24/04/2020 Unisinos | Teorias e Funções Organizacionais

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Teorias e Funções Organizacionais

Teoria da Contingência
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Teoria da Contingência

Contextualização
Esta teoria enfatiza que não há nada de absoluto nas organizações ou na teoria administrativa.
Tudo é relativo.
Tudo depende.
Esta abordagem explica que existe uma relação funcional entre as condições do ambiente e as técnicas
administrativas apropriadas para o alcance eficaz dos objetivos da organização.
Surgiu a partir de várias pesquisas feitas para verificar os modelos de estruturas organizacionais mais
eficazes em determinados tipos de empresas.
Os resultados das pesquisas levaram a uma nova concepção de organização: a estrutura da organização e o
seu funcionamento são dependentes da interface com o ambiente externo.
Verificaram que não há um único e melhor jeito (the best way) de organizar. Assim, procura recomendar
desenhos organizacionais e sistemas gerenciais específicos para cada situação.

Teoria da Contingência

As principais pesquisas

As principais pesquisas foram:

A de Chandler sobre estratégia e estrutura;
A de Burns e Stalker sobre organizações;
A de Lawrence e Lorsch sobre o ambiente;
A de Joan Woodward sobre tecnologia.

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1. A pesquisa de Chandler sobre estratégia e estrutura (1962)

Pesquisou, historicamente, as mudanças estruturais de quatro grandes empresas americanas (DuPont, GM, Standard
Oil e Sears), relacionando-as com a estratégia de negócios. Demonstrou como a estrutura organizacional dessas
empresas foi sendo, de forma contínua, adaptada e ajustada a sua estratégia. Essas organizações passaram por um
processo histórico que envolveu quatro fases:

Acumulação de recursos;
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Racionalização do uso dos recursos;

Continuação do crescimento;
Racionalização do uso dos recursos em expansão.

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2. A pesquisa de Burns e Stalker sobre organizações (1961)

Pesquisaram indústrias inglesas e encontraram diferentes procedimentos administrativos nelas:

Os sistemas mecanicistas:
estruturas burocráticas;
estruturas centralizadas;
integração vertical;
ênfase nos princípios gerais da T. Clássica.
Os sistemas orgânicos:
estruturas flexíveis;
estruturas descentralizadas;
integração lateral;
ênfase nos aspectos democráticos da T.R.H.

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3. A pesquisa de Lawrence e Lorsch sobre o ambiente (1967)

Desta pesquisa derivou a T. da Contingência.

Pesquisaram dez empresas de diferentes indústrias (plásticos, alimentos empacotados e recipientes - “containers”).

Analisaram que características as empresas tinham para enfrentar com eficiência as diferentes condições externas,
tecnológicas e de mercado.

Concluíram que os problemas organizacionais básicos são a diferenciação e a integração:

diferenciação: a organização é dividida em subsistemas ou departamentos, cada qual desempenhando uma

tarefa especializada para um contexto ambiental também especializado;
integração: refere-se ao processo oposto à diferenciação e é gerado por pressões vindas do ambiente da
organização no sentido de obter unidade de esforços e coordenação entre os vários departamentos.

Os autores, diante dos resultados, elaboraram a T. da Contingência:

“Não existe uma única maneira melhor de organizar; ao contrário, as organizações precisam ser sistematicamente
ajustadas às condições ambientais.”

A T. da Contingência, conforme Chiavenato (2003), apresenta os seguintes aspectos básicos:

A organização é de natureza sistêmica, ou seja, é um sistema aberto;

As características organizacionais apresentam uma interação entre si e com o ambiente. Isso explica a íntima
relação entre as variáveis externas (como o grau de certeza e de estabilidade do ambiente) e as características
da organização (grau de diferenciação e integração organizacionais);
As características ambientais funcionam como variáveis independentes, enquanto as características
organizacionais são variáveis dependentes.

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4. A pesquisa de Joan Woodward sobre tecnologia

Pesquisou uma amostra de 100 firmas inglesas, classificadas em três grupos de tecnologia de produção:

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produção unitária ou artesanal, por ex., produção de navios, geradores e motores de grande porte, aviões
comerciais, locomotivas e confecções sob medida;
produção em massa ou mecanizada, por ex., montagem de automóveis e tratores, produção de
eletrodomésticos, calçados;
produção em processo ou automatizada, por ex., petroquímicas, produção de bebidas, siderúrgicas.

Conclui que (CHIAVENATO, 2003):

o desenho organizacional é afetado pelo tipo de tecnologia de produção;

há forte correlação entre estrutura organizacional e previsibilidade das técnicas de produção;
as empresas com operações estáveis necessitam de estruturas diferentes das organizações com tecnologia
mutável;
sempre há o predomínio de alguma função na empresa.

Teoria da Contingência

Estudo do ambiente e tecnologia

A partir das diversas pesquisas realizadas, ficou evidente a importância do estudo do ambiente e da tecnologia na
T. da Adm.

Ambiente é o contexto que envolve externamente a organização ou o sistema. É a situação dentro da qual
uma empresa está inserida.
Tecnologia, sob o ponto de vista organizacional, é algo que se desenvolve nas organizações por meio de
conhecimentos acumulados e desenvolvidos sobre o significado e a execução de tarefas (know how) e pelas
suas manifestações físicas (como máquinas, equipamentos, instalações), constituindo um complexo de
técnicas usadas na transformação dos insumos recebidos pela empresa em resultados, isto é, em produtos ou
serviços.

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Ambientes geral e de tarefa

Chiavenato (2003) separa, pedagogicamente, o ambiente em geral e de tarefa.

Ambiente de tarefa: é o mais próximo e imediato de cada organização. Constituído por:

fornecedores de entradas;
clientes ou usuários;
concorrentes;
entidades reguladoras.

Ambiente geral: é o macroambiente, ou seja, o ambiente genérico e comum a todas as organizações. Constituído
de:

condições tecnológicas;
condições legais;
condições políticas;
condições econômicas;
condições demográficas;
condições ecológicos;
condições culturais.

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Tipologia de ambientes
Quanto a sua estrutura:
ambiente homogêneo;
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ambiente heterogêneo.
Quanto a sua dinâmica:
ambiente estável;
ambiente instável.

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Tecnologia
“Incorporada”: está contida em bens de capital, matérias-primas intermediárias ou componentes etc. É o
hardware.
“Não-incorporada”: encontra-se nas pessoas (como técnicos, peritos, especialistas, engenheiros,
pesquisadores) sob a forma de conhecimentos intelectuais ou operacionais, facilidade mental ou manual para
executar as operações, ou em documentos que a registram (como mapas, plantas, desenhos, projetos,
patentes, relatórios). É o software.

Teoria da Contingência

Tipologia de tecnologias de Thompson

Propõe uma tipologia conforme o arranjo da tecnologia dentro da organização:

Tecnologia de elos em sequência: Como a linha de montagem da produção em massa e que utiliza a
Administração Científica;
Tecnologia mediadora: Como a dos bancos, empresas de propaganda, as companhias telefônicas e que
utiliza a T. da Burocracia;
Tecnologia intensiva: Como a de um hospital geral, da indústria de construção civil e industrial e os
estaleiros navais e que utiliza a T. da Contingência.

Teoria da Contingência

A concepção de humano: homem complexo

O homem como um sistema complexo de valores, percepções, características pessoais e necessidades. Ele opera
como um sistema capaz de manter seu equilíbrio interno diante das demandas feitas pelas forças externas do
ambiente. Esse sistema interno se desenvolve em resposta à necessidade do indivíduo de solucionar os problemas
apresentados no seu convívio com o ambiente externo, seja na família, com os amigos, nas organizações onde atua
etc. (SCHEIN, 1970).

Concebido como um sistema de necessidades biológicas, de motivos psicológicos, de valores e de percepções, no

qual:

o homem é complexo e variável, com muitas motivações que se interrelacionam;

o homem é capaz de aprender novas motivações através de suas experiências cognitivas;
as motivações do ser humano podem divergir;
o homem se implica de uma maneira produtiva com as organizações de acordo com múltiplas motivações;
o homem pode responder a diferentes estratégias diretivas.

Teoria da Contingência

Apreciação crítica da T. da Contingência

rechaça os princípios universais e definitivos de administração, colocando que a prática administrativa é
situacional e circunstancial;
os conceitos são utilizados em termos relativos, como num continuum;
ênfase no ambiente;
ênfase na tecnologia;

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compatibilidade entre abordagens de sistema fechado e aberto: as mais fechadas e mecanísticas se preocupam
de aspectos mais internos da organização, já as mais abertas e orgânicas ocorrem na periferia da organização
e nos níveis mais altos da hierarquia;
caráter eclético e integrativo.

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