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Vistos etc.

Trata-se de ao de cumprimento de ttulo executivo extrajudicial


proposta pelo Municpio do Congo/PB em face de Jos Juvanci
Ferreira de Morais.

Segundo a exordial, o Tribunal de Contas do Estado da Paraba


imputou multa ao executado no valor de R$ 1.624,60. Esclareceu
que, em 2012, o Ministrio Pblico do Estado ajuizou execuo do
referido ttulo, mas o processo foi extinto por ilegitimidade de
parte.

Juntou documentos.

Relatado no essencial. Fundamento e decido.

Pelo que consta dos autos, o ttulo executivo objeto da presente


execuo datado de 01/09/2004 (Acrdo APL TC 520/2004).

Sem maiores delongas, cumpre reconhecer a prescrio da presente


pretenso executria.

Seno vejamos.

O Superior Tribunal de Justia, no Recurso Especial Repetitivo n


1.105.442/RJ assim decidiu:

RECURSO ESPECIAL REPRESENTATIVO DE


CONTROVRSIA. RITO DO ARTIGO 543-C DO CDIGO DE
PROCESSO CIVIL. EXERCCIO DO PODER DE POLCIA.
MULTA ADMINISTRATIVA. EXECUO FISCAL. PRAZO
PRESCRICIONAL. INCIDNCIA DO DECRETO N
20.910/32. PRINCPIO DA ISONOMIA.
1. de cinco anos o prazo prescricional para o
ajuizamento da execuo fiscal de cobrana de
multa de natureza administrativa, contado do
momento em que se torna exigvel o crdito
(artigo 1 do Decreto n 20.910/32).
2. Recurso especial provido.

Naquele julgamento, esclareceu o STJ que aplicvel o prazo


prescricional quinquenal do art. 1 do Decreto n 20.910/32, na
hiptese de execuo fiscal para cobrana de multa administrativa
oriunda da Administrao Pblica Estadual ou Municipal, mesmo
que se entenda pela impossibilidade de aplicao subsidiria da
Lei 9.873/99, por se tratar de lei especfica sobre prescrio
com eficcia limitada Administrao Pblica Federal, devendo-
se aplicar o Princpio da Simetria e da Isonomia que deve reger
os prazos prescricionais relativos s relaes entre as mesmas
partes, em observncia ao entendimento doutrinrio ptrio e
aos julgados de ambas as Turmas integrantes da Primeira Seo do
STJ.

No mesmo sentido:

STJ - AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL


AgRg no REsp 1234564 RS 2011/0024015-0 (STJ)

Data de publicao: 03/12/2012


Ementa: ADMINISTRATIVO. AGRAVO REGIMENTAL NO
RECURSO ESPECIAL.
EXECUOFISCAL. MULTA APLICADA PELO TCE. PRAZO
PRESCRICIONAL DE CINCO ANOS.DECRETO 20.910 /32.
RECURSO REPRESENTATIVO DA CONTROVRSIA
(REsp1.105.442/RJ). AGRAVO NO PROVIDO. 1. O
agravante no trouxe nenhum argumento novo
capaz de modificar os fundamentos da deciso
agravada, que aplicou ao feito o entendimento
firmado no Superior Tribunal de Justia em sede
de recurso representativo da controvrsia no
sentido de que o prazo prescricional para a
cobrana de multa administrativa de cinco
anos, nos termos do art. 1 do Decreto 20.910 /
32, no cabendo invocao das disposies do
Cdigo Civil ou do Cdigo Tributrio Nacional
(REsp 1.105.442/RJ, Rel. Min. HAMILTON
CARVALHIDO, Primeira Seo, DJe de 22/2/11). 2.
Agravo regimental no provido.

TRF2-0101401) EMBARGOS EXECUO - TTULO


EXECUTIVO EXTRAJUDICIAL - ACRDO DO TCU -
PRESCRIO AFASTADA - IRREGULARIDADE NO
PROCEDIMENTO NO COMPROVADA. 1. O prazo
prescricional para a execuo de multas
aplicadas no mbito do Tribunal de Contas da
Unio quinquenal, iniciando-se a contar da
data da sesso de julgamento, pelo que, na
hiptese em que a da data da sesso de
julgamento ocorreu no dia 07.04.2009, ajuizada
a ao de execuo em 01.08.2012, ou seja,
dentro do prazo de cinco anos, no h que se
falar em prescrio. 2. No tendo a parte
embargante demonstrado qualquer desvio na
conduo do procedimento administrativo de
fiscalizao realizado pelo Tribunal de Contas
da Unio, revela-se descabido o reexame
meritrio dos fundamentos da deciso proferida
pelo TCU, ao concluir pelas irregularidades na
prestao de contas apresentada pelo rgo de
fiscalizao profissional, no perodo em que o
Recorrente detinha a responsabilidade contbil
no COREN/RJ. 3. Apelo desprovido. (Apelao n
0045806-69.2012.4.02.5101, 8 Turma
Especializada do TRF da 2 Regio, Rel. Marcelo
Pereira da Silva. j. 28.01.2016).

De outro lado, o Supremo Tribunal Federal, recentemente firmou


entendimento no sentido de reconhecer a prescritibilidade do
ressarcimento ao errio, exceto nos casos de improbidade
administrativa (RE 669069):

Ementa: CONSTITUCIONAL E CIVIL. RESSARCIMENTO


AO ERRIO. IMPRESCRITIBILIDADE. SENTIDO E
ALCANCE DO ART. 37, 5, DA CONSTITUIO. 1.
prescritvel a ao de reparao de danos
Fazenda Pblica decorrente de ilcito civil. 2.
Recurso extraordinrio a que se nega
provimento.
Aps os votos dos Ministros Teori Zavascki
(Relator), que negava provimento ao recurso, no
que foi acompanhado pelo Ministro Roberto
Barroso, que afirmava tese mais restrita, e
pelos Ministros Rosa Weber e Luiz Fux, pediu
vista dos autos o Ministro Dias Toffoli.
Ausente, justificadamente, a Ministra Crmen
Lcia. Falaram, pela Unio, a Dra. Grace Maria
Fernandes Mendona, Secretria-Geral de
Contencioso da Advocacia Geral da Unio, e,
pela recorrida Viao Trs Coraes Ltda., o
Dr. Carlos Mrio da Silva Velloso, OAB/DF
23.750. Presidncia do Ministro Ricardo
Lewandowski. Plenrio, 12.11.2014. Deciso: O
Tribunal, por maioria e nos termos do voto do
Relator, apreciando o tema 666 da repercusso
geral, negou provimento ao recurso
extraordinrio, vencido o Ministro Edson
Fachin. Em seguida, por maioria, o Tribunal
fixou a seguinte tese: prescritvel a ao
de reparao de danos Fazenda Pblica
decorrente de ilcito civil, vencido o
Ministro Edson Fachin. Presidiu o julgamento o
Ministro Ricardo Lewandowski. Plenrio,
03.02.2016.

Isso posto, pelos fundamentos acima explicitado, JULGO


LIMINARMENTE IMPROCEDENTE A INICIAL, com anlise de mrito, para
reconhecer, de ofcio, a prescrio da pretenso exordial no
presente caso.

Sem custas, por determinao legal. Sem honorrios.


P.R.I.

Aps o trnsito em julgado, arquivem-se com as cautelas de estilo.