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AO JUÍZO DE DIREITO DA_VARA DOS FEITOS DA
FAZENDA PÚBLICA DA COMARCA DE TERESINA-PI.
PRELIMINARMENTE
Avenida Odilon Araújo, nº 1058/1, Bairro Piçarra, Teresina-PI. Fone: (86) 98827-1709.
Rua Sem. Gervásio, nº 947, Bairro Centro, CEP 64.240-000, Piracuruca-PI.Fones: (86)8827-1709/3343-1426
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pagamento das custas ao final do processo como forma de
garantir o acesso à justiça, art. 98, §6°, CPC.
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não teriam direito no saldo referente ao PASEP.
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3.716, de 12 de dezembro de 1979), que prevê em seu art. 41:
(...)
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MÉRITO. IMPOSSIBILIDADE DE SUSPENSAO DO
FORNECIMENTO DE ENERGIA ELÉTRICA, HAJA
VISTA A DISCUSSÃO JUDICIAL DA DÍVIDA,
PRESENÇA DOS REQUISITOS AUTORIZADORES
DA CONCESSÃO DE TUTELA ANTECIPADA EM 1º
GRAU. CONHECIMENTO. IMPROVIMENTO.
(...) 6. Preliminar de incompetencia do
juizo prolator da decisao recorrida afastada, nos
termos do art. 42 da Lei de Organização
Judiciária do Estado do Piauí, para reconhecer a
ausência, na decisão agravada, de qualquer vício
decorrente da competência do órgão que a exarou
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(TJ-RS, Conflito de Competência, Nº 70065349474,
Quinta Câmara Cível, Tribunal de Justiça do RS,
Relator: Jorge André Pereira Gailhard, Julgado em:
10-08-2015).
DOS FATOS
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No caso vertente, infere-se que, era de
responsabilidade do Réu, Estado do Piauí, realizar o cadastro
dos seus servidores públicos junto a instituição bancária
competente no período em que os servidores foram admitidos.
Ora Douto Magistrado, é de grave ilicitude realizar e exercer
tal conduta que prejudicou diversos servidores. Esta
operação mostrou nitidamente e visivelmente uma ação vil e
cruel por parte do Réu, pois, além de impedir que as autoras
fizessem parte de um programa federal do qual tinham direito,
os mesmo foram ludibriados por todos esses anos, gerando
expectativa sobre o saldo que acreditavam ter.
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Neste intútio requereu via adminstrativamente via
SEI explicações ao TJ/PI e o mesmo informou que não tinha
dados suficientes para explicar e reconheceu o direito da
Autora mas por via judicial.
DO MÉRITO
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Em cumprimento ao referido programa, anualmente
eram depositadas nas respectivas contas individuais do
PASEP de cada servidor um determinado valor denominado
cota, a título de participação no programa, calculada
proporcionalmente ao tempo de serviço registrado na conta e
ao salário anual do servidor/militar, sendo, todavia, que o saque
total dos valores depositados ficava condicionado à ocorrência de
um dos eventos referenciados na lei (aposentadoria, invalidez
e casamento do servidor/militar).
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Assim, conclui-se que apenas os servidores civis e
militares que ingressaram nos quadros da Administração
pública até 05 de outubro de 1988 remanescem inscritos no
PASEP, sendo, portanto, titulares das cotas que em seu
favor seriam depositadas até aquela data, as quais vêm sendo
levantadas conforme a ocorrência dos respectivos fatos
geradores, principalmente a aposentadoria e a reserva, bem
como com base na Lei 13.677/2018, que autorizou todos
servidores da ativa a sacarem o PASEP.
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“Art. 5º A omissão do nome do empregado ou a
declaração inexata ou falsa sobre o salário e o seu
tempo de serviço, bem assim sobre outros dados
cadastrais, sujeitará o empregador ou aquele
legalmente responsável pela prestação dessas
informações, aos seguintes encargos:
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(...)
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legalidade desses mesmos atos, até que se prove o contrário.
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Não restando dúvidas acerca da responsabilidade
objetiva do Réu, damos continuidade.
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do qual poderiam ter realizado o saque, declarou a
prescrição da pretensão deduzida na inicial e
extinguiu o feito, nos termo do art. 269, IV, do CPC
(identificador - 4058300.867176). 2. Aduzem, em
síntese, que, consoante a própria sentença, não é
razoável exigir das autoras a fiscalização dos
depósitos que a União deveria ter efetuado o depósito.
Sustentam que o termo inicial seria com a ciência do
ato danoso, o que ainda não teria ocorrido, pois até
então não tiveram acesso aos extratos. Alegam, ainda,
que os precedentes referidos na sentença não se
aplicam ao presente caso (identificador -
4058300.876658). 3. O cerne da controvérsia está em
saber qual o termo inicial do lustro prescricional para
o direito pretendido na exordial, qual seja os valores a
que teriam direito a título do benefício do PASEP, no
momento de sua aposentadoria, e que deveriam estar
depositados em conta própria no Banco do Brasil.
4. Cumpre destacar que há diferença para determinar
o termo inicial do lustro prescricional. Quando o
questionamento é a forma de correção do saldo do
PASEP, o termo inicial é a data em que a correção do
saldo não foi feita ou foi feita de forma incorreta. Já
quando se está diante da possibilidade de saque
indevido, o termo inicial para fruição do lustro
prescricional deve ser o momento em que se tem
acesso ao extrato de movimentação. 5. Nos autos,
questiona-se o saldo quando da realização do saque e,
em razão disso, foi solicitado ao Banco do Brasil o
fornecimento de extrato com os históricos de eventuais
movimentações ocorridas na conta. 6. Assim,
enquanto não forem entregue os referidos extratos ou
restar comprovada a sua entrega, não há falar em
prescrição. 7. Apelação provida" (fls. 202/203e).
Opostos Embargos de Declaração, foram rejeitados,
nos seguintes termos: "PROCESSUAL CIVIL.
EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. PRESSUPOSTOS.
ART. 535, DO CPC. INEXISTÊNCIA. REDISCUSSÃO
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DA MATÉRIA. INADMISSIBILIDADE. (...)
Nesse sentido: STJ, AgRg no REsp 1.452.622/PR,
Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA
TURMA, DJe de 15/08/2014; STJ, AgRg no REsp
1.421.570/RS, Rel. Ministro NAPOLEÃO NUNES
MAIA FILHO, PRIMEIRA TURMA, DJe de
19/05/2014; STJ, AgRg nos EREsp 1.238.415/MG,
Rel. Ministro ARNALDO ESTEVES LIMA, CORTE
ESPECIAL, DJe de 16/08/2012. Ante o exposto,
com fundamento no art. 255, § 4º, II, do RISTJ, nego
provimento ao Recurso Especial. I. Brasília (DF), 24
de março de 2017. MINISTRA ASSUSETE
MAGALHÃES Relatora (STJ - REsp: 1584601
PE 2016/0057583-3, Relator: Ministra ASSUSETE
MAGALHÃES, Data de Publicação: DJ 28/03/2017)
(INTEIRO TEOR EM ANEXO) (Grifamos).
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contar com os recursos provenientes de arrecadação de
contribuições, uma vez que o art. 239 da Constituição
Federal lhes deu outra destinação, a saber: financiar o
Programa do Seguro-Desemprego e o Abono de um salário
mínimo, previsto em seu §3º, geridos pelo Conselho
Deliberativo do Fundo de Amparo ao Trabalhador - CODEFAT,
vinculado ao Ministério do Trabalho e Emprego. Os
patrimônios acumulados do PIS e do PASEP arrecadados até
4 de outubro de 1988, no entanto, foram preservados e estão
sob responsabilidade do Conselho Diretor do Fundo PIS-
PASEP, vinculado à Secretaria do Tesouro Nacional do
Ministério da Fazenda. O Conselho Diretor responde,
portanto, pela gestão do patrimônio acumulado por seus
cotistas, que são os trabalhadores das iniciativas pública e
privada que contribuíram para o Fundo até a data de
promulgação da Constituição Federal de 1988.
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monetária das contas dos participantes do PIS-PASEP devia
ser creditada anualmente sobre o saldo credor, obedecidos os
índices aplicáveis às Obrigações Reajustáveis do Tesouro
Nacional (ORTN). De acordo com essa Lei, a partir de
julho/71, o índice aplicado foi a ORTN.
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"Art. 186. Aquele que, por ação ou omissão
voluntária, negligência ou imprudência, violar direito
e causar dano a outrem, ainda que exclusivamente
moral, comete ato ilícito.
Art. 927. Aquele que, por ato ilícito (arts. 186 e 187),
causar dano a outrem, fica obrigado a repará-lo”.
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Tribunais e juízes observar as decisões do STF e do
STJ, em seus julgados; 6. Juros e correção
monetária devem seguir a sorte do Tema 905 do
STJ, que definiu os parâmetros que os índices dos
consectários legais devem obedecer; 7. Reexame
necessário e recurso voluntário conhecidos. Apelo
desprovido. Em reexame, sentença parcialmente
alterada. (TJ-PA, Número do processo CNJ:
0000166-35.2012.8.14.0070, Relator: CELIA
REGINA DE LIMA PINHEIRO, 1ª TURMA DE
DIREITO PÚBLICO, Data de Julgamento:
28/01/2019, Data de Publicação: 13/02/2019)”
(Grifamos).
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situação cadastral, bem como arcar com os valores
não percebidos. 4. O atraso no cadastramento do
PASEP gera para o contratante o dever de indenizar o
servidor nos valores que seriam por ele recebidos,
caso tivesse sido cadastrado quando da sua
contratação. 5. Devidamente preenchidos os
requisitos elencados na lei para o efetivo recebimento
do valor relativo ao PASEP, fazendo jus à indenização
compensatória referentes aos abonos salariais não
recebidos.(...) (TJ-PE, Apelação 528481-30003988-
27.2015.8.17.1110, Relator: Évio Marques da Silva,
1ª Câmara Regional de Caruaru - 2ª Turma, Data de
Julgamento: 06/06/2019, Data de Publicação:
12/06/2019).
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Demandado (cadastro tardio do PASEP) e o prejuízo causado aas
autoras (angústia e sofrimento em trabalhar anos no serviço
público e não receber o patrimônio correspondente ao saldo
do PASEP) são suficientes para a demonstração do dano moral
suportado pelos Autores.
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Por outro giro, deve haver a correspondente e
necessária exacerbação do quantum da indenização tendo em
vista a gravidade da ofensa à honra da Autora; os efeitos
sancionadores da sentença só produzirão seus efeitos e
alcançarão sua finalidade se esse quantum for suficientemente
alto a ponto de apenar o banco-réu e assim coibir que outros
casos semelhantes aconteçam.
DOS PEDIDOS
Nestes termos.
Teresina, 09 de junho de 2023
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