idoso.
Parágrafo Único - Ao funcionário é
assegurado o direito de recorrer das Art. 34 - Havendo fusão de classe, a
promoções, quando entender tenha sido antiguidade abrangerá o efetivo exercício
preterido. na classe anterior.

Art. 29 - As promoções serão Secção III


processadas por Comissão Especial, Da Promoção Por Merecimento
nomeadas pelo Prefeito. Parágrafo Único -
As normas para o processamento das Art. 35 - A promoção recairá no
promoções serão objetos de regulamento. funcionário escolhido pelo Prefeito, dentre
os que figurarem na lista tríplice,
Secção II organizada pelos Secretários ou chefes da
Da Promoção Por Antiguidade administração indireta.

Art. 30 - A promoção por antiguidade Art. 36 - O merecimento apurar-se-á pela


recairá no funcionário mais antigo da concorrência dos seguintes requisitos:
classe. I - eficiência;
Parágrafo Único - A antiguidade na II - dedicação ao serviço;
classe será determinada pelo tempo de III - assiduidade;
efetivo exercício do funcionário na classe a IV - títulos e comprovantes de conclusão
que pertencer. ou frequência de cursos, seminários e
simpósios, relacionados com a
Art. 31 - A antiguidade na classe, no caso administração municipal;
de transferência, a pedido, será contada na V - trabalhos e obras publicadas.

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Legislação

Art. 37 - O merecimento do funcionário serviço público, com ressarcimento das


é adquirido na classe. vantagens atinentes ao cargo.

Art. 38 - Provido o funcionário, Art. 43 - A reintegração será feita no


recomeçara a apuração do merecimento a cargo anteriormente ocupado; se este
contar do ingresso na nova classe. houver sido transformado, no cargo
resultante de transformação e, se extinto,
CAPÍTULO IV em cargo de vencimento ou remuneração e
DA TRANSFERÊNCIA funções equivalentes, atendida a habilitação
profissional.
Art. 39 - O funcionário poderá ser Parágrafo Único - Não sendo possível
transferido: atender ao disposto neste artigo, ficará
I - de uma carreira para outra da mesma reintegrado em disponibilidade, aplicando-
denominação; se os artigos 112 e 113, deste Estatuto.
II - de um cargo de carreira para outro
isolado, de provimento efetivo; Art. 44 - O funcionário que estiver
III - de um cargo isolado, de provimento ocupando o cargo objeto da reintegração
efetivo, para outro da mesma natureza; será exonerado, ou, se ocupava outro cargo
IV - de um cargo isolado para um cargo municipal, a este reconduzido, sem direito
de carreira; à indenização.
Parágrafo Único - A transferência
prevista nos itens II e IV equivale à Art. 45 - O funcionário reintegrado será
nomeação, dependendo sua efetivação da submetido a exame, pela Junta Médica do
observância dos requisitos desta lei (arts. 11 Município e aposentado quando julgado
e 22). incapaz.

Art. 40 - A transferência far-se-á: CAPÍTULO VI


I - a pedido do funcionário, atendida a DA REVERSÃO
conviniência do serviço;
II - de ofício, no interesse da Art. 46 - Reversão é o regresso do
administração. aposentado no serviço público municipal,
§ 1º - Em qualquer caso será sempre após verificação, em processo, de que não
respeitada a habilitação profissional. subsistem os motivos determinantes da
§ 2º - A transferência, a pedido, para aposentadoria.
cargo de carreira, só poderá ser feita para § 1º - A reversão far-se-á a pedido ou de
vaga que tenha de ser provida mediante ofício atendido sempre o interesse público.
promoção por merecimento. § 2º - A reversão depende de exame
procedido pela Junta Médica do Município,
Art. 41 - A transferência far-se-á para em que fique provada a capacidade para o
cargo de igual vencimento ou remuneração exercício da função.
e somente será concedida ao funcionário § 3º - Será tomada sem efeito a reversão
que contar, no mínimo, um ano de efetivo e cassada a aposentadoria do funcionário
exercício na classe ou no cargo isolado. que ao tomar posse ou entrar em exercício
nos prazos previstos nos artigos 70 e 75,
CAPÍTULO IV desta lei.
DA REINTEGRAÇÃO
Art. 47 - Respeitada a habilitação
Art. 42 - A reintegração, que decorrerá profissional, a reversão far-se-á, no mesmo
de decisão administrativa ou judiciária cargo anteriormente ocupado ou em outro
passada em julgado, é o reingresso no de atribuições análogas.

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Legislação

§ 1º - A reversão de ofício nunca poderá Da Função Gratificada


ser feita para cargo de vencimento ou
remuneração inferior ao provento do Art. 53 - A função gratificada é a
revertido. instituída em lei para atender a encargo de
§ 2º - A reversão, a pedido, somente chefia e outros que não justifiquem a
poderá ser feita no mesmo cargo ou em criação do cargo.
cargo a ser provido por merecimento.
Art. 54 - O desempenho de função
Art. 48 - A reversão nada dará direito, gratificada será atribuído ao servidor
para nova aposentadoria e disponibilidade, mediante ato expresso do Prefeito.
à contagem do tempo em que o funcionário
esteve aposentado. Art. 55 - A gratificação será percebida
cumulativamente com o vencimento ou
CAPÍTULO VII remuneração do cargo, do que for titular o
DO APROVEITAMENTO gratificado.

Art. 49 - Aproveitamento é o reingresso Art. 56 - Não perderá a gratificação o


no serviço público do funcionário em funcionário que se ausentar em virtude de
disponibilidade. férias, luto, casamento, licenças para
tratamento de sua saúde ou à gestantes,
Art. 50 - Será obrigatório o licença prémio, serviços obrigatórios por lei
aproveitamento do funcionário em ou atribuições regulares decorrentes de seu
disponibilidade em cargo de natureza, e cargo ou função. (Alterado Lei 1.789/85).
vencimento ou remuneração compatíveis
com o anteriormente ocupado. Art. 57 - O Poder Executivo poderá criar
§ 1º - O aproveitamento dependerá de funções gratificadas, previstas em
prova de capacidade física e mental, regulamento próprio, onde se estabelecerá
mediante exame pela Junta Médica do competência para a designação de
Município. servidores para provê-las, desde que haja
§ 2º - Provada, em exame médico, a recursos orçamentários para tal fim.
incapacidade definitiva, será decretada a
aposentadoria do funcionário no cargo em Art. 58 - A designação para a função
que foi posto em disponibilidade. gratificada vigorará a partir de ato
respectivo, competindo à autoridade a que
Art. 51 - Se, dentro dos prazos legais, o estiver subordinado o funcionário
funcionário não tomar posse ou não entrar designado, dar-lhe exercício imediato,
em exercício no cargo que houver sido independentemente de posse.
aproveitado, será tomado sem efeito o
aproveitamento e cassada a disponibilidade, Art. 59 - Haverá substituição, por ato
com perda de todos os direitos de sua administrativo, no impedimento do
anterior situação. ocupante do cargo de direção ou chefia de
provimento efetivo ou em comissão a de
Art. 52 - Havendo mais de um função gratificada.
concorrente à mesma vaga, terá preferência
o de maior tempo de serviço de serviço Art. 60 - O substitutivo perceberá o
público municipal. mesmo vencimento ou valor da função
gratificada do substituto, sem as vantagens
CAPÍTULO VIII pessoais.
DAS MUTAÇÕES FUNCIONAIS Parágrafo Único - A substituição
Secção I automática não será prorrogadas as

6
Legislação

disposições em contrário, este entrará em pelo funcionário, de um termo em que este


vigor na data de sua publicação. se compromete a cumprir fielmente os
deveres e atribuições do cargo e as
Secção III exigências deste Estatuto.
Da Readaptação
Art. 67 - No ato da posse o candidato
Art. 61 - Readaptação é a investidura do deverá declarar por escrito:
funcionário em cargo ou função mais I - se é titular de outro cargo ou função
compatível com a sua capacidade física ou pública;
intelectual e vocação. II - bens e valores que constituem o seu
patrimônio.
Art. 62 - A readaptação dependerá Parágrafo Único - Se a hipótese for a de
sempre da existência de vaga. que sobrevenha, ou possa sobrevir,
acumulação proibida com a posse, esta será
Secção IV sustada até que, no prazo de trinta dias, se
Da Remoção e da Permuta comprove inexistir aquela.

Art. 63 - A remoção far-se-á a pedido ou Art. 68 - São competentes para dar


de ofício: posse:
I - de um para outro setor, serviço, I - O Prefeito, aos Secretários e
departamento ou secretaria; dirigentes de órgãos que lhe sejam
II - de um para outro órgão do mesmo diretamente subordinados;
setor, serviço, departamento ou secretaria; II - O Secretário de Administração, aos
§ 1º - A remoção prevista no item I será dirigentes de departamentos, divisões,
feita por decreto do Prefeito, a prevista no serviços, setores e secções;
item II será feita por ato do chefe do setor, III - O dirigente da Divisão Pessoal, nos
do serviço, do departamento ou do demais casos.
secretário.
§ 2º - A remoção só poderá ser feita Art. 69 - A autoridade que der posse
respeitada a lotação de cada órgão, setor, verificará, sob pena de responsabilidade
serviço, departamento ou secretaria. inulidade do ato, se forem satisfeitas as
condições legais a investidura.
Art. 64 - A permuta será processada a
pedido escrito de ambos os interessados, Art. 70 - O prazo para a posse será de
respeitados os requisitos da promoção. trinta dias, contados da data da publicação
do decreto de provimento.
TÍTULO II § 1º - Esse prazo poderá ser prorrogado
DA POSSE DO EXERCÍCIO por trinta dias, por solicitação escrita do
CAPÍTULO I interessado e mediante ato fundamentado
DA POSSE da autoridade competente para dar posse.
§ 2º - O termo inicial de posse para o
Art. 65 - Posse é investidura em cargo funcionário em férias, ou licenciamento,
público. exceto no caso de licença para tratar de
Parágrafo Único - Não haverá posse nos interesse particular, será o dia da data em
casos de promoção, reintegração e que voltar ao serviço.
designação para o desempenho de função § 3º - Quando o funcionário não tomar
gratificada. posse no prazo legal o ato de provimento
será tornado sem efeito por decreto.
Art. 66 - A posse verificar-se-á mediante
assinatura pela autoridade competente e

7
Legislação

Art. 71 - Poderá haver posse mediante a partir da data da publicação do ato que
procuração, quando se tratar de funcionário promover o funcionário.
ausente do Município, em missão do § 2º - O funcionário transferido ou
governo ou em casos especiais, a juízo da removido, quando legalmente afastado, terá
autoridade competente. o prazo para entrar em exercício contado a
partir do término do impedimento.
Art. 72 - O funcionário nomeado para o § 3º Os prazos deste artigo poderão ser
cargo cujo provimento dependa de fiança prorrogados por mais trinta dias, a
não poderá entrar em exercício em prévia requerimento do interessado.
satisfação dessa exigência.
§ 1º - Será sempre exigida a fiança do Art. 76 - O funcionário nomeado poderá
funcionário que tenha dinheiro público sob Ter exercício em serviço ou repartição em
sua guarda ou responsabilidade. cuja lotação houver claro.
§ 2º - A fiança poderá ser prestada:
I - em dinheiro; Art. 77 - Nenhum funcionário poderá Ter
II - em título da dívida pública; exercício ou repartição diferente daquela
III - em apólices de seguro de fidelidade que estiver lotado, salvo os casos expressos
funcional, emitidas por instituto oficial ou neste Estatuto.
empresa legalmente autorizada.
§ 3º - Não se admitirá o levantamento da Art. 78 - Ao entrar em exercício, o
fiança antes de tomadas as contas do funcionário apresentará ao órgão
funcionário. competente os elementos necessários ao
§ 4º - O funcionário responsável pelo assentamento individual.
alcance ou desvio não ficará isento de
responsabilidade administrativa ou Art. 79 - O funcionário que não entrar
criminal, ainda que o valor da fiança cubra em exercício dentro do prazo estabelecido
os prejuízos verificados. neste Estatuto será exonerado do cargo.

CAPÍTULO II Secção II
DO EXERCÍCIO Dos Afastamentos
Secção I
Do Exercício em Geral Art. 80 - O afastamento do funcionário
de sua repartição para Ter exercício em
Art. 73 - O exercício é a prática de atos outra, qualquer motivo, só se verificará nos
próprios do cargo ou da função pública. casos previstos neste Estatuto.
Parágrafo Único - O início, a interrupção Parágrafo Único - Só em casos
e o reinicio do exercício serão registrados excepcionais e de comprovada necessidade
no assentamento individual do funcionário. poderá ser concedido afastamento a
funcionário do Município para servir, com
Art. 74 - O exercício deve ser dado pelo ou sem prejuízo de vencimentos, perante
chefe da repartição para o qual for órgãos federais ou estatais.
designado o funcionário.
Art. 81 - O funcionário não poderá
Art. 75 - O exercício terá início de trinta ausentar-se do Município, para estudo ou
dias contados: missão especial, em autorização expressa
I - da data da publicação oficial do ato, do Prefeito.
no caso de reintegração; § 1º A ausência não excederá de dois
II - da data da posse, nos demais casos. anos e, finda a missão ou estudo, somente
§ 1º - A promoção não interrompe o decorrido igual período será permitido novo
exercício, que será contado na nova classe afastamento.

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Legislação

§ 2º - O prazo previsto no parágrafo ser antecipado ou prorrogado pelos chefes


anterior poderá ser concedido até quatro de repartição ou serviço.
anos, se o estudo ou a missão assim o exigir. Parágrafo Único - No caso de
§ 3º Em qualquer caso, previsto neste antecipação ou prorrogação deste período,
artigo, fico o funcionário obrigado a provar será renumerado o trabalho extraordinário,
que se utilizou do afastamento para o fim a na forma prevista neste Estatuto.
que foi autorizado.
Art. 86 - Todo funcionário ficará sujeito
Art. 82 - Será considerado afastado do ao ponto, que é o registro pelo qual se
exercício, até decisão final passada em verificará, diariamente, a entrada e saída do
julgado, o funcionário: funcionário em serviço.
I - preso em flagrante ou previamente; § 1º - Nos registro do ponto deverão ser
II - pronunciado ou condenado por crime alcançados todos os elementos necessários
inafiançável; à apuração de frequência.
III - denunciar por crime funcional, deste § 2º - Para registros de ponto, serão
recebimento da denúncia. usados, de preferência, meios mecânicos.
§ 3º - Salvo os casos expressamente
Secção III previstos é vedado dispensar o funcionário
Do Regime de Trabalho do registro de ponto a abonar falta ao
serviço.
Art. 83 - O Prefeito determinará:
I - para a repartição, o período de Secção IV
trabalho diário; Do Tempo Integral e Dedicação
II - para da função, o número de horas Exclusiva
diárias de trabalho;
III - para uma outra, o regime de trabalho Art. 87 - A gratificação por tempo
em turnos consecutivos, quando for integral e dedicação exclusiva é o
aconselhável, indicando o número certo de quantitativo abonado aos funcionários e
horas de trabalho exigível por mês servidores que, no interesse do Município,
passem a prestar serviço sob o regime de
Art. 83-A Será concedido horário tempo integral e dedicação exclusiva,
especial ao servidor com deficiência vedado, neste caso, o exercício cumulativo
quando comprovada a necessidade por de outro cargo, função, profissão ou
junta médica oficial do Município, emprego, público ou particular.
independente de compensação de horário.
Parágrafo único. As disposições deste Art. 88 - A percepção da gratificação por
artigo são extensivas ao servidor que tenha tempo integral e dedicação exclusiva será
cônjuge, filho ou dependente com sempre precedida pela assinatura de um
deficiência. (Redação acrescida pela Lei nº Termo de Compromisso em três vias, de
2773/2021) que constarão o disposto na parte final do
artigo anterior e no qual declare o
Art. 84 - Salvo exceções previstas em lei funcionário ou servidor vincular-se ao
especial, nenhum funcionário municipal regime, obrigando-se a cumprir condições
poderá prestar, sob qualquer fundamento, ao mesmo inerentes, fazendo jus aos seus
menos de trinta horas semanais de trabalho, benefícios somente enquanto nele
seis horas diárias. permanecer.

Art. 85 - O período de trabalho, nos Art. 89 - A adoção do regime de tempo


casos de comprovada necessidade, poderá integral e dedicação exclusiva será de
iniciativa dos Secretários do Município e

9
Legislação

dos chefes dos órgãos diretamente ou de pesquisa aquele cujo exercício seja
subordinados ao Prefeito Municipal, indispensável e predominante a aplicação
mediante justificativa e indicação nominal de conhecimento de nível ou grau superior
dos funcionários ou servidores, dirigida ao de ensino.
Chefe do Executivo.
Art. 95 - O regime de tempo integral e
Art. 90 - A aplicação do regime de tempo dedicação exclusiva de que trata este
integral e dedicação exclusiva será capítulo não se aplica aos ocupantes de
determinada mediante portaria do Prefeito cargos em comissão ou função gratificada.
Municipal em que constarão,
obrigatoriamente, os nomes cargos e níveis Art. 96 - O funcionário ou servidor não
dos funcionários ou servidores e o total dos fará jus a gratificação nos afastamentos do
percentuais e o valor das gratificações efetivo exercício do cargo, exceto nos casos
mensais. de:
I - férias;
Art. 91 - A gratificação por tempo II - casamento;
integral e dedicação exclusiva obriga aos III - luto;
mínimo de quarenta horas semanais de IV - júri;
trabalho, sem prejuízo de ficar o V - serviço eleitoral por prazo não
funcionário ou servidor à disposição da excedente de trinta dias, no período
Prefeitura, sempre que as necessidades dos imediatamente anteriores subsequente às
servidores o exigirem. eleições.
VI - licença para tratamento de saúde ou
Art. 92 - A gratificação de tempo integral decorrente de acidente em serviço ou de
e dedicação exclusiva será concedida na doença profissional.
base de quarenta por cento do valor do
vencimento do cargo efetivo. Art. 97 - A infração ao cumprimento
Parágrafo Único - A gratificação referida assumido pelo funcionário ou servidor,
neste artigo poderá ser acrescida das devidamente comprovada através de
seguintes parcelas, em função das inquérito administrativo sujeitá-lo. Á à
atribuições do cargo: pena de demissão a bem do serviço público
I - até vinte por cento, pela que se omitirem na fiscalização e repressão
essencialidade; de irregularidade verificadas na execução
II - até vinte por cento, pela do regime de tempo integral e dedicação
complexidade e responsabilidade; exclusiva, nos respectivos setores
III - até vinte por cento, pela dificuldade responderão, conjuntamente, com os
de recrutamento em face das condições do infratores, nos processos administrativos,
mercado de trabalho. civil e penal cabíveis.

Art. 93 - A gratificação por tempo Art. 98 - Havendo conviniência para o


integral e dedicação exclusiva só poderá ser serviço, o Prefeito Municipal poderá
aplicada nos seguintes casos: suspender o pagamento da gratificação por
I - a ocupantes de cargos com atribuições tempo integral e dedicação exclusiva.
técnicas científicas ou de pesquisas;
II - a ocupantes de cargo ou função que Secção V
envolva a responsabilidade de direção, Das Faltas ao Serviço
chefia ou assessoramento.
Art. 100 - Nenhum funcionário poderá
Art. 94 - Para efeito deste Estatuto, faltar ao serviço sem falta justificada.
entende-se como cargo técnico, científico

10
Legislação

Parágrafo Único - Considera-se causa Art. 103 - A vacância do cargo decorrerá


justificada o fato que, por sua natureza e de:
circunstância, principalmente pelas I - exoneração;
consequências no círculo da família, possa II - demissão;
razoavelmente constituir escusa do não III - promoção;
comparecimento. IV - transferência;
V - aposentadoria;
Art. 101 - O funcionário que faltar ao VI - posse em outro cargo;
serviço fica obrigado a requerer justificação VII - falecimento.
da falta, por escrito, a seu chefe imediato, § 1º - Dar-se-á a exoneração:
no primeiro dia em que comparecer à I - a pedido do funcionário;
repartição, sob pena de sujeitar-se a todas as II - de ofício;
consequências resultantes da ausência. a) quando se trata de cargo comissão;
§ 1º - Não poderão ser justificadas as b) quando não satisfeitas as condições do
faltas que excederem a vinte e quatro por estágio probatório;
ano. c) quando o funcionário não entrar em
§ 2º - O chefe imediato do funcionário exercício no prazo.
decidirá sobre a justificação das faltas até o § 2º - A demissão será aplicada como
máximo de doze por ano; a justificação das penalidade.
que excederem a esse número, até o limite
de vinte e quatro, será submetido, Art. 104 - A vacância da função
devidamente informada por essa gratificada decorrerá de:
autoridade, à decisão de seu superior I - dispensa, a pedido do funcionário:
hierárquico, no prazo de cinco dias. II - dispensa, a critério da autoridade.
§ 3º - A autoridade competente decidirá
sobre a justificação no prazo de cinco dias, Art. 105 - Ocorrendo vaga, considerar-
cabendo recursos para a autoridade se-ão abertas, na mesma data, as
superior, quando indeferido o pedido. decorrentes de seu preenchimento.
§ 4º - Decidido o pedido de justificação I - do falecimento do ocupante do cargo;
da falta, será o requerimento encaminhado II - imediata aquela em que o funcionário
ao órgão do pessoal, para as devidas completar setenta nos de idade;
anotações. III - da publicação:
a) da lei que criar o cargo a conceder
Art. 102 - Ao funcionário, quando dotação para o seu provimento, ou da que
estudante universitário, será permitido, à determinar esta última medida, se o cargo já
critério do Prefeito, frequentar suas aulas e estiver criado;
participar das respectivas provas, quando o b) do decreto que promover, transferir,
horário das mesmas coincidir com o do aposentar, exonerar, demitir ou conceder
serviço. (Observar art. 108 LOMAN) outra qualquer forma de vacância.
(Regulamentado pelo Decreto nº IV - Da pose em outro cargo.
2417/2013)
Parágrafo Único - A permissão referida LIVRO II
neste artigo será comprovada pela DAS PRERROGATIVAS, DOS
apresentação do horário de aulas e provas DIREITOS E DAS VANTAGENS
fornecidos pelo estabelecimento de ensino
TÍTULO I
TÍTULO III DAS PRERROGATIVAS
DA VACÂNCIA CAPÍTULO I
DO TEMPO DE SERVIÇO

11
Legislação

Art. 106 - Será feita em dia a apuração XVI - licença-paternidade. (Redação


do tempo de serviço. (Sem efeito EC 20/98, acrescida pela Lei nº 1771/2013)
Art. 10)
§ 1º - O número de dias será convertido Art. 108 - Para efeito de aposentadoria e
em anos, considerados de trezentos e disponibilidade computar-se-á
sessenta e cinco dias. integralmente:
§ 2º - Feita a conversão, os dias restantes, I - o tempo de serviço público federal,
até cento e oitenta e dois não serão estadual ou municipal, inclusive
computados, para efeito de aposentadoria, autárquico;
será arredondado, tempo fictício para um II - o período de serviço ativo nas Forças
ano, o número excedente de cento e oitenta Armadas, contando-se em dobro o tempo
e dois dias. em operação de guerra;
III - o tempo de serviço ativo prestado
Art. 107 - Será de efetivo exercício o como extranumerário ou sob outra qualquer
afastamento em virtude de: forma de admissão, desde que renumerado
I - férias; pelos cofre públicos;
II - casamento, até oito dias; IV - o tempo em que o funcionário esteve
III - luto, até oito dias, por falecimento em disponibilidade ou aposentado;
do cônjuge, pais, descendentes, irmãos e V - o período de trabalho prestado à
sogros. instituição de caráter privado que tiver sido
IV - luto, até dois dias, por falecimento transformada em estabelecimento de
de tios, cunhados, padrasto, madrasta, serviço público.
genro e nora; Parágrafo Único - O tempo de serviço
V - exercício de cargo de provimento em não prestado ao Município somente será
comissão em órgão da União, dos Estados e computado à vista de certidão passada pelo
dos Municípios e de suas entidades órgão competente.
autárquicas;
VI - convocação para o serviço militar; Art. 109 - É vedada a acumulação de
VII - júri e outros serviços obrigatórios tempo de serviço prestado
por lei; concorrentemente em dois ou mais cargos
VIII - desempenho de função legislativa ou funções públicas ou em entidades
federal, estadual e municipal; autárquicas ou paraestatais.
IX - licença prémio;
X - licença à funcionária gestante; CAPÍTULO II
XI - licença a funcionário acidentado em DA ESTABILIDADE
serviço ou atacado de doença profissional
ou moléstia enumerada ao artigo 139, deste Art. 110 - O funcionário nomeado em
Estatuto; caráter efetivo adquire estabilidade após
XII - missão ou estudo noutros pontos do dois anos de efetivo exercício.
território nacional ou estrangeiro, quando o § 1º - Ninguém pode ser efetivado ou
afastamento houver sido expressamente adquirir estabilidade, se não prestar
autorizado pelo Prefeito; concurso público.
XIII - provas de competições esportivas, § 2º - A estabilidade diz respeito ao
quando o afastamento for autorizado pelo serviço público e não ao cargo.
Prefeito;
XIV - faltas abonadas; Art. 111 - O funcionário perderá o cargo:
XV - o disponível, que em virtude de ato, I - quando estável, em virtude de
tenha servido ou sirva em qualquer setor da sentença judiciária passada em julgado ou
administração pública; mediante processo administrativo, em que
se lhe tenha assegurado ampla defesa;

12
Legislação

II - quando em estágio probatório, Art. 117 - (Revogado pela Lei nº


somente após a observância do artigo 20 e 870/2005)
seus parágrafos ou mediante inquérito
administrativo, quando este se impuser Art. 118 - (Revogado pela Lei nº
antes de concluído o estágio, neste caso, 870/2005)
defesa ao interessado.
Art. 119 - (Revogado pela Lei nº
CAPÍTULO III 870/2005)
DA DISPONIBILIDADE
Art. 120 - (Revogado pela Lei nº
Art. 112 - Extinto o cargo, o funcionário 870/2005)
estável ficará em disponibilidade, com os
vencimentos proporcionais ao tempo de TÍTULO II
serviço. DOS DIREITOS E DAS VANTAGENS
Parágrafo Único - Restabelecido o EM GERAL
cargo, ainda que modificada sua CAPÍTULO I
denominação, será obrigatoriamente DAS FÉRIAS
aproveitado nele o funcionário posto em
disponibilidade quando de sua extinção. Art. 121 - O funcionário terá direito ao
gozo de trinta dias consecutivos de férias
Art. 113 - O funcionário em por ano, de acordo com a escalada
disponibilidade poderá ser aposentado ou organizada pela chefia da repartição ou
posto à disposição de outro órgão, a seu serviço.
pedido. § 1º - Somente depois de primeiro ano de
exercício em cargo público do Município,
CAPÍTULO IV adquirirá o funcionário direito de férias.
DA REINTEGRAÇÃO § 2º - Não terá direito a férias o
funcionário que, durante o período de sua
Art. 114 - Invalidada a admissão do aquisição, permanecer em gozo de licença
funcionário por ato administrativo ou para tratar de interesse particular.
sentença judicial, será ele reintegrado e § 3º - É proibido levar em conta de férias
quem lhe ocupava o lugar será exonerado, qualquer falta de serviço.
ou, se ocupava outro cargo, a este
reconduzido. Art. 122 - As férias poderão ser
§ 1º - A reintegração importas no antecipadas, permutadas ou transferidas, a
ressarcimento de todos os prejuízos do pedido do funcionário e a critério da
funcionário reintegrado. administração.
§ 2º - O pagamento desse prejuízo § 1º - Para a antecipação ou transferência
deverá ser liquidado no prazo máximo de das férias o pedido deverá ser formulado
sessenta dias da data da reassunção do quinze dias, antes das férias assinadas na
cargo ou da data da aposentadoria. escala.
§ 2º - Para a permuta das férias o pedido
CAPÍTULO V deverá ser formulado no prazo do parágrafo
DA APOSENTADORIA anterior, com a aquiescência do funcionário
permutado.
Art. 115 - (Revogado pela Lei nº
870/2005) Art. 123 - As férias poderão ser
acumuladas até três períodos consecutivos,
Art. 116 - (Revogado pela Lei nº a pedido do funcionário, quando feito
870/2005)

13
Legislação

quinze dias antes do estabelecido na escala Art. 129 - A licença dependente de


respectiva. exame médico será concedida pelo prazo
indicado no laudo da Junta Médica do
Art. 124 - Ao funcionário, em gozo de Município.
férias, serão conferidas as respectivas Parágrafo Único - Findo o prazo poderá
vantagens. haver novo exame e o laudo médico
concluirá pela volta ao serviço, pela
Art. 125 - Em caso de exoneração, prorrogação da licença ou pela
demissão ou aposentadoria do funcionário, aposentadoria.
ser-lhe-á paga a renumeração
correspondente aos períodos de férias cujo Art. 130 - Terminada a licença, o
direito tenham adquirido. funcionário reassumirá imediatamente o
exercício, ressalvado o disposto no
Art. 126 - É facultado ao funcionário Parágrafo Único do artigo seguinte.
gozar férias onde lhe convier, cumprindo-
lhe, no entanto, comunicar, por escrito, ao Art. 131 - A licença poderá ser
chefe da repartição ou serviço, seu endereço prorrogada de ofício ou a pedido.
eventual. Parágrafo Único - O pedido deverá ser
apresentado pelo menos cinco dias antes de
Art. 127 - O funcionário promovido, findo o prazo da licença, se indeferido,
transferido ou removido, durante as férias, contar-se-á como licença o período
não será obrigado a apresentar-se antes de compreendido entre a data do término e a
seu término. do conhecimento do despacho.

CAPÍTULO II Art. 132 - As licenças concedidas dentro


DAS LICENÇAS de sessenta dias, contados do término
Secção I anterior, serão consideradas em
Disposições Preliminares prorrogação.
Parágrafo Único - Para os efeitos deste
Art. 128 - Conceder-se-á licença ao artigo somente serão levantadas em
funcionário. consideração as licenças da mesma espécie.
I - para tratamento de saúde;
II - por motivo de doença em pessoa da Art. 133 - As licenças por tempo superior
família; a trinta dias só poderão ser concedidas pelo
III - para repouso à gestante; Prefeito, de tempo inferior, poderão
IV - para prestar serviço militar deferidas pelos chefes de repartição ou
obrigatório; serviço.
V - por motivo de afastamento do
cônjuge militar; Art. 134 - O funcionário em gozo de
VI - para tratar de interesses particulares; licença comunicará ao chefe da repartição
VII - para o desempenho de manto ou serviço o local onde poderá ser
eletivo; encontrado.
IX - por motivo de afastamento do
cônjuge servidor; Secção II
X - em caráter extraordinário. Da Licença Para Tratamento de Saúde
Parágrafo Único - Ao ocupante de cargo
de provimento em comissão não se deferirá, Art. 135 - A licença para tratamento de
nessa qualidade, licença para tratar de saúde será a pedido ou de ofício.
interesses particulares. § 1º - Num e outro caso é indispensável
o exame pela Junta Médica do Município.

14
Legislação

§ 2º - O funcionário licenciado para § 2º - A licença de que trata este artigo


tratamento de saúde não poderá dedicar-se será concedida, com vencimentos e
a qualquer atividade remunerada, sob pena vantagens até um ano, e com dois terços do
de ter cassada licença. vencimento e vantagens, excedendo esse
prazo e até dois anos.
Art. 136 - O atestado ou laudo passado § 3º - Quando a família do funcionário se
por médico ou Junta Médica do Município. encontrar em tratamento fora do Município,
permitir-se- á o exame por profissionais
Art. 137 - Será punido disciplinarmente, pertencentes ao quando de servidores
com suspensão por trinta dias, o funcionário federais, estaduais ou municipais da
que recusar a submeter-se a exame médico, localidade.
cessando os efeitos da penalidade, logo que
se verificar o exame. Seção IV
Da Licença à Gestante e da Licença-
Art. 138 - Considerado apto em exame paternidade
pela Junta Médica do Município, o (Redação dada pela Lei nº 1771/2013)
funcionário reassumirá o exercício, sob
pena de se apurarem, como faltas Art. 142 - (Revogado pela Lei nº
injustificadas, os dias de ausência. 1120/2007)

Art. 139 - A licença a funcionário Art. 143 - Revogado pela Lei nº


atacado por tuberculose ativa, alienação 1120/2007)
mental, neoplasia maligna, cegueira, lepra,
paralisia ou cardiopatia grave será Secção V
concedida quando o exame médico não Da Licença Para Serviço Militar
concluir pela concessão imediata da
aposentadoria. Art. 144 - Ao funcionário que for
convocado para o serviço militar e outros
Art. 140 - Será integral, com as encargos de segurança nacional será
respectivas vantagens, o vencimento do concedida licença com vencimento ou
funcionário licenciado para tratamento de remuneração integral.
saúde, acidentado em serviço, atacado de § 1º - A licença será concedida à vista de
doença profissional ou de moléstias documento oficial que comprove a
indicadas no artigo anterior. incorporação.
§ 2º - Do vencimento ou remuneração
Secção III descontar-se-á a importância que o
Da Licença Por Motivo de Doença em funcionário perceber na qualidade, salvo se
Pessoa da Família optar pelas vantagens do serviço militar.
§ 3º - Ao funcionário desincorporado
Art. 141 - O funcionário poderá gozar conceder-se-á á prazo não excedente de
licença por motivo de doença de trinta dias, para que reassuma o exercício,
ascendente, descendente, irmão ou cônjuge sem perda de vencimento ou remuneração.
não separado literalmente, provando ser § 4º - A licença de que trata este artigo
indispensável sua assistência podendo esta concedida ao funcionário que houver feito
ser prestada simultaneamente com o curso para ser admitido como oficial da
exercício do cargo. reserva das Forças Armadas, durante os
§ 1º - Provar-se-á a doença mediante estágios prescritos pelo regulamento
inspeção realizada pela Junta Médica do militar, aplicando-se o disposto no § 2º
Município. deste artigo.

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Legislação

Secção VI licenciado reassuma o exercício, se o exigir


Da Licença à Funcionária Casada Com o interesse do serviço municipal.
Militar § 1º - Na hipótese deste artigo o
funcionário reassumirá o exercício no dia
Art. 145 - A funcionária casada com subsequente ao do conhecimento oficial do
militar terá direito a licença sem ato.
vencimento ou remuneração, quando o § 2º - Se o funcionário encontrar-se em
marido for mandado servir fora do local diverso do município ser-lhe-á
Município. concedido, a critério da autoridade, prazo
§ 1º - A licença será concedida mediante até sessenta dias para assumir o exercício.
pedido devidamente instituído e poderá § 3º - A inobservância ao disposto neste
vigorar pelo tempo que durar a nova função artigo importará em demissão por abandono
do marido. do cargo, se o funcionário, não cumprindo
§ 2º - Em qualquer época, mesmo que o as determinações dos parágrafo anteriores,
marido continue prestando serviço fora do permanecer ausente por mais de trinta dias.
Município, a funcionária poderá retornar ao
seu cargo. Art. 149 - Outra licença para tratar de
interesses particulares, só poderá ser
Secção VII concedida ao mesmo funcionário, após
Da Licença Para Tratar de Interesse transcorrido dois anos do término da
Particular anterior. (Alterado Lei 292/95)
(alterado Lei 292/95)
Secção VIII
Art. 146 Ao funcionário estável poderá Da Licença Prémio
ser deferido, pelo Prefeito, licença, por
tempo nunca excedente de 02 (dois) anos, Art. 150 - Após cada decénio de efetivo
prorrogável pelo mesmo período, sem exercício no serviço público municipal, ao
vencimento ou remuneração, para tratar de funcionário que a requerer, será concedido
interesse particulares, observado, para nova pelo Prefeito licença prémio de doze meses,
licença, o dispositivo no Art. 149. (Redação com todos os direitos e vantagens do seu
dada pela Lei nº 292/1995) cargo efetivo
§ 1º - A licença será negada quando o Parágrafo Único - Ao funcionário
afastamento do funcionário for nomeado após a vigência deste
inconveniente ao interesse público. ESTATUTO, será concedida a licença
§ 2º - O funcionário deverá aguardar em prémio de seis meses, obedecido o disposto
exercício e concessão da licença. no presente artigo.

Art. 146-A Pelo nascimento ou adoção Art. 151 - A licença prémio poderá ser
de filhos, o servidor terá direito à licença- gozada em dois períodos.
paternidade de 15 (quinze) dias
consecutivos. (Redação acrescida pela Lei Art. 152 - Não será concedida licença
nº 1771/2013) prêmio se houver o funcionário em cada
decênio:
Art. 147 - Não será concedida licença I - Sofrido Pena de suspenção;
para tratar de interesses particulares ao II - Faltado ao serviço,
funcionário nomeado, removido ou injustificadamente por mais de trinta (30)
transferido, antes de assumir o exercício. dias consecutivos ou não;
III - gozado licença:
Art. 148 - A autoridade que deferir a
licença poderá cessá-la e determinar que o

16
Legislação

a) por motivo de doença em pessoa da contado para fins de promoção por


família, por mais de cento e vinte dias (120) antiguidade e aposentadoria.
dias, consecutivos ou não; § 3º - O funcionário municipal, afastado,
b) para o trato de interesses particulares, nos termos deste artigo, só poderá
por qualquer prazo; reassumir o exercício do cargo, após o
c) em caráter extraordinário ou militar, término ou renúncia do mandato.
por mais de dois (2) anos;
d) em caráter extraordinário, por período Art. 156 - O funcionário ocupante do
superior a dois (2) anos. cargo em comissão será exonerado deste
I - Sofrido pena de suspensão; cargo com a posse do mandato efetivo.
II - faltado ao serviço, Parágrafo Único - Se ocupante do cargo
injustificadamente por mais de trinta dias, em comissão for também titular de um
consecutivos ou não; cargo de provimento efetivo, ficará
III - gozando licença. exonerado daquele e licenciado, na forma
a) para tratamento de saúde, por prazo prevista no artigo anterior.
superior a cento e oitenta dias, consecutivos
ou não; Art. 157 - O funcionário municipal,
b) por motivo de doença em pessoa da quando candidato, deverá licenciar-se nos
família, por mais de cento e vinte dias, termos da legislação federal.
consecutivos ou não saiu;
c) para o trato de interesses particulares, Secção X
por qualquer prazo; Da Licença à Funcionária Casada Com
d) por motivo do afastamento de Servidor
cônjuge, quando funcionário ou militar, por
mais de dois anos; Art. 158 - A funcionária casada com
e) em caráter extraordinário, por período servidor federal ou estadual terá direito à
superior a dois. licença, sem vencimento ou remuneração,
quando o marido for exercer atividade do
Art. 153 - Tempo fictício para efeito de Município.
aposentadoria, será contado em dobro o § 1º - A licença será concedida mediante
período de licença prêmio que o pedido devidamente instruído e poderá
funcionário não houver gozado. (Art. 10 vigorar pelo tempo que durar a nova função
EC/20/98). do marido.
§ 2º - Em qualquer época, mesma que o
Art. 154 - O direito à licença prêmio não marido continue prestando serviço fora do
tem prazo para ser exercido. Município, a funcionária poderá retornar ao
cargo.
Secção IX
Da Licença Para Desempenho de Secção XI
Mandato Eletivo Da Licença Extraordinária

Art. 155 - Será considerado em licença o Art. 159 - Ao funcionário será concedida
funcionário público municipal que for licença extraordinária, instituída em lei
eleito para o desempenho de Mandato especial e obedecendo, dentre outros, aos
Eletivo. seguintes princípios:
§ 1e artigo, se não for concedida antes, I - que o funcionário seja efetivo;
conceder-se-á automática com a posse do II - que o vencimento sejam
mandato eletivo. proporcionais ao tempo de serviço ao
§ 2º - O tempo de serviço do funcionário funcionário;
afastado nos termos deste artigo, será

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Legislação

III - que a licença seja concedida por § 3º - O requerimento ou representação e


prazo não inferior a um ano, nem superior a o pedido de reconsideração deverão ser
três anos, podendo ser prorrogada por despachados no prazo de cinco dias e
períodos sucessivos, até haver completado decididos dentro de cinco dias
o total de seis anos. improrrogáveis.

CAPÍTULO III Art. 163 - É assegurado ao funcionário o


DA ASSISTÊNCIA AO direito de recorrer das decisões finais que o
FUNCIONÁRIO prejudiquem.
§ 1º - O recurso poderá ser interposto no
Art. 160 - O Município prestará, dentro prazo de quinze dias da publicação ou da
de suas possibilidades financeiras, ciência pessoal da decisão recorrível.
assistência ao funcionário e sua família. § 2º - O recurso deverá ser despachado
Parágrafo Único - O plano de assistência no prazo de cinco dias e decidido no prazo
compreenderá: de sessenta dias.
I - assistência médica, dentária,
farmacêutica e hospitalar; Art. 164 - O pedido de reconsideração e
II - previdência, seguros e assistência o recurso não tem efeito suspensivo, e o que
judiciária; for provido terá efeitos retroativos á data do
III - financiamento para aquisição de ato impugnado.
casa própria;
IV - curso de aperfeiçoamento e Art. 165 - O direito de pleitear na esfera
especialização profissional em matéria do administrativa prescreverá:
interesse municipal; I - em cinco anos, quanto aos atos de que
V - centro de aperfeiçoamento moral e decorrem demissão, cassação de
intelectual; aposentadoria ou de disponibilidade.
VI - centro de recreação, repouso e II - Em cento e vinte dias, nos demais
férias; casos.
VII - assistência alimentar através de Parágrafo Único - O pedido de
cooperativa. reconsideração e o recurso, quando cabíveis
interrompem a prescrição uma só vez.
Art. 161 - A lei regulará as condições de
organização, funcionamento dos serviços TÍTULO III
de assistência referidos neste capítulo. DOS DIREITOS E DAS VANTAGENS
DE ORDEM PECUNIÁRIA
CAPÍTULO IV CAPÍTULO I
DO DIREITO DE PETIÇÃO E DE DO VENCIMENTO OU
RECORRER REMUNERAÇÃO

Art. 162 - É assegurado ao funcionário o Art. 166 - Vencimento é a retribuição


direito de requerer ou de apresentar e pedir paga ao funcionário titular do cargo,
reconsideração. correspondente ao padrão fixado em lei.
§ 1º - O requerimento ou representação Parágrafo Único - É vedada a prestação
será dirigido a autoridade competente para de serviços gratuitos. (Alterado 1.913/87 (1
decidi-lo, através do superior hierárquico e 2/Lei 470/99 Art. 13).
imediato do requerente ou representante.
§ 2º - O pedido de reconsideração será Art. 167 - Remuneração é a retribuição
dirigido à autoridade que houver expedido paga ao funcionário pelo efetivo exercício
o ato ou proferido a primeira decisão, não do cargo, correspondente ao padrão fixado
podendo ser renovado.

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Legislação

em lei, acrescido das vantagens pessoais de Secção I


que seja titular. Disposições Gerais

Art. 168 - Perderá o vencimento do cargo Art. 172 - Além do vencimento ou


efetivo o funcionário: remuneração, serão efetuadas as seguintes
I - quando no exercício de cargo em vantagens aos funcionários:
comissão; I - ajuda de custo;
II - quando no exercício de mandato II - transporte:
efeito federal, estadual ou municipal; III - diárias:
III - quando designado para servir em IV - auxílio para diferença de caixa;
qualquer órgão da União dos Estados, dos V - salário-maternidade à gestante e à
Municípios e de suas entidades autárquicas adotante; (Redação dada pela Lei nº
e de economia mista, ressalvadas as 2231/2017)
exceções previstas em lei. VI - auxílio doença;
VII - salário-família;
Art. 169 - O funcionário perderá: VIII - gratificações;
I - o vencimento ou remuneração do dia IX - salário-produtividade;
se não comparecer ao serviço, salvo em X - abono natalino.
casos previstos neste Estatuto;
II - um sexto do vencimento ou Secção II
remuneração diária quando comparecer ao Da Ajuda de Custo
serviço transcorridos dez minutos da hora
seguinte à marcada para o início dos Art. 173 - Será concedida ajuda de
trabalhos, ou quando se retirarem antes de custos ao funcionário designado para
findo de trabalho; executar serviços ou fazer cursos, estágios
III - um terço do vencimento ou de estudos e treinamento em assuntos de
remuneração durante o afastamento por interesse do Município, fora de sua sede.
motivo de prisão em flagrante, preventiva, Parágrafo Único - A ajuda de custo
pronúncia ou condenação, por crime destina-se à compensação das despesas de
inafiançável, denúncia desde seu viagem e de nova instalação.
recebimento, por crime funcional, com
direito à diferença, se absolvido. Art. 174 - A ajuda de custo será arbitrada
IV - dois terços de vencimento ou pelo Prefeito, tendo em vista cada caso, as
remuneração, durante o período de condições de vida do local, a distância que
afastamento em virtude de condenação, por deverá ser percorrida e o tempo de viagem.
sentença definitiva, à pena que não Parágrafo Único - A ajuda de custo não
determine demissão. poderá ser inferior à importância
correspondente a um mês de vencimento,
Art. 170 - Nenhum descontos se fará no nem superior a três, salvo quando se tratar
vencimento quando a soma do tempo aos de funcionário a serviço ou em estudo no
comparecimentos depois da hora marcada estrangeiro.
para o início do expediente não exceder a
trinta minutos por mês. Art. 175 - A ajuda de custo será paga, ao
funcionário, adiantadamente.
Art. 171 - O vencimento ou remuneração
e o provento do funcionário só poderão Art. 176 - A ajuda de custo será restituída
sofrer os descontos autorizados em lei. pelo funcionário nas formas e
circunstâncias abaixo:
CAPÍTULO II
DAS VANTAGENS

19
Legislação

I - integralmente e de uma só vez, Art. 181 - Ao funcionário municipal que,


quando deixar de seguir destino, a seu por determinação do Prefeito, se deslocar
pedido; temporariamente do Município no
II - pela metade do valor recebido e de desempenho de suas atribuições, ou em
uma só vez, quando após Ter seguido missão ou estudo que relacionadas com a
viagem pedio despensa da missão ou função que exerce, será concedida, além do
requerer licença ou exoneração; transporte, a diária a título de indenizações
III - pela metade do valor, mediante das despesas de alimentação e pousada, nas
desconto pela décima parte do vencimento, bases fixadas em regulamento.
quando não seguir viagem por motivo
independente de sua vontade. Art. 182 - O funcionário que,
§ 1º - O funcionário que estiver sujeito a indevidamente, receber diária, será
descontos para fins de restituição de ajuda obrigado a restituir de uma só vez a
de custo e adquirir direito à nova, liquidará importância recebida, ficando sujeito à
integralmente o débito no ato do punição disciplinar.
recebimento desta última.
§ 2º - A responsabilidade pela restituição Secção V
de que trata este artigo atinge Do Auxílio Para Diferença de Caixa
exclusivamente a pessoa do funcionário.
Art. 183 - Ao funcionário, que, no
Secção III desempenho de suas atribuições, pagar ou
Do Transporte receber em moeda corrente, será concedido,
nos períodos de exercício, auxílio em trinta
Art. 177 - Transporte é um direito que por cento do vencimento, a título de
tem o funcionário e a sua família ao compensação de diferença de caixa.
fornecimento de passagens e pagamento de
frete da respectiva bagagem, nas condições Secção VI
deste capítulo. Do Auxílio Maternidade

Art. 178 - O transporte será condido Art. 184 - (Revogado pela Lei nº
obrigatoriamente ao funcionário que se 870/2005)
deslocar para fora do Município para
executar serviço ou fazer cursos, estágios Art. 184-A Será concedido à servidora
de estudos e treinamento em assunto de ocupante de cargo efetivo ou comissionado
interesse do Município. licença à maternidade por cento e oitenta
dias consecutivos. A licença poderá ter
Art. 179 - O transporte para família do início entre vinte e oito dias antes do parto
funcionário só será concedido quando a sua e a data de ocorrência deste, sem prejuízo
missão for superior a seis meses. da remuneração a que fizer jus.
§ 1º Em casos excepcionais, os períodos
Art. 180 - Para efeito de concessão de de repouso anterior e posterior ao parto
transporte, consideram-se pessoas da podem ser aumentados de mais duas
família do funcionário: semanas, mediante inspeção da Junta
I - esposa; Médico-Pericial do Município.
II - filhos menores; § 2º No caso de nascimento prematuro, a
licença terá início a partir do parto.
Secção IV § 3º No caso de natimorto, decorridos
Das Diárias trinta dias do evento, a servidora será
submetida a exame médico e, se julgada
apta, reassumirá o exercício.

20
Legislação

§ 4º No caso de aborto, atestado por Art. 193 - (Revogado pela Lei nº


médico oficial, a servidora terá direito a 870/2005)
quinze dias de repouso remunerado.
§ 5º O salário-maternidade consistirá Art. 194 - O funcionário e o inativo são
numa renda mensal igual ao valor da obrigados a comunicar ao seu chefe
remuneração integral da servidora. imediato, dentro de trinta dias qualquer
§ 6º No caso de servidora ocupante de alteração que se verifique na situação dos
cargo comissionado, caberá ao Regime dependentes, da qual decorra supressão ou
Geral de Previdência Social o ônus redução no salário família.
referente à licença no prazo cento e vinte Parágrafo Único - A inobservância desta
dias, e os sessenta dias subsequentes serão disposição determinará responsabilidade do
custeados pelo Município. (Redação funcionário ou do inativo.
acrescida pela Lei nº 2231/2017)
Art. 195 - O salário família será devido
Art. 184-B À servidora que adotar ou a partir do mês em que for requerente e será
obtiver guarda judicial para fins de adoção pago juntamente com o vencimento,
de criança é assegurada a licença de cento e remuneração ou provento,
oitenta dias. (Redação acrescida pela Lei nº independentemente da publicação do ato de
2231/2017) concessão.

Secção VII Art. 196 - O valor do salário família será


Do Auxílio Doença o fixado na legislação federal.

Art. 185 - (Revogado pela Lei nº Secção IX


870/2005) Das Gratificações

Art. 186 - (Revogado pela Lei nº Art. 197 - Conceder-se-ão gratificações:


870/2005) (Alterado Lei 1.913/87)
I - de função;
Art. 187 - (Revogado pela Lei nº II - de representação;
870/2005) III - pela prestação de serviço
extraordinário;
Secção VIII IV - pela execução ou colaboração em
Do Salário Família trabalhos técnicos ou científicos fora das
atribuições normais do cargo;
Art. 188 - (Revogado pela Lei nº V - pela execução de trabalhos de
870/2005) natureza especial com risco de vida ou
saúde;
Art. 189 - (Revogado pela Lei nº VI - pela participação em órgão de
870/2005) deliberação coletiva;
VII - pelo exercício de encargo de
Art. 190 - (Revogado pela Lei nº auxiliar ou de membro de banca ou
870/2005) comissão de concurso;
VIII - pelo exercício de encargo de
Art. 191 - (Revogado pela Lei nº auxiliar professor de curso legalmente
870/2005) instituído;
IX - adicional por tempo de serviço.
Art. 192 - (Revogado pela Lei nº Parágrafo Único - As gratificações
870/2005) constantes dos itens I, II e V serão fixadas
em lei.

21
Legislação

LIVRO III
Art. 198 - (Revogado pela Lei nº DO REGIME DISCIPLINAR
3036/2023)
TÍTULO I
Art. 199 - (Revogado pela Lei nº DOS DEVERES, DAS PROIBIÇÕES E
3036/2023) DAS INCOMPATIBILIDADES E
ACUMULAÇÕES
Art. 200 - (Revogado pela Lei nº CAPÍTULO I
3036/2023) DOS DEVERES DOS
FUNCIONÁRIOS
Art. 201 - A gratificação pela execução
ou colaboração em trabalhos técnicos ou Art. 206 - São deveres dos funcionários:
científicos de utilidade para serviço público I - comparecer à repartição nas horas de
municipal será arbitrada pelo Prefeito após trabalho ordinário e do trabalho
a conclusão dos trabalhos, ou, previamente, extraordinário, quando devidamente
quando for o caso. convocado, executando os serviços que lhe
competirem;
Art. 202 - A gratificação constante dos II - cumprir as ordens superiores,
itens VI, VII e VIII será fixada pelo Prefeito representando quando forem
em cada caso. manifestadamente ilegais;
III - desempenhar com zelo e presteza de
Art. 203 - O adicional por tempo de que for incumbido;
serviço, 5% (cinco por cento), conferido ao IV - tratar com urbanidade os
funcionário à razão de cinco por cento por companheiros de trabalho e as partes,
quinquénio de serviço público, será sempre atendendo-as sem preferencias pessoais;
proporcional aos vencimentos e V - providenciar para que esteja sempre
acompanhar-lhes-á as oscilações. em ordem, no assentamento individual, sua
Parágrafo Único - O adicional de que declaração de família;
trata este artigo, incorporar-se-á aos VI - manter espírito de solidariedade e
vencimentos para todos os efeitos e será colaboração com os companheiros de
pago juntamente com eles ou com a trabalho;
remuneração. VII - apresentar-se convenientemente
trajado em serviço ou com uniforme que for
Secção X determinado em cada caso;
Do Salário Produtividade VIII - guardar sigilo sobre os assuntos da
repartição e sobre os despachos, decisões e
Art. 204 - O salário produtividade de que providencias;
trata o item IX, do artigo 172, será fixado IX - representar a seu chefe imediato
em lei especial. sobre as irregularidades de que tiver
conhecimento ocorridas na repartição em
Secção XI que servir ou às autoridades superiores por
Do Abono Natalino intermédio do respectivo chefe, quando este
não tornar em consideração sua
Art. 205 - Ao funcionário ativo ou representação;
inativo será concedido abono natalino. X - residir no local onde exerce o cargo
Parágrafo Único - O abono natalino em outro vizinho, mediante autorização, se
corresponderá a um mês de vencimento ou não houver inconveniência para o serviço;
provento, sendo obrigatoriamente pago no XI - zelar pela economia do material do
mês de dezembro de cada ano. Município e pela conservação do que for
confiado á sua guarda e utilização;

22
Legislação

XII - atender prontamente, com XI - empregar material do serviço


preferencia sobre qualquer outro serviço: público em serviço particular;
a) às requisições para a defesa da XII - cometer á pessoa estranha á
Fazenda Pública; repartição, fora dos casos previstos em lei,
b) a expedição das certidões requeridas o desempenho de cargo que lhe competir ou
para defesa de direitos; a seus subordinados;
XIII - apresentar relatório ou resumos de XIII - exercer atribuições diversas das de
suas atividades, nas hipóteses e prazos cargo ou função, ressalvados os casos
previstos em lei, previstos em lei ou regulamento;
XIV - Sugerir providencias tendentes à
melhoria e aperfeiçoamento de serviço. CAPÍTULO III
DAS INCOMPATIBILIDADES E DAS
CAPÍTULO II ACUMULAÇÕES
DAS PROIBIÇÕES
Art. 208 - É incompatível o exercício de
Art. 207 - Ao funcionário é proibido: cargo ou função pública municipal:
I - referir-se de modo depreciativo, pela I - com o exercício cumulativo de outro
imprensa, em informações, parecer ou cargo, função ou emprego municipal,
despacho, ás atividades e atos da estadual ou federal, bem como em
administração pública, podendo porém, em autarquias, empresas públicas e sociedade
trabalho assinado, apreciá-lo do ponto de de economia mista, salvo os casos na
vista doutrinário ou de organização do Constituição do Brasil;
serviço com fito de colaboração e II - com a participação de gerências ou
cooperação. administração de empresas bancárias,
II - retirar, sem prévia autorização da industriais e comerciais que mantenham
autoridade competente, qualquer relações comerciais ou administrativas com
documento ou objeto da repartição; o Município, sejam por este
III - atender a pessoa, na repartição, para subvencionadas ou diretamente
tratar de assuntos particulares; relacionadas com a finalidade de repartição
IV - promover manifestação de apreço ou serviço em que o funcionário estiver
ou desapreço e fazer circular ou subscrever lotado;
listas de donativos no recinto da repartição; III - com o exercício de representação de
V - valer-se do cargo para lograr proveito Estado estrangeiro;
pessoal; IV - com o exercício de cargo ou função
VI - coagir ou aliciar subordinados com subordinado a parente até o segundo grau,
objetivos da natureza partidárias; salvo quando se tratar de cargo ou função
VII - praticar a usura em qualquer de de imediata confiança e de livre escolha,
suas formas; não podendo exceder de dois o número de
VIII - pleitear como procurador ou auxiliares nessas condições.
intermediário, junto ás repartições públicas
municipais, salvo quando se tratar de Art. 209 O servidor público municipal
percepção de vencimento ou vantagens de não poderá exercer mais de uma função
parente até o segundo grau; gratificada, salvo na hipótese de exercício
IX - incitar greves ou a elas aderir, ou cumulativo motivado por substituição
praticar atos de sabotagem contra o regime temporária. (Redação dada pela Lei nº
ou serviço público; 2149/2016)
X - receber propinas, comissões,
presentes e vantagens de qualquer espécie, Art. 210 - Salvo o caso de aposentadoria
em razão das atribuições; por invalidez é permitido ao funcionário
aposentado exercer cargo em comissão e

23
Legislação

participar de órgão de deliberação coletiva, Art. 214 - A responsabilidade penal será


desde que sejam julgado apto em inspeção apurada nos termos da legislação federal
de saúde pela Junta Médica do Município, aplicável.
que precederá á sua posse e respeitado o
disposto no artigo anterior. Art. 215 - O funcionário é
administrativamente responsável por seus
Art. 211 - Verificada em processo atos e omissões, perante as autoridades que
administrativo a acumulação proibida de lhe forem hierarquicamente superiores.
cargos municipais e aprovada a boa fé Parágrafo Único - A responsabilidade
dentro de quinze dias, será exonerado de administrativa não exime o funcionário a
alguns deles, a critério da administração. que ficar obrigado.
§ 1º - Provada a má fé, perderá todos os
cargos. CAPÍTULO II
§ 2º - Se a acumulação proibida for com DAS PENALIDADES
o cargo de entidade estadual, será o Secção I
funcionário exonerado do cargo municipal. Das Penas e Seus Efeitos

TÍTULO III Art. 216 - São penas disciplinares:


DA DISCIPLINA I - advertência:
CAPÍTULO I II - repressão;
DA RESPONSABILIDADE III - multa;
IV - suspensão;
Art. 212 - Pelo exercício irregular de V - destituição de chefia;
suas atribuições, o funcionário responderá VI - demissão;
civil, penal e administrativamente. VII - cassação de aposentadoria e da
disponibilidade.
Art. 213 - A responsabilidade civil
decorre do procedimento doloso ou culposo Art. 217 - As penas previstas nos itens II
que importe em prejuízo para a Fazenda a VII sempre registradas nos prontuários
Municipal ou para terceiros. individual do funcionário.
§ 1º - O funcionário será obrigado a Parágrafo Único - As anistias não
repor, de uma só vez, a importância do implicam o cancelamento do registro de
prejuízo causado á Fazenda Municipal, em qualquer penalidade, que servirá para
virtude de alcance, desfalque, remissão ou apreciação da conduta do funcionário, mas
omissão, em efetuar recolhimento ou nele se averbará que, por virtude de anistia,
estradas nos prazos legais. a pena deixou de produzir os efeitos legais.
§ 2º - Nos demais casos, a indenização
dos prejuízos causados á Fazenda Art. 218 - As penas disciplinares terão
Municipal poderá ser liquidado mediante o somente os efeitos declarados em lei.
desconto em folha, nunca excedente da Parágrafo Único - Os efeitos das penas
décima parte do vencimento ou estabelecidas neste Estatuto são as
remuneração, na falta de outros bens que seguintes:
respondam pela indenização. I - a pena de multa implica a perda, para
§ 3º - Tratando-se de danos causados a efeito de antiguidade, de tantos dias quantos
terceiros, responderá o funcionário perante aqueles que correspondem os vencimentos
á Fazenda Municipal, em ação regressiva perdidos;
proposta depois de transitar em julgado a II - a pena de suspensão implica:
decisão de última instancia que houver a) na perda dos vencimentos ou da
condenado a Fazenda a indenizar o terceiro remuneração durante o período da
prejuízo. suspensão;

24
Legislação

b) na perda, para efeito de antiguidade, Secção II


de tantos dias quantos tenham durado a Da Aplicação Das Penas
suspensão;
c) na impossibilidade da promoção no Art. 221 - Na aplicação das penas
semestre abrangido pela suspensão; disciplinares, serão consideradas a natureza
d) na perda da licença prémio, na forma e a gravidade da infração e os danos que
prevista neste Estatuto; delas provierem para o serviço público
e) na perda do direito á licença para municipal.
tratar de assuntos particulares, no período
de um ano, a contar da suspensão, superior Art. 222 - A pena da advertência será
a trinta dias. aplicada verbalmente em casos de natureza
III - a pena de demissão simples importa: leves de serviço e sempre no intuito de
a) na exclusão do funcionário dos aperfeiçoamento profissional do
quadros do serviço municipal; funcionário.
b) na impossibilidade de registro do
demitido ao serviço público municipal, Art. 223 - A pena de repressão será
antes de corridos dois anos da aplicação da aplicada, por escrito nos casos seguintes:
pena; I - reincidência das infrações sujeitas a
IV - a pena de demissão qualificada com pena de advertência;
a nota "a bem do serviço público" importa II - de desobediência a falta de
na exclusão do funcionário e cumprimento dos deveres previstos nos
impossibilidade definitiva de seu reingresso incisos VII e XIII do artigo 206 desta lei.
nos quadros do serviço público municipal;
(Inciso Declarado Inconstitucional, Art. 224 - a pena de suspensão, que não
conforme Processo nº 2010.003239- excederá a noventa dias, será aplicada:
0/0001.00 (0003863-93.2011.8.04.0000) I - até trinta dias, ao funcionário, que
sobre Arguição de Inconstitucionalidade sem justa causa, deixou de se submeter a
pelo Tribunal de Justiça - Estado do exame médico determinado por autoridade
Amazonas) competente;
V - a cassação de aposentadorias e da II - nos caos de falta de grave, ou
disponibilidade importa desligamento do reincidência de infração e que foi aplicada
funcionário aposentado ou em a pena de repreensão. Parágrafo Único -
disponibilidade do serviço público sem Quando houver conveniência para o
direito a qualquer provento. serviço, a pena de suspensão poderá ser
convertida em multa até cinquenta por
Art. 219 - O funcionário que, dentro de cento por dia, do vencimento ou
cinco anos contados da data da primeira remuneração, obrigado, nesse caso, o
condenação, for por três vezes condenado funcionário a permanecer em serviço.
na pena de multa, ou duas vezes de
suspensão por período que, somados, Art. 225 - São dentre outros, motivos
excedam de cento e vinte dias, passará a determinantes de destituição de chefias;
ocupar o último lugar na escala de I - atestar falsamente a apresentação de
antiguidade para efeito de promoção. serviços extraordinários;
II - não cumprir ou tolerar que se
Art. 220 - Não pode ser aplicada a cada descubra a jornada de trabalho;
funcionário pela mesma infração, mais de III - coagir ou aliciar subordinados ou
uma pena disciplinar. objetivos de natureza político-partidária.
Parágrafo Único - A infração mais grave
absorve as mais leves. Art. 226 - A pena de demissão será
aplicada nos casos de:

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Legislação

I - crime contra a administração pública; Art. 229 - Para efeito de graduação das
II - abandono do cargo por falta de penas disciplinares serão sempre tomadas
assiduidade; em conta todas as circunstancias em que a
III - incompetência pública, conduta infração tiver sido cometida e as
escandalosa e embriagues habitual; responsabilidades do cargo ocupado pelo
IV - insubordinação grave em serviço; infrator.
V - ofensa física em serviço contra § 1º - São circunstancias atenuantes da
funcionário ou particular, salvo em legítima infração disciplinar, em especial;
defesa; I - o bom desempenho anterior dos
VI - aplicação irregular dos dinheiros deveres profissionais;
públicos; II - a confissão espontânea da infração;
VII - lesão aos cofres públicos e III - a apresentação de serviços
dilapidação do patrimônio municipal; considerados relevantes por lei;
VIII - corrupção passiva nos termos da IV - a provocação injusta do superior
lei penal; hierárquico.
IX - transgressão de qualquer dos itens § 2º - São circunstancia agravantes da
dos artigos 207 e 208 desta lei. infração disciplinar em especial:
§ 1º - Considera-se abandono de cargo a I - a combinação com outros indivíduos
ausência do serviço sem justa causa por para a prática da falta;
mais de trinta dias úteis consecutivos. II - o fato de ser cometida durante o
§ 2º - Considera-se falta de assiduidade, cumprimento da pena disciplinar;
para fins deste artigo, a falta ao serviço, III - a acumulação de infrações;
durante o período de doze meses, por maios IV - a reincidência.
de sessenta dias interpoladamente, sem § 3º - A acumulação dá-se quando duas
justa causa. ou mais infrações são cometidas na mesma
ocasião, ou quando uma é cometida antes
Art. 227 - O ato de demissão mencionará de Ter sido apurada a anterior.
sempre a causa da penalidade e seu § 4º - A reincidência dá-se quando a
fundamento legal. Parágrafo Único - Atenta infração é cometida antes de passado um
a gravidade da infração a demissão poderá ano sobre o dia em que tiver findado o
ser aplicada com a nota "a bem do serviço cumprimento da pena imposta em
público". consequência de infração anterior.

Art. 228 - Será cassada a aposentadoria Art. 230 - Prescreverá:


e a disponibilidade se ficar provado que o I - em dois anos, a falta sujeita a
inativo: repreensão, multa ou suspensão;
I - praticou falta grave no exercício do II - em quatro anos as faltas sujeitas:
cargo; a) á pena de demissão, respeitando o
II - aceitou ilegalmente cargo ou função disposto no Parágrafo Único deste artigo;
pública; b) a cassação de aposentadoria ou de
III - aceitou representação de estado disponibilidade.
estrangeiro, sem prévia autorização do c) Parágrafo Único - A falta também
Presidente da República; prevista na lei penal como crime
IV - praticou usura em qualquer de suas prescreverá juntamente com este.
formas.
Parágrafo Único - Será igualmente Secção III
cassada a disponibilidade de funcionário Da Competência Disciplinar
que não assumir, no prazo legal, o exercício
do cargo em que for aproveitado. Art. 231 - A aplicação das penas de
advertência e repreensão é da competência

26
Legislação

de todas as autoridades administrativas em III - á contagem do período de prisão


relação a seus subordinados. administrativa ou suspensão preventiva e ao
pagamento do vencimento ou remuneração
Art. 232 - Além do disposto no artigo e de todas as vantagens do cargo, desde que
anterior, são competentes para aplicação reconhecida a sua inocência.
das penas disciplinares:
I - O Prefeito Municipal nos casos de TÍTULO
demissão, cassação da aposentadoria e da DO PROCESSO DISCIPLINAR E SUA
disponibilidade, multa e suspensão por REVISÃO
mais de trinta dias; CAPÍTULO I
II - os Secretários nos demais casos. DAS SINDICÂNCIAS.

CAPÍTULO III Art. 236 - A autoridade que tiver ciência


DA PRISÃO ADMINISTRATIVA E DA ou noticia de irregularidades no serviço
SUSPENSÃO PREVENTIVA público municipal a determinar sua
apuração imediata por meio de sindicância
Art. 233 - Cabe ao Prefeito ordenar a administrativa.
prisão administrativa de qualquer
responsável pelos valores e dinheiros Parágrafo Único - A autoridade que
pertencentes á Fazenda Municipal, ou que determinar a instauração da sindicância
se acham sobre a guarda desta, nos casos de fixará o prazo nunca inferior a trinta dias
alcance ou omissão em efetuar as entradas para a sua conclusão, prorrogáveis até ao
nos devidos prazos. máximo de quinze dias á vista de
§ 1º - O Prefeito comunicará o fato representação motivada do sindicante.
imediatamente a autoridade judicial
competente para os devidos efeitos e Art. 237 - As sindicâncias serão abertas
providenciará no sentido de ser realizado, por portaria, em que se indiquem seu objeto
com urgência, o processo de tomada de e um funcionário ou comissão de três
contas. funcionários para realizá-la.
§ 2º - A prisão administrativa não poderá § 1º - Quando a sindicância houver de ser
exceder a noventa dias. realizada por comissão, a portaria designará
seu presidente, e este indicará o membro
Art. 234 - A suspensão preventiva, até que deva secretariar os trabalhos.
trinta dias, prorrogáveis por mais trinta § 2º - Quando a sindicância houver de ser
dias, poderá ser ordenada pelo Prefeito realizada apenas por um sindicante, este
Municipal em despacho motivado, desde designará outro funcionário, para
que o afastamento do funcionário seja secretariar os trabalhos, mediante á
necessário para que este não venha aprovação do superior hierárquico do
dificultar a apuração da falta cometida. sindicato.

Art. 235 - O funcionário terá direito: Art. 238 - O processo das sindicâncias
I - a contagem de tempo de serviço será sumário, feitas as diligencias
relativa ao período em que tenha estado necessárias á apuração das irregularidades e
preso ou suspenso, quando o processo não ouvido o sindicato e todas as pessoas
houver resultado pena disciplinar ou esta se envolvidas nos fatos bem como peritos e
limitar à repreensão. técnicos necessários ao esclarecimento das
II - á contagem do período do questões especializadas.
afastamento que exceder do prazo da Parágrafo Único - Terminada a
suspensão disciplinar aplicada; instauração da sindicância, a autoridade
sindicante apresentará relatório

27
Legislação

circunstanciado do que foi apurado, Art. 244 - O prazo para a realização do


sugerindo o que julgar cabível ao processo administrativo será de sessenta
saneamento das irregularidades e punições dias prorrogáveis por mais trinta dias,
dos culpados ou á abertura de processo mediante autorização da autoridade que
administrativo se forem apuradas infrações determinou a sua instauração, e nos casos
puníveis com as penas de demissão, de força maior.
cassação de aposentadorias ou de § 1º - A autoridade processante, três dias
disponibilidade. após receber o expediente de sua
designação, dará início ao processo,
CAPÍTULO II determinando a citação pessoal do
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO indiciado, a fim de que possa acompanhar
Secção I todas as fases do processo marcando dias
Disposições Gerais para a tomada de seu depoimento.
§ 2º - Achando-se o indiciado em julgar
Art. 239 - As penas de demissão do incerto, será citado por edital com o prazo
funcionário, cassação de aposentadoria ou de quinze dias.
de disponibilidade só poderão ser aplicadas § 3º - Se o fundamento do processo for
em processo administrativo e que se abandono de cargo ou função, a autoridade
assegure defesa ao processo. processante fará divulgar edital de
chamamento pelo prazo de quinze dias.
Art. 240 - São competentes para a
instauração de processo administrativo, o Art. 245 - A autoridade processante
Prefeito e os Secretários. procederá a todas as diligencias necessárias
ao esclarecimento dos fatos, recorrendo,
Secção II quando for preciso, a técnicos ou peritos.
Da Instauração do Processo
Administrativo Art. 246 - Os autos, diligencias,
depoimentos e as informações técnicas ou
Art. 241 - O processo administrativo será periciais serão reduzidos a termo nos autos
instaurado pela autoridade competente, do processo.
mediante portaria, em que especifique seu § 1º - Dispensar-se-á o termo, no caso de
objeto e designe a autoridade processante. informações técnicas ou de perícia, se
constar de laudo junto aos autos.
Art. 242 - O processo administrativo será § 2º - Os depoimentos testemunhais
realizado por uma comissão composta de serão tomados em audiência, sempre que
três funcionários na forma do artigo possível, na presença do indiciado e de seu
anterior. defensor, para tanto devidamente
§ 1º - A autoridade competente no ato de cientificados
designação da Comissão Processante, § 3º - É facultado ao indiciado ou a seu
indicará um dos funcionários para, como defensor reperguntar as testemunhas por
seu presidente, dirigir-lhe os trabalhos. intermédio do presidente que poderá
§ 2º - O presidente da comissão indeferir as reperguntas que não tiverem
designará um funcionário para secretariá-la conexão com a falta, consignando- se no
termo as reperguntas indeferidas.
Art. 243 - A autoridade processante, § 4º - Quando a diligencia requerer sigilo
sempre que necessário, decidirá todo o seu em defesa do interesse público, dela só se
tempo aos trabalhos do processo, ficando dará ciência ao indiciado depois de
seus membros, em tal caso, dispensados do realizada.
serviço na repartição, durante o curso das
diligencias e elaboração do relatório.

28
Legislação

Art. 247 - Se as irregularidades objeto do última hipótese, a pena cabível de seu


processo administrativo constituírem em fundamento legal.
crime, a autoridade processante Parágrafo Único - O relatório e todos os
encaminhará cópia das peças necessárias ao elementos dos autos serão remetidos á
órgão competente para instauração do autoridade que determinou a abertura do
inquérito policial. processo no prazo de dez dias, a contar da
data da apresentação da defesa final.
Secção III
Da Defesa do Indiciado Art. 252 - A autoridade processante
ficará á disposição da autoridade
Art. 248 - A autoridade processante competente, até decisão final do processo,
assegurará ao indicado todos os meios para prestar qualquer esclarecimento
indispensáveis á sua plena defesa. julgado necessário.
§ 1º - O indiciado poderá constituir
procurador para tratar de sua defesa. Art. 253 - Recebidos os elementos
§ 2º - No caso de revelia, a autoridade previstos no artigo 251, a autoridade que
processante designará, de ofício, um determinou a abertura do processo
funcionário o advogado que se incuba da apreciará as conclusões da autoridade
defesa do indiciado revel. processante, tomando as seguintes
providencias no prazo de quinze dias.
Art. 249 - Tomado o depoimento do
indiciado, nos termos do § 1º, do Art. 244, I - se discordar das conclusões do
terá ele vista do processo na repartição pelo relatório, designará outra Comissão ou
prazo de cinco dias para reparar sua defesa autoridade para reexaminar o processo e, no
prévia e requerer as provas que deseje prazo máximo de quinze dias propor o que
produzir. Havendo dois ou mais indiciados, entender cabível, ratificando ou não o
o prazo será comum e de dez dias, após o relatório;
depoimento do último deles.
II - se acolher as conclusões do relatório
Art. 250 - Encerrada a instauração do da autoridade processante, no prazo
processo, a autoridade processante abrirá máximo de quinze dias;
vista dos autos ao indiciado, ou seu
defensor, para, no prazo de quinze dias a) aplicará a pena proposta se for
apresentar suas razões de defesa final.. competente;
Parágrafo Único - A vista dos autos será b) remeterá o processo ao Prefeito, com
dada na repartição, onde estiver a sua manifestação, para aplicação da pena
funcionando a autoridade processante e sugerida, quando esta for de competência
sempre na presença de um funcionário dessa autoridade.
devidamente autorizado.
Art. 254 - O Prefeito deverá proferir a
Secção IV decisão no prazo de quinze dias,
Da Decisão do Processo Administrativo prorrogáveis por mias cinco dias.

Art. 251 - Apresentada a defesa final do § 1º - Se o processo não for decidido no


indiciado, a autoridade processante prazo deste artigo, o indiciado, reassumirá
apreciará todos os elementos do processo, automaticamente o exercício do cargo,
apresentando o seu relatório, no qual aguardando ai o julgamento.
proporá justificadamente, a absolvição ou
punição do indiciado, indicando nesta § 2º - No caso de alcance ou malversação
de dinheiro público apurados nos autos, o

29
Legislação

afastamento se prolongará até a decisão Art. 262 - Julgada procedente a revisão


final do processo administrativo. tornar-se-á sem efeito a penalidade imposta,
restabelecendo-se todos os direitos por ela
Art. 255 - Da decisão final do processo, atingidos.
são admitidos os recursos e pedidos de
reconsideração previstos neste Estatuto. LIVRO IV
DOS SERVIDORES DA CÂMARA
Art. 256 - O funcionário só poderá ser MUNICIPAL E DO PESSOAL
exonerado a pedido, após a conclusão TEMPORÁRIO
definitiva do processo administrativo a que
estiver respondendo e desde que CAPÍTULO I
reconhecida a sua inocência. DOS SERVIDORES DA CÂMARA
MUNICIPAL
Art. 257 - A definição definitiva
proferida em processo administrativo só Art. 263 - As disposições deste Estatuto
poderá ser alterada através do processo de aplicam-se aos servidores da Câmara
revisão. Municipal com as modificações previstas
neste capítulo.
CAPÍTULO III
DA REVISÃO DO PROCESSO Art. 264 - Compete ao Presidente da
ADMINISTRATIVO Câmara Municipal:
I - aos atos de provimento dos cargos
Art. 258 - A qualquer tempo poderá ser públicos da Câmara Municipal e os de
requerida a revisão da sindicância ou do exoneração dos seus servidores;
processo administrativo de que resultou a II - a determinação de abertura de
pena disciplinar, quando se aduzirem fatos sindicância ou de processo administrativo
ou circunstância sucetíveis de justificar a visando apurar irregularidades verificadas
inocência do requerente. no Serviço Administrativo da Câmara;
§ 1º - A revisão só poderá ser requerida III - a aplicação, a seus servidores, das
pelo funcionário punido, salvo o disposto penas previstas nesta Lei;
no parágrafo seguinte. IV - a decisão do processo de revisão.
§ 2º - Tratando-se de funcionário
falecido ou desaparecido, a revisão poderá Art. 265 - Sem prejuízo da competência
ser requerida por qualquer pessoa constante do Presidente da Câmara, cabe ao
do seu assessoramento individual. Secretário Geral a aplicação das penas de
advertência, repreensão e de suspensão até
Art. 259 - Correrá a revisão em apenso trinta dias, fora de sindicância ou processo
aos autos do processo originário. administrativo.
Parágrafo Único - Não constitui
fundamento para revisão a simples alegação CAPÍTULO II
de injustiça da penalidade. DO PESSOAL TEMPORÁRIO

Art. 260 - Na inicial, o requerente pedirá Art. 266 - O pessoal temporário será
dia e hora para inquirição das testemunhas contratado no regime da Consolidação das
que arrolar até o número máximo de cinco. Leis do Trabalho, observados os princípios
estabelecidos neste capítulo.
Art. 261 - Concluído o encargo da Parágrafo Único - São as seguintes as
Comissão Revisora, em prazo que não categorias de pessoal temporário do
excederá de trinta dias, será o processo, Município:
com o respectivo relatório encaminhado ao I - pessoal contratado para obras;

30
Legislação

II - pessoal contratado para funções de não assistindo qualquer direito a eventual


natureza técnica ou especializada. contratação futura para os demais
candidatos aprovados.
Art. 267 - A contratação do pessoal
previsto no artigo anterior, nos órgãos da Art. 269 - As disposições deste artigo
administração centralizada ou não se aplicam á contratações de pessoal
descentralizada, far-se-á observando o para obras, assim entendidos os que vão
seguinte: executar trabalhos braçais.
I - as contratações devem ser precedidas
de justificativas com a indicação expressa Art. 270 - Não se aplica aos contratados
de sua efetiva necessidade e dos recursos no regime da Consolidação das Leis de
orçamentários para as respectivas despesas; Trabalho qualquer dispositivo, licenças e
II - os contratos serão feitos por escrito, outros direitos e vantagens, nem o regime
na forma da legislação trabalhista; disciplinar.
III - os salários não poderão ser Parágrafo Único - Os direitos e
inferiores ao salário mínimo da região; vantagens e do regime disciplinar
IV - quando se tratar de pessoal aplicáveis ao pessoal contratado nos termos
especializado ou técnico é obrigatória a do presente capítulo são aqueles previstos
apresentação da carteira profissional, na Legislação Trabalhista.
curriculum viate, títulos e indicações de
experiência profissional; DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
V - as contratações deverão ser feitas
obrigatoriamente no regime do fundo de Art. 271 - O dia vinte e oito de outubro
Garantia do tempo de serviço; será consagrado ao funcionário municipal.
VI - sempre que possível, e dependendo
dos serviços a serem efetuados ou se o Art. 272 - Contar-se-á por dias corridos
contrato não tiver prazo certo de duração os prazos previstos nesta Lei.
deverá ser estipulado período experimental Parágrafo Único - Na contagem dos
correspondente aos primeiros noventa dias; prazos, salvo disposições em contrário
VII os encargos previdenciários serão excluir-se-á o dia do começo e incluir-se-á
obrigatoriamente recolhidos em o dia do vencimento. Se esse dia cair em
estabelecimentos oficiais de crédito; Sábado, Domingo, feriado ou ponto
VIII - o seguro de acidente será feito, facultativo, o prazo considerar-se-á
obrigatoriamente, na carteira própria prorrogado até o primeiro dia útil.
instrumento do contrato, dispensando-se as
exigências iniciais; Art. 273 - São isentos de seio os
IX - as prorrogações de contratos serão requerimentos, certidões e outros
feitas por simples adiantamento no próprio documentos que, na ordem administrativa
instrumento do contrato, dispensando-se as interessem ao servidor público municipal
exigências iniciais; ativo ou inativo.
X - para todas as contratações serão
exigidas idade mínima de dezoito anos e Art. 274 - Por motivo de convicção
máxima de cinquenta anos e apresentação filosófica, religiosa ou política, nenhum
de atestado médico e abreugrafia fornecido funcionário poderá ser privado de qualquer
por entidades oficiais ou que forem de seus direitos, nem sofrer alteração, em
indicadas pelo Município. sua atividade funcional.

Art. 268 - Observada rigorosa ordem de Art. 275 - Nenhum funcionário poderá
classificação e feitas as contratações ser transferido de ofício no período de seis
perderá a prova de seleção a sua validade,

31
Legislação

meses anterior e no de três posterior ás A - reversão, que depende de exame


eleições procedido pela Junta Médica do Município,
em que fique provada a capacidade para o
Art. 276 - É vedada a transferência ou exercício da função.
remoção de ofício do funcionário investido B - transferência, que independe de
em cargo eletivo desde a expedição do exame procedido pela Junta Médica do
diploma até o término do mandato. Município, bastando a declaração de um
médico municipal e João passará a
Art. 277 - Ao funcionário público desempenhar funções administrativas.
municipal fica assegurado o direito á C - promoção, que depende de exame
perpetuação gratuita de sua sepultura, procedido pela Junta Médica do Município,
mediante requerimento do cônjuge, e João passará a desempenhar funções
ascendente ou descendente. administrativas de cargo com maior
remuneração.
Art. 278 - A presente Lei é extensiva: D - reintegração, que depende de exame
I - aos funcionários do Departamento procedido pela Junta Médica do Município,
rodoviário Municipal e do Instituto em que fique provada a capacidade para o
Municipal e Previdência e Assistência exercício da função.
social; E - readaptação, que far-se-á, no mesmo
II - aos extranumerários, com cargo anteriormente ocupado ou em outro
estabilidade ou não, no que couber. de atribuições análogas, com direito à
indenização, vantagens que não recebeu
Art. 279 - O Prefeito expedirá a enquanto esteve afastado.
regulamentação necessária a perfeita
execução desta Lei, observados os 02. (MANAUSPREV - Procurador
princípios gerais nela consignados. Autárquico - FCC) A propósito do
exercício do cargo ou função pública, o
Art. 280 - Esta Lei entrará em vigor na Estatuto dos Servidores Públicos do
data de sua publicação, revogada as Município de Manaus (Lei nº 1.118/1971)
disposições em contrário. dispõe:
A - O prazo inicial de trinta dias para
Paço da Liberdade, Manaus, 01 de início do exercício pode ser prorrogado por
setembro de 1971. mais trinta, a requerimento do interessado.
B - É considerado como de efetivo
Questões exercício o afastamento em virtude de
licença concedida à funcionária casada com
01. (SEMSA Manaus - Especialista em militar, quando o marido for mandado
Saúde - FGV/2022) João, servidor público servir fora do município.
municipal de Manaus ocupante do cargo C - A promoção interrompe o exercício,
efetivo de Médico Clínico Geral, foi que será computado a partir do ingresso na
aposentado por invalidez. Seis meses nova classe para a qual o servidor foi
depois, após verificação, em processo promovido.
administrativo, de que não subsistem os D - Para concorrer à promoção, o
motivos determinantes da aposentadoria foi funcionário deve contar com pelo menos
determinado seu regresso ao serviço dois anos de efetivo exercício na classe,
público municipal. salvo se nenhum outro preencher essa
De acordo com a Lei Municipal nº exigência.
1.118/71 (Estatuto dos Servidores Públicos E - O funcionário que não entrar em
do Município de Manaus), o citado regresso exercício dentro do prazo estatutário será
de João é chamado de demitido a bem do serviço público.

32
Legislação

03. (MANAUSPREV - Procurador CAPÍTULO I


Autárquico - FCC) No que tange à DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
demissão dos servidores públicos, o
Estatuto dos Servidores Públicos do Art. 1º Esta Lei institui normas gerais
Município de Manaus (Lei nº 1.118/1971) para as guardas municipais, disciplinando o
dispõe: § 8º do art. 144 da Constituição Federal.
A - Em caso de demissão, a remuneração
relativa às férias vencidas será dada como Art. 2º Incumbe às guardas municipais,
perdida, a título de penalidade acessória. instituições de caráter civil, uniformizadas
B - Será aplicada a pena de demissão e armadas conforme previsto em lei, a
simples ao funcionário que, sem justa função de proteção municipal preventiva,
causa, deixou de se submeter a exame ressalvadas as competências da União, dos
médico determinado por autoridade Estados e do Distrito Federal.
competente.
C - Em caso de demissão simples, o CAPÍTULO II
servidor demitido não pode ser readmitido DOS PRINCÍPIOS
no serviço público municipal, antes de
decorridos dois anos da aplicação da pena. Art. 3º São princípios mínimos de
D - A recusa em interromper o gozo de atuação das guardas municipais:
licença, por determinação da autoridade I - proteção dos direitos humanos
superior, não caracteriza abandono de cargo fundamentais, do exercício da cidadania e
passível de demissão, mas enseja a das liberdades públicas;
suspensão por período proporcional ao da II - preservação da vida, redução do
recusa. sofrimento e diminuição das perdas;
E - Salvo nas hipóteses em que constitua III - patrulhamento preventivo;
crime, a pretensão punitiva de aplicação da IV - compromisso com a evolução social
pena demissória prescreve em cinco anos. da comunidade; e
V - uso progressivo da força.
Alternativas
CAPÍTULO III
01.A (Art. 46) DAS COMPETÊNCIAS
02.A (Art. 75, §3º)
03.C (Art. 218, III, b) Art. 4º É competência geral das guardas
municipais a proteção de bens, serviços,
logradouros públicos municipais e
2. Lei nº 13.022/2014 (Estatuto Geral das
instalações do Município.
Guardas) e suas alterações
Parágrafo único. Os bens mencionados
no caput abrangem os de uso comum, os de
LEI Nº 13.022, DE 8 DE AGOSTO DE uso especial e os dominiais.
2014.2
Art. 5º São competências específicas das
Dispõe sobre o Estatuto Geral das guardas municipais, respeitadas as
Guardas Municipais. competências dos órgãos federais e
estaduais:
A PRESIDENTA DA REPÚBLICA I - zelar pelos bens, equipamentos e
Faço saber que o Congresso Nacional prédios públicos do Município;
decreta e eu sanciono a seguinte Lei: II - prevenir e inibir, pela presença e
vigilância, bem como coibir, infrações

2
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011- 2014/2014/lei/l13022.htm - visitado em 14.12.2023.

33
Legislação

penais ou administrativas e atos direta e imediatamente quando deparar-se


infracionais que atentem contra os bens, com elas;
serviços e instalações municipais; XIV - encaminhar ao delegado de
III - atuar, preventiva e polícia, diante de flagrante delito, o autor da
permanentemente, no território do infração, preservando o local do crime,
Município, para a proteção sistêmica da quando possível e sempre que necessário;
população que utiliza os bens, serviços e XV - contribuir no estudo de impacto na
instalações municipais; segurança local, conforme plano diretor
IV - colaborar, de forma integrada com municipal, por ocasião da construção de
os órgãos de segurança pública, em ações empreendimentos de grande porte;
conjuntas que contribuam com a paz social; XVI - desenvolver ações de prevenção
V - colaborar com a pacificação de primária à violência, isoladamente ou em
conflitos que seus integrantes conjunto com os demais órgãos da própria
presenciarem, atentando para o respeito aos municipalidade, de outros Municípios ou
direitos fundamentais das pessoas; das esferas estadual e federal;
VI - exercer as competências de trânsito XVII - auxiliar na segurança de grandes
que lhes forem conferidas, nas vias e eventos e na proteção de autoridades e
logradouros municipais, nos termos da Lei dignatários; e
nº 9.503, de 23 de setembro de 1997 XVIII - atuar mediante ações
(Código de Trânsito Brasileiro), ou de preventivas na segurança escolar, zelando
forma concorrente, mediante convênio pelo entorno e participando de ações
celebrado com órgão de trânsito estadual ou educativas com o corpo discente e docente
municipal; das unidades de ensino municipal, de forma
VII - proteger o patrimônio ecológico, a colaborar com a implantação da cultura de
histórico, cultural, arquitetônico e paz na comunidade local.
ambiental do Município, inclusive Parágrafo único. No exercício de suas
adotando medidas educativas e preventivas; competências, a guarda municipal poderá
VIII - cooperar com os demais órgãos de colaborar ou atuar conjuntamente com
defesa civil em suas atividades; órgãos de segurança pública da União, dos
IX - interagir com a sociedade civil para Estados e do Distrito Federal ou de
discussão de soluções de problemas e congêneres de Municípios vizinhos e, nas
projetos locais voltados à melhoria das hipóteses previstas nos incisos XIII e XIV
condições de segurança das comunidades; deste artigo, diante do comparecimento de
X - estabelecer parcerias com os órgãos órgão descrito nos incisos do caput do art.
estaduais e da União, ou de Municípios 144 da Constituição Federal , deverá a
vizinhos, por meio da celebração de guarda municipal prestar todo o apoio à
convênios ou consórcios, com vistas ao continuidade do atendimento.
desenvolvimento de ações preventivas
integradas; CAPÍTULO IV
XI - articular-se com os órgãos DA CRIAÇÃO
municipais de políticas sociais, visando à
adoção de ações interdisciplinares de Art. 6º O Município pode criar, por lei,
segurança no Município; sua guarda municipal.
XII - integrar-se com os demais órgãos Parágrafo único. A guarda municipal é
de poder de polícia administrativa, visando subordinada ao chefe do Poder Executivo
a contribuir para a normatização e a municipal.
fiscalização das posturas e ordenamento
urbano municipal; Art. 7º As guardas municipais não
XIII - garantir o atendimento de poderão ter efetivo superior a:
ocorrências emergenciais, ou prestá-lo

34
Legislação

I - 0,4% (quatro décimos por cento) da perante o Poder Judiciário estadual, federal
população, em Municípios com até 50.000 e distrital.
(cinquenta mil) habitantes; Parágrafo único. Outros requisitos
II - 0,3% (três décimos por cento) da poderão ser estabelecidos em lei municipal.
população, em Municípios com mais de
50.000 (cinquenta mil) e menos de 500.000 CAPÍTULO VI
(quinhentos mil) habitantes, desde que o DA CAPACITAÇÃO
efetivo não seja inferior ao disposto no
inciso I; Art. 11. O exercício das atribuições dos
III - 0,2% (dois décimos por cento) da cargos da guarda municipal requer
população, em Municípios com mais de capacitação específica, com matriz
500.000 (quinhentos mil) habitantes, desde curricular compatível com suas atividades.
que o efetivo não seja inferior ao disposto Parágrafo único. Para fins do disposto no
no inciso II. caput, poderá ser adaptada a matriz
Parágrafo único. Se houver redução da curricular nacional para formação em
população referida em censo ou estimativa segurança pública, elaborada pela
oficial da Fundação Instituto Brasileiro de Secretaria Nacional de Segurança Pública
Geografia e Estatística (IBGE), é garantida (Senasp) do Ministério da Justiça.
a preservação do efetivo existente, o qual
deverá ser ajustado à variação Art. 12. É facultada ao Município a
populacional, nos termos de lei municipal. criação de órgão de formação, treinamento
e aperfeiçoamento dos integrantes da
Art. 8º Municípios limítrofes podem, guarda municipal, tendo como princípios
mediante consórcio público, utilizar, norteadores os mencionados no art. 3º .
reciprocamente, os serviços da guarda § 1º Os Municípios poderão firmar
municipal de maneira compartilhada. convênios ou consorciar-se, visando ao
atendimento do disposto no caput deste
Art. 9º A guarda municipal é formada artigo.
por servidores públicos integrantes de § 2º O Estado poderá, mediante
carreira única e plano de cargos e salários, convênio com os Municípios interessados,
conforme disposto em lei municipal. manter órgão de formação e
aperfeiçoamento centralizado, em cujo
CAPÍTULO V conselho gestor seja assegurada a
DAS EXIGÊNCIAS PARA participação dos Municípios conveniados.
INVESTIDURA § 3º O órgão referido no § 2º não pode
ser o mesmo destinado a formação,
Art. 10. São requisitos básicos para treinamento ou aperfeiçoamento de forças
investidura em cargo público na guarda militares.
municipal:
I - nacionalidade brasileira; CAPÍTULO VII
II - gozo dos direitos políticos; DO CONTROLE
III - quitação com as obrigações
militares e eleitorais; Art. 13. O funcionamento das guardas
IV - nível médio completo de municipais será acompanhado por órgãos
escolaridade; próprios, permanentes, autônomos e com
V - idade mínima de 18 (dezoito) anos; atribuições de fiscalização, investigação e
VI - aptidão física, mental e psicológica; auditoria, mediante:
e I - controle interno, exercido por
VII - idoneidade moral comprovada por corregedoria, naquelas com efetivo superior
investigação social e certidões expedidas a 50 (cinquenta) servidores da guarda e em

35
Legislação

todas as que utilizam arma de fogo, para experiência ou formação na área de


apurar as infrações disciplinares atribuídas segurança ou defesa social, atendido o
aos integrantes de seu quadro; e disposto no caput .
II - controle externo, exercido por § 2º Para ocupação dos cargos em todos
ouvidoria, independente em relação à os níveis da carreira da guarda municipal,
direção da respectiva guarda, qualquer que deverá ser observado o percentual mínimo
seja o número de servidores da guarda para o sexo feminino, definido em lei
municipal, para receber, examinar e municipal.
encaminhar reclamações, sugestões, § 3º Deverá ser garantida a progressão
elogios e denúncias acerca da conduta de funcional da carreira em todos os níveis.
seus dirigentes e integrantes e das
atividades do órgão, propor soluções, Art. 16. Aos guardas municipais é
oferecer recomendações e informar os autorizado o porte de arma de fogo,
resultados aos interessados, garantindo-lhes conforme previsto em lei.
orientação, informação e resposta. Parágrafo único. Suspende-se o direito
§ 1º O Poder Executivo municipal ao porte de arma de fogo em razão de
poderá criar órgão colegiado para exercer o restrição médica, decisão judicial ou
controle social das atividades de segurança justificativa da adoção da medida pelo
do Município, analisar a alocação e respectivo dirigente.
aplicação dos recursos públicos e monitorar
os objetivos e metas da política municipal Art. 17. A Agência Nacional de
de segurança e, posteriormente, a Telecomunicações (Anatel) destinará linha
adequação e eventual necessidade de telefônica de número 153 e faixa exclusiva
adaptação das medidas adotadas face aos de frequência de rádio aos Municípios que
resultados obtidos. possuam guarda municipal.
§ 2º Os corregedores e ouvidores terão
mandato cuja perda será decidida pela Art. 18. É assegurado ao guarda
maioria absoluta da Câmara Municipal, municipal o recolhimento à cela,
fundada em razão relevante e específica isoladamente dos demais presos, quando
prevista em lei municipal. sujeito à prisão antes de condenação
definitiva.
Art. 14. Para efeito do disposto no inciso
I do caput do art. 13, a guarda municipal CAPÍTULO IX
terá código de conduta próprio, conforme DAS VEDAÇÕES
dispuser lei municipal.
Parágrafo único. As guardas municipais Art. 19. A estrutura hierárquica da
não podem ficar sujeitas a regulamentos guarda municipal não pode utilizar
disciplinares de natureza militar. denominação idêntica à das forças
militares, quanto aos postos e graduações,
CAPÍTULO VIII títulos, uniformes, distintivos e
DAS PRERROGATIVAS condecorações.

Art. 15. Os cargos em comissão das CAPÍTULO X


guardas municipais deverão ser providos DA REPRESENTATIVIDADE
por membros efetivos do quadro de carreira
do órgão ou entidade. Art. 20. É reconhecida a
§ 1º Nos primeiros 4 (quatro) anos de representatividade das guardas municipais
funcionamento, a guarda municipal poderá no Conselho Nacional de Segurança
ser dirigida por profissional estranho a seus Pública, no Conselho Nacional das Guardas
quadros, preferencialmente com Municipais e, no interesse dos Municípios,

36
Legislação

no Conselho Nacional de Secretários e D - a Agência Nacional de


Gestores Municipais de Segurança Pública. Telecomunicações (Anatel) destinará linha
telefônica de número 135 e faixa exclusiva
CAPÍTULO XI de frequência de rádio aos Municípios que
DISPOSIÇÕES DIVERSAS E possuam guarda municipal.
TRANSITÓRIAS E - o uso progressivo da força é, entre
outros, um princípio mínimo de atuação das
Art. 21. As guardas municipais guardas municipais.
utilizarão uniforme e equipamentos
padronizados, preferencialmente, na cor 02. (Prefeitura de Osasco/SP - Guarda
azul-marinho. Civil Municipal - VUNESP/2022) Nos
termos da Lei nº 13.022, de 08 de agosto de
Art. 22. Aplica-se esta Lei a todas as 2014 (Estatuto Geral das Guardas
guardas municipais existentes na data de Municipais), é correto afirmar que
sua publicação, a cujas disposições devem A - o exercício das atribuições dos
adaptar-se no prazo de 2 (dois) anos. cargos da guarda municipal requer
Parágrafo único. É assegurada a capacitação específica e semelhante à das
utilização de outras denominações polícias militares, com matriz curricular
consagradas pelo uso, como guarda civil, compatível com suas atividades.
guarda civil municipal, guarda B - é obrigatório ao Município a criação
metropolitana e guarda civil metropolitana. de órgão de formação, treinamento e
aperfeiçoamento dos integrantes da guarda
Art. 23. Esta Lei entra em vigor na data municipal.
de sua publicação. C - o Estado deverá, mediante convênio
com os Municípios interessados, manter
Brasília, 8 de agosto de 2014; 193º da órgão de formação e aperfeiçoamento
Independência e 126º da República. centralizado, cujo conselho gestor seja
dirigido por servidores dos Municípios
DILMA ROUSSEFF conveniados.
D - os cargos em comissão das guardas
Questões municipais poderão ser providos por
membros efetivos do quadro de carreira do
01. (Prefeitura de Osasco/SP - Guarda órgão ou entidade ou policiais (civis,
Civil Municipal - VUNESP/2022) Nos militares e federal).
termos da Lei nº 13.022, de 08 de agosto de E - para ocupação dos cargos em todos
2014 (Estatuto Geral das Guardas os níveis da carreira da guarda municipal,
Municipais), é correto afirmar que deverá ser observado o percentual mínimo
A - incumbe às guardas municipais, para o sexo feminino, definido em lei
instituições de caráter cívico-militar, municipal.
uniformizadas e armadas conforme previsto
em decreto, a função de proteção municipal 03. (Prefeitura de São Paulo/SP -
preventiva e policiamento ostensivo. Guarda Civil Metropolitano -
B - aos guardas municipais é autorizado IBADE/2022) De acordo com o Estatuto
o porte de arma de fogo, conforme previsto Geral das Guardas Municipais (Lei Federal
em decreto e resoluções. nº 13.022/2014), a cor preferencial para o
C - é competência geral das guardas uniforme e os equipamentos padronizados
municipais a proteção de bens, serviços, da Guarda Municipal é o:
logradouros públicos municipais e A - preto.
instalações do Município e o policiamento B - vermelho.
ostensivo em vias municipais. C - verde-escuro.

37
Legislação

D - cinza-chumbo. públicos e instalações do Município, bem


E - azul-marinho. como à realização do patrulhamento
preventivo e comunitário.
Alternativas § 1º Na condição de órgão complementar
da segurança pública, a Guarda Municipal
01.E (art.3º, V) de Manaus é formada por cargos de
02.E (art. 15,§2º) carreira, na forma de lei municipal
03.E (art. 21) específica, com fundamentos na
Constituição Federal, no Estatuto Geral das
Guardas Municipais (Lei nº 13.022, de 8 de
3. Lei Complementar nº 16/2021 –
agosto de 2014), na Constituição Estadual e
Estatuto da Guarda Municipal de
Manaus.
na Lei Orgânica do Município.
§ 2º A Guarda Municipal de Manaus
estará subordinada à Secretaria Municipal
LEI COMPLEMENTAR Nº 16, DE 21 da qual é integrante, regendo-se por esta Lei
DE DEZEMBRO DE 20213 e legislação pertinente editada pela
Administração Pública.
DISPÕE sobre o Estatuto da Guarda
Municipal de Manaus e dá outras CAPÍTULO II
providências. DOS PRINCÍPIOS

O PREFEITO DE MANAUS, no uso das Art. 3º São princípios mínimos de


atribuições que lhe são conferidas pelo art. atuação da Guarda Municipal de Manaus:
80, inc. IV, da Lei Orgânica do Município I - proteção dos direitos humanos
de Manaus, FAÇO SABER que o Poder fundamentais, do exercício da cidadania e
Legislativo decretou e eu sanciono a das liberdades públicas;
seguinte LEI: II - preservação da vida, redução do
sofrimento e diminuição das perdas;
TÍTULO I III - patrulhamento preventivo;
DA GUARDA MUNICIPAL DE IV - compromisso com a evolução social
MANAUS da comunidade; e
CAPÍTULO I V - uso progressivo da força.
DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
CAPÍTULO III
Art. 1º Esta Lei Complementar institui o DAS COMPETÊNCIAS
Estatuto da Guarda Municipal de Manaus,
composto pela Organização Art. 4º É competência geral da Guarda
Administrativa, Armamento e Código Municipal de Manaus a proteção de bens,
Disciplinar. serviços, logradouros públicos municipais e
Parágrafo único. Sujeitam-se aos termos instalações do Município.
da presente Lei Complementar todos os Parágrafo único. Os bens mencionados
ocupantes estatutários de cargo ou emprego no caput deste artigo abrangem os de uso
de guarda municipal de Manaus. comum, os de uso especial e os dominiais.

Art. 2º A Guarda Municipal de Manaus é Art. 5º São competências específicas da


corporação uniformizada, destinada à Guarda Municipal de Manaus, respeitadas
proteção de bens, serviços, logradouros

3
https://leismunicipais.com.br/a1/am/m/manaus/lei- providencias?q=Estatuto+da+Guarda+Municipal+de+Manaus –
complementar/2021/2/16/lei-complementar-n-16-2021-dispoe-sobre-o- visitado em 15.12.2023.
estatuto-da-guarda-municipal-de-manaus-e-da-outras-

38
Legislação

as competências dos órgãos federais e XII - integrar-se com os demais órgãos


estaduais: de poder de polícia administrativa, visando
I - zelar pelos bens, equipamentos e a contribuir para a normatização e a
prédios públicos do Município; fiscalização das posturas e ordenamento
II - prevenir e inibir, pela presença e urbano municipal;
vigilância, bem como coibir infrações XIII - garantir o atendimento de
penais ou administrativas e atos ocorrências emergenciais ou prestá-lo
infracionais que atentem contra os bens, direta e imediatamente quando se deparar
serviços e instalações municipais; com elas;
III - atuar, preventiva e XIV - encaminhar ao delegado de
permanentemente, no território do polícia, diante de flagrante delito, o autor da
Município, para a proteção sistêmica da infração, preservando o local do crime,
população que utiliza bens, serviços e quando possível e sempre que necessário;
instalações municipais; XV - contribuir no estudo de impacto na
IV - colaborar, de forma integrada com segurança local, conforme plano diretor
os órgãos de segurança pública, em ações municipal, por ocasião da construção de
conjuntas que contribuam com a paz social; empreendimentos de grande porte;
V - colaborar com a pacificação de XVI - desenvolver ações de prevenção
conflitos que seus integrantes primária à violência, isoladamente ou em
presenciarem, atentando para o respeito aos conjunto com os demais órgãos da própria
direitos fundamentais das pessoas; municipalidade, de outros Municípios ou
VI - exercer as competências de trânsito das esferas estadual e federal;
que lhes forem conferidas, em vias e XVII - auxiliar na segurança de grandes
logradouros municipais, nos termos da Lei eventos e na proteção de autoridades e
nº 9.503, de 23 de setembro de 1997 dignatários; e
(Código de Trânsito Brasileiro), ou de XVIII - atuar mediante ações
forma concorrente, mediante convênio preventivas na segurança escolar, zelando
celebrado com órgão de trânsito estadual ou pelo entorno e participando de ações
municipal; educativas com o corpo discente e docente
VII - proteger o patrimônio ecológico, das unidades municipais de ensino, de
histórico, cultural, arquitetônico e forma a colaborar com a implantação da
ambiental do Município, inclusive cultura de paz na comunidade local.
adotando medidas educativas e preventivas;
VIII - cooperar com os demais órgãos de CAPÍTULO IV
defesa civil em suas atividades; DAS ATRIBUIÇÕES
IX - interagir com a sociedade civil para
discussão de soluções de problemas e Art. 6º São atribuições do guarda
projetos locais voltados à melhoria das municipal de Manaus:
condições de segurança das comunidades; I - o estudo e o conhecimento da planta
X - estabelecer parcerias com os órgãos da cidade, seu sistema viário, repartições
estaduais e da União, ou de Municípios públicas e hotéis;
vizinhos, por meio da celebração de II - a guarda permanente dos logradouros
convênios ou consórcios, com vistas ao e bens municipais;
desenvolvimento de ações preventivas III - a detenção de infratores que
integradas; produzirem danos aos bens e aos
XI - articular-se com os órgãos logradouros públicos municipais;
municipais de políticas sociais, visando à IV - a proteção e a defesa da população
adoção de ações interdisciplinares de e de seu patrimônio, em caso de calamidade
segurança no Município; pública;

39
Legislação

V - o tratamento com civilidade das § 2º O desempenho das atribuições do


pessoas com quem tenha de entender-se, guarda municipal de Manaus nos campos
usando de energia apenas quando de atuação implica, em casos específicos, a
necessário, para repelir a violência ou fazer condução de veículos automotores e o porte
respeitar, dentro dos justos limites, a sua de arma, sendo responsabilidade do guarda
autoridade; municipal manter essas habilitações
VI - a orientação à população sobre válidas.
qualquer fato ou circunstância que lhe § 3º Ato da Superintendência da Guarda
possa trazer prejuízo ou perigo; Municipal de Manaus regulará as medidas
VII - o tratamento cuidadoso e paciente e procedimentos necessários a assegurar o
de pessoas acometidas de transtorno mental controle e a gestão de informações quanto
e os ébrios habituais, detendo-os e aos requisitos exigidos do guarda municipal
apresentando-os à autoridade competente, de Manaus para o exercício de suas funções.
quando se tornarem inconvenientes na via
pública, devendo solicitar, com urgência, o Art. 9º No exercício de suas
socorro das autoridades competentes pelo competências, a Guarda Municipal de
meio mais rápido, quando assim exigirem Manaus poderá colaborar ou atuar com
as circunstâncias; órgãos de segurança pública da União, dos
VIII - a comunicação às autoridades Estados e do Distrito Federal ou de
competentes da existência de menores que congêneres de Municípios vizinhos e, nas
perambulem sem assistência pelos seus hipóteses previstas nos incisos do art. 5.º
postos de serviço, assim como de idosos; desta Lei, diante do comparecimento de
IX - o exercício de outras atividades órgão descrito nos incisos do caput do art.
correlatas que lhe forem atribuídas por lei 144 da Constituição Federal, deverá a
ou ato normativo. Guarda Municipal prestar todo o apoio à
continuidade do atendimento.
Art. 7º As atribuições do cargo de guarda
municipal de Manaus e das funções de CAPÍTULO VI
confiança são as constantes do Anexo II DO REGIME FUNCIONAL E DE
desta Lei Complementar, que TRABALHO
correspondem à descrição sumária do Seção I
conjunto de tarefas e responsabilidades do Do Ingresso
guarda municipal em razão da classe, cargo
ou função de confiança em que esteja Art. 10. O ingresso no cargo de guarda
investido, conforme legislação municipal municipal de Manaus dar-se-á mediante
específica. aprovação em concurso público de provas
ou de provas e títulos.
CAPÍTULO V Parágrafo único. São requisitos
DA ATUAÇÃO E COLABORAÇÃO necessários para a inscrição no concurso
COM OUTRAS ORGANIZAÇÕES público para o ingresso no quadro da
Guarda Municipal de Manaus, além de
Art. 8º O guarda municipal de Manaus outros previstos em edital:
poderá ser alocado nos campos operacional I - nacionalidade brasileira;
e administrativo, excluindo-se da atuação II - gozo dos direitos políticos;
no âmbito administrativo os ocupantes da III - quitação com as obrigações
classe inicial. militares e eleitorais;
§ 1º O detalhamento e as subdivisões dos IV - nível médio completo de
campos de atuação serão regulamentados escolaridade;
por decreto municipal. V - idade mínima de dezoito anos;

40
Legislação

VI - aptidão física, mental e psicológica; disposições legais e regulamentares que


e regem a Corporação, com a ressalva de
VII - idoneidade moral comprovada por encontrar-se em período de formação.
investigação social e certidões expedidas
perante o Poder Judiciário estadual, federal Seção III
e distrital. Da Jornada de Trabalho

Seção II Art. 13. A jornada de trabalho do guarda


Do Curso de Formação Específica municipal poderá ocorrer em turnos diurnos
e noturnos, inclusive em fins de semana e
Art. 11. Observadas as disposições de feriados, e com carga horária não superior a
ingresso no serviço público, constitui quarenta horas semanais, de acordo com as
requisito específico para o provimento no especificidades das atividades e das
cargo de guarda municipal, a aprovação em necessidades da Guarda Municipal de
todas as fases do concurso público, bem Manaus, podendo ser praticado o sistema de
como no curso de formação específico da plantão e revezamento.
Guarda Municipal de Manaus. § 1º A jornada de trabalho dos servidores
§ 1º O curso de formação a que se refere da Guarda Municipal será de quarenta horas
o caput deste artigo constituirá a etapa final semanais, com exceção dos servidores
do concurso para provimento do cargo estatutários oriundos de concursos
público efetivo de guarda municipal, na anteriores a 2010, que exercem a jornada de
forma da legislação municipal e do edital do trinta horas semanais.
concurso. § 2º O exercício do cargo público de
§ 2º Durante o curso de formação, serão provimento em comissão na Guarda
aplicadas ao candidato as regras dos Municipal é incompatível com o exercício
planejamentos e dos regulamentos da de outra atividade, pública ou privada.
Guarda Municipal de Manaus e da entidade § 3º É defeso o exercício simultâneo de
encarregada de ministrar o curso, se houver, cargo em comissão ou função gratificada e
destacadamente, os relativos à avaliação, cargo de provimento efetivo.
horários, hierarquia, disciplina, direitos e § 4º A forma de cumprimento da jornada
obrigações, mediante a integral observância de trabalho será definida em regulamento
de seu Código Disciplinar. próprio.
§ 3º O candidato que, durante o curso de
formação, tiver a sua conduta julgada Seção IV
inconveniente ou incompatível com os Da Frequência e do Horário
critérios de planejamento e os regulamentos
do sistema de ensino será imediatamente Art. 14. A frequência será apurada
desligado e reprovado no concurso, após a diariamente por meio de ponto, chamadas
instauração do devido processo legal e de pessoal ou mediante equipamentos de
observados o contraditório e a ampla comunicação, no início e ao término do
defesa. horário do serviço.
§ 4º Reprovado no curso de formação, o
candidato será considerado reprovado no Art. 15. Salvo nos casos expressamente
concurso público, não lhe assistindo previstos em lei ou regulamento, é vedado
nenhum direito de ingresso no cargo dispensar o servidor de registro de ponto ou
público efetivo de guarda municipal. das demais formas de registro de presença,
bem como abonar faltas ao serviço.
Art. 12. O candidato, devidamente Parágrafo único. O ponto ou as demais
matriculado e frequentando o curso de formas de registro de presença destinam-se
formação, fica desde já sujeito às a controlar, diariamente, a entrada e a saída

41
Legislação

de serviço da Guarda Municipal em seus necessidades do Município, tendo em vista


respectivos locais de trabalho. as atribuições conferidas por esta Lei.
Parágrafo único. O atendimento ao
Seção V quantitativo indicado na legislação federal
Da Aplicabilidade será realizado de maneira gradativa,
planejada e programada, observando os
Art. 16. Esta Lei é de aplicação exclusiva estudos de impacto orçamentário-
aos servidores titulares dos cargos públicos financeiro do Município de Manaus.
efetivos integrantes da estrutura funcional
da Guarda Municipal de Manaus e, no que Art. 19. Todos os integrantes da Guarda
couber, especialmente quanto ao regime Municipal de Manaus são considerados
disciplinar nela previsto, aos ocupantes do guardas municipais, os quais se encontram
cargo em comissão. enquadrados, conforme lei municipal
§ 1º Aos servidores titulares do cargo de específica.
Guarda Municipal aplica-se
concomitantemente a legislação pertinente Art. 20. Consideram-se superiores
aos demais servidores públicos efetivos hierárquicos na Guarda Municipal de
integrantes da estrutura funcional da Manaus:
Administração Direta, conforme a Lei nº I - Chefe do Poder Executivo Municipal;
1.118, de 1.º de setembro de 1971 (Estatuto II - Secretário da Pasta da qual integre a
dos Servidores Públicos do Município de Guarda Municipal de Manaus;
Manaus). III - Superintendente da Guarda
§ 2º Para os efeitos desta Lei, entende-se Municipal de Manaus;
por servidor a pessoa legalmente investida IV - Superintendente Adjunto da Guarda
em cargo público integrante da estrutura Municipal de Manaus;
funcional da Guarda Municipal de Manaus V - Inspetor.
e da Secretaria da qual ela integre. § 1º As funções de Superintendente,
Superintendente Adjunto e Inspetores da
TÍTULO II Guarda Municipal de Manaus são inerentes
DA ESTRUTURA DA GUARDA aos guardas municipais de carreira.
MUNICIPAL DE MANAUS § 2º Os cargos inerentes às funções de
CAPÍTULO I Superintendente e Superintendente Adjunto
DOS INTEGRANTES DA GUARDA da Guarda Municipal estão previstos na Lei
MUNICIPAL nº 936, de 20 de janeiro de 2006.
Seção I § 3º O cargo de Inspetor da Guarda
Da Composição Municipal está previsto na Lei nº 205, de 11
de julho de 1993.
Art. 17. A Guarda Municipal de Manaus
é formada por servidores públicos, Art. 21. O Corregedor-Geral,
integrantes de carreira única e planos de Corregedor Adjunto, Ouvidor-Geral,
cargos e salários, na forma da legislação Ouvidor Adjunto e demais servidores
municipal específica. efetivos da Guarda Municipal de Manaus
serão nomeados pelo Prefeito Municipal,
Art. 18. A Guarda Municipal de Manaus atendidas as condições legais dispostas
terá o quantitativo de cargos de guarda nesta Lei.
municipal e o valor de seus vencimentos Parágrafo único. O Poder Executivo,
determinado por legislação municipal quando da publicação desta Lei, nomeará
específica, devendo ser observado o ou reconduzirá um servidor de carreira para
quantitativo suficiente para atender as o cargo de Corregedor-Geral, Corregedor
Adjunto, Ouvidor-Geral e Ouvidor Adjunto

42
Legislação

da Guarda Municipal de Manaus, cujo VIII - colaborar, nos limites de suas


termo final de seu mandato coincidirá com atribuições, com os demais órgãos de
o do Chefe do Executivo Municipal. segurança pública;
IX - coordenar a vigilância interna e
Art. 22. O quadro de cargos da Guarda externa de prédios municipais;
Municipal de Manaus, com as respectivas X - auxiliar na proteção das áreas de
denominações, quantidades e vencimentos preservação ambiental, mananciais e
são estabelecidos em legislação específica. recursos hídricos do Município;
XI - garantir o exercício do poder de
Seção II polícia da Administração Direta e Indireta;
Da Superintendência da Guarda XII - apoiar o serviço de patrulhamento
Municipal escolar;
XIII - interagir com a sociedade civil
Art. 23. A Guarda Municipal de Manaus para discussão de soluções de problemas e
será organizada pela Superintendência da projetos locais voltados à melhoria das
Guarda Municipal, integrada por: condições de segurança das comunidades;
I - Inspetoria Operacional; XIV - articular-se com os órgãos
II - Inspetoria Técnico-Administrativa, municipais de políticas sociais, visando à
composta por: adoção de ações interdisciplinares de
a) Seção de Estatísticas e segurança no Município e em ações
Geoprocessamento; conjuntas voltadas à promoção da paz
b) Seção de Planejamento; social; e
c) Seção de Logística; XV - coordenar a formação, capacitação
III - Inspetoria de Formação e e aperfeiçoamento dos guardas municipais
Aperfeiçoamento. de Manaus.

Art. 24. Compete à Superintendência da Art. 25. Compete à Inspetoria


Guarda Municipal de Manaus: Operacional:
I - coordenar todas as operações da I - planejar, elaborar, executar, controlar
Guarda Municipal desempenhadas pelas e gerenciar as atividades operacionais da
inspetorias; Guarda Municipal de Manaus, primando
II - zelar pelo fiel cumprimento das pela prevenção primária à violência,
normas legais e administrativas relativas à isoladamente ou em conjunto com os
Guarda Municipal; demais órgãos da própria municipalidade,
III - propor as medidas cabíveis e de outros Municípios ou das esferas
necessárias para o bom andamento do estadual e federal;
serviço da Guarda Municipal; II - garantir o respeito aos direitos
IV - gerenciar o uso e os equipamentos fundamentais das pessoas e a paz social,
da Guarda Municipal, em especial o colaborando de forma integrada com os
armamento necessário ao desenvolvimento órgãos de segurança pública;
de suas atividades; III - atuar, preventiva e
V - contribuir para o planejamento, a permanentemente, no âmbito municipal
fiscalização e a educação de trânsito no para a proteção sistêmica da população;
Município; IV - garantir o atendimento de
VI - colaborar na fiscalização de ocorrências emergenciais e encaminhar ao
posturas e, quando necessário, nas tarefas delegado de polícia, diante de flagrante
inerentes à defesa civil do Município; delito, o autor da infração, preservando o
VII - elaborar parecer sobre a segurança local do crime, quando possível e sempre
em grandes eventos; que necessário;

43
Legislação

V - coibir, pela presença e vigilância, elaboração, à execução e ao gerenciamento


infrações penais ou administrativas e atos de pessoal, de comunicação, de estatística,
infracionais que atentem contra os bens, os de suprimentos, de logística e de
serviços e as instalações municipais, manutenção da Guarda Municipal;
atuando preventiva e permanentemente no II - coordenar todos os trabalhos
território do Município, para a proteção desenvolvidos nas Seções de Estatísticas e
sistêmica da população; Geoprocessamento, de Planejamento e de
VI - exercer o poder de polícia Logística;
administrativa no âmbito do município de III - executar outras atividades
Manaus, inclusive sancionatório, correlatas.
ressalvadas as hipóteses em que, por força § 1º Compete à Seção de Estatísticas e
de lei, a atribuição seja privativa de outra Geoprocessamento:
categoria funcional, situação em que poderá I - elaborar e apresentar o Plano Anual
auxiliar a fiscalização visando a contribuir de Ação, observadas as diretrizes da
para a fiscalização das posturas e Inspetoria;
ordenamento urbano municipal; II - elaborar análises e relatórios
VII - respaldar a integridade física dos estatísticos apontando os números, as
agentes públicos municipais quando estes variações e a predominância das
estiverem no exercício de suas funções; ocorrências no Município;
VIII - exercer as competências de III - manter o controle dos boletins de
trânsito nos termos da legislação de trânsito ocorrência registrados pela Guarda
vigente ou de forma concorrente, mediante Municipal de Manaus;
convênio celebrado com órgão de trânsito IV - obter e acompanhar dados
estadual ou municipal; estatísticos e informações relativas à defesa
IX - proteger o patrimônio ecológico, social de interesse do Município;
histórico, cultural, arquitetônico e V - articular e dar suporte a outras
ambiental do Município; unidades da Inspetoria Técnico -
X - atuar no campo da defesa civil para Administrativa e às demais Inspetorias; e
auxiliar no atendimento das ocorrências de VI - executar outras atividades
urgência e emergência; correlatas.
XI - monitorar as escolas por meio de § 2º Compete à Seção de Planejamento:
ações preventivas na segurança escolar, I - cumprir e fazer cumprir a legislação
participando de ações educativas com o de segurança, no âmbito de suas
corpo discente e docente das unidades de atribuições;
ensino, garantindo a segurança nas escolas II - auxiliar no planejamento, projeção e
e nos eventos realizados pelas unidades regulamentação das intervenções técnicas
educacionais; no trânsito de veículos, de pedestres e de
XII - cumprir critérios e diretrizes animais, bem como promover o
estabelecidos pela legislação urbanística desenvolvimento da circulação e da
quanto às competências atribuídas segurança de ciclistas;
expressamente à Guarda Municipal de III - colaborar com a coleta de dados
Manaus; e estatísticos e elaborar estudos sobre a
XIII - executar outras atividades criminalidade e suas causas no âmbito
correlatas. municipal;
IV - estabelecer, em conjunto com a
Art. 26. Compete à Inspetoria Técnico- Inspetoria Operacional, as diretrizes para
Administrativa: atuação na segurança municipal;
I - assessorar a Superintendência da V - contribuir para o planejamento e
Guarda Municipal de Manaus nas implantação de medidas para redução da
atividades relativas ao planejamento, à

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Legislação

criminalidade, com o objetivo de aumentar almoxarifado da Guarda Municipal de


a segurança dos munícipes; Manaus;
VI - colaborar com o procedimento na VII - elaborar o inventário mensal dos
vistoria de veículos de passageiros e materiais de consumo da Guarda Municipal
transporte escolar, estabelecendo requisitos de Manaus e encaminhá-lo, no prazo
técnicos a serem observados para a sua regulamentar, ao órgão competente para as
circulação, em conformidade com a providências cabíveis;
legislação nacional e atribuições da Guarda VIII - manter organizado o depósito da
Municipal de Manaus; Guarda Municipal de Manaus, de modo a
VII - dar parecer quanto à autorização evitar deterioração de bens e facilitar o seu
especial para transitar, indicando os controle; e
requisitos técnicos a serem observados para IX - executar outras atividades
sua circulação; correlatas.
VIII - dar parecer sobre a segurança em
grandes eventos; Art. 27. Compete à Inspetoria de
IX - contribuir com a realização da Formação e Aperfeiçoamento:
estatística no que tange a todas as I - capacitar e habilitar os futuros e os
peculiaridades do Município; atuais guardas municipais de Manaus para
X - contribuir com a implantação das o exercício dos cargos e das funções
medidas de segurança, com o objetivo de previstos em sua organização;
aumentar a qualidade de vida dos II - educar os futuros guardas municipais
munícipes; de Manaus, proporcionando-lhes formação
XI - realizar programas de capacitação técnico-profissional e humanística, a fim de
de pessoal na área de trânsito, visando ao desenvolver suas potencialidades e
desenvolvimento e aprimoramento de suas habilidades necessárias ao eficaz
ações; desempenho de suas atividades
XII - organizar, solicitar e elaborar profissionais;
cartilhas informativas e outros dispositivos III - desenvolver nos guardas municipais
similares; de Manaus o respeito às leis, a dedicação ao
XIII - apoiar a elaboração e condução de trabalho, o sentimento do dever, a
campanhas, eventos e palestras de responsabilidade, o senso de disciplina, o
segurança; equilíbrio emocional, a consciência cívica,
XIV - executar outras atividades a sociabilidade e o espírito de cooperação;
correlatas. IV - propiciar, em seus cursos, o
§ 3º Compete à Seção de Logística: desenvolvimento de valores morais e
I - gerir o material utilizado pela Guarda éticos, de caráter coletivo, e de respeito aos
Municipal de Manaus; direitos humanos;
II - efetuar solicitação das compras de V - valorizar o processo de ensino-
materiais e de serviços; aprendizagem, centrando-o numa
III - informar ao órgão competente os abordagem que privilegie a construção do
pedidos de material e de serviços; conhecimento com ênfase nos aspectos
IV - distribuir o material à Guarda conceituais, procedimentais e atitudinais;
Municipal de Manaus; VI - garantir aos guardas municipais de
V - levar, imediatamente, ao Manaus um perfil profissional, consentâneo
conhecimento do responsável a com a ideia-força de que a Guarda
deterioração ou avaria de qualquer artigo Municipal de Manaus é exemplo de
que estiver sob a sua guarda, prestando os cidadania; e
necessários esclarecimentos; VII - executar outras atividades
VI - examinar e receber os materiais correlatas.
destinados ao armazenamento no

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Legislação

TÍTULO III II - realizar diligências nas unidades da


DOS ÓRGÃOS DE CONTROLE DA Administração sempre que necessário para
GUARDA MUNICIPAL DE MANAUS o desenvolvimento de seus trabalhos;
CAPÍTULO I III - manter sigilo, quando solicitado,
DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES sobre denúncias e reclamações, bem como
sobre sua fonte, providenciando, nos órgãos
Art. 28. O funcionamento da Guarda competentes, proteção aos denunciantes;
Municipal de Manaus será acompanhado IV - realizar investigação de todo e
por órgãos próprios, permanentes, qualquer ato lesivo ao patrimônio público
autônomos e com atribuições de imputado a integrante da Guarda Municipal
fiscalização, investigação e auditoria, de Manaus, mantendo atualizado arquivo
mediante: de documentação relativa às reclamações,
I - controle interno, exercido por denúncias e representações recebidas;
Corregedoria, para apurar as infrações V - instaurar procedimentos e processos
disciplinares atribuídas aos integrantes de disciplinares para apuração de conduta
seu quadro; e infracional cometida por integrante da
II - controle externo, exercido por Guarda Municipal de Manaus,
Ouvidoria, independente em relação à direcionando os autos à autoridade superior
direção da Guarda Municipal de Manaus, ou ao órgão colegiado para a aplicação das
para receber, examinar e encaminhar sanções, no caso de infrações passíveis da
reclamações, sugestões, elogios e penalidade de advertência, suspensão e
denúncias acerca da conduta de seus ressarcimento ao erário;
dirigentes e integrantes e das atividades do VI - propor ao Prefeito Municipal a
órgão, propor soluções, oferecer aplicação de penalidade disciplinar que
recomendações e informar os resultados aos resulte na demissão, cassação de
interessados, garantindo-lhes orientação, aposentadoria e destituição de função de
informação e resposta. confiança, sujeita a recurso ao Chefe do
Executivo; e
CAPÍTULO II VII - coordenar grupo de servidores
DA CORREGEDORIA responsável por dar suporte às atividades de
Seção I investigação social, gestão de informações
Das Disposições Gerais e promoção de diligências necessárias aos
procedimentos disciplinares;
Art. 29. A Corregedoria da Guarda VIII - elaborar e publicar, anualmente,
Municipal de Manaus, criada mediante lei relatório de suas atividades.
específica, tem como objetivo apurar as
infrações disciplinares atribuídas aos Seção II
integrantes da Guarda Municipal de Do Corregedor-geral
Manaus.
Art. 31. O Corregedor-Geral da Guarda
Art. 30. A Corregedoria da Guarda Municipal de Manaus será indicado e
Municipal de Manaus tem as seguintes nomeado pelo Prefeito Municipal,
atribuições: atendidos os seguintes requisitos:
I - receber e apurar denúncias, I - ter mais de trinta anos de idade;
reclamações e representações sobre atos II - integrar o Quadro da Guarda
considerados ilegais, arbitrários, Municipal de Manaus, sendo
desonestos ou que contrariem o interesse preferencialmente da 1.ª Classe;
público praticados por servidores públicos III - ser bacharel em Direito;
da Guarda Municipal de Manaus; IV - gozar de reputação ilibada;

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Legislação

V - pertencer ao quadro de servidores apuração de conduta infracional cometida


efetivos da Prefeitura Municipal de por integrante da Guarda Municipal de
Manaus; e Manaus;
VI - não possuir antecedentes criminais, III - acompanhar, fiscalizar e auditar as
apresentando a certidão negativa para apurações, investigações e procedimentos
comprovação. disciplinares instaurados pela Corregedoria
§ 1º O mandato do Corregedor-Geral da da Guarda Municipal de Manaus;
Guarda Municipal de Manaus terá a IV - elaborar relatório sobre o número de
duração de quatro anos e coincidirá com o denúncias, reclamações e representações
termo inicial e final do Chefe do Executivo formuladas à Ouvidoria da Guarda
Municipal. Municipal de Manaus, bem como sobre as
§ 2º A perda do mandato de corregedor apurações, investigações e processos
dar-se-á por decisão da maioria absoluta da instaurados pela Corregedoria da Guarda
Câmara Municipal, fundada em razão Municipal de Manaus;
relevante, dentre as quais se incluem as V - manter sigilo, quando solicitado,
seguintes: sobre denúncias e reclamações, bem como
I - condenação judicial por crime ou ato sobre sua fonte, providenciando, nos órgãos
de improbidade administrativa em sentença competentes, proteção aos denunciantes;
transitada em julgado; VI - manter serviço telefônico gratuito,
II - condenação por ato de improbidade destinado a receber denúncias ou
administrativa em processo administrativo reclamações;
disciplinar, no qual lhe seja assegurada a VII - promover estudos, propostas e
ampla defesa e o contraditório; gestões, em colaboração com os demais
III - renúncia. órgãos da Administração, objetivando
aprimorar o andamento da Corporação; e
CAPÍTULO III VIII - elaborar e publicar, anualmente,
DA OUVIDORIA relatório de suas atividades.
Seção I
Das Disposições Gerais Seção II
Do Ouvidor-geral
Art. 32. A Ouvidoria da Guarda
Municipal de Manaus, criada mediante lei Art. 34. O Ouvidor-Geral da Guarda
específica, como órgão permanente, Municipal de Manaus será nomeado pelo
autônomo e independente, tem competência Prefeito de Manaus, atendidas as seguintes
para fiscalizar, investigar, auditar e propor condições:
políticas de qualificação das atividades I - ter mais de trinta anos de idade;
desenvolvidas pelos integrantes da Guarda II - ser externo ao quadro de servidores
Municipal de Manaus. efetivos da Prefeitura Municipal de
Manaus;
Art. 33. A Ouvidoria da Guarda III - gozar de reputação ilibada;
Municipal de Manaus tem as seguintes IV - possuir nível superior;
atribuições: V - não possuir antecedentes criminais,
I - receber denúncias, reclamações e apresentando a certidão negativa para
representações sobre atos considerados comprovação.
ilegais, arbitrários, desonestos ou que § 1º O mandato do Ouvidor-Geral da
contrariem o interesse público praticados Guarda Municipal de Manaus deverá ser
por servidores públicos da Guarda coincidente com o termo inicial e final do
Municipal de Manaus; Chefe do Executivo Municipal.
II - requisitar à Corregedoria da Guarda § 2º A perda do mandato está
Municipal de Manaus medidas para condicionada à autorização, por maioria

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Legislação

absoluta, da Câmara Municipal de Manaus, CAPÍTULO I


presentes as seguintes situações: DA CONCESSÃO DO PORTE DE
I - renúncia do cargo; ARMA
II - condenação criminal ou em ação de
improbidade administrativa transitada em Art. 38. O porte de arma de fogo será
julgado; concedido ao guarda municipal que
III - condenação em processo comprovar a realização e aprovação no
administrativo disciplinar transitado em treinamento técnico, teórico e prático,
julgado. observadas as normas estabelecidas na
legislação aplicável e nos decretos
CAPÍTULO IV municipais referentes ao armamento e à
DA ESTRUTUTURA DA OUVIDORIA carteira funcional, a serem criados, ambos
E DA CORREGEDORIA pertinentes à Guarda Municipal de Manaus.

Art. 35. O Poder Executivo Municipal Art. 39. O porte de arma de fogo é
disponibilizará os imóveis, móveis, pessoal, intransferível e revogável a
veículos e servidores solicitados pela qualquer tempo pela Prefeitura Municipal
Corregedoria da Guarda Municipal de de Manaus.
Manaus, destinados ao cumprimento de
suas funções. Art. 40. A cautela de arma de fogo de
propriedade da Prefeitura de Manaus é
Art. 36. O Poder Executivo Municipal consecutiva ao porte e será concedida ao
providenciará, também, todos os meios guarda municipal pela Secretaria da qual
necessários para o desenvolvimento dos integre a Guarda Municipal de Manaus.
trabalhos da Ouvidoria da Guarda Parágrafo único. O disposto no caput
Municipal de Manaus. deste artigo será aplicado conforme
previsão em documento regulamentador.
TÍTULO IV
DO ARMAMENTO DA GUARDA CAPÍTULO II
MUNICIPAL DE MANAUS DA SUSPENSÃO E DO
CANCELAMENTO DO PORTE DE
Art. 37. Aos guardas municipais de ARMA
Manaus é autorizado o porte de arma de Seção I
fogo, conforme previsto na legislação. Da Suspensão do Porte de Arma
§ 1º Em âmbito federal, dispõe a Lei nº
13.022, de 8 de agosto de 2014, no que diz Art. 41. Por determinação da Secretaria
respeito ao Estatuto Geral da Guarda da qual integre a Guarda Municipal de
Municipal. Manaus e do Superintendente da Guarda
§ 2º Em âmbito estadual, dispõe o inciso Municipal, o porte de arma de fogo poderá
VI do art. 114 e o § 5.º do art. 125 da ser suspenso temporária ou
Constituição do Estado do Amazonas. preventivamente, com o consequente
§ 3º Em âmbito municipal, dispõe o recolhimento do documento de identidade
inciso VI do art. 8.º da Lei Orgânica do funcional, quando seu detentor:
Município de Manaus. I - for flagrado alcoolizado ou sob o
§ 4º O ordenamento, os direitos e os efeito de outra substância de natureza
deveres relacionados ao armamento da entorpecente, portando arma de fogo ou
Guarda Municipal de Manaus serão munição;
pormenorizados em legislação municipal II - apresentar-se alcoolizado ou sob o
específica. efeito de substância entorpecente para o
trabalho;

48
Legislação

III - estiver em tratamento para demissão, promoção, readaptação,


recuperação e reabilitação da doença de aposentadoria ou falecimento, bem como
dependência química ou declarar-se cumprir os demais dispositivos constantes
dependente químico; na legislação específica.
IV - estiver impedido de exercer
atividades que exijam alto desempenho Seção II
intelectual, cognitivo ou motor, bem como Do Cancelamento do Porte de Arma
registrar restrições funcionais relacionadas
diretamente com as atividades laborais, Art. 42. O porte de arma de fogo do
mediante avaliação psicológica e motora de guarda municipal será cancelado:
médicos especialistas; I - em razão da demissão ou falecimento;
V - estiver afastado do serviço em razão II - em razão do cumprimento de pena ou
de licença médica de qualquer natureza por de determinação judicial;
período superior a cento e oitenta dias III - em razão de proibições de uso ou
consecutivos; porte previstas na legislação federal,
VI - for diagnosticado com estadual ou municipal;
anormalidade psicológica, ainda que IV - quando for considerado responsável
transitória; em processo administrativo pela ocorrência
VII - estiver readaptado de furto, roubo, extravio, perda ou danos na
temporariamente de suas atribuições arma de fogo ou munição de propriedade da
funcionais; Prefeitura Municipal de Manaus, sob sua
VIII - utilizar arma de fogo ou munição responsabilidade, sem prejuízo de demais
de propriedade da Prefeitura Municipal de hipóteses que recomendem a medida;
Manaus em atividade remunerada extra V - quando estiver readaptado
corporação; definitivamente de suas atribuições
IX - não observar as disposições desta funcionais.
Lei ou normas técnicas de segurança;
X - deixar de observar os cuidados Art. 43. A suspensão ou o cancelamento
necessários para impedir que terceiros se do porte de arma funcional acarreta a
apoderem do documento de identidade imediata e automática cessação da cautela,
funcional, da arma de fogo ou da munição de qualquer modalidade, com obrigação da
que estejam sob sua posse, seja de devolução da arma de fogo, munição e
propriedade da Prefeitura Municipal de documento de identidade funcional, a
Manaus ou particular; contar da ciência da decisão e, caso não
XI - estiver com seu vínculo de trabalho proceda dessa forma, por qualquer motivo,
suspenso por prazo indeterminado. o recolhimento deverá ser realizado pela
§ 1º O porte de arma ainda poderá ser chefia imediata.
suspenso mediante recomendação da
Corregedoria da Guarda Municipal ou em CAPÍTULO III
razão do cumprimento de pena ou de DA CAUTELA E SUAS
determinação judicial. RESPONSABILIDADES
§ 2º A suspensão do porte poderá Seção I
acarretar o cancelamento do porte de arma Da Retirada da Cautela ou Substituição
de fogo no Departamento de Polícia de Modalidade
Federal, sem prejuízo das sanções penais e
administrativas aplicáveis ao caso. Art. 44. Poderá ser retirada a cautela de
§ 3º Compete, ainda, ao Superintendente arma, sujeitando-se à devolução do
da Guarda Municipal recolher o documento armamento e da munição sob sua
de identidade funcional do guarda responsabilidade ou ao impedimento de
municipal quando houver exoneração, retirá-la diariamente para o trabalho,

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Legislação

quando a medida for recomendada pela Art. 46. O guarda municipal que tiver a
Corregedoria da Guarda Municipal, do cautela de arma retirada, ao solicitar a nova
integrante da corporação que: cautela, deverá atender todos os requisitos
I - não atender a obrigatoriedade de legais exigidos.
discrição e não ostensividade ao portar
arma de fogo fora de serviço e em locais Seção II
públicos ou onde haja aglomeração de Da Responsabilidade Pela Cautela de
pessoas, de modo a evitar constrangimento Arma de Fogo
a terceiros;
II - estiver afastado do exercício de suas Art. 47. O guarda municipal que receber
funções pelos seguintes motivos: a cautela de arma de fogo, em qualquer de
a) cumprimento de pena de suspensão; suas modalidades, deverá utilizar o
b) cumprimento de afastamento armamento e a munição sob sua guarda nos
preventivo; exatos termos desta Lei e das demais
c) gozo de licença para exercer atividade normas aplicáveis, responsabilizando-se
sindical; por:
d) gozo de licença para cumprir serviços I - sua guarda e manutenção preventiva;
obrigatórios exigidos por lei por prazo II - sua apresentação à chefia imediata no
superior a trinta dias; caso de quaisquer incidentes ou situações
e) licença sem vencimentos para tratar que possam causar danos ou mal
de interesses particulares; funcionamento da arma e munição, tais
f) licença para concorrer a cargo eletivo como quedas, pancadas, ferrugem e outros,
ou para cumprir mandato eletivo; até o primeiro dia útil subsequente ao fato
g) afastado das atividades inerentes ao para análise, constatação e emissão de
cargo de guarda municipal; relatório;
h) for preso ou detido; III - ressarcir o armamento, a munição
III - tiver sua conduta considerada ou as peças, em qualquer situação de
inadequada em decorrência da análise das extravio, furto, roubo, danos ou constatação
anotações de Ficha Funcional ou de de mau uso, de acordo com análise
denúncias registradas na Corregedoria da circunstanciada dos fatos, sem prejuízo das
Guarda Municipal, observando o devido demais medidas cabíveis.
processo legal e a ampla defesa e o
contraditório. Art. 48. As chefias imediatas deverão
fiscalizar as armas de fogo e munições
Art. 45. Em caso de retirada da cautela cauteladas aos guardas municipais sob sua
de arma de fogo, o armamento e a munição responsabilidade e apresentar relatório que
deverão ser entregues pelo próprio servidor registre qualquer alteração ao
no exato momento da ciência de tal decisão Superintendente da Guarda Municipal, que
e, caso não proceda dessa forma, por decidirá acerca das medidas cabíveis.
qualquer motivo, o recolhimento deverá ser
realizado pelo responsável da Reserva de Art. 49. O integrante da Guarda
Armamento e Munição. Municipal que se envolver em ocorrência
Parágrafo único. Após o recolhimento, o da qual resulte disparo de arma de fogo
responsável da Reserva de Armamento e deverá imediatamente comunicar o seu
Munição deverá elaborar relatório superior imediato, confeccionar o relatório
circunstanciado dos fatos imediatamente e circunstanciado dos fatos que será entregue
encaminhá-lo ao Superintendente da à chefia imediata, acompanhado do Boletim
Guarda Municipal. de Ocorrência e demais documentos.
§ 1º O trâmite descrito no caput deste
artigo também inclui o disparo de arma de

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Legislação

fogo acidental em horário de serviço ou fora Art. 51. A emissão, distribuição, controle
dele. de entrega e recolhimento da carteira de
§ 2º O prazo para a entrega da identificação funcional será de
documentação é de quarenta e oito horas responsabilidade da Guarda Municipal.
contadas após o fato. § 1º As características e o modelo da
§ 3º O guarda municipal que presenciar carteira de identificação funcional serão
o disparo de arma de fogo, ainda que não definidos por decreto municipal.
diretamente envolvido, deverá realizar a § 2º A entrega da carteira de
comunicação do disparo ao seu superior identificação funcional ao servidor será
hierárquico nos moldes previstos no caput feita mediante assinatura de termo de
deste artigo. responsabilidade de utilização e
§ 4º Proceder-se-á ao recolhimento da confirmação dos dados constantes na
arma de fogo e estojos dos cartuchos carteira de identificação funcional.
utilizados pelos servidores envolvidos no § 3º De acordo com a discricionariedade
fato, caso não sejam apreendidos pela e observada sua disponibilidade financeira,
autoridade policial. o Município poderá custear a confecção do
§ 5º O guarda municipal, diante da documento no ato da renovação ou na
responsabilidade pela cautela de arma de emissão de vias subsequentes.
fogo, poderá responder nas esferas civil, § 4º Poderá acarretar ônus para o
penal e administrativa, observando-se as servidor, no valor de seu custo unitário, a
legislações existentes bem como o disposto substituição das carteiras de identificação
nesta Lei. funcional nos casos em que ficar
demonstrado que o mau estado de
CAPÍTULO IV conservação foi decorrente de uso indevido
DA CARTEIRA DE IDENTIFICAÇÃO por parte do servidor.
FUNCIONAL
Art. 52. A carteira de identificação
Art. 50. Ao servidor efetivo do cargo de funcional será substituída mediante pedido
guarda municipal em exercício no subscrito pelo guarda municipal à Guarda
município de Manaus será emitida a Municipal de Manaus nos seguintes casos:
carteira de identificação funcional, dotada I - perda, extravio, furto ou roubo do
de fé pública, documento que constituirá documento, comprovado por meio de
prova de identidade civil, conforme boletim de ocorrência;
preceitua o art. 2. º, inciso V, da Lei Federal II - alteração da situação funcional ou
nº 12.037, de 1.º de outubro de 2009. dos dados cadastrais do guarda municipal
§ 1º A carteira de identificação funcional ativo;
é de uso estritamente pessoal e III - inutilização por mau estado de
intransferível, sendo vedado ceder ou conservação ou defeito originário.
emprestar a terceiros ou dela fazer uso § 1º Na hipótese do inciso I deste artigo,
indevido, ficando o responsável por sua o servidor deverá comunicar o fato à
guarda, encaminhado a procedimento Guarda Municipal de Manaus
administrativo específico, sujeito às penas imediatamente por meio de requerimento
previstas em lei. acompanhado do boletim de registro de
§ 2º Os servidores deverão zelar por suas ocorrência policial.
carteiras de identificação funcional, § 2º Nos casos dos incisos II e III deste
mantendo-as sempre em bom estado e não artigo, o servidor deverá entregar a carteira
as utilizando de forma diversa da prevista de identificação funcional anterior, o que
na legislação. condiciona a entrega da nova carteira.

51
Legislação

§ 3º Em nenhuma hipótese será admitido Art. 56. No caso de falecimento do


que um servidor disponha de duas carteiras servidor, o recolhimento da carteira de
de identificação funcional. identificação funcional de guarda
municipal deverá ser feito pela sua chefia
Art. 53. No caso de aposentadoria, o imediata de lotação em até dez dias do
servidor deverá devolver a carteira de óbito.
identificação funcional no prazo de até Parágrafo único. Um representante da
quinze dias, contados da data da publicação família do servidor deverá ser notificado
da portaria de sua aposentadoria, sob pena para efetuar a entrega da carteira de
de responder na forma da legislação em identificação funcional, caso não haja
vigor pela conduta cometida. devolução tempestiva.

Art. 54. A carteira de identificação Art. 57. A não devolução da carteira de


funcional será obrigatoriamente devolvida identificação funcional nos prazos previstos
nos casos de: nesta Lei sujeita o responsável às ações
I - exoneração; administrativas e penais previstas em lei.
II - disponibilidade;
III - licença sem vencimentos; Art. 58. A nova emissão da carteira de
IV - cessão para outro órgão ou ente identificação funcional trará impresso o
federal, estadual ou municipal; mesmo número da carteira originária.
V - qualquer outro tipo de afastamento
da lotação originária que não sejam os Art. 59. A carteira de identificação
afastamentos temporários previstos no funcional terá validade de cinco anos.
Estatuto do Servidor, tal como férias,
licença médica e outros. CAPÍTULO V
§ 1º A utilização da carteira de DAS INFRAÇÕES DISCIPLINARES
identificação funcional após a ocorrência de DO PORTE DE ARMA DE FOGO
quaisquer das hipóteses referidas no caput
deste artigo constitui infração Art. 60. No caso de cometimento de
administrativa, sem prejuízo de ação de infração relativa ao porte de arma de fogo,
responsabilidade civil ou penal por danos o servidor da Guarda Municipal de Manaus
causados pelo uso indevido do documento. fica submetido aos dispositivos
§ 2º Caberá à chefia imediata de lotação estabelecidos nesta Lei bem como nas
do guarda municipal receber a devolução da demais legislações vigentes, sem prejuízo
carteira de identificação funcional. das demais esferas.
§ 3º Após o recebimento, a chefia
imediata, por meio de Comunicação Art. 61. São consideradas infrações
Interna, deverá encaminhar a carteira de disciplinares de natureza média:
identificação funcional ao Superintendente I - portar armamento ou munição sem
da Guarda Municipal de Manaus. documento de identificação funcional;
II - portar arma de fogo, estando em
Art. 55. O servidor que for designado trajes civis, sem o cuidado de ocultá-la,
para cargo em comissão, em funções descumprindo o disposto em legislação
alheias a esta Lei, terá sua carteira de federal;
identificação funcional do cargo efetivo III - disparar arma de fogo por descuido;
acautelada durante o período em que IV - deixar de entregar a arma para
exercer o cargo em comissão, devendo realização de manutenção preventiva;
entregá-la ao Superintendente da Guarda V - portar armamento ou munição
Municipal de Manaus. particulares ostensivamente quando em
serviço;

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Legislação

VI - fazer uso, nas armas funcionais, de II - encaminhar a documentação inerente


munições particulares ou diferenciadas das ao fato.
fornecidas pela Prefeitura Municipal de
Manaus; Art. 62. São consideradas infrações
VII - fazer uso, nas armas particulares, disciplinares de natureza grave:
de munições fornecidas pela Prefeitura I - disparar arma por imprudência,
Municipal de Manaus; negligência, imperícia ou
VIII - portar arma de fogo ou munição desnecessariamente;
sob efeito de álcool ou outra substância de II - recusar-se a devolver arma de fogo e
natureza entorpecente; munição funcionais;
IX - praticar atos relacionados à III - recusar-se a apresentar toda
utilização inadequada do armamento ou documentação relacionada aos fatos
munição, ainda que na vida privada; previstos no art. 49 desta Lei.
X - usar arma de fogo ou munição
funcionais fora do horário de serviço para o Art. 63. O disposto neste Capítulo não
exercício de atividade remunerada; exclui demais previsões neste Título bem
XI - deixar de observar os cuidados como no Título V desta Lei e em outros atos
necessários para impedir que terceiros se normativos.
apoderem de documento de identificação
funcional, arma de fogo ou munição sob sua Art. 64. Às infrações elencadas neste
responsabilidade; Título serão aplicadas as sanções previstas
XII - deixar, injustificadamente, de também no Título V desta Lei, bem como
devolver arma de fogo, munição ou no decreto municipal referente ao
documento de identificação funcional no armamento, a ser criado, e demais
prazo estabelecido; legislações vigentes sobre armamento no
XIII - deixar de informar a ocorrência de Brasil.
quaisquer incidentes ou situações que
possam causar danos ou mal funcionamento CAPÍTULO VI
da arma ou munição; DA AVALIAÇÃO PSICOLÓGICA E
XIV - deixar de comunicar ACOMPANHAMENTO
imediatamente ocorrência que gere PSSICOSOCIAL REGULAR
apreensão, extravio, furto, roubo ou avaria
de armamento ou munição pertencentes à Art. 65. A comprovação da realização de
Prefeitura Municipal de Manaus; exames psicológicos periódicos é
XV - deixar de comunicar ocorrência de obrigatória a cada dez anos, considerando a
disparo de arma de fogo em que for parte ou data de realização do último exame,
caso a presencie, ainda que não diretamente conforme previsto no § 10 do art. 3.º do
envolvido; Decreto nº 9.845, de 25 de junho de 2019,
XVI - recusar-se a devolver o que regulamenta a Lei nº 10.826, de 22 de
documento de identificação funcional dezembro de 2003 (Estatuto do
quando do cancelamento ou da suspensão Desarmamento).
do porte de arma. Parágrafo único. Os exames
Parágrafo único. Também são psicológicos periódicos poderão ser
consideradas infrações disciplinares de realizados na Guarda Municipal de Manaus
natureza média quando a chefia imediata em prazo inferior a dez anos desde que
deixar de: devidamente justificados.
I - fiscalizar as armas de fogo e munições
cauteladas aos integrantes do quadro da Art. 66. A avaliação e o
Guarda Municipal; acompanhamento psicológico serão
realizados por profissional devidamente

53
Legislação

credenciado pela Polícia Federal, conforme Art. 72. Os guardas municipais


Instrução Normativa nº 078, de 10 de pertencentes ao efetivo da Corregedoria e
fevereiro de 2014, do Departamento de da Ouvidoria, desde que cumpridos todos
Polícia Federal. os requisitos da legislação, terão porte de
arma de fogo funcional permanente.
Art. 67. Os exames mencionados no art.
65 desta Lei são compostos por testes Art. 73. Os guardas municipais que
psicológicos exigidos na legislação realizarem a segurança de autoridades e
pertinente ao armamento, em especial à dignatários terão direito ao porte de arma de
Instrução Normativa nº 078/2014. fogo funcional permanente.

Art. 68. Será realizado o TÍTULO V


acompanhamento mensal de profissionais DO CÓDIGO DISCIPLINAR DA
habilitados para monitorar e avaliar os GUARDA MUNICIPAL DE MANAUS
aspectos psicológicos e sociais dos guardas CAPÍTULO I
municipais que utilizam arma de fogo, DOS DEVERES FUNCIONAIS
conforme legislação específica.
Art. 74. São deveres do guarda
CAPÍTULO VII municipal:
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS E I - exercer com zelo e dedicação as
ESPECÍFICAS atribuições do cargo;
II - ser leal às instituições a que
Art. 69. O servidor encarregado pela servirem;
Reserva de Armamento e Munição da III - observar as normas legais e
Guarda Municipal de Manaus deverá regulamentares;
obrigatoriamente pertencer ao quadro de IV - cumprir as ordens superiores, exceto
carreira do pessoal da Guarda Municipal de quando manifestadamente ilegais;
Manaus, cabendo-lhe, dentre outras V - atender com presteza ao público em
atribuições, zelar pela guarda, conservação, geral, prestando as informações requeridas,
distribuição do material, controle e registro ressalvadas as protegidas por sigilo;
de cautelas. VI - levar ao conhecimento da
autoridade superior as irregularidades e
Art. 70. Os casos omissos nesta Lei serão ilicitudes de que tiver ciência em razão do
resolvidos pelo titular da Secretaria cargo;
Municipal da qual é integrante a Guarda VII - zelar pela economia do material e a
Municipal de Manaus, observando o conservação do patrimônio público;
decreto municipal referente ao armamento, VIII - guardar sigilo sobre assunto da
a ser criado, e a legislação vigente. repartição;
Parágrafo único. O Superintendente da IX - manter conduta compatível com a
Guarda Municipal de Manaus poderá moralidade administrativa;
expedir atos normativos para X - ser assíduo e pontual ao serviço;
complementação dos dispositivos XI - tratar com urbanidade as pessoas;
constantes nesta Lei. XII - representar contra ilegalidade,
omissão ou abuso de poder.
Art. 71. O servidor encarregado pela Parágrafo único. A representação de que
Reserva de Armamento e Munição da trata o inciso XII deste artigo será
Guarda Municipal de Manaus deverá, encaminhada pela via hierárquica e
obrigatoriamente, possuir porte de arma de apreciada pela autoridade superior àquela a
fogo funcional permanente. qual é formulada, assegurando-se ao
representado ampla defesa.

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Legislação

Art. 75. Ao guarda municipal de Manaus Seção I


é proibido: Das Infrações e Suas Gradações
I - ausentar-se do serviço durante o
expediente sem prévia autorização do chefe Art. 76. Considera-se infração
imediato; disciplinar a ação ou omissão praticada por
II - retirar sem prévia anuência da guarda municipal de Manaus que implique
autoridade competente qualquer violação aos deveres e proibições previstos
documento ou objeto da repartição; nesta Lei Complementar, sendo graduada
III - recusar fé a documentos públicos; segundo o seu grau de intensidade em:
IV - opor resistência injustificada ao I - leve;
andamento de documento e processo ou II - média;
execução de serviço; III - grave; e
V - promover manifestação de apreço ou IV - gravíssima.
desapreço no recinto da repartição; § 1º Considera-se infração disciplinar de
VI - cometer a pessoa estranha à natureza leve as seguintes condutas
repartição, fora dos casos previstos em lei, funcionais:
o desempenho de atribuições que sejam de I - apresentar-se ao trabalho com barba
sua responsabilidade ou de seu por fazer, bem como bigode, cabelos ou
subordinado; unhas que não sejam condizentes com a
VII - coagir ou aliciar subordinados no dignidade da instituição;
sentido de filiarem-se à associação II - apresentar-se com adereços não
profissional ou sindical ou a partido político condizentes com a dignidade da instituição;
ou desfiliarem-se destes; III - utilizar insígnia, medalha,
VIII - valer-se do cargo para lograr condecoração ou distintivo no uniforme em
proveito pessoal ou de outrem em desconformidade com a norma
detrimento da dignidade da função pública; regulamentadora;
IX - atuar como procurador ou IV - expor-se excessivamente em redes
intermediário nas repartições públicas, sociais, de forma desabonadora à dignidade
salvo quando se tratar de benefícios da instituição;
previdenciários ou assistenciais de parentes V - usar termos de gíria em comunicação
até o terceiro grau ou de cônjuge ou oficial ou atos semelhantes;
companheiro; VI - fazer a manutenção, reparo ou tentar
X - receber propina, comissão, presente fazê-lo, de material ou equipamento que
ou vantagens de qualquer espécie em razão esteja sob sua responsabilidade sem a
de suas atribuições; devida autorização do superior hierárquico;
XI - praticar usura sob qualquer de suas VII - permitir que pessoas estranhas ao
formas; trabalho permaneçam em locais de
XII - proceder de forma desidiosa; circulação restrita ou proibida;
XIII - utilizar pessoal ou recursos VIII - deixar de comunicar a alteração de
materiais da repartição em serviço ou dados de qualificação pessoal ou mudança
atividades particulares; de endereço residencial ao órgão
XIV - delegar a outro servidor funções competente;
estranhas ao cargo que ocupa, exceto em IX - realizar empréstimo de material
situações de emergência e transitórias; pertencente à Guarda Municipal de Manaus
XV - exercer quaisquer atividades que a outro membro da instituição sem a devida
sejam incompatíveis com o exercício do e regular comunicação sobre a alteração de
cargo e com o horário de trabalho. carga à unidade responsável pelo controle
de materiais;
CAPÍTULO II X - causar danos ao erário público em
DO REGIME DISCIPLINAR razão de conduta culposa.

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Legislação

§ 2º Considera-se infração de natureza devidamente autorizado por superior


média: hierárquico;
I - faltar ao trabalho sem motivo XV - deixar de levar ao conhecimento de
justificável ou ausentar-se do serviço autoridade competente, com a maior
durante o expediente sem a devida brevidade possível, informação a respeito
autorização; de infração disciplinar ou irregularidade
II - fomentar a desavença, discórdia ou que presenciar ou de que tiver ciência;
desarmonia entre os guardas municipais de XVI - tratar de assuntos particulares
Manaus; durante o trabalho sem a devida
III - deixar de revistar pessoa a quem autorização;
haja dado voz de prisão em flagrante delito; XVII - deixar de informar ao superior
IV - apresentar comunicação ou hierárquico, em tempo hábil, a
representação destituída de fundamento; impossibilidade de comparecer na sede da
V - transportar na viatura que esteja sob Guarda Municipal de Manaus ou unidade
seu comando ou responsabilidade pessoal administrativa, bem como a
ou material sem a devida autorização do impossibilidade de comparecer a qualquer
superior hierárquico; atividade funcional de que seja obrigado a
VI - provocar, tomar parte ou aceitar tomar parte ou que tenha que assistir;
discussão sobre política partidária ou XVIII - ter conduta, em sua vida privada,
religião no exercício da atividade funcional; que repercuta negativamente na dignidade
VII - retirar sem a devida autorização do da Guarda Municipal de Manaus;
superior hierárquico documento, livro ou XIX - afastar-se, abandonar ou deixar o
objeto que deveria permanecer no local de setor ou posto de serviço em que deva se
trabalho; encontrar por determinação de superior
VIII - atrasar, sem justo motivo, ao hierárquico.
trabalho para o qual esteja nominalmente § 3º Considera-se infração de natureza
escalado ou a qualquer ato em que deva grave:
tomar parte ou assistir no exercício da I - encontrar-se em estado de embriaguez
atividade funcional; ou sob o efeito de substância tóxica
IX - apresentar-se ao trabalho com entorpecente ou que gere dependência
fardamento diferente daquele que tenha química no exercício das atividades
sido determinado por norma ou pelo funcionais;
superior hierárquico; II - violar sigilo, revelando dolosamente
X - utilizar vestuário incompatível com assunto de que tenha conhecimento em
a dignidade da função de guarda municipal razão de cargo ou função;
de Manaus; III - praticar ato de indisciplina ou de
XI - alegar desconhecimento de ordens insubordinação que se manifeste por meio
publicadas em boletim ou registradas em de ofensas ou ameaças ao superior
livro próprio; hierárquico mediante a utilização de
XII - dar conhecimento, por qualquer palavras escritas, verbais ou por gestos;
modo, de ocorrências da Guarda Municipal IV - praticar ato lesivo contra a honra e a
de Manaus a quem não tenha atribuição dignidade de qualquer pessoa, inclusive da
para nelas intervir; Administração Pública, mediante ofensas
XIII - representar a Guarda Municipal de escritas, verbais ou físicas, salvo na
Manaus sem estar devidamente autorizado hipótese de legítima defesa, própria ou de
por superior hierárquico; outrem;
XIV - manifestar-se, em meios de V - atentar contra a incolumidade física
comunicação, sobre assuntos afetos à ou mental de servidor público ou qualquer
Guarda Municipal de Manaus sem estar pessoa, salvo em hipótese caracterizada
como excludente de ilicitude;

56
Legislação

VI - praticar jogos de azar durante a XVIII - retardar, sem justo motivo, a


atividade funcional; execução de qualquer ordem recebida por
VII - solicitar ou aceitar, ainda que por superior hierárquico;
empréstimo, dinheiro ou outros bens de XIX - simular doença com a finalidade
pessoa que se encontre sujeita à sua de obter dispensa do trabalho;
fiscalização ou subordinação; XX - deixar de se apresentar na sede da
VIII - introduzir ou tentar introduzir Guarda Municipal de Manaus quando
bebida alcoólica em dependências da houver perturbação da ordem pública,
Guarda Municipal de Manaus ou em iminência desta ou realização de grandes
repartição pública; eventos que justifiquem o aumento do
IX - veicular notícias falsas, faltar com a efetivo, mesmo estando de folga, mediante
verdade ou distorcer fatos, em prejuízo da convocação da autoridade competente ou
atividade funcional, da ordem, da disciplina por ordem desta;
e da dignidade da Guarda Municipal de XXI - deixar de comparecer, sem motivo
Manaus; justificável, a ato processual de natureza
X - contestar, sem ter se utilizado dos administrativa disciplinar quando
canais internos de comunicação da regularmente intimado pela autoridade
Administração Pública Municipal, pela competente;
imprensa ou qualquer outro meio de XXII - deixar de informar,
comunicação, os superiores hierárquicos, imediatamente após a ocorrência do fato, à
em desrespeito ao dever de lealdade à unidade responsável a perda de condição
Guarda Municipal de Manaus e à necessária ao exercício de suas atribuições,
Administração Pública Municipal; conforme exigido pelo § 2.º do art. 8.º desta
XI - manifestar-se de forma Lei Complementar.
desrespeitosa, pela imprensa ou qualquer § 4º Considera-se infração de natureza
outro canal de comunicação, aos superiores gravíssima:
hierárquicos, em desrespeito ao dever de I - a prática de conduta funcional que
lealdade à Guarda Municipal de Manaus e à possa ser tipificada como crime contra a fé
Administração Pública Municipal; pública ou crime contra a Administração
XII - dormir durante a jornada de Pública, previstos na legislação penal;
trabalho; II - a prática de conduta definida como
XIII - promover ato de proselitismo ato de improbidade administrativa nos
político, realizando propaganda político- termos da legislação aplicável à espécie;
partidária no exercício da atividade III - a prática de conduta definida como
funcional; abuso de poder nos termos da legislação
XIV - distribuir, fazer distribuir ou aplicável à espécie, à exceção do constante
elaborar publicações ou material correlato do inciso V do § 3.º do art. 76;
que atentem contra a disciplina, o decoro e IV - a prática de crime de falso
a dignidade da Guarda Municipal de testemunho;
Manaus; V - receber, solicitar ou exigir propinas,
XV - deixar de cumprir ordem legal, comissões, presentes ou vantagens de
verbal ou escrita, de superior hierárquico qualquer espécie;
sem motivo justificável; VI - portar, praticar ou facilitar, de
XVI - insubordinar-se em suas relações qualquer forma, o tráfico de drogas ou
de trabalho, contrariando e subvertendo as substância tóxica entorpecente ou que cause
determinações da chefia imediata em dependência química;
relação à execução das tarefas inerentes ao VII - emprestar, ceder e dispor, de
cargo, salvo se manifestamente ilegais; maneira incorreta, qualquer material de uso
XVII - permutar serviço sem a exclusivo da Guarda Municipal de Manaus
observância das normas regulamentares;

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Legislação

a pessoas que não pertençam aos seus decorrentes da inobservância dos deveres e
quadros funcionais; proibições funcionais da Guarda Municipal
VIII - subtrair, em benefício próprio ou de Manaus, disciplinados nos artigos 74 e
de outrem, documento de interesse da 75 desta Lei Complementar.
Administração Pública Municipal; Parágrafo único. O guarda municipal de
IX - aliciar, ameaçar ou coagir parte, Manaus sancionado com a penalidade
testemunha e perito que seja parte ou atue prevista no caput deste artigo que reincidir,
em processo administrativo ou judicial; dentro do período de três anos, em qualquer
X - omitir, em documento público ou conduta tipificada como infração leve ou
particular, informação que dele devia média, deverá ser sancionado nos termos do
constar ou nele inserir ou fazer inserir art. 79 desta Lei Complementar.
informação falsa ou diversa da que devia
constar, ou criar obrigação ou alterar a Subseção II
verdade sobre fato juridicamente relevante; Da Suspensão e Multa
XI - adulterar ou contribuir para fraudes
no registro de frequência de pessoal, Art. 79. A pena de suspensão importa
próprio ou de outro guarda municipal de em:
Manaus; I - perda de vencimento, proporcional ao
XII - abandono de cargo ou período de suspensão;
inassiduidade habitual, na forma definida II - ausência para fins de habilitação para
na legislação municipal vigente; progressão funcional;
XIII - acumulação ilegal de cargos, III - desconsideração do período
empregos ou funções públicas na forma suspenso para fins de contagem de efetivo
estabelecida na legislação municipal exercício;
vigente; IV - perda de vantagens remuneratórias
XIV - reincidência no cometimento de nos termos da legislação municipal
infração disciplinar de natureza grave; específica.
XV - exercer, quando afastado por § 1º Aplicar-se-á a pena de suspensão
motivo de licença médica, função ou nas seguintes hipóteses:
atividade remunerada. I - reincidência, dentro do período de três
anos, de guarda municipal de Manaus já
Seção II sancionado com pena de advertência em
Dos Tipos de Penalidades qualquer conduta tipificada como infração
leve ou média;
Art. 77. São penalidades disciplinares II - cometimento de infração grave.
aplicáveis ao Quadro Geral da Guarda § 2º Na hipótese prevista no inciso I do
Municipal de Manaus: § 1.º deste artigo, o Corregedor-Geral da
I - advertência ou repreensão; Guarda Municipal de Manaus poderá, no
II - suspensão ou multa; caso de reincidência em conduta tipificada
III - demissão; como infração leve e em virtude da
IV - destituição de função de confiança; presença de circunstâncias atenuantes, nos
V - cassação de aposentadoria; termos do art. 88 desta Lei, decidir por
VI - ressarcimento ao erário. aplicar pena de advertência.
§ 3º Aplicar-se-á, para a hipótese
Subseção I constante do inciso I do § 1.º deste artigo,
Da Advertência e Repreensão suspensão de até cinco dias.
§ 4º As infrações graves deverão ser
Art. 78. A advertência ou repreensão será cominadas com suspensão superior a cinco
aplicada por escrito no caso de condutas dias até o limite de trinta dias.
tipificadas como infrações leves e médias,

58
Legislação

Art. 80. A pena de suspensão poderá, a Anexo II desta Lei, presente em legislação
critério do Corregedor-Geral da Guarda específica, nos seguintes termos:
Municipal de Manaus, observadas as I - cometimento de infração média ou
circunstâncias da infração, ser convertida grave;
em multa de cinquenta por cento do II - reincidência, dentro do prazo de três
vencimento-base correspondente ao anos, em qualquer conduta enquadrada
período de suspensão. como infração leve.
§ 1º A conversão da suspensão em pena Parágrafo único. O guarda municipal de
de multa importa na obrigatoriedade de o Manaus destituído da função de confiança
guarda municipal de Manaus desempenhar estará impossibilitado de ser designado em
regularmente a sua jornada de serviço. nova função de confiança no Quadro da
§ 2º A prestação pecuniária imposta ao Guarda Municipal de Manaus pelo período
guarda municipal de Manaus, na hipótese de cinco anos, contado da data do trânsito
de conversão da suspensão em multa, em julgado do processo administrativo que
poderá ser operacionalizada mediante resultar na pena de destituição.
desconto em folha de pagamento, à razão
de, no máximo, trinta por cento da Subseção V
remuneração mensal, admitindo-se o seu Da Cassação de Aposentadoria
parcelamento.
Art. 83. Será cassada a aposentadoria do
Subseção III guarda municipal de Manaus nas seguintes
Demissão hipóteses:
I - concessão em desacordo com a
Art. 81. A pena de demissão do guarda regulação nacional e municipal sobre o
municipal de Manaus será aplicada nos tema;
seguintes casos: II - cometimento, por guarda municipal
I - reincidência, dentro do período de de Manaus já aposentado, quando em
cinco anos, em conduta tipificada como atividade, de conduta passível de punição,
infração grave; com a possibilidade de aplicação de sanção
II - infração gravíssima. disciplinar de demissão, cujo conhecimento
§ 1º O guarda municipal de Manaus tenha ocorrido entre a expedição da
sancionado com a pena de demissão estará certidão da Corregedoria da Guarda
impossibilitado de reingressar na Municipal e o ato de concessão do
Administração Pública Municipal de benefício.
Manaus pelo período de oito anos, contado Parágrafo único. A hipótese constante do
da data do trânsito em julgado do processo inciso I deste artigo será regida pela
administrativo disciplinar que resultar na legislação aplicável ao servidores públicos
pena de demissão. do Município de Manaus.
§ 2º O reingresso citado no § 1.º deste
artigo fica condicionado à nova habilitação Subseção VI
em concurso público de provas e títulos. Do Ressarcimento ao Erário

Subseção IV Art. 84. Na hipótese de a atuação do


Da Destituição de Função de Confiança guarda municipal de Manaus importar em
dano ao erário, este será sancionado com o
Art. 82. A pena de destituição poderá ser dever de ressarcir a Administração Pública
aplicada, concomitantemente, aos na exata proporção do dano causado.
designados em função de confiança, § 1º A autoridade competente poderá, em
conforme o rol de funções constante do virtude dos antecedentes do guarda
municipal de Manaus e das circunstâncias

59
Legislação

envolvidas, aplicar apenas a presente Subseção I


sanção, excluindo a aplicação de Circunstâncias Atenuantes
advertência.
§ 2º O ressarcimento devido pelo guarda Art. 88. São circunstâncias atenuantes:
municipal de Manaus será operacionalizado I - o bom desempenho dos deveres
mediante desconto em folha de pagamento, funcionais e a prática de bom
à razão de, no máximo, trinta por cento da comportamento;
remuneração mensal, admitindo-se o seu II - a confissão espontânea da infração;
parcelamento. III - a tentativa do guarda municipal de
§ 3º A penalidade de ressarcimento ao Manaus de, por espontânea vontade, logo
erário poderá ser cumulada com as demais após a prática de infração disciplinar,
penalidades previstas nesta Lei minorar as consequências de seu ato;
Complementar. IV - a prestação de relevantes serviços
para a Guarda Municipal de Manaus;
Seção III V - a provocação injusta de colega ou
Da Aplicação Das Penalidades superior hierárquico.

Art. 85. A autoridade competente deverá, Subseção II


no momento da aplicação da penalidade, Circunstâncias Agravantes
considerar:
I - a natureza e a gravidade da infração; Art. 89. São circunstâncias agravantes:
II - os danos causados ao serviço público I - a premeditação;
em decorrência da infração cometida; II - a combinação com outros indivíduos,
III - as circunstâncias agravantes ou servidores ou não, para a prática da
atenuantes; infração;
IV - os antecedentes do guarda III - a acumulação de infrações;
municipal de Manaus. IV - o fato de a conduta ter sido cometida
§ 1º O ato de cominação de penalidade durante o cumprimento de pena disciplinar;
deverá identificar o fundamento legal e a V - a reincidência.
causa fática. § 1º A premeditação consiste no desígnio
§ 2º A dosimetria da sanção, quando formado anteriormente à prática da
cabível, deve ser devidamente motivada no infração.
ato de cominação da penalidade. § 2º A acumulação decorre da prática de
duas ou mais infrações em uma mesma
Art. 86. Veda-se a aplicação cumulativa ocasião.
de sanção disciplinar, à exceção da § 3º A reincidência compreende a prática
aplicação da penalidade de ressarcimento reiterada do guarda municipal de Manaus
de lesão ao erário público e de destituição em infração disciplinada neste Capítulo,
de função de confiança. nos seguintes termos:
§ 1º A infração mais grave absorve as I - infração cometida dentro do período
demais na hipótese de conexão entre as de três anos, contados da data da cominação
infrações. da penalidade de advertência;
§ 2º Na hipótese de ocorrência de mais II - infração cometida dentro do período
de uma infração, sem conexão entre si, de cinco anos, contados da data da
serão aplicadas as sanções correspondentes aplicação da penalidade de suspensão;
isoladamente.
CAPÍTULO III
Art. 87. A aplicação de penalidade deve DOS PROCEDIMENTOS
ser registrada no prontuário do guarda ADMINISTRATIVOS
municipal de Manaus. DISCIPLINARES

60
Legislação

Seção I Parágrafo único. Elaborada a Portaria a


Da Instauração do Procedimento que se refere o caput deste artigo, será
providenciada sua publicação no Diário
Art. 90. A autoridade que tiver ciência de Oficial do Município ou em jornal de
irregularidade desempenhada por circulação local.
integrantes da Guarda Municipal de
Manaus é obrigada a representar à Art. 94. A instauração de sindicância ou
Corregedoria da Guarda Municipal, que de processo disciplinar interrompe a
deverá promover a apuração imediata, prescrição até o trânsito em julgado do
mediante sindicância ou processo procedimento disciplinar.
administrativo disciplinar, assegurada ao Parágrafo único. O guarda municipal de
acusado ampla defesa. Manaus que responder a processo
disciplinar só poderá ser exonerado a
Art. 91. A representação será formulada pedido ou aposentado voluntariamente após
por escrito, devendo conter a descrição a conclusão do processo e o cumprimento
detalhada dos fatos, a indicação dos da penalidade, acaso aplicada.
envolvidos e das pessoas que possam tê-los
presenciado. Art. 95. Como medida cautelar e a fim
Parágrafo único. Quando a falta de que o guarda municipal de Manaus não
disciplinar não estiver bem definida, venha a influir na apuração da
mesmo justificadamente presumida sua irregularidade, a Corregedoria poderá
existência, ou quando, mesmo definida a determinar o seu afastamento do exercício
ocorrência, for desconhecida a sua autoria, do cargo pelo prazo de até sessenta dias,
será promovida sindicância investigativa. sem prejuízo da remuneração.
Parágrafo único. O afastamento poderá
Art. 92. A representação de que trata esta ser prorrogado por igual prazo, findo o qual
seção também poderá ser formulada por cessarão os seus efeitos, ainda que não
qualquer pessoa, mesmo que não faça parte concluído o processo.
dos quadros funcionais da Administração
Pública Direta e Indireta do Município de Art. 96. O Corregedor-Geral da Guarda
Manaus. Municipal de Manaus decretará o sigilo da
Parágrafo único. As representações sindicância e do processo administrativo
anônimas serão admitidas a critério do disciplinar, facultando o acesso aos autos
Corregedor-Geral ou do Ouvidor-Geral da exclusivamente às partes, a seus
Guarda Municipal de Manaus, observando procuradores e ao Ouvidor-Geral da Guarda
os indícios suficientes, diante dos fatos Municipal de Manaus.
narrados e das provas apresentadas, para a
devida apuração diante dos deveres Seção II
funcionais. Dos Tipos de Procedimentos

Art. 93. Recebida a representação, será Art. 97. Serão adotados os seguintes
elaborada Portaria que deverá conter: procedimentos disciplinares:
I - o número do processo administrativo; I - de preparação e investigação:
II - a espécie de procedimento a) sindicância investigativa;
disciplinar; b) relatório circunstanciado conclusivo
III - caso indicada a autoria, o número da sobre os fatos;
matrícula funcional do guarda municipal de II - do exercício da pretensão punitiva:
Manaus ao qual está sendo imputada a a) sindicância contraditória;
conduta prevista como falta disciplinar. b) processo administrativo disciplinar.

61
Legislação

Parágrafo único. O Corregedor-Geral da Art. 101. A sindicância investigativa será


Guarda Municipal de Manaus, caso instaurada como preliminar de processo
presentes elementos suficientes na administrativo quando a infração não
representação ou denúncia, a título de estiver suficientemente caracterizada ou
economia processual, firmados os definida sua autoria.
pressupostos, poderá determinar a § 1º A sindicância a que se refere o caput
instauração imediata de processo deste artigo não conterá partes e não
administrativo disciplinar, implicará estabelecimento de relação
independentemente da realização de processual e os efeitos dela decorrentes.
sindicância investigativa ou contraditória. § 2º A sindicância em questão se presta
estritamente como peça preliminar de
Subseção I investigação.
Da Competência
Art. 102. Na sindicância, serão juntados
Art. 98. A decisão nos procedimentos documentos e ouvidas testemunhas que
disciplinares será proferida por despacho possam contribuir para o esclarecimento
devidamente fundamentado da autoridade dos fatos narrados na representação e
competente, no qual será mencionada a apontar a sua autoria.
disposição legal em que se baseia o ato.
Art. 103. O Relatório Circunstanciado
Art. 99. Compete ao Prefeito Municipal Conclusivo da sindicância poderá concluir:
à aplicação da pena de demissão, cassação I - pela extinção do processo, motivada:
de aposentadoria e destituição de função de a) pela inexistência do fato narrado na
confiança. representação;
b) pela impossibilidade de definição de
Art. 100. Compete ao Corregedor-Geral sua autoria;
da Guarda Municipal de Manaus: II - pela instauração de processo
I - determinar a instauração: administrativo disciplinar ou sindicância
a) de sindicâncias; contraditória.
b) dos processos administrativos;
II - aplicar afastamento preventivo; Art. 104. A sindicância investigativa será
III - decidir, por despacho, os processos realizada pelo Corregedor-Geral da Guarda
de inquéritos administrativos nos casos de: Municipal de Manaus.
a) absolvição; Parágrafo único. O Corregedor-Geral da
b) desclassificação da infração ou Guarda Municipal de Manaus pode nomear
abrandamento de penalidade de que resulte servidor para auxiliá-lo no procedimento da
a imposição de pena de suspensão; sindicância.
c) arquivamento;
d) aplicação da pena de advertência; Art. 105. O prazo para realização da
e) aplicação da pena de suspensão. sindicância investigativa é de trinta dias,
Parágrafo único. A competência podendo ser prorrogado por mais quinze
estabelecida neste artigo abrange as dias.
atribuições de decidir os pedidos de
reconsideração, apreciar e encaminhar os Subseção III
recursos e os pedidos de revisão à Da Sindicância Contraditória
autoridade competente.
Art. 106. A sindicância contraditória será
Subseção II instaurada para a apuração de infrações
Da Sindicância Investigativa sujeitas às penas de advertência e suspensão
igual ou inferior a cinco dias.

62
Legislação

Parágrafo único. A sindicância indicada pelo Corregedor-Geral da Guarda


investigativa será realizada pela Comissão Municipal de Manaus e nomeada pelo
Sindicante. Secretário da Pasta responsável da qual ela
é integrante.
Art. 107. Da sindicância contraditória § 1º A Comissão Sindicante será
poderá resultar: composta por três servidores efetivos e
I - arquivamento do processo; estáveis, atendidos os seguintes requisitos:
II - aplicação de penalidade de I - no mínimo um guarda municipal de
advertência ou suspensão de até cinco dias; Manaus integrante da 1.ª ou 2.ª classe;
III - instauração de processo II - formação em nível superior.
administrativo disciplinar. § 2º O Corregedor-Geral da Guarda
Parágrafo único. O prazo para conclusão Municipal de Manaus deve indicar, dentre
da sindicância não excederá sessenta dias, os membros da Comissão Sindicante, o seu
podendo ser prorrogado por igual período, presidente, que deverá ser,
a critério do Corregedor-Geral da Guarda preferencialmente, bacharel em Direito.
Municipal de Manaus. § 3º No caso de impedimento ou
suspeição de membro integrante da
Art. 108. Quando se verificar, no curso Comissão Sindicante, o Corregedor-Geral
de sindicância, que o fato apurado enseja a da Guarda Municipal de Manaus nomeará,
imposição de penalidade de suspensão temporariamente, servidor em substituição,
superior a cinco dias, de demissão, cassação respeitados os requisitos previstos no § 1.º
de aposentadoria ou destituição de função deste artigo, cuja atuação limitar-se-á ao
de confiança, a sindicância deverá ser procedimento ensejador da substituição.
convertida em processo administrativo § 4º Não poderão integrar a Comissão
disciplinar, refazendo-se os atos, quando Sindicante cônjuge, companheiro ou
necessário. parente em linha reta, colateral ou por
afinidade, até o terceiro grau do
Subseção IV investigado.
Do Processo Administrativo Disciplinar § 5º Os integrantes da Comissão
Sindicante serão afastados das funções
Art. 109. O processo administrativo correspondentes ao seu cargo de origem
disciplinar é o procedimento disciplinar enquanto durar seu mandato.
competente para apuração de infrações com § 6º Os integrantes da Comissão
penas de suspensão superior a cinco dias, Sindicante serão nomeados para mandato
demissão, cassação de aposentadoria ou coincidente com o termo inicial e final do
destituição de função de confiança. Corregedor-Geral da Guarda Municipal de
§ 1º O processo administrativo Manaus, autorizada a sua destituição, pelo
disciplinar é regido pelo rito ordinário. Prefeito Municipal, a partir de provocação
§ 2º O prazo para a realização do formulada pelo Corregedor-Geral da
processo administrativo disciplinar não Guarda Municipal de Manaus.
excederá noventa dias, podendo ser § 7º A Comissão Sindicante terá como
prorrogado por igual período, a critério do secretário servidor efetivo designado pelo
Corregedor-Geral da Guarda Municipal de seu presidente, podendo a indicação recair
Manaus. em um de seus membros.

Subseção V Art. 111. A Comissão Sindicante


Da Comissão Sindicante exercerá suas atividades com
independência e imparcialidade,
Art. 110. Os procedimentos disciplinares assegurado o sigilo necessário à elucidação
serão realizados por Comissão Sindicante,

63
Legislação

do fato ou exigido pelo interesse da Art. 114. A notificação prévia deverá


Administração Pública Municipal. conter:
Parágrafo único. As reuniões e as I - número do processo administrativo;
audiências das comissões terão caráter II - número da portaria instauradora do
reservado. processo;
III - local e horário de funcionamento da
Seção III Comissão Sindicante.
Das Fases § 1º A notificação prévia deve indicar a
infração disciplinar supostamente cometida
Art. 112. O procedimento disciplinar e o respectivo dispositivo legal.
desenvolve-se nas seguintes fases: § 2º Após notificado, o acusado pode
I - instauração, com a publicação do ato apresentar defesa prévia, bem como arrolar
instaurador; testemunhas, observando o prazo de cinco
II - inquérito administrativo, que dias.
compreende:
a) instrução; Subseção II
b) indiciação, com defesa; Do Inquérito Administrativo
c) relatório circunstanciado conclusivo;
III - julgamento. Art. 115. O inquérito administrativo
obedecerá ao princípio do contraditório,
Subseção I assegurada ao acusado ampla defesa, com a
Da Notificação Prévia utilização dos meios e recursos admitidos
em direito.
Art. 113. Após a instauração do
procedimento disciplinar, deve ser Art. 116. Os autos da sindicância
realizada a notificação prévia do guarda investigativa integrarão a sindicância
municipal de Manaus acusado para que contraditória ou o processo administrativo
possa acompanhar o processo disciplinar, como peça informativa da
pessoalmente, sendo-lhe facultado instrução.
constituir procurador.
§ 1º A notificação prévia deve ser Art. 117. Na fase do inquérito, a
entregue pessoalmente ao guarda municipal Comissão Sindicante promoverá a tomada
de Manaus. de depoimentos, acareações, investigações
§ 2º No caso de recusa do indiciado em e diligências cabíveis, objetivando a coleta
apor o ciente na cópia da citação, o prazo de prova, recorrendo, quando necessário, a
para defesa contar-se-á da data declarada, técnicos e peritos, de modo a permitir a
em termo próprio, pelo membro da completa elucidação dos fatos.
Comissão Sindicante que fez a citação, com
a assinatura de duas testemunhas. Art. 118. É assegurado ao guarda
§ 3º Achando-se o guarda municipal de municipal de Manaus o direito de
Manaus em lugar incerto e não sabido, será acompanhar o processo pessoalmente ou
notificado por edital, publicado no Diário por intermédio de procurador, arrolar e
Oficial do Município ou em jornal de reinquirir testemunhas, produzir provas e
grande circulação na localidade do último contraprovas e formular quesitos, quando
domicílio conhecido. se tratar de prova pericial.
§ 4º Não é necessário que o procurador § 1º O pedido de produção de provas
constituído seja advogado ou tenha deverá ser feito mediante requerimento a
formação jurídica. ser entregue à Comissão Sindicante, que
deverá deliberar sobre o documento no
prazo de cinco dias.

64
Legislação

§ 2º O presidente da Comissão I - três testemunhas, no caso de


Sindicante poderá denegar pedidos sindicância contraditória;
considerados impertinentes, meramente II - cinco testemunhas, no caso de
protelatórios, ou de nenhum interesse para processo administrativo disciplinar.
o esclarecimento dos fatos. Parágrafo único. Excepcionalmente
§ 3º Será indeferido o pedido de prova poderá ser admitido quantitativo superior
pericial quando a comprovação do fato ao previsto nos incisos do caput deste
independer de conhecimento especial de artigo, especialmente se a pena aplicável for
perito. de demissão, cassação de aposentadoria e
§ 4º O guarda municipal de Manaus destituição de função de confiança,
acusado ou seu procurador, quando cabendo ao presidente da Comissão
constituído, devem ser intimados Sindicante definir o quantitativo.
pessoalmente ou por outro meio que
permita ter ciência inequívoca de seu Art. 121. As testemunhas serão
conhecimento, para acompanhamento dos intimadas a depor mediante mandado
atos instrutórios com antecedência de cinco expedido pelo presidente da Comissão
dias. Sindicante, devendo a segunda via, com o
§ 5º No caso de solicitação de perícia ciente do interessado, ser anexada aos
devidamente autorizada, caberá ao autos.
solicitante a operacionalização e o Parágrafo único. Se a testemunha for
pagamento de seus custos, obedecidos os servidor público, a expedição do mandado
prazos aplicáveis ao rito correspondente. será imediatamente comunicada ao chefe da
repartição onde serve, com a indicação de
Art. 119. A prova testemunhal é dia e hora marcados para oitiva.
admissível, competindo à parte apresentar,
no prazo estipulado, o rol das testemunhas Art. 122. O depoimento será prestado
de defesa, indicando seu nome completo, oralmente e reduzido a termo, não sendo
endereço e código de endereçamento lícito à testemunha trazê-lo por escrito.
postal.
§ 1º As testemunhas arroladas pela Art. 123. A Comissão Sindicante
Comissão Sindicante serão notificadas com interrogará, preferencialmente, por
antecedência de cinco dias. primeiro, as testemunhas indicadas pela
§ 2º A parte querendo participar da oitiva Comissão e, após, as testemunhas arroladas
das testemunhas arroladas pela Comissão pela parte.
Sindicante será notificada com § 1º As testemunhas serão inquiridas
antecedência de cinco dias. separadamente.
§ 3º As testemunhas arroladas pela parte, § 2º A Comissão Sindicante interrogará
dentro do prazo previsto, e deferidas pela a testemunha primeiro, e depois a defesa
Comissão Sindicante serão ouvidas em data poderá formular perguntas tendentes a
e horário estipulados pela própria Comissão esclarecer ou complementar o depoimento.
Sindicante. § 3º As perguntas que não tenham
§ 4º A notificação das testemunhas pertinência com os fatos apurados poderão
arroladas pela parte será endereçada, com ser indeferidas, mediante justificativa
antecedência de cinco dias, observando a expressa no termo de audiência.
data e o horário designado pela Comissão § 4º Poder-se-á solicitar da testemunha
Sindicante. que promova a identificação, por meio
fotográfico, do acusado, mediante
Art. 120. Cada parte poderá arrolar, no procedimento em que a foto do acusado seja
máximo, o seguinte quantitativo de posta ao lado de outras que com ele tenham
testemunhas: qualquer semelhança.

65
Legislação

Art. 124. O Presidente da Comissão Subseção III


Sindicante poderá determinar, de ofício ou Da Indiciação do Guarda Municipal de
a requerimento: Manaus
I - a oitiva de testemunhas referidas nos
depoimentos; Art. 127. Tipificada a infração
II - a acareação de duas ou mais disciplinar, será formulada a indiciação do
testemunhas, ou de alguma delas com a guarda municipal de Manaus, com a
parte, quando houver divergência essencial especificação dos fatos a ele imputados e
entre as declarações sobre fato que possa das respectivas provas.
ser determinante na conclusão do
procedimento disciplinar. Art. 128. O indiciado será citado por
mandado expedido pelo presidente da
Art. 125. Concluída a inquirição das Comissão Sindicante para apresentar defesa
testemunhas, a Comissão Sindicante escrita, no prazo de cinco dias, assegurada
promoverá o interrogatório do acusado. vista do processo na repartição.
§ 1º A parte será interrogada na forma § 1º Havendo dois ou mais indiciados, o
prevista para a inquirição de testemunhas, prazo iniciar-se-á a partir da última
podendo ser vedada a presença de terceiros, notificação.
exceto a de seu procurador. § 2º No caso de recusa do indiciado em
§ 2º No caso de mais de um acusado, apor o ciente na cópia da citação, o prazo
cada um deles será ouvido separadamente, para defesa contar-se-á da data declarada,
e sempre que divergirem em suas em termo próprio, pelo membro da
declarações sobre fatos ou circunstâncias, Comissão Sindicante que fez a citação, com
será promovida a acareação entre eles. a assinatura de duas testemunhas.
§ 3º O procurador do acusado poderá
assistir ao interrogatório bem como à Art. 129. Achando-se o indiciado em
inquirição das testemunhas, sendo-lhe lugar incerto e não sabido, será citado por
vedado interferir nas perguntas e respostas, edital, publicado no Diário Oficial do
sendo facultado, porém, reinquiri-las, por Município ou em jornal de grande
intermédio do presidente da Comissão circulação na localidade do último
Sindicante. domicílio conhecido, para apresentar
defesa.
Art. 126. Encerrada a instrução e não Parágrafo único. Na hipótese prevista no
havendo elementos suficientes para caput deste artigo, o prazo para defesa será
demonstrar a materialidade e autoria da de quinze dias a partir da última publicação
infração disciplinar, a Comissão Sindicante do edital.
poderá elaborar relatório preliminar pelo
arquivamento, a ser apreciado pelo Art. 130. Considerar-se-á revel o
Corregedor-Geral da Guarda Municipal de indiciado que, regularmente citado, não
Manaus. apresentar defesa no prazo legal.
Parágrafo único. Caso o Corregedor- § 1º A revelia será declarada, por termo,
Geral da Guarda Municipal de Manaus nos autos do processo e devolverá o prazo
delibere pelo não arquivamento, em para a defesa, com a finalidade de a
despacho motivado, os autos retornarão à Comissão nomear defeso dativo,
Comissão Sindicante para fins de observando o contraditório e a ampla defesa
indiciação. nos processos disciplinares.
§ 2º Para defender o indiciado revel, o
Corregedor-Geral da Guarda Municipal de
Manaus designará um servidor como
defensor dativo, que deverá ser ocupante de

66
Legislação

cargo efetivo superior ou de mesmo nível instauração para julgamento dentro do


ou ter nível de escolaridade igual ou prazo estabelecido para cada rito.
superior ao do indiciado. § 1º Se a penalidade a ser aplicada
§ 3º Pode o defensor dativo requerer a exceder a alçada do Corregedor-Geral da
reabertura da instrução processual para a Guarda Municipal de Manaus, o processo
produção de novas provas e formular disciplinar será encaminhado à autoridade
quesitos para peritos e testemunhas. competente, que decidirá em igual prazo.
§ 2º Entende-se por autoridade
Subseção IV competente, para fins de julgamento:
Do Relatório Circunstanciado I - Corregedor-Geral da Guarda
Conclusivo Municipal de Manaus, nas hipóteses de:
a) penalidade de advertência;
Art. 131. Apreciada a defesa, a b) penalidade de suspensão.
Comissão Sindicante elaborará relatório II - Prefeito Municipal, nas hipóteses de:
minucioso, que deverá conter a: a) penalidade de destituição de função de
I - indicação sucinta e objetiva dos confiança;
principais atos processuais; b) penalidade de demissão;
II - análise das provas produzidas e das c) penalidade de cassação de
alegações da defesa; aposentadoria.
III - conclusão justificada, com a § 3º Havendo mais de um indiciado e
indicação da pena cabível e sua diversidade de sanções, o julgamento
fundamentação legal, em caso de punição. caberá à autoridade competente para a
§ 1º Havendo consenso, será elaborado imposição da pena mais grave, nos termos
Relatório Circunstanciado Conclusivo e, no do § 2.º deste artigo.
caso de divergência, será proferido o voto § 4º Reconhecida pela Comissão
em separado, com as razões nas quais se Sindicante a inocência do guarda municipal
funda a divergência. de Manaus, o Corregedor-Geral da Guarda
§ 2º A Comissão Sindicante deverá Municipal determinará o seu arquivamento,
propor, se for o caso: salvo se flagrantemente contrária à prova
I - a desclassificação ou reclassificação constante dos autos.
da infração prevista na Portaria § 5º Na hipótese de o procedimento
instauradora do procedimento disciplinar; administrativo concluir que a infração é
II - o abrandamento ou agravamento da passível de tipificação como ilícito penal, a
penalidade, levando em conta fatos e provas Corregedoria da Guarda Municipal de
contidos no procedimento, a circunstância Manaus encaminhará cópia dos autos ao
da infração disciplinar e o anterior Ministério Público.
comportamento do guarda municipal de
Manaus, nos termos dos artigos 88 e 89 Art. 133. A autoridade competente para
desta Lei; decidir não fica vinculada ao Relatório
III - outras medidas que se fizerem Circunstanciado Conclusivo, admitindo-se:
necessárias ou forem do interesse público. I - o agravamento ou abrandamento da
penalidade constante do Relatório
Subseção V Circunstanciado Conclusivo;
Do Julgamento II - a desclassificação e reclassificação
da infração;
Art. 132. O processo disciplinar, com o III - a realização de novas diligências
Relatório Circunstanciado Conclusivo da para os esclarecimentos que entender
Comissão Sindicante, será remetido à necessários.
autoridade que determinou a sua

67
Legislação

Seção IV sido determinado por norma ou pelo


Dos Ritos superior hierárquico;
IX - utilizar vestuário incompatível com
Art. 134. Os procedimentos disciplinares a dignidade da função de guarda municipal
estabelecidos nesta Lei regem-se pelos de Manaus;
seguintes ritos: X - alegar desconhecimento de ordens
I - sumaríssimo; publicadas em boletim ou registradas em
II - sumário; livro próprio.
III - ordinário. Parágrafo único. O prazo para o rito
Parágrafo único. Admite-se a suspensão sumaríssimo é de trinta dias, podendo ser
dos procedimentos, independentemente do prorrogado por igual período.
rito, por até sessenta dias, a partir de
requisição fundamentada do presidente da Art. 136. O rito de que trata esta
Comissão Sindicante, por decisão do Subseção será desenvolvido mediante o
Corregedor-Geral da Guarda Municipal de cumprimento das seguintes fases:
Manaus. I - instauração mediante a publicação de
Portaria nos termos desta Lei
Subseção I Complementar;
Do Rito Sumaríssimo II - propositura, se cabível, de Termo de
Regularização de Conduta;
Art. 135. O rito sumaríssimo será III - convocação da Comissão
utilizado para a apuração das seguintes Sindicante;
infrações disciplinares: IV - notificação prévia do guarda
I - causar danos ao erário em razão de municipal de Manaus acusado;
conduta culposa; V - realização da audiência de instrução,
II - apresentar-se ao trabalho com barba se necessária;
por fazer, bem como bigode, cabelos ou VI - indiciação do guarda municipal de
unhas que não sejam condizentes com a Manaus;
dignidade da instituição; VII - citação do indiciado;
III - apresentar-se com adereços não VIII - apresentação de defesa escrita;
condizentes com a dignidade da instituição; IX - elaboração do Relatório
IV - utilizar insígnia, medalha, Circunstanciado Conclusivo pela Comissão
condecoração ou distintivo no uniforme em Sindicante;
desconformidade com a norma X - julgamento pelo Corregedor-Geral
regulamentadora; da Guarda Municipal de Manaus;
V - deixar de comunicar a alteração de XI - citação do guarda municipal de
dados de qualificação pessoal ou mudança Manaus quanto ao resultado do julgamento;
de endereço residencial ao órgão XII - abertura de prazo para recurso à
competente; autoridade competente, na hipótese de
VI - faltar ao trabalho sem motivo aplicação de penalidade;
justificável ou ausentar-se do serviço XIII - publicação de portaria de extinção
durante o expediente sem a devida do processo no Diário Oficial do Município
autorização; ou em jornal de circulação local, com os
VII - atrasar, sem justo motivo, ao seguintes elementos:
trabalho para o qual esteja nominalmente a) número do procedimento;
escalado ou a qualquer ato em que deva b) matrícula do guarda municipal de
tomar parte ou assistir no exercício da Manaus;
atividade funcional; c) resultado do julgamento;
VIII - apresentar-se ao trabalho com XIV - respectiva anotação no prontuário
fardamento diferente daquele que tenha do guarda municipal de Manaus.

68
Legislação

§ 1º O indiciado deverá apresentar convocará a Comissão Sindicante e seguirá


defesa escrita dentro do prazo de cinco dias, os atos constantes deste rito ou do rito
contados da data da citação. correspondente, no caso de conexão com
§ 2º O julgamento pelo Corregedor- infração mais gravosa.
Geral da Guarda Municipal de Manaus
deverá ser realizado em até cinco dias, Subseção II
contados da data da finalização do Do Rito Sumário
Relatório Circunstanciado Conclusivo.
§ 3º Da decisão pela aplicação de Art. 138. O rito sumário será utilizado no
penalidade caberá recurso à autoridade procedimento disciplinar de sindicância
competente, a ser apresentado em até cinco contraditória.
dias, contados da data da citação do
resultado do julgamento. Art. 139. O rito de que trata esta
§ 4º A decisão em sede de recurso deverá Subseção será desenvolvido mediante o
ser proferida em até cinco dias, contados da cumprimento das seguintes fases:
data da apresentação do recurso. I - instauração mediante a publicação de
Portaria nos termos desta Lei
Art. 137. Na hipótese prevista no inciso Complementar contemplada a convocação
I do caput do artigo 135, o Corregedor- da Comissão Sindicante;
Geral da Guarda Municipal de Manaus II - a notificação prévia do guarda
poderá propor a assinatura de Termo de municipal de Manaus acusado, com
Regularização de Conduta, o guarda abertura de prazo para indicação de
municipal de Manaus assume a testemunhas;
responsabilidade pelo dano, III - realização da audiência de
comprometendo-se a ressarcir o erário, nos instrução;
termos do art. 84 desta Lei. IV - indiciação do guarda municipal de
§ 1º A assinatura do Termo de Manaus;
Regularização de Conduta poderá importar V - citação do indiciado;
na não aplicação da penalidade de VI - apresentação de defesa escrita;
advertência. VII - elaboração do Relatório
§ 2º Firmado o Termo de Regularização Circunstanciado Conclusivo pela Comissão
de Conduta, caberá ao Corregedor-Geral da Sindicante;
Guarda Municipal de Manaus: VIII - julgamento pelo Corregedor-Geral
I - elaborar Relatório Circunstanciado da Guarda Municipal de Manaus;
Conclusivo que encerrará o procedimento IX - citação do guarda municipal de
disciplinar, sem a convocação da Comissão Manaus quanto ao resultado do julgamento;
Sindicante; X - abertura de prazo para recurso à
II - encaminhar comunicação oficial ao autoridade competente, na hipótese de
órgão responsável pela operacionalização aplicação de penalidade;
do ressarcimento; XI - publicação de portaria de extinção
III - encaminhar comunicação oficial à do processo no Diário Oficial do Município
unidade responsável por realizar anotação ou em jornal de circulação local, com os
no prontuário do guarda municipal de seguintes elementos:
Manaus; a) número do procedimento;
IV - promover, se for o caso, os atos b) matrícula do guarda municipal de
subsequentes, no caso de infração conexa. Manaus;
§ 3º Na hipótese de o guarda municipal c) resultado do julgamento;
de Manaus não aceitar firmar o Termo de XII - respectiva anotação no prontuário
Regularização de Conduta, o Corregedor- do guarda municipal de Manaus.
Geral da Guarda Municipal de Manaus

69
Legislação

§ 1º O acusado deverá apresentar rol de III - realização da audiência de


testemunhas dentro do prazo de três dias, instrução;
contados da data da notificação. IV - indiciação do guarda municipal de
§ 2º O indiciado deverá apresentar Manaus;
defesa escrita dentro do prazo de cinco dias, V - citação do indiciado;
contados da data da citação. VI - apresentação de defesa escrita, com
§ 3º O julgamento pelo Corregedor- a realização de alegações finais;
Geral da Guarda Municipal de Manaus VII - elaboração do Relatório
deverá ser realizado em até cinco dias, Circunstanciado Conclusivo pela Comissão
contados da data da finalização do Sindicante;
Relatório Circunstanciado Conclusivo. VIII - julgamento pela autoridade
§ 4º Da decisão pela aplicação de competente;
penalidade caberá recurso à autoridade IX - citação do guarda municipal de
competente, a ser apresentado em até dez Manaus quanto ao resultado do julgamento;
dias, contados da data da citação do X - abertura de prazo para recurso à
resultado do julgamento. autoridade competente, na hipótese de
§ 5º A decisão em sede de recurso deverá aplicação de penalidade;
ser proferida em até dez dias, contados da XI - publicação de portaria de extinção
data da apresentação do recurso. do processo no Diário Oficial do Município
ou em jornal de circulação local, com os
Art. 140. O prazo para a conclusão do seguintes elementos:
processo disciplinar sob o rito sumário não a) número do procedimento;
excederá sessenta dias, contados da data de b) matrícula do guarda municipal de
publicação do ato que instaurar o Manaus;
procedimento, admitida a sua prorrogação c) resultado do julgamento;
por igual prazo quando as circunstâncias o XII - respectiva anotação no prontuário
exigirem. do guarda municipal de Manaus.
§ 1º O acusado deverá apresentar defesa
Subseção III prévia, com a indicação do rol de
Do Rito Ordinário testemunhas, dentro do prazo de cinco dias,
contados da data da notificação.
Art. 141. O rito ordinário será utilizado § 2º O indiciado deverá apresentar
para a apuração de infrações sujeitas a defesa escrita com a realização de
penalidades de suspensão superior a cinco alegações finais dentro do prazo de dez
dias ou que possam acarretar a aplicação de dias, contados da data da citação.
perda de função de confiança, de demissão § 3º O julgamento pela autoridade
e cassação de aposentadoria. competente deverá ser realizado em até dez
dias, contados da data da finalização do
Art. 142. O rito de que trata esta Relatório Circunstanciado Conclusivo.
Subseção será desenvolvido mediante o § 4º Da decisão pela aplicação de
cumprimento das seguintes fases: penalidade caberá recurso à autoridade
I - instauração mediante a publicação de competente, a ser apresentado em até dez
Portaria nos termos desta Lei dias, contados da data da citação do
Complementar, contemplada a convocação resultado do julgamento.
da Comissão Sindicante; § 5º A decisão em sede de recurso deverá
II - a notificação prévia do guarda ser proferida em até dez dias, contados da
municipal de Manaus acusado, com data da apresentação do recurso.
abertura de prazo para apresentação de
defesa prévia e apresentação de rol de Art. 143. O prazo para a conclusão do
testemunhas; processo disciplinar sob o rito ordinário não

70
Legislação

excederá noventa dias, contados da data de ainda não apreciados no processo


publicação do ato que instaurar o originário.
procedimento, admitida a sua prorrogação Parágrafo único. No processo revisional,
por igual prazo, quando as circunstâncias o o ônus da prova cabe ao requerente.
exigirem.
Art. 148. O requerimento de revisão do
Seção V processo será dirigido ao Corregedor-Geral
Do Recurso e da Revisão da Guarda Municipal de Manaus, que, se
autorizar a revisão, encaminhará o pedido à
Art. 144. O guarda municipal de Manaus Comissão Sindicante.
pode interpor recurso à autoridade
competente. Art. 149. A revisão correrá em apenso ao
§ 1º No recurso, não é necessária a processo originário.
apresentação de argumentos novos, Parágrafo único. Na petição inicial, o
podendo ser alegadas questões sobre a requerente pedirá dia e hora para a
regularidade do processo ou o mérito do produção de provas e inquirição das
julgamento. testemunhas que arrolar.
§ 2º Na hipótese de penalidade de
advertência e suspensão, caberá recurso ao Art. 150. A Comissão Sindicante, no
Secretário da Pasta a qual integre a Guarda processo de revisão, adotará o rito sumário
Municipal de Manaus. e os prazos dele constantes.
§ 3º Na hipótese de penalidade de Parágrafo único. O julgamento caberá à
destituição de função de confiança, autoridade competente pela aplicação da
cassação de aposentadoria e demissão, penalidade.
caberá recurso ao Chefe do Poder
Executivo. Art. 151. Julgada procedente a revisão,
será declarada sem efeito a penalidade
Art. 145. Em caso de provimento do aplicada, restabelecendo-se todos os
recurso, os efeitos da decisão retroagirão à direitos do guarda municipal de Manaus.
data do ato impugnado. Parágrafo único. Da revisão do processo
não poderá resultar agravamento de
Art. 146. O processo disciplinar poderá penalidade.
ser revisto em até dois anos contados da
data do trânsito em julgado, a pedido ou de Seção VI
ofício, quando se aduzirem fatos novos ou Da Prescrição
circunstâncias suscetíveis de justificar a
inocência do punido ou a inadequação da Art. 152. A ação disciplinar prescreverá:
penalidade aplicada. I - em cinco anos, quanto às infrações
§ 1º Em caso de falecimento, ausência ou puníveis com demissão, cassação de
desaparecimento do guarda municipal de aposentadoria e destituição de função de
Manaus, o representante legal poderá confiança;
requerer a revisão do processo. II - em dois anos, quanto à suspensão;
§ 2º No caso de incapacidade mental do III - em dois anos, quanto à advertência.
guarda municipal de Manaus, a revisão será § 1º O prazo de prescrição começa a
requerida pelo respectivo curador. correr da data em que o fato se tornou
conhecido.
Art. 147. A simples alegação de injustiça § 2º Os prazos de prescrição previstos na
da penalidade não constitui fundamento lei penal aplicam-se às infrações
para a revisão, que requer elementos novos, disciplinares capituladas também como
crime.

71
Legislação

§ 3º A abertura de sindicância ou a assim como a existência de autorização


instauração de processo disciplinar específica na Lei de Diretrizes
interrompe a prescrição até a decisão com Orçamentárias inerente ao ano de 2022,
trânsito em julgado, ocorrendo dentro do conforme determina o § 1.º do art. 169 da
prazo legal do processo administrativo Constituição Federal.
disciplinar.
§ 4º Interrompido o curso da prescrição, Art. 157. Fica assegurado à
o prazo começará a correr a partir do dia em Administração Municipal o prazo de cento
que cessar a interrupção. e vinte dias para a implantação do conteúdo
desta Lei, a contar do exercício de 2022.
Art. 153. Os prazos previstos nesta Lei Parágrafo único. Os efeitos decorrentes
Complementar serão contados em dias da aplicação desta Lei Complementar serão
corridos, excluindo-se o dia do começo e produzidos a partir da data da realização do
incluindo-se o do vencimento, ficando enquadramento dos guardas municipais
prorrogado para o primeiro dia útil seguinte estatutários no prazo previsto no caput
o prazo vencido em dia em que não haja deste artigo.
expediente.
Art. 158. Esta Lei Complementar entra
TÍTULO VI em vigor na data de sua publicação.
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
Manaus, 21 de dezembro de 2021.
Art. 154. O dia 10 de outubro é dedicado
ao Dia Nacional do Guarda Municipal, de DAVID ANTÔNIO ABISAI PEREIRA DE
acordo com a Lei nº 12.066, de 29 de ALMEIDA
outubro de 2009, e o dia 15 de junho é a data Prefeito de Manaus
de aniversário de criação da Guarda
Municipal de Manaus, sendo a última data (*) Republicada integralmente por
reservada para as comemorações e haver sido veiculada com incorreções no
festividades internas. DOM nº 5247, de 21/12/2021.

Art. 155. O fardamento da Guarda ANEXO I


Municipal de Manaus seguirá o padrão DA ORGANIZAÇÃO
visual nacional, em conformidade com a DA GUARDA MUNICIPAL
Lei nº 13.022, de 8 de agosto de 2014
(Estatuto Geral das Guardas Municipais), ESTRUTURA CARGOS
conforme descrição na lei municipal Guarda Municipal d Superintend
específica. e Manaus ente
Superintend
Art. 156. As despesas decorrentes da ente Adjunto
presente Lei Complementar correrão por Inspetor
conta das dotações orçamentárias próprias, Guarda Mu
consignadas no orçamento do exercício de nicipal
2022. Corregedor-
Parágrafo único. O provimento das Geral
funções de confiança e dos cargos de que Corregedor
trata esta Lei Complementar fica Adjunto
condicionado à comprovação da existência Ouvidor-
de prévia dotação orçamentária suficiente Geral
para atender as projeções de despesa de Ouvidor
pessoal e os acréscimos dela decorrentes, Adjunto

72
Legislação

estabelecidas para
ANEXO II consolidar um padrão de
ação, tanto em termos
DAS ATRIBUIÇÕES SUMÁRIAS administrativos quanto
operacional. Propor e
Cargo/Função de Descrição Sumária elaborar o planejamento
Confiança operacional e
Superintendente Coordenar todos os administrativo,
da Guarda Municipal trabalhos mantendo-o sempre
administrativos e atualizado. Desenvolver
operacionais capacidade de liderança,
da Guarda Municipal na planejamento,
chefia de cada fração. organização e
Planejar processos e habilidades
estabelecer objetivos de interpessoais na equipe
desempenho, operacional e
determinando que as administrativa. Inteirar-
providências devam ser se dos acontecimentos
tomadas para fiel durante o transcorrer dos
cumprimento. Organizar serviços por meio de
o processo de atribuição verbalizações dos
de tarefas, destinando subordinados. Contatar
recursos às atividades o Superintendente
coordenadas para quando a situação exigir
implementação de e depois de esgotados
planos. Liderar o todos os meios para a
processo de incitação do solução da ocorrência.
entusiasmo das pessoas Dar ciência no início do
pelo trabalho e expediente seguinte.
direcionar seus esforços Confeccionar relatórios
para cumprir planos e sobre operações
alcançar objetivos. efetuadas, após as suas
Controlar o processo de realizações. Coordenar e
medição do desempenho acompanhar os trabalhos
no trabalho. Comparar dos escalões abaixo,
resultados com objetivos adotando as
e tomar providências providências
corretivas quando pertinentes, conforme as
necessário. Delegar o normas vigentes.
processo de distribuição Executar outras tarefas
do trabalho ao correlatas que lhe forem
Superintendente atribuídas pelo superior
Adjunto da Corporação. imediato, colaborando
Executar outras tarefas para o permanente
correlatas que lhe forem aprimoramento dos
atribuídas pelo superior serviços.
imediato, colaborando Inspetor Fiscalizar e orientar
para o permanente da Guarda Municipal a tropa mantendo a
aprimoramento dos ordem e a disciplina do
serviços. grupo. Fazer com que a
Superintendente Assessorar o equipe preste um serviço
Adjunto Superintendente, de qualidade para a
da Guarda Municipal controlando e população, buscando a
coordenando os serviços satisfação e segurança
dos escalões abaixo da sociedade. Executar e
(guardas municipais e supervisionar o
inspetores), para que cumprimento das ordens
possam cumprir suas dos superiores
tarefas utilizando imediatos, obedecendo
diretrizes operacionais às regras e aos

73
Legislação

parâmetros Questões
estabelecidos visando à
eficácia desejada.
Conhecer a rotina de
01. Julgue o item abaixo nos termos da
trabalho da equipe Lei Complementar nº 16/2021, que dispõe
operacional, as sobre o Estatuto da Guarda Municipal de
potencialidades e a Manaus:
atuação da equipe, bem
como o regimento
interno e as normas
O prazo para realização da sindicância
disciplinares. Analisar as investigativa é de sessenta dias, podendo
ocorrências e ser prorrogado por mais trinta dias.
acontecimentos diários, ( ) Certo ( ) Errado
elaborando documentos
que devam ser
reportados ao superior
02. Julgue o item abaixo nos termos da
imediato, quando as Lei Complementar nº 16/2021, que dispõe
circunstâncias exigirem. sobre o Estatuto da Guarda Municipal de
Fiscalizar e ajudar os Manaus:
subordinados no
desempenho de suas
funções. Esclarecer
A sindicância investigativa será
eventuais dúvidas que instaurada como preliminar de processo
possam surgir no administrativo quando a infração não
decorrer do turno de estiver suficientemente caracterizada ou
trabalho. Acompanhar definida sua autoria.
pessoalmente as
atividades
( ) Certo ( ) Errado
desenvolvidas pela
equipe sob sua 03. Julgue o item abaixo nos termos da
responsabilidade. Lei Complementar nº 16/2021, que dispõe
Executar outras tarefas sobre o Estatuto da Guarda Municipal de
correlatas que lhe forem
atribuídas pelo superior
Manaus:
imediato, colaborando
para o permanente O Corregedor-Geral da Guarda
aprimoramento dos Municipal de Manaus será indicado e
serviços. nomeado pelo Prefeito Municipal.
Guarda Municipal Exercer as
( ) Certo ( ) Errado
atribuições de segurança
pública previstas na
Constituição Federal, na Alternativas
legislação federal e na
legislação municipal. 01.Errado (Art. 105)
Atuar na fiscalização e
02.Certo (Art. 101)
orientação de trânsito.
Efetuar patrulhamento a 03.Certo (Art. 31)
pé ou motorizado.
Exercer tarefas
administrativas
inerentes à
Superintendência
da Guarda Municipal.
Executar outras tarefas
correlatas que lhe forem
atribuídas pelo superior
imediato.

74
Legislação

4. Lei nº 13.675/2018 (disciplina a Distrito Federal e os Munícipios, no âmbito


organização e o funcionamento dos das competências e atribuições legais de
órgãos responsáveis pela segurança cada um.
pública; cria a Política Nacional de
Segurança Pública e Defesa Social; CAPÍTULO II
institui o Sistema Único de Segurança DA POLÍTICA NACIONAL DE
Pública) e Decreto de Regulamentação nº SEGURANÇA PÚBLICA E DEFESA
9.489/2018 e suas alterações. SOCIAL (PNSPDS)
Seção I
LEI Nº 13.675, DE 11 DE JUNHO DE Da Competência para Estabelecimento
2018.4 das Políticas de Segurança Pública e
Defesa Social
Disciplina a organização e o
funcionamento dos órgãos responsáveis Art. 3º Compete à União estabelecer a
pela segurança pública, nos termos do § 7º Política Nacional de Segurança Pública e
do art. 144 da Constituição Federal; cria a Defesa Social (PNSPDS) e aos Estados, ao
Política Nacional de Segurança Pública e Distrito Federal e aos Municípios
Defesa Social (PNSPDS); institui o Sistema estabelecer suas respectivas políticas,
Único de Segurança Pública (Susp); altera observadas as diretrizes da política
a Lei Complementar nº 79, de 7 de janeiro nacional, especialmente para análise e
de 1994, a Lei nº 10.201, de 14 de fevereiro enfrentamento dos riscos à harmonia da
de 2001, e a Lei nº 11.530, de 24 de outubro convivência social, com destaque às
de 2007; e revoga dispositivos da Lei nº situações de emergência e aos crimes
12.681, de 4 de julho de 2012. interestaduais e transnacionais.

O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Seção II


Faço saber que o Congresso Nacional Dos Princípios
decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 4º São princípios da PNSPDS:
CAPÍTULO I I - respeito ao ordenamento jurídico e
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES aos direitos e garantias individuais e
coletivos;
Art. 1º Esta Lei institui o Sistema Único II - proteção, valorização e
de Segurança Pública (Susp) e cria a reconhecimento dos profissionais de
Política Nacional de Segurança Pública e segurança pública;
Defesa Social (PNSPDS), com a finalidade III - proteção dos direitos humanos,
de preservação da ordem pública e da respeito aos direitos fundamentais e
incolumidade das pessoas e do patrimônio, promoção da cidadania e da dignidade da
por meio de atuação conjunta, coordenada, pessoa humana;
sistêmica e integrada dos órgãos de IV - eficiência na prevenção e no
segurança pública e defesa social da União, controle das infrações penais;
dos Estados, do Distrito Federal e dos V - eficiência na repressão e na apuração
Municípios, em articulação com a das infrações penais;
sociedade. VI - eficiência na prevenção e na
redução de riscos em situações de
Art. 2º A segurança pública é dever do emergência e desastres que afetam a vida, o
Estado e responsabilidade de todos, patrimônio e o meio ambiente;
compreendendo a União, os Estados, o VII - participação e controle social;

4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015- 2018/2018/lei/L13675.htm, visitado em: 14.12.2023.

75
Legislação

VIII - resolução pacífica de conflitos; transversais para a preservação da vida, do


IX - uso comedido e proporcional da meio ambiente e da dignidade da pessoa
força pelos agentes da segurança pública, humana;
pautado nos documentos internacionais de V - coordenação, cooperação e
proteção aos direitos humanos de que o colaboração dos órgãos e instituições de
Brasil seja signatário; (Redação dada segurança pública nas fases de
pela Lei nº 14.751, de 2023) planejamento, execução, monitoramento e
X - proteção da vida, do patrimônio e do avaliação das ações, respeitando-se as
meio ambiente; respectivas atribuições legais e
XI - publicidade das informações não promovendo-se a racionalização de meios
sigilosas; com base nas melhores práticas;
XII - promoção da produção de VI - formação e capacitação continuada
conhecimento sobre segurança pública; e qualificada dos profissionais de segurança
XIII - otimização dos recursos materiais, pública, em consonância com a matriz
humanos e financeiros das instituições; curricular nacional;
XIV - simplicidade, informalidade, VII - fortalecimento das instituições de
economia procedimental e celeridade no segurança pública por meio de
serviço prestado à sociedade; investimentos e do desenvolvimento de
XV - relação harmônica e colaborativa projetos estruturantes e de inovação
entre os Poderes; tecnológica;
XVI - transparência, responsabilização e VIII - sistematização e
prestação de contas. compartilhamento das informações de
segurança pública, prisionais e sobre
Art. 4º-A. A lei do ente federado deverá drogas, em âmbito nacional;
conter como critério para ingresso na IX - atuação com base em pesquisas,
instituição ser aprovado em exame de saúde estudos e diagnósticos em áreas de interesse
e exame toxicológico com larga janela de da segurança pública;
detecção. (Incluído pela Lei nº 14.751, de X - atendimento prioritário, qualificado
2023) e humanizado às pessoas em situação de
Parágrafo único. Além dos exames do vulnerabilidade;
caput deste artigo, o regulamento desta Lei XI - padronização de estruturas, de
estabelecerá as regras do exame capacitação, de tecnologia e de
toxicológico aleatório. (Incluído pela Lei equipamentos de interesse da segurança
nº 14.751, de 2023) pública;
XII - ênfase nas ações de policiamento
Seção III de proximidade, com foco na resolução de
Das Diretrizes problemas;
XIII - modernização do sistema e da
Art. 5º São diretrizes da PNSPDS: legislação de acordo com a evolução social;
I - atendimento imediato ao cidadão; XIV - participação social nas questões
II - planejamento estratégico e de segurança pública;
sistêmico; XV - integração entre os Poderes
III - fortalecimento das ações de Legislativo, Executivo e Judiciário no
prevenção e resolução pacífica de conflitos, aprimoramento e na aplicação da legislação
priorizando políticas de redução da penal;
letalidade violenta, com ênfase para os XVI - colaboração do Poder Judiciário,
grupos vulneráveis; do Ministério Público e da Defensoria
IV - atuação integrada entre a União, os Pública na elaboração de estratégias e
Estados, o Distrito Federal e os Municípios metas para alcançar os objetivos desta
em ações de segurança pública e políticas Política;

76
Legislação

XVII - fomento de políticas públicas IV - estimular e apoiar a realização de


voltadas à reinserção social dos egressos do ações de prevenção à violência e à
sistema prisional; criminalidade, com prioridade para aquelas
XVIII - (VETADO); relacionadas à letalidade da população
XIX - incentivo ao desenvolvimento de jovem negra, das mulheres e de outros
programas e projetos com foco na grupos vulneráveis;
promoção da cultura de paz, na segurança V - promover a participação social nos
comunitária e na integração das políticas de Conselhos de segurança pública;
segurança com as políticas sociais VI - estimular a produção e a publicação
existentes em outros órgãos e entidades não de estudos e diagnósticos para a formulação
pertencentes ao sistema de segurança e a avaliação de políticas públicas;
pública; VII - promover a interoperabilidade dos
XX - distribuição do efetivo de acordo sistemas de segurança pública;
com critérios técnicos; VIII - incentivar e ampliar as ações de
XXI - deontologia policial e de prevenção, controle e fiscalização para a
bombeiro militar comuns, respeitados os repressão aos crimes transfronteiriços;
regimes jurídicos e as peculiaridades de IX - estimular o intercâmbio de
cada instituição; informações de inteligência de segurança
XXII - unidade de registro de ocorrência pública com instituições estrangeiras
policial; congêneres;
XXIII - uso de sistema integrado de X - integrar e compartilhar as
informações e dados eletrônicos; informações de segurança pública,
XXIV - (VETADO); prisionais e sobre drogas;
XXV - incentivo à designação de XI - estimular a padronização da
servidores da carreira para os cargos de formação, da capacitação e da qualificação
chefia, levando em consideração a dos profissionais de segurança pública,
graduação, a capacitação, o mérito e a respeitadas as especificidades e as
experiência do servidor na atividade diversidades regionais, em consonância
policial específica; com esta Política, nos âmbitos federal,
XXVI - celebração de termo de parceria estadual, distrital e municipal;
e protocolos com agências de vigilância XII - fomentar o aperfeiçoamento da
privada, respeitada a lei de licitações. aplicação e do cumprimento de medidas
restritivas de direito e de penas alternativas
Seção IV à prisão;
Dos Objetivos XIII - fomentar o aperfeiçoamento dos
regimes de cumprimento de pena restritiva
Art. 6º São objetivos da PNSPDS: de liberdade em relação à gravidade dos
I - fomentar a integração em ações crimes cometidos;
estratégicas e operacionais, em atividades XIV - (VETADO);
de inteligência de segurança pública e em XV - racionalizar e humanizar o sistema
gerenciamento de crises e incidentes; penitenciário e outros ambientes de
II - apoiar as ações de manutenção da encarceramento;
ordem pública e da incolumidade das XVI - fomentar estudos, pesquisas e
pessoas, do patrimônio, do meio ambiente e publicações sobre a política de
de bens e direitos; enfrentamento às drogas e de redução de
III - incentivar medidas para a danos relacionados aos seus usuários e aos
modernização de equipamentos, da grupos sociais com os quais convivem;
investigação e da perícia e para a XVII - fomentar ações permanentes para
padronização de tecnologia dos órgãos e o combate ao crime organizado e à
das instituições de segurança pública; corrupção;

77
Legislação

XVIII - estabelecer mecanismos de dos problemas a serem enfrentados,


monitoramento e de avaliação das ações excelência técnica, avaliação continuada
implementadas; dos resultados e garantia da regularidade
XIX - promover uma relação orçamentária para execução de planos e
colaborativa entre os órgãos de segurança programas de segurança pública.
pública e os integrantes do sistema
judiciário para a construção das estratégias Seção VI
e o desenvolvimento das ações necessárias Dos Meios e Instrumentos
ao alcance das metas estabelecidas;
XX - estimular a concessão de medidas Art. 8º São meios e instrumentos para a
protetivas em favor de pessoas em situação implementação da PNSPDS:
de vulnerabilidade; I - os planos de segurança pública e
XXI - estimular a criação de defesa social;
mecanismos de proteção dos agentes II - o Sistema Nacional de Informações
públicos que compõem o sistema nacional e de Gestão de Segurança Pública e Defesa
de segurança pública e de seus familiares; Social, que inclui:
XXII - estimular e incentivar a a) o Sistema Nacional de
elaboração, a execução e o monitoramento Acompanhamento e Avaliação das
de ações nas áreas de valorização Políticas de Segurança Pública e Defesa
profissional, de saúde, de qualidade de vida Social (Sinaped);
e de segurança dos servidores que b) o Sistema Nacional de Informações de
compõem o sistema nacional de segurança Segurança Pública, Prisionais, de
pública; Rastreabilidade de Armas e Munições, de
XXIII - priorizar políticas de redução da Material Genético, de Digitais e de Drogas
letalidade violenta; (Sinesp);
XXIV - fortalecer os mecanismos de c) o Sistema Integrado de Educação e
investigação de crimes hediondos e de Valorização Profissional (Sievap);
homicídios; d) a Rede Nacional de Altos Estudos em
XXV - fortalecer as ações de Segurança Pública (Renaesp);
fiscalização de armas de fogo e munições, e) o Programa Nacional de Qualidade de
com vistas à redução da violência armada; Vida para Profissionais de Segurança
XXVI - fortalecer as ações de prevenção Pública (Pró-Vida);
e repressão aos crimes cibernéticos. III - (VETADO);
Parágrafo único. Os objetivos IV - o Plano Nacional de Enfrentamento
estabelecidos direcionarão a formulação do de Homicídios de Jovens;
Plano Nacional de Segurança Pública e V - os mecanismos formados por órgãos
Defesa Social, documento que estabelecerá de prevenção e controle de atos ilícitos
as estratégias, as metas, os indicadores e as contra a Administração Pública e referentes
ações para o alcance desses objetivos. a ocultação ou dissimulação de bens,
Seção V direitos e valores.
Das Estratégias VI - o Plano Nacional de Prevenção e
Enfrentamento à Violência contra a
Art. 7º A PNSPDS será implementada Mulher, nas ações pertinentes às políticas
por estratégias que garantam integração, de segurança, implementadas em conjunto
coordenação e cooperação federativa, com os órgãos e instâncias estaduais,
interoperabilidade, liderança situacional, municipais e do Distrito Federal
modernização da gestão das instituições de responsáveis pela rede de prevenção e de
segurança pública, valorização e proteção atendimento das mulheres em situação de
dos profissionais, complementaridade, violência. (Incluído pela Lei nº 14.330, de
dotação de recursos humanos, diagnóstico 2022)

78
Legislação

CAPÍTULO III § 4º Os sistemas estaduais, distrital e


DO SISTEMA ÚNICO DE municipais serão responsáveis pela
SEGURANÇA PÚBLICA implementação dos respectivos programas,
Seção I ações e projetos de segurança pública, com
Da Comp osição do Sistema liberdade de organização e funcionamento,
respeitado o disposto nesta Lei.
Art. 9º É instituído o Sistema Único de
Segurança Pública (Susp), que tem como Seção II
órgão central o Ministério Extraordinário Do Funcionamento
da Segurança Pública e é integrado pelos
órgãos de que trata o art. 144 da Art. 10. A integração e a coordenação
Constituição Federal , pelos agentes dos órgãos integrantes do Susp dar-se-ão
penitenciários, pelas guardas municipais e nos limites das respectivas competências,
pelos demais integrantes estratégicos e por meio de:
operacionais, que atuarão nos limites de I - operações com planejamento e
suas competências, de forma cooperativa, execução integrados;
sistêmica e harmônica. II - estratégias comuns para atuação na
§ 1º São integrantes estratégicos do prevenção e no controle qualificado de
Susp: infrações penais;
I - a União, os Estados, o Distrito Federal III - aceitação mútua de registro de
e os Municípios, por intermédio dos ocorrência policial;
respectivos Poderes Executivos; IV - compartilhamento de informações,
II - os Conselhos de Segurança Pública e inclusive com o Sistema Brasileiro de
Defesa Social dos três entes federados. Inteligência (Sisbin);
§ 2º São integrantes operacionais do V - intercâmbio de conhecimentos
Susp: técnicos e científicos;
I - polícia federal; VI - integração das informações e dos
II - polícia rodoviária federal; dados de segurança pública por meio do
III - (VETADO); Sinesp.
IV - polícias civis; § 1º O Susp será coordenado pelo
V - polícias militares; Ministério Extraordinário da Segurança
VI - corpos de bombeiros militares; Pública.
VII - guardas municipais; § 2º As operações combinadas,
VIII - órgãos do sistema penitenciário; planejadas e desencadeadas em equipe
IX - (VETADO); poderão ser ostensivas, investigativas, de
X - institutos oficiais de criminalística, inteligência ou mistas, e contar com a
medicina legal e identificação; participação de órgãos integrantes do Susp
XI - Secretaria Nacional de Segurança e, nos limites de suas competências, com o
Pública (Senasp); Sisbin e outros órgãos dos sistemas federal,
XII - secretarias estaduais de segurança estadual, distrital ou municipal, não
pública ou congêneres; necessariamente vinculados diretamente
XIII - Secretaria Nacional de Proteção e aos órgãos de segurança pública e defesa
Defesa Civil (Sedec); social, especialmente quando se tratar de
XIV - Secretaria Nacional de Política enfrentamento a organizações criminosas.
Sobre Drogas (Senad); § 3º O planejamento e a coordenação das
XV - agentes de trânsito; operações referidas no § 2º deste artigo
XVI - guarda portuária. serão exercidos conjuntamente pelos
XVII - (VETADO). (Incluído pela Lei nº participantes.
14.531, de 2023) § 4º O compartilhamento de informações
§ 3º (VETADO). será feito preferencialmente por meio

79
Legislação

eletrônico, com acesso recíproco aos administrativas em determinada área,


bancos de dados, nos termos estabelecidos seguindo os parâmetros do Sinesp;
pelo Ministério Extraordinário da IV - as atividades dos corpos de
Segurança Pública. bombeiros militares serão aferidas, entre
§ 5º O intercâmbio de conhecimentos outros fatores, pelas ações de prevenção,
técnicos e científicos para qualificação dos preparação para emergências e desastres,
profissionais de segurança pública e defesa índices de tempo de resposta aos desastres
social dar-se-á, entre outras formas, pela e de recuperação de locais atingidos,
reciprocidade na abertura de vagas nos considerando-se áreas determinadas;
cursos de especialização, aperfeiçoamento V - a eficiência do sistema prisional será
e estudos estratégicos, respeitadas as aferida com base nos seguintes fatores,
peculiaridades e o regime jurídico de cada entre outros:
instituição, e observada, sempre que a) o número de vagas ofertadas no
possível, a matriz curricular nacional. sistema;
b) a relação existente entre o número de
Art. 11. O Ministério Extraordinário da presos e a quantidade de vagas ofertadas;
Segurança Pública fixará, anualmente, c) o índice de reiteração criminal dos
metas de excelência no âmbito das egressos;
respectivas competências, visando à d) a quantidade de presos condenados
prevenção e à repressão das infrações atendidos de acordo com os parâmetros
penais e administrativas e à prevenção dos estabelecidos pelos incisos do caput deste
desastres, e utilizará indicadores públicos artigo, com observância de critérios
que demonstrem de forma objetiva os objetivos e transparentes.
resultados pretendidos. § 1º A aferição considerará aspectos
relativos à estrutura de trabalho físico e de
Art. 12 . A aferição anual de metas equipamentos, bem como de efetivo.
deverá observar os seguintes parâmetros: § 2º A aferição de que trata o inciso I do
I - as atividades de polícia judiciária e de caput deste artigo deverá distinguir as
apuração das infrações penais serão autorias definidas em razão de prisão em
aferidas, entre outros fatores, pelos índices flagrante das autorias resultantes de
de elucidação dos delitos, a partir dos diligências investigatórias.
registros de ocorrências policiais,
especialmente os de crimes dolosos com Art. 13. O Ministério Extraordinário da
resultado em morte e de roubo, pela Segurança Pública, responsável pela gestão
identificação, prisão dos autores e do Susp, deverá orientar e acompanhar as
cumprimento de mandados de prisão de atividades dos órgãos integrados ao
condenados a crimes com penas de Sistema, além de promover as seguintes
reclusão, e pela recuperação do produto de ações:
crime em determinada circunscrição; I - apoiar os programas de
II - as atividades periciais serão aferidas aparelhamento e modernização dos órgãos
mediante critérios técnicos emitidos pelo de segurança pública e defesa social do
órgão responsável pela coordenação das País;
perícias oficiais, considerando os laudos II - implementar, manter e expandir,
periciais e o resultado na produção observadas as restrições previstas em lei
qualificada das provas relevantes à quanto a sigilo, o Sistema Nacional de
instrução criminal; Informações e de Gestão de Segurança
III - as atividades de polícia ostensiva e Pública e Defesa Social;
de preservação da ordem pública serão III - efetivar o intercâmbio de
aferidas, entre outros fatores, pela maior ou experiências técnicas e operacionais entre
menor incidência de infrações penais e

80
Legislação

os órgãos policiais federais, estaduais, ressalvado o sigilo das investigações


distrital e as guardas municipais; policiais.
IV - valorizar a autonomia técnica,
científica e funcional dos institutos oficiais Art. 17. Regulamento disciplinará os
de criminalística, medicina legal e critérios de aplicação de recursos do Fundo
identificação, garantindo-lhes condições Nacional de Segurança Pública (FNSP) e
plenas para o exercício de suas funções; do Fundo Penitenciário Nacional (Funpen),
V - promover a qualificação profissional respeitando-se a atribuição constitucional
dos integrantes da segurança pública e dos órgãos que integram o Susp, os
defesa social, especialmente nas dimensões aspectos geográficos, populacionais e
operacional, ética e técnico-científica; socioeconômicos dos entes federados, bem
VI - realizar estudos e pesquisas como o estabelecimento de metas e
nacionais e consolidar dados e informações resultados a serem alcançados.
estatísticas sobre criminalidade e Parágrafo único. Entre os critérios de
vitimização; aplicação dos recursos do FNSP serão
VII - coordenar as atividades de incluídos metas e resultados relativos à
inteligência da segurança pública e defesa prevenção e ao combate à violência contra
social integradas ao Sisbin; a mulher. (Incluído pela Lei nº 14.316, de
VIII - desenvolver a doutrina de 2022)
inteligência policial.
Art. 18. As aquisições de bens e serviços
Art. 14. É de responsabilidade do para os órgãos integrantes do Susp terão por
Ministério Extraordinário da Segurança objetivo a eficácia de suas atividades e
Pública: obedecerão a critérios técnicos de
I - disponibilizar sistema padronizado, qualidade, modernidade, eficiência e
inf-ormatizado e seguro que permita o resistência, observadas as normas de
intercâmbio de informações entre os licitação e contratos.
integrantes do Susp; Parágrafo único. (VETADO).
II - apoiar e avaliar periodicamente a
infraestrutura tecnológica e a segurança dos CAPÍTULO IV
processos, das redes e dos sistemas; DOS CONSELHOS DE SEGURANÇA
III - estabelecer cronograma para PÚBLICA E DEFESA SOCIAL
adequação dos integrantes do Susp às Seção I
normas e aos procedimentos de Da Composição
funcionamento do Sistema.
Art. 19. A estrutura formal do Susp dar-
Art. 15. A União poderá apoiar os se-á pela formação de Conselhos
Estados, o Distrito Federal e os Municípios, permanentes a serem criados na forma do
quando não dispuserem de condições art. 21 desta Lei.
técnicas e operacionais necessárias à
implementação do Susp. Art. 20. Serão criados Conselhos de
Segurança Pública e Defesa Social, no
Art. 16. Os órgãos integrantes do Susp âmbito da União, dos Estados, do Distrito
poderão atuar em vias urbanas, rodovias, Federal e dos Municípios, mediante
terminais rodoviários, ferrovias e hidrovias proposta dos chefes dos Poderes
federais, estaduais, distrital ou municipais, Executivos, encaminhadas aos respectivos
portos e aeroportos, no âmbito das Poderes Legislativos.
respectivas competências, em efetiva § 1º O Conselho Nacional de Segurança
integração com o órgão cujo local de Pública e Defesa Social, com atribuições,
atuação esteja sob sua circunscrição, funcionamento e composição estabelecidos

81
Legislação

em regulamento, terá a participação de ou congregados por região para melhor


representantes da União, dos Estados, do atuação e intercâmbio comunitário.
Distrito Federal e dos Municípios.
§ 2º Os Conselhos de Segurança Pública Seção II
e Defesa Social congregarão representantes Dos Conselheiros
com poder de decisão dentro de suas
estruturas governamentais e terão natureza Art. 21. Os Conselhos serão compostos
de colegiado, com competência consultiva, por:
sugestiva e de acompanhamento social das I - representantes de cada órgão ou
atividades de segurança pública e defesa entidade integrante do Susp;
social, respeitadas as instâncias decisórias e II - representante do Poder Judiciário;
as normas de organização da Administração III - representante do Ministério Público;
Pública. IV - representante da Ordem dos
§ 3º Os Conselhos de Segurança Pública Advogados do Brasil (OAB);
e Defesa Social exercerão o V - representante da Defensoria Pública;
acompanhamento das instituições referidas VI - representantes de entidades e
no § 2º do art. 9º desta Lei e poderão organizações da sociedade cuja finalidade
recomendar providências legais às esteja relacionada com políticas de
autoridades competentes. segurança pública e defesa social;
§ 4º O acompanhamento de que trata o § VII - representantes de entidades de
3º deste artigo considerará, entre outros, os profissionais de segurança pública.
seguintes aspectos: § 1º Os representantes das entidades e
I - as condições de trabalho, a organizações referidas nos incisos VI e VII
valorização e o respeito pela integridade do caput deste artigo serão eleitos por meio
física e moral dos seus integrantes; de processo aberto a todas as entidades e
II - o atingimento das metas previstas organizações cuja finalidade seja
nesta Lei; relacionada com as políticas de segurança
III - o resultado célere na apuração das pública, conforme convocação pública e
denúncias em tramitação nas respectivas critérios objetivos previamente definidos
corregedorias; pelos Conselhos.
IV - o grau de confiabilidade e § 2º Cada conselheiro terá 1 (um)
aceitabilidade do órgão pela população por suplente, que substituirá o titular em sua
ele atendida. ausência.
§ 5º Caberá aos Conselhos propor § 3º Os mandatos eletivos dos membros
diretrizes para as políticas públicas de referidos nos incisos VI e VII do caput deste
segurança pública e defesa social, com artigo e a designação dos demais membros
vistas à prevenção e à repressão da terão a duração de 2 (dois) anos, permitida
violência e da criminalidade. apenas uma recondução ou reeleição.
§ 6º A organização, o funcionamento e § 4º Na ausência de representantes dos
as demais competências dos Conselhos órgãos ou entidades referidos no caput
serão regulamentados por ato do Poder deste artigo, aplica-se o disposto no § 7º do
Executivo, nos limites estabelecidos por art. 20 desta Lei.
esta Lei.
§ 7º Os Conselhos Estaduais, Distrital e
Municipais de Segurança Pública e Defesa
Social, que contarão também com
representantes da sociedade civil
organizada e de representantes dos
trabalhadores, poderão ser descentralizados

82
Legislação

CAPÍTULO V Social, elaborar e implantar seus planos


DA FORMULAÇÃO DOS PLANOS correspondentes em até 2 (dois) anos a
DE SEGURANÇA PÚBLICA E partir da publicação do documento
DEFESA SOCIAL nacional, sob pena de não poderem receber
Seção I recursos da União para a execução de
Dos Planos programas ou ações de segurança pública e
defesa social.
Art. 22. A União instituirá Plano § 6º O poder público deverá dar ampla
Nacional de Segurança Pública e Defesa divulgação ao conteúdo das Políticas e dos
Social, destinado a articular as ações do Planos de segurança pública e defesa social.
poder público, com a finalidade de:
I - promover a melhora da qualidade da Art. 23. A União, em articulação com os
gestão das políticas sobre segurança pública Estados, o Distrito Federal e os Municípios,
e defesa social; realizará avaliações anuais sobre a
II - contribuir para a organização dos implementação do Plano Nacional de
Conselhos de Segurança Pública e Defesa Segurança Pública e Defesa Social, com o
Social; objetivo de verificar o cumprimento das
III - assegurar a produção de metas estabelecidas e elaborar
conhecimento no tema, a definição de recomendações aos gestores e operadores
metas e a avaliação dos resultados das das políticas públicas.
políticas de segurança pública e defesa Parágrafo único. A primeira avaliação
social; do Plano Nacional de Segurança Pública e
IV - priorizar ações preventivas e Defesa Social realizar-se-á no segundo ano
fiscalizatórias de segurança interna nas de vigência desta Lei, cabendo ao Poder
divisas, fronteiras, portos e aeroportos. Legislativo Federal acompanhá-la.
§ 1º As políticas públicas de segurança
não se restringem aos integrantes do Susp, Seção II
pois devem considerar um contexto social Das Diretrizes Gerais
amplo, com abrangência de outras áreas do
serviço público, como educação, saúde, Art. 24. Os agentes públicos deverão
lazer e cultura, respeitadas as atribuições e observar as seguintes diretrizes na
as finalidades de cada área do serviço elaboração e na execução dos planos:
público. I - adotar estratégias de articulação entre
§ 2º O Plano de que trata o caput deste órgãos públicos, entidades privadas,
artigo terá duração de 10 (dez) anos a contar corporações policiais e organismos
de sua publicação. internacionais, a fim de implantar parcerias
§ 3º As ações de prevenção à para a execução de políticas de segurança
criminalidade devem ser consideradas pública e defesa social;
prioritárias na elaboração do Plano de que II - realizar a integração de programas,
trata o caput deste artigo. ações, atividades e projetos dos órgãos e
§ 4º A União, por intermédio do entidades públicas e privadas nas áreas de
Ministério Extraordinário da Segurança saúde, planejamento familiar, educação,
Pública, deverá elaborar os objetivos, as trabalho, assistência social, previdência
ações estratégicas, as metas, as prioridades, social, cultura, desporto e lazer, visando à
os indicadores e as formas de prevenção da criminalidade e à prevenção
financiamento e gestão das Políticas de de desastres;
Segurança Pública e Defesa Social. III - viabilizar ampla participação social
§ 5º Os Estados, o Distrito Federal e os na formulação, na implementação e na
Municípios deverão, com base no Plano avaliação das políticas de segurança pública
Nacional de Segurança Pública e Defesa e defesa social;

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Legislação

IV - desenvolver programas, ações, das respectivas competências, visando à


atividades e projetos articulados com os prevenção e à repressão de infrações penais
estabelecimentos de ensino, com a e administrativas e à prevenção de
sociedade e com a família para a prevenção desastres, que tenham como finalidade:
da criminalidade e a prevenção de I - planejar, pactuar, implementar,
desastres; coordenar e supervisionar as atividades de
V - incentivar a inclusão das disciplinas educação gerencial, técnica e operacional,
de prevenção da violência e de prevenção em cooperação com as unidades da
de desastres nos conteúdos curriculares dos Federação;
diversos níveis de ensino; II - apoiar e promover educação
VI - ampliar as alternativas de inserção qualificada, continuada e integrada;
econômica e social dos egressos do sistema III - identificar e propor novas
prisional, promovendo programas que metodologias e técnicas de educação
priorizem a melhoria de sua escolarização e voltadas ao aprimoramento de suas
a qualificação profissional; atividades;
VII - garantir a efetividade dos IV - identificar e propor mecanismos de
programas, ações, atividades e projetos das valorização profissional;
políticas de segurança pública e defesa V - apoiar e promover o sistema de saúde
social; para os profissionais de segurança pública e
VIII - promover o monitoramento e a defesa social;
avaliação das políticas de segurança pública VI - apoiar e promover o sistema
e defesa social; habitacional para os profissionais de
IX - fomentar a criação de grupos de segurança pública e defesa social.
estudos formados por agentes públicos dos
órgãos integrantes do Susp, professores e Seção IV
pesquisadores, para produção de Da Cooperação, da Integração e do
conhecimento e reflexão sobre o fenômeno Funcionamento Harmônico dos
da criminalidade, com o apoio e a Membros do Susp
coordenação dos órgãos públicos de cada
unidade da Federação; Art. 26. É instituído, no âmbito do Susp,
X - fomentar a harmonização e o o Sistema Nacional de Acompanhamento e
trabalho conjunto dos integrantes do Susp; Avaliação das Políticas de Segurança
XI - garantir o planejamento e a Pública e Defesa Social (Sinaped), com os
execução de políticas de segurança pública seguintes objetivos:
e defesa social; I - contribuir para organização e
XII - fomentar estudos de planejamento integração dos membros do Susp, dos
urbano para que medidas de prevenção da projetos das políticas de segurança pública
criminalidade façam parte do plano diretor e defesa social e dos respectivos
das cidades, de forma a estimular, entre diagnósticos, planos de ação, resultados e
outras ações, o reforço na iluminação avaliações;
pública e a verificação de pessoas e de II - assegurar o conhecimento sobre os
famílias em situação de risco social e programas, ações e atividades e promover a
criminal. melhora da qualidade da gestão dos
Seção III programas, ações, atividades e projetos de
Das Metas para Acompanhamento e segurança pública e defesa social;
Avaliação das Políticas de Segurança III - garantir que as políticas de
Pública e Defesa Social segurança pública e defesa social abranjam,
no mínimo, o adequado diagnóstico, a
Art. 25. Os integrantes do Susp fixarão, gestão e os resultados das políticas e dos
anualmente, metas de excelência no âmbito

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Legislação

programas de prevenção e de controle da Art. 28. As autoridades, os gestores, as


violência, com o objetivo de verificar: entidades e os órgãos envolvidos com a
a) a compatibilidade da forma de segurança pública e defesa social têm o
processamento do planejamento dever de colaborar com o processo de
orçamentário e de sua execução com as avaliação, facilitando o acesso às suas
necessidades do respectivo sistema de instalações, à documentação e a todos os
segurança pública e defesa social; elementos necessários ao seu efetivo
b) a eficácia da utilização dos recursos cumprimento.
públicos;
c) a manutenção do fluxo financeiro, Art. 29. O processo de avaliação das
consideradas as necessidades operacionais políticas de segurança pública e defesa
dos programas, as normas de referência e as social deverá contar com a participação de
condições previstas nos instrumentos representantes dos Poderes Legislativo,
jurídicos celebrados entre os entes Executivo e Judiciário, do Ministério
federados, os órgãos gestores e os Público, da Defensoria Pública e dos
integrantes do Susp; Conselhos de Segurança Pública e Defesa
d) a implementação dos demais Social, observados os parâmetros
compromissos assumidos por ocasião da estabelecidos nesta Lei.
celebração dos instrumentos jurídicos
relativos à efetivação das políticas de Art. 30. Cabe ao Poder Legislativo
segurança pública e defesa social; acompanhar as avaliações do respectivo
e) a articulação interinstitucional e ente federado.
intersetorial das políticas.
Art. 31. O Sinaped assegurará, na
Art. 27. Ao final da avaliação do Plano metodologia a ser empregada:
Nacional de Segurança Pública e Defesa I - a realização da autoavaliação dos
Social, será elaborado relatório com o gestores e das corporações;
histórico e a caracterização do trabalho, as II - a avaliação institucional externa,
recomendações e os prazos para que elas contemplando a análise global e integrada
sejam cumpridas, além de outros elementos das instalações físicas, relações
a serem definidos em regulamento. institucionais, compromisso social,
§ 1º Os resultados da avaliação das atividades e finalidades das corporações;
políticas serão utilizados para: III - a análise global e integrada dos
I - planejar as metas e eleger as diagnósticos, estruturas, compromissos,
prioridades para execução e financiamento; finalidades e resultados das políticas de
II - reestruturar ou ampliar os programas segurança pública e defesa social;
de prevenção e controle; IV - o caráter público de todos os
III - adequar os objetivos e a natureza procedimentos, dados e resultados dos
dos programas, ações e projetos; processos de avaliação.
IV - celebrar instrumentos de
cooperação com vistas à correção de Art. 32. A avaliação dos objetivos e das
problemas constatados na avaliação; metas do Plano Nacional de Segurança
V - aumentar o financiamento para Pública e Defesa Social será coordenada
fortalecer o sistema de segurança pública e por comissão permanente e realizada por
defesa social; comissões temporárias, essas compostas,
VI - melhorar e ampliar a capacitação no mínimo, por 3 (três) membros, na forma
dos operadores do Susp. do regulamento próprio.
§ 2º O relatório da avaliação deverá ser Parágrafo único. É vedado à comissão
encaminhado aos respectivos Conselhos de permanente designar avaliadores que sejam
Segurança Pública e Defesa Social.

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Legislação

titulares ou servidores dos órgãos gestores Munições, de Material Genético, de


avaliados, caso: Digitais e de Drogas (Sinesp), com a
I - tenham relação de parentesco até finalidade de armazenar, tratar e integrar
terceiro grau com titulares ou servidores dados e informações para auxiliar na
dos órgãos gestores avaliados; formulação, implementação, execução,
II - estejam respondendo a processo acompanhamento e avaliação das políticas
criminal ou administrativo. relacionadas com:
I - segurança pública e defesa social;
CAPÍTULO VI II - sistema prisional e execução penal;
DO CONTROLE E DA III - rastreabilidade de armas e
TRANSPARÊNCIA munições;
Seção I IV - banco de dados de perfil genético e
Do Controle Interno digitais;
V - enfrentamento do tráfico de drogas
Art. 33. Aos órgãos de correição, ilícitas.
dotados de autonomia no exercício de suas
competências, caberá o gerenciamento e a Art. 36. O Sinesp tem por objetivos:
realização dos processos e procedimentos I - proceder à coleta, análise, atualização,
de apuração de responsabilidade funcional, sistematização, integração e interpretação
por meio de sindicância e processo de dados e informações relativos às
administrativo disciplinar, e a proposição políticas de segurança pública e defesa
de subsídios para o aperfeiçoamento das social;
atividades dos órgãos de segurança pública II - disponibilizar estudos, estatísticas,
e defesa social. indicadores e outras informações para
auxiliar na formulação, implementação,
Seção II execução, monitoramento e avaliação de
Do Acompanhamento Público da políticas públicas;
Atividade Policial III - promover a integração das redes e
sistemas de dados e informações de
Art. 34. A União, os Estados, o Distrito segurança pública e defesa social,
Federal e os Municípios deverão instituir criminais, do sistema prisional e sobre
órgãos de ouvidoria dotados de autonomia drogas;
e independência no exercício de suas IV - garantir a interoperabilidade dos
atribuições. sistemas de dados e informações, conforme
Parágrafo único. À ouvidoria competirá os padrões definidos pelo conselho gestor.
o recebimento e tratamento de V - produzir dados sobre a qualidade de
representações, elogios e sugestões de vida e a saúde dos profissionais de
qualquer pessoa sobre as ações e atividades segurança pública e defesa social; (Incluído
dos profissionais e membros integrantes do pela Lei nº 14.531, de 2023)
Susp, devendo encaminhá-los ao órgão com VI - produzir dados sobre a vitimização
atribuição para as providências legais e a dos profissionais de segurança pública e
resposta ao requerente. defesa social, inclusive fora do horário de
trabalho; (Incluído pela Lei nº 14.531, de
Seção III 2023)
Da Transparência e da Integração de VII - produzir dados sobre os
Dados e Informações profissionais de segurança pública e defesa
social com deficiência em decorrência de
Art. 35. É instituído o Sistema Nacional vitimização na atividade; (Incluído pela Lei
de Informações de Segurança Pública, nº 14.531, de 2023)
Prisionais, de Rastreabilidade de Armas e

86
Legislação

VIII - produzir dados sobre os EM SEGURANÇA PÚBLICA E


profissionais de segurança pública e defesa DEFESA SOCIAL
social que sejam dependentes químicos em Seção I
decorrência da atividade; (Incluído pela Lei Do Sistema Integrado de Educação e
nº 14.531, de 2023) Valorização Profissional (Sievap)
IX - produzir dados sobre transtornos
mentais e comportamento suicida dos Art. 38. É instituído o Sistema Integrado
profissionais de segurança pública e defesa de Educação e Valorização Profissional
social. (Incluído pela Lei nº 14.531, de (Sievap), com a finalidade de:
2023) I - planejar, pactuar, implementar,
Parágrafo único. O Sinesp adotará os coordenar e supervisionar as atividades de
padrões de integridade, disponibilidade, educação gerencial, técnica e operacional,
confidencialidade, confiabilidade e em cooperação com as unidades da
tempestividade dos sistemas Federação;
informatizados do governo federal. II - identificar e propor novas
metodologias e técnicas de educação
Art. 37. Integram o Sinesp todos os entes voltadas ao aprimoramento de suas
federados, por intermédio de órgãos criados atividades;
ou designados para esse fim. III - apoiar e promover educação
§ 1º Os dados e as informações de que qualificada, continuada e integrada;
trata esta Lei deverão ser padronizados e IV - identificar e propor mecanismos de
categorizados e serão fornecidos e valorização profissional.
atualizados pelos integrantes do Sinesp. § 1º O Sievap é constituído, entre outros,
§ 2º O integrante que deixar de fornecer pelos seguintes programas:
ou atualizar seus dados e informações no I - matriz curricular nacional;
Sinesp poderá não receber recursos nem II - Rede Nacional de Altos Estudos em
celebrar parcerias com a União para Segurança Pública (Renaesp);
financiamento de programas, projetos ou III - Rede Nacional de Educação a
ações de segurança pública e defesa social Distância em Segurança Pública (Rede
e do sistema prisional, na forma do EaD-Senasp);
regulamento. IV - programa nacional de qualidade de
§ 3º O Ministério Extraordinário da vida para segurança pública e defesa social.
Segurança Pública é autorizado a celebrar § 2º Os órgãos integrantes do Susp terão
convênios com órgãos do Poder Executivo acesso às ações de educação do Sievap,
que não integrem o Susp, com o Poder conforme política definida pelo Ministério
Judiciário e com o Ministério Público, para Extraordinário da Segurança Pública.
compatibilização de sistemas de
informação e integração de dados, Art. 39. A matriz curricular nacional
ressalvadas as vedações constitucionais de constitui-se em referencial teórico,
sigilo e desde que o objeto fundamental dos metodológico e avaliativo para as ações de
acordos seja a prevenção e a repressão da educação aos profissionais de segurança
violência. pública e defesa social e deverá ser
§ 4º A omissão no fornecimento das observada nas atividades formativas de
informações legais implica ingresso, aperfeiçoamento, atualização,
responsabilidade administrativa do agente capacitação e especialização na área de
público. segurança pública e defesa social, nas
modalidades presencial e a distância,
CAPÍTULO VII respeitados o regime jurídico e as
DA CAPACITAÇÃO E DA peculiaridades de cada instituição.
VALORIZAÇÃO DO PROFISSIONAL

87
Legislação

§ 1º A matriz curricular é pautada nos Art. 42. O Programa Nacional de


direitos humanos, nos princípios da Qualidade de Vida para Profissionais de
andragogia e nas teorias que enfocam o Segurança Pública (Pró-Vida) tem por
processo de construção do conhecimento. objetivo elaborar, implementar, apoiar,
§ 2º Os programas de educação deverão monitorar e avaliar, entre outros, os
estar em consonância com os princípios da projetos de programas de atenção
matriz curricular nacional. psicossocial e de saúde no trabalho dos
profissionais de segurança pública e defesa
Art. 40. A Renaesp, integrada por social, bem como a integração sistêmica das
instituições de ensino superior, observadas unidades de saúde dos órgãos que
as normas de licitação e contratos, tem compõem o Susp.
como objetivo: § 1º O Pró-Vida desenvolverá durante
I - promover cursos de graduação, todo o ano ações direcionadas à saúde
extensão e pós-graduação em segurança biopsicossocial, à saúde ocupacional e à
pública e defesa social; segurança do trabalho e mecanismos de
II - fomentar a integração entre as ações proteção e de valorização dos profissionais
dos profissionais, em conformidade com as de segurança pública e defesa social.
políticas nacionais de segurança pública e (Incluído pela Lei nº 14.531, de 2023)
defesa social; § 2º O Pró-Vida publicará, anualmente,
III - promover a compreensão do as informações de que tratam os incisos V,
fenômeno da violência; VI, VII, VIII e IX do caput do art. 36 desta
IV - difundir a cidadania, os direitos Lei, de todo o território nacional, conforme
humanos e a educação para a paz; regulamentação a ser editada pelo Poder
V - articular o conhecimento prático dos Executivo federal. (Incluído pela Lei nº
profissionais de segurança pública e defesa 14.531, de 2023)
social com os conhecimentos acadêmicos; § 3º O Pró-Vida também deverá
VI - difundir e reforçar a construção de desenvolver ações de prevenção e de
cultura de segurança pública e defesa social enfrentamento a todas as formas de
fundada nos paradigmas da violência sofrida pelos profissionais de
contemporaneidade, da inteligência, da segurança pública e defesa social, a fim de
informação e do exercício de atribuições promover uma cultura de respeito aos seus
estratégicas, técnicas e científicas; direitos humanos. (Incluído pela Lei nº
VII - incentivar produção técnico- 14.531, de 2023)
científica que contribua para as atividades § 4º A implementação das ações de que
desenvolvidas pelo Susp. trata o § 1º deste artigo será pactuada, nos
termos dos respectivos planos de segurança
Art. 41. A Rede EaD-Senasp é escola pública, entre: (Incluído pela Lei nº 14.531,
virtual destinada aos profissionais de de 2023)
segurança pública e defesa social e tem I - a União; (Incluído pela Lei nº 14.531,
como objetivo viabilizar o acesso aos de 2023)
processos de aprendizagem, II - os Estados; (Incluído pela Lei nº
independentemente das limitações 14.531, de 2023)
geográficas e sociais existentes, com o III - o Distrito Federal; e (Incluído pela
propósito de democratizar a educação em Lei nº 14.531, de 2023)
segurança pública e defesa social. IV - os Municípios. (Incluído pela Lei nº
14.531, de 2023)
Seção II
Do Programa Nacional de Qualidade de Art. 42-A. O Pró-Vida produzirá
Vida para Profissionais de Segurança diretrizes direcionadas à prevenção da
Pública (Pró-Vida)

88
Legislação

violência autoprovocada e do suicídio. X - realização de ações diversificadas ou


(Incluído pela Lei nº 14.531, de 2023) cumprimento de disciplinas curriculares
§ 1º O Ministério da Justiça e Segurança específicas durante os cursos de formação;
Pública divulgará, no âmbito do Pró-Vida, (Incluído pela Lei nº 14.531, de 2023)
em conjunto com a Rede Nacional de XI - desenvolvimento de ações
Qualidade de Vida para os Profissionais de integradas de assistência social e promoção
Segurança Pública (Rede Pró-Vida), da saúde mental de forma preventiva e
diretrizes de prevenção e de atendimento inclusiva para a família; (Incluído pela Lei
dos casos de emergência psiquiátrica que nº 14.531, de 2023)
envolvam violência autoprovocada e XII - melhoria da infraestrutura das
comportamento suicida dos profissionais de unidades; (Incluído pela Lei nº 14.531, de
segurança pública e defesa social, a ser 2023)
adaptadas aos contextos e às competências XIII - incentivo ao estabelecimento de
de cada órgão. (Incluído pela Lei nº 14.531, carga horária de trabalho humanizada;
de 2023) (Incluído pela Lei nº 14.531, de 2023)
§ 2º As políticas e as ações de prevenção XIV - incentivo ao estabelecimento de
da violência autoprovocada e do política remuneratória condizente com a
comportamento suicida dos profissionais de responsabilidade do trabalho policial;
segurança pública e defesa social (Incluído pela Lei nº 14.531, de 2023)
desenvolvidas pelas instituições de XV - incentivo à gestão administrativa
segurança pública e defesa social deverão humanizada. (Incluído pela Lei nº 14.531,
observar, no momento da pactuação de que de 2023)
trata o § 4º do art. 42 desta Lei, as seguintes § 3º As políticas e as ações de prevenção
diretrizes: (Incluído pela Lei nº 14.531, de institucional da violência autoprovocada,
2023) nos termos dos §§ 1º e 2º deste artigo, serão
I - perspectiva multiprofissional na executadas por meio de estratégias de
abordagem; (Incluído pela Lei nº 14.531, de prevenção primária, secundária e terciária.
2023) (Incluído pela Lei nº 14.531, de 2023)
II - atendimento e escuta § 4º A prevenção primária referida no §
multidisciplinar e de proximidade; 3º deste artigo destina-se a todos os
(Incluído pela Lei nº 14.531, de 2023) profissionais da segurança pública e defesa
III - discrição e respeito à intimidade nos social e deve ser executada por meio de
atendimentos; (Incluído pela Lei nº 14.531, estratégias como: (Incluído pela Lei nº
de 2023) 14.531, de 2023)
IV - integração e intersetorialidade das I - estímulo ao convívio social,
ações; (Incluído pela Lei nº 14.531, de proporcionando a aproximação da família
2023) de seu local de trabalho; (Incluído pela Lei
V - ações baseadas em evidências nº 14.531, de 2023)
científicas; (Incluído pela Lei nº 14.531, de II - promoção da qualidade de vida do
2023) profissional de segurança pública e defesa
VI - atendimento não compulsório; social; (Incluído pela Lei nº 14.531, de
(Incluído pela Lei nº 14.531, de 2023) 2023)
VII - respeito à dignidade humana; III - elaboração e/ou divulgação de
(Incluído pela Lei nº 14.531, de 2023) programas de conscientização, de
VIII - ações de sensibilização dos informação e de sensibilização sobre o
agentes; (Incluído pela Lei nº 14.531, de suicídio; (Incluído pela Lei nº 14.531, de
2023) 2023)
IX - articulação com a rede de saúde IV - realização de ciclos de palestras e de
pública e outros parceiros; (Incluído pela campanhas que sensibilizem e relacionem
Lei nº 14.531, de 2023)

89
Legislação

qualidade de vida e ambiente de trabalho; VI - acompanhamento psicológico para


(Incluído pela Lei nº 14.531, de 2023) profissionais de segurança pública e defesa
V - abordagem do tema referente a saúde social que estejam presos ou respondendo a
mental em todos os níveis de formação e de processos administrativos ou judiciais.
qualificação profissional; (Incluído pela Lei (Incluído pela Lei nº 14.531, de 2023)
nº 14.531, de 2023) § 6º A prevenção terciária referida no §
VI - capacitação dos profissionais de 3º deste artigo destina-se aos cuidados dos
segurança pública e defesa social no que se profissionais de segurança pública e defesa
refere à identificação e ao encaminhamento social que tenham comunicado ideação
dos casos de risco; (Incluído pela Lei nº suicida ou que tenham histórico de
14.531, de 2023) violência autoprovocada, por meio de
VII - criação de espaços de escuta estratégias como: (Incluído pela Lei nº
destinados a ouvir o profissional de 14.531, de 2023)
segurança pública e defesa social, para que I - aproximação da família para
ele se sinta seguro a expor suas questões. envolvimento e acompanhamento no
(Incluído pela Lei nº 14.531, de 2023) processo de tratamento; (Incluído pela Lei
§ 5º A prevenção secundária referida no nº 14.531, de 2023)
§ 3º deste artigo destina-se aos profissionais II - enfrentamento a toda forma de
de segurança pública e defesa social que já isolamento ou de desqualificação ou a
se encontram em situação de risco de qualquer forma de violência eventualmente
prática de violência autoprovocada, por sofrida pelo profissional em seu ambiente
meio de estratégias como: (Incluído pela de trabalho; (Incluído pela Lei nº 14.531, de
Lei nº 14.531, de 2023) 2023)
I - criação de programas de atenção para III - restrição do porte e uso de arma de
o uso e abuso de álcool e outras drogas; fogo; (Incluído pela Lei nº 14.531, de 2023)
(Incluído pela Lei nº 14.531, de 2023) IV - acompanhamento psicológico e,
II - organização de rede de cuidado como sempre que for o caso, médico, regular;
fluxo assistencial que permita o diagnóstico (Incluído pela Lei nº 14.531, de 2023)
precoce dos profissionais de segurança V - outras ações de apoio institucional ao
pública e defesa social em situação de risco, profissional. (Incluído pela Lei nº 14.531,
com o envolvimento de todo o corpo da de 2023)
instituição, de modo a sinalizar a mudança § 7º (VETADO). (Incluído pela Lei nº
de comportamento ou a preocupação com o 14.531, de 2023)
colega de trabalho; (Incluído pela Lei nº
14.531, de 2023) Art. 42-B. Os mecanismos de proteção
III - incorporação da notificação dos de que trata o § 1º do art. 42 desta Lei
casos de ideação e de tentativa de suicídio quanto à proteção, à promoção e à defesa
no Sistema Nacional de Vigilância dos direitos humanos dos profissionais de
Epidemiológica, resguardada a identidade segurança pública e defesa social
do profissional; (Incluído pela Lei nº observarão: (Incluído pela Lei nº 14.531, de
14.531, de 2023) 2023)
IV - acompanhamento psicológico I - adequação das leis e dos regulamentos
regular; (Incluído pela Lei nº 14.531, de disciplinares que versam sobre direitos e
2023) deveres dos profissionais de segurança
V - acompanhamento psicológico para pública e defesa social à Constituição
profissionais de segurança pública e defesa Federal e aos instrumentos internacionais
social que tenham se envolvido em de direitos humanos; (Incluído pela Lei nº
ocorrência de risco e em experiências 14.531, de 2023)
traumáticas; (Incluído pela Lei nº 14.531, II - valorização da participação dos
de 2023) profissionais de segurança pública e defesa

90
Legislação

social nos processos de formulação das preparação para o período de aposentadoria


políticas públicas relacionadas com a área; dos profissionais de segurança pública e
(Incluído pela Lei nº 14.531, de 2023) defesa social, de forma a estimular o
III - (VETADO); (Incluído pela Lei nº prosseguimento em atividades de
14.531, de 2023) participação cidadã após a fase de serviço
IV - acesso a equipamentos de proteção ativo; (Incluído pela Lei nº 14.531, de
individual e coletiva, em quantidade e 2023)
qualidade adequadas, garantindo a X - incentivo à acessibilidade e à
instrução e o treinamento continuado empregabilidade das pessoas com
quanto ao uso correto dos equipamentos e a deficiência em instalações e equipamentos
sua reposição permanente, considerados o do sistema de segurança pública,
desgaste e os prazos de validade; (Incluído assegurada a reserva constitucional de
pela Lei nº 14.531, de 2023) vagas nos concursos públicos; (Incluído
V - zelo pela adequação, pela pela Lei nº 14.531, de 2023)
manutenção e pela permanente renovação XI - promoção do aperfeiçoamento
de todos os veículos utilizados no exercício profissional e da formação continuada
profissional, bem como garantia de como direitos do profissional de segurança
instalações dignas em todas as instituições, pública e defesa social, estabelecendo como
com ênfase nas condições de segurança, de objetivo a universalização da graduação
higiene, de saúde e de ambiente de trabalho; universitária; (Incluído pela Lei nº 14.531,
(Incluído pela Lei nº 14.531, de 2023) de 2023)
VI - adoção de orientações, de medidas XII - utilização dos dados sobre os
e de práticas concretas direcionadas à processos disciplinares e administrativos
prevenção, à identificação e ao movidos contra profissionais de segurança
enfrentamento de qualquer modalidade de pública e defesa social para identificar
discriminação; (Incluído pela Lei nº 14.531, vulnerabilidades dos treinamentos e
de 2023) inadequações na gestão de recursos
VII - salvaguarda do respeito integral humanos; (Incluído pela Lei nº 14.531, de
aos direitos constitucionais das 2023)
profissionais de segurança pública, XIII - garantia a assistência jurídica para
consideradas as especificidades relativas à fins de recebimento de seguro, de pensão,
gestação e à amamentação, bem como as de auxílio ou de outro direito de familiares,
exigências permanentes de cuidado com os em caso de morte do profissional de
filhos que sejam crianças e adolescentes, segurança pública e defesa social; (Incluído
assegurando a elas instalações físicas e pela Lei nº 14.531, de 2023)
equipamentos individuais específicos XIV - amparo aos profissionais de
sempre que necessário; (Incluído pela Lei segurança pública e defesa social que
nº 14.531, de 2023) tenham sido vitimados ou que tenham
VIII - estímulo e valorização do ficado com deficiência ou sequela;
conhecimento e da vivência dos (Incluído pela Lei nº 14.531, de 2023)
profissionais de segurança pública e defesa XV - critérios de promoção
social idosos, impulsionando a criação de estabelecidos na legislação do respectivo
espaços institucionais para transmissão de ente federado, sendo a promoção por
experiências, bem como a formação de merecimento com critérios objetivos
equipes de trabalho compostas de previamente definidos, de acesso universal
profissionais de diferentes faixas etárias e em percentual da antiguidade. (Incluído
para exercitar a integração intergeracional; pela Lei nº 14.531, de 2023)
(Incluído pela Lei nº 14.531, de 2023)
IX - estabelecimento de rotinas e de Art. 42-C. As ações de saúde
serviços internos que contemplem a ocupacional e de segurança no trabalho de

91
Legislação

que trata o § 1º do art. 42 desta Lei em decorrência do exercício de suas


observarão: (Incluído pela Lei nº 14.531, de atividades; (Incluído pela Lei nº 14.531, de
2023) 2023)
I - a atuação preventiva em relação aos IX - a viabilidade de mecanismos de
acidentes ou doenças relacionados aos readaptação dos profissionais de segurança
processos laborais por meio de pública e defesa social e de deslocamento
mapeamento de riscos inerentes à atividade; para novas funções ou postos de trabalho
(Incluído pela Lei nº 14.531, de 2023) como alternativa ao afastamento definitivo
II - o aprofundamento e a sistematização e à inatividade em decorrência de acidente
dos conhecimentos epidemiológicos de de trabalho e de ferimento ou sequela;
doenças ocupacionais entre profissionais de (Incluído pela Lei nº 14.531, de 2023)
segurança pública e defesa social; (Incluído X - a garantia aos profissionais de
pela Lei nº 14.531, de 2023) segurança pública e defesa social de acesso
III - a mitigação dos riscos e dos danos à ágil e permanente a toda informação
saúde e à segurança; (Incluído pela Lei nº necessária para o correto desempenho de
14.531, de 2023) suas funções, especialmente quanto à
IV - a melhoria das condições de legislação a ser observada; (Incluído pela
trabalho dos profissionais de segurança Lei nº 14.531, de 2023)
pública e defesa social, para prevenir ou XI - a erradicação de todas as formas de
evitar a morte prematura do profissional ou punição que envolvam maus-tratos ou
a incapacidade total ou parcial para o tratamento cruel, desumano ou degradante
trabalho; (Incluído pela Lei nº 14.531, de contra os profissionais de segurança pública
2023) e defesa social tanto no cotidiano funcional
V - a criação de dispositivos de quanto em atividades de formação e
transmissão e de formação em temas treinamento; (Incluído pela Lei nº 14.531,
referentes a segurança, a saúde e a higiene, de 2023)
com periodicidade regular, por meio de XII - o combate ao assédio sexual e
eventos de sensibilização, de palestras e de moral nas instituições, por meio de
inclusão de disciplinas nos cursos regulares veiculação de campanhas internas de
das instituições; (Incluído pela Lei nº educação e de garantia de canais para o
14.531, de 2023) recebimento e a apuração de denúncias;
VI - a adoção de orientações, de medidas (Incluído pela Lei nº 14.531, de 2023)
e de práticas concretas direcionadas à XIII - a garantia de que todos os atos
prevenção, à identificação e ao decisórios de superiores hierárquicos que
enfrentamento de qualquer discriminação disponham sobre punições, escalas, lotação
nas instituições de segurança pública e e transferências sejam devidamente
defesa social; (Incluído pela Lei nº 14.531, motivados, fundamentados e publicados;
de 2023) (Incluído pela Lei nº 14.531, de 2023)
VII - a implementação de paradigmas de XIV - a regulamentação da jornada de
acessibilidade e de empregabilidade das trabalho dos profissionais de segurança
pessoas com deficiência em instalações e pública e defesa social, de forma a garantir
equipamentos do sistema de segurança o exercício do direito à convivência
pública e defesa social, assegurada a familiar e comunitária; e (Incluído pela Lei
reserva constitucional de vagas nos nº 14.531, de 2023)
concursos públicos; (Incluído pela Lei nº XV - a adoção de Comissão Interna de
14.531, de 2023) Prevenção de Acidentes e de Assédio
VIII - a promoção de reabilitação e a (Cipa) com composição paritária de
reintegração dos profissionais ao trabalho, representação dos profissionais e da direção
em casos de lesões, de traumas, de das instituições. (Incluído pela Lei nº
deficiências ou de doenças ocupacionais, 14.531, de 2023)

92
Legislação

IV - a implementação de políticas de
Art. 42-D. São objeto da atenção prevenção, de apoio e de tratamento do
especial das diretrizes de saúde ocupacional alcoolismo, do tabagismo ou de outras
e de segurança no trabalho dos profissionais formas de drogadição e de dependência
de segurança pública e defesa social: química; (Incluído pela Lei nº 14.531, de
(Incluído pela Lei nº 14.531, de 2023) 2023)
I - as jornadas de trabalho; (Incluído pela V - o desenvolvimento de programas de
Lei nº 14.531, de 2023) prevenção do suicídio, por meio de
II - a proteção à maternidade; (Incluído atendimento psiquiátrico, de núcleos
pela Lei nº 14.531, de 2023) terapêuticos de apoio e de divulgação de
III - o trabalho noturno; (Incluído pela informações sobre o assunto; (Incluído pela
Lei nº 14.531, de 2023) Lei nº 14.531, de 2023)
IV - os equipamentos de proteção VI - o estímulo à prática regular de
individual; (Incluído pela Lei nº 14.531, de exercícios físicos, garantindo a adoção de
2023) mecanismos que permitam o cômputo de
V - o trabalho em ambiente de risco e/ou horas de atividade física como parte da
insalubre; (Incluído pela Lei nº 14.531, de jornada semanal de trabalho; (Incluído pela
2023) Lei nº 14.531, de 2023)
VI - a higiene de alojamentos, de VII - a implementação de política que
banheiros e de unidades de conforto e permita o cômputo das horas presenciais
descanso para os profissionais; (Incluído em audiência judicial ou policial em
pela Lei nº 14.531, de 2023) decorrência da atividade; e (Incluído pela
VII - a política remuneratória com Lei nº 14.531, de 2023)
negociação coletiva para recomposição do VIII - a elaboração de cartilhas
poder aquisitivo da remuneração, com a direcionadas à reeducação alimentar como
participação de entidades representativas; e forma de diminuição de condições de risco
(Incluído pela Lei nº 14.531, de 2023) à saúde e como fator de bem-estar
VIII - segurança no processo de trabalho. profissional e de autoestima. (Incluído pela
(Incluído pela Lei nº 14.531, de 2023) Lei nº 14.531, de 2023)

Art. 42-E. As ações de saúde CAPÍTULO VIII


biopsicossocial de que trata o § 1º do art. 42 DISPOSIÇÕES FINAIS
desta Lei observarão as seguintes diretrizes:
(Incluído pela Lei nº 14.531, de 2023) Art. 43. Os documentos de identificação
I - a realização de avaliação em saúde funcional dos profissionais da área de
multidisciplinar periódica, consideradas as segurança pública e defesa social serão
especificidades das atividades realizadas padronizados mediante ato do Ministro de
por cada profissional, incluídos exames Estado Extraordinário da Segurança
clínicos e laboratoriais; (Incluído pela Lei Pública e terão fé pública e validade em
nº 14.531, de 2023) todo o território nacional.
II - o acesso ao atendimento em saúde Art. 44. (VETADO).
mental, de forma a viabilizar o
enfrentamento da depressão, do estresse e Art. 45. Deverão ser realizadas
de outras alterações psíquicas; (Incluído conferências a cada 5 (cinco) anos para
pela Lei nº 14.531, de 2023) debater as diretrizes dos planos nacional,
III - o desenvolvimento de programas de estaduais e municipais de segurança pública
acompanhamento e de tratamento dos e defesa social.
profissionais envolvidos em ações com
resultado letal ou com alto nível de estresse;
(Incluído pela Lei nº 14.531, de 2023)

93
Legislação

Art. 46. O art. 3º da Lei Complementar “Art.


nº 79, de 7 de janeiro de 1994 , passa a 9º..............................................................
vigorar com as seguintes alterações: ................................................................
“Art. ..........
3º............................................................ § 2º Os entes federados integrantes do
................................................................ Sistema Nacional de Informações de
.......... Segurança Pública, Prisionais, de
§ 1º (VETADO). Rastreabilidade de Armas e Munições, de
................................................................ Material Genético, de Digitais e de Drogas
.......... (Sinesp) que deixarem de fornecer ou de
§ 4º Os entes federados integrantes do atualizar seus dados e informações no
Sistema Nacional de Informações de Sistema não poderão receber recursos do
Segurança Pública, Prisionais, de Pronasci.” (NR)
Rastreabilidade de Armas e Munições, de
Material Genético, de Digitais e de Drogas Art. 49. Revogam-se os arts. 1º a 8º da
(Sinesp) que deixarem de fornecer ou Lei nº 12.681, de 4 de julho de 2012.
atualizar seus dados no Sistema não
poderão receber recursos do Funpen. Art. 50. Esta Lei entra em vigor após
............................................................... decorridos 30 (trinta) dias de sua
” (NR) publicação oficial.

Art. 47. O inciso II do § 3º e o § 5º do Brasília, 11 de junho de 2018; 197º da


art. 4º da Lei nº 10.201, de 14 de fevereiro Independência e 130º da República.
de 2001 , passam a vigorar com a seguinte
redação: MICHEL TEMER
“Art. 4º
............................................................ Questões
§ 3º
.................................................................. 01. (MJSP - Técnico Especializado em
................................................................ Formação e Capacitação - CESPE/2022)
.......... À luz da Lei n.º 13.675/2018 que, entre
II - os integrantes do Sistema Nacional outras providências, instituiu o Sistema
de Informações de Segurança Pública, Único de Segurança Pública (SUSP), julgue
Prisionais, de Rastreabilidade de Armas e o item a seguir.
Munições, de Material Genético, de
Digitais e de Drogas (Sinesp) que A Política Nacional de Segurança
cumprirem os prazos estabelecidos pelo Pública e Defesa Social (PNSPDS) inclui,
órgão competente para o fornecimento de entre seus objetivos, fortalecer os
dados e informações ao Sistema; mecanismos de investigação de crimes
................................................................ hediondos e de homicídios, as ações de
.......... fiscalização de armas de fogo e munições,
com vistas à redução da violência armada,
§ 5º (VETADO) e as ações de prevenção e repressão aos
............................................................... crimes cibernéticos.
” (NR) ( ) certo ( ) errado

Art. 48. O § 2º do art. 9º da Lei nº 11.530, 02. (Prefeitura de Esteio/RS - Guarda


de 24 de outubro de 2007 , passa a vigorar Municipal - FUNDATEC/2022) Com a
com a seguinte redação: criação do Sistema Único de Segurança
Pública (Lei nº 13.675/2018), uma das

94
Legislação

ações para o constante aperfeiçoamento das


5. Lei nº 10.826/2003 e suas alterações
atividades para melhorar o controle e a
(Estatuto do Desarmamento).
transparência das ações dos órgãos
integrantes foi a criação de setores
especializados. Ocorrendo um fato a ser LEI Nº 10.826, DE 22 DE DEZEMBRO
elogiado ou mesmo algo irregular DE 2003.5
procedido por uma profissional da área de
segurança, conforme esta Lei, este fato Dispõe sobre registro, posse e
poderá ser relatado para qual órgão, que comercialização de armas de fogo e
deverá adotar providências necessárias? munição, sobre o Sistema Nacional de
A - Agência Central do Tudo Fácil. Armas - Sinarm, define crimes e dá outras
B - Consultaria Geral. providências.
C - Controladoria.
D - Contadoria. O PRESIDENTE DA REPÚBLICA
E - Ouvidoria. Faço saber que o Congresso Nacional
decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
03. (CEASA/RS - Analista - Tecnólogo
em Segurança Pública - CAPÍTULO I
FUNDATEC/2022) São princípios da DO SISTEMA NACIONAL DE
Política Nacional de Segurança Pública e ARMAS
Defesa Social (PNSPDS), de acordo com a
Lei nº 13.675/2018: Art. 1º O Sistema Nacional de Armas -
A - Respeito ao ordenamento jurídico e Sinarm, instituído no Ministério da Justiça,
aos direitos e garantias individuais e no âmbito da Polícia Federal, tem
coletivos; participação e controle social; circunscrição em todo o território nacional.
soberania.
B - Uso comedido e proporcional da Art. 2º Ao Sinarm compete:
força; pluralismo político; proteção da vida, I - identificar as características e a
do patrimônio e do meio ambiente. propriedade de armas de fogo, mediante
C - Otimização dos recursos materiais, cadastro;
humanos e financeiros das instituições; II - cadastrar as armas de fogo
legalidade; impessoalidade. produzidas, importadas e vendidas no País;
D - Eficiência na repressão e na apuração III - cadastrar as autorizações de porte de
das infrações penais; promoção da arma de fogo e as renovações expedidas
produção de conhecimento sobre segurança pela Polícia Federal;
pública; relação harmônica e colaborativa IV - cadastrar as transferências de
entre os Poderes. propriedade, extravio, furto, roubo e outras
E - Moralidade; cidadania, publicidade. ocorrências suscetíveis de alterar os dados
cadastrais, inclusive as decorrentes de
Alternativas fechamento de empresas de segurança
01.certo (art. 6º, XIV, XV e privada e de transporte de valores;
XVI) V - identificar as modificações que
02. E (art. 34, par. Único) alterem as características ou o
03.D (art. 4º, V, XII e XV) funcionamento de arma de fogo;
VI - integrar no cadastro os acervos
policiais já existentes;

5
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2003/L10.826compilado.htm - visitado em 14.12.2023.

95
Legislação

VII - cadastrar as apreensões de armas de II - apresentação de documento


fogo, inclusive as vinculadas a comprobatório de ocupação lícita e de
procedimentos policiais e judiciais; residência certa;
VIII - cadastrar os armeiros em atividade III - comprovação de capacidade técnica
no País, bem como conceder licença para e de aptidão psicológica para o manuseio de
exercer a atividade; arma de fogo, atestadas na forma disposta
IX - cadastrar mediante registro os no regulamento desta Lei.
produtores, atacadistas, varejistas, § 1º O Sinarm expedirá autorização de
exportadores e importadores autorizados de compra de arma de fogo após atendidos os
armas de fogo, acessórios e munições; requisitos anteriormente estabelecidos, em
X - cadastrar a identificação do cano da nome do requerente e para a arma indicada,
arma, as características das impressões de sendo intransferível esta autorização.
raiamento e de microestriamento de projétil § 2º A aquisição de munição somente
disparado, conforme marcação e testes poderá ser feita no calibre correspondente à
obrigatoriamente realizados pelo arma registrada e na quantidade
fabricante; estabelecida no regulamento desta Lei.
XI - informar às Secretarias de § 3º A empresa que comercializar arma
Segurança Pública dos Estados e do Distrito de fogo em território nacional é obrigada a
Federal os registros e autorizações de porte comunicar a venda à autoridade
de armas de fogo nos respectivos territórios, competente, como também a manter banco
bem como manter o cadastro atualizado de dados com todas as características da
para consulta. arma e cópia dos documentos previstos
Parágrafo único. As disposições deste neste artigo.
artigo não alcançam as armas de fogo das § 4º A empresa que comercializa armas
Forças Armadas e Auxiliares, bem como as de fogo, acessórios e munições responde
demais que constem dos seus registros legalmente por essas mercadorias, ficando
próprios. registradas como de sua propriedade
enquanto não forem vendidas.
CAPÍTULO II § 5º A comercialização de armas de
DO REGISTRO fogo, acessórios e munições entre pessoas
físicas somente será efetivada mediante
Art. 3º É obrigatório o registro de arma autorização do Sinarm.
de fogo no órgão competente. § 6º A expedição da autorização a que se
Parágrafo único. As armas de fogo de refere o § 1º será concedida, ou recusada
uso restrito serão registradas no Comando com a devida fundamentação, no prazo de
do Exército, na forma do regulamento desta 30 (trinta) dias úteis, a contar da data do
Lei. requerimento do interessado.
§ 7º O registro precário a que se refere o
Art. 4º Para adquirir arma de fogo de uso § 4º prescinde do cumprimento dos
permitido o interessado deverá, além de requisitos dos incisos I, II e III deste artigo.
declarar a efetiva necessidade, atender aos § 8º Estará dispensado das exigências
seguintes requisitos: constantes do inciso III do caput deste
I - comprovação de idoneidade, com a artigo, na forma do regulamento, o
apresentação de certidões negativas de interessado em adquirir arma de fogo de uso
antecedentes criminais fornecidas pela permitido que comprove estar autorizado a
Justiça Federal, Estadual, Militar e Eleitoral portar arma com as mesmas características
e de não estar respondendo a inquérito daquela a ser adquirida.
policial ou a processo criminal, que poderão
ser fornecidas por meios eletrônicos; Art. 5º O certificado de Registro de
Arma de Fogo, com validade em todo o

96
Legislação

território nacional, autoriza o seu considera-se residência ou domicílio toda a


proprietário a manter a arma de fogo extensão do respectivo imóvel rural.
exclusivamente no interior de sua (Incluído pela Lei nº 13.870, de 2019)
residência ou domicílio, ou dependência
desses, ou, ainda, no seu local de trabalho, CAPÍTULO III
desde que seja ele o titular ou o responsável DO PORTE
legal pelo estabelecimento ou empresa.
§ 1º O certificado de registro de arma de Art. 6º É proibido o porte de arma de
fogo será expedido pela Polícia Federal e fogo em todo o território nacional, salvo
será precedido de autorização do Sinarm. para os casos previstos em legislação
§ 2º Os requisitos de que tratam os própria e para:
incisos I, II e III do art. 4º deverão ser I - os integrantes das Forças Armadas;
comprovados periodicamente, em período II - os integrantes de órgãos referidos nos
não inferior a 3 (três) anos, na incisos I, II, III, IV e V do caput do art. 144
conformidade do estabelecido no da Constituição Federal e os da Força
regulamento desta Lei, para a renovação do Nacional de Segurança Pública (FNSP);
Certificado de Registro de Arma de Fogo. III - os integrantes das guardas
§ 3º O proprietário de arma de fogo com municipais das capitais dos Estados e dos
certificados de registro de propriedade Municípios com mais de 500.000
expedido por órgão estadual ou do Distrito (quinhentos mil) habitantes, nas condições
Federal até a data da publicação desta Lei estabelecidas no regulamento desta Lei;
que não optar pela entrega espontânea IV - os integrantes das guardas
prevista no art. 32 desta Lei deverá renová- municipais dos Municípios com mais de
lo mediante o pertinente registro federal, até 50.000 (cinquenta mil) e menos de 500.000
o dia 31 de dezembro de 2008, ante a (quinhentos mil) habitantes, quando em
apresentação de documento de serviço;
identificação pessoal e comprovante de V - os agentes operacionais da Agência
residência fixa, ficando dispensado do Brasileira de Inteligência e os agentes do
pagamento de taxas e do cumprimento das Departamento de Segurança do Gabinete de
demais exigências constantes dos incisos I Segurança Institucional da Presidência da
a III do caput do art. 4º desta Lei. República; (Vide Decreto nº 9.685, de
§ 4º Para fins do cumprimento do 2019)
disposto no § 3º deste artigo, o proprietário VI - os integrantes dos órgãos policiais
de arma de fogo poderá obter, no referidos no art. 51, IV, e no art. 52, XIII,
Departamento de Polícia Federal, da Constituição Federal;
certificado de registro provisório, expedido VII - os integrantes do quadro efetivo
na rede mundial de computadores - internet, dos agentes e guardas prisionais, os
na forma do regulamento e obedecidos os integrantes das escoltas de presos e as
procedimentos a seguir: guardas portuárias;
I - emissão de certificado de registro VIII - as empresas de segurança privada
provisório pela internet, com validade e de transporte de valores constituídas, nos
inicial de 90 (noventa) dias; e termos desta Lei;
II - revalidação pela unidade do IX - para os integrantes das entidades de
Departamento de Polícia Federal do desporto legalmente constituídas, cujas
certificado de registro provisório pelo prazo atividades esportivas demandem o uso de
que estimar como necessário para a emissão armas de fogo, na forma do regulamento
definitiva do certificado de registro de desta Lei, observando-se, no que couber, a
propriedade. legislação ambiental.
§ 5º Aos residentes em área rural, para os X - integrantes das Carreiras de
fins do disposto no caput deste artigo, Auditoria da Receita Federal do Brasil e de

97
Legislação

Auditoria-Fiscal do Trabalho, cargos de regulamento desta Lei, observada a


Auditor-Fiscal e Analista Tributário. supervisão do Ministério da Justiça.
XI - os tribunais do Poder Judiciário § 4º Os integrantes das Forças Armadas,
descritos no art. 92 da Constituição Federal das polícias federais e estaduais e do
e os Ministérios Públicos da União e dos Distrito Federal, bem como os militares dos
Estados, para uso exclusivo de servidores Estados e do Distrito Federal, ao exercerem
de seus quadros pessoais que efetivamente o direito descrito no art. 4º, ficam
estejam no exercício de funções de dispensados do cumprimento do disposto
segurança, na forma de regulamento a ser nos incisos I, II e III do mesmo artigo, na
emitido pelo Conselho Nacional de Justiça forma do regulamento desta Lei.
- CNJ e pelo Conselho Nacional do § 5º Aos residentes em áreas rurais,
Ministério Público - CNMP. maiores de 25 (vinte e cinco) anos que
§ 1º As pessoas previstas nos incisos I, comprovem depender do emprego de arma
II, III, V e VI do caput deste artigo terão de fogo para prover sua subsistência
direito de portar arma de fogo de alimentar familiar será concedido pela
propriedade particular ou fornecida pela Polícia Federal o porte de arma de fogo, na
respectiva corporação ou instituição, categoria caçador para subsistência, de uma
mesmo fora de serviço, nos termos do arma de uso permitido, de tiro simples, com
regulamento desta Lei, com validade em 1 (um) ou 2 (dois) canos, de alma lisa e de
âmbito nacional para aquelas constantes calibre igual ou inferior a 16 (dezesseis),
dos incisos I, II, V e VI. desde que o interessado comprove a efetiva
§ 1º-A (Revogado) necessidade em requerimento ao qual
§ 1º-B. Os integrantes do quadro efetivo deverão ser anexados os seguintes
de agentes e guardas prisionais poderão documentos:
portar arma de fogo de propriedade I - documento de identificação pessoal;
particular ou fornecida pela respectiva II - comprovante de residência em área
corporação ou instituição, mesmo fora de rural; e
serviço, desde que estejam: III - atestado de bons antecedentes.
I - submetidos a regime de dedicação § 6º O caçador para subsistência que der
exclusiva; outro uso à sua arma de fogo,
II - sujeitos à formação funcional, nos independentemente de outras tipificações
termos do regulamento; e penais, responderá, conforme o caso, por
III - subordinados a mecanismos de porte ilegal ou por disparo de arma de fogo
fiscalização e de controle interno. de uso permitido.
§ 1º-C. (VETADO). § 7º Aos integrantes das guardas
§ 2º A autorização para o porte de arma municipais dos Municípios que integram
de fogo aos integrantes das instituições regiões metropolitanas será autorizado
descritas nos incisos V, VI, VII e X do porte de arma de fogo, quando em serviço.
caput deste artigo está condicionada à
comprovação do requisito a que se refere o Art. 7º As armas de fogo utilizadas pelos
inciso III do caput do art. 4º desta Lei nas empregados das empresas de segurança
condições estabelecidas no regulamento privada e de transporte de valores,
desta Lei. constituídas na forma da lei, serão de
§ 3º A autorização para o porte de arma propriedade, responsabilidade e guarda das
de fogo das guardas municipais está respectivas empresas, somente podendo ser
condicionada à formação funcional de seus utilizadas quando em serviço, devendo
integrantes em estabelecimentos de ensino essas observar as condições de uso e de
de atividade policial, à existência de armazenagem estabelecidas pelo órgão
mecanismos de fiscalização e de controle competente, sendo o certificado de registro
interno, nas condições estabelecidas no

98
Legislação

e a autorização de porte expedidos pela documentação comprobatória do


Polícia Federal em nome da empresa. preenchimento dos requisitos constantes do
§ 1º O proprietário ou diretor art. 4º desta Lei, bem como à formação
responsável de empresa de segurança funcional em estabelecimentos de ensino de
privada e de transporte de valores atividade policial e à existência de
responderá pelo crime previsto no mecanismos de fiscalização e de controle
parágrafo único do art. 13 desta Lei, sem interno, nas condições estabelecidas no
prejuízo das demais sanções regulamento desta Lei.
administrativas e civis, se deixar de § 4º A listagem dos servidores das
registrar ocorrência policial e de comunicar instituições de que trata este artigo deverá
à Polícia Federal perda, furto, roubo ou ser atualizada semestralmente no Sinarm.
outras formas de extravio de armas de fogo, § 5º As instituições de que trata este
acessórios e munições que estejam sob sua artigo são obrigadas a registrar ocorrência
guarda, nas primeiras 24 (vinte e quatro) policial e a comunicar à Polícia Federal
horas depois de ocorrido o fato. eventual perda, furto, roubo ou outras
§ 2º A empresa de segurança e de formas de extravio de armas de fogo,
transporte de valores deverá apresentar acessórios e munições que estejam sob sua
documentação comprobatória do guarda, nas primeiras 24 (vinte e quatro)
preenchimento dos requisitos constantes do horas depois de ocorrido o fato.
art. 4º desta Lei quanto aos empregados que
portarão arma de fogo. Art. 8º As armas de fogo utilizadas em
§ 3º A listagem dos empregados das entidades desportivas legalmente
empresas referidas neste artigo deverá ser constituídas devem obedecer às condições
atualizada semestralmente junto ao Sinarm. de uso e de armazenagem estabelecidas
pelo órgão competente, respondendo o
Art. 7º-A. As armas de fogo utilizadas possuidor ou o autorizado a portar a arma
pelos servidores das instituições descritas pela sua guarda na forma do regulamento
no inciso XI do art. 6º serão de propriedade, desta Lei.
responsabilidade e guarda das respectivas
instituições, somente podendo ser utilizadas Art. 9º Compete ao Ministério da Justiça
quando em serviço, devendo estas observar a autorização do porte de arma para os
as condições de uso e de armazenagem responsáveis pela segurança de cidadãos
estabelecidas pelo órgão competente, sendo estrangeiros em visita ou sediados no Brasil
o certificado de registro e a autorização de e, ao Comando do Exército, nos termos do
porte expedidos pela Polícia Federal em regulamento desta Lei, o registro e a
nome da instituição. concessão de porte de trânsito de arma de
§ 1º A autorização para o porte de arma fogo para colecionadores, atiradores e
de fogo de que trata este artigo independe caçadores e de representantes estrangeiros
do pagamento de taxa. em competição internacional oficial de tiro
§ 2º O presidente do tribunal ou o chefe realizada no território nacional.
do Ministério Público designará os
servidores de seus quadros pessoais no Art. 10. A autorização para o porte de
exercício de funções de segurança que arma de fogo de uso permitido, em todo o
poderão portar arma de fogo, respeitado o território nacional, é de competência da
limite máximo de 50% (cinquenta por Polícia Federal e somente será concedida
cento) do número de servidores que após autorização do Sinarm.
exerçam funções de segurança. § 1º A autorização prevista neste artigo
§ 3º O porte de arma pelos servidores das poderá ser concedida com eficácia
instituições de que trata este artigo fica temporária e territorial limitada, nos termos
condicionado à apresentação de

99
Legislação

de atos regulamentares, e dependerá de o não poderá exceder ao valor médio dos


requerente: honorários profissionais para realização de
I - demonstrar a sua efetiva necessidade avaliação psicológica constante do item
por exercício de atividade profissional de 1.16 da tabela do Conselho Federal de
risco ou de ameaça à sua integridade física; Psicologia.
II - atender às exigências previstas no § 2º Na comprovação da capacidade
art. 4º desta Lei; técnica, o valor cobrado pelo instrutor de
III - apresentar documentação de armamento e tiro não poderá exceder R$
propriedade de arma de fogo, bem como o 80,00 (oitenta reais), acrescido do custo da
seu devido registro no órgão competente. munição.
§ 2º A autorização de porte de arma de § 3º A cobrança de valores superiores
fogo, prevista neste artigo, perderá aos previstos nos §§ 1º e 2º deste artigo
automaticamente sua eficácia caso o implicará o descredenciamento do
portador dela seja detido ou abordado em profissional pela Polícia Federal.
estado de embriaguez ou sob efeito de
substâncias químicas ou alucinógenas. CAPÍTULO IV
DOS CRIMES E DAS PENAS
Art. 11. Fica instituída a cobrança de
taxas, nos valores constantes do Anexo Posse irregular de arma de fogo de uso
desta Lei, pela prestação de serviços permitido
relativos: Art. 12. Possuir ou manter sob sua
I - ao registro de arma de fogo; guarda arma de fogo, acessório ou munição,
II - à renovação de registro de arma de de uso permitido, em desacordo com
fogo; determinação legal ou regulamentar, no
III - à expedição de segunda via de interior de sua residência ou dependência
registro de arma de fogo; desta, ou, ainda no seu local de trabalho,
IV - à expedição de porte federal de arma desde que seja o titular ou o responsável
de fogo; legal do estabelecimento ou empresa:
V - à renovação de porte de arma de Pena - detenção, de 1 (um) a 3 (três)
fogo; anos, e multa.
VI - à expedição de segunda via de porte
federal de arma de fogo. Omisso de cautela
§ 1º Os valores arrecadados destinam-se Art. 13. Deixar de observar as cautelas
ao custeio e à manutenção das atividades do necessárias para impedir que menor de 18
Sinarm, da Polícia Federal e do Comando (dezoito) anos ou pessoa portadora de
do Exército, no âmbito de suas respectivas deficiência mental se apodere de arma de
responsabilidades. fogo que esteja sob sua posse ou que seja de
§ 2º São isentas do pagamento das taxas sua propriedade:
previstas neste artigo as pessoas e as Pena - detenção, de 1 (um) a 2 (dois)
instituições a que se referem os incisos I a anos, e multa.
VII e X e o § 5º do art. 6º desta Lei. Parágrafo único. Nas mesmas penas
incorrem o proprietário ou diretor
Art. 11-A. O Ministério da Justiça responsável de empresa de segurança e
disciplinará a forma e as condições do transporte de valores que deixarem de
credenciamento de profissionais pela registrar ocorrência policial e de comunicar
Polícia Federal para comprovação da à Polícia Federal perda, furto, roubo ou
aptidão psicológica e da capacidade técnica outras formas de extravio de arma de fogo,
para o manuseio de arma de fogo. acessório ou munição que estejam sob sua
§ 1º Na comprovação da aptidão guarda, nas primeiras 24 (vinte quatro)
psicológica, o valor cobrado pelo psicólogo horas depois de ocorrido o fato.

100
Legislação

Porte ilegal de arma de fogo de uso para fins de dificultar ou de qualquer modo
permitido induzir a erro autoridade policial, perito ou
Art. 14. Portar, deter, adquirir, fornecer, juiz;
receber, ter em depósito, transportar, ceder, III - possuir, detiver, fabricar ou
ainda que gratuitamente, emprestar, empregar artefato explosivo ou incendiário,
remeter, empregar, manter sob guarda ou sem autorização ou em desacordo com
ocultar arma de fogo, acessório ou determinação legal ou regulamentar;
munição, de uso permitido, sem autorização IV - portar, possuir, adquirir, transportar
e em desacordo com determinação legal ou ou fornecer arma de fogo com numeração,
regulamentar: marca ou qualquer outro sinal de
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) identificação raspado, suprimido ou
anos, e multa. adulterado;
Parágrafo único. O crime previsto neste V - vender, entregar ou fornecer, ainda
artigo é inafiançável, salvo quando a arma que gratuitamente, arma de fogo, acessório,
de fogo estiver registrada em nome do munição ou explosivo a criança ou
agente. adolescente; e
VI - produzir, recarregar ou reciclar, sem
Disparo de arma de fogo autorização legal, ou adulterar, de qualquer
Art. 15. Disparar arma de fogo ou forma, munição ou explosivo.
acionar munição em lugar habitado ou em § 2º Se as condutas descritas no caput e
suas adjacências, em via pública ou em no § 1º deste artigo envolverem arma de
direção a ela, desde que essa conduta não fogo de uso proibido, a pena é de reclusão,
tenha como finalidade a prática de outro de 4 (quatro) a 12 (doze) anos. (Incluído
crime: pela Lei nº 13.964, de 2019)
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro)
anos, e multa. Comércio ilegal de arma de fogo
Parágrafo único. O crime previsto neste Art. 17. Adquirir, alugar, receber,
artigo é inafiançável. transportar, conduzir, ocultar, ter em
depósito, desmontar, montar, remontar,
Posse ou porte ilegal de arma de fogo adulterar, vender, expor à venda, ou de
de uso restrito qualquer forma utilizar, em proveito
Art. 16. Possuir, deter, portar, adquirir, próprio ou alheio, no exercício de atividade
fornecer, receber, ter em depósito, comercial ou industrial, arma de fogo,
transportar, ceder, ainda que gratuitamente, acessório ou munição, sem autorização ou
emprestar, remeter, empregar, manter sob em desacordo com determinação legal ou
sua guarda ou ocultar arma de fogo, regulamentar:
acessório ou munição de uso restrito, sem Pena - reclusão, de 6 (seis) a 12 (doze)
autorização e em desacordo com anos, e multa. (Redação dada pela Lei nº
determinação legal ou regulamentar: 13.964, de 2019)
(Redação dada pela Lei nº 13.964, de 2019) § 1º Equipara-se à atividade comercial
Pena - reclusão, de 3 (três) a 6 (seis) ou industrial, para efeito deste artigo,
anos, e multa. qualquer forma de prestação de serviços,
§ 1º Nas mesmas penas incorre quem: fabricação ou comércio irregular ou
(Redação dada pela Lei nº 13.964, de 2019) clandestino, inclusive o exercido em
I - suprimir ou alterar marca, numeração residência. (Redação dada pela Lei nº
ou qualquer sinal de identificação de arma 13.964, de 2019)
de fogo ou artefato; § 2º Incorre na mesma pena quem vende
II - modificar as características de arma ou entrega arma de fogo, acessório ou
de fogo, de forma a torná-la equivalente a munição, sem autorização ou em desacordo
arma de fogo de uso proibido ou restrito ou com a determinação legal ou regulamentar,

101
Legislação

a agente policial disfarçado, quando Distrito Federal para o cumprimento do


presentes elementos probatórios razoáveis disposto nesta Lei.
de conduta criminal preexistente. (Incluído
pela Lei nº 13.964, de 2019) Art. 23. A classificação legal, técnica e
geral bem como a definição das armas de
Tráfico internacional de arma de fogo fogo e demais produtos controlados, de
Art. 18. Importar, exportar, favorecer a usos proibidos, restritos, permitidos ou
entrada ou saída do território nacional, a obsoletos e de valor histórico serão
qualquer título, de arma de fogo, acessório disciplinadas em ato do chefe do Poder
ou munição, sem autorização da autoridade Executivo Federal, mediante proposta do
competente: Comando do Exército.
Pena - reclusão, de 8 (oito) a 16 § 1º Todas as munições comercializadas
(dezesseis) anos, e multa. (Redação dada no País deverão estar acondicionadas em
pela Lei nº 13.964, de 2019) embalagens com sistema de código de
Parágrafo único. Incorre na mesma pena barras, gravado na caixa, visando
quem vende ou entrega arma de fogo, possibilitar a identificação do fabricante e
acessório ou munição, em operação de do adquirente, entre outras informações
importação, sem autorização da autoridade definidas pelo regulamento desta Lei.
competente, a agente policial disfarçado, § 2º Para os órgãos referidos no art. 6º,
quando presentes elementos probatórios somente serão expedidas autorizações de
razoáveis de conduta criminal preexistente. compra de munição com identificação do
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019) lote e do adquirente no culote dos projéteis,
na forma do regulamento desta Lei.
Art. 19. Nos crimes previstos nos arts. 17 § 3º As armas de fogo fabricadas a partir
e 18, a pena é aumentada da metade se a de 1 (um) ano da data de publicação desta
arma de fogo, acessório ou munição forem Lei conterão dispositivo intrínseco de
de uso proibido ou restrito. segurança e de identificação, gravado no
corpo da arma, definido pelo regulamento
Art. 20. Nos crimes previstos nos arts. desta Lei, exclusive para os órgãos
14, 15, 16, 17 e 18, a pena é aumentada da previstos no art. 6º.
metade se: (Redação dada pela Lei nº § 4º As instituições de ensino policial e
13.964, de 2019) as guardas municipais referidas nos incisos
I - forem praticados por integrante dos III e IV do caput do art. 6º desta Lei e no
órgãos e empresas referidas nos arts. 6º, 7º seu § 7º poderão adquirir insumos e
e 8º desta Lei; ou (Incluído pela Lei nº máquinas de recarga de munição para o fim
13.964, de 2019) exclusivo de suprimento de suas atividades,
II - o agente for reincidente específico mediante autorização concedida nos termos
em crimes dessa natureza. (Incluído pela definidos em regulamento.
Lei nº 13.964, de 2019)
Art. 24. Excetuadas as atribuições a que
Art. 21. Os crimes previstos nos arts. 16, se refere o art. 2º desta Lei, compete ao
17 e 18 são insuscetíveis de liberdade Comando do Exército autorizar e fiscalizar
provisória. a produção, exportação, importação,
desembaraço alfandegário e o comércio de
CAPÍTULO V armas de fogo e demais produtos
DISPOSIÇÕES GERAIS controlados, inclusive o registro e o porte
de trânsito de arma de fogo de
Art. 22. O Ministério da Justiça poderá colecionadores, atiradores e caçadores.
celebrar convênios com os Estados e o

102
Legislação

Art. 25. As armas de fogo apreendidas, Sinarm ou ao Sigma, conforme se trate de


após a elaboração do laudo pericial e sua arma de uso permitido ou de uso restrito,
juntada aos autos, quando não mais semestralmente, da relação de armas
interessarem à persecução penal serão acauteladas em juízo, mencionando suas
encaminhadas pelo juiz competente ao características e o local onde se encontram.
Comando do Exército, no prazo de até 48
(quarenta e oito) horas, para destruição ou Art. 26. São vedadas a fabricação, a
doação aos órgãos de segurança pública ou venda, a comercialização e a importação de
às Forças Armadas, na forma do brinquedos, réplicas e simulacros de armas
regulamento desta Lei. (Redação dada pela de fogo, que com estas se possam
Lei nº 13.886, de 2019) confundir.
§ 1º As armas de fogo encaminhadas ao Parágrafo único. Excetuam-se da
Comando do Exército que receberem proibição as réplicas e os simulacros
parecer favorável à doação, obedecidos o destinados à instrução, ao adestramento, ou
padrão e a dotação de cada Força Armada à coleção de usuário autorizado, nas
ou órgão de segurança pública, atendidos os condições fixadas pelo Comando do
critérios de prioridade estabelecidos pelo Exército.
Ministério da Justiça e ouvido o Comando
do Exército, serão arroladas em relatório Art. 27. Caberá ao Comando do Exército
reservado trimestral a ser encaminhado autorizar, excepcionalmente, a aquisição de
àquelas instituições, abrindo-se-lhes prazo armas de fogo de uso restrito.
para manifestação de interesse. Parágrafo único. O disposto neste artigo
§ 1º-A. As armas de fogo e munições não se aplica às aquisições dos Comandos
apreendidas em decorrência do tráfico de Militares.
drogas de abuso, ou de qualquer forma
utilizadas em atividades ilícitas de Art. 28. É vedado ao menor de 25 (vinte
produção ou comercialização de drogas e cinco) anos adquirir arma de fogo,
abusivas, ou, ainda, que tenham sido ressalvados os integrantes das entidades
adquiridas com recursos provenientes do constantes dos incisos I, II, III, V, VI, VII e
tráfico de drogas de abuso, perdidas em X do caput do art. 6º desta Lei.
favor da União e encaminhadas para o
Comando do Exército, devem ser, após Art. 29. As autorizações de porte de
perícia ou vistoria que atestem seu bom armas de fogo já concedidas expirar-se-ão
estado, destinadas com prioridade para os 90 (noventa) dias após a publicação desta
órgãos de segurança pública e do sistema Lei.
penitenciário da unidade da federação Parágrafo único. O detentor de
responsável pela apreensão. (Incluído pela autorização com prazo de validade superior
Lei nº 13.886, de 2019) a 90 (noventa) dias poderá renová-la,
§ 2º O Comando do Exército perante a Polícia Federal, nas condições dos
encaminhará a relação das armas a serem arts. 4º, 6º e 10 desta Lei, no prazo de 90
doadas ao juiz competente, que determinará (noventa) dias após sua publicação, sem
o seu perdimento em favor da instituição ônus para o requerente.
beneficiada.
§ 3º O transporte das armas de fogo Art. 30. Os possuidores e proprietários
doadas será de responsabilidade da de arma de fogo de uso permitido ainda não
instituição beneficiada, que procederá ao registrada deverão solicitar seu registro até
seu cadastramento no Sinarm ou no Sigma. o dia 31 de dezembro de 2008, mediante
§ 4º (VETADO) apresentação de documento de
§ 5º O Poder Judiciário instituirá identificação pessoal e comprovante de
instrumentos para o encaminhamento ao residência fixa, acompanhados de nota

103
Legislação

fiscal de compra ou comprovação da Art. 34. Os promotores de eventos em


origem lícita da posse, pelos meios de prova locais fechados, com aglomeração superior
admitidos em direito, ou declaração a 1000 (um mil) pessoas, adotarão, sob pena
firmada na qual constem as características de responsabilidade, as providências
da arma e a sua condição de proprietário, necessárias para evitar o ingresso de
ficando este dispensado do pagamento de pessoas armadas, ressalvados os eventos
taxas e do cumprimento das demais garantidos pelo inciso VI do art. 5º da
exigências constantes dos incisos I a III do Constituição Federal.
caput do art. 4º desta Lei. Parágrafo único. As empresas
Parágrafo único. Para fins do responsáveis pela prestação dos serviços de
cumprimento do disposto no caput deste transporte internacional e interestadual de
artigo, o proprietário de arma de fogo passageiros adotarão as providências
poderá obter, no Departamento de Polícia necessárias para evitar o embarque de
Federal, certificado de registro provisório, passageiros armados.
expedido na forma do § 4º do art. 5º desta
Lei. Art. 34-A. Os dados relacionados à
coleta de registros balísticos serão
Art. 31. Os possuidores e proprietários armazenados no Banco Nacional de Perfis
de armas de fogo adquiridas regularmente Balísticos. (Incluído pela Lei nº 13.964, de
poderão, a qualquer tempo, entregá-las à 2019)
Polícia Federal, mediante recibo e § 1º O Banco Nacional de Perfis
indenização, nos termos do regulamento Balísticos tem como objetivo cadastrar
desta Lei. armas de fogo e armazenar características
de classe e individualizadoras de projéteis e
Art. 32. Os possuidores e proprietários de estojos de munição deflagrados por arma
de arma de fogo poderão entregá-la, de fogo. (Incluído pela Lei nº 13.964, de
espontaneamente, mediante recibo, e, 2019)
presumindo-se de boa-fé, serão § 2º O Banco Nacional de Perfis
indenizados, na forma do regulamento, Balísticos será constituído pelos registros
ficando extinta a punibilidade de eventual de elementos de munição deflagrados por
posse irregular da referida arma. armas de fogo relacionados a crimes, para
Parágrafo único. (Revogado) subsidiar ações destinadas às apurações
criminais federais, estaduais e distritais.
Art. 33. Será aplicada multa de R$ (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
100.000,00 (cem mil reais) a R$ 300.000,00 § 3º O Banco Nacional de Perfis
(trezentos mil reais), conforme especificar Balísticos será gerido pela unidade oficial
o regulamento desta Lei: de perícia criminal. (Incluído pela Lei nº
I - à empresa de transporte aéreo, 13.964, de 2019)
rodoviário, ferroviário, marítimo, fluvial ou § 4º Os dados constantes do Banco
lacustre que deliberadamente, por qualquer Nacional de Perfis Balísticos terão caráter
meio, faça, promova, facilite ou permita o sigiloso, e aquele que permitir ou promover
transporte de arma ou munição sem a sua utilização para fins diversos dos
devida autorização ou com inobservância previstos nesta Lei ou em decisão judicial
das normas de segurança; responderá civil, penal e
II - à empresa de produção ou comércio administrativamente. (Incluído pela Lei nº
de armamentos que realize publicidade para 13.964, de 2019)
venda, estimulando o uso indiscriminado de § 5º É vedada a comercialização, total ou
armas de fogo, exceto nas publicações parcial, da base de dados do Banco
especializadas. Nacional de Perfis Balísticos. (Incluído
pela Lei nº 13.964, de 2019)

104
Legislação

§ 6º A formação, a gestão e o acesso ao aumentada de metade em razão da


Banco Nacional de Perfis Balísticos serão reincidência específica.
regulamentados em ato do Poder Executivo B - um crime comum previsto no Código
federal. (Incluído pela Lei nº 13.964, de Penal, não havendo qualquer previsão de
2019) aumento de pena na hipótese de
reincidência.
CAPÍTULO VI C - o crime de “porte ilegal de arma de
DISPOSIÇÕES FINAIS fogo de uso permitido” que possui uma
qualificadora da reincidência específica.
Art. 35. É proibida a comercialização de D - possui uma qualificadora da
arma de fogo e munição em todo o território reincidência específica.
nacional, salvo para as entidades previstas E - um crime comum previsto no Código
no art. 6º desta Lei. Penal, cuja pena será aumentada de metade
§ 1º Este dispositivo, para entrar em em razão da reincidência específica.
vigor, dependerá de aprovação mediante
referendo popular, a ser realizado em 02. (Prefeitura de Osasco/SP - Guarda
outubro de 2005. Civil Municipal - VUNESP/2022) Nos
§ 2º Em caso de aprovação do referendo termos da Lei nº 10.826, de 22 de dezembro
popular, o disposto neste artigo entrará em de 2003 (Estatuto do Desarmamento), a
vigor na data de publicação de seu resultado autorização para o porte de arma de fogo de
pelo Tribunal Superior Eleitoral. uso permitido, em todo o território
nacional, é de competência
Art. 36. É revogada a Lei no 9.437, de 20 A - do Comando do Exército e somente
de fevereiro de 1997. será concedida após autorização do Sinarm.
B - do Ministério da Justiça e somente
Art. 37. Esta Lei entra em vigor na data será concedida após autorização do Sinarm.
de sua publicação. C - da Polícia Federal e somente será
concedida após autorização do Sinarm.
Brasília, 22 de dezembro de 2003; 182º D - da Polícia Federal e somente será
da Independência e 115º da República. concedida após autorização do Comando do
Exército.
LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA E - da Polícia Civil dos Estados e
somente será concedida após autorização
Questões do Sinarm.

01. (Prefeitura de Osasco/SP - Guarda 03. (PC/PB - Escrivão de Polícia -


Civil Municipal - VUNESP/2022) CESPE-CEBRASPE/2022) Com relação
Considere o seguinte caso hipotético: ao Estatuto do Desarmamento (Lei n.º
Astrômio foi surpreendido pela Polícia 10.826/2003), que, entre outros aspectos,
Militar, portando arma de fogo, de uso estabeleceu regras mais restritivas em
permitido, sem autorização e em desacordo relação à compra e ao porte de arma, bem
com determinação legal ou regulamentar. como penas mais rigorosas para os crimes
Astrômio é reincidente específico neste nele indicados, assinale a opção correta.
crime. A - Aquele que tiver a posse ilegal ou o
Diante desta situação e nos termos da Lei porte ilegal de arma de fogo de uso
no 10.826, de 22 de dezembro de 2003 permitido, com numeração, marca ou
(Estatuto do Desarmamento), é correto qualquer outro sinal de identificação
afirmar que Astrômio cometeu raspado, suprimido ou adulterado,
A - o crime de “porte ilegal de arma de responderá por um mesmo delito (em um
fogo de uso permitido”, cuja pena será

105
Legislação

caso ou em outro, tanto para a posse como - Direito à Convivência Familiar e


para o porte). Comunitária.
B - Artigo da lei em questão determinou
que o crime de porte ilegal de arma de fogo Família Natural x Família Extensa e
de uso permitido é inafiançável, salvo Ampliada
quando a arma de fogo estiver registrada em Entende-se por família natural a
nome do agente, dispositivo este que foi comunidade formada pelos pais ou
declarado constitucional pelo STF. qualquer deles e seus descendentes.
C - A guarda ilegal de arma de fogo de
uso restrito, sem munição, no interior da Entende-se por família extensa ou
residência, não configura o crime de posse ampliada aquela que se estende para além
ilegal de arma de fogo de uso restrito, uma da unidade pais e filhos ou da unidade do
vez que o referido delito exige a situação casal, formada por parentes próximos com
concreta de perigo. os quais a criança ou adolescente convive e
D - Na lei em apreço, o artigo que dispõe mantém vínculos de afinidade e
sobre o delito de omissão de cautela prevê afetividade.
reprimenda para aquele que deixar de
observar as cautelas necessárias para Tutela
impedir que menor de dezoito anos ou A tutela será deferida, nos termos da lei
pessoa portadora de deficiência mental se civil, a pessoa de até 18 (dezoito) anos
apodere de munição que esteja sob sua incompletos,
posse ou que seja de sua propriedade.
E - O crime de porte ilegal de arma de Ato Infracional
fogo de uso restrito é considerado Considera-se ato infracional a conduta
hediondo. descrita como crime ou contravenção penal.

Alternativas Medidas Socioeducativas


01. A (art. 20, II) - 02. C (art. 10) - 03. Aplicam-se as medidas socioeducativas
A (art. 16, IV) ao adolescente e são elas:
I - advertência;
II - obrigação de reparar o dano;
6. Lei nº 8.069/1990 (Crimes do Estatuto III - prestação de serviços à comunidade;
da Criança e do Adolescente). IV - liberdade assistida;
V - inserção em regime de semi-
liberdade;
ESTATUTO DA CRIANÇA E VI - internação em estabelecimento
ADOLESCENTE educacional.

Quem é criança de acordo com o Internação


Estatuto da Criança e Adolescente É medida que não comporta prazo
(ECA)? determinado, devendo sua manutenção ser
Considera-se criança, para os efeitos reavaliada, mediante decisão
desta Lei, a pessoa até doze anos de idade fundamentada, no máximo a cada seis
incompletos, e adolescente aquela entre meses.
doze e dezoito anos de idade. OBS: Em nenhuma hipótese o período
máximo de internação excederá a três anos.
Direitos:
- Direito à vida e a saúde; Conselho Tutelar
- Do Direito à Liberdade, ao Respeito e O Conselho Tutelar é órgão permanente
à Dignidade; e autônomo, não jurisdicional, encarregado

106
Legislação

pela sociedade de zelar pelo cumprimento Art. 2º Considera-se criança, para os


dos direitos da criança e do adolescente, efeitos desta Lei, a pessoa até doze anos de
definidos nesta Lei. idade incompletos, e adolescente aquela
Em cada Município e em cada Região entre doze e dezoito anos de idade.
Administrativa do Distrito Federal haverá, Parágrafo único. Nos casos expressos
no mínimo, 1 (um) Conselho Tutelar como em lei, aplica-se excepcionalmente este
órgão integrante da administração pública Estatuto às pessoas entre dezoito e vinte e
local, composto de 5 (cinco) membros, um anos de idade.
escolhidos pela população local para
mandato de 4 (quatro) anos, permitida Art. 3º A criança e o adolescente gozam
recondução por novos processos de de todos os direitos fundamentais inerentes
escolha. à pessoa humana, sem prejuízo da proteção
integral de que trata esta Lei, assegurando-
Perda ou Suspensão do Pátrio Poder se-lhes, por lei ou por outros meios, todas
Familiar as oportunidades e facilidades, a fim de lhes
O procedimento para a perda ou a facultar o desenvolvimento físico, mental,
suspensão do poder familiar terá início por moral, espiritual e social, em condições de
provocação do Ministério Público ou de liberdade e de dignidade.
quem tenha legítimo interesse. Parágrafo único. Os direitos enunciados
nesta Lei aplicam-se a todas as crianças e
Crimes adolescentes, sem discriminação de
Os crimes apresentados entre os artigos nascimento, situação familiar, idade, sexo,
225 - 244 são de ação penal pública raça, etnia ou cor, religião ou crença,
incondicionada. deficiência, condição pessoal de
desenvolvimento e aprendizagem, condição
Infrações econômica, ambiente social, região e local
Estão disciplinadas entre os artigos 245 de moradia ou outra condição que
- 258. diferencie as pessoas, as famílias ou a
comunidade em que vivem.
Abaixo segue a lei:
Art. 4º É dever da família, da
LEI Nº 8.069, DE 13 DE JULHO DE comunidade, da sociedade em geral e do
1990.6 poder público assegurar, com absoluta
prioridade, a efetivação dos direitos
Dispõe sobre o Estatuto da Criança e do referentes à vida, à saúde, à alimentação, à
Adolescente e dá outras providências. educação, ao esporte, ao lazer, à
profissionalização, à cultura, à dignidade,
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA: ao respeito, à liberdade e à convivência
Faço saber que o Congresso Nacional familiar e comunitária.
decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Parágrafo único. A garantia de
prioridade compreende:
a) primazia de receber proteção e
Título I socorro em quaisquer circunstâncias;
Das Disposições Preliminares b) precedência de atendimento nos
serviços públicos ou de relevância pública;
Art. 1º Esta Lei dispõe sobre a proteção c) preferência na formulação e na
integral à criança e ao adolescente. execução das políticas sociais públicas;

6
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8069compilado.htm - visitado em 14.12.2023.

107
Legislação

d) destinação privilegiada de recursos seus filhos recém-nascidos alta hospitalar


públicos nas áreas relacionadas com a responsável e contrarreferência na atenção
proteção à infância e à juventude. primária, bem como o acesso a outros
serviços e a grupos de apoio à
Art. 5º Nenhuma criança ou adolescente amamentação.
será objeto de qualquer forma de §4º Incumbe ao poder público
negligência, discriminação, exploração, proporcionar assistência psicológica à
violência, crueldade e opressão, punido na gestante e à mãe, no período pré e pós-natal,
forma da lei qualquer atentado, por ação ou inclusive como forma de prevenir ou
omissão, aos seus direitos fundamentais. minorar as consequências do estado
puerperal.
Art. 6º Na interpretação desta Lei levar- §5º A assistência referida no §4º deste
se-ão em conta os fins sociais a que ela se artigo deverá ser prestada também a
dirige, as exigências do bem comum, os gestantes e mães que manifestem interesse
direitos e deveres individuais e coletivos, e em entregar seus filhos para adoção, bem
a condição peculiar da criança e do como a gestantes e mães que se encontrem
adolescente como pessoas em em situação de privação de liberdade.
desenvolvimento. §6º A gestante e a parturiente têm direito
a 1 (um) acompanhante de sua preferência
Título II durante o período do pré-natal, do trabalho
Dos Direitos Fundamentais de parto e do pós-parto imediato.
Capítulo I §7º A gestante deverá receber orientação
Do Direito à Vida e à Saúde sobre aleitamento materno, alimentação
complementar saudável e crescimento e
Art. 7º A criança e o adolescente têm desenvolvimento infantil, bem como sobre
direito a proteção à vida e à saúde, mediante formas de favorecer a criação de vínculos
a efetivação de políticas sociais públicas afetivos e de estimular o desenvolvimento
que permitam o nascimento e o integral da criança.
desenvolvimento sadio e harmonioso, em §8º A gestante tem direito a
condições dignas de existência. acompanhamento saudável durante toda a
gestação e a parto natural cuidadoso,
Art. 8º É assegurado a todas as mulheres estabelecendo-se a aplicação de cesariana e
o acesso aos programas e às políticas de outras intervenções cirúrgicas por motivos
saúde da mulher e de planejamento médicos.
reprodutivo e, às gestantes, nutrição §9º A atenção primária à saúde fará a
adequada, atenção humanizada à gravidez, busca ativa da gestante que não iniciar ou
ao parto e ao puerpério e atendimento pré- que abandonar as consultas de pré-natal,
natal, perinatal e pós-natal integral no bem como da puérpera que não comparecer
âmbito do Sistema Único de Saúde. às consultas pós-parto.
§1º O atendimento pré-natal será § 10. Incumbe ao poder público garantir,
realizado por profissionais da atenção à gestante e à mulher com filho na primeira
primária. infância que se encontrem sob custódia em
§2º Os profissionais de saúde de unidade de privação de liberdade,
referência da gestante garantirão sua ambiência que atenda às normas sanitárias
vinculação, no último trimestre da gestação, e assistenciais do Sistema Único de Saúde
ao estabelecimento em que será realizado o para o acolhimento do filho, em articulação
parto, garantido o direito de opção da com o sistema de ensino competente,
mulher. visando ao desenvolvimento integral da
§3º Os serviços de saúde onde o parto for criança.
realizado assegurarão às mulheres e aos

108
Legislação

Art. 8º-A. Fica instituída a Semana IV - fornecer declaração de nascimento


Nacional de Prevenção da Gravidez na onde constem necessariamente as
Adolescência, a ser realizada anualmente intercorrências do parto e do
na semana que incluir o dia 1º de fevereiro, desenvolvimento do neonato;
com o objetivo de disseminar informações V - manter alojamento conjunto,
sobre medidas preventivas e educativas que possibilitando ao neonato a permanência
contribuam para a redução da incidência da junto à mãe.
gravidez na adolescência. VI - acompanhar a prática do processo
Parágrafo único. As ações destinadas a de amamentação, prestando orientações
efetivar o disposto no caput deste artigo quanto à técnica adequada, enquanto a mãe
ficarão a cargo do poder público, em permanecer na unidade hospitalar,
conjunto com organizações da sociedade utilizando o corpo técnico já existente.
civil, e serão dirigidas prioritariamente ao § 1º Os testes para o rastreamento de
público adolescente. doenças no recém-nascido serão
disponibilizados pelo Sistema Único de
Art. 9º O poder público, as instituições e Saúde, no âmbito do Programa Nacional de
os empregadores propiciarão condições Triagem Neonatal (PNTN), na forma da
adequadas ao aleitamento materno, regulamentação elaborada pelo Ministério
inclusive aos filhos de mães submetidas a da Saúde, com implementação de forma
medida privativa de liberdade. escalonada, de acordo com a seguinte
§1º Os profissionais das unidades ordem de progressão: (Incluído pela Lei nº
primárias de saúde desenvolverão ações 14.154, de 2021)
sistemáticas, individuais ou coletivas, I - etapa 1: (Incluído pela Lei nº 14.154,
visando ao planejamento, à implementação de 2021)
e à avaliação de ações de promoção, a) fenilcetonúria e outras
proteção e apoio ao aleitamento materno e hiperfenilalaninemias; (Incluída pela Lei nº
à alimentação complementar saudável, de 14.154, de 2021)
forma contínua. b) hipotireoidismo congênito; (Incluída
§2º Os serviços de unidades de terapia pela Lei nº 14.154, de 2021)
intensiva neonatal deverão dispor de banco c) doença falciforme e outras
de leite humano ou unidade de coleta de hemoglobinopatias; (Incluída pela Lei nº
leite humano. 14.154, de 2021)
d) fibrose cística; (Incluída pela Lei nº
Art. 10. Os hospitais e demais 14.154, de 2021)
estabelecimentos de atenção à saúde de e) hiperplasia adrenal congênita;
gestantes, públicos e particulares, são (Incluída pela Lei nº 14.154, de 2021)
obrigados a: f) deficiência de biotinidase; (Incluída
I - manter registro das atividades pela Lei nº 14.154, de 2021)
desenvolvidas, através de prontuários g) toxoplasmose congênita; (Incluída
individuais, pelo prazo de dezoito anos; pela Lei nº 14.154, de 2021)
II - identificar o recém-nascido mediante II - etapa 2: (Incluído pela Lei nº 14.154,
o registro de sua impressão plantar e digital de 2021)
e da impressão digital da mãe, sem prejuízo a) galactosemias; (Incluída pela Lei nº
de outras formas normatizadas pela 14.154, de 2021)
autoridade administrativa competente; b) aminoacidopatias; (Incluída pela Lei
III - proceder a exames visando ao nº 14.154, de 2021)
diagnóstico e terapêutica de anormalidades c) distúrbios do ciclo da ureia; (Incluída
no metabolismo do recém-nascido, bem pela Lei nº 14.154, de 2021)
como prestar orientação aos pais;

109
Legislação

d) distúrbios da betaoxidação dos ácidos §2º Incumbe ao poder público fornecer


graxos; (Incluída pela Lei nº 14.154, de gratuitamente, àqueles que necessitarem,
2021) medicamentos, órteses, próteses e outras
III - etapa 3: doenças lisossômicas; tecnologias assistivas relativas ao
(Incluído pela Lei nº 14.154, de 2021) tratamento, habilitação ou reabilitação para
IV - etapa 4: imunodeficiências crianças e adolescentes, de acordo com as
primárias; (Incluído pela Lei nº 14.154, de linhas de cuidado voltadas às suas
2021) necessidades específicas.
V - etapa 5: atrofia muscular espinhal. §3º Os profissionais que atuam no
(Incluído pela Lei nº 14.154, de 2021) cuidado diário ou frequente de crianças na
§ 2º A delimitação de doenças a serem primeira infância receberão formação
rastreadas pelo teste do pezinho, no âmbito específica e permanente para a detecção de
do PNTN, será revisada periodicamente, sinais de risco para o desenvolvimento
com base em evidências científicas, psíquico, bem como para o
considerados os benefícios do acompanhamento que se fizer necessário.
rastreamento, do diagnóstico e do
tratamento precoce, priorizando as doenças Art. 12. Os estabelecimentos de
com maior prevalência no País, com atendimento à saúde, inclusive as unidades
protocolo de tratamento aprovado e com neonatais, de terapia intensiva e de
tratamento incorporado no Sistema Único cuidados intermediários, deverão
de Saúde. (Incluído pela Lei nº 14.154, de proporcionar condições para a permanência
2021) em tempo integral de um dos pais ou
§ 3º O rol de doenças constante do § 1º responsável, nos casos de internação de
deste artigo poderá ser expandido pelo criança ou adolescente.
poder público com base nos critérios
estabelecidos no § 2º deste artigo. (Incluído Art. 13. Os casos de suspeita ou
pela Lei nº 14.154, de 2021) confirmação de castigo físico, de
§ 4º Durante os atendimentos de pré- tratamento cruel ou degradante e de maus-
natal e de puerpério imediato, os tratos contra criança ou adolescente serão
profissionais de saúde devem informar a obrigatoriamente comunicados ao
gestante e os acompanhantes sobre a Conselho Tutelar da respectiva localidade,
importância do teste do pezinho e sobre as sem prejuízo de outras providências legais.
eventuais diferenças existentes entre as §1º As gestantes ou mães que
modalidades oferecidas no Sistema Único manifestem interesse em entregar seus
de Saúde e na rede privada de saúde. filhos para adoção serão obrigatoriamente
(Incluído pela Lei nº 14.154, de 2021) encaminhadas, sem constrangimento, à
Justiça da Infância e da Juventude.
Art. 11. É assegurado acesso integral às §2º Os serviços de saúde em suas
linhas de cuidado voltadas à saúde da diferentes portas de entrada, os serviços de
criança e do adolescente, por intermédio do assistência social em seu componente
Sistema Único de Saúde, observado o especializado, o Centro de Referência
princípio da equidade no acesso a ações e Especializado de Assistência Social (Creas)
serviços para promoção, proteção e e os demais órgãos do Sistema de Garantia
recuperação da saúde. de Direitos da Criança e do Adolescente
§1º A criança e o adolescente com deverão conferir máxima prioridade ao
deficiência serão atendidos, sem atendimento das crianças na faixa etária da
discriminação ou segregação, em suas primeira infância com suspeita ou
necessidades gerais de saúde e específicas confirmação de violência de qualquer
de habilitação e reabilitação. natureza, formulando projeto terapêutico

110
Legislação

singular que inclua intervenção em rede e, I - ir, vir e estar nos logradouros públicos
se necessário, acompanhamento domiciliar. e espaços comunitários, ressalvadas as
restrições legais;
Art. 14. O Sistema Único de Saúde II - opinião e expressão;
promoverá programas de assistência III - crença e culto religioso;
médica e odontológica para a prevenção das IV - brincar, praticar esportes e divertir-
enfermidades que ordinariamente afetam a se;
população infantil, e campanhas de V - participar da vida familiar e
educação sanitária para pais, educadores e comunitária, sem discriminação;
alunos. VI - participar da vida política, na forma
§1º É obrigatória a vacinação das da lei;
crianças nos casos recomendados pelas VII - buscar refúgio, auxílio e
autoridades sanitárias. orientação.
§2º O Sistema Único de Saúde
promoverá a atenção à saúde bucal das Art. 17. O direito ao respeito consiste na
crianças e das gestantes, de forma inviolabilidade da integridade física,
transversal, integral e intersetorial com as psíquica e moral da criança e do
demais linhas de cuidado direcionadas à adolescente, abrangendo a preservação da
mulher e à criança. imagem, da identidade, da autonomia, dos
§3º A atenção odontológica à criança valores, ideias e crenças, dos espaços e
terá função educativa protetiva e será objetos pessoais.
prestada, inicialmente, antes de o bebê
nascer, por meio de aconselhamento pré- Art. 18. É dever de todos velar pela
natal, e, posteriormente, no sexto e no dignidade da criança e do adolescente,
décimo segundo anos de vida, com pondo-os a salvo de qualquer tratamento
orientações sobre saúde bucal. desumano, violento, aterrorizante,
§4º A criança com necessidade de vexatório ou constrangedor.
cuidados odontológicos especiais será
atendida pelo Sistema Único de Saúde. Art. 18-A. A criança e o adolescente têm
§ 5 º É obrigatória a aplicação a todas as o direito de ser educados e cuidados sem o
crianças, nos seus primeiros dezoito meses uso de castigo físico ou de tratamento cruel
de vida, de protocolo ou outro instrumento ou degradante, como formas de correção,
construído com a finalidade de facilitar a disciplina, educação ou qualquer outro
detecção, em consulta pediátrica de pretexto, pelos pais, pelos integrantes da
acompanhamento da criança, de risco para família ampliada, pelos responsáveis, pelos
o seu desenvolvimento psíquico. agentes públicos executores de medidas
socioeducativas ou por qualquer pessoa
Capítulo II encarregada de cuidar deles, tratá-los,
Do Direito à Liberdade, ao Respeito e à educá-los ou protegê-los.
Dignidade Parágrafo único. Para os fins desta Lei,
considera-se:
Art. 15. A criança e o adolescente têm I - castigo físico: ação de natureza
direito à liberdade, ao respeito e à dignidade disciplinar ou punitiva aplicada com o uso
como pessoas humanas em processo de da força física sobre a criança ou o
desenvolvimento e como sujeitos de adolescente que resulte em:
direitos civis, humanos e sociais garantidos a) sofrimento físico; ou
na Constituição e nas leis. b) lesão;

Art. 16. O direito à liberdade


compreende os seguintes aspectos:

111
Legislação

II - tratamento cruel ou degradante: §1º Toda criança ou adolescente que


conduta ou forma cruel de tratamento em estiver inserido em programa de
relação à criança ou ao adolescente que: acolhimento familiar ou institucional terá
a) humilhe; ou sua situação reavaliada, no máximo, a cada
b) ameace gravemente; ou 3 (três) meses, devendo a autoridade
c) ridicularize. judiciária competente, com base em
relatório elaborado por equipe
Art. 18-B. Os pais, os integrantes da interprofissional ou multidisciplinar,
família ampliada, os responsáveis, os decidir de forma fundamentada pela
agentes públicos executores de medidas possibilidade de reintegração familiar ou
socioeducativas ou qualquer pessoa pela colocação em família substituta, em
encarregada de cuidar de crianças e de quaisquer das modalidades previstas no art.
adolescentes, tratá-los, educá-los ou 28 desta Lei.
protegê-los que utilizarem castigo físico ou §2º A permanência da criança e do
tratamento cruel ou degradante como adolescente em programa de acolhimento
formas de correção, disciplina, educação ou institucional não se prolongará por mais de
qualquer outro pretexto estarão sujeitos, 18 (dezoito meses), salvo comprovada
sem prejuízo de outras sanções cabíveis, às necessidade que atenda ao seu superior
seguintes medidas, que serão aplicadas de interesse, devidamente fundamentada pela
acordo com a gravidade do caso: autoridade judiciária.
I - encaminhamento a programa oficial §3º A manutenção ou a reintegração de
ou comunitário de proteção à família; criança ou adolescente à sua família terá
II - encaminhamento a tratamento preferência em relação a qualquer outra
psicológico ou psiquiátrico; providência, caso em que será esta incluída
III - encaminhamento a cursos ou em serviços e programas de proteção, apoio
programas de orientação; e promoção, nos termos do §1º do art. 23,
IV - obrigação de encaminhar a criança dos incisos I e IV do caput do art. 101 e dos
a tratamento especializado; incisos I a IV do caput do art. 129 desta Lei.
V - advertência. §4º Será garantida a convivência da
VI - garantia de tratamento de saúde criança e do adolescente com a mãe ou o pai
especializado à vítima. (Incluído pela Lei nº privado de liberdade, por meio de visitas
14.344, de 2022) periódicas promovidas pelo responsável ou,
Parágrafo único. As medidas previstas nas hipóteses de acolhimento institucional,
neste artigo serão aplicadas pelo Conselho pela entidade responsável,
Tutelar, sem prejuízo de outras independentemente de autorização judicial.
providências legais. §5º Será garantida a convivência integral
da criança com a mãe adolescente que
Capítulo III estiver em acolhimento institucional.
Do Direito à Convivência Familiar e §6º A mãe adolescente será assistida por
Comunitária equipe especializada multidisciplinar.
Seção I
Disposições Gerais Art. 19-A. A gestante ou mãe que
manifeste interesse em entregar seu filho
Art. 19. É direito da criança e do para adoção, antes ou logo após o
adolescente ser criado e educado no seio de nascimento, será encaminhada à Justiça da
sua família e, excepcionalmente, em família Infância e da Juventude.
substituta, assegurada a convivência §1º A gestante ou mãe será ouvida pela
familiar e comunitária, em ambiente que equipe interprofissional da Justiça da
garanta seu desenvolvimento integral. Infância e da Juventude, que apresentará
relatório à autoridade judiciária,

112
Legislação

considerando inclusive os eventuais efeitos §9º É garantido à mãe o direito ao sigilo


do estado gestacional e puerperal. sobre o nascimento, respeitado o disposto
§2º De posse do relatório, a autoridade no art. 48 desta Lei.
judiciária poderá determinar o § 10. Serão cadastrados para adoção
encaminhamento da gestante ou mãe, recém-nascidos e crianças acolhidas não
mediante sua expressa concordância, à rede procuradas por suas famílias no prazo de 30
pública de saúde e assistência social para (trinta) dias, contado a partir do dia do
atendimento especializado. acolhimento.
§3º A busca à família extensa, conforme
definida nos termos do parágrafo único do Art. 19-B. A criança e o adolescente em
art. 25 desta Lei, respeitará o prazo máximo programa de acolhimento institucional ou
de 90 (noventa) dias, prorrogável por igual familiar poderão participar de programa de
período. apadrinhamento.
§4º Na hipótese de não haver a indicação §1º O apadrinhamento consiste em
do genitor e de não existir outro estabelecer e proporcionar à criança e ao
representante da família extensa apto a adolescente vínculos externos à instituição
receber a guarda, a autoridade judiciária para fins de convivência familiar e
competente deverá decretar a extinção do comunitária e colaboração com o seu
poder familiar e determinar a colocação da desenvolvimento nos aspectos social,
criança sob a guarda provisória de quem moral, físico, cognitivo, educacional e
estiver habilitado a adotá-la ou de entidade financeiro.
que desenvolva programa de acolhimento § 2º Podem ser padrinhos ou madrinhas
familiar ou institucional. pessoas maiores de 18 (dezoito) anos não
§5º Após o nascimento da criança, a inscritas nos cadastros de adoção, desde que
vontade da mãe ou de ambos os genitores, cumpram os requisitos exigidos pelo
se houver pai registral ou pai indicado, deve programa de apadrinhamento de que fazem
ser manifestada na audiência a que se refere parte.
o §1º do art. 166 desta Lei, garantido o §3º Pessoas jurídicas podem apadrinhar
sigilo sobre a entrega. criança ou adolescente a fim de colaborar
§ 6º Na hipótese de não comparecerem à para o seu desenvolvimento.
audiência nem o genitor nem representante §4º O perfil da criança ou do adolescente
da família extensa para confirmar a a ser apadrinhado será definido no âmbito
intenção de exercer o poder familiar ou a de cada programa de apadrinhamento, com
guarda, a autoridade judiciária suspenderá o prioridade para crianças ou adolescentes
poder familiar da mãe, e a criança será com remota possibilidade de reinserção
colocada sob a guarda provisória de quem familiar ou colocação em família adotiva.
esteja habilitado a adotá-la. §5º Os programas ou serviços de
§7º Os detentores da guarda possuem o apadrinhamento apoiados pela Justiça da
prazo de 15 (quinze) dias para propor a ação Infância e da Juventude poderão ser
de adoção, contado do dia seguinte à data executados por órgãos públicos ou por
do término do estágio de convivência. organizações da sociedade civil.
§8º Na hipótese de desistência pelos §6º Se ocorrer violação das regras de
genitores - manifestada em audiência ou apadrinhamento, os responsáveis pelo
perante a equipe interprofissional - da programa e pelos serviços de acolhimento
entrega da criança após o nascimento, a deverão imediatamente notificar a
criança será mantida com os genitores, e autoridade judiciária competente.
será determinado pela Justiça da Infância e
da Juventude o acompanhamento familiar Art. 20. Os filhos, havidos ou não da
pelo prazo de 180 (cento e oitenta) dias. relação do casamento, ou por adoção, terão
os mesmos direitos e qualificações,

113
Legislação

proibidas quaisquer designações dos deveres e obrigações a que alude o art.


discriminatórias relativas à filiação. 22.

Art. 21. O poder familiar será exercido, Seção II


em igualdade de condições, pelo pai e pela Da Família Natural
mãe, na forma do que dispuser a legislação
civil, assegurado a qualquer deles o direito Art. 25. Entende-se por família natural a
de, em caso de discordância, recorrer à comunidade formada pelos pais ou
autoridade judiciária competente para a qualquer deles e seus descendentes.
solução da divergência. Parágrafo único. Entende-se por família
extensa ou ampliada aquela que se estende
Art. 22. Aos pais incumbe o dever de para além da unidade pais e filhos ou da
sustento, guarda e educação dos filhos unidade do casal, formada por parentes
menores, cabendo-lhes ainda, no interesse próximos com os quais a criança ou
destes, a obrigação de cumprir e fazer adolescente convive e mantém vínculos de
cumprir as determinações judiciais. afinidade e afetividade.
Parágrafo único. A mãe e o pai, ou os
responsáveis, têm direitos iguais e deveres Art. 26. Os filhos havidos fora do
e responsabilidades compartilhados no casamento poderão ser reconhecidos pelos
cuidado e na educação da criança, devendo pais, conjunta ou separadamente, no
ser resguardado o direito de transmissão próprio termo de nascimento, por
familiar de suas crenças e culturas, testamento, mediante escritura ou outro
assegurados os direitos da criança documento público, qualquer que seja a
estabelecidos nesta Lei. origem da filiação.
Parágrafo único. O reconhecimento
Art. 23. A falta ou a carência de recursos pode preceder o nascimento do filho ou
materiais não constitui motivo suficiente suceder-lhe ao falecimento, se deixar
para a perda ou a suspensão do poder descendentes.
familiar.
§1º Não existindo outro motivo que por Art. 27. O reconhecimento do estado de
si só autorize a decretação da medida, a filiação é direito personalíssimo,
criança ou o adolescente será mantido em indisponível e imprescritível, podendo ser
sua família de origem, a qual deverá exercitado contra os pais ou seus herdeiros,
obrigatoriamente ser incluída em serviços e sem qualquer restrição, observado o
programas oficiais de proteção, apoio e segredo de Justiça.
promoção.
§ 2º A condenação criminal do pai ou da Seção III
mãe não implicará a destituição do poder Da Família Substituta
familiar, exceto na hipótese de condenação Subseção I
por crime doloso sujeito à pena de reclusão Disposições Gerais
contra outrem igualmente titular do mesmo
poder familiar ou contra filho, filha ou Art. 28. A colocação em família
outro descendente. substituta far-se-á mediante guarda, tutela
ou adoção, independentemente da situação
Art. 24. A perda e a suspensão do poder jurídica da criança ou adolescente, nos
familiar serão decretadas judicialmente, em termos desta Lei.
procedimento contraditório, nos casos §1º Sempre que possível, a criança ou o
previstos na legislação civil, bem como na adolescente será previamente ouvido por
hipótese de descumprimento injustificado equipe interprofissional, respeitado seu
estágio de desenvolvimento e grau de

114
Legislação

compreensão sobre as implicações da interprofissional ou multidisciplinar que irá


medida, e terá sua opinião devidamente acompanhar o caso.
considerada.
§2º Tratando-se de maior de 12 (doze) Art. 29. Não se deferirá colocação em
anos de idade, será necessário seu família substituta a pessoa que revele, por
consentimento, colhido em audiência. qualquer modo, incompatibilidade com a
§3º Na apreciação do pedido levar-se-á natureza da medida ou não ofereça
em conta o grau de parentesco e a relação ambiente familiar adequado.
de afinidade ou de afetividade, a fim de
evitar ou minorar as consequências Art. 30. A colocação em família
decorrentes da medida. substituta não admitirá transferência da
§4º Os grupos de irmãos serão colocados criança ou adolescente a terceiros ou a
sob adoção, tutela ou guarda da mesma entidades governamentais ou não-
família substituta, ressalvada a comprovada governamentais, sem autorização judicial.
existência de risco de abuso ou outra
situação que justifique plenamente a Art. 31. A colocação em família
excepcionalidade de solução diversa, substituta estrangeira constitui medida
procurando-se, em qualquer caso, evitar o excepcional, somente admissível na
rompimento definitivo dos vínculos modalidade de adoção.
fraternais.
§5º A colocação da criança ou Art. 32. Ao assumir a guarda ou a tutela,
adolescente em família substituta será o responsável prestará compromisso de
precedida de sua preparação gradativa e bem e fielmente desempenhar o encargo,
acompanhamento posterior, realizados pela mediante termo nos autos.
equipe interprofissional a serviço da Justiça
da Infância e da Juventude, Subseção II
preferencialmente com o apoio dos técnicos Da Guarda
responsáveis pela execução da política
municipal de garantia do direito à Art. 33. A guarda obriga a prestação de
convivência familiar. assistência material, moral e educacional à
§6º Em se tratando de criança ou criança ou adolescente, conferindo a seu
adolescente indígena ou proveniente de detentor o direito de opor-se a terceiros,
comunidade remanescente de quilombo, é inclusive aos pais.
ainda obrigatório: § 1º A guarda destina-se a regularizar a
I - que sejam consideradas e respeitadas posse de fato, podendo ser deferida, liminar
sua identidade social e cultural, os seus ou incidentalmente, nos procedimentos de
costumes e tradições, bem como suas tutela e adoção, exceto no de adoção por
instituições, desde que não sejam estrangeiros.
incompatíveis com os direitos § 2º Excepcionalmente, deferir-se-á a
fundamentais reconhecidos por esta Lei e guarda, fora dos casos de tutela e adoção,
pela Constituição Federal; para atender a situações peculiares ou suprir
II - que a colocação familiar ocorra a falta eventual dos pais ou responsável,
prioritariamente no seio de sua comunidade podendo ser deferido o direito de
ou junto a membros da mesma etnia; representação para a prática de atos
III - a intervenção e oitiva de determinados.
representantes do órgão federal responsável § 3º A guarda confere à criança ou
pela política indigenista, no caso de adolescente a condição de dependente, para
crianças e adolescentes indígenas, e de todos os fins e efeitos de direito, inclusive
antropólogos, perante a equipe previdenciários.

115
Legislação

§4º Salvo expressa e fundamentada Subseção III


determinação em contrário, da autoridade Da Tutela
judiciária competente, ou quando a medida
for aplicada em preparação para adoção, o Art. 36. A tutela será deferida, nos
deferimento da guarda de criança ou termos da lei civil, a pessoa de até 18
adolescente a terceiros não impede o (dezoito) anos incompletos.
exercício do direito de visitas pelos pais, Parágrafo único. O deferimento da tutela
assim como o dever de prestar alimentos, pressupõe a prévia decretação da perda ou
que serão objeto de regulamentação suspensão do poder familiar e implica
específica, a pedido do interessado ou do necessariamente o dever de guarda.
Ministério Público.
Art. 37. O tutor nomeado por testamento
Art. 34. O poder público estimulará, por ou qualquer documento autêntico,
meio de assistência jurídica, incentivos conforme previsto no parágrafo único do
fiscais e subsídios, o acolhimento, sob a art. 1.729 da Lei n o 10.406, de 10 de
forma de guarda, de criança ou adolescente janeiro de 2002 - Código Civil , deverá, no
afastado do convívio familiar. prazo de 30 (trinta) dias após a abertura da
§1º A inclusão da criança ou adolescente sucessão, ingressar com pedido destinado
em programas de acolhimento familiar terá ao controle judicial do ato, observando o
preferência a seu acolhimento institucional, procedimento previsto nos arts. 165 a 170
observado, em qualquer caso, o caráter desta Lei.
temporário e excepcional da medida, nos Parágrafo único. Na apreciação do
termos desta Lei. pedido, serão observados os requisitos
§2º Na hipótese do §1º deste artigo a previstos nos arts. 28 e 29 desta Lei,
pessoa ou casal cadastrado no programa de somente sendo deferida a tutela à pessoa
acolhimento familiar poderá receber a indicada na disposição de última vontade,
criança ou adolescente mediante guarda, se restar comprovado que a medida é
observado o disposto nos arts. 28 a 33 desta vantajosa ao tutelando e que não existe
Lei. outra pessoa em melhores condições de
§3º A União apoiará a implementação de assumi-la.
serviços de acolhimento em família
acolhedora como política pública, os quais Art. 38. Aplica-se à destituição da tutela
deverão dispor de equipe que organize o o disposto no art. 24.
acolhimento temporário de crianças e de
adolescentes em residências de famílias Subseção IV
selecionadas, capacitadas e acompanhadas Da Adoção
que não estejam no cadastro de adoção.
§4º Poderão ser utilizados recursos Art. 39. A adoção de criança e de
federais, estaduais, distritais e municipais adolescente reger-se-á segundo o disposto
para a manutenção dos serviços de nesta Lei.
acolhimento em família acolhedora, §1º A adoção é medida excepcional e
facultando-se o repasse de recursos para a irrevogável, à qual se deve recorrer apenas
própria família acolhedora. quando esgotados os recursos de
manutenção da criança ou adolescente na
Art. 35. A guarda poderá ser revogada a família natural ou extensa, na forma do
qualquer tempo, mediante ato judicial parágrafo único do art. 25 desta Lei.
fundamentado, ouvido o Ministério §2º É vedada a adoção por procuração.
Público. §3º Em caso de conflito entre direitos e
interesses do adotando e de outras pessoas,
inclusive seus pais biológicos, devem

116
Legislação

prevalecer os direitos e os interesses do adotando, será assegurada a guarda


adotando. compartilhada, conforme previsto no art.
1.584 da Lei n o 10.406, de 10 de janeiro de
Art. 40. O adotando deve contar com, no 2002 - Código Civil .
máximo, dezoito anos à data do pedido, §6º A adoção poderá ser deferida ao
salvo se já estiver sob a guarda ou tutela dos adotante que, após inequívoca manifestação
adotantes. de vontade, vier a falecer no curso do
procedimento, antes de prolatada a
Art. 41. A adoção atribui a condição de sentença.
filho ao adotado, com os mesmos direitos e
deveres, inclusive sucessórios, desligando- Art. 43. A adoção será deferida quando
o de qualquer vínculo com pais e parentes, apresentar reais vantagens para o adotando
salvo os impedimentos matrimoniais. e fundar-se em motivos legítimos.
§ 1º Se um dos cônjuges ou concubinos
adota o filho do outro, mantêm-se os Art. 44. Enquanto não der conta de sua
vínculos de filiação entre o adotado e o administração e saldar o seu alcance, não
cônjuge ou concubino do adotante e os pode o tutor ou o curador adotar o pupilo ou
respectivos parentes. o curatelado.
§ 2º É recíproco o direito sucessório
entre o adotado, seus descendentes, o Art. 45. A adoção depende do
adotante, seus ascendentes, descendentes e consentimento dos pais ou do representante
colaterais até o 4º grau, observada a ordem legal do adotando.
de vocação hereditária. § 1º. O consentimento será dispensado
em relação à criança ou adolescente cujos
Art. 42. Podem adotar os maiores de 18 pais sejam desconhecidos ou tenham sido
(dezoito) anos, independentemente do destituídos do poder familiar .
estado civil. § 2º. Em se tratando de adotando maior
§ 1º Não podem adotar os ascendentes e de doze anos de idade, será também
os irmãos do adotando. necessário o seu consentimento.
§2º Para adoção conjunta, é
indispensável que os adotantes sejam Art. 46. A adoção será precedida de
casados civilmente ou mantenham união estágio de convivência com a criança ou
estável, comprovada a estabilidade da adolescente, pelo prazo máximo de 90
família. (noventa) dias, observadas a idade da
§ 3º O adotante há de ser, pelo menos, criança ou adolescente e as peculiaridades
dezesseis anos mais velho do que o do caso.
adotando. §1º O estágio de convivência poderá ser
§4º Os divorciados, os judicialmente dispensado se o adotando já estiver sob a
separados e os ex-companheiros podem tutela ou guarda legal do adotante durante
adotar conjuntamente, contanto que tempo suficiente para que seja possível
acordem sobre a guarda e o regime de avaliar a conveniência da constituição do
visitas e desde que o estágio de convivência vínculo.
tenha sido iniciado na constância do §2º A simples guarda de fato não
período de convivência e que seja autoriza, por si só, a dispensa da realização
comprovada a existência de vínculos de do estágio de convivência.
afinidade e afetividade com aquele não §2º -A. O prazo máximo estabelecido no
detentor da guarda, que justifiquem a caput deste artigo pode ser prorrogado por
excepcionalidade da concessão. até igual período, mediante decisão
§5º Nos casos do §4º deste artigo, desde fundamentada da autoridade judiciária.
que demonstrado efetivo benefício ao

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Legislação

§3º Em caso de adoção por pessoa ou deles, poderá determinar a modificação do


casal residente ou domiciliado fora do País, prenome.
o estágio de convivência será de, no §6º Caso a modificação de prenome seja
mínimo, 30 (trinta) dias e, no máximo, 45 requerida pelo adotante, é obrigatória a
(quarenta e cinco) dias, prorrogável por até oitiva do adotando, observado o disposto
igual período, uma única vez, mediante nos §§1º e 2º do art. 28 desta Lei.
decisão fundamentada da autoridade §7º A adoção produz seus efeitos a partir
judiciária. do trânsito em julgado da sentença
§3º -A. Ao final do prazo previsto no §3º constitutiva, exceto na hipótese prevista no
deste artigo, deverá ser apresentado laudo §6º do art. 42 desta Lei, caso em que terá
fundamentado pela equipe mencionada no força retroativa à data do óbito.
§4º deste artigo, que recomendará ou não o §8º O processo relativo à adoção assim
deferimento da adoção à autoridade como outros a ele relacionados serão
judiciária. mantidos em arquivo, admitindo-se seu
§4º O estágio de convivência será armazenamento em microfilme ou por
acompanhado pela equipe interprofissional outros meios, garantida a sua conservação
a serviço da Justiça da Infância e da para consulta a qualquer tempo.
Juventude, preferencialmente com apoio § 9º Terão prioridade de tramitação os
dos técnicos responsáveis pela execução da processos de adoção em que o adotando for
política de garantia do direito à convivência criança ou adolescente com deficiência ou
familiar, que apresentarão relatório com doença crônica.
minucioso acerca da conveniência do § 10. O prazo máximo para conclusão da
deferimento da medida. ação de adoção será de 120 (cento e vinte)
§5º O estágio de convivência será dias, prorrogável uma única vez por igual
cumprido no território nacional, período, mediante decisão fundamentada da
preferencialmente na comarca de residência autoridade judiciária.
da criança ou adolescente, ou, a critério do
juiz, em cidade limítrofe, respeitada, em Art. 48. O adotado tem direito de
qualquer hipótese, a competência do juízo conhecer sua origem biológica, bem como
da comarca de residência da criança. de obter acesso irrestrito ao processo no
qual a medida foi aplicada e seus eventuais
Art. 47. O vínculo da adoção constitui- incidentes, após completar 18 (dezoito)
se por sentença judicial, que será inscrita no anos.
registro civil mediante mandado do qual Parágrafo único. O acesso ao processo
não se fornecerá certidão. de adoção poderá ser também deferido ao
§ 1º A inscrição consignará o nome dos adotado menor de 18 (dezoito) anos, a seu
adotantes como pais, bem como o nome de pedido, assegurada orientação e assistência
seus ascendentes. jurídica e psicológica.
§ 2º O mandado judicial, que será
arquivado, cancelará o registro original do Art. 49. A morte dos adotantes não
adotado. restabelece o poder familiar dos pais
§3º A pedido do adotante, o novo naturais.
registro poderá ser lavrado no Cartório do
Registro Civil do Município de sua Art. 50. A autoridade judiciária manterá,
residência. em cada comarca ou foro regional, um
§4º Nenhuma observação sobre a origem registro de crianças e adolescentes em
do ato poderá constar nas certidões do condições de serem adotados e outro de
registro. pessoas interessadas na adoção.
§5º A sentença conferirá ao adotado o
nome do adotante e, a pedido de qualquer

118
Legislação

§ 1º O deferimento da inscrição dar-se-á habilitação à adoção nos cadastros estadual


após prévia consulta aos órgãos técnicos do e nacional referidos no §5º deste artigo, sob
juizado, ouvido o Ministério Público. pena de responsabilidade.
§ 2º Não será deferida a inscrição se o §9º Compete à Autoridade Central
interessado não satisfizer os requisitos Estadual zelar pela manutenção e correta
legais, ou verificada qualquer das hipóteses alimentação dos cadastros, com posterior
previstas no art. 29. comunicação à Autoridade Central Federal
§3º A inscrição de postulantes à adoção Brasileira.
será precedida de um período de preparação § 10. Consultados os cadastros e
psicossocial e jurídica, orientado pela verificada a ausência de pretendentes
equipe técnica da Justiça da Infância e da habilitados residentes no País com perfil
Juventude, preferencialmente com apoio compatível e interesse manifesto pela
dos técnicos responsáveis pela execução da adoção de criança ou adolescente inscrito
política municipal de garantia do direito à nos cadastros existentes, será realizado o
convivência familiar. encaminhamento da criança ou adolescente
§4º Sempre que possível e à adoção internacional.
recomendável, a preparação referida no §3º § 11. Enquanto não localizada pessoa ou
deste artigo incluirá o contato com crianças casal interessado em sua adoção, a criança
e adolescentes em acolhimento familiar ou ou o adolescente, sempre que possível e
institucional em condições de serem recomendável, será colocado sob guarda de
adotados, a ser realizado sob a orientação, família cadastrada em programa de
supervisão e avaliação da equipe técnica da acolhimento familiar.
Justiça da Infância e da Juventude, com § 12. A alimentação do cadastro e a
apoio dos técnicos responsáveis pelo convocação criteriosa dos postulantes à
programa de acolhimento e pela execução adoção serão fiscalizadas pelo Ministério
da política municipal de garantia do direito Público.
à convivência familiar. § 13. Somente poderá ser deferida
§5º Serão criados e implementados adoção em favor de candidato domiciliado
cadastros estaduais e nacional de crianças e no Brasil não cadastrado previamente nos
adolescentes em condições de serem termos desta Lei quando:
adotados e de pessoas ou casais habilitados I - se tratar de pedido de adoção
à adoção. unilateral;
§6º Haverá cadastros distintos para II - for formulada por parente com o qual
pessoas ou casais residentes fora do País, a criança ou adolescente mantenha vínculos
que somente serão consultados na de afinidade e afetividade;
inexistência de postulantes nacionais III - oriundo o pedido de quem detém a
habilitados nos cadastros mencionados no tutela ou guarda legal de criança maior de 3
§5º deste artigo. (três) anos ou adolescente, desde que o
§7º As autoridades estaduais e federais lapso de tempo de convivência comprove a
em matéria de adoção terão acesso integral fixação de laços de afinidade e afetividade,
aos cadastros, incumbindo-lhes a troca de e não seja constatada a ocorrência de má-fé
informações e a cooperação mútua, para ou qualquer das situações previstas nos arts.
melhoria do sistema. 237 ou 238 desta Lei.
§8º A autoridade judiciária § 14. Nas hipóteses previstas no § 13
providenciará, no prazo de 48 (quarenta e deste artigo, o candidato deverá comprovar,
oito) horas, a inscrição das crianças e no curso do procedimento, que preenche os
adolescentes em condições de serem requisitos necessários à adoção, conforme
adotados que não tiveram colocação previsto nesta Lei.
familiar na comarca de origem, e das § 15. Será assegurada prioridade no
pessoas ou casais que tiveram deferida sua cadastro a pessoas interessadas em adotar

119
Legislação

criança ou adolescente com deficiência, I - a pessoa ou casal estrangeiro,


com doença crônica ou com necessidades interessado em adotar criança ou
específicas de saúde, além de grupo de adolescente brasileiro, deverá formular
irmãos. pedido de habilitação à adoção perante a
Autoridade Central em matéria de adoção
Art. 51. Considera-se adoção internacional no país de acolhida, assim
internacional aquela na qual o pretendente entendido aquele onde está situada sua
possui residência habitual em país-parte da residência habitual;
Convenção de Haia, de 29 de maio de 1993, II - se a Autoridade Central do país de
Relativa à Proteção das Crianças e à acolhida considerar que os solicitantes
Cooperação em Matéria de Adoção estão habilitados e aptos para adotar,
Internacional, promulgada pelo Decreto n o emitirá um relatório que contenha
3.087, de 21 junho de 1999 , e deseja adotar informações sobre a identidade, a
criança em outro país-parte da Convenção. capacidade jurídica e adequação dos
§1º A adoção internacional de criança ou solicitantes para adotar, sua situação
adolescente brasileiro ou domiciliado no pessoal, familiar e médica, seu meio social,
Brasil somente terá lugar quando restar os motivos que os animam e sua aptidão
comprovado: para assumir uma adoção internacional;
I - que a colocação em família adotiva é III - a Autoridade Central do país de
a solução adequada ao caso concreto; acolhida enviará o relatório à Autoridade
II - que foram esgotadas todas as Central Estadual, com cópia para a
possibilidades de colocação da criança ou Autoridade Central Federal Brasileira;
adolescente em família adotiva brasileira, IV - o relatório será instruído com toda a
com a comprovação, certificada nos autos, documentação necessária, incluindo estudo
da inexistência de adotantes habilitados psicossocial elaborado por equipe
residentes no Brasil com perfil compatível interprofissional habilitada e cópia
com a criança ou adolescente, após consulta autenticada da legislação pertinente,
aos cadastros mencionados nesta Lei; acompanhada da respectiva prova de
III - que, em se tratando de adoção de vigência;
adolescente, este foi consultado, por meios V - os documentos em língua estrangeira
adequados ao seu estágio de serão devidamente autenticados pela
desenvolvimento, e que se encontra autoridade consular, observados os tratados
preparado para a medida, mediante parecer e convenções internacionais, e
elaborado por equipe interprofissional, acompanhados da respectiva tradução, por
observado o disposto nos §§1º e 2 o do art. tradutor público juramentado;
28 desta Lei. VI - a Autoridade Central Estadual
§2º Os brasileiros residentes no exterior poderá fazer exigências e solicitar
terão preferência aos estrangeiros, nos complementação sobre o estudo
casos de adoção internacional de criança ou psicossocial do postulante estrangeiro à
adolescente brasileiro. adoção, já realizado no país de acolhida;
§3º A adoção internacional pressupõe a VII - verificada, após estudo realizado
intervenção das Autoridades Centrais pela Autoridade Central Estadual, a
Estaduais e Federal em matéria de adoção compatibilidade da legislação estrangeira
internacional. com a nacional, além do preenchimento por
§ 4º (Revogado) parte dos postulantes à medida dos
requisitos objetivos e subjetivos
Art. 52. A adoção internacional necessários ao seu deferimento, tanto à luz
observará o procedimento previsto nos arts. do que dispõe esta Lei como da legislação
165 a 170 desta Lei, com as seguintes do país de acolhida, será expedido laudo de
adaptações:

120
Legislação

habilitação à adoção internacional, que terá sediados, do país de acolhida e pela


validade por, no máximo, 1 (um) ano; Autoridade Central Federal Brasileira;
VIII - de posse do laudo de habilitação, II - ser dirigidos e administrados por
o interessado será autorizado a formalizar pessoas qualificadas e de reconhecida
pedido de adoção perante o Juízo da idoneidade moral, com comprovada
Infância e da Juventude do local em que se formação ou experiência para atuar na área
encontra a criança ou adolescente, de adoção internacional, cadastradas pelo
conforme indicação efetuada pela Departamento de Polícia Federal e
Autoridade Central Estadual. aprovadas pela Autoridade Central Federal
§1º Se a legislação do país de acolhida Brasileira, mediante publicação de portaria
assim o autorizar, admite-se que os pedidos do órgão federal competente;
de habilitação à adoção internacional sejam III - estar submetidos à supervisão das
intermediados por organismos autoridades competentes do país onde
credenciados. estiverem sediados e no país de acolhida,
§2º Incumbe à Autoridade Central inclusive quanto à sua composição,
Federal Brasileira o credenciamento de funcionamento e situação financeira;
organismos nacionais e estrangeiros IV - apresentar à Autoridade Central
encarregados de intermediar pedidos de Federal Brasileira, a cada ano, relatório
habilitação à adoção internacional, com geral das atividades desenvolvidas, bem
posterior comunicação às Autoridades como relatório de acompanhamento das
Centrais Estaduais e publicação nos órgãos adoções internacionais efetuadas no
oficiais de imprensa e em sítio próprio da período, cuja cópia será encaminhada ao
internet. Departamento de Polícia Federal;
§3º Somente será admissível o V - enviar relatório pós-adotivo
credenciamento de organismos que: semestral para a Autoridade Central
I - sejam oriundos de países que Estadual, com cópia para a Autoridade
ratificaram a Convenção de Haia e estejam Central Federal Brasileira, pelo período
devidamente credenciados pela Autoridade mínimo de 2 (dois) anos. O envio do
Central do país onde estiverem sediados e relatório será mantido até a juntada de cópia
no país de acolhida do adotando para atuar autenticada do registro civil, estabelecendo
em adoção internacional no Brasil; a cidadania do país de acolhida para o
II - satisfizerem as condições de adotado;
integridade moral, competência VI - tomar as medidas necessárias para
profissional, experiência e responsabilidade garantir que os adotantes encaminhem à
exigidas pelos países respectivos e pela Autoridade Central Federal Brasileira cópia
Autoridade Central Federal Brasileira; da certidão de registro de nascimento
III - forem qualificados por seus padrões estrangeira e do certificado de
éticos e sua formação e experiência para nacionalidade tão logo lhes sejam
atuar na área de adoção internacional; concedidos.
IV - cumprirem os requisitos exigidos §5º A não apresentação dos relatórios
pelo ordenamento jurídico brasileiro e pelas referidos no §4º deste artigo pelo organismo
normas estabelecidas pela Autoridade credenciado poderá acarretar a suspensão
Central Federal Brasileira. de seu credenciamento.
§4º Os organismos credenciados §6º O credenciamento de organismo
deverão ainda: nacional ou estrangeiro encarregado de
I - perseguir unicamente fins não intermediar pedidos de adoção
lucrativos, nas condições e dentro dos internacional terá validade de 2 (dois) anos.
limites fixados pelas autoridades §7º A renovação do credenciamento
competentes do país onde estiverem poderá ser concedida mediante
requerimento protocolado na Autoridade

121
Legislação

Central Federal Brasileira nos 60 (sessenta) Art. 52-A. É vedado, sob pena de
dias anteriores ao término do respectivo responsabilidade e descredenciamento, o
prazo de validade. repasse de recursos provenientes de
§8º Antes de transitada em julgado a organismos estrangeiros encarregados de
decisão que concedeu a adoção intermediar pedidos de adoção
internacional, não será permitida a saída do internacional a organismos nacionais ou a
adotando do território nacional. pessoas físicas.
§9º Transitada em julgado a decisão, a Parágrafo único. Eventuais repasses
autoridade judiciária determinará a somente poderão ser efetuados via Fundo
expedição de alvará com autorização de dos Direitos da Criança e do Adolescente e
viagem, bem como para obtenção de estarão sujeitos às deliberações do
passaporte, constando, obrigatoriamente, as respectivo Conselho de Direitos da Criança
características da criança ou adolescente e do Adolescente
adotado, como idade, cor, sexo, eventuais
sinais ou traços peculiares, assim como foto Art. 52-B. A adoção por brasileiro
recente e a aposição da impressão digital do residente no exterior em país ratificante da
seu polegar direito, instruindo o documento Convenção de Haia, cujo processo de
com cópia autenticada da decisão e certidão adoção tenha sido processado em
de trânsito em julgado. conformidade com a legislação vigente no
§ 10. A Autoridade Central Federal país de residência e atendido o disposto na
Brasileira poderá, a qualquer momento, Alínea “c” do Artigo 17 da referida
solicitar informações sobre a situação das Convenção, será automaticamente
crianças e adolescentes adotados recepcionada com o reingresso no Brasil.
§ 11. A cobrança de valores por parte dos §1º Caso não tenha sido atendido o
organismos credenciados, que sejam disposto na Alínea “c” do Artigo 17 da
considerados abusivos pela Autoridade Convenção de Haia, deverá a sentença ser
Central Federal Brasileira e que não homologada pelo Superior Tribunal de
estejam devidamente comprovados, é causa Justiça.
de seu descredenciamento. §2º O pretendente brasileiro residente no
§ 12. Uma mesma pessoa ou seu cônjuge exterior em país não ratificante da
não podem ser representados por mais de Convenção de Haia, uma vez reingressado
uma entidade credenciada para atuar na no Brasil, deverá requerer a homologação
cooperação em adoção internacional. da sentença estrangeira pelo Superior
§ 13. A habilitação de postulante Tribunal de Justiça.
estrangeiro ou domiciliado fora do Brasil
terá validade máxima de 1 (um) ano, Art. 52-C. Nas adoções internacionais,
podendo ser renovada. quando o Brasil for o país de acolhida, a
§ 14. É vedado o contato direto de decisão da autoridade competente do país
representantes de organismos de adoção, de origem da criança ou do adolescente será
nacionais ou estrangeiros, com dirigentes conhecida pela Autoridade Central
de programas de acolhimento institucional Estadual que tiver processado o pedido de
ou familiar, assim como com crianças e habilitação dos pais adotivos, que
adolescentes em condições de serem comunicará o fato à Autoridade Central
adotados, sem a devida autorização judicial. Federal e determinará as providências
§ 15. A Autoridade Central Federal necessárias à expedição do Certificado de
Brasileira poderá limitar ou suspender a Naturalização Provisório.
concessão de novos credenciamentos §1º A Autoridade Central Estadual,
sempre que julgar necessário, mediante ato ouvido o Ministério Público, somente
administrativo fundamentado. deixará de reconhecer os efeitos daquela
decisão se restar demonstrado que a adoção

122
Legislação

é manifestamente contrária à ordem pública Parágrafo único. É direito dos pais ou


ou não atende ao interesse superior da responsáveis ter ciência do processo
criança ou do adolescente. pedagógico, bem como participar da
§2º Na hipótese de não reconhecimento definição das propostas educacionais.
da adoção, prevista no §1º deste artigo, o
Ministério Público deverá imediatamente Art. 53-A. É dever da instituição de
requerer o que for de direito para resguardar ensino, clubes e agremiações recreativas e
os interesses da criança ou do adolescente, de estabelecimentos congêneres assegurar
comunicando-se as providências à medidas de conscientização, prevenção e
Autoridade Central Estadual, que fará a enfrentamento ao uso ou dependência de
comunicação à Autoridade Central Federal drogas ilícitas. (Incluído pela Lei nº 13.840,
Brasileira e à Autoridade Central do país de de 2019)
origem.
Art. 54. É dever do Estado assegurar à
Art. 52-D. Nas adoções internacionais, criança e ao adolescente:
quando o Brasil for o país de acolhida e a I - ensino fundamental, obrigatório e
adoção não tenha sido deferida no país de gratuito, inclusive para os que a ele não
origem porque a sua legislação a delega ao tiveram acesso na idade própria;
país de acolhida, ou, ainda, na hipótese de, II - progressiva extensão da
mesmo com decisão, a criança ou o obrigatoriedade e gratuidade ao ensino
adolescente ser oriundo de país que não médio;
tenha aderido à Convenção referida, o III - atendimento educacional
processo de adoção seguirá as regras da especializado aos portadores de deficiência,
adoção nacional. preferencialmente na rede regular de
ensino;
Capítulo IV IV - atendimento em creche e pré-escola
Do Direito à Educação, à Cultura, ao às crianças de zero a cinco anos de idade;
Esporte e ao Lazer V - acesso aos níveis mais elevados do
ensino, da pesquisa e da criação artística,
Art. 53. A criança e o adolescente têm segundo a capacidade de cada um;
direito à educação, visando ao pleno VI - oferta de ensino noturno regular,
desenvolvimento de sua pessoa, preparo adequado às condições do adolescente
para o exercício da cidadania e qualificação trabalhador;
para o trabalho, assegurando-se-lhes: VII - atendimento no ensino
I - igualdade de condições para o acesso fundamental, através de programas
e permanência na escola; suplementares de material didático-escolar,
II - direito de ser respeitado por seus transporte, alimentação e assistência à
educadores; saúde.
III - direito de contestar critérios § 1º O acesso ao ensino obrigatório e
avaliativos, podendo recorrer às instâncias gratuito é direito público subjetivo.
escolares superiores; § 2º O não oferecimento do ensino
IV - direito de organização e obrigatório pelo poder público ou sua oferta
participação em entidades estudantis; irregular importa responsabilidade da
V - acesso à escola pública e gratuita, autoridade competente.
próxima de sua residência, garantindo-se § 3º Compete ao poder público recensear
vagas no mesmo estabelecimento a irmãos os educandos no ensino fundamental, fazer-
que frequentem a mesma etapa ou ciclo de lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou
ensino da educação básica. (Redação dada responsável, pela frequência à escola.
pela Lei nº 13.845, de 2019)

123
Legislação

Art. 55. Os pais ou responsável têm a Art. 62. Considera-se aprendizagem a


obrigação de matricular seus filhos ou formação técnico-profissional ministrada
pupilos na rede regular de ensino. segundo as diretrizes e bases da legislação
de educação em vigor.
Art. 56. Os dirigentes de
estabelecimentos de ensino fundamental Art. 63. A formação técnico-profissional
comunicarão ao Conselho Tutelar os casos obedecerá aos seguintes princípios:
de: I - garantia de acesso e frequência
I - maus-tratos envolvendo seus alunos; obrigatória ao ensino regular;
II - reiteração de faltas injustificadas e de II - atividade compatível com o
evasão escolar, esgotados os recursos desenvolvimento do adolescente;
escolares; III - horário especial para o exercício das
III - elevados níveis de repetência. atividades.

Art. 57. O poder público estimulará Art. 64. Ao adolescente até quatorze
pesquisas, experiências e novas propostas anos de idade é assegurada bolsa de
relativas a calendário, seriação, currículo, aprendizagem.
metodologia, didática e avaliação, com
vistas à inserção de crianças e adolescentes Art. 65. Ao adolescente aprendiz, maior
excluídos do ensino fundamental de quatorze anos, são assegurados os
obrigatório. direitos trabalhistas e previdenciários.

Art. 58. No processo educacional Art. 66. Ao adolescente portador de


respeitar-se-ão os valores culturais, deficiência é assegurado trabalho
artísticos e históricos próprios do contexto protegido.
social da criança e do adolescente,
garantindo-se a estes a liberdade da criação Art. 67. Ao adolescente empregado,
e o acesso às fontes de cultura. aprendiz, em regime familiar de trabalho,
aluno de escola técnica, assistido em
Art. 59. Os municípios, com apoio dos entidade governamental ou não-
estados e da União, estimularão e facilitarão governamental, é vedado trabalho:
a destinação de recursos e espaços para I - noturno, realizado entre as vinte e
programações culturais, esportivas e de duas horas de um dia e as cinco horas do dia
lazer voltadas para a infância e a juventude. seguinte;
II - perigoso, insalubre ou penoso;
Capítulo V III - realizado em locais prejudiciais à
Do Direito à Profissionalização e à sua formação e ao seu desenvolvimento
Proteção no Trabalho físico, psíquico, moral e social;
IV - realizado em horários e locais que
Art. 60. É proibido qualquer trabalho a não permitam a frequência à escola.
menores de quatorze anos de idade, salvo
na condição de aprendiz. (Vide Art. 68. O programa social que tenha por
Constituição Federal) base o trabalho educativo, sob
responsabilidade de entidade
Art. 61. A proteção ao trabalho dos governamental ou não-governamental sem
adolescentes é regulada por legislação fins lucrativos, deverá assegurar ao
especial, sem prejuízo do disposto nesta adolescente que dele participe condições de
Lei. capacitação para o exercício de atividade
regular remunerada.

124
Legislação

§ 1º Entende-se por trabalho educativo a promoção, proteção e defesa dos direitos da


atividade laboral em que as exigências criança e do adolescente;
pedagógicas relativas ao desenvolvimento III - a formação continuada e a
pessoal e social do educando prevalecem capacitação dos profissionais de saúde,
sobre o aspecto produtivo. educação e assistência social e dos demais
§ 2º A remuneração que o adolescente agentes que atuam na promoção, proteção e
recebe pelo trabalho efetuado ou a defesa dos direitos da criança e do
participação na venda dos produtos de seu adolescente para o desenvolvimento das
trabalho não desfigura o caráter educativo. competências necessárias à prevenção, à
identificação de evidências, ao diagnóstico
Art. 69. O adolescente tem direito à e ao enfrentamento de todas as formas de
profissionalização e à proteção no trabalho, violência contra a criança e o adolescente;
observados os seguintes aspectos, entre IV - o apoio e o incentivo às práticas de
outros: resolução pacífica de conflitos que
I - respeito à condição peculiar de pessoa envolvam violência contra a criança e o
em desenvolvimento; adolescente;
II - capacitação profissional adequada ao V - a inclusão, nas políticas públicas, de
mercado de trabalho. ações que visem a garantir os direitos da
criança e do adolescente, desde a atenção
Título III pré-natal, e de atividades junto aos pais e
Da Prevenção responsáveis com o objetivo de promover a
Capítulo I informação, a reflexão, o debate e a
Disposições Gerais orientação sobre alternativas ao uso de
castigo físico ou de tratamento cruel ou
Art. 70. É dever de todos prevenir a degradante no processo educativo;
ocorrência de ameaça ou violação dos VI - a promoção de espaços
direitos da criança e do adolescente. intersetoriais locais para a articulação de
ações e a elaboração de planos de atuação
Art. 70-A. A União, os Estados, o conjunta focados nas famílias em situação
Distrito Federal e os Municípios deverão de violência, com participação de
atuar de forma articulada na elaboração de profissionais de saúde, de assistência social
políticas públicas e na execução de ações e de educação e de órgãos de promoção,
destinadas a coibir o uso de castigo físico proteção e defesa dos direitos da criança e
ou de tratamento cruel ou degradante e do adolescente.
difundir formas não violentas de educação VII - a promoção de estudos e pesquisas,
de crianças e de adolescentes, tendo como de estatísticas e de outras informações
principais ações: relevantes às consequências e à frequência
I - a promoção de campanhas educativas das formas de violência contra a criança e o
permanentes para a divulgação do direito da adolescente para a sistematização de dados
criança e do adolescente de serem educados nacionalmente unificados e a avaliação
e cuidados sem o uso de castigo físico ou de periódica dos resultados das medidas
tratamento cruel ou degradante e dos adotadas; (Incluído pela Lei nº 14.344, de
instrumentos de proteção aos direitos 2022)
humanos; VIII - o respeito aos valores da dignidade
II - a integração com os órgãos do Poder da pessoa humana, de forma a coibir a
Judiciário, do Ministério Público e da violência, o tratamento cruel ou degradante
Defensoria Pública, com o Conselho e as formas violentas de educação, correção
Tutelar, com os Conselhos de Direitos da ou disciplina; (Incluído pela Lei nº 14.344,
Criança e do Adolescente e com as de 2022)
entidades não governamentais que atuam na

125
Legislação

IX - a promoção e a realização de Art. 70-B. As entidades, públicas e


campanhas educativas direcionadas ao privadas, que atuem nas áreas da saúde e da
público escolar e à sociedade em geral e a educação, além daquelas às quais se refere
difusão desta Lei e dos instrumentos de o art. 71 desta Lei, entre outras, devem
proteção aos direitos humanos das crianças contar, em seus quadros, com pessoas
e dos adolescentes, incluídos os canais de capacitadas a reconhecer e a comunicar ao
denúncia existentes; (Incluído pela Lei nº Conselho Tutelar suspeitas ou casos de
14.344, de 2022) crimes praticados contra a criança e o
X - a celebração de convênios, de adolescente. (Redação dada pela Lei nº
protocolos, de ajustes, de termos e de outros 14.344, de 2022)
instrumentos de promoção de parceria entre Parágrafo único. São igualmente
órgãos governamentais ou entre estes e responsáveis pela comunicação de que trata
entidades não governamentais, com o este artigo, as pessoas encarregadas, por
objetivo de implementar programas de razão de cargo, função, ofício, ministério,
erradicação da violência, de tratamento profissão ou ocupação, do cuidado,
cruel ou degradante e de formas violentas assistência ou guarda de crianças e
de educação, correção ou disciplina; adolescentes, punível, na forma deste
(Incluído pela Lei nº 14.344, de 2022) Estatuto, o injustificado retardamento ou
XI - a capacitação permanente das omissão, culposos ou dolosos.
Polícias Civil e Militar, da Guarda
Municipal, do Corpo de Bombeiros, dos Art. 71. A criança e o adolescente têm
profissionais nas escolas, dos Conselhos direito a informação, cultura, lazer,
Tutelares e dos profissionais pertencentes esportes, diversões, espetáculos e produtos
aos órgãos e às áreas referidos no inciso II e serviços que respeitem sua condição
deste caput, para que identifiquem peculiar de pessoa em desenvolvimento.
situações em que crianças e adolescentes
vivenciam violência e agressões no âmbito Art. 72. As obrigações previstas nesta
familiar ou institucional; (Incluído pela Lei Lei não excluem da prevenção especial
nº 14.344, de 2022) outras decorrentes dos princípios por ela
XII - a promoção de programas adotados.
educacionais que disseminem valores
éticos de irrestrito respeito à dignidade da Art. 73. A inobservância das normas de
pessoa humana, bem como de programas de prevenção importará em responsabilidade
fortalecimento da parentalidade positiva, da da pessoa física ou jurídica, nos termos
educação sem castigos físicos e de ações de desta Lei.
prevenção e enfrentamento da violência
doméstica e familiar contra a criança e o Capítulo II
adolescente; (Incluído pela Lei nº 14.344, Da Prevenção Especial
de 2022) Seção I
XIII - o destaque, nos currículos Da informação, Cultura, Lazer,
escolares de todos os níveis de ensino, dos Esportes, Diversões e Espetáculos
conteúdos relativos à prevenção, à
identificação e à resposta à violência Art. 74. O poder público, através do
doméstica e familiar. (Incluído pela Lei nº órgão competente, regulará as diversões e
14.344, de 2022) espetáculos públicos, informando sobre a
Parágrafo único. As famílias com natureza deles, as faixas etárias a que não se
crianças e adolescentes com deficiência recomendem, locais e horários em que sua
terão prioridade de atendimento nas ações e apresentação se mostre inadequada.
políticas públicas de prevenção e proteção. Parágrafo único. Os responsáveis pelas
diversões e espetáculos públicos deverão

126
Legislação

afixar, em lugar visível e de fácil acesso, à Art. 79. As revistas e publicações


entrada do local de exibição, informação destinadas ao público infanto-juvenil não
destacada sobre a natureza do espetáculo e poderão conter ilustrações, fotografias,
a faixa etária especificada no certificado de legendas, crônicas ou anúncios de bebidas
classificação. alcoólicas, tabaco, armas e munições, e
deverão respeitar os valores éticos e sociais
Art. 75. Toda criança ou adolescente terá da pessoa e da família.
acesso às diversões e espetáculos públicos
classificados como adequados à sua faixa Art. 80. Os responsáveis por
etária. estabelecimentos que explorem
Parágrafo único. As crianças menores de comercialmente bilhar, sinuca ou
dez anos somente poderão ingressar e congênere ou por casas de jogos, assim
permanecer nos locais de apresentação ou entendidas as que realizem apostas, ainda
exibição quando acompanhadas dos pais ou que eventualmente, cuidarão para que não
responsável. seja permitida a entrada e a permanência de
crianças e adolescentes no local, afixando
Art. 76. As emissoras de rádio e aviso para orientação do público.
televisão somente exibirão, no horário
recomendado para o público infanto Seção II
juvenil, programas com finalidades Dos Produtos e Serviços
educativas, artísticas, culturais e
informativas. Art. 81. É proibida a venda à criança ou
Parágrafo único. Nenhum espetáculo ao adolescente de:
será apresentado ou anunciado sem aviso de I - armas, munições e explosivos;
sua classificação, antes de sua transmissão, II - bebidas alcoólicas;
apresentação ou exibição. III - produtos cujos componentes
possam causar dependência física ou
Art. 77. Os proprietários, diretores, psíquica ainda que por utilização indevida;
gerentes e funcionários de empresas que IV - fogos de estampido e de artifício,
explorem a venda ou aluguel de fitas de exceto aqueles que pelo seu reduzido
programação em vídeo cuidarão para que potencial sejam incapazes de provocar
não haja venda ou locação em desacordo qualquer dano físico em caso de utilização
com a classificação atribuída pelo órgão indevida;
competente. V - revistas e publicações a que alude o
Parágrafo único. As fitas a que alude este art. 78;
artigo deverão exibir, no invólucro, VI - bilhetes lotéricos e equivalentes.
informação sobre a natureza da obra e a
faixa etária a que se destinam. Art. 82. É proibida a hospedagem de
criança ou adolescente em hotel, motel,
Art. 78. As revistas e publicações pensão ou estabelecimento congênere,
contendo material impróprio ou inadequado salvo se autorizado ou acompanhado pelos
a crianças e adolescentes deverão ser pais ou responsável.
comercializadas em embalagem lacrada,
com a advertência de seu conteúdo. Seção III
Parágrafo único. As editoras cuidarão Da Autorização para Viajar
para que as capas que contenham
mensagens pornográficas ou obscenas Art. 83. Nenhuma criança ou
sejam protegidas com embalagem opaca. adolescente menor de 16 (dezesseis) anos
poderá viajar para fora da comarca onde
reside desacompanhado dos pais ou dos

127
Legislação

responsáveis sem expressa autorização Art. 87. São linhas de ação da política de
judicial. atendimento:
§ 1º A autorização não será exigida I - políticas sociais básicas;
quando: II - serviços, programas, projetos e
a) tratar-se de comarca contígua à da benefícios de assistência social de garantia
residência da criança ou do adolescente de proteção social e de prevenção e redução
menor de 16 (dezesseis) anos, se na mesma de violações de direitos, seus agravamentos
unidade da Federação, ou incluída na ou reincidências;
mesma região metropolitana; III - serviços especiais de prevenção e
b) a criança ou o adolescente menor de atendimento médico e psicossocial às
16 (dezesseis) anos estiver acompanhado: vítimas de negligência, maus-tratos,
1) de ascendente ou colateral maior, até exploração, abuso, crueldade e opressão;
o terceiro grau, comprovado IV - serviço de identificação e
documentalmente o parentesco; localização de pais, responsável, crianças e
2) de pessoa maior, expressamente adolescentes desaparecidos;
autorizada pelo pai, mãe ou responsável. V - proteção jurídico-social por
§ 2º A autoridade judiciária poderá, a entidades de defesa dos direitos da criança
pedido dos pais ou responsável, conceder e do adolescente.
autorização válida por dois anos. VI - políticas e programas destinados a
prevenir ou abreviar o período de
Art. 84. Quando se tratar de viagem ao afastamento do convívio familiar e a
exterior, a autorização é dispensável, se a garantir o efetivo exercício do direito à
criança ou adolescente: convivência familiar de crianças e
I - estiver acompanhado de ambos os adolescentes;
pais ou responsável; VII - campanhas de estímulo ao
II - viajar na companhia de um dos pais, acolhimento sob forma de guarda de
autorizado expressamente pelo outro crianças e adolescentes afastados do
através de documento com firma convívio familiar e à adoção,
reconhecida. especificamente inter-racial, de crianças
maiores ou de adolescentes, com
Art. 85. Sem prévia e expressa necessidades específicas de saúde ou com
autorização judicial, nenhuma criança ou deficiências e de grupos de irmãos.
adolescente nascido em território nacional Parágrafo único. A linha de ação da
poderá sair do País em companhia de política de atendimento a que se refere o
estrangeiro residente ou domiciliado no inciso IV do caput deste artigo será
exterior. executada em cooperação com o Cadastro
Nacional de Pessoas Desaparecidas, criado
Parte Especial pela Lei nº 13.812, de 16 de março de 2019,
Título I com o Cadastro Nacional de Crianças e
Da Política de Atendimento Adolescentes Desaparecidos, criado pela
Capítulo I Lei nº 12.127, de 17 de dezembro de 2009,
Disposições Gerais e com os demais cadastros, sejam eles
nacionais, estaduais ou municipais.
Art. 86. A política de atendimento dos (Incluído pela Lei nº 14.548, de 2023).
direitos da criança e do adolescente far-se-
á através de um conjunto articulado de Art. 88. São diretrizes da política de
ações governamentais e não- atendimento:
governamentais, da União, dos estados, do I - municipalização do atendimento;
Distrito Federal e dos municípios. II - criação de conselhos municipais,
estaduais e nacional dos direitos da criança

128
Legislação

e do adolescente, órgãos deliberativos e X - realização e divulgação de pesquisas


controladores das ações em todos os níveis, sobre desenvolvimento infantil e sobre
assegurada a participação popular paritária prevenção da violência.
por meio de organizações representativas,
segundo leis federal, estaduais e Art. 89. A função de membro do
municipais; conselho nacional e dos conselhos estaduais
III - criação e manutenção de programas e municipais dos direitos da criança e do
específicos, observada a descentralização adolescente é considerada de interesse
político-administrativa; público relevante e não será remunerada.
IV - manutenção de fundos nacional,
estaduais e municipais vinculados aos Capítulo II
respectivos conselhos dos direitos da Das Entidades de Atendimento
criança e do adolescente; Seção I
V - integração operacional de órgãos do Disposições Gerais
Judiciário, Ministério Público, Defensoria,
Segurança Pública e Assistência Social, Art. 90. As entidades de atendimento são
preferencialmente em um mesmo local, responsáveis pela manutenção das próprias
para efeito de agilização do atendimento unidades, assim como pelo planejamento e
inicial a adolescente a quem se atribua execução de programas de proteção e sócio-
autoria de ato infracional; educativos destinados a crianças e
VI - integração operacional de órgãos do adolescentes, em regime de: (Vide)
Judiciário, Ministério Público, Defensoria, I - orientação e apoio sócio-familiar;
Conselho Tutelar e encarregados da II - apoio sócio-educativo em meio
execução das políticas sociais básicas e de aberto;
assistência social, para efeito de agilização III - colocação familiar;
do atendimento de crianças e de IV - acolhimento institucional;
adolescentes inseridos em programas de V - prestação de serviços à comunidade;
acolhimento familiar ou institucional, com VI - liberdade assistida;
vista na sua rápida reintegração à família de VII - semiliberdade; e
origem ou, se tal solução se mostrar VIII - internação.
comprovadamente inviável, sua colocação §1º As entidades governamentais e não
em família substituta, em quaisquer das governamentais deverão proceder à
modalidades previstas no art. 28 desta Lei; inscrição de seus programas, especificando
VII - mobilização da opinião pública os regimes de atendimento, na forma
para a indispensável participação dos definida neste artigo, no Conselho
diversos segmentos da sociedade. Municipal dos Direitos da Criança e do
VIII - especialização e formação Adolescente, o qual manterá registro das
continuada dos profissionais que trabalham inscrições e de suas alterações, do que fará
nas diferentes áreas da atenção à primeira comunicação ao Conselho Tutelar e à
infância, incluindo os conhecimentos sobre autoridade judiciária.
direitos da criança e sobre desenvolvimento §2º Os recursos destinados à
infantil; implementação e manutenção dos
IX - formação profissional com programas relacionados neste artigo serão
abrangência dos diversos direitos da criança previstos nas dotações orçamentárias dos
e do adolescente que favoreça a órgãos públicos encarregados das áreas de
intersetorialidade no atendimento da Educação, Saúde e Assistência Social,
criança e do adolescente e seu dentre outros, observando-se o princípio da
desenvolvimento integral; prioridade absoluta à criança e ao
adolescente preconizado pelo caput do art.

129
Legislação

227 da Constituição Federal e pelo caput e Adolescente, periodicamente, reavaliar o


parágrafo único do art. 4º desta Lei. cabimento de sua renovação, observado o
§3º Os programas em execução serão disposto no §1º deste artigo.
reavaliados pelo Conselho Municipal dos
Direitos da Criança e do Adolescente, no Art. 92. As entidades que desenvolvam
máximo, a cada 2 (dois) anos, constituindo- programas de acolhimento familiar ou
se critérios para renovação da autorização institucional deverão adotar os seguintes
de funcionamento: princípios:
I - o efetivo respeito às regras e I - preservação dos vínculos familiares e
princípios desta Lei, bem como às promoção da reintegração familiar;
resoluções relativas à modalidade de II - integração em família substituta,
atendimento prestado expedidas pelos quando esgotados os recursos de
Conselhos de Direitos da Criança e do manutenção na família natural ou extensa;
Adolescente, em todos os níveis; III - atendimento personalizado e em
II - a qualidade e eficiência do trabalho pequenos grupos;
desenvolvido, atestadas pelo Conselho IV - desenvolvimento de atividades em
Tutelar, pelo Ministério Público e pela regime de co-educação;
Justiça da Infância e da Juventude; V - não desmembramento de grupos de
III - em se tratando de programas de irmãos;
acolhimento institucional ou familiar, serão VI - evitar, sempre que possível, a
considerados os índices de sucesso na transferência para outras entidades de
reintegração familiar ou de adaptação à crianças e adolescentes abrigados;
família substituta, conforme o caso. VII - participação na vida da
comunidade local;
Art. 91. As entidades não- VIII - preparação gradativa para o
governamentais somente poderão funcionar desligamento;
depois de registradas no Conselho IX - participação de pessoas da
Municipal dos Direitos da Criança e do comunidade no processo educativo.
Adolescente, o qual comunicará o registro §1º O dirigente de entidade que
ao Conselho Tutelar e à autoridade desenvolve programa de acolhimento
judiciária da respectiva localidade. institucional é equiparado ao guardião, para
§1º Será negado o registro à entidade todos os efeitos de direito.
que: §2º Os dirigentes de entidades que
a) não ofereça instalações físicas em desenvolvem programas de acolhimento
condições adequadas de habitabilidade, familiar ou institucional remeterão à
higiene, salubridade e segurança; autoridade judiciária, no máximo a cada 6
b) não apresente plano de trabalho (seis) meses, relatório circunstanciado
compatível com os princípios desta Lei; acerca da situação de cada criança ou
c) esteja irregularmente constituída; adolescente acolhido e sua família, para fins
d) tenha em seus quadros pessoas da reavaliação prevista no §1º do art. 19
inidôneas. desta Lei.
e) não se adequar ou deixar de cumprir §3º Os entes federados, por intermédio
as resoluções e deliberações relativas à dos Poderes Executivo e Judiciário,
modalidade de atendimento prestado promoverão conjuntamente a permanente
expedidas pelos Conselhos de Direitos da qualificação dos profissionais que atuam
Criança e do Adolescente, em todos os direta ou indiretamente em programas de
níveis. acolhimento institucional e destinados à
§2º O registro terá validade máxima de 4 colocação familiar de crianças e
(quatro) anos, cabendo ao Conselho adolescentes, incluindo membros do Poder
Municipal dos Direitos da Criança e do

130
Legislação

Judiciário, Ministério Público e Conselho qualquer razão não for isso possível ou
Tutelar. recomendável, para seu encaminhamento a
§4º Salvo determinação em contrário da programa de acolhimento familiar,
autoridade judiciária competente, as institucional ou a família substituta,
entidades que desenvolvem programas de observado o disposto no §2º do art. 101
acolhimento familiar ou institucional, se desta Lei.
necessário com o auxílio do Conselho
Tutelar e dos órgãos de assistência social, Art. 94. As entidades que desenvolvem
estimularão o contato da criança ou programas de internação têm as seguintes
adolescente com seus pais e parentes, em obrigações, entre outras:
cumprimento ao disposto nos incisos I e I - observar os direitos e garantias de que
VIII do caput deste artigo. são titulares os adolescentes;
§5º As entidades que desenvolvem II - não restringir nenhum direito que não
programas de acolhimento familiar ou tenha sido objeto de restrição na decisão de
institucional somente poderão receber internação;
recursos públicos se comprovado o III - oferecer atendimento personalizado,
atendimento dos princípios, exigências e em pequenas unidades e grupos reduzidos;
finalidades desta Lei. IV - preservar a identidade e oferecer
§6º O descumprimento das disposições ambiente de respeito e dignidade ao
desta Lei pelo dirigente de entidade que adolescente;
desenvolva programas de acolhimento V - diligenciar no sentido do
familiar ou institucional é causa de sua restabelecimento e da preservação dos
destituição, sem prejuízo da apuração de vínculos familiares;
sua responsabilidade administrativa, civil e VI - comunicar à autoridade judiciária,
criminal. periodicamente, os casos em que se mostre
§7º Quando se tratar de criança de 0 inviável ou impossível o reatamento dos
(zero) a 3 (três) anos em acolhimento vínculos familiares;
institucional, dar-se-á especial atenção à VII - oferecer instalações físicas em
atuação de educadores de referência condições adequadas de habitabilidade,
estáveis e qualitativamente significativos, higiene, salubridade e segurança e os
às rotinas específicas e ao atendimento das objetos necessários à higiene pessoal;
necessidades básicas, incluindo as de afeto VIII - oferecer vestuário e alimentação
como prioritárias. suficientes e adequados à faixa etária dos
adolescentes atendidos;
Art. 93. As entidades que mantenham IX - oferecer cuidados médicos,
programa de acolhimento institucional psicológicos, odontológicos e
poderão, em caráter excepcional e de farmacêuticos;
urgência, acolher crianças e adolescentes X - propiciar escolarização e
sem prévia determinação da autoridade profissionalização;
competente, fazendo comunicação do fato XI - propiciar atividades culturais,
em até 24 (vinte e quatro) horas ao Juiz da esportivas e de lazer;
Infância e da Juventude, sob pena de XII - propiciar assistência religiosa
responsabilidade. àqueles que desejarem, de acordo com suas
Parágrafo único. Recebida a crenças;
comunicação, a autoridade judiciária, XIII - proceder a estudo social e pessoal
ouvido o Ministério Público e se necessário de cada caso;
com o apoio do Conselho Tutelar local, XIV - reavaliar periodicamente cada
tomará as medidas necessárias para caso, com intervalo máximo de seis meses,
promover a imediata reintegração familiar dando ciência dos resultados à autoridade
da criança ou do adolescente ou, se por competente;

131
Legislação

XV - informar, periodicamente, o Art. 96. Os planos de aplicação e as


adolescente internado sobre sua situação prestações de contas serão apresentados ao
processual; estado ou ao município, conforme a origem
XVI - comunicar às autoridades das dotações orçamentárias.
competentes todos os casos de adolescentes
portadores de moléstias infecto- Art. 97. São medidas aplicáveis às
contagiosas; entidades de atendimento que
XVII - fornecer comprovante de descumprirem obrigação constante do art.
depósito dos pertences dos adolescentes; 94, sem prejuízo da responsabilidade civil e
XVIII - manter programas destinados ao criminal de seus dirigentes ou prepostos:
apoio e acompanhamento de egressos; I - às entidades governamentais:
XIX - providenciar os documentos a) advertência;
necessários ao exercício da cidadania b) afastamento provisório de seus
àqueles que não os tiverem; dirigentes;
XX - manter arquivo de anotações onde c) afastamento definitivo de seus
constem data e circunstâncias do dirigentes;
atendimento, nome do adolescente, seus d) fechamento de unidade ou interdição
pais ou responsável, parentes, endereços, de programa.
sexo, idade, acompanhamento da sua II - às entidades não-governamentais:
formação, relação de seus pertences e a) advertência;
demais dados que possibilitem sua b) suspensão total ou parcial do repasse
identificação e a individualização do de verbas públicas;
atendimento. c) interdição de unidades ou suspensão
§1º Aplicam-se, no que couber, as de programa;
obrigações constantes deste artigo às d) cassação do registro.
entidades que mantêm programas de §1º Em caso de reiteradas infrações
acolhimento institucional e familiar. cometidas por entidades de atendimento,
§ 2º No cumprimento das obrigações a que coloquem em risco os direitos
que alude este artigo as entidades utilizarão assegurados nesta Lei, deverá ser o fato
preferencialmente os recursos da comunicado ao Ministério Público ou
comunidade. representado perante autoridade judiciária
competente para as providências cabíveis,
Art. 94-A. As entidades, públicas ou inclusive suspensão das atividades ou
privadas, que abriguem ou recepcionem dissolução da entidade.
crianças e adolescentes, ainda que em §2º As pessoas jurídicas de direito
caráter temporário, devem ter, em seus público e as organizações não
quadros, profissionais capacitados a governamentais responderão pelos danos
reconhecer e reportar ao Conselho Tutelar que seus agentes causarem às crianças e aos
suspeitas ou ocorrências de maus-tratos. adolescentes, caracterizado o
descumprimento dos princípios norteadores
Seção II das atividades de proteção específica.
Da Fiscalização das Entidades
Título II
Art. 95. As entidades governamentais e Das Medidas de Proteção
não-governamentais referidas no art. 90 Capítulo I
serão fiscalizadas pelo Judiciário, pelo Disposições Gerais
Ministério Público e pelos Conselhos
Tutelares. Art. 98. As medidas de proteção à
criança e ao adolescente são aplicáveis

132
Legislação

sempre que os direitos reconhecidos nesta pluralidade dos interesses presentes no caso
Lei forem ameaçados ou violados: concreto;
I - por ação ou omissão da sociedade ou V - privacidade: a promoção dos direitos
do Estado; e proteção da criança e do adolescente deve
II - por falta, omissão ou abuso dos pais ser efetuada no respeito pela intimidade,
ou responsável; direito à imagem e reserva da sua vida
III - em razão de sua conduta. privada;
VI - intervenção precoce: a intervenção
Capítulo II das autoridades competentes deve ser
Das Medidas Específicas de Proteção efetuada logo que a situação de perigo seja
conhecida;
Art. 99. As medidas previstas neste VII - intervenção mínima: a intervenção
Capítulo poderão ser aplicadas isolada ou deve ser exercida exclusivamente pelas
cumulativamente, bem como substituídas a autoridades e instituições cuja ação seja
qualquer tempo. indispensável à efetiva promoção dos
direitos e à proteção da criança e do
Art. 100. Na aplicação das medidas adolescente;
levar-se-ão em conta as necessidades VIII - proporcionalidade e atualidade: a
pedagógicas, preferindo-se aquelas que intervenção deve ser a necessária e
visem ao fortalecimento dos vínculos adequada à situação de perigo em que a
familiares e comunitários. criança ou o adolescente se encontram no
Parágrafo único. São também princípios momento em que a decisão é tomada;
que regem a aplicação das medidas: IX - responsabilidade parental: a
I - condição da criança e do adolescente intervenção deve ser efetuada de modo que
como sujeitos de direitos: crianças e os pais assumam os seus deveres para com
adolescentes são os titulares dos direitos a criança e o adolescente;
previstos nesta e em outras Leis, bem como X - prevalência da família: na promoção
na Constituição Federal; de direitos e na proteção da criança e do
II - proteção integral e prioritária: a adolescente deve ser dada prevalência às
interpretação e aplicação de toda e qualquer medidas que os mantenham ou reintegrem
norma contida nesta Lei deve ser voltada à na sua família natural ou extensa ou, se isso
proteção integral e prioritária dos direitos não for possível, que promovam a sua
de que crianças e adolescentes são titulares; integração em família adotiva;
III - responsabilidade primária e XI - obrigatoriedade da informação: a
solidária do poder público: a plena criança e o adolescente, respeitado seu
efetivação dos direitos assegurados a estágio de desenvolvimento e capacidade
crianças e a adolescentes por esta Lei e pela de compreensão, seus pais ou responsável
Constituição Federal, salvo nos casos por devem ser informados dos seus direitos, dos
esta expressamente ressalvados, é de motivos que determinaram a intervenção e
responsabilidade primária e solidária das 3 da forma como esta se processa;
(três) esferas de governo, sem prejuízo da XII - oitiva obrigatória e participação: a
municipalização do atendimento e da criança e o adolescente, em separado ou na
possibilidade da execução de programas companhia dos pais, de responsável ou de
por entidades não governamentais; pessoa por si indicada, bem como os seus
IV - interesse superior da criança e do pais ou responsável, têm direito a ser
adolescente: a intervenção deve atender ouvidos e a participar nos atos e na
prioritariamente aos interesses e direitos da definição da medida de promoção dos
criança e do adolescente, sem prejuízo da direitos e de proteção, sendo sua opinião
consideração que for devida a outros devidamente considerada pela autoridade
interesses legítimos no âmbito da

133
Legislação

judiciária competente, observado o disposto §3º Crianças e adolescentes somente


nos §§1º e 2 o do art. 28 desta Lei. poderão ser encaminhados às instituições
que executam programas de acolhimento
Art. 101. Verificada qualquer das institucional, governamentais ou não, por
hipóteses previstas no art. 98, a autoridade meio de uma Guia de Acolhimento,
competente poderá determinar, dentre expedida pela autoridade judiciária, na qual
outras, as seguintes medidas: obrigatoriamente constará, dentre outros:
I - encaminhamento aos pais ou I - sua identificação e a qualificação
responsável, mediante termo de completa de seus pais ou de seu
responsabilidade; responsável, se conhecidos;
II - orientação, apoio e acompanhamento II - o endereço de residência dos pais ou
temporários; do responsável, com pontos de referência;
III - matrícula e frequência obrigatórias III - os nomes de parentes ou de terceiros
em estabelecimento oficial de ensino interessados em tê-los sob sua guarda;
fundamental; IV - os motivos da retirada ou da não
IV - inclusão em serviços e programas reintegração ao convívio familiar.
oficiais ou comunitários de proteção, apoio §4º Imediatamente após o acolhimento
e promoção da família, da criança e do da criança ou do adolescente, a entidade
adolescente; responsável pelo programa de acolhimento
V - requisição de tratamento médico, institucional ou familiar elaborará um plano
psicológico ou psiquiátrico, em regime individual de atendimento, visando à
hospitalar ou ambulatorial; reintegração familiar, ressalvada a
VI - inclusão em programa oficial ou existência de ordem escrita e fundamentada
comunitário de auxílio, orientação e em contrário de autoridade judiciária
tratamento a alcoólatras e toxicômanos; competente, caso em que também deverá
VII - acolhimento institucional; contemplar sua colocação em família
VIII - inclusão em programa de substituta, observadas as regras e princípios
acolhimento familiar; desta Lei.
IX - colocação em família substituta. §5º O plano individual será elaborado
§1º O acolhimento institucional e o sob a responsabilidade da equipe técnica do
acolhimento familiar são medidas respectivo programa de atendimento e
provisórias e excepcionais, utilizáveis levará em consideração a opinião da criança
como forma de transição para reintegração ou do adolescente e a oitiva dos pais ou do
familiar ou, não sendo esta possível, para responsável.
colocação em família substituta, não §6º Constarão do plano individual,
implicando privação de liberdade. dentre outros:
§2º Sem prejuízo da tomada de medidas I - os resultados da avaliação
emergenciais para proteção de vítimas de interdisciplinar;
violência ou abuso sexual e das II - os compromissos assumidos pelos
providências a que alude o art. 130 desta pais ou responsável; e
Lei, o afastamento da criança ou III - a previsão das atividades a serem
adolescente do convívio familiar é de desenvolvidas com a criança ou com o
competência exclusiva da autoridade adolescente acolhido e seus pais ou
judiciária e importará na deflagração, a responsável, com vista na reintegração
pedido do Ministério Público ou de quem familiar ou, caso seja esta vedada por
tenha legítimo interesse, de procedimento expressa e fundamentada determinação
judicial contencioso, no qual se garanta aos judicial, as providências a serem tomadas
pais ou ao responsável legal o exercício do para sua colocação em família substituta,
contraditório e da ampla defesa. sob direta supervisão da autoridade
judiciária.

134
Legislação

§7º O acolhimento familiar ou qualquer das modalidades previstas no art.


institucional ocorrerá no local mais 28 desta Lei.
próximo à residência dos pais ou do § 12. Terão acesso ao cadastro o
responsável e, como parte do processo de Ministério Público, o Conselho Tutelar, o
reintegração familiar, sempre que órgão gestor da Assistência Social e os
identificada a necessidade, a família de Conselhos Municipais dos Direitos da
origem será incluída em programas oficiais Criança e do Adolescente e da Assistência
de orientação, de apoio e de promoção Social, aos quais incumbe deliberar sobre a
social, sendo facilitado e estimulado o implementação de políticas públicas que
contato com a criança ou com o adolescente permitam reduzir o número de crianças e
acolhido. adolescentes afastados do convívio familiar
§8º Verificada a possibilidade de e abreviar o período de permanência em
reintegração familiar, o responsável pelo programa de acolhimento.
programa de acolhimento familiar ou
institucional fará imediata comunicação à Art. 102. As medidas de proteção de que
autoridade judiciária, que dará vista ao trata este Capítulo serão acompanhadas da
Ministério Público, pelo prazo de 5 (cinco) regularização do registro civil.
dias, decidindo em igual prazo. § 1º Verificada a inexistência de registro
§9º Em sendo constatada a anterior, o assento de nascimento da criança
impossibilidade de reintegração da criança ou adolescente será feito à vista dos
ou do adolescente à família de origem, após elementos disponíveis, mediante requisição
seu encaminhamento a programas oficiais da autoridade judiciária.
ou comunitários de orientação, apoio e § 2º Os registros e certidões necessários
promoção social, será enviado relatório à regularização de que trata este artigo são
fundamentado ao Ministério Público, no isentos de multas, custas e emolumentos,
qual conste a descrição pormenorizada das gozando de absoluta prioridade.
providências tomadas e a expressa §3º Caso ainda não definida a
recomendação, subscrita pelos técnicos da paternidade, será deflagrado procedimento
entidade ou responsáveis pela execução da específico destinado à sua averiguação,
política municipal de garantia do direito à conforme previsto pela Lei nº 8.560, de 29
convivência familiar, para a destituição do de dezembro de 1992.
poder familiar, ou destituição de tutela ou §4º Nas hipóteses previstas no §3º deste
guarda. artigo, é dispensável o ajuizamento de ação
§ 10. Recebido o relatório, o Ministério de investigação de paternidade pelo
Público terá o prazo de 15 (quinze) dias Ministério Público se, após o não
para o ingresso com a ação de destituição comparecimento ou a recusa do suposto pai
do poder familiar, salvo se entender em assumir a paternidade a ele atribuída, a
necessária a realização de estudos criança for encaminhada para adoção.
complementares ou de outras providências §5º Os registros e certidões necessários
indispensáveis ao ajuizamento da demanda. à inclusão, a qualquer tempo, do nome do
§ 11. A autoridade judiciária manterá, pai no assento de nascimento são isentos de
em cada comarca ou foro regional, um multas, custas e emolumentos, gozando de
cadastro contendo informações atualizadas absoluta prioridade.
sobre as crianças e adolescentes em regime §6º São gratuitas, a qualquer tempo, a
de acolhimento familiar e institucional sob averbação requerida do reconhecimento de
sua responsabilidade, com informações paternidade no assento de nascimento e a
pormenorizadas sobre a situação jurídica de certidão correspondente.
cada um, bem como as providências
tomadas para sua reintegração familiar ou
colocação em família substituta, em

135
Legislação

Título III Art. 109. O adolescente civilmente


Da Prática de Ato Infracional identificado não será submetido a
Capítulo I identificação compulsória pelos órgãos
Disposições Gerais policiais, de proteção e judiciais, salvo para
efeito de confrontação, havendo dúvida
Art. 103. Considera-se ato infracional a fundada.
conduta descrita como crime ou
contravenção penal. Capítulo III
Das Garantias Processuais
Art. 104. São penalmente inimputáveis
os menores de dezoito anos, sujeitos às Art. 110. Nenhum adolescente será
medidas previstas nesta Lei. privado de sua liberdade sem o devido
Parágrafo único. Para os efeitos desta processo legal.
Lei, deve ser considerada a idade do
adolescente à data do fato. Art. 111. São asseguradas ao
adolescente, entre outras, as seguintes
Art. 105. Ao ato infracional praticado garantias:
por criança corresponderão as medidas I - pleno e formal conhecimento da
previstas no art. 101. atribuição de ato infracional, mediante
citação ou meio equivalente;
Capítulo II II - igualdade na relação processual,
Dos Direitos Individuais podendo confrontar-se com vítimas e
testemunhas e produzir todas as provas
Art. 106. Nenhum adolescente será necessárias à sua defesa;
privado de sua liberdade senão em flagrante III - defesa técnica por advogado;
de ato infracional ou por ordem escrita e IV - assistência judiciária gratuita e
fundamentada da autoridade judiciária integral aos necessitados, na forma da lei;
competente. V - direito de ser ouvido pessoalmente
Parágrafo único. O adolescente tem pela autoridade competente;
direito à identificação dos responsáveis pela VI - direito de solicitar a presença de
sua apreensão, devendo ser informado seus pais ou responsável em qualquer fase
acerca de seus direitos. do procedimento

Art. 107. A apreensão de qualquer Capítulo IV


adolescente e o local onde se encontra Das Medidas Sócio-Educativas
recolhido serão incontinenti comunicados à Seção I
autoridade judiciária competente e à família Disposições Gerais
do apreendido ou à pessoa por ele indicada.
Parágrafo único. Examinar-se-á, desde Art. 112. Verificada a prática de ato
logo e sob pena de responsabilidade, a infracional, a autoridade competente poderá
possibilidade de liberação imediata. aplicar ao adolescente as seguintes
medidas:
Art. 108. A internação, antes da I - advertência;
sentença, pode ser determinada pelo prazo II - obrigação de reparar o dano;
máximo de quarenta e cinco dias. III - prestação de serviços à comunidade;
Parágrafo único. A decisão deverá ser IV - liberdade assistida;
fundamentada e basear-se em indícios V - inserção em regime de semi-
suficientes de autoria e materialidade, liberdade;
demonstrada a necessidade imperiosa da VI - internação em estabelecimento
medida. educacional;

136
Legislação

VII - qualquer uma das previstas no art. Seção IV


101, I a VI. Da Prestação de Serviços à Comunidade
§ 1º A medida aplicada ao adolescente
levará em conta a sua capacidade de Art. 117. A prestação de serviços
cumpri-la, as circunstâncias e a gravidade comunitários consiste na realização de
da infração. tarefas gratuitas de interesse geral, por
§ 2º Em hipótese alguma e sob pretexto período não excedente a seis meses, junto a
algum, será admitida a prestação de entidades assistenciais, hospitais, escolas e
trabalho forçado. outros estabelecimentos congêneres, bem
§ 3º Os adolescentes portadores de como em programas comunitários ou
doença ou deficiência mental receberão governamentais.
tratamento individual e especializado, em Parágrafo único. As tarefas serão
local adequado às suas condições. atribuídas conforme as aptidões do
adolescente, devendo ser cumpridas
Art. 113. Aplica-se a este Capítulo o durante jornada máxima de oito horas
disposto nos arts. 99 e 100. semanais, aos sábados, domingos e feriados
ou em dias úteis, de modo a não prejudicar
Art. 114. A imposição das medidas a frequência à escola ou à jornada normal
previstas nos incisos II a VI do art. 112 de trabalho.
pressupõe a existência de provas suficientes
da autoria e da materialidade da infração, Seção V
ressalvada a hipótese de remissão, nos Da Liberdade Assistida
termos do art. 127.
Parágrafo único. A advertência poderá Art. 118. A liberdade assistida será
ser aplicada sempre que houver prova da adotada sempre que se afigurar a medida
materialidade e indícios suficientes da mais adequada para o fim de acompanhar,
autoria. auxiliar e orientar o adolescente.
§ 1º A autoridade designará pessoa
Seção II capacitada para acompanhar o caso, a qual
Da Advertência poderá ser recomendada por entidade ou
programa de atendimento.
Art. 115. A advertência consistirá em § 2º A liberdade assistida será fixada
admoestação verbal, que será reduzida a pelo prazo mínimo de seis meses, podendo
termo e assinada. a qualquer tempo ser prorrogada, revogada
ou substituída por outra medida, ouvido o
Seção III orientador, o Ministério Público e o
Da Obrigação de Reparar o Dano defensor.

Art. 116. Em se tratando de ato Art. 119. Incumbe ao orientador, com o


infracional com reflexos patrimoniais, a apoio e a supervisão da autoridade
autoridade poderá determinar, se for o caso, competente, a realização dos seguintes
que o adolescente restitua a coisa, promova encargos, entre outros:
o ressarcimento do dano, ou, por outra I - promover socialmente o adolescente
forma, compense o prejuízo da vítima. e sua família, fornecendo-lhes orientação e
Parágrafo único. Havendo manifesta inserindo-os, se necessário, em programa
impossibilidade, a medida poderá ser oficial ou comunitário de auxílio e
substituída por outra adequada. assistência social;
II - supervisionar a frequência e o
aproveitamento escolar do adolescente,
promovendo, inclusive, sua matrícula;

137
Legislação

III - diligenciar no sentido da §7º A determinação judicial mencionada


profissionalização do adolescente e de sua no §1º poderá ser revista a qualquer tempo
inserção no mercado de trabalho; pela autoridade judiciária.
IV - apresentar relatório do caso.
Art. 122. A medida de internação só
Seção VI poderá ser aplicada quando:
Do Regime de Semi-liberdade I - tratar-se de ato infracional cometido
mediante grave ameaça ou violência a
Art. 120. O regime de semi-liberdade pessoa;
pode ser determinado desde o início, ou II - por reiteração no cometimento de
como forma de transição para o meio outras infrações graves;
aberto, possibilitada a realização de III - por descumprimento reiterado e
atividades externas, independentemente de injustificável da medida anteriormente
autorização judicial. imposta.
§ 1º São obrigatórias a escolarização e a §1º O prazo de internação na hipótese do
profissionalização, devendo, sempre que inciso III deste artigo não poderá ser
possível, ser utilizados os recursos superior a 3 (três) meses, devendo ser
existentes na comunidade. decretada judicialmente após o devido
§ 2º A medida não comporta prazo processo legal.
determinado aplicando-se, no que couber, § 2º. Em nenhuma hipótese será aplicada
as disposições relativas à internação. a internação, havendo outra medida
adequada.
Seção VII
Da Internação Art. 123. A internação deverá ser
cumprida em entidade exclusiva para
Art. 121. A internação constitui medida adolescentes, em local distinto daquele
privativa da liberdade, sujeita aos destinado ao abrigo, obedecida rigorosa
princípios de brevidade, excepcionalidade e separação por critérios de idade,
respeito à condição peculiar de pessoa em compleição física e gravidade da infração.
desenvolvimento. Parágrafo único. Durante o período de
§ 1º Será permitida a realização de internação, inclusive provisória, serão
atividades externas, a critério da equipe obrigatórias atividades pedagógicas.
técnica da entidade, salvo expressa
determinação judicial em contrário. Art. 124. São direitos do adolescente
§ 2º A medida não comporta prazo privado de liberdade, entre outros, os
determinado, devendo sua manutenção ser seguintes:
reavaliada, mediante decisão I - entrevistar-se pessoalmente com o
fundamentada, no máximo a cada seis representante do Ministério Público;
meses. II - peticionar diretamente a qualquer
§ 3º Em nenhuma hipótese o período autoridade;
máximo de internação excederá a três anos. III - avistar-se reservadamente com seu
§ 4º Atingido o limite estabelecido no defensor;
parágrafo anterior, o adolescente deverá ser IV - ser informado de sua situação
liberado, colocado em regime de semi- processual, sempre que solicitada;
liberdade ou de liberdade assistida. V - ser tratado com respeito e dignidade;
§ 5º A liberação será compulsória aos VI - permanecer internado na mesma
vinte e um anos de idade. localidade ou naquela mais próxima ao
§ 6º Em qualquer hipótese a domicílio de seus pais ou responsável;
desinternação será precedida de autorização VII - receber visitas, ao menos,
judicial, ouvido o Ministério Público. semanalmente;

138
Legislação

VIII - corresponder-se com seus Parágrafo único. Iniciado o


familiares e amigos; procedimento, a concessão da remissão
IX - ter acesso aos objetos necessários à pela autoridade judiciária importará na
higiene e asseio pessoal; suspensão ou extinção do processo.
X - habitar alojamento em condições
adequadas de higiene e salubridade; Art. 127. A remissão não implica
XI - receber escolarização e necessariamente o reconhecimento ou
profissionalização; comprovação da responsabilidade, nem
XII - realizar atividades culturais, prevalece para efeito de antecedentes,
esportivas e de lazer: podendo incluir eventualmente a aplicação
XIII - ter acesso aos meios de de qualquer das medidas previstas em lei,
comunicação social; exceto a colocação em regime de semi-
XIV - receber assistência religiosa, liberdade e a internação.
segundo a sua crença, e desde que assim o
deseje; Art. 128. A medida aplicada por força da
XV - manter a posse de seus objetos remissão poderá ser revista judicialmente, a
pessoais e dispor de local seguro para qualquer tempo, mediante pedido expresso
guardá-los, recebendo comprovante do adolescente ou de seu representante
daqueles porventura depositados em poder legal, ou do Ministério Público.
da entidade;
XVI - receber, quando de sua Título IV
desinternação, os documentos pessoais Das Medidas Pertinentes aos Pais ou
indispensáveis à vida em sociedade. Responsável
§ 1º Em nenhum caso haverá
incomunicabilidade. Art. 129. São medidas aplicáveis aos
§ 2º A autoridade judiciária poderá pais ou responsável:
suspender temporariamente a visita, I - encaminhamento a serviços e
inclusive de pais ou responsável, se programas oficiais ou comunitários de
existirem motivos sérios e fundados de sua proteção, apoio e promoção da família;
prejudicialidade aos interesses do (Redação dada dada pela Lei nº 13.257, de
adolescente. 2016)
II - inclusão em programa oficial ou
Art. 125. É dever do Estado zelar pela comunitário de auxílio, orientação e
integridade física e mental dos internos, tratamento a alcoólatras e toxicômanos;
cabendo-lhe adotar as medidas adequadas III - encaminhamento a tratamento
de contenção e segurança. psicológico ou psiquiátrico;
IV - encaminhamento a cursos ou
Capítulo V programas de orientação;
Da Remissão V - obrigação de matricular o filho ou
pupilo e acompanhar sua frequência e
Art. 126. Antes de iniciado o aproveitamento escolar;
procedimento judicial para apuração de ato VI - obrigação de encaminhar a criança
infracional, o representante do Ministério ou adolescente a tratamento especializado;
Público poderá conceder a remissão, como VII - advertência;
forma de exclusão do processo, atendendo VIII - perda da guarda;
às circunstâncias e consequências do fato, IX - destituição da tutela;
ao contexto social, bem como à X - suspensão ou destituição do pátrio
personalidade do adolescente e sua maior poder poder familiar .
ou menor participação no ato infracional. Parágrafo único. Na aplicação das
medidas previstas nos incisos IX e X deste

139
Legislação

artigo, observar-se-á o disposto nos arts. 23 I - cobertura previdenciária;


e 24. II - gozo de férias anuais remuneradas,
acrescidas de 1/3 (um terço) do valor da
Art. 130. Verificada a hipótese de maus- remuneração mensal;
tratos, opressão ou abuso sexual impostos III - licença-maternidade;
pelos pais ou responsável, a autoridade IV - licença-paternidade;
judiciária poderá determinar, como medida V - gratificação natalina.
cautelar, o afastamento do agressor da Parágrafo único. Constará da lei
moradia comum. orçamentária municipal e da do Distrito
Parágrafo único. Da medida cautelar Federal previsão dos recursos necessários
constará, ainda, a fixação provisória dos ao funcionamento do Conselho Tutelar e à
alimentos de que necessitem a criança ou o remuneração e formação continuada dos
adolescente dependentes do agressor. conselheiros tutelares.
(Incluído pela Lei nº 12.415, de 2011)
Art. 135. O exercício efetivo da função
Título V de conselheiro constituirá serviço público
Do Conselho Tutelar relevante e estabelecerá presunção de
Capítulo I idoneidade moral.
Disposições Gerais
Capítulo II
Art. 131. O Conselho Tutelar é órgão Das Atribuições do Conselho
permanente e autônomo, não jurisdicional,
encarregado pela sociedade de zelar pelo Art. 136. São atribuições do Conselho
cumprimento dos direitos da criança e do Tutelar:
adolescente, definidos nesta Lei. I - atender as crianças e adolescentes nas
hipóteses previstas nos arts. 98 e 105,
Art. 132. Em cada Município e em cada aplicando as medidas previstas no art. 101,
Região Administrativa do Distrito Federal I a VII;
haverá, no mínimo, 1 (um) Conselho II - atender e aconselhar os pais ou
Tutelar como órgão integrante da responsável, aplicando as medidas previstas
administração pública local, composto de 5 no art. 129, I a VII;
(cinco) membros, escolhidos pela III - promover a execução de suas
população local para mandato de 4 (quatro) decisões, podendo para tanto:
anos, permitida recondução por novos a) requisitar serviços públicos nas áreas
processos de escolha. (Redação dada pela de saúde, educação, serviço social,
Lei nº 13.824, de 2019) previdência, trabalho e segurança;
b) representar junto à autoridade
Art. 133. Para a candidatura a membro judiciária nos casos de descumprimento
do Conselho Tutelar, serão exigidos os injustificado de suas deliberações.
seguintes requisitos: IV - encaminhar ao Ministério Público
I - reconhecida idoneidade moral; notícia de fato que constitua infração
II - idade superior a vinte e um anos; administrativa ou penal contra os direitos
III - residir no município. da criança ou adolescente;
V - encaminhar à autoridade judiciária
Art. 134. Lei municipal ou distrital os casos de sua competência;
disporá sobre o local, dia e horário de VI - providenciar a medida estabelecida
funcionamento do Conselho Tutelar, pela autoridade judiciária, dentre as
inclusive quanto à remuneração dos previstas no art. 101, de I a VI, para o
respectivos membros, aos quais é adolescente autor de ato infracional;
assegurado o direito a: VII - expedir notificações;

140
Legislação

VIII - requisitar certidões de nascimento revisão daquelas já concedidas; (Incluído


e de óbito de criança ou adolescente quando pela Lei nº 14.344, de 2022)
necessário; XVII - representar ao Ministério Público
IX - assessorar o Poder Executivo local para requerer a propositura de ação cautelar
na elaboração da proposta orçamentária de antecipação de produção de prova nas
para planos e programas de atendimento causas que envolvam violência contra a
dos direitos da criança e do adolescente; criança e o adolescente; (Incluído pela Lei
X - representar, em nome da pessoa e da nº 14.344, de 2022)
família, contra a violação dos direitos XVIII - tomar as providências cabíveis,
previstos no art. 220, § 3º, inciso II, da na esfera de sua competência, ao receber
Constituição Federal ; comunicação da ocorrência de ação ou
XI - representar ao Ministério Público omissão, praticada em local público ou
para efeito das ações de perda ou suspensão privado, que constitua violência doméstica
do poder familiar, após esgotadas as e familiar contra a criança e o adolescente;
possibilidades de manutenção da criança ou (Incluído pela Lei nº 14.344, de 2022)
do adolescente junto à família natural. XIX - receber e encaminhar, quando for
XII - promover e incentivar, na o caso, as informações reveladas por
comunidade e nos grupos profissionais, noticiantes ou denunciantes relativas à
ações de divulgação e treinamento para o prática de violência, ao uso de tratamento
reconhecimento de sintomas de maus-tratos cruel ou degradante ou de formas violentas
em crianças e adolescentes. de educação, correção ou disciplina contra
XIII - adotar, na esfera de sua a criança e o adolescente; (Incluído pela Lei
competência, ações articuladas e efetivas nº 14.344, de 2022)
direcionadas à identificação da agressão, à XX - representar à autoridade judicial ou
agilidade no atendimento da criança e do ao Ministério Público para requerer a
adolescente vítima de violência doméstica e concessão de medidas cautelares direta ou
familiar e à responsabilização do agressor; indiretamente relacionada à eficácia da
(Incluído pela Lei nº 14.344, de 2022) proteção de noticiante ou denunciante de
XIV - atender à criança e ao adolescente informações de crimes que envolvam
vítima ou testemunha de violência violência doméstica e familiar contra a
doméstica e familiar, ou submetido a criança e o adolescente. (Incluído pela Lei
tratamento cruel ou degradante ou a formas nº 14.344, de 2022)
violentas de educação, correção ou Parágrafo único. Se, no exercício de suas
disciplina, a seus familiares e a atribuições, o Conselho Tutelar entender
testemunhas, de forma a prover orientação necessário o afastamento do convívio
e aconselhamento acerca de seus direitos e familiar, comunicará incontinenti o fato ao
dos encaminhamentos necessários; Ministério Público, prestando-lhe
(Incluído pela Lei nº 14.344, de 2022) informações sobre os motivos de tal
XV - representar à autoridade judicial ou entendimento e as providências tomadas
policial para requerer o afastamento do para a orientação, o apoio e a promoção
agressor do lar, do domicílio ou do local de social da família.
convivência com a vítima nos casos de
violência doméstica e familiar contra a Art. 137. As decisões do Conselho
criança e o adolescente; (Incluído pela Lei Tutelar somente poderão ser revistas pela
nº 14.344, de 2022) autoridade judiciária a pedido de quem
XVI - representar à autoridade judicial tenha legítimo interesse.
para requerer a concessão de medida
protetiva de urgência à criança ou ao
adolescente vítima ou testemunha de
violência doméstica e familiar, bem como a

141
Legislação

Capítulo III Título VI


Da Competência Do Acesso à Justiça
Capítulo I
Art. 138. Aplica-se ao Conselho Tutelar Disposições Gerais
a regra de competência constante do art.
147. Art. 141. É garantido o acesso de toda
criança ou adolescente à Defensoria
Capítulo IV Pública, ao Ministério Público e ao Poder
Da Escolha dos Conselheiros Judiciário, por qualquer de seus órgãos.
§ 1º. A assistência judiciária gratuita será
Art. 139. O processo para a escolha dos prestada aos que dela necessitarem, através
membros do Conselho Tutelar será de defensor público ou advogado nomeado.
estabelecido em lei municipal e realizado § 2º As ações judiciais da competência
sob a responsabilidade do Conselho da Justiça da Infância e da Juventude são
Municipal dos Direitos da Criança e do isentas de custas e emolumentos, ressalvada
Adolescente, e a fiscalização do Ministério a hipótese de litigância de má-fé.
Público.
§1º O processo de escolha dos membros Art. 142. Os menores de dezesseis anos
do Conselho Tutelar ocorrerá em data serão representados e os maiores de
unificada em todo o território nacional a dezesseis e menores de vinte e um anos
cada 4 (quatro) anos, no primeiro domingo assistidos por seus pais, tutores ou
do mês de outubro do ano subsequente ao curadores, na forma da legislação civil ou
da eleição presidencial. processual.
§2º A posse dos conselheiros tutelares Parágrafo único. A autoridade judiciária
ocorrerá no dia 10 de janeiro do ano dará curador especial à criança ou
subsequente ao processo de escolha. adolescente, sempre que os interesses
§3º No processo de escolha dos destes colidirem com os de seus pais ou
membros do Conselho Tutelar, é vedado ao responsável, ou quando carecer de
candidato doar, oferecer, prometer ou representação ou assistência legal ainda que
entregar ao eleitor bem ou vantagem eventual.
pessoal de qualquer natureza, inclusive
brindes de pequeno valor. Art. 143. E vedada a divulgação de atos
judiciais, policiais e administrativos que
Capítulo V digam respeito a crianças e adolescentes a
Dos Impedimentos que se atribua autoria de ato infracional.
Parágrafo único. Qualquer notícia a
Art. 140. São impedidos de servir no respeito do fato não poderá identificar a
mesmo Conselho marido e mulher, criança ou adolescente, vedando-se
ascendentes e descendentes, sogro e genro fotografia, referência a nome, apelido,
ou nora, irmãos, cunhados, durante o filiação, parentesco, residência e, inclusive,
cunhadio, tio e sobrinho, padrasto ou iniciais do nome e sobrenome.
madrasta e enteado.
Parágrafo único. Estende-se o Art. 144. A expedição de cópia ou
impedimento do conselheiro, na forma certidão de atos a que se refere o artigo
deste artigo, em relação à autoridade anterior somente será deferida pela
judiciária e ao representante do Ministério autoridade judiciária competente, se
Público com atuação na Justiça da Infância demonstrado o interesse e justificada a
e da Juventude, em exercício na comarca, finalidade.
foro regional ou distrital.

142
Legislação

Capítulo II I - conhecer de representações


Da Justiça da Infância e da Juventude promovidas pelo Ministério Público, para
Seção I apuração de ato infracional atribuído a
Disposições Gerais adolescente, aplicando as medidas cabíveis;
Art. 145. Os estados e o Distrito Federal II - conceder a remissão, como forma de
poderão criar varas especializadas e suspensão ou extinção do processo;
exclusivas da infância e da juventude, III - conhecer de pedidos de adoção e
cabendo ao Poder Judiciário estabelecer sua seus incidentes;
proporcionalidade por número de IV - conhecer de ações civis fundadas
habitantes, dotá-las de infraestrutura e em interesses individuais, difusos ou
dispor sobre o atendimento, inclusive em coletivos afetos à criança e ao adolescente,
plantões. observado o disposto no art. 209;
V - conhecer de ações decorrentes de
Seção II irregularidades em entidades de
Do Juiz atendimento, aplicando as medidas
cabíveis;
Art. 146. A autoridade a que se refere VI - aplicar penalidades administrativas
esta Lei é o Juiz da Infância e da Juventude, nos casos de infrações contra norma de
ou o juiz que exerce essa função, na forma proteção à criança ou adolescente;
da lei de organização judiciária local. VII - conhecer de casos encaminhados
pelo Conselho Tutelar, aplicando as
Art. 147. A competência será medidas cabíveis.
determinada: Parágrafo único. Quando se tratar de
I - pelo domicílio dos pais ou criança ou adolescente nas hipóteses do art.
responsável; 98, é também competente a Justiça da
II - pelo lugar onde se encontre a criança Infância e da Juventude para o fim de:
ou adolescente, à falta dos pais ou a) conhecer de pedidos de guarda e
responsável. tutela;
§ 1º. Nos casos de ato infracional, será b) conhecer de ações de destituição do
competente a autoridade do lugar da ação pátrio poder poder familiar , perda ou
ou omissão, observadas as regras de modificação da tutela ou guarda;
conexão, continência e prevenção. c) suprir a capacidade ou o
§ 2º A execução das medidas poderá ser consentimento para o casamento;
delegada à autoridade competente da d) conhecer de pedidos baseados em
residência dos pais ou responsável, ou do discordância paterna ou materna, em
local onde sediar-se a entidade que abrigar relação ao exercício do pátrio poder poder
a criança ou adolescente. familiar ;
§ 3º Em caso de infração cometida e) conceder a emancipação, nos termos
através de transmissão simultânea de rádio da lei civil, quando faltarem os pais;
ou televisão, que atinja mais de uma f) designar curador especial em casos de
comarca, será competente, para aplicação apresentação de queixa ou representação,
da penalidade, a autoridade judiciária do ou de outros procedimentos judiciais ou
local da sede estadual da emissora ou rede, extrajudiciais em que haja interesses de
tendo a sentença eficácia para todas as criança ou adolescente;
transmissoras ou retransmissoras do g) conhecer de ações de alimentos;
respectivo estado. h) determinar o cancelamento, a
retificação e o suprimento dos registros de
Art. 148. A Justiça da Infância e da nascimento e óbito.
Juventude é competente para:

143
Legislação

Art. 149. Compete à autoridade encaminhamento, prevenção e outros, tudo


judiciária disciplinar, através de portaria, ou sob a imediata subordinação à autoridade
autorizar, mediante alvará: judiciária, assegurada a livre manifestação
do ponto de vista técnico.
I - a entrada e permanência de criança ou Parágrafo único. Na ausência ou
adolescente, desacompanhado dos pais ou insuficiência de servidores públicos
responsável, em: integrantes do Poder Judiciário
a) estádio, ginásio e campo desportivo; responsáveis pela realização dos estudos
b) bailes ou promoções dançantes; psicossociais ou de quaisquer outras
c) boate ou congêneres; espécies de avaliações técnicas exigidas por
d) casa que explore comercialmente esta Lei ou por determinação judicial, a
diversões eletrônicas; autoridade judiciária poderá proceder à
e) estúdios cinematográficos, de teatro, nomeação de perito, nos termos do art. 156
rádio e televisão. da Lei no 13.105, de 16 de março de 2015
II - a participação de criança e (Código de Processo Civil) .
adolescente em:
a) espetáculos públicos e seus ensaios; Capítulo III
b) certames de beleza. Dos Procedimentos
§ 1º Para os fins do disposto neste artigo, Seção I
a autoridade judiciária levará em conta, Disposições Gerais
dentre outros fatores:
a) os princípios desta Lei; Art. 152. Aos procedimentos regulados
b) as peculiaridades locais; nesta Lei aplicam-se subsidiariamente as
c) a existência de instalações adequadas; normas gerais previstas na legislação
d) o tipo de frequência habitual ao local; processual pertinente.
e) a adequação do ambiente a eventual § 1º É assegurada, sob pena de
participação ou frequência de crianças e responsabilidade, prioridade absoluta na
adolescentes; tramitação dos processos e procedimentos
f) a natureza do espetáculo. previstos nesta Lei, assim como na
§ 2º As medidas adotadas na execução dos atos e diligências judiciais a
conformidade deste artigo deverão ser eles referentes.
fundamentadas, caso a caso, vedadas as § 2º Os prazos estabelecidos nesta Lei e
determinações de caráter geral. aplicáveis aos seus procedimentos são
contados em dias corridos, excluído o dia
Seção III do começo e incluído o dia do vencimento,
Dos Serviços Auxiliares vedado o prazo em dobro para a Fazenda
Pública e o Ministério Público.
Art. 150. Cabe ao Poder Judiciário, na
elaboração de sua proposta orçamentária, Art. 153. Se a medida judicial a ser
prever recursos para manutenção de equipe adotada não corresponder a procedimento
interprofissional, destinada a assessorar a previsto nesta ou em outra lei, a autoridade
Justiça da Infância e da Juventude. judiciária poderá investigar os fatos e
ordenar de ofício as providências
Art. 151. Compete à equipe necessárias, ouvido o Ministério Público.
interprofissional dentre outras atribuições Parágrafo único. O disposto neste artigo
que lhe forem reservadas pela legislação não se aplica para o fim de afastamento da
local, fornecer subsídios por escrito, criança ou do adolescente de sua família de
mediante laudos, ou verbalmente, na origem e em outros procedimentos
audiência, e bem assim desenvolver necessariamente contenciosos.
trabalhos de aconselhamento, orientação,

144
Legislação

Art. 154. Aplica-se às multas o disposto interprofissional ou multidisciplinar


no art. 214. referida no §1º deste artigo, de
representantes do órgão federal responsável
Seção II pela política indigenista, observado o
Da Perda e da Suspensão do Pátrio disposto no §6º do art. 28 desta Lei.
poder Poder Familiar § 3º A concessão da liminar será,
preferencialmente, precedida de entrevista
Art. 155. O procedimento para a perda da criança ou do adolescente perante equipe
ou a suspensão do pátrio poder poder multidisciplinar e de oitiva da outra parte,
familiar terá início por provocação do nos termos da Lei nº 13.431, de 4 de abril
Ministério Público ou de quem tenha de 2017. (Incluído pela Lei nº 14.340, de
legítimo interesse. 2022)
§ 4º Se houver indícios de ato de
Art. 156. A petição inicial indicará: violação de direitos de criança ou de
I - a autoridade judiciária a que for adolescente, o juiz comunicará o fato ao
dirigida; Ministério Público e encaminhará os
II - o nome, o estado civil, a profissão e documentos pertinentes. (Incluído pela Lei
a residência do requerente e do requerido, nº 14.340, de 2022)
dispensada a qualificação em se tratando de
pedido formulado por representante do Art. 158. O requerido será citado para,
Ministério Público; no prazo de dez dias, oferecer resposta
III - a exposição sumária do fato e o escrita, indicando as provas a serem
pedido; produzidas e oferecendo desde logo o rol de
IV - as provas que serão produzidas, testemunhas e documentos.
oferecendo, desde logo, o rol de §1º A citação será pessoal, salvo se
testemunhas e documentos. esgotados todos os meios para sua
realização.
Art. 157. Havendo motivo grave, poderá §2º O requerido privado de liberdade
a autoridade judiciária, ouvido o Ministério deverá ser citado pessoalmente.
Público, decretar a suspensão do pátrio §3º Quando, por 2 (duas) vezes, o oficial
poder poder familiar , liminar ou de justiça houver procurado o citando em
incidentalmente, até o julgamento seu domicílio ou residência sem o
definitivo da causa, ficando a criança ou encontrar, deverá, havendo suspeita de
adolescente confiado a pessoa idônea, ocultação, informar qualquer pessoa da
mediante termo de responsabilidade. família ou, em sua falta, qualquer vizinho
§1º Recebida a petição inicial, a do dia útil em que voltará a fim de efetuar a
autoridade judiciária determinará, citação, na hora que designar, nos termos do
concomitantemente ao despacho de citação art. 252 e seguintes da Lei n o 13.105, de 16
e independentemente de requerimento do de março de 2015 (Código de Processo
interessado, a realização de estudo social ou Civil) .
perícia por equipe interprofissional ou §4º Na hipótese de os genitores
multidisciplinar para comprovar a presença encontrarem-se em local incerto ou não
de uma das causas de suspensão ou sabido, serão citados por edital no prazo de
destituição do poder familiar, ressalvado o 10 (dez) dias, em publicação única,
disposto no § 10 do art. 101 desta Lei, e dispensado o envio de ofícios para a
observada a Lei n o 13.431, de 4 de abril de localização.
2017
§2º Em sendo os pais oriundos de Art. 159. Se o requerido não tiver
comunidades indígenas, é ainda obrigatória possibilidade de constituir advogado, sem
a intervenção, junto à equipe prejuízo do próprio sustento e de sua

145
Legislação

família, poderá requerer, em cartório, que §5º Se o pai ou a mãe estiverem privados
lhe seja nomeado dativo, ao qual incumbirá de liberdade, a autoridade judicial
a apresentação de resposta, contando-se o requisitará sua apresentação para a oitiva.
prazo a partir da intimação do despacho de
nomeação.
Parágrafo único. Na hipótese de Art. 162. Apresentada a resposta, a
requerido privado de liberdade, o oficial de autoridade judiciária dará vista dos autos ao
justiça deverá perguntar, no momento da Ministério Público, por cinco dias, salvo
citação pessoal, se deseja que lhe seja quando este for o requerente, designando,
nomeado defensor. desde logo, audiência de instrução e
julgamento.
Art. 160. Sendo necessário, a autoridade § 1º (Revogado) .
judiciária requisitará de qualquer repartição §2º Na audiência, presentes as partes e o
ou órgão público a apresentação de Ministério Público, serão ouvidas as
documento que interesse à causa, de ofício testemunhas, colhendo-se oralmente o
ou a requerimento das partes ou do parecer técnico, salvo quando apresentado
Ministério Público. por escrito, manifestando-se
sucessivamente o requerente, o requerido e
Art. 161. Se não for contestado o pedido o Ministério Público, pelo tempo de 20
e tiver sido concluído o estudo social ou a (vinte) minutos cada um, prorrogável por
perícia realizada por equipe mais 10 (dez) minutos.
interprofissional ou multidisciplinar, a §3º A decisão será proferida na
autoridade judiciária dará vista dos autos ao audiência, podendo a autoridade judiciária,
Ministério Público, por 5 (cinco) dias, salvo excepcionalmente, designar data para sua
quando este for o requerente, e decidirá em leitura no prazo máximo de 5 (cinco) dias.
igual prazo. §4º Quando o procedimento de
§ 1º A autoridade judiciária, de ofício ou destituição de poder familiar for iniciado
a requerimento das partes ou do Ministério pelo Ministério Público, não haverá
Público, determinará a oitiva de necessidade de nomeação de curador
testemunhas que comprovem a presença de especial em favor da criança ou
uma das causas de suspensão ou destituição adolescente.
do poder familiar previstas nos arts. 1.637 e
1.638 da Lei n o 10.406, de 10 de janeiro de Art. 163. O prazo máximo para
2002 (Código Civil) , ou no art. 24 desta conclusão do procedimento será de 120
Lei. (cento e vinte) dias, e caberá ao juiz, no
§2º (Revogado) . caso de notória inviabilidade de
§3º Se o pedido importar em manutenção do poder familiar, dirigir
modificação de guarda, será obrigatória, esforços para preparar a criança ou o
desde que possível e razoável, a oitiva da adolescente com vistas à colocação em
criança ou adolescente, respeitado seu família substituta.
estágio de desenvolvimento e grau de Parágrafo único. A sentença que decretar
compreensão sobre as implicações da a perda ou a suspensão do poder familiar
medida. será averbada à margem do registro de
§ 4º É obrigatória a oitiva dos pais nascimento da criança ou do adolescente.
sempre que eles forem identificados e
estiverem em local conhecido, ressalvados Seção III
os casos de não comparecimento perante a Da Destituição da Tutela
Justiça quando devidamente citados.
Art. 164. Na destituição da tutela,
observar-se-á o procedimento para a

146
Legislação

remoção de tutor previsto na lei processual §2º O consentimento dos titulares do


civil e, no que couber, o disposto na seção poder familiar será precedido de
anterior. orientações e esclarecimentos prestados
pela equipe interprofissional da Justiça da
Seção IV Infância e da Juventude, em especial, no
Da Colocação em Família Substituta caso de adoção, sobre a irrevogabilidade da
medida.
Art. 165. São requisitos para a concessão §3º São garantidos a livre manifestação
de pedidos de colocação em família de vontade dos detentores do poder familiar
substituta: e o direito ao sigilo das informações.
I - qualificação completa do requerente e §4º O consentimento prestado por
de seu eventual cônjuge, ou companheiro, escrito não terá validade se não for
com expressa anuência deste; ratificado na audiência a que se refere o §1º
II - indicação de eventual parentesco do deste artigo.
requerente e de seu cônjuge, ou §5º O consentimento é retratável até a
companheiro, com a criança ou data da realização da audiência especificada
adolescente, especificando se tem ou não no §1º deste artigo, e os pais podem exercer
parente vivo; o arrependimento no prazo de 10 (dez) dias,
III - qualificação completa da criança ou contado da data de prolação da sentença de
adolescente e de seus pais, se conhecidos; extinção do poder familiar.
IV - indicação do cartório onde foi §6º O consentimento somente terá valor
inscrito nascimento, anexando, se possível, se for dado após o nascimento da criança.
uma cópia da respectiva certidão; §7º A família natural e a família
V - declaração sobre a existência de substituta receberão a devida orientação por
bens, direitos ou rendimentos relativos à intermédio de equipe técnica
criança ou ao adolescente. interprofissional a serviço da Justiça da
Parágrafo único. Em se tratando de Infância e da Juventude, preferencialmente
adoção, observar-se-ão também os com apoio dos técnicos responsáveis pela
requisitos específicos. execução da política municipal de garantia
do direito à convivência familiar.
Art. 166. Se os pais forem falecidos,
tiverem sido destituídos ou suspensos do Art. 167. A autoridade judiciária, de
poder familiar, ou houverem aderido ofício ou a requerimento das partes ou do
expressamente ao pedido de colocação em Ministério Público, determinará a
família substituta, este poderá ser realização de estudo social ou, se possível,
formulado diretamente em cartório, em perícia por equipe interprofissional,
petição assinada pelos próprios requerentes, decidindo sobre a concessão de guarda
dispensada a assistência de advogado. provisória, bem como, no caso de adoção,
§1º Na hipótese de concordância dos sobre o estágio de convivência.
pais, o juiz: Parágrafo único. Deferida a concessão
I - na presença do Ministério Público, da guarda provisória ou do estágio de
ouvirá as partes, devidamente assistidas por convivência, a criança ou o adolescente será
advogado ou por defensor público, para entregue ao interessado, mediante termo de
verificar sua concordância com a adoção, responsabilidade.
no prazo máximo de 10 (dez) dias, contado
da data do protocolo da petição ou da Art. 168. Apresentado o relatório social
entrega da criança em juízo, tomando por ou o laudo pericial, e ouvida, sempre que
termo as declarações; e possível, a criança ou o adolescente, dar-se-
II - declarará a extinção do poder á vista dos autos ao Ministério Público, pelo
familiar.

147
Legislação

prazo de cinco dias, decidindo a autoridade policial, sem prejuízo do disposto nos arts.
judiciária em igual prazo. 106, parágrafo único, e 107, deverá:
I - lavrar auto de apreensão, ouvidos as
Art. 169. Nas hipóteses em que a testemunhas e o adolescente;
destituição da tutela, a perda ou a suspensão II - apreender o produto e os
do pátrio poder poder familiar constituir instrumentos da infração;
pressuposto lógico da medida principal de III - requisitar os exames ou perícias
colocação em família substituta, será necessários à comprovação da
observado o procedimento contraditório materialidade e autoria da infração.
previsto nas Seções II e III deste Capítulo. Parágrafo único. Nas demais hipóteses
Parágrafo único. A perda ou a de flagrante, a lavratura do auto poderá ser
modificação da guarda poderá ser decretada substituída por boletim de ocorrência
nos mesmos autos do procedimento, circunstanciada.
observado o disposto no art. 35.
Art. 174. Comparecendo qualquer dos
Art. 170. Concedida a guarda ou a tutela, pais ou responsável, o adolescente será
observar-se-á o disposto no art. 32, e, prontamente liberado pela autoridade
quanto à adoção, o contido no art. 47. policial, sob termo de compromisso e
Parágrafo único. A colocação de criança responsabilidade de sua apresentação ao
ou adolescente sob a guarda de pessoa representante do Ministério Público, no
inscrita em programa de acolhimento mesmo dia ou, sendo impossível, no
familiar será comunicada pela autoridade primeiro dia útil imediato, exceto quando,
judiciária à entidade por este responsável pela gravidade do ato infracional e sua
no prazo máximo de 5 (cinco) dias. repercussão social, deva o adolescente
permanecer sob internação para garantia de
Seção V sua segurança pessoal ou manutenção da
Da Apuração de Ato Infracional ordem pública.
Atribuído a Adolescente
Art. 175. Em caso de não liberação, a
Art. 171. O adolescente apreendido por autoridade policial encaminhará, desde
força de ordem judicial será, desde logo, logo, o adolescente ao representante do
encaminhado à autoridade judiciária. Ministério Público, juntamente com cópia
do auto de apreensão ou boletim de
Art. 172. O adolescente apreendido em ocorrência.
flagrante de ato infracional será, desde § 1º Sendo impossível a apresentação
logo, encaminhado à autoridade policial imediata, a autoridade policial encaminhará
competente. o adolescente à entidade de atendimento,
Parágrafo único. Havendo repartição que fará a apresentação ao representante do
policial especializada para atendimento de Ministério Público no prazo de vinte e
adolescente e em se tratando de ato quatro horas.
infracional praticado em co-autoria com § 2º Nas localidades onde não houver
maior, prevalecerá a atribuição da entidade de atendimento, a apresentação
repartição especializada, que, após as far-se-á pela autoridade policial. À falta de
providências necessárias e conforme o repartição policial especializada, o
caso, encaminhará o adulto à repartição adolescente aguardará a apresentação em
policial própria. dependência separada da destinada a
maiores, não podendo, em qualquer
Art. 173. Em caso de flagrante de ato hipótese, exceder o prazo referido no
infracional cometido mediante violência ou parágrafo anterior.
grave ameaça a pessoa, a autoridade

148
Legislação

Art. 176. Sendo o adolescente liberado, representante do Ministério Público,


a autoridade policial encaminhará mediante termo fundamentado, que conterá
imediatamente ao representante do o resumo dos fatos, os autos serão
Ministério Público cópia do auto de conclusos à autoridade judiciária para
apreensão ou boletim de ocorrência. homologação.
§ 1º Homologado o arquivamento ou a
Art. 177. Se, afastada a hipótese de remissão, a autoridade judiciária
flagrante, houver indícios de participação determinará, conforme o caso, o
de adolescente na prática de ato infracional, cumprimento da medida.
a autoridade policial encaminhará ao § 2º Discordando, a autoridade judiciária
representante do Ministério Público fará remessa dos autos ao Procurador-Geral
relatório das investigações e demais de Justiça, mediante despacho
documentos. fundamentado, e este oferecerá
representação, designará outro membro do
Art. 178. O adolescente a quem se Ministério Público para apresentá-la, ou
atribua autoria de ato infracional não ratificará o arquivamento ou a remissão,
poderá ser conduzido ou transportado em que só então estará a autoridade judiciária
compartimento fechado de veículo policial, obrigada a homologar.
em condições atentatórias à sua dignidade,
ou que impliquem risco à sua integridade Art. 182. Se, por qualquer razão, o
física ou mental, sob pena de representante do Ministério Público não
responsabilidade. promover o arquivamento ou conceder a
remissão, oferecerá representação à
Art. 179. Apresentado o adolescente, o autoridade judiciária, propondo a
representante do Ministério Público, no instauração de procedimento para aplicação
mesmo dia e à vista do auto de apreensão, da medida sócio-educativa que se afigurar a
boletim de ocorrência ou relatório policial, mais adequada.
devidamente autuados pelo cartório judicial § 1º A representação será oferecida por
e com informação sobre os antecedentes do petição, que conterá o breve resumo dos
adolescente, procederá imediata e fatos e a classificação do ato infracional e,
informalmente à sua oitiva e, em sendo quando necessário, o rol de testemunhas,
possível, de seus pais ou responsável, podendo ser deduzida oralmente, em sessão
vítima e testemunhas. diária instalada pela autoridade judiciária.
Parágrafo único. Em caso de não § 2º A representação independe de prova
apresentação, o representante do Ministério pré-constituída da autoria e materialidade.
Público notificará os pais ou responsável
para apresentação do adolescente, podendo Art. 183. O prazo máximo e
requisitar o concurso das polícias civil e improrrogável para a conclusão do
militar. procedimento, estando o adolescente
internado provisoriamente, será de quarenta
Art. 180. Adotadas as providências a que e cinco dias.
alude o artigo anterior, o representante do
Ministério Público poderá: Art. 184. Oferecida a representação, a
I - promover o arquivamento dos autos; autoridade judiciária designará audiência
II - conceder a remissão; de apresentação do adolescente, decidindo,
III - representar à autoridade judiciária desde logo, sobre a decretação ou
para aplicação de medida sócio-educativa. manutenção da internação, observado o
disposto no art. 108 e parágrafo.
Art. 181. Promovido o arquivamento dos § 1º O adolescente e seus pais ou
autos ou concedida a remissão pelo responsável serão cientificados do teor da

149
Legislação

representação, e notificados a comparecer à § 3º O advogado constituído ou o


audiência, acompanhados de advogado. defensor nomeado, no prazo de três dias
§ 2º Se os pais ou responsável não forem contado da audiência de apresentação,
localizados, a autoridade judiciária dará oferecerá defesa prévia e rol de
curador especial ao adolescente. testemunhas.
§ 3º Não sendo localizado o adolescente, § 4º Na audiência em continuação,
a autoridade judiciária expedirá mandado ouvidas as testemunhas arroladas na
de busca e apreensão, determinando o representação e na defesa prévia, cumpridas
sobrestamento do feito, até a efetiva as diligências e juntado o relatório da
apresentação. equipe interprofissional, será dada a palavra
ao representante do Ministério Público e ao
§ 4º Estando o adolescente internado, defensor, sucessivamente, pelo tempo de
será requisitada a sua apresentação, sem vinte minutos para cada um, prorrogável
prejuízo da notificação dos pais ou por mais dez, a critério da autoridade
responsável. judiciária, que em seguida proferirá
decisão.
Art. 185. A internação, decretada ou
mantida pela autoridade judiciária, não Art. 187. Se o adolescente, devidamente
poderá ser cumprida em estabelecimento notificado, não comparecer,
prisional. injustificadamente à audiência de
§ 1º Inexistindo na comarca entidade apresentação, a autoridade judiciária
com as características definidas no art. 123, designará nova data, determinando sua
o adolescente deverá ser imediatamente condução coercitiva.
transferido para a localidade mais próxima.
§ 2º Sendo impossível a pronta Art. 188. A remissão, como forma de
transferência, o adolescente aguardará sua extinção ou suspensão do processo, poderá
remoção em repartição policial, desde que ser aplicada em qualquer fase do
em seção isolada dos adultos e com procedimento, antes da sentença.
instalações apropriadas, não podendo
ultrapassar o prazo máximo de cinco dias, Art. 189. A autoridade judiciária não
sob pena de responsabilidade. aplicará qualquer medida, desde que
reconheça na sentença:
Art. 186. Comparecendo o adolescente, I - estar provada a inexistência do fato;
seus pais ou responsável, a autoridade II - não haver prova da existência do
judiciária procederá à oitiva dos mesmos, fato;
podendo solicitar opinião de profissional III - não constituir o fato ato infracional;
qualificado. IV - não existir prova de ter o
§ 1º Se a autoridade judiciária entender adolescente concorrido para o ato
adequada a remissão, ouvirá o infracional.
representante do Ministério Público, Parágrafo único. Na hipótese deste
proferindo decisão. artigo, estando o adolescente internado,
§ 2º Sendo o fato grave, passível de será imediatamente colocado em liberdade.
aplicação de medida de internação ou
colocação em regime de semi-liberdade, a Art. 190. A intimação da sentença que
autoridade judiciária, verificando que o aplicar medida de internação ou regime de
adolescente não possui advogado semi-liberdade será feita:
constituído, nomeará defensor, designando, I - ao adolescente e ao seu defensor;
desde logo, audiência em continuação, II - quando não for encontrado o
podendo determinar a realização de adolescente, a seus pais ou responsável,
diligências e estudo do caso. sem prejuízo do defensor.

150
Legislação

§ 1º Sendo outra a medida aplicada, a duração, endereço de Protocolo de Internet


intimação far-se-á unicamente na pessoa do (IP) utilizado e terminal de origem da
defensor. conexão;
§ 2º Recaindo a intimação na pessoa do II - dados cadastrais: informações
adolescente, deverá este manifestar se referentes a nome e endereço de assinante
deseja ou não recorrer da sentença. ou de usuário registrado ou autenticado
para a conexão a quem endereço de IP,
Seção V-A identificação de usuário ou código de
Da Infiltração de Agentes de Polícia acesso tenha sido atribuído no momento da
para a Investigação de Crimes contra a conexão.
Dignidade Sexual de Criança e de § 3 º A infiltração de agentes de polícia
Adolescente” na internet não será admitida se a prova
puder ser obtida por outros meios.
Art. 190-A. A infiltração de agentes de
polícia na internet com o fim de investigar Art. 190-B. As informações da operação
os crimes previstos nos arts. 240 , 241 , 241- de infiltração serão encaminhadas
A , 241-B , 241-C e 241-D desta Lei e nos diretamente ao juiz responsável pela
arts. 154-A , 217-A , 218 , 218-A e 218-B autorização da medida, que zelará por seu
do Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro sigilo.
de 1940 (Código Penal) , obedecerá às Parágrafo único. Antes da conclusão da
seguintes regras: operação, o acesso aos autos será reservado
I - será precedida de autorização judicial ao juiz, ao Ministério Público e ao delegado
devidamente circunstanciada e de polícia responsável pela operação, com
fundamentada, que estabelecerá os limites o objetivo de garantir o sigilo das
da infiltração para obtenção de prova, investigações.
ouvido o Ministério Público;
II - dar-se-á mediante requerimento do Art. 190-C. Não comete crime o policial
Ministério Público ou representação de que oculta a sua identidade para, por meio
delegado de polícia e conterá a da internet, colher indícios de autoria e
demonstração de sua necessidade, o alcance materialidade dos crimes previstos nos arts.
das tarefas dos policiais, os nomes ou 240 , 241 , 241-A , 241-B , 241-C e 241-D
apelidos das pessoas investigadas e, quando desta Lei e nos arts. 154-A , 217-A , 218 ,
possível, os dados de conexão ou cadastrais 218-A e 218-B do Decreto-Lei nº 2.848, de
que permitam a identificação dessas 7 de dezembro de 1940 (Código Penal).
pessoas; Parágrafo único. O agente policial
III - não poderá exceder o prazo de 90 infiltrado que deixar de observar a estrita
(noventa) dias, sem prejuízo de eventuais finalidade da investigação responderá pelos
renovações, desde que o total não exceda a excessos praticados.
720 (setecentos e vinte) dias e seja
demonstrada sua efetiva necessidade, a Art. 190-D. Os órgãos de registro e
critério da autoridade judicial. cadastro público poderão incluir nos bancos
§ 1 º A autoridade judicial e o Ministério de dados próprios, mediante procedimento
Público poderão requisitar relatórios sigiloso e requisição da autoridade judicial,
parciais da operação de infiltração antes do as informações necessárias à efetividade da
término do prazo de que trata o inciso II do identidade fictícia criada.
§ 1 º deste artigo. Parágrafo único. O procedimento
§ 2 º Para efeitos do disposto no inciso I sigiloso de que trata esta Seção será
do § 1 º deste artigo, consideram-se: numerado e tombado em livro específico.
I - dados de conexão: informações
referentes a hora, data, início, término,

151
Legislação

Art. 190-E. Concluída a investigação, administrativa imediatamente superior ao


todos os atos eletrônicos praticados durante afastado, marcando prazo para a
a operação deverão ser registrados, substituição.
gravados, armazenados e encaminhados ao § 3º Antes de aplicar qualquer das
juiz e ao Ministério Público, juntamente medidas, a autoridade judiciária poderá
com relatório circunstanciado. fixar prazo para a remoção das
Parágrafo único. Os atos eletrônicos irregularidades verificadas. Satisfeitas as
registrados citados no caput deste artigo exigências, o processo será extinto, sem
serão reunidos em autos apartados e julgamento de mérito.
apensados ao processo criminal juntamente § 4º A multa e a advertência serão
com o inquérito policial, assegurando-se a impostas ao dirigente da entidade ou
preservação da identidade do agente programa de atendimento.
policial infiltrado e a intimidade das
crianças e dos adolescentes envolvidos. Seção VII
Da Apuração de Infração
Seção VI Administrativa às Normas de Proteção à
Da Apuração de Irregularidades em Criança e ao Adolescente
Entidade de Atendimento
Art. 194. O procedimento para
Art. 191. O procedimento de apuração imposição de penalidade administrativa por
de irregularidades em entidade infração às normas de proteção à criança e
governamental e não-governamental terá ao adolescente terá início por representação
início mediante portaria da autoridade do Ministério Público, ou do Conselho
judiciária ou representação do Ministério Tutelar, ou auto de infração elaborado por
Público ou do Conselho Tutelar, onde servidor efetivo ou voluntário credenciado,
conste, necessariamente, resumo dos fatos. e assinado por duas testemunhas, se
Parágrafo único. Havendo motivo grave, possível.
poderá a autoridade judiciária, ouvido o § 1º No procedimento iniciado com o
Ministério Público, decretar liminarmente o auto de infração, poderão ser usadas
afastamento provisório do dirigente da fórmulas impressas, especificando-se a
entidade, mediante decisão fundamentada. natureza e as circunstâncias da infração.
§ 2º Sempre que possível, à verificação
Art. 192. O dirigente da entidade será da infração seguir-se-á a lavratura do auto,
citado para, no prazo de dez dias, oferecer certificando-se, em caso contrário, dos
resposta escrita, podendo juntar motivos do retardamento.
documentos e indicar as provas a produzir.
Art. 195. O requerido terá prazo de dez
Art. 193. Apresentada ou não a resposta, dias para apresentação de defesa, contado
e sendo necessário, a autoridade judiciária da data da intimação, que será feita:
designará audiência de instrução e I - pelo autuante, no próprio auto,
julgamento, intimando as partes. quando este for lavrado na presença do
§ 1º Salvo manifestação em audiência, as requerido;
partes e o Ministério Público terão cinco II - por oficial de justiça ou funcionário
dias para oferecer alegações finais, legalmente habilitado, que entregará cópia
decidindo a autoridade judiciária em igual do auto ou da representação ao requerido,
prazo. ou a seu representante legal, lavrando
§ 2º Em se tratando de afastamento certidão;
provisório ou definitivo de dirigente de III - por via postal, com aviso de
entidade governamental, a autoridade recebimento, se não for encontrado o
judiciária oficiará à autoridade requerido ou seu representante legal;

152
Legislação

IV - por edital, com prazo de trinta dias, encarregada de elaborar o estudo técnico a
se incerto ou não sabido o paradeiro do que se refere o art. 197-C desta Lei;
requerido ou de seu representante legal. II - requerer a designação de audiência
para oitiva dos postulantes em juízo e
Art. 196. Não sendo apresentada a testemunhas;
defesa no prazo legal, a autoridade III - requerer a juntada de documentos
judiciária dará vista dos autos do Ministério complementares e a realização de outras
Público, por cinco dias, decidindo em igual diligências que entender necessárias.
prazo.
Art. 197-C. Intervirá no feito,
Art. 197. Apresentada a defesa, a obrigatoriamente, equipe interprofissional a
autoridade judiciária procederá na serviço da Justiça da Infância e da
conformidade do artigo anterior, ou, sendo Juventude, que deverá elaborar estudo
necessário, designará audiência de psicossocial, que conterá subsídios que
instrução e julgamento. permitam aferir a capacidade e o preparo
Parágrafo único. Colhida a prova oral, dos postulantes para o exercício de uma
manifestar-se-ão sucessivamente o paternidade ou maternidade responsável, à
Ministério Público e o procurador do luz dos requisitos e princípios desta Lei.
requerido, pelo tempo de vinte minutos para §1º É obrigatória a participação dos
cada um, prorrogável por mais dez, a postulantes em programa oferecido pela
critério da autoridade judiciária, que em Justiça da Infância e da Juventude,
seguida proferirá sentença. preferencialmente com apoio dos técnicos
responsáveis pela execução da política
Seção VIII municipal de garantia do direito à
Da Habilitação de Pretendentes à convivência familiar e dos grupos de apoio
Adoção à adoção devidamente habilitados perante a
Justiça da Infância e da Juventude, que
Art. 197-A. Os postulantes à adoção, inclua preparação psicológica, orientação e
domiciliados no Brasil, apresentarão estímulo à adoção inter-racial, de crianças
petição inicial na qual conste: ou de adolescentes com deficiência, com
I - qualificação completa; doenças crônicas ou com necessidades
II - dados familiares; específicas de saúde, e de grupos de irmãos.
III - cópias autenticadas de certidão de §2º Sempre que possível e
nascimento ou casamento, ou declaração recomendável, a etapa obrigatória da
relativa ao período de união estável; preparação referida no §1º deste artigo
IV - cópias da cédula de identidade e incluirá o contato com crianças e
inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas; adolescentes em regime de acolhimento
V - comprovante de renda e domicílio; familiar ou institucional, a ser realizado sob
VI - atestados de sanidade física e mental orientação, supervisão e avaliação da
VII - certidão de antecedentes criminais; equipe técnica da Justiça da Infância e da
VIII - certidão negativa de distribuição Juventude e dos grupos de apoio à adoção,
cível. com apoio dos técnicos responsáveis pelo
programa de acolhimento familiar e
Art. 197-B. A autoridade judiciária, no institucional e pela execução da política
prazo de 48 (quarenta e oito) horas, dará municipal de garantia do direito à
vista dos autos ao Ministério Público, que convivência familiar.
no prazo de 5 (cinco) dias poderá: §3º É recomendável que as crianças e os
I - apresentar quesitos a serem adolescentes acolhidos institucionalmente
respondidos pela equipe interprofissional ou por família acolhedora sejam preparados

153
Legislação

por equipe interprofissional antes da cadastros de adoção e na vedação de


inclusão em família adotiva. renovação da habilitação, salvo decisão
judicial fundamentada, sem prejuízo das
Art. 197-D. Certificada nos autos a demais sanções previstas na legislação
conclusão da participação no programa vigente.
referido no art. 197-C desta Lei, a
autoridade judiciária, no prazo de 48 Art. 197-F. O prazo máximo para
(quarenta e oito) horas, decidirá acerca das conclusão da habilitação à adoção será de
diligências requeridas pelo Ministério 120 (cento e vinte) dias, prorrogável por
Público e determinará a juntada do estudo igual período, mediante decisão
psicossocial, designando, conforme o caso, fundamentada da autoridade judiciária.
audiência de instrução e julgamento.
Parágrafo único. Caso não sejam Capítulo IV
requeridas diligências, ou sendo essas Dos Recursos
indeferidas, a autoridade judiciária
determinará a juntada do estudo Art. 198. Nos procedimentos afetos à
psicossocial, abrindo a seguir vista dos Justiça da Infância e da Juventude,
autos ao Ministério Público, por 5 (cinco) inclusive os relativos à execução das
dias, decidindo em igual prazo. medidas socioeducativas, adotar-se-á o
sistema recursal da Lei n o 5.869, de 11 de
Art. 197-E. Deferida a habilitação, o janeiro de 1973 (Código de Processo Civil)
postulante será inscrito nos cadastros , com as seguintes adaptações:
referidos no art. 50 desta Lei, sendo a sua I - os recursos serão interpostos
convocação para a adoção feita de acordo independentemente de preparo;
com ordem cronológica de habilitação e II - em todos os recursos, salvo nos
conforme a disponibilidade de crianças ou embargos de declaração, o prazo para o
adolescentes adotáveis. Ministério Público e para a defesa será
§1º A ordem cronológica das sempre de 10 (dez) dias;
habilitações somente poderá deixar de ser III - os recursos terão preferência de
observada pela autoridade judiciária nas julgamento e dispensarão revisor;
hipóteses previstas no § 13 do art. 50 desta IV - (Revogado)
Lei, quando comprovado ser essa a melhor V - (Revogado)
solução no interesse do adotando. VI - (Revogado)
§2º A habilitação à adoção deverá ser VII - antes de determinar a remessa dos
renovada no mínimo trienalmente mediante autos à superior instância, no caso de
avaliação por equipe interprofissional. apelação, ou do instrumento, no caso de
§3º Quando o adotante candidatar-se a agravo, a autoridade judiciária proferirá
uma nova adoção, será dispensável a despacho fundamentado, mantendo ou
renovação da habilitação, bastando a reformando a decisão, no prazo de cinco
avaliação por equipe interprofissional. dias;
§4º Após 3 (três) recusas injustificadas, VIII - mantida a decisão apelada ou
pelo habilitado, à adoção de crianças ou agravada, o escrivão remeterá os autos ou o
adolescentes indicados dentro do perfil instrumento à superior instância dentro de
escolhido, haverá reavaliação da vinte e quatro horas, independentemente de
habilitação concedida. novo pedido do recorrente; se a reformar, a
§5º A desistência do pretendente em remessa dos autos dependerá de pedido
relação à guarda para fins de adoção ou a expresso da parte interessada ou do
devolução da criança ou do adolescente Ministério Público, no prazo de cinco dias,
depois do trânsito em julgado da sentença contados da intimação.
de adoção importará na sua exclusão dos

154
Legislação

Art. 199. Contra as decisões proferidas Art. 201. Compete ao Ministério


com base no art. 149 caberá recurso de Público:
apelação. I - conceder a remissão como forma de
exclusão do processo;
Art. 199-A. A sentença que deferir a II - promover e acompanhar os
adoção produz efeito desde logo, embora procedimentos relativos às infrações
sujeita a apelação, que será recebida atribuídas a adolescentes;
exclusivamente no efeito devolutivo, salvo III - promover e acompanhar as ações de
se se tratar de adoção internacional ou se alimentos e os procedimentos de suspensão
houver perigo de dano irreparável ou de e destituição do pátrio poder poder familiar
difícil reparação ao adotando. , nomeação e remoção de tutores, curadores
e guardiães, bem como oficiar em todos os
Art. 199-B. A sentença que destituir demais procedimentos da competência da
ambos ou qualquer dos genitores do poder Justiça da Infância e da Juventude;
familiar fica sujeita a apelação, que deverá IV - promover, de ofício ou por
ser recebida apenas no efeito devolutivo. solicitação dos interessados, a
especialização e a inscrição de hipoteca
Art. 199-C. Os recursos nos legal e a prestação de contas dos tutores,
procedimentos de adoção e de destituição curadores e quaisquer administradores de
de poder familiar, em face da relevância das bens de crianças e adolescentes nas
questões, serão processados com prioridade hipóteses do art. 98;
absoluta, devendo ser imediatamente V - promover o inquérito civil e a ação
distribuídos, ficando vedado que aguardem, civil pública para a proteção dos interesses
em qualquer situação, oportuna individuais, difusos ou coletivos relativos à
distribuição, e serão colocados em mesa infância e à adolescência, inclusive os
para julgamento sem revisão e com parecer definidos no art. 220, § 3º inciso II, da
urgente do Ministério Público. Constituição Federal ;
VI - instaurar procedimentos
Art. 199-D. O relator deverá colocar o administrativos e, para instruí-los:
processo em mesa para julgamento no a) expedir notificações para colher
prazo máximo de 60 (sessenta) dias, depoimentos ou esclarecimentos e, em caso
contado da sua conclusão. de não comparecimento injustificado,
Parágrafo único. O Ministério Público requisitar condução coercitiva, inclusive
será intimado da data do julgamento e pela polícia civil ou militar;
poderá na sessão, se entender necessário, b) requisitar informações, exames,
apresentar oralmente seu parecer. perícias e documentos de autoridades
municipais, estaduais e federais, da
Art. 199-E. O Ministério Público poderá administração direta ou indireta, bem como
requerer a instauração de procedimento promover inspeções e diligências
para apuração de responsabilidades se investigatórias;
constatar o descumprimento das c) requisitar informações e documentos
providências e do prazo previstos nos a particulares e instituições privadas;
artigos anteriores. VII - instaurar sindicâncias, requisitar
diligências investigatórias e determinar a
Capítulo V instauração de inquérito policial, para
Do Ministério Público apuração de ilícitos ou infrações às normas
de proteção à infância e à juventude;
Art. 200. As funções do Ministério VIII - zelar pelo efetivo respeito aos
Público previstas nesta Lei serão exercidas direitos e garantias legais assegurados às
nos termos da respectiva lei orgânica.

155
Legislação

crianças e adolescentes, promovendo as a) reduzir a termo as declarações do


medidas judiciais e extrajudiciais cabíveis; reclamante, instaurando o competente
IX - impetrar mandado de segurança, de procedimento, sob sua presidência;
injunção e habeas corpus, em qualquer b) entender-se diretamente com a pessoa
juízo, instância ou tribunal, na defesa dos ou autoridade reclamada, em dia, local e
interesses sociais e individuais horário previamente notificados ou
indisponíveis afetos à criança e ao acertados;
adolescente; c) efetuar recomendações visando à
X - representar ao juízo visando à melhoria dos serviços públicos e de
aplicação de penalidade por infrações relevância pública afetos à criança e ao
cometidas contra as normas de proteção à adolescente, fixando prazo razoável para
infância e à juventude, sem prejuízo da sua perfeita adequação.
promoção da responsabilidade civil e penal
do infrator, quando cabível; Art. 202. Nos processos e procedimentos
XI - inspecionar as entidades públicas e em que não for parte, atuará
particulares de atendimento e os programas obrigatoriamente o Ministério Público na
de que trata esta Lei, adotando de pronto as defesa dos direitos e interesses de que cuida
medidas administrativas ou judiciais esta Lei, hipótese em que terá vista dos
necessárias à remoção de irregularidades autos depois das partes, podendo juntar
porventura verificadas; documentos e requerer diligências, usando
XII - requisitar força policial, bem como os recursos cabíveis.
a colaboração dos serviços médicos,
hospitalares, educacionais e de assistência Art. 203. A intimação do Ministério
social, públicos ou privados, para o Público, em qualquer caso, será feita
desempenho de suas atribuições. pessoalmente.
XIII - intervir, quando não for parte, nas
causas cíveis e criminais decorrentes de Art. 204. A falta de intervenção do
violência doméstica e familiar contra a Ministério Público acarreta a nulidade do
criança e o adolescente. (Incluído pela Lei feito, que será declarada de ofício pelo juiz
nº 14.344, de 2022) ou a requerimento de qualquer interessado.
§ 1º A legitimação do Ministério Público
para as ações cíveis previstas neste artigo Art. 205. As manifestações processuais
não impede a de terceiros, nas mesmas do representante do Ministério Público
hipóteses, segundo dispuserem a deverão ser fundamentadas.
Constituição e esta Lei.
§ 2º As atribuições constantes deste Capítulo VI
artigo não excluem outras, desde que Do Advogado
compatíveis com a finalidade do Ministério
Público. Art. 206. A criança ou o adolescente,
§ 3º O representante do Ministério seus pais ou responsável, e qualquer pessoa
Público, no exercício de suas funções, terá que tenha legítimo interesse na solução da
livre acesso a todo local onde se encontre lide poderão intervir nos procedimentos de
criança ou adolescente. que trata esta Lei, através de advogado, o
§ 4º O representante do Ministério qual será intimado para todos os atos,
Público será responsável pelo uso indevido pessoalmente ou por publicação oficial,
das informações e documentos que respeitado o segredo de justiça.
requisitar, nas hipóteses legais de sigilo. Parágrafo único. Será prestada
§ 5º Para o exercício da atribuição de que assistência judiciária integral e gratuita
trata o inciso VIII deste artigo, poderá o àqueles que dela necessitarem.
representante do Ministério Público:

156
Legislação

Art. 207. Nenhum adolescente a quem se IX - de ações, serviços e programas de


atribua a prática de ato infracional, ainda orientação, apoio e promoção social de
que ausente ou foragido, será processado famílias e destinados ao pleno exercício do
sem defensor. direito à convivência familiar por crianças
§ 1º Se o adolescente não tiver defensor, e adolescentes.
ser-lhe-á nomeado pelo juiz, ressalvado o X - de programas de atendimento para a
direito de, a todo tempo, constituir outro de execução das medidas socioeducativas e
sua preferência. aplicação de medidas de proteção.
§ 2º A ausência do defensor não XI - de políticas e programas integrados
determinará o adiamento de nenhum ato do de atendimento à criança e ao adolescente
processo, devendo o juiz nomear substituto, vítima ou testemunha de violência.
ainda que provisoriamente, ou para o só §1º As hipóteses previstas neste artigo
efeito do ato. não excluem da proteção judicial outros
§ 3º Será dispensada a outorga de interesses individuais, difusos ou coletivos,
mandato, quando se tratar de defensor próprios da infância e da adolescência,
nomeado ou, sido constituído, tiver sido protegidos pela Constituição e pela Lei.
indicado por ocasião de ato formal com a §2º A investigação do desaparecimento
presença da autoridade judiciária. de crianças ou adolescentes será realizada
imediatamente após notificação aos órgãos
Capítulo VII competentes, que deverão comunicar o fato
Da Proteção Judicial dos Interesses aos portos, aeroportos, Polícia Rodoviária e
Individuais, Difusos e Coletivos companhias de transporte interestaduais e
internacionais, fornecendo-lhes todos os
Art. 208. Regem-se pelas disposições dados necessários à identificação do
desta Lei as ações de responsabilidade por desaparecido.
ofensa aos direitos assegurados à criança e § 3º A notificação a que se refere o § 2º
ao adolescente, referentes ao não deste artigo será imediatamente
oferecimento ou oferta irregular: comunicada ao Cadastro Nacional de
I - do ensino obrigatório; Pessoas Desaparecidas e ao Cadastro
II - de atendimento educacional Nacional de Crianças e Adolescentes
especializado aos portadores de deficiência; Desaparecidos, que deverão ser
III - de atendimento em creche e pré- prontamente atualizados a cada nova
escola às crianças de zero a cinco anos de informação. (Incluído pela Lei nº 14.548,
idade; de 2023)
IV - de ensino noturno regular, adequado
às condições do educando; Art. 209. As ações previstas neste
V - de programas suplementares de Capítulo serão propostas no foro do local
oferta de material didático-escolar, onde ocorreu ou deva ocorrer a ação ou
transporte e assistência à saúde do omissão, cujo juízo terá competência
educando do ensino fundamental; absoluta para processar a causa, ressalvadas
VI - de serviço de assistência social a competência da Justiça Federal e a
visando à proteção à família, à maternidade, competência originária dos tribunais
à infância e à adolescência, bem como ao superiores.
amparo às crianças e adolescentes que dele
necessitem; Art. 210. Para as ações cíveis fundadas
VII - de acesso às ações e serviços de em interesses coletivos ou difusos,
saúde; consideram-se legitimados
VIII - de escolarização e concorrentemente:
profissionalização dos adolescentes I - o Ministério Público;
privados de liberdade.

157
Legislação

II - a União, os estados, os municípios, o § 2º O juiz poderá, na hipótese do


Distrito Federal e os territórios; parágrafo anterior ou na sentença, impor
III - as associações legalmente multa diária ao réu, independentemente de
constituídas há pelo menos um ano e que pedido do autor, se for suficiente ou
incluam entre seus fins institucionais a compatível com a obrigação, fixando prazo
defesa dos interesses e direitos protegidos razoável para o cumprimento do preceito.
por esta Lei, dispensada a autorização da § 3º A multa só será exigível do réu após
assembléia, se houver prévia autorização o trânsito em julgado da sentença favorável
estatutária. ao autor, mas será devida desde o dia em
§ 1º Admitir-se-á litisconsórcio que se houver configurado o
facultativo entre os Ministérios Públicos da descumprimento.
União e dos estados na defesa dos interesses
e direitos de que cuida esta Lei. Art. 214. Os valores das multas
§ 2º Em caso de desistência ou abandono reverterão ao fundo gerido pelo Conselho
da ação por associação legitimada, o dos Direitos da Criança e do Adolescente
Ministério Público ou outro legitimado do respectivo município.
poderá assumir a titularidade ativa. § 1º As multas não recolhidas até trinta
dias após o trânsito em julgado da decisão
Art. 211. Os órgãos públicos legitimados serão exigidas através de execução
poderão tomar dos interessados promovida pelo Ministério Público, nos
compromisso de ajustamento de sua mesmos autos, facultada igual iniciativa aos
conduta às exigências legais, o qual terá demais legitimados.
eficácia de título executivo extrajudicial. § 2º Enquanto o fundo não for
regulamentado, o dinheiro ficará
Art. 212. Para defesa dos direitos e depositado em estabelecimento oficial de
interesses protegidos por esta Lei, são crédito, em conta com correção monetária.
admissíveis todas as espécies de ações
pertinentes. Art. 215. O juiz poderá conferir efeito
§ 1º Aplicam-se às ações previstas neste suspensivo aos recursos, para evitar dano
Capítulo as normas do Código de Processo irreparável à parte.
Civil.
§ 2º Contra atos ilegais ou abusivos de Art. 216. Transitada em julgado a
autoridade pública ou agente de pessoa sentença que impuser condenação ao poder
jurídica no exercício de atribuições do público, o juiz determinará a remessa de
poder público, que lesem direito líquido e peças à autoridade competente, para
certo previsto nesta Lei, caberá ação apuração da responsabilidade civil e
mandamental, que se regerá pelas normas administrativa do agente a que se atribua a
da lei do mandado de segurança. ação ou omissão.

Art. 213. Na ação que tenha por objeto o Art. 217. Decorridos sessenta dias do
cumprimento de obrigação de fazer ou não trânsito em julgado da sentença
fazer, o juiz concederá a tutela específica da condenatória sem que a associação autora
obrigação ou determinará providências que lhe promova a execução, deverá fazê-lo o
assegurem o resultado prático equivalente Ministério Público, facultada igual
ao do adimplemento. iniciativa aos demais legitimados.
§ 1º Sendo relevante o fundamento da
demanda e havendo justificado receio de Art. 218. O juiz condenará a associação
ineficácia do provimento final, é lícito ao autora a pagar ao réu os honorários
juiz conceder a tutela liminarmente ou após advocatícios arbitrados na conformidade do
justificação prévia, citando o réu. § 4º do art. 20 da Lei n.º 5.869, de 11 de

158
Legislação

janeiro de 1973 (Código de Processo Civil) § 2º Os autos do inquérito civil ou as


, quando reconhecer que a pretensão é peças de informação arquivados serão
manifestamente infundada. remetidos, sob pena de se incorrer em falta
Parágrafo único. Em caso de litigância grave, no prazo de três dias, ao Conselho
de má-fé, a associação autora e os diretores Superior do Ministério Público.
responsáveis pela propositura da ação serão § 3º Até que seja homologada ou
solidariamente condenados ao décuplo das rejeitada a promoção de arquivamento, em
custas, sem prejuízo de responsabilidade sessão do Conselho Superior do Ministério
por perdas e danos. público, poderão as associações legitimadas
apresentar razões escritas ou documentos,
Art. 219. Nas ações de que trata este que serão juntados aos autos do inquérito ou
Capítulo, não haverá adiantamento de anexados às peças de informação.
custas, emolumentos, honorários periciais e § 4º A promoção de arquivamento será
quaisquer outras despesas. submetida a exame e deliberação do
Conselho Superior do Ministério Público,
Art. 220. Qualquer pessoa poderá e o conforme dispuser o seu regimento.
servidor público deverá provocar a § 5º Deixando o Conselho Superior de
iniciativa do Ministério Público, prestando- homologar a promoção de arquivamento,
lhe informações sobre fatos que constituam designará, desde logo, outro órgão do
objeto de ação civil, e indicando-lhe os Ministério Público para o ajuizamento da
elementos de convicção. ação.

Art. 221. Se, no exercício de suas Art. 224. Aplicam-se subsidiariamente,


funções, os juízos e tribunais tiverem no que couber, as disposições da Lei n.º
conhecimento de fatos que possam ensejar 7.347, de 24 de julho de 1985.
a propositura de ação civil, remeterão peças
ao Ministério Público para as providências DOS CRIMES E DAS INFRAÇÕES
cabíveis. ADMINISTRATIVAS.

Art. 222. Para instruir a petição inicial, o Os crimes disciplinados no ECA são
interessado poderá requerer às autoridades denominados atos infracionais.
competentes as certidões e informações que
julgar necessárias, que serão fornecidas no Nos termos do ECA criança é a pessoa
prazo de quinze dias. com até 12 anos incompletos. E, o
adolescente é pessoa entre 12 e 18 anos
Art. 223. O Ministério Público poderá incompletos.
instaurar, sob sua presidência, inquérito
civil, ou requisitar, de qualquer pessoa, A criança comete ato infracional, porém
organismo público ou particular, certidões, não é responsabilizada criminalmente.
informações, exames ou perícias, no prazo
que assinalar, o qual não poderá ser inferior O adolescente comete ato infracional e é
a dez dias úteis. responsabilizado por tal fato.
§ 1º Se o órgão do Ministério Público,
esgotadas todas as diligências, se convencer Atenção!
da inexistência de fundamento para a A criança que comete ato infracional é
propositura da ação cível, promoverá o protegida com as medidas de proteção (arts.
arquivamento dos autos do inquérito civil 101 e 105).
ou das peças informativas, fazendo-o
fundamentadamente. O adolescente sofre medida
socioeducativa (caráter punitivo), inclusive

159
Legislação

com medida de privação de liberdade. Além Art. 227. Os crimes definidos nesta Lei
de receber medida de proteção. são de ação pública incondicionada.

Ato infracional: o art. 103 do ECA traz o Art. 227-A Os efeitos da condenação
conceito. prevista no inciso I do caput do art. 92 do
Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de
Art. 103. Considera-se ato infracional a 1940 (Código Penal), para os crimes
conduta descrita como crime ou previstos nesta Lei, praticados por
contravenção penal. servidores públicos com abuso de
autoridade, são condicionados à ocorrência
Assim, se a conduta não corresponder a um de reincidência. (Incluído pela Lei nº
crime ou contravenção não é ato 13.869. de 2019)
infracional, é ato atípico. Parágrafo único. A perda do cargo, do
mandato ou da função, nesse caso,
Atenção! É pacífico no STF e o STJ que é independerá da pena aplicada na
cabível o princípio da insignificância em reincidência. (Incluído pela Lei nº 13.869.
ato infracional. de 2019)

Eis os dispositivos legais: Seção II


Dos Crimes em Espécie
Título VII
Dos Crimes e Das Infrações Art. 228. Deixar o encarregado de
Administrativas serviço ou o dirigente de estabelecimento
Capítulo I de atenção à saúde de gestante de manter
Dos Crimes registro das atividades desenvolvidas, na
Seção I forma e prazo referidos no art. 10 desta Lei,
Disposições Gerais bem como de fornecer à parturiente ou a seu
responsável, por ocasião da alta médica,
Art. 225. Este Capítulo dispõe sobre declaração de nascimento, onde constem as
crimes praticados contra a criança e o intercorrências do parto e do
adolescente, por ação ou omissão, sem desenvolvimento do neonato:
prejuízo do disposto na legislação penal. Pena - detenção de seis meses a dois
anos.
Art. 226. Aplicam-se aos crimes Parágrafo único. Se o crime é culposo:
definidos nesta Lei as normas da Parte Pena - detenção de dois a seis meses, ou
Geral do Código Penal e, quanto ao multa.
processo, as pertinentes ao Código de
Processo Penal. Art. 229. Deixar o médico, enfermeiro
§ 1º Aos crimes cometidos contra a ou dirigente de estabelecimento de atenção
criança e o adolescente, independentemente à saúde de gestante de identificar
da pena prevista, não se aplica a Lei nº corretamente o neonato e a parturiente, por
9.099, de 26 de setembro de 1995. (Incluído ocasião do parto, bem como deixar de
pela Lei nº 14.344, de 2022) proceder aos exames referidos no art. 10
§ 2º Nos casos de violência doméstica e desta Lei:
familiar contra a criança e o adolescente, é Pena - detenção de seis meses a dois
vedada a aplicação de penas de cesta básica anos.
ou de outras de prestação pecuniária, bem Parágrafo único. Se o crime é culposo:
como a substituição de pena que implique o Pena - detenção de dois a seis meses, ou
pagamento isolado de multa. (Incluído pela multa.
Lei nº 14.344, de 2022)

160
Legislação

Art. 230. Privar a criança ou o Art. 237. Subtrair criança ou adolescente


adolescente de sua liberdade, procedendo à ao poder de quem o tem sob sua guarda em
sua apreensão sem estar em flagrante de ato virtude de lei ou ordem judicial, com o fim
infracional ou inexistindo ordem escrita da de colocação em lar substituto:
autoridade judiciária competente: Pena - reclusão de dois a seis anos, e
Pena - detenção de seis meses a dois multa.
anos.
Parágrafo único. Incide na mesma pena Art. 238. Prometer ou efetivar a entrega
aquele que procede à apreensão sem de filho ou pupilo a terceiro, mediante paga
observância das formalidades legais. ou recompensa:
Pena - reclusão de um a quatro anos, e
Art. 231. Deixar a autoridade policial multa.
responsável pela apreensão de criança ou Parágrafo único. Incide nas mesmas
adolescente de fazer imediata comunicação penas quem oferece ou efetiva a paga ou
à autoridade judiciária competente e à recompensa.
família do apreendido ou à pessoa por ele
indicada: Art. 239. Promover ou auxiliar a
Pena - detenção de seis meses a dois efetivação de ato destinado ao envio de
anos. criança ou adolescente para o exterior com
inobservância das formalidades legais ou
Art. 232. Submeter criança ou com o fito de obter lucro:
adolescente sob sua autoridade, guarda ou Pena - reclusão de quatro a seis anos, e
vigilância a vexame ou a constrangimento: multa.
Pena - detenção de seis meses a dois Parágrafo único. Se há emprego de
anos. violência, grave ameaça ou fraude:
Pena - reclusão, de 6 (seis) a 8 (oito)
Art. 233. (Revogado) anos, além da pena correspondente à
violência.
Art. 234. Deixar a autoridade
competente, sem justa causa, de ordenar a Art. 240. Produzir, reproduzir, dirigir,
imediata liberação de criança ou fotografar, filmar ou registrar, por qualquer
adolescente, tão logo tenha conhecimento meio, cena de sexo explícito ou
da ilegalidade da apreensão: pornográfica, envolvendo criança ou
Pena - detenção de seis meses a dois adolescente:
anos. Pena - reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito)
anos, e multa.
Art. 235. Descumprir, §1º Incorre nas mesmas penas quem
injustificadamente, prazo fixado nesta Lei agencia, facilita, recruta, coage, ou de
em benefício de adolescente privado de qualquer modo intermedeia a participação
liberdade: de criança ou adolescente nas cenas
Pena - detenção de seis meses a dois referidas no caput deste artigo, ou ainda
anos. quem com esses contracena.
§2º Aumenta-se a pena de 1/3 (um terço)
Art. 236. Impedir ou embaraçar a ação se o agente comete o crime:
de autoridade judiciária, membro do I - no exercício de cargo ou função
Conselho Tutelar ou representante do pública ou a pretexto de exercê-la;
Ministério Público no exercício de função II - prevalecendo-se de relações
prevista nesta Lei: domésticas, de coabitação ou de
Pena - detenção de seis meses a dois hospitalidade; ou
anos.

161
Legislação

III - prevalecendo-se de relações de §1º A pena é diminuída de 1 (um) a 2/3


parentesco consanguíneo ou afim até o (dois terços) se de pequena quantidade o
terceiro grau, ou por adoção, de tutor, material a que se refere o caput deste artigo.
curador, preceptor, empregador da vítima §2º Não há crime se a posse ou o
ou de quem, a qualquer outro título, tenha armazenamento tem a finalidade de
autoridade sobre ela, ou com seu comunicar às autoridades competentes a
consentimento. ocorrência das condutas descritas nos arts.
240, 241, 241-A e 241-C desta Lei, quando
Art. 241. Vender ou expor à venda a comunicação for feita por:
fotografia, vídeo ou outro registro que I - agente público no exercício de suas
contenha cena de sexo explícito ou funções;
pornográfica envolvendo criança ou II - membro de entidade, legalmente
adolescente: constituída, que inclua, entre suas
Pena - reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito) finalidades institucionais, o recebimento, o
anos, e multa. processamento e o encaminhamento de
notícia dos crimes referidos neste
Art. 241-A. Oferecer, trocar, parágrafo;
disponibilizar, transmitir, distribuir, III - representante legal e funcionários
publicar ou divulgar por qualquer meio, responsáveis de provedor de acesso ou
inclusive por meio de sistema de serviço prestado por meio de rede de
informática ou telemático, fotografia, vídeo computadores, até o recebimento do
ou outro registro que contenha cena de sexo material relativo à notícia feita à autoridade
explícito ou pornográfica envolvendo policial, ao Ministério Público ou ao Poder
criança ou adolescente: Judiciário.
Pena - reclusão, de 3 (três) a 6 (seis) §3º As pessoas referidas no §2º deste
anos, e multa. artigo deverão manter sob sigilo o material
§1º Nas mesmas penas incorre quem: ilícito referido.
I - assegura os meios ou serviços para o
armazenamento das fotografias, cenas ou Art. 241-C. Simular a participação de
imagens de que trata o caput deste artigo; criança ou adolescente em cena de sexo
II - assegura, por qualquer meio, o explícito ou pornográfica por meio de
acesso por rede de computadores às adulteração, montagem ou modificação de
fotografias, cenas ou imagens de que trata o fotografia, vídeo ou qualquer outra forma
caput deste artigo. de representação visual:
§2º As condutas tipificadas nos incisos I Pena - reclusão, de 1 (um) a 3 (três) anos,
e II do §1º deste artigo são puníveis quando e multa.
o responsável legal pela prestação do Parágrafo único. Incorre nas mesmas
serviço, oficialmente notificado, deixa de penas quem vende, expõe à venda,
desabilitar o acesso ao conteúdo ilícito de disponibiliza, distribui, publica ou divulga
que trata o caput deste artigo. por qualquer meio, adquire, possui ou
armazena o material produzido na forma do
Art. 241-B. Adquirir, possuir ou caput deste artigo.
armazenar, por qualquer meio, fotografia,
vídeo ou outra forma de registro que Art. 241-D. Aliciar, assediar, instigar ou
contenha cena de sexo explícito ou constranger, por qualquer meio de
pornográfica envolvendo criança ou comunicação, criança, com o fim de com
adolescente: ela praticar ato libidinoso:
Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) Pena - reclusão, de 1 (um) a 3 (três) anos,
anos, e multa. e multa.

162
Legislação

Parágrafo único. Nas mesmas penas Art. 244-A. Submeter criança ou


incorre quem: adolescente, como tais definidos no caput
I - facilita ou induz o acesso à criança de do art. 2º desta Lei, à prostituição ou à
material contendo cena de sexo explícito ou exploração sexual:
pornográfica com o fim de com ela praticar
ato libidinoso; Pena - reclusão de quatro a dez anos e
II - pratica as condutas descritas no caput multa, além da perda de bens e valores
deste artigo com o fim de induzir criança a utilizados na prática criminosa em favor do
se exibir de forma pornográfica ou Fundo dos Direitos da Criança e do
sexualmente explícita. Adolescente da unidade da Federação
(Estado ou Distrito Federal) em que foi
Art. 241-E. Para efeito dos crimes cometido o crime, ressalvado o direito de
previstos nesta Lei, a expressão “cena de terceiro de boa-fé.
sexo explícito ou pornográfica” §1º Incorrem nas mesmas penas o
compreende qualquer situação que envolva proprietário, o gerente ou o responsável
criança ou adolescente em atividades pelo local em que se verifique a submissão
sexuais explícitas, reais ou simuladas, ou de criança ou adolescente às práticas
exibição dos órgãos genitais de uma criança referidas no caput deste artigo.
ou adolescente para fins primordialmente §2º Constitui efeito obrigatório da
sexuais. condenação a cassação da licença de
localização e de funcionamento do
Art. 242. Vender, fornecer ainda que estabelecimento.
gratuitamente ou entregar, de qualquer
forma, a criança ou adolescente arma, Art. 244-B. Corromper ou facilitar a
munição ou explosivo: corrupção de menor de 18 (dezoito) anos,
Pena - reclusão, de 3 (três) a 6 (seis) com ele praticando infração penal ou
anos. induzindo-o a praticá-la:
Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro)
Art. 243. Vender, fornecer, servir, anos.
ministrar ou entregar, ainda que §1º Incorre nas penas previstas no caput
gratuitamente, de qualquer forma, a criança deste artigo quem pratica as condutas ali
ou a adolescente, bebida alcoólica ou, sem tipificadas utilizando-se de quaisquer meios
justa causa, outros produtos cujos eletrônicos, inclusive salas de bate-papo da
componentes possam causar dependência internet.
física ou psíquica: §2º As penas previstas no caput deste
Pena - detenção de 2 (dois) a 4 (quatro) artigo são aumentadas de um terço no caso
anos, e multa, se o fato não constitui crime de a infração cometida ou induzida estar
mais grave. incluída no rol do art. 1º da Lei n. 8.072, de
25 de julho de 1990.
Art. 244. Vender, fornecer ainda que
gratuitamente ou entregar, de qualquer Questões
forma, a criança ou adolescente fogos de
estampido ou de artifício, exceto aqueles 01. (MPE-RR - Promotor de Justiça -
que, pelo seu reduzido potencial, sejam CESPE) Julgue os itens seguintes, relativos
incapazes de provocar qualquer dano físico à competência para processar e julgar
em caso de utilização indevida: questões cíveis e criminais decorrentes das
Pena - detenção de seis meses a dois normas previstas no ECA.
anos, e multa.
O crime consubstanciado na divulgação
ou publicação, pela Internet, de fotografias

163
Legislação

pornográficas ou de cenas de sexo explícito Art. 247. Divulgar, total ou


que envolvam crianças ou adolescentes e parcialmente, sem autorização devida, por
cujo acesso tenha ocorrido além das qualquer meio de comunicação, nome, ato
fronteiras nacionais deve ser processado e ou documento de procedimento policial,
julgado na justiça federal. administrativo ou judicial relativo a criança
( ) Certo ou adolescente a que se atribua ato
( ) Errado infracional:
Pena - multa de três a vinte salários de
02. (DPE-ES - Defensor Público - referência, aplicando-se o dobro em caso de
CESPE) Julgue os itens subsequentes, que reincidência.
se referem a medidas socioeducativas, atos § 1º Incorre na mesma pena quem exibe,
infracionais e crimes praticados contra a total ou parcialmente, fotografia de criança
criança e o adolescente, crimes de tortura e ou adolescente envolvido em ato
sistema nacional de políticas públicas sobre infracional, ou qualquer ilustração que lhe
drogas. diga respeito ou se refira a atos que lhe
sejam atribuídos, de forma a permitir sua
Todos os crimes praticados contra a identificação, direta ou indiretamente.
criança e o adolescente previstos no ECA § 2º Se o fato for praticado por órgão de
submetem-se à ação penal pública imprensa ou emissora de rádio ou televisão,
incondicionada. além da pena prevista neste artigo, a
( ) Certo autoridade judiciária poderá determinar a
( ) Errado apreensão da publicação ou a suspensão da
programação da emissora até por dois dias,
Alternativas bem como da publicação do periódico até
01. Certo – 02. Certo por dois números. (Expressão declarada
inconstitucional pela ADIN 869).
Capítulo II
Das Infrações Administrativas Art. 248. (Revogado)

Art. 245. Deixar o médico, professor ou Art. 249. Descumprir, dolosa ou


responsável por estabelecimento de atenção culposamente, os deveres inerentes ao
à saúde e de ensino fundamental, pré-escola pátrio poder poder familiar ou decorrente
ou creche, de comunicar à autoridade de tutela ou guarda, bem assim
competente os casos de que tenha determinação da autoridade judiciária ou
conhecimento, envolvendo suspeita ou Conselho Tutelar:
confirmação de maus-tratos contra criança Pena - multa de três a vinte salários de
ou adolescente: referência, aplicando-se o dobro em caso de
Pena - multa de três a vinte salários de reincidência.
referência, aplicando-se o dobro em caso de
reincidência. Art. 250. Hospedar criança ou
adolescente desacompanhado dos pais ou
Art. 246. Impedir o responsável ou responsável, ou sem autorização escrita
funcionário de entidade de atendimento o desses ou da autoridade judiciária, em
exercício dos direitos constantes nos incisos hotel, pensão, motel ou congênere:
II, III, VII, VIII e XI do art. 124 desta Lei: Pena - multa.
Pena - multa de três a vinte salários de § 1 º Em caso de reincidência, sem
referência, aplicando-se o dobro em caso de prejuízo da pena de multa, a autoridade
reincidência. judiciária poderá determinar o fechamento
do estabelecimento por até 15 (quinze) dias.

164
Legislação

§ 2 º Se comprovada a reincidência em Pena - multa de vinte a cem salários de


período inferior a 30 (trinta) dias, o referência; na reincidência, a autoridade
estabelecimento será definitivamente poderá determinar a suspensão do
fechado e terá sua licença cassada. espetáculo ou o fechamento do
estabelecimento por até quinze dias.
Art. 251. Transportar criança ou
adolescente, por qualquer meio, com Art. 256. Vender ou locar a criança ou
inobservância do disposto nos arts. 83, 84 e adolescente fita de programação em vídeo,
85 desta Lei: em desacordo com a classificação atribuída
Pena - multa de três a vinte salários de pelo órgão competente:
referência, aplicando-se o dobro em caso de Pena - multa de três a vinte salários de
reincidência. referência; em caso de reincidência, a
autoridade judiciária poderá determinar o
Art. 252. Deixar o responsável por fechamento do estabelecimento por até
diversão ou espetáculo público de afixar, quinze dias.
em lugar visível e de fácil acesso, à entrada
do local de exibição, informação destacada Art. 257. Descumprir obrigação
sobre a natureza da diversão ou espetáculo constante dos arts. 78 e 79 desta Lei:
e a faixa etária especificada no certificado Pena - multa de três a vinte salários de
de classificação: referência, duplicando-se a pena em caso de
Pena - multa de três a vinte salários de reincidência, sem prejuízo de apreensão da
referência, aplicando-se o dobro em caso de revista ou publicação.
reincidência.
Art. 258. Deixar o responsável pelo
Art. 253. Anunciar peças teatrais, filmes estabelecimento ou o empresário de
ou quaisquer representações ou observar o que dispõe esta Lei sobre o
espetáculos, sem indicar os limites de idade acesso de criança ou adolescente aos locais
a que não se recomendem: de diversão, ou sobre sua participação no
Pena - multa de três a vinte salários de espetáculo:
referência, duplicada em caso de Pena - multa de três a vinte salários de
reincidência, aplicável, separadamente, à referência; em caso de reincidência, a
casa de espetáculo e aos órgãos de autoridade judiciária poderá determinar o
divulgação ou publicidade. fechamento do estabelecimento por até
quinze dias.
Art. 254. Transmitir, através de rádio ou
televisão, espetáculo em horário diverso do Art. 258-A. Deixar a autoridade
autorizado ou sem aviso de sua competente de providenciar a instalação e
classificação: (Expressão declarada operacionalização dos cadastros previstos
inconstitucional pela ADI 2.404). no art. 50 e no § 11 do art. 101 desta Lei:
Pena - multa de vinte a cem salários de Pena - multa de R$ 1.000,00 (mil reais)
referência; duplicada em caso de a R$ 3.000,00 (três mil reais).
reincidência a autoridade judiciária poderá Parágrafo único. Incorre nas mesmas
determinar a suspensão da programação da penas a autoridade que deixa de efetuar o
emissora por até dois dias. cadastramento de crianças e de
adolescentes em condições de serem
Art. 255. Exibir filme, trailer, peça, adotadas, de pessoas ou casais habilitados à
amostra ou congênere classificado pelo adoção e de crianças e adolescentes em
órgão competente como inadequado às regime de acolhimento institucional ou
crianças ou adolescentes admitidos ao familiar.
espetáculo:

165
Legislação

Art. 258-B. Deixar o médico, enfermeiro II - 6% (seis por cento) do imposto sobre
ou dirigente de estabelecimento de atenção a renda apurado pelas pessoas físicas na
à saúde de gestante de efetuar imediato Declaração de Ajuste Anual, observado o
encaminhamento à autoridade judiciária de disposto no art. 22 da Lei n o 9.532, de 10
caso de que tenha conhecimento de mãe ou de dezembro de 1997 .
gestante interessada em entregar seu filho § 1º - (Revogado)
para adoção: §1º -A. Na definição das prioridades a
Pena - multa de R$ 1.000,00 (mil reais) serem atendidas com os recursos captados
a R$ 3.000,00 (três mil reais). pelos fundos nacional, estaduais e
Parágrafo único. Incorre na mesma pena municipais dos direitos da criança e do
o funcionário de programa oficial ou adolescente, serão consideradas as
comunitário destinado à garantia do direito disposições do Plano Nacional de
à convivência familiar que deixa de efetuar Promoção, Proteção e Defesa do Direito de
a comunicação referida no caput deste Crianças e Adolescentes à Convivência
artigo. Familiar e Comunitária e as do Plano
Nacional pela Primeira Infância.
Art. 258-C. Descumprir a proibição §2º Os conselhos nacional, estaduais e
estabelecida no inciso II do art. 81: municipais dos direitos da criança e do
Pena - multa de R$ 3.000,00 (três mil adolescente fixarão critérios de utilização,
reais) a R$ 10.000,00 (dez mil reais); por meio de planos de aplicação, das
Medida Administrativa - interdição do dotações subsidiadas e demais receitas,
estabelecimento comercial até o aplicando necessariamente percentual para
recolhimento da multa aplicada. incentivo ao acolhimento, sob a forma de
guarda, de crianças e adolescentes e para
Disposições Finais e Transitórias programas de atenção integral à primeira
infância em áreas de maior carência
Art. 259. A União, no prazo de noventa socioeconômica e em situações de
dias contados da publicação deste Estatuto, calamidade.
elaborará projeto de lei dispondo sobre a § 2º-A. O contribuinte poderá indicar o
criação ou adaptação de seus órgãos às projeto que receberá a destinação de
diretrizes da política de atendimento recursos, entre os projetos aprovados por
fixadas no art. 88 e ao que estabelece o conselho dos direitos da criança e do
Título V do Livro II. adolescente. (Incluído pela Lei nº 14.692,
Parágrafo único. Compete aos estados e de 2023)
municípios promoverem a adaptação de § 2º-B. É facultado aos conselhos
seus órgãos e programas às diretrizes e chancelar projetos ou banco de projetos, por
princípios estabelecidos nesta Lei. meio de regulamentação própria,
observadas as seguintes regras: (Incluído
Art. 260. Os contribuintes poderão pela Lei nº 14.692, de 2023)
efetuar doações aos Fundos dos Direitos da I - a chancela deverá ser entendida como
Criança e do Adolescente nacional, a autorização para captação de recursos por
distrital, estaduais ou municipais, meio dos Fundos dos Direitos da Criança e
devidamente comprovadas, sendo essas do Adolescente com a finalidade de
integralmente deduzidas do imposto de viabilizar a execução dos projetos
renda, obedecidos os seguintes limites: aprovados pelos conselhos; (Incluído pela
I - 1% (um por cento) do imposto sobre Lei nº 14.692, de 2023)
a renda devido apurado pelas pessoas II - os projetos deverão garantir os
jurídicas tributadas com base no lucro real; direitos fundamentais e humanos das
e crianças e dos adolescentes; (Incluído pela
Lei nº 14.692, de 2023)

166
Legislação

III - a captação de recursos por meio do Art. 260-A. A partir do exercício de


Fundo dos Direitos da Criança e do 2010, ano-calendário de 2009, a pessoa
Adolescente deverá ser realizada pela física poderá optar pela doação de que trata
instituição proponente para o o inciso II do caput do art. 260 diretamente
financiamento do respectivo projeto; em sua Declaração de Ajuste Anual.
(Incluído pela Lei nº 14.692, de 2023) §1º A doação de que trata o caput poderá
IV - os recursos captados serão ser deduzida até os seguintes percentuais
repassados para a instituição proponente aplicados sobre o imposto apurado na
mediante formalização de instrumento de declaração:
repasse de recursos, conforme a legislação I - (VETADO);
vigente; (Incluído pela Lei nº 14.692, de II - (VETADO);
2023) III - 3% (três por cento) a partir do
V - os conselhos deverão fixar exercício de 2012.
percentual de retenção dos recursos §2º A dedução de que trata o caput :
captados, em cada chancela, que serão I - está sujeita ao limite de 6% (seis por
destinados ao Fundo dos Direitos da cento) do imposto sobre a renda apurado na
Criança e do Adolescente; (Incluído pela declaração de que trata o inciso II do caput
Lei nº 14.692, de 2023) do art. 260;
VI - o tempo de duração entre a II - não se aplica à pessoa física que:
aprovação do projeto e a captação dos a) utilizar o desconto simplificado;
recursos deverá ser de 2 (dois) anos e b) apresentar declaração em formulário;
poderá ser prorrogado por igual período; ou
(Incluído pela Lei nº 14.692, de 2023) c) entregar a declaração fora do prazo;
VII - a chancela do projeto não deverá III - só se aplica às doações em espécie;
obrigar seu financiamento pelo Fundo dos e
Direitos da Criança e do Adolescente, caso IV - não exclui ou reduz outros
não tenha sido captado valor suficiente. benefícios ou deduções em vigor.
(Incluído pela Lei nº 14.692, de 2023) §3º O pagamento da doação deve ser
§ 3º O Departamento da Receita Federal, efetuado até a data de vencimento da
do Ministério da Economia, Fazenda e primeira quota ou quota única do imposto,
Planejamento, regulamentará a observadas instruções específicas da
comprovação das doações feitas aos Secretaria da Receita Federal do Brasil.
fundos, nos termos deste artigo. §4º O não pagamento da doação no
§ 4º O Ministério Público determinará prazo estabelecido no §3º implica a glosa
em cada comarca a forma de fiscalização da definitiva desta parcela de dedução, ficando
aplicação, pelo Fundo Municipal dos a pessoa física obrigada ao recolhimento da
Direitos da Criança e do Adolescente, dos diferença de imposto devido apurado na
incentivos fiscais referidos neste artigo. Declaração de Ajuste Anual com os
§5º Observado o disposto no §4º do art. acréscimos legais previstos na legislação.
3 o da Lei n o 9.249, de 26 de dezembro de §5º A pessoa física poderá deduzir do
1995, a dedução de que trata o inciso I do imposto apurado na Declaração de Ajuste
caput: Anual as doações feitas, no respectivo ano-
I - será considerada isoladamente, não se calendário, aos fundos controlados pelos
submetendo a limite em conjunto com Conselhos dos Direitos da Criança e do
outras deduções do imposto; e Adolescente municipais, distrital, estaduais
II - não poderá ser computada como e nacional concomitantemente com a opção
despesa operacional na apuração do lucro de que trata o caput, respeitado o limite
real. previsto no inciso II do art. 260.

167
Legislação

Art. 260-B. A doação de que trata o Art. 260-E. Na hipótese da doação em


inciso I do art. 260 poderá ser deduzida: bens, o doador deverá:
I - do imposto devido no trimestre, para I - comprovar a propriedade dos bens,
as pessoas jurídicas que apuram o imposto mediante documentação hábil;
trimestralmente; e II - baixar os bens doados na declaração
II - do imposto devido mensalmente e no de bens e direitos, quando se tratar de
ajuste anual, para as pessoas jurídicas que pessoa física, e na escrituração, no caso de
apuram o imposto anualmente. pessoa jurídica; e
Parágrafo único. A doação deverá ser III - considerar como valor dos bens
efetuada dentro do período a que se refere a doados:
apuração do imposto. a) para as pessoas físicas, o valor
constante da última declaração do imposto
Art. 260-C. As doações de que trata o art. de renda, desde que não exceda o valor de
260 desta Lei podem ser efetuadas em mercado;
espécie ou em bens. b) para as pessoas jurídicas, o valor
Parágrafo único. As doações efetuadas contábil dos bens.
em espécie devem ser depositadas em conta Parágrafo único. O preço obtido em caso
específica, em instituição financeira de leilão não será considerado na
pública, vinculadas aos respectivos fundos determinação do valor dos bens doados,
de que trata o art. 260. exceto se o leilão for determinado por
autoridade judiciária.
Art. 260-D. Os órgãos responsáveis pela
administração das contas dos Fundos dos Art. 260-F. Os documentos a que se
Direitos da Criança e do Adolescente referem os arts. 260-D e 260-E devem ser
nacional, estaduais, distrital e municipais mantidos pelo contribuinte por um prazo de
devem emitir recibo em favor do doador, 5 (cinco) anos para fins de comprovação da
assinado por pessoa competente e pelo dedução perante a Receita Federal do
presidente do Conselho correspondente, Brasil.
especificando:
I - número de ordem; Art. 260-G. Os órgãos responsáveis pela
II - nome, Cadastro Nacional da Pessoa administração das contas dos Fundos dos
Jurídica (CNPJ) e endereço do emitente; Direitos da Criança e do Adolescente
III - nome, CNPJ ou Cadastro de Pessoas nacional, estaduais, distrital e municipais
Físicas (CPF) do doador; devem:
IV - data da doação e valor efetivamente I - manter conta bancária específica
recebido; e destinada exclusivamente a gerir os
V - ano-calendário a que se refere a recursos do Fundo;
doação. II - manter controle das doações
§1º O comprovante de que trata o caput recebidas; e
deste artigo pode ser emitido anualmente, III - informar anualmente à Secretaria da
desde que discrimine os valores doados mês Receita Federal do Brasil as doações
a mês. recebidas mês a mês, identificando os
§2º No caso de doação em bens, o seguintes dados por doador:
comprovante deve conter a identificação a) nome, CNPJ ou CPF;
dos bens, mediante descrição em campo b) valor doado, especificando se a
próprio ou em relação anexa ao doação foi em espécie ou em bens.
comprovante, informando também se
houve avaliação, o nome, CPF ou CNPJ e Art. 260-H. Em caso de descumprimento
endereço dos avaliadores. das obrigações previstas no art. 260-G, a
Secretaria da Receita Federal do Brasil dará

168
Legislação

conhecimento do fato ao Ministério indicação dos respectivos números de


Público. inscrição no CNPJ e das contas bancárias
específicas mantidas em instituições
Art. 260-I. Os Conselhos dos Direitos da financeiras públicas, destinadas
Criança e do Adolescente nacional, exclusivamente a gerir os recursos dos
estaduais, distrital e municipais divulgarão Fundos.
amplamente à comunidade:
I - o calendário de suas reuniões; Art. 260-L. A Secretaria da Receita
II - as ações prioritárias para aplicação Federal do Brasil expedirá as instruções
das políticas de atendimento à criança e ao necessárias à aplicação do disposto nos arts.
adolescente; 260 a 260-K.
III - os requisitos para a apresentação de
projetos a serem beneficiados com recursos Art. 261. A falta dos conselhos
dos Fundos dos Direitos da Criança e do municipais dos direitos da criança e do
Adolescente nacional, estaduais, distrital ou adolescente, os registros, inscrições e
municipais; alterações a que se referem os arts. 90,
IV - a relação dos projetos aprovados em parágrafo único, e 91 desta Lei serão
cada ano-calendário e o valor dos recursos efetuados perante a autoridade judiciária da
previstos para implementação das ações, comarca a que pertencer a entidade.
por projeto; Parágrafo único. A União fica autorizada
V - o total dos recursos recebidos e a a repassar aos estados e municípios, e os
respectiva destinação, por projeto atendido, estados aos municípios, os recursos
inclusive com cadastramento na base de referentes aos programas e atividades
dados do Sistema de Informações sobre a previstos nesta Lei, tão logo estejam criados
Infância e a Adolescência; e os conselhos dos direitos da criança e do
VI - a avaliação dos resultados dos adolescente nos seus respectivos níveis.
projetos beneficiados com recursos dos
Fundos dos Direitos da Criança e do Art. 262. Enquanto não instalados os
Adolescente nacional, estaduais, distrital e Conselhos Tutelares, as atribuições a eles
municipais. conferidas serão exercidas pela autoridade
judiciária.
Art. 260-J. O Ministério Público
determinará, em cada Comarca, a forma de Art. 263. O Decreto-Lei n.º 2.848, de 7
fiscalização da aplicação dos incentivos de dezembro de 1940 (Código Penal), passa
fiscais referidos no art. 260 desta Lei. a vigorar com as seguintes alterações:
Parágrafo único. O descumprimento do
disposto nos arts. 260-G e 260-I sujeitará os 1) Art. 121
infratores a responder por ação judicial .........................................................
proposta pelo Ministério Público, que § 4º No homicídio culposo, a pena é
poderá atuar de ofício, a requerimento ou aumentada de um terço, se o crime resulta
representação de qualquer cidadão. de inobservância de regra técnica de
profissão, arte ou ofício, ou se o agente
Art. 260-K. A Secretaria de Direitos deixa de prestar imediato socorro à vítima,
Humanos da Presidência da República não procura diminuir as consequências do
(SDH/PR) encaminhará à Secretaria da seu ato, ou foge para evitar prisão em
Receita Federal do Brasil, até 31 de outubro flagrante. Sendo doloso o homicídio, a pena
de cada ano, arquivo eletrônico contendo a é aumentada de um terço, se o crime é
relação atualizada dos Fundos dos Direitos praticado contra pessoa menor de catorze
da Criança e do Adolescente nacional, anos.
distrital, estaduais e municipais, com a

169
Legislação

2) Art. 129 Parágrafo único. A divulgação a que se


......................................................... refere o caput será veiculada em linguagem
§ 7º Aumenta-se a pena de um terço, se clara, compreensível e adequada a crianças
ocorrer qualquer das hipóteses do art. 121, e adolescentes, especialmente às crianças
§ 4º. com idade inferior a 6 (seis) anos.
§ 8º Aplica-se à lesão culposa o disposto
no § 5º do art. 121. Art. 266. Esta Lei entra em vigor
noventa dias após sua publicação.
3) Art. Parágrafo único. Durante o período de
136......................................................... vacância deverão ser promovidas
§ 3º Aumenta-se a pena de um terço, se atividades e campanhas de divulgação e
o crime é praticado contra pessoa menor de esclarecimentos acerca do disposto nesta
catorze anos. Lei.

4) Art. 213 Art. 267. Revogam-se as Leis n.º 4.513,


......................................................... de 1964, e 6.697, de 10 de outubro de 1979
Parágrafo único. Se a ofendida é menor (Código de Menores), e as demais
de catorze anos: disposições em contrário.
Pena - reclusão de quatro a dez anos.
Brasília, 13 de julho de 1990; 169º da
5) Art. Independência e 102º da República.
214.........................................................
Parágrafo único. Se o ofendido é menor FERNANDO COLLOR
de catorze anos:
Pena - reclusão de três a nove anos.» Questões

Art. 264. O art. 102 da Lei n.º 6.015, de 01. (Prefeitura de Louveira/SP -
31 de dezembro de 1973, fica acrescido do Professor de Educação Básica - Avança
seguinte item: SP/2022) A precedência de atendimento
"Art. 102 nos serviços públicos ou de relevância
........................................................... pública, assim como a preferência na
formulação e na execução das políticas
6º) a perda e a suspensão do pátrio poder. sociais públicas, são condições
" compreendidas pelo ECA, em seu artigo 4º,
como:
Art. 265. A Imprensa Nacional e demais A - Direitos à liberdade.
gráficas da União, da administração direta B - Direitos ao respeito.
ou indireta, inclusive fundações instituídas C - Garantias de prioridade.
e mantidas pelo poder público federal D - Garantias de segurança.
promoverão edição popular do texto E - Direitos e fins sociais.
integral deste Estatuto, que será posto à
disposição das escolas e das entidades de 02. (Prefeitura de Louveira/SP -
atendimento e de defesa dos direitos da Professor de Educação Básica -
criança e do adolescente. Avança/2022) O Estatuto da Criança e do
Adolescente - ECA, em seu artigo 7º,
Art. 265-A. O poder público fará aponta que a criança e o adolescente têm
periodicamente ampla divulgação dos direito a proteção à vida e à saúde,
direitos da criança e do adolescente nos mediante:
meios de comunicação social.

170
Legislação

A - o acesso aos programas e às políticas D - O tipo penal do art. 241-D do


de saúde da mulher e de planejamento Estatuto da Criança e do Adolescente, que
reprodutivo. trata do aliciamento, assédio, instigação ou
B - fins sociais a que ela se dirige, as constrangimento, por qualquer meio de
exigências do bem comum, os direitos e comunicação, possui como sujeito passivo
deveres individuais e coletivos. a criança ou o adolescente.
C - condição peculiar da criança e do E - O armazenamento doloso de
adolescente como pessoas em fotografia, por qualquer meio, que contenha
desenvolvimento. cena de sexo explícito ou pornográfica
D - destinação privilegiada de recursos envolvendo criança ou adolescente é crime
públicos nas áreas relacionadas com a do art. 241-B do ECA, excetuando as
proteção à infância e à juventude. hipóteses previstas no § 2º do referido art.
E - a efetivação de políticas sociais 241-B do ECA.
públicas que permitam o nascimento e o
desenvolvimento sadio e harmonioso, em 04. (PM/SP - Sargento da Polícia
condições dignas de existência. Militar - VUNESP/2022) Assinale a
alternativa que corretamente contempla um
03. (MPE-SP - Promotor de Justiça - crime previsto na Lei nº 8.069/90 (Estatuto
MPE-SP/2022) Assinale a alternativa da Criança e do Adolescente).
correta acerca dos crimes do Estatuto da A - Descumprir, dolosa ou
Criança e do Adolescente. culposamente, os deveres inerentes ao
A - Não existe um tipo penal no ECA poder familiar ou decorrente de tutela ou
acerca da simulação de participação de guarda, bem assim determinação da
criança ou adolescente em cena de sexo autoridade judiciária ou Conselho Tutelar.
explícito ou pornográfica, devendo, para B - Hospedar criança ou adolescente
configuração de crime, existir a real desacompanhado dos pais ou responsável,
participação de criança ou adolescente ou sem autorização escrita desses ou da
nesse tipo de cena. autoridade judiciária, em hotel, pensão,
B - O tipo penal do art. 228 do ECA motel ou congênere.
(“Deixar o encarregado de serviço ou o C - Anunciar peças teatrais, filmes ou
dirigente de estabelecimento de atenção à quaisquer representações ou espetáculos,
saúde de gestante de manter registro das sem indicar os limites de idade a que não se
atividades desenvolvidas, na forma e prazos recomendem.
referidos no art. 10, bem como de fornecer D - Deixar a autoridade policial
à parturiente ou a seu responsável, por responsável pela apreensão de criança ou
ocasião da alta médica, declaração de adolescente de fazer imediata comunicação
nascimento, onde constem as à autoridade judiciária competente e à
intercorrências do parto e do família do apreendido ou à pessoa por ele
desenvolvimento do neonato”) admite indicada.
somente a forma dolosa e não a culposa.
C - O tipo penal do art. 229 do ECA 05. (TJ/AP - Juiz Estadual -
(“Deixar o médico, enfermeiro ou dirigente FGV/2022) Stephany, criança de 9 anos,
de estabelecimento de atenção à saúde de aparece na escola com hematomas pelo
gestante de identificar corretamente o corpo e corrimento vaginal e revela para sua
neonato e a parturiente, por ocasião do professora do ensino fundamental,
parto, bem como deixar de proceder aos Carolina, que sofreu abuso sexual praticado
exames referidos no art. 10 desta Lei”) pelo seu padrasto, Ernesto. Após conversar
admite somente a forma dolosa e não a com a mãe e o padrasto, que desmentem a
culposa. criança, Carolina relata os fatos à diretora
da escola, Margarida, que se abstém de

171
Legislação

noticiar a violação de direitos ao órgão com B - Criação e manutenção de programas


atribuição. específicos, observada a descentralização
Considerando o disposto na Lei nº político-administrativa
8.069/1990 (ECA), é correto afirmar que a C - Serviço de identificação e
diretora: localização de pais, responsáveis, crianças
A - praticou crime previsto no ECA e e adolescentes desaparecidos
deveria ter noticiado o fato ao juiz da D - Mobilização da opinião pública para
Infância e Juventude, conforme previsão a indispensável participação dos diversos
legal; segmentos da sociedade
B - praticou infração administrativa E - Realização e divulgação de pesquisas
prevista no ECA e deveria ter noticiado o sobre desenvolvimento infantil e sobre
fato ao Conselho Tutelar, conforme prevenção da violência
previsão legal;
C - praticou crime previsto no ECA e 08. (Prefeitura de Marilena/PR –
deveria ter noticiado o fato ao promotor de Assistente Social - Instituto UniFil/2019)
justiça, conforme previsão legal; São diretrizes da política de atendimento
D) praticou infração administrativa dos direitos da criança e do adolescente
prevista no ECA e deveria ter noticiado o dispostas na Lei nº 8.069/1990 (Estatuto da
fato ao Conselho Municipal de Direitos da Criança e do Adolescente), exceto:
Criança e do Adolescente, conforme A - municipalização do atendimento.
previsão legal; B - criação e manutenção de programas
E - não praticou crime ou infração específicos, observada a descentralização
administrativa previstos no ECA, na político-administrativa.
medida em que, após a apuração dos fatos, C - proteção jurídico-social por
não restou comprovado o abuso. entidades de defesa dos direitos da criança
e do adolescente.
06. (ISE/AC - Agente Socioeducativo - D - manutenção de fundos nacional,
IBADE/2021) O agente socioeducativo que estaduais e municipais vinculados aos
submete adolescente sob sua autoridade e respectivos conselhos dos direitos da
vigilância a situação vexatória: criança e do adolescente.
A - não comete nenhum crime.
B - não comete nem crime, nem infração 09. (CINCATARINA – Analista
administrativa previstos no ECA. Técnico - FEPESE/2022) De acordo com
C - comete crime previsto no ECA. o Estatuto da Criança e do Adolescente,
D - comete infração administrativa assinale a alternativa que indica
prevista no ECA. corretamente a definição do princípio da
E - comete crime punido com pena de intervenção mínima em relação às medidas
reclusão. de proteção.
A - A intervenção deve ser a necessária
07. (Prefeitura de Costa Marques – e adequada à situação de perigo em que a
Assistente Social - IBADE/2022) criança ou o adolescente se encontra no
Conforme previsto no Art. 87 do ECA, momento em que a decisão é tomada.
assinale a alternativa que corresponda a B - A intervenção deve ser efetuada de
uma das linhas de ação da Política de modo que os pais assumam os seus deveres
Atendimento para Criança e Adolescente. para com a criança e o adolescente.
A - Manutenção de fundos nacionais, C - A intervenção das autoridades
estaduais e municipais vinculados aos competentes deve ser efetuada logo que a
respectivos conselhos dos direitos da situação de perigo seja conhecida.
criança e do adolescente D - A intervenção deve ser exercida
exclusivamente pelas autoridades e

172
Legislação

instituições cuja ação seja indispensável à B - Acolhimento institucional e


efetiva promoção dos direitos e à proteção colocação em família substituta
da criança e do adolescente. C - Liberdade assistida e internação em
E - Na promoção de direitos e na estabelecimento educacional
proteção da criança e do adolescente deve D - Prestação de serviços à comunidade
ser dada prevalência às medidas que os e matrícula e frequência obrigatórias em
mantenham ou reintegrem na sua família estabelecimento oficial de ensino
natural ou extensa ou, se isso não for fundamental
possível, que promovam a sua integração E - Inserção em regime de semi-
em família adotiva. liberdade e encaminhamento aos pais ou
responsável, mediante termo de
10. (TJ-PI – Analista Judiciário - responsabilidade
IDECAN/2022) Sobre as medidas
específicas de proteção, pelo que orienta o 12. (Prefeitura de Goiânia/GO -
Estatuto da Criança e do Adolescente, Profissional da Educação II - Instituto
analise as afirmativas a seguir: Verbena/2022) Leia o texto a seguir:
I. As medidas previstas poderão ser “J., 15 anos, cursando o ensino
aplicadas Isolada ou cumulativamente, bem fundamental, ao sair com os amigos no final
como substituídas a qualquer tempo. de semana, no famoso rolê, viu que o amigo
lI. Na aplicação das medidas levar-se-ão W., conhecido por todos como M., estava
em conta as necessidades pedagógicas, armado. M. falou com J.: Vamos meter
preferindo-se aquelas que visem ao medo em uns carinhas do bairro? J. não teve
fortalecimento das identidades de cada nem tempo de responder. Em seguida, viu
família. M. sacar sua arma e assaltar um menino que
III A matrícula e frequência obrigatórias passava pela rua, de porte franzino, de
em estabelecimento oficial de ensino posse apenas do material escolar e de um
fundamental é uma medida. celular. Perto dali passava uma viatura, que
IV. Não é recomendado acolhimento ao ver o movimento, resolveu abordar os
institucional como medida, já que o adolescentes. Conclusão: tanto J. como M.
princípio do direito à liberdade é essencial foram apreendidos e, de acordo com o
para o desenvolvimento da criança e do Artigo 112 do Estatuto da Criança e
adolescente. Adolescente, considerados infratores.
Acontece que J., pelo fato de estar
Assinale a alternativa correta. estudando o 9º ano, precisou ser
A - Todos os itens são falsos. matriculado em uma escola nas redondezas
B - Apenas os itens lI e IV são falsos. do Centro de Internação. A diretora da
C - Apenas o item lI é falso. escola, ao ser alertada por um dos pais que
D - Apenas os Itens I, lI e IV são falsos. conheciam J. e sua história, resolveu
E - Apenas os itens I e IV são falsos. impedir a sua matrícula.”

11. (PC/BA – Investigador de polícia - De acordo com o artigo 53 a Lei n.


IBFC/2022) Assinale a alternativa que 8.069/1990, a atitude dessa diretora,
apresenta modalidades de medidas de baseou-se
proteção aplicáveis à criança, em A - na presteza e atenção para com os
conformidade com o previsto na Lei nº cuidados com os demais estudantes.
8.069/1990 (Estatuto da Criança e do B - no atendimento com celeridade aos
Adolescente). pais, garantindo-lhes o direito de proteção.
A - Obrigação de reparar o dano e C - no cumprimento ao que apregoa os
advertência valores das famílias.

173
Legislação

D - no impedimento da igualdade de Alternativas


condições para o acesso e a permanência na
escola. 01. C (art.4º) - 02. E (art. 7º) - 03. E (art.
241-B, §2º) - 04. D (art. 231) - 05. B (art.
13. (Prefeitura de Goiânia/GO - 245 c.c art. 13) - 06. C (art.232) – 07. C
Profissional da Educação II - Instituto (art. 87) – 08. C (art. 88) - 09. D (art. 100)
Verbena/2022) O artigo 18-A, da Lei n. 10. B (art. 99 e 100) - 11. B (art. 101)
8.069, de 13 de julho de 1990, confere à 12. A (Art. 53, I) - 13. A (Art. 18-A)
criança ou adolescente o direito de ser 14. A (Art. 18 e 56)
educado e cuidado ao garantir a ela
A - a proibição de qualquer forma de
7. Lei nº 13.869/2019 e suas alterações
castigo físico como forma de ação
(Lei de Abuso de Autoridade).
disciplinar ou punitiva aplicada com o uso
de força física sobre a criança e o
adolescente. LEI Nº 13.869, DE 5 DE SETEMBRO
B - o direito de ser criado e educado no DE 20197
seio da sua família e, excepcionalmente, em
família substituta. Dispõe sobre os crimes de abuso de
C - os mesmos direitos e qualificações, autoridade; altera a Lei nº 7.960, de 21 de
proibidas quaisquer designações dezembro de 1989, a Lei nº 9.296, de 24 de
discriminatórias relativas à filiação da julho de 1996, a Lei nº 8.069, de 13 de julho
relação de casamento ou por adoção. de 1990, e a Lei nº 8.906, de 4 de julho de
D - o exercício do poder familiar, em 1994; e revoga a Lei nº 4.898, de 9 de
igualdade de condições, pelo pai e pela dezembro de 1965, e dispositivos do
mãe, na forma do que dispuser a legislação Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de
civil assegurado a qualquer deles o direito 1940 (Código Penal).
de, em caso de discordância recorrer a
autoridade competente. O PRESIDENTE DA REPÚBLICA
14. (Prefeitura de Paulínia/ SP – Faço saber que o Congresso Nacional
Coordenador Pedagógico - FGV/2021) decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Um professor percebe que seu aluno
continua sendo vítima de violência física, CAPÍTULO I
apesar de a direção da escola já ter se DISPOSIÇÕES GERAIS
reunido com a família e esgotado todas as
possibilidades de intervenção direta. Art. 1º Esta Lei define os crimes de
Considerando a gravidade da situação, a abuso de autoridade, cometidos por agente
escola deve acionar o(a) público, servidor ou não, que, no exercício
A - Conselho Tutelar. de suas funções ou a pretexto de exercê-las,
B - Ministério Público. abuse do poder que lhe tenha sido atribuído.
C - Defensoria Pública. § 1º As condutas descritas nesta Lei
D - Juizado de Menores. constituem crime de abuso de autoridade
E - Vara da Infância e Juventude. quando praticadas pelo agente com a
finalidade específica de prejudicar outrem
ou beneficiar a si mesmo ou a terceiro, ou,
ainda, por mero capricho ou satisfação
pessoal.
§ 2º A divergência na interpretação de lei

7
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019- 2022/2019/lei/L13869compilado.htm - visitado em 14.12.2023.

174
Legislação

ou na avaliação de fatos e provas não CAPÍTULO IV


configura abuso de autoridade. DOS EFEITOS DA CONDENAÇÃO E
DAS PENAS
CAPÍTULO II RESTRITIVAS DE DIREITOS
DOS SUJEITOS DO CRIME Seção I
Dos Efeitos da Condenação
Art. 2º É sujeito ativo do crime de abuso
de autoridade qualquer agente público, Art. 4º São efeitos da condenação:
servidor ou não, da administração direta, I - tornar certa a obrigação de indenizar
indireta ou fundacional de qualquer dos o dano causado pelo crime, devendo o juiz,
Poderes da União, dos Estados, do Distrito a requerimento do ofendido, fixar na
Federal, dos Municípios e de Território, sentença o valor mínimo para reparação dos
compreendendo, mas não se limitando a: danos causados pela infração, considerando
I - servidores públicos e militares ou os prejuízos por ele sofridos;
pessoas a eles equiparadas; II - a inabilitação para o exercício de
II - membros do Poder Legislativo; cargo, mandato ou função pública, pelo
III - membros do Poder Executivo; período de 1 (um) a 5 (cinco) anos;
IV - membros do Poder Judiciário; III - a perda do cargo, do mandato ou da
V - membros do Ministério Público; função pública.
VI - membros dos tribunais ou conselhos Parágrafo único. Os efeitos previstos nos
de contas. incisos II e III do caput deste artigo são
Parágrafo único. Reputa-se agente condicionados à ocorrência de reincidência
público, para os efeitos desta Lei, todo em crime de abuso de autoridade e não são
aquele que exerce, ainda que automáticos, devendo ser declarados
transitoriamente ou sem remuneração, por motivadamente na sentença.
eleição, nomeação, designação, contratação
ou qualquer outra forma de investidura ou Seção II
vínculo, mandato, cargo, emprego ou Das Penas Restritivas de Direitos
função em órgão ou entidade abrangidos
pelo caput deste artigo. Art. 5º As penas restritivas de direitos
substitutivas das privativas de liberdade
CAPÍTULO III previstas nesta Lei são:
DA AÇÃO PENAL I - prestação de serviços à comunidade
ou a entidades públicas;
Art. 3º Os crimes previstos nesta Lei são II - suspensão do exercício do cargo, da
de ação penal pública incondicionada. função ou do mandato, pelo prazo de 1 (um)
§ 1º Será admitida ação privada se a ação a 6 (seis) meses, com a perda dos
penal pública não for intentada no prazo vencimentos e das vantagens;
legal, cabendo ao Ministério Público aditar III - (VETADO).
a queixa, repudiá-la e oferecer denúncia Parágrafo único. As penas restritivas de
substitutiva, intervir em todos os termos do direitos podem ser aplicadas autônoma ou
processo, fornecer elementos de prova, cumulativamente.
interpor recurso e, a todo tempo, no caso de
negligência do querelante, retomar a ação CAPÍTULO V
como parte principal. DAS SANÇÕES DE NATUREZA
§ 2º A ação privada subsidiária será CIVIL E ADMINISTRATIVA
exercida no prazo de 6 (seis) meses,
contado da data em que se esgotar o prazo Art. 6º As penas previstas nesta Lei serão
para oferecimento da denúncia. aplicadas independentemente das sanções
de natureza civil ou administrativa cabíveis.

175
Legislação

Parágrafo único. As notícias de crimes comunicar prisão em flagrante à autoridade


previstos nesta Lei que descreverem falta judiciária no prazo legal:
funcional serão informadas à autoridade Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2
competente com vistas à apuração. (dois) anos, e multa.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena
Art. 7º As responsabilidades civil e quem:
administrativa são independentes da I - deixa de comunicar, imediatamente, a
criminal, não se podendo mais questionar execução de prisão temporária ou
sobre a existência ou a autoria do fato preventiva à autoridade judiciária que a
quando essas questões tenham sido decretou;
decididas no juízo criminal. II - deixa de comunicar, imediatamente,
a prisão de qualquer pessoa e o local onde
Art. 8º Faz coisa julgada em âmbito se encontra à sua família ou à pessoa por ela
cível, assim como no administrativo- indicada;
disciplinar, a sentença penal que reconhecer III - deixa de entregar ao preso, no prazo
ter sido o ato praticado em estado de de 24 (vinte e quatro) horas, a nota de culpa,
necessidade, em legítima defesa, em estrito assinada pela autoridade, com o motivo da
cumprimento de dever legal ou no exercício prisão e os nomes do condutor e das
regular de direito. testemunhas;
IV - prolonga a execução de pena
CAPÍTULO VI privativa de liberdade, de prisão
DOS CRIMES E DAS PENAS temporária, de prisão preventiva, de medida
de segurança ou de internação, deixando,
Art. 9º Decretar medida de privação da sem motivo justo e excepcionalíssimo, de
liberdade em manifesta desconformidade executar o alvará de soltura imediatamente
com as hipóteses legais: após recebido ou de promover a soltura do
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) preso quando esgotado o prazo judicial ou
anos, e multa. legal.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena
a autoridade judiciária que, dentro de prazo Art. 13. Constranger o preso ou o
razoável, deixar de: detento, mediante violência, grave ameaça
I - relaxar a prisão manifestamente ou redução de sua capacidade de
ilegal; resistência, a:
II - substituir a prisão preventiva por I - exibir-se ou ter seu corpo ou parte
medida cautelar diversa ou de conceder dele exibido à curiosidade pública;
liberdade provisória, quando II - submeter-se a situação vexatória ou
manifestamente cabível; a constrangimento não autorizado em lei;
III - deferir liminar ou ordem de habeas III - produzir prova contra si mesmo ou
corpus, quando manifestamente cabível.’ contra terceiro:
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro)
Art. 10. Decretar a condução coercitiva anos, e multa, sem prejuízo da pena
de testemunha ou investigado cominada à violência.
manifestamente descabida ou sem prévia
intimação de comparecimento ao juízo: Art. 14. (VETADO).
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro)
anos, e multa. Art. 15. Constranger a depor, sob
ameaça de prisão, pessoa que, em razão de
Art. 11. (VETADO). função, ministério, ofício ou profissão,
deva guardar segredo ou resguardar sigilo:
Art. 12. Deixar injustificadamente de Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro)

176
Legislação

anos, e multa. Art. 18. Submeter o preso a


Parágrafo único. Incorre na mesma pena interrogatório policial durante o período de
quem prossegue com o interrogatório: repouso noturno, salvo se capturado em
I - de pessoa que tenha decidido exercer flagrante delito ou se ele, devidamente
o direito ao silêncio; ou assistido, consentir em prestar declarações:
II - de pessoa que tenha optado por ser Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2
assistida por advogado ou defensor público, (dois) anos, e multa.
sem a presença de seu patrono.
Art. 19. Impedir ou retardar,
Art. 15-A. Submeter a vítima de infração injustificadamente, o envio de pleito de
penal ou a testemunha de crimes violentos preso à autoridade judiciária competente
a procedimentos desnecessários, repetitivos para a apreciação da legalidade de sua
ou invasivos, que a leve a reviver, sem prisão ou das circunstâncias de sua
estrita necessidade: (Incluído pela Lei nº custódia:
14.321, de 2022) Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro)
I - a situação de violência; ou (Incluído anos, e multa.
pela Lei nº 14.321, de 2022) Parágrafo único. Incorre na mesma pena
II - outras situações potencialmente o magistrado que, ciente do impedimento
geradoras de sofrimento ou estigmatização: ou da demora, deixa de tomar as
(Incluído pela Lei nº 14.321, de 2022) providências tendentes a saná-lo ou, não
Pena - detenção, de 3 (três) meses a 1 sendo competente para decidir sobre a
(um) ano, e multa. (Incluído pela Lei nº prisão, deixa de enviar o pedido à
14.321, de 2022) autoridade judiciária que o seja.
§ 1º Se o agente público permitir que
terceiro intimide a vítima de crimes Art. 20. Impedir, sem justa causa, a
violentos, gerando indevida revitimização, entrevista pessoal e reservada do preso com
aplica-se a pena aumentada de 2/3 (dois seu advogado:
terços). (Incluído pela Lei nº 14.321, de Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2
2022) (dois) anos, e multa.
§ 2º Se o agente público intimidar a Parágrafo único. Incorre na mesma pena
vítima de crimes violentos, gerando quem impede o preso, o réu solto ou o
indevida revitimização, aplica-se a pena em investigado de entrevistar-se pessoal e
dobro. (Incluído pela Lei nº 14.321, de reservadamente com seu advogado ou
2022) defensor, por prazo razoável, antes de
audiência judicial, e de sentar-se ao seu lado
Art. 16. Deixar de identificar-se ou e com ele comunicar-se durante a
identificar-se falsamente ao preso por audiência, salvo no curso de interrogatório
ocasião de sua captura ou quando deva ou no caso de audiência realizada por
fazê-lo durante sua detenção ou prisão: videoconferência.
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2
(dois) anos, e multa. Art. 21. Manter presos de ambos os
Parágrafo único. Incorre na mesma pena sexos na mesma cela ou espaço de
quem, como responsável por interrogatório confinamento:
em sede de procedimento investigatório de Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro)
infração penal, deixa de identificar-se ao anos, e multa.
preso ou atribui a si mesmo falsa Parágrafo único. Incorre na mesma pena
identidade, cargo ou função. quem mantém, na mesma cela, criança ou
adolescente na companhia de maior de
Art. 17. (VETADO). idade ou em ambiente inadequado,
observado o disposto na Lei nº 8.069, de 13

177
Legislação

de julho de 1990 (Estatuto da Criança e do já tenha ocorrido, com o fim de alterar local
Adolescente). ou momento de crime, prejudicando sua
apuração:
Art. 22. Invadir ou adentrar, clandestina Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro)
ou astuciosamente, ou à revelia da vontade anos, e multa, além da pena correspondente
do ocupante, imóvel alheio ou suas à violência.
dependências, ou nele permanecer nas
mesmas condições, sem determinação Art. 25. Proceder à obtenção de prova,
judicial ou fora das condições estabelecidas em procedimento de investigação ou
em lei: fiscalização, por meio manifestamente
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) ilícito:
anos, e multa. Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro)
§ 1º Incorre na mesma pena, na forma anos, e multa.
prevista no caput deste artigo, quem: Parágrafo único. Incorre na mesma pena
I - coage alguém, mediante violência ou quem faz uso de prova, em desfavor do
grave ameaça, a franquear-lhe o acesso a investigado ou fiscalizado, com prévio
imóvel ou suas dependências; conhecimento de sua ilicitude.
II - (VETADO);
III - cumpre mandado de busca e Art. 26. (VETADO).
apreensão domiciliar após as 21h (vinte e
uma horas) ou antes das 5h (cinco horas). Art. 27. Requisitar instauração ou
§ 2º Não haverá crime se o ingresso for instaurar procedimento investigatório de
para prestar socorro, ou quando houver infração penal ou administrativa, em
fundados indícios que indiquem a desfavor de alguém, à falta de qualquer
necessidade do ingresso em razão de indício da prática de crime, de ilícito
situação de flagrante delito ou de desastre. funcional ou de infração administrativa:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2
Art. 23. Inovar artificiosamente, no (dois) anos, e multa.
curso de diligência, de investigação ou de Parágrafo único. Não há crime quando se
processo, o estado de lugar, de coisa ou de tratar de sindicância ou investigação
pessoa, com o fim de eximir-se de preliminar sumária, devidamente
responsabilidade ou de responsabilizar justificada.
criminalmente alguém ou agravar-lhe a
responsabilidade: Art. 28. Divulgar gravação ou trecho de
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) gravação sem relação com a prova que se
anos, e multa. pretenda produzir, expondo a intimidade ou
Parágrafo único. Incorre na mesma pena a vida privada ou ferindo a honra ou a
quem pratica a conduta com o intuito de: imagem do investigado ou acusado:
I - eximir-se de responsabilidade civil ou Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro)
administrativa por excesso praticado no anos, e multa.
curso de diligência;
II - omitir dados ou informações ou Art. 29. Prestar informação falsa sobre
divulgar dados ou informações incompletos procedimento judicial, policial, fiscal ou
para desviar o curso da investigação, da administrativo com o fim de prejudicar
diligência ou do processo. interesse de investigado:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2
Art. 24. Constranger, sob violência ou (dois) anos, e multa.
grave ameaça, funcionário ou empregado Parágrafo único. (VETADO).
de instituição hospitalar pública ou privada
a admitir para tratamento pessoa cujo óbito Art. 30. Dar início ou proceder à

178
Legislação

persecução penal, civil ou administrativa valor estimado para a satisfação da dívida


sem justa causa fundamentada ou contra da parte e, ante a demonstração, pela parte,
quem sabe inocente: da excessividade da medida, deixar de
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) corrigi-la:
anos, e multa. Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro)
anos, e multa.
Art. 31. Estender injustificadamente a
investigação, procrastinando-a em prejuízo Art. 37. Demorar demasiada e
do investigado ou fiscalizado: injustificadamente no exame de processo de
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 que tenha requerido vista em órgão
(dois) anos, e multa. colegiado, com o intuito de procrastinar seu
Parágrafo único. Incorre na mesma pena andamento ou retardar o julgamento:
quem, inexistindo prazo para execução ou Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2
conclusão de procedimento, o estende de (dois) anos, e multa.
forma imotivada, procrastinando-o em
prejuízo do investigado ou do fiscalizado. Art. 38. Antecipar o responsável pelas
investigações, por meio de comunicação,
Art. 32. Negar ao interessado, seu inclusive rede social, atribuição de culpa,
defensor ou advogado acesso aos autos de antes de concluídas as apurações e
investigação preliminar, ao termo formalizada a acusação:
circunstanciado, ao inquérito ou a qualquer Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2
outro procedimento investigatório de (dois) anos, e multa.
infração penal, civil ou administrativa,
assim como impedir a obtenção de cópias, CAPÍTULO VII
ressalvado o acesso a peças relativas a DO PROCEDIMENTO
diligências em curso, ou que indiquem a
realização de diligências futuras, cujo sigilo Art. 39. Aplicam-se ao processo e ao
seja imprescindível: julgamento dos delitos previstos nesta Lei,
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 no que couber, as disposições do Decreto-
(dois) anos, e multa. Lei nº 3.689, de 3 de outubro de 1941
(Código de Processo Penal), e da Lei nº
Art. 33. Exigir informação ou 9.099, de 26 de setembro de 1995.
cumprimento de obrigação, inclusive o
dever de fazer ou de não fazer, sem CAPÍTULO VIII
expresso amparo legal: DISPOSIÇÕES FINAIS
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2
(dois) anos, e multa. Art. 40. O art. 2º da Lei nº 7.960, de 21
Parágrafo único. Incorre na mesma pena de dezembro de 1989, passa a vigorar com
quem se utiliza de cargo ou função pública a seguinte redação:
ou invoca a condição de agente público para “Art.2º ...
se eximir de obrigação legal ou para obter ...
vantagem ou privilégio indevido. § 4º-A O mandado de prisão conterá
necessariamente o período de duração da
Art. 34. (VETADO). prisão temporária estabelecido no caput
deste artigo, bem como o dia em que o preso
Art. 35. (VETADO). deverá ser libertado.
...
Art. 36. Decretar, em processo judicial, § 7º Decorrido o prazo contido no
a indisponibilidade de ativos financeiros em mandado de prisão, a autoridade
quantia que extrapole exacerbadamente o responsável pela custódia deverá,

179
Legislação

independentemente de nova ordem da desta Lei:


autoridade judicial, pôr imediatamente o Pena - detenção, de 3 (três) meses a 1
preso em liberdade, salvo se já tiver sido (um) ano, e multa.’”
comunicada da prorrogação da prisão
temporária ou da decretação da prisão Art. 44. Revogam-se a Lei nº 4.898, de 9
preventiva. de dezembro de 1965, e o § 2º do art. 150 e
§ 8º Inclui-se o dia do cumprimento do o art. 350, ambos do Decreto-Lei nº 2.848,
mandado de prisão no cômputo do prazo de de 7 de dezembro de 1940 (Código Penal).
prisão temporária.” (NR)
Art. 45. Esta Lei entra em vigor após
Art. 41. O art. 10 da Lei nº 9.296, de 24 decorridos 120 (cento e vinte) dias de sua
de julho de 1996, passa a vigorar com a publicação oficial.
seguinte redação:
“Art. 10. Constitui crime realizar Brasília, 5 de setembro de 2019; 198º da
interceptação de comunicações telefônicas, Independência e 131º da República.
de informática ou telemática, promover
escuta ambiental ou quebrar segredo da JAIR MESSIAS BOLSONARO
Justiça, sem autorização judicial ou com
objetivos não autorizados em lei: Questões
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro)
anos, e multa. 01. (TCE/RJ - Procurador do MP -
Parágrafo único. Incorre na mesma pena CESPE/2023) A partir das disposições da
a autoridade judicial que determina a Lei n.º 13.869/2019, acerca do abuso de
execução de conduta prevista no caput autoridade, e da Parte Geral do Código
deste artigo com objetivo não autorizado Penal, julgue o item a seguir.
em lei.” (NR)
São efeitos possíveis, mas não
Art. 42. A Lei nº 8.069, de 13 de julho automáticos, da condenação por abuso de
de 1990 (Estatuto da Criança e do autoridade, no caso de reincidência, a
Adolescente), passa a vigorar acrescida do inabilitação para o exercício de cargo,
seguinte art. 227-A: mandato ou função pública pelo período de
“Art. 227-A Os efeitos da condenação um a cinco anos e a perda do cargo, do
prevista no inciso I do caput do art. 92 do mandato ou da função pública.
Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de ( ) Certo ( ) Errado
1940 (Código Penal), para os crimes
previstos nesta Lei, praticados por 02. (POLITEC/RO - Perito Criminal -
servidores públicos com abuso de CESPE/CEBRASPE/2022) Constitui
autoridade, são condicionados à ocorrência crime de abuso de autoridade cometido por
de reincidência. agente público:
Parágrafo único. A perda do cargo, do A - decretar, de forma descabida, a
mandato ou da função, nesse caso, condução coercitiva de testemunha.
independerá da pena aplicada na B - deixar de comunicar ao juiz, sem
reincidência.” justificativa, prisão em flagrante.
C - constranger a prestar depoimento
Art. 43. A Lei nº 8.906, de 4 de julho de pessoa que, em razão de função, ministério,
1994, passa a vigorar acrescida do seguinte ofício ou profissão, deva guardar segredo.
art. 7º-B: D - retardar o envio de pleito de preso à
‘Art. 7º-B Constitui crime violar direito autoridade judiciária competente.
ou prerrogativa de advogado previstos nos E - impedir a entrevista pessoal e
incisos II, III, IV e V do caput do art. 7º reservada do preso com seu advogado.

180
Legislação

Alternativas I - A existência da União:


II - O livre exercício do Poder
01. (Art. 4º) Legislativo, do Poder Judiciário e dos
02.B (art.12) poderes constitucionais dos Estados;
III - O exercício dos direitos políticos,
individuais e sociais:
8. Lei nº 1.079/1950 e suas alterações (Lei
IV - A segurança interna do país:
de Crimes de Responsabilidade).
V - A probidade na administração;
VI - A lei orçamentária;
LEI Nº 1.079, DE 10 DE ABRIL DE VII - A guarda e o legal emprego dos
1950.8 dinheiros públicos;
VIII - O cumprimento das decisões
Define os crimes de responsabilidade e judiciárias (Constituição, artigo 89).
regula o respectivo processo de julgamento.
TÍTULO I
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA CAPÍTULO I
Faço saber que o Congresso Nacional DOS CRIMES CONTRA A
decreta eu sanciono a seguinte Lei: EXISTÊNCIA DA UNIÃO

PARTE PRIMEIRA Art. 5º São crimes de responsabilidade


Do Presidente da República e contra a existência política da União:
Ministros de Estado 1 - entreter, direta ou indiretamente,
inteligência com governo estrangeiro,
Art. 1º São crimes de responsabilidade provocando-o a fazer guerra ou cometer
os que esta lei especifica. hostilidade contra a República, prometer-
lhe assistência ou favor, ou dar-lhe qualquer
Art. 2º Os crimes definidos nesta lei, auxílio nos preparativos ou planos de
ainda quando simplesmente tentados, são guerra contra a República;
passíveis da pena de perda do cargo, com 2 - tentar, diretamente e por fatos,
inabilitação, até cinco anos, para o submeter a União ou algum dos Estados ou
exercício de qualquer função pública, Territórios a domínio estrangeiro, ou dela
imposta pelo Senado Federal nos processos separar qualquer Estado ou porção do
contra o Presidente da República ou território nacional;
Ministros de Estado, contra os Ministros do 3 - cometer ato de hostilidade contra
Supremo Tribunal Federal ou contra o nação estrangeira, expondo a República ao
Procurador Geral da República. perigo da guerra, ou comprometendo-lhe a
neutralidade;
Art. 3º A imposição da pena referida no 4 - revelar negócios políticos ou
artigo anterior não exclui o processo e militares, que devam ser mantidos secretos
julgamento do acusado por crime comum, a bem da defesa da segurança externa ou
na justiça ordinária, nos termos das leis de dos interesses da Nação;
processo penal. 5 - auxiliar, por qualquer modo, nação
inimiga a fazer a guerra ou a cometer
Art. 4º São crimes de responsabilidade hostilidade contra a República;
os atos do Presidente da República que 6 - celebrar tratados, convenções ou
atentarem contra a Constituição Federal, e, ajustes que comprometam a dignidade da
especialmente, contra: Nação;

8
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l1079.htm, visitado em:
14.12.2023.

181
Legislação

7 - violar a imunidade dos embaixadores obstar, por meios violentos, ao efeito dos
ou ministros estrangeiros acreditados no seus atos, mandados ou sentenças;
país; 6 - usar de violência ou ameaça, para
8 - declarar a guerra, salvo os casos de constranger juiz, ou jurado, a proferir ou
invasão ou agressão estrangeira, ou fazer a deixar de proferir despacho, sentença ou
paz, sem autorização do Congresso voto, ou a fazer ou deixar de fazer ato do
Nacional. seu ofício;
9 - não empregar contra o inimigo os 7 - praticar contra os poderes estaduais
meios de defesa de que poderia dispor; ou municipais ato definido como crime
10 - permitir o Presidente da República, neste artigo;
durante as sessões legislativas e sem 8 - intervir em negócios peculiares aos
autorização do Congresso Nacional, que Estados ou aos Municípios com
forças estrangeiras transitem pelo território desobediência às normas constitucionais.
do país, ou, por motivo de guerra, nele
permaneçam temporariamente; CAPÍTULO III
11 - violar tratados legitimamente feitos DOS CRIMES CONTRA O
com nações estrangeiras. EXERCÍCIO DOS DIREITOS
POLÍTICOS, INDIVIDUAIS E
CAPÍTULO II SOCIAIS
DOS CRIMES CONTRA O LIVRE
EXERCÍCIO DOS PODERES Art. 7º São crimes de responsabilidade
CONSTITUCIONAIS contra o livre exercício dos direitos
políticos, individuais e sociais:
Art. 6º São crimes de responsabilidade 1- impedir por violência, ameaça ou
contra o livre exercício dos poderes corrupção, o livre exercício do voto;
legislativo e judiciário e dos poderes 2 - obstar ao livre exercício das funções
constitucionais dos Estados: dos mesários eleitorais;
1 - tentar dissolver o Congresso 3 - violar o escrutínio de seção eleitoral
Nacional, impedir a reunião ou tentar ou inquinar de nulidade o seu resultado pela
impedir por qualquer modo o subtração, desvio ou inutilização do
funcionamento de qualquer de suas respectivo material;
Câmaras; 4 - utilizar o poder federal para impedir
2 - usar de violência ou ameaça contra a livre execução da lei eleitoral;
algum representante da Nação para afastá- 5 - servir-se das autoridades sob sua
lo da Câmara a que pertença ou para coagí- subordinação imediata para praticar abuso
lo no modo de exercer o seu mandato bem do poder, ou tolerar que essas autoridades o
como conseguir ou tentar conseguir o pratiquem sem repressão sua;
mesmo objetivo mediante suborno ou 6 - subverter ou tentar subverter por
outras formas de corrupção; meios violentos a ordem política e social;
3 - violar as imunidades asseguradas aos 7 - incitar militares à desobediência à lei
membros do Congresso Nacional, das ou infração à disciplina;
Assembléias Legislativas dos Estados, da 8 - provocar animosidade entre as
Câmara dos Vereadores do Distrito Federal classes armadas ou contra elas, ou delas
e das Câmaras Municipais; contra as instituições civis;
4 - permitir que força estrangeira transite 9 - violar patentemente qualquer direito
pelo território do país ou nele permaneça ou garantia individual constante do art. 141
quando a isso se oponha o Congresso e bem assim os direitos sociais assegurados
Nacional; no artigo 157 da Constituição;
5 - opor-se diretamente e por fatos ao
livre exercício do Poder Judiciário, ou

182
Legislação

10 - tomar ou autorizar durante o estado sessão legislativa, as contas relativas ao


de sítio, medidas de repressão que excedam exercício anterior;
os limites estabelecidos na Constituição. 3 - não tornar efetiva a responsabilidade
dos seus subordinados, quando manifesta
CAPÍTULO IV em delitos funcionais ou na prática de atos
DOS CRIMES CONTRA A contrários à Constituição;
SEGURANÇA INTERNA DO PAÍS 4 - expedir ordens ou fazer requisição de
forma contrária às disposições expressas da
Art. 8º São crimes contra a segurança Constituição;
interna do país: 5 - infringir no provimento dos cargos
1 - tentar mudar por violência a forma de públicos, as normas legais;
governo da República; 6 - Usar de violência ou ameaça contra
2 - tentar mudar por violência a funcionário público para coagí-lo a
Constituição Federal ou de algum dos proceder ilegalmente, bem como utilizar-se
Estados, ou lei da União, de Estado ou de suborno ou de qualquer outra forma de
Município; corrupção para o mesmo fim;
3 - decretar o estado de sítio, estando 7 - proceder de modo incompatível com
reunido o Congresso Nacional, ou no a dignidade, a honra e o decôro do cargo.
recesso deste, não havendo comoção
interna grave nem fatos que evidenciem CAPÍTULO VI
estar a mesma a irromper ou não ocorrendo DOS CRIMES CONTRA A LEI
guerra externa; ORÇAMENTÁRIA
4 - praticar ou concorrer para que se
perpetre qualquer dos crimes contra a Art. 10. São crimes de responsabilidade
segurança interna, definidos na legislação contra a lei orçamentária:
penal; 1- Não apresentar ao Congresso
5 - não dar as providências de sua Nacional a proposta do orçamento da
competência para impedir ou frustrar a República dentro dos primeiros dois meses
execução desses crimes; de cada sessão legislativa;
6 - ausentar-se do país sem autorização 2 - Exceder ou transportar, sem
do Congresso Nacional; autorização legal, as verbas do orçamento;
7 - permitir, de forma expressa ou tácita, 3 - Realizar o estorno de verbas;
a infração de lei federal de ordem pública; 4 - Infringir , patentemente, e de
8 - deixar de tomar, nos prazos fixados, qualquer modo, dispositivo da lei
as providências determinadas por lei ou orçamentária.
tratado federal e necessário a sua execução 5) deixar de ordenar a redução do
e cumprimento. montante da dívida consolidada, nos prazos
estabelecidos em lei, quando o montante
CAPÍTULO V ultrapassar o valor resultante da aplicação
DOS CRIMES CONTRA A do limite máximo fixado pelo Senado
PROBIDADE NA ADMINISTRAÇÃO Federal;
6) ordenar ou autorizar a abertura de
Art. 9º São crimes de responsabilidade crédito em desacordo com os limites
contra a probidade na administração: estabelecidos pelo Senado Federal, sem
1 - omitir ou retardar dolosamente a fundamento na lei orçamentária ou na de
publicação das leis e resoluções do Poder crédito adicional ou com inobservância de
Legislativo ou dos atos do Poder Executivo; prescrição legal;
2 - não prestar ao Congresso Nacional 7) deixar de promover ou de ordenar na
dentro de sessenta dias após a abertura da forma da lei, o cancelamento, a amortização
ou a constituição de reserva para anular os

183
Legislação

efeitos de operação de crédito realizada CAPÍTULO VIII


com inobservância de limite, condição ou DOS CRIMES CONTRA O
montante estabelecido em lei; CUMPRIMENTO DAS DECISÕES
8) deixar de promover ou de ordenar a JUDICIÁRIAS
liquidação integral de operação de crédito
por antecipação de receita orçamentária, Art. 12. São crimes contra o
inclusive os respectivos juros e demais cumprimento das decisões judiciárias:
encargos, até o encerramento do exercício 1 - impedir, por qualquer meio, o efeito
financeiro; dos atos, mandados ou decisões do Poder
9) ordenar ou autorizar, em desacordo Judiciário;
com a lei, a realização de operação de 2 - Recusar o cumprimento das decisões
crédito com qualquer um dos demais entes do Poder Judiciário no que depender do
da Federação, inclusive suas entidades da exercício das funções do Poder Executivo;
administração indireta, ainda que na forma 3 - deixar de atender a requisição de
de novação, refinanciamento ou intervenção federal do Supremo Tribunal
postergação de dívida contraída Federal ou do Tribunal Superior Eleitoral;
anteriormente; 4 - Impedir ou frustrar pagamento
10) captar recursos a título de determinado por sentença judiciária.
antecipação de receita de tributo ou
contribuição cujo fato gerador ainda não TÍTULO II
tenha ocorrido; DOS MINISTROS DE ESTADO
11) ordenar ou autorizar a destinação de
recursos provenientes da emissão de títulos Art. 13. São crimes de responsabilidade
para finalidade diversa da prevista na lei dos Ministros de Estado;
que a autorizou; 1 - os atos definidos nesta lei, quando por
12) realizar ou receber transferência eles praticados ou ordenados;
voluntária em desacordo com limite ou 2 - os atos previstos nesta lei que os
condição estabelecida em lei. Ministros assinarem com o Presidente da
República ou por ordem deste praticarem;
CAPÍTULO VII 3 - A falta de comparecimento sem
DOS CRIMES CONTRA A justificação, perante a Câmara dos
GUARDA E LEGAL EMPREGO DOS Deputados ou o Senado Federal, ou
DINHEIROS PÚBLICOS: qualquer das suas comissões, quando uma
ou outra casa do Congresso os convocar
Art. 11. São crimes contra a guarda e para pessoalmente, prestarem informações
legal emprego dos dinheiros públicos: acerca de assunto previamente
1 - ordenar despesas não autorizadas por determinado;
lei ou sem observânciadas prescrições 4 - Não prestarem dentro em trinta dias e
legais relativas às mesmas; sem motivo justo, a qualquer das Câmaras
2 - Abrir crédito sem fundamento em lei do Congresso Nacional, as informações que
ou sem as formalidades legais; ela lhes solicitar por escrito, ou prestarem-
3 - Contrair empréstimo, emitir moeda nas com falsidade.
corrente ou apólices, ou efetuar operação de
crédito sem autorização legal;
4 - alienar imóveis nacionais ou
empenhar rendas públicas sem autorização
legal;
5 - negligenciar a arrecadação das rendas
impostos e taxas, bem como a conservação
do patrimônio nacional.

184
Legislação

PARTE SEGUNDA Art. 19. Recebida a denúncia, será lida


no expediente da sessão seguinte e
PROCESSO E JULGAMENTO despachada a uma comissão especial eleita,
TÍTULO ÚNICO da qual participem, observada a respectiva
DO PRESIDENTE DA REPÚBLICA proporção, representantes de todos os
E MINISTROS DE ESTADO partidos para opinar sobre a mesma.
CAPÍTULO I
DA DENÚNCIA Art. 20. A comissão a que alude o artigo
anterior se reunirá dentro de 48 horas e,
Art. 14. É permitido a qualquer cidadão depois de eleger seu Presidente e relator,
denunciar o Presidente da República ou emitirá parecer, dentro do prazo de dez dias,
Ministro de Estado, por crime de sôbre se a denúncia deve ser ou não julgada
responsabilidade, perante a Câmara dos objeto de deliberação. Dentro desse período
Deputados. poderá a comissão proceder às diligências
que julgar necessárias ao esclarecimento da
Art. 15. A denúncia só poderá ser denúncia.
recebida enquanto o denunciado não tiver, § 1º O parecer da comissão especial será
por qualquer motivo, deixado lido no expediente da sessão da Câmara dos
definitivamente o cargo. Deputados e publicado integralmente no
Diário do Congresso Nacional e em
Art. 16. A denúncia assinada pelo avulsos, juntamente com a denúncia,
denunciante e com a firma reconhecida, devendo as publicações ser distribuídas a
deve ser acompanhada dos documentos que todos os deputados.
a comprovem, ou da declaração de § 2º Quarenta e oito horas após a
impossibilidade de apresentá-los, com a publicação oficial do parecer da Comissão
indicação do local onde possam ser especial, será o mesmo incluído, em
encontrados, nos crimes de que haja prova primeiro lugar, na ordem do dia da Câmara
testemunhal, a denúncia deverá conter o rol dos Deputados, para uma discussão única.
das testemunhas, em número de cinco no
mínimo. Art. 21. Cinco representantes de cada
partido poderão falar, durante uma hora,
Art. 17. No processo de crime de sobre o parecer, ressalvado ao relator da
responsabilidade, servirá de escrivão um comissão especial o direito de responder a
funcionário da Secretaria da Câmara dos cada um.
Deputados, ou do Senado, conforme se
achar o mesmo em uma ou outra casa do Art. 22. Encerrada a discussão do
Congresso Nacional. parecer, e submetido o mesmo a votação
nominal, será a denúncia, com os
Art. 18. As testemunhas arroladas no documentos que a instruam, arquivada, se
processo deverão comparecer para prestar o não fôr considerada objeto de deliberação.
seu depoimento, e a Mesa da Câmara dos No caso contrário, será remetida por cópia
Deputados ou do Senado por ordem de autêntica ao denunciado, que terá o prazo de
quem serão notificadas, tomará as vinte dias para contestá-la e indicar os
providências legais que se tornarem meios de prova com que pretenda
necessárias legais que se tornarem demonstrar a verdade do alegado.
necessárias para compelí-las a obediência. § 1º Findo esse prazo e com ou sem a
contestação, a comissão especial
CAPÍTULO II determinará as diligências requeridas, ou
DA ACUSAÇÃO que julgar convenientes, e realizará as
sessões necessárias para a tomada do

185
Legislação

depoimento das testemunhas de ambas as metade do subsídio ou do vencimento, até


partes, podendo ouvir o denunciante e o sentença final.
denunciado, que poderá assistir § 6º Conforme se trate da acusação de
pessoalmente, ou por seu procurador, a crime comum ou de responsabilidade, o
tôdas as audiências e diligências realizadas processo será enviado ao Supremo Tribunal
pela comissão, interrogando e contestando Federal ou ao Senado Federal.
as testemunhas e requerendo a reinquirição
ou acareação das mesmas. CAPÍTULO III
§ 2º Findas essas diligências, a comissão DO JULGAMENTO
especial proferirá, no prazo de dez dias,
parecer sobre a procedência ou Art. 24. Recebido no Senado o decreto
improcedência da denúncia. de acusação com o processo enviado pela
§ 3º Publicado e distribuído esse parecer Câmara dos Deputados e apresentado o
na forma do § 1º do art. 20, será o mesmo, libelo pela comissão acusadora, remeterá o
incluído na ordem do dia da sessão imediata Presidente cópia de tudo ao acusado, que,
para ser submetido a duas discussões, com na mesma ocasião e nos termos dos
o interregno de 48 horas entre uma e outra. parágrafos 2º e 3º do art. 23, será notificado
§ 4º Nas discussões do parecer sôbre a para comparecer em dia prefixado perante o
procedência ou improcedência da denúncia, Senado.
cada representante de partido poderá falar Parágrafo único. Ao Presidente do
uma só vez e durante uma hora, ficando as Supremo Tribunal Federal enviar-se-á o
questões de ordem subordinadas ao processo em original, com a comunicação
disposto no § 2º do art. 20. do dia designado para o julgamento.

Art. 23. Encerrada a discussão do Art. 25. O acusado comparecerá, por si


parecer, será o mesmo submetido a votação ou pêlos seus advogados, podendo, ainda,
nominal, não sendo permitidas, então, oferecer novos meios de prova.
questões de ordem, nem encaminhamento
de votação. Art. 26. No caso de revelia, marcará o
§ 1º Se da aprovação do parecer resultar Presidente novo dia para o julgamento e
a procedência da denúncia, considerar-se-á nomeará para a defesa do acusado um
decretada a acusação pela Câmara dos advogado, a quem se facultará o exame de
Deputados. todas as peças de acusação.
§ 2º Decretada a acusação, será o
denunciado intimado imediatamente pela Art. 27. No dia aprazado para o
Mesa da Câmara dos Deputados, por julgamento, presentes o acusado, seus
intermédio do 1º Secretário. advogados, ou o defensor nomeado a sua
§ 3º Se o denunciado estiver ausente do revelia, e a comissão acusadora, o
Distrito Federal, a sua intimação será Presidente do Supremo Tribunal Federal,
solicitada pela Mesa da Câmara dos abrindo a sessão, mandará ler o processo
Deputados, ao Presidente do Tribunal de preparatório o libelo e os artigos de defesa;
Justiça do Estado em que êle se encontrar. em seguida inquirirá as testemunhas, que
§ 4º A Câmara dos Deputados elegerá deverão depor publicamente e fora da
uma comissão de três membros para presença umas das outras.
acompanhar o julgamento do acusado.
§ 5º São efeitos imediatos ao decreto da Art. 28. Qualquer membro da Comissão
acusação do Presidente da República, ou de acusadora ou do Senado, e bem assim o
Ministro de Estado, a suspensão do acusado ou seus advogados, poderão
exercício das funções do acusado e da requerer que se façam às testemunhas
perguntas que julgarem necessárias.

186
Legislação

Parágrafo único. A Comissão acusadora, Art. 36. Não pode interferir, em


ou o acusado ou seus advogados, poderão nenhuma fase do processo de
contestar ou argüir as testemunhas sem responsabilidade do Presidente da
contudo interrompê-las e requerer a República ou dos Ministros de Estado, o
acareação. deputado ou senador;
a) que tiver parentesco consangüíneo ou
Art. 29. Realizar-se-á a seguir o debate afim, com o acusado, em linha reta; em
verbal entre a comissão acusadora e o linha colateral, os irmãos cunhados,
acusado ou os seus advogados pelo prazo enquanto durar o cunhado, e os primos co-
que o Presidente fixar e que não poderá irmãos;
exceder de duas horas. b) que, como testemunha do processo
tiver deposto de ciência própria.
Art. 30. Findos os debates orais e
retiradas as partes, abrir-se-á discussão Art. 37. O congresso Nacional deverá ser
sobre o objeto da acusação. convocado, extraordinariamente, pelo terço
de uma de suas câmaras, caso a sessão
Art. 31. Encerrada a discussão o legislativa se encerre sem que se tenha
Presidente do Supremo Tribunal Federal ultimado o julgamento do Presidente da
fará relatório resumido da denúncia e das República ou de Ministro de Estado, bem
provas da acusação e da defesa e submeterá como no caso de ser necessário o início
a votação nominal dos senadores o imediato do processo.
julgamento.
Art. 38. No processo e julgamento do
Art. 32. Se o julgamento for absolutório Presidente da República e dos Ministros de
produzirá desde logo, todos os efeitos a Estado, serão subsidiários desta lei, naquilo
favor do acusado. em que lhes forem aplicáveis, assim os
regimentos internos da Câmara dos
Art. 33. No caso de condenação, o Deputados e do Senado Federal, como o
Senado por iniciativa do presidente fixará o Código de Processo Penal.
prazo de inabilitação do condenado para o
exercício de qualquer função pública; e no PARTE TERCEIRA
caso de haver crime comum deliberará
ainda sobre se o Presidente o deverá TÍTULO I
submeter à justiça ordinária, CAPÍTULO I
independentemente da ação de qualquer DOS MINISTROS DO SUPREMO
interessado. TRIBUNAL FEDERAL

Art. 34. Proferida a sentença Art. 39. São crimes de responsabilidade


condenatória, o acusado estará, ipso facto dos Ministros do Supremo Tribunal
destituído do cargo. Federal:
1- altera, por qualquer forma, exceto por
Art. 35. A resolução do Senado constará via de recurso, a decisão ou voto já
de sentença que será lavrada, nos autos do proferido em sessão do Tribunal;
processo, pelo Presidente do Supremo 2 - proferir julgamento, quando, por lei,
Tribunal Federal, assinada pêlos senadores seja suspeito na causa;
que funcionarem como juizes, transcrita na 3 - exercer atividade político-partidária;
ata da sessão e, dentro desta, publicada no 4- ser patentemente desidioso no
Diário Oficial e no Diário do Congresso cumprimento dos deveres do cargo;
Nacional. 5 - proceder de modo incompatível com
a honra dignidade e decôro de suas funções.

187
Legislação

Art. 39-A. Constituem, também, crimes da União, das Procuradorias dos Estados e
de responsabilidade do Presidente do do Distrito Federal, quando no exercício de
Supremo Tribunal Federal ou de seu função de chefia das unidades regionais ou
substituto quando no exercício da locais das respectivas instituições.
Presidência, as condutas previstas no art. 10
desta Lei, quando por eles ordenadas ou TÍTULO II
praticadas. DO PROCESSO E JULGAMENTO
Parágrafo único. O disposto neste artigo CAPÍTULO I
aplica-se aos Presidentes, e respectivos DA DENÚNCIA
substitutos quando no exercício da
Presidência, dos Tribunais Superiores, dos Art. 41. É permitido a todo cidadão
Tribunais de Contas, dos Tribunais denunciar perante o Senado Federal, os
Regionais Federais, do Trabalho e Ministros do Supremo Tribunal Federal e o
Eleitorais, dos Tribunais de Justiça e de Procurador Geral da República, pêlos
Alçada dos Estados e do Distrito Federal, e crimes de responsabilidade que cometerem
aos Juízes Diretores de Foro ou função (artigos 39 e 40).
equivalente no primeiro grau de jurisdição.
Art. 41-A. Respeitada a prerrogativa de
CAPÍTULO II foro que assiste às autoridades a que se
DO PROCURADOR GERAL DA referem o parágrafo único do art. 39-A e o
REPÚBLICA inciso II do parágrafo único do art. 40-A, as
ações penais contra elas ajuizadas pela
Art. 40. São crimes de responsabilidade prática dos crimes de responsabilidade
do Procurador Geral da República: previstos no art. 10 desta Lei serão
1 - emitir parecer, quando, por lei, seja processadas e julgadas de acordo com o rito
suspeito na causa; instituído pela Lei no 8.038, de 28 de maio
2 - recusar-se a prática de ato que lhe de 1990, permitido, a todo cidadão, o
incumba; oferecimento da denúncia. (Incluído
3 - ser patentemente desidioso no pela Lei nº 10.028, de .2000)
cumprimento de suas atribuições;
4 - proceder de modo incompatível com Art. 42. A denúncia só poderá ser
a dignidade e o decôro do cargo. recebida se o denunciado não tiver, por
qualquer motivo, deixado definitivamente o
Art. 40-A. Constituem, também, crimes cargo.
de responsabilidade do Procurador-Geral
da República, ou de seu substituto quando Art. 43. A denúncia, assinada pelo
no exercício da chefia do Ministério denunciante com a firma reconhecida deve
Público da União, as condutas previstas no ser acompanhada dos documentos que a
art. 10 desta Lei, quando por eles ordenadas comprovem ou da declaração de
ou praticadas. impossibilidade de apresentá-los, com a
Parágrafo único. O disposto neste artigo indicação do local onde possam ser
aplica-se: encontrados. Nos crimes de que haja prova
I – ao Advogado-Geral da União; testemunhal, a denúncia deverá conter o rol
II – aos Procuradores-Gerais do das testemunhas, em número de cinco, no
Trabalho, Eleitoral e Militar, aos mínimo.
Procuradores-Gerais de Justiça dos Estados
e do Distrito Federal, aos Procuradores- Art. 44. Recebida a denúncia pela Mesa
Gerais dos Estados e do Distrito Federal, e do Senado, será lida no expediente da
aos membros do Ministério Público da sessão seguinte e despachada a uma
União e dos Estados, da Advocacia-Geral

188
Legislação

comissão especial, eleita para opinar sobre sobre a procedência ou improcedência da


a mesma. acusação.

Art. 45. A comissão a que alude o artigo Art. 52. Perante a comissão, o
anterior, reunir-se-á dentro de 48 horas e, denunciante e o denunciado poderão
depois de eleger o seu presidente e relator, comparecer pessoalmente ou por
emitirá parecer no prazo de 10 dias sobre se procurador, assistir a todos os atos e
a denúncia deve ser, ou não julgada objeto diligências por ela praticados, inquirir,
de deliberação. Dentro desse período reinquirir, contestar testemunhas e requerer
poderá a comissão proceder às diligências a sua acareação. Para esse efeito, a
que julgar necessárias. comissão dará aos interessados
conhecimento das suas reuniões e das
Art. 46. O parecer da comissão, com a diligências a que deva proceder, com a
denúncia e os documentos que a instruírem, indicação de lugar, dia e hora.
será lido no expediente de sessão do
Senado, publicado no Diário do Congresso Art. 53. Findas as diligências, a
Nacional e em avulsos, que deverão ser comissão emitirá sobre o seu parecer, que
distribuídos entre os senadores, e dado para será publicado e distribuído, com todas as
ordem do dia da sessão seguinte. peças que o instruírem e dado para ordem
do dia 48 horas, no mínimo, depois da
Art. 47. O parecer será submetido a uma distribuição.
só discussão, e a votação nominal
considerando-se aprovado se reunir a Art. 54. Esse parecer terá uma só
maioria simples de votos. discussão e considerar-se-á aprovado se,
em votação nominal, reunir a maioria
Art. 48. Se o Senado resolver que a simples dos votos.
denúncia não deve constituir objeto de
deliberação, serão os papeis arquivados. Art. 55. Se o Senado entender que não
procede a acusação, serão os papeis
Art. 49. Se a denúncia for considerada arquivados. Caso decida o contrário, a
objeto de deliberação, a Mesa remeterá Mesa dará imediato conhecimento dessa
cópia de tudo ao denunciado, para decisão ao Supremo Tribunal Federal, ao
responder à acusação no prazo de 10 dias. Presidente da República, ao denunciante e
ao denunciado.
Art. 50. Se o denunciado estiver fora do
Distrito Federal, a cópia lhe será entregue Art. 56. Se o denunciado não estiver no
pelo Presidente do Tribunal de Justiça do Distrito Federal, a decisão ser-lhe-á
Estado em que se achar. Caso se ache fora comunicada a requisição da Mesa, pelo
do país ou em lugar incerto e não sabido, o Presidente do Tribunal de Justiça do Estado
que será verificado pelo 1º Secretário do onde se achar. Se estiver fora do país ou em
Senado, a intimação far-se-á por edital, lugar incerto e não sabido, o que será
publicado no Diário do Congresso verificado pelo 1º Secretário do Senado,
Nacional, com a antecedência de 60 dias, far-se-á a intimação mediante edital pelo
aos quais se acrescerá, em comparecendo o Diário do Congresso Nacional , com a
denunciado, o prazo do art. 49. antecedência de 60 dias.

Art. 51. Findo o prazo para a resposta do Art. 57. A decisão produzirá desde a data
denunciado, seja esta recebida, ou não, a da sua intimação os seguintes efeitos,
comissão dará parecer, dentro de dez dias, contra o denunciado:

189
Legislação

a) ficar suspenso do exercício das suas Art. 62. A revelia do acusador não
funções até sentença final; importará transferência do julgamento, nem
b) ficar sujeito a acusação criminal; perempção da acusação.
c) perder, até sentença final, um terço § 1º A revelia do acusado determinará o
dos vencimentos, que lhe será pago no caso adiamento de julgamento, para o qual o
de absolvição. Presidente designará novo dia, nomeando
um advogado para defender o revel.
CAPÍTULO II § 2º Ao defensor nomeado será,
DA ACUSAÇÃO E DA DEFESA facultado o exame de todas as peças do
processo.
Art. 58. Intimado o denunciante ou o seu
procurador da decisão a que aludem os três Art. 63. No dia definitivamente aprazado
últimos artigos, ser-lhe-á dada vista do para o julgamento, verificado o número
processo, na Secretaria do Senado, para, legal de senadores será aberta a sessão e
dentro de 48 horas, oferecer o libelo facultado o ingresso às partes ou aos seus
acusatório e o rol das testemunhas. Em procuradores. Serão juízes todos os
seguida abrir-se-á vista ao denunciado ou senadores presentes, com exceção dos
ao seu defensor, pelo mesmo prazo para impedidos nos termos do art. 36.
oferecer a contrariedade e o rol das Parágrafo único. O impedimento poderá
testemunhas. ser oposto pelo acusador ou pelo acusado e
invocado por qualquer senador.
Art. 59. Decorridos esses prazos, com o
libelo e a contrariedade ou sem eles, serão Art. 64. Constituído o Senado em
os autos remetidos, em original, ao Tribunal de julgamento, o Presidente
Presidente do Supremo Tribunal Federal, mandará ler o processo e, em seguida,
ou ao seu substituto legal, quando seja ele o inquirirá publicamente as testemunhas, fora
denunciado, comunicando-se lhe o dia da presença umas das outras.
designado para o julgamento e convidando-
o para presidir a sessão. Art. 65. O acusador e o acusado, ou os
seus procuradores, poderão reinquirir as
Art. 60. O denunciante e o acusado serão testemunhas, contestá-las sem interrompê-
notificados pela forma estabelecida no art. las e requerer a sua acareação sejam feitas
56. para assistirem ao julgamento, devendo as perguntas que julgar necessárias.
as testemunhas ser, por um magistrado,
intimadas a comparecer a requisição da Art. 66. Finda a inquirição, haverá
Mesa. debate oral, facultadas a réplica e a tréplica
Parágrafo único. Entre a notificação e o entre o acusador e o acusado, pelo prazo
julgamento deverá mediar o prazo mínimo que o Presidente determinar,
de 10 dias. Parágrafo único. Ultimado o debate,
retirar-se-ão partes do recinto da sessão e
Art. 61. No dia e hora marcados para o abrir-se-á uma discussão única entre os
julgamento, o Senado reunir-se-á, sob a senadores sobre o objeto da acusação.
presidência do Presidente do Supremo
Tribunal Federal ou do seu substituto legal. Art. 67. Encerrada a discussão, fará o
Verificada a presença de número legal de Presidente um relatório resumido dos
senadores, será aberta a sessão e feita a fundamentos da acusação e da defesa, bem
chamada das partes, acusador e acusado, como das respectivas provas, submetendo
que poderão comparecer pessoalmente ou em seguida o caso a julgamento.
pelos seus procuradores.

190
Legislação

CAPÍTULO III Senado Federal e o Código de Processo


DA SENTENÇA Penal.

Art. 68. O julgamento será feito, em PARTE QUARTA


votação nominal pelos senadores
desimpedidos que responderão "sim" ou TÍTULO ÚNICO
"não" à seguinte pergunta enunciada pelo CAPÍTULO I
Presidente: "Cometeu o acusado F. o crime DOS GOVERNADORES E
que lhe é imputado e deve ser condenado à SECRETÁRIOS DOS ESTADOS
perda do seu cargo?"
Parágrafo único. Se a resposta afirmativa Art. 74. Constituem crimes de
obtiver, pelo menos, dois terços dos votos responsabilidade dos governadores dos
dos senadores presentes, o Presidente fará Estados ou dos seus Secretários, quando por
nova consulta ao plenário sobre o tempo eles praticados, os atos definidos como
não excedente de cinco anos, durante o qual crimes nesta lei.
o condenado deverá ficar inabilitado para o
exercício de qualquer função pública. CAPÍTULO II
DA DENÚNCIA, ACUSAÇÃO E
Art. 69. De acordo com a decisão do JULGAMENTO
Senado, o Presidente lavrará nos autos, a
sentença que será assinada por ele e pêlos Art. 75. É permitido a todo cidadão
senadores, que tiverem tomado parte no denunciar o Governador perante a
julgamento, e transcrita na ata. Assembleia Legislativa, por crime de
responsabilidade.
Art. 70. No caso de condenação, fica o
acusado desde logo destituído do seu cargo. Art. 76.A denúncia assinada pelo
Se a sentença for absolutória, produzirá a denunciante e com a firma reconhecida,
imediata reabilitação do acusado, que deve ser acompanhada dos documentos que
voltará ao exercício do cargo, com direito à a comprovem, ou da declaração de
parte dos vencimentos de que tenha sido impossibilidade de apresentá-los com a
privado. indicação do local em que possam ser
encontrados. Nos crimes de que houver
Art. 71. Da sentença, dar-se-á imediato prova testemunhal, conterão rol das
conhecimento ao Presidente da República, testemunhas, em número de cinco pelo
ao Supremo Tribunal Federal e ao acusado. menos.
Parágrafo único. Não será recebida a
Art. 72. Se no dia do encerramento do denúncia depois que o Governador, por
Congresso Nacional não estiver concluído qualquer motivo, houver deixado
o processo ou julgamento de Ministro do definitivamente o cargo.
Supremo Tribunal Federal ou do
Procurador Geral da República, deverá ele Art. 77. Apresentada a denúncia e
ser convocado extraordinariamente pelo julgada objeto de deliberação, se a
terço do Senado Federal. Assembleia Legislativa por maioria
absoluta, decretar a procedência da
Art. 73 No processo e julgamento de acusação, será o Governador
Ministro do Supremo Tribunal, ou do imediatamente suspenso de suas funções.
Procurador Geral da República serão
subsidiários desta lei, naquilo em que lhes Art. 78. O Governador será julgado nos
forem aplicáveis, o Regimento Interno do crimes de responsabilidade, pela forma que
determinar a Constituição do Estado e não

191
Legislação

poderá ser condenado, senão à perda do tribunal de julgamento; nos crimes de


cargo, com inabilitação até cinco anos, para responsabilidade dos Ministros do Supremo
o exercício de qualquer função pública, sem Tribunal Federal e do Procurador Geral da
prejuízo da ação da justiça comum. República, o Senado Federal é,
§ 1º Quando o tribunal de julgamento fôr simultaneamente, tribunal de pronuncia e
de jurisdição mista, serão iguais, pelo julgamento.
número, os representantes dos órgãos que o Parágrafo único. O Senado Federal, na
integrarem, excluído o Presidente, que será apuração e julgamento dos crimes de
o Presidente do Tribunal de Justiça. responsabilidade funciona sob a
§ 2º Em qualquer hipótese, só poderá ser presidência do Presidente do Supremo
decretada a condenação pelo voto de dois Tribunal, e só proferirá sentença
têrços dos membros de que se compuser o condenatória pelo voto de dois terços dos
tribunal de julgamento. seus membros.
§ 3º Nos Estados, onde as Constituições
não determinarem o processo nos crimes de Art. 81 A declaração de procedência da
responsabilidade dos Governadores, acusação nos crimes de responsabilidade só
aplicar-se-á o disposto nesta lei, devendo, poderá ser decretada pela maioria absoluta
porém, o julgamento ser proferido por um da Câmara que a preferir.
tribunal composto de cinco membros do
Legislativo e de cinco desembargadores, Art. 82. Não poderá exceder de cento e
sob a presidência do Presidente do Tribunal vinte dias, contados da data da declaração
de Justiça local, que terá direito de voto no da procedência da acusação, o prazo para o
caso de empate. A escolha desse Tribunal processo e julgamento dos crimes definidos
será feita - a dos membros do legislativo, nesta lei.
mediante eleição pela Assembleia: a dos
desembargadores, mediante sorteio. Questões
§ 4º Esses atos deverão ser executados
dentro em cinco dias contados da data em 01. (Prefeitura de Seringueiras - RO -
que a Assembleia enviar ao Presidente do Agente Administrativo - IBADE) O Art.
Tribunal de Justiça os autos do processo, 6º da Lei n.º 1.079/1950, define os crimes
depois de decretada a procedência da de responsabilidade contra o livre exercício
acusação. dos poderes legislativo e judiciário e dos
poderes constitucionais dos Estados.
Art. 79. No processo e julgamento do
Governador serão subsidiários desta lei Entre eles estão:
naquilo em que lhe forem aplicáveis, assim I - tentar dissolver o Congresso
o regimento interno da Assembleia Nacional, impedir a reunião ou tentar
Legislativa e do Tribunal de Justiça, como impedir por qualquer modo o
o Código de Processo Penal. funcionamento de qualquer de suas
Parágrafo único. Os Secretários de Câmaras.
Estado, nos crimes conexos com os dos II - praticar contra os poderes federais,
governadores, serão sujeitos ao mesmo estaduais ou municipais, ato definido como
processo e julgamento. crime neste artigo.
III- intervir em negócios peculiares aos
DISPOSIÇÕES GERAIS Estados ou aos Municípios com obediência
às normas constitucionais.
Art. 80. Nos crimes de responsabilidade IV – NÃO permitir que força estrangeira
do Presidente da República e dos Ministros transite pelo território do país ou nele
de Estado, a Câmara dos Deputados é permaneça quando a isso se opuser o
tribunal de pronuncia e o Senado Federal, Congresso Nacional.

192
Legislação

Está(ão) correta(s):
9. Lei nº 11.343/2006 e suas alterações
(Lei de Drogas).
A) somente I.
B) somente I e II.
C) somente III e IV. LEI Nº 11.343, DE 23 DE AGOSTO DE
D) somente I, II e III. 20069
E) I, II, III e IV.
Institui o Sistema Nacional de Políticas
02. (Câmara de Uberlândia - MG - Públicas sobre Drogas - Sisnad; prescreve
Assessor Técnico – FUNDEP/2021) medidas para prevenção do uso indevido,
Tendo em vista o disposto na Constituição atenção e reinserção social de usuários e
da República Federativa do Brasil, de 1988, dependentes de drogas; estabelece normas
e a Lei nº 1.079, de 10 de abril de 1950, para repressão à produção não autorizada e
analise as afirmativas a seguir sobre os ao tráfico ilícito de drogas; define crimes e
crimes de responsabilidade e assinale com dá outras providências.
V as verdadeiras e com F as falsas.
( ) Compete privativamente ao Senado O PRESIDENTE DA REPÚBLICA
Federal processar e julgar o presidente e o Faço saber que o Congresso Nacional
vice-presidente da República nos crimes de decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
responsabilidade, bem como os ministros
de Estado e os comandantes da Marinha, do TÍTULO I
Exército e da Aeronáutica nos crimes da DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
mesma natureza conexos com aqueles.
( ) São crimes de responsabilidade contra Art. 1º Esta Lei institui o Sistema
a probidade na Administração proceder de Nacional de Políticas Públicas sobre
modo incompatível com a dignidade, a Drogas - Sisnad; prescreve medidas para
honra e o decoro do cargo. prevenção do uso indevido, atenção e
( ) Admitida a acusação contra o reinserção social de usuários e dependentes
presidente da República, por dois terços da de drogas; estabelece normas para
Câmara dos Deputados, será ele submetido repressão à produção não autorizada e ao
a julgamento perante o Supremo Tribunal tráfico ilícito de drogas e define crimes.
Federal, nos crimes de responsabilidade. Parágrafo único. Para fins desta Lei,
( ) O deputado ou senador que tiver consideram-se como drogas as substâncias
parentesco consanguíneo ou afim, com o ou os produtos capazes de causar
acusado, em linha reta, não pode interferir, dependência, assim especificados em lei ou
em nenhuma fase do processo de relacionados em listas atualizadas
responsabilidade do presidente da periodicamente pelo Poder Executivo da
República ou dos ministros de Estado. União.
Assinale a sequência correta.
A) F V V F Art. 2º Ficam proibidas, em todo o
B) V V F V território nacional, as drogas, bem como o
C) V F V V plantio, a cultura, a colheita e a exploração
D) F F F F de vegetais e substratos dos quais possam
ser extraídas ou produzidas drogas,
Gabarito ressalvada a hipótese de autorização legal
01. A 02. B ou regulamentar, bem como o que
estabelece a Convenção de Viena, das
Nações Unidas, sobre Substâncias

9
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004- 2006/2006/lei/l11343.htm#view – visitado em 14.12.2023.

193
Legislação

Psicotrópicas, de 1971, a respeito de plantas III - a promoção dos valores éticos,


de uso estritamente ritualístico-religioso. culturais e de cidadania do povo brasileiro,
Parágrafo único. Pode a União autorizar reconhecendo-os como fatores de proteção
o plantio, a cultura e a colheita dos vegetais para o uso indevido de drogas e outros
referidos no caput deste artigo, comportamentos correlacionados;
exclusivamente para fins medicinais ou IV - a promoção de consensos nacionais,
científicos, em local e prazo de ampla participação social, para o
predeterminados, mediante fiscalização, estabelecimento dos fundamentos e
respeitadas as ressalvas supramencionadas. estratégias do Sisnad;
V - a promoção da responsabilidade
TÍTULO II compartilhada entre Estado e Sociedade,
DO SISTEMA NACIONAL DE reconhecendo a importância da
POLÍTICAS PÚBLICAS SOBRE participação social nas atividades do
DROGAS Sisnad;
VI - o reconhecimento da
Art. 3º O Sisnad tem a finalidade de intersetorialidade dos fatores
articular, integrar, organizar e coordenar as correlacionados com o uso indevido de
atividades relacionadas com: drogas, com a sua produção não autorizada
I - a prevenção do uso indevido, a e o seu tráfico ilícito;
atenção e a reinserção social de usuários e VII - a integração das estratégias
dependentes de drogas; nacionais e internacionais de prevenção do
II - a repressão da produção não uso indevido, atenção e reinserção social de
autorizada e do tráfico ilícito de drogas. usuários e dependentes de drogas e de
§ 1º Entende-se por Sisnad o conjunto repressão à sua produção não autorizada e
ordenado de princípios, regras, critérios e ao seu tráfico ilícito;
recursos materiais e humanos que VIII - a articulação com os órgãos do
envolvem as políticas, planos, programas, Ministério Público e dos Poderes
ações e projetos sobre drogas, incluindo-se Legislativo e Judiciário visando à
nele, por adesão, os Sistemas de Políticas cooperação mútua nas atividades do Sisnad;
Públicas sobre Drogas dos Estados, Distrito IX - a adoção de abordagem
Federal e Municípios. (Incluído pela Lei nº multidisciplinar que reconheça a
13.840, de 2019) interdependência e a natureza
§ 2º O Sisnad atuará em articulação com complementar das atividades de prevenção
o Sistema Único de Saúde - SUS, e com o do uso indevido, atenção e reinserção social
Sistema Único de Assistência Social - de usuários e dependentes de drogas,
SUAS. (Incluído pela Lei nº 13.840, de repressão da produção não autorizada e do
2019) tráfico ilícito de drogas;
X - a observância do equilíbrio entre as
CAPÍTULO I atividades de prevenção do uso indevido,
DOS PRINCÍPIOS E DOS atenção e reinserção social de usuários e
OBJETIVOS DO SIS TEMA dependentes de drogas e de repressão à sua
NACIONAL DE POLÍTICAS produção não autorizada e ao seu tráfico
PÚBLICAS SOBRE DROGAS ilícito, visando a garantir a estabilidade e o
bem-estar social;
Art. 4º São princípios do Sisnad: XI - a observância às orientações e
I - o respeito aos direitos fundamentais normas emanadas do Conselho Nacional
da pessoa humana, especialmente quanto à Antidrogas - Conad.
sua autonomia e à sua liberdade;
II - o respeito à diversidade e às Art. 5º O Sisnad tem os seguintes
especificidades populacionais existentes; objetivos:

194
Legislação

I - contribuir para a inclusão social do Art. 8º-A. Compete à União: (Incluído


cidadão, visando a torná-lo menos pela Lei nº 13.840, de 2019)
vulnerável a assumir comportamentos de I - formular e coordenar a execução da
risco para o uso indevido de drogas, seu Política Nacional sobre Drogas; (Incluído
tráfico ilícito e outros comportamentos pela Lei nº 13.840, de 2019)
correlacionados; II - elaborar o Plano Nacional de
II - promover a construção e a Políticas sobre Drogas, em parceria com
socialização do conhecimento sobre drogas Estados, Distrito Federal, Municípios e a
no país; sociedade; (Incluído pela Lei nº 13.840, de
III - promover a integração entre as 2019)
políticas de prevenção do uso indevido, III - coordenar o Sisnad; (Incluído pela
atenção e reinserção social de usuários e Lei nº 13.840, de 2019)
dependentes de drogas e de repressão à sua IV - estabelecer diretrizes sobre a
produção não autorizada e ao tráfico ilícito organização e funcionamento do Sisnad e
e as políticas públicas setoriais dos órgãos suas normas de referência; (Incluído pela
do Poder Executivo da União, Distrito Lei nº 13.840, de 2019)
Federal, Estados e Municípios; V - elaborar objetivos, ações
IV - assegurar as condições para a estratégicas, metas, prioridades,
coordenação, a integração e a articulação indicadores e definir formas de
das atividades de que trata o art. 3º desta financiamento e gestão das políticas sobre
Lei. drogas; (Incluído pela Lei nº 13.840, de
2019)
CAPÍTULO II VI - (VETADO); (Incluído pela Lei nº
(Redação dada pela Lei nº 13.840, de 13.840, de 2019)
2019) VII - (VETADO); (Incluído pela Lei nº
DO SISTEMA NACIONAL DE 13.840, de 2019)
POLÍTICAS PÚBLICAS SOBRE VIII - promover a integração das
DROGAS políticas sobre drogas com os Estados, o
Seção I Distrito Federal e os Municípios; (Incluído
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) pela Lei nº 13.840, de 2019)
Da Composição do Sistema Nacional de IX - financiar, com Estados, Distrito
Políticas Públicas sobre Drogas Federal e Municípios, a execução das
políticas sobre drogas, observadas as
Art. 6º (VETADO) obrigações dos integrantes do Sisnad;
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
Art. 7º A organização do Sisnad X - estabelecer formas de colaboração
assegura a orientação central e a execução com Estados, Distrito Federal e Municípios
descentralizada das atividades realizadas para a execução das políticas sobre drogas;
em seu âmbito, nas esferas federal, distrital, (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
estadual e municipal e se constitui matéria XI - garantir publicidade de dados e
definida no regulamento desta Lei. informações sobre repasses de recursos
para financiamento das políticas sobre
Art. 7º-A. (VETADO). (Incluído pela drogas; (Incluído pela Lei nº 13.840, de
Lei nº 13.840, de 2019) 2019)
XII - sistematizar e divulgar os dados
Art. 8º (VETADO) estatísticos nacionais de prevenção,
tratamento, acolhimento, reinserção social
Seção II e econômica e repressão ao tráfico ilícito de
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) drogas; (Incluído pela Lei nº 13.840, de
Das Competências 2019)

195
Legislação

XIII - adotar medidas de enfretamento programas que priorizem a melhoria de sua


aos crimes transfronteiriços; e (Incluído escolarização e a qualificação profissional;
pela Lei nº 13.840, de 2019) (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
XIV - estabelecer uma política nacional V - promover o acesso do usuário ou
de controle de fronteiras, visando a coibir o dependente de drogas a todos os serviços
ingresso de drogas no País. (Incluído pela públicos; (Incluído pela Lei nº 13.840, de
Lei nº 13.840, de 2019) 2019)
VI - estabelecer diretrizes para garantir a
Art. 8º-B . (VETADO). (Incluído pela efetividade dos programas, ações e projetos
Lei nº 13.840, de 2019) das políticas sobre drogas; (Incluído pela
Lei nº 13.840, de 2019)
Art. 8º-C. (VETADO). (Incluído pela VII - fomentar a criação de serviço de
Lei nº 13.840, de 2019) atendimento telefônico com orientações e
informações para apoio aos usuários ou
CAPÍTULO II-A dependentes de drogas; (Incluído pela Lei
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) nº 13.840, de 2019)
DA FORMULAÇÃO DAS POLÍTICAS VIII - articular programas, ações e
SOBRE DROGAS projetos de incentivo ao emprego, renda e
Seção I capacitação para o trabalho, com objetivo
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) de promover a inserção profissional da
Do Plano Nacional de Políticas sobre pessoa que haja cumprido o plano
Drogas individual de atendimento nas fases de
tratamento ou acolhimento; (Incluído pela
Art. 8º-D. São objetivos do Plano Lei nº 13.840, de 2019)
Nacional de Políticas sobre Drogas, dentre IX - promover formas coletivas de
outros: (Incluído pela Lei nº 13.840, de organização para o trabalho, redes de
2019) economia solidária e o cooperativismo,
I - promover a interdisciplinaridade e como forma de promover autonomia ao
integração dos programas, ações, atividades usuário ou dependente de drogas egresso de
e projetos dos órgãos e entidades públicas e tratamento ou acolhimento, observando-se
privadas nas áreas de saúde, educação, as especificidades regionais; (Incluído pela
trabalho, assistência social, previdência Lei nº 13.840, de 2019)
social, habitação, cultura, desporto e lazer, X - propor a formulação de políticas
visando à prevenção do uso de drogas, públicas que conduzam à efetivação das
atenção e reinserção social dos usuários ou diretrizes e princípios previstos no art. 22;
dependentes de drogas; (Incluído pela Lei (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
nº 13.840, de 2019) XI - articular as instâncias de saúde,
II - viabilizar a ampla participação social assistência social e de justiça no
na formulação, implementação e avaliação enfrentamento ao abuso de drogas; e
das políticas sobre drogas; (Incluído pela (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
Lei nº 13.840, de 2019) XII - promover estudos e avaliação dos
III - priorizar programas, ações, resultados das políticas sobre drogas.
atividades e projetos articulados com os (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
estabelecimentos de ensino, com a § 1º O plano de que trata o caput terá
sociedade e com a família para a prevenção duração de 5 (cinco) anos a contar de sua
do uso de drogas; (Incluído pela Lei nº aprovação.
13.840, de 2019) § 2º O poder público deverá dar a mais
IV - ampliar as alternativas de inserção ampla divulgação ao conteúdo do Plano
social e econômica do usuário ou Nacional de Políticas sobre Drogas.
dependente de drogas, promovendo

196
Legislação

Seção II (VETADO)
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
Dos Conselhos de Políticas sobre Drogas Art. 9º (VETADO)
Art. 10. (VETADO
Art. 8º-E. Os conselhos de políticas Art. 11. (VETADO)
sobre drogas, constituídos por Estados, Art. 12. (VETADO)
Distrito Federal e Municípios, terão os Art. 13. (VETADO)
seguintes objetivos: (Incluído pela Lei nº Art. 14. (VETADO)
13.840, de 2019)
I - auxiliar na elaboração de políticas CAPÍTULO IV
sobre drogas; (Incluído pela Lei nº 13.840, (Redação dada pela Lei nº 13.840, de
de 2019) 2019)
II - colaborar com os órgãos DO ACOMPANHAMENTO E DA
governamentais no planejamento e na AVALIAÇÃO DAS POLÍTICAS
execução das políticas sobre drogas, SOBRE DROGAS
visando à efetividade das políticas sobre
drogas; (Incluído pela Lei nº 13.840, de Art. 15. (VETADO)
2019)
III - propor a celebração de instrumentos Art. 16. As instituições com atuação nas
de cooperação, visando à elaboração de áreas da atenção à saúde e da assistência
programas, ações, atividades e projetos social que atendam usuários ou
voltados à prevenção, tratamento, dependentes de drogas devem comunicar ao
acolhimento, reinserção social e econômica órgão competente do respectivo sistema
e repressão ao tráfico ilícito de drogas; municipal de saúde os casos atendidos e os
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) óbitos ocorridos, preservando a identidade
IV - promover a realização de estudos, das pessoas, conforme orientações
com o objetivo de subsidiar o planejamento emanadas da União.
das políticas sobre drogas; (Incluído pela
Lei nº 13.840, de 2019) Art. 17. Os dados estatísticos nacionais
V - propor políticas públicas que de repressão ao tráfico ilícito de drogas
permitam a integração e a participação do integrarão sistema de informações do Poder
usuário ou dependente de drogas no Executivo.
processo social, econômico, político e
cultural no respectivo ente federado; e TÍTULO III
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) DAS ATIVIDADES DE PREVENÇÃO
VI - desenvolver outras atividades DO USO INDEVIDO, ATENÇÃO E
relacionadas às políticas sobre drogas em REINSERÇÃO SOCIAL DE
consonância com o Sisnad e com os USUÁRIOS E DEPENDENTES DE
respectivos planos. (Incluído pela Lei nº DROGAS
13.840, de 2019) CAPÍTULO I
DA PREVENÇÃO
Seção III Seção I
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
Dos Membros dos Conselhos de Das Diretrizes
Políticas sobre Drogas
Art. 18. Constituem atividades de
Art. 8º-F. (VETADO). (Incluído pela prevenção do uso indevido de drogas, para
Lei nº 13.840, de 2019) efeito desta Lei, aquelas direcionadas para
a redução dos fatores de vulnerabilidade e
CAPÍTULO III risco e para a promoção e o fortalecimento

197
Legislação

dos fatores de proteção. X - o estabelecimento de políticas de


formação continuada na área da prevenção
Art. 19. As atividades de prevenção do do uso indevido de drogas para
uso indevido de drogas devem observar os profissionais de educação nos 3 (três) níveis
seguintes princípios e diretrizes: de ensino;
I - o reconhecimento do uso indevido de XI - a implantação de projetos
drogas como fator de interferência na pedagógicos de prevenção do uso indevido
qualidade de vida do indivíduo e na sua de drogas, nas instituições de ensino
relação com a comunidade à qual pertence; público e privado, alinhados às Diretrizes
II - a adoção de conceitos objetivos e de Curriculares Nacionais e aos
fundamentação científica como forma de conhecimentos relacionados a drogas;
orientar as ações dos serviços públicos XII - a observância das orientações e
comunitários e privados e de evitar normas emanadas do Conad;
preconceitos e estigmatização das pessoas e XIII - o alinhamento às diretrizes dos
dos serviços que as atendam; órgãos de controle social de políticas
III - o fortalecimento da autonomia e da setoriais específicas.
responsabilidade individual em relação ao Parágrafo único. As atividades de
uso indevido de drogas; prevenção do uso indevido de drogas
IV - o compartilhamento de dirigidas à criança e ao adolescente deverão
responsabilidades e a colaboração mútua estar em consonância com as diretrizes
com as instituições do setor privado e com emanadas pelo Conselho Nacional dos
os diversos segmentos sociais, incluindo Direitos da Criança e do Adolescente -
usuários e dependentes de drogas e Conanda.
respectivos familiares, por meio do
estabelecimento de parcerias; Seção II
V - a adoção de estratégias preventivas (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
diferenciadas e adequadas às Da Semana Nacional de Políticas Sobre
especificidades socioculturais das diversas Drogas
populações, bem como das diferentes
drogas utilizadas; Art. 19-A. Fica instituída a Semana
VI - o reconhecimento do “não-uso”, do Nacional de Políticas sobre Drogas,
“retardamento do uso” e da redução de comemorada anualmente, na quarta semana
riscos como resultados desejáveis das de junho. (Incluído pela Lei nº 13.840, de
atividades de natureza preventiva, quando 2019)
da definição dos objetivos a serem § 1º No período de que trata o caput ,
alcançados; serão intensificadas as ações de: (Incluído
VII - o tratamento especial dirigido às pela Lei nº 13.840, de 2019)
parcelas mais vulneráveis da população, I - difusão de informações sobre os
levando em consideração as suas problemas decorrentes do uso de drogas;
necessidades específicas; (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
VIII - a articulação entre os serviços e II - promoção de eventos para o debate
organizações que atuam em atividades de público sobre as políticas sobre drogas;
prevenção do uso indevido de drogas e a (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
rede de atenção a usuários e dependentes de III - difusão de boas práticas de
drogas e respectivos familiares; prevenção, tratamento, acolhimento e
IX - o investimento em alternativas reinserção social e econômica de usuários
esportivas, culturais, artísticas, de drogas; (Incluído pela Lei nº 13.840, de
profissionais, entre outras, como forma de 2019)
inclusão social e de melhoria da qualidade IV - divulgação de iniciativas, ações e
de vida; campanhas de prevenção do uso indevido

198
Legislação

de drogas; (Incluído pela Lei nº 13.840, de I - respeito ao usuário e ao dependente


2019) de drogas, independentemente de quaisquer
V - mobilização da comunidade para a condições, observados os direitos
participação nas ações de prevenção e fundamentais da pessoa humana, os
enfrentamento às drogas; (Incluído pela Lei princípios e diretrizes do Sistema Único de
nº 13.840, de 2019) Saúde e da Política Nacional de Assistência
VI - mobilização dos sistemas de ensino Social;
previstos na Lei nº 9.394, de 20 de
dezembro de 1996 - Lei de Diretrizes e II - a adoção de estratégias diferenciadas
Bases da Educação Nacional , na realização de atenção e reinserção social do usuário e
de atividades de prevenção ao uso de do dependente de drogas e respectivos
drogas. (Incluído pela Lei nº 13.840, de familiares que considerem as suas
2019) peculiaridades socioculturais;
III - definição de projeto terapêutico
CAPÍTULO II individualizado, orientado para a inclusão
DAS ATIVIDADES DE ATENÇÃO E social e para a redução de riscos e de danos
DE REINSERÇÃO SOCIAL DE sociais e à saúde;
USUÁRIOS OU DEPENDENTES DE IV - atenção ao usuário ou dependente de
DROGAS drogas e aos respectivos familiares, sempre
CAPÍTULO II que possível, de forma multidisciplinar e
(Redação dada pela Lei nº 13.840, de por equipes multiprofissionais;
2019) V - observância das orientações e
DAS ATIVIDADES DE PREVENÇÃO, normas emanadas do Conad;
TRATAMENTO, ACOLHIMENTO E VI - o alinhamento às diretrizes dos
DE REINSERÇÃO SOCIAL E órgãos de controle social de políticas
ECONÔMICA DE USUÁRIOS OU setoriais específicas.
DEPENDENTES DE DROGAS VII - estímulo à capacitação técnica e
Seção I profissional; (Incluído pela Lei nº 13.840,
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) de 2019)
Disposições Gerais VIII - efetivação de políticas de
reinserção social voltadas à educação
Art. 20. Constituem atividades de continuada e ao trabalho; (Incluído pela Lei
atenção ao usuário e dependente de drogas nº 13.840, de 2019)
e respectivos familiares, para efeito desta IX - observância do plano individual de
Lei, aquelas que visem à melhoria da atendimento na forma do art. 23-B desta
qualidade de vida e à redução dos riscos e Lei; (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
dos danos associados ao uso de drogas. X - orientação adequada ao usuário ou
dependente de drogas quanto às
Art. 21. Constituem atividades de consequências lesivas do uso de drogas,
reinserção social do usuário ou do ainda que ocasional. (Incluído pela Lei nº
dependente de drogas e respectivos 13.840, de 2019)
familiares, para efeito desta Lei, aquelas
direcionadas para sua integração ou Seção II
reintegração em redes sociais. (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
Da Educação na Reinserção Social e
Art. 22. As atividades de atenção e as de Econômica
reinserção social do usuário e do
dependente de drogas e respectivos Art. 22-A. As pessoas atendidas por
familiares devem observar os seguintes órgãos integrantes do Sisnad terão
princípios e diretrizes: atendimento nos programas de educação

199
Legislação

profissional e tecnológica, educação de que articulem educação, capacitação para o


jovens e adultos e alfabetização. (Incluído trabalho, esporte, cultura e
pela Lei nº 13.840, de 2019) acompanhamento individualizado; e
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
Seção III IV - acompanhar os resultados pelo SUS,
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) Suas e Sisnad, de forma articulada.
Do Trabalho na Reinserção Social e (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
Econômica § 1º Caberá à União dispor sobre os
protocolos técnicos de tratamento, em
Art. 22-B. (VETADO). âmbito nacional. (Incluído pela Lei nº
13.840, de 2019)
Seção IV § 2º A internação de dependentes de
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) drogas somente será realizada em unidades
Do Tratamento do Usuário ou de saúde ou hospitais gerais, dotados de
Dependente de Drogas equipes multidisciplinares e deverá ser
obrigatoriamente autorizada por médico
Art. 23. As redes dos serviços de saúde devidamente registrado no Conselho
da União, dos Estados, do Distrito Federal, Regional de Medicina - CRM do Estado
dos Municípios desenvolverão programas onde se localize o estabelecimento no qual
de atenção ao usuário e ao dependente de se dará a internação. (Incluído pela Lei nº
drogas, respeitadas as diretrizes do 13.840, de 2019)
Ministério da Saúde e os princípios § 3º São considerados 2 (dois) tipos de
explicitados no art. 22 desta Lei, obrigatória internação: (Incluído pela Lei nº 13.840, de
a previsão orçamentária adequada. 2019)
I - internação voluntária: aquela que se
Art. 23-A. O tratamento do usuário ou dá com o consentimento do dependente de
dependente de drogas deverá ser ordenado drogas; (Incluído pela Lei nº 13.840, de
em uma rede de atenção à saúde, com 2019)
prioridade para as modalidades de II - internação involuntária: aquela que
tratamento ambulatorial, incluindo se dá, sem o consentimento do dependente,
excepcionalmente formas de internação em a pedido de familiar ou do responsável legal
unidades de saúde e hospitais gerais nos ou, na absoluta falta deste, de servidor
termos de normas dispostas pela União e público da área de saúde, da assistência
articuladas com os serviços de assistência social ou dos órgãos públicos integrantes do
social e em etapas que permitam: (Incluído Sisnad, com exceção de servidores da área
pela Lei nº 13.840, de 2019) de segurança pública, que constate a
I - articular a atenção com ações existência de motivos que justifiquem a
preventivas que atinjam toda a população; medida. (Incluído pela Lei nº 13.840, de
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) 2019)
§ 4º A internação voluntária: (Incluído
II - orientar-se por protocolos técnicos pela Lei nº 13.840, de 2019)
predefinidos, baseados em evidências I - deverá ser precedida de declaração
científicas, oferecendo atendimento escrita da pessoa solicitante de que optou
individualizado ao usuário ou dependente por este regime de tratamento; (Incluído
de drogas com abordagem preventiva e, pela Lei nº 13.840, de 2019)
sempre que indicado, ambulatorial; II - seu término dar-se-á por
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) determinação do médico responsável ou por
III - preparar para a reinserção social e solicitação escrita da pessoa que deseja
econômica, respeitando as habilidades e interromper o tratamento. (Incluído pela
projetos individuais por meio de programas Lei nº 13.840, de 2019)

200
Legislação

§ 5º A internação involuntária: (Incluído portadoras de transtornos mentais e


pela Lei nº 13.840, de 2019) redireciona o modelo assistencial em saúde
I - deve ser realizada após a formalização mental. (Incluído pela Lei nº 13.840, de
da decisão por médico responsável; 2019)
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
II - será indicada depois da avaliação Seção V
sobre o tipo de droga utilizada, o padrão de (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
uso e na hipótese comprovada da Do Plano Individual de Atendimento
impossibilidade de utilização de outras
alternativas terapêuticas previstas na rede Art. 23-B . O atendimento ao usuário ou
de atenção à saúde; (Incluído pela Lei nº dependente de drogas na rede de atenção à
13.840, de 2019) saúde dependerá de: (Incluído pela Lei nº
III - perdurará apenas pelo tempo 13.840, de 2019)
necessário à desintoxicação, no prazo I - avaliação prévia por equipe técnica
máximo de 90 (noventa) dias, tendo seu multidisciplinar e multissetorial; e
término determinado pelo médico (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
responsável; (Incluído pela Lei nº 13.840, II - elaboração de um Plano Individual
de 2019) de Atendimento - PIA. (Incluído pela Lei nº
IV - a família ou o representante legal 13.840, de 2019)
poderá, a qualquer tempo, requerer ao § 1º A avaliação prévia da equipe técnica
médico a interrupção do tratamento. subsidiará a elaboração e execução do
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) projeto terapêutico individual a ser adotado,
§ 6º A internação, em qualquer de suas levantando no mínimo: (Incluído pela Lei
modalidades, só será indicada quando os nº 13.840, de 2019)
recursos extra-hospitalares se mostrarem I - o tipo de droga e o padrão de seu uso;
insuficientes. (Incluído pela Lei nº 13.840, e (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
de 2019) II - o risco à saúde física e mental do
§ 7º Todas as internações e altas de que usuário ou dependente de drogas ou das
trata esta Lei deverão ser informadas, em, pessoas com as quais convive. (Incluído
no máximo, de 72 (setenta e duas) horas, ao pela Lei nº 13.840, de 2019)
Ministério Público, à Defensoria Pública e § 2º (VETADO). (Incluído pela Lei nº
a outros órgãos de fiscalização, por meio de 13.840, de 2019)
sistema informatizado único, na forma do § 3º O PIA deverá contemplar a
regulamento desta Lei. (Incluído pela Lei nº participação dos familiares ou
13.840, de 2019) responsáveis, os quais têm o dever de
§ 8º É garantido o sigilo das informações contribuir com o processo, sendo esses, no
disponíveis no sistema referido no § 7º e o caso de crianças e adolescentes, passíveis
acesso será permitido apenas às pessoas de responsabilização civil, administrativa e
autorizadas a conhecê-las, sob pena de criminal, nos termos da Lei nº 8.069, de 13
responsabilidade. (Incluído pela Lei nº de julho de 1990 - Estatuto da Criança e do
13.840, de 2019) Adolescente. (Incluído pela Lei nº 13.840,
§ 9º É vedada a realização de qualquer de 2019)
modalidade de internação nas comunidades § 4º O PIA será inicialmente elaborado
terapêuticas acolhedoras. (Incluído pela Lei sob a responsabilidade da equipe técnica do
nº 13.840, de 2019) primeiro projeto terapêutico que atender o
§ 10. O planejamento e a execução do usuário ou dependente de drogas e será
projeto terapêutico individual deverão atualizado ao longo das diversas fases do
observar, no que couber, o previsto na Lei atendimento. (Incluído pela Lei nº 13.840,
nº 10.216, de 6 de abril de 2001, que dispõe de 2019)
sobre a proteção e os direitos das pessoas § 5º Constarão do plano individual, no

201
Legislação

mínimo: (Incluído pela Lei nº 13.840, de disponibilidade orçamentária e financeira.


2019)
I - os resultados da avaliação Art. 26. O usuário e o dependente de
multidisciplinar; (Incluído pela Lei nº drogas que, em razão da prática de infração
13.840, de 2019) penal, estiverem cumprindo pena privativa
II - os objetivos declarados pelo de liberdade ou submetidos a medida de
atendido; (Incluído pela Lei nº 13.840, de segurança, têm garantidos os serviços de
2019) atenção à sua saúde, definidos pelo
III - a previsão de suas atividades de respectivo sistema penitenciário.
integração social ou capacitação
profissional; (Incluído pela Lei nº 13.840, Seção VI
de 2019) (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
IV - atividades de integração e apoio à Do Acolhimento em Comunidade
família; (Incluído pela Lei nº 13.840, de Terapêutica Acolhedora
2019)
V - formas de participação da família Art. 26-A. O acolhimento do usuário ou
para efetivo cumprimento do plano dependente de drogas na comunidade
individual; (Incluído pela Lei nº 13.840, de terapêutica acolhedora caracteriza-se por:
2019) (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
VI - designação do projeto terapêutico I - oferta de projetos terapêuticos ao
mais adequado para o cumprimento do usuário ou dependente de drogas que visam
previsto no plano; e (Incluído pela Lei nº à abstinência; (Incluído pela Lei nº 13.840,
13.840, de 2019) de 2019)
VII - as medidas específicas de atenção II - adesão e permanência voluntária,
à saúde do atendido. (Incluído pela Lei nº formalizadas por escrito, entendida como
13.840, de 2019) uma etapa transitória para a reinserção
§ 6º O PIA será elaborado no prazo de social e econômica do usuário ou
até 30 (trinta) dias da data do ingresso no dependente de drogas; (Incluído pela Lei nº
atendimento. (Incluído pela Lei nº 13.840, 13.840, de 2019)
de 2019) III - ambiente residencial, propício à
§ 7º As informações produzidas na formação de vínculos, com a convivência
avaliação e as registradas no plano entre os pares, atividades práticas de valor
individual de atendimento são consideradas educativo e a promoção do
sigilosas. (Incluído pela Lei nº 13.840, de desenvolvimento pessoal, vocacionada para
2019) acolhimento ao usuário ou dependente de
drogas em vulnerabilidade social; (Incluído
Art. 24. A União, os Estados, o Distrito pela Lei nº 13.840, de 2019)
Federal e os Municípios poderão conceder IV - avaliação médica prévia; (Incluído
benefícios às instituições privadas que pela Lei nº 13.840, de 2019)
desenvolverem programas de reinserção no V - elaboração de plano individual de
mercado de trabalho, do usuário e do atendimento na forma do art. 23-B desta
dependente de drogas encaminhados por Lei; e (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
órgão oficial. VI - vedação de isolamento físico do
usuário ou dependente de drogas. (Incluído
Art. 25. As instituições da sociedade pela Lei nº 13.840, de 2019)
civil, sem fins lucrativos, com atuação nas § 1º Não são elegíveis para o
áreas da atenção à saúde e da assistência acolhimento as pessoas com
social, que atendam usuários ou comprometimentos biológicos e
dependentes de drogas poderão receber psicológicos de natureza grave que
recursos do Funad, condicionados à sua mereçam atenção médico-hospitalar

202
Legislação

contínua ou de emergência, caso em que artigo serão aplicadas pelo prazo máximo
deverão ser encaminhadas à rede de saúde. de 10 (dez) meses.
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) § 5º A prestação de serviços à
§ 2º (VETADO). (Incluído pela Lei nº comunidade será cumprida em programas
13.840, de 2019) comunitários, entidades educacionais ou
§ 3º (VETADO). (Incluído pela Lei nº assistenciais, hospitais, estabelecimentos
13.840, de 2019) congêneres, públicos ou privados sem fins
§ 4º (VETADO). (Incluído pela Lei nº lucrativos, que se ocupem,
13.840, de 2019) preferencialmente, da prevenção do
§ 5º (VETADO). (Incluído pela Lei nº consumo ou da recuperação de usuários e
13.840, de 2019) dependentes de drogas.
§ 6º Para garantia do cumprimento das
CAPÍTULO III medidas educativas a que se refere o caput,
DOS CRIMES E DAS PENAS nos incisos I, II e III, a que
Art. 27. As penas previstas neste injustificadamente se recuse o agente,
Capítulo poderão ser aplicadas isolada ou poderá o juiz submetê-lo, sucessivamente a:
cumulativamente, bem como substituídas a I - admoestação verbal;
qualquer tempo, ouvidos o Ministério II - multa.
Público e o defensor. § 7º O juiz determinará ao Poder Público
que coloque à disposição do infrator,
Art. 28. Quem adquirir, guardar, tiver gratuitamente, estabelecimento de saúde,
em depósito, transportar ou trouxer preferencialmente ambulatorial, para
consigo, para consumo pessoal, drogas sem tratamento especializado.
autorização ou em desacordo com
determinação legal ou regulamentar será Art. 29. Na imposição da medida
submetido às seguintes penas: educativa a que se refere o inciso II do § 6º
I - advertência sobre os efeitos das do art. 28, o juiz, atendendo à
drogas; reprovabilidade da conduta, fixará o
II - prestação de serviços à comunidade; número de dias-multa, em quantidade
III - medida educativa de nunca inferior a 40 (quarenta) nem superior
comparecimento a programa ou curso a 100 (cem), atribuindo depois a cada um,
educativo. segundo a capacidade econômica do
§ 1º Às mesmas medidas submete-se agente, o valor de um trinta avos até 3 (três)
quem, para seu consumo pessoal, semeia, vezes o valor do maior salário mínimo.
cultiva ou colhe plantas destinadas à Parágrafo único. Os valores decorrentes
preparação de pequena quantidade de da imposição da multa a que se refere o § 6º
substância ou produto capaz de causar do art. 28 serão creditados à conta do Fundo
dependência física ou psíquica. Nacional Antidrogas.
§ 2º Para determinar se a droga
destinava-se a consumo pessoal, o juiz Art. 30. Prescrevem em 2 (dois) anos a
atenderá à natureza e à quantidade da imposição e a execução das penas,
substância apreendida, ao local e às observado, no tocante à interrupção do
condições em que se desenvolveu a ação, às prazo, o disposto nos arts. 107 e seguintes
circunstâncias sociais e pessoais, bem como do Código Penal.
à conduta e aos antecedentes do agente.
§ 3º As penas previstas nos incisos II e TÍTULO IV
III do caput deste artigo serão aplicadas DA REPRESSÃO À PRODUÇÃO NÃO
pelo prazo máximo de 5 (cinco) meses. AUTORIZADA E AO TRÁFICO
§ 4º Em caso de reincidência, as penas ILÍCITO DE DROGAS
previstas nos incisos II e III do caput deste CAPÍTULO I

203
Legislação

DISPOSIÇÕES GERAIS Pena - reclusão de 5 (cinco) a 15


(quinze) anos e pagamento de 500
Art. 31. É indispensável a licença prévia (quinhentos) a 1.500 (mil e quinhentos)
da autoridade competente para produzir, dias-multa.
extrair, fabricar, transformar, preparar, § 1º Nas mesmas penas incorre quem:
possuir, manter em depósito, importar, I - importa, exporta, remete, produz,
exportar, reexportar, remeter, transportar, fabrica, adquire, vende, expõe à venda,
expor, oferecer, vender, comprar, trocar, oferece, fornece, tem em depósito,
ceder ou adquirir, para qualquer fim, drogas transporta, traz consigo ou guarda, ainda
ou matéria-prima destinada à sua que gratuitamente, sem autorização ou em
preparação, observadas as demais desacordo com determinação legal ou
exigências legais. regulamentar, matéria-prima, insumo ou
produto químico destinado à preparação de
Art. 32. As plantações ilícitas serão drogas;
imediatamente destruídas pelo delegado de II - semeia, cultiva ou faz a colheita, sem
polícia na forma do art. 50-A, que recolherá autorização ou em desacordo com
quantidade suficiente para exame pericial, determinação legal ou regulamentar, de
de tudo lavrando auto de levantamento das plantas que se constituam em matéria-prima
condições encontradas, com a delimitação para a preparação de drogas;
do local, asseguradas as medidas III - utiliza local ou bem de qualquer
necessárias para a preservação da prova. natureza de que tem a propriedade, posse,
§ 1º (Revogado). administração, guarda ou vigilância, ou
§ 2º (Revogado). consente que outrem dele se utilize, ainda
§ 3º Em caso de ser utilizada a queimada que gratuitamente, sem autorização ou em
para destruir a plantação, observar-se-á, desacordo com determinação legal ou
além das cautelas necessárias à proteção ao regulamentar, para o tráfico ilícito de
meio ambiente, o disposto no Decreto nº drogas.
2.661, de 8 de julho de 1998, no que couber, IV - vende ou entrega drogas ou matéria-
dispensada a autorização prévia do órgão prima, insumo ou produto químico
próprio do Sistema Nacional do Meio destinado à preparação de drogas, sem
Ambiente - Sisnama. autorização ou em desacordo com a
§ 4º As glebas cultivadas com plantações determinação legal ou regulamentar, a
ilícitas serão expropriadas, conforme o agente policial disfarçado, quando
disposto no art. 243 da Constituição presentes elementos probatórios razoáveis
Federal, de acordo com a legislação em de conduta criminal preexistente. (Incluído
vigor. pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 2º Induzir, instigar ou auxiliar alguém
CAPÍTULO II ao uso indevido de droga: (Vide ADI nº
DOS CRIMES 4.274)
Pena - detenção, de 1 (um) a 3 (três)
Art. 33. Importar, exportar, remeter, anos, e multa de 100 (cem) a 300 (trezentos)
preparar, produzir, fabricar, adquirir, dias-multa.
vender, expor à venda, oferecer, ter em § 3º Oferecer droga, eventualmente e
depósito, transportar, trazer consigo, sem objetivo de lucro, a pessoa de seu
guardar, prescrever, ministrar, entregar a relacionamento, para juntos a consumirem:
consumo ou fornecer drogas, ainda que Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 1
gratuitamente, sem autorização ou em (um) ano, e pagamento de 700 (setecentos)
desacordo com determinação legal ou a 1.500 (mil e quinhentos) dias-multa, sem
regulamentar: prejuízo das penas previstas no art. 28.
§ 4º Nos delitos definidos no caput e no

204
Legislação

§ 1º deste artigo, as penas poderão ser Art. 38. Prescrever ou ministrar,


reduzidas de um sexto a dois terços, desde culposamente, drogas, sem que delas
que o agente seja primário, de bons necessite o paciente, ou fazê-lo em doses
antecedentes, não se dedique às atividades excessivas ou em desacordo com
criminosas nem integre organização determinação legal ou regulamentar:
criminosa. Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2
(dois) anos, e pagamento de 50 (cinqüenta)
Art. 34. Fabricar, adquirir, utilizar, a 200 (duzentos) dias-multa.
transportar, oferecer, vender, distribuir, Parágrafo único. O juiz comunicará a
entregar a qualquer título, possuir, guardar condenação ao Conselho Federal da
ou fornecer, ainda que gratuitamente, categoria profissional a que pertença o
maquinário, aparelho, instrumento ou agente.
qualquer objeto destinado à fabricação,
preparação, produção ou transformação de Art. 39. Conduzir embarcação ou
drogas, sem autorização ou em desacordo aeronave após o consumo de drogas,
com determinação legal ou regulamentar: expondo a dano potencial a incolumidade
Pena - reclusão, de 3 (três) a 10 (dez) de outrem:
anos, e pagamento de 1.200 (mil e Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 3
duzentos) a 2.000 (dois mil) dias-multa. (três) anos, além da apreensão do veículo,
cassação da habilitação respectiva ou
Art. 35. Associarem-se duas ou mais proibição de obtê-la, pelo mesmo prazo da
pessoas para o fim de praticar, pena privativa de liberdade aplicada, e
reiteradamente ou não, qualquer dos crimes pagamento de 200 (duzentos) a 400
previstos nos arts. 33, caput e § 1º , e 34 (quatrocentos) dias-multa.
desta Lei: Parágrafo único. As penas de prisão e
Pena - reclusão, de 3 (três) a 10 (dez) multa, aplicadas cumulativamente com as
anos, e pagamento de 700 (setecentos) a demais, serão de 4 (quatro) a 6 (seis) anos e
1.200 (mil e duzentos) dias-multa. de 400 (quatrocentos) a 600 (seiscentos)
Parágrafo único. Nas mesmas penas do dias-multa, se o veículo referido no caput
caput deste artigo incorre quem se associa deste artigo for de transporte coletivo de
para a prática reiterada do crime definido no passageiros.
art. 36 desta Lei.
Art. 40. As penas previstas nos arts. 33 a
Art. 36. Financiar ou custear a prática de 37 desta Lei são aumentadas de um sexto a
qualquer dos crimes previstos nos arts. 33, dois terços, se:
caput e § 1º , e 34 desta Lei: I - a natureza, a procedência da
Pena - reclusão, de 8 (oito) a 20 (vinte) substância ou do produto apreendido e as
anos, e pagamento de 1.500 (mil e circunstâncias do fato evidenciarem a
quinhentos) a 4.000 (quatro mil) dias- transnacionalidade do delito;
multa. II - o agente praticar o crime
prevalecendo-se de função pública ou no
Art. 37. Colaborar, como informante, desempenho de missão de educação, poder
com grupo, organização ou associação familiar, guarda ou vigilância;
destinados à prática de qualquer dos crimes III - a infração tiver sido cometida nas
previstos nos arts. 33, caput e § 1º , e 34 dependências ou imediações de
desta Lei: estabelecimentos prisionais, de ensino ou
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) hospitalares, de sedes de entidades
anos, e pagamento de 300 (trezentos) a 700 estudantis, sociais, culturais, recreativas,
(setecentos) dias-multa. esportivas, ou beneficentes, de locais de
trabalho coletivo, de recintos onde se

205
Legislação

realizem espetáculos ou diversões de las o juiz ineficazes, ainda que aplicadas no


qualquer natureza, de serviços de máximo.
tratamento de dependentes de drogas ou de
reinserção social, de unidades militares ou Art. 44. Os crimes previstos nos arts. 33,
policiais ou em transportes públicos; caput e § 1º , e 34 a 37 desta Lei são
inafiançáveis e insuscetíveis de sursis,
IV - o crime tiver sido praticado com graça, indulto, anistia e liberdade
violência, grave ameaça, emprego de arma provisória, vedada a conversão de suas
de fogo, ou qualquer processo de penas em restritivas de direitos.
intimidação difusa ou coletiva; Parágrafo único. Nos crimes previstos
V - caracterizado o tráfico entre Estados no caput deste artigo, dar-se-á o livramento
da Federação ou entre estes e o Distrito condicional após o cumprimento de dois
Federal; terços da pena, vedada sua concessão ao
VI - sua prática envolver ou visar a reincidente específico.
atingir criança ou adolescente ou a quem
tenha, por qualquer motivo, diminuída ou Art. 45. É isento de pena o agente que,
suprimida a capacidade de entendimento e em razão da dependência, ou sob o efeito,
determinação; proveniente de caso fortuito ou força maior,
VII - o agente financiar ou custear a de droga, era, ao tempo da ação ou da
prática do crime. omissão, qualquer que tenha sido a infração
penal praticada, inteiramente incapaz de
Art. 41. O indiciado ou acusado que entender o caráter ilícito do fato ou de
colaborar voluntariamente com a determinar-se de acordo com esse
investigação policial e o processo criminal entendimento.
na identificação dos demais co-autores ou Parágrafo único. Quando absolver o
partícipes do crime e na recuperação total agente, reconhecendo, por força pericial,
ou parcial do produto do crime, no caso de que este apresentava, à época do fato
condenação, terá pena reduzida de um terço previsto neste artigo, as condições referidas
a dois terços. no caput deste artigo, poderá determinar o
juiz, na sentença, o seu encaminhamento
Art. 42. O juiz, na fixação das penas, para tratamento médico adequado.
considerará, com preponderância sobre o
previsto no art. 59 do Código Penal, a Art. 46. As penas podem ser reduzidas
natureza e a quantidade da substância ou do de um terço a dois terços se, por força das
produto, a personalidade e a conduta social circunstâncias previstas no art. 45 desta Lei,
do agente. o agente não possuía, ao tempo da ação ou
da omissão, a plena capacidade de entender
Art. 43. Na fixação da multa a que se o caráter ilícito do fato ou de determinar-se
referem os arts. 33 a 39 desta Lei, o juiz, de acordo com esse entendimento.
atendendo ao que dispõe o art. 42 desta Lei,
determinará o número de dias-multa, Art. 47. Na sentença condenatória, o
atribuindo a cada um, segundo as condições juiz, com base em avaliação que ateste a
econômicas dos acusados, valor não necessidade de encaminhamento do agente
inferior a um trinta avos nem superior a 5 para tratamento, realizada por profissional
(cinco) vezes o maior salário-mínimo. de saúde com competência específica na
Parágrafo único. As multas, que em caso forma da lei, determinará que a tal se
de concurso de crimes serão impostas proceda, observado o disposto no art. 26
sempre cumulativamente, podem ser desta Lei.
aumentadas até o décuplo se, em virtude da
situação econômica do acusado, considerá-

206
Legislação

CAPÍTULO III colaboradores e testemunhas previstos na


DO PROCEDIMENTO PENAL Lei nº 9.807, de 13 de julho de 1999.

Art. 48. O procedimento relativo aos Seção I


processos por crimes definidos neste Título Da Investigação
rege-se pelo disposto neste Capítulo, Art. 50. Ocorrendo prisão em flagrante,
aplicando-se, subsidiariamente, as a autoridade de polícia judiciária fará,
disposições do Código de Processo Penal e imediatamente, comunicação ao juiz
da Lei de Execução Penal. competente, remetendo-lhe cópia do auto
§ 1º O agente de qualquer das condutas lavrado, do qual será dada vista ao órgão do
previstas no art. 28 desta Lei, salvo se Ministério Público, em 24 (vinte e quatro)
houver concurso com os crimes previstos horas.
nos arts. 33 a 37 desta Lei, será processado § 1º Para efeito da lavratura do auto de
e julgado na forma dos arts. 60 e seguintes prisão em flagrante e estabelecimento da
da Lei nº 9.099, de 26 de setembro de 1995, materialidade do delito, é suficiente o laudo
que dispõe sobre os Juizados Especiais de constatação da natureza e quantidade da
Criminais. droga, firmado por perito oficial ou, na falta
§ 2º Tratando-se da conduta prevista no deste, por pessoa idônea.
art. 28 desta Lei, não se imporá prisão em § 2º O perito que subscrever o laudo a
flagrante, devendo o autor do fato ser que se refere o § 1º deste artigo não ficará
imediatamente encaminhado ao juízo impedido de participar da elaboração do
competente ou, na falta deste, assumir o laudo definitivo.
compromisso de a ele comparecer, § 3º Recebida cópia do auto de prisão em
lavrando-se termo circunstanciado e flagrante, o juiz, no prazo de 10 (dez) dias,
providenciando-se as requisições dos certificará a regularidade formal do laudo
exames e perícias necessários. de constatação e determinará a destruição
§ 3º Se ausente a autoridade judicial, as das drogas apreendidas, guardando-se
providências previstas no § 2º deste artigo amostra necessária à realização do laudo
serão tomadas de imediato pela autoridade definitivo.
policial, no local em que se encontrar, § 4º A destruição das drogas será
vedada a detenção do agente. (Vide ADIN executada pelo delegado de polícia
3807) competente no prazo de 15 (quinze) dias na
§ 4º Concluídos os procedimentos de presença do Ministério Público e da
que trata o § 2º deste artigo, o agente será autoridade sanitária.
submetido a exame de corpo de delito, se o § 5º O local será vistoriado antes e
requerer ou se a autoridade de polícia depois de efetivada a destruição das drogas
judiciária entender conveniente, e em referida no § 3º, sendo lavrado auto
seguida liberado. circunstanciado pelo delegado de polícia,
§ 5º Para os fins do disposto no art. 76 da certificando-se neste a destruição total
Lei nº 9.099, de 1995, que dispõe sobre os delas.
Juizados Especiais Criminais, o Ministério
Público poderá propor a aplicação imediata Art. 50-A. A destruição das drogas
de pena prevista no art. 28 desta Lei, a ser apreendidas sem a ocorrência de prisão em
especificada na proposta. flagrante será feita por incineração, no
prazo máximo de 30 (trinta) dias contados
Art. 49. Tratando-se de condutas da data da apreensão, guardando-se amostra
tipificadas nos arts. 33, caput e § 1º , e 34 a necessária à realização do laudo definitivo.
37 desta Lei, o juiz, sempre que as (Redação dada pela Lei nº 13.840, de 2019)
circunstâncias o recomendem, empregará
os instrumentos protetivos de Art. 51. O inquérito policial será

207
Legislação

concluído no prazo de 30 (trinta) dias, se o químicos ou outros produtos utilizados em


indiciado estiver preso, e de 90 (noventa) sua produção, que se encontrem no
dias, quando solto. território brasileiro, com a finalidade de
Parágrafo único. Os prazos a que se identificar e responsabilizar maior número
refere este artigo podem ser duplicados pelo de integrantes de operações de tráfico e
juiz, ouvido o Ministério Público, mediante distribuição, sem prejuízo da ação penal
pedido justificado da autoridade de polícia cabível.
judiciária. Parágrafo único. Na hipótese do inciso II
deste artigo, a autorização será concedida
Art. 52. Findos os prazos a que se refere desde que sejam conhecidos o itinerário
o art. 51 desta Lei, a autoridade de polícia provável e a identificação dos agentes do
judiciária, remetendo os autos do inquérito delito ou de colaboradores.
ao juízo:
I - relatará sumariamente as Seção II
circunstâncias do fato, justificando as Da Instrução Criminal
razões que a levaram à classificação do
delito, indicando a quantidade e natureza da Art. 54. Recebidos em juízo os autos do
substância ou do produto apreendido, o inquérito policial, de Comissão Parlamentar
local e as condições em que se desenvolveu de Inquérito ou peças de informação, dar-
a ação criminosa, as circunstâncias da se-á vista ao Ministério Público para, no
prisão, a conduta, a qualificação e os prazo de 10 (dez) dias, adotar uma das
antecedentes do agente; ou seguintes providências:
II - requererá sua devolução para a I - requerer o arquivamento;
realização de diligências necessárias. II - requisitar as diligências que entender
Parágrafo único. A remessa dos autos necessárias;
far-se-á sem prejuízo de diligências III - oferecer denúncia, arrolar até 5
complementares: (cinco) testemunhas e requerer as demais
I - necessárias ou úteis à plena provas que entender pertinentes.
elucidação do fato, cujo resultado deverá
ser encaminhado ao juízo competente até 3 Art. 55. Oferecida a denúncia, o juiz
(três) dias antes da audiência de instrução e ordenará a notificação do acusado para
julgamento; oferecer defesa prévia, por escrito, no prazo
II - necessárias ou úteis à indicação dos de 10 (dez) dias.
bens, direitos e valores de que seja titular o § 1º Na resposta, consistente em defesa
agente, ou que figurem em seu nome, cujo preliminar e exceções, o acusado poderá
resultado deverá ser encaminhado ao juízo argüir preliminares e invocar todas as
competente até 3 (três) dias antes da razões de defesa, oferecer documentos e
audiência de instrução e julgamento. justificações, especificar as provas que
pretende produzir e, até o número de 5
Art. 53. Em qualquer fase da persecução (cinco), arrolar testemunhas.
criminal relativa aos crimes previstos nesta § 2º As exceções serão processadas em
Lei, são permitidos, além dos previstos em apartado, nos termos dos arts. 95 a 113 do
lei, mediante autorização judicial e ouvido Decreto-Lei nº 3.689, de 3 de outubro de
o Ministério Público, os seguintes 1941 - Código de Processo Penal.
procedimentos investigatórios: § 3º Se a resposta não for apresentada no
I - a infiltração por agentes de polícia, prazo, o juiz nomeará defensor para
em tarefas de investigação, constituída oferecê-la em 10 (dez) dias, concedendo-
pelos órgãos especializados pertinentes; lhe vista dos autos no ato de nomeação.
II - a não-atuação policial sobre os § 4º Apresentada a defesa, o juiz decidirá
portadores de drogas, seus precursores em 5 (cinco) dias.

208
Legislação

§ 5º Se entender imprescindível, o juiz, não poderá apelar sem recolher-se à prisão,


no prazo máximo de 10 (dez) dias, salvo se for primário e de bons
determinará a apresentação do preso, antecedentes, assim reconhecido na
realização de diligências, exames e perícias. sentença condenatória.

Art. 56. Recebida a denúncia, o juiz CAPÍTULO IV


designará dia e hora para a audiência de DA APREENSÃO, ARRECADAÇÃO E
instrução e julgamento, ordenará a citação DESTINAÇÃO DE BENS DO
pessoal do acusado, a intimação do ACUSADO
Ministério Público, do assistente, se for o
caso, e requisitará os laudos periciais. Art. 60. O juiz, a requerimento do
§ 1º Tratando-se de condutas tipificadas Ministério Público ou do assistente de
como infração do disposto nos arts. 33, acusação, ou mediante representação da
caput e § 1º, e 34 a 37 desta Lei, o juiz, ao autoridade de polícia judiciária, poderá
receber a denúncia, poderá decretar o decretar, no curso do inquérito ou da ação
afastamento cautelar do denunciado de suas penal, a apreensão e outras medidas
atividades, se for funcionário público, assecuratórias nos casos em que haja
comunicando ao órgão respectivo. suspeita de que os bens, direitos ou valores
§ 2º A audiência a que se refere o caput sejam produto do crime ou constituam
deste artigo será realizada dentro dos 30 proveito dos crimes previstos nesta Lei,
(trinta) dias seguintes ao recebimento da procedendo-se na forma dos arts. 125 e
denúncia, salvo se determinada a realização seguintes do Decreto-Lei nº 3.689, de 3 de
de avaliação para atestar dependência de outubro de 1941 - Código de Processo
drogas, quando se realizará em 90 (noventa) Penal . (Redação dada pela Lei nº 13.840,
dias. de 2019)
§ 1º (Revogado). (Redação dada pela Lei
Art. 57. Na audiência de instrução e nº 13.840, de 2019)
julgamento, após o interrogatório do § 2º (Revogado). (Redação dada pela Lei
acusado e a inquirição das testemunhas, nº 13.840, de 2019)
será dada a palavra, sucessivamente, ao § 3º Na hipótese do art. 366 do Decreto-
representante do Ministério Público e ao Lei nº 3.689, de 3 de outubro de 1941 -
defensor do acusado, para sustentação oral, Código de Processo Penal , o juiz poderá
pelo prazo de 20 (vinte) minutos para cada determinar a prática de atos necessários à
um, prorrogável por mais 10 (dez), a conservação dos bens, direitos ou valores.
critério do juiz. (Redação dada pela Lei nº 13.840, de 2019)
Parágrafo único. Após proceder ao § 4º A ordem de apreensão ou sequestro
interrogatório, o juiz indagará das partes se de bens, direitos ou valores poderá ser
restou algum fato para ser esclarecido, suspensa pelo juiz, ouvido o Ministério
formulando as perguntas correspondentes Público, quando a sua execução imediata
se o entender pertinente e relevante. puder comprometer as investigações.
(Redação dada pela Lei nº 13.840, de 2019)
Art. 58. Encerrados os debates, proferirá § 5º Decretadas quaisquer das medidas
o juiz sentença de imediato, ou o fará em 10 previstas no caput deste artigo, o juiz
(dez) dias, ordenando que os autos para isso facultará ao acusado que, no prazo de 5
lhe sejam conclusos. (cinco) dias, apresente provas, ou requeira
§ 1º (Revogado) a produção delas, acerca da origem lícita do
§ 2º (Revogado) bem ou do valor objeto da decisão, exceto
no caso de veículo apreendido em
Art. 59. Nos crimes previstos nos arts. transporte de droga ilícita. (Incluído pela
33, caput e § 1º , e 34 a 37 desta Lei, o réu Lei nº 14.322, de 2022)

209
Legislação

§ 6º Provada a origem lícita do bem ou meios de transporte e dos maquinários,


do valor, o juiz decidirá por sua liberação, utensílios, instrumentos e objetos de
exceto no caso de veículo apreendido em qualquer natureza utilizados para a prática,
transporte de droga ilícita, cuja destinação habitual ou não, dos crimes definidos nesta
observará o disposto nos arts. 61 e 62 desta Lei será imediatamente comunicada pela
Lei, ressalvado o direito de terceiro de boa- autoridade de polícia judiciária responsável
fé. (Incluído pela Lei nº 14.322, de 2022) pela investigação ao juízo competente.
(Redação dada pela Lei nº 14.322, de 2022)
Art. 60-A. Se as medidas assecuratórias § 1º O juiz, no prazo de 30 (trinta) dias
de que trata o art. 60 desta Lei recaírem contado da comunicação de que trata o
sobre moeda estrangeira, títulos, valores caput , determinará a alienação dos bens
mobiliários ou cheques emitidos como apreendidos, excetuadas as armas, que
ordem de pagamento, será determinada, serão recolhidas na forma da legislação
imediatamente, a sua conversão em moeda específica. (Incluído pela Lei nº 13.840, de
nacional. (Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019)
2019) § 2º A alienação será realizada em autos
§ 1º A moeda estrangeira apreendida em apartados, dos quais constará a exposição
espécie deve ser encaminhada a instituição sucinta do nexo de instrumentalidade entre
financeira, ou equiparada, para alienação na o delito e os bens apreendidos, a descrição
forma prevista pelo Conselho Monetário e especificação dos objetos, as informações
Nacional. (Incluído pela Lei nº 13.886, de sobre quem os tiver sob custódia e o local
2019) em que se encontrem. (Incluído pela Lei nº
§ 2º Na hipótese de impossibilidade da 13.840, de 2019)
alienação a que se refere o § 1º deste artigo, § 3º O juiz determinará a avaliação dos
a moeda estrangeira será custodiada pela bens apreendidos, que será realizada por
instituição financeira até decisão sobre o oficial de justiça, no prazo de 5 (cinco) dias
seu destino. (Incluído pela Lei nº 13.886, de a contar da autuação, ou, caso sejam
2019) necessários conhecimentos especializados,
§ 3º Após a decisão sobre o destino da por avaliador nomeado pelo juiz, em prazo
moeda estrangeira a que se refere o § 2º não superior a 10 (dez) dias. (Incluído pela
deste artigo, caso seja verificada a Lei nº 13.840, de 2019)
inexistência de valor de mercado, seus § 4º Feita a avaliação, o juiz intimará o
espécimes poderão ser destruídos ou órgão gestor do Funad, o Ministério Público
doados à representação diplomática do país e o interessado para se manifestarem no
de origem. (Incluído pela Lei nº 13.886, de prazo de 5 (cinco) dias e, dirimidas
2019) eventuais divergências, homologará o valor
§ 4º Os valores relativos às apreensões atribuído aos bens. (Incluído pela Lei nº
feitas antes da data de entrada em vigor da 13.840, de 2019)
Medida Provisória nº 885, de 17 de junho § 5º (VETADO). (Incluído pela Lei nº
de 2019, e que estejam custodiados nas 13.840, de 2019)
dependências do Banco Central do Brasil § 6º (Revogado). (Redação dada pela Lei
devem ser transferidos à Caixa Econômica nº 13.886, de 2019)
Federal, no prazo de 360 (trezentos e § 7º (Revogado). (Redação dada pela Lei
sessenta) dias, para que se proceda à nº 13.886, de 2019)
alienação ou custódia, de acordo com o § 8º (Revogado). (Redação dada pela Lei
previsto nesta Lei. (Incluído pela Lei nº nº 13.886, de 2019)
13.886, de 2019) § 9º O Ministério Público deve fiscalizar
o cumprimento da regra estipulada no § 1º
Art. 61. A apreensão de veículos, deste artigo. (Incluído pela Lei nº 13.886,
embarcações, aeronaves e quaisquer outros de 2019)

210
Legislação

§ 10. Aplica-se a todos os tipos de bens nº 13.886, de 2019)


confiscados a regra estabelecida no § 1º § 1º-A. O juízo deve cientificar o órgão
deste artigo. (Incluído pela Lei nº 13.886, gestor do Funad para que, em 10 (dez) dias,
de 2019) avalie a existência do interesse público
§ 11. Os bens móveis e imóveis devem mencionado no caput deste artigo e indique
ser vendidos por meio de hasta pública, o órgão que deve receber o bem. (Incluído
preferencialmente por meio eletrônico, pela Lei nº 13.886, de 2019)
assegurada a venda pelo maior lance, por § 1º-B. Têm prioridade, para os fins do §
preço não inferior a 50% (cinquenta por 1º-A deste artigo, os órgãos de segurança
cento) do valor da avaliação judicial. pública que participaram das ações de
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) investigação ou repressão ao crime que deu
§ 12. O juiz ordenará às secretarias de causa à medida. (Incluído pela Lei nº
fazenda e aos órgãos de registro e controle 13.886, de 2019)
que efetuem as averbações necessárias, tão § 2º A autorização judicial de uso de
logo tenha conhecimento da apreensão. bens deverá conter a descrição do bem e a
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) respectiva avaliação e indicar o órgão
§ 13. Na alienação de veículos, responsável por sua utilização. (Redação
embarcações ou aeronaves, a autoridade de dada pela Lei nº 13.840, de 2019)
trânsito ou o órgão congênere competente § 3º O órgão responsável pela utilização
para o registro, bem como as secretarias de do bem deverá enviar ao juiz
fazenda, devem proceder à regularização periodicamente, ou a qualquer momento
dos bens no prazo de 30 (trinta) dias, quando por este solicitado, informações
ficando o arrematante isento do pagamento sobre seu estado de conservação. (Redação
de multas, encargos e tributos anteriores, dada pela Lei nº 13.840, de 2019)
sem prejuízo de execução fiscal em relação § 4º Quando a autorização judicial recair
ao antigo proprietário. (Incluído pela Lei nº sobre veículos, embarcações ou aeronaves,
13.886, de 2019) o juiz ordenará à autoridade ou ao órgão de
§ 14. Eventuais multas, encargos ou registro e controle a expedição de
tributos pendentes de pagamento não certificado provisório de registro e
podem ser cobrados do arrematante ou do licenciamento em favor do órgão ao qual
órgão público alienante como condição tenha deferido o uso ou custódia, ficando
para regularização dos bens. (Incluído pela este livre do pagamento de multas, encargos
Lei nº 13.886, de 2019) e tributos anteriores à decisão de utilização
§ 15. Na hipótese de que trata o § 13 do bem até o trânsito em julgado da decisão
deste artigo, a autoridade de trânsito ou o que decretar o seu perdimento em favor da
órgão congênere competente para o registro União. (Redação dada pela Lei nº 13.840,
poderá emitir novos identificadores dos de 2019)
bens. (Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) § 5º Na hipótese de levantamento, se
houver indicação de que os bens utilizados
Art. 62. Comprovado o interesse público na forma deste artigo sofreram depreciação
na utilização de quaisquer dos bens de que superior àquela esperada em razão do
trata o art. 61, os órgãos de polícia transcurso do tempo e do uso, poderá o
judiciária, militar e rodoviária poderão interessado requerer nova avaliação
deles fazer uso, sob sua responsabilidade e judicial. (Redação dada pela Lei nº 13.840,
com o objetivo de sua conservação, de 2019)
mediante autorização judicial, ouvido o § 6º Constatada a depreciação de que
Ministério Público e garantida a prévia trata o § 5º, o ente federado ou a entidade
avaliação dos respectivos bens. (Redação que utilizou o bem indenizará o detentor ou
dada pela Lei nº 13.840, de 2019) proprietário dos bens. (Redação dada pela
§ 1º (Revogado). (Redação dada pela Lei Lei nº 13.840, de 2019)

211
Legislação

§ 7º (Revogado). (Redação dada pela Lei manter o controle dos valores depositados
nº 13.840, de 2019) ou devolvidos. (Incluído pela Lei nº 13.886,
§ 8º (Revogado). (Redação dada pela Lei de 2019)
nº 13.840, de 2019)
§ 9º (Revogado). (Redação dada pela Lei Art. 63. Ao proferir a sentença, o juiz
nº 13.840, de 2019) decidirá sobre: (Redação dada pela Lei nº
§ 10. (Revogado). (Redação dada pela 13.840, de 2019)
Lei nº 13.840, de 2019) I - o perdimento do produto, bem, direito
§ 11. (Revogado). (Redação dada pela ou valor apreendido ou objeto de medidas
Lei nº 13.840, de 2019) assecuratórias; e (Incluído pela Lei nº
13.840, de 2019)
Art. 62-A. O depósito, em dinheiro, de II - o levantamento dos valores
valores referentes ao produto da alienação depositados em conta remunerada e a
ou a numerários apreendidos ou que tenham liberação dos bens utilizados nos termos do
sido convertidos deve ser efetuado na Caixa art. 62. (Incluído pela Lei nº 13.840, de
Econômica Federal, por meio de 2019)
documento de arrecadação destinado a essa § 1º Os bens, direitos ou valores
finalidade. (Incluído pela Lei nº 13.886, de apreendidos em decorrência dos crimes
2019) tipificados nesta Lei ou objeto de medidas
§ 1º Os depósitos a que se refere o caput assecuratórias, após decretado seu
deste artigo devem ser transferidos, pela perdimento em favor da União, serão
Caixa Econômica Federal, para a conta revertidos diretamente ao Funad. (Redação
única do Tesouro Nacional, dada pela Lei nº 13.840, de 2019)
independentemente de qualquer § 2º O juiz remeterá ao órgão gestor do
formalidade, no prazo de 24 (vinte e quatro) Funad relação dos bens, direitos e valores
horas, contado do momento da realização declarados perdidos, indicando o local em
do depósito, onde ficarão à disposição do que se encontram e a entidade ou o órgão
Funad. (Incluído pela Lei nº 13.886, de em cujo poder estejam, para os fins de sua
2019) destinação nos termos da legislação
§ 2º Na hipótese de absolvição do vigente. (Redação dada pela Lei nº 13.840,
acusado em decisão judicial, o valor do de 2019)
depósito será devolvido a ele pela Caixa § 3º (Revogado). (Redação dada pela Lei
Econômica Federal no prazo de até 3 (três) nº 13.886, de 2019)
dias úteis, acrescido de juros, na forma § 4º Transitada em julgado a sentença
estabelecida pelo § 4º do art. 39 da Lei nº condenatória, o juiz do processo, de ofício
9.250, de 26 de dezembro de 1995. ou a requerimento do Ministério Público,
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) remeterá à Senad relação dos bens, direitos
§ 3º Na hipótese de decretação do seu e valores declarados perdidos em favor da
perdimento em favor da União, o valor do União, indicando, quanto aos bens, o local
depósito será transformado em pagamento em que se encontram e a entidade ou o
definitivo, respeitados os direitos de órgão em cujo poder estejam, para os fins
eventuais lesados e de terceiros de boa-fé. de sua destinação nos termos da legislação
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) vigente.
§ 4º Os valores devolvidos pela Caixa § 4º-A. Antes de encaminhar os bens ao
Econômica Federal, por decisão judicial, órgão gestor do Funad, o juíz deve:
devem ser efetuados como anulação de (Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019)
receita do Funad no exercício em que I - ordenar às secretarias de fazenda e aos
ocorrer a devolução. (Incluído pela Lei nº órgãos de registro e controle que efetuem as
13.886, de 2019) averbações necessárias, caso não tenham
§ 5º A Caixa Econômica Federal deve sido realizadas quando da apreensão; e

212
Legislação

(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) perdimento seja decretado em favor da


II - determinar, no caso de imóveis, o União, por meio das seguintes
registro de propriedade em favor da União modalidades: (Incluído pela Lei nº 13.886,
no cartório de registro de imóveis de 2019)
competente, nos termos do caput e do I - alienação, mediante: (Incluído pela
parágrafo único do art. 243 da Constituição Lei nº 13.886, de 2019)
Federal, afastada a responsabilidade de a) licitação; (Incluído pela Lei nº 13.886,
terceiros prevista no inciso VI do caput do de 2019)
art. 134 da Lei nº 5.172, de 25 de outubro b) doação com encargo a entidades ou
de 1966 (Código Tributário Nacional), bem órgãos públicos, bem como a comunidades
como determinar à Secretaria de terapêuticas acolhedoras que contribuam
Coordenação e Governança do Patrimônio para o alcance das finalidades do Funad; ou
da União a incorporação e entrega do (Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019)
imóvel, tornando-o livre e desembaraçado c) venda direta, observado o disposto no
de quaisquer ônus para sua destinação. inciso II do caput do art. 24 da Lei nº 8.666,
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) de 21 de junho de 1993; (Incluído pela Lei
§ 5º (VETADO). (Incluído pela Lei nº nº 13.886, de 2019)
13.840, de 2019) II - incorporação ao patrimônio de órgão
§ 6º Na hipótese do inciso II do caput , da administração pública, observadas as
decorridos 360 (trezentos e sessenta) dias finalidades do Funad; (Incluído pela Lei nº
do trânsito em julgado e do conhecimento 13.886, de 2019)
da sentença pelo interessado, os bens III - destruição; ou (Incluído pela Lei nº
apreendidos, os que tenham sido objeto de 13.886, de 2019)
medidas assecuratórias ou os valores IV - inutilização. (Incluído pela Lei nº
depositados que não forem reclamados 13.886, de 2019)
serão revertidos ao Funad. (Incluído pela § 1º A alienação por meio de licitação
Lei nº 13.840, de 2019) deve ser realizada na modalidade leilão,
para bens móveis e imóveis,
Art. 63-A. Nenhum pedido de restituição independentemente do valor de avaliação,
será conhecido sem o comparecimento isolado ou global, de bem ou de lotes,
pessoal do acusado, podendo o juiz assegurada a venda pelo maior lance, por
determinar a prática de atos necessários à preço não inferior a 50% (cinquenta por
conservação de bens, direitos ou valores. cento) do valor da avaliação. (Incluído pela
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) Lei nº 13.886, de 2019)
§ 2º O edital do leilão a que se refere o §
Art. 63-B. O juiz determinará a liberação 1º deste artigo será amplamente divulgado
total ou parcial dos bens, direitos e objeto em jornais de grande circulação e em sítios
de medidas assecuratórias quando eletrônicos oficiais, principalmente no
comprovada a licitude de sua origem, Município em que será realizado,
mantendo-se a constrição dos bens, direitos dispensada a publicação em diário oficial.
e valores necessários e suficientes à (Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019)
reparação dos danos e ao pagamento de § 3º Nas alienações realizadas por meio
prestações pecuniárias, multas e custas de sistema eletrônico da administração
decorrentes da infração penal. (Incluído pública, a publicidade dada pelo sistema
pela Lei nº 13.840, de 2019) substituirá a publicação em diário oficial e
em jornais de grande circulação. (Incluído
Art. 63-C. Compete à Senad, do pela Lei nº 13.886, de 2019)
Ministério da Justiça e Segurança Pública, § 4º Na alienação de imóveis, o
proceder à destinação dos bens apreendidos arrematante fica livre do pagamento de
e não leiloados em caráter cautelar, cujo encargos e tributos anteriores, sem prejuízo

213
Legislação

de execução fiscal em relação ao antigo deste artigo não prejudica o ajuizamento de


proprietário. (Incluído pela Lei nº 13.886, execução fiscal em relação aos antigos
de 2019) devedores. (Incluído pela Lei nº 13.886, de
§ 5º Na alienação de veículos, 2019)
embarcações ou aeronaves deverão ser
observadas as disposições dos §§ 13 e 15 do Art. 63-F. Na hipótese de condenação
art. 61 desta Lei. (Incluído pela Lei nº por infrações às quais esta Lei comine pena
13.886, de 2019) máxima superior a 6 (seis) anos de reclusão,
§ 6º Aplica-se às alienações de que trata poderá ser decretada a perda, como produto
este artigo a proibição relativa à cobrança ou proveito do crime, dos bens
de multas, encargos ou tributos prevista no correspondentes à diferença entre o valor
§ 14 do art. 61 desta Lei. (Incluído pela Lei do patrimônio do condenado e aquele
nº 13.886, de 2019) compatível com o seu rendimento lícito.
§ 7º A Senad, do Ministério da Justiça e (Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019)
Segurança Pública, pode celebrar § 1º A decretação da perda prevista no
convênios ou instrumentos congêneres com caput deste artigo fica condicionada à
órgãos e entidades da União, dos Estados, existência de elementos probatórios que
do Distrito Federal ou dos Municípios, bem indiquem conduta criminosa habitual,
como com comunidades terapêuticas reiterada ou profissional do condenado ou
acolhedoras, a fim de dar imediato sua vinculação a organização criminosa.
cumprimento ao estabelecido neste artigo. (Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019)
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) § 2º Para efeito da perda prevista no
§ 8º Observados os procedimentos caput deste artigo, entende-se por
licitatórios previstos em lei, fica autorizada patrimônio do condenado todos os bens:
a contratação da iniciativa privada para a (Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019)
execução das ações de avaliação, de I - de sua titularidade, ou sobre os quais
administração e de alienação dos bens a que tenha domínio e benefício direto ou
se refere esta Lei. (Incluído pela Lei nº indireto, na data da infração penal, ou
13.886, de 2019) recebidos posteriormente; e (Incluído pela
Lei nº 13.886, de 2019)
Art. 63-D. Compete ao Ministério da II - transferidos a terceiros a título
Justiça e Segurança Pública regulamentar gratuito ou mediante contraprestação
os procedimentos relativos à administração, irrisória, a partir do início da atividade
à preservação e à destinação dos recursos criminal. (Incluído pela Lei nº 13.886, de
provenientes de delitos e atos ilícitos e 2019)
estabelecer os valores abaixo dos quais se § 3º O condenado poderá demonstrar a
deve proceder à sua destruição ou inexistência da incompatibilidade ou a
inutilização. (Incluído pela Lei nº 13.886, procedência lícita do patrimônio. (Incluído
de 2019) pela Lei nº 13.886, de 2019)

Art. 63-E. O produto da alienação dos Art. 64. A União, por intermédio da
bens apreendidos ou confiscados será Senad, poderá firmar convênio com os
revertido integralmente ao Funad, nos Estados, com o Distrito Federal e com
termos do parágrafo único do art. 243 da organismos orientados para a prevenção do
Constituição Federal, vedada a sub-rogação uso indevido de drogas, a atenção e a
sobre o valor da arrematação para saldar reinserção social de usuários ou
eventuais multas, encargos ou tributos dependentes e a atuação na repressão à
pendentes de pagamento. (Incluído pela Lei produção não autorizada e ao tráfico ilícito
nº 13.886, de 2019) de drogas, com vistas na liberação de
Parágrafo único. O disposto no caput equipamentos e de recursos por ela

214
Legislação

arrecadados, para a implantação e execução Art. 66. Para fins do disposto no


de programas relacionados à questão das parágrafo único do art. 1º desta Lei, até que
drogas. seja atualizada a terminologia da lista
mencionada no preceito, denominam-se
TÍTULO V drogas substâncias entorpecentes,
DA COOPERAÇÃO psicotrópicas, precursoras e outras sob
INTERNACIONAL controle especial, da Portaria SVS/MS nº
344, de 12 de maio de 1998.
Art. 65. De conformidade com os
princípios da não-intervenção em assuntos Art. 67. A liberação dos recursos
internos, da igualdade jurídica e do respeito previstos na Lei nº 7.560, de 19 de
à integridade territorial dos Estados e às leis dezembro de 1986, em favor de Estados e
e aos regulamentos nacionais em vigor, e do Distrito Federal, dependerá de sua
observado o espírito das Convenções das adesão e respeito às diretrizes básicas
Nações Unidas e outros instrumentos contidas nos convênios firmados e do
jurídicos internacionais relacionados à fornecimento de dados necessários à
questão das drogas, de que o Brasil é parte, atualização do sistema previsto no art. 17
o governo brasileiro prestará, quando desta Lei, pelas respectivas polícias
solicitado, cooperação a outros países e judiciárias.
organismos internacionais e, quando
necessário, deles solicitará a colaboração, Art. 67-A. Os gestores e entidades que
nas áreas de: recebam recursos públicos para execução
I - intercâmbio de informações sobre das políticas sobre drogas deverão garantir
legislações, experiências, projetos e o acesso às suas instalações, à
programas voltados para atividades de documentação e a todos os elementos
prevenção do uso indevido, de atenção e de necessários à efetiva fiscalização pelos
reinserção social de usuários e dependentes órgãos competentes. (Incluído pela Lei nº
de drogas; 13.840, de 2019)
II - intercâmbio de inteligência policial
sobre produção e tráfico de drogas e delitos Art. 68. A União, os Estados, o Distrito
conexos, em especial o tráfico de armas, a Federal e os Municípios poderão criar
lavagem de dinheiro e o desvio de estímulos fiscais e outros, destinados às
precursores químicos; pessoas físicas e jurídicas que colaborem na
III - intercâmbio de informações prevenção do uso indevido de drogas,
policiais e judiciais sobre produtores e atenção e reinserção social de usuários e
traficantes de drogas e seus precursores dependentes e na repressão da produção
químicos. não autorizada e do tráfico ilícito de drogas.

TÍTULO V-A Art. 69. No caso de falência ou


(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) liquidação extrajudicial de empresas ou
DO FINANCIAMENTO DAS estabelecimentos hospitalares, de pesquisa,
POLÍTICAS SOBRE DROGAS de ensino, ou congêneres, assim como nos
serviços de saúde que produzirem,
Art. 65-A . (VETADO). (Incluído pela venderem, adquirirem, consumirem,
Lei nº 13.840, de 2019) prescreverem ou fornecerem drogas ou de
qualquer outro em que existam essas
TÍTULO VI substâncias ou produtos, incumbe ao juízo
DISPOSIÇÕES FINAIS E perante o qual tramite o feito:
TRANSITÓRIAS I - determinar, imediatamente à ciência
da falência ou liquidação, sejam lacradas

215
Legislação

suas instalações; convênios com os Estados e o com o


II - ordenar à autoridade sanitária Distrito Federal, visando à prevenção e
competente a urgente adoção das medidas repressão do tráfico ilícito e do uso
necessárias ao recebimento e guarda, em indevido de drogas, e com os Municípios,
depósito, das drogas arrecadadas; com o objetivo de prevenir o uso indevido
III - dar ciência ao órgão do Ministério delas e de possibilitar a atenção e reinserção
Público, para acompanhar o feito. social de usuários e dependentes de drogas.
§ 1º Da licitação para alienação de (Redação dada pela Lei nº 12.219, de 2010)
substâncias ou produtos não proscritos
referidos no inciso II do caput deste artigo, Art. 74. Esta Lei entra em vigor 45
só podem participar pessoas jurídicas (quarenta e cinco) dias após a sua
regularmente habilitadas na área de saúde publicação.
ou de pesquisa científica que comprovem a
destinação lícita a ser dada ao produto a ser Art. 75. Revogam-se a Lei nº 6.368, de
arrematado. 21 de outubro de 1976, e a Lei nº 10.409, de
§ 2º Ressalvada a hipótese de que trata o 11 de janeiro de 2002.
§ 3º deste artigo, o produto não arrematado
será, ato contínuo à hasta pública, destruído Brasília, 23 de agosto de 2006; 185º da
pela autoridade sanitária, na presença dos Independência e 118º da República.
Conselhos Estaduais sobre Drogas e do
Ministério Público. LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA
§ 3º Figurando entre o praceado e não
arrematadas especialidades farmacêuticas Questões
em condições de emprego terapêutico,
ficarão elas depositadas sob a guarda do 01. (FUB - Assistente Social -
Ministério da Saúde, que as destinará à rede CESPE/CEBRASPE/2022) Julgue o item
pública de saúde. subsecutivo, com relação ao Sistema
Nacional de Políticas Públicas sobre
Art. 70. O processo e o julgamento dos Drogas.
crimes previstos nos arts. 33 a 37 desta Lei,
se caracterizado ilícito transnacional, são da Entre os objetivos do Plano Nacional de
competência da Justiça Federal. Políticas sobre Drogas inclui-se a inserção
Parágrafo único. Os crimes praticados social e econômica do usuário ou
nos Municípios que não sejam sede de vara dependente de drogas.
federal serão processados e julgados na
vara federal da circunscrição respectiva. ( ) certo ( ) errado

Art. 71. (VETADO) 02. (PC/PB - Perito Oficial -


CESPE/CEBRASPE/2022) De acordo
Art. 72. Encerrado o processo criminal com a Lei n.º 11.343, de 23 de agosto de
ou arquivado o inquérito policial, o juiz, de 2006, entre os princípios e diretrizes a
ofício, mediante representação da serem observados nas atividades de
autoridade de polícia judiciária, ou a prevenção do uso indevido de drogas
requerimento do Ministério Público, incluem-se o(a)
determinará a destruição das amostras A - estabelecimento de políticas de
guardadas para contraprova, certificando formação continuada na prevenção do uso
nos autos. (Redação dada pela Lei nº indevido de drogas para profissionais de
13.840, de 2019) educação, desde que atuem a partir do
ensino médio.
Art. 73. A União poderá estabelecer B - reconhecimento do usuário de drogas

216
Legislação

ilícitas como infrator, devendo ser afastado E) tráfico de drogas na sua forma
de atividades sociais até que comprove simples.
reabilitação.
C - definição do setor público como Alternativas
responsável pela definição, organização e
execução das atividades de prevenção do 01. certo (Art. 8º-D, IV)
uso indevido de drogas. 02. E (Art. 19, VII)
D - consideração do retardamento do uso 03. D (Art. 35)
indevido de drogas como uma das formas 04. B (Art.40)
de falha nas atividades de natureza
preventiva.
10. Lei nº 8.429/1992 e suas alterações
E - tratamento especial dirigido às
(Improbidade Administrativa).
parcelas mais vulneráveis da população,
levando em consideração as suas
necessidades específicas. IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA

03. (DPE/SE - Defensor Pùblico - A Improbidade Administrativa é ato


CESPE/CEBRASPE/2022) O crime de ilegal ou contrário aos princípios básicos da
associação para o tráfico de drogas, previsto Administração Pública, cometido por
no artigo 35 da Lei n.º 11.343/2006, agente público, durante o exercício de
função pública. A pessoa que, mesmo não
A) é de natureza assimilada à dos delitos sendo agente público, participar ou se
hediondos. beneficiar da prática de ato de improbidade,
B) precisa, para sua configuração, de também está sujeito às penalidades
apreensão de drogas na posse direta do previstas na lei.
agente.
C) não exige a demonstração do caráter Alexandre de Moraes define atos de
duradouro e estável. improbidade como “aqueles que, possuindo
D) é aplicável também para quem se natureza civil e devidamente tipificados em
associa para a prática reiterada de lei federal, ferem direta ou indiretamente os
financiamento do crime de tráfico de princípios constitucionais e legais da
drogas. administração pública”.10
E) exige a presença de três ou mais
pessoas para sua configuração. Dita o § 4º do art. 37 da CF, que os atos
de improbidade administrativa implicarão
04. (DPE/PA - Defensor Público - nas seguintes sanções: suspensão dos
CESPE/CEBRASPE/2022) De acordo direitos políticos; perda da função pública;
com as disposições da Lei Antidrogas (Lei indisponibilidade dos bens; e ressarcimento
n.º 11.343/2006), o agente que financia e ao erário.
vende drogas ilícitas pratica o tipo penal
A) tráfico de drogas em concurso O ilícito de improbidade possui natureza
material com o tipo penal financiamento do civil.
tráfico. ADI 2797: O ilícito de improbidade não
B) tráfico de drogas majorado. é reconhecido ilícito penal, pois segundo
C) tráfico de drogas em concurso formal entendimento firmado, o art. 37, § 4º da CF
com o tipo penal financiamento do tráfico. menciona as sanções de improbidades, sem
D) financiamento do tráfico na sua prejuízo das sanções penais.
forma qualificada.

10
MORAES, Alexandre de. Direito constitucional administrativo. São Paulo: Atlas, 2002. p. 320.

217
Legislação

A perda da função pública e a suspensão improbidade administrativa. (Incluído pela


dos direitos políticos se efetivam com o Lei nº 14.230, de 2021)
trânsito em julgado da sentença § 4º Aplicam-se ao sistema da
condenatória. improbidade disciplinado nesta Lei os
Dita a Lei: princípios constitucionais do direito
administrativo sancionador. (Incluído pela
LEI Nº 8.429, DE 2 DE JUNHO DE Lei nº 14.230, de 2021)
199211 § 5º Os atos de improbidade violam a
probidade na organização do Estado e no
Dispõe sobre as sanções aplicáveis em exercício de suas funções e a integridade do
virtude da prática de atos de improbidade patrimônio público e social dos Poderes
administrativa, de que trata o § 4º do art. 37 Executivo, Legislativo e Judiciário, bem
da Constituição Federal; e dá outras como da administração direta e indireta, no
providências. (Redação dada pela Lei nº âmbito da União, dos Estados, dos
14.230, de 2021) Municípios e do Distrito Federal. (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, § 6º Estão sujeitos às sanções desta Lei
Faço saber que o Congresso Nacional os atos de improbidade praticados contra o
decreta e eu sanciono a seguinte lei: patrimônio de entidade privada que receba
subvenção, benefício ou incentivo, fiscal ou
CAPÍTULO I creditício, de entes públicos ou
Das Disposições Gerais governamentais, previstos no § 5º deste
artigo. (Incluído pela Lei nº 14.230, de
Art. 1º O sistema de responsabilização 2021)
por atos de improbidade administrativa § 7º Independentemente de integrar a
tutelará a probidade na organização do administração indireta, estão sujeitos às
Estado e no exercício de suas funções, sanções desta Lei os atos de improbidade
como forma de assegurar a integridade do praticados contra o patrimônio de entidade
patrimônio público e social, nos termos privada para cuja criação ou custeio o erário
desta Lei. (Redação dada pela Lei nº haja concorrido ou concorra no seu
14.230, de 2021) patrimônio ou receita atual, limitado o
Parágrafo único. (Revogado). (Redação ressarcimento de prejuízos, nesse caso, à
dada pela Lei nº 14.230, de 2021) repercussão do ilícito sobre a contribuição
§ 1º Consideram-se atos de improbidade dos cofres públicos. (Incluído pela Lei nº
administrativa as condutas dolosas 14.230, de 2021)
tipificadas nos arts. 9º, 10 e 11 desta Lei, § 8º Não configura improbidade a ação
ressalvados tipos previstos em leis ou omissão decorrente de divergência
especiais. (Incluído pela Lei nº 14.230, de interpretativa da lei, baseada em
2021) jurisprudência, ainda que não pacificada,
§ 2º Considera-se dolo a vontade livre e mesmo que não venha a ser posteriormente
consciente de alcançar o resultado ilícito prevalecente nas decisões dos órgãos de
tipificado nos arts. 9º, 10 e 11 desta Lei, não controle ou dos tribunais do Poder
bastando a voluntariedade do agente. Judiciário. (Incluído pela Lei nº 14.230, de
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 2021)
§ 3º O mero exercício da função ou
desempenho de competências públicas, sem Art. 2º Para os efeitos desta Lei,
comprovação de ato doloso com fim ilícito, consideram-se agente público o agente
afasta a responsabilidade por ato de político, o servidor público e todo aquele

11
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8429.htm, visitado em: 14.12.2023.

218
Legislação

que exerce, ainda que transitoriamente ou Art. 7º Se houver indícios de ato de


sem remuneração, por eleição, nomeação, improbidade, a autoridade que conhecer
designação, contratação ou qualquer outra dos fatos representará ao Ministério Público
forma de investidura ou vínculo, mandato, competente, para as providências
cargo, emprego ou função nas entidades necessárias. (Redação dada pela Lei nº
referidas no art. 1º desta Lei. (Redação dada 14.230, de 2021)
pela Lei nº 14.230, de 2021) Parágrafo único. (Revogado). (Redação
Parágrafo único. No que se refere a dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
recursos de origem pública, sujeita-se às
sanções previstas nesta Lei o particular, Art. 8º O sucessor ou o herdeiro daquele
pessoa física ou jurídica, que celebra com a que causar dano ao erário ou que se
administração pública convênio, contrato enriquecer ilicitamente estão sujeitos
de repasse, contrato de gestão, termo de apenas à obrigação de repará-lo até o limite
parceria, termo de cooperação ou ajuste do valor da herança ou do patrimônio
administrativo equivalente. (Incluído pela transferido. (Redação dada pela Lei nº
Lei nº 14.230, de 2021) 14.230, de 2021)

Art. 3º As disposições desta Lei são Art. 8º-A A responsabilidade sucessória


aplicáveis, no que couber, àquele que, de que trata o art. 8º desta Lei aplica-se
mesmo não sendo agente público, induza ou também na hipótese de alteração contratual,
concorra dolosamente para a prática do ato de transformação, de incorporação, de
de improbidade. (Redação dada pela Lei nº fusão ou de cisão societária. (Incluído pela
14.230, de 2021) Lei nº 14.230, de 2021)
§ 1º Os sócios, os cotistas, os diretores e Parágrafo único. Nas hipóteses de fusão
os colaboradores de pessoa jurídica de e de incorporação, a responsabilidade da
direito privado não respondem pelo ato de sucessora será restrita à obrigação de
improbidade que venha a ser imputado à reparação integral do dano causado, até o
pessoa jurídica, salvo se, limite do patrimônio transferido, não lhe
comprovadamente, houver participação e sendo aplicáveis as demais sanções
benefícios diretos, caso em que previstas nesta Lei decorrentes de atos e de
responderão nos limites da sua fatos ocorridos antes da data da fusão ou da
participação. (Incluído pela Lei nº 14.230, incorporação, exceto no caso de simulação
de 2021) ou de evidente intuito de fraude,
§ 2º As sanções desta Lei não se devidamente comprovados. (Incluído pela
aplicarão à pessoa jurídica, caso o ato de Lei nº 14.230, de 2021)
improbidade administrativa seja também
sancionado como ato lesivo à administração CAPÍTULO II
pública de que trata a Lei nº 12.846, de 1º Dos Atos de Improbidade
de agosto de 2013. (Incluído pela Lei nº Administrativa
14.230, de 2021) Seção I
Dos Atos de Improbidade
Art. 4° (Revogado pela Lei nº 14.230, de Administrativa que Importam
2021) Enriquecimento Ilícito

Art. 5° (Revogado pela Lei nº 14.230, de Art. 9º Constitui ato de improbidade


2021) administrativa importando em
enriquecimento ilícito auferir, mediante a
Art. 6° (Revogado pela Lei nº 14.230, de prática de ato doloso, qualquer tipo de
2021) vantagem patrimonial indevida em razão do
exercício de cargo, de mandato, de função,

219
Legislação

de emprego ou de atividade nas entidades ou de função pública, e em razão deles, bens


referidas no art. 1º desta Lei, e de qualquer natureza, decorrentes dos atos
notadamente: (Redação dada pela Lei nº descritos no caput deste artigo, cujo valor
14.230, de 2021) seja desproporcional à evolução do
I - receber, para si ou para outrem, patrimônio ou à renda do agente público,
dinheiro, bem móvel ou imóvel, ou assegurada a demonstração pelo agente da
qualquer outra vantagem econômica, direta licitude da origem dessa evolução;
ou indireta, a título de comissão, (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
percentagem, gratificação ou presente de VIII - aceitar emprego, comissão ou
quem tenha interesse, direto ou indireto, exercer atividade de consultoria ou
que possa ser atingido ou amparado por assessoramento para pessoa física ou
ação ou omissão decorrente das atribuições jurídica que tenha interesse suscetível de
do agente público; ser atingido ou amparado por ação ou
II - perceber vantagem econômica, direta omissão decorrente das atribuições do
ou indireta, para facilitar a aquisição, agente público, durante a atividade;
permuta ou locação de bem móvel ou IX - perceber vantagem econômica para
imóvel, ou a contratação de serviços pelas intermediar a liberação ou aplicação de
entidades referidas no art. 1° por preço verba pública de qualquer natureza;
superior ao valor de mercado; X - receber vantagem econômica de
III - perceber vantagem econômica, qualquer natureza, direta ou indiretamente,
direta ou indireta, para facilitar a alienação, para omitir ato de ofício, providência ou
permuta ou locação de bem público ou o declaração a que esteja obrigado;
fornecimento de serviço por ente estatal por XI - incorporar, por qualquer forma, ao
preço inferior ao valor de mercado; seu patrimônio bens, rendas, verbas ou
IV - utilizar, em obra ou serviço valores integrantes do acervo patrimonial
particular, qualquer bem móvel, de das entidades mencionadas no art. 1° desta
propriedade ou à disposição de qualquer lei;
das entidades referidas no art. 1º desta Lei, XII - usar, em proveito próprio, bens,
bem como o trabalho de servidores, de rendas, verbas ou valores integrantes do
empregados ou de terceiros contratados por acervo patrimonial das entidades
essas entidades; (Redação dada pela Lei nº mencionadas no art. 1° desta lei.
14.230, de 2021)
V - receber vantagem econômica de Seção II
qualquer natureza, direta ou indireta, para Dos Atos de Improbidade
tolerar a exploração ou a prática de jogos de Administrativa que Causam Prejuízo ao
azar, de lenocínio, de narcotráfico, de Erário
contrabando, de usura ou de qualquer outra
atividade ilícita, ou aceitar promessa de tal Art. 10. Constitui ato de improbidade
vantagem; administrativa que causa lesão ao erário
VI - receber vantagem econômica de qualquer ação ou omissão dolosa, que
qualquer natureza, direta ou indireta, para enseje, efetiva e comprovadamente, perda
fazer declaração falsa sobre qualquer dado patrimonial, desvio, apropriação,
técnico que envolva obras públicas ou malbaratamento ou dilapidação dos bens ou
qualquer outro serviço ou sobre quantidade, haveres das entidades referidas no art. 1º
peso, medida, qualidade ou característica de desta Lei, e notadamente: (Redação dada
mercadorias ou bens fornecidos a qualquer pela Lei nº 14.230, de 2021)
das entidades referidas no art. 1º desta Lei; I - facilitar ou concorrer, por qualquer
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) forma, para a indevida incorporação ao
VII - adquirir, para si ou para outrem, no patrimônio particular, de pessoa física ou
exercício de mandato, de cargo, de emprego jurídica, de bens, de rendas, de verbas ou de

220
Legislação

valores integrantes do acervo patrimonial XI - liberar verba pública sem a estrita


das entidades referidas no art. 1º desta Lei; observância das normas pertinentes ou
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) influir de qualquer forma para a sua
II - permitir ou concorrer para que aplicação irregular;
pessoa física ou jurídica privada utilize XII - permitir, facilitar ou concorrer para
bens, rendas, verbas ou valores integrantes que terceiro se enriqueça ilicitamente;
do acervo patrimonial das entidades XIII - permitir que se utilize, em obra ou
mencionadas no art. 1º desta lei, sem a serviço particular, veículos, máquinas,
observância das formalidades legais ou equipamentos ou material de qualquer
regulamentares aplicáveis à espécie; natureza, de propriedade ou à disposição de
III - doar à pessoa física ou jurídica bem qualquer das entidades mencionadas no art.
como ao ente despersonalizado, ainda que 1° desta lei, bem como o trabalho de
de fins educativos ou assistências, bens, servidor público, empregados ou terceiros
rendas, verbas ou valores do patrimônio de contratados por essas entidades.
qualquer das entidades mencionadas no art. XIV – celebrar contrato ou outro
1º desta lei, sem observância das instrumento que tenha por objeto a
formalidades legais e regulamentares prestação de serviços públicos por meio da
aplicáveis à espécie; gestão associada sem observar as
IV - permitir ou facilitar a alienação, formalidades previstas na lei;
permuta ou locação de bem integrante do XV – celebrar contrato de rateio de
patrimônio de qualquer das entidades consórcio público sem suficiente e prévia
referidas no art. 1º desta lei, ou ainda a dotação orçamentária, ou sem observar as
prestação de serviço por parte delas, por formalidades previstas na lei.
preço inferior ao de mercado; XVI - facilitar ou concorrer, por
V - permitir ou facilitar a aquisição, qualquer forma, para a incorporação, ao
permuta ou locação de bem ou serviço por patrimônio particular de pessoa física ou
preço superior ao de mercado; jurídica, de bens, rendas, verbas ou valores
VI - realizar operação financeira sem públicos transferidos pela administração
observância das normas legais e pública a entidades privadas mediante
regulamentares ou aceitar garantia celebração de parcerias, sem a observância
insuficiente ou inidônea; das formalidades legais ou regulamentares
VII - conceder benefício administrativo aplicáveis à espécie;
ou fiscal sem a observância das XVII - permitir ou concorrer para que
formalidades legais ou regulamentares pessoa física ou jurídica privada utilize
aplicáveis à espécie; bens, rendas, verbas ou valores públicos
VIII - frustrar a licitude de processo transferidos pela administração pública a
licitatório ou de processo seletivo para entidade privada mediante celebração de
celebração de parcerias com entidades sem parcerias, sem a observância das
fins lucrativos, ou dispensá-los formalidades legais ou regulamentares
indevidamente, acarretando perda aplicáveis à espécie;
patrimonial efetiva; (Redação dada pela Lei XVIII - celebrar parcerias da
nº 14.230, de 2021) administração pública com entidades
IX - ordenar ou permitir a realização de privadas sem a observância das
despesas não autorizadas em lei ou formalidades legais ou regulamentares
regulamento; aplicáveis à espécie;
X - agir ilicitamente na arrecadação de XIX - agir para a configuração de ilícito
tributo ou de renda, bem como no que diz na celebração, na fiscalização e na análise
respeito à conservação do patrimônio das prestações de contas de parcerias
público; (Redação dada pela Lei nº 14.230, firmadas pela administração pública com
de 2021)

221
Legislação

entidades privadas; (Redação dada pela Lei II - (Revogado); (Redação dada pela Lei
nº 14.230, de 2021) nº 14.230, de 2021)
XX - liberar recursos de parcerias III - revelar fato ou circunstância de que
firmadas pela administração pública com tem ciência em razão das atribuições e que
entidades privadas sem a estrita deva permanecer em segredo, propiciando
observância das normas pertinentes ou beneficiamento por informação
influir de qualquer forma para a sua privilegiada ou colocando em risco a
aplicação irregular. segurança da sociedade e do Estado;
XXI - (Revogado); (Redação dada pela (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
Lei nº 14.230, de 2021) IV - negar publicidade aos atos oficiais,
XXII - conceder, aplicar ou manter exceto em razão de sua imprescindibilidade
benefício financeiro ou tributário contrário para a segurança da sociedade e do Estado
ao que dispõem o caput e o § 1º do art. 8º- ou de outras hipóteses instituídas em lei;
A da Lei Complementar nº 116, de 31 de (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
julho de 2003. (Incluído pela Lei nº 14.230, V - frustrar, em ofensa à imparcialidade,
de 2021) o caráter concorrencial de concurso
§ 1º Nos casos em que a inobservância público, de chamamento ou de
de formalidades legais ou regulamentares procedimento licitatório, com vistas à
não implicar perda patrimonial efetiva, não obtenção de benefício próprio, direto ou
ocorrerá imposição de ressarcimento, indireto, ou de terceiros; (Redação dada
vedado o enriquecimento sem causa das pela Lei nº 14.230, de 2021)
entidades referidas no art. 1º desta Lei. VI - deixar de prestar contas quando
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) esteja obrigado a fazê-lo, desde que
§ 2º A mera perda patrimonial disponha das condições para isso, com
decorrente da atividade econômica não vistas a ocultar irregularidades; (Redação
acarretará improbidade administrativa, dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
salvo se comprovado ato doloso praticado VII - revelar ou permitir que chegue ao
com essa finalidade. (Incluído pela Lei nº conhecimento de terceiro, antes da
14.230, de 2021) respectiva divulgação oficial, teor de
medida política ou econômica capaz de
Seção II-A afetar o preço de mercadoria, bem ou
serviço.
Art. 10-A. (Revogado pela Lei nº VIII - descumprir as normas relativas à
14.230, de 2021) celebração, fiscalização e aprovação de
contas de parcerias firmadas pela
Seção III administração pública com entidades
Dos Atos de Improbidade privadas.
Administrativa que Atentam Contra os IX - (Revogado); (Redação dada pela
Princípios da Administração Pública Lei nº 14.230, de 2021)
X - (Revogado); (Redação dada pela Lei
Art. 11. Constitui ato de improbidade nº 14.230, de 2021)
administrativa que atenta contra os XI - nomear cônjuge, companheiro ou
princípios da administração pública a ação parente em linha reta, colateral ou por
ou omissão dolosa que viole os deveres de afinidade, até o terceiro grau, inclusive, da
honestidade, de imparcialidade e de autoridade nomeante ou de servidor da
legalidade, caracterizada por uma das mesma pessoa jurídica investido em cargo
seguintes condutas: (Redação dada pela Lei de direção, chefia ou assessoramento, para
nº 14.230, de 2021) o exercício de cargo em comissão ou de
I - (Revogado); (Redação dada pela Lei confiança ou, ainda, de função gratificada
nº 14.230, de 2021) na administração pública direta e indireta

222
Legislação

em qualquer dos Poderes da União, dos parte dos detentores de mandatos eletivos,
Estados, do Distrito Federal e dos sendo necessária a aferição de dolo com
Municípios, compreendido o ajuste finalidade ilícita por parte do agente.
mediante designações recíprocas; (Incluído (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
pela Lei nº 14.230, de 2021)
XII - praticar, no âmbito da CAPÍTULO III
administração pública e com recursos do Das Penas
erário, ato de publicidade que contrarie o
disposto no § 1º do art. 37 da Constituição Art. 12. Independentemente do
Federal, de forma a promover inequívoco ressarcimento integral do dano patrimonial,
enaltecimento do agente público e se efetivo, e das sanções penais comuns e
personalização de atos, de programas, de de responsabilidade, civis e administrativas
obras, de serviços ou de campanhas dos previstas na legislação específica, está o
órgãos públicos. (Incluído pela Lei nº responsável pelo ato de improbidade sujeito
14.230, de 2021) às seguintes cominações, que podem ser
§ 1º Nos termos da Convenção das aplicadas isolada ou cumulativamente, de
Nações Unidas contra a Corrupção, acordo com a gravidade do fato: (Redação
promulgada pelo Decreto nº 5.687, de 31 de dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
janeiro de 2006, somente haverá I - na hipótese do art. 9º desta Lei, perda
improbidade administrativa, na aplicação dos bens ou valores acrescidos ilicitamente
deste artigo, quando for comprovado na ao patrimônio, perda da função pública,
conduta funcional do agente público o fim suspensão dos direitos políticos até 14
de obter proveito ou benefício indevido (catorze) anos, pagamento de multa civil
para si ou para outra pessoa ou entidade. equivalente ao valor do acréscimo
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) patrimonial e proibição de contratar com o
§ 2º Aplica-se o disposto no § 1º deste poder público ou de receber benefícios ou
artigo a quaisquer atos de improbidade incentivos fiscais ou creditícios, direta ou
administrativa tipificados nesta Lei e em indiretamente, ainda que por intermédio de
leis especiais e a quaisquer outros tipos pessoa jurídica da qual seja sócio
especiais de improbidade administrativa majoritário, pelo prazo não superior a 14
instituídos por lei. (Incluído pela Lei nº (catorze) anos; (Redação dada pela Lei nº
14.230, de 2021) 14.230, de 2021)
§ 3º O enquadramento de conduta II - na hipótese do art. 10 desta Lei, perda
funcional na categoria de que trata este dos bens ou valores acrescidos ilicitamente
artigo pressupõe a demonstração objetiva ao patrimônio, se concorrer esta
da prática de ilegalidade no exercício da circunstância, perda da função pública,
função pública, com a indicação das normas suspensão dos direitos políticos até 12
constitucionais, legais ou infralegais (doze) anos, pagamento de multa civil
violadas. (Incluído pela Lei nº 14.230, de equivalente ao valor do dano e proibição de
2021) contratar com o poder público ou de receber
§ 4º Os atos de improbidade de que trata benefícios ou incentivos fiscais ou
este artigo exigem lesividade relevante ao creditícios, direta ou indiretamente, ainda
bem jurídico tutelado para serem passíveis que por intermédio de pessoa jurídica da
de sancionamento e independem do qual seja sócio majoritário, pelo prazo não
reconhecimento da produção de danos ao superior a 12 (doze) anos; (Redação dada
erário e de enriquecimento ilícito dos pela Lei nº 14.230, de 2021)
agentes públicos. (Incluído pela Lei nº III - na hipótese do art. 11 desta Lei,
14.230, de 2021) pagamento de multa civil de até 24 (vinte e
§ 5º Não se configurará improbidade a quatro) vezes o valor da remuneração
mera nomeação ou indicação política por percebida pelo agente e proibição de

223
Legislação

contratar com o poder público ou de receber § 5º No caso de atos de menor ofensa aos
benefícios ou incentivos fiscais ou bens jurídicos tutelados por esta Lei, a
creditícios, direta ou indiretamente, ainda sanção limitar-se-á à aplicação de multa,
que por intermédio de pessoa jurídica da sem prejuízo do ressarcimento do dano e da
qual seja sócio majoritário, pelo prazo não perda dos valores obtidos, quando for o
superior a 4 (quatro) anos; (Redação dada caso, nos termos do caput deste artigo.
pela Lei nº 14.230, de 2021) (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
IV - (Revogado). (Redação dada pela Lei § 6º Se ocorrer lesão ao patrimônio
nº 14.230, de 2021) público, a reparação do dano a que se refere
Parágrafo único. (Revogado). (Redação esta Lei deverá deduzir o ressarcimento
dada pela Lei nº 14.230, de 2021) ocorrido nas instâncias criminal, civil e
§ 1º A sanção de perda da função administrativa que tiver por objeto os
pública, nas hipóteses dos incisos I e II do mesmos fatos. (Incluído pela Lei nº 14.230,
caput deste artigo, atinge apenas o vínculo de 2021)
de mesma qualidade e natureza que o § 7º As sanções aplicadas a pessoas
agente público ou político detinha com o jurídicas com base nesta Lei e na Lei nº
poder público na época do cometimento da 12.846, de 1º de agosto de 2013, deverão
infração, podendo o magistrado, na observar o princípio constitucional do non
hipótese do inciso I do caput deste artigo, e bis in idem. (Incluído pela Lei nº 14.230, de
em caráter excepcional, estendê-la aos 2021)
demais vínculos, consideradas as § 8º A sanção de proibição de
circunstâncias do caso e a gravidade da contratação com o poder público deverá
infração. (Incluído pela Lei nº 14.230, de constar do Cadastro Nacional de Empresas
2021) Inidôneas e Suspensas (CEIS) de que trata
§ 2º A multa pode ser aumentada até o a Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013,
dobro, se o juiz considerar que, em virtude observadas as limitações territoriais
da situação econômica do réu, o valor contidas em decisão judicial, conforme
calculado na forma dos incisos I, II e III do disposto no § 4º deste artigo. (Incluído pela
caput deste artigo é ineficaz para Lei nº 14.230, de 2021)
reprovação e prevenção do ato de § 9º As sanções previstas neste artigo
improbidade. (Incluído pela Lei nº 14.230, somente poderão ser executadas após o
de 2021) trânsito em julgado da sentença
§ 3º Na responsabilização da pessoa condenatória. (Incluído pela Lei nº 14.230,
jurídica, deverão ser considerados os de 2021)
efeitos econômicos e sociais das sanções, § 10. Para efeitos de contagem do prazo
de modo a viabilizar a manutenção de suas da sanção de suspensão dos direitos
atividades. (Incluído pela Lei nº 14.230, de políticos, computar-se-á retroativamente o
2021) intervalo de tempo entre a decisão
§ 4º Em caráter excepcional e por colegiada e o trânsito em julgado da
motivos relevantes devidamente sentença condenatória. (Incluído pela Lei nº
justificados, a sanção de proibição de 14.230, de 2021)
contratação com o poder público pode
extrapolar o ente público lesado pelo ato de CAPÍTULO IV
improbidade, observados os impactos Da Declaração de Bens
econômicos e sociais das sanções, de forma
a preservar a função social da pessoa Art. 13. A posse e o exercício de agente
jurídica, conforme disposto no § 3º deste público ficam condicionados à
artigo. (Incluído pela Lei nº 14.230, de apresentação de declaração de imposto de
2021) renda e proventos de qualquer natureza, que
tenha sido apresentada à Secretaria Especial

224
Legislação

da Receita Federal do Brasil, a fim de ser agente. (Redação dada pela Lei nº 14.230,
arquivada no serviço de pessoal de 2021)
competente. (Redação dada pela Lei nº
14.230, de 2021) Art. 15. A comissão processante dará
§ 1º (Revogado). (Redação dada pela Lei conhecimento ao Ministério Público e ao
nº 14.230, de 2021) Tribunal ou Conselho de Contas da
§ 2º A declaração de bens a que se refere existência de procedimento administrativo
o caput deste artigo será atualizada para apurar a prática de ato de improbidade.
anualmente e na data em que o agente Parágrafo único. O Ministério Público
público deixar o exercício do mandato, do ou Tribunal ou Conselho de Contas poderá,
cargo, do emprego ou da função. (Redação a requerimento, designar representante para
dada pela Lei nº 14.230, de 2021) acompanhar o procedimento
§ 3º Será apenado com a pena de administrativo.
demissão, sem prejuízo de outras sanções
cabíveis, o agente público que se recusar a Art. 16. Na ação por improbidade
prestar a declaração dos bens a que se refere administrativa poderá ser formulado, em
o caput deste artigo dentro do prazo caráter antecedente ou incidente, pedido de
determinado ou que prestar declaração indisponibilidade de bens dos réus, a fim de
falsa. (Redação dada pela Lei nº 14.230, de garantir a integral recomposição do erário
2021) ou do acréscimo patrimonial resultante de
§ 4º (Revogado). (Redação dada pela Lei enriquecimento ilícito. (Redação dada pela
nº 14.230, de 2021) Lei nº 14.230, de 2021)
§ 1º (Revogado). (Redação dada pela Lei
CAPÍTULO V nº 14.230, de 2021)
Do Procedimento Administrativo e do § 1º-A O pedido de indisponibilidade de
Processo Judicial bens a que se refere o caput deste artigo
poderá ser formulado independentemente
Art. 14. Qualquer pessoa poderá da representação de que trata o art. 7º desta
representar à autoridade administrativa Lei. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
competente para que seja instaurada § 2º Quando for o caso, o pedido de
investigação destinada a apurar a prática de indisponibilidade de bens a que se refere o
ato de improbidade. caput deste artigo incluirá a investigação, o
§ 1º A representação, que será escrita ou exame e o bloqueio de bens, contas
reduzida a termo e assinada, conterá a bancárias e aplicações financeiras mantidas
qualificação do representante, as pelo indiciado no exterior, nos termos da lei
informações sobre o fato e sua autoria e a e dos tratados internacionais. (Redação
indicação das provas de que tenha dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
conhecimento. § 3º O pedido de indisponibilidade de
§ 2º A autoridade administrativa bens a que se refere o caput deste artigo
rejeitará a representação, em despacho apenas será deferido mediante a
fundamentado, se esta não contiver as demonstração no caso concreto de perigo
formalidades estabelecidas no § 1º deste de dano irreparável ou de risco ao resultado
artigo. A rejeição não impede a útil do processo, desde que o juiz se
representação ao Ministério Público, nos convença da probabilidade da ocorrência
termos do art. 22 desta lei. dos atos descritos na petição inicial com
§ 3º Atendidos os requisitos da fundamento nos respectivos elementos de
representação, a autoridade determinará a instrução, após a oitiva do réu em 5 (cinco)
imediata apuração dos fatos, observada a dias. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
legislação que regula o processo § 4º A indisponibilidade de bens poderá
administrativo disciplinar aplicável ao ser decretada sem a oitiva prévia do réu,

225
Legislação

sempre que o contraditório prévio puder § 11. A ordem de indisponibilidade de


comprovadamente frustrar a efetividade da bens deverá priorizar veículos de via
medida ou houver outras circunstâncias que terrestre, bens imóveis, bens móveis em
recomendem a proteção liminar, não geral, semoventes, navios e aeronaves,
podendo a urgência ser presumida. ações e quotas de sociedades simples e
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) empresárias, pedras e metais preciosos e,
§ 5º Se houver mais de um réu na ação, apenas na inexistência desses, o bloqueio de
a somatória dos valores declarados contas bancárias, de forma a garantir a
indisponíveis não poderá superar o subsistência do acusado e a manutenção da
montante indicado na petição inicial como atividade empresária ao longo do processo.
dano ao erário ou como enriquecimento (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
ilícito. (Incluído pela Lei nº 14.230, de § 12. O juiz, ao apreciar o pedido de
2021) indisponibilidade de bens do réu a que se
§ 6º O valor da indisponibilidade refere o caput deste artigo, observará os
considerará a estimativa de dano indicada efeitos práticos da decisão, vedada a adoção
na petição inicial, permitida a sua de medida capaz de acarretar prejuízo à
substituição por caução idônea, por fiança prestação de serviços públicos. (Incluído
bancária ou por seguro-garantia judicial, a pela Lei nº 14.230, de 2021)
requerimento do réu, bem como a sua § 13. É vedada a decretação de
readequação durante a instrução do indisponibilidade da quantia de até 40
processo. (Incluído pela Lei nº 14.230, de (quarenta) salários mínimos depositados
2021) em caderneta de poupança, em outras
§ 7º A indisponibilidade de bens de aplicações financeiras ou em conta-
terceiro dependerá da demonstração da sua corrente. (Incluído pela Lei nº 14.230, de
efetiva concorrência para os atos ilícitos 2021)
apurados ou, quando se tratar de pessoa § 14. É vedada a decretação de
jurídica, da instauração de incidente de indisponibilidade do bem de família do réu,
desconsideração da personalidade jurídica, salvo se comprovado que o imóvel seja
a ser processado na forma da lei processual. fruto de vantagem patrimonial indevida,
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) conforme descrito no art. 9º desta Lei.
§ 8º Aplica-se à indisponibilidade de (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
bens regida por esta Lei, no que for cabível,
o regime da tutela provisória de urgência da Art. 17. A ação para a aplicação das
Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015 sanções de que trata esta Lei será proposta
(Código de Processo Civil). (Incluído pela pelo Ministério Público e seguirá o
Lei nº 14.230, de 2021) procedimento comum previsto na Lei nº
§ 9º Da decisão que deferir ou indeferir 13.105, de 16 de março de 2015 (Código de
a medida relativa à indisponibilidade de Processo Civil), salvo o disposto nesta Lei.
bens caberá agravo de instrumento, nos (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
termos da Lei nº 13.105, de 16 de março de (Vide ADIN 7042) (Vide ADIN 7043)
2015 (Código de Processo Civil). (Incluído § 1º (Revogado). (Redação dada pela Lei
pela Lei nº 14.230, de 2021) nº 14.230, de 2021)
§ 10. A indisponibilidade recairá sobre § 2º (Revogado). (Redação dada pela Lei
bens que assegurem exclusivamente o nº 14.230, de 2021)
integral ressarcimento do dano ao erário, § 3º (Revogado). (Redação dada pela Lei
sem incidir sobre os valores a serem nº 14.230, de 2021)
eventualmente aplicados a título de multa § 4º (Revogado). (Redação dada pela Lei
civil ou sobre acréscimo patrimonial nº 14.230, de 2021)
decorrente de atividade lícita. (Incluído § 4º-A A ação a que se refere o caput
pela Lei nº 14.230, de 2021) deste artigo deverá ser proposta perante o

226
Legislação

foro do local onde ocorrer o dano ou da dias, iniciado o prazo na forma do art. 231
pessoa jurídica prejudicada. (Incluído pela da Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015
Lei nº 14.230, de 2021) (Código de Processo Civil). (Redação dada
§ 5º A propositura da ação a que se refere pela Lei nº 14.230, de 2021)
o caput deste artigo prevenirá a § 8º (Revogado). (Redação dada pela Lei
competência do juízo para todas as ações nº 14.230, de 2021)
posteriormente intentadas que possuam a § 9º (Revogado). (Redação dada pela Lei
mesma causa de pedir ou o mesmo objeto. nº 14.230, de 2021)
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) § 9º-A Da decisão que rejeitar questões
§ 6º A petição inicial observará o preliminares suscitadas pelo réu em sua
seguinte: (Redação dada pela Lei nº 14.230, contestação caberá agravo de instrumento.
de 2021) (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
I - deverá individualizar a conduta do réu § 10. (Revogado). (Redação dada pela
e apontar os elementos probatórios Lei nº 14.230, de 2021)
mínimos que demonstrem a ocorrência das § 10-A. Havendo a possibilidade de
hipóteses dos arts. 9º, 10 e 11 desta Lei e de solução consensual, poderão as partes
sua autoria, salvo impossibilidade requerer ao juiz a interrupção do prazo para
devidamente fundamentada; (Incluído pela a contestação, por prazo não superior a 90
Lei nº 14.230, de 2021) (noventa) dias. (Incluído pela Lei nº 13.964,
II - será instruída com documentos ou de 2019)
justificação que contenham indícios § 10-B. Oferecida a contestação e, se for
suficientes da veracidade dos fatos e do o caso, ouvido o autor, o juiz: (Incluído pela
dolo imputado ou com razões Lei nº 14.230, de 2021)
fundamentadas da impossibilidade de I - procederá ao julgamento conforme o
apresentação de qualquer dessas provas, estado do processo, observada a eventual
observada a legislação vigente, inclusive as inexistência manifesta do ato de
disposições constantes dos arts. 77 e 80 da improbidade; (Incluído pela Lei nº 14.230,
Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015 de 2021)
(Código de Processo Civil). (Incluído pela II - poderá desmembrar o litisconsórcio,
Lei nº 14.230, de 2021) com vistas a otimizar a instrução
§ 6º-A O Ministério Público poderá processual. (Incluído pela Lei nº 14.230, de
requerer as tutelas provisórias adequadas e 2021)
necessárias, nos termos dos arts. 294 a 310 § 10-C. Após a réplica do Ministério
da Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015 Público, o juiz proferirá decisão na qual
(Código de Processo Civil (Incluído pela indicará com precisão a tipificação do ato
Lei nº 14.230, de 2021) (Vide ADIN 7042) de improbidade administrativa imputável
(Vide ADIN 7043) ao réu, sendo-lhe vedado modificar o fato
§ 6º-B A petição inicial será rejeitada principal e a capitulação legal apresentada
nos casos do art. 330 da Lei nº 13.105, de pelo autor. (Incluído pela Lei nº 14.230, de
16 de março de 2015 (Código de Processo 2021) (Vide ADIN 7042) (Vide ADIN
Civil), bem como quando não preenchidos 7043)
os requisitos a que se referem os incisos I e § 10-D. Para cada ato de improbidade
II do § 6º deste artigo, ou ainda quando administrativa, deverá necessariamente ser
manifestamente inexistente o ato de indicado apenas um tipo dentre aqueles
improbidade imputado. (Incluído pela Lei previstos nos arts. 9º, 10 e 11 desta Lei.
nº 14.230, de 2021) (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 7º Se a petição inicial estiver em § 10-E. Proferida a decisão referida no §
devida forma, o juiz mandará autuá-la e 10-C deste artigo, as partes serão intimadas
ordenará a citação dos requeridos para que a especificar as provas que pretendem
a contestem no prazo comum de 30 (trinta)

227
Legislação

produzir. (Incluído pela Lei nº 14.230, de § 18. Ao réu será assegurado o direito de
2021) ser interrogado sobre os fatos de que trata a
§ 10-F. Será nula a decisão de mérito ação, e a sua recusa ou o seu silêncio não
total ou parcial da ação de improbidade implicarão confissão. (Incluído pela Lei nº
administrativa que: (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
14.230, de 2021) § 19. Não se aplicam na ação de
I - condenar o requerido por tipo diverso improbidade administrativa: (Incluído pela
daquele definido na petição inicial; Lei nº 14.230, de 2021)
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) I - a presunção de veracidade dos fatos
II - condenar o requerido sem a produção alegados pelo autor em caso de revelia;
das provas por ele tempestivamente (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
especificadas. (Incluído pela Lei nº 14.230, II - a imposição de ônus da prova ao réu,
de 2021) na forma dos §§ 1º e 2º do art. 373 da Lei nº
§ 11. Em qualquer momento do 13.105, de 16 de março de 2015 (Código de
processo, verificada a inexistência do ato de Processo Civil); (Incluído pela Lei nº
improbidade, o juiz julgará a demanda 14.230, de 2021)
improcedente. (Redação dada pela Lei nº III - o ajuizamento de mais de uma ação
14.230, de 2021) de improbidade administrativa pelo mesmo
§ 12. (Revogado). (Redação dada pela fato, competindo ao Conselho Nacional do
Lei nº 14.230, de 2021) Ministério Público dirimir conflitos de
§ 13. (Revogado). (Redação dada pela atribuições entre membros de Ministérios
Lei nº 14.230, de 2021) Públicos distintos; (Incluído pela Lei nº
§ 14. Sem prejuízo da citação dos réus, a 14.230, de 2021)
pessoa jurídica interessada será intimada IV - o reexame obrigatório da sentença
para, caso queira, intervir no processo. de improcedência ou de extinção sem
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) resolução de mérito. (Incluído pela Lei nº
(Vide ADIN 7042) (Vide ADIN 7043) 14.230, de 2021)
§ 15. Se a imputação envolver a § 20. A assessoria jurídica que emitiu o
desconsideração de pessoa jurídica, serão parecer atestando a legalidade prévia dos
observadas as regras previstas nos arts. 133, atos administrativos praticados pelo
134, 135, 136 e 137 da Lei nº 13.105, de 16 administrador público ficará obrigada a
de março de 2015 (Código de Processo defendê-lo judicialmente, caso este venha a
Civil). (Incluído pela Lei nº 14.230, de responder ação por improbidade
2021) administrativa, até que a decisão transite em
§ 16. A qualquer momento, se o julgado. (Incluído pela Lei nº 14.230, de
magistrado identificar a existência de 2021) (Vide ADIN 7042) (Vide ADIN
ilegalidades ou de irregularidades 7043)
administrativas a serem sanadas sem que § 21. Das decisões interlocutórias caberá
estejam presentes todos os requisitos para a agravo de instrumento, inclusive da decisão
imposição das sanções aos agentes que rejeitar questões preliminares
incluídos no polo passivo da demanda, suscitadas pelo réu em sua contestação.
poderá, em decisão motivada, converter a (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
ação de improbidade administrativa em
ação civil pública, regulada pela Lei nº Art. 17-A. (VETADO): (Incluído pela
7.347, de 24 de julho de 1985. (Incluído Lei nº 13.964, de 2019)
pela Lei nº 14.230, de 2021) I - (VETADO); (Incluído pela Lei nº
§ 17. Da decisão que converter a ação de 13.964, de 2019)
improbidade em ação civil pública caberá II - (VETADO); (Incluído pela Lei nº
agravo de instrumento. (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
14.230, de 2021)

228
Legislação

III - (VETADO). (Incluído pela Lei nº público, da rápida solução do caso.


13.964, de 2019) (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 1º (VETADO). (Incluído pela Lei nº § 3º Para fins de apuração do valor do
13.964, de 2019) dano a ser ressarcido, deverá ser realizada a
§ 2º (VETADO). (Incluído pela Lei nº oitiva do Tribunal de Contas competente,
13.964, de 2019) que se manifestará, com indicação dos
§ 3º (VETADO). (Incluído pela Lei nº parâmetros utilizados, no prazo de 90
13.964, de 2019) (noventa) dias. (Incluído pela Lei nº 14.230,
§ 4º (VETADO). (Incluído pela Lei nº de 2021)
13.964, de 2019) § 4º O acordo a que se refere o caput
§ 5º (VETADO). (Incluído pela Lei nº deste artigo poderá ser celebrado no curso
13.964, de 2019) da investigação de apuração do ilícito, no
curso da ação de improbidade ou no
Art. 17-B. O Ministério Público poderá, momento da execução da sentença
conforme as circunstâncias do caso condenatória. (Incluído pela Lei nº 14.230,
concreto, celebrar acordo de não de 2021)
persecução civil, desde que dele advenham, § 5º As negociações para a celebração do
ao menos, os seguintes resultados: acordo a que se refere o caput deste artigo
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) ocorrerão entre o Ministério Público, de um
I - o integral ressarcimento do dano; lado, e, de outro, o investigado ou
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) demandado e o seu defensor. (Incluído pela
II - a reversão à pessoa jurídica lesada da Lei nº 14.230, de 2021)
vantagem indevida obtida, ainda que § 6º O acordo a que se refere o caput
oriunda de agentes privados. (Incluído pela deste artigo poderá contemplar a adoção de
Lei nº 14.230, de 2021) mecanismos e procedimentos internos de
§ 1º A celebração do acordo a que se integridade, de auditoria e de incentivo à
refere o caput deste artigo dependerá, denúncia de irregularidades e a aplicação
cumulativamente: (Incluído pela Lei nº efetiva de códigos de ética e de conduta no
14.230, de 2021) âmbito da pessoa jurídica, se for o caso,
I - da oitiva do ente federativo lesado, em bem como de outras medidas em favor do
momento anterior ou posterior à interesse público e de boas práticas
propositura da ação; (Incluído pela Lei nº administrativas. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021) 14.230, de 2021)
II - de aprovação, no prazo de até 60 § 7º Em caso de descumprimento do
(sessenta) dias, pelo órgão do Ministério acordo a que se refere o caput deste artigo,
Público competente para apreciar as o investigado ou o demandado ficará
promoções de arquivamento de inquéritos impedido de celebrar novo acordo pelo
civis, se anterior ao ajuizamento da ação; prazo de 5 (cinco) anos, contado do
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) conhecimento pelo Ministério Público do
III - de homologação judicial, efetivo descumprimento. (Incluído pela Lei
independentemente de o acordo ocorrer nº 14.230, de 2021)
antes ou depois do ajuizamento da ação de
improbidade administrativa. (Incluído pela Art. 17-C. A sentença proferida nos
Lei nº 14.230, de 2021) processos a que se refere esta Lei deverá,
§ 2º Em qualquer caso, a celebração do além de observar o disposto no art. 489 da
acordo a que se refere o caput deste artigo Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015
considerará a personalidade do agente, a (Código de Processo Civil): (Incluído pela
natureza, as circunstâncias, a gravidade e a Lei nº 14.230, de 2021)
repercussão social do ato de improbidade, I - indicar de modo preciso os
bem como as vantagens, para o interesse fundamentos que demonstram os elementos

229
Legislação

a que se referem os arts. 9º, 10 e 11 desta VII - indicar, na apuração da ofensa a


Lei, que não podem ser presumidos; princípios, critérios objetivos que
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) justifiquem a imposição da sanção.
II - considerar as consequências práticas (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
da decisão, sempre que decidir com base em § 1º A ilegalidade sem a presença de
valores jurídicos abstratos; (Incluído pela dolo que a qualifique não configura ato de
Lei nº 14.230, de 2021) improbidade. (Incluído pela Lei nº 14.230,
III - considerar os obstáculos e as de 2021)
dificuldades reais do gestor e as exigências § 2º Na hipótese de litisconsórcio
das políticas públicas a seu cargo, sem passivo, a condenação ocorrerá no limite da
prejuízo dos direitos dos administrados e participação e dos benefícios diretos,
das circunstâncias práticas que houverem vedada qualquer solidariedade. (Incluído
imposto, limitado ou condicionado a ação pela Lei nº 14.230, de 2021)
do agente; (Incluído pela Lei nº 14.230, de § 3º Não haverá remessa necessária nas
2021) sentenças de que trata esta Lei. (Incluído
IV - considerar, para a aplicação das pela Lei nº 14.230, de 2021)
sanções, de forma isolada ou cumulativa:
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) Art. 17-D. A ação por improbidade
a) os princípios da proporcionalidade e administrativa é repressiva, de caráter
da razoabilidade; (Incluído pela Lei nº sancionatório, destinada à aplicação de
14.230, de 2021) sanções de caráter pessoal previstas nesta
b) a natureza, a gravidade e o impacto da Lei, e não constitui ação civil, vedado seu
infração cometida; (Incluído pela Lei nº ajuizamento para o controle de legalidade
14.230, de 2021) de políticas públicas e para a proteção do
c) a extensão do dano causado; (Incluído patrimônio público e social, do meio
pela Lei nº 14.230, de 2021) ambiente e de outros interesses difusos,
d) o proveito patrimonial obtido pelo coletivos e individuais homogêneos.
agente; (Incluído pela Lei nº 14.230, de (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
2021) Parágrafo único. Ressalvado o disposto
e) as circunstâncias agravantes ou nesta Lei, o controle de legalidade de
atenuantes; (Incluído pela Lei nº 14.230, de políticas públicas e a responsabilidade de
2021) agentes públicos, inclusive políticos, entes
f) a atuação do agente em minorar os públicos e governamentais, por danos ao
prejuízos e as consequências advindas de meio ambiente, ao consumidor, a bens e
sua conduta omissiva ou comissiva; direitos de valor artístico, estético,
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) histórico, turístico e paisagístico, a qualquer
g) os antecedentes do agente; (Incluído outro interesse difuso ou coletivo, à ordem
pela Lei nº 14.230, de 2021) econômica, à ordem urbanística, à honra e à
V - considerar na aplicação das sanções dignidade de grupos raciais, étnicos ou
a dosimetria das sanções relativas ao religiosos e ao patrimônio público e social
mesmo fato já aplicadas ao agente; submetem-se aos termos da Lei nº 7.347, de
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 24 de julho de 1985. (Incluído pela Lei nº
VI - considerar, na fixação das penas 14.230, de 2021)
relativamente ao terceiro, quando for o
caso, a sua atuação específica, não admitida Art. 18. A sentença que julgar
a sua responsabilização por ações ou procedente a ação fundada nos arts. 9º e 10
omissões para as quais não tiver concorrido desta Lei condenará ao ressarcimento dos
ou das quais não tiver obtido vantagens danos e à perda ou à reversão dos bens e
patrimoniais indevidas; (Incluído pela Lei valores ilicitamente adquiridos, conforme o
nº 14.230, de 2021) caso, em favor da pessoa jurídica

230
Legislação

prejudicada pelo ilícito. (Redação dada pela II - no caso de prática de novos atos
Lei nº 14.230, de 2021) ilícitos pelo mesmo sujeito, o juiz somará as
§ 1º Se houver necessidade de liquidação sanções. (Incluído pela Lei nº 14.230, de
do dano, a pessoa jurídica prejudicada 2021)
procederá a essa determinação e ao ulterior Parágrafo único. As sanções de
procedimento para cumprimento da suspensão de direitos políticos e de
sentença referente ao ressarcimento do proibição de contratar ou de receber
patrimônio público ou à perda ou à reversão incentivos fiscais ou creditícios do poder
dos bens. (Incluído pela Lei nº 14.230, de público observarão o limite máximo de 20
2021) (vinte) anos. (Incluído pela Lei nº 14.230,
§ 2º Caso a pessoa jurídica prejudicada de 2021)
não adote as providências a que se refere o
§ 1º deste artigo no prazo de 6 (seis) meses, CAPÍTULO VI
contado do trânsito em julgado da sentença Das Disposições Penais
de procedência da ação, caberá ao
Ministério Público proceder à respectiva Art. 19. Constitui crime a representação
liquidação do dano e ao cumprimento da por ato de improbidade contra agente
sentença referente ao ressarcimento do público ou terceiro beneficiário, quando o
patrimônio público ou à perda ou à reversão autor da denúncia o sabe inocente.
dos bens, sem prejuízo de eventual Pena: detenção de seis a dez meses e
responsabilização pela omissão verificada. multa.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) Parágrafo único. Além da sanção penal,
§ 3º Para fins de apuração do valor do o denunciante está sujeito a indenizar o
ressarcimento, deverão ser descontados os denunciado pelos danos materiais, morais
serviços efetivamente prestados. (Incluído ou à imagem que houver provocado.
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 4º O juiz poderá autorizar o Art. 20. A perda da função pública e a
parcelamento, em até 48 (quarenta e oito) suspensão dos direitos políticos só se
parcelas mensais corrigidas efetivam com o trânsito em julgado da
monetariamente, do débito resultante de sentença condenatória.
condenação pela prática de improbidade Parágrafo único. A autoridade judicial
administrativa se o réu demonstrar ou administrativa competente poderá
incapacidade financeira de saldá-lo de determinar o afastamento do agente público
imediato. (Incluído pela Lei nº 14.230, de do exercício do cargo, emprego ou função,
2021) sem prejuízo da remuneração, quando a
medida se fizer necessária à instrução
Art. 18-A. A requerimento do réu, na processual.
fase de cumprimento da sentença, o juiz § 1º A autoridade judicial competente
unificará eventuais sanções aplicadas com poderá determinar o afastamento do agente
outras já impostas em outros processos, público do exercício do cargo, do emprego
tendo em vista a eventual continuidade de ou da função, sem prejuízo da remuneração,
ilícito ou a prática de diversas ilicitudes, quando a medida for necessária à instrução
observado o seguinte: (Incluído pela Lei nº processual ou para evitar a iminente prática
14.230, de 2021) de novos ilícitos. (Incluído pela Lei nº
I - no caso de continuidade de ilícito, o 14.230, de 2021)
juiz promoverá a maior sanção aplicada, § 2º O afastamento previsto no § 1º deste
aumentada de 1/3 (um terço), ou a soma das artigo será de até 90 (noventa) dias,
penas, o que for mais benéfico ao réu; prorrogáveis uma única vez por igual prazo,
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) mediante decisão motivada. (Incluído pela
Lei nº 14.230, de 2021)

231
Legislação

assemelhado e requisitar a instauração de


Art. 21. A aplicação das sanções inquérito policial. (Redação dada pela Lei
previstas nesta lei independe: nº 14.230, de 2021)
I - da efetiva ocorrência de dano ao Parágrafo único. Na apuração dos
patrimônio público, salvo quanto à pena de ilícitos previstos nesta Lei, será garantido
ressarcimento e às condutas previstas no ao investigado a oportunidade de
art. 10 desta Lei; (Redação dada pela Lei nº manifestação por escrito e de juntada de
14.230, de 2021) documentos que comprovem suas
II - da aprovação ou rejeição das contas alegações e auxiliem na elucidação dos
pelo órgão de controle interno ou pelo fatos. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
Tribunal ou Conselho de Contas.
§ 1º Os atos do órgão de controle interno CAPÍTULO VII
ou externo serão considerados pelo juiz Da Prescrição
quando tiverem servido de fundamento para
a conduta do agente público. (Incluído pela Art. 23. A ação para a aplicação das
Lei nº 14.230, de 2021) sanções previstas nesta Lei prescreve em 8
§ 2º As provas produzidas perante os (oito) anos, contados a partir da ocorrência
órgãos de controle e as correspondentes do fato ou, no caso de infrações
decisões deverão ser consideradas na permanentes, do dia em que cessou a
formação da convicção do juiz, sem permanência. (Redação dada pela Lei nº
prejuízo da análise acerca do dolo na 14.230, de 2021)
conduta do agente. (Incluído pela Lei nº I - (Revogado); (Redação dada pela Lei
14.230, de 2021) nº 14.230, de 2021)
§ 3º As sentenças civis e penais II - (Revogado); (Redação dada pela Lei
produzirão efeitos em relação à ação de nº 14.230, de 2021)
improbidade quando concluírem pela III - (Revogado). (Redação dada pela Lei
inexistência da conduta ou pela negativa da nº 14.230, de 2021)
autoria. (Incluído pela Lei nº 14.230, de § 1º A instauração de inquérito civil ou
2021) de processo administrativo para apuração
§ 4º A absolvição criminal em ação que dos ilícitos referidos nesta Lei suspende o
discuta os mesmos fatos, confirmada por curso do prazo prescricional por, no
decisão colegiada, impede o trâmite da ação máximo, 180 (cento e oitenta) dias corridos,
da qual trata esta Lei, havendo recomeçando a correr após a sua conclusão
comunicação com todos os fundamentos de ou, caso não concluído o processo,
absolvição previstos no art. 386 do Decreto- esgotado o prazo de suspensão. (Incluído
Lei nº 3.689, de 3 de outubro de 1941 pela Lei nº 14.230, de 2021)
(Código de Processo Penal). (Incluído pela § 2º O inquérito civil para apuração do
Lei nº 14.230, de 2021) ato de improbidade será concluído no prazo
§ 5º Sanções eventualmente aplicadas de 365 (trezentos e sessenta e cinco) dias
em outras esferas deverão ser compensadas corridos, prorrogável uma única vez por
com as sanções aplicadas nos termos desta igual período, mediante ato fundamentado
Lei. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) submetido à revisão da instância
competente do órgão ministerial, conforme
Art. 22. Para apurar qualquer ilícito dispuser a respectiva lei orgânica. (Incluído
previsto nesta Lei, o Ministério Público, de pela Lei nº 14.230, de 2021)
ofício, a requerimento de autoridade § 3º Encerrado o prazo previsto no § 2º
administrativa ou mediante representação deste artigo, a ação deverá ser proposta no
formulada de acordo com o disposto no art. prazo de 30 (trinta) dias, se não for caso de
14 desta Lei, poderá instaurar inquérito arquivamento do inquérito civil. (Incluído
civil ou procedimento investigativo pela Lei nº 14.230, de 2021)

232
Legislação

§ 4º O prazo da prescrição referido no


caput deste artigo interrompe-se: (Incluído Art. 23-A. É dever do poder público
pela Lei nº 14.230, de 2021) oferecer contínua capacitação aos agentes
I - pelo ajuizamento da ação de públicos e políticos que atuem com
improbidade administrativa; (Incluído pela prevenção ou repressão de atos de
Lei nº 14.230, de 2021) improbidade administrativa. (Incluído pela
II - pela publicação da sentença Lei nº 14.230, de 2021)
condenatória; (Incluído pela Lei nº 14.230,
de 2021) Art. 23-B. Nas ações e nos acordos
III - pela publicação de decisão ou regidos por esta Lei, não haverá
acórdão de Tribunal de Justiça ou Tribunal adiantamento de custas, de preparo, de
Regional Federal que confirma sentença emolumentos, de honorários periciais e de
condenatória ou que reforma sentença de quaisquer outras despesas. (Incluído pela
improcedência; (Incluído pela Lei nº Lei nº 14.230, de 2021)
14.230, de 2021) § 1º No caso de procedência da ação, as
IV - pela publicação de decisão ou custas e as demais despesas processuais
acórdão do Superior Tribunal de Justiça que serão pagas ao final. (Incluído pela Lei nº
confirma acórdão condenatório ou que 14.230, de 2021)
reforma acórdão de improcedência; § 2º Haverá condenação em honorários
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) sucumbenciais em caso de improcedência
V - pela publicação de decisão ou da ação de improbidade se comprovada má-
acórdão do Supremo Tribunal Federal que fé. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
confirma acórdão condenatório ou que
reforma acórdão de improcedência. Art. 23-C. Atos que ensejem
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) enriquecimento ilícito, perda patrimonial,
§ 5º Interrompida a prescrição, o prazo desvio, apropriação, malbaratamento ou
recomeça a correr do dia da interrupção, dilapidação de recursos públicos dos
pela metade do prazo previsto no caput partidos políticos, ou de suas fundações,
deste artigo. (Incluído pela Lei nº 14.230, serão responsabilizados nos termos da Lei
de 2021) nº 9.096, de 19 de setembro de 1995.
§ 6º A suspensão e a interrupção da (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
prescrição produzem efeitos relativamente
a todos os que concorreram para a prática CAPÍTULO VIII
do ato de improbidade. (Incluído pela Lei nº Das Disposições Finais
14.230, de 2021)
§ 7º Nos atos de improbidade conexos Art. 24. Esta lei entra em vigor na data
que sejam objeto do mesmo processo, a de sua publicação.
suspensão e a interrupção relativas a
qualquer deles estendem-se aos demais. Art. 25. Ficam revogadas as Leis n°s
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 3.164, de 1° de junho de 1957, e 3.502, de
§ 8º O juiz ou o tribunal, depois de 21 de dezembro de 1958 e demais
ouvido o Ministério Público, deverá, de disposições em contrário.
ofício ou a requerimento da parte
interessada, reconhecer a prescrição Rio de Janeiro, 2 de junho de 1992; 171°
intercorrente da pretensão sancionadora e da Independência e 104° da República.
decretá-la de imediato, caso, entre os
marcos interruptivos referidos no § 4º, FERNANDO COLLOR
transcorra o prazo previsto no § 5º deste
artigo. (Incluído pela Lei nº 14.230, de Questões
2021)

233
Legislação

01. (CRMV/MA - Fiscal Médico- 04. (CRESS-RJ - Quadrix/2022) Com


Veterinário – Quadrix/2022) base na Lei n.º 8.429/1992, julgue o item.
Relativamente à Lei n.° 8.429/1992, julgue Constitui ato de improbidade
o item. administrativa que atenta contra os
Independentemente da situação princípios da Administração Pública
econômica do réu, é vedado ao juiz permitir, facilitar ou concorrer para que
aumentar a pena de multa, uma vez que ela terceiro se enriqueça ilicitamente.
tem valor fixo e não se vincula ao valor do ( ) Certo ( ) Errado
acréscimo patrimonial.
05. (CRESS-RJ - Quadrix/2022) Com
( ) Certo ( ) Errado base na Lei n.º 8.429/1992, julgue o item.
A autoridade que conhecer de fatos que
02. (MPE/TO - Promotor de Justiça indiquem indícios de ato da improbidade
Substituto – CESPE-CEBRASPE/2022) administrativa deve representar ao
A respeito de improbidade administrativa, Ministério Público competente, para as
assinale a opção correta. providências necessárias.
A - A configuração de ato de ( ) Certo ( ) Errado
improbidade contrário a princípio da
administração pública independe de prova 06. (CRESS-RJ - Quadrix/2022) Com
de dano ao erário ou enriquecimento ilícito base na Lei n.º 8.429/1992, julgue o item.
do agente. O mero desempenho de competências
B - A exigência de que os agentes públicas, sem comprovação de ato doloso
públicos apresentem declaração anual de com fim ilícito, afasta a responsabilidade
bens ao órgão ou ao ente a que estejam por eventual ato de improbidade
ligados pode ser mitigada em caso de recusa administrativa.
de consciência, devidamente ( ) Certo ( ) Errado
fundamentada.
C - A ação por improbidade 07. (CRESS-AP - Quadrix/2022)
administrativa tem natureza criminal. Considerando as disposições da Lei n.º
D - No atual regime legal da 8.429/1992, julgue o item.
improbidade administrativa, são puníveis A omissão decorrente de divergência
atos praticados com culpa grave, interpretativa da lei, baseada em
devidamente provados e que tenham jurisprudência, ainda que não pacificada,
causado dano ao erário. não configura ato de improbidade
E - No caso de condenação à perda da administrativa.
função pública, a eficácia da decisão ( ) Certo ( ) Errado
judicial deve alcançar qualquer vínculo
atual do réu com o serviço público, ainda 08. (CRESS-AP - Quadrix/2022)
que diverso do existente quando do Considerando as disposições da Lei n.º
cometimento da improbidade. 8.429/1992, julgue o item.
O agente público que, culposamente,
03. (CRESS-RJ - Quadrix/2022) Com concorra para a prática de ato improbidade
base na Lei n.º 8.429/1992, julgue o item. administrativa sofrerá as sanções
Não configura improbidade a ação equivalentes à sua participação.
decorrente de divergência interpretativa da ( ) Certo ( ) Errado
lei, baseada em jurisprudência, ainda que
não pacificada, desde que não venha a ser 09. (CRESS-AP - Quadrix/2022)
posteriormente prevalecente nas decisões Considerando as disposições da Lei n.º
dos tribunais do Poder Judiciário. 8.429/1992, julgue o item.
( ) Certo ( ) Errado

234
Legislação

A Lei de Improbidade Administrativa


11. Lei nº 10.741/2003 e suas alterações
incide exclusivamente sobre os atos lesivos
(Estatuto do Idoso).
ao patrimônio público do Poder Executivo.
( ) Certo ( ) Errado
LEI N. 10.741, DE 1º DE OUTUBRO
10. (DETRAN/DF - Analista em DE 200312.
Atividades de Trânsito - IBFC/2022)
Constitui ato de improbidade Dispõe sobre o Estatuto da Pessoa Idosa
administrativa que atenta contra os e dá outras providências. (Redação dada
princípios da administração pública a ação pela Lei nº 14.423, de 2022)
ou omissão dolosa que viole os deveres de
honestidade, de imparcialidade e de O PRESIDENTE DA REPÚBLICA
legalidade. Sobre o assunto, assinale a Faço saber que o Congresso Nacional
alternativa que apresenta uma conduta que decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
caracteriza ato de improbidade
administrativa que atenta contra os TÍTULO I
princípios da Administração Pública. Disposições Preliminares
A - Celebrar parcerias da administração
pública com entidades privadas sem a Art. 1º É instituído o Estatuto da Pessoa
observância das formalidades legais ou Idosa, destinado a regular os direitos
regulamentares aplicáveis à espécie assegurados às pessoas com idade igual ou
B - Agir para a configuração de ilícito na superior a 60 (sessenta) anos. (Redação
celebração, na fiscalização e na análise das dada pela Lei nº 14.423, de 2022)
prestações de contas de parcerias firmadas
pela administração pública com entidades Art. 2º A pessoa idosa goza de todos os
privadas direitos fundamentais inerentes à pessoa
C - Revelar fato ou circunstância de que humana, sem prejuízo da proteção integral
tem ciência em razão das atribuições e que de que trata esta Lei, assegurando-se-lhe,
deva permanecer em segredo, propiciando por lei ou por outros meios, todas as
beneficiamento por informação oportunidades e facilidades, para
privilegiada ou colocando em risco a preservação de sua saúde física e mental e
segurança da sociedade e do Estado seu aperfeiçoamento moral, intelectual,
D - Permitir, facilitar ou concorrer para espiritual e social, em condições de
que terceiro se enriqueça ilicitamente liberdade e dignidade. (Redação dada pela
Lei nº 14.423, de 2022)
Alternativas
01. Errado; 02. A; 03. Errado; 04. Errado; Art. 3º É obrigação da família, da
05. Certo; 06. Certo; 07. Certo; 08. Errado; comunidade, da sociedade e do poder
09. Errado; 10. C. público assegurar à pessoa idosa, com
absoluta prioridade, a efetivação do direito
à vida, à saúde, à alimentação, à educação,
à cultura, ao esporte, ao lazer, ao trabalho,
à cidadania, à liberdade, à dignidade, ao
respeito e à convivência familiar e
comunitária. (Redação dada pela Lei nº
14.423, de 2022)
§ 1º A garantia de prioridade
compreende:

12
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2003/L10.741compilado.htm - visitado em 14.12.2023.

235
Legislação

I - atendimento preferencial imediato e § 1º É dever de todos prevenir a ameaça


individualizado junto aos órgãos públicos e ou violação aos direitos da pessoa idosa.
privados prestadores de serviços à (Redação dada pela Lei nº 14.423, de 2022)
população; § 2º As obrigações previstas nesta Lei
II - preferência na formulação e na não excluem da prevenção outras
execução de políticas sociais públicas decorrentes dos princípios por ela adotados.
específicas;
III - destinação privilegiada de recursos Art. 5º A inobservância das normas de
públicos nas áreas relacionadas com a prevenção importará em responsabilidade à
proteção à pessoa idosa; (Redação dada pessoa física ou jurídica nos termos da lei.
pela Lei nº 14.423, de 2022)
IV - viabilização de formas alternativas Art. 6º Todo cidadão tem o dever de
de participação, ocupação e convívio da comunicar à autoridade competente
pessoa idosa com as demais gerações; qualquer forma de violação a esta Lei que
(Redação dada pela Lei nº 14.423, de 2022) tenha testemunhado ou de que tenha
V - priorização do atendimento da conhecimento.
pessoa idosa por sua própria família, em
detrimento do atendimento asilar, exceto Art. 7º Os Conselhos Nacional,
dos que não a possuam ou careçam de Estaduais, do Distrito Federal e Municipais
condições de manutenção da própria da Pessoa Idosa, previstos na Lei nº 8.842,
sobrevivência; (Redação dada pela Lei nº de 4 de janeiro de 1994, zelarão pelo
14.423, de 2022) cumprimento dos direitos da pessoa idosa,
VI - capacitação e reciclagem dos definidos nesta Lei. (Redação dada pela Lei
recursos humanos nas áreas de geriatria e nº 14.423, de 2022)
gerontologia e na prestação de serviços às
pessoas idosas; (Redação dada pela Lei nº TÍTULO II
14.423, de 2022) Dos Direitos Fundamentais
VII - estabelecimento de mecanismos CAPÍTULO I
que favoreçam a divulgação de informações Do Direito à Vida
de caráter educativo sobre os aspectos
biopsicossociais de envelhecimento; Art. 8º O envelhecimento é um direito
VIII - garantia de acesso à rede de personalíssimo e a sua proteção um direito
serviços de saúde e de assistência social social, nos termos desta Lei e da legislação
locais. vigente.
IX - prioridade no recebimento da
restituição do Imposto de Renda. Art. 9º É obrigação do Estado, garantir à
§ 2º Entre as pessoas idosas, é pessoa idosa a proteção à vida e à saúde,
assegurada prioridade especial aos maiores mediante efetivação de políticas sociais
de 80 (oitenta) anos, atendendo-se suas públicas que permitam um envelhecimento
necessidades sempre preferencialmente em saudável e em condições de dignidade.
relação às demais pessoas idosas. (Redação
dada pela Lei nº 14.423, de 2022) CAPÍTULO II
Do Direito à Liberdade, ao Respeito e à
Art. 4º Nenhuma pessoa idosa será Dignidade
objeto de qualquer tipo de negligência,
discriminação, violência, crueldade ou Art. 10. É obrigação do Estado e da
opressão, e todo atentado aos seus direitos, sociedade assegurar à pessoa idosa a
por ação ou omissão, será punido na forma liberdade, o respeito e a dignidade, como
da lei. (Redação dada pela Lei nº 14.423, de pessoa humana e sujeito de direitos civis,
2022) políticos, individuais e sociais, garantidos

236
Legislação

na Constituição e nas leis. (Redação dada Art. 14. Se a pessoa idosa ou seus
pela Lei nº 14.423, de 2022) familiares não possuírem condições
§ 1º O direito à liberdade compreende, econômicas de prover o seu sustento,
entre outros, os seguintes aspectos: impõe-se ao poder público esse
I - faculdade de ir, vir e estar nos provimento, no âmbito da assistência
logradouros públicos e espaços social. (Redação dada pela Lei nº 14.423, de
comunitários, ressalvadas as restrições 2022)
legais;
II - opinião e expressão; CAPÍTULO IV
III - crença e culto religioso; Do Direito à Saúde
IV - prática de esportes e de diversões;
V - participação na vida familiar e Art. 15. É assegurada a atenção integral
comunitária; à saúde da pessoa idosa, por intermédio do
VI - participação na vida política, na Sistema Único de Saúde (SUS), garantindo-
forma da lei; lhe o acesso universal e igualitário, em
VII - faculdade de buscar refúgio, conjunto articulado e contínuo das ações e
auxílio e orientação. serviços, para a prevenção, promoção,
§ 2º O direito ao respeito consiste na proteção e recuperação da saúde, incluindo
inviolabilidade da integridade física, a atenção especial às doenças que afetam
psíquica e moral, abrangendo a preservação preferencialmente as pessoas idosas.
da imagem, da identidade, da autonomia, de (Redação dada pela Lei nº 14.423, de 2022)
valores, ideias e crenças, dos espaços e dos § 1º A prevenção e a manutenção da
objetos pessoais. saúde da pessoa idosa serão efetivadas por
meio de: (Redação dada pela Lei nº 14.423,
§ 3º É dever de todos zelar pela de 2022)
dignidade da pessoa idosa, colocando-a a I - cadastramento da população idosa em
salvo de qualquer tratamento desumano, base territorial;
violento, aterrorizante, vexatório ou II - atendimento geriátrico e
constrangedor. (Redação dada pela Lei nº gerontológico em ambulatórios;
14.423, de 2022) III - unidades geriátricas de referência,
com pessoal especializado nas áreas de
CAPÍTULO III geriatria e gerontologia social;
Dos Alimentos IV - atendimento domiciliar, incluindo a
internação, para a população que dele
Art. 11. Os alimentos serão prestados à necessitar e esteja impossibilitada de se
pessoa idosa na forma da lei civil. (Redação locomover, inclusive para as pessoas idosas
dada pela Lei nº 14.423, de 2022) abrigadas e acolhidas por instituições
públicas, filantrópicas ou sem fins
Art. 12. A obrigação alimentar é lucrativos e eventualmente conveniadas
solidária, podendo a pessoa idosa optar com o poder público, nos meios urbano e
entre os prestadores. (Redação dada pela rural; (Redação dada pela Lei nº 14.423, de
Lei nº 14.423, de 2022) 2022)
V - reabilitação orientada pela geriatria e
Art. 13. As transações relativas a gerontologia, para redução das sequelas
alimentos poderão ser celebradas perante o decorrentes do agravo da saúde.
Promotor de Justiça ou Defensor Público, § 2º Incumbe ao poder público fornecer
que as referendará, e passarão a ter efeito de às pessoas idosas, gratuitamente,
título executivo extrajudicial nos termos da medicamentos, especialmente os de uso
lei processual civil. continuado, assim como próteses, órteses e
outros recursos relativos ao tratamento,

237
Legislação

habilitação ou reabilitação. (Redação dada conceder autorização para o


pela Lei nº 14.423, de 2022) acompanhamento da pessoa idosa ou, no
§ 3º É vedada a discriminação da pessoa caso de impossibilidade, justificá-la por
idosa nos planos de saúde pela cobrança de escrito. (Redação dada pela Lei nº 14.423,
valores diferenciados em razão da idade. de 2022)
(Redação dada pela Lei nº 14.423, de 2022)
§ 4º As pessoas idosas com deficiência Art. 17. À pessoa idosa que esteja no
ou com limitação incapacitante terão domínio de suas faculdades mentais é
atendimento especializado, nos termos da assegurado o direito de optar pelo
lei. (Redação dada pela Lei nº 14.423, de tratamento de saúde que lhe for reputado
2022) mais favorável. (Redação dada pela Lei nº
§ 5º É vedado exigir o comparecimento 14.423, de 2022)
da pessoa idosa enferma perante os órgãos Parágrafo único. Não estando a pessoa
públicos, hipótese na qual será admitido o idosa em condições de proceder à opção,
seguinte procedimento: (Redação dada pela esta será feita: (Redação dada pela Lei nº
Lei nº 14.423, de 2022) 14.423, de 2022)
I - quando de interesse do poder público, I - pelo curador, quando a pessoa idosa
o agente promoverá o contato necessário for interditada; (Redação dada pela Lei nº
com a pessoa idosa em sua residência; ou 14.423, de 2022)
(Redação dada pela Lei nº 14.423, de 2022) II - pelos familiares, quando a pessoa
II - quando de interesse da própria idosa não tiver curador ou este não puder
pessoa idosa, esta se fará representar por ser contactado em tempo hábil; (Redação
procurador legalmente constituído. dada pela Lei nº 14.423, de 2022)
(Redação dada pela Lei nº 14.423, de 2022) III - pelo médico, quando ocorrer
§ 6º É assegurado à pessoa idosa iminente risco de vida e não houver tempo
enferma o atendimento domiciliar pela hábil para consulta a curador ou familiar;
perícia médica do Instituto Nacional do IV - pelo próprio médico, quando não
Seguro Social (INSS), pelo serviço público houver curador ou familiar conhecido, caso
de saúde ou pelo serviço privado de saúde, em que deverá comunicar o fato ao
contratado ou conveniado, que integre o Ministério Público.
SUS, para expedição do laudo de saúde
necessário ao exercício de seus direitos Art. 18. As instituições de saúde devem
sociais e de isenção tributária. (Redação atender aos critérios mínimos para o
dada pela Lei nº 14.423, de 2022) atendimento às necessidades da pessoa
§ 7º Em todo atendimento de saúde, os idosa, promovendo o treinamento e a
maiores de 80 (oitenta) anos terão capacitação dos profissionais, assim como
preferência especial sobre as demais orientação a cuidadores familiares e grupos
pessoas idosas, exceto em caso de de autoajuda. (Redação dada pela Lei nº
emergência. (Redação dada pela Lei nº 14.423, de 2022)
14.423, de 2022)
Art. 19. Os casos de suspeita ou
Art. 16. À pessoa idosa internada ou em confirmação de violência praticada contra
observação é assegurado o direito a pessoas idosas serão objeto de notificação
acompanhante, devendo o órgão de saúde compulsória pelos serviços de saúde
proporcionar as condições adequadas para a públicos e privados à autoridade sanitária,
sua permanência em tempo integral, bem como serão obrigatoriamente
segundo o critério médico. (Redação dada comunicados por eles a quaisquer dos
pela Lei nº 14.423, de 2022) seguintes órgãos: (Redação dada pela Lei nº
Parágrafo único. Caberá ao profissional 14.423, de 2022)
de saúde responsável pelo tratamento I - autoridade policial;

238
Legislação

II - Ministério Público; inseridos conteúdos voltados ao processo


III - Conselho Municipal da Pessoa de envelhecimento, ao respeito e à
Idosa; (Redação dada pela Lei nº 14.423, de valorização da pessoa idosa, de forma a
2022) eliminar o preconceito e a produzir
IV - Conselho Estadual da Pessoa Idosa; conhecimentos sobre a matéria. (Redação
(Redação dada pela Lei nº 14.423, de 2022) dada pela Lei nº 14.423, de 2022)
V - Conselho Nacional da Pessoa Idosa.
(Redação dada pela Lei nº 14.423, de 2022) Art. 23. A participação das pessoas
§ 1º Para os efeitos desta Lei, considera- idosas em atividades culturais e de lazer
se violência contra a pessoa idosa qualquer será proporcionada mediante descontos de
ação ou omissão praticada em local público pelo menos 50% (cinquenta por cento) nos
ou privado que lhe cause morte, dano ou ingressos para eventos artísticos, culturais,
sofrimento físico ou psicológico. (Redação esportivos e de lazer, bem como o acesso
dada pela Lei nº 14.423, de 2022) preferencial aos respectivos locais.
§ 2º Aplica-se, no que couber, à (Redação dada pela Lei nº 14.423, de 2022)
notificação compulsória prevista no caput
deste artigo, o disposto na Lei no 6.259, de Art. 24. Os meios de comunicação
30 de outubro de 1975. manterão espaços ou horários especiais
voltados às pessoas idosas, com finalidade
CAPÍTULO V informativa, educativa, artística e cultural,
Da Educação, Cultura, Esporte e Lazer e ao público sobre o processo de
envelhecimento. (Redação dada pela Lei nº
Art. 20. A pessoa idosa tem direito a 14.423, de 2022)
educação, cultura, esporte, lazer, diversões,
espetáculos, produtos e serviços que Art. 25. As instituições de educação
respeitem sua peculiar condição de idade. superior ofertarão às pessoas idosas, na
(Redação dada pela Lei nº 14.423, de 2022) perspectiva da educação ao longo da vida,
cursos e programas de extensão, presenciais
Art. 21. O poder público criará ou a distância, constituídos por atividades
oportunidades de acesso da pessoa idosa à formais e não formais.
educação, adequando currículos, Parágrafo único. O poder público
metodologias e material didático aos apoiará a criação de universidade aberta
programas educacionais a ela destinados. para as pessoas idosas e incentivará a
(Redação dada pela Lei nº 14.423, de 2022) publicação de livros e periódicos, de
§ 1º Os cursos especiais para pessoas conteúdo e padrão editorial adequados à
idosas incluirão conteúdo relativo às pessoa idosa, que facilitem a leitura,
técnicas de comunicação, computação e considerada a natural redução da
demais avanços tecnológicos, para sua capacidade visual. (Redação dada pela Lei
integração à vida moderna. (Redação dada nº 14.423, de 2022)
pela Lei nº 14.423, de 2022)
§ 2º As pessoas idosas participarão das CAPÍTULO VI
comemorações de caráter cívico ou Da Profissionalização e do Trabalho
cultural, para transmissão de
conhecimentos e vivências às demais Art. 26. A pessoa idosa tem direito ao
gerações, no sentido da preservação da exercício de atividade profissional,
memória e da identidade culturais. respeitadas suas condições físicas,
(Redação dada pela Lei nº 14.423, de 2022) intelectuais e psíquicas. (Redação dada pela
Lei nº 14.423, de 2022)
Art. 22. Nos currículos mínimos dos
diversos níveis de ensino formal serão

239
Legislação

Art. 27. Na admissão da pessoa idosa em Art. 30. A perda da condição de


qualquer trabalho ou emprego, são vedadas segurado não será considerada para a
a discriminação e a fixação de limite concessão da aposentadoria por idade,
máximo de idade, inclusive para concursos, desde que a pessoa conte com, no mínimo,
ressalvados os casos em que a natureza do o tempo de contribuição correspondente ao
cargo o exigir. (Redação dada pela Lei nº exigido para efeito de carência na data de
14.423, de 2022) requerimento do benefício.
Parágrafo único. O primeiro critério de Parágrafo único. O cálculo do valor do
desempate em concurso público será a benefício previsto no caput observará o
idade, dando-se preferência ao de idade disposto no caput e § 2º do art. 3º da Lei no
mais elevada. 9.876, de 26 de novembro de 1999, ou, não
havendo salários-de-contribuição
Art. 28. O Poder Público criará e recolhidos a partir da competência de julho
estimulará programas de: de 1994, o disposto no art. 35 da Lei no
I - profissionalização especializada para 8.213, de 1991.
as pessoas idosas, aproveitando seus
potenciais e habilidades para atividades Art. 31. O pagamento de parcelas
regulares e remuneradas; (Redação dada relativas a benefícios, efetuado com atraso
pela Lei nº 14.423, de 2022) por responsabilidade da Previdência Social,
II - preparação dos trabalhadores para a será atualizado pelo mesmo índice utilizado
aposentadoria, com antecedência mínima para os reajustamentos dos benefícios do
de 1 (um) ano, por meio de estímulo a novos Regime Geral de Previdência Social,
projetos sociais, conforme seus interesses, e verificado no período compreendido entre o
de esclarecimento sobre os direitos sociais mês que deveria ter sido pago e o mês do
e de cidadania; efetivo pagamento.
III - estímulo às empresas privadas para
admissão de pessoas idosas ao trabalho. Art. 32. O Dia Mundial do Trabalho, 1º
(Redação dada pela Lei nº 14.423, de 2022) de Maio, é a data-base dos aposentados e
pensionistas.
CAPÍTULO VII
Da Previdência Social CAPÍTULO VIII
Da Assistência Social
Art. 29. Os benefícios de aposentadoria
e pensão do Regime Geral da Previdência Art. 33. A assistência social às pessoas
Social observarão, na sua concessão, idosas será prestada, de forma articulada,
critérios de cálculo que preservem o valor conforme os princípios e diretrizes
real dos salários sobre os quais incidiram previstos na Lei Orgânica da Assistência
contribuição, nos termos da legislação Social (Loas), na Política Nacional da
vigente. Pessoa Idosa, no SUS e nas demais normas
Parágrafo único. Os valores dos pertinentes (Redação dada pela Lei nº
benefícios em manutenção serão 14.423, de 2022)
reajustados na mesma data de reajuste do
salário-mínimo, pro rata, de acordo com Art. 34. Às pessoas idosas, a partir de 65
suas respectivas datas de início ou do seu (sessenta e cinco) anos, que não possuam
último reajustamento, com base em meios para prover sua subsistência, nem de
percentual definido em regulamento, tê-la provida por sua família, é assegurado
observados os critérios estabelecidos pela o benefício mensal de 1 (um) salário
Lei n. 8.213, de 24 de julho de 1991. mínimo, nos termos da Loas. (Redação
dada pela Lei nº 14.423, de 2022)

240
Legislação

Parágrafo único. O benefício já § 2º Toda instituição dedicada ao


concedido a qualquer membro da família atendimento à pessoa idosa fica obrigada a
nos termos do caput não será computado manter identificação externa visível, sob
para os fins do cálculo da renda familiar per pena de interdição, além de atender toda a
capita a que se refere a Loas. legislação pertinente. (Redação dada pela
Lei nº 14.423, de 2022)
Art. 35. Todas as entidades de longa § 3º As instituições que abrigarem
permanência, ou casa-lar, são obrigadas a pessoas idosas são obrigadas a manter
firmar contrato de prestação de serviços padrões de habitação compatíveis com as
com a pessoa idosa abrigada. necessidades delas, bem como provê-las
§ 1º No caso de entidade filantrópica, ou com alimentação regular e higiene
casa-lar, é facultada a cobrança de indispensáveis às normas sanitárias e com
participação da pessoa idosa no custeio da estas condizentes, sob as penas da lei.
entidade. (Redação dada pela Lei nº 14.423, (Redação dada pela Lei nº 14.423, de 2022)
de 2022)
§ 2º O Conselho Municipal da Pessoa Art. 38. Nos programas habitacionais,
Idosa ou o Conselho Municipal da públicos ou subsidiados com recursos
Assistência Social estabelecerá a forma de públicos, a pessoa idosa goza de prioridade
participação prevista no § 1º deste artigo, na aquisição de imóvel para moradia
que não poderá exceder a 70% (setenta por própria, observado o seguinte: (Redação
cento) de qualquer benefício previdenciário dada pela Lei nº 14.423, de 2022)
ou de assistência social percebido pela I - reserva de pelo menos 3% (três por
pessoa idosa. (Redação dada pela Lei nº cento) das unidades habitacionais
14.423, de 2022) residenciais para atendimento às pessoas
§ 3º Se a pessoa idosa for incapaz, caberá idosas; (Redação dada pela Lei nº 14.423,
a seu representante legal firmar o contrato a de 2022)
que se refere o caput deste artigo. II - implantação de equipamentos
urbanos comunitários voltados à pessoa
Art. 36. O acolhimento de pessoas idosas idosa; (Redação dada pela Lei nº 14.423, de
em situação de risco social, por adulto ou 2022)
núcleo familiar, caracteriza a dependência III - eliminação de barreiras
econômica, para os efeitos legais. (Redação arquitetônicas e urbanísticas, para garantia
dada pela Lei nº 14.423, de 2022) de acessibilidade à pessoa idosa; (Redação
dada pela Lei nº 14.423, de 2022)
CAPÍTULO IX IV - critérios de financiamento
Da Habitação compatíveis com os rendimentos de
aposentadoria e pensão.
Art. 37. A pessoa idosa tem direito a Parágrafo único. As unidades
moradia digna, no seio da família natural ou residenciais reservadas para atendimento a
substituta, ou desacompanhada de seus pessoas idosas devem situar-se,
familiares, quando assim o desejar, ou, preferencialmente, no pavimento térreo.
ainda, em instituição pública ou privada. (Redação dada pela Lei nº 14.423, de 2022)
(Redação dada pela Lei nº 14.423, de 2022)
§ 1º A assistência integral na modalidade CAPÍTULO X
de entidade de longa permanência será Do Transporte
prestada quando verificada inexistência de
grupo familiar, casa-lar, abandono ou Art. 39. Aos maiores de 65 (sessenta e
carência de recursos financeiros próprios ou cinco) anos fica assegurada a gratuidade
da família. dos transportes coletivos públicos urbanos
e semi-urbanos, exceto nos serviços

241
Legislação

seletivos e especiais, quando prestados Art. 42. São asseguradas a prioridade e a


paralelamente aos serviços regulares. segurança da pessoa idosa nos
§ 1º Para ter acesso à gratuidade, basta procedimentos de embarque e desembarque
que a pessoa idosa apresente qualquer nos veículos do sistema de transporte
documento pessoal que faça prova de sua coletivo. (Redação dada pela Lei nº 14.423,
idade. (Redação dada pela Lei nº 14.423, de de 2022)
2022)
§ 2º Nos veículos de transporte coletivo TÍTULO III
de que trata este artigo, serão reservados Das Medidas de Proteção
10% (dez por cento) dos assentos para as CAPÍTULO I
pessoas idosas, devidamente identificados Das Disposições Gerais
com a placa de reservado preferencialmente
para pessoas idosas. (Redação dada pela Lei Art. 43. As medidas de proteção à pessoa
nº 14.423, de 2022) idosa são aplicáveis sempre que os direitos
§ 3º No caso das pessoas compreendidas reconhecidos nesta Lei forem ameaçados
na faixa etária entre 60 (sessenta) e 65 ou violados: (Redação dada pela Lei nº
(sessenta e cinco) anos, ficará a critério da 14.423, de 2022)
legislação local dispor sobre as condições I - por ação ou omissão da sociedade ou
para exercício da gratuidade nos meios de do Estado;
transporte previstos no caput deste artigo. II - por falta, omissão ou abuso da
família, curador ou entidade de
Art. 40. No sistema de transporte atendimento;
coletivo interestadual observar-se-á, nos III - em razão de sua condição pessoal.
termos da legislação específica:
I - a reserva de 2 (duas) vagas gratuitas CAPÍTULO II
por veículo para pessoas idosas com renda Das Medidas Específicas de Proteção
igual ou inferior a 2 (dois) salários
mínimos; (Redação dada pela Lei nº Art. 44. As medidas de proteção à pessoa
14.423, de 2022) idosa previstas nesta Lei poderão ser
II - desconto de 50% (cinquenta por aplicadas, isolada ou cumulativamente, e
cento), no mínimo, no valor das passagens, levarão em conta os fins sociais a que se
para as pessoas idosas que excederem as destinam e o fortalecimento dos vínculos
vagas gratuitas, com renda igual ou inferior familiares e comunitários. (Redação dada
a 2 (dois) salários mínimos. (Redação dada pela Lei nº 14.423, de 2022)
pela Lei nº 14.423, de 2022)
Parágrafo único. Caberá aos órgãos Art. 45. Verificada qualquer das
competentes definir os mecanismos e os hipóteses previstas no art. 43, o Ministério
critérios para o exercício dos direitos Público ou o Poder Judiciário, a
previstos nos incisos I e II. requerimento daquele, poderá determinar,
dentre outras, as seguintes medidas:
Art. 41. É assegurada a reserva para as I - encaminhamento à família ou
pessoas idosas, nos termos da lei local, de curador, mediante termo de
5% (cinco por cento) das vagas nos responsabilidade;
estacionamentos públicos e privados, as II - orientação, apoio e acompanhamento
quais deverão ser posicionadas de forma a temporários;
garantir a melhor comodidade à pessoa III - requisição para tratamento de sua
idosa. (Redação dada pela Lei nº 14.423, de saúde, em regime ambulatorial, hospitalar
2022) ou domiciliar;
IV - inclusão em programa oficial ou
comunitário de auxílio, orientação e

242
Legislação

tratamento a usuários dependentes de Art. 48. As entidades de atendimento são


drogas lícitas ou ilícitas, à própria pessoa responsáveis pela manutenção das próprias
idosa ou à pessoa de sua convivência que unidades, observadas as normas de
lhe cause perturbação; (Redação dada pela planejamento e execução emanadas do
Lei nº 14.423, de 2022) órgão competente da Política Nacional da
V - abrigo em entidade; Pessoa Idosa, conforme a Lei nº 8.842, de 4
V - abrigo em entidade; de janeiro de 1994. (Redação dada pela Lei
VI - abrigo temporário. nº 14.423, de 2022)
Parágrafo único. As entidades
TÍTULO IV governamentais e não governamentais de
Da Política de Atendimento ao Idoso assistência à pessoa idosa ficam sujeitas à
CAPÍTULO I inscrição de seus programas perante o
Disposições Gerais órgão competente da Vigilância Sanitária e
o Conselho Municipal da Pessoa Idosa e,
Art. 46. A política de atendimento à em sua falta, perante o Conselho Estadual
pessoa idosa far-se-á por meio do conjunto ou Nacional da Pessoa Idosa, especificando
articulado de ações governamentais e não os regimes de atendimento, observados os
governamentais da União, dos Estados, do seguintes requisitos: (Redação dada pela
Distrito Federal e dos Municípios. Lei nº 14.423, de 2022)
(Redação dada pela Lei nº 14.423, de 2022) I - oferecer instalações físicas em
condições adequadas de habitabilidade,
Art. 47. São linhas de ação da política de higiene, salubridade e segurança;
atendimento: II - apresentar objetivos estatutários e
I - políticas sociais básicas, previstas na plano de trabalho compatíveis com os
Lei n. 8.842, de 4 de janeiro de 1994; princípios desta Lei;
II - políticas e programas de assistência III - estar regularmente constituída;
social, em caráter supletivo, para aqueles IV - demonstrar a idoneidade de seus
que necessitarem; dirigentes.
III - serviços especiais de prevenção e
atendimento às vítimas de negligência, Art. 49. As entidades que desenvolvam
maus-tratos, exploração, abuso, crueldade e programas de institucionalização de longa
opressão; permanência adotarão os seguintes
IV - serviço de identificação e princípios:
localização de parentes ou responsáveis por I - preservação dos vínculos familiares;
pessoas idosas abandonados em hospitais e II - atendimento personalizado e em
instituições de longa permanência; pequenos grupos;
(Redação dada pela Lei nº 14.423, de 2022) III - manutenção da pessoa idosa na
V - proteção jurídico-social por mesma instituição, salvo em caso de força
entidades de defesa dos direitos das pessoas maior; (Redação dada pela Lei nº 14.423,
idosas; (Redação dada pela Lei nº 14.423, de 2022)
de 2022) IV - participação da pessoa idosa nas
VI - mobilização da opinião pública no atividades comunitárias, de caráter interno
sentido da participação dos diversos e externo; (Redação dada pela Lei nº
segmentos da sociedade no atendimento da 14.423, de 2022)
pessoa idosa. (Redação dada pela Lei nº V - observância dos direitos e garantias
14.423, de 2022) das pessoas idosas; (Redação dada pela Lei
nº 14.423, de 2022)
CAPÍTULO II VI - preservação da identidade da pessoa
Das Entidades de Atendimento ao Idoso idosa e oferecimento de ambiente de

243
Legislação

respeito e dignidade. (Redação dada pela XIV - fornecer comprovante de depósito


Lei nº 14.423, de 2022) dos bens móveis que receberem das pessoas
Parágrafo único. O dirigente de idosas; (Redação dada pela Lei nº 14.423,
instituição prestadora de atendimento à de 2022)
pessoa idosa responderá civil e XV - manter arquivo de anotações no
criminalmente pelos atos que praticar em qual constem data e circunstâncias do
detrimento da pessoa idosa, sem prejuízo atendimento, nome da pessoa idosa,
das sanções administrativas. (Redação dada responsável, parentes, endereços, cidade,
pela Lei nº 14.423, de 2022) relação de seus pertences, bem como o
valor de contribuições, e suas alterações, se
Art. 50. Constituem obrigações das houver, e demais dados que possibilitem
entidades de atendimento: sua identificação e a individualização do
I - celebrar contrato escrito de prestação atendimento; (Redação dada pela Lei nº
de serviço com a pessoa idosa, 14.423, de 2022)
especificando o tipo de atendimento, as XVI - comunicar ao Ministério Público,
obrigações da entidade e prestações para as providências cabíveis, a situação de
decorrentes do contrato, com os respectivos abandono moral ou material por parte dos
preços, se for o caso; (Redação dada pela familiares;
Lei nº 14.423, de 2022) XVII - manter no quadro de pessoal
II - observar os direitos e as garantias de profissionais com formação específica.
que são titulares as pessoas idosas;
(Redação dada pela Lei nº 14.423, de 2022) Art. 51. As instituições filantrópicas ou
III - fornecer vestuário adequado, se for sem fins lucrativos prestadoras de serviço
pública, e alimentação suficiente; às pessoas idosas terão direito à assistência
IV - oferecer instalações físicas em judiciária gratuita. (Redação dada pela Lei
condições adequadas de habitabilidade; nº 14.423, de 2022)
V - oferecer atendimento personalizado;
VI - diligenciar no sentido da CAPÍTULO III
preservação dos vínculos familiares; Da Fiscalização das Entidades de
VII - oferecer acomodações apropriadas Atendimento
para recebimento de visitas;
VIII - proporcionar cuidados à saúde, Art. 52. As entidades governamentais e
conforme a necessidade da pessoa idosa; não governamentais de atendimento à
(Redação dada pela Lei nº 14.423, de 2022) pessoa idosa serão fiscalizadas pelos
IX - promover atividades educacionais, Conselhos da Pessoa Idosa, Ministério
esportivas, culturais e de lazer; Público, Vigilância Sanitária e outros
X - propiciar assistência religiosa previstos em lei. (Redação dada pela Lei nº
àqueles que desejarem, de acordo com suas 14.423, de 2022)
crenças;
XI - proceder a estudo social e pessoal Art. 53. O art. 7º da Lei n. 8.842, de
de cada caso; 1994, passa a vigorar com a seguinte
XII - comunicar à autoridade redação:
competente de saúde toda ocorrência de "Art. 7º Compete aos Conselhos de que
pessoa idosa com doenças trata o art. 6º desta Lei a supervisão, o
infectocontagiosas; (Redação dada pela Lei acompanhamento, a fiscalização e a
nº 14.423, de 2022) avaliação da política nacional do idoso, no
XIII - providenciar ou solicitar que o âmbito das respectivas instâncias político-
Ministério Público requisite os documentos administrativas." (NR)
necessários ao exercício da cidadania
àqueles que não os tiverem, na forma da lei;

244
Legislação

Art. 54. Será dada publicidade das Vigilância Sanitária. (Redação dada pela
prestações de contas dos recursos públicos Lei nº 14.423, de 2022)
e privados recebidos pelas entidades de § 4º Na aplicação das penalidades, serão
atendimento. consideradas a natureza e a gravidade da
infração cometida, os danos que dela
Art. 55. As entidades de atendimento provierem para a pessoa idosa, as
que descumprirem as determinações desta circunstâncias agravantes ou atenuantes e
Lei ficarão sujeitas, sem prejuízo da os antecedentes da entidade. (Redação dada
responsabilidade civil e criminal de seus pela Lei nº 14.423, de 2022)
dirigentes ou prepostos, às seguintes
penalidades, observado o devido processo CAPÍTULO IV
legal: Das Infrações Administrativas
I - as entidades governamentais:
a) advertência; Art. 56. Deixar a entidade de
b) afastamento provisório de seus atendimento de cumprir as determinações
dirigentes; do art. 50 desta Lei:
c) afastamento definitivo de seus Pena - multa de R$ 500,00 (quinhentos
dirigentes; reais) a R$ 3.000,00 (três mil reais), se o
d) fechamento de unidade ou interdição fato não for caracterizado como crime,
de programa; podendo haver a interdição do
II - as entidades não-governamentais: estabelecimento até que sejam cumpridas as
a) advertência; exigências legais.
b) multa; Parágrafo único. No caso de interdição
c) suspensão parcial ou total do repasse do estabelecimento de longa permanência,
de verbas públicas; as pessoas idosas abrigadas serão
d) interdição de unidade ou suspensão de transferidas para outra instituição, a
programa; expensas do estabelecimento interditado,
e) proibição de atendimento a pessoas enquanto durar a interdição. (Redação dada
idosas a bem do interesse público. (Redação pela Lei nº 14.423, de 2022)
dada pela Lei nº 14.423, de 2022)
§ 1º Havendo danos às pessoas idosas Art. 57. Deixar o profissional de saúde
abrigadas ou qualquer tipo de fraude em ou o responsável por estabelecimento de
relação ao programa, caberá o afastamento saúde ou instituição de longa permanência
provisório dos dirigentes ou a interdição da de comunicar à autoridade competente os
unidade e a suspensão do programa. casos de crimes contra pessoa idosa de que
(Redação dada pela Lei nº 14.423, de 2022) tiver conhecimento: (Redação dada pela Lei
§ 2º A suspensão parcial ou total do nº 14.423, de 2022)
repasse de verbas públicas ocorrerá quando Pena - multa de R$ 500,00 (quinhentos
verificada a má aplicação ou desvio de reais) a R$ 3.000,00 (três mil reais),
finalidade dos recursos. aplicada em dobro no caso de reincidência.
§ 3º Na ocorrência de infração por
entidade de atendimento que coloque em Art. 58. Deixar de cumprir as
risco os direitos assegurados nesta Lei, será determinações desta Lei sobre a prioridade
o fato comunicado ao Ministério Público, no atendimento à pessoa idosa: (Redação
para as providências cabíveis, inclusive dada pela Lei nº 14.423, de 2022)
para promover a suspensão das atividades Pena - multa de R$ 500,00 (quinhentos
ou dissolução da entidade, com a proibição reais) a R$ 1.000,00 (mil reais) e multa civil
de atendimento a pessoas idosas a bem do a ser estipulada pelo juiz, conforme o dano
interesse público, sem prejuízo das sofrido pela pessoa idosa. (Redação dada
providências a serem tomadas pela pela Lei nº 14.423, de 2022)

245
Legislação

à entidade de atendimento as sanções


CAPÍTULO V regulamentares, sem prejuízo da iniciativa
Da Apuração Administrativa de e das providências que vierem a ser
Infração às adotadas pelo Ministério Público ou pelas
Normas de Proteção à Pessoa Idosa demais instituições legitimadas para a
(Redação dada pela Lei nº 14.423, de 2022)
fiscalização.
Art. 59. Os valores monetários expressos CAPÍTULO VI
no Capítulo IV serão atualizados Da Apuração Judicial de
anualmente, na forma da lei. Irregularidades em Entidade de
Atendimento
Art. 60. O procedimento para a
imposição de penalidade administrativa por Art. 64. Aplicam-se, subsidiariamente,
infração às normas de proteção à pessoa ao procedimento administrativo de que trata
idosa terá início com requisição do este Capítulo as disposições das Leis n.s
Ministério Público ou auto de infração 6.437, de 20 de agosto de 1977, e 9.784, de
elaborado por servidor efetivo e assinado, 29 de janeiro de 1999.
se possível, por 2 (duas) testemunhas.
(Redação dada pela Lei nº 14.423, de 2022) Art. 65. O procedimento de apuração de
§ 1º No procedimento iniciado com o irregularidade em entidade governamental
auto de infração poderão ser usadas e não governamental de atendimento à
fórmulas impressas, especificando-se a pessoa idosa terá início mediante petição
natureza e as circunstâncias da infração. fundamentada de pessoa interessada ou
§ 2º Sempre que possível, à verificação iniciativa do Ministério Público. (Redação
da infração seguir-se-á a lavratura do auto, dada pela Lei nº 14.423, de 2022)
ou este será lavrado dentro de 24 (vinte e
quatro) horas, por motivo justificado. Art. 66. Havendo motivo grave, poderá
a autoridade judiciária, ouvido o Ministério
Art. 61. O autuado terá prazo de 10 (dez) Público, decretar liminarmente o
dias para a apresentação da defesa, contado afastamento provisório do dirigente da
da data da intimação, que será feita: entidade ou outras medidas que julgar
I - pelo autuante, no instrumento de adequadas, para evitar lesão aos direitos da
autuação, quando for lavrado na presença pessoa idosa, mediante decisão
do infrator; fundamentada. (Redação dada pela Lei nº
II - por via postal, com aviso de 14.423, de 2022)
recebimento.
Art. 67. O dirigente da entidade será
Art. 62. Havendo risco para a vida ou à citado para, no prazo de 10 (dez) dias,
saúde da pessoa idosa, a autoridade oferecer resposta escrita, podendo juntar
competente aplicará à entidade de documentos e indicar as provas a produzir.
atendimento as sanções regulamentares,
sem prejuízo da iniciativa e das Art. 68. Apresentada a defesa, o juiz
providências que vierem a ser adotadas pelo procederá na conformidade do art. 69 ou, se
Ministério Público ou pelas demais necessário, designará audiência de
instituições legitimadas para a fiscalização. instrução e julgamento, deliberando sobre a
(Redação dada pela Lei nº 14.423, de 2022) necessidade de produção de outras provas.
§ 1º Salvo manifestação em audiência, as
Art. 63. Nos casos em que não houver partes e o Ministério Público terão 5 (cinco)
risco para a vida ou a saúde da pessoa idosa dias para oferecer alegações finais,
abrigada, a autoridade competente aplicará

246
Legislação

decidindo a autoridade judiciária em igual § 2º A prioridade não cessará com a


prazo. morte do beneficiado, estendendo-se em
§ 2º Em se tratando de afastamento favor do cônjuge supérstite, companheiro
provisório ou definitivo de dirigente de ou companheira, com união estável, maior
entidade governamental, a autoridade de 60 (sessenta) anos.
judiciária oficiará a autoridade § 3º A prioridade se estende aos
administrativa imediatamente superior ao processos e procedimentos na
afastado, fixando-lhe prazo de 24 (vinte e Administração Pública, empresas
quatro) horas para proceder à substituição. prestadoras de serviços públicos e
§ 3º Antes de aplicar qualquer das instituições financeiras, ao atendimento
medidas, a autoridade judiciária poderá preferencial junto à Defensoria Pública da
fixar prazo para a remoção das União, dos Estados e do Distrito Federal em
irregularidades verificadas. Satisfeitas as relação aos Serviços de Assistência
exigências, o processo será extinto, sem Judiciária.
julgamento do mérito. § 4º Para o atendimento prioritário, será
§ 4º A multa e a advertência serão garantido à pessoa idosa o fácil acesso aos
impostas ao dirigente da entidade ou ao assentos e caixas, identificados com a
responsável pelo programa de atendimento. destinação a pessoas idosas em local visível
e caracteres legíveis. (Redação dada pela
TÍTULO V Lei nº 14.423, de 2022)
Do Acesso à Justiça § 5º Dentre os processos de pessoas
CAPÍTULO I idosas, dar-se-á prioridade especial aos das
Disposições Gerais maiores de 80 (oitenta) anos. (Redação
dada pela Lei nº 14.423, de 2022)
Art. 69. Aplica-se, subsidiariamente, às
disposições deste Capítulo, o procedimento CAPÍTULO II
sumário previsto no Código de Processo Do Ministério Público
Civil, naquilo que não contrarie os prazos
previstos nesta Lei. Art. 72. (VETADO)

Art. 70. O poder público poderá criar Art. 73. As funções do Ministério
varas especializadas e exclusivas da pessoa Público, previstas nesta Lei, serão exercidas
idosa. (Redação dada pela Lei nº 14.423, de nos termos da respectiva Lei Orgânica.
2022)
Art. 74. Compete ao Ministério Público:
Art. 71. É assegurada prioridade na I - instaurar o inquérito civil e a ação
tramitação dos processos e procedimentos e civil pública para a proteção dos direitos e
na execução dos atos e diligências judiciais interesses difusos ou coletivos, individuais
em que figure como parte ou interveniente indisponíveis e individuais homogêneos da
pessoa com idade igual ou superior a 60 pessoa idosa; (Redação dada pela Lei nº
(sessenta) anos, em qualquer instância. 14.423, de 2022)
§ 1º O interessado na obtenção da II - promover e acompanhar as ações de
prioridade a que alude este artigo, fazendo alimentos, de interdição total ou parcial, de
prova de sua idade, requererá o benefício à designação de curador especial, em
autoridade judiciária competente para circunstâncias que justifiquem a medida e
decidir o feito, que determinará as oficiar em todos os feitos em que se
providências a serem cumpridas, anotando- discutam os direitos das pessoas idosas em
se essa circunstância em local visível nos condições de risco; (Redação dada pela Lei
autos do processo. nº 14.423, de 2022)

247
Legislação

III - atuar como substituto processual da X - referendar transações envolvendo


pessoa idosa em situação de risco, interesses e direitos das pessoas idosas
conforme o disposto no art. 43 desta Lei; previstos nesta Lei. (Redação dada pela Lei
(Redação dada pela Lei nº 14.423, de 2022) nº 14.423, de 2022)
§ 1º A legitimação do Ministério Público
IV - promover a revogação de para as ações cíveis previstas neste artigo
instrumento procuratório da pessoa idosa, não impede a de terceiros, nas mesmas
nas hipóteses previstas no art. 43 desta Lei, hipóteses, segundo dispuser a lei.
quando necessário ou o interesse público § 2º As atribuições constantes deste
justificar; (Redação dada pela Lei nº artigo não excluem outras, desde que
14.423, de 2022) compatíveis com a finalidade e atribuições
V - instaurar procedimento do Ministério Público.
administrativo e, para instruí-lo: § 3º O representante do Ministério
a) expedir notificações, colher Público, no exercício de suas funções, terá
depoimentos ou esclarecimentos e, em caso livre acesso a toda entidade de atendimento
de não comparecimento injustificado da à pessoa idosa. (Redação dada pela Lei nº
pessoa notificada, requisitar condução 14.423, de 2022)
coercitiva, inclusive pela Polícia Civil ou
Militar; Art. 75. Nos processos e procedimentos
b) requisitar informações, exames, em que não for parte, atuará
perícias e documentos de autoridades obrigatoriamente o Ministério Público na
municipais, estaduais e federais, da defesa dos direitos e interesses de que cuida
administração direta e indireta, bem como esta Lei, hipóteses em que terá vista dos
promover inspeções e diligências autos depois das partes, podendo juntar
investigatórias; documentos, requerer diligências e
c) requisitar informações e documentos produção de outras provas, usando os
particulares de instituições privadas; recursos cabíveis.
VI - instaurar sindicâncias, requisitar
diligências investigatórias e a instauração Art. 76. A intimação do Ministério
de inquérito policial, para a apuração de Público, em qualquer caso, será feita
ilícitos ou infrações às normas de proteção pessoalmente.
à pessoa idosa; (Redação dada pela Lei nº
14.423, de 2022) Art. 77. A falta de intervenção do
VII - zelar pelo efetivo respeito aos Ministério Público acarreta a nulidade do
direitos e garantias legais assegurados à feito, que será declarada de ofício pelo juiz
pessoa idosa, promovendo as medidas ou a requerimento de qualquer interessado.
judiciais e extrajudiciais cabíveis; (Redação
dada pela Lei nº 14.423, de 2022) CAPÍTULO III
VIII - inspecionar as entidades públicas Da Proteção Judicial dos Interesses
e particulares de atendimento e os Difusos, Coletivos e Individuais
programas de que trata esta Lei, adotando Indisponíveis ou Homogêneos
de pronto as medidas administrativas ou
judiciais necessárias à remoção de Art. 78. As manifestações processuais
irregularidades porventura verificadas; do representante do Ministério Público
IX - requisitar força policial, bem como deverão ser fundamentadas.
a colaboração dos serviços de saúde,
educacionais e de assistência social, Art. 79. Regem-se pelas disposições
públicos, para o desempenho de suas desta Lei as ações de responsabilidade por
atribuições; ofensa aos direitos assegurados à pessoa
idosa, referentes à omissão ou ao

248
Legislação

oferecimento insatisfatório de: (Redação Ministério Público ou outro legitimado


dada pela Lei nº 14.423, de 2022) deverá assumir a titularidade ativa.
I - acesso às ações e serviços de saúde;
II - atendimento especializado à pessoa Art. 82. Para defesa dos interesses e
idosa com deficiência ou com limitação direitos protegidos por esta Lei, são
incapacitante; (Redação dada pela Lei nº admissíveis todas as espécies de ação
14.423, de 2022) pertinentes.
III - atendimento especializado à pessoa Parágrafo único. Contra atos ilegais ou
idosa com doença infectocontagiosa; abusivos de autoridade pública ou agente de
(Redação dada pela Lei nº 14.423, de 2022) pessoa jurídica no exercício de atribuições
IV - serviço de assistência social visando de Poder Público, que lesem direito líquido
ao amparo da pessoa idosa. (Redação dada e certo previsto nesta Lei, caberá ação
pela Lei nº 14.423, de 2022) mandamental, que se regerá pelas normas
Parágrafo único. As hipóteses previstas da lei do mandado de segurança.
neste artigo não excluem da proteção
judicial outros interesses difusos, coletivos, Art. 83. Na ação que tenha por objeto o
individuais indisponíveis ou homogêneos, cumprimento de obrigação de fazer ou não-
próprios da pessoa idosa, protegidos em lei. fazer, o juiz concederá a tutela específica da
(Redação dada pela Lei nº 14.423, de 2022) obrigação ou determinará providências que
assegurem o resultado prático equivalente
Art. 80. As ações previstas neste ao adimplemento.
Capítulo serão propostas no foro do § 1º Sendo relevante o fundamento da
domicílio da pessoa idosa, cujo juízo terá demanda e havendo justificado receio de
competência absoluta para processar a ineficácia do provimento final, é lícito ao
causa, ressalvadas as competências da juiz conceder a tutela liminarmente ou após
Justiça Federal e a competência originária justificação prévia, na forma do art. 273 do
dos Tribunais Superiores. (Redação dada Código de Processo Civil.
pela Lei nº 14.423, de 2022) § 2º O juiz poderá, na hipótese do § 1º ou
na sentença, impor multa diária ao réu,
Art. 81. Para as ações cíveis fundadas em independentemente do pedido do autor, se
interesses difusos, coletivos, individuais for suficiente ou compatível com a
indisponíveis ou homogêneos, consideram- obrigação, fixando prazo razoável para o
se legitimados, concorrentemente: cumprimento do preceito.
I - o Ministério Público; º§ 3 A multa só será exigível do réu após
II - a União, os Estados, o Distrito o trânsito em julgado da sentença favorável
Federal e os Municípios; ao autor, mas será devida desde o dia em
III - a Ordem dos Advogados do Brasil; que se houver configurado.
IV - as associações legalmente
constituídas há pelo menos 1 (um) ano e que Art. 84. Os valores das multas previstas
incluam entre os fins institucionais a defesa nesta Lei reverterão ao Fundo da Pessoa
dos interesses e direitos da pessoa idosa, Idosa, onde houver, ou na falta deste, ao
dispensada a autorização da assembleia, se Fundo Municipal de Assistência Social,
houver prévia autorização estatutária. ficando vinculados ao atendimento à pessoa
§ 1º Admitir-se-á litisconsórcio idosa. (Redação dada pela Lei nº 14.423, de
facultativo entre os Ministérios Públicos da 2022)
União e dos Estados na defesa dos Parágrafo único. As multas não
interesses e direitos de que cuida esta Lei. recolhidas até 30 (trinta) dias após o trânsito
§ 2º Em caso de desistência ou abandono em julgado da decisão serão exigidas por
da ação por associação legitimada, o meio de execução promovida pelo
Ministério Público, nos mesmos autos,

249
Legislação

facultada igual iniciativa aos demais Art. 91. Para instruir a petição inicial, o
legitimados em caso de inércia daquele. interessado poderá requerer às autoridades
competentes as certidões e informações que
Art. 85. O juiz poderá conferir efeito julgar necessárias, que serão fornecidas no
suspensivo aos recursos, para evitar dano prazo de 10 (dez) dias.
irreparável à parte.
Art. 92. O Ministério Público poderá
Art. 86. Transitada em julgado a instaurar sob sua presidência, inquérito
sentença que impuser condenação ao Poder civil, ou requisitar, de qualquer pessoa,
Público, o juiz determinará a remessa de organismo público ou particular, certidões,
peças à autoridade competente, para informações, exames ou perícias, no prazo
apuração da responsabilidade civil e que assinalar, o qual não poderá ser inferior
administrativa do agente a que se atribua a a 10 (dez) dias.
ação ou omissão. § 1º Se o órgão do Ministério Público,
esgotadas todas as diligências, se convencer
Art. 87. Decorridos 60 (sessenta) dias do da inexistência de fundamento para a
trânsito em julgado da sentença propositura da ação civil ou de peças
condenatória favorável à pessoa idosa sem informativas, determinará o seu
que o autor lhe promova a execução, deverá arquivamento, fazendo-o
fazê-lo o Ministério Público, facultada fundamentadamente.
igual iniciativa aos demais legitimados, § 2º Os autos do inquérito civil ou as
como assistentes ou assumindo o polo peças de informação arquivados serão
ativo, em caso de inércia desse órgão. remetidos, sob pena de se incorrer em falta
(Redação dada pela Lei nº 14.423, de 2022) grave, no prazo de 3 (três) dias, ao Conselho
Superior do Ministério Público ou à
Art. 88. Nas ações de que trata este Câmara de Coordenação e Revisão do
Capítulo, não haverá adiantamento de Ministério Público.
custas, emolumentos, honorários periciais e § 3º Até que seja homologado ou
quaisquer outras despesas. rejeitado o arquivamento, pelo Conselho
Parágrafo único. Não se imporá Superior do Ministério Público ou por
sucumbência ao Ministério Público. Câmara de Coordenação e Revisão do
Ministério Público, as associações
Art. 89. Qualquer pessoa poderá, e o legitimadas poderão apresentar razões
servidor deverá, provocar a iniciativa do escritas ou documentos, que serão juntados
Ministério Público, prestando-lhe ou anexados às peças de informação.
informações sobre os fatos que constituam § 4º Deixando o Conselho Superior ou a
objeto de ação civil e indicando-lhe os Câmara de Coordenação e Revisão do
elementos de convicção. Ministério Público de homologar a
promoção de arquivamento, será designado
Art. 90. Os agentes públicos em geral, os outro membro do Ministério Público para o
juízes e tribunais, no exercício de suas ajuizamento da ação.
funções, quando tiverem conhecimento de
fatos que possam configurar crime de ação TÍTULO VI
pública contra a pessoa idosa ou ensejar a Dos Crimes
propositura de ação para sua defesa, devem CAPÍTULO I
encaminhar as peças pertinentes ao Disposições Gerais
Ministério Público, para as providências
cabíveis. (Redação dada pela Lei nº 14.423, Art. 93. Aplicam-se subsidiariamente,
de 2022) no que couber, as disposições da Lei n.
7.347, de 24 de julho de 1985.

250
Legislação

Art. 94. Aos crimes previstos nesta Lei, Parágrafo único. A pena é aumentada de
cuja pena máxima privativa de liberdade metade, se da omissão resulta lesão
não ultrapasse 4 (quatro) anos, aplica-se o corporal de natureza grave, e triplicada, se
procedimento previsto na Lei no 9.099, de resulta a morte.
26 de setembro de 1995, e,
subsidiariamente, no que couber, as Art. 98. Abandonar a pessoa idosa em
disposições do Código Penal e do Código hospitais, casas de saúde, entidades de
de Processo Penal. (Vide ADIN 3.096-5 - longa permanência, ou congêneres, ou não
STF) prover suas necessidades básicas, quando
obrigado por lei ou mandado: (Redação
CAPÍTULO II dada pela Lei nº 14.423, de 2022)
Dos Crimes em Espécie Pena - detenção de 6 (seis) meses a 3
(três) anos e multa.
Art. 95. Os crimes definidos nesta Lei
são de ação penal pública incondicionada, Art. 99. Expor a perigo a integridade e a
não se lhes aplicando os arts. 181 e 182 do saúde, física ou psíquica, da pessoa idosa,
Código Penal. submetendo-a a condições desumanas ou
degradantes ou privando-a de alimentos e
Art. 96. Discriminar pessoa idosa, cuidados indispensáveis, quando obrigado a
impedindo ou dificultando seu acesso a fazê-lo, ou sujeitando-a a trabalho
operações bancárias, aos meios de excessivo ou inadequado: (Redação dada
transporte, ao direito de contratar ou por pela Lei nº 14.423, de 2022)
qualquer outro meio ou instrumento Pena - detenção de 2 (dois) meses a 1
necessário ao exercício da cidadania, por (um) ano e multa.
motivo de idade: § 1º Se do fato resulta lesão corporal de
Pena - reclusão de 6 (seis) meses a 1 natureza grave:
(um) ano e multa. Pena - reclusão de 1 (um) a 4 (quatro)
§ 1º Na mesma pena incorre quem anos.
desdenhar, humilhar, menosprezar ou § 2º Se resulta a morte:
discriminar pessoa idosa, por qualquer Pena - reclusão de 4 (quatro) a 12 (doze)
motivo. anos.
§ 2º A pena será aumentada de 1/3 (um
terço) se a vítima se encontrar sob os Art. 100. Constitui crime punível com
cuidados ou responsabilidade do agente. reclusão de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e
§ 3º Não constitui crime a negativa de multa:
crédito motivada por superendividamento I - obstar o acesso de alguém a qualquer
da pessoa idosa. (Redação dada pela Lei nº cargo público por motivo de idade;
14.423, de 2022) II - negar a alguém, por motivo de idade,
emprego ou trabalho;
Art. 97. Deixar de prestar assistência à III - recusar, retardar ou dificultar
pessoa idosa, quando possível fazê-lo sem atendimento ou deixar de prestar assistência
risco pessoal, em situação de iminente à saúde, sem justa causa, a pessoa idosa;
perigo, ou recusar, retardar ou dificultar sua IV - deixar de cumprir, retardar ou
assistência à saúde, sem justa causa, ou não frustrar, sem justo motivo, a execução de
pedir, nesses casos, o socorro de autoridade ordem judicial expedida na ação civil a que
pública: (Redação dada pela Lei nº 14.423, alude esta Lei;
de 2022) V - recusar, retardar ou omitir dados
Pena - detenção de 6 (seis) meses a 1 técnicos indispensáveis à propositura da
(um) ano e multa. ação civil objeto desta Lei, quando
requisitados pelo Ministério Público.

251
Legislação

Art. 101. Deixar de cumprir, retardar ou Art. 107. Coagir, de qualquer modo, a
frustrar, sem justo motivo, a execução de pessoa idosa a doar, contratar, testar ou
ordem judicial expedida nas ações em que outorgar procuração: (Redação dada pela
for parte ou interveniente a pessoa idosa: Lei nº 14.423, de 2022)
(Redação dada pela Lei nº 14.423, de 2022) Pena - reclusão de 2 (dois) a 5 (cinco)
Pena - detenção de 6 (seis) meses a 1 anos.
(um) ano e multa.
Art. 108. Lavrar ato notarial que envolva
Art. 102. Apropriar-se de ou desviar pessoa idosa sem discernimento de seus
bens, proventos, pensão ou qualquer outro atos, sem a devida representação legal:
rendimento da pessoa idosa, dando-lhes Pena - reclusão de 2 (dois) a 4 (quatro)
aplicação diversa da de sua finalidade: anos.
(Redação dada pela Lei nº 14.423, de 2022)
Pena - reclusão de 1 (um) a 4 (quatro)
anos e multa.
TÍTULO VII
Art. 103. Negar o acolhimento ou a Disposições Finais e Transitórias
permanência da pessoa idosa, como
abrigada, por recusa desta em outorgar Art. 109. Impedir ou embaraçar ato do
procuração à entidade de atendimento: representante do Ministério Público ou de
(Redação dada pela Lei nº 14.423, de 2022) qualquer outro agente fiscalizador:
Pena - reclusão de 6 (seis) meses a 1
Pena - detenção de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e multa.
(um) ano e multa.
Art. 110. O Decreto-Lei n. 2.848, de 7 de
Art. 104. Reter o cartão magnético de dezembro de 1940, Código Penal, passa a
conta bancária relativa a benefícios, vigorar com as seguintes alterações:
proventos ou pensão da pessoa idosa, bem "Art. 61. ...
como qualquer outro documento com ...
objetivo de assegurar recebimento ou II - ...
ressarcimento de dívida: (Redação dada ...
pela Lei nº 14.423, de 2022) h) contra criança, maior de 60 (sessenta)
Pena - detenção de 6 (seis) meses a 2 anos, enfermo ou mulher grávida; ..." (NR)
(dois) anos e multa.
"Art. 121. ...
Art. 105. Exibir ou veicular, por ...
qualquer meio de comunicação, § 4º No homicídio culposo, a pena é
informações ou imagens depreciativas ou aumentada de 1/3 (um terço), se o crime
injuriosas à pessoa idosa: (Redação dada resulta de inobservância de regra técnica de
pela Lei nº 14.423, de 2022) profissão, arte ou ofício, ou se o agente
Pena - detenção de 1 (um) a 3 (três) anos deixa de prestar imediato socorro à vítima,
e multa. não procura diminuir as consequências do
seu ato, ou foge para evitar prisão em
Art. 106. Induzir pessoa idosa sem flagrante. Sendo doloso o homicídio, a pena
discernimento de seus atos a outorgar é aumentada de 1/3 (um terço) se o crime é
procuração para fins de administração de praticado contra pessoa menor de 14
bens ou deles dispor livremente: (quatorze) ou maior de 60 (sessenta) anos.
Pena - reclusão de 2 (dois) a 4 (quatro) "Art. 133. ...
anos. ...
§ 3º ....

252
Legislação

... Art. 111. O art. 21 do Decreto-Lei n.


III - se a vítima é maior de 60 (sessenta) 3.688, de 3 de outubro de 1941, Lei das
anos." (NR) Contravenções Penais, passa a vigorar
acrescido do seguinte parágrafo único:
"Art. 140. ...
... "Art. 21...
§ 3º Se a injúria consiste na utilização de Parágrafo único. Aumenta-se a pena de
elementos referentes a raça, cor, etnia, 1/3 (um terço) até a metade se a vítima é
religião, origem ou a condição de pessoa maior de 60 (sessenta) anos." (NR)
idosa ou portadora de deficiência:
Art. 112. O inciso II do § 4º do art. 1º da
"Art. 141. ... Lei n. 9.455, de 7 de abril de 1997, passa a
... vigorar com a seguinte redação:
IV - contra pessoa maior de 60 (sessenta) "Art. 1º ...
anos ou portadora de deficiência, exceto no ...
caso de injúria. § 4º ...
II - se o crime é cometido contra criança,
"Art. 148. ... gestante, portador de deficiência,
... adolescente ou maior de 60 (sessenta) anos;
§ 1º....
I - se a vítima é ascendente, descendente, Art. 113. O inciso III do art. 18 da Lei n.
cônjuge do agente ou maior de 60 (sessenta) 6.368, de 21 de outubro de 1976, passa a
anos. vigorar com a seguinte redação:
"Art. 18 ...
"Art. 159... ...
... III - se qualquer deles decorrer de
§ 1º Se o sequestro dura mais de 24 associação ou visar a menores de 21 (vinte
(vinte e quatro) horas, se o sequestrado é e um) anos ou a pessoa com idade igual ou
menor de 18 (dezoito) ou maior de 60 superior a 60 (sessenta) anos ou a quem
(sessenta) anos, ou se o crime é cometido tenha, por qualquer causa, diminuída ou
por bando ou quadrilha. suprimida a capacidade de discernimento
ou de autodeterminação:
"Art. 183 ...
... Art. 114. O art. 1º da Lei n. 10.048, de 8
III - se o crime é praticado contra pessoa de novembro de 2000, passa a vigorar com
com idade igual ou superior a 60 (sessenta) a seguinte redação:
anos." (NR) "Art. 1º As pessoas portadoras de
deficiência, os idosos com idade igual ou
"Art. 244. Deixar, sem justa causa, de superior a 60 (sessenta) anos, as gestantes,
prover a subsistência do cônjuge, ou de as lactantes e as pessoas acompanhadas por
filho menor de 18 (dezoito) anos ou inapto crianças de colo terão atendimento
para o trabalho, ou de ascendente inválido prioritário, nos termos desta Lei." (NR)
ou maior de 60 (sessenta) anos, não lhes
proporcionando os recursos necessários ou Art. 115. O Orçamento da Seguridade
faltando ao pagamento de pensão Social destinará ao Fundo Nacional de
alimentícia judicialmente acordada, fixada Assistência Social, até que o Fundo
ou majorada; deixar, sem justa causa, de Nacional da Pessoa Idosa seja criado, os
socorrer descendente ou ascendente, recursos necessários, em cada exercício
gravemente enfermo: financeiro, para aplicação em programas e

253
Legislação

ações relativos à pessoa idosa. (Redação quanto ao crime de exibir ou veicular, por
dada pela Lei nº 14.423, de 2022) qualquer meio, informações ou imagens
depreciativas do idoso, que é condicionado
Art. 116. Serão incluídos nos censos à representação.
demográficos dados relativos à população E - Os crimes neles previstos são
idosa do País. processáveis pelo rito sumaríssimo da Lei
nº 9.099/95, aplicando-se, ainda, os
Art. 117. O Poder Executivo institutos da transação penal e reparação
encaminhará ao Congresso Nacional civil.
projeto de lei revendo os critérios de
concessão do Benefício de Prestação 02. (PC/RJ - Delegado de Polícia -
Continuada previsto na Lei Orgânica da CESPE/022) Em 15/2/2022, Ernesto, com
Assistência Social, de forma a garantir que 78 anos de idade, correntista de uma
o acesso ao direito seja condizente com o instituição financeira privada, dirigiu-se à
estágio de desenvolvimento sócio- agência bancária para realizar uma
econômico alcançado pelo País. transferência bancária. No local, solicitou
auxílio do estagiário Carlos, de 21 anos de
Art. 118. Esta Lei entra em vigor idade, para realizar a operação. Todavia, de
decorridos 90 (noventa) dias da sua posse do cartão magnético e da senha do
publicação, ressalvado o disposto no caput cliente, Carlos transferiu, indevidamente, a
do art. 36, que vigorará a partir de 1º de quantia de R$ 5 mil da conta bancária de
janeiro de 2004. Ernesto para sua conta pessoal.
Nessa situação hipotética, segundo a
Brasília, 1o de outubro de 2003; 182o jurisprudência do STJ, Carlos cometeu
da Independência e 115o da República. A - o crime de apropriação indébita (art.
168, § 1.º, III, do Código Penal).
LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA B - o crime de furto (art. 155 do Código
Penal).
Questões C - o crime de estelionato (art. 171 do
Código Penal).
01. (PC/SP - Escrivão de Polícia- D - o crime de peculato (art. 312 do
VUNESP/2022) Com relação ao Estatuto Código Penal).
do Idoso, na parte que trata dos crimes, E - o crime previsto no art. 102 do
assinale a alternativa correta. Estatuto do Idoso.
A - Os crimes neles previstos, quando
implicam prejuízo patrimonial, admitem o 03. (Prefeitura de Osasco/SP - Guarda
perdão judicial previsto no artigo 181, do Civil Municipal - VUNESP/2022) Nos
Código Penal. termos da Lei nº 10.741, de 1º de outubro
B - Impedir ou dificultar o acesso a de 2003 (Estatuto do Idoso), é correto
operações bancárias ao idoso caracteriza o afirmar que ação penal nos crimes definidos
crime de discriminação de pessoa idosa, na legislação é
previsto no art. 96, ainda que a negativa de A - pública condicionada à
crédito seja motivada por situação de representação.
superendividamento do idoso. B - privada.
C - O crime de deixar de prestar C - pública incondicionada.
assistência ao idoso, previsto no art. 97, D - pública condicionada como regra,
será punido de forma triplicada, se da mas admite ação penal pública
omissão resultar a morte. incondicionada em algumas hipóteses.
D - Os crimes nele previstos são de ação E - pública condicionada à requisição do
penal pública incondicionada, exceto Ministério Público.

254
Legislação

B - O envelhecimento é um direito
04. Conforme disposto na Lei nº personalíssimo e a sua proteção, um direito
10.741/2003 julgue o próximo item: social.
É dever de todos prevenir a ameaça ou C - O direito à liberdade compreende a
violação aos direitos da pessoa idosa. faculdade de ir, vir e estar nos logradouros
( ) Certo ( ) Errado públicos e espaços comunitários.
D - Quando de interesse da própria
05. (IPREV/SC - Assistente Social - pessoa idosa, esta se fará representar por
IBADE/2022) É obrigação do Estado e da procurador legalmente constituído.
sociedade assegurar à pessoa idosa a E - O poder público criará oportunidades
liberdade, o respeito e a dignidade. de acesso da pessoa idosa à educação,
Segundo o que preconiza o Estatuto do adequando currículos, metodologias e
Idoso, dentre os aspectos que compreendem material didático aos programas
a liberdade está: educacionais a ela destinados.
A - a participação na vida política na
forma da lei. 08. (IPREV/SC - Assistente Social -
B - direito de buscar refúgio ou auxílio IBADE/2022) Dentre as alternativas a
com a ciência dos familiares. seguir, aquela que apresenta uma das
C -o acesso à reabilitação a cargo de obrigações das entidades de atendimento à
profissionais de saúde de qualquer pessoa idosa conforme o Estatuto do Idoso
especialidade. é:
D - o direito de crença e culto religioso A - Oferecer acomodações apropriadas
em estabelecimentos locais para evitar para recebimento de visitas, quando
longos deslocamentos. solicitado.
E - o direito de ir e vir em acordo com a B - Manter no quadro de pessoal
instituição asilar. profissionais com formação
multidisciplinar.
06. (DPE/RO - Defensor Público - C - Comunicar ao Ministério Público as
CEBRASPE/2023) O benefício situações em que o idoso não deseja manter
assistencial ao idoso assegurado no Estatuto contatos familiares.
da Pessoa Idosa D - Proceder a estudo social e pessoal de
A - é garantido a toda pessoa com 65 cada caso.
anos de idade ou mais. E - Propiciar assistência religiosa
B - é vinculado à assistência social. àqueles que desejarem, conforme as
C - inclui o direito ao 13.º salário. possibilidades da entidade acolhedora.
D - depende de contribuição prévia para
a previdência social. 09. (PGE/SC - Assistente Jurídico -
E - acarreta o direito à pensão por morte Instituto Consulplan/2022) Analise as
a eventual dependente do idoso, no caso de sentenças a seguir.
sua morte. I. A obrigação à prestação de alimentos
às pessoas idosas é solidária, podendo o
07. (UDESC - Técnico Universitário idoso optar entre os prestadores.
de Desenvolvimento - FEPESE/2022) II. O idoso maior de sessenta e cinco
Assinale a alternativa que indica anos tem direito à gratuidade dos
corretamente a garantia de prioridade transportes coletivos públicos urbanos e
prevista pelo Estatuto do Idoso. semiurbanos, mas não há impedimento para
A - Destinação privilegiada de recursos que a legislação local garanta esse benefício
públicos nas áreas relacionadas com a aos idosos entre sessenta e sessenta e cinco
proteção à pessoa idosa. anos.

255
Legislação

III. As entidades de atendimento à


pessoa idosa, governamentais ou não-
governamentais, que descumprirem as
12. Lei nº 11.340/2006 e suas alterações
determinações estabelecidas no Estatuto do
(Lei Maria da Penha).
Idoso, poderão ser penalizadas com
advertência.
IV. As pessoas idosas terão prioridade na LEI MARIA DA PENHA
tramitação dos processos judiciais, e dentre
eles, terão prioridade especial os idosos Violências de gênero
maiores de oitenta anos. A violência baseada no gênero é aquela
decorrente das relações entre mulheres e
Está correto o que se afirma em homens, e geralmente é praticada pelo
A - I, II, III e IV. homem contra a mulher, podendo ser a
B - I e II, apenas. violência da mulher contra mulher ou do
C - I e III, apenas. homem contra homem. Sua característica
D - I e IV, apenas. fundamental está nas relações de gênero
E - I, II e IV, apenas. onde o masculino e o feminino, são
culturalmente construídos e determinam
10. (PC/BA - Escrivão de Polícia - genericamente a violência.
IBFC/2022) Casos de suspeita ou
confirmação de violência praticada contra A Lei Maria da Penha tem como foco
idosos devem ser notificados principal criar mecanismos para coibir a
compulsoriamente pelos serviços de saúde violência doméstica e familiar. Em outras
públicos e privados à autoridade sanitária, palavras, tornam-se imprescindíveis ações
bem como devem ser obrigatoriamente voltadas à atenção e ao cuidado de vítimas
comunicados por eles, dentre outros, aos e também de agressores nos casos de
seguintes órgãos: violência doméstica, trazendo
A - Defensoria Pública e Conselho contribuições de diferentes campos do
Municipal do Idoso conhecimento na busca da resolução dos
B - Autoridade Policial e Guarda Civil conflitos de gênero.
Metropolitana
C - Ministério Público e Conselho Violência doméstica
Estadual do Idoso A violência doméstica não é marcada
D - Poder Judiciário e Conselho apenas pela violência física, mas também
Nacional do Idoso pela violência psicológica, sexual,
E - Prefeitura Municipal e Serviço de patrimonial, moral dentre outras, que em
Assistência Social nosso país atinge grande número de
mulheres, as quais vivem estes tipos de
Alternativas agressões no âmbito familiar, ou seja, a
casa, espaço da família, onde deveria ser “o
01. C (Art. 97) porto seguro” considerado como lugar de
02. E (Art. 102) proteção, passa a ser um local de risco para
03. C (Art. 95) mulheres e crianças.
04. Certo (Art. 4º, § 1º) Para os efeitos da Lei Maria da Penha,
05. A (Art. 10) configura-se como violência doméstica e
06. A (Art. 34) familiar contra a mulher qualquer ação ou
07. C (Art. 3º) omissão baseada no gênero que lhe cause
08. D (Art. 50) morte, lesão, sofrimento físico, sexual ou
09. A (Arts. 12, 39, 55 e 71) psicológico e dano moral ou patrimonial
10. C (Art. 19) (art. 5º):

256
Legislação

- no âmbito da unidade doméstica, ratificados pela República Federativa do


compreendida como o espaço de convívio Brasil; dispõe sobre a criação dos Juizados
permanente de pessoas, com ou sem de Violência Doméstica e Familiar contra a
vínculo familiar, inclusive as Mulher; e estabelece medidas de assistência
esporadicamente agregadas; e proteção às mulheres em situação de
- no âmbito da família, compreendida violência doméstica e familiar.
como a comunidade formada por
indivíduos que são ou se consideram Art. 2º Toda mulher, independentemente
aparentados, unidos por laços naturais, por de classe, raça, etnia, orientação sexual,
afinidade ou por vontade expressa; renda, cultura, nível educacional, idade e
- em qualquer relação íntima de afeto, na religião, goza dos direitos fundamentais
qual o agressor conviva ou tenha convivido inerentes à pessoa humana, sendo-lhe
com a ofendida, independentemente de asseguradas as oportunidades e facilidades
coabitação. para viver sem violência, preservar sua
saúde física e mental e seu aperfeiçoamento
LEI Nº 11.340, DE 7 DE AGOSTO DE moral, intelectual e social.
200613
Art. 3º Serão asseguradas às mulheres as
Cria mecanismos para coibir a violência condições para o exercício efetivo dos
doméstica e familiar contra a mulher, nos direitos à vida, à segurança, à saúde, à
termos do § 8º do art. 226 da Constituição alimentação, à educação, à cultura, à
Federal, da Convenção sobre a Eliminação moradia, ao acesso à justiça, ao esporte, ao
de Todas as Formas de Discriminação lazer, ao trabalho, à cidadania, à liberdade,
contra as Mulheres e da Convenção à dignidade, ao respeito e à convivência
Interamericana para Prevenir, Punir e familiar e comunitária.
Erradicar a Violência contra a Mulher; § 1º O poder público desenvolverá
dispõe sobre a criação dos Juizados de políticas que visem garantir os direitos
Violência Doméstica e Familiar contra a humanos das mulheres no âmbito das
Mulher; altera o Código de Processo Penal, relações domésticas e familiares no sentido
o Código Penal e a Lei de Execução Penal; de resguardá-las de toda forma de
e dá outras providências. negligência, discriminação, exploração,
violência, crueldade e opressão.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA § 2º Cabe à família, à sociedade e ao
Faço saber que o Congresso Nacional poder público criar as condições
decreta e eu sanciono a seguinte Lei: necessárias para o efetivo exercício dos
direitos enunciados no caput.
TÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES Art. 4º Na interpretação desta Lei, serão
considerados os fins sociais a que ela se
Art. 1º Esta Lei cria mecanismos para destina e, especialmente, as condições
coibir e prevenir a violência doméstica e peculiares das mulheres em situação de
familiar contra a mulher, nos termos do § 8º violência doméstica e familiar.
do art. 226 da Constituição Federal, da
Convenção sobre a Eliminação de Todas as TÍTULO II
Formas de Violência contra a Mulher, da DA VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E
Convenção Interamericana para Prevenir, FAMILIAR CONTRA A MULHER
Punir e Erradicar a Violência contra a CAPÍTULO I
Mulher e de outros tratados internacionais DISPOSIÇÕES GERAIS

13
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004- 2006/2006/lei/l11340.htm -visitado em .14.12.2023.

257
Legislação

chantagem, violação de sua intimidade,


Art. 5º Para os efeitos desta Lei, ridicularização, exploração e limitação do
configura violência doméstica e familiar direito de ir e vir ou qualquer outro meio
contra a mulher qualquer ação ou omissão que lhe cause prejuízo à saúde psicológica
baseada no gênero que lhe cause morte, e à autodeterminação;
lesão, sofrimento físico, sexual ou III - a violência sexual, entendida como
psicológico e dano moral ou patrimonial: qualquer conduta que a constranja a
I - no âmbito da unidade doméstica, presenciar, a manter ou a participar de
compreendida como o espaço de convívio relação sexual não desejada, mediante
permanente de pessoas, com ou sem intimidação, ameaça, coação ou uso da
vínculo familiar, inclusive as força; que a induza a comercializar ou a
esporadicamente agregadas; utilizar, de qualquer modo, a sua
II - no âmbito da família, compreendida sexualidade, que a impeça de usar qualquer
como a comunidade formada por método contraceptivo ou que a force ao
indivíduos que são ou se consideram matrimônio, à gravidez, ao aborto ou à
aparentados, unidos por laços naturais, por prostituição, mediante coação, chantagem,
afinidade ou por vontade expressa; suborno ou manipulação; ou que limite ou
III - em qualquer relação íntima de afeto, anule o exercício de seus direitos sexuais e
na qual o agressor conviva ou tenha reprodutivos;
convivido com a ofendida, IV - a violência patrimonial, entendida
independentemente de coabitação. como qualquer conduta que configure
Parágrafo único. As relações pessoais retenção, subtração, destruição parcial ou
enunciadas neste artigo independem de total de seus objetos, instrumentos de
orientação sexual. trabalho, documentos pessoais, bens,
valores e direitos ou recursos econômicos,
Art. 6º A violência doméstica e familiar incluindo os destinados a satisfazer suas
contra a mulher constitui uma das formas de necessidades;
violação dos direitos humanos. V - a violência moral, entendida como
qualquer conduta que configure calúnia,
CAPÍTULO II difamação ou injúria.
DAS FORMAS DE VIOLÊNCIA
DOMÉSTICA E FAMILIAR CONTRA TÍTULO III
A MULHER DA ASSISTÊNCIA À MULHER EM
SITUAÇÃO DE VIOLÊNCIA
Art. 7º São formas de violência DOMÉSTICA E FAMILIAR
doméstica e familiar contra a mulher, entre CAPÍTULO I
outras: DAS MEDIDAS INTEGRADAS DE
I - a violência física, entendida como PREVENÇÃO
qualquer conduta que ofenda sua
integridade ou saúde corporal; Art. 8º A política pública que visa coibir
II - a violência psicológica, entendida a violência doméstica e familiar contra a
como qualquer conduta que lhe cause dano mulher far-se-á por meio de um conjunto
emocional e diminuição da autoestima ou articulado de ações da União, dos Estados,
que lhe prejudique e perturbe o pleno do Distrito Federal e dos Municípios e de
desenvolvimento ou que vise degradar ou ações não-governamentais, tendo por
controlar suas ações, comportamentos, diretrizes:
crenças e decisões, mediante ameaça, I - a integração operacional do Poder
constrangimento, humilhação, Judiciário, do Ministério Público e da
manipulação, isolamento, vigilância Defensoria Pública com as áreas de
constante, perseguição contumaz, insulto,

258
Legislação

segurança pública, assistência social, saúde, pessoa humana com a perspectiva de


educação, trabalho e habitação; gênero e de raça ou etnia;
II - a promoção de estudos e pesquisas, IX - o destaque, nos currículos escolares
estatísticas e outras informações relevantes, de todos os níveis de ensino, para os
com a perspectiva de gênero e de raça ou conteúdos relativos aos direitos humanos, à
etnia, concernentes às causas, às equidade de gênero e de raça ou etnia e ao
consequências e à frequência da violência problema da violência doméstica e familiar
doméstica e familiar contra a mulher, para contra a mulher.
a sistematização de dados, a serem
unificados nacionalmente, e a avaliação CAPÍTULO II
periódica dos resultados das medidas DA ASSISTÊNCIA À MULHER EM
adotadas; SITUAÇÃO DE VIOLÊNCIA
III - o respeito, nos meios de DOMÉSTICA E FAMILIAR
comunicação social, dos valores éticos e
sociais da pessoa e da família, de forma a Art. 9º A assistência à mulher em
coibir os papéis estereotipados que situação de violência doméstica e familiar
legitimem ou exacerbem a violência será prestada de forma articulada e
doméstica e familiar, de acordo com o conforme os princípios e as diretrizes
estabelecido no inciso III do art. 1º , no previstos na Lei Orgânica da Assistência
inciso IV do art. 3º e no inciso IV do art. Social, no Sistema Único de Saúde, no
221 da Constituição Federal ; Sistema Único de Segurança Pública, entre
IV - a implementação de atendimento outras normas e políticas públicas de
policial especializado para as mulheres, em proteção, e emergencialmente quando for o
particular nas Delegacias de Atendimento à caso.
Mulher; § 1º O juiz determinará, por prazo certo,
V - a promoção e a realização de a inclusão da mulher em situação de
campanhas educativas de prevenção da violência doméstica e familiar no cadastro
violência doméstica e familiar contra a de programas assistenciais do governo
mulher, voltadas ao público escolar e à federal, estadual e municipal.
sociedade em geral, e a difusão desta Lei e § 2º O juiz assegurará à mulher em
dos instrumentos de proteção aos direitos situação de violência doméstica e familiar,
humanos das mulheres; para preservar sua integridade física e
VI - a celebração de convênios, psicológica:
protocolos, ajustes, termos ou outros I - acesso prioritário à remoção quando
instrumentos de promoção de parceria entre servidora pública, integrante da
órgãos governamentais ou entre estes e administração direta ou indireta;
entidades não-governamentais, tendo por II - manutenção do vínculo trabalhista,
objetivo a implementação de programas de quando necessário o afastamento do local
erradicação da violência doméstica e de trabalho, por até seis meses.
familiar contra a mulher; III - encaminhamento à assistência
VII - a capacitação permanente das judiciária, quando for o caso, inclusive para
Polícias Civil e Militar, da Guarda eventual ajuizamento da ação de separação
Municipal, do Corpo de Bombeiros e dos judicial, de divórcio, de anulação de
profissionais pertencentes aos órgãos e às casamento ou de dissolução de união
áreas enunciados no inciso I quanto às estável perante o juízo competente.
questões de gênero e de raça ou etnia; (Incluído pela Lei nº 13.894, de 2019)
VIII - a promoção de programas § 3º A assistência à mulher em situação
educacionais que disseminem valores de violência doméstica e familiar
éticos de irrestrito respeito à dignidade da compreenderá o acesso aos benefícios
decorrentes do desenvolvimento científico

259
Legislação

e tecnológico, incluindo os serviços de aos órgãos competentes do poder público.


contracepção de emergência, a profilaxia (Incluído pela Lei nº 13.882, de 2019)
das Doenças Sexualmente Transmissíveis
(DST) e da Síndrome da Imunodeficiência CAPÍTULO III
Adquirida (AIDS) e outros procedimentos DO ATENDIMENTO PELA
médicos necessários e cabíveis nos casos de AUTORIDADE POLICIAL
violência sexual.
§ 4º Aquele que, por ação ou omissão, Art. 10. Na hipótese da iminência ou da
causar lesão, violência física, sexual ou prática de violência doméstica e familiar
psicológica e dano moral ou patrimonial a contra a mulher, a autoridade policial que
mulher fica obrigado a ressarcir todos os tomar conhecimento da ocorrência adotará,
danos causados, inclusive ressarcir ao de imediato, as providências legais
Sistema Único de Saúde (SUS), de acordo cabíveis.
com a tabela SUS, os custos relativos aos Parágrafo único. Aplica-se o disposto no
serviços de saúde prestados para o total caput deste artigo ao descumprimento de
tratamento das vítimas em situação de medida protetiva de urgência deferida.
violência doméstica e familiar, recolhidos
os recursos assim arrecadados ao Fundo de Art. 10-A. É direito da mulher em
Saúde do ente federado responsável pelas situação de violência doméstica e familiar o
unidades de saúde que prestarem os atendimento policial e pericial
serviços. especializado, ininterrupto e prestado por
5º Os dispositivos de segurança servidores - preferencialmente do sexo
destinados ao uso em caso de perigo feminino - previamente capacitados.
iminente e disponibilizados para o § 1º A inquirição de mulher em situação
monitoramento das vítimas de violência de violência doméstica e familiar ou de
doméstica ou familiar amparadas por testemunha de violência doméstica, quando
medidas protetivas terão seus custos se tratar de crime contra a mulher,
ressarcidos pelo agressor. obedecerá às seguintes diretrizes:
§ 6º O ressarcimento de que tratam os §§ I - salvaguarda da integridade física,
4º e 5º deste artigo não poderá importar psíquica e emocional da depoente,
ônus de qualquer natureza ao patrimônio da considerada a sua condição peculiar de
mulher e dos seus dependentes, nem pessoa em situação de violência doméstica
configurar atenuante ou ensejar e familiar;
possibilidade de substituição da pena II - garantia de que, em nenhuma
aplicada. hipótese, a mulher em situação de violência
§ 7º A mulher em situação de violência doméstica e familiar, familiares e
doméstica e familiar tem prioridade para testemunhas terão contato direto com
matricular seus dependentes em instituição investigados ou suspeitos e pessoas a eles
de educação básica mais próxima de seu relacionadas;
domicílio, ou transferi-los para essa III - não revitimização da depoente,
instituição, mediante a apresentação dos evitando sucessivas inquirições sobre o
documentos comprobatórios do registro da mesmo fato nos âmbitos criminal, cível e
ocorrência policial ou do processo de administrativo, bem como questionamentos
violência doméstica e familiar em curso. sobre a vida privada.
(Incluído pela Lei nº 13.882, de 2019) § 2º Na inquirição de mulher em situação
§ 8º Serão sigilosos os dados da ofendida de violência doméstica e familiar ou de
e de seus dependentes matriculados ou testemunha de delitos de que trata esta Lei,
transferidos conforme o disposto no § 7º adotar-se-á, preferencialmente, o seguinte
deste artigo, e o acesso às informações será procedimento:
reservado ao juiz, ao Ministério Público e

260
Legislação

I - a inquirição será feita em recinto I - ouvir a ofendida, lavrar o boletim de


especialmente projetado para esse fim, o ocorrência e tomar a representação a termo,
qual conterá os equipamentos próprios e se apresentada;
adequados à idade da mulher em situação II - colher todas as provas que servirem
de violência doméstica e familiar ou para o esclarecimento do fato e de suas
testemunha e ao tipo e à gravidade da circunstâncias;
violência sofrida; III - remeter, no prazo de 48 (quarenta e
II - quando for o caso, a inquirição será oito) horas, expediente apartado ao juiz
intermediada por profissional especializado com o pedido da ofendida, para a concessão
em violência doméstica e familiar de medidas protetivas de urgência;
designado pela autoridade judiciária ou IV - determinar que se proceda ao exame
policial; de corpo de delito da ofendida e requisitar
III - o depoimento será registrado em outros exames periciais necessários;
meio eletrônico ou magnético, devendo a V - ouvir o agressor e as testemunhas;
degravação e a mídia integrar o inquérito. VI - ordenar a identificação do agressor
e fazer juntar aos autos sua folha de
Art. 11. No atendimento à mulher em antecedentes criminais, indicando a
situação de violência doméstica e familiar, existência de mandado de prisão ou registro
a autoridade policial deverá, entre outras de outras ocorrências policiais contra ele;
providências: VI-A - verificar se o agressor possui
I - garantir proteção policial, quando registro de porte ou posse de arma de fogo
necessário, comunicando de imediato ao e, na hipótese de existência, juntar aos autos
Ministério Público e ao Poder Judiciário; essa informação, bem como notificar a
II - encaminhar a ofendida ao hospital ou ocorrência à instituição responsável pela
posto de saúde e ao Instituto Médico Legal; concessão do registro ou da emissão do
III - fornecer transporte para a ofendida porte, nos termos da Lei nº 10.826, de 22 de
e seus dependentes para abrigo ou local dezembro de 2003 (Estatuto do
seguro, quando houver risco de vida; Desarmamento); (Incluído pela Lei nº
IV - se necessário, acompanhar a 13.880, de 2019)
ofendida para assegurar a retirada de seus VII - remeter, no prazo legal, os autos do
pertences do local da ocorrência ou do inquérito policial ao juiz e ao Ministério
domicílio familiar; Público.
V - informar à ofendida os direitos a ela § 1º O pedido da ofendida será tomado a
conferidos nesta Lei e os serviços termo pela autoridade policial e deverá
disponíveis, inclusive os de assistência conter:
judiciária para o eventual ajuizamento I - qualificação da ofendida e do
perante o juízo competente da ação de agressor;
separação judicial, de divórcio, de anulação II - nome e idade dos dependentes;
de casamento ou de dissolução de união III - descrição sucinta do fato e das
estável. (Redação dada pela Lei nº 13.894, medidas protetivas solicitadas pela
de 2019) ofendida.
IV - informação sobre a condição de a
Art. 12. Em todos os casos de violência ofendida ser pessoa com deficiência e se da
doméstica e familiar contra a mulher, feito violência sofrida resultou deficiência ou
o registro da ocorrência, deverá a agravamento de deficiência preexistente.
autoridade policial adotar, de imediato, os (Incluído pela Lei nº 13.836, de 2019)
seguintes procedimentos, sem prejuízo § 2º A autoridade policial deverá anexar
daqueles previstos no Código de Processo ao documento referido no § 1º o boletim de
Penal: ocorrência e cópia de todos os documentos
disponíveis em posse da ofendida.

261
Legislação

§ 3º Serão admitidos como meios de Público concomitantemente. (Incluído pela


prova os laudos ou prontuários médicos Lei nº 13.827, de 2019)
fornecidos por hospitais e postos de saúde. § 2º Nos casos de risco à integridade
física da ofendida ou à efetividade da
Art. 12-A. Os Estados e o Distrito medida protetiva de urgência, não será
Federal, na formulação de suas políticas e concedida liberdade provisória ao preso.
planos de atendimento à mulher em (Incluído pela Lei nº 13.827, de 2019)
situação de violência doméstica e familiar,
darão prioridade, no âmbito da Polícia TÍTULO IV
Civil, à criação de Delegacias DOS PROCEDIMENTOS
Especializadas de Atendimento à Mulher CAPÍTULO I
(Deams), de Núcleos Investigativos de DISPOSIÇÕES GERAIS
Feminicídio e de equipes especializadas
para o atendimento e a investigação das Art. 13. Ao processo, ao julgamento e à
violências graves contra a mulher. execução das causas cíveis e criminais
decorrentes da prática de violência
Art. 12-B. (VETADO). doméstica e familiar contra a mulher
§ 1º (VETADO). aplicar-se-ão as normas dos Códigos de
§ 2º (VETADO. Processo Penal e Processo Civil e da
§ 3º A autoridade policial poderá legislação específica relativa à criança, ao
requisitar os serviços públicos necessários à adolescente e ao idoso que não conflitarem
defesa da mulher em situação de violência com o estabelecido nesta Lei.
doméstica e familiar e de seus dependentes.
Art. 14. Os Juizados de Violência
Art. 12-C. Verificada a existência de Doméstica e Familiar contra a Mulher,
risco atual ou iminente à vida ou à órgãos da Justiça Ordinária com
integridade física ou psicológica da mulher competência cível e criminal, poderão ser
em situação de violência doméstica e criados pela União, no Distrito Federal e
familiar, ou de seus dependentes, o agressor nos Territórios, e pelos Estados, para o
será imediatamente afastado do lar, processo, o julgamento e a execução das
domicílio ou local de convivência com a causas decorrentes da prática de violência
ofendida: (Redação dada pela Lei nº doméstica e familiar contra a mulher.
14.188, de 2021) Parágrafo único. Os atos processuais
I - pela autoridade judicial; (Incluído poderão realizar-se em horário noturno,
pela Lei nº 13.827, de 2019) conforme dispuserem as normas de
II - pelo delegado de polícia, quando o organização judiciária.
Município não for sede de comarca; ou
(Incluído pela Lei nº 13.827, de 2019) Art. 14-A. A ofendida tem a opção de
III - pelo policial, quando o Município propor ação de divórcio ou de dissolução de
não for sede de comarca e não houver união estável no Juizado de Violência
delegado disponível no momento da Doméstica e Familiar contra a Mulher.
denúncia. (Incluído pela Lei nº 13.827, de (Incluído pela Lei nº 13.894, de 2019)
2019) § 1º Exclui-se da competência dos
§ 1º Nas hipóteses dos incisos II e III do Juizados de Violência Doméstica e Familiar
caput deste artigo, o juiz será comunicado contra a Mulher a pretensão relacionada à
no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) partilha de bens. (Incluído pela Lei nº
horas e decidirá, em igual prazo, sobre a 13.894, de 2019)
manutenção ou a revogação da medida § 2º Iniciada a situação de violência
aplicada, devendo dar ciência ao Ministério doméstica e familiar após o ajuizamento da
ação de divórcio ou de dissolução de união

262
Legislação

estável, a ação terá preferência no juízo IV - determinar a apreensão imediata de


onde estiver. (Incluído pela Lei nº 13.894, arma de fogo sob a posse do agressor.
de 2019) (Incluído pela Lei nº 13.880, de 2019)

Art. 15. É competente, por opção da Art. 19. As medidas protetivas de


ofendida, para os processos cíveis regidos urgência poderão ser concedidas pelo juiz,
por esta Lei, o Juizado: a requerimento do Ministério Público ou a
I - do seu domicílio ou de sua residência; pedido da ofendida.
II - do lugar do fato em que se baseou a § 1º As medidas protetivas de urgência
demanda; poderão ser concedidas de imediato,
III - do domicílio do agressor. independentemente de audiência das partes
e de manifestação do Ministério Público,
Art. 16. Nas ações penais públicas devendo este ser prontamente comunicado.
condicionadas à representação da ofendida § 2º As medidas protetivas de urgência
de que trata esta Lei, só será admitida a serão aplicadas isolada ou
renúncia à representação perante o juiz, em cumulativamente, e poderão ser
audiência especialmente designada com tal substituídas a qualquer tempo por outras de
finalidade, antes do recebimento da maior eficácia, sempre que os direitos
denúncia e ouvido o Ministério Público. reconhecidos nesta Lei forem ameaçados
ou violados.
Art. 17. É vedada a aplicação, nos casos § 3º Poderá o juiz, a requerimento do
de violência doméstica e familiar contra a Ministério Público ou a pedido da ofendida,
mulher, de penas de cesta básica ou outras conceder novas medidas protetivas de
de prestação pecuniária, bem como a urgência ou rever aquelas já concedidas, se
substituição de pena que implique o entender necessário à proteção da ofendida,
pagamento isolado de multa. de seus familiares e de seu patrimônio,
ouvido o Ministério Público.
CAPÍTULO II § 4º As medidas protetivas de urgência
DAS MEDIDAS PROTETIVAS DE serão concedidas em juízo de cognição
URGÊNCIA sumária a partir do depoimento da ofendida
Seção I perante a autoridade policial ou da
Disposições Gerais apresentação de suas alegações escritas e
poderão ser indeferidas no caso de
Art. 18. Recebido o expediente com o avaliação pela autoridade de inexistência de
pedido da ofendida, caberá ao juiz, no prazo risco à integridade física, psicológica,
de 48 (quarenta e oito) horas: sexual, patrimonial ou moral da ofendida ou
I - conhecer do expediente e do pedido e de seus dependentes. (Incluído pela Lei nº
decidir sobre as medidas protetivas de 14.550, de 2023)
urgência; § 5º As medidas protetivas de urgência
II - determinar o encaminhamento da serão concedidas independentemente da
ofendida ao órgão de assistência judiciária, tipificação penal da violência, do
quando for o caso, inclusive para o ajuizamento de ação penal ou cível, da
ajuizamento da ação de separação judicial, existência de inquérito policial ou do
de divórcio, de anulação de casamento ou registro de boletim de ocorrência.
de dissolução de união estável perante o (Incluído pela Lei nº 14.550, de 2023)
juízo competente; (Redação dada pela Lei § 6º As medidas protetivas de urgência
nº 13.894, de 2019) vigorarão enquanto persistir risco à
III - comunicar ao Ministério Público integridade física, psicológica, sexual,
para que adote as providências cabíveis. patrimonial ou moral da ofendida ou de

263
Legislação

seus dependentes. (Incluído pela Lei nº b) contato com a ofendida, seus


14.550, de 2023) familiares e testemunhas por qualquer meio
de comunicação;
Art. 20. Em qualquer fase do inquérito c) frequentação de determinados lugares
policial ou da instrução criminal, caberá a a fim de preservar a integridade física e
prisão preventiva do agressor, decretada psicológica da ofendida;
pelo juiz, de ofício, a requerimento do IV - restrição ou suspensão de visitas aos
Ministério Público ou mediante dependentes menores, ouvida a equipe de
representação da autoridade policial. atendimento multidisciplinar ou serviço
Parágrafo único. O juiz poderá revogar a similar;
prisão preventiva se, no curso do processo, V - prestação de alimentos provisionais
verificar a falta de motivo para que subsista, ou provisórios.
bem como de novo decretá-la, se VI - comparecimento do agressor a
sobrevierem razões que a justifiquem. programas de recuperação e reeducação; e
(Incluído pela Lei nº 13.984, de 2020)
Art. 21. A ofendida deverá ser notificada VII - acompanhamento psicossocial do
dos atos processuais relativos ao agressor, agressor, por meio de atendimento
especialmente dos pertinentes ao ingresso e individual e/ou em grupo de apoio.
à saída da prisão, sem prejuízo da intimação (Incluído pela Lei nº 13.984, de 2020)
do advogado constituído ou do defensor § 1º As medidas referidas neste artigo
público. não impedem a aplicação de outras
Parágrafo único. A ofendida não poderá previstas na legislação em vigor, sempre
entregar intimação ou notificação ao que a segurança da ofendida ou as
agressor. circunstâncias o exigirem, devendo a
providência ser comunicada ao Ministério
Seção II Público.
Das Medidas Protetivas de Urgência que § 2º Na hipótese de aplicação do inciso
Obrigam o Agressor I, encontrando-se o agressor nas condições
mencionadas no caput e incisos do art. 6º da
Art. 22. Constatada a prática de Lei nº 10.826, de 22 de dezembro de 2003,
violência doméstica e familiar contra a o juiz comunicará ao respectivo órgão,
mulher, nos termos desta Lei, o juiz poderá corporação ou instituição as medidas
aplicar, de imediato, ao agressor, em protetivas de urgência concedidas e
conjunto ou separadamente, as seguintes determinará a restrição do porte de armas,
medidas protetivas de urgência, entre ficando o superior imediato do agressor
outras: responsável pelo cumprimento da
I - suspensão da posse ou restrição do determinação judicial, sob pena de incorrer
porte de armas, com comunicação ao órgão nos crimes de prevaricação ou de
competente, nos termos da Lei nº 10.826, de desobediência, conforme o caso.
22 de dezembro de 2003 ; § 3º Para garantir a efetividade das
II - afastamento do lar, domicílio ou medidas protetivas de urgência, poderá o
local de convivência com a ofendida; juiz requisitar, a qualquer momento, auxílio
III - proibição de determinadas condutas, da força policial.
entre as quais: § 4º Aplica-se às hipóteses previstas
a) aproximação da ofendida, de seus neste artigo, no que couber, o disposto no
familiares e das testemunhas, fixando o caput e nos §§ 5º e 6º do art. 461 da Lei no
limite mínimo de distância entre estes e o 5.869, de 11 de janeiro de 1973 (Código de
agressor; Processo Civil).

264
Legislação

Seção III Parágrafo único. Deverá o juiz oficiar ao


Das Medidas Protetivas de Urgência à cartório competente para os fins previstos
Ofendida nos incisos II e III deste artigo.

Art. 23. Poderá o juiz, quando Seção IV


necessário, sem prejuízo de outras medidas: Do Crime de Descumprimento de
I - encaminhar a ofendida e seus Medidas Protetivas de Urgência
dependentes a programa oficial ou Descumprimento de Medidas Protetivas
comunitário de proteção ou de atendimento; de Urgência
II - determinar a recondução da ofendida
e a de seus dependentes ao respectivo Art. 24-A. Descumprir decisão judicial
domicílio, após afastamento do agressor; que defere medidas protetivas de urgência
III - determinar o afastamento da previstas nesta Lei:
ofendida do lar, sem prejuízo dos direitos Pena - detenção, de 3 (três) meses a 2
relativos a bens, guarda dos filhos e (dois) anos.
alimentos; § 1º A configuração do crime independe
IV - determinar a separação de corpos. da competência civil ou criminal do juiz
V - determinar a matrícula dos que deferiu as medidas.
dependentes da ofendida em instituição de § 2º Na hipótese de prisão em flagrante,
educação básica mais próxima do seu apenas a autoridade judicial poderá
domicílio, ou a transferência deles para essa conceder fiança.
instituição, independentemente da § 3º O disposto neste artigo não exclui a
existência de vaga. (Incluído pela Lei nº aplicação de outras sanções cabíveis.
13.882, de 2019)
VI - conceder à ofendida auxílio- CAPÍTULO III
aluguel, com valor fixado em função de sua DA ATUAÇÃO DO MINISTÉRIO
situação de vulnerabilidade social e PÚBLICO
econômica, por período não superior a 6
(seis) meses. (Incluído pela Lei nº 14.674, Art. 25. O Ministério Público intervirá,
de 2023) quando não for parte, nas causas cíveis e
criminais decorrentes da violência
Art. 24. Para a proteção patrimonial dos doméstica e familiar contra a mulher.
bens da sociedade conjugal ou daqueles de
propriedade particular da mulher, o juiz Art. 26. Caberá ao Ministério Público,
poderá determinar, liminarmente, as sem prejuízo de outras atribuições, nos
seguintes medidas, entre outras: casos de violência doméstica e familiar
I - restituição de bens indevidamente contra a mulher, quando necessário:
subtraídos pelo agressor à ofendida; I - requisitar força policial e serviços
II - proibição temporária para a públicos de saúde, de educação, de
celebração de atos e contratos de compra, assistência social e de segurança, entre
venda e locação de propriedade em comum, outros;
salvo expressa autorização judicial; II - fiscalizar os estabelecimentos
III - suspensão das procurações públicos e particulares de atendimento à
conferidas pela ofendida ao agressor; mulher em situação de violência doméstica
IV - prestação de caução provisória, e familiar, e adotar, de imediato, as medidas
mediante depósito judicial, por perdas e administrativas ou judiciais cabíveis no
danos materiais decorrentes da prática de tocante a quaisquer irregularidades
violência doméstica e familiar contra a constatadas;
ofendida. III - cadastrar os casos de violência
doméstica e familiar contra a mulher.

265
Legislação

CAPÍTULO IV Art. 32. O Poder Judiciário, na


DA ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA elaboração de sua proposta orçamentária,
poderá prever recursos para a criação e
Art. 27. Em todos os atos processuais, manutenção da equipe de atendimento
cíveis e criminais, a mulher em situação de multidisciplinar, nos termos da Lei de
violência doméstica e familiar deverá estar Diretrizes Orçamentárias.
acompanhada de advogado, ressalvado o
previsto no art. 19 desta Lei. TÍTULO VI
DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS
Art. 28. É garantido a toda mulher em
situação de violência doméstica e familiar o Art. 33. Enquanto não estruturados os
acesso aos serviços de Defensoria Pública Juizados de Violência Doméstica e Familiar
ou de Assistência Judiciária Gratuita, nos contra a Mulher, as varas criminais
termos da lei, em sede policial e judicial, acumularão as competências cível e
mediante atendimento específico e criminal para conhecer e julgar as causas
humanizado. decorrentes da prática de violência
doméstica e familiar contra a mulher,
TÍTULO V observadas as previsões do Título IV desta
DA EQUIPE DE ATENDIMENTO Lei, subsidiada pela legislação processual
MULTIDISCIPLINAR pertinente.
Parágrafo único. Será garantido o direito
Art. 29. Os Juizados de Violência de preferência, nas varas criminais, para o
Doméstica e Familiar contra a Mulher que processo e o julgamento das causas
vierem a ser criados poderão contar com referidas no caput.
uma equipe de atendimento
multidisciplinar, a ser integrada por TÍTULO VII
profissionais especializados nas áreas DISPOSIÇÕES FINAIS
psicossocial, jurídica e de saúde.
Art. 34. A instituição dos Juizados de
Art. 30. Compete à equipe de Violência Doméstica e Familiar contra a
atendimento multidisciplinar, entre outras Mulher poderá ser acompanhada pela
atribuições que lhe forem reservadas pela implantação das curadorias necessárias e do
legislação local, fornecer subsídios por serviço de assistência judiciária.
escrito ao juiz, ao Ministério Público e à
Defensoria Pública, mediante laudos ou Art. 35. A União, o Distrito Federal, os
verbalmente em audiência, e desenvolver Estados e os Municípios poderão criar e
trabalhos de orientação, encaminhamento, promover, no limite das respectivas
prevenção e outras medidas, voltados para competências:
a ofendida, o agressor e os familiares, com I - centros de atendimento integral e
especial atenção às crianças e aos multidisciplinar para mulheres e
adolescentes. respectivos dependentes em situação de
violência doméstica e familiar;
Art. 31. Quando a complexidade do caso II - casas-abrigos para mulheres e
exigir avaliação mais aprofundada, o juiz respectivos dependentes menores em
poderá determinar a manifestação de situação de violência doméstica e familiar;
profissional especializado, mediante a III - delegacias, núcleos de defensoria
indicação da equipe de atendimento pública, serviços de saúde e centros de
multidisciplinar. perícia médico-legal especializados no
atendimento à mulher em situação de
violência doméstica e familiar;

266
Legislação

IV - programas e campanhas de medidas protetivas. (Redação dada Lei nº


enfrentamento da violência doméstica e 14.310, de 2022)
familiar;
V - centros de educação e de reabilitação Art. 39. A União, os Estados, o Distrito
para os agressores. Federal e os Municípios, no limite de suas
competências e nos termos das respectivas
Art. 36. A União, os Estados, o Distrito leis de diretrizes orçamentárias, poderão
Federal e os Municípios promoverão a estabelecer dotações orçamentárias
adaptação de seus órgãos e de seus específicas, em cada exercício financeiro,
programas às diretrizes e aos princípios para a implementação das medidas
desta Lei. estabelecidas nesta Lei.

Art. 37. A defesa dos interesses e direitos Art. 40. As obrigações previstas nesta
transindividuais previstos nesta Lei poderá Lei não excluem outras decorrentes dos
ser exercida, concorrentemente, pelo princípios por ela adotados.
Ministério Público e por associação de
atuação na área, regularmente constituída Art. 40-A. Esta Lei será aplicada a todas
há pelo menos um ano, nos termos da as situações previstas no seu art. 5º,
legislação civil. independentemente da causa ou da
Parágrafo único. O requisito da pré- motivação dos atos de violência e da
constituição poderá ser dispensado pelo juiz condição do ofensor ou da ofendida.
quando entender que não há outra entidade (Incluído pela Lei nº 14.550, de 2023)
com representatividade adequada para o
ajuizamento da demanda coletiva. Art. 41. Aos crimes praticados com
violência doméstica e familiar contra a
Art. 38. As estatísticas sobre a violência mulher, independentemente da pena
doméstica e familiar contra a mulher serão prevista, não se aplica a Lei nº 9.099, de 26
incluídas nas bases de dados dos órgãos de setembro de 1995.
oficiais do Sistema de Justiça e Segurança a
fim de subsidiar o sistema nacional de Art. 42. O art. 313 do Decreto-Lei nº
dados e informações relativo às mulheres. 3.689, de 3 de outubro de 1941 (Código de
Parágrafo único. As Secretarias de Processo Penal), passa a vigorar acrescido
Segurança Pública dos Estados e do Distrito do seguinte inciso IV:
Federal poderão remeter suas informações
criminais para a base de dados do “Art. 313. ...
Ministério da Justiça. ...
IV - se o crime envolver violência
Art. 38-A. O juiz competente doméstica e familiar contra a mulher, nos
providenciará o registro da medida termos da lei específica, para garantir a
protetiva de urgência. (Incluído pela Lei nº execução das medidas protetivas de
13.827, de 2019) urgência.” (NR)
Parágrafo único. As medidas protetivas Art. 43. A alínea f do inciso II do art. 61
de urgência serão, após sua concessão, do Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro
imediatamente registradas em banco de de 1940 (Código Penal), passa a vigorar
dados mantido e regulamentado pelo com a seguinte redação:
Conselho Nacional de Justiça, garantido o
acesso instantâneo do Ministério Público, “Art. 61. ...
da Defensoria Pública e dos órgãos de ...
segurança pública e de assistência social, II - ...
com vistas à fiscalização e à efetividade das ...

267
Legislação

f) com abuso de autoridade ou FUNDATEC/2022) Segundo a Lei Maria


prevalecendo-se de relações domésticas, de da Penha, configura violência doméstica e
coabitação ou de hospitalidade, ou com familiar contra a mulher qualquer ação ou
violência contra a mulher na forma da lei omissão baseada no gênero, no âmbito da
específica; família, compreendida como a comunidade
... ” (NR) formada por indivíduos que são ou se
consideram aparentados, unidos por laços
Art. 44. O art. 129 do Decreto-Lei nº naturais, por afinidade ou por vontade
2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código expressa, que lhe cause:
Penal), passa a vigorar com as seguintes I. Morte.
alterações: II. Sofrimento sexual.
“Art. 129. ... III. Dano moral.
...
§ 9º Se a lesão for praticada contra Quais estão corretas?
ascendente, descendente, irmão, cônjuge ou A - Apenas II.
companheiro, ou com quem conviva ou B - Apenas I e II.
tenha convivido, ou, ainda, prevalecendo-se C - Apenas I e III.
o agente das relações domésticas, de D - Apenas II e III.
coabitação ou de hospitalidade: E - I, II e III.
Pena - detenção, de 3 (três) meses a 3
(três) anos. 02. (SEFAZ/BA - Agente de Tributos
... Estaduais - FGV/2022) Joana, que se
§ 11. Na hipótese do § 9º deste artigo, a encontrava em situação de violência
pena será aumentada de um terço se o crime doméstica e familiar, foi incluída em um
for cometido contra pessoa portadora de programa assistencial do governo do Estado
deficiência.” (NR) Beta, tendo mudado de residência. Por
temer que o seu ex-companheiro a
Art. 45. O art. 152 da Lei nº 7.210, de 11 procurasse no local de trabalho,
de julho de 1984 (Lei de Execução Penal), considerando o histórico de perseguições,
passa a vigorar com a seguinte redação: Joana solicitou ao juízo competente que
“Art. 152. ... assegurasse a manutenção do seu vínculo
Parágrafo único. Nos casos de violência trabalhista, por seis meses, de modo que
doméstica contra a mulher, o juiz poderá pudesse se afastar do local de trabalho.
determinar o comparecimento obrigatório
do agressor a programas de recuperação e Considerando a sistemática estabelecida
reeducação.” (NR) na Lei Maria da Penha, o requerimento de
Joana
Art. 46. Esta Lei entra em vigor 45 A - não pode se atendido, por ser
(quarenta e cinco) dias após sua publicação. manifestamente atentatório à livre
iniciativa.
Brasília, 7 de agosto de 2006; 185º da B - não pode ser atendido, por
Independência e 118º da República. estabelecer uma estabilidade não amparada
em lei.
LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA C - pode ser atendido, considerando estar
Dilma Rousseff em harmonia com os balizamentos legais.
D - não pode ser atendido, pois Joana foi
Questões incluída em programa assistencial estadual,
não federal.
01. (Prefeitura de Viamão/RS -
Técnico em Enfermagem -

268
Legislação

E - pode ser atendido, mas o vínculo D - haverá crime desde que as medidas
trabalhista somente pode ser mantido pelo protetivas de urgência tenham sido
lapso temporal máximo de três meses. deferidas por juízo de competência
criminal.
03. (Câmara de Sorocaba/SP - E - o crime cometido por W. é
Procurador Legislativo - Avança inafiançável, cabendo ao Ministério
SP/2022) Para os efeitos da Lei Público manifestar-se a respeito de sua
11340/2006, configura violência doméstica prisão preventiva.
e familiar contra a mulher qualquer ação ou
omissão baseada no gênero que lhe cause 05. (DEPEN - Especialista em
morte, lesão, sofrimento físico, sexual ou Assistência à Execução Penal -
psicológico e dano moral ou patrimonial: CESPE/CEBRASPE/2021) Marina, com
I - no âmbito da _____, compreendida 70 anos de idade, e Marcos, com 81 anos de
como o espaço de convívio permanente de idade, são casados e residem com um de
pessoas, com ou sem vínculo familiar, seus filhos, Luís. Marcos é servidor público
inclusive as esporadicamente agregadas. federal aposentado e, Luís, após passar um
II - no âmbito da _____, compreendida período de quatro anos desempregado, foi
como a comunidade formada por admitido em uma empresa privada, com
indivíduos que são ou se consideram carteira de trabalho assinada há cinco
aparentados, unidos por laços naturais, por meses.
afinidade ou por vontade expressa. Tendo a situação hipotética acima como
referência, julgue o item subsequente.
Assinale a alternativa que preenche, No caso de a Sr.ª Marina ser vítima de
correta e respectivamente, as lacunas dos violência familiar, o juiz poderá aplicar
itens. medidas protetivas à vítima e, em relação ao
A - família / íntima relação. seu agressor, determinar o
B - íntima relação / unidade doméstica. acompanhamento psicossocial e seu
C - unidade doméstica / família. afastamento do domicílio.
D - família / unidade doméstica. ( ) Certo ( ) Errado
E - íntima relação / família.
Alternativas
04. (MPE/AC - Promotor de Justiça -
CESPE/CEBRASPE/2022) W., 01.E (art.5º)
enquadrado na lei de violência doméstica 02.C (Art. 9º, §2º)
contra sua ex-companheira, descumpriu as 03.C (Art. 5º)
medidas protetivas de urgências deferidas 04.C (Art.24-A)
judicialmente em seu desfavor. 05. Certo (Art. 19/22 e 23)
Nessa situação hipotética,
A - W. responderá pelo crime de
13. Lei nº 7.716/1989 e suas alterações
desobediência previsto no Código Penal,
(Preconceito de raça ou cor).
sem prejuízo das demais sanções cíveis.
B - se W. for militar, ele perderá o direito
de posse e de porte de arma de fogo, a qual LEI Nº 7.716, DE 5 DE JANEIRO
deverá ser entregue ao seu superior DE 1989.14
imediato na corporação.
C - caso ocorra a prisão em flagrante de Define os crimes resultantes de
W., apenas a autoridade judicial poderá preconceito de raça ou de cor.
arbitrar a fiança.

14
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l7716.htm, visitado em: 20.11.2023

269
Legislação

O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, incluindo atividades de promoção da


faço saber que o Congresso Nacional igualdade racial, quem, em anúncios ou
decreta e eu sanciono a seguinte Lei: qualquer outra forma de recrutamento de
trabalhadores, exigir aspectos de aparência
Art. 1º Serão punidos, na forma desta próprios de raça ou etnia para emprego
Lei, os crimes resultantes de discriminação cujas atividades não justifiquem essas
ou preconceito de raça, cor, etnia, religião exigências.
ou procedência nacional.
Art. 5º Recusar ou impedir acesso a
Art. 2º-A Injuriar alguém, ofendendo- estabelecimento comercial, negando-se a
lhe a dignidade ou o decoro, em razão de servir, atender ou receber cliente ou
raça, cor, etnia ou procedência nacional. comprador.
(Incluído pela Lei nº 14.532, de 2023) Pena: reclusão de um a três anos.
Pena: reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco)
anos, e multa. (Incluído pela Lei nº 14.532, Art. 6º Recusar, negar ou impedir a
de 2023) inscrição ou ingresso de aluno em
Parágrafo único. A pena é aumentada de estabelecimento de ensino público ou
metade se o crime for cometido mediante privado de qualquer grau.
concurso de 2 (duas) ou mais pessoas. Pena: reclusão de três a cinco anos.
(Incluído pela Lei nº 14.532, de 2023) Parágrafo único. Se o crime for praticado
contra menor de dezoito anos a pena é
Art. 3º Impedir ou obstar o acesso de agravada de 1/3 (um terço).
alguém, devidamente habilitado, a qualquer
cargo da Administração Direta ou Indireta, Art. 7º Impedir o acesso ou recusar
bem como das concessionárias de serviços hospedagem em hotel, pensão, estalagem,
públicos. ou qualquer estabelecimento similar.
Pena: reclusão de dois a cinco anos. Pena: reclusão de três a cinco anos.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena
quem, por motivo de discriminação de raça, Art. 8º Impedir o acesso ou recusar
cor, etnia, religião ou procedência nacional, atendimento em restaurantes, bares,
obstar a promoção funcional. confeitarias, ou locais semelhantes abertos
ao público.
Art. 4º Negar ou obstar emprego em Pena: reclusão de um a três anos.
empresa privada.
Pena: reclusão de dois a cinco anos. Art. 9º Impedir o acesso ou recusar
§ 1º Incorre na mesma pena quem, por atendimento em estabelecimentos
motivo de discriminação de raça ou de cor esportivos, casas de diversões, ou clubes
ou práticas resultantes do preconceito de sociais abertos ao público.
descendência ou origem nacional ou étnica: Pena: reclusão de um a três anos.
I - deixar de conceder os equipamentos
necessários ao empregado em igualdade de Art. 10. Impedir o acesso ou recusar
condições com os demais trabalhadores; atendimento em salões de cabeleireiros,
II - impedir a ascensão funcional do barbearias, termas ou casas de massagem
empregado ou obstar outra forma de ou estabelecimento com as mesmas
benefício profissional; finalidades.
III - proporcionar ao empregado Pena: reclusão de um a três anos.
tratamento diferenciado no ambiente de
trabalho, especialmente quanto ao salário. Art. 11. Impedir o acesso às entradas
§ 2º Ficará sujeito às penas de multa e de sociais em edifícios públicos ou
prestação de serviços à comunidade,

270
Legislação

residenciais e elevadores ou escada de § 2º Se qualquer dos crimes previstos


acesso aos mesmos: neste artigo for cometido por intermédio
Pena: reclusão de um a três anos. dos meios de comunicação social, de
publicação em redes sociais, da rede
Art. 12. Impedir o acesso ou uso de mundial de computadores ou de publicação
transportes públicos, como aviões, navios de qualquer natureza: (Redação dada pela
barcas, barcos, ônibus, trens, metrô ou Lei nº 14.532, de 2023)
qualquer outro meio de transporte Pena: reclusão de dois a cinco anos e
concedido. multa.
Pena: reclusão de um a três anos. § 2º-A Se qualquer dos crimes previstos
neste artigo for cometido no contexto de
Art. 13. Impedir ou obstar o acesso de atividades esportivas, religiosas, artísticas
alguém ao serviço em qualquer ramo das ou culturais destinadas ao público:
Forças Armadas. (Incluído pela Lei nº 14.532, de 2023)
Pena: reclusão de dois a quatro anos. Pena: reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco)
anos, e proibição de frequência, por 3 (três)
Art. 14. Impedir ou obstar, por qualquer anos, a locais destinados a práticas
meio ou forma, o casamento ou convivência esportivas, artísticas ou culturais destinadas
familiar e social. ao público, conforme o caso. (Incluído
Pena: reclusão de dois a quatro anos. pela Lei nº 14.532, de 2023)
§ 2º-B Sem prejuízo da pena
Art. 15. (Vetado). correspondente à violência, incorre nas
mesmas penas previstas no caput deste
Art. 16. Constitui efeito da condenação a artigo quem obstar, impedir ou empregar
perda do cargo ou função pública, para o violência contra quaisquer manifestações
servidor público, e a suspensão do ou práticas religiosas. (Incluído pela Lei nº
funcionamento do estabelecimento 14.532, de 2023)
particular por prazo não superior a três § 3º No caso do § 2º deste artigo, o juiz
meses. poderá determinar, ouvido o Ministério
Público ou a pedido deste, ainda antes do
Art. 17. (Vetado). inquérito policial, sob pena de
desobediência: (Redação dada pela Lei nº
Art. 18. Os efeitos de que tratam os arts. 14.532, de 2023)
16 e 17 desta Lei não são automáticos, I - o recolhimento imediato ou a busca e
devendo ser motivadamente declarados na apreensão dos exemplares do material
sentença. respectivo;
II - a cessação das respectivas
Art. 19. (Vetado). transmissões radiofônicas, televisivas,
eletrônicas ou da publicação por qualquer
Art. 20. Praticar, induzir ou incitar a meio;
discriminação ou preconceito de raça, cor, III - a interdição das respectivas
etnia, religião ou procedência nacional. mensagens ou páginas de informação na
Pena: reclusão de um a três anos e multa. rede mundial de computadores.
§ 1º Fabricar, comercializar, distribuir § 4º Na hipótese do § 2º, constitui efeito
ou veicular símbolos, emblemas, da condenação, após o trânsito em julgado
ornamentos, distintivos ou propaganda que da decisão, a destruição do material
utilizem a cruz suástica ou gamada, para apreendido.
fins de divulgação do nazismo.
Pena: reclusão de dois a cinco anos e Art. 20-A. Os crimes previstos nesta Lei
multa. terão as penas aumentadas de 1/3 (um terço)

271
Legislação

até a metade, quando ocorrerem em preconceitos de origem, raça, sexo, cor,


contexto ou com intuito de descontração, ldade e quaisquer outras formas de
diversão ou recreação. (Incluído pela Lei discriminação. Como importante
nº 14.532, de 2023) instrumento para proteger e promover a
consecução desse objetivo, desponta a
Art. 20-B. Os crimes previstos nos arts. edição da Lei no 7.716/89, que define os
2º-A e 20 desta Lei terão as penas crimes resultantes de preconceitos de raça
aumentadas de 1/3 (um terço) até a metade, ou de cor.
quando praticados por funcionário público, Em relação às disposições contidas
conforme definição prevista no Decreto-Lei nessa Lei, é correto afirmar:
nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940 A - aplica-se a causa de aumento de pena
(Código Penal), no exercício de suas de 1/6 a 2/3, quando o crime de incitar a
funções ou a pretexto de exercê-las. discriminação ou preconceito de raça, cor,
(Incluído pela Lei nº 14.532, de 2023) etnia, religião ou procedência nacional é
cometido por intermédio dos meios de
Art. 20-C. Na interpretação desta Lei, o comunicação social ou publicação de
juiz deve considerar como discriminatória qualquer natureza.
qualquer atitude ou tratamento dado à B - é efeito automático da condenação,
pessoa ou a grupos minoritários que cause ainda antes do trânsito em julgado da
constrangimento, humilhação, vergonha, decisão, a destruição do material
medo ou exposição indevida, e que apreendido quando o crime de incitação à
usualmente não se dispensaria a outros discriminação racial é cometido mediante
grupos em razão da cor, etnia, religião ou publicação de qualquer natureza.
procedência. (Incluído pela Lei nº 14.532, C - a Lei prevê como um dos efeitos
de 2023) extrapenais específicos da condenação a
perda do cargo ou função pública para o
Art. 20-D. Em todos os atos processuais, sujeito ativo do crime que for servidor
cíveis e criminais, a vítima dos crimes de público, devendo ser motivadamente
racismo deverá estar acompanhada de declarado na sentença.
advogado ou defensor público. (Incluído D - são considerados crimes hediondos
pela Lei nº 14.532, de 2023) por equiparação e, em razão de comando
constitucional, são inafiançáveis e
Art. 21. Esta Lei entra em vigor na data imprescritíveis.
de sua publicação. E - para a configuração do crime de
recusar a inscrição ou ingresso de aluno em
Art. 22. Revogam-se as disposições em estabelecimento de ensino público ou
contrário. privado, a vítima tem que ser menor de 18
anos.
Brasília, 5 de janeiro de 1989; 168º da
Independência e 101º da República. 02.(IAPEN/AC - Auxiliar
Administrativo - IBADE/2021) Conforme
JOSÉ SARNEY a Lei nº 7.716, de 05/01/1989, que define os
crimes resultantes de preconceito de raça ou
Questões de cor, assinale a alternativa que conste um
crime punido na forma desta Lei.
01. (MPE/SP - Promotor de Justiça A - Caluniar alguém, imputando-lhe
Substituto - MPE-SP/2022) Nossa falsamente fato definido como crime.
Constituição Federal proclamou como um B - Constranger alguém, mediante
dos objetivos fundamentais da República a violência ou grave ameaça, ou depois de lhe
promoção do bem de todos, sem haver reduzido, por qualquer outro meio, a

272
Legislação

capacidade de resistência, a não fazer o que combate à discriminação e às demais


a lei permite, ou a fazer o que ela não formas de intolerância étnica.
manda. Parágrafo único. Para efeito deste
C - Expor alguém, por meio de relações Estatuto, considera-se:
sexuais ou qualquer ato libidinoso, a I - discriminação racial ou étnico-racial:
contágio de moléstia venérea, de que sabe toda distinção, exclusão, restrição ou
ou deve saber que está contaminado. preferência baseada em raça, cor,
D - Abandonar pessoa que está sob seu descendência ou origem nacional ou étnica
cuidado, guarda, vigilância ou autoridade, que tenha por objeto anular ou restringir o
e, por qualquer motivo, incapaz de reconhecimento, gozo ou exercício, em
defender-se dos riscos resultantes do igualdade de condições, de direitos
abandono. humanos e liberdades fundamentais nos
E - Impedir ou obstar o acesso de campos político, econômico, social,
alguém, devidamente habilitado, a qualquer cultural ou em qualquer outro campo da
cargo da Administração Direta ou Indireta, vida pública ou privada;
bem como das concessionárias de serviços II - desigualdade racial: toda situação
públicos. injustificada de diferenciação de acesso e
fruição de bens, serviços e oportunidades,
Alternativas nas esferas pública e privada, em virtude de
raça, cor, descendência ou origem nacional
01.C (Art. 16 e Art. 18) ou étnica;
02.E (Art. 3º) III - desigualdade de gênero e raça:
assimetria existente no âmbito da sociedade
que acentua a distância social entre
14. Lei n° 12.288/2010 (Estatuto da
mulheres negras e os demais segmentos
Igualdade Racial).
sociais;
IV - população negra: o conjunto de
LEI Nº 12.288, DE 20 DE JULHO DE pessoas que se autodeclaram pretas e
2010.15 pardas, conforme o quesito cor ou raça
usado pela Fundação Instituto Brasileiro de
Institui o Estatuto da Igualdade Racial; Geografia e Estatística (IBGE), ou que
altera as Leis nos 7.716, de 5 de janeiro de adotam autodefinição análoga;
1989, 9.029, de 13 de abril de 1995, 7.347, V - políticas públicas: as ações,
de 24 de julho de 1985, e 10.778, de 24 de iniciativas e programas adotados pelo
novembro de 2003. Estado no cumprimento de suas atribuições
institucionais;
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA VI - ações afirmativas: os programas e
Faço saber que o Congresso Nacional medidas especiais adotados pelo Estado e
decreta e eu sanciono a seguinte Lei: pela iniciativa privada para a correção das
desigualdades raciais e para a promoção da
TÍTULO I igualdade de oportunidades.
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 2º É dever do Estado e da sociedade
Art. 1º Esta Lei institui o Estatuto da garantir a igualdade de oportunidades,
Igualdade Racial, destinado a garantir à reconhecendo a todo cidadão brasileiro,
população negra a efetivação da igualdade independentemente da etnia ou da cor da
de oportunidades, a defesa dos direitos pele, o direito à participação na
étnicos individuais, coletivos e difusos e o comunidade, especialmente nas atividades

15
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007- 2010/2010/lei/l12288.htm - visitado em 14.12.2023.

273
Legislação

políticas, econômicas, empresariais, tocante à educação, cultura, esporte e lazer,


educacionais, culturais e esportivas, saúde, segurança, trabalho, moradia, meios
defendendo sua dignidade e seus valores de comunicação de massa, financiamentos
religiosos e culturais. públicos, acesso à terra, à Justiça, e outros.
Parágrafo único. Os programas de ação
Art. 3º Além das normas constitucionais afirmativa constituir-se-ão em políticas
relativas aos princípios fundamentais, aos públicas destinadas a reparar as distorções
direitos e garantias fundamentais e aos e desigualdades sociais e demais práticas
direitos sociais, econômicos e culturais, o discriminatórias adotadas, nas esferas
Estatuto da Igualdade Racial adota como pública e privada, durante o processo de
diretriz político-jurídica a inclusão das formação social do País.
vítimas de desigualdade étnico-racial, a
valorização da igualdade étnica e o Art. 5º Para a consecução dos objetivos
fortalecimento da identidade nacional desta Lei, é instituído o Sistema Nacional
brasileira. de Promoção da Igualdade Racial (Sinapir),
conforme estabelecido no Título III.
Art. 4º A participação da população
negra, em condição de igualdade de TÍTULO II
oportunidade, na vida econômica, social, DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
política e cultural do País será promovida, CAPÍTULO I
prioritariamente, por meio de: DO DIREITO À SAÚDE
I - inclusão nas políticas públicas de
desenvolvimento econômico e social; Art. 6º O direito à saúde da população
II - adoção de medidas, programas e negra será garantido pelo poder público
políticas de ação afirmativa; mediante políticas universais, sociais e
III - modificação das estruturas econômicas destinadas à redução do risco
institucionais do Estado para o adequado de doenças e de outros agravos.
enfrentamento e a superação das § 1º O acesso universal e igualitário ao
desigualdades étnicas decorrentes do Sistema Único de Saúde (SUS) para
preconceito e da discriminação étnica; promoção, proteção e recuperação da saúde
IV - promoção de ajustes normativos da população negra será de
para aperfeiçoar o combate à discriminação responsabilidade dos órgãos e instituições
étnica e às desigualdades étnicas em todas públicas federais, estaduais, distritais e
as suas manifestações individuais, municipais, da administração direta e
institucionais e estruturais; indireta.
V - eliminação dos obstáculos históricos, § 2º O poder público garantirá que o
socioculturais e institucionais que impedem segmento da população negra vinculado aos
a representação da diversidade étnica nas seguros privados de saúde seja tratado sem
esferas pública e privada; discriminação.
VI - estímulo, apoio e fortalecimento de
iniciativas oriundas da sociedade civil Art. 7º O conjunto de ações de saúde
direcionadas à promoção da igualdade de voltadas à população negra constitui a
oportunidades e ao combate às Política Nacional de Saúde Integral da
desigualdades étnicas, inclusive mediante a População Negra, organizada de acordo
implementação de incentivos e critérios de com as diretrizes abaixo especificadas:
condicionamento e prioridade no acesso aos I - ampliação e fortalecimento da
recursos públicos; participação de lideranças dos movimentos
VII - implementação de programas de sociais em defesa da saúde da população
ação afirmativa destinados ao negra nas instâncias de participação e
enfrentamento das desigualdades étnicas no controle social do SUS;

274
Legislação

II - produção de conhecimento científico seus interesses e condições, de modo a


e tecnológico em saúde da população negra; contribuir para o patrimônio cultural de sua
III - desenvolvimento de processos de comunidade e da sociedade brasileira.
informação, comunicação e educação para
contribuir com a redução das Art. 10. Para o cumprimento do disposto
vulnerabilidades da população negra. no art. 9º, os governos federal, estaduais,
distrital e municipais adotarão as seguintes
Art. 8º Constituem objetivos da Política providências:
Nacional de Saúde Integral da População I - promoção de ações para viabilizar e
Negra: ampliar o acesso da população negra ao
I - a promoção da saúde integral da ensino gratuito e às atividades esportivas e
população negra, priorizando a redução das de lazer;
desigualdades étnicas e o combate à II - apoio à iniciativa de entidades que
discriminação nas instituições e serviços do mantenham espaço para promoção social e
SUS; cultural da população negra;
II - a melhoria da qualidade dos sistemas III - desenvolvimento de campanhas
de informação do SUS no que tange à educativas, inclusive nas escolas, para que
coleta, ao processamento e à análise dos a solidariedade aos membros da população
dados desagregados por cor, etnia e gênero; negra faça parte da cultura de toda a
III - o fomento à realização de estudos e sociedade;
pesquisas sobre racismo e saúde da IV - implementação de políticas públicas
população negra; para o fortalecimento da juventude negra
IV - a inclusão do conteúdo da saúde da brasileira.
população negra nos processos de formação
e educação permanente dos trabalhadores Seção II
da saúde; Da Educação
V - a inclusão da temática saúde da
população negra nos processos de formação Art. 11. Nos estabelecimentos de ensino
política das lideranças de movimentos fundamental e de ensino médio, públicos e
sociais para o exercício da participação e privados, é obrigatório o estudo da história
controle social no SUS. geral da África e da história da população
Parágrafo único. Os moradores das negra no Brasil, observado o disposto na
comunidades de remanescentes de Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996.
quilombos serão beneficiários de incentivos § 1º Os conteúdos referentes à história da
específicos para a garantia do direito à população negra no Brasil serão
saúde, incluindo melhorias nas condições ministrados no âmbito de todo o currículo
ambientais, no saneamento básico, na escolar, resgatando sua contribuição
segurança alimentar e nutricional e na decisiva para o desenvolvimento social,
atenção integral à saúde. econômico, político e cultural do País.
§ 2º O órgão competente do Poder
CAPÍTULO II Executivo fomentará a formação inicial e
DO DIREITO À EDUCAÇÃO, À continuada de professores e a elaboração de
CULTURA, AO ESPORTE E AO material didático específico para o
LAZER cumprimento do disposto no caput deste
Seção I artigo.
Disposições Gerais § 3º Nas datas comemorativas de caráter
cívico, os órgãos responsáveis pela
Art. 9º A população negra tem direito a educação incentivarão a participação de
participar de atividades educacionais, intelectuais e representantes do movimento
culturais, esportivas e de lazer adequadas a negro para debater com os estudantes suas

275
Legislação

vivências relativas ao tema em Art. 15. O poder público adotará


comemoração. programas de ação afirmativa.

Art. 12. Os órgãos federais, distritais e Art. 16. O Poder Executivo federal, por
estaduais de fomento à pesquisa e à pós- meio dos órgãos responsáveis pelas
graduação poderão criar incentivos a políticas de promoção da igualdade e de
pesquisas e a programas de estudo voltados educação, acompanhará e avaliará os
para temas referentes às relações étnicas, programas de que trata esta Seção.
aos quilombos e às questões pertinentes à
população negra. Seção III
Da Cultura
Art. 13. O Poder Executivo federal, por
meio dos órgãos competentes, incentivará Art. 17. O poder público garantirá o
as instituições de ensino superior públicas e reconhecimento das sociedades negras,
privadas, sem prejuízo da legislação em clubes e outras formas de manifestação
vigor, a: coletiva da população negra, com trajetória
I - resguardar os princípios da ética em histórica comprovada, como patrimônio
pesquisa e apoiar grupos, núcleos e centros histórico e cultural, nos termos dos arts. 215
de pesquisa, nos diversos programas de e 216 da Constituição Federal.
pós-graduação que desenvolvam temáticas
de interesse da população negra; Art. 18. É assegurado aos remanescentes
II - incorporar nas matrizes curriculares das comunidades dos quilombos o direito à
dos cursos de formação de professores preservação de seus usos, costumes,
temas que incluam valores concernentes à tradições e manifestos religiosos, sob a
pluralidade étnica e cultural da sociedade proteção do Estado.
brasileira; Parágrafo único. A preservação dos
III - desenvolver programas de extensão documentos e dos sítios detentores de
universitária destinados a aproximar jovens reminiscências históricas dos antigos
negros de tecnologias avançadas, quilombos, tombados nos termos do § 5º do
assegurado o princípio da art. 216 da Constituição Federal, receberá
proporcionalidade de gênero entre os especial atenção do poder público.
beneficiários;
IV - estabelecer programas de Art. 19. O poder público incentivará a
cooperação técnica, nos estabelecimentos celebração das personalidades e das datas
de ensino públicos, privados e comemorativas relacionadas à trajetória do
comunitários, com as escolas de educação samba e de outras manifestações culturais
infantil, ensino fundamental, ensino médio de matriz africana, bem como sua
e ensino técnico, para a formação docente comemoração nas instituições de ensino
baseada em princípios de equidade, de públicas e privadas.
tolerância e de respeito às diferenças
étnicas. Art. 20. O poder público garantirá o
registro e a proteção da capoeira, em todas
Art. 14. O poder público estimulará e as suas modalidades, como bem de natureza
apoiará ações socioeducacionais realizadas imaterial e de formação da identidade
por entidades do movimento negro que cultural brasileira, nos termos do art. 216 da
desenvolvam atividades voltadas para a Constituição Federal.
inclusão social, mediante cooperação Parágrafo único. O poder público
técnica, intercâmbios, convênios e buscará garantir, por meio dos atos
incentivos, entre outros mecanismos. normativos necessários, a preservação dos

276
Legislação

elementos formadores tradicionais da beneficentes ligadas às respectivas


capoeira nas suas relações internacionais. convicções religiosas;
IV - a produção, a comercialização, a
Seção IV aquisição e o uso de artigos e materiais
Do Esporte e Lazer religiosos adequados aos costumes e às
práticas fundadas na respectiva
Art. 21. O poder público fomentará o religiosidade, ressalvadas as condutas
pleno acesso da população negra às práticas vedadas por legislação específica;
desportivas, consolidando o esporte e o V - a produção e a divulgação de
lazer como direitos sociais. publicações relacionadas ao exercício e à
difusão das religiões de matriz africana;
Art. 22. A capoeira é reconhecida como VI - a coleta de contribuições financeiras
desporto de criação nacional, nos termos do de pessoas naturais e jurídicas de natureza
art. 217 da Constituição Federal. privada para a manutenção das atividades
§ 1º A atividade de capoeirista será religiosas e sociais das respectivas
reconhecida em todas as modalidades em religiões;
que a capoeira se manifesta, seja como VII - o acesso aos órgãos e aos meios de
esporte, luta, dança ou música, sendo livre comunicação para divulgação das
o exercício em todo o território nacional. respectivas religiões;
§ 2º É facultado o ensino da capoeira nas VIII - a comunicação ao Ministério
instituições públicas e privadas pelos Público para abertura de ação penal em face
capoeiristas e mestres tradicionais, pública de atitudes e práticas de intolerância
e formalmente reconhecidos. religiosa nos meios de comunicação e em
quaisquer outros locais.
CAPÍTULO III
DO DIREITO À LIBERDADE DE Art. 25. É assegurada a assistência
CONSCIÊNCIA E DE CRENÇA E AO religiosa aos praticantes de religiões de
LIVRE EXERCÍCIO DOS CULTOS matrizes africanas internados em hospitais
RELIGIOSOS ou em outras instituições de internação
coletiva, inclusive àqueles submetidos a
Art. 23. É inviolável a liberdade de pena privativa de liberdade.
consciência e de crença, sendo assegurado
o livre exercício dos cultos religiosos e Art. 26. O poder público adotará as
garantida, na forma da lei, a proteção aos medidas necessárias para o combate à
locais de culto e a suas liturgias. intolerância com as religiões de matrizes
africanas e à discriminação de seus
Art. 24. O direito à liberdade de seguidores, especialmente com o objetivo
consciência e de crença e ao livre exercício de:
dos cultos religiosos de matriz africana I - coibir a utilização dos meios de
compreende: comunicação social para a difusão de
I - a prática de cultos, a celebração de proposições, imagens ou abordagens que
reuniões relacionadas à religiosidade e a exponham pessoa ou grupo ao ódio ou ao
fundação e manutenção, por iniciativa desprezo por motivos fundados na
privada, de lugares reservados para tais religiosidade de matrizes africanas;
fins; II - inventariar, restaurar e proteger os
II - a celebração de festividades e documentos, obras e outros bens de valor
cerimônias de acordo com preceitos das artístico e cultural, os monumentos,
respectivas religiões; mananciais, flora e sítios arqueológicos
III - a fundação e a manutenção, por vinculados às religiões de matrizes
iniciativa privada, de instituições africanas;

277
Legislação

III - assegurar a participação tradições de proteção ambiental das


proporcional de representantes das religiões comunidades.
de matrizes africanas, ao lado da
representação das demais religiões, em Art. 33. Para fins de política agrícola, os
comissões, conselhos, órgãos e outras remanescentes das comunidades dos
instâncias de deliberação vinculadas ao quilombos receberão dos órgãos
poder público. competentes tratamento especial
diferenciado, assistência técnica e linhas
CAPÍTULO IV especiais de financiamento público,
DO ACESSO À TERRA E À destinados à realização de suas atividades
MORADIA ADEQUADA produtivas e de infraestrutura.
Seção I
Do Acesso à Terra Art. 34. Os remanescentes das
comunidades dos quilombos se
Art. 27. O poder público elaborará e beneficiarão de todas as iniciativas
implementará políticas públicas capazes de previstas nesta e em outras leis para a
promover o acesso da população negra à promoção da igualdade étnica.
terra e às atividades produtivas no campo.
Seção II
Art. 28. Para incentivar o Da Moradia
desenvolvimento das atividades produtivas
da população negra no campo, o poder Art. 35. O poder público garantirá a
público promoverá ações para viabilizar e implementação de políticas públicas para
ampliar o seu acesso ao financiamento assegurar o direito à moradia adequada da
agrícola. população negra que vive em favelas,
cortiços, áreas urbanas subutilizadas,
Art. 29. Serão assegurados à população degradadas ou em processo de degradação,
negra a assistência técnica rural, a a fim de reintegrá-las à dinâmica urbana e
simplificação do acesso ao crédito agrícola promover melhorias no ambiente e na
e o fortalecimento da infraestrutura de qualidade de vida.
logística para a comercialização da Parágrafo único. O direito à moradia
produção. adequada, para os efeitos desta Lei, inclui
não apenas o provimento habitacional, mas
Art. 30. O poder público promoverá a também a garantia da infraestrutura urbana
educação e a orientação profissional e dos equipamentos comunitários
agrícola para os trabalhadores negros e as associados à função habitacional, bem
comunidades negras rurais. como a assistência técnica e jurídica para a
construção, a reforma ou a regularização
Art. 31. Aos remanescentes das fundiária da habitação em área urbana.
comunidades dos quilombos que estejam
ocupando suas terras é reconhecida a Art. 36. Os programas, projetos e outras
propriedade definitiva, devendo o Estado ações governamentais realizadas no âmbito
emitir-lhes os títulos respectivos. do Sistema Nacional de Habitação de
Interesse Social (SNHIS), regulado pela Lei
Art. 32. O Poder Executivo federal no 11.124, de 16 de junho de 2005, devem
elaborará e desenvolverá políticas públicas considerar as peculiaridades sociais,
especiais voltadas para o desenvolvimento econômicas e culturais da população negra.
sustentável dos remanescentes das Parágrafo único. Os Estados, o Distrito
comunidades dos quilombos, respeitando as Federal e os Municípios estimularão e
facilitarão a participação de organizações e

278
Legislação

movimentos representativos da população administração pública far-se-ão por meio de


negra na composição dos conselhos normas estabelecidas ou a serem
constituídos para fins de aplicação do estabelecidas em legislação específica e em
Fundo Nacional de Habitação de Interesse seus regulamentos.
Social (FNHIS). § 3º O poder público estimulará, por
meio de incentivos, a adoção de iguais
Art. 37. Os agentes financeiros, públicos medidas pelo setor privado.
ou privados, promoverão ações para § 4º As ações de que trata o caput deste
viabilizar o acesso da população negra aos artigo assegurarão o princípio da
financiamentos habitacionais. proporcionalidade de gênero entre os
beneficiários.
CAPÍTULO V § 5º Será assegurado o acesso ao crédito
DO TRABALHO para a pequena produção, nos meios rural e
urbano, com ações afirmativas para
Art. 38. A implementação de políticas mulheres negras.
voltadas para a inclusão da população negra § 6º O poder público promoverá
no mercado de trabalho será de campanhas de sensibilização contra a
responsabilidade do poder público, marginalização da mulher negra no trabalho
observando-se: artístico e cultural.
I - o instituído neste Estatuto; § 7º O poder público promoverá ações
II - os compromissos assumidos pelo com o objetivo de elevar a escolaridade e a
Brasil ao ratificar a Convenção qualificação profissional nos setores da
Internacional sobre a Eliminação de Todas economia que contem com alto índice de
as Formas de Discriminação Racial, de ocupação por trabalhadores negros de baixa
1965; escolarização.
III - os compromissos assumidos pelo § 8º Os registros administrativos
Brasil ao ratificar a Convenção no 111, de direcionados a órgãos e entidades da
1958, da Organização Internacional do Administração Pública, a empregadores
Trabalho (OIT), que trata da discriminação privados e a trabalhadores que lhes sejam
no emprego e na profissão; subordinados conterão campos destinados a
IV - os demais compromissos identificar o segmento étnico e racial a que
formalmente assumidos pelo Brasil perante pertence o trabalhador retratado no
a comunidade internacional. respectivo documento, com utilização do
critério da autoclassificação em grupos
Art. 39. O poder público promoverá previamente delimitados. (Incluído pela Lei
ações que assegurem a igualdade de nº 14.553, de 2023)
oportunidades no mercado de trabalho para § 9º Sem prejuízo de extensão
a população negra, inclusive mediante a obrigatória a outros documentos ou
implementação de medidas visando à registros de mesma natureza identificados
promoção da igualdade nas contratações do em regulamento, aplica-se o disposto no §
setor público e o incentivo à adoção de 8º deste artigo a: (Incluído pela Lei nº
medidas similares nas empresas e 14.553, de 2023)
organizações privadas. I - formulários de admissão e demissão
§ 1º A igualdade de oportunidades será no emprego; (Incluído pela Lei nº 14.553,
lograda mediante a adoção de políticas e de 2023)
programas de formação profissional, de II - formulários de acidente de trabalho;
emprego e de geração de renda voltados (Incluído pela Lei nº 14.553, de 2023)
para a população negra. III - instrumentos de registro do Sistema
§ 2º As ações visando a promover a Nacional de Emprego (Sine), ou de
igualdade de oportunidades na esfera da estrutura que venha a suceder-lhe em suas

279
Legislação

finalidades; (Incluído pela Lei nº 14.553, de CAPÍTULO VI


2023) DOS MEIOS DE COMUNICAÇÃO
IV - Relação Anual de Informações
Sociais (Rais), ou outro documento criado Art. 43. A produção veiculada pelos
posteriormente com conteúdo e propósitos órgãos de comunicação valorizará a
a ela assemelhados; (Incluído pela Lei nº herança cultural e a participação da
14.553, de 2023) população negra na história do País.
V - documentos, inclusive os
disponibilizados em meio eletrônico, Art. 44. Na produção de filmes e
destinados à inscrição de segurados e programas destinados à veiculação pelas
dependentes no Regime Geral de emissoras de televisão e em salas
Previdência Social; (Incluído pela Lei nº cinematográficas, deverá ser adotada a
14.553, de 2023) prática de conferir oportunidades de
VI - questionários de pesquisas levadas emprego para atores, figurantes e técnicos
a termo pela Fundação Instituto Brasileiro negros, sendo vedada toda e qualquer
de Geografia e Estatística (IBGE), ou por discriminação de natureza política,
órgão ou entidade posteriormente ideológica, étnica ou artística.
incumbida das atribuições imputadas a essa Parágrafo único. A exigência disposta no
autarquia. (Incluído pela Lei nº 14.553, de caput não se aplica aos filmes e programas
2023) que abordem especificidades de grupos
étnicos determinados.
Art. 40. O Conselho Deliberativo do
Fundo de Amparo ao Trabalhador Art. 45. Aplica-se à produção de peças
(Codefat) formulará políticas, programas e publicitárias destinadas à veiculação pelas
projetos voltados para a inclusão da emissoras de televisão e em salas
população negra no mercado de trabalho e cinematográficas o disposto no art. 44.
orientará a destinação de recursos para seu
financiamento. Art. 46. Os órgãos e entidades da
administração pública federal direta,
Art. 41. As ações de emprego e renda, autárquica ou fundacional, as empresas
promovidas por meio de financiamento públicas e as sociedades de economia mista
para constituição e ampliação de pequenas federais deverão incluir cláusulas de
e médias empresas e de programas de participação de artistas negros nos contratos
geração de renda, contemplarão o estímulo de realização de filmes, programas ou
à promoção de empresários negros. quaisquer outras peças de caráter
Parágrafo único. O poder público publicitário.
estimulará as atividades voltadas ao turismo § 1º Os órgãos e entidades de que trata
étnico com enfoque nos locais, este artigo incluirão, nas especificações
monumentos e cidades que retratem a para contratação de serviços de consultoria,
cultura, os usos e os costumes da população conceituação, produção e realização de
negra. filmes, programas ou peças publicitárias, a
obrigatoriedade da prática de iguais
Art. 42. O Poder Executivo federal oportunidades de emprego para as pessoas
poderá implementar critérios para relacionadas com o projeto ou serviço
provimento de cargos em comissão e contratado.
funções de confiança destinados a ampliar § 2º Entende-se por prática de iguais
a participação de negros, buscando oportunidades de emprego o conjunto de
reproduzir a estrutura da distribuição étnica medidas sistemáticas executadas com a
nacional ou, quando for o caso, estadual, finalidade de garantir a diversidade étnica,
observados os dados demográficos oficiais.

280
Legislação

de sexo e de idade na equipe vinculada ao IV - articular planos, ações e


projeto ou serviço contratado. mecanismos voltados à promoção da
§ 3º A autoridade contratante poderá, se igualdade étnica;
considerar necessário para garantir a prática V - garantir a eficácia dos meios e dos
de iguais oportunidades de emprego, instrumentos criados para a implementação
requerer auditoria por órgão do poder das ações afirmativas e o cumprimento das
público federal. metas a serem estabelecidas.
§ 4º A exigência disposta no caput não
se aplica às produções publicitárias quando CAPÍTULO III
abordarem especificidades de grupos DA ORGANIZAÇÃO E
étnicos determinados. COMPETÊNCIA

TÍTULO III Art. 49. O Poder Executivo federal


DO SISTEMA NACIONAL DE elaborará plano nacional de promoção da
PROMOÇÃO DA IGUALDADE igualdade racial contendo as metas,
RACIAL princípios e diretrizes para a
(SINAPIR) implementação da Política Nacional de
CAPÍTULO I Promoção da Igualdade Racial (PNPIR).
DISPOSIÇÃO PRELIMINAR § 1º A elaboração, implementação,
coordenação, avaliação e acompanhamento
Art. 47. É instituído o Sistema Nacional da PNPIR, bem como a organização,
de Promoção da Igualdade Racial (Sinapir) articulação e coordenação do Sinapir, serão
como forma de organização e de articulação efetivados pelo órgão responsável pela
voltadas à implementação do conjunto de política de promoção da igualdade étnica
políticas e serviços destinados a superar as em âmbito nacional.
desigualdades étnicas existentes no País, § 2º É o Poder Executivo federal
prestados pelo poder público federal. autorizado a instituir fórum
§ 1º Os Estados, o Distrito Federal e os intergovernamental de promoção da
Municípios poderão participar do Sinapir igualdade étnica, a ser coordenado pelo
mediante adesão. órgão responsável pelas políticas de
§ 2º O poder público federal incentivará promoção da igualdade étnica, com o
a sociedade e a iniciativa privada a objetivo de implementar estratégias que
participar do Sinapir. visem à incorporação da política nacional
de promoção da igualdade étnica nas ações
CAPÍTULO II governamentais de Estados e Municípios.
DOS OBJETIVOS § 3º As diretrizes das políticas nacional
e regional de promoção da igualdade étnica
Art. 48. São objetivos do Sinapir: serão elaboradas por órgão colegiado que
I - promover a igualdade étnica e o assegure a participação da sociedade civil.
combate às desigualdades sociais § 4º A Fundação Instituto Brasileiro de
resultantes do racismo, inclusive mediante Geografia e Estatística (IBGE) realizará, a
adoção de ações afirmativas; cada 5 (cinco) anos, pesquisa destinada a
II - formular políticas destinadas a identificar o percentual de ocupação por
combater os fatores de marginalização e a parte de segmentos étnicos e raciais no
promover a integração social da população âmbito do setor público, a fim de obter
negra; subsídios direcionados à implementação da
III - descentralizar a implementação de PNPIR. (Incluído pela Lei nº 14.553, de
ações afirmativas pelos governos estaduais, 2023).
distrital e municipais;

281
Legislação

Art. 50. Os Poderes Executivos Art. 54. O Estado adotará medidas para
estaduais, distrital e municipais, no âmbito coibir atos de discriminação e preconceito
das respectivas esferas de competência, praticados por servidores públicos em
poderão instituir conselhos de promoção da detrimento da população negra, observado,
igualdade étnica, de caráter permanente e no que couber, o disposto na Lei no 7.716,
consultivo, compostos por igual número de de 5 de janeiro de 1989.
representantes de órgãos e entidades
públicas e de organizações da sociedade Art. 55. Para a apreciação judicial das
civil representativas da população negra. lesões e das ameaças de lesão aos interesses
Parágrafo único. O Poder Executivo da população negra decorrentes de
priorizará o repasse dos recursos referentes situações de desigualdade étnica, recorrer-
aos programas e atividades previstos nesta se-á, entre outros instrumentos, à ação civil
Lei aos Estados, Distrito Federal e pública, disciplinada na Lei no 7.347, de 24
Municípios que tenham criado conselhos de de julho de 1985.
promoção da igualdade étnica.
CAPÍTULO V
CAPÍTULO IV DO FINANCIAMENTO DAS
DAS OUVIDORIAS PERMANENTES INICIATIVAS DE PROMOÇÃO DA
E DO ACESSO À JUSTIÇA E À IGUALDADE RACIAL
SEGURANÇA
Art. 56. Na implementação dos
Art. 51. O poder público federal programas e das ações constantes dos
instituirá, na forma da lei e no âmbito dos planos plurianuais e dos orçamentos anuais
Poderes Legislativo e Executivo, da União, deverão ser observadas as
Ouvidorias Permanentes em Defesa da políticas de ação afirmativa a que se refere
Igualdade Racial, para receber e o inciso VII do art. 4º desta Lei e outras
encaminhar denúncias de preconceito e políticas públicas que tenham como
discriminação com base em etnia ou cor e objetivo promover a igualdade de
acompanhar a implementação de medidas oportunidades e a inclusão social da
para a promoção da igualdade. população negra, especialmente no que
tange a:
Art. 52. É assegurado às vítimas de I - promoção da igualdade de
discriminação étnica o acesso aos órgãos de oportunidades em educação, emprego e
Ouvidoria Permanente, à Defensoria moradia;
Pública, ao Ministério Público e ao Poder II - financiamento de pesquisas, nas
Judiciário, em todas as suas instâncias, para áreas de educação, saúde e emprego,
a garantia do cumprimento de seus direitos. voltadas para a melhoria da qualidade de
Parágrafo único. O Estado assegurará vida da população negra;
atenção às mulheres negras em situação de III - incentivo à criação de programas e
violência, garantida a assistência física, veículos de comunicação destinados à
psíquica, social e jurídica. divulgação de matérias relacionadas aos
interesses da população negra;
Art. 53. O Estado adotará medidas IV - incentivo à criação e à manutenção
especiais para coibir a violência policial de microempresas administradas por
incidente sobre a população negra. pessoas autodeclaradas negras;
Parágrafo único. O Estado implementará V - iniciativas que incrementem o acesso
ações de ressocialização e proteção da e a permanência das pessoas negras na
juventude negra em conflito com a lei e educação fundamental, média, técnica e
exposta a experiências de exclusão social. superior;

282
Legislação

VI - apoio a programas e projetos dos I - transferências voluntárias dos


governos estaduais, distrital e municipais e Estados, do Distrito Federal e dos
de entidades da sociedade civil voltados Municípios;
para a promoção da igualdade de II - doações voluntárias de particulares;
oportunidades para a população negra; III - doações de empresas privadas e
VII - apoio a iniciativas em defesa da organizações não governamentais,
cultura, da memória e das tradições nacionais ou internacionais;
africanas e brasileiras. IV - doações voluntárias de fundos
§ 1º O Poder Executivo federal é nacionais ou internacionais;
autorizado a adotar medidas que garantam, V - doações de Estados estrangeiros, por
em cada exercício, a transparência na meio de convênios, tratados e acordos
alocação e na execução dos recursos internacionais.
necessários ao financiamento das ações
previstas neste Estatuto, explicitando, entre TÍTULO IV
outros, a proporção dos recursos DISPOSIÇÕES FINAIS
orçamentários destinados aos programas de
promoção da igualdade, especialmente nas Art. 58. As medidas instituídas nesta Lei
áreas de educação, saúde, emprego e renda, não excluem outras em prol da população
desenvolvimento agrário, habitação negra que tenham sido ou venham a ser
popular, desenvolvimento regional, cultura, adotadas no âmbito da União, dos Estados,
esporte e lazer. do Distrito Federal ou dos Municípios.
§ 2º Durante os 5 (cinco) primeiros anos,
a contar do exercício subsequente à Art. 59. O Poder Executivo federal criará
publicação deste Estatuto, os órgãos do instrumentos para aferir a eficácia social
Poder Executivo federal que desenvolvem das medidas previstas nesta Lei e efetuará
políticas e programas nas áreas referidas no seu monitoramento constante, com a
§ 1º deste artigo discriminarão em seus emissão e a divulgação de relatórios
orçamentos anuais a participação nos periódicos, inclusive pela rede mundial de
programas de ação afirmativa referidos no computadores.
inciso VII do art. 4º desta Lei.
§ 3º O Poder Executivo é autorizado a Art. 60. Os arts. 3º e 4º da Lei nº 7.716,
adotar as medidas necessárias para a de 1989, passam a vigorar com a seguinte
adequada implementação do disposto neste redação:
artigo, podendo estabelecer patamares de
participação crescente dos programas de “Art. 3º
ação afirmativa nos orçamentos anuais a .....................................................................
que se refere o § 2º deste artigo. ...
§ 4º O órgão colegiado do Poder Parágrafo único. Incorre na mesma
Executivo federal responsável pela pena quem, por motivo de discriminação de
promoção da igualdade racial acompanhará raça, cor, etnia, religião ou procedência
e avaliará a programação das ações nacional, obstar a promoção funcional.”
referidas neste artigo nas propostas (NR)
orçamentárias da União.
“Art. 4º
Art. 57. Sem prejuízo da destinação de .....................................................................
recursos ordinários, poderão ser ...
consignados nos orçamentos fiscal e da § 1º Incorre na mesma pena quem, por
seguridade social para financiamento das motivo de discriminação de raça ou de cor
ações de que trata o art. 56: ou práticas resultantes do preconceito de

283
Legislação

descendência ou origem nacional ou § 1º


étnica: .....................................................................
I - deixar de conceder os equipamentos .........
necessários ao empregado em igualdade de § 2º Havendo acordo ou condenação
condições com os demais trabalhadores; com fundamento em dano causado por ato
II - impedir a ascensão funcional do de discriminação étnica nos termos do
empregado ou obstar outra forma de disposto no art. 1º desta Lei, a prestação em
benefício profissional; dinheiro reverterá diretamente ao fundo de
III - proporcionar ao empregado que trata o caput e será utilizada para
tratamento diferenciado no ambiente de ações de promoção da igualdade étnica,
trabalho, especialmente quanto ao salário. conforme definição do Conselho Nacional
§ 2º Ficará sujeito às penas de multa e de Promoção da Igualdade Racial, na
de prestação de serviços à comunidade, hipótese de extensão nacional, ou dos
incluindo atividades de promoção da Conselhos de Promoção de Igualdade
igualdade racial, quem, em anúncios ou Racial estaduais ou locais, nas hipóteses de
qualquer outra forma de recrutamento de danos com extensão regional ou local,
trabalhadores, exigir aspectos de respectivamente.” (NR)
aparência próprios de raça ou etnia para
emprego cujas atividades não justifiquem Art. 63. O § 1º do art. 1º da Lei nº 10.778,
essas exigências.” (NR) de 24 de novembro de 2003, passa a vigorar
com a seguinte redação:
Art. 61. Os arts. 3º e 4º da Lei nº 9.029,
de 13 de abril de 1995, passam a vigorar “Art. 1º
com a seguinte redação: .....................................................................
..
“Art. 3º Sem prejuízo do prescrito no § 1º Para os efeitos desta Lei, entende-
art. 2º e nos dispositivos legais que se por violência contra a mulher qualquer
tipificam os crimes resultantes de ação ou conduta, baseada no gênero,
preconceito de etnia, raça ou cor, as inclusive decorrente de discriminação ou
infrações do disposto nesta Lei são desigualdade étnica, que cause morte, dano
passíveis das seguintes cominações: ou sofrimento físico, sexual ou psicológico
..............................................................” à mulher, tanto no âmbito público quanto
(NR) no privado.
..............................................................”
“Art. 4º O rompimento da relação de (NR)
trabalho por ato discriminatório, nos
moldes desta Lei, além do direito à Art. 64. O § 3º do art. 20 da Lei nº 7.716,
reparação pelo dano moral, faculta ao de 1989, passa a vigorar acrescido do
empregado optar entre: seguinte inciso III:
.............................................................”
(NR) “Art. 20.
.....................................................................
Art. 62. O art. 13 da Lei no 7.347, de .
1985, passa a vigorar acrescido do seguinte ................................................................
§ 2º, renumerando-se o atual parágrafo .........
único como § 1º: § 3º
.....................................................................
“Art. 13. ..........
.....................................................................
...

284
Legislação

III - a interdição das respectivas de acordo com o Estatuto da Igualdade


mensagens ou páginas de informação na Racial (Lei Federal nº 12.288/2010).
rede mundial de computadores. A - Discriminação racial é toda situação
.............................................................” injustificada de diferenciação de acesso e
(NR) fruição de bens, serviços e oportunidades,
nas esferas pública e privada, em virtude de
Art. 65. Esta Lei entra em vigor 90 raça, cor, descendência ou origem nacional
(noventa) dias após a data de sua ou étnica.
publicação. B - Considera-se desigualdade de gênero
e raça a assimetria existente no âmbito da
Brasília, 20 de julho de 2010; 189º da sociedade que acentua a distância social
Independência e 122º da República. entre mulheres negras e os demais
segmentos sociais.
LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA C - São políticas públicas os programas
e as medidas especiais adotados pelo
Questões Estado e pela iniciativa privada para a
correção das desigualdades raciais e para a
01. (SES/RS - Administrador - promoção da igualdade de oportunidades.
FAURGS/2022) Considere as afirmações D - Consistem em ações afirmativas as
abaixo segundo a Lei Federal nº 12.288, de ações, as iniciativas e os programas
20 de julho de 2010 - Estatuto da Igualdade adotados pelo Estado no cumprimento de
Racial. suas atribuições institucionais.
I - O Sistema Nacional de Promoção da E - É assegurada a assistência religiosa
Igualdade Racial (SINAPIR) está instituído aos praticantes de religiões de matrizes
como forma de organização e de articulação africanas internados em hospitais ou em
voltada à implementação do conjunto de outras instituições de internação coletiva,
políticas e serviços destinados a superar as excetuados àqueles submetidos à pena
desigualdades étnicas existentes no País, privativa de liberdade.
prestados pelo poder público federal.
II - Apenas os Estados e o Distrito Alternativas
Federal poderão participar do SINAPIR
mediante adesão. 01.A (Art. 47)
III- Apenas os Municípios poderão 02.B (Art. 1º, Parágrafo único, III)
participar do SINAPIR mediante adesão.
IV - É vedada a participação da
sociedade e da iniciativa privada no
SINAPIR, por se tratar de um órgão de
Estado.

Quais estão corretas?


A - Apenas I.
B - Apenas II.
C - Apenas III.
D - Apenas III e IV.
E - Apenas I e IV.

02. (IPE Prev - Analista em


Previdência - Direito - INSTITUTO
AOCP/2022) Assinale a alternativa correta

285

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