II Seminário Estadual de Educação em

Direitos Humanos

Tania A. Lopes | Dezembro - 2010

 DECLARAÇÃO UNIVERSAL DOS DIREITOS
HUMANOS

Adotada e proclamada pela resolução 217 A (III)

da Assembléia Geral das Nações Unidas em 10 de
dezembro de 1948
 Artigo I

Todas as pessoas nascem livres e iguais em dignidade e

direitos. São dotadas de razão e consciência e devem agir
em relação umas às outras com espírito de fraternidade.
 CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO
BRASIL
1988

Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de

qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à
vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade...
 LEI N° 10.639, DE 9 DE JANEIRO DE 2003.

Altera a Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que

estabelece as diretrizes e bases da educação
nacional, para incluir no currículo oficial da Rede de Ensino
a obrigatoriedade da temática "História e
Cultura Afro-Brasileira", e dá outras providências.

(...)
"Art. 79-B. O calendário escolar incluirá o dia 20 de
novembro como ‘Dia Nacional da Consciência
Negra’."
"Art. 26-A. Nos estabelecimentos de ensino fundamental e
médio, oficiais e particulares, torna-se
obrigatório o ensino sobre História e Cultura Afro-
Brasileira.
§ 1° O conteúdo programático a que se refere o caput
deste artigo incluirá o estudo da História da
África e dos Africanos, a luta dos negros no Brasil, a
cultura negra brasileira e o negro na formação
da sociedade nacional, resgatando a contribuição do
povo negro nas áreas social, econômica e
política pertinentes à História do Brasil.
 LEI 11645 de 10 de março de 2008
Art. 1o O art.26-A da Lei nº. 9394, de 20 de dezembro de
1996, passa a vigorar com a seguinte redação:
 "Art. 26-A. Nos estabelecimentos de ensino fundamental e de
ensino médio, públicos e privados, torna-se obrigatório o estudo
da história e cultura afro-brasileira e indígena.
§ 1o O conteúdo programático a que se refere este artigo incluirá
diversos aspectos da história e da cultura que caracterizam a
formação da população brasileira, a partir desses dois grupos
étnicos, tais como o estudo da história da África e dos africanos,
a luta dos negros e dos povos indígenas no Brasil, a cultura negra
e indígena brasileira e o negro e o índio na formação da
sociedade nacional, resgatando as suas contribuições nas áreas
social, econômica e política, pertinentes à história do Brasil.
 “A raça existe socialmente, é uma construção histórica.
Constituindo-se no racismo, que é uma forma de violência”.

Carlos Moore (Fórum Diversidade, 2005)

 (...) a não-cientificidade da noção de raça não é, de forma
alguma, um obstáculo a seu emprego. Ela pode muito bem ser
encontrada tanto nas áreas ideológicas e políticas, nos
estudos sociológicos e antropológicos, como em seu uso na
língua corrente. É que a idéia de raça, minimizada como
critério científico pela biologia, mantém-se como categoria de
referência e de hierarquização na sociedade contemporânea.
Ela remete simbolicamente, fantasmagoricamente, às
obscuras forças do instinto, do sexo e do sangue. Ela alimenta
as paixões, os preconceitos dos indivíduos, daí estar sujeita às
manipulações e ao casuísmo dos discursos ideológicos.
(D’ADESKY, 2001, p.13)
 (...) Racismo: uma ideologia que defende a hierarquia entre
grupos humanos, classificando-os em raças inferiores e raças
superiores.
(Bento,2005, p.25)
 (...) O racismo brasileiro se executa principalmente pelas
tentativas de tornar estas realidades socialmente invisíveis e
desqualificadas, sem evidenciar os determinantes de raça,
impondo-se de forma aparentemente silenciosa: para quem não
está atento ao cotidiano da sociedade aparenta estar
dissimulado.(...) (CUNHA, JR. 2008, p. 3)
“O preconceito racial é um conceito negativo que uma pessoa
ou um grupo de pessoas tem sobre outra pessoa ou grupo
diferente.É uma espécie de idéia preconcebida, acompanhada
de sentimentos e atitudes negativas de um grupo contra outro.
Além disso, é algo como uma predisposição – que não
necessariamente resulta em ação, em prática.” (BENTO, 2005,
p.37)
 Estereótipo:
O conceito de estereótipo é muito próximo do conceito de
preconceito, por propor generalizações ou padronizações
normalmente negativas, sem conhecimento crítico, de
características individuais e também grupais sobre o
comportamento ou constituição. Tendo como objetivos: justificar
uma suposta inferioridade; justificar a permanência do status quo;
justificar, aceitar e legitimar: a dependência, a subordinação e a
sociedade determina os seus meios para categorizar os sujeitos e
atribuindo-lhes as características consideradas normais ou
comuns, para cada categoria.(GOFFMAN, 1988) .
(...) o estereótipo, é algo que funciona quase como
um carimbo, a partir do que a pessoa é vista
sempre através de uma marca, pouco importando
como realmente ela seja. (BENTO, 2005, p.38)
(...) a discriminação racial implica sempre na ação de
uma pessoa ou de um grupo de pessoas contra outra
pessoa ou grupo de pessoas. (BENTO, 2005, p.53)
Estereótipo: característica externa, uma característica
física de uma pessoa (campo das idéias).

Preconceito: alimentado pelo estereótipo (campo das

idéias).

Discriminação: Momento da atitude, por exemplo, a não

escolha de negros/as para formar equipes de trabalho,
baseando-se em estereótipos (campo da atitude).
Ações afirmativas são entendidas aqui como: “um conjunto
de polícias públicas e privadas de caráter compulsório,
facultativo ou voluntário, concebidas com vistas ao combate
à discriminação racial, de gênero, por deficiência física e de
origem nacional, bem como para corrigir ou mitigar os
efeitos presentes da discriminação praticada no passado,
tendo como objetivo a concretização do ideal de efetiva
igualdade de acessos a bens fundamentais como educação
e emprego. (...)” (GOMES e SILVA, 2003, p. 94).
 A miscigenação age como um elemento
operacionalizador e manipulador das consciências
negras e brancas, pois é importante para se
manter a ideologia criada pela elite dominante, de
uma única identidade nacional, e evitando desta
forma quaisquer conflitos entre os diferentes
grupos raciais, pela assimilação, reforçando o mito
da democracia racial. (MUNANGA, 2004).
 “O mito de democracia racial, baseado na dupla mestiçagem
biológica e cultural entre as três raças originárias, tem uma
penetração muito profunda na sociedade brasileira: exalta a
idéia de convivência harmoniosa entre os indivíduos de todas as
camadas sociais e grupos étnicos, permitindo às elites
dominantes dissimular as desigualdades e impedindo os
membros das comunidades não-brancas de terem consciência
dos sutis mecanismos de exclusão da qual são vítimas na
sociedade”. (Munanga, 2004, p.89).
 IPEA – Instituto de Pesquisa Econômica e Aplicada –
2007.
(Brasil -1995-2005)

Educação:

Em 2005, a taxa líquida de matrícula entre jovens negros e

negras de 11 a 14 anos é de 68%, quando se supõe
deveria ser universal. Os outros 32% já desistiram ou
encontram-se ainda no primeiro ciclo do ensino
fundamental enfrentando a repetência e com poucas
perspectivas de atingir um nível de escolaridade que os
prepare para o ingresso no século 21.
 Lei Diogo de Feijó - Lei de 7 de Novembro de 1831.
(1ª Lei contra o tráfico)
...Declara livres todos os escravos vindos de fora do Império, e
impõe penas ao importadores dos mesmos escravos.

Art.2º Os importadores de escravos no Brasil, incorrerão na

pena corporal do artigo cento e setenta e nove do Código
Criminal, imposta aos que reduzem à escravidão pessoas
livres, e na multa de duzentos mil réis por cabeça de cada um
dos escravos importados, além de pagarem as despesas de
reexportação para qualquer parte da África; reexportação, que
o Governo fará effectiva com a maior possível brevidade,
contractando com as autoridades africanas para darem um
asilo. Os infratores responderão cada um por si, e por todos.

Art.7º Não será permitido a qualquer homem liberto, que não

fôr brasileiro, desembarcar nos portos do Brasil debaixo de
qualquer motivo que seja. O que desembarcar será
imediatamente reexportado.
 Lei Euzébio de Queiróz – Lei n.º 581 de 4 de Setembro de 1850
(2ª Lei contra o tráfico)

Estabelece medidas para a repressão de tráfico de africanos neste

Império.D. Pedro, por Graças de Deus e Unânime Aclamação dos
Povos, Imperador Constitucional e Defensor Perpetuo do Brazil:
Fazemos saber a todos Nossos Subditos, que a Assembléia Geral
Decretou, e Nós Queremos a Lei seguinte:

Art. 1º As embarcações brazileiras encontradas em qualquer parte, e as

estrangeiras encontradas nos portos, enseadas, ancoradouros, ou
mares territoriaes do Brazil, tendo a seu bordo escravos, cuja
importação é proibida pela Lei de 7 de Novembro de 1831, ou havendo-
os desembarcado, serão apprehendidas pelas autoridades, ou pelos
navios de guerra brazileiros, e considerados importadoras de escravos.
Aquellas que não tiverem escravos a bordo, nem os houverem
proximidade desembarcado, porém que se encontrarem com os
signaes de se empregarem no tráfico de escravos, serão igualmente
apprendidas, e considerados em tentativa de importação de escravos.
Lei nº. 601 de 18 de Setembro de 1850 – Dispõe sobre
as terras devolutas do Império.

Art. 1º Ficam prohibidas as acquisições de terras devolutas

por outro titulo que não seja o de compra
 Lei n.º 2040 – de 28 de Setembro de 1871 – Lei do Ventre
Livre.

Art.1º Os filhos de mulher escrava, que nascerem no Império

desde a data desta lei, serão considerados de condição livre.

§ 1º Os ditos filhos menores ficarão em poder e sob a autoridade

dos senhores de suas mãis, os qaues terão obrigação de crial-os
e tratal-os até a idade de oito annos completos.
Chegando o filho da escrava a esta idade, o senhor da mãi terá
a opção, ou de receber do Estado a indenização de 600$000,
ou de utilisar-se dos serviços do menor até a idade de 21 annos
completos.
No primeiro caso o Governo receberá o menor, e lhe dará
destino, em conformidade da presente lei.
 LEI N. 3353 - DE 13 DE MAIO DE 1888
Declara extincta a escravidão no Brazil.

A Princeza Imperial Regente, em Nome de Sua Magestade o

Imperador o Senhor D. Pedro II, faz saber a todos os subditos do
Imperio que a Assembléa Geral decretou e Ella sanccionou a Lei
seguinte:
Art. 1º E' declarada extincta, desde a data desta Lei, a escravidão no
Brazil.
Art. 2º Revogam-se as disposições em contrario.
Manda, portanto, a todas as autoridades, a quem o conhecimento e
execução da referida Lei pertencer, que a cumpram, e façam cumprir e
guardar tão inteiramente como nella se contém.
O Secretario de Estado dos Negocios da Agricultura, Commercio e
Obras Publicas e interino dos Negocios Estrangeiros, Bacharel Rodrigo
Augusto da Silva, do Conselho de Sua Magestade o Imperador, a faça
imprimir, publicar e correr.
Dada no Palacio do Rio de Janeiro em 13 de Maio de 1888, 67º da
Independencia e do Imperio.
PRINCEZA IMPERIAL REGENTE.
 “Apesar das diferenças de pontos de vista, a busca de uma
identidade étnica única para o País tornou-se preocupante
para vários intelectuais desde a primeira República (...)
Todos estavam interessados na formulação de uma teoria do
tipo étnico brasileiro, ou seja, na questão da definição do
brasileiro enquanto povo e do Brasil como nação. O que
estava em jogo, neste debate intelectual nacional, era
fundamentalmente a questão de saber como transformar
essa pluralidade de raças e mesclas, de culturas e valores
civilizatórios tão diferentes, de identidades tão diversas,
numa única coletividade de cidadãos, numa só nação e num
só povo”. (MUNANGA, 2004, p.55).
 “No seu pensamento Silvio Romero (...) acreditava no
nascimento de um povo tipicamente brasileiro, que resultaria
da mestiçagem entre essas três raças e cujo processo de
formação ainda em curso (...)
“Todo brasileiro é um mestiço, quando não é no sangue o é
nas idéias” Mas, não é por isso – completa – o Brasil será
uma nação de “mulatos”, porque na mestiçagem a seleção
natural faz prevalecer, após algumas gerações, o tipo racial
mais numeroso, que no caso do Brasil é a raça branca,
graças à intensificação da imigração européia, ao fim do
tráfico negreiro, ao decréscimo da população negra após a
abolição e ao extermínio dos índios. Dentro de dois ou três
séculos, a fusão entre as três raças será talvez completa e o
brasileiro típico, mestiço, bem caracterizado” (in: História da
Literatura brasileira – Silvio Romero) (MUNANGA, 2004,
p.55)
 “(...) A heterogeneidade tanto racial quanto cultural da
população brasileira,(...) leva Nina a rejeitar a unidade étnica
projetada no pensamento de Sílvio Romero. Por isso ele
propôs, no lugar da unidade, a institucionalização e a
legalização de heterogeneidade, através da criação de uma
figura jurídica denominada responsabilidade penal atenuada.
Com este instrumento, poderiam ser geridas as desigualdades
entre as raças e seus subprodutos que compõem a população,
contemplando a ausência de um mesmo grau de cultura
mental.(...) índios, negros e mestiços não têm a mesma
consciência do direito e do dever que a raça branca civilizada
porque ainda não atingiram o nível de desenvolvimento
psíquico, seja para discernir seus atos, seja para exercer o
livre-arbítrio”.(MUNANGA, 2004, p.58).
IPEA – Instituto de Pesquisa Econômica e Aplicada –
2007.
(Brasil -1995-2005)

Mercado de Trabalho:
Um trabalhador negro auferiu, em média, em 2005,
tão-somente 53,3% do que recebeu um trabalhador
branco. Houve melhoria nesse indicador, uma vez que
em 1995 um negro recebia 48,3% do salário de um
branco e, em 2001, 49,7% (...)
 IPARDES – Instituto Paranaense de Desenvolvimento
Econômico e Social

Pesquisa Mensal de Empregos (PME) realizada pelo Ipardes

em Curitiba e Região Metropolitana, referente ao mês de
setembro de 2006.
Em todos os ramos de atividade examinados, os brancos
registraram rendimentos mais elevados do que os pretos e
pardos. Os trabalhadores negros ganham em média 60,5% do
salário dos brancos. A maior diferença salarial está no
grupamento de atividades que compreende as áreas de
educação, saúde, serviços sociais e administração pública, em
que os pretos e pardos recebiam em média 47% do rendimento
dos brancos. O rendimento médio mensal dos trabalhadores por
conta própria pretos/pardos (R$ 588,29) corresponde
praticamente à metade do que ganham os brancos
(R$1.151,00) (...)
 IPARDES – Instituto Paranaense de Desenvolvimento
Econômico e Social

Quanto maior a escolaridade, maior é a diferença do

rendimento entre negros e brancos. Os trabalhadores com 11
anos ou mais de estudo brancos ganham em média R$
1.480,21 mensais, já os negros com a mesma escolaridade,
recebem R$ 907,58. Nesta categoria, que estão incluídas as
pessoas com nível médio completo até aquelas com pós-
graduação, observou-se que 85% dos pretos/pardos só tinham
o nível médio completo e entre os brancos, 65%. “Este
percentual mostra que há mais brancos com nível de
graduação e especialidade que negros com esta mesma
formação (...)
 “A imagem que temos de nós próprios encontra-se
vinculada à imagem que temos do nosso grupo, o que
nos induz a defendermos os seus valores. Assim,
protegemos o “nosso grupo” e excluímos aqueles que
não pertencem a ele”. (BENTO, 2003).
 “Africanos e afrodescendentes constituíram a massa
trabalhadora durante todo período da colonização brasileira.
Essa mão de obra executou todos os tipos de ofícios e
realizou todas as formas de trabalho existentes, formou a
população majoritária dando a base cultural do país em
associação com povos de outras origens” (Cunha Jr., 2006)
“Em todos os campos, da agricultura, da mineração,
da manufatura, da pesca e do comércio, o Brasil é
em grande escala conseqüência do conhecimento e
da experiência histórica dos africanos” (Cunha Jr.,
2006).
Referências:

GOMES, Joaquim B. Barbosa; SILVA, Fernanda D. Lopes Lucas da. As ações afirmativas e os processos de promoção
da igualdade efetiva. In: Seminário Internacional – As Minorias e o Direito: CEJ, 2003. 272 p (Série Cadernos do CEJ; vol.
24). Publicações eletrônicas do CEJ. Disponível: www.cjf.gov.br/publicacoes/publicacoes/asp Acesso em 17.11.07

BAIBICH, Tânia Maria. Fronteiras da identidade: o auto-ódio tropical. Curitiba: Moinho do Verbo, 2001.

BENTO, Maria Aparecida Silva. Cidadania em preto e branco. São Paulo, SP:Ed. Ática, 2005.

_______________Branqueamento e Branquitude no Brasil. In: CARONE, Iray (org.). Psicologia Social do Racismo.
Petrópolis, RJ: Vozes, 2002.

CUNHA JR, Henrique. Abolição Inacabada e a Educação dos Afrodescendentes. Texto ainda não publicado,
disponibilizado em Maio de 2008.

D’ADESKY, Jacques. Pluralismo Étnico e Multiculturalismo: Racismos e Anti-Racismos no Brasil. Rio de Janeiro: PALLAS,
2001.

GOFFMAN, Erving. Estigma: notas sobre a manipulação da identidade deteriorada. Rio de Janeiro: Ed. GUANABARA
KOOGAN, 1988 S.A. 4ª Edição.

LIMA, Márcia. Gênero, raça e ocupação no Brasil: a mulher negra na base da pirâmide social. In: GONÇALVES,
Benjamin S. (coordenação e edição) O Compromisso das Empresas com a Promoção da Igualdade Racial. São Paulo:
Instituto Ethos, 2006.

LOPES, Tania Aparecida. PROFESSORAS NEGRAS E O COMBATE AO RACISMO NA ESCOLA: um estudo sobre a auto-
percepção de professoras negras da rede pública de educação do Estado do Paraná, de escolas localizadas no bairro do
Boqueirão, do município de Curitiba, acerca de suas práticas de combate ao preconceito e a discriminação racial no interior
da Escola. Dissertação de Mestrado,UFPR, 2008.

MUNANGA, Kabengele. Rediscutindo a mestiçagem no Brasil: identidade nacional versus identidade negra. Belo
Horizonte: Autêntica, 2004.