O Sistema de

Apoio Judiciário
é Justo?
O que é o Sistema de Apoio Judiciário?

• Constitui no Estado um dever de promover a sua efetivação: Lei nº34/2004, de 29 de julho (LADT)
 Proibição de Denegação da Justiça por
Entraves Económicos

Existem três tipos:

• Taxas de justiça: Valor devido pelo impulso processual de cada interveniente
• Encargos: Todas as despesas resultantes da condução desse processo, requeridas pelas partes ou
ordenadas pelo juiz em causa
• Custas de parte: Correspondem ao que cada parte haja despendido com o processo, e a que tenha
direito a ser compensada caso a parte contrária seja condenada
Proibição de Denegação da Justiça por
Entraves Económicos

Princípio da proibição de denegação da justiça por entraves económicos:

 Despesas com a justiça não sejam incomportáveis para o “cidadão médio”;

 Previsto um regime de apoio aos cidadãos.

 Principais Falhas do Regime Atual
Falhas a nível do procedimento:
LADT

Artigo 8º

Declarado inconstitucional no acórdão nº 242/2018, de 7/06, com força obrigatória geral

• Requerimento nos termos dos artigos 3º a 5º, 14º e 15º da Portaria n.º 1085-A/2004, de 31 de Agosto
 Principais Falhas do Regime Atual
Falhas a nível do procedimento:
LADT
Decreto-Lei n.º 120/2018

Decreto-Lei n.º 120/2018

 Principais Falhas do Regime Atual
Falhas a nível do procedimento – consequências:

• Sistema com critérios demasiado rígidos:

 As despesas consideradas são apenas as relacionadas com alimentação, vestuário, higiene e habitação,
deixando de parte despesas com a educação ou a saúde.

 A decisão sobre a concessão do apoio judiciário é da competência da Segurança Social.

LADT

• Assim, a decisão é feita quase de forma “automática”, sem ter em conta todos os detalhes do caso.
 Principais Falhas do Regime Atual
Falhas a nível do procedimento – consequências:

Fontes:
• Jornal Público, 22 de outubro de 2020:
“Tribunais portugueses cobram taxas de
justiça muito superiores à média europeia”
• Site Deco Proteste, 23 de outubro de 2020:
“Apoio judiciário: justiça ao alcance de
quem tem pouco”
 Principais Falhas do Regime Atual
Falhas a nível do procedimento – exemplo:
Acórdão nº 278/2022, processo nº 793/2021, do Tribunal Constitucional
 Principais Falhas do Regime Atual
Falhas a nível do patrocínio jurídico:

Fonte:
• Jornal Público, 11 de janeiro de 2017: “As custas
judiciais de hoje são impensáveis num Estado de
direito”
 Principais Falhas do Regime Atual
Falhas a nível da efetividade do benefício:

Cerca de 2488€

Acórdão nº 582/2014, processo nº 897/12 do TC: Com efeito, apesar de recebida uma indemnização — a qual visou
compensar a perda de um filho —, o Requerente e a sua esposa não deixaram de ser pessoas carenciadas, auferindo parcos
rendimentos, pelo que lhes assiste o direito aos meios de assistência judiciária. (…) Ao legislador será lícito excluir que o
recebimento de uma indemnização por danos, decidido no próprio processo em que foi concedido o benefício, possa ser
tido como “incremento patrimonial” para efeitos da alteração da situação de benefício. Contudo, não sendo esta solução
constitucionalmente imposta, nenhum motivo existe para que se censure a interpretação feita, in casu (…).
 Conclusão
Conclui-se que o atual sistema de apoio judiciário não é, de todo, justo: este abrange um pequeno grupo de
pessoas, podendo ser retirado por ligeiros aumentos de rendimento não proporcionais com as custas que se
pedem; e oferece uma fraca qualidade de serviço judicial, com advogados cansados e mal pagos.
Será necessário fazer uma reforma total a este sistema:

Fonte:
• Jornal de Negócios, 05 de fevereiro de 2023:
“Ana Mendes Godinho: apoio judiciário "na
hora" chega em março”
 Bibliografia
Portaria n.º 288/2005, de 21 de março | DRE exemplar_1638.pdf

Portaria n.º 1085-A/2004, de 31 de agosto | DRE Acórdão do Tribunal da Relação de Coimbra (dgsi.pt)

Proteção jurídica - seg-social.pt TC > Jurisprudência > Acordãos

> Acórdão 36/2008 (tribunalconstitucional.pt)
Governo quer tornar apoio judiciário mais justo – ECO (sapo.pt)
Qual é o valor do IAS para 2023? Saiba aqui | ComparaJá.pt (comparaja.
acesso-ao-direito-e-aos-tribunais.pdf (crlisboa.org) pt)

Ordem dos Advogados - Évora - Guia do Apoio Judiciário - Acesso ao D Advogados oficiosos recebem 389 euros por caso. Apoio judiciário custa
ireito e aos Tribunais ao Estado 47 milhões de euros – ECO (sapo.pt)

Guia Prático da Proteção Jurídica (seg-social.pt) Quanto ganha um Advogado? (salário 2023) | Jobted.pt

Apoio judiciário para pagar advogado e custas processuais (proteste.pt) Apoio Judiciário. Governo sem “vontade de cumprir justo pagamento de
honorários” -Renascença (sapo.pt)
Altera o regime de acesso ao direito e aos tribunais | DRE
https://www.publico.pt/2017/01/11/sociedade/entrevista/as-custas-judicia
Custas judiciais: o que são e quem paga? (e-konomista.pt) is-de-hoje-sao-impensaveis-num-estado-de-direito-1757811

TC > Jurisprudência > Acordãos

> Acórdão 582/2014 (tribunalconstitucional.pt)