ESTADO x NAÇÃO ?

O QUE É NAÇÃO?

 O conceito de nação envolve a existência de vínculos

comuns entre habitantes de determinado local.

 Trata-se do conjunto homogêneo de pessoas que se

consideram ligadas entre si por vínculos racial,
geográfico, religiosos, culturais, ideais e objetivos.
O QUE É ESTADO?

 É a entidade político-social, juridicamente organizada

para executar os objetivos da soberania nacional. É
composto de três elementos, povo, território e poder
soberano.
Elementos do Estado

 Povo: é a dimensão pessoal do Estado, o conjunto de

indivíduos dotados de capacidade jurídica para exercer
direitos políticos.

 Território: é a base geográfica do Estado, sua

dimensão espacial

 Poder Soberano: é a cúpula diretiva do Estado.

Quem nasceu primeiro, o Estado
ou a Nação?
Povo = Nação?
Povo = População?
Forma de Estado
- Federação
Antecedentes Históricos:
 Proclamação da independência das 13 colônias britânicas
da América do Norte.

 Tratado internacional, Confederação dos Estados

Americanos (podiam se separar a qualquer momento).

 Em 1887, reúnem-se os Estado Confederados na Filadélfia,

onde então estruturaram as bases para a Federação Norte-
Americana (não mais poderiam se separar).
Antecedentes Históricos:
No Brasil:

Com a Proclamação da República em 1889, os

movimentos contrários à política do governo imperial
foram definitivamente vitoriosos. O Governo Provisório
expediu o Decreto nº 1, de 15/11/1889, instituindo a
federação, transformando as antigas Províncias em
Estados membros e criando os “Estados Unidos do Brazil
Federalismo por Agregação ou por
Desagregação

 Desagregação: Determinado estado unitários resolve

descentralizar-se, em obediência a imperativos políticos e
de eficiência.

 Agregação: Estados independentes ou soberanos resolvem

abrir mão de parcela se sua soberania para agregar-se entre
si e formar um novo
Características do Estado Federado
Brasileiro:
 Art. 1º da Constituição Federal:

“A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel

dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em
Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos”.

 Art.18 da Constituição:

“A organização político-administrativa da República Federativa do

Brasil compreende a União, os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios, todos autônomos, nos termos desta Constituição”.
Características do Estado Federado
Brasileiro:
 a) descentralização política: criação de diversos entes
políticos, dotados de autonomia política, financeira e
administrativa (União, estados-membros, Distrito Federal e
municípios).

 b) repartição de competências: cada um dos entes da

federação possui competências específicas delineadas pela
CF, para garantir a autonomia entre os Estados.
Características do Estado Federado
Brasileiro:
 c) constituição rígida como base jurídica: fundamental a
existência de uma constituição rígida no sentido de garantir a
distribuição de competências entre os entes autônomos,
surgindo, então, uma verdadeira estabilidade institucional.

 d) inexistência do direito de secessão: não se permite, uma

vez criado o pacto federativo, o direito de separação, de retirada
(indissolubilidade do vínculo federativo), clausula pétrea, art.60,
§4, I da CF.
Constituição Federal Rígida
Proibição de Secessão
Proibição de Secessão
Características do Estado Federado
Brasileiro:

 e) Soberania do Estado Federal: a soberania, é

característica do todo, do “país”, do Estado Federal, no caso
do Brasil.

 f ) Intervenção: diante de situações de crise, o processo

interventivo surge como instrumento para assegurar o
equilíbrio federativo e, assim, a manutenção da Federação.
Soberania do Estado Federal
Características do Estado Federado
Brasileiro:
 g) auto organização dos Estados-Membros: através da
elaboração das constituições estaduais (art.25, da CF).

 h) órgão representativo dos Estados-Membros: no

Brasil, a representação dá-se através do Senado Federal.

 i) guardião da CF: órgão criado pela CF para realizar o

controle de constitucionalidade das leis e decidir conflitos
de competências, entre as entidades federativas, no Brasil é
o STF.
Órgão representativo dos Estados-Membros:
Guardião da CF