EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DO JUIZADO ESPECIAL CVEL DA COMARCA

DE ________________________.

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___________________________________________________________
_______________ (SEU NOME QUALIFICAO COMPLETA, ENDEREO,
TELEFONE) vem com o devido respeito e acatamento, ante a
ilustre presena de Vossa Excelncia, para propor, como de
fato prope a presente

OBRIGAO DE FAZER
com tutela antecipada
com fulcro nos artigos 247 a 249 do CC,
e
273
do
CPC,
em
face
de
___________________________________________________________
___________________________________ (nOME DO COLGIO E
ENDEREO) pelos fatos e fundamentos a seguir expostos:
I - DOS FATOS
(Faa aqui um resumo dos fatos)

Essa parte do modelo deve ser modificada.

Deixei assim para que voc veja um modelo.
Descreva os fatos, de forma clara, com
preciso de datas. No final deixe claro que a Universidade est
se recusando a fazer matrcula para justificar a concesso da
tutela antecipada (obrigar o colgio a dar o diploma mesmo
sem o pagamento em at 36 horas depois de entrar com a ao)
srie

do

1.1
O filho do requerente cursou a
ensino mdio no referido estabelecimento

3
de

ensino, pagando mensalidade no valor de R$ 270,00 (duzentos

e setenta reais) mensais.
1.2
O carn correspondente ao curso em
questo encontra-se quitado, sendo que a ltima parcela foi
devidamente paga no ltimo dia 07/12/2007 (doc. anexo).
1.3
No obstante o pagamento acima
referido, o colgio requerido entregou ao requerente uma
cobrana intitulada Kit Concluinte no valor R$ 140,00, a
serem pagos em duas parcelas de R$ 70,00 (setenta reais),
vincendas nos dias 20/12/2007 e 20/01/2008 respectivamente
(doc.anexo).
1.4
Ao procurar o colgio, a funcionria
da
secretaria
do
informou
que
o
kit
Concluinte
corresponde as seguintes taxas:
a) Publicao no dirio oficial,
b) Diploma,
c) certificado de concluso de curso,
d) histrico escolar.
Ao tentar argumentar foi informado que o
pagamento era obrigatrio.
Diante da situao, o pai do
requerente procurou o Ministrio Pblico do Estado do Rio
de Janeiro, e procedeu a notificao extrajudicial do
requerido, esperando resposta que se mostrou insatisfatria
(documentos em anexo).
1.5 O Ministrio Pblico, 3 Promotoria de
Justia de Tutela Coletiva de Niteri e Rio Bonito, em
atitude de concordncia com o requerente abriu inqurito
civil, que ganhou o n 48/2007, emitindo no dia 20/12/2007
o ofcio n155/2007 requerendo esclarecimentos do colgio
requerido.
1.6
O requerente j foi devidamente
aprovado em exame vestibular e segundo o cronograma da
instituio de ensino a matrcula deve providenciar a
matrcula
no
dia
29/01/2008
sendo
obrigatria
a
apresentao dos documentos constantes do KIT CONCLUINTE o
qual o requerido j afirmou que somente disponibilizar
mediante pagamento.

Assim, diante da situao em que se

encontra o requerido, vislumbrando a possibilidade de no
conseguir a liberao da documentao necessria para

matrcula em entidade de ensino superior, outra alternativa

no encontrou seno recorrer ao Judicirio.
II-DO DIREITO

(Essa parte no precisa ser modificada).

1.

Da obrigao de fazer

1.1
direito do requerente obter o
diploma, que prova da sua formao necessria para que
passe ao prximo estagio na sua formao: o nvel superior.
1.2. A legislao probe terminantemente
a reteno de documentos do aluno, incluindo o diploma.
No permitida a reteno sequer quando o aluno
inadimplente, como diz a Lei 9.870/99, in verbis:
Art. 6o So proibidas a suspenso de provas escolares, a
reteno de documentos escolares ou a aplicao de
quaisquer outras penalidades pedaggicas por motivo de
inadimplemento, sujeitando-se o contratante, no que couber,
s sanes legais e administrativas, compatveis com o
Cdigo de Defesa do Consumidor, e com os arts. 177 e
1.092 do Cdigo Civil Brasileiro, caso a inadimplncia
perdure por mais de noventa dias.

1.3
Assim, configurada a obrigao de
fazer, nos moldes do artigo 247 do Cdigo Civil, pela qual
o colgio requerido tem a obrigao civil de fornecer o
diploma ao requerente, independentemente da discusso de
ser devido o pagamento ou no.
No
pode
o
requerido
escusar-se
de
entregar a prova da formao acadmica do requerente,
alegando ser necessrio pagamento para publicao. Uma vez
que a publicao necessria, seu custo dever ser
inicialmente suportado pelo colgio requerido, enquanto a
discusso jurdica estiver pendente.
1.4. Considerando que a Lei 9.394/96, Lei
das Diretrizes da Educao no estabelece nem regula a
cobrana de taxas para conceder certificados, pressupe-se
que tais despesas j esto, ou deveriam estar inclusas nas
mensalidades pagas no decorrer do ano.
Alis, a Lei n 9.870 de 1999, que dispe
sobre o valor total das anuidades escolares sequer menciona
ou autoriza tal cobrana. Ora, quando o aluno matricula-se
em um curso de ensino mdio, o objetivo ao seu trmino

ter um comprovante de sua concluso o que est implcito na

prestao de servio.
1.5 Relativamente a cobrana para emisso
de certificados, existia a Resoluo n 01 e 03 do Conselho
Federal de Educao, que foi extinto e deu lugar ao atual
Conselho Nacional de Educao. In verbis:
"Resoluo n 01/1983-CFE.
art. 2 Constituem encargos educacionais de responsabilidade do
corpo discente:
...........................................................
1 A anuidade escolar, desdobrada em duas semestralidades, constitui
a contraprestao pecuniria correspondente educao ministrada e
prestao de servios a ela diretamente vinculados, como a
matrcula, estgios obrigatrios, utilizao de laboratrios e biblioteca,
material de ensino de uso coletivo, material destinado a provas e
exames, 1 via de documentos para fins de transferncia, certificados
ou diplomas (modelo oficial) de concluso de cursos, de identidade
estudantil, de boletins de notas, de cronogramas, de horrios
escolares, de currculos, e de programas." (grifei)
"Resoluo n 03/1989-CFE.
art. 4 Constituem encargos educacionais de responsabilidade do
corpo discente:
............................................................
1 A mensalidade escolar constitui a contraprestao pecuniria
correspondente educao ministrada e prestao de servios a ela
diretamente vinculados como matrcula, estgios obrigatrios,
utilizao de laboratrios e biblioteca, material de ensino de uso
coletivo, material destinado a provas e exames, de certificados de
concluso de cursos, de identidade estudantil, de boletins de notas,
cronogramas, de horrios escolares, de currculos e de programas"
(sublinhei)
O Conselho Nacional de Educao at agora
no modificou ou revogou tais resolues, motivo pelo qual
entende-se que ainda esto em vigor. Esse o entendimento
da
jurisprudncia
majoritria,
segundo
os
julgados
recentes:
"PROCESSUAL
CIVIL.
ADMINISTRATIVO.
MANDADO
DE
SEGURANA. DECADNCIA NO VERIFICADA. ENSINO SUPERIOR.
NEGATIVA DE EXPEDIO DE DIPLOMA. COBRANA DE TAXA.
ILEGALIDADE. ART. 2 DA RESOLUO N 001/83 DO CONSELHO

FEDERAL DE EDUCAO E ART. 6 DA LEI N 9.870/99.

PROVIMENTO DA APELAO.
1. Mera informao acerca da prtica futura do ato impugnado no serve
como marco inicial do prazo de decadncia para a impetrao.
2. No tendo transcorrido 120 dias entre o recebimento da
correspondncia que materializou o ato impugnado e a impetrao do
mandado de segurana, no h que se falar em decadncia.
3. Nos termos do art. 2 da Resoluo/CFE n 001/83 e do art. 6 da Lei n
9.870/99, ilegtimo o ato que nega a expedio de diploma por falta de
pagamento do valor respectivo.
4. O fato de o estudante ter solicitado administrativamente a confeco de
diploma em papel pele de cobra no afasta seu direito obteno do
documento no modelo oficial independentemente do pagamento de
qualquer valor.
5. Apelao da impetrante provida." (AMS 2002.36.00.005471/MT,
Relatora Desembargadora Federal Selene Maria Almeida, DJ 29.08.2005,
p. 124).
"ADMINISTRATIVO. ENSINO SUPERIOR. PAGAMENTO DE TAXA
PARA EXPEDIO DE DIPLOMA POR PARTE DA UNIVERSIDADE.
IMPOSSIBILIDADE.
1. A cobrana de taxa para a expedio de diploma vedada, a teor da
Resoluo n. 01/1983 do Conselho Federal de Educao, reformulada
pela Resoluo n. 03/1989, uma vez que o referido servio no eventual
ou extraordinrio, estando seu custo j englobado no valor pago pelo
aluno, na anu idade escolar. Precedentes.
2. Remessa oficial desprovida. " (REOMS 2002.36.00.002945-3/MT,
Relator Desembargador Federal Daneil Paes Ribeiro, DJ 22.08.2005, p.
59).
"ADMINISTRATIVO - ENSINO SUPERIOR - RETENO DE DIPLOMA,
MEDIANTE EXIGNCIA DE PAGAMENTO DE TAXA PARA A
EXPEDIO DO DOCUMENTO - ILEGALIDADE.
I - Ilegtima a reteno de diploma de concluso de curso superior,
mediante exigncia de pagamento de taxa no prevista na norma
regulamentadora da matria.
II - A Resoluo n 03/89, do Conselho Federal de Educao, dispe, no
1 do art. 4, que o valor das mensalidades escolares constitui a
contraprestao pecuniria correspondente educao ministrada e
prestao de servios a ela diretamente vinculados, dentre os quais, os
certificados de concluso de cursos. Considerando que tanto o certificado
como o diploma atestam a concluso do curso, no h se falar na
cobrana de taxa para a expedio deste e iseno na daquele.

III - Remessa oficial improvida." (REO 2001.36.00.007862-6/MT, Relatora

Desembargadora Federal Assusete Magalhes, DJ 31.03.2004, p. 25).
ENSINO SUPERIOR - CONCLUSO DE CURSO - RENTENO DE
DIPLOMA, ANTE A AUSNCIA DE PAGAMENTO DE TAXA PARA A
EXPEDIO DO DOCUMENTO - NO CABIMENTO DA EXIGNCIA SEGURANA CONCEDIDA - SENTENA CONFIRMADA.
1 - Nos termos da Resoluo n 001, de 1983, do Conselho Federal de
Educao, que regulamenta a cobrana de encargos educacionais, dispe
que o valor da anuidade escolar paga pelo aluno j inclui, entre outros
documentos, o diploma em modelo oficial de concluso de curso.
2 - Remessa oficial a que se nega provimento. " (REO 2001.36.0081248/MT, Relator Desembargador Federal Amlcar Machado, DJ 02.12.2002).
Se
a
cobrana
realizada
por
estabelecimentos de ensino superior para emisso de diploma
considerada abusiva, o que o entendimento da maioria
dos Tribunais do pas, o que no se diria da cobrana para
emisso de certificado de concluso do ensino mdio, que
segundo o artigo 36, pargrafo 3 da Lei 9394/96, habilita
o aluno ao prosseguimento dos estudos. In verbis:
Art. 36. ...
3 Os cursos do ensino mdio tero equivalncia legal e
habilitaro ao prosseguimento de estudos.

Assim, a emisso de diploma decorrncia

natural do trmino do curso, portanto integrada aos valores
cobrados pela prestao do servio de ensino, custeados
pelas mensalidades. direito do estudante, indissocivel
da concluso do curso eis que documento essencial de
prova da formao acadmica.
Tal entendimento, a despeito dos inmeros
julgados a respeito, foi confirmado pelo Ilmo. Procurador
Geral da Repblica, em parecer enviado ao STF na ADIN
proposta
pelo
Confenem
(Confederao
nacional
dos
Estabelecimentos
de
Ensino),
onde
considera
inconstitucional a cobrana pela emisso de certificados.

2.

Da tutela antecipada.

1.
So requisitos para a antecipao da
tutela, segundo o artigo 273 do CPC: a verossimilhana das

alegaes,
medida.

periculum

in

mora

reversibilidade

da

A verossimilhana das alegaes do autor

est presente, uma vez que a legislao clara no sentido
da proibio da reteno de documentos do aluno, seja qual
for a situao.
A universidade
segundo
grau

O periculum in mora tambm est presente.

est cobrando a entrega do diploma de
(COLOQUE
AQUI
OS
ARGUMENTOS
DA

FACULDADE QUE SE NEGA A RECEBER SUA MATRCULA PELA

FALTA DE ENTREGA DO DIPLOMA)
Alm disso, caso entendido ser indevida as
pretenses do requerente, o que no se acredita, a medida
facilmente
revertida
simplesmente
determinando-se
o
pagamento da quantia referente a documentao, o que ser
prontamente realizado pelo requerente se o R. Juzo assim o
entender justo.
Verifica-se ento que a situao do Autor
atende perfeitamente a todos os requisitos necessrios para
a concesso da medida antecipatria, pelo que se busca
antes da deciso do mrito em si, a ordem judicial para a
entrega dos documentos necessrios para a realizao da
matrcula do aluno em entidade de ensino superior.
III DO PEDIDO
Pelo exposto a presente para
respeitosamente requerer que Vossa Excelncia nos termos da
legislao especfica, julgue o seu pedido procedente e em
conseqncia:
1) CONCESSO DE TUTELA ANTECIPADA e
determinando seja entregue TODA a documentao necessria para
a matrcula do requerente na entidade de ensino superior em que for
aprovado, .
2) No caso da concesso da tutela acima
requerida, requer a fixao de multa diria, em valor significativo a
ser arbitrado por Vossa Excelncia, de forma a impedir a recusa do
colgio requerido e o prejuzo irreparvel do requerente;
3) A citao do requerido no endereo citado no
prembulo da inicial, para que querendo venha contestar a presente,
sob pena de revelia;

4) a PROCEDNCIA TOTAL do pedido, e a

condenao do requerido nas cominaes de estilo.
Protesta por todos os meios de
provas em direito admitidas, especialmente documental, bem
como oitiva do requerido e testemunhas necessrias, sem
excluso de qualquer outra que se faa necessria prova
do bom Direito.
D-se
a
presente
o
______________ (valor da cobrana do diploma)
Nestes Termos,
Pede Deferimento.
DATA.

SEU NOME E CPF

valor

de