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CP V - DIREITO PENAL - PARTE ESPECIAL

CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA


PRATICADOS POR FUNCIONRIOS PBLICOS
(Art. 312 a 326 CP)
Prof. J.M.PANOEIRO
A objetividade jurdica dos crimes de que ora nos vamos ocupar o
interesse de normalidade funcional, probidade, prestgio,
incolumidade e decoro da Administrao Pblica. !"ungria#
A Administrao Pblica aqui no se entende no sentido estrito e
tcnico, em que significa conjunto de $rgos em que se desenvolve o
funcionamento dos servios pblicos ... Administrao Pblica aqui
considerada pela lei penal num sentido amplo ... como atividade
funcional do %stado... !&ragoso#
B E M J U R D I C O T U T E L A D O
Prof. J.M.Panoeiro
TEMA
CONCEITO DE FUNCIONRIO PBLICO PARA FINS PENAIS:
ART. 327 caput, CP
Funcionrio p!ico
Art. 327 - Considera-se funcionrio pblico, para os efeitos
penais, quem, embora transitoriamente ou sem remunerao,
exerce c"r#o, $%pr$#o ou fun&'o p!ic".
T e o r i a s s o b r e o c o n c e i t o (H u n g r i a )
R e s t r i t i v a A ! " i a t i v a
# O B E R A $ I A O U
A U T O R I D A D E
% U $ & ' O ( ) B L I C A
$ e " s o n H u n g r i a (C o e n t * r i o s + ,,,)
REsp 286679 / PR (STJ - 5 turma - DJ 24/04/2006 p. 432)
PENAL. RECURSO ESPECIAL. CONCUSSO. MDICO DE HOSPITAL
CONVENIADO AO SUS. FUNCIONRIO PBLICO. EXERCCIO DE FUNO
PBLICA DELEGADA. HABEAS CORPUS. TRANCAMENTO DA AO
PENAL. DILAO PROBATRIA. IMPOSSIBILIDADE.
1. O %()ico $ o ")%ini*+r")or )$ $n+i)")$ ,o*pi+"!"r con-$ni")"
"o S.S $/$rc$% fun&'o p!ic" )$!$#")" e, por isso, equiparam-se
a funcionrios pblicos para fim de aplicao da legislao penal,
entendimento que *$ *u*+$n+" %$*%o "n+$* )o ")-$n+o )" L$i n.
0.012344, que deu nova redao ao 1 do art. 327 do Cdigo Penal.
2. Por for&" )o c"pu+ )o "r+. 256 )o C7)i#o P$n"!8 o conc$i+o )$
funcionrio p!ico8 n" *$"r" p$n"!8 ( "%p!o8 inc!uin)o +o)"* "*
p$**o"* 9u$ $/$r&"% c"r#o8 $%pr$#o ou fun&'o p!ic". (...) 5.
Recurso provido.
Jurisprudncia antiga do STJ
HC 8593 / SE (STJ - 6 TURMA - DJ 13.12.1999 p. 179)
PENAL. PROCEDIMENTO CRIMINAL. INSTAURAO CONTRA
REITOR DE UNIVERSIDADE. ORDEM JUDICIAL. RECUSA.
DESOBEDINCIA. ATIPICIDADE. - Os )iri#$n+$* )$
uni-$r*i)")$ pri-")"8 no $/$rc:cio )$ fun&;$*
p$r+in$n+$* "o $n*ino *up$rior8 "+u"% co%o "#$n+$*
p!ico* por )$!$#"&'o8 $ n$**" 9u"!i)")$ n'o co%$+$%
o cri%$ )$ )$*o$)i<nci", pois tal delito pressupe a
atuao criminosa do particular contra a Administrao. -
Precedentes deste Tribunal. - Habeas corpus concedido.
$ e " s o n H u n g r i a (C o e n t * r i o s + ,,,)
TEMA
A AMPLIAO DO CONCEITO DE FUNCIONRIO PBLICO
PARA FINS PENAIS: Art. 327 1, CP (1 Parte)
Funcionrio p!ico
Art. 327 - (...)
1 - Equipara-se a funcionrio pblico quem $/$rc$ c"r#o8 $%pr$#o
ou fun&'o $% $n+i)")$ p"r"$*+"+"!, e =...> (Includo pela Lei n
9.983, de 2000)
A r t , - . / 0 1 2 a L e i - 3 3 3 45 6
Art.84.Considera-se servidor pblico, para os fins desta Lei, aquele que exerce, mesmo que transitoriamente ou sem
remunerao, cargo, funo ou emprego pblico. 1oEquipara-se a servidor pblico, para os fins desta Lei, quem exerce
cargo, emprego ou funo em entidade paraestatal, assim consideradas, alm das fundaes, empresas pblicas e
sociedades de economia mista, as demais entidades sob controle, direto ou indireto, do Poder Pblico.
&'()*+(,-*+ .+ /A()+ .+ /-A0*1 2 &'()*+(,*-+
P3/1*)+4
% + 0%-5*.+- .% '6A A'7A-8'*A !*(00#4
% + &'()*+(,-*+ .% '6 )A-79-*+ .%1%:A.+4
DSCUSSO
$ e " s o n H u n g r i a (C o e n t * r i o s + ,,,)
HC 22611 / CE (STJ 6 TURMA DJ 06/02/2006 p. 322 )
HABEAS CORPUS. DRETO PENAL. PECULATO.
FUNCIONRIO P!"ICO# !$NCO %O !R$&I".
SOCEDADE DE ECONOMA MSTA. EQUPARAO. 1. Os
empre'ados das empresas de sociedade de economia
mista s(o e)uiparados a funcion*rios pblicos para
efeitos penais, podendo ser responsabilizados pelo crime de
peculato. 2. Ordem denegada.
+,+N-$. PECULATO-DESVO. USO DE SALDO PBLCO PARA
GARANTA PARTCULAR. 1. A materialidade restou comprovada
porquanto a conta/corrente foi aberta por solicita(o da
administra(o local do IN&& para o suprimento b*sico de fundos, do
que a r tinha pleno conhecimento. 2. $o utili0ar/se a denunciada de
c1e)ues da conta/corrente de suprimento b*sico de fundos para fins
particulares, confi'urado est* o peculato/des2io, pois que foi dado
destino diverso conta, no excluindo o tipo subjetivo a devoluo do
valor desviado. 3. Diminuio da pena privativa de liberdade. Apelo
parcialmente provido. (TRF4, ACR 2000.70.09.000071-9, Turma Especial,
Relator Manoel Lauro Volkmer de Castilho, DJ 21/08/2002)
HC 110026 / SP (STJ 5 TURMA - DJe 19/12/2008)
3$!+$& CORPU&# P+CU"$-O 4$R-# 567 %O CP!8. PENA APLCADA: 2
ANOS E 1 MS DE RECLUSO, EM REGME SEM-ABERTO.
NADMSSBLDADE DA SUBSTTUO DA PENA PRVATVA DE
LBERDADE POR RESTRTVA DE DRETOS, EM RAZO DOS REQUSTOS
SUBJETVOS DESFAVORVES AO RU. NTENSA CULPABLDADE E
REPROVABLDADE DA CONDUTA. FUNCIONRIO 9U+ &+ $PROPRI$
R+I-+R$%$,+N-+ %O %IN3+IRO P!"ICO + 9U+ PR+:U%ICOU
CON&I%+R$;+",+N-+ $ I,$<+, %O C$R-=RIO NO 9U$" +>+RCI$ &U$&
FUN?@+&. PARECER DO MPF PELA CONCESSO DA ORDEM. ORDEM
DENEGADA, NO ENTANTO. 1. A possibilidade de substituio da pena privativa
de liberdade por restritiva de direitos reclama o preenchimento dos requisitos do
art. 44 do Cdigo Penal, o que no ocorre no caso concreto, visto que as
circunstncias judiciais so desfavorveis ao paciente, consoante assinalado pela
sentena. 2. Parecer do MPF pela concesso da ordem. 3. Ordem denegada.
TEMA
A AMPLIAO DO CONCEITO DE FUNCIONRIO PBLICO
PARA FINS PENAIS: Art. 327 1, CP (2 Parte)
Funcionrio p!ico
Art. 327 - (...)
1 - Equipara-se a funcionrio pblico quem (...), e 9u$% +r""!,"
p"r" $%pr$*" pr$*+")or" )$ *$r-i&o con+r"+")" ou con-$ni")"
p"r" " $/$cu&'o )$ "+i-i)")$ +:pic" )" A)%ini*+r"&'o P!ic".
(Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
A %8'*PA-A;<+ .+ &'()*+(,-*+ .% )+(7-A7A.A
%=*:% 7A6/26 8'% 0%>A PA-A A7*5*.A.% 7?P*)A4

)opeira de um 7ribunal

/il@eteiro da Ponte -ioA(iter$i

/il@eteiro do Parque (acional da 7ijuca


DSCUSSO
1 CORRENTE - ROGRIO SANCHES CUNHA - S PARA
ATIVIDADE TPICA.
2 CORRENTE - NUCCI / PIERANGELI - QUALQUER UM QUE
REALIZE UMA FUNO PBLICA.
Doutrina
$ e " s o n H u n g r i a (C o e n t * r i o s + ,,,)
+,+N-$. PENAL. PECULATO. ART. 312, 1, DO CP. RECEPTAO. ART. 180, 1 E
2, DO CP. AUTORA E MATERALDADE COMPROVADAS. DESCLASSFCAO PARA
RECEPTAO CULPOSA. DESCABMENTO. 1. %e2idamente confi'urada a
fi'ura do peculato 4art# 567, A 6B, do CP8, uma 2e0 apurado )ue os
rus subtraCram mercadorias depositadas Dunto E Receita Federal,
2alendo/se das facilidades decorrentes das funes de 2i'ilante e
carre'adores do depFsito, repassando/as E co/denunciada para
re2enda, com ntido objetivo de obter proveito prprio. 2. Caracterizado o delito de
receptao, prevista no art. 180, 1, do Cdigo Penal, uma vez comprovado que as
mercadorias apreendidas na residncia da acusada eram originrias do depsito da Receita
Federal, subtradas pelos demais acusados. (...) 4-RFG, $CR 7HH5#IH#HJ#HHG5HK/5, &tima
-urma, Relator -adaa)ui 3irose, %#+# HGLHML7HHK8
Qual o conceito de funcionrio pblico para fins do
crime de trfico de influncia? Alcana o Art. 327
1 !"?
DSCUSSO
?@ CORRENTE - HUNGRIA, DAMSIO e
NORONHA - SUJEITO ATIVO.
5@ CORRENTE - MIRABETE, COSTA JR e
BALTAZAR - SUJEITO PASSIVO.
CONTROVERTDO
HC 79823 / RJ (STF - Primeira Turma - DJ 02-02-2001)
EMENTA: - "Habeas Corpus". Interpretao do artigo 327
do Cdigo Penal. - O artigo 327 do Cdigo Penal equipara a
funcionrio Pblico servidor de sociedade de economia
mista. - E**" $9uip"r"&'o n'o +$% $% -i*+" o* $f$i+o*
p$n"i* *o%$n+$ co% r$!"&'o "o *uA$i+o "+i-o )o
cri%$8 %"* ""rc" +"%(% o *uA$i+o p"**i-o. - O
crime previsto no artigo 332 do Cdigo Penal pode ser
praticado por particular para obter, para si ou para outrem,
vantagem ou promessa de vantagem, a pretexto de influir
em ato praticado por funcionrio pblico por equiparao no
exerccio da funo. "Habeas corpus" indeferido.
nteiro teor: HC 79823-RJ
+,+N-$. PENAL. CORRUP?NO $-I;$. TPCDADE. PRNCPO DA NSGNFCNCA.
NAPLCABLDADE. 1. A verso apresentada pelo apelante contraditria e falha, alm de
no encontrar respaldo nas provas dos autos, motivos pelos quais no merece qualquer
reparo a sentena monocrtica no que tange autoria do delito e ao dolo do agente. 2. O
prFprio funcion*rio dos Correios declarou )ue em situaes normais o atendente fa0 o
pa'amento sem a autori0a(o do super2isor ou do 'erente, e )ue somente efeti2ou a
comunica(o a sua super2isora na)uele dia por)ue estran1ou o fato de o apelante ter/
l1e oferecido a )uantia de RO 6HH,HH 4cem reais8 pelo desconto dos 2ales/postais, cujos
valores alcanavam R$ 635,90 (seiscentos e trinta e cinco reais e noventa centavos), de
modo que no h se alegar que o funcionrio em questo no poderia executar o ato
pretendido. 3. naplicvel o princpio da insignificncia ao caso em tela, porquanto o bem
tutelado pelo tipo penal em questo (art. 333, CP: no o errio pblico - que certamente
tambm seria lesado pela retirada ilcita - mas sim o bom e regular funcionamento da
Administrao Pblica, de forma que a sua perfectibilizao independe do valor oferecido ao
funcionrio pblico ou da vantagem obtida. 4. Apelao improvida. (TRF4, ACR
2000.04.01.104012-9, Stima Turma, Relator Fbio Bittencourt da Rosa, DJ 16/01/2002)
RHC 9602 / RS (STJ 6 TURMA - DJ 11/09/2000 p. 290)
RECURSO EM HABEAS CORPUS. +,PR+<$%O %+
+,PR+&$ P$R-ICU"$R IN;+&-I%O N$ FUN?NO
P!"IC$. FUNCONRO PBLCO. CONCETO.
DRETO PENAL.
1.O ePercCcio de fun(o pblica caracteri0a a condi(o
de funcion*rio pblico perante o %ireito Penal.
2. Recurso improvido.
nteiro teor RHC 9602
R E # U M O
% U $ C I O $ 7 R I O ( ) B L I C O
# U J E I T O A T I 8 O
# U J E I T O
( A # # I 8 O
A r t , 6 9 : caput e / 0 1
C (
A r t , 6 9 : caput e / 0 1 C (
% U $ & ' O ( ) B L I C A
19 CONCURSO PARA PROCURADOR DA REPBLCA (2002)
TEMA
A CAUSA DE AUMENTO DO ART. 327 2, CP:
COMUNICABILIDADE.
A r t , 6 9 : ,,,
/ 9 1 ; A pena ser aumentada da tera parte < u a n 2 o o s a u t o r e s 2 o s c r i e s
! r e v i s t o s n e s t e C a ! = t u " o forem ocupantes de cargos em comisso ou de
funo de direo ou assessoramento 2 e > r g ? o 2 a a 2 i n i s t r a @ ? o 2 i r e t a +
s o c i e 2 a 2 e 2 e e c o n o i a i s t a + e ! r e s a ! A b " i c a o u B u n 2 a @ ? o i n s t i t u = 2 a ! e " o
! o 2 e r ! A b " i c o ,
A )A'0A .% A'6%(7+ .% P%(A 2 AP1*),5%1 A+ )+A
A'7+- .+ .%1*7+ 8'% (<+ A P+00'* !%=7-A(%'0#4
DSCUSSO
HC 32106-RO (STJ - 6 TURMA - D J C 9 D4D5 49 D D. )C
#(o @B falar em comunicabilidade da causa de aumento de
pena do parBgrafo CD do artigo ECF do )$digo Penal, eis que
no se cuida de circunstGncia subjetiva elementar, alcanando
na sua incidncia apenas os a$entes autores, %ue, no tempo do
crime, ocupa&am car$os em comiss'o ou fun'o de dire'o ou
assessoramento de (r$'o da administra'o direta, sociedade de
economia mista, empresa pblica ou funda'o institu)da pelo poder
pblico. *. +rit parcialmente concedido.,
%07A(.+ + :+5%-(A.+- .+ %07A.+ %(5+15*.+ (+
.%05*+ .% -%)'-0+0 .% '6A %6P-%0A %07A7A1 .+
6%06+ %07A.+, *()*.% A )A'0A .% A'6%(7+ .%
P%(A4
DSCUSSO
Inq1769 / DF (STF - PLENO - Relator(a): Min. CARLOS VELLOSO -
Julgamento: 01/12/2004 - DJ 03/06/2005 PP-00004)
Parte(s) - AUTOR : MINISTRIO PBLICO FEDERAL INDIC. : JDER
FONTENELLE BARBALHO
EMENTA: PENAL. PROCESSUAL PENAL. PECULATO. Cdigo Penal, art.
312. PRESCRIO: NO-OCORRNCIA. DENNCIA: CPP, art. 41.
BOCERNADOR DE ESTADO: Cdigo Penal, art. 327. COISA
JULGADA: NO-OCORRNCIA. I. - A )$nnci" )$*cr$-$ cri%$ $%
+$*$8 cri%$ )$ p$cu!"+o -- Cdigo Penal, art. 312 -- e contm os
requisitos inscritos no art. 41, CPP. Deve ser recebida, portanto. II. -
Pr$*cri&'oD n'oEocorr<nci"8 pr$*$n+$ " c"u*" )$ "u%$n+o )$
p$n" in*cri+" no "r+. 2568 F 5G8 )o C7)i#o P$n"!. III. - Coisa
julgada: no-ocorrncia, por isso que a deciso que manda arquivar
inqurito ou peas de informao no causa precluso. Smula 524-
STF. IV. - Denncia recebida.
TEMA
PECULATO.
PECULATO-APROPRIAO E PECULATO DESVIO
P$cu!"+o
Art. 312 - Apropri"rE*$ o funcionrio p!ico de dinheiro, valor
ou qualquer outro bem mvel, pblico ou particular, de que tem a
posse em razo do cargo, ou )$*-iE!o8 $% pro-$i+o pr7prio ou
"!,$io:
Pena - recluso, de dois a doze anos, e multa.
1 - Aplica-se a mesma pena, se o funcionrio pblico, embora no
tendo a posse do dinheiro, valor ou bem, o subtrai, ou concorre para
que seja subtrado, em proveito prprio ou alheio, valendo-se de
facilidade que lhe proporciona a qualidade de funcionrio.
REQUSTOS DO PECULATO
POSSE ANTECEDENTE
DA COSA
POSSE DECORRENTE
DA FUNO
VOLAO DO DEVER
FUNCONAL
Patrimnio Probidade
$ e " s o n H u n g r i a (C o e n t * r i o s + ,,,)
ELEMENTO SUBJETVO
DAMSO / BTENCOURT
HUNGRA / FRAGOSO /
NUCC
DOLO / ELEMENTO
SUBJETVO
DOLO / ELEMENTO
SUBJETVO DESVO
OBJETO MATERIAL E POSSE: DINHEIRO/COISA MVEL.
FUNGIBILIDADE. INSIGNIFICNCIA.
Q-A. A !/0!1"23/ 41 "/551 0/ "1!-.A6/, A7".A /- 156896A?
!/7161 "1!-.A6/ / !A8!18198/ Q-1, 81!1:104/ 41
;A79.9A815 41 "815/ 490<198/ "A8A !/7"8A5 Q-1 / 7157/
"1498 51 A"8/"891?
DSCUSSO
CRMNAL. RHC. PECULATO. TRANCAMENTO DA AO PENAL. ATPCDADE.
DELTO FORMAL. AUSNCA DE JUSTA CAUSA NO-EVDENCADA DE PLANO.
ALEGAO DE NPCA DA DENNCA. NOCORRNCA. RECURSO
DESPROVDO.
. O delito de peculato-apropriao consuma-se no momento em que o funcionrio
pblico, em razo do cargo que ocupa, inverte o ttulo da posse, agindo como se fosse
dono do objeto material, retendo-o, alienando-o, etc, n(o sendo ePi'C2el )ue o a'ente
ou terceiro obten1a 2anta'em com a pr*tica do delito.
. $ ePpress(o posse, utili0ada no tipo penal do art# 567, caput, do CFdi'o Penal,
n(o de2e ser analisada de forma restrita, e sim, tomada como um conceito em
sentido amplo, )ue abran'e, tambm, a deten(o# %essa forma, o tePto da lei
aplica/se E posse indireta, )ual seDa, a disponibilidade DurCdica do bem, sem
apreens(o material. (...) Recurso desprovido. 4&-: Q R3C 6H#KGJL&P Q Relator.
,inistro <ilson %ipp Q 9uinta -urma Q %: de 75#HG#7HH6, p# 6MM8.
C r = t i c a C n e c e s s i 2 a 2 e 2 e
2 a n o E
A &'(:*/*1*.A.% .+ .*("%*-+ .%0)A-A)7%-*HA +
P%)'1A7+ 7A1 % 8'A1 +)+--%, )+6+ -%:-A, (A
AP-+P-*A;<+ *(.2/*7A4
P%)'1A7+ .% '0+ 2 )-*6% 7%(.+ %6 5*07A 8'%
A'0%(7% + A(*6'0 -%6 0*/* "A/%(.*4
DSCUSSO
$ e " s o n H u n g r i a (C o e n t * r i o s + ,,,)
+,+N-$. PENAL. PECULATO. ATENDENTE DE FRANQUA NTERNA DE
AGNCA DE CORREOS. FUNCONRO PBLCO POR EQUPARAO.
APROPRAO DE VALORES. COSA FUNGVEL. PECULATO DE USO. NO-
CONFGURAO. CONTNUDADE DELTVA EVDENCADA NA DESCRO
DA DENNCA. ARREPENDMENTO POSTEROR. NEXSTNCA DO
REQUSTO DA VOLUNTAREDADE. 1. -endo o ru ePercido fun(o pblica,
desempen1ando ati2idades especCficas da +mpresa de Correios e -el'rafos,
e)uipara/se a funcion*rio pblico, nos termos do arti'o 57I, A 6B, do CFdi'o
Penal. 2. -ratando/se de apropria(o de 2alores, no caso, moeda, n(o 1* )ue
se falar em peculato de uso, pois este pressupe, para sua confi'ura(o,
seDa a coisa infun'C2el# (...) 4. Ausente o requisito da voluntariedade, invivel o
reconhecimento da causa especial de diminuio de pena prevista no artigo 16 do
Cdigo Penal. 5. Apelao improvida. 4-RFG, $CR 6RRR#IH#HR#HH57KJ/M, &tima
-urma, Relator F*bio !ittencourt da Rosa, %: 6HL6HL7HH68
8'A(.+ + 0%-5*.+- -%)%/% '6 5A1+- 8'% 2
.%07*(A.+ A '6A 7A=A % + AP1*)A PA-A P*(7A- A
-%PA-7*;<+ ", P%)'1A7+ !Pierangeli#4
DSCUSSO
AP1*)AA0% A *(0*:(*&*)I()*A (+ .%1*7+ .%
P%)'1A7+4
DSCUSSO
REsp 655946 / DF (STJ 5 TURMA - DJ 26/03/2007 p. 273)
RECURSO ESPECIAL. PENAL. PECULATO. CRIME CONTRA A
ADMINISTRAO PBLICA. PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA.
TRANCAMENTO DA AO PENAL. IMPOSSIBILIDADE.
1. S in"p!ic*-$! o princCpio )" in*i#nificHnci" no* cri%$*
con+r" " A)%ini*+r"'o P!ic"8 "in)" 9u$ o -"!or )" !$*'o
po**" *$r con*i)$r")o Cnfi%o8 por9u$ " nor%" u*c"
r$*#u"r)"r n'o *o%$n+$ o "*p$c+o p"+ri%oni"!8 %"* " %or"!
")%ini*+r"+i-"8 o 9u$ +orn" in-i*-$! " "fir%"'o )o
)$*in+$r$**$ $*+"+"! E *u" r$pr$**'o. 2. Precedentes desta Corte
Superior e do Supremo Tribunal Federal. 3. Recurso provido para
determinar o prosseguimento da ao penal.
+,+N-$. PENAL. PECULATO. ART. 312, CAPUT, DO CDGO
PENAL. PRNCPO DA NSGNFCNCA. NAPLCABLDADE.
MATERALDADE E AUTORA DELTVA COMPROVADAS. 1.
+mbora possC2el o ePame do princCpio da insi'nificTncia em
)ual)uer crime, a )uebra dos de2eres funcionais, mais sria em
car'os pblicos, torna muito raramente admissC2el a incidUncia
do princCpio da insi'nificTncia no crime de peculato. 2.
Materialidade e a autoria devidamente comprovadas pelas provas dos
autos, em especial pela confisso do ru, por ocasio do
procedimento administrativo e em juzo. (TRF4, ACR
2005.71.10.003287-6, Stima Turma, Relator Gilson Luiz ncio, D.E.
11/02/2009)
# U ( R E M O T R I B U $ A L % E D E R A L
HC87478 / PA (STF 1 TURMA - Relator(a): Min. EROS GRAU - Julgamento:
29/08/2006 - DJ 23-02-2007 PP-00025)
EMENTA: HABEAS CORPUS. P+CU"$-O PR$-IC$%O POR ,I"I-$R# PRINCVPIO %$
IN&I<NIFICWNCI$# $P"IC$!I"I%$%+. CONSEQNCAS DA AO PENAL.
DESPROPORCONALDADE. 1. A circunstncia de tratar-se de leso patrimonial de
pequena monta, que se convencionou chamar crime de bagatela, autoriza a aplicao do
princpio da insignificncia, ainda que se trate de crime militar. 2. 3ipFtese em )ue o
paciente n(o de2ol2eu E Unidade ,ilitar um fo'(o a2aliado em RO GJJ,HH
4)uatrocentos e cin)Xenta e cinco8 reais. Rele2ante, ademais, a particularidade de ter
sido aconsel1ado, pelo seu Comandante, a ficar com o fo'(o como forma de
ressarcimento de benfeitorias )ue fi0era no imF2el funcional. %a mesma forma,
si'nificati2o o fato de o 2alor correspondente ao bem ter sido recol1ido ao er*rio. 3. A
manuteno da ao penal gerar graves conseqncias ao paciente, entre elas a
impossibilidade de ser promovido, traduzindo, no particular, desproporcionalidade entre a
pretenso acusatria e os gravames dela decorrentes. Ordem concedida.
HC92634 / PE (STF 1 TURMA - Relator(a): Min. CRMEN LCA
- Julgamento: 27/11/2007DJe-026 DVULG 14-02-2008 PUBLC 15-
02-2008 DJ 15-02-2008 EMENT VOL-02307-03 PP-00591)

EMENTA: HABEAS CORPUS. CONSTTUCONAL. PENAL E
PROCESSUAL PENAL MLTAR. PACENTE DENUNCADO PELA
NFRAO DO ART. 303, CAPUT, DO CDGO PENAL MLTAR
(PECULATO). $"+<$?NO %+ INCI%YNCI$ %O PRINCVPIO %$
IN&I<NIFICWNCI$# PR+C+%+N-+& %O &UPR+,O -RI!UN$"
F$;OR;+" Z -+&+ %$ I,P+-R$?NO. $P"IC$?NO Z +&PSCI+
;+R-+N-+. HABEAS CORPUS DEFERDO.
HC85184 / RS (STF 1 TURMA - Relator(a): Min. MARCO AURLO
Julgamento: 15/03/2005- DJ 08-04-2005 PP-00026)

HABEAS CORPUS - JUSTA CAUSA. A concesso de ordem baseada em
concluso sobre a ausncia de justa causa surge no mbito da
excepcionalidade maior, somente cabendo se os fatos narrados no
consubstanciarem crime. CRME - REGNCA - DECRETO-LE. Aprecia-se o
aspecto formal referente a previso de crime a partir do quadro constitucional
existente. Valia do Decreto-Lei n 201/67 ante a Carta da Repblica poca
vigente. CRI,+ / IN&I<NIFICWNCI$ ,$-+RI$" / %+CR+-O/"+I NB 7H6LMI# O
%ecreto/"ei nB 7H6LMI est* 2oltado n(o apenas E prote(o do patrim[nio
pblico como tambm da moral administrati2a, pelo )ue n(o 1* como
a'asal1ar a Fptica do crime de ba'atela.
STF/2009 NSGNFCNCA EM FURTO DE
BEM DA UNO
Princpio da Insignificncia e Furto de Patrimnio Nacional
Por reputar ausentes os re)uisitos )ue autori0am a incidUncia do princCpio da
insi'nificTncia, a -urma indeferiu habeas corpus no )ual militar condenado
pela pr*tica do crime de furto )ualificado (CPM, art. 240, 5) em virtude da
subtra(o de um laptop )ue se encontra2a em sala suDeita E administra(o
militar (sala de sargenteao) alegava a falta de justa causa para o
prosseguimento da persecuo penal, na medida em que se tratava de fato cuja
conduta seria atpica. +ntendeu/se )ue, sendo um bem pertencente ao
patrim[nio nacional, n(o se poderia aplicar o sufra'ado princCpio da
insi'nificTncia# $sse2erou/se, ademais, )ue o 2alor do bem subtraCdo n(o
poderia ser considerado Cnfimo, que a pena fora bem aplicada, inclusive com a
atenuante de restituio da coisa antes de instaurada a ao penal (CPM, art. 240,
2), bem como que o paciente fora agraciado com a suspenso condicional do
processo. HC 98159/MG, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 23.6.2009. (HC-98159)
ESTUDO DE CASO: PROPINODUTO II
OBJETO MATERIAL CRDITO TRIBUTRIO
POSSE ATO DECISRIO SOBRE O CRDITO
I L L (F u " g a 2 o i n c o n s t i t u c i o n a " )
( e 2 i 2 o 2 e R e s t i t u i @ ? o (L A )
( r e s s u ! o s t o C ( a g a e n t o 2 o
t r i b u t o
D e B e r i e n t o ! o r s e r v i 2 o r C
C o ! e n s a @ ? o t r i b u t * r i a
B a s e a ! e n a s F u r = 2 i c a
I g n o r a 2 o c * " c u " o 2 e B i s c a " C
n ? o G o u v e ! a g t o 2 e I L L
D i s ! e n s a 2 o ! a g t o 2 e C o B i n s C R H 0 +I
i " G ? o
HC 101211 / RJ (STJ 6 TURMA - Relator(a) Ministra JANE SLVA
(DESEMBARGADORA CONVOCADA DO TJ/MG) Data do Julgamento 16/09/2008
Data da Publicao/Fonte DJe 20/10/2008)
PENAL HABEAS CORPUS PECULATO-APROPRAO TRANCAMENTO
DA AO PENAL ATPCDADE DA CONDUTA COMPENSAO
TRBUTRA RECONHECDA PELA DELEGACA DA RECETA FEDERAL
POSTEROR ANULAO EVDNCAS DE RREGULARDADES NO FETO
EMBASAMENTO SUFCENTE PARA A DENNCA POSTEROR DECSO
DO CONSELHO DE CONTRBUNTES QUE ENTENDEU CORRETA A
COMPENSAO AUSNCA, POR CONSEGUNTE, DE DSPONBLDADE
JURDCA DO QUANTUM POR PARTE DA RECETA MPOSSBLDADE, VA
DE CONSEQNCA, DE NVERSO DE SUA POSSE EM BENEFCO DO
CONTRBUNTE ORDEM CONCEDDA ESTENDDOS OS EFETOS DO
JULGADO AOS DEMAS CO-RUS.
HC 101211 / RJ (STJ 6 TURMA - Relator(a) Ministra JANE SLVA (DESEMBARGADORA
CONVOCADA DO TJ/MG) Data do Julgamento 16/09/2008 Data da Publicao/Fonte DJe
20/10/2008)
1. $nulada a decis(o )ue 1a2ia deferido a compensa(o tribut*ria em benefCcio do
contribuinte, tendo em 2ista a ePistUncia de indCcios dando conta sobre possC2el fraude
durante o decorrer do processo, bem como pelo e)uC2oco )uanto ao saldo a
compensar, Dustifica/se a persecu(o penal dos agentes em juzo. 2. Porm,
evidenciando-se que o Conselho de Contribuintes, em recurso voluntrio da parte, entendeu
correta a deciso que havia deferido a compensao tributria em questo, reformando, por
conseguinte, o decisum que a anulara, afasta-se a tipicidade da conduta imputada aos
agentes. 3. O peculato/apropria(o pressupe )ue o a'ente 4in casu, %ele'ado da
Receita Federal8 possua a disponibilidade da res pertencente E 2Ctima 4Receita Federal8,
in2ertendo a posse em benefCcio seu ou de outrem. Precedente. (...)
HC 101211 / RJ (STJ 6 TURMA - Relator(a) Ministra JANE SLVA
(DESEMBARGADORA CONVOCADA DO TJ/MG) Data do Julgamento 16/09/2008
Data da Publicao/Fonte DJe 20/10/2008)
(...)
4. +2idenciando/se )ue, ante a super2eniente decis(o prolatada pelo
Consel1o de Contribuintes, n(o mais 1a2eria )ue se 2islumbrar a 1ipFtese de
o 2alor sob discuss(o pertencer E Receita Federal, mas sim ao contribuinte,
n(o 1* )ue se falar em peculato/apropria(o por parte do %ele'ado da
Receita e, 2ia de conse)XUncia, afasta/se a participa(o dos pacientes. 5.
Tratando-se de questo eminentemente de direito, devem os efeitos do julgado
serem estendidos aos co-rus da ao penal de conhecimento. 6. Ordem
concedida para trancar a ao penal, estendendo-se os efeitos do julgado aos
demais co-rus da ao penal de conhecimento.
PECULATO-FURTO
P$cu!"+o
Art. 312 - (...)
Pena - recluso, de dois a doze anos, e multa.
1 - Aplica-se a mesma pena, se o funcionrio pblico, $%or" n'o +$n)o " po**$ do
dinheiro, valor ou bem, o *u+r"i8 ou concorr$ p"r" 9u$ *$A" *u+r":)o, em proveito
prprio ou alheio, -"!$n)oE*$ )$ f"ci!i)")$ 9u$ !,$ proporcion" " 9u"!i)")$ )$
funcionrio.
A r t , 6 0 9 caput
PECULATO E ART. 5 DA LEI 7492/86
LE 7492/86
Art. 5 Apropriar-se, quaisquer das pessoas mencionadas no art. 25
desta lei, de dinheiro, ttulo, valor ou qualquer outro bem mvel de que
tem a posse, ou desvi-lo em proveito prprio ou alheio:
Pena - Recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa.
"+I IGR7LKM
Art. 25. So penalmente responsveis, nos termos desta lei, o controlador e
os administradores de instituio financeira, assim considerados os diretores,
gerentes (Vetado).
1 Equiparam-se aos administradores de instituio financeira (Vetado) o
interventor, o liqidante ou o sndico.
CC 37215 / SP (STJ- 5 TURMA - DJ 24/10/2005 p. 169)
CONFLTO NEGATVO DE COMPETNCA. NQURTO POLCAL. NEXSTNCA DE CRME
CONTRA O SSTEMA FNANCERO NACONAL. &U:+I-O $-I;O# $R-# 7J %$ "+I N#B I#GR7LKM#
CRI,+& PR=PRIO&. ESTELONATO. COMPETNCA DA JUSTA ESTADUAL COMUM.
1. Nos termos do art# 7J da "ei n#B I#GR7LKM, os suDeitos ati2os para o cometimento de crimes
contra o sistema financeiro nacional ser(o os controladores e os administradores de instituio
financeira, assim considerados os diretores e gerentes.
2. Na 1ipFtese 2ertente, o acusado corretor de uma empresa de pre2idUncia pri2ada, sem
poderes de 'erUncia ou administra(o, restando afastada a imputa(o do art# 5B da "ei n#B
I#GR7LKM# 5# $ conduta delituosa em tese perpetrada se subsume ao art# 6I6 do CFdi'o Penal,
pois o acusado mantinha os clientes em erro, denegrindo a imagem da empresa onde antes
trabalhava, obtendo vantagem patrimonial, em virtude de receber um percentual pelos novos
contratos, e gerando prejuzo para a empresa concorrente difamada. 4. "No crime de estelionato pode
haver um sujeito passivo, que enganado e outro que sofre o prejuzo patrimonial" (RHC 2265/DF, 5
Turma, Rel. Min. COSTA LMA, DJ de 30/11/1992). 5. Conflito conhecido para declarar competente o
Juzo de Direito do Departamento de nquritos Policiais e Polcia Judiciria de So Paulo-DPO.
EMENTAD (...) 5. Para efeitos penais, o conceito de funcionrio pblico diverso
do Direito Administrativo, entendendo-se como tal todos que, embora
transitoriamente ou sem remunerao, exercem cargo, emprego ou funo
pblica, no que se incluem, por equiparao, aqueles que atuam em entidade
paraestatal. 6. Tendo o acusado pr"+ic")o o cri%$ $n9u"n+o
$%pr$#")o )" CEF8 $%pr$*" p!ic" f$)$r"!8 *u" con)u+" )$-$8
*i%8 *$r $n9u")r")" no "r+. 2?5 )o CP8 por $*+"r $9uip"r")o "
funcionrio p!ico p"r" fin* p$n"i*. 7. A+u"n)o o r(u co%o
c"i/"E$/$cu+i-o )" CEF8 ( in)i*cu+:-$! 9u$ +in," po**$ )o* $n*8
con+"n)o co% p!$n" )i*ponii!i)")$ )o* -"!or$* )$po*i+")o* n"*
con+"* )o* c!i$n+$*. 8. Tratando-se o peculato de crime contra a
Administrao Pblica, a vtima imediata, no caso, a Caixa Federal, visto que
a entidade pblica empregadora do sujeito, e, mediata, os particulares
beneficirios dos alvars judiciais. (CONT...) (TRF4, ACR 2000.70.00.011243-
6, Stima Turma, Relator Tadaaqui Hirose, DJ 29/03/2006)
EMENTAD (CONT ...) 9. P$cu!"+o p$rf$c+ii!iI")o n"* )u"* %o)"!i)")$* )$*cri+"*
no c"E pu+ )o "r+. 2?5 )o CP8 $i* 9u$ o "cu*")o8 $% "!#u%"* opor+uni)")$*8
"propriouE*$ )$ -"!or$*8 *"c"n)o $% $*p(ci$8 $8 $% ou+r"*8 )$*-iou8 r$"!iI"n)o
)$p7*i+o* n"* con+"* )$ f"%i!i"r$* $3ou p"#"n)o con+"* p$**o"i*. 10.
Materialidade sobejamente comprovada pelos testemunhos coligidos, bem como pelo
relatrio da Comisso Sumria. 11. A r$*pon*"i!i)")$ )o "p$!"n+$ $ncon+r"E*$
)$%on*+r")"8 $*p$ci"!%$n+$8 p$!o* *$#uin+$* f"+o*D +o)"* "* irr$#u!"ri)")$*
"pur")"* for"% con*+"+")"* no +$r%in"! "ncrio op$r")o p$!o "cu*")o8
con*+"n)o +u)o )"* fi+"* $ )ocu%$n+"&'o )o *$u c"i/"J o* -"!or$* for"%
)$po*i+")o* $% p"r+$ n"* con+"*Epoup"n&" )$ *u" $*po*" $ fi!,o* %$nor$* $ )$
p"r$n+$ )"9u$!"8 $8 $% p"r+$8 u+i!iI")o* p"r" 9ui+"&'o )$ con+"* p$**o"i* ou
*"c")o* $% $*p(ci$ no *$u #uic,<; era o responsvel pelo controle da conta dos
cheques administrativos da agncia, onde se verificam crditos das importncias relativas
a CPMF, emisso de cheques sem correspondncia nos arquivos e talonrios; era o
principal responsvel pelo pagamento dos alvars judiciais, nos quais, em muitos casos,
no era paga a correo monetria devida, ficando resduo na conta, que posteriormente
era sacado, tambm no seu caixa. (...) (TRF4, ACR 2000.70.00.011243-6, Stima Turma,
Relator Tadaaqui Hirose, DJ 29/03/2006)
23 CONCURS O PARA PROCURADOR DA RP!"#$CA %P&R ' 2(()*
PECULATO CULPOSO
P$cu!"+o cu!po*o
2 - Se o funcionrio concorr$ culposamente para o cri%$ de outrem:
Pena - deteno, de trs meses a um ano.
3 - No caso do pargrafo anterior, a reparao do dano, se precede sentena
irrecorrvel, extingue a punibilidade; se lhe posterior, reduz de metade a pena imposta.
A r t , 0 6 C (
A r t , 0 . + I o u I I C ( E
D e v e r
% u n c i o n a "
C o i s a
0% + )-*6% .+ %=7-A(%'0 &*)A- (A %0&%-A .A
7%(7A7*5A, 0%6 6A*+-%0 )+(0%8'J()*A0 !.A(+#,
2 P'(?5%1 A )+(.'7A .+ 0%-5*.+-4
DSCUSSO
#/ crime se consuma no momento em %ue se concreti=a a a'o
delituosa do e>traneus. ... "or conse$uinte s( ?a&er o crime do
funcionrio se o terceiro praticar a sua a'o, lo$rando ou n'o o
assen?oramento da coisa %ue pertence ou est sob cust(dia ou
$uarda da Administra'o. ... 7as pode ?a&er tentati&a %uanto @
a'o do e>traneus e s( com rela'o a este, por%ue a tentati&a do
tertius A consuma o delito do ser&idor.,
B"ieran$eli, 7anual ... Col. 2, D13ED1FG
POSSV! " "#$O%I" &'I"$" & P(#!"$O)
C o n c u r s o 2 e A g e n t e s n o ! e c u " a t o
i ! r > ! r i o
PECULATO-ESTELIONATO (PECULATO IMPRPRIO)
Peculato mediante erro de outrem
Art. 313 - Apropriar-se de dinheiro ou qualquer utilidade que, no exerccio do cargo, recebeu
por erro de outrem:
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa.
J A r t , 6 0 9 C ( (Ke
r a L ? o M)
E c o n N i c a o u n ? o E J A r t , 0 I -
C (
" *e+traneus, -uerendo gratificar . *intraneus, pro/oca erro em (
*lesado, para -ue este entregue na reparti01o de . /isando dar
incio a processo administrati/o ine+istente2 . se apropria dos
/alores2
3ual *-uais, o*s, crime*s,)
C o n c u r s o 2 e A g e n t e s n o ! e c u " a t o
i ! r > ! r i o
% r a g o s o
# e r v i 2 o r ( a r t i c u " a r
$ o r o n G a (M a F )
O A r t , 9 5 C (
A r t , 9 5 C (
(2 i s s u a s ? o )
A b o s
A r t , 6 0 6 C (
D O U T R I $ A
O ! i n i ? o C D e ! e n 2 e 2 e G a v e r a F u s t e ! r P v i o
CO,P+-YNCI$# U&O# F$R%$ ,I"I-$R# +&-+"ION$-O#
O ru fez uso de farda militar para se fazer passar por oficial do Exrcito Brasileiro e, assim,
ludibriar um civil, enquanto lhe oferecia a oportunidade de ingressar nas Foras Armadas
mediante pagamento de dinheiro. V-se, ento, )ue o uso inde2ido do uniforme militar
4art# 6I7 do CP,8 foi meio necess*rio para a pr*tica do estelionato 4art# 6I6 cLc art# 6G,
II, ambos do CP8. Da ser foroso reconhecer a absor(o da)uele delito por esse ltimo,
em obser2Tncia do princCpio da consun(o, a determinar a fixao da competncia para
o processamento e julgamento do ru no juzo comum estadual e o trancamento da ao
penal instaurada no juzo castrense. CC R7#JGI/R&, Rel# ,in# Napole(o Nunes ,aia Fil1o,
Dul'ado em KL6HL7HHK#
# T J Q 6 R # E & ' O
C O M A J U # T E
( R S 8 I O
E # T E L I O $ A T O
(A M B O # )
APROPRIAO - POSTFACTUM
DO ESTELIONATO CONSUMADO
COM INSTIGAO DO
SERVIDOR APS O ERRO
NO PROVOCADO
( E C U L A T O I M ( R T R I O
(A M B O # )
# E M A J U # T E
( R S 8 I O
E # T E L I O $ A T O
(! a r t i c u " a r )
( E C U L A T O (s e r v i 2 o r )
TEMA
INSERO DE DADOS FALSOS (PECULATO ELETRNICO):
Art. 313-A CP
Inser(o de dados falsos em sistema de informaes
4IncluCdo pela "ei nB R#RK5, de 7HHH8
Art. 313-A. nserir ou facilitar, o funcion*rio autori0ado, a insero de dados falsos,
alterar ou excluir indevidamente dados corretos nos sistemas informatizados ou bancos de
dados da Administrao Pblica com o fim de obter 2anta'em inde2ida para si ou para
outrem ou para causar dano:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.
C r i e B o r a "
+,+N-$. PENAL. P+CU"$-O +"+-R\NICO. ART. 313-
A, CP. Comete o delito previsto no art. 313-A do Cdigo
Penal (peculato eletrnico) aquele que insere dados falsos
no sistema de dados da Previdncia Social, ocasionando
com tal ato a concesso de aposentadorias. (TRF4, ACR
2004.70.00.013296-9, Oitava Turma, Relator Luiz Fernando
Wowk Penteado, D.E. 09/05/2007)
TEMA
MODIFICAO DE DADOS NO SISTEMA: CRIME PRPRIO
COM CONTORNOS ESPECIAIS
,odifica(o ou altera(o n(o autori0ada de sistema de informaes
4IncluCdo pela "ei nB R#RK5, de 7HHH8
Art. 313-B. Modificar ou alterar, o funcion*rio, sistema de informaes ou programa de
informtica sem autorizao ou solicitao de autoridade competente:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Pargrafo nico. As penas so aumentadas de um tero at a metade se da modificao
ou alterao resulta dano para a Administrao Pblica ou para o administrado.
U A r t , 6 0 6 ;A C (
TEMA
DA CONCUSSO: NOTAS DISTINTIVAS.
Concu**'o
Art. 316 - Exigir, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que
fora da funo ou antes de assumi-la, mas em razo dela, vantagem
indevida:
Pena - recluso, de dois a oito anos, e multa.
/ 0 1 ; # e o B u n c i o n * r i o e V i g e t r i b u t o o u c o n t r i b u i @ ? o s o c i a " < u e s a b e o u 2 e v e r i a s a b e r
i n 2 e v i 2 o + o u + < u a n 2 o 2 e v i 2 o + e ! r e g a n a c o b r a n @ a e i o v e V a t > r i o o u g r a v o s o + < u e a " e i
n ? o a u t o r i L a C
( e n a ; r e c " u s ? o + 2 e t r W s a o i t o a n o s + e u " t a ,
/ 9 1 ; # e o B u n c i o n * r i o 2 e s v i a + e ! r o v e i t o ! r > ! r i o o u 2 e o u t r e + o < u e r e c e b e u
i n 2 e v i 2 a e n t e ! a r a r e c o " G e r a o s c o B r e s ! A b " i c o s C
( e n a ; r e c " u s ? o + 2 e 2 o i s a 2 o L e a n o s + e u " t a ,
SE EM DECORRNCIA DA EXIGNCIA DO
FUNCIONRIO O PARTICULAR PAGA OS VALORES, H
CRIME PARA ESTE?
DISC.SSO
HC 62908 / SE (STJ 5 TURMA - Deciso em: 06/11/2007)
HABEAS CORPUS. CORRUPO PASSVA. %+"+<$%O %+ PO"VCI$ 9U+ +>I<+
;$N-$<+, FIN$NC+IR$ P$R$ "I!+R$R ;+VCU"O I"+<$",+N-+
$PR++N%I%O. PROVA NDCRA OBTDA EM CONVERSA NFORMAL COM CO-
RU ACUSADO DE CORRUPO ATVA. NULDADE. NEXSTNCA.
ATPCDADE DA CONDUTA. LVRE CONVENCMENTO MOTVADO. 1. (...) N(o
confi'ura o tipo penal de corrup(o ati2a suDeitar/se a pa'ar propina ePi'ida
por $utoridade Policial, sobretudo na espcie, onde n(o 1ou2e obten(o de
2anta'em inde2ida com o pa'amento da )uantia. 4. ]Caso a oferta ou promessa
seDa efetuada por imposi(o ou ameaa do funcion*rio, o fato atCpico para o
ePtraneus, confi'urando/se o delito de concuss(o do funcion*rio#] (MRABETE,
Julio Fabbrini. Cdigo Penal nterpretado, 3 ed., So Paulo, Atlas, 2003, p. 2.177.) 5.
Habeas corpus denegado. Ordem concedida de ofcio para trancar a ao penal em
relao, apenas, Fbio Ribeiro Santana e Jos Hormindo da Silva, diante da
evidente atipicidade da conduta que lhes foi imputada.
NA CONCUSSO A VANTAGEM INDEVIDA DEVE
GUARDAR UMA RELAO DE CAUSALIDADE COM A
EXIGNCIA? PODE SER ANTERIOR?
A VANTAGEM TEM DE SER ECONMICA?
DISC.SSO
6^ CORR+N-+ (MAJ) HUNGRA, NORNHA, FRAGOSO
DEVE SER ECONMCA.
7^ CORR+N-+ PERANGEL , PRADO e MRABETE
QUALQUER UMA
CONTROCKRSIA DO.TRINLRIA
FUNCIONRIO PBLICO QUE EXIGE MEDIANTE
VIOLNCIA VANTAGEM INDEVIDA CARACTERIZA
CONCUSSO OU EXTORSO?
DISC.SSO
Concusso
Art. 316 - Exigir, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da
funo ou antes de assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida:
Pena - recluso, de dois a oito anos, e multa.
Extorso
Art. 158 - Constranger algum, mediante violncia ou ra!e ameaa, e com o
intuito de o"ter para si ou para outrem indevida vantagem econmica, a fazer,
tolerar que se faa ou dei#ar fazer aluma coisa:
Pena - recluso, de quatro a dez anos, e multa.
6^ CORR+N-+ CAPEZ EMPREGO DE VOLNCA OU GRAVE
AMEAA - EXTORSO, MAS GRAVE.
CONTROCKRSIA DO.TRINLRIA
2006.050.03186 - APELACAO CRMNAL - 1 Ementa
DES. PAULO CESAR SALOMAO - Julgamento: 14/11/2006 - PRMERA
CAMARA CRMNAL
(...) N(o se tem caso de concuss(o e, sim, de ePtors(o, uma 2e0 )ue
os Rus buscaram inde2ida 2anta'em econ[mica sob a ameaa de
incriminar e prender a 2Ctima por forDado porte de dro'as. ... .
constitui a(o inte'rante da ePtors(o. ... Os acusados
subtrairam a mochila da vtima de seu carro enquanto ela estava dentro do
posto policial pedindo informaes, obDeti2ando obter 2anta'em
financeira inde2ida mediante ameaa de forDar a apreens(o de dro'as
em seu interior. (...)
TJERJ
7^ CORR+N-+ - PERANGEL e PAULO J. COSTA
JR MPLCTAS EXGR - CONCUSSO
CONTROCKRSIA DO.TRINLRIA
STJ
HC 34231 / PR (STJ 6 TURMA - DJ 06.03.2006 p. 445)
HABEAS CORPUS. DRETO PENAL E DRETO
PROCESSUAL PENAL. CONCU&&NO. DESCLASSFCAO
PARA CORRUPO PASSVA. NCABMENTO. (...) 2. O
aperfeioamento do ilCcito tipificado no arti'o 56M do
CFdi'o Penal prescinde de empre'o de 2iolUncia ou 'ra2e
ameaa, reclamando t(o/somente a rei2indica(o ou
ePi'Uncia por parte do funcion*rio. 3. Ordem denegada.
HC 21753 / SP (STJ - 5 TURMA - DJ 25.11.2002 p. 250):
(...) "&e o a'ente acusado da pr*tica de crime de
concuss(o em continuidade deliti2a, incide a 2eda(o do
inciso I do art# 575 do CPP# $lm disso, 1ou2e uso de
2iolUncia e 'ra2e ameaa. (...) Ordem denegada e
prejudicado o HC n 22.428, por versar sobre matria e partes
idnticas a este writ.
STJ
5^ CORR+N-+ R.S.CUNHA VOLNCA =
EXTORSO / AMEAA - CONCUSSO
CONTROCKRSIA DO.TRINLRIA
2006.050.02327 - APELACAO CRMNAL
DES. EDUARDO MAYR - Julgamento: 17/10/2006 - SETMA CAMARA
CRMNAL
(...) Se policial civil, vale dizer, funcionrio pblico, tcnico policial de
necropsia da Secretaria de Segurana Pblica, fazendo-se acompanhar de
policiais militares, exigem da vtima, indigitado autor de receptao de
veculo, vantagem financeira para livr-lo de situao flagrancial comete
crime de concuss(o# Neste crime, concuss(o, ao contr*rio da
ePtors(o, a ameaa ePercida 'ra2ita em torno da fun(o pblica
desempen1ada (...)
DSTNO
VOLNCA
ART. 158 CP
GRAVE AMEAA
RELACONADA
FUNO
NO RELACONADA
FUNO
ART. 158 CP ART. 316 CP
APELAO CRMNAL N 2004.04.01.044190-0/PR (8 TURMA TRF 4 REGO)
PENAL. CONCU&&NO# $R-# 56M %O CP# +>-OR&NO# %I&-IN?NO. PERDA DE CARGO
PBLCO. 1. $ concuss(o se distin'ue da ePtors(o suDeito ati2o e pelos meios
empre'ados, sendo )ue na)uela 4concuss(o8, o suDeito ati2o o funcion*rio
pblico, nos termos do art# 57I do CP, en)uanto nessa 4ePtors(o8 o suDeito
ati2o pode ser )ual)uer pessoa. E, em rela(o aos meios, a ePtors(o se
confi'ura pelo empre'o de 2iolUncia ou 'ra2e ameaa, circunstTncia )ue n(o
caracteri0a a concuss(o. 2. Hiptese em que est caracterizado o delito de concusso, previsto no
art. 316 do CP ... , pois os rus, in2esti'adores da polCcia ci2il estadual, em opera(o de
fiscali0a(o, ePi'iram din1eiro de sacoleiros, sob pena de serem encamin1ados E Receita
Federal, bem como de sofrerem pris(o em fla'rante delito, sem o empre'o de 2iolUncia
ou 'ra2e ameaa, mas, apenas ameaando as 2Ctimas com repres*lias no uso de
suas atribuies funcionais. (...)
TRFE M@ REBIO
EMENTA: CRME. CONCUSSO. APELO DEFENSVO. PROVA
SUFCENTE. PENA. SENTENA MANTDA. APELO MPROVDO. .
%emonstrado pela pro2a )ue o acusado, na condi(o de policial ci2il,
ePi'iu da 2Ctima )uantia em din1eiro para eliminar elementos )ue
pudessem desa'uar na sua responsabili0a(o penal pela pr*tica do
delito de roubo, de ser mantida a condena(o pelo delito do art# 56M
do CP. . A gravao de conversa feita por um dos interlocutores no
constitui prova ilcita, sendo admitida no Processo Penal. Precedentes. .
Apelo improvido. (Apelao Crime N 70027299767, Quarta Cmara
Criminal, Tribunal de Justia do RS, Relator: Jos Eugnio Tedesco,
Julgado em 28/05/2009)
TJRS
+,+N-$. APELAO-CRME. EMENDATO LBELL. CONCU&&NO. PROVA.
CONDENAO DECRETADA. COMUNCABLDADE DE ELEMENTAR DO TPO. PERDA
DO CARGO PBLCO. 1 - Conjunto probatrio suficiente, que demonstra )ue os rus
ePi'iram 2anta'em pecuni*ria inde2ida da 2Ctima, sob a ameaa de prendU/lo em face
de um in)urito policial por crime de 1omicCdio culposo a )ue respondia o ofendido.
libi invocado por um dos acusados de que se tratava de emprstimo e que portava um
cheque emitido como garantia, desacreditado por depoimento de policial, que efetuou a
revista e no encontrou a aludida crtula. (...) Condenao decretada. 2 - O delito descrito e
compro2adamente cometido pelos acusados n(o se trata de ePtors(o, mas de
concuss(o, tipo penal pre2isto no arti'o 56M do CFdi'o Penal, 2isto )ue se
apro2eitaram da condi(o de um dos acusados, a'ente policial, para ePi'ir da 2Ctima
2anta'em inde2ida, sob ameaa de pris(o. 3 Embora somente um dos agentes ocupava o
cargo de policial civil, os demais conheciam a circunstncia. Logo a elementar do tipo a
todos comunica, nos termos do artigo 30 do Cdigo Penal.(...) Apelo ministerial parcialmente
provido, unanimidade. (Apelao Crime N 70025875733, Oitava Cmara Criminal, Tribunal
de Justia do RS, Relator: Marlene Landvoigt, Julgado em 12/11/2008)
TJMB
Corrup&'o p"**i-"
Art. 317 - Solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou
indiretamente, ainda que fora da funo ou antes de assumi-la, mas
em razo dela, vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal
vantagem:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.
1 - A pena aumentada de um tero, se, em conseqncia da
vantagem ou promessa, o funcionrio retarda ou deixa de praticar
qualquer ato de ofcio ou o pratica infringindo dever funcional.
H "/55IC1. Q-1 / 41.96/ 41 !/88-"23/
"A559CA 51 !/0;9J-81 Q-A04/ / A6/ 41
/;I!9/ 03/ H 41 A689:-923/ 41 Q-17 "141 A
CA06AJ17?
DSCUSSO
7GB CONCUR&O P$R$ PROCUR$%OR %$ R+P!"IC$ 47HHK8
Corrup&'o "+i-"
Art. 333 - Oferecer ou prometer vantagem indevida a funcionrio pblico,
para determin-lo a praticar, omitir ou retardar ato de ofcio:
Pena - recluso, de 1 (um) ano a 8 (oito) anos, e multa.
Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.
Pargrafo nico - A pena aumentada de um tero, se, em razo da
vantagem ou promessa, o funcionrio retarda ou omite ato de ofcio, ou o
pratica infringindo dever funcional.
C o r r u ! @ ? o ( a s s i v a C o r r u ! @ ? o A t i v a C o n c u s s ? o
E V i g i r
O B e r e c e r
( r o e t e r
A c e i t a r
( r o e s s a
R e c e b e r
# o " i c i t a r
H U $ X R I A Q B i " a t e r a " i 2 a 2 e n a s o " i c i t a @ ? o
NC 1?242 3 SP O STF O ?". Tur%" E DJ 52E41E5445
EMENTA: Habeas Corpus. Mfi" )o* Fi*c"i*. Corrupo ativa.
Art. 333 do Cdigo Penal. D$nnci" 9u$ i%pu+ou "o p"ci$n+$
+$r of$r$ci)o -"n+"#$% p$cuniri" " funcionrio p!ico8
$% con+r"propo*+" "o -"!or por $*+$ *o!ici+")o p"r" 9u$
)$i/"**$ )$ pr"+ic"r "+o )$ of:cio8 con*i*+$n+$ n" !"-r"+ur"
)$ %u!+"* r$!"+i-"* " u% i%7-$! )$ propri$)")$ )o
p"ci$n+$. Impertinncia da alegao de falta de justa causa para
a ao penal, pois pode o Ministrio Pblico, dispondo de
elementos suficientes acerca da materialidade do crime e de
indcios de autoria, dar incio ao penal, no sendo
imprescindvel a existncia de inqurito policial (RTJ 76/741 e
64/343 e HC n 80.405/SP). ... (...)
HC 81303 / SP - STF - 1a. Turma - DJ 23-08-2002
(...)A pretendida inpcia da denncia, por no ser possvel a coexistncia,
pelos mesmos fatos, dos crimes de concusso e de corrupo ativa, no
se faz possvel na via do writ, pois, )i"n+$ )o* +$r%o* )" "cu*"&'o8
9u$ "pon+" $/pr$**"%$n+$ +$r ,"-i)o *o!ici+"&'o $ n'o $/i#<nci"
por p"r+$ )o funcionrio p!ico p"r" 9u$ n'o pr"+ic"**$ "+o )$
of:cio =confi#ur"n)o " +r"n*"&'o ou co%(rcio co% o c"r#o por $!$
$/$rci)o>, bem como em decorrncia da instruo probatria, possvel
que se evidencie, para o juiz da instruo, a hiptese de desclassificao
do crime de concusso imputado ao Sr. Gilberto Tr"%" p"r" o )$
corrup&'o p"**i-" ="r+. 2?68 c"pu+ $ p"r#r"fo* )o CP>8 c"*o $%
9u$ *u" co$/i*+<nci" co% o cri%$ )$ corrup&'o "+i-"8 i%pu+")o "o
p"ci$n+$8 *$ "pr$*$n+"ri" po**:-$!. Habeas corpus indeferido. 3
Os delitos de corrupo so bilaterais?
Apn 224 / SP STJ - CORTE ESPECIAL - DJ 26.04.2004
CRIMINAL. DENNCIA. RECEBIMENTO. COMPETNCIA ORIGINRIA.
CRIME DE CORR.PO PASSICA. CONFIGURAO. 1. H
condies de se viabilizar a ao penal, quando os fatos descritos
revelam, em tese, infrao penal. Para o recebimento da denncia
basta a simples "suspeita", transformada em indcios, no se exigindo
entre o fato demonstrado e o fato que se infere, uma certeza to
evidente e certa, como no caso de condenao. 2. O )$!i+o )$
corrup&'o ( uni!"+$r"!8 +"n+o 9u$ !$#"!%$n+$ $/i*+$% )u"*
for%"* "u+Pno%"*8 confor%$ " 9u"!i)")$ )o "#$n+$. A
$/i*+<nci" )$ cri%$ )$ corrup&'o p"**i-" n'o pr$**up;$
n$c$**"ri"%$n+$ o )$ corrup&'o "+i-". 3. Denncia recebida.
8'A(.+ + 0%-5*.+- -%)%/% '6A P-+P*(A % '0A A
6%06A PA-A P*(7A- A -%PA-7*;<+ ", )-*6%4
DSCUSSO
"ara os delitos de corrup'o BArt. 317 e 333 !"G K
necessria a pro&a do &)nculo da &anta$em inde&ida com a
atua'o funcional?
/ simples recebimento de &alores por funcionrio pblico
caracteri=a crime de corrup'o passi&a? 1>iste corrup'o
subse%uente?
DSCUSSO
Inq 785 / DF - STF - Tribunal Pleno - DJ 07-12-2000
EMENTA: CRIME DE CORRUPO PASSIVA. ART. 317 DO CDIGO
PENAL. A denncia uma exposio narrativa do crime, na medida
em que deve revelar o fato com todas as suas circunstncias.
Orientao assentada pelo Supremo Tribunal Federal no sentido de
que o crime sob enfoque no est integralmente descrito *$ n'o ,
n" )$nnci" " in)ic"&'o )$ n$/o )$ c"u*"!i)")$ $n+r$ "
con)u+" )o funcionrio $ " r$"!iI"&'o )$ "+o funcion"! )$ *u"
co%p$+<nci". Caso em que " "!u)i)" p$&" *$ r$**$n+$ )$
o%i**'o 9u"n+o " $**" $!$%$n+"r )o +ipo p$n"! $/co#i+")o.
Acu*"&'o r$A$i+")".
Q-A04/ / 1L68A01-5 ;/801!1 A CA06AJ17 9041C94A 41"/95 Q-A04/ / 1L68A01-5 ;/801!1 A CA06AJ17 9041C94A 41"/95
41 "8A69!A4/ / A6/ 41 /;I!9/, <M !8971 "A8A A7:/5? 41 "8A69!A4/ / A6/ 41 /;I!9/, <M !8971 "A8A A7:/5?
DSCUSSO
#... "/8H7 P+.% + &+-(%)%.+- .+ P-%0%(7% A+
&'()*+(,-*+ 0%- P'(*.+ )+6+ PA-7?)*P% (A
)+--'P;<+ PA00*5A. !A5/ / 797/ 51NA ;/801!94/ A"O5 A
"8M69!A 4/ A6/ 41 /;I!9/, "/95 03/ <M !/88-"23/ A69CA.,
BJ-9.<1871 0-!!9, !" !/7106A4/...G
D o u t r i n a
7HB CONCUR&O P$R$ PROCUR$%OR %$ R+P!"IC$ 47HH58
TEMA
DA CORR.PO PASSICA Q.ALIFICADA
Corrup&'o p"**i-"
Art. 317 - Solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou
indiretamente, ainda que fora da funo ou antes de assumi-la, mas
em razo dela, vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal
vantagem:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.
1 - A p$n" ( "u%$n+")" )$ u% +$r&o8 *$8 $% con*$9R<nci"
)" -"n+"#$% ou pro%$**"8 o funcionrio r$+"r)" ou )$i/" )$
pr"+ic"r 9u"!9u$r "+o )$ of:cio ou o pr"+ic" infrin#in)o )$-$r
funcion"!.
TEMA
DA CORR.PO PASSICA PRICILEBIADA
Corrup&'o p"**i-"
Art. 317 (...)
2 - Se o funcionrio pratica, deixa de praticar ou retarda ato de ofcio, com infrao de
dever funcional, cedendo a pedido ou influncia de outrem:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, ou multa.
"/55IC1. !/J96A8 41 9059J09;9!P0!9A 17 6187/5 41
!/88-"23/ A69CA?
DSCUSSO
#... 0'o bastam meras ofertas de &anta$ens imposs)&eis ou n'o fact)&eis,
incapa=es de $erar no funcionrio pblico uma real cobia ou um atentado
@ moralidade administrati&a. H preciso %ue o a$ente oferea al$o idQneo,
&eross)mil, de acordo com suas condiRes , bem como ?armQnico com o
seu conte>to de &ida.,
BJ-9.<1871 0-!!9, !" !/7106A4/...G
D o u t r i n a
PROCESSO: 2000.050.03278 - Relator: SERGIO DE SOUZA VERANI -
TJRJ
Corrupcao ativa (art. 333, CP). Inidoneidade da vantagem oferecida.
Embriaguez. Entorpecentes. Porte para uso proprio (art. 16, Lei
6368/76). Principio da insignificancia. Atipicidade. O cri%$ )$
corrupc"o "+i-" $/i#$ 9u$ " -"n+"#$% of$r$ci)" r$-i*+"E*$ )$
*$ri$)")$8 $fic"ci" $ i)on$i)")$8 )i!uin)oE*$ o proprio )o!o f"c$
"o $*+")o )$ $%ri"#u$I )o "#$n+$8 $% co%o p$!"
circun*+"nci" )$ n"o +$r *i)o "pr$$n)i)o )in,$iro. Agente que
porta,para uso proprio, 0,29g. de cocaina, apreendida no interior de
seu carro, de madrugada. Se a lesao ao bem juridico tutelado (saude
publica) e' irrelevante e insignificante, inexiste dano a interesse juridico
apreciavel, excluindo-se a propria tipicidade da conduta. "La
insignificancia de la afectacion excluye la tipicidad" (Zaffaroni). Recurso
defensivo provido e do M.P. prejudicado. (MM)
TEMA
DA FACILITAO DO CONTRABANDO OU DESCAMINHO
Facilita(o de contrabando ou descamin1o
Art. 318 - Facilitar, com infrao de dever funcional, a prtica de contrabando ou descaminho (art.
334):
Pena - recluso, de dois a cinco anos, e multa, de um conto a dez contos de ris.
Pena - recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e multa. (Redao dada pela Lei n 8.137, de 27.12.1990)
J A r t , 6 6 . c 4c A r t , 9 5
C (
/ !8971 41 ;A!9.96A23/ A/ 415!A790</ 51 81;181 A"10A5
A/ !A"-6 4/ A86. 33F /- A 6/4/ / 495"/5969C/?
Q-A. / 7/7106/ !/05-7A69C/? 1L9J1S51 A !/05-7A23/ 4/
415!A790</?
DSCUSSO
+,+N-$. PENAL. PROCESSO PENAL. FACLTAO AO
DESCAMNHO. EMBARGOS NFRNGENTES. AVALAO
DE PROVA: DOCUMENTOS, TESTEMUNHOS E NDCOS.
RETRATAO EM JUZO. CONDENAO CONFRMADA. 1.
Para a consuma(o do crime de facilita(o ao descamin1o
ou contrabando 4art# 56K, C# Penal8 n(o necess*ria a
pro2a da consuma(o destes dois ltimos delitos. 2. (...)
(TRF4, ENACR 97.04.41481-1, Primeira Seo, Relator Jos
Luiz Borges Germano da Silva, DJ 18/04/2001)
/ 5-N196/ A69C/ H A"10A5 Q-17 A6-A 0A A69C94A41 41 / 5-N196/ A69C/ H A"10A5 Q-17 A6-A 0A A69C94A41 41
;95!A.9TA23/ 689:-6M89A /- Q-A.Q-18 "/.9!9A. ;1418A. ;95!A.9TA23/ 689:-6M89A /- Q-A.Q-18 "/.9!9A. ;1418A.
"/41 !/71618? "/41 !/71618?
DSCUSSO: SUJETO ATVO
+,+N-$. PENAL. PROCESSO PENAL. CORRUPO ATVA E PASSVA.
DESCAMNHO. ARTS. 333, 317, 1 E ART. 334, TODOS DO CP.
PRESCRO RETROATVA. EXTNO DA PUNBLDADE. FACLTAO
DE CONTRABANDO E DESCAMNHO. ART. 318 DO CDGO PENAL.
ESCUTA TELEFNCA AUTORZADA JUDCALMENTE. NULDADE E
CERCEAMENTO DE DEFESA NEXSTENTES. MATERALDADE E AUTORA
COMPROVADAS. SUJETO ATVO. DEVER FUNCONAL. (.) A materialidade
do delito previsto no art. 318 do CP mostra-se indiscutvel, restando a autoria
evidenciada pela priso em flagrante, transcrio de conversas telefnicas e
demais elementos probatrios coligidos aos autos. 5. O Patrulheiro Rodovirio
Federal, cujo cargo foi transformado para o de Policial Rodo2i*rio Federal com
a "ei R#MJGLRK, tin1a o de2er funcional de combater e reprimir o contrabando
e descamin1o, ra0(o pela )ual pode ser ele suDeito ati2o do delito tipificado
no art# 56K do CP. (TRF4, ACR 2004.04.01.012540-6, Stima Turma, Relator
Tadaaqui Hirose, DJ 15/03/2006)
"/41 !/71618 ;A!9.96A23/ A/ !/068A:A04/ 1 A/ "/41 !/71618 ;A!9.96A23/ A/ !/068A:A04/ 1 A/
415!A790</ -7 "/.9!9A. !9C9. 156A4-A.? 415!A790</ -7 "/.9!9A. !9C9. 156A4-A.?
DSCUSSO: SUJETO ATVO Operao Furaco
+,+N-$. HABEAS CORPUS. TRANCAMENTO DE AO PENAL.
FACLTAO DE CONTRABANDO. POLCAL RODOVRO ESTADUAL.
AUSNCA DO DEVER FUNCONAL. OBRGAO QUE DECORRE DA LE. -
(.) - O fato de o policial estadual no ter competncia especfica para reprimir o
delito do artigo 334 do Cdigo Penal no significa dizer que no possa responder
pelo crime de facilitao ao contrabando ou descaminho (precedente da Corte). -
$inda )ue se entenda )ue o funcion*rio pblico )ue n(o tem o de2er
funcional de reprimir os delitos do arti'o 55G do CFdi'o Penal n(o possa
incidir no tipo do arti'o 56K do mesmo diploma le'al, se de al'uma forma
facilitou a pr*tica da)uele ilCcito poder* incidir nas suas penas como co/
autor ou partCcipe. (TRF4, HC 2007.04.00.027292-4, Oitava Turma, Relator Luiz
Fernando Wowk Penteado, D.E. 03/10/2007)
O ! e r a @ ? o % u r a c ? o
Ori'em. TRF-2
Classe. HC - HABEAS CORPUS - 5342
Processo. 2007.02.01.011030-8 UF . RJ Or'(o :ul'ador. PRMERA TURMA
ESPECALZADA DJU 13/08/2008 - Pgina::62
PROCESSO PENAL. HABEAS CORPUS. CRMES DE QUADRLHA E
FACLTAO DE CONTRABANDO OU DESCAMNHO. ATPCDADE. NO
CONSTATAO. AO PENAL. JUSTA CAUSA. TRANCAMENTO. NO
CABMENTO. V DENEGAO DA ORDEM. A denominada "Operao
Furaco apurou fatos supostamente praticados por grupo criminoso organizado
investigado, voltado para a explorao de jogos (jogo do bicho, bingos e caa-
nqueis), com enorme poderio econmico e infiltrado em diversas esferas do poder
estatal, por longo perodo de tempo, o qual, para garantir a consecuo de seus
objetivos, corrompia agentes pblicos. Entre as finalidades dessa quadrilha,
destaca-se a de permitir o livre funcionamento das atividades de jogo ilegal em
todas as etapas em que esta se desenvolve.(...)
(...) Paciente seria um dos a'entes pblicos 4Inspetor de PolCcia
Ci2il8 cooptados pelo citado 'rupo in2esti'ado, com 2istas a obter,
em pro2eito dos interesses deste 'rupo e mediante pa'amento de
2anta'em inde2ida, omiss(o na repress(o do Do'o ile'al, formando
uma _rede de prote(o` para a suposta or'ani0a(o criminosa
dentro da PolCcia Ci2il# Segundo verso acusatria, o paciente
facilitou o contrabando desses componentes estrangeiros de importao
proibida porque, de um lado, a explorao ilegal de jogos era uma das
principais atividades da organizao criminosa e, de outro, o paciente era
policial cooptado para dar proteo s atividades ilcitas da quadrilha.
Denncia contm narrativa individualizada a permitir o pleno exerccio da
defesa por parte do paciente. V
(...) V O fato de o paciente ser policial ci2il n(o afasta a imputa(o )uanto
ao delito de facilita(o de contrabando ou descamin1o# Os crimes ditos
funcionais, praticados por funcion*rio pblico em ra0(o da fun(o,
pressupem o de2er funcional de todo e )ual)uer funcion*rio pblico
en)uanto esteDa obri'ado a a'ir como tal# Coibir ilCcitos insere/se na esfera
de atribui(o 'enrica de todos os a'entes policiais# Previso da
possibilidade de punio por crime prprio, daquele que com o agente pblico
atua na prtica delituosa, mesmo quando particular (arts. 29 e 30 do CP). V
Narrativa da denncia de fatos delituosos. Presente justa causa para lev-los a
Juzo. O real alcance dos fatos narrados, e se ser possvel demonstr-los com
provas cabais para o juzo mais pleno e certo para a condenao, somente a
instruo criminal poder desvendar. V Ordem denegada.
TEMA
PREVARICAO
Pr$-"ric"&'o
Art. 319 - R$+"r)"r ou )$i/"r )$ pr"+ic"r, indevidamente, "+o )$ of:cio, ou pr"+icE
!o con+r" )i*po*i&'o $/pr$**" )$ !$i, para satisfazer interesse ou sentimento pessoal:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa.
Objeto Material
Remisso Art. 23 da Lei 7492/86
Art. 14 CP
MODALDADES DE CONDUTA
OMSSVAS COMSSVA
8etardar ou dei>ar de praticar
#praticSlo contra
disposi'o e>pressa de
lei,
Tentativa?
Q-A. A 0A6-81TA 4/ 510697106/ /- 906181551
"155/A.?
RHC 9865 / MS (STJ 5 TURMA - DJ 11/06/2001 p. 236)

PROCESSUAL PENAL. RECURSO ORDNRO EM HABEAS CORPUS.
PREVARCAO. DENNCA. NPCA. ELEMENTO SUBJETVO DO TPO.
No crime de pre2arica(o 4art# 56R do CP8, inepta a denncia )ue n(o
especifica o especial fim de a'ir do autor, limitando/se a reprodu0ir os
termos da lei. (Precedentes do STF e do STJ). Recurso provido.
RHC 8479 / SP (STJ 5 TURMA - DJ 28/02/2000 p. 93)
PROCESSUAL PENAL. RECURSO ORDNRO EM HABEAS
CORPUS. PREVARCAO. DENNCA. NPCA. ELEMENTO
SUBJETVO DO TPO. TRANCAMENTO DA AO. - No crime de
prevaricao (art. 319 do CP), inepta a denncia )ue n(o especifica
o especial fim de a'ir do autor, limitando/se a afirmar apenas )ue o
acusado a'iu para satisfa0er interesse ou sentimento pessoal
atra2s de sin'ela reprodu(o dos termos da lei. Precedentes do STF
e do STJ. - O trancamento de ao por falta de justa causa somente
vivel desde que, para ser reconhecida, prescinda do cotejo do material
cognitivo. Recurso parcialmente provido.
/;9!9A. 41 N-5692A Q-1 49A061 4A 79518A:9.94A41 4/
1L1!-6A4/, "155/A "/:81, 419LA "A8A !-7"898 / A6/ 41
"10</8A A"10A5 -7 7U5 41"/95 A!81496A04/ Q-1 H
"/55IC1. A5597 ;AT18, 6-4/ C95A04/ "1879698 Q-1 /
1L1!-6A4/ !/059JA /5 CA./815 1 03/ 610<A :105
"10</8A4/5?
DSCUSSO
0A 7157A 596-A23/ A06189/8, 51 /
;-0!9/0M89/ A6-A A6104104/ A "1494/ 4/
1L1!-6A4/, <M !8971?
DSCUSSO
Corrup(o passi2a
Art. 317 - Solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora
da funo ou antes de assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida, ou aceitar
promessa de tal vantagem:
(...)
2 - Se o funcionrio pratica, deixa de praticar ou retarda ato de ofcio, com infrao de
dever funcional, cedendo a pedido ou influUncia de outrem:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, ou multa.
X Art. 319 CP
TEMAS
1 - O ato de ofcio abrange o ato judicial? E o ato legislativo?
2 - Pode o funcionrio cometer prevaricao antes de assumir a
funo?
3 - A disposio "expressa de lei admite interpretao para incluir os
decretos que regulamentam leis do servio pblico?
4 - O interesse pessoal mencionado no tipo pode ser de natureza
material (PATRIMONIAL) ou apenas moral?
5 - Um sentimento nobre (juiz que julga improcedente uma demanda
em face de miserveis por entend-los oprimidos) afasta o crime?
Art. 319-A. D$i/"r o Diretor de Penitenciria e/ou agente pblico,
de cumprir seu dever de vedar ao preso o acesso a "p"r$!,o
+$!$fPnico, )$ r)io ou *i%i!"r, que permita a comunicao com
outros presos ou com o ambiente externo:
(Includo pela Lei n 11.466, de 2007).
Pena: deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano.
Prevaricao imprpria ou especial (?)
Remisso: Art. 50 V LEP e Art. 349-A CP
TEMAS
1 - Ultima ratio Pierangeli .
2 Aparelhos fixos esto includos na proibio? A instalao de uma linha fixa
na cela crime?
3 Outros aparelhos como pagers ou de transmisso bluetooth?
4 - Qual o momento consumativo?
!/7161 !8971 / "815/ Q-1 H 10!/068A4/ !/7
-7 61.1;/01 !1.-.A8 41068/ 4A !1.A?
DSCUSSO
CDGO PENAL
Art. 349-A. ngressar, promover, intermediar, auxiliar ou facilitar a entrada de aparelho
telefnico de comunicao mvel, de rdio ou similar, sem autorizao legal, em
estabelecimento prisional. (ncludo pela Lei n 12.012, de 2009).
Pena: deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano. (ncludo pela Lei n 12.012, de 2009).
LEI DE EXECUO PENAL
Art. 50. Comete falta grave o condenado pena privativa de liberdade que:
VII - tiver em sua posse, utilizar ou fornecer aparelho telefnico, de rdio ou similar, que
permita a comunicao com outros presos ou com o ambiente externo.
(Includo pela Lei n 11.466, de 2007)
Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplica-se, no que couber, ao preso provisrio.
TEMA
CONDESCENDNCIA CRIMINOSA
Con)$*c$n)<nci" cri%ino*"
Art. 320 - D$i/"r o funcionrio, por in)u!#<nci", )$ r$*pon*"i!iI"r
*uor)in")o que cometeu infrao no exerccio do cargo ou, quando lhe falte
competncia, no levar o fato ao conhecimento da autoridade competente:
Pena - deteno, de quinze dias a um ms, ou multa.
= Art. 319 c/c Art. 12 CP
Consumao e tentativa.
Natureza Jurdica
MODALDADES DE CONDUTA
COM COMPETNCA PARA PUNR SEM COMPETNCA
#4ei>ar de responsabili=ar,
#4ei>ar de comunicar,
Tentativa?
6RRM#HJH#HHJMI - APELACAO
DES. NDO BRASLERO ROCHA - Julgamento: 19/11/1996 - QUARTA CAMARA CRMNAL
Crimes cometidos por policiais militares. Constrangimento ilegal com emprego de armas e abuso de
autoridade. Ameaca. Condescendencia criminosa. Vitima Juiz de Direito. Praticam o crime capitulado no art.
222, par. l., do Codigo Penal Militar, policiais militares que, em blitz que realizam em via publica, ao fazerem
parar um dos veiculos que por ali trafegavam e constatarem que, no seu interior, estava um Juiz de Direito,
que se identificou e disse estar em carro oficial e acompanhado de seus filhos menores, constrangem-no a
sair do veiculo e a colocar as maos sobre a respectiva carroceria, fazendo-o de maneira truculenta, com
emprego de armas, em evidente abuso de autoridade, e ainda dirigindo ao magistrado expressoes
desrespeitosas. Configura crime de ameaca a acao do integrante da Policia Militar que, apos participar de
atos constrangedores contra uma autoridade, desrespeita-a e, acintosamente, revela-lhe o seu nome,
dizendo-se conhecido como "da Favela de Vigario Geral", e ameaca a autoridade com a expressao "a gente
vai se cruzar por ai". O Oficial de Policia ,ilitar )ue deiPa de adotar pro2idencias solicitadas
por autoridade Dudiciaria, relati2amente a subordinados )ue cometem infrac(o no
ePercicio dos respecti2os car'os, comete o crime de condescendencia criminosa,
capitulado no art. 322, do CPP. (RCB) Vencido, em parte, o Des. Relator, quanto `a dosimetria
da pena.

TEMAS
1 - Ultima ratio: (Pierangeli x Paulo J. Costa jr).
2 O colega de trabalho que v a infrao administrativa e no a comunica, pode
responder?
3 E se o colega de trabalho pede ao chefe para "perdoar o colega?
4 - O funcionrio faltoso que pede ao chefe para no puni-lo,
partcipe?
5 - A infrao mencionada apenas a administrativa ou alcana a
penal?
6 - Juiz de Direito que deixa de comunicar autoridade policial a
emisso de cheques sem fundos de funcionrio de seu cartrio, comete
o delito?
Q-A. A !/051Q-U0!9A 4A ;A.6A 4/ 1.17106/
5-:N169C/ 15"1!9A. B#"/8 904-.JU0!9A,G?
DSCUSSO
TEMA
ADVOCACIA ADMINISTRATIVA
A)-oc"ci" ")%ini*+r"+i-"
Art. 321 - Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a
administrao pblica, -"!$n)oE*$ )" 9u"!i)")$ )$ funcionrio:
Pena - deteno, de um a trs meses, ou multa.
Pargrafo nico - S$ o in+$r$**$ ( i!$#:+i%o:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, alm da multa.
R e i s s Y e s C
A r t , 6 1 L e i - 0 6 : 45 D
A r t , 5 0 2 a L e i - 3 3 3 45 6
A r t , 0 6 C (
TEMAS
1 - H necessidade que o delito ocorra no desempenho da funo?
2 - E de ser advogado?
3 - Se um funcionrio escreve uma pea para de defesa para uma empresa
dirigida a funcionrio que seu subordinado e que decide exatamente nos
termos da defesa administrativa. H advocacia administrativa?
4 - O que se entende por patrocnio dissimulado ou implcito?
5 - A percepo de remunerao permite a subsuno para o delito do Art.
317 CP (receber)?
6 - Qual o momento consumativo do delito? Cabe tentativa?
A ( $ 6 3 9 4M T (# T J Q C O R T E E # ( E C I A L ; D J
9 . 40 D 49 D DI ! , 0 I 6 )
A & ' O ( E $ A L O R I X I $ 7 R I A , D E # E M B A R X A D O R ,
A D 8 O C A C I A A D M I $ I # T R A T I 8 A Z U A L I % I C A D A ,
A R T I X O 6 9 0 + ( A R 7 X R A % O ) $ I C O + D O C ( ,
( A T R O C $ I O I $ D I R E T O , I $ T E R E # # E I L E X T I M O
I $ D E M O $ # T R A D O , % O R M A # I M ( L E # , C A ( U T ,
( R E # C R I & ' O ,
A figura do crime de ad+ocacia administrati+a
,ua-ificada de+e +ir ca.a-mente de-ineada pe-o
interesse i-eg/timo+ s o b ! e n a 2 e n ? o s e r a c e i t a a
c a ! i t u " a @ ? o 2 a 2 e n A n c i a e t o r n o 2 e s t e t i ! o , I n c a s u +
no est presente o interesse i-eg/timo0 mas to s1 o
patroc/nio indireto de interesse pri+ado0
encamin2ando para a capitu-ao do caput do artigo
323, E r a L ? o 2 i s s o + o b s e r v a ;s e < u e + ! e " a B i g u r a
s i ! " e s + a ! r e t e n s ? o ! u n i t i v a B o i a " c a n @ a 2 a ! e " a
! r e s c r i @ ? o e a b s t r a t o ,
TEMA
VIOLNCIA ARBITRRIA
Cio!<nci" "ri+rri"
Art. 322 - Praticar violncia, no exerccio de funo ou a pretexto de
exerc-la:
Pena - deteno, de seis meses a trs anos, "!(% )" p$n"
corr$*pon)$n+$ S -io!<nci".
Art. 69 CP
Tem relevncia a motivao do delito?
5-:59561 / !8971 A"O5 A .19 FDVDE*W?
DSCUSSO
LEI M1013TU
Art. 3. Constitui abuso de autoridade 9u"!9u$r "+$n+")o:
(...)
i) incolumidade fsica do indivduo;
(...)
1 Corrente - M. NORONHA - vigente.
2 Corrente - DAMSIO, DELMANTO, V. PASSOS DE
FREITAS - revogado.
CON-RO;+R-I%O
RHC 95617 / MG (STF 2 TURMA REL. MN. EROS GRAU - DJe-071
DVULG 16-04-2009 PUBLC 17-04-2009)
EMENTA: HABEAS CORPUS. PENAL. CP, ART. 322. CRME DE
VOLNCA ARBTRRA. REVOGAO PELA LE N. 4.898/65.
NOCORRNCA. O arti'o 577 do CFdi'o Penal, )ue tipifica o crime
de 2iolUncia arbitr*ria, n(o foi re2o'ado pelo arti'o 5B, alCnea i da "ei
n# G#KRKLMJ 4"ei de $buso de $utoridade8. Precedentes. Recurso
ordinrio em habeas corpus no provido.
TEMA
ABANDONO DE FUNO
A"n)ono )$ fun&'o
Art. 323 - A"n)on"r c"r#o p!ico, fora dos casos permitidos em
lei:
Pena - deteno, de quinze dias a um ms, ou multa.
1 - Se do fato resulta prejuzo pblico:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa.
2 - Se o fato ocorre em lugar compreendido na faixa de fronteira:
Pena - deteno, de um a trs anos, e multa.
L e i - 0 0 9 45 D J A r t , 0 - : C ,( ,M
TEMAS
1 - Qual o momento consumativo do crime?
2 - Se o agente abandona o cargo mas o chefe designa um substituto,
h crime?
3 - O abandono deve ser definitivo?
4 - Sujeito que requereu aposentadoria e, diante da demora, retira-se
do cargo no dia em que completa o tempo para a aposentadoria integral,
comete crime?
RHC 11621 / SP (STJ - 5 TURMA - DJ 17/09/2001 p. 175 )
CRMNAL. RHC. ABANDONO DE CARGO PBLCO. AUSNCA DE DOLO. FATO
ATPCO. LEGALDADE FLAGRANTE. TRANCAMENTO DETERMNADO.
RECURSO PROVDO. . +2idenciado )ue o paciente, na condi(o de %ele'ado
de PolCcia, ausentou/se do ser2io em 2irtude de problemas de sade, tendo
fornecido, inclusi2e, o nmero do telefone do local onde poderia ser
encontrado, sem demonstrar, contudo, dolo ou propFsito de abandonar
arbitrariamente o car'o pblico ePercido, de2e ser recon1ecida a atipicidade da
conduta para o fim de determinar-se o trancamento da ao penal. . Recurso
provido para determinar-se o trancamento da ao penal movida contra o paciente.
TEMA
+>+RCVCIO I"+<$" PRO"ON<$%O OU $N-+CIP$%O
+PercCcio funcional ile'almente antecipado ou prolon'ado
Art. 324 - +ntrar no ePercCcio de fun(o pblica antes de satisfeitas
as ePi'Uncias le'ais, ou continuar a ePercU/la, sem autori0a(o,
depois de saber oficialmente que foi exonerado, removido, substitudo ou
suspenso:
Pena - deteno, de quinze dias a um ms, ou multa.
$ o r a " i 2 a 2 e 2 o B u n c i o n a e n t o 2 a A ,( ,
8 e r A r t , 6 9 - C (
E r r o C t i ! o o u ! r o i b i @ ? o E
MODALDADES DE CONDUTA
EXERCCO ANTECPADO EXERCCO PROLONGADO
E!"#" $ %&%"'(')$ *% +,-.$
/012)'# #!%3 *% 3#!)3+%)!#3 #3
%&)45')#3 2%4#)3
'$!),#" # %&%"'562#
Tentativa?
TEMA
VIOLAO DE SIGILO FUNCIONAL
Cio!"&'o )$ *i#i!o funcion"!
Art. 325 - Revelar fato de que tem cincia em razo do cargo e que deva
permanecer em segredo, ou facilitar-lhe a revelao:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, ou multa, *$ o f"+o n'o con*+i+ui
cri%$ %"i* #r"-$.
1o Nas mesmas penas deste artigo incorre quem:
(Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
I - permite ou facilita, mediante atribuio, fornecimento e emprstimo de senha
ou qualquer outra forma, o acesso de pessoas no autorizadas a sistemas de
informaes ou banco de dados da Administrao Pblica;
II - se utiliza, indevidamente, do acesso restrito.
2o Se da ao ou omisso resulta dano Administrao Pblica ou a outrem:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa.
R e i s s ? o C A r t , 0 I 6 C ( e A r t , 5 . 2 a L e i - 3 3 3 45 6
TEMAS
1 - Pode o crime ser cometido por omisso?
2 - Particular pode cometer o delito? A que ttulo?
3 - E o Funcionrio exonerado?
4 - E o Funcionrio aposentado: Possibilidade?
5 - Admite tentativa?
Inq 1879 / DF - DIS!IO F"D"!#$
!elator%a&' (in) "$$"* +!#,I"
-ul.a/ento' 10/09/1002 r.o -ul.ador' ribunal 3leno
3ublicao
DJ 07-05-2004 PP-00008 EMENT VOL-02150-01 PP-00028
"/enta
Supresso de docu/ento %,34 art) 205&) Violao do painel do Senado. A
obteno do extrato de votao secreta, mediante alterao nos
programas de inform*tica, no se amolda ao tipo penal previsto no
art. 305 do CP4 /as caracteri6a o cri/e pre7isto no art) 212-8 da $ei 99894
de 19)07)1000) I/possibilidade de retroao da nor/a penal a :atos
ocorridos anterior/ente a sua 7i.;ncia %,F4 art) 54 <$&) "=tino da
punibilidade e/ relao ao cri/e de 7iolao de si.ilo :uncional (CP, art.
35!) Denncia re>eitada por atipicidade de conduta) Inqurito 1879)
NQ 1879
TEMA
Art. 326 REVOGADO (Art. 94 da Lei 8666/93).